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4.5 마을 공부방 운영사업
4.5.1 사업계획 도출배경(1) 필요성
❚ 주거지구 내 어린이·청소년들은 방과 후 또는 주말에 교육 및 체험을 위한 활동공
간이 부족함
❚ 노후주거지 내에는 저소득층 거주비율이 상대적으로 높아 자녀들의 교육비지원에
대한 부담을 많이 느끼고 있으며, 이들의 학습지원을 위한 프로그램 마련이 필요함
❚ 마을 내 어린이·청소년들의 선·후배간 교류와 소통이 부족하고 커뮤니티가 활성화
되어있지 않음
❚ 대상지 인근에는 여러 고등학교가 인접해 있으며 고등학생들이 가장 원하는 봉사활
동은 저학년 학습활동 지원, 멘토링 활동 등이 있음
(2) 현황
❚ 대상지 주변의 학교는 많이 있으나(동초교, 풍남초교, 신일중, 전주고 등) 지역의
쇠퇴와 함께 초등학교의 경우 학생 수가 많이 줄어들고 있음
❚ 주거지구 근처의 동초등학교와 풍남초등학교는 교육부선정 교육복지투자우선지역학
교로 지정되어 있어서 경제적, 정서적 어려움을 가진 아동들을 지원하고 있으나 대
상이 기초대상수급자에 한정되어 있음
❚ 기초조사보고서 설문결과 교육(보육)시설 및 서비스, 교육환경 부분이 마을정비사업
의 중요성 항목에서 높게 나타남
구분
전혀 중요하지 않다
중요하지 않다
그저 그렇다
중요하다
매우 중요하다
무응답 계 5점 평균
N % N % N % N % N % N % N %11)보육시설 1 0.3 12 3 54 13.5 180 45 153 38.3 0 0 400 100 4.18
22)보육서비스 0 0 5 1.3 51 12.8 184 46 160 40 0 0 400 100 4.2523)교육시설(학교, 공부방 등) 0 0 4 1 46 11.5 198 49.5 152 38 0 0 400 100 4.2524)교육서비스(무료과외 등) 0 0 4 1 45 11.3 216 54 134 33.5 1 0.3 400 100 4.20
25)교육환경 0 0 5 1.3 46 11.5 202 50.5 146 36.5 1 0.3 400 100 4.23
표 4-1. 마을정비사업의 중요성
(3) 기대효과
❚ 노후주거지구 어린이·청소년들의 부족한 교육의 학습, 상담활동 등을 받을 수 있도
록 지원하여 보육 및 교육여건 및 마을 어린이·청소년들의 학습수준을 향상시킴
❚ 자원봉사를 통해 지역 고등학생들이 지역사회에 기여하는 기회를 제공함으로써 애
향심을 고취시키고, 봉사활동 경력관리에 기여함
❚ 지역 주변의 인적자원을 활용하여 노후주거지 저소득층 학습활동을 지원하는 지속
가능한 지원 체계 구축
4.5.2 사업실행계획(1) 사업구상
❚ 멘토링 시스템을 적용하여 고등학교 학생들이 대상지 내 초·중학생들을 대상으로
학습활동을 지도함
❚ 멘티였던 학생은 향후에 자신보다 어린 학생들의 멘토가 되는 순환체계를 구축하여
학습지원활동의 지속력을 확보함
❚ 학습뿐만 아니라 진로상담, 학교생활 상담, 마을행사 참여 등을 통해 건전한 사회
구성원의 일원으로 육성
❚ 주민복합지원시설에 공부방 및 도서관과 독서실을 조성하여 인근지역의 어린이·청
소년들이 이용할 수 있도록 함
그림 4-1. 노송공부방 구상도
(2) 사업계획
① 노송공부방
❚ 전주도시재생지원센터에 마을 어린이·청소년들이 이용할 수 있는 공부방을 매주 토
요일 10:00~12:00 운영
❚ 월 1회 학생-선생님간 심층 멘토링 활동 지원, 년 2회 야외활동 학습을 통해 참여
구성원간 친밀감 도모
❚ 향후 주민복합지원시설에 공부방 및 도서관, 독서실을 조성
❚ 기부를 통해 마을도서관의 도서확보와 운영활성화를 도모함
그림 4-2. 아이들을 위한 공부방 (예시)
② 지역 학생 멘토-멘티 결연
❚ 주변 학교의 고등학생과 초·중학생을 멘토-멘티(1:1)로 매칭시켜 학습지도
❚ 학습뿐만 아니라 진학진로 등에 대한 상담활동까지 할 수 있도록 함
③ 지역사회 공동체활동 참여
❚ 정기적으로 운영되는 노송마을의 주민자력 환경개선사업(어울모임)에 함께 참여
❚ 주민으로서 이웃, 마을 어른들과의 유대감을 강화하고, 커뮤니티를 형성할 수 있도
록 함
(3) 사업추진전략
① 봉사활동시간 인증을 통한 멘토모집
❚ 도시재생지원센터를 봉사활동인증기관으로 등록하여 멘토들에게 봉사활동시간을 인
정해줄 수 있도록 함
❚ 마을환경정비 활동시 참여했던 멘토·멘티에게 봉사활동시간을 인정해줌
❚ 인근고등학교와 도시재생센터와의 교류를 통해 멘토인력이 지속적으로 유지 될 수
있도록 유도함
그림 4-3. 봉사활동 확인서
② 투자·재원조달
❚ 도시활력증진사업에서 주민역량강화사업의 일환으로 노송공부방 운영비를 지원
❚ 인근 지역의 기업으로부터 후원을 통해 다과 및 교재비를 지원받음
4.5.3 사업실행내역(1) 준비 및 기반구축
① 학생모집 및 준비
❚ 인근 초·중학교에 공문발송 및 마을주민의 추천을 통해 멘티 모집
❚ 장소는 전주도시재생센터 회의실을 사용
❚ 맨티들이 개인적으로 희망하는 과목을 가르칠 수 있도록 하며 필요한 교재를 지원
❚ 마을내 저소득층 가정의 학생들을 우선 모집
그림 4-4. 멘토-멘티 모집을 위한 공문
② 모니터링 계획
❚ 봉사활동 시간 확인 및 출석확인을 위하여 출석부 작성
❚ 수시로 멘토와 멘티들의 의견을 들어 운영기록으로 남김
❚ 매달 정기 토론을 통해 공부방 개선 방안 도출
그림 4-5. 마을공부방 출석부
그림 4-6. 마을공부방 운영기록 (좌:멘토, 우:멘티)
차수 일시 인원 내용 비고1 2011.12.24 멘토: 4, 멘티: 9 1기 마을공부방 시작 (멘토4/멘티9)2 2012.01.07 멘토: 4, 멘티: 9 교재구입3 2012.01.14 멘토: 4, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동4 2012.01.21 멘토: 8, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동, 멘토4명 추가모집 5 2012.01.28 멘토: 7, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동 첫 만남
6 2012.02.04 멘토: 8, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동7 2012.02.11 멘토: 8, 멘티: 8 멘토-멘티 학습활동8 2012.02.18 멘토: 8, 멘티:13 멘토-멘티 학습활동, 멘티4명 추가모집9 2012.02.25 멘토: 7, 멘티: 6 멘토-멘티 학습활동10 2012.03.03 멘토: 8, 멘티:12 멘토-멘티 학습활동 교재 구입
11 2012.03.10 멘토: 8, 멘티:10 멘토-멘티 학습활동, 멘티1명 참여 종료
12 2012.03.17 멘토: 7, 멘티: 9 멘토-멘티 학습활동, 멘티2명 참여 종료, 멘토1명 추가
13 2012.03.24 멘토: 8, 멘티: 6 멘토-멘티 학습활동14 2012.03.31 멘토: 7, 멘티: 6 멘토-멘티 학습활동
15 2012.04.07 멘토: 8, 멘티: 8 멘토-멘티 학습활동 멘토1명, 멘티2명 참여 종료 멘토 추가모집
16 2012.04.14 멘토: 7, 멘티: 6 멘토-멘티 학습활동17 2012.04.21 멘토: 5, 멘티: 2 멘토-멘티 학습활동18 2012.04.28 시험으로 휴관19 2012.05.12 멘토: 4, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동, 멘티2명 추가모집
20 2012.05.19 멘토: 6, 멘티: 6 멘토-멘티 학습활동, 마을공동체활동 어울모임 참여 학습활동
21 2012.05.26 멘토: 7, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동22 2012.06.02 멘토: 6, 멘티: 8 멘토-멘티 학습활동23 2012.06.09 멘토: 6, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동, 멘티1명 참여 종료24 2012.06.16 멘토: 7, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동,
마을공동체활동 어울모임 참여
표 4-2. 마을공부방 실행내역
③ 재원확보
❚ ‘㈜율건축사사무소‘로부터 후원금 지원(2,000천원/년)
❚ 2012 전주시 도시활력증진사업 예산 확보 (2,280천원/년)
❚ 주민대표조직(동네협의회)이 총괄 운영 관리
(2) 사업추진내역
25 2012.06.23 멘토: 7, 멘티: 6 멘티1명 추가모집 (멘토8/멘티10) 어울모임 참여
26 2012.06.30 멘토: 2, 멘티: 2 멘토-멘티 학습활동27 2012.07.07 멘토: 2, 멘티: 1 멘토-멘티 학습활동28 2012.07.14 멘토: 6, 멘티: 4 멘토-멘티 학습활동29 2012.07.21 멘토: 4, 멘티: 4 멘토-멘티 학습활동30 2012.07.28 멘토: 3, 멘티: 4 멘토-멘티 학습활동 학습활동
31 2012.08.04 멘토: 4, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동32 2012.08.11 멘토: 1, 멘티: 4 멘토-멘티 학습활동33 2012.08.18 멘토: 5, 멘티: 5 멘토-멘티 학습활동34 2012.08.25 멘토: 6, 멘티: 5 멘토-멘티 학습활동35 2012.09.01 멘토: 5, 멘티: 8 멘토-멘티 학습활동 학습활동36 2012.09.08 멘토: 8, 멘티:10 야외 학습활동37 2012.09.15 멘토: 4, 멘티: 3 멘토-멘티 학습활동38 2012.09.22 멘토: 6, 멘티: 5 멘토-멘티 학습활동39 2012.10.06 멘토: 4, 멘티: 6 멘토-멘티 학습활동40 2012.10.13 멘토: 6, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동 야외활동
41 2012.10.27 멘토: 7, 멘티: 6 멘토-멘티 학습활동, 멘티2명 참여 종료 42 2012.11.03 멘토: 6, 멘티: 2 멘토-멘티 학습활동43 2012.11.10 멘토: 8, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동
44 2012.11.17 멘토: 6, 멘티: 5 멘토-멘티 학습활동, 전북대학교 교수와 멘토링 활동
45 2012.11.24 멘토: 4, 멘티: 4 멘토-멘티 학습활동 진로상담
46 2012.12.01 멘토: 5, 멘티: 7 멘토-멘티 학습활동47 2012.12.08 멘토: 2, 멘티: 3 멘토-멘티 학습활동48 2012.12.15 멘토: 5, 멘티: 5 멘토-멘티 학습활동49 2012.12.22 멘토: 3, 멘티: 5 멘토-멘티 학습활동50 2012.12.29 멘토: 2, 멘티: 1 멘토-멘티 학습활동 해단식51 2013.01.05 멘토: 8, 멘티: 8 1기 공부방 해단식1 2013.01.12 멘토: 6, 멘티: 5 2기 공부방 시작2 2013.01.19 멘토: 7, 멘티: 9 멘토-멘티 학습활동
① 멘토- 멘티 학습활동
❚ 2011.12.24, 마을공부방 인원 모집 및 1기 노송공부방 시작 (멘토4명, 멘티9명)
❚ 자기소개 및 희망하는 과목에 대해서 상담하고 서점에서 함께 교과서를 구입함
그림 4-7. 노송공부방 첫날 (2011.12.24.)
❚ 매주 토요일 (10:00~12:00)에 주 1회 전주도시재생지원센터에서 운영
❚ 2시간 동안 추가 보충이 필요한 2과목에 대해 개인 학습활동을 운영하고 학습에 필
요한 문제집 과목별 월 1권, 추가 문구류 지원
❚ 주민워크샵, 안내문 등을 통해 학생들을 수시모집
❚ 2013년 1월 19일 제 53차 학습활동 지원을 완료함
그림 4-8. 학습활동
② 공동체활동 참여
❚ 공부방 활동이 끝난 후 마을환경정비활동을 진행하는 공동체 활동에 참여
❚ 마을 아이들이 자연스럽게 마을청소 및 행사에 참여하도록 하여 자연스럽게 마을
공동체의 일원이 될수 있도록 유도함
그림 4-9. 어울모임 참여
③ 야외학습활동
❚ 중간점검 및 멘토·멘티간 커뮤니케이션 향상을 위한 야외학습활동 실시
❚ 인근 동물원과 공원에서 멘토-멘티의 자유로운 토론을 유도하고 공부방 참여에 대
한 문제점, 긍정적인 결과 토론
❚ 학년이 비슷한 멘티-멘티간의 의사활동 지원으로 친목목도, 멘토-멘토간의 학습지
원 방법 교류
그림 4-10. 야외학습활동
④ 전문가 멘토링
❚ 전문가(전북대학교 교수) 초청을 통해 멘토·멘티에게 학습 및 진로 등에 대한 상담
을 진행
❚ 사범, 반도체, 토목, 수학, 건축, 통계분야에 대한 진학관련 정보 전달 및 관련 분야
에 대한 전문정보 전달
❚ 멘토와 멘티 모두 관심있는 분야 전문가에 대한 다양한 토론활동 진행
그림 4-11. 전문가 멘토링
4.5.4 사업실행성과(1) 사업성과
❚ 공부방 51회 개최
❚ 멘토 봉사활동시간 생성
❚ 총 누적인원 멘토 9명, 멘티 16명 육성
(2) 파급효과
❚ 멘토의 학습능력 및 소통능력 향상
4.5.5 향후 추진계획(1) 사업수행중 발견된 현장의 문제점과 애로사항
① 참여율 향상을 위한 제언
❚ 초등학생의 경우 공부에 대한 흥미가 떨어져 중간에 그만 두는 학생이 몇 발생하여
멘토와의 면밀한 친밀감 형성이 필요함
❚ 중학생은 상대적으로 학습 의지가 있어 출석률이 높음
❚ 멘토와 멘티 모두 시험기간(중간,기말)에는 출석률이 떨어지며 고등학교와 초·중학
교의 시험시기가 약간 달라 시험기간이 길어지는 경향이 있음
❚ 멘토 한명이 같은 나이의 멘티 2명을 맡는 경우 학습진도가 맞지 않게되는 약간의
문점이 발생할 수 있으나 참석률이 좋아지는 장점이 있음
❚ 매주 공부방 전날(금요일) 안내하는 문자를 발송하는 경우 참석율이 더 좋아짐
❚ 지각하는 학생이 많고 일방적인 결석으로 멘토 혹은 멘티의 무의미한 기다림이 발
생하므로 사전 멘티의 시간합의가 무엇보다 중요함
❚ 약간의 다과를 제공하는 것이 출석률 및 학습의지 상승에 도움이 되며 토요일 오전
시간임을 감안하여 요깃거리가 될 수 있는 음식과 음료가 도움이 됨
② 교재 구입에 대한 원칙 필요
❚ 기본적으로 멘티 한명당 한학기에 교재 2권을 지원해 주었으나 출석빈도에 따라 거
의 쓰지 않는 팀도 있으며 부족한 팀도 있음
❚ 예산부족으로 인해 교재지원이 제한적인 상황에서 학기당 지원할 수 있는 금액을
지정해 놓는 것이 바람직함
❚ 출석율을 바탕으로 적극적으로 참여하는 학생에게 지원이 될 수 있도록 하며, 학기
별로 1인당 지원하는 교재의 가격 또는 수량에 대한 원칙을 수립해야함
(2) 남은 TB 사업기간동안 추진할 내용
① 순환체계 구축
❚ 1년이 지나 멘토가 고3이 되면 학업 때문에 더 이상 활동을 못하는 경우가 많음
❚ 그만두는 멘토의 경우 직접 자신의 후임을 추천하도록 하여 자연스럽게 멘토링이
이어질 수 있도록 함
❚ 장기적으로는 멘티였던 학생들이 후에 자신보다 어린 학생들의 멘토가 되는 순환체
계를 구축함
② 다양한 프로그램 개발
❚ 학습 뿐만 아니라 다양한 프로그램의 구상을 통해 멘토-멘티간 커뮤니케이션을 향
상시킬 필요가 있음
❚ 대학교 교수들과 함께한 시간에 대한 평이 매우 좋아 정기적인 자리마련으로 그 효
과를 지속시키고 다양한 분야의 멘토를 초빙하여 상담을 받을 수 있는 프로그램 구
축함
❚ 당초 월1회 야외활동을 운영하려고 하였으나 운영인원부족 및 예산부족으로 인해
제대로 이루어지지 못함에 따라 등산, 인근지역 박물관 견학 등 예산이 적게 드는
다양한 프로그램의 개발이 필요함
❚ 어울모임 등 공동체활동에 대한 참여기회 확대
년도 방향과 계획 비고(성격)현장 1차년도
(2011.05~2012. 04)▯ 교육지원을 위한 아이디어 구상▯ 1기 마을공부방 인원 모집 및 운영
현장 2차년도(2012.05~2013. 04)
▯ 2기 마을공부방 인원 모집 및 운영▯ 공부방 프로그램 개발
현장 3차년도(2013.05~2014. 04)
▯ 지속적인 운영방안 모색▯ 주민복합지원시설 내 설치 도모
표 4-3. 향후 사업 방향과 계획
(3) TB사업 종료 이후의 방향 제언
① 공간확보
❚ 주민복합지원시설 내에 마을공부방을 설치하여 지속적으로 운영할 수 있는 공간을
제공
❚ 향후 추가공간을 확보하여 독서실 및 도서관으로 확대하는 방안 모색
② 운영방안
❚ 동네협의회에서 마을공부방을 운영하는 체계를 구축
❚ 도시활력증진사업의 지원금이나 외부기업 후원금으로는 지속적인 운영이 불가능하
므로 재원확보를 위한 방안모색이 필요함
❚ 장기적으로 마을기업에서 창출한 수익금의 일부를 마을공동기금으로 활용하여 마을
공부방을 운영할 수 있도록 함
(4) 마을공부방 운영사업이 재생지역에서 추진되기 위한 고려사항
❚ 마을현황 파악, 참여 가능학생 모색, 공부방 운영 등을 전담할 기관 및 인력이 필요
하며 아이들이 서로 방해받지 않고 개별 학습활동을 진행할 수 있는 공간이 확보되
어야 함
❚ 공부방 운영을 위해서는 교재, 학습용품 지원 등이 필요하므로 이를 지원할 수 있
는 기부네트워크가 형성되어야 함
❚ 교수와의 만남, 야외활동, 사례견학 등 다양한 사업이 연계되었을 때 사업 효과가
크게 발생하므로 교육청, 인근 대학교와의 긴밀한 협력이 중요함