2020年6月4日 星期四 编辑 王 威 美编 孙 伟 校对 康志刚 email...
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2020年6月4日 星期四编辑 王 威 美编 孙 伟 校对 康志刚Email:[email protected]
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新华社北京6月3日电 全国普通
高等学校毕业生就业创业工作电视电
话会议6月3日在京召开。中共中央政
治局常委、国务院总理李克强作出重
要批示。批示指出：高校毕业生就业创
业，关系千万家庭幸福，关系财富创
造、高质量发展。今年高校毕业生就业
面临严峻形势，任务更为艰巨。各地
区、各部门要坚持以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指导，贯彻党
中央、国务院决策部署，全面强化就业
优先政策，层层压实责任，抓实抓细促
进高校毕业生就业这一重中之重。要
加紧落实稳企业稳岗位各项举措，采
取更多市场化办法拓宽毕业生就业渠
道。持续深化“放管服”改革，加大“双
创”支持力度，推动新产业新业态更大
发展，为毕业生创业和灵活就业搭建
更广平台。扎实做好职业培训和就业
见习，加大对疫情严重地区和就业困
难毕业生的倾斜帮扶，为暂时未就业
的毕业生提供不断线的就业服务。千
方百计保持高校毕业生就业局势总体
平稳，促进经济发展和社会大局稳定。
中共中央政治局委员、国务院副总理
孙春兰，中共中央政治局委员、国务院
副总理胡春华出席会议并讲话。
会议强调，今年就业形势复杂严
峻，要全面强化就业优先政策，加大全
方位就业支持和服务，切实维护就业
大局稳定。要把高校毕业生就业作为
稳就业工作重中之重，积极组织好各
类招聘活动，引导企业扩大招用规模，
支持新增投资向高校毕业生就业带动
强的项目和领域倾斜，鼓励国有企业、
事业单位显著增加高校毕业生招聘岗
位。要提供针对性的职业技能培训，扩
大就业见习规模，多措并举提升就业
创业能力。要加强户籍地、求职地、学
籍地之间的政策和服务协同，着力解
决高校毕业生就业中的重点难点和突
出问题，加大对湖北毕业生、贫困家庭
毕业生等各类困难毕业生就业帮扶力
度。
会议指出，要把高校毕业生就业
作为重中之重，抢抓离校前的关键期，
开展“百日冲刺”行动，把党和政府的
关心传递给高校毕业生。要千方百计
稳定和扩大就业岗位，通过税费减免、
创业贷款、补贴等政策支持创新创业，
实施好基层就业项目，引导毕业生到
城乡社区就业创业、到军营建功立业。
要推动大学教育供给侧改革，深化专
业结构调整，大力发展职业教育，高质
量完成扩招任务，提高学生实践能力
和创新意识，破解就业结构性矛盾。要
加强建档立卡贫困家庭毕业生就业帮
扶。要强化就业管理、服务和指导，引
导毕业生树立正确就业观、增强就业
信心。
李克强对全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议作出重要批示强调
采取更多市场化办法拓宽毕业生就业渠道千方百计保持高校毕业生就业局势总体平稳孙春兰胡春华出席会议并讲话
西南的汾湖，东面的元荡、淀山湖，
水城交融，烟岚相映。站在江苏吴江288米高的康力电梯试验塔上，江南水乡美
景尽收眼底。一条连接沪苏的“断头路”
正在抓紧施工，横跨沪苏浙的“江南水
乡客厅”呼之欲出。
从基础设施到公共服务，从疫情防
控到创新协同，长三角一体化发展迈上
新台阶。去年5月中央政治局审议《长江
三角洲区域一体化发展规划纲要》以来
的一年间，江苏、浙江、安徽和上海三省
一市已分别出台行动方案，推动“蓝图
规划”变为“现实画卷”，大力推动实施
长三角一体化高质量发展。
抓落实：长三角一体化进入“密集施工期”
这些天，把企业办在浙江湖州的上
海人江维心情格外舒畅。打开手机，他
向记者比画道，从上海到湖州，坐高铁
要绕道杭州，耗时约2个小时。自己开车
需要一个半小时。沪苏湖铁路一旦建
成，整个行程将压缩到半个小时内。
对于长三角一体化来说，今年的关
键词就是“施工”。横穿长三角生态绿色
一体化发展示范区的沪苏湖铁路，计划
在 6月初的 2020年长三角地区主要领
导座谈会期间宣布正式开工。
沪苏湖铁路的开工，将进一步拉近
湖州与上海、苏州的物理距离、心理距
离。依托长三角一体化高质量发展的势
头，今年一季度湖州市各项经济指标逆
势上扬，湖州91个省级重点项目投资完
成率居浙江第一位。
“在环太湖城市中，湖州的个头不
大，但发展后劲很大。”湖州市市长王纲
表示。4月份，湖州出台《湖州市重大项
目攻坚及招商引才新政》，决定投入超
1000亿元资金，全面掀起重大项目攻坚
和招商引才热潮，推动湖州高质量赶超
发展。
三省一市在多个领域谋篇布局，一
体化步伐更加有力，轮廓愈发清晰。
“轨道上的长三角”呼啸而来。商合
杭高铁、通沪铁路、沪苏湖铁路……
2020年，长三角有十多个铁路项目计划
开通、开工，整个区域全年铁路投资计
划在800亿元以上。
“数字长三角”领跑全国。疫情期
间，杭州率先推出“健康码”助力防疫复
工。随后，长三角又推进“健康码”互通
互认，支持产业链恢复运转。呼应中央
扩大有效投资的精神，三省一市先后发
布地方版的“新基建”方案，5G网络、云
计算和数据中心建设纷纷驶入“快车
道”。
“美丽长三角”渐行渐近。中国首个
跨省流域生态补偿机制试点“新安江模
式”正在推广，沪苏浙毗邻区域的“联合
河长制”步入常态化运行，长三角区域
大气和水污染防治协作机制愈发成熟。
“一年多来，我对长三角一体化的感
受很明显。区域要素流动速度加快了，流
动效率变高了，资源配置更加科学了。”
安徽省芜湖市委书记潘朝晖告诉记者。
依托长三角G60科创走廊，芜湖的机器
人产业发展风生水起。“近期，我们还准
备在上海松江建一个离岸创新中心，更
好地推动两地资源的融合共享。”
清路障：激发科技原创力、打开制度想象力
合肥西郊，外形酷似量子公式“E=hv”的中科院量子信息与量子科技创新
研究院正在抓紧建设中。合肥市重点工
程建设管理局量子项目办主任屠盛说，
作为安徽合肥综合性国家科学中心的
“一号工程”，这里将承载我国首个“天
地一体化”的量子实验室。
西有安徽合肥综合性国家科学中
心，东有上海张江国家科学中心。上海市
科创办执行副主任彭崧介绍，着眼世界
科技前沿，张江建成和在建的国家重大
科技基础设施已达14个。这个大科学设
施集群向长三角、全国和全球的研究人
员开放，源源不断地释放科技“原创力”。
——科技创新既要“钱变纸”，也要
“纸变钱”。根据规划纲要，三省一市正
在加快建设区域创新共同体，通过清除
科技成果转化的路障，让科技“原创力”
更好转化为现实生产力。
江苏省产业技术研究院院长刘庆
表示，作为江苏省科技体制改革的“试
验田”，他们如今有了新使命——推动
长三角科技创新一体化。南京牧镭激光
科技有限公司转化的科技成果“多普勒
测风激光雷达技术”在青海投入使用
后，当地的风机发电量提高了3%。
江苏产研院国内合作部副主任庄
韦告诉记者，这项技术最初由中国科学
院上海光学精密机械研究所研发。“我
们把上海光机所吸引到南京，成立新机
构——南京先进激光技术研究院。母体
主要做基础研究，新机构致力于把研究
成果变成一个样机，充分释放协同创新
的网络效应。”
——制度创新要敢于先行先试，瞄
准“不破行政隶属、打破行政边界”，展
现出超越局部利益和传统思维的“想象
力”。
“不用两地跑就把营业执照办了，
仅用了半小时，这在以前不敢想象。”在
浙江嘉善行政审批服务中心的长三角
“一网通办”专窗，歌斐颂巧克力小镇集
团总经理莫雪峰办下了嘉善首张冠名
“长三角生态绿色一体化发展示范区”
的营业执照和食品经营许可证。
作为长三角一体化发展国家战略
的先手棋和突破口，长三角生态绿色一
体化发展示范区横跨沪苏浙三地。长三
角一体化示范区执委会副主任张忠伟
说，推进一体化发展，既要处理好“自己
的事”，也要处理好“共同的事”和“邻居
的事”。要把“一盘棋”思想坚持到底，打
破“一亩三分地”的思维定式。
张忠伟说，沪苏浙共同编制的示范
区国土空间总体规划已进入最后完善
阶段。这份规划是我国第一份跨省域的
法定空间规划，将首次实现跨省级行政
区“一张蓝图管全域”的制度创新目标。
开新局：向世界递出中国高质量发展“名片”
在疫情冲击下，要实现长远发展、
高质量发展，必须努力在危机中育新
机、于变局中开新局。作为占中国经济
总量近四分之一的“引擎”，长三角责无
旁贷。
舟车穿梭，塔吊林立。上海自贸区
临港新片区的洋山深水港，如今已挂牌
成立洋山特殊综合保税区，成为我国
151个海关特殊监管区域中唯一的特殊
综保区。
洋山特殊综保区的腹地，是整个长
三角和长江流域。五颜六色的集装箱从
四面八方汇聚到这里。“以前，只能将集
装箱拼在一起发货，不能开箱。”上海自
贸区临港新片区专职副主任武伟说，现
在则可以打开集装箱，甚至打开包装，
将货物进行重新组合，发往不同目的地
国家，这使得临港新片区作为长三角开
放门户的地位愈发凸显。
随着一体化的深入推进，一幅更高
质量的发展图景正在向世人徐徐铺开：
更大的市场活力。根据央行上海总
部的最新统计，4月末长三角本外币各
项贷款余额 40.70 万亿元，同比增长
14.3%，增速高于全国平均水平。
更强的民生获得感。近日，来自嘉
善西塘的杨女士在县中医医院，通过
“白玉兰远程会诊平台”，与上海瑞金医
院的郝平医生进行了 20分钟的会诊交
流。在这个平台上，当天预约，一般次日
即可实现线上面对面会诊。
支付宝的数据显示，在区块链等技
术的支持下，“长三角人”的生活越来越
便捷：看完病开医疗票据，最短60秒。跨
城市买地铁票，最快 1秒。规划一张图、
交通一张网、办事一个章、民生一卡通、
居民一家亲……共同构筑长三角居民
的“幸福圈”。
更高的全球竞合站位。当今世界，
全球的竞争合作越来越表现为城市群
的竞争合作。纵观长三角，上海综合优
势突出，江苏制造业发达，浙江数字经
济领先，安徽创新活跃、生态资源良好。
根据规划纲要，只要上海发挥龙头
带动作用，苏浙皖各扬所长，就一定能
发挥 1+1+1+1>4的聚变效应，形成一个
动力更强、结构更优、质量更高的中国
经济增长极。
·记者 何玲玲 季明 何欣荣 刘诗平 屈凌燕 潘晔 姜刚 徐海涛·（新华社杭州6月3日电）
从“蓝图规划”到美丽“现实画卷”——长三角一体化高质量发展一年间
新华社北京6月3日电（记者 侯雪静）记者 3日从国务院扶贫办了解
到，国务院扶贫办日前印发通知明确，坚
持脱贫攻坚目标任务不变，现行扶贫标
准不变，打赢脱贫攻坚战的时间节点不
变。脱贫攻坚收官之年克服形式主义官
僚主义，防止“冲刺”抢跑急于“清零”。
通知指出，防止松劲懈怠消极厌
战，防止干部精力分散、工作频道转移、
投入力度下降、挂名驻村、被动应付、坐
等过关等松劲懈怠问题。克服急躁心
态，防止搞突击快上催生新的形式主义
甚至弄虚作假，防止搞数字脱贫、算账
脱贫、“注水”达标，防止“一兜了之”“一
补了之”“一股了之”“一发了之”。
通知要求，紧盯 52个挂牌督战县
和 1113 个挂牌督战村，防止督战泛
化、搭车督战，防止强督弱战、只督不
战，中央和省市寓“督”于“战”，县乡村
重点在“战”，切实推动脱贫攻坚资源
和力量向基层一线倾斜，确保攻克最
后的贫困堡垒。
通知强调，防止消费扶贫敛财牟
利。规范推进扶贫产品认定，加大扶贫产
品销售力度。防止问题整改不求实效。防
止整改流于形式，防止以简单问责代替
问题整改。防止继续加重基层负担。巩固
精简会议文件成果，防止层层填表报数。
国务院扶贫办：
防止“冲刺”抢跑急于“清零”
新华社北京6月3日电（记者 王雨萧 陈炜伟） 记者 3日从商务部获
悉，今年1至4月，我国境内投资者共对
全球155个国家和地区的3084家境外
企业进行了非金融类直接投资，累计投
资2350.8亿元人民币，同比增长0.7%。
商务部合作司负责人介绍，我国
对外投资结构持续多元。1至 4月，对
外非金融类直接投资主要流向租赁和
商务服务业、批发和零售业、制造业等
领域，分别占 37.4%、17.4%、13.8%。1
至4月，我国企业在“一带一路”沿线对
53个国家非金融类直接投资52.3亿美
元，同比增长13.4%。
当天发布的数据还显示，1至 4月，我国对外承包工程新签合同额
4585.4亿元人民币,同比增长 2.1%。对
外承包工程新签大项目较多。1至 4月，新签合同额在 5000万美元以上的
项目 230个，合计 538亿美元，占新签
合同总额的82.2%。其中上亿美元项目
140个，较上年增加9个。
前4个月我国对外投资超2300亿元
（上接 1 版）他说：“新冠肺炎患者出院
后，医疗服务不能到此结束，需要持续
追踪患者出院后的康复情况，为完善医
疗救治不断积累经验。”
人类健康是社会文明进步的基
础。公共卫生体系的构建可以预防或
减少传染性疾病的发生，直接关乎人民
群众生命健康。
“习近平总书记对于我国公共卫生
体系的发展总揽全局，把加强公共卫生
体系建设的问题提升到了国家安全的
高度，让我印象十分深刻。”清华大学苏
世民书院院长薛澜说，讲话全面系统地
布置了未来如何构建起强大的公共卫
生体系，为维护人民健康提供了有力保
障。
北京市卫生健康委员会党委书记、
主任雷海潮说，北京市卫生健康系统将
全面贯彻落实好习近平总书记重要讲
话精神，按照首善标准，结合首都公共
卫生建设实际，围绕疾病预防控制、基
层公共卫生、疫情防控救治、科技人才
建设、爱国卫生运动和公共卫生法治建
设等方面，全面提升防控和救治能力，
切实为维护首都人民健康提供有力保
障。
在武汉，经历新冠肺炎疫情考验，
武汉市洪山区和平街仁和路社区党支
部副书记张岩对爱国卫生运动的内涵
有了新的理解。她说，在抗击新冠肺炎
疫情过程中，社区和企业公共卫生条件
有了明显改善，群众的公共卫生意识也
大大提升。
“目前武汉的疫情风险等级为低
风险区，但低风险不等于没有风险，我
们仍要在常态化疫情防控中创新爱国
卫生运动方式方法，引导大家形成科
学健康的生活方式，提高群众公共卫
生素养，共同营造良好生活环境。”张
岩说。
守望相助，共克时艰。在全球抗疫
斗争中，团结合作是最有力的武器。
“没有人是一座孤岛，病毒是人类
共同的敌人。”疫情期间曾随医疗队赴
埃塞俄比亚和吉布提协助当地开展新
冠肺炎疫情防控工作的成都中医药大
学附属医院急诊科副主任金伟说，“习
近平总书记在讲话中提到共同构建人
类卫生健康共同体，令我深有感触。这
次去非洲支援抗疫的经历，真切感受到
全球是一个命运共同体，战胜病毒需要
全人类共同努力、携手前行。”
·记者 陈聪 屈婷 孙琪 侠克 肖思思 董小红 王自宸·（新华社北京6月3日电）
构建起强大的公共卫生体系
在海口市江东新区举行的海南自由贸易港重点园区挂牌仪式现场（6月3日摄）。6月3日，海南自由贸易港11个重点园区同步举行挂牌仪式。本次集中挂牌的11个重点园区产业类型涵盖旅游业、现
代服务业和高新技术产业三大领域。作为自由贸易港政策的主要承接地和先行先试的“孵化器”，这些园区将充分利用制度创新优势，率先实施相关政策和进行压力测试，推动海南自由贸易港建设加快发展、创新发展。新华社记者 郭程 摄
海南自由贸易港11个重点园区挂牌
新华社天津6月3日电（记者 周润健）“黄梅时节家家雨，青草池塘处
处蛙。”《中国天文年历》显示，北京时间
6月5日12时58分迎来“芒种”节气。此
时，仲夏已至，北方麦黄，江南梅熟。
历史学者、天津社科院研究员罗
澍伟介绍，每年阳历 6月 6日前后，太
阳到达黄经 75度为“芒种”节气。“芒
种”是二十四节气中的第九个节气，也
是进入夏季的第三个节气。“芒种”，顾
名思义就是“芒”和“种”，“芒”是指有
芒作物成熟，“种”是指夏种开始。
“春争日，夏争时”是这个时节的最
好写照。从“芒种”到“夏至”节气，开始
全面进入夏收、夏种、夏管的“三夏”大
忙高潮，尤其是“有芒之谷”的种、管、
收。所以“芒种”又称“忙种”。“时雨及芒
种，四野皆插秧。家家麦饭美，处处菱歌
长。”宋代诗人陆游在诗作《时雨》中就
生动描绘出“三夏”的大忙景象。
进入“芒种”时节，气温不断升高、
雨量日渐充沛、空气湿度慢慢增大，我
国很多地区先后迎来雨季。
天津中医药大学第一附属医院营
养科主任李艳玲提醒，值此时节，天气
炎热，身体要及时补水，以防脱水和中
暑，同时还要加强对心脏的保养，尤其
是老年人要有意识地进行精神调养；
饮食应以清热利湿为宜，尽量不吃或
少吃羊肉等热性食物，多吃一些健脾
胃、祛湿邪的食物，如扁豆、茯苓、青
梅、冬瓜、薏仁等。
6月5日12时58分“芒种”：
麦黄梅熟仲夏至，“三夏”大忙迎高潮新华社北京6月3日电（记者
董峻）中国农业科学院 3日发布的
《中国农业产业发展报告 2020》显
示，与工业和服务业相比，农业受新
冠肺炎疫情的直接影响较小，主要
是受运输、餐饮、纺织等相关产业的
间接影响，农业的“压舱石”作用凸
显。
进出口方面，报告称，我国农
业-食物系统对国际市场的依赖程
度相比其他行业较小，出口占总产
出的比重、进口占总需求的比重都
低于 5%。因此，即使进出口贸易不
能完全恢复，农业-食物系统的就业
也将基本接近正常。农业-食物系统
包括农业、食品加工业以及与其产
业链相关的中间投入品、储运销售、
餐饮等行业。
报告同时预计，今年全国粮食
产量将达6.7亿吨，能够为实现全年
经济社会发展目标提供有力支撑。
中国农业科学院副院长梅旭荣
在报告发布会上表示，农业作为基
础产业具有显著的产出乘数效应，
农业增加值每增加1个单位，国内生
产总值将增加 3.4个单位。因此，加
快补齐农业短板，支持农业-食物系
统的中小企业，尤其是餐饮等受冲
击较大行业的创新发展，将有利于
促进经济增长、增加农民收入。
报告显示新冠肺炎疫情下我国农业“压舱石”作用凸显
新华社北京6月3日电（记者 刘夏村）记者 3日从应急管理部获悉，5月份全国各种自然灾害共造成 1331.2万人次受灾，53人死亡失踪，6.6万人
次紧急转移安置；2200余间房屋倒塌，
28.1万间房屋损坏。
应急管理部有关负责人介绍，5月份，全国自然灾害以风雹、洪涝和干旱
灾害为主，地震、地质灾害、低温冷冻
和雪灾也有不同程度发生。具体而言，
当月全国出现9次强对流天气过程，26个省（区、市）遭受风雹灾害影响，其
中，山东、湖北、广西、重庆、四川、贵州
等省份灾情较重；全国共出现4次强降
雨天气过程，20个省（区、市）遭受洪涝
灾害影响，其中，湖南、广东、广西 3省（区）受洪涝灾害影响最重。5月份以
来，云南大部再次出现高温少雨天气，
旱情经历 4月下旬部分缓解后再次加
重。
5月份全国自然灾害共致53人死亡失踪
国内新闻