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臺北市產業發展自治條例

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產業發展局99年 11月 16 日

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簡報大綱

前言 產發自治條例立法緣起 產發自治條例制定原則 產發自治條例內容 產發自治條例預期效益 產發自治條例 Q＆ A

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前言 臺北市獎勵民間投資自治條例

獎投條例自 93年 1月 14 日公布實施以來至今，共受理 25件，審核通過 17 件，累計獎勵補貼 4億 4,762 萬元。

申請案件類別 第一款（投資於特定產業）：申請 10 件，通過 6 件。 第二款（投資於市府核准興辦之事業或建設）：申請 15 件，通過

9 件。 經濟效益

促進本市投資金額 502億餘元，增加約 8,800位就業人數。 增加稅收約 90億元。 增加土地租金、權利金約 187億元。

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前言

臺北市獎勵民間投資自治條例

獎勵對象有限

申請門檻過高

獎勵內容不足

資源分配不均

未與中央相關獎勵補助措施區別

獎投自治條例實施期間遭遇問題獎投自治條例實施期間遭遇問題

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產發自治條例立法緣起 臺北市獎勵民間投資自治條例自 93年 1月 14 日公布實施，

施行期間 7 年，將於 100年 1月 13 日落日。 獎投自治條例自實施以來屢接獲投資人反映申請門檻過高、

申請期限過短等問題，本市議會審議 97 年本市地方政府總預算時附帶決議：「本市獎勵民間投資之補助對象，應不受資本額限制，以確實照顧中小企業與傳統產業，…」

本局召開獎投自治條例修法研討會，會中決議鑑於草案修法幅度過大，且獎投自治條例即將施行屆滿，有必要另訂合宜法規。

臺北市產業發展自治條例於 99年 5 月 31日經本市議會三讀通過，並經行政院核定後，本府於 99年 9 月 8 日公布。

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產發自治條例制定原則

臺北市臺北市產業發展產業發展自治條例自治條例

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產發自治條例制定原則

擴大獎勵對象 凡本市中小企業（包括公司組織、獨資或合夥之

行號），均可申請相關獎勵補貼，無產業別之限制，適用對象包涵農業、工業、商業及其他服務業等。

降低中小企業申請門檻 投資於創新、改善經營管理與服務相關之設備或

技術達 100 萬元以上。 投資案經審議認有創意、特色或發展潛力。

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產發自治條例制定原則

調整策略性產業申請門檻 為引領策略性產業發展，對於生技、資訊服務、

電信等 9 項較具競爭力之策略性產業給予獎勵，對於此類大型公司，其新設立或增資擴充之資本額調整為 8,000 萬元以上，始得申請獎勵補貼。

增定創新研發補助 為鼓勵產業創新研發，加速產業升級轉型，往微

笑曲線兩端發展，增訂投資人從事技術開發或創新服務研發計畫所需費用，得申請補助，以協助企業籌措創新研發資金。

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產發自治條例制定原則

增訂產業發展輔導與管理配套機制 為兼顧中小企業及傳統產業發展，市政府得推動

產業創新加值、規劃設置產業園區、促進產業用地活化再生、辦理產經現況與趨勢調查等輔導措施。

排除重複獎勵及區別中央獎勵補助措施

因資源有限，已取得政府其他獎勵者，以及中央現行獎勵補助措施主要適用對象為大型企業者，不在產發自治條例獎勵範圍，以將資源分配至更有需要的中小企業及傳統產業。

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產發自治條例內容

第一章總則

(3條 )

第二章獎勵與補助

(11條 )

第三章輔導與管理

(7條 )

第四章附則

(4條 )

臺北市產業發展自治條例共四章二十五條

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產發自治條例內容 第一章 總則

立法目的、主管及執行機關與用詞定義。 第二章 獎勵與補助

獎勵對象：

中小企業1. 投資於創新、改善經營管理與服務直接相關之設備或技術

達新臺幣一百萬元以上。 2. 投資案經審議認有創意、特色或具發展潛力。

策略型產業

新投資創立或一次增資擴充之實收資本額達 8,000 萬元以之下列產業：1. 休閒觀光產業 6. 醫療照顧產業2. 生物科技產業 7. 運動休閒產業3. 資訊服務產業 8. 會議展覽產業4. 電信產業 9. 再生能源產業5. 文化創意產業 10. 其他經本府推動輔導之產業

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產發自治條例內容

補助對象：投資人從事技術開發或創新服務研發計畫，皆可提出申請。

獎勵項目 勞工職業訓練補貼—提供 50%訓練費用，最高 80 萬元， 但新

增僱用中高齡失業勞工者，提高至 100 萬元。 融資利息補貼—於年利率 2.5% 限度內，補貼融資利息 2 年，最高 5,000 萬元。

房屋稅及地價稅減免—提供房屋稅及地價稅前 2 年全額，後 3年 50% 補貼，最高 5,000 萬元。

補助項目 創新研發補助—技術開發或創新服務研發計畫補助費用不超過

計畫總經費 50% ，最高 300 萬元。

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產發條例內容

第三章 輔導與管理 明定本府得提供相關輔導措施，以推動產業創新與

加值。 授權本府得規劃設置相關產業園區，並設專責單位

及訂定相關輔導管理法規。 明定本府應適時檢討與調整相關管制規範，以活化

產業用地。 授權本府應適時辦理並發布產經調查，相關人員不

得規避、妨礙或拒絶。

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產發自治條例內容

第四章 附則 授權本府制定審議委員會設置要點，並籌組委員會

審議本自治條例之獎勵、補助及投資申請案。 授權本府制定申請獎勵及補助之應備文件、審查與

核准程序及其他應遵行事項。 明定市政府得設置單一服務窗口，提供法令及諮詢

等必要之服務與協助。

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產發自治條例預期效益

受惠對象擴大至中小企業 為鼓勵創新及投資，並優先照顧中小企業，產發條

例降低獎勵補助申請門檻，本市 20餘萬家中小企業，皆能受惠。

創新研發補助協助中小企業提升競爭力 中小企業與傳統產業囿於資金及人才限制，普遍欠缺創新動力與研發能力，產發條例增訂創新研發補助機制，以鼓勵本市中小企業從事創新研發，升級轉型，提升競爭力。

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產發自治條例預期效益

提升勞工職業技能，降低中高齡勞工失業率 為鼓勵企業注重人才培育，提升勞工職業技能，產發條

例將職業訓練補貼金額調高至 80 萬元；另外對新增僱本市中高齡失業勞工逾原雇用員工 1% 之企業，其勞工職業訓練補貼金額提高至 100 萬元，以增加本市中高齡勞工就業機會，降低失業率。

預估每年可獎助約 300家廠商 產發自治條例實施後，將提供融資利息、房屋稅、地價

稅、勞工訓練費用補貼，以及創新研發費用補助，並具有帶動投資效果，預估每年約可獎助 300家廠商，平均可申請約 100萬元獎勵或補助。

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產發自治條例 Q&A (1)

臺北市產業發展自治條例之獎勵與補助所需經費從何而來？ 由市政府設置臺北市產業發展基金，編列附屬單

位預算支應。 市府編列之產業發展基金有無限額？

申請額度超出當年度預算額度時，以中小企業優先獎勵、補助之。

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產發自治條例 Q&A (2)

適用對象有哪些？登記於其他縣市之中小企業或公司是否可以提出申請？ 本自治條例適用於依法於本市設立登記之公司、

獨資或合夥之行號，無產業別之限制；至設立登記於其他縣市之中小企業或公司無法申請適用本自治條例。

國外投資者是否可以依本自治條例提出相關獎勵與補助申請？ 國外投資者只要依外國人投資條例取得經濟部投

資許可後，在臺北市設立登記公司、獨資或合夥之行號，無行業別之限制，均可以提出申請。

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中小企業申請本自治條例之獎勵補貼有資本額門檻限制嗎？ 只要是設立於臺北市之中小企業，新投資創立或增

資擴充投資於創新、改善經營管理直接相關之設備或技術達 100 萬元以上，或投資案具有創意、特色或發展潛力者，均可提出申請，無資本額多寡的門檻限制。

申請獎勵補貼應於新投資創立或增資擴充後幾日內提出始為有效？ 投資人申請本自治條例之獎勵補貼，應於新投資創

立或增資變更登記之次日起一年內提出。

產發自治條例 Q&A (3)

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申請創新研發補助須符合哪些資格條件？ 投資人從事技術開發或創新服務研發計畫所需費

用，得申請補助。 申請創新研發補助應於何時提出始為有效？

投資人申請本自治條例之創新研發補助，應於計畫執行前一日至前六個月期間內提出。

產發自治條例 Q&A (4)

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同一計畫已獲得其他政府單位 ( 如中央政府 ) 獎勵或補助者，是否可以再申請臺北市產業發展自治條例之獎勵或補助？ 同一計畫凡已獲其他政府單位獎勵或補助者，投

資人不得再依本自治條例申請獎勵或補助。

產發自治條例 Q&A (5)

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投資人獲本自治條例之獎勵及補助後，經發現若有詐欺、提供不正確資料或違反相關法令規定者，是否要將獎補助款繳回？ 投資人依本自治條例申請核准之獎勵及補助，經查明有行政程序法第一百一十九條之情事、違反政府法令或本自治條例之規定者，應予撤銷。已發給之獎勵及補助，應予追繳並加計利息；其經通知限期繳回，逾期不繳回者，依法移送強制執行。

產發自治條例 Q&A (6)

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依本自治條例申請獎勵與補助之應備文件有那些？ 申請本自治條例獎勵與補助之應備文件、審查與

核准程序及其他應遵行事項，本局刻正研擬中。 有關本自治條例作業之申請表格及相關資訊可參閱何處？

有關本項作業之所有申請表格、作業流程及法規，本局刻正研擬中。

產發自治條例 Q&A (7)

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簡報完畢敬請支持

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