:26 קרפ בב לוהינל תוכרעמ הינבה · :26 קרפ נעב ת "בב...

:26 פרק

ת בענ� "מערכות לניהול בב הבניה

כולל מקרי –ושיעור תאונות העבודה בו , אחד מענפי הכלכלה המסוכני� ביותרענ� הבניה הוא

ת בענ� זה שונה במובהק מזה של ענפי תעשייה "הבבניהול . בישראל הוא הגבוה ביותר–מוות , שכל אחד מה� מתפקד,בעיקר משו� שעיקר העבודה מתרחשת באתרי� ארעיי�, אחרי�יש להתאי� לו מערכת ניהול , בשל מבנה ההעסקה בענ� הבניה. מורכביצור יכמפעל , למעשה

, ת ייחודית העונה על הדרישות המיוחדות של עבודה באתרי בניה דינמיי� ועתירי סיכוני�"בב .בה� מועסקי� באופ� אינטנסיבי קבלני� וקבלני משנה רבי�

ת בחברות ובאתרי בניה "לניהול מער� הבבשימושיי� וכלי� מעשיפרק זה מציג מודל רוזנפלד (שבוצע במכו� הלאומי לחקר הבניה בטכניו� המודל פותח במסגרת מחקר מקי� . בישראל

בפרק . בניה הנדסיתו נבדקו בשטח מרכיבי ניהול שוני� באתרי בניה מסגרתושבו ,)2005, וגריפל, ל"ת הנהוגי� בחברות בניה בחו"בניהול בב) best practices" (פתרונות טובי�"זה מוצגי� ג�

. בניהומוצעי� טפסי� לדוגמה המסייעי� להערכת סיכוני� ולחקירת תאונות באתרי

תאונות עבודה בענ� הבניה בישראלושיעור התאונות בו , )2004נתוני ( מכלל תאונות העבודה בישראל מתרחשות בענ� הבניה �12%כ

התאונות . בלבד בענפי התעשייה3.5שיעור של לעומת – עובדי� �1,000ל תאונות 5.7עומד על במספרי� (מספר ההרוגי� בתאונות עבודה בענ� זה הוא הגבוה ביותר : בענ� הבני� חמורות יותר

ממוצע ימי ההיעדרות עקב תאונת עבודה בענ� בבניה , בנוס�ו, בהשוואה לכל ענ� אחר) מוחלטי� . יהי ימי� בתעש28.5 רקלעומת , ימי�43.1הינו

הנתוני� . ענ��וד הבא מציג את התפלגות התאונות בענ� הבניה לפי תתמ בע26�1לוח י� מבוססי� על מידע שנמסר ממנהל המחקר והתכנו� של המוסד לביטוח לאומי ומתייחסי� לשנ

מסווגות לענפי המשנה של קבלנות כללית ושיפוצי מבני� שה�בלוח תאונות רבות . 2003�2004הענ� של התקנת מתקני חשמל �בולט תת, ענפי המשנה הספציפיי� יותר�מבי. בעלי אופי כללי

).7.6% ( תיעול ביוב וגז, תברואה,התקנת מתקני מי�ו, ) מכלל התאונות בענ� הבניה10.6%(קירור ,חימו� ,מיזוג אויר כולל התקנת –מסתבר כי עבודות ההתקנה של מתקני� בבנייני�

. מהוות למעלה מחמישית מכלל התאונות בענ� הבניה–) מכלל התאונות3.7% (יתואנרגיה סולר

בענפי� ובמגזרי� נבחרי� ובריאותטיחותניהול ב 488_______________________________________ ________________________________________________________________

*2004�2003 י�לשנענ� �בבניה לפי תתמקבלי דמי פגיעה התפלגות : 26�1לוח

אחוז מקבלי תת ענ� דמי פגיעה

2.2 עבודות פיתוח

2.2 עבודות בטו�

1.2 יה ואב�עבודות בנ 2.3 נגרות בניי�

1.7 מע� לכיסוי גגותציהוקהקמת קונסטר 1.3 מסגרות ברזל

3.7 זגגות והתקנת עבודות אלומיניו� 2.2 מעורב�מסגרות בניי�

7.6 התקנת מתקני מי� תברואה תיעול ביוב וגז 10.6 התקנת מתקני חשמל

3.7 קירור ואנרגיה סולרית ,חימו� ,מתקני מיזוג אויר 1.2 התקנת מעליות ומתקני הרמה

1.5 אזעקהובקרה , מערכות גילוי וכיבוי אש,תקשורתמתקני 2.5 עבודות איטו� ובידוד

1.0 עבודות טיח 2.1 חיפוי וקירות גבס ,עבודות ריצו�

1.4 צבעות 11.8 תחזוקה תיקוני� ,שיפוצי מבני�

32.9 )לא נמצא במקו� אחר (א"קבלנות כללית ועבודות בניי� לנמ 2.3 עבודות בניי� אחרות

4.6 א ידועל

100.0 כ ענ� הבניה"סה N( 10,511(מספר עוני�

________ .המוסד לביטוח לאומי ,מנהל המחקר והתכנו: מקור הנתוני�*

ת ייחודיי� של אתרי בניה"מאפייני בב

והיא , סביבת העבודה בחברות בניה שונה באופ� מובהק מזו שבענפי תעשיה או שירות אחרי�המאפייני� . צוע משתנה במהירותישל גורמי סיכו� רבי� ומגווני� ובסביבת במאופיינת בנוכחות

: ת באתרי בניה הינ�"הבולטי� המיוחדי� לבב

דרכי גישה או , אי� באתר בניה עמדות עבודה, בניגוד למצב במפעל: השתנות מתמדת של האתר

בי� מש� קיומ� שבמקרי� ר, נוצרי� כל העת סיכוני� חדשי� הבניהבמהל�. מעברי� קבועי� . קצר יחסית וה� מחייבי� טיפול מיידי

התקדמות העבודה מכתיבה יציאת� . אי� באתר הבניה צוות עובדי� קבוע: תחלופת צוותי עבודה

.וכניסת� של בעלי מקצוע אחרי� במקומ�, שסיימו משימת�, מהשטח של בעלי מקצוע מסוימי�ה השוני� ג� מבחינת מספר העובדי� לעיתי� קיימי� הבדלי� דרסטיי� בי� שלבי העבוד

489 ת בענ� הבניה "מערכות לניהול בב: 26פרק ______________________________________________________________________________________________________

ל ה� לעיתי� קרובות עובדיה� של קבלני משנה "צוותי העבודה המקצועיי� הנ .המועסקי� באתרמכא� נובע קושי נוס� לייש� את . והקבל� הראשי או מבצע הבניה אינו המעסיק הישיר שלה�

.דרישות הבטיחות באתר הבניה

בעבודות בניה מועסקי� עובדי� רבי� שאינ� מקצועיי� : אחוז גבוה של פועלי� בלתי מיומני� .לפיכ� קיי� קושי רב בהדרכת� ובחינוכ� להרגלי בטיחות נאותי�. ותחלופת� מהירה

בעבודות בניה מועסקי� עובדי� זרי� שאינ� : אחוז גבוה של פועלי� זרי� דוברי שפות שונות

.לפיכ� קיי� קושי רב בתקשורת אית�. דוברי עברית

בעבודות בניה נוצרי� לעיתי� קרובות סיכוני� : ה בהתקני בטיחות לפרקי זמ� קצרי�השקעכתוצאה מכ� נוצרת מוטיבציה שלילית לא להשקיע . שהעובדי� חשופי� לה� לפרקי זמ� מוגבלי�

בהתקנת� של סידורי הבטיחות הדרושי� למניעת –חומרי� וציוד , אד��כוח, זמ�–אמצעי� .סיכוני� אלה

הרכבה ופירוק של ציוד עזר ושל חומרי� המשמשי� ,באתרי בניה: ופירוק תדירי�הרכבה

כתוצאה . מבוצעי� בתדירות גבוהה–' גידורי� וכד, טפסות, פיגומי�: עזר שוני��להקמת מבנישל בלייה או יציאה מכלל שימוש של מקצת החומרי� כל העת עירנות לאפשרותדרושה , מכ�

.סול ולהרחיק מ� השטחאת אלה חייבי� לפ. והציוד

עבודה בתנאי אקלי� קשי� עלולה להוות גור� תור� להתרחשות : חשיפה לתנאי מזג אוויר .הצטברות עייפות וירידה ביכולת הריכוז של העובדי�, בגלל אי נוחות, תאונות

יכול לתרו� רבות ליישומ� של , קיו� קשרי עי� בי� מנהל העבודה לבי� עובדיו: חוסר קשר עי�

בעיקר מנקודת ראות של הגורמי� האנושיי� להתרחשות , רישות בטיחות במקו� העבודהדרוב באתר הבניה אי� אפשרות מעשית לקיי� קשר עי� מתמיד בי� מנהל העבודה לבי� . תאונות

מומל� שמנהל העבודה יארג� את העבודה באופ� שיתקיי� לפחות קשר עי� הדדי בי� . העובדי�ללא קשר עי� בינו לבי� עוד , כלשהו בעמדת עבודהשלא יהיה עובד יחידהכוונה היא . העובדי�

.עובד אחד לפחות

בבניה דרוש מגוו� רחב במיוחד של בעלי מקצוע ובכל : דרישות מומחיות במגוו� מקצועות רחבתקנות הבניה מטילות את עיקר האחריות ליישומ� של , יחד ע� זאת. מקצוע דרושה מומחיות

עליו להתמצא היטב בהיבטי� הבטיחותיי� , כלומר. באתר על מנהל העבודהדרישות הבטיחות .המתבצעי� באתרשל כל עיסוק ומטלה

בניגוד למצב ברוב ענפי : סיכוני� בשל תכנו� וביצוע לקויי� של אלמנטי� במבנה המוק�

ו� עלולי� תכנ, שבה� ייצורו של מוצר פגו� אינו מסכ� בדר� כלל את העוסקי� בכ�, התעשייה .לסכ� בצורה חמורה את העובדי� באתר בניה, או ביצוע לקויי� של אלמנטי� במבנה המוק�/ו

חלק ניכר . בודות חשמל כרוכות בסיכוני� חמורי�ע: סיכוני� מיוחדי� בעבודות בניה–חשמל

:מעבודות החשמל באתרי בניה נעשות בתנאי� המחמירי� את החשיפה לסיכוני התחשמלות

, חיווט, עלולי� לוחות חשמל, חשמל וביצוע עבודות בתנאי שדהבחיבור מערכות .א .להיות חשופי� לגש� ולמפגעי� של מזג האוויר, חיבורי� ומכשור חשמליי�

.העלולי� להיות מסוכני�, בחיבורי חשמל זמניי� יש נטייה לאלתורי� .ב

ביצוע עבודה בציוד חשמלי במקומות שיש בה� רטיבות רבה עקב השימוש הרב במי� .ג .חלק ניכר מתהליכי הבניהב

.ביצוע עבודות בקרבת מוליכי חשמל עיליי� גלויי� .ד

. צריכי� לעשות העתקה של קו חשמל, כאשר ישנו בניי� קיי� ומבצעי� בו תוספת .ה . לביצוע העתקת קו חשמל חלה על חברת החשמל בלבדריותהאח


רה חפי, אפשרות קיומ� של כבלי חשמל תת קרקעיי� בזמ� ביצוע עבודות עפר .ו .וקידוחי�

.לרבות כלי יד חשמליי� החייבי� בבידוד כפול, שימוש בכלי עבודה חשמליי� פגומי� .ז

.הגנה באמצעות� נדרשת לכל כלי חשמלי מיטלטל :היעדר מפסקי זר� פחת .ח

המונחי� בשטחי עבודה ) בכלי� מאריכי� מבודדי�(גיעה מכנית בפתילי חשמל פ .ט .ובמעברי�

. באתר הבניה מתבצעי� תנועה ושינוע אופקיי� ואנכיי�: נעשימוש בציוד מכני הנדסי ממו

לעיתי� . שמקצתו הוא ציוד כבד, )ה"צמ(עבודות רבות מבוצעות באמצעות ציוד מכני הנדסי בזמ� הכשרת , בעיקר בשלבי� שלפני הכשרת השטח–הפעלת ציוד כזה נעשית בתנאי שטח קשי� ה� מפעילי הציוד – אלה חשופי� העובדי� בעבודות. שטח ובעת ביצוע עבודות להכנת התשתית

. לסיכוני� ניכרי�–וה� המצויי� בקרבתו

בניה הנדסית משתמשי� לעיתי� ות בניה ובעבודות המוגדרות כבעבוד: שימוש בחומרי נפ��עבודות עפר , חציבה: השימוש הוא בעיקר בעבודות הכשרת שטח ובעבודות תשתית. בחומרי נפ

האחסנה והשימוש בחומרי� אלה ובמינוי , ליקויי� בסידורי ההובלה. סה וכ� בעבודות הרי,'וכדבנושא זה קיי� חוק חומרי נפ� . עלולי� לגרו� תאונות, האנשי� המתאימי� לביצוע פעולות אלה

. ותקנותיו1954ד "תשי

לפי . בניההשימוש בקסדת מג� ובנעלי בטיחות הוא חובה בעבודות: אי שימוש בציוד מג� אישימסכות בעלות מסנני� מתאימי� או , מגיני פני�, משקפי מג�, יש להשתמש ג� בכפפות, �הצור

).להגנה מפני רעש מזיק(אטמי� או מגיני אוזניי� , )להגנת דרכי הנשימה(בעלות אספקת אוויר

: לדוגמה( בניה א� קיימי� ג� באתר, ליקויי� כאלה אופייניי� לתעשייה: ליקויי� במיגו� מכונות .) ועודמשורי� חשמליי�, ונות כיפו� מתכתמכ, בטו�מערבלי

ת "מאפייני הסיכו� המיוחדי� לעבודות ולאתרי בניה מצריכי� הפעלה של מערכת ניהול בב

, ת שפותח במרכז הלאומי לחקר הבניה בטכניו�"מודל לניהול בב. המותאמת לתנאי העבודה .מוצג בהמש� פרק זה, ונוסה בשטח

בריאות בענ� הבניההאחריות לבטיחות ו

האחריות המוטלת על ממלאי תפקידי� שוני� בעבודות בניה ובניה הנדסית מוגדרת בעיקר , וכ� בחוקי� שוני� כגו� חוק ארגו� הפיקוח על העבודה, ) בניהעבודות(תקנות הבטיחות בעבודה ב

ה בנאיות חוק רישו� קבלני� לעבודות הנדס, חוק התכנו� והבניה, חוק המהנדסי� והאדריכלי�המטילי� א� ה� דרישות ) מרי נפ�וכגו� חוק החשמל וחוק ח(קיימי� ג� חוקי� ספציפיי� . ועוד

.ת"ספציפיות בבבכאשר העיקרו� , יצר החוק מדרג של אחריות, ת בעבודות בניה"בשל האופי המיוחד של הבב

אזי , )אי� מנהל עבודה באתר: למשל(המנחה הוא שא� ממלא תפקיד מסוי� איננו קיי� בדוגמה (בהיררכיה " מעליו"הנמצא , האחריות המוטלת על ממלא תפקיד זה מועברת לאד� אחר

תוטל , ובהיעדר קבל� ראשי, האחריות תוטל על כתפי הקבל� הראשי שהינו מבצע הבניה, הנוכחית ). ת על היז� או מזמי� העבודה"האחריות לבב


ת"ממלאי תפקידי� עליה� מוטלת אחריות בבב

:כדלקמ�ת " עליה� מוטלת אחריות בבבי�ממלאי תפקידוק מציי� מספר הח

המתקשר ע� קבלני� � בעל הנכס או מיופה כוחו או תופס הנכס בפועל �) היז�(המזמי� • ; בניהשיבצעו עבורו עבודות

באמצעות עובדיו הבניההקבל� הראשי עליו הטיל המזמי� את ביצוע כל – הבניהבצע מ •יחשב , המזמי� הטיל את ביצוע העבודה על יותר מקבל� ראשי אחדא�. או קבלני משנה ; הבניההמזמי� כמבצע

;)ייתכ� יותר מאחד(קבל� המתקשר בהסכ� חוזי ישיר ע� המזמי� –בל� ראשי ק •

; בניהקבל� המתקשר בהסכ� חוזי ע� קבל� ראשי לביצוע עבודות –בל� משנה ק •

עובדי� חייב בהעסקת ממונה �100ותר מ המעסיק י בניהכל מבצע –מונה על הבטיחות מ • ;)פ תקנות ארגו� הפיקוח על העבודה"ע(על הבטיחות בעל אישור כשירות

צרי� שיהיה מנהל עבודה ראשי אחד שהינו בניהבכל אתר –נהל העבודה הראשי מ •תואר בהנדסה ) א(ממנו היא ההכשרה הנדרשת .האחראי הראשי לכל נושאי הבטיחות

אד� ללא תואר ) ב( אושנתיי� ניסיו� + בבטיחות בעבודות בניה השתלמות , אזרחית, כבישי�( הנדסית בניהשהינו בוגר קורס למנהלי עבודה מוסמכי� לענ� הבניי� או ל

;)תשתיות ופיתוח

;בניה שנות נסיו� באותו מקצוע ב3בעל –ונה מקצועי ב •

;המועסק בעבודות בניה – העובד •

לגבי תכנו� קונסטרוקציות (יבי� ומערכות בבניי� מהנדס העוסק בתכנו� מרכ –מתכנ� • יש הוראות בחוק המהנדסי� והאדריכלי� ובתקנות החוק בהתייחס להכשרה בניהב

;)ורישוי לביצוע פעולות, רישו�, מתאימה

תקנות בת המפורטות " שג� עליה� חלות חובות בב� ויצרני ציוד וחומרי� �ספקי • ). בניהעבודות(הבטיחות בעבודה

ת של ממלאי תפקידי� בבניה"ה האחריות לבבמבנ

ההכנה , אחראי שהגורמי� השוני� שאית� הוא מתקשר לצור� התכנו�) מזמי� העבודה(היז� על כל אחד מהגורמי� , באופ� עקרוני ;והביצוע של העבודה יהיו בעלי כישורי� ויכולת הולמי�

" אחריות שילוחית" שתוטל יתכ�, במקרה של כשלו, המעורבי� מוטלת אחריות בתחו� עיסוקו ).� היה לצפות ממנו כדי למנוע כשלא� לא עשה את כל מה שנית(ג� על המזמי�

זאת , רוב האחריות לנעשה בתחו� הבטיחות מוטלת על מנהל העבודה הראשי, התקנותפי�לעמנהל העבודה חייב להיות מודע . כדי לאפשר ביצוע יעיל ומיידי של כל הדרוש לצור� הבטיחות

הבניהקיימות דרישות בטיחות נוספות החלות על מבצע . כל תהליכי העבודה והבעיות באתרלנטל האחריות עובר אל , או כשהוא נפסל, כאשר אי� באתר מנהל עבודה ראשי ).פירוט בהמש�(

.נטל האחריות חל על המזמי�, הבניהא� אי� קבל� ראשי אחד שהינו מבצע . מבצע הבניהעובד באתר עבר עבירה הנוגעת לפקודת הבטיחות בעבודה או לתקנות כאשר חשוב לציי� כי

אלא א� יוכיחו –או הקבל� /כ כאחראי לביצועה ג� את המזמי� ו"רואי� בד, הבטיחות בעבודהושעשו כל שנית� היה , שלא העלימו עי� מביצועה, שהעבירה בוצעה ללא הסכמת� וללא ידיעת�

.הת מה� כדי למנוע את ביצוע העבירלצפו

אחריות בנושא הדרכת עובדי�

וליידע אותו על כל הסיכוני� , מתק� או תהלי� עבודה חדש, יש להדרי� את העובד לגבי כל כלילהדרכת הראשית האחריות . ואופ� השימוש באמצעי� אלה, אמצעי ההגנה מפניה�, האפשריי�

א� . )בניהבצע המ זהו בעבודות ("המחזיק במקו� העבודה"העובד מוטלת על המעביד או על


אחריות להדרכה . ג� עליו חובת ההדרכה של העובדי�מוטלת � ממונה על הבטיחותבחברה קיי� שלצור� הדרכה הציפייה היא . מוטלת ג� על מנהל העבודה הנחשב מחזיק בפועל של האתר

ושמנהל העבודה יהיה זה , � יעסיק מבצע העבודה בעלי מקצוע מנוסי�יבנושאי בטיחות כלליהמתבצעות סיכוני� ספציפיי� בהתא� לעבודות ולמשימותנוגע ל ידרי� את העובדי� באשר

נהל העבודה לוודא את כישוריה� המקצועיי� של העובדי� השוני� באמצעות מעל , בנוס�. באתר ). השגחה צמודה על עובד חדש: למשל(בחינה מעשית כלשהי

)היז� (ת החלה על המזמי�"אחריות בנושאי בב

חלה עליו אחריות להתקשרות ע� בעלי מקצוע : שילוחית, בעיקר, ת על המזמי� הינההאחריווהוא חייב לבדוק ,) ותקנות המהנדסי� והאדריכלי�החוקלפי דרישות (שכישוריה� מתאימי�

ביצוע העבודות רק לקבלני� רשומי� אתאחראי למסורהיז� . א� ה� עוני� על הדרישותא� למזמי� אי� , פסקי די�פי �לע. לני� לעבודות הנדסה בנאיותבהתא� לחוק ולתקנות רישו� קב

, את הכישורי� המקצועיי� הדרושי� כדי לפקח על איכות העבודה והתאמת הקבלני� לביצוע, עליו להעסיק אנשי מקצוע מטעמו אשר יפקחו פיקוח עליו� על ביצוע העבודה בהתא� לדרישות

. על הקבל�" עיוור"לסמו� באופ� ולא

יות החלה על המתכנני�אחר

המתאימות לדרישות החוק ) ולרישוי(ובה להכי� ולהגיש תכניות לביצוע על המתכנ� מוטלת חכל מתכנ� אחראי לתכניות ; )אי עמידה בדרישה זו מהווה עבירה פלילית (הבניהתקנות התכנו� ולו

ראי� ג� לפיקוח המתכנני� אח. ושגיאות תכנו� עלולות להוות עבירה פלילית, שהוא חתו� עליה�א� המתכנ� . )הבניההתוספת השנייה לתקנות התכנו� ו(עליו� על ביצוע העבודה לפי תוכניותיה�

לא מפרט את פרטי הביצוע על : למשל(לא מודע או לא מבצע תכנו� אלמנטי� ברמה מקצועית אסור ו, או הקבל� הבונה חייבי� ליזו� את הדרישה לתכנו� ברמה מקצועית/המזמי� ו, )התוכניות

.לסמו� רק על הניסיו� של בעל המקצוע המבצע בשטח

ות לעבודות הדורשות תכנו� מקצועידוגמא

;)כולל חתכי האלמנטי� ופרטי חיבור(אגדי ע� נושאי� בגגות רעפי� •

414י "פ ת"חישוב מפורט של השפעות עומסי רוח על אלמנטי� במבני� מסוימי� ע •חיבור המרישי� אל ,ח או רעפי� אל המרישי�חיבור לוחות פ: לדוגמה(לעומסי רוח

;)הקמת סככות והתקנת לוחות החיפוי שלה� וכדומה, האגדי� הראשיי� בגג

חגורות צריכות להיות ה. חגורות בטו� מזוי� להקשחת קירות ומחיצות מבלוקי� ולבני� •ת ולהיות מתוכננות בהתא� לדרישו, מעוגנות זו לזו ואל רכיבי הקונסטרוקציה הראשיי�

;שיקולי נוחות ופרקטיות בלבדפי �ולא על, יציבות וחוזק

. לעומסי� מרעידות אדמה413י "פ ת"ותכנו� מחיצות בנויות ע, תכנו� כולל של מבני� • ;ולא רק למבני� גבוהי�, )ניי� בה�אלמנטי� משלוג� (התק� מכוו� לכל סוגי המבני�

, ורות הקשחה מבטו� מזוי�דרישה לחג(גדרות הנבנות לגובה רב מבלוקי� או מאבני� • ;)עיגו� לקרקע או יסודות מתאימי� אחרי�

התחשבות בילדי� , עיצוב, צורה): זו דרישה של התקנות (1142י "פ ת"מעקי� במבני� ע • ; באחריות האדריכל המתכנ�. וכדומה

כולל שיטת ביסוס מתאימה , על מבני�" עובדת"תכנו� של השפעות רטיבות וקרקע •� עלוהגנה על היסודות, )משטחי רצפה מופרדי� מהקרקע(ת תופחות לקרקעות חרסיתיו

;ידי משטחי� אטומי� למעבר מי�

י תכנו� נכו� של "מתכנני פיתוח אחראי� להג� על המבנה מפני הצטברות מי� בסביבתו ע • ;שיפועי מדרכות וניקוז נאות של המי�


נדרש : בניהחות ב הנדרשות בתקנות הבטי בניהתכנו� של סוגי� מסוימי� של עבודות •הריסת , הנדסאי או טכנאי קונסטרוקציות לעבודות כגו� חיצוב אנכי, תכנו� של מהנדס

דיפוני , פיגומי� וטפסות מיוחדי�, הקמת פיגו� זקפי� במדרו�', מ4מבנה בגובה מעל על המתכנ� המוסמ� החייב ג� בפיקוח מוטלת האחריות במקרי� אלה . חפירות עמוקות

; התכנו�פי�לע עביצוהעליו� על

כגו� התקני תליה (תכנו� סידורי� והתקני� בטיחותיי� מסוימי� באלמנטי� טרומיי� • ווי�, של סידורי הכנה של עוגני�וכ� תכנו�, )נאותי� לשינוע והרמה של אלמנטי�

נקודות עיגו� לחגורות בטיחות וכדומה כדי , מעקות, שיאפשרו התקנה נוחה של גידורי�האחריות לאבטחת היציבות של האלמנטי� הטרומיי� מוטלת . מגובהלמנוע נפילת אד� ; שיתאימו לדרישות הבטיחות�א� לש� כ� יש לתכנ� את האלמנטי� כ, על מנהל העבודה

של מבני מתכת בגובה ) ולא רק של המצב הסופי של המבנה(תכנו� מפורט של שלבי הקמה •ועבודות הריסה ) ירצו( מורכבי� מבני� טרומיי�, )פ התקנות"חובה ע(' מ�6של יותר מ

).רצוי(מורכבות

יצרני ציוד וחומרי�ספקי� ואחריות

אחריות היצר� . על היצר� או הספק לספק ציוד וחומרי� ברמה נאותה ועל פי תקני� מחייבי� לפיקוח על י�בחוקי� ובתקנות הנוגע, בי� היתר, או הספק לרמה נאותה וטיב המוצרי� מעוגנת/ו

במקרה הרי , אחראי לטיב המוצרי� הנרכשי�ה הואמבצע הבניהלמרות ש. רותי�מצרכי� ושיתקני� למוצרי� . או הספק/ עשויה לחול אחריות ג� על היצר� ושל תאונה הנובעת ממוצר לקוי, מהווי� דרישת חוק, הכריז עליה� כעל תקני� רשמיי�ת"תמולתהליכי ייצור אשר משרד ה

472י "ת: לדוגמה. דרישות התק� מהווה עבירה פליליתפי�לשלא עיצור ציוד ומוצרי� מסוימי� יו לסולמות 1847י "ת, לנעלי בטיחות1112י "ת, לקסדות בטיחות484י "ת, "כלי לשיקוע פיני�"

. קיימי� תקני� לא רשמיי� שחובה לפעול על פיה� בגלל הוראות של תקנות, בנוס�.מיטלטלי� . ועוד לטפסות בטו�904י "ת, בטו� חוקת ה466י "ת, יני� התק� למעקי� בבני1142י "ת: לדוגמה

של תק� לדרישות, ובהיעדר תק� כזה, ציוד מג� אישי חייב להתאי� לדרישות של תק� ישראלי . י מפקח עבודה ארצי"זר מוכר שאושר ע

חובת ההצטיידות (פיגו� ממוכ� דורש אישור יצר� ע� מפרט והוראות להתקנה ועבודה .שת תעודת רישו� ממפקח עבודה ראשיוכ� נדר, ) מבצע הבניהבאישור חלה על

אחריות מבצע הבניה

פנקס בחייב להיות קבל� הרשו� ) הקבל� הראשי( מבצע הבניה ,תקנות לרישו� קבלני�פי �עללהודיע על התחלת ביצוע עבודת בניה למפקח חייבוהוא , הקבלני� לסוגי העבודות שהוא מבצע

ואלו ה� החובות העיקריות ). שבועות�6� העבודה נמשכת פחות מאבכ� אי� צור� (עבודה :המוטלות על מבצע הבניה

עובדי� 100למנות ממונה על הבטיחות א� בכל אתרי הבניה של המבצע מועסקי� חייב • ;)כולל עובדי קבלני משנה(זמנית �או יותר בו

ולוודא , תפקידוחייב לספק לממונה על הבטיחות את כל האמצעי� הדרושי� לו לביצוע • ;שהוא מבצע את כל תפקידיו

;נדרש למנות מנהל עבודה מוסמ� לאתר הבניה ולרשו� פרטיו בפנקס כללי שינוהל באתר •

, ומנהל העבודההבניה שלט הכולל את פרטיה� ומענ� של מבצע הבניהחייב להציג באתר • ;וכ� את מהות העבודה המתבצעת

האישורי� וההוראות הדרושי� , המפרטי�, תאת כל התוכניו חייב לספק למנהל העבודה • ;לביצוע העבודה באופ� בטוח) בכתב(

והוא אחראי על , חייב לספק את כל החומרי� והציוד הנחוצי� לכל סידורי הבטיחות • ; איכות� והתאמת� לדרישות החוק,טיב�, תקינות�


;ציוד מג� אישי המתאי� לדרישות התק�לספק לעובדי� חייב •

התקני בטיחות להבטחת שלמות� של לקיי�ו, חלקי מכונות נעי�חייב לגדר לבטח • ;אלמנטי� טרומיי�

, כולל דרישות מפורטות לגבי עגורנאי�, חייב להתקשר רק ע� בעלי מקצוע ברמה נאותה • ;ואתתי�, מפעילי מכונות הרמה אחרות

י בודקי� "פ פקודת הבטיחות ע"חייב לוודא ביצוע כל הבדיקות הנדרשות לציוד ע • ;מכי�מוס

, עובדי��50א� יש באתר יותר מ(חייב לספק ארגז עזרה ראשונה ולמנות עליו ממונה • ;)ר"הממונה חייב להיות מאומ� במת� ע

;מידע על הסיכוני� בעבודה לעובדי�למסור חייב לקיי� הדרכות ו •

;חייב להודיע על תאונת עבודה או מקרה מסוכ� למפקח עבודה •

.י לעודד אות� לבצע את תפקידיה�להקל על נאמני בטיחות כדחייב •

:ביצוע הבאי�מבצע הבניה חייב ג� ב, או תופס בפועל של המפעל" מעביד"מתוק� היותו

, תעסוקתית בנוגע להגנה על העובד מפני רעש מזיקהגיהות ה תקנות בדרישות שלעמידה •התקנות . מתכות קשות ועוד, ומחשיפה לחומרי� שוני� כגו� ממיסי�, אבק מזיק

ת תקופתיות לעובדי� לבצע בדיקות סביבתיות ובדיקו, בי� השאר, ייבות את המעבידמח ;חשופי�

;)החובה חלה ג� על מנהל העבודה(אספקת ציוד מג� אישי לפי תקנות הבטיחות בעבודה •

עבודה על גגות שבירי� , שאי חשמלועמידה בדרישות תקנות הבטיחות בעבודה בנ • ;ותקנות חומרי נפ�, )שירותי�(יות קנת נוחהת, כלי� לשיקוע פיני�, ותלולי�

מנהל העבודה חייב לבדוק (סיפוק חומרי� מתאימי� ובאיכות טובה להתקנת פיגומי� • ).את טיב החומרי� ואת הפיגומי� עצמ�

ונה על הבטיחותמאחריות המ

)זמנית� עובדי� בו�100שחובה למנותו א� מועסקי� בה יותר מ (ממונה הבטיחות בחברת בניהעל וכ� , ולוודא עמידה בדרישות החוק בכל אתרי החברה, לאתר מפגעי בטיחות, ת"לייע� בנושאי בב

, תפקידיו. בתי מלאכה וכדומה, מוסכי�, לרבות מחסני�, במתקני� השוני� הנמצאי� באתרי� :הינ�, בי� היתר

לבצע ולסייע לו ולאנשי הצוות, לייע� למבצע הבניה בדבר חוקי� ותקנות בענייני בטיחות • ;את דרישות הבטיחות

;לאתר מפגעי בטיחות •

;ולוודא קיו� התקני בטיחות, לדרוש הנהגת סדרי בטיחות וגיהות •

;לפעול לקיו� ההוראות בדבר הדרכת עובדי� והכנת תוכנית הדרכה •

;ולוודא ביצוע ההוראות בתוכנית, חוקכנדרש ב" תכנית בטיחות"להכי� •

;דה ומחלות מקצועלברר סיבות ונסיבות של תאונות עבו •

;להכי� הוראות בטיחות ותמצית בכתב של מידע על סיכוני� בעבודה •

;ציוד ותהליכי עבודה, לוודא סימו� חומרי� •


, ציוד מג� אישי, לוודא ביצוע ביקורת ומעקב על המצב התקי� של התקני בטיחות וגיהות • ;וציוד החייב בדיקות תקופתיות, כלי עבודה

ובדיקות רפואיות לעובדי� החשופי� , פתיות סביבתיותלוודא ביצוע בדיקות תקו • ;לגורמי� שוני�

• � ;לקבוע הסדרי בטיחות ביחס להעסקת קבלני חו

;בריאותו של עובדללהורות על הפסקת עבודה כאשר נשקפת סכנה מיידית לחייו או •

.תכנית ושגרת תרגילי� למצבי חירו�לוודא קיו� •

אחריות מנהל העבודה

בתקנות הבטיחות 5תקנה : ת"ר הבניה הוא הנושא העיקרי בנטל הבבמנהל העבודה באת, כי מנהל העבודה הוא האחראי למילוי כל הוראות התקנות האלהבמפורש לעבודות בניה קובעת

:חובות מנהל העבודה כוללות. הבניהלהוציא החובות המוטלות במפורש על מבצע

פי החוק והתקנות �ות עליו על עומד בדרישות המוטלהעבודההחובה לוודא כי מבצע •, אספקת פריטי ציוד וחומרי�, מפרטי�, הוראות ביצוע, אספקת תכניות:בעיקר(

;)התקשרות ע� בעלי מקצוע וכדומה

וכ� על פגמי� וליקויי� , ל"על עיכובי� או מחסור בכל התחומי� הנמת� התרעה • ;חומרי� וכדומהב, ציודב, תוכניותב

;)חלה ג� על מנהל העבודהחובה זו (ח עבודה אזורי למפקעל תאונת עבודההודעה •

ע בנוס� לחובה "חלה על מנ(הדרכה ומת� הוראות והנחיות לעובדי� בנושאי בטיחות • ; במיוחד לגבי עובד חדש–) הבניההמוטלת על מבצע

;בדיקת כישורי� של העובדי� והתאמת� לנדרש •

;)בטיחות בעבודהה לפקודת242סעי� (אחריות לבטיחות� של המבקרי� באתר •

:של עבודות שונות כגו�) הטלת הביצוע על בוני� מקצועיי�כולל (אחריות לביצוע מקצועי •במקרה של . הריסת סוגי מבני� מסוימי� ועוד, פירוק טפסות מסוימות, הקמת פיגומי�

עשויה האחריות , תקלה או תאונה הנובעת מעבודת� של בעלי מקצוע או בוני� מקצועיי� ;ניה� לבי� מנהל העבודהלהתחלק בי

, מפעילי מכונות הרמה, עגורנאי�: לדוגמה. אחריות להעסקת בעלי מקצוע מוסמכי� • ;חשמלאי� מוסמכי� ועוד, ממונה על פיצוצי�, אתתי�

בו יש לרשו� אישור על ) פנקס כללי–פי צו הבטיחות בעבודה �על(ניהול פנקס כללי באתר •חציבה ודיפוני� בכל , מילוי, בדיקת חפירות, יקהבדיקת טפסות לפני יצ, בדיקת פיגומי�

רישו� , פרטי ציוד הדורש בדיקות תקופתיות, בדיקת מגדל הרמה וגלגלת הרמה, יו� ; ועודפרטי בוני� מקצועיי�, רטי קבלני�פ, פרטי תאונות

).עגורני צריח(פ דרישות תקנות הבטיחות בעבודה "ניהול פנקס עגור� ע •

ת מהעובד"דרישות בב

:פי החוק�ת העיקריות המוטלות על העובד על"ו ה� דרישות הבבאל

;ו ולהישמע לדרכתו ולהוראותיו של מנהל העבודהלהקשיב לה •

;איסור לבצע במזיד וללא סיבה סבירה מעשה העלול לסכ� אותו או את זולתו •


;איסור לפגוע או להשתמש לרעה בהתקני בטיחות שלו או של עובדי� אחרי� •

;עי מג� וציוד מג� אישי שסופק לוחובת שימוש באמצ •

שלא היה (חובה להודיע למנהל העבודה על כל מה שנראה לו כסיכו� או מפגע בטיחותי • ;)ידוע קוד� לכ�

;בטיחותחובה להתייצב להדרכות •

.פ התקנות" רפואיות הנדרשות עחובה להתייצב לבדיקות •

בניהמודל לניהול בטיחות ובריאות בחברות ובאתרי

טכניו� לחקר הבניה ב הלאומימסגרת מחקר במכו�ב, כאמור, מוצג בסעי� זה פותחהמודל ה ליישו� נוח ובכ� שהוא פשוט יחסית, לתנאי האר�והוא מותא� במיוחד , )2005, אחרי�רוזנפלד ו(

.ת"המודל המוצע משלב את נושאי ניהול האיכות ע� ניהול הבב, בנוס� .בסביבה של אתרי בניה :ת כדלקמ�"מרכיבי� בסיסיי� של ניהול בבה שבעמכיל המודל

; )הקדמת תרופה למכה (ת פרואקטיבית"מדיניות בב .1 ;מינוי חבר הנהלה בכירה לתפקיד ראש מער� הבטיחות .2

;ניהול סיכוני� באתר הבניה .3 ;ת"ומדידה של רמת הבבהערכה .4 ;לאתר הבניה" תוכנית בטיחות"הכנת .5 ;יחותדיווח וחקירה של תאונות עבודה ואירועי בט .6 .ניהול קבלני משנה .7

טופס לאיתור גורמי סיכו� המותא� לאתרי : כלי� מועילי�שלושהלמודל המוצע מצורפי� ג�

וטופס הערכת , טופס המסייע לחקירת גורמי� שורשיי� של תאונה או מקרה מסוכ�, בניה .להל� פירוט מרכיבי המודל. בטיחות המיועד לקבלני משנה באתרי�

בית בבטיחותמדיניות פרואקטי

� :הבאי� דגש על �מדיניות פרואקטיבית של ניהול סיכוני� שאימו

תכנו� וקביעת , קיו� מער� ארגוני לניהול הבטיחות המתבסס על קביעת מטרות ויעדי� .א .ומדידת יעילות המער�, י� לביצועאאחר

הול ניע� תו� שילוב ניהול הבטיחות , שילוב ניהול הבטיחות במערכות הניהול של החברה .ב .האיכות

). בטיחות פרואקטיבית(הערכת סיכוני� וטיפול בגורמי סיכו� עוד לפני שנגרמי� נזקי� .ג

בהתא� לתיעדו� המבוסס על הערכת הקצאת משאבי� הנדרשי� לקיו� בטיחות .דהורדת הסיכו� כל עוד זה (ALARP: As Low As Reasonably Practical לפי עיקרו�ו, סיכוני�

).וסביר אפשרי

.� העובדי� בניהול הבטיחות ומסירת מידע על סיכוני�שיתו .ה

ומסמכי� לה� השלכה , תוצאות המדידות והניטורי�, תיעוד נהלי מער� ניהול הבטיחות .ו .ת"בעל הב

.עובדי קבל� ומבקרי�, של עובדי חברה ולבריאותבטיחותלאחריות .ז


בקרת ל �� אחרי ואמצעי, עדכו� נהלי�,ידי הפקת לקחי� שיטתית�שיפור מתמיד על .ח .סיכוני�

אלא � ממונה הבטיחות הוא במעמד של יוע�. יעמוד חבר הנהלה בכיר ת" ניהול הבבבראש מער�

.א� ממונה הבטיחות בחברה הוא בדרגה של מנהל בכיר ומשתת� באופ� קבוע בישיבות ההנהלה

לתפקיד ראש מער� הבטיחותמינוי חבר הנהלה בכירה

יכול לוודא כי כל אחד בארגו� , ממלאי תפקידי� שוני� בארגו�שיש לו שליטה על, רק מנהל בכירנדרש מנהל בכיר כדי , בנוס�. ונושא באחריות במקרה של אי ביצוע, ת שלו"עומד במחויבויות הבב

.ת בהתא� למדיניות החברה"לאשר את התקציבי� הנדרשי� להפעלת הבב

ניהול סיכוני� ברמת האתר

:ניהול סיכוני� ברמת האתר מבוצע בשילוב ע� ניהול האיכות בשלוש רמות משלימות ידי מנהל העבודה באתר�איתור גורמי סיכו� והערכת סיכוני� בכל משימה חדשה על. א

כל מנהל עבודה יוכשר לבצע הערכת סיכוני� באתר בשיתו� ע� העובדי� המבצעי� את בשילוב ע� מבדקי האיכות – במידת האפשר –וצע פעילות הערכת הסיכוני� תב. הפעילות

. ידי מנהל העבודה באתר�המתבצעי� עלידי �ידי עובדי החברה או על� בי� א� היא מבוצעת על–בתחילת כל עבודה או פעילות חדשה

יחד ע� העובדי� הוא יזהה . יבצע מנהל העבודה סיור באתר בו העבודה תתבצע–עובדי קבל� הוא ימלי� על אופני עבודה , וא� רמת הסיכו� איננה קבילה, יקריי� בעבודהגורמי סיכו� ע

:בי� האמצעי� שנית� לנקוט בה�. ואמצעי� להקטנת הסיכו�

; הדרכה לעובדי� על אופ� ביצוע העבודה1.א

; פיקוח צמוד על ביצוע העבודה2.א

; שינוי שיטת העבודה3.א

;ד מג� אישי תקי� כולל ציו– אספקת אמצעי� להפחתת הסיכו� 4.א

או שיימצא פיתרו� לסיכוני� , איסור ביצוע העבודה עד אשר יתוקנו ליקויי� שאותרו5.א .לא קבילי�

במסגרת הערכת הסיכוני� מנהל העבודה יוודא כי רק עובדי� מוסמכי� מבצעי� עבודות

מונעות ה– בסביבת העבודה או ביחס לעובדי� –וכי אי� מגבלות מיוחדות , הדורשות הסמכה .ביצוע בטיחותי של הפעילות

ראה (י� באתר י מיוחד המקותיקתוצאות סיור הבטיחות והערכת הסיכוני� יירשמו ב ידי � הערכת הסיכוני� ייבדק עלתיק). דוגמה לד� הערכת סיכוני� באתר בניה בהמש� סעי� זה

וסיור הבטיחות תוצאות רלוונטיות של הערכת הסיכוני� . ממונה הבטיחות בכל ביקור באתר ).היכ� שמתאי�(יצורפו או יהוו חלק ממבדקי האיכות

הערכת הסיכוני� באתר יועברו לביצוע תיקהמופיעות ב) לא מיידי(המלצות לביצוע ידי �יער� עליכאשר מעקב הביצוע , באמצעות ממלאי תפקידי� מתאימי� בהקד� האפשרי

בסו� לדוגמה לאיתור גורמי סיכו� והערכת ראה טופס .מנהל העבודה בפנקס הערכת הסיכוני� .סעי� זה

היא לצייד את מנהל העבודה , )ל"בעיקר בחו(המקובלת במספר חברות בניה , שיטה נוספת פנקס המיועד לרישו� גורמי סיכו� ומפגעי� המתגלי� באתר , בפנקס קט� הנישא בכיס החולצה

היא אינה מצריכה מילוי טופס פורמלי אפשרות זו נוחה יותר שכ�. תו� כדי העבודה השוטפת . ותיוקו באתר


או מקצוע� אחרידי ממונה הבטיחות �תקופתי הנער� עלאיתור גורמי סיכו� לסקר סיכוני� . ב

ידי ממונה בטיחות או איש מקצוע �יער� בכל אתר סקר סיכוני� עלימדי תקופה שתיקבע סקר סיכוני� זה יכול . יכוני� באתרמתאי� אחר כדי לאתר גורמי סיכו� ולבצע הערכת ס

. במבדק איכות מקביל– במידת האפשר –להיות משולב א� הוא תוצאות הערכת . והוא יהיה מתועד, פי נוהל ידוע�ביצוע סקר הסיכוני� באתר יהיה על

.וכ� לידיעת ראש מער� הבטיחות של החברה, הסיכוני� יובאו לידיעת מנהל העבודה באתרתו� , י החברה תקבע בנוהל את תדירות הביקורי� של ממונה הבטיחות באתרמומל� כ

, בסוג העובדי� באתר, במספר העובדי� באתר, התחשבות בתרבות הבטיחות הקיימת באתר . בניה בו נמצא האתרהובשלב , בגורמי הסיכו� הקיימי� בפעילות

לצור� מדידה של רמת וה�ות מתקנותממצאי סקרי הסיכוני� ישמשו ה� לצור� ביצוע פעול .הבטיחות באתרי�

שילוב מבדקי איכות במבדקי בטיחות. ג

ידי אנשי הבטחת האיכות יש לצר� מרכיב �למבדקי האיכות המתבצעי� באתר מעת לעת על :לצור� כ� מומל�. של מבדקי בטיחות

;להכשיר את אנשי האיכות לבצע מבדקי בטיחות ביחס לגורמי סיכו� ספציפיי�. א

וה� ליכולת המקצועית של , פתח טפסי מבדק המתאימי� ה� לגורמי הסיכו� בחברהל. ב ;אנשי האיכות

� במהל� יע� להירצוי כי ממונה הבטיחות יתלווה לעורכי מבדק האיכות על מנת ל. ג ;המבדק בנושאי� בטיחותיי�

, וכ� מעובדי� אחרי� בעלי תפקידי� באתר, מבצעי המבדק יבקשו ממנהל העבודה. דוזאת במטרה לשת� את העובדי� בביצוע , התלוות אליה� במסגרת מבדקי הבטיחותל

.המבדק

תסקירי , לנושאי� כגו� שימוש בציוד מג� אישי, בי� היתר, מבדקי הבטיחות יכולי� להתייחסמילוי פנקס הערכת הסיכוני� , עובדי� בעלי הסמכה כנדרש בחוק ובתקנות, ציוד בתוק�

ידי מנהל העבודה וממונה �עולה מתקנת ומונעת שהופקו עלביצוע המלצות לפ, באתרדיווח , ביצוע עבודות מיוחדות בהתא� לנדרש בחוק ועל פי נהלי העבודה בחברה, הבטיחות

הנוחיות מצב אמצעי התברואה ו, מת� הדרכה לעובדי�, וחקירה של אירועי� ושל תאונות . ועודהמיועדי� לשימוש העובדי�

וה� לצור� מדידה של רמת , ישמשו ה� לצור� ביצוע פעולות מתקנותממצאי המבדקי� .הממצאי� יועברו לידיעת ראש מער� הבטיחות של החברה. הבטיחות באתרי�


לשמור בתיק באתר–) דוגמה(טופס הערכת גורמי סיכו� באתר בניה

.דפי�____ מתו� ___ . ד� מס_____ _מילוי. ת_______________ ע "מנ

תיאור השלב בעבודה עבורו מבוצע הניתוח. 1

__________________________________________________________________________. ) א� יש(קבל משנה / ש� אחראי . 2

__________________________________________________________________________. ._________לעבודה זו ) בממוצע(מספר עובדי� ___________ סיו� . ת________ התחלת שלב . ת. 3

.ל/כביצוע _________ תינת בתארי� /ניתנה__________ הדרכה לעובדי� לגבי הסיכוני� באחריות . 4

.ל/כביצוע _________ בתארי� תינת/ניתנה__________ ריענו הדרכה לעובדי� באחריות . 5

____________/_____________ / ______________ / ____________ : יש לתת הדרכה בשפות. 6

רשו� גורמי סיכו� בולטי� הדורשי� טיפול. 7

השלב בעבודה

גורמי סיכו� עיקריי�המלצות לביצוע כולל ציוד מג�

והכנות מיוחדות

אחראי ליישו� המלצה

בוצע ארי�בת

._______________ביצוע בתארי� / על הטופס _________________ ידי ממונה בטיחות �ביקורת על

._______________בתארי� _________________ אחר /מנהל פרוייקט/ידי עור� מבדק�ביקורת על

מדדי ביצוע

._____________מספר ימי� ממוצע לביצוע המלצה ___ _______________: אחוז המלצות שבוצעו

:הערות____________________________________________ ______________________________.

__________________________________________________________________________ .


רמת הבטיחות באתרי�ה של מדידהערכה ו

בהיק� , ותבוצע מדידה תקופתית, חליט על אופ� המדידה של ביצועי הבטיחות באתרהחברה ת :מארבעה סוגי�יכולי� להיות המדדי� . בהתבסס על מדדי� ידועי�, ובתדירות מוגדרי� מראש

;)שיעורי תאונות וימי היעדרות מהעבודה עקב תאונות" (שליליי�"מדדי� •

;) ומבדקי�אלוני�ש, באמצעות סקרי�(הבטיחות מדדי� של רמת •

;מדדי� של מער� ניהול הבטיחות •

.ותסקירי בדיקה של ציוד, של העובדי�בדיקות רפואיות, סביבתיי�ניטורי� של תוצאות •

של תאונות ואירועי�" שליליי�"מדדי�

; שעות עבודה בתקופה�100,000נות למספר תאו: שיעור תכיפות •

;ופהשיעור ימי היעדרות לעובד בתק: שיעור חומרה •

ציו� –מדווחי� יותר ככל ש(ידי עובדי� �מפגעי� שדווחו על"/כמעט תאונה"מספר אירועי • ).המדד הוא גבוה וחיובי יותר

) ומבדקי�שאלוני�, באמצעות סקרי�(הבטיחות מדדי� של רמת

;)כולל הערכת סדר וניקיו� במקו� העבודה(תוצאות סקרי סיכוני� ומפגעי� למיניה� •

ביצוע בדיקות נדרשות בשלב נתו�, שימוש בציוד מג� אישי: למשל(תוצאות מבדקי� • ;)וכדומה

.)כולל תוצאות תסקירי בדיקה ובדיקות תקופתיות(תקינות של כלי� ומתקני� •

מדדי� של מער� ניהול הבטיחות

;שעות הדרכה בבטיחות פר עובד ומדדי קבלת הדרכה מתאימה •

;שיעור נאמני בטיחות מקרב העובדי� •

, זמ� ממוצע עד ביצוע( במועד של פעולות מונעות ומתקנות �המבוססי� על ביצועמדדי� • ;)דומה וכאחוז שבוצע

;אירועי� שנחקרו/אחוז תאונות •

; לשיחות בטיחותמנהלי�ידי מ�שעות שהוקדשו בחודש על •

;רגול תגובה במצבי חירו�קיו� ת •

.דיווח במועד של נתוני� נדרשי� •

יות וסביבתיות שונותובדיקות רפואתוצאות ניטורי�

;) וכדומהקרינה, ס"חשיפות לחומ(ת לעובדי� תוצאות של בדיקות רפואיו •

). וכדומהאבק מטריד, תאורה, רעש(תוצאות של בדיקות סביבתיות •


הכנת תוכנית בטיחות לאתר

:הכוללת� תוכנית בטיחות מפורטת יבכל אתר תקוי

וגופי� , מבנה מער� הבטיחות, חברהרשימת גורמי� האחראי� על הבטיחות באתר וב. א ;י� לה� זיקה לבטיחות באתר ובחברהמקצועיי� חיצוני

והאמצעי� הננקטי� כדי למנוע התממשות , פירוט גורמי הסיכו� המיוחדי� הקיימי� באתר. ב ;תגובה למצבי חרו� א� צפויי� כאלה כולל –הסיכו�

זיהוי , דיווח על מפגעי� וגורמי סיכו�כולל, פירוט האופ� בו מבוצע ניהול הסיכוני� באתר. גתו� פירוט התפקידי� והמשימות המוטלות על מנהל , גורמי סיכו� והערכת סיכוני�

והעובדי� באתר , בודקי� חיצוניי�, אנשי האיכות של החברה, ממונה הבטיחות, העבודה ;כוני�יבהקשר של ניהול הס

וידוא ביצוע של פעולות מונעות ואופ� ,ע פעולות מונעות ומתקנותפירוט האחריות לביצו. ד ;יצוע המלצות להפחתת סיכוני� באתרז לב"י� ג� תוכנית ניהול ובה לויקות. ומתקנות

;יוד לבדיקות תקופתיות כנדרש בחוקרשימות של צ .ה

;בדי� באתרורשימות של בדיקות רפואיות תקופתיות הנדרשות בחוק לע. ו

;ניתנות לעובדי� באתרות בבטיחות הפירוט ותכנו� ההדרכ. ז

;מדדי� ותדירות המדידהה כולל סוג ,פירוט אופ� המדידה של רמת הבטיחות באתר. ח

ער� פיקוח על עבודת� ועל קבלני� המועסקי� באתר תו� ציו� האופ� בו נהפירוט . ט .כשירות�

תיכתב, )ללא קבל� ראשי מוגדר(במקרה של כמה קבלני� האחראי� על ביצוע העבודה באתר

.והיא תימסר לקבל� באתר כדי שימשי� לנהל אותה, תוכנית בטיחות ראשונית על ידי היז�

תאונות עבודה ואירועי בטיחותדיווח וחקירה של

כמעט "( מקרי� מסוכני� ,למנהל העבודה באתר על אירועי� חריגי� יוגדר נוהל לדיווח מיידיבודה לחקור בהקד� האפשרי כל אירוע על מנהל הע. ותאונות שגרמו לנזק או לפגיעה, )"תאונה

:יש, ש� כ�ל. ולהמלי� על פעולות מתקנותשלוכדי לחשו� את הגורמי� השורשיי� , כזה

.להכשיר את מנהלי העבודה לבצע חקירה לחשיפת גורמי� שורשיי� לאירועי� ולתאונות. א

שורשיי�טופס דוגמה לחקירת גורמי� ( לחקירת תאונות באתר השיטה מתאימהשתמש בל. ב .)לתאונה מובא בהמש�

נית� לשקול תגמול ". כמעט ונפגע"לעודד עובדי� לדווח על אירועי בטיחות ומקרי� של . ג ".כמעט ונפגע"עובדי� המדווחי� על אירוע של

.לשת� את העובדי� בתהלי� החקירה ובמסקנותיה בהתא� לאפשרויות באתר העבודה. ד

.קחי התאונהליידע אתרי� אחרי� בחברה על ל. ה

ידי ממונה �ואילו אירועי� יחקרו על, חקרו ברמת מנהל העבודהיהחברה תקבע אילו אירועי� ייחקרו באותו יתאונות ואירועי� של עובדי קבל� .או חוקרי� נוספי� בהתא� לנדרש/הבטיחות ו

. תאונות עובדי החברהותאופ� בו נחקרמסרו לטיפול באופ� המאפשר מעקב המלצות לפעולה מתקנת בעקבות חקירת אירועי� יי

הכל בהתא� לאופי–או ראש מער� הבטיחות /עבודה והידי מנהל �ווידוא ביצוע שלה� על .ההמלצות


אירוע בטיחות באתרי בניה/ טופס חקירת תאונת עבודה

אירוע מסוכ� , "פגעכמעט ונ"כולל (טופס זה ימולא לכל תאונת עבודה ולכל אירוע בטיחות שהיה עלול לגרו� לפגיעה .האחראי למילוי הטופס הינו מנהל העבודה באתר, עבור אירועי� קלי� ותאונות קלות). וכדומה

.געאירוע בטיחותי ללא נפ�2, תאונת עבודה�1): סמ בעיגול: (סוג האירוע

.הנפגע עובד קבל�3, אל העבודה/תאונה בדר� מ�2, תאונת דרכי��1: סמ� בעיגול כל מה שמתאי�

________________________ ________אתר ________________________ תארי� התאונה

____________וותק ______________ תפקיד ____________ מקצוע ___________ ש� הנפגע

) הנפגע בעת התאונהפעילות ותיאור סוג תאונה, ולל גור� מיידי לתאונהכ (תיאור קצר של התאונה

__________________________________ ________________________________

______________________________________________ ____________________

:)'מספר רישוי וכד, ש� יצר�: ציי�לגבי ציוד ספציפי יש ל(עצ� מעורב בתאונה / חומר / פרטי מכונה

_________________________________________________________________________

: גורמי� מיידי� לתאונה. 1

התנהגות / )אד�(גורמי אנוש

_________________________________________________________________________

כלי רכב וכדומה / סביבה / כשל טכני / חומר / גורמי� הקשורי� לכשל ציוד

________________ ___________________________________________________

?פרט כיצד .)גורמי� שורשיי� ומערכתיי�(מדוע זה קרה : "צעד אחורנית. "2 Xהגורמים

נהלי העבודה שגויי� / אי� נהלי עבודה

נהלי הבטיחות/ אי� הטמעה של מדיניות הבטיחות

צעה הערכה לקויהבו / לא בוצעה הערכת סיכוני� מראש

טעות בבחירת עובדי� או ציוד / תכנו� עבודה לקוי

תאו� / תזמו� / בעיות תקשורת

עובדי� מורשי�/ הסמכות/ רענוני� / בעיות הדרכה

בעיות בפיקוח על הביצוע

מצב בריאותי/ בעיות הקשורות להתנהגות

)'רוח וכד, שא, גש�(בעיות חיצוניות למערכת

הסבר נוס� המצביע על הסיבות השורשיות לתאונה

__________________________________________________________________

___ _______________________________________________________________

:הפקת לקחי�/ המלצות לביצוע בעקבות התאונה . 3_______________ ___________________________________________________

______חתימה________ תארי�________________ תפקידו_________________ ש� החוקר


ופיקוחציוד מג� אישי, ההדרכ: ניהול של קבלני משנה

על , יות זוכדי לממש מדינ. כל דרישות הבטיחות החלות על עובדי החברה יחולו ג� על עובדי קבל� :החברה להבטיח כי

;הסמכות הנדרשות לביצוע עבודותיה�ההרשאות והכל עובדי הקבל� יהיו בעלי . א

ואופ� , באשר לגורמי סיכו� בעבודהאתר העבודהכל עובדי הקבל� באתר יקבלו הדרכה ב. ב ;בצורה בטוחהעבודה

;יחולק ציוד מג� מתאי� כנדרש בחוקלכל עובדי הקבל� . ג

יקיימו פיקוח צמוד על עבודת עובדי קבל� כדי לוודא שה� – או אד� אחר – העבודה מנהל. ד וממלאי� את משתמשי� בציוד המג� האישי, החברהפי מדיניות הבטיחות של �פועלי� על

.נהלי הבטיחות בעבודה

תו� קביעת התגובה למקרה של הפרת , החברה תעג� את חובות הקבלני� בבטיחות באופ� חוזי ובמחויבויותיו של הקבל� ביעדי הבטיחותעמידתו. ידי הקבל� או עובדיו�הבטיחות עלכללי

קבלני� שבאופ� קבוע . בבטיחות תהווה מרכיב שישפיע על המש� העבודה בעתיד ע� אותו קבל� .אינ� עומדי� ביעדי הבטיחות יושעו לתקופה מסוימת ומוגדרת מעבודה בחברה

יבטי הבטיחות בעבודת עובדי הקבל� בהתא� לנוהל מנהל העבודה יתעד את הפיקוח על ה .ת"וע� סיו� העסקת הקבל� ימלא עבורו טופס הערכה של עמידתו בדרישות הבב, שייקבע בחברה

לשמור בתיק באתר–) דוגמה(טופס הערכת בטיחות לקבל� משנה

________________________________אתר_________________________ ש� הקבל�

________________________עד ________________________ �תארי� ביצוע העבודה מ

_____________________________________________________________סוג העבודה

:הער� את מידת עמידתו של הקבל� בדרישות הבטיחות

עמד בכל דרישות הבטיחות

עמד ברוב דרישות הבטיחות

מדרישות עמד בחלק הבטיחות

הפרות רבות של הדרישות

________________________________________________________________:הערות

______________________________________________________________________

__________ ___תארי�_____________ חתימה___________________ ש� מנהל העבודה


ת בבניה"בניהול בב )best practices" (פתרונות טובי�"

להל� מספר פתרונות טובי� . ת"סיו� רב ביישו� שיטות וכלי� בתחו� ניהול הבביבעול� נצבר נ שנאספו מפרסומי –הפתרונות הטובי� . ת"העשויי� לסייע ליישו� יעיל של מערכת לניהול בב

מסווגי� להל� בהתא� למרכיב המתאי� במערכת הניהול –עול� חברות בניה שונות ברחבי ה ).ת" לפירוט המרכיבי� של מערכת ניהול בב19ראה פרק (

הותיניות בטיחות וגימדפרסו�

כרטיסי כיס : קונג מופצת בשתי דרכי� עיקריות�מדיניות הבטיחות בחברות בניה גדולות בהונג . באתרופוסטרי� גדולי� שמוצגי� במקומות ציבוריי�

סמכות ונשיאה באחריות, אחריות

. מתא� בטיחות וסוקרי בטיחות, מקובל להגדיר לכל פרויקט בניה מוביל בטיחותAMECבחברת בנהלי החברה הוגדר כי המתנדבי� יהיו מכל . י מתנדבי�"תפקידי סוקר הבטיחות מאוישי� ע

עובדי החברה ממקצועות (תחומי התעסוקה על מנת להציג את תחומי הפעילות בצורה המיטבית ).שוני� וקבלני משנה

הערכת סיכוני�

). supervisor( מוטלת על מפקח Vange Scaffoldingאחריות לביצוע הערכת סיכוני� באתרי חברת צעי� זאת בעזרת כרטיסי� מבוה� , העובדי� מחויבי� לתהלי� הערכת סיכוני� באותה מידה

). פנקסי כיס(אישיי�

ופעולה מתקנתטיפול בחריגות

, קבלני� מעורבי� בעבודה אחתכמה א� נקבע כי וושינגטו� של מדינתתעופהה ותשדברשות א� , למשל,כ�. בסמכות כל מנהל עבודה לנקוט צעדי� על מנת למנוע נזקי גו� או נזקי רכוש

:פעולות הבאותאת הע או מהנדס בטיחות מטע� קבל� לבצע "על מנ, סכנה מיידיתנוצרת

;ק מידית את העובדי� ממקור הסכנה עד להסרת גור� סיכו�להרחי )א

את או ) Contracting Officer (CO נציג הטכני שלהאת , ליידע את מנהל בטיחות הפרויקט )ב, ואת הגופי� הנוספי� כפי שמוגדר בתוכנית הבטיחות של הקבל�,מהנדס המקומיה

;בדבר קיו� גור� הסיכו�

מקור לא נית� להסיר את א� . שת וליישמה בשטחלזהות את סוג הפעולה המתקנת הנדר )גנדרש במקביל. דע את שרותי החרו� בדבר המצב הנוצרינדרש לי ,הסכנה באופ� מיידי

מהנדס מקומי לבדיקה / COולהגישה לנציגו הטכני של , הסרת הסיכו�ללהכי� תוכנית . ולהעברה למנהל בטיחות הפרויקט

לטיפול באי התאמות הנובעות מרשלנות הגורמי� מגדירי� שורת צעדי� משמעתיי�רשותב

י הקבל� "נהלי הבטיחות ע/ על אי קיו� דרישות�COהיה ונודע ל, לדוגמה. המעורבי� בתהלי�דיווח מנציגו הטכני או ממנהל בטיחות על כ� קיבלא� הוא או , קבל� המשנהי "עהראשי או

:צעדי� הבאי�ב טבסמכותו לנקו, הפרויקט

באופ� רשמי על אי ההתאמה הבטיחותית ועל הפעולה המתקנת יודיע לקבל�CO )א . מחייבת פעולה מיידית, לאחר העברתה לקבל� או לנציגו, ל"ההודעה הנ. הנדרשת

י נציגי הרשות " עובד או ציוד אשר ייראו ערחיקבמידת הצור� הקבל� יתבקש לה )ברשאי , �COבהתקבל אישור מ, כמו כ�. כגור� לתנאי� לא בטיחותיי� באתר הבניה


, מנהל בטיחות הפרויקט או מנהל האתר להחלי� את מהנדס הבטיחות מטע� הקבל�לא . י החוזה" עותאינו מבצע את המוטל עליו על פי דרישות הבטיחות המוכתבא� הוא

. בפרויקט הנובעת מדרישת החברהאד� �חיאושר לקבל� כל תשלו� נוס� בגי� החלפת כ

רשאי , את הפעולה המתקנת בטווח הזמ� שהוגדר לוסירב לבצע /היה והקבל� לא ביצע )גCOצו הפסקת עבודה יהיה בתוק� עד לביצוע . לעצור את כל העבודה או את חלקה .לה מתקנת לשביעות רצו� הרשותופע

ז שהשתנה עקב "דרישה של הקבל� לעדכ� תשלו� או לו/ יענה בשלילה על בקשהCO )דא על מנת להסיר את הסכנה "י� כדרישת גור� מוסמ� לעצור את העבודה או להחל

. שנבעה מעבודה לא בטיחותית של הקבל�

כל עובד של הקבל� הראשי או עובד של הקבל� המשנה אשר יפר את כללי הבטיחות או כללי� כל עובד קבל� אשר הוצא נגדו צו סילוק לא יועסק . אחרי� של הרשות יסולק מאתר העבודה

. במש� שנה לפחות ,COללא אישור מיוחד של , באתרי הרשות

שיתו� עובדי�

אליו מוזמני� כל העובדי� וקבלני משות� מפגש Pinnacleחצי שנה מתקיי� בחברת אחת לבמפגש מעלי� נושאי� . החברה מזמינה למפגש מומחי� מתחו� הבטיחות והבריאות. המשנה

רה לראות את מפגש זה מאפשר לחב. צורכי הדרכה ועוד, רעיונות לשיפור, הקשורי� בבטיחותותורמת לפתיחות של , אווירת המפגש נעימה מאוד. המתרחש בתחו� הבטיחות בכל רמות הארגו�

החברה מספקת , הדרכה מצד הקבלני�י� צרכי במפגשי שותפות עולא�. העובדי� והקבלני�ומחו� לשעות העבודה על (לקבלני� הדרכות בטיחות ובריאות בחינ� או במחירי� נמוכי� מאוד

).לא לפגוע בשכר� של עובדי הקבל�שמנת

מטרות ויעדי�

, בכל אתר יעדי השיפור לפעילויות ספציפיותנקבעי� , קונג�בניה הגדולות בהונגבמספר חברות המצבי� הלא בטוחי� באתר בהתייחס לפעילויות / לאחר שמודדי� את אחוז ההתנהגויות

, לאחר המדידות הראשוניות ).ומהפיגומי� לקויי� וכד, כגו� סולמות לא תקיני�(מסוכנות בה מוצגות על גבי שקפי� ,ומנהלי�, הלי עבודהמנ, מתקיימת פגישה משותפת בי� עובדי האתר

ובמקביל מוצגי� הסברי� על אופ� הביצוע , תופעות הלא בטיחותיות שנצפו באתרהדוגמאות של בסופו של . להשגת המטרהמנהלי� פרקי זמ� שוני� הי העובדי� ו"ל מוצגי� ע"בפגישה הנ. הנכו�

נוצר גר� המוצג . הנהלת האתרידי�למתקבלת ע ומועד� ההחלטותמימוש לגבי אופ�דבר ההחלטה אחוז המימוש � Y ציר הזמ� בשבועות ו � Xכאשר ציר , מ" ס80*120באתר על גבי פוסטר בגודל

ראה תת פרק ("אחוז הבטיחות"י "במש� השבוע נמדדי� הביצועי� ע. מהמתוכנ� באותו השבועהעמודות הרלוונטיות של הגר� בהתא� ותובסו� כל שבוע נצבע, )"מדדי ביצוע ואופ� מדידה"

לצפות במגמת השגת יכולי� עובדי� באתר ה, הגר� מתעדכ� באופ� שוט�. לאחוז המימוש בפועל . של הבטיחות באתרתהלי� השיפור המתמידבתחושת שותפות נוצרת אצל� וכ� , היעדי�

בטיחות בבניהתוכנית

מגדיר שלושה סוגי� של ) HSE: Health & Safety Executive(י טמנהל הבטיחות והבריאות הברי :)HSE, 1996 (תוכניות בטיחות

; לקבלני�מכרזהיציאה ללפני של האתר תוכנית בטיחות .1

; הבניהת עבודביצועתקופת תוכנית בטיחות ל .2 .תוכנית בטיחות אחזקה ללקוח קצה .3

כוללת הקבלני� עבור התוכנית הבטיחות מפורסמת פרסו� המכרז על ביצוע העבודהבמועד כבר

:את המרכיבי� הבאי�

;ז העקרוני"תאור כללי של הפרויקט והלו •


לרבות תאור הסיכוני� שלא נית� היה , ת שנית� לחזות� בשלב התכנו�"בתאור סיכוני ב • ;מומלצי� ה הגנ או/ו להימנע מה� כתוצאה מאילוצי התכ� וצעדי מניעה

המידע הדרוש לקבל� הפוטנציאלי על מנת לזהות את משאבי הבטיחות הרלוונטיי� • ;לפרויקט

תוכנית הבטיחות תכלול . המידע הראשוני עליו נית� לבסס את תוכנית הבטיחות לביצוע • לה�את המידע הטכני הרלוונטי לפרויקט הספציפי ולא תפרט את תקנות הבטיחות

. מחויב כל קבל� רשו�

.אחריות להכנת תוכנית הבטיחות לפני המכרז מוטלת על מנהל תכנו� פרויקטה

ותכלול בי� היתר את המרכיבי� ) הקבל� הראשי(י הקבל� הזוכה "תוכנית הבטיחות לביצוע תוכ� ע : הבאי�

לרבות פירוט , אופ� בו ינוהלו תהליכי הבטיחות בשלבי� שוני� של התקדמות הפרויקטה • ;בי� פעילותיה�תיאו� בי� קבלני� שוני� ונתיבי העברת מידע

;וצעדי מניעה בביצוע פעולות המוגדרות כמסוכנות, ת"בשיטות הערכת סיכוני ב •

;קבלני משנה וספקי חומרי�, היבטי בטיחות בתהלי� בחירת ציוד •

; ופעולות לשעת חרו�התארגנות כללית •

ז לביצוע "ולו, ובדי�על פי עיסוק העבבטיחות הדרכה הרמות ההדרכה ומידע על סוגי • ;רענוני� תקופתיי�

;אופ� התארגנות הקבל� לעמידה בדרישות כל די� •

. פעילות לאיסו� מידע לתוכנית בטיחות האחזקה למשתמש סופי •

סיכוני בהפרויקט ומורכבות מידת בהבטיחות לביצוע תלויה באופ� ישיר רמת הפירוט של תוכנית

להציג ליז� את תוכנית הבטיחות השלמה לפני תחילת הקבל� הראשי נדרש . ת הכרוכי� בו"בהבנית� , בפרויקטי� גדולי� בה� השלמת התוכנית מתבצעת תו� כדי התקדמות הפרויקט. הביצוע

את , בי� היתר,תוכנית הבטיחות החלקית תכלול. להציג את תוכנית הבטיחות החלקית בלבד :המרכיבי� הבאי�

, מספר המפקחי� הנדרש, בטיחותהיקוח על פלאחריות לביצוע ו(התארגנות ניהולית • ;)העברת מידע בי� קבלני המשנה וכדומה

;הסדרי בטחו� באתר •

;צעדי מניעה עבור תהליכי� ידועי�ת ו"פירוט סיכוני בג •

.שולב בתוכנית הבטיחותיתקבל מידע תכנוני חדש ויאופ� בו ה •

: כגו�, בעבודות עתידיותת העלולי� להתהוות "בתוכנית בטיחות האחזקה תפרט את סיכוני הבהקבל� . לאור� חיי הפרויקט לאחר שלב מסירתו, תוספות בניה ועוד, הריסה, פירוק, אחזקה

. מחויב לאסו� את המידע הרלוונטי לתוכנית בכל שלבי הביצוע ולהעבירה למנהל תכנו� הפרויקטופ� הצגת תוא� אי, כבר בשלבי� התחלתיי� של הפרויקט, עקביעל מנת לאפשר איסו� מידע

. תוכנית בטיחות האחזקה ע� לקוח הקצה


ת"מער� ההדרכה בבג

עובדה זאת מקנה יתרו� . ב תהליכי עבודה מתבצעי� בזוגותורקונג �בחברות מסוימות בהונגנית� שרק , כאשר לא מתאפשר להביא את כל העובדי� להדרכה מסוימת: מובנה בנושא הדרכות

.תוכנה לשותפואת יעביר עובד אחד ישתת� בהדרכה ולאחר מכ�

מסירת מידע לעובדי�

כללי , הוראות, מחלקת לכל העובדי� פנקס כיס בו מפורטי� נהלי� עיקריי�Pinnacleחברת Tendringהעובדי� של חברת , בדומה לכ� .בטיחות ומידע חיוני וטלפוני� והוראות לשעת חירו�

Construction בפנקסי כיס �משתמשי �י "ות בטיחות עיקריות שפותחו ערא הוות מפורטבה .ועדות הבטיחות של החברה

תמריצי� לעובדי�

מחויבי� לתהלי� הערכת סיכוני� ועבודה על פי הנהלי� Vange Scaffoldingעובדי� של חברת העובדי� מבצעי� את תהלי� הערכת הסיכוני� בעזרת כרטיסי� אישיי� . לצור� מניעת תאונות

לעבודה חומרי מעניקה תמרי�החברה . ג� נהלי בטיחות מחייבי�עי�יבה� מופ, )פנקסי כיס(ט בסו� " ליש50כל עובד שבמש� רבעו� לא היה מעורב באירוע בטיחותי יקבל תוספת של : בטוחה

ט בסו� " ליש100 במש� כל השנה יקבל יכל מי שעבד באופ� בטיחות, בנוס� על כ�. כל רבעו�יקבלו תוספת באתר שדיווחו על מספר גורמי סיכו� מרבי חמישה עובדי� , בנוס�.הרבעו� הרביעי

.לחודש ט" ליש10של

כת איתור גורמי סיכו� והערכת סיכוני� מער

. פותחו שיטות שונות והתקני� שוני� המקלי� על תהלי� הערכת סיכוני�Jade Adenבחברת בתו� מושכל וA3 בגודל Acadמשורטט ב ) דומהחדר וכ, קומה(שטח העבודה : דוגמה להתק�

השרטוט מספק מידע מלא על צורת שטח העבודה . קופסה פלסטית דקה ושקופה בגודל מתאי�מידע זה משמש לתהלי� הערכת סיכוני� ולצור� קבלת . ועל המתקני� העתידיי� שיופיעו במקו�י עובדי� בכל "תהלי� זיהוי והערכת סיכוני� מתבצע ע. החלטות בנוגע לגורמי הסיכו� הצפויי�

כרות של יי כל עובד מחד וה"הדבר נובע מתו� מדיניות של נשיאה באחריות לבטיחות ע. מותהרערכה מועברי� ההממצאי� של תהלי� הזיהוי וה. עבודה וסביבת העבודה מאיד�ההעובד ע� כלי

בחברה פותח סט סטנדרטי של טפסי הערכת סיכוני� שנית� . הנהלה בתו� התהלי�הלידי .מאפייני� המיוחדי� של האתרהה על פי להתאימו לכל אתר עבוד

ערוצי תקשורת

מחלקות מספר , ית על הבטיחות באתראעל מנת לאפשר קיו� תקשורת רציפה ע� ההנהלה האחריעו� בזמ� אמת יכלי זה מאפשר לקבל . לכל זוג עובדי� טלפו� סלולאריקונג �חברות בניה בהונג

בתו� כל צמד עובדי� קיימת ,תבצעת בזוגותעבודה מבגלל שה .בנוגע לכל שאלה בנושא בטיחות .שיטות עבודה בטיחותיות ועוד, מידע שוט� הנוגע לזיהוי והערכת סיכוני�תהעבר


הפניות

–המוסד לביטוח לאומי : ירושלי�. 2004מקבלי דמי פגיעה בשנת ). 2005. (ר, ופריאור. ש, בר .מינהל המחקר והתכנו�

.המוסד לבטיחות ולגיהות: תל אביב. אחריות ואחראי�:דות בניהבטיחות בעבו). 2001. (י, קשלס

יהאיכות בבנשל בטיחות וסינרגטי ניהול ). 2005( .ע, ושטיי�. א, ארבוזוב, .א, גריפל, .י, רוזנפלד .הטכניו�, המכו� הלאומי לחקר הבניה: חיפה). ח לקר� מנו�"דו(

Battikha, M. G., & Russell, A. D. (1998). Construction quality management: Present and future. Canadian Journal of Civil Engineering, 25(3), 401-411.

Deacon, A. (1994). The role of safety in total quality management. The Safety and Health Practitioner, 12(1), 18-21.

Health and Safety Executive. (1996). Health and safety in construction. Norwich, UK: HSE Books.

Koehn, E., & Datta, N. (2003). Quality, environmental and health and safety management systems for construction engineering. Journal of Construction Engineering and Management, 129(5), 562-569.

Low, S. P., & Chin, Y. P. (2003). Integrating ISO 9000 and OHSAS 18001 for construction. Journal of Construction Engineering and Management, 129(3), 338-347.

:26 קרפ בב לוהינל תוכרעמ הינבה · :26 קרפ נעב ת "בב...

Documents