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5Gの普及・展開に向けた取組

五⼗嵐⼤和総務省新世代移動通信システム推進室⻑

令和2年6⽉8⽇

※ 株式会社⼩学館様の「図鑑NEOメーカー」を⽤いて画像を作成。この図鑑は実在しておりません。

世界デジタルサミット2020セッション2「5G and Business」⽤資料

1第５世代移動通信システム(５Ｇ)

2G 3G LTE/4G

低遅延

同時接続

移動体無線技術の⾼速・⼤容量化路線

超⾼速

多数同時接続

超低遅延

5G

＜5Gの主要性能＞超高速超低遅延

多数同時接続

社会的なインパクト⼤

最⾼伝送速度 10Gbps 1ミリ秒程度の遅延100万台/km²の接続機器数

⇒２時間の映画を３秒でダウンロード（LTEは5分）

⇒ ロボット等の精緻な操作（LTEの10倍の精度）をリアルタイム通信で実現

⇒ ⾃宅部屋内の約100個の端末・センサーがネットに接続（LTEではスマホ、PCなど数個）

ロボットを遠隔制御

5Gは、AI/IoT時代のICT基盤

1993年 2001年 2010年 2020年

2ＩｏＴ時代の産業構造の変化

出典：日経コミュニケーション 2015年4月号を参考に総務省作成

スマートメーター分野

その他、IoT分野

自動車分野

産業機器分野

4Gの主な対象領域 IoT・5Gで広がる対象領域

端末数少ない

収益性高

端末数多い

スマホ

収益性低

これまでは、この領域でビジネス展開

今後はこの領域でパートナー作りを含めて

「ビジネス戦略」をたてることが必要

ホームセキュリティ分野

これから

かつて

3Ｂ２Ｂ２Ｘモデル

4携帯電話事業者による投資「共創」

株式会社NTTドコモ・ベンチャーズ様ホームページよりhttps://www.nttdocomo-v.com/investmentarea/

KDDI株式会社様ホームページよりhttps://www.kddi.com/ventures/koif/about/

これまでの取組

6多様な５Ｇサービスの展開に向けて

FY2019 2020 2021 2022 2023

割当てから2年以内に全都道府県でサービス開始

プレサービス開始

(2019年9⽉)

5年以内に全国の50%以上のメッシュで基地局展開※

５Ｇ⽤周波数割当て

商⽤サービス開始

(2020年3⽉)※申請４者の計画をあわせると、５Ｇ基盤展開率は９８．０％であり、日本全国の事業可能性のあるエリアほぼ全てに５Ｇ基盤が展開される予定。

地域課題解決型ローカル5G等の実現に向けた開発実証（2020年度〜2022年度）

５Ｇ総合実証試験（2017年度〜2019年度）

５Ｇ⽤周波数次期割当ての検討

2019年4⽉ラグビーＷ杯東京オリンピック・パラリンピック

ローカル５Ｇの検討★2019年12月に一部制度化順次、拡充

多様な５Ｇサービスの展開・推進

7

FY2019 2020 2021 2022 2023



(2019年9⽉)










多様な５Ｇサービスの展開に向けて

多様な５Ｇサービスの展開・推進【3.7GHz帯】【4.5GHz帯】

4500

NTTドコモ

【28GHz帯】

NTTドコモ楽天モバイル

楽天モバイルKDDI/沖縄セルラー電話3600 3700 3800

ソフトバンク KDDI/沖縄セルラー電話3900 4000 4100

NTTドコモ

ソフトバンク27.0 27.4 27.8 29.1 29.5 GHz28.2

4600 MHz

KDDI/沖縄セルラー電話

8５Ｇ割当指標における全国展開確保に関する考え方

都市部・地⽅都市森林・海⽔域

産業展開困難エリア

これまでの指標（⼈⼝カバー率）で優先的に整備されてきたエリア

ルーラル郊外

特に5Ｇ展開を期待されているエリア（社会課題解決・地⽅創⽣等）

従来の⼈⼝等のカバレッジの広さを評価する指標に代え以下のような点を評価する指標を設定① 「全国への展開可能性の確保」→ 5Gを展開する可能性を広範に確保できているか② 「地⽅での早期サービス開始」→ 全都道府県におけるサービス開始時期③ 「サービスの多様性の確保」 → 全国における特定基地局の開設数や5G利活⽤に関する計画

5G時代は“⼈だけ”から“あらゆるモノ”がサービスの対象に→ 産業展開の可能性がある場所に 5Gに地域課題解決や地⽅創⽣への活⽤が期待される→地⽅での早期エリア展開も評価

基本的考え方

開設指針指標ポイント


FY2019 2020 2021 2022 2023



(2019年9⽉)











10５Ｇ総合実証試験の実施

ICTインフラ８つの課題

実証テーマ（2017）

実証テーマ（2018）実証テーマ（2019）

労働⼒・建機遠隔操作・テレワーク・建機遠隔操作・テレワーク・スマート⼯場

・クレーン作業の安全確保・建機の遠隔操縦等

地場産業－・スマート農業・酪農・畜産業の⾼効率化・軽種⾺育成⽀援

観光・⾼精細コンテンツ配信・インバウンド対策・8Kパブリック

ビューイング・VRを利⽤した観光振興・イベント運営⽀援

教育－・スマートスクール・伝統芸能の伝承

モビリティ・隊列⾛⾏・隊列⾛⾏・隊列⾛⾏・⾞両遠隔監視・悪天候での運転補助

医療・介護・遠隔医療・遠隔医療・遠隔⾼度診療・救急搬送⾼度化・介護施設⾒守り

防災・減災・防災倉庫・スマートハイウェイ・ドローン空撮・鉄道地下区間における安全確保

⽀援

⾏政サービス－・除雪⾞⾛⾏⽀援・除雪⾞⾛⾏⽀援・⼭岳登⼭者⾒守り

全国での５Ｇサービス開始

５Ｇ利活⽤アイデアコンテストの開催

地域から出された利活⽤アイデアの実証

事業者提案型の実証地域課題解決型の実証2020～

11５Ｇ総合実証の様子


FY2019 2020 2021 2022 2023



(2019年9⽉)











13ローカル５Ｇ

ローカル5Gは、地域や産業の個別のニーズに応じて地域の企業や⾃治体等の様々な主体が、⾃らの建物内や敷地内でスポット的に柔軟に構築できる5Gシステム。

⼀部の周波数帯で先⾏して2019年12⽉に制度化、免許申請受付を開始。携帯事業者の５Ｇサービスと異なり、

携帯事業者によるエリア展開が遅れる地域において５Ｇシステムを先⾏して構築可能。使⽤⽤途に応じて必要となる性能を柔軟に設定することが可能。他の場所の通信障害や災害などの影響を受けにくい。

Wi-Fiと⽐較して、無線局免許に基づく安定的な利⽤が可能。

建物内や敷地内で⾃営の５Gネットワークとして活⽤ゼネコンが建設現場で導⼊建機遠隔制御

事業主が⼯場へ導⼊スマートファクトリ

農家が農業を⾼度化する⾃動農場管理

⾃治体等が導⼊河川等の監視

センサー、4K/8K

今後の取組

15特定高度情報通信技術活用システムの開発供給及び導入の促進に関する法律の概要

デジタル技術の急速な発展や我が国を取り巻く国際経済環境等の変化に伴い、Society5.0の実現に不可⽋な社会基盤となる特定⾼度情報通信技術活⽤システム（５G、ドローン）のサイバーセキュリティ等を確保しながら、その適切な開発供給及び導⼊を⾏う重要性が増⼤。

このため、我が国における産業基盤を構築することの重要性も踏まえ、特定⾼度情報通信技術活⽤システムの開発供給及び導⼊を促進するための措置を講ずることにより、サイバーセキュリティ等を確保しつつ特定⾼度情報通信技術活⽤システムの普及を図る必要。

【認定基準】①安全性・信頼性（セキュリティ、ベンダー企業の信頼性）②供給安定性③オープン性（国際標準規格に準拠、グローバル連携）

国/指針の策定(経産省・総務省＋関係省庁)

開発供給計画認定に基づく⽀援措置• ツーステップローン※2• 中⼩企業投資育成株式会社法特例

• 中⼩企業信⽤保険法特例

導⼊計画認定に基づく⽀援措置• ５G投資促進税制（税額控除15％、特別償却30%、固定資産税減免1/2(3年間)※1）• ツーステップローン※2• 中⼩企業投資育成株式会社法特例

• 中⼩企業信⽤保険法特例

事業所管⼤⾂

経産・総務⼤⾂※3

認定・⽀援

認定・⽀援

【講ずる措置の全体像（イメージ）】システム導⼊事業者

（通信キャリア・製造事業者等）（導⼊計画の作成）

半導体通信設備ソフトウェア

開発供給事業者（ベンダー）

（開発供給計画の作成）

特定⾼度情報通信技術活⽤システム①全国５G

情報通信機器サプライチェーン

申請

申請

③ドローン②ローカル５G

※１︓固定資産税については、ローカル５Gのみ※２︓ツーステップローンについては、５Ｇが対象※３︓ドローンについては、主務⼤⾂は経産⼤⾂


FY2019 2020 2021 2022 2023



(2019年9⽉)











17地域課題解決型ローカル５Ｇ等の実現に向けた開発実証

地域の様々な主体によるローカル５G等を活⽤した地域課題解決の実現を⽬指す。本実証事業後の当該地域における実装及び他地域への横展開を推進するための体制を

構築。【令和２年度当初予算：３７．４億円（新規）】※

プロジェクトプロジェクトプロジェクトプロジェクト

農業防災

…

地域課題解決モデル

地域課題解決モデルの実証

モビリティ


… 地域課題解決モデル


地場産業等

実証システム等の環境の整備

⾼度無線システムの技術実証

地域主体、ベンダ等からなるコンソーシアム事業イメージ

※このほか、令和元年度補正予算６．４億円を含み、合計４３．８億円を確保

18令和２年度開発実証課題（予定）

⼀次産業（農業、漁業）４件• 農機（⾃動トラクター等）の⾃動運転やビッグデータ活⽤等によるスマート農業、定住促進• 農機（摘採ロボット等）の遠隔監視制御やドローン・AI活⽤等による農作業の⾃動化、地域の就業促進• スマートグラスを活⽤した熟練農業者技術の「⾒える化」• 海中ドローン制御による養殖漁場環境の遠隔監視制御

インフラ・モビリティ３件• 公道での⾃動運転⾞両の遠隔監視、操縦管制及び路⾞間協調• ⾼精細映像のAI解析による鉄道インフラの維持・管理• 港湾での作業機器遠隔操作による⽣産性向上、労働環境改善

医療・ヘルスケア３件• ⼭間部の診療所等における、患者の⾼精細映像や⽣体データ等を⽤いた遠隔状態確認、リハビリ・健康医療指導• スマートグラスと⾼精細映像を活⽤した、本⼟病院の専⾨医から離島医療機関の医師への診察⽀援、患者のケアサポート• 病院内／病院間における⾼精細映像を⽤いた診察⽀援、超低遅延を活かしたAI処理による内視鏡検査

⼯場４件• 製造現場の管理・制御の⾼度化、映像解析等を活⽤した作業ミス検知やリアルタイム技術⽀援• MR（Mixed Reality）システムの導⼊等による⽣産設備開発⼯程の効率化• ⾼精細映像やAIの活⽤による品質⾃動検査、遠隔作業⽀援• Wi-Fiなどの活⽤が困難な製造現場の無線化

観光・⽂化・スポーツ３件• リッチコンテンツを有した観光ガイドや、クラウド型リアルタイム同時翻訳提供による、観光客の回遊性向上• スポーツ施設におけるeスポーツイベントの利便性・機能向上• ⾼精度MR等を活⽤した新たな観光体験や、複数の⾃動運転⾞両の遠隔監視・制御

働き⽅改⾰１件• イノベーション拠点（地⽅都市と⾸都圏の産業⽀援施設）間でのリアルコミュニケーションの実現による働き⽅改⾰

防災・防犯２件• 河川等の⾼精細カメラ映像とAI活⽤による防災情報⼀元化、リアルな災害情報提供による住⺠の避難⾏動の促進• ⾃律型ドローン・ロボットや⾼精細映像のAI解析等を⽤いた警備システムの⾼度化


FY2019 2020 2021 2022 2023



(2019年9⽉)











20携帯電話等の周波数帯

・・・

さらに追加も（ミリ波）

周波数 700MHz 800MHz 900MHz 1.5GHz 1.7GHz 2GHz 2.5GHz 3.4GHz3.5GHz3.7GHz4.5GHz28GHz

世代

他の無線通信シス

テム

• 特定ラジオマイク• 地上デジタ

ルテレビ• ITS

• 特定ラジオマイク• MCA（業務

⽤デジタル無線）

• MCA• RFID（無

線タグ）• 電波天⽂ • 気象援助 • PHS • 衛星通信（移動）

• 衛星通信（固定）

• 衛星通信（固定）

• 航空機電波⾼度計等

第2世代

第3.9世代

移⾏

BWA（第4世代と互換）

第4世代

第3.9世代

第3世代

第3.5世代

第2世代

移⾏

第5世代

第3.9世代第3.9世代第3.9世代第3.9世代

第3世代

第3.5世代第3.5世代第3.5世代第3.5世代

第4世代第4世代第4世代第4世代第4世代第4世代

第5世代第5世代第5世代第5世代第5世代第5世代第5世代第5世代

2019年4⽉に割当て済

5G化を可能に

21４Ｇ用周波数の５Ｇ化

2019年４⽉に携帯電話事業者４社に5G⽤周波数を割当て。今後、既存の4G⽤周波数の5G化を可能とし、5Gの広域なカバーを実現。地域の産

業などにおける5Gの利活⽤を加速。 2020年3⽉に技術的条件を策定し、2020年夏を⽬途に制度整備。

LTE（4G）※

3.7/4.5GHz帯

3.7/4.5GHz帯

ミリ波

ミリ波

既存4G⽤周波数を5G化

ミリ波

⾯的なカバーに適した低い周波数帯

超⾼速を実現できる⾼い周波数帯

※5G未対応の端末でも4Gで使用可能

28GHz帯28GHz帯

28GHz帯

22Society 5.0の実現

サイバー・フィジカル・システム（CPS）

サイバー空間と現実世界（フィジカル空間）が⼀体化する 2030年代の社会像

あらゆる場所で、都市と地⽅、国境、年齢、障碍の有無といった様々な壁・差違を取り除き、誰もが活躍できる社会

Inclusive包摂性

社会的なロスがない、便利で持続的に成⻑する社会

Sustainable持続可能性

不測の事態が発⽣しても、安⼼・安全が確保され、信頼の絆が揺るがない⼈間中⼼の社会

Trustful高信頼性

時空間同期

23Beyond 5G 推進戦略～基本方針～

Beyond 5Gにおける国際競争⼒強化（Beyond 5Gインフラ市場シェア3割程度等）

Beyond 5Gの早期かつ円滑な導⼊

グローバル・ファーストイノベーションを⽣むエコシステムの構築リソースの集中的投⼊

研究開発戦略知財・標準化戦略展開戦略

基本⽅針

世界最⾼レベルの研究開発環境の実現ゲームチェンジの実現

Beyond 5G readyな環境の実現

2025年頃から順次要素技術を確⽴

Beyond 5G必須特許シェア10％以上

2030年度に44兆円の付加価値創出

Beyond 5G推進コンソーシアム（仮称）

戦略的パートナーとの国際連携体制の構築

24Beyond 5Gに求められる機能等

拡張性

超低消費電⼒

Beyond 5G

超安全・信頼性

超⾼速・⼤容量超低遅延超多数同時接続

5Gの特徴的機能の更なる⾼度化

⾼速・⼤容量低遅延多数同時接続

5G持続可能で新たな価値の創造に資する機能の付加

⾃律性

•アクセス通信速度は5Gの10倍•コア通信速度は現在の100倍

•5Gの1/10の低遅延•CPSの完全同期の実現•補完ネットワークとの⾼度同期

•多数同時接続数は5Gの10倍

•現在の1/100の低消費電⼒•対策を講じなければ現在のIT関連消費電⼒が約36倍に（現在の総消費電⼒の1.5倍）

•セキュリティの常時確保•災害や障害からの瞬時復旧

•ゼロタッチで機器が⾃律的に連携•有線・無線を超えた最適なネットワークの構築 • 衛星やHAPSとのシームレスな接続（宇宙・海洋を含む）• 端末や窓など様々なものを基地局化

• 機器の相互連携によるあらゆる場所での通信

※ 緑字は、我が国が強みを持つ⼜は積極的に取り組んでいるものが含まれる分野の例

テラヘルツ波

オール光ネットワーク

完全仮想化

量⼦暗号

時空間同期（サイバー空間を含む。）

センシング

HAPS活⽤

インクルーシブインターフェース

低消費電⼒半導体

ご清聴ありがとうございました

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