Vingt ans après, la comptabilité

nationale s’adapte

مقياس الثالث الفوج مقالالوطنية المحاسبة

:الفريـقيــن1

المقدمة

لق�د تم تنظيم الحس�ابات الوطني�ة وف�ق النظ�ام المحاس�بي و س�يتم اعتم�ا�د ه�ذا ال�نظ�ام الجدي�د من SEC95األورو�بي

وروب�ي مم�ا يتب�ع �درج�ة عالي�ة من ق�ب�ل جمي�ع� دول اإلتح�اد األ�التنس�يق بين� حس�اب�اتهم �والج�زء� األك�بر من�ه�ا منق�ول عن النظ�ام ال�ذي� أع�د �تحت �ر�عاي�ة ا�ألمم� ا�لمتح�د�ة، وال�تي ي�نبغ�ي أن تك�ون

مس�توحاة� من جميع ب�لدان األعضاء.� ه��و SEC95إن االعتم��اد على النظ��ام األوروبي للحس��ابات

فرص�ة من�اس�بة �إلنش�اء� قاع�دة �حس�ابات� جدي�دة، أي مراجع�ة جد�ي���دة لجمي���ع التقييم���ات،� وفي �ال���وقت ن�فس���ه ظه���رت تص��ن�يفات� جدي��دة لألنش��طة� وا�لم�نت�ج��ات و�ب��ا�ألخص ال�خ��دمات �

ال�ت�ي تمل�ك أ�ك�بر ع�دد من� التف�اص�يل ومن�ه في أفري�ل ع�ام 1999

حيث ظه��رت أول الحس���ابات باس���تخدام ه��ذه القاعدة.

ومن خالل م��ا س��بق نط��رح التس��اؤل الرئيس��ي التالي:

ما مدى تأقلم المحاسبة الوطنية في ظل التغيرات

والتعديالت االقتصادية؟

CONSOMMATION االستهالك

:تعريف االستهالك  

»النفقــات على الســلع والخــدمات االســتهالك هــو:

المـستخدمة فيـ تلبـية االحتيـاـجات والرغـبات خالل ـفترة

ـمعيـنة« ـ ـ، ويـشمل ـااـلـستهالـكـ ـكل الـبـضائع ـاالـستهالكية

بس والـمأكـل واأـلدوات ـالمنزليـة باإلضـافة ـإلى اكـالـمل

 .والمعادن والوقود والقطنـ كمواد البناء المواد الخام

االستهالك

الفعلي

اإلنفاق االستهال

كي

وينقسم االستهالك

إلى:

-اإلنفاق االستهالكي1

ــراد ــة أف ــه كاف ــا ينفق ــوع م ــو مجم ه

المجتمــع من النقــود على شــراء الســلع

والخـــــدمات االســـــتهالكية، لتـــــأمين

.حاجياتهم خالل فترة زمنية معينة

وتجــدر اإلشــارة هنــا أن اإلنفــاق االســتهالكي ال

يضـمـ الحصـة االجـتـماعيـةـ ـلالسـتهالـك، ـمثــل نفقـات

التـعليم، نفقـات الـصحة، نفقات السكـن.

)الحقيقي(-االستهالك الفعلي2

ة ينات في قيـم ذي يتـضمن تحـس تهالك اـل و االـس ـه

ات على دة وإعاـن كـ بفـرض ضـرائـب جدـي ـاج وذـل اإلنـت

الـمنتـجات وـتـسجيل الـتدفقاـت النقـدـية وقت حدوثها.

شكل يوضح االستهالك والدخل واالدخار في النظام القديم والنظام الجديد

ل خ

لدا

حتا

مال االسته

الك

الدخارا

نفقات الصحة

الدخل المتاح

إلنفاق ااالستهالك

ي

االدخار

االستهالك الفعل

ي

االدخار

SECN SEC95

حتا

مال

لخ

لدا

لعد

مال

والصحة التعليم

من خالل الشكل السابق نستنتج أن:

ــدة من ــتهالك هي واح ــدخل واالس ــة بين ال العالق

الـنقاط األساـسية للتحلـيل االقتصـاد الكلي

ك إلى ع ذـل عوبات ويرـج رت ـص وقت ظـه رور اـل مع ـم

زـيادة أو ـنـمو الحـصةـ االجتـماعـية لالـستـهالك، ولحلـها

كحـــل جـــدري لهـــذه SCN93تم ـاالعتمـــاد علىـ

الصــعوباـت حـيث قــررـ واضــعيـ هــذا النظــام وجــود

ــا: ــائي هم ــتـهالك ـالنه ــييـن لالس ــوـمين أسـاس مفه

االستهالك اـلفعلي واإـلنفاق االـستهالكي.

لتجسـيد هـذا الحـل على أرض الواقـع البـد من تحديـد

المـصارـيف اإلـدارـية الموـضوـعة ـضمن ـاالـستهالك الفعلي

للعائالت.

يحتفـظ فقـط باالسـتهالك الفـردي SCN 93إن نظـام

فيـماـ يتعـلق باـلـصحة، اـلتعليمـ، اـلدفـاع الوـطني واألمن.

اـما ملـيار 3920 االنـفاق االـستهالكي بـلغ 1992في ـعام

غ ادل 4900ااـلسـتهالك الـفعلي فقـد بـل ا يـع ـار ـأي ـم ملـي

25.%

دمج ائالت ـم اح للـع دخل المـت ان اـل ام السـابق ـك في النـظ

ضمـن الحصةـ االجـتماعية ـلالستهالك.

:الفريـق

2

: الثابت المال لرأس الخام الناتج

التي االقتصادية المجاميع احد هو

المال رأس في االستثمار تقيس

األعوان لمختلف الثابت

المقيمين االقتصاديين

تتضمن

سينات التح

هذا طالتالتي

يلي ما :المجمع

محدود -1 توسيعلمفهوم :االستثمار

نفقات

و البحث

التنقيب

و للمناجم

.الطاقة

من المستخدمة البرامج

المؤسسة طرف

الخاص الستعمالها

البرامج إلى إضافة

لتشغيل المستخدمة

و المعلوماتية برمجيات

. شابهها ما

.المعنويةاألصول بتبادل المتعلقة المصاريف

و المؤلفات و الفنية األدبية .المشتراةالمنتجة

:مالحظةتم او االعتبار بعين تؤخذ لم التي التوسيعات بعض هناك

رفضها:

و اإلشهارية بالحمالت المتعلقة النفقاتالتجارية الشبكات .تكوين

وسيطة كنفقات تؤخذ العسكرية النفقات. دائم أصل لشراء كانت وإن حتى

:الفريـق3

األسعار مؤشرIndice de prix

هو معامل التغير في األسعار على مستوى السوق الذي يسمح لنا بتحديد نسبة التضخم .

و في هذا الصدد نجد أن مؤشر األسعار يؤثر فيه طرفين هما :

مقياس لمستوى السعر - مؤشر أسعار للمنتج : هو1المتوسط لكمية محددة من رأس المال والسلع

ستهالكية.االيقيس مؤشر أسعار المنتجين تقلبات األسعار في قطاع

الصناعة, والتضخم في مستوى المنتجهو مقدار التغير الشهري - مؤشر أسعار للمستهلك : 2

 االستهالكية والتي البضائعلألسعار لسلة محددة من . تتفاوت البالد في توجهاتها والنقل والملبس الغذاءتشمل 

.نحو اإليجارات والرهانات(، المؤشر الرئيسي CPIيعتبر مؤشر سعر المستهلك )

، أو معدل التغير في األسعار في بلد معين. تبين للتضخم( التغير في المؤشر CPIتقارير مؤشر سعر المستهلك )

الذي يقيس مجموع سعر سلة محددة من المنتجات والخدمات التي يشتريها الجمهور عادة. ويسمى مؤشر

s مؤشر تكاليف المعيشة.  سعر المستهلك أيضا

األسعار مؤشر indice de prixتعريف

بما أن التضخم مشكل اقتصادي وهو يعني الزيادة المستمرة في األسعار •يعنى به السوق فان الموردون يجدون صعوبات في تامين المواد األولية نضرا الرتفاع أسعارها فيكون الحل الوحيد هو اللجوء إلى االقتراض من البنوك مما

يسهل على هذه األخيرة ضمان الحصول على فوائد أكثر أي أن المستفيد الوحيد أثناء التضخم هو المقرض ألنه يزيد من نسبة الفائدة في تلك الفترة .

لكن رغم أن المستفيد األول من التضخم هو المقرض فان هذه األرباح •تنقسم إلى جزئين جزء يستفيد منه المقرض شخصيا إما الجزء اآلخر

فيغطي العجز في القدرة الشرائية التي يتسبب فيها التضخم .مؤشر األسعار هو الكلمة المفتاحية لتفسير حالة التضخم وتحديد المستفيد •

والغير المستفيد و هذا اوجد نوعا من التناقض حيث إن مؤشر األسعار تم الن SCN 68أخذه في الحسبان رغم انه ال يوجد حساب مخصص له في

هذه األخيرة أنشات نضام المحاسبة بناءا على نظرية التوازن االقتصادي أي عدم وجود التضخم و مما يعني عدم وجود مؤشر لألسعار كحساب مدرج في النظام وهنا نجد أن هذا التناقض اوجد نوعا من االختالل في مستوى المبادئ

SCN 68المعمول بها في

ان العائدات المستفيد األول تشمل جزء SCN 68حسب منطق نظام •مخصص لتعويض العجز في القدرة الشرائية فانه يستلزم تعيين قيمة الجزء

لشرح SCN 68المخصص لهذه العملية دون إظهاره جاري أو معمول به في كيفية توزيع هذه الفوائد على األطراف المتأثرة بالتضخم وهذا لتحقيق صورة قابلة للتطبيق في الواقع المعاش للوصول إلى حالة التوازن االقتصادي ، إذن

إلى استعمال مؤشر األسعار لحل مشكلة SCN 68بصورة غير مباشرة يهدف التضخم و هذا عن طريق إما اخذ األسعار الجارية و تحديد الفوائد المخصصة

لتغطية العجز في القدرة الشرائية أو عن طريق عدم تعويض الخسائر التي يسببها العجز في القدرة الشرائية .

•SCN 68 لم يأخذ في الحسبان المشاكل االقتصادية مما أدى إلى ظهور إختالالت و تناقضات بين الجانب النظري والجانب التطبيقي مما جعله يغطي هذا االختالل بإرجاع سبب استعماله لمؤشر األسعار بصيغة غير مباشرة إلى

كونه يهدف محاسبيا إلى تفسير تجزئة الفوائد التي يتحصل عليها المقرض بين فائدة بسيطة و فائدة تعوض العجز و لتصحيح هذا الخلل قام المفكرون

و تم وضع SCN93بتعويض هذا النقص من خالل مناقشة هذه الحاالت في حسابات جارية تسمح باستعمال مؤشر األسعار لتفسير و مراقبة تطور حالة

التضخم و تم تصحيح هذا االختالل مما ساعد الكثير من الدول التي عانت من حالة التضخم على تحسين الوضع االقتصادي و هذا قبل حتى التطبيق التام ل

SCN93

:الفريـق4

هو معامل التغير في األسعار على مستوى السوق الذي يسمح لنا بتحديد نسبة التضخم .

و في هذا الصدد نجد أن مؤشر األسعار يؤثر فيه طرفين هما :

مقياس لمستوى السعر - مؤشر أسعار للمنتج : هو1المتوسط لكمية محددة من رأس المال والسلع

ستهالكيةااليقيس مؤشر أسعار المنتجين تقلبات األسعار في قطاع

الصناعة, والتضخم في مستوى المنتجهو مقدار التغير الشهري - مؤشر أسعار للمستهلك : 2

 االستهالكية والتي البضائعلألسعار لسلة محددة من . تتفاوت البالد في توجهاتها والنقل والملبس الغذاءتشمل 

.نحو اإليجارات والرهانات(، المؤشر الرئيسي CPIيعتبر مؤشر سعر المستهلك )

، أو معدل التغير في األسعار في بلد معين. تبين للتضخم( التغير في المؤشر CPIتقارير مؤشر سعر المستهلك )

الذي يقيس مجموع سعر سلة محددة من المنتجات والخدمات التي يشتريها الجمهور عادة. ويسمى مؤشر

s مؤشر تكاليف المعيشة.  سعر المستهلك أيضا

األسعار مؤشر indice de prixتعريف

بما أن التضخم مشكل اقتصادي وهو يعني الزيادة المستمرة في األسعار •يعنى به السوق فان الموردون يجدون صعوبات في تامين المواد األولية نضرا الرتفاع أسعارها فيكون الحل الوحيد هو اللجوء إلى االقتراض من البنوك مما

يسهل على هذه األخيرة ضمان الحصول على فوائد أكثر أي أن المستفيد الوحيد أثناء التضخم هو المقرض ألنه يزيد من نسبة الفائدة في تلك الفترة .

لكن رغم أن المستفيد األول من التضخم هو المقرض فان هذه األرباح •تنقسم إلى جزئين جزء يستفيد منه المقرض شخصيا إما الجزء اآلخر

فيغطي العجز في القدرة الشرائية التي يتسبب فيها التضخم .مؤشر األسعار هو الكلمة المفتاحية لتفسير حالة التضخم وتحديد المستفيد •

والغير المستفيد و هذا اوجد نوعا من التناقض حيث إن مؤشر األسعار تم الن SCN 68أخذه في الحسبان رغم انه ال يوجد حساب مخصص له في

هذه األخيرة أنشات نضام المحاسبة بناءا على نظرية التوازن االقتصادي أي عدم وجود التضخم و مما يعني عدم وجود مؤشر لألسعار كحساب مدرج في النظام وهنا نجد أن هذا التناقض اوجد نوعا من االختالل في مستوى المبادئ

SCN 68المعمول بها في

ان العائدات المستفيد األول تشمل جزء SCN 68حسب منطق نظام •مخصص لتعويض العجز في القدرة الشرائية فانه يستلزم تعيين قيمة الجزء

لشرح SCN 68المخصص لهذه العملية دون إظهاره جاري أو معمول به في كيفية توزيع هذه الفوائد على األطراف المتأثرة بالتضخم وهذا لتحقيق صورة قابلة للتطبيق في الواقع المعاش للوصول إلى حالة التوازن االقتصادي ، إذن

إلى استعمال مؤشر األسعار لحل SCN 68بصورة غير مباشرة يهدف مشكلة التضخم و هذا عن طريق إما اخذ األسعار الجارية و تحديد الفوائد

المخصصة لتغطية العجز في القدرة الشرائية أو عن طريق عدم تعويض الخسائر التي يسببها العجز في القدرة الشرائية .

•SCN 68 لم يأخذ في الحسبان المشاكل االقتصادية مما أدى إلى ظهور إختالالت و تناقضات بين الجانب النظري والجانب التطبيقي مما جعله يغطي هذا االختالل بإرجاع سبب استعماله لمؤشر األسعار بصيغة غير مباشرة إلى كونه يهدف محاسبيا إلى تفسير تجزئة الفوائد التي يتحصل عليها المقرض

بين فائدة بسيطة و فائدة تعوض العجز و لتصحيح هذا الخلل قام المفكرون و تم وضع SCN93بتعويض هذا النقص من خالل مناقشة هذه الحاالت في

حسابات جارية تسمح باستعمال مؤشر األسعار لتفسير و مراقبة تطور حالة التضخم و تم تصحيح هذا االختالل مما ساعد الكثير من الدول التي عانت من حالة التضخم على تحسين الوضع االقتصادي و هذا قبل حتى التطبيق التام ل

SCN93

: 5الفريـق غربي -

إلهــام قنـــــد -

زينب مرعي عالء -

الديـن ناجي سيد -

علي

PIB VERTالقومي الناتج

األخضر الخام

االعتبار بعين تأخذ لم الوطنية المحاسبةتم حيث الكلية المجاميع على البيئة تأثيراتللتغيرات حسابية قيم إدراج في البحث

تمكن بطريقة تكيفها و البيئة على الطارئةفي االعتبار بعين تأخذ قيم إلى ترجمتها من

الوطنية الحساباتحول المتحدة األمم مؤتمر تناول قد و

سنة البيئة 1992البيئة موضوع ديجانيرو بريوالصعوبات من و األخضر القومي الدخل أو

: المؤتمر في طرحت التي

بعين أخدها الواجب العوامل حصر صعوبة ( : تضييع الزمنية الضجيج،الخسائر مثال االعتبار

: خالل( من البيئة تقهقر المدن زحمة في الوقت الجو تلوث المياه تلوث. الطبيعية الثروات استنفاد

عالية بوتيرة تزايدا النقاط هذه شهدت قد وذلك يقابل وال

المجاميع في نقدية ترجمة و اقتصادي قياساألكثر الصعوبة تبقى و الكلية الوطنية المحاسبية . للبيئة السابقة االهتالكات تقييم في تكمن أهمية

تم البيئة على الواقع اإلهتالك لتقييم كمحاولةقدرة اإلعتبار بعين األخذ هي و طريقة اقتراحخلفوه الذي الضرر تعويض في المستهلكينقيمة أقل يكون أن يمكن التعويض هذا ولكنولكن البيئة على الواقع الحقيقي الضرر منالبيئة على المدافعين و االقتصاديين بعض

. نقدا البيئي الضرر تقييم فكرة عارضواأن إلى نخلص بجديد SCN93و يأتي لم

في البيئة على الواقع اإلهالك إدراج بخصوص. الخام القومي الدخل حساب

:الفريـق6