89.ge 09 2009

128
1 – Нормирование труда на предприятии. № 9 (15) сентябрь 2009 Ежемесячный производственно- практический журнал Учредитель и издатель: частное предприятие «КапиталМедиаГрупп» Главный редактор дмитрий ГМЫЗа Выпускающий редактор Екатерина ЗоЛоТарЕВа Научные редакторы: оксана ГУЧЕк, Елена рЕМарЧУк Ответственный секретарь Жанна МЕЛЬНИкоВа Ведущий художественный редактор Наталья ПЕТроВа Стиль-редактор анастасия ТИШЕВИЧ Технические редакторы: алена дЕдЮЛЯ, Галина НЕВодНИЧЕНко Дизайн обложки: Светлана НЕкраСоВа, Сергей ЗаБрЕЙко адрес редакции: Юридический: пер. Бехтерева, 10-1403, 220021, г. Минск, частное предприятие «КапиталМедиаГрупп». Для писем и посетителей: ул. Радиальная, 40-207, 220070, г. Минск, редакция журнала «Главный экономист». Тел. (017) 291-57-08, тел./факс (017) 297-92-29. e-mail: [email protected] Отдел доставки: (017) 245-55-22. Отдел подписки: (017) 291-36-06. Отдел рекламы: тел./факс (017) 291-36-06. Материалы, опубликованные в журнале, отражают мнение авторов. Авторы несут ответственность за достоверность информации, цитат и прочих сведе- ний. Рукописи, поступившие в редакцию, не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна. Сдано в набор 04.08.2009. Подписано в печать 31.08.2009. Дата выхода в свет 07.09.2009. Формат 60×84/8. Гарнитура Centurion. Бумага мелованная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 14,88. Уч.-изд. л. 10,54. Тираж 680 экз. Заказ 362. Цена свободная. Свидетельство о регистрации периодического издания № 460 от 05.06.2009 выдано Министерством информации Республики Беларусь. Лицензия на осуществление деятельности по распространению правовой информации в печатной форме № 02240/0063721 от 04.06.2008 до 04.06.2013. Отпечатано в типографии ООО «Промкомплекс»: пер. Бехтерева, 10-402, г. Минск; тел. 217-46-14. ЛП № 02330/0494121 от 25.02.2009 до 29.03.2014. © Частное предприятие «КапиталМедиаГрупп», 2009 колонка редактора Лишь только «птичка божия не знает ни заботы, ни труда». Человек же обязан думать о дне насущном, должен предви- деть на час, день, год вперед и на более дальнюю перспективу. Современному человеку не нуж- ны ни бобы, ни кофейная гуща. В его руках гораздо более действенный ин- струмент – план. На производстве функция планиро- вания была закреплена за нашим кол- легой – экономистом. Поэтому и соот- ветствующее подразделение зачастую называется планово-экономическим отделом. Еще не так давно составлялись промфинплан, трансфинплан и др., воплощались в жизнь небезызвестные пятилетние планы в четыре, а то и в три года. Неисполнение доведенного плана было чревато самы- ми немыслимыми последствиями. Сегодня непопулярны стахановские лозунги «Даешь Магнитку!», «Турксиб даешь!». В настоящее время планирование получило при- ставку в духе времени – «бизнес», и ежегодно экономисты трудятся над бизнес-планом развития на следующий финансовый год. Вообще в семействе бизнес-планов много братьев, различающих- ся по своему предназначению. Но когда год идет к своему заверше- нию, наиболее востребован именно он – бизнес-план развития. Это подробный и тщательно подготовленный документ, описывающий задачи, которые требуется решить предприятию для достижения по- ставленных целей. Следует добавить, что бизнес-план строго структурирован. Имен- но в разделы данной системы («Маркетинговый план», «Производ- ственный план», «Юридический план» и т.д.) мы вторгаемся в рамках этого номера журнала. Приятного совместного путешествия в джунглях бизнес- планирования! Оксана ГУЧЕК, научный редактор журнала ИЛИ ПЛАН, ИЛИ ПРОПАЛ

Upload: -

Post on 25-Dec-2014

2.297 views

Category:

Economy & Finance


5 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: 89.ge 09 2009

1Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

№ 9 (15)сентябрь 2009

Ежемесячный производственно-практический журнал

Учредитель и издатель: частное предприятие«КапиталМедиаГрупп»

Главный редактор дмитрий ГМЫЗа

Выпускающий редактор Екатерина ЗоЛоТарЕВа

Научные редакторы:оксана ГУЧЕк, Елена рЕМарЧУк

Ответственный секретарь Жанна МЕЛЬНИкоВа

Ведущий художественный редактор Наталья ПЕТроВа

Стиль-редактор анастасия ТИШЕВИЧ

Технические редакторы: алена дЕдЮЛЯ, Галина НЕВодНИЧЕНко

Дизайн обложки:Светлана НЕкраСоВа, Сергей ЗаБрЕЙко

адрес редакции: Юридический: пер. Бехтерева, 10-1403, 220021, г. Минск, частное предприятие «КапиталМедиаГрупп». Для писем и посетителей: ул. Радиальная, 40-207, 220070, г. Минск, редакция журнала «Главный экономист».

Тел. (017) 291-57-08, тел./факс (017) 297-92-29.e-mail: [email protected]

Отдел доставки: (017) 245-55-22. Отдел подписки: (017) 291-36-06. Отдел рекламы: тел./факс (017) 291-36-06.

Материалы, опубликованные в журнале, отражают мнение авторов. Авторы несут ответственность за достоверность информации, цитат и прочих сведе-ний. Рукописи, поступившие в редакцию, не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна.Сдано в набор 04.08.2009. Подписано в печать 31.08.2009. Дата выхода в свет 07.09.2009.

Формат 60×84/8. Гарнитура Centurion. Бумага мелованная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 14,88. Уч.-изд. л. 10,54. Тираж 680 экз. Заказ 362. Цена свободная.

Свидетельство о регистрации периодического издания № 460 от 05.06.2009 выдано Министерством информации Республики Беларусь. Лицензия на осуществление деятельности по распространению правовой информации в печатной форме № 02240/0063721 от 04.06.2008 до 04.06.2013.

Отпечатано в типографии ООО «Промкомплекс»: пер. Бехтерева, 10-402, г. Минск; тел. 217-46-14. ЛП № 02330/0494121 от 25.02.2009 до 29.03.2014.

© Частное предприятие «КапиталМедиаГрупп», 2009

колонкаредактора

Лишь только «птичка божия не знает

ни заботы, ни труда». Человек же обязан

думать о дне насущном, должен предви-

деть на час, день, год вперед и на более

дальнюю перспективу.

Современному человеку не нуж-

ны ни бобы, ни кофейная гуща. В его

руках гораздо более действенный ин-

струмент – план.

На производстве функция планиро-

вания была закреплена за нашим кол-

легой – экономистом. Поэтому и соот-

ветствующее подразделение зачастую

называется планово-экономическим отделом.

Еще не так давно составлялись промфинплан, трансфинплан и др.,

воплощались в жизнь небезызвестные пятилетние планы в четыре, а

то и в три года. Неисполнение доведенного плана было чревато самы-

ми немыслимыми последствиями.

Сегодня непопулярны стахановские лозунги «Даешь Магнитку!»,

«Турксиб даешь!». В настоящее время планирование получило при-

ставку в духе времени – «бизнес», и ежегодно экономисты трудятся

над бизнес-планом развития на следующий финансовый год.

Вообще в семействе бизнес-планов много братьев, различающих-

ся по своему предназначению. Но когда год идет к своему заверше-

нию, наиболее востребован именно он – бизнес-план развития. Это

подробный и тщательно подготовленный документ, описывающий

задачи, которые требуется решить предприятию для достижения по-

ставленных целей.

Следует добавить, что бизнес-план строго структурирован. Имен-

но в разделы данной системы («Маркетинговый план», «Производ-

ственный план», «Юридический план» и т.д.) мы вторгаемся в рамках

этого номера журнала.

Приятного совместного путешествия в джунглях бизнес-

планирования!

Оксана ГУЧЕК, научный редактор журнала

ИЛИ ПЛАН, ИЛИ ПРОПАЛ

Page 2: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 20092

содержание

факты и комментарииАлександр ЖукВремя перемен? или Инвесторам – зеленый свет

Бизнес с женским лицом

прАктикум экономистА

затратыирина макаренкоСебестоимость: союз экономики и математики

сергей ГусаковскийБережливое производство: сокращение затрат

трудовые отношенияЮрий ФедоровКомментарий к постановлению № 76/24

Юрий ФедоровРасплата за долги. Зарплатой

цены и тарифыниколай БорисовПросто добавь рубли,или Торговая надбавка в цене товара

оксана ШарковаСельское хозяйство: сезоны и цены (окончание)

светлана свиридоваВопрос цены

планированиеВалерий ЖуравлевНаращивая мощность

иван ЯкушевЧтобы финансы не пели романсы

Валерий ЖуравлевКак продавать надежду?

анализ деятельности предприятиямаргарита мишкова, татьяна кичаеваУправляя капиталом

Время перемен? или Инвесторам – зеленый свет

Беларусь заинтересована в стимулировании широкомасштабной инвестиционной актив-ности.

Президентом Республики Беларусь 6 ав-густа 2009 г. подписан Декрет № 10 «О создании дополнительных условий для

инвестиционной деятельности в Респу-блике Беларусь. Основным предметом его

правового регулирования выступает инвестиционный договор.

Наращивая мощностьПлан производства, разрабатываемый на основе «Маркетингового плана», должен соответствовать необходимой мощности предприятия, которая может быть достигнута за счет использования вну-тренних резервов, реконструкции и модерни-зации…

Управляя капиталомВ условиях рынка

предприятие прак-тически полностью

обособлено от государства, са-м о с т о я т е л ь н о решает различ-ные вопросы,

полностью рас-поряжается прибы-

лью, оставшейся после уплаты налогов. Появля-

ется необходимость эффек-тивного управления капиталом…

И последние станут первымиСреди прочих разделов бизнес-плана «Юридический план» занимает «почетное» последнее место. Однако по важности он нисколько не уступает всем предшествующим разделам. В чем его важ-ность?

4

46

99

Page 3: 89.ge 09 2009

3Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

содержание

Вопросы и отВетыНа ваши вопросы отвечают: Алеся Гараева,

Леонид Булаш, Алексей Климович,Татьяна Манцевич, Оксана Гучек, Игорь Кинцак

экономикА и прАВо

Антон БогаткоИ последние станут первыми

Валерий ЗахаровБереженого кто бережет? или Экономическая

безопасность: самозащита (окончание)

экономисту о нАлоГАх

Александр ЖукСвязанные одной цепью: посредники и

налоговое планирование

светлана успенскаяСтавки налогов, сборов и отчислений:

сегодня и завтра

психолоГиЯ БиЗнесА

наталья маличКонсультанты в бизнес-планировании:

«хождение по мукам»?

экономикА В циФрАхпервичная отчетность

Валентина таберкоСтатотчетность: порядок отражения

инвестиций в основной капитал

тенденцииЭкономический обзор Беларуси

экспертиЗААртем Дмитриев

991: от рассвета до заката

рАЗВлечение с польЗойКроссворд

Ставки налогов, сборов и отчислений: сегодня и завтра«Первые с конца»: согласно исследова-ниям Всемирного банка Беларусь в рей-

тинге по качеству налоговой системы занимает 181 строчку из выборки

по 181 государству.Для формирования ценовой стратегии организации или

подраздела бизнес-плана о маркетинге экономисту по це-нам необходимо уточнить сведе-ния о налогах, сборах и отчисле-ниях, применяемых в республике.

991: от рассвета до закатаПостановление № 991 появилосьв базе Национального реестра правовых актов Республи-ки Беларусь 30 июля 2009 г. Бизнес-сообщество про данный документ узнало 31 июля, и с этого момента практически вся страна за-нималась поиском ответа на вопрос «что делать?».

Связанные одной цепью: посредники и налоговое планированиеВ условиях мирового финансового кризиса возраста-ет роль посреднической деятельности. В современных условиях именно посредни-ки могут стать одним из звеньев, позволяющим ускорить реализацию складских запасов предприятий…

Консультанты в бизнес-планировании: «хождение по мукам»?От специалистов банковского сектора, лизинго-вых компаний, государственных органов, уполно-моченных проводить экспертизу инвестиционных проектов, приходится часто слышать, что качество бизнес-планов, разработанных консалтинговыми компаниями, оставляет желать лучше-го. В чем же проблема? 116

Page 4: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 20094

факты икомменатрии

Время перемен?или инвесторам – зеленый свет

Президентом Республики Беларусь6 августа 2009 г. подписан Декрет № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Декрет № 10). Его нормы направлены на стимулирование широкомасштабной инвестиционной активности и значительно проясняют отношения государства с инвесторами.

Правовые условия осуществления инвестици-онной деятельности в Республике Беларусь были определены еще в 2001 году, когда вступил в силу

Инвестиционный кодекс Республи-ки Беларусь (далее – ИК). Он

направлен на государствен-ную поддержку инвести-ций, а также на защиту прав инвесторов на терри-

тории Республики Бела-русь. Таким образом, принятие Декрета № 10 показывает то ли

несовершенства ИК, то ли вялость и неторо-

пливость его реали-зации.

Действие Де-крета № 10 рас-пространяется

на иностранных и национальных ин-

весторов. Основным предметом его правового ре-гулирования выступает инвестиционный договор. Декретом № 10 достаточно подробно определяется его содержание и порядок заключения, устанавли-вается ряд льгот для инвесторов.

Ранее в соответствии со ст. 45 ИК инвестици-онные договоры можно было заключать только с Правительством Республики Беларусь или с упол-номоченным им министерством, государственной организацией, подчиненной правительству.

Декретом № 10 добавлены в этот перечень об-ластные (Минский городской) исполнительные ко-митеты и предусмотрены три вида инвестиционных договоров, заключаемых:

по решению исполкомов и органов государ-• ственного управления; Совета Министров Республики Беларусь в рамках законодатель-ства;правительством по согласованию с Президен-• том Республики Беларусь.

В первых двух случаях инвестору не требуется представлять для заключения договора бизнес-план инвестиционного проекта и проводить его государ-ственную экспертизу.

При заключении договоров третьего вида инвесто-ру предоставляются льготы и преференции, не пред-усмотренные законодательством (в т.ч. по вопросам приватизации имущества). В связи с этим инвестору потребуется провести государственную экспертизу и составить инвестиционный бизнес-план.

В настоящее время порядок разработки бизнес-планов инвестиционных проектов установлен

александр ЖУк Юрист

Page 5: 89.ge 09 2009

5Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

факты икомментарии

постановлением Министерства экономики Ре-спублики Беларусь от 31 августа 2005 г. № 158. Бизнес-план составляется с учетом отраслевых особенностей и специфики текущей, инвестици-онной и финансовой деятельности организации и проекта.

Государственная комплексная экспертиза инве-стиционных проектов проводится Министерством экономики Республики Беларусь в соответствии со ст. 20-23 ИК по следующим основным критериям:

актуальность проекта и его соответствие стра-• тегии развития отрасли;финансовое состояние организации-• инвестора;техническая, технологическая, финансовая • возможность и целесообразность реализации проекта;обоснованность затрат по проекту и государ-• ственного участия в этом проекте;научно-технический уровень привлекаемых и • (или) создаваемых технологий;конкурентоспособность производимой продук-• ции (работ, услуг) и перспективность рынков сбыта, эффективность стратегии маркетинга организации-инвестора;сравнительные показатели эффективности и • устойчивости проекта.

В соответствии с Декретом № 10 все инвести-ционные договоры будут регистрироваться в Госу-дарственном реестре инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, порядок ведения которого определит правительство.

Перечень обязательных условий, которые согласно Декрету № 10 должен содержать ин-вестиционный договор, практически не отлича-ется от списка обязательных условий, установ-ленных ст. 46 ИК.

В инвестиционном договоре должны быть опре-делены:

объект, объем и сроки вложения инвестиций;• срок действия договора;• права и обязанности сторон. В ИК указывает-• ся на такие обязательные права и обязанности инвестора, как соблюдение законодательства в области охраны окружающей среды и рацио-нального использования природных ресурсов, а также трудового законодательства и техни-ки безопасности;

ответственность сторон за несоблюдение • условий инвестиционного договора. При этом инвестору гарантируется возмещение ущер-ба, причиненного в результате незаконных действий государственных органов, а госу-дарству – право на односторонний отказ от выполнения своих обязательств по договору в случае несоблюдения инвестором своих обя-зательств;порядок и орган рассмотрения споров (в т.ч. • международный арбитраж для иностранного инвестора), вытекающих из инвестиционного договора.

Особо следует остановиться на льготах и префе-ренциях, предоставляемых инвесторам, заключив-шим инвестиционные договоры.

Инвесторы приобретают право:на получение в аренду земельного участка • под строительство объектов без проведе-ния аукциона. При этом размер арендной платы за землю, определенный на дату за-ключения договора аренды, не может повы-шаться в течение всего срока реализации инвестиционного проекта;строительство на фактически занятых зем-• лях одновременно с оформлением доку-ментов по отводу земельного участка;строительство объектов параллельно с • проектированием последующих этапов строительства.

Декретом № 10 освобождаются инвесторы от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесо-хозяйственного производства и позволяет ввозить оборудование и запасные части к нему без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стои-мость (кроме уплаты налога при ввозе товаров из России).

Декрет № 10 вступает в силу 9 ноября 2009 г. В течение этого срока Министерство экономики Ре-спублики Беларусь должно подготовить порядок разработки и регистрации инвестиционных дого-воров и другие документы для реализации Декре-та № 10.

Действие Декрета № 10 не будет распростра-няться на инвестиционные договоры, заключенные до вступления Декрета № 10 в силу.

Page 6: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 20096

факты икомменатрии

На I Форуме женщин-предпринимательниц

были обозначены проблемы и барьеры на пути раз-

вития женского предпринимательства, а также

механизмы, позволяющие инициативным женщи-

нам получить необходимые знания и стартовые

возможности для создания собственного бизнеса,

то II Форум уже был призван содействовать усиле-

нию женского экономического влияния. Он был на-

правлен на продвижение национальной программы

женского предпринимательства через проведение

первого конкурса «Успешная бизнес-леди Белару-

си», обсуждение роли деловых сетей, дискуссии по

проблемам женского лидерства и доступа к новым

технологиям и рынкам.

Целью III Форума стало повышение предпринима-

тельской и общественной активности женщин, направ-

ленной на изменение общей бизнес-среды, а также

определение стратегии развития женского предпри-

нимательства в новых экономических условиях.

Логичным открытием III Форума стало высту-

пление главного организатора, члена Националь-

ного Совета по гендерной политике, сопредседа-

теля ОО «Женское независимое демократическое

движение» Людмилы Петиной. Она ознакомила с

итогами, достижениями и проблемами женского

предпринимательства в Беларуси.

Эстафету приняла Валентина Журавская, член

Палаты представителей Национального собрания

Республики Беларусь, комиссии по промышленно-

энергетическому комплексу, транспорту, связи и

предпринимательству. Ее доклад касался новых

аспектов законодательства в отношении предпри-

нимательства в Беларуси.

Затем присутствующие узнали о новых воз-

можностях предпринимательства от заместителя

директора Департамента по предпринимательству

Мингорисполкома Александра Топилина.

В г. Минске 31 июля –1 августа

2009 г. прошел III Форум женщин-

предпринимательниц Беларуси.

Он явился логическим продолжением

первых двух форумов, которые проходили

в мае 2004 г. и мае 2005 г. Главное,

что на Форуме не ощущалось

революционно-феминистических

настроений.

БиЗнес с Женским лицом

Жанна ГрИНЮкДиректор Центра системных бизнес-технологий SATIO, консультант при Президенте Республики Беларусь

Page 7: 89.ge 09 2009

7Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

факты икомментарии

Как всегда, особый интерес слушателей был

обращен к выступлению директора Центра си-

стемных бизнес-технологий SATIO, консультан-

та при Президенте Республики Беларусь Жанны

Гринюк, которая рассказала о менталитете парт-

нерства. Оно противопоставляется соперниче-

ству и конфликту. Все чаще партнерство заме-

няется термином «синергия», благодаря которой

происходит взаимоусиление частей системы.

Бизнес-консультант ИП «Ева» Ольга Ели-

сеева обозначила проблемы, препятствующие

развитию микропредприятий в Беларуси: не-

достаточная информационность, недобросо-

вестная конкуренции, недостаточное финан-

сирование и адресное льготирование.

Вторая часть Форума была посвящена

международному сотрудничеству и мирово-

му опыту женского предпринимательства.

О женском предпринимательстве в США,

новых инициативах, формах и направлени-

ях его развития рассказала американская

предпринимательница, член Националь-

ного Совета США по женскому предпри-

нимательству Мэри Кантандо. В США 48%

малого бизнеса принадлежит женщинам. В

основном это «зеленый бизнес» как наибо-

лее быстро развивающийся вид предприни-

мательства, бытовые услуги, консультации

и консалтинг, уход за стариками и детьми,

художественные промыслы, воспитание

и обучение, графические и бухгалтерские

услуги.

Беларусь представили директор Между-

народного объединения «Экономические ис-

следования и образование» Ирина Мацокина,

рассказавшая о перспективах женского пред-

принимательства, его опыте и возможно-

стях, и директор по проектной деятельности

БСПН им. М. Кунявского Жанна Тарасевич,

представившая организацию сельских жен-

щин «Сельчанка» и доказавшая, что предпри-

нимательская инициатива в регионах активи-

зируется.

Представительницы Литвы – Бригита

Палавинскиене (г. Вильнюс) и Юрате Пу-

диене (г. Каунас) – рассказали об успехах,

которыми гордятся литовки: в Литве 30%

малого бизнеса принадлежит женщинам, в

стране действуют шесть женских бизнес-

инкубаторов, открытие которых было ини-

циировано небезызвестными политически-

ми событиями. Далее выступила гостья из

Латвии Ините Иелите.

Второй день III Форума проходил в д. Ко-

марово Мядельского района Минской обла-

сти. Принимающая сторона – Центр развития

сельского предпринимательства «Комарово».

Подготовила Оксана ГУЧЕК.

Ините ИЕЛИТЕПредседатель Латвийской женской Коалиции, национальный координатор Европейского Женского Лобби

Победительницы конкурса «Успешная бизнес-леди Беларуси»

Page 8: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 20098

практикумэкономиста затраты

В качестве примера рассматривает-

ся государственное лесохозяйственное

учреждение (ГЛХУ) «Сельское».

Для прогнозирования себестоимо-

сти выпускаемой продукции применя-

ется экономико-математическое урав-

нение регрессии. Наиболее широко

применяются в анализе хозяйственной

деятельности приемы корреляционно-

го анализа, которыми количественно

выражается взаимосвязь между пока-

зателями. Для проведения корреляци-

онного анализа необходимы следую-

щие условия:

наличие достаточно большого •

количества наблюдений о вели-

чине исследуемых факторных и

результативных показателей (в

динамике или за текущий год по

совокупности однородных объек-

тов);

исследуемые факторы должны •

иметь количественное измерение

и отражение в тех или иных ис-

точниках информации.

Применение корреляционного ана-

лиза позволяет:

определить изменение результа-•

тивного показателя под воздей-

ствием одного или нескольких

факторов в абсолютном измере-

нии, т.е. на сколько единиц изме-

няется величина результативного

показателя при изменении фак-

торного на единицу;

установить относительную сте-•

пень зависимости результатив-

ного показателя от каждого фак-

тора.

Исследование корреляционных

зависимостей помогает углубить

факторный анализ, установить место

Определение себестоимости выпускаемой продукции всегда волнует предприятия. Для того чтобы принимать оптимальные управленческие и финансовые решения, необходимо знать свои расходы в настоящий момент и уметь их прогнозировать в будущем. Сведения о затратах требуются для определения, контроля и принятия решений по управлению хозяйственной деятельностью предприятия. В настоящее время для этих целей все чаще используются экономико-математические методы, которые наряду с анализом позволяют составить прогноз себестоимости.

сеБестоимость:

соЮЗ экономики

и мАтемАтики

Ирина МакарЕНкоСтарший

преподаватель БГТУ

Page 9: 89.ge 09 2009

9Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистазатраты

и роль каждого фактора в формировании уров-

ня исследуемых показателей, определить зако-

номерности их развития и, как итог, – точнее

обосновать планы и управленческие решения,

объективно оценить результаты деятельности

предприятия и более полно определить внутри-

хозяйственные резервы.

Проведенный анализ структуры себестоимо-

сти продукции деревообработки в ГЛХУ «Сель-

ское» за 2008 год показал, что удельный вес

стоимости сырья и материалов в себестоимости

продукции составляет 50%, заработной платы ра-

бочих с отчислениями – 18%, амортизации – 4%, а

прочие затраты занимают 28%. В себестоимости

продукции наибольший удельный вес занимает

стоимость сырья и материалов, поэтому был рас-

считан коэффициент корреляции между полной

себестоимостью производства продукции дерево-

обработки и затратами на сырье и материалы. По

расчетам коэффициент корреляции составляет

0,863 и отражает тесную линейную связь между

исследуемыми показателями. Коэффициент де-

терминации равен 0,745, т.е. изменение себестои-

мости на 74,5% зависит от стоимости сырья и ма-

териалов, а на долю других факторов приходится

25,5% изменения себестоимо сти. В результате

дальнейших расчетов получается следующее

уравнение взаимосвязи себестоимости и затрат

на сырье и материалы:

y = 32,3453 + 0,818x,

где у – себестоимость выпускаемой продук-

ции, руб.;

х – сырье и материалы, руб.

Согласно критерию Фишера данная модель

адекватна. Об этом также свидетельствует

ошибка аппроксимации (ε = 0,021), т.е. отклоне-

ние теоретической линии регрессии от фактиче-

ской составляет 2,1%, что характеризует вели-

чину погрешности прогноза себестоимости по

данному уравнению. Уравнение показывает, что

себестоимость производства продукции деревоо-

бработки повышается на 0,818% при росте затрат

на сырье и материалы на 1 млн руб. При этом

коэффициент эластичности показывает, что се-

бестоимость продукции возрастает на 0,567% при

увеличении затрат на сырье и материалы на 1%.

По данным Национального статистиче-

ского комитета Республики Беларусь ин-

фляция в июле 2009 г. составила 0,4%.

Среднемесячный прирост индек-

са потребительских цен за период с

начала года составил 1,1%. Для срав-

нения – в январе-июле 2008 г. к уровню

такого же периода 2007 г. инфляция со-

ставляла 8,1%.

Индекс потребительских цен в стра-

не на 2009 год прогнозируется на уровне

109-111%.

Инфляция в Беларуси с начала года – 7,7%

Page 10: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200910

практикумэкономиста затраты

Таким образом, прогнозирует-

ся изменение себестоимости

продукции деревообработки в

ГЛХУ «Сельское» на краткос-

рочный период (рис. 1). В за-

висимости от того, будет

расти или снижаться стои-

мость материалов, значе-

ние себестоимости будет

различное, что отражено

в виде двух областей воз-

можных значений.

Подставляя в рассчи-

танное уравнение регрес-

сии планируемые значения

сырья и материалов, мож-

но получить прогнозное

значение результативного

показателя. Линия тренда

позволяет исходя из со-

вокупности значений по-

казателя спроектировать

прогнозное значение. Та-

ким образом, увеличение

суммы затрат на сырье и

материалы до 86 млн руб.

приведет к росту себестои-

мости до 103 млн руб.

Свойства и возможно-

сти уравнения регрессии

можно также применить

для прогнозирования и

анализа взаимосвязи пе-

ременных и постоянных

затрат и себестоимости

продукции. В ходе расче-

тов получили уравнение

зависимости себестоимо-

сти продукции от суммы

переменных затрат (х1):

у = 1,860х1 – 0,4347.

Рисунок 2. Краткосрочный прогноз себестоимости продукции при изменении

переменных затрат в ГЛХУ«Сельское», млн руб.

Рисунок 3. Краткосрочный прогноз себестоимости продукции при изменении

постоянных затрат в ГЛХУ «Сельское», млн руб.

Рисунок 1. Краткосрочный прогноз себестоимости продукции при изменении

стоимости сырья и материалов в ГЛХУ «Сельское», млн руб.

Page 11: 89.ge 09 2009

11Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистазатраты

Согласно критерию Фишера мо-

дель адекватна. О том же свидетель-

ствует ошибка аппроксимации (ε =

0,015), т.е. погрешность прогнозиро-

вания изменения себестоимости со-

ставит 1,5%. Коэффициент регрессии

равен 0,9987, что свидетельствует о

сильной связи между факторным и

результативным показателями. При

этом коэффициент эластичности пока-

зывает, что себестоимость продукции

возрастает на 0,541% при увеличении

переменных затрат 1%. Прогноз воз-

можного значения себестоимости при

изменении переменных затрат пред-

ставлен на рисунке 2.

Из рисунка 2 видно, что при дости-

жении переменных затрат 56 млн руб.

себестоимость составит 104 млн руб.

Закладывая планируемое значение пе-

ременных затрат с ошибкой в 1,5%, мож-

но получить значение результативного

показателя.

Аналогичным образом получается

уравнение зависимости себестоимости

продукции от уровня постоянных за-

трат (х2):

у = 0,7594 + 2,155х2.

Согласно критерию Фишера модель

адекватна. О том же свидетельству-

ет ошибка аппроксимации (ε = 0,019),

т.е. отклонение теоретической линии

регрессии от фактической составляет

1,9%, что и определяет величину по-

грешности. Коэффициент регрессии

составляет 0,9982, что свидетельству-

ет о сильной связи между факторным

и результативным показателями. При

этом коэффициент эластичности пока-

зывает, что себестоимость продукции

возрастает на 0,459% при увеличении

постоянных затрат на 1% (рис. 3).

Из рисунка 3 видно, что при дости-

жении постоянных затрат 49 млн руб.

себестоимость станет равна 106 млн

руб. Подставляя планируемое значе-

ние переменных затрат с ошибкой в

1,9%, можно получить значение ре-

зультативного показателя.

С помощью уравнения регрессии

определяется степень влияния факто-

ров на уровень себестоимости. Обыч-

но это проводится шаговым способом.

Сначала в расчет принимается один

фактор, который оказывает наиболее

значимое влияние на результативный

показатель, потом второй, третий и

т.д. И на каждом шаге рассчитывают-

ся уравнение связи, множественный

коэффициент корреляции и детерми-

нации, критерий Фишера, стандарт-

ная ошибка и другие показатели, с

помощью которых оценивается на-

дежность уравнения связи. Величи-

на их на каждом шаге сравнивается

с предыдущей. Чем выше величина

коэффициентов множественной кор-

реляции, детерминации и критерия

Фишера и чем ниже величина стан-

дартной ошибки, тем точнее уравне-

ние связи описывает зависимости,

сложившиеся между исследуемы-

ми показателями. Если добавление

следующих факторов не улучшает

оценочных показателей связи, то их

надо отбросить и остановиться на том

уравнении, где эти показатели наибо-

лее оптимальны. Сравнивая результа-

ты на каждом шаге, можно получить

уравнение, которое наиболее полно

описывает зависимости между изуча-

емыми показателями.

Для прогнозирования

себестоимости выпускаемой

продукции применяется

экономико-математическое

уравнение регрессии.

Page 12: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200912

практикумэкономиста затраты

В таблице представлены четыре уравнения регрес-

сии взаимосвязи себестоимости продукции в ГЛХУ

«Сельское» от сырья и материалов (х1), заработной

платы (х2), отчислений от заработной платы (х

3) и про-

чих затрат (х4). Расчет проводится в четыре шага. На

каждом шаге по очереди добавляются факторные по-

казатели и оценивается степень их влияния.

таблица. Предельные торговые надбавки на

продовольственные товары

(с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам, %

Шаг Уравнение регрессии коэффициент корреляции

коэффициент детерминации

1 у = 34,222 + 1,009х1 0,764858 0,87456

2 у = 24,805 + 0,941х1 + 1,533х2 0,790564 0,88914

3 у = 24,466 + 0,945х1 + 6,025х2 – 11,856х3

0,843446 0,91839

4 у = х1 + х2 + х3 + х4 1,0 1,0

Полученные результаты показывают, что влия-

ние факторов на себестоимость сильное. Коэффици-

енты корреляции и детерминации высокие. Это ука-

зывает на то, что именно эти факторы оказывают

влияние на результативный показатель.

Таким образом, использование экономико-

математических методов в управлении затратами

на производство позволяет изучить закономерно-

сти изменения себестоимости выпускаемой про-

дукции в зависимости от поведения различных

факторов, определить их влияние на величину

себестоимости, установить, какие из факторов

являются основными, а какие второстепенными.

Этим достигается объективная оценка деятельно-

сти предприятия, более точное и полное определе-

ние внутрихозяйственных резервов и прогнозного

уровня показателей затрат.

Палата представителей Националь-ного собрания Республики Беларусь 12 августа 2009 г. приняла в первом чтении изменения и дополнения в некоторые законы по вопросам декларирования физическими лицами доходов, имуще-ства и источников денежных средств.

Законопроект направлен на совер-шенствование порядка декларирова-ния доходов, а также на противодей-ствие коррупции в государственных органах и либерализацию отдельных норм законодательства. Поправками введена норма, предусматривающая указание в декларации не возвращен-ных на момент ее предоставления зай-мов, полученных в предшествовавшие периоды. Установление таких обязан-ностей в определенной мере позволит пресечь факты неучтенных доходов.

Законопроектом ограничен период, за который налоговые органы вправе требовать декларирования доходов, – не более десяти полных календарных лет, предшествующих году, в котором было направлено письменное требо-вание о представлении декларации.

Конкретизирован порядок опреде-ления стоимости декларируемого иму-щества. В частности, согласно законо-проекту имущество, принадлежащее физи-ческому лицу на праве собствен-ности, подлежит указанию в деклара-ции по стоимости его приобретения. В случаях если имущество получено безвозмездно, в наследство, без де-нежных расчетов, физическое лицо вправе не указывать его стоимость в декларации.

Декларируем доходы по-новому

ноВости

Page 13: 89.ge 09 2009

13Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистазатраты

На сегодняшний день требования к

качеству у клиента возрастают, сроки

ожидания продукта сокращаются, и при-

емлемая цена снижается. Всего этого

можно достигнуть при использовании

методов, предлагаемых бережливым

производством, или Lean Manufacturing.

что же включается в затраты(издержки) производства?

Из всех видов затрат целесообраз-

но выделять те, которые входят в зону

ответственности производства, а так-

же учитывать критерий релевантности

(управляемости), т.е. на какие затраты

можно воздействовать, а на какие нет.

Например, амортизационные затраты,

социальные выплаты и прочие затраты

находятся или в нормативном регули-

ровании, или в зоне учета (ответствен-

ности) специалистов. Следовательно, из

прямых остаются затраты на подготов-

ку, организацию и собственно производ-

ство продукции или услуг. Доля этих

затрат велика, но именно в ней целесоо-

бразно искать резервы эффективности.

Стандартное распределение затрат

в себестоимости продукции выглядит

следующим образом: 50-60% состав-

ляют затраты на сырье и материалы,

40-30% – накладные расходы, в которые

включаются содержание администра-

тивного аппарата, коммерческие за-

траты на продвижение продукции и пр.,

и 5-10% – затраты на персонал (рис. 1).

Если встает вопрос о сокращении за-

трат на производстве, то чаще всего это

касается сокращения персонала.

Рисунок 1. Укрупненная структура

себестоимости продукции

БереЖлиВое

проиЗВоДстВо:

сокрАЩение ЗАтрАт

Сергей ГУСакоВСкИЙУправляющий

партнер консультационной

компании «Ключевые

решения»

В настоящее время каждый связанный с производством менеджер задумывается о «выживании». Рынки обваливаются, клиенты плохо платят и выбирают продукты подешевле. Как в этой ситуации обеспечить рост производства?Самые важные вопросы для бизнеса – цена продукции, сроки ее изготовления (предоставления клиенту) и качество. Итак, классический треугольник: «цена–качество–сроки».

Page 14: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200914

практикумэкономиста затраты

Как изменится себестоимость продук-

ции, если сократить затраты на оплату

труда персонала вдвое? В структуре се-

бестоимости они составляют 5-10%, зна-

чит, при увольнении половины персонала

цена продукта изменится лишь на 2,5-5%.

Согласно правилу положительного

эффекта масштаба чем больше объем вы-

пуска продукции, тем меньше затраты на

ее единицу. Следовательно, наибольший

интерес представляют затраты на мате-

риалы.

Отпущенные со склада сырье и ма-

териалы учитываются бухгалтерией

как «Основное производство», а затем

переходят в запись на счетах «Готовая

продукция». Таким образом, все незавер-

шенное производство увеличивает себе-

стоимость продукции.

Инструменты бережливого произ-

водства («лин») как раз и направлены

на снижение затрат путем построения

поточного производства с минимальным

объемом (остатком) «незавершенки».

Есть несколько характеристик предпри-

ятий, работающих по «лин»-принципам:

одно изделие в один момент; •

последовательный переход к следу-•

ющему в очереди заказу;

исключение времени и действий, не •

добавляющих ценности;

перемещение требуемых ресурсов в •

место использования;

все ресурсы сбалансированы на оди-•

наковую производительность.

Например, производство (торговая

сеть) выполняет работу по изготовлению

одного изделия (продает единственный

продукт, оказывает одну услугу). Это на-

поминает работу ремесленников в Сред-

ние века. При правильной балансировке

производственного потока предприятия

должны выполнять те работы или про-

изводить те продукты, которые необ-

ходимы потребителю. Создание такого

производства возможно при разделении

процессов на отдельные операции, в ко-

торых действия работника, движение ма-

териалов, распределение ресурсов совер-

шенствуются для минимизации затрат.

Сегодня растет значение ценности про-

дукта. Toyota, стремясь при минимальных

Мебельные компании ощутили кризис в конце 2008 года. Специалисты одной ком-пании, заинтересовавшись бережливым производством, сумели добиться положи-тельных изменений: отказались от складов готовой продукции, сократили затраты на хранение, стали запускать в производ-ственный процесс изделия не партиями, а по мере появления заказов от клиентов. И вот поступил заказ из аптеки. Ранее компа-нией не выпускалась настолько специфи-ческая мебель. Конструкторским отделом в сжатые сроки разработан новый проект мебели. Через несколько дней его уже рас-сматривал покупатель, и все его устраива-

ло – и качество, и дизайн, и эргономиче-ские решения, за исключением цены. На рынке готовы были обустроить аптеку по цене ниже на 30%.

Проект ушел на переработку. Поставлена задача снизить цену на 35%. При этом необ-ходимо оставить 10% рентабельности.

Через два дня цена мебели была снижена до приемлемого размера, компания сделала конкурентное предложение. Клиент выбрал именно их продукцию.

Таким образом, компания смогла решить вопрос цены, не понижая рентабельности. Речь идет о механизме формирования себе-стоимости на предприятии.

СИТУАЦИЯ

Из всех видов затрат

целесообразно выделять

те, которые входят в зону

ответственности производства, а

также по критерию управляемости,

т.е. на какие затраты можно

воздействовать, а на какие нет.

Page 15: 89.ge 09 2009

15Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистазатраты

собственных ресурсах захватить мировой рынок,

организует производство таким образом, чтобы рас-

ширяющийся ассортимент продукции можно было,

объединив, выпускать на одной линии. Так появилась

Toyota Production System. Для того чтобы удовлет-

ворять спрос потребителя на машины определенного

цвета и комплектации, создан механизм выравнива-

ния производственной нагрузки «хедзунка». Это спо-

соб, в котором выпускаются изделия в определенной

очередности не партиями, а единицами по мере по-

ступления заказа от клиента. При этом определяется

минимальное количество, допустимое в передаточ-

ной партии, и происходит «вытягивание» продукта по-

требителем из производства.

С целью построения такой производственной линии

организуется поточное производство, для которого не-

обходимо учитывать и устранять все лишние (не при-

носящие ценности продукты) действия, т.е. потери.

Плюсы поточного производства:

размещение рабочих мест в строгом соответ-•

ствии с последовательностью технологическо-

го процесса;

равномерность выпуска продукции на основе •

единого расчетного такта поточной линии;

немедленная (без межоперационных ожида-•

ний) передача предметов труда с предыдущей

операции на последующую поштучно или не-

большими партиями, по мере их обработки;

уменьшение заделов незавершенного произ-•

водства;

сокращение длительности производственного •

цикла.

Первым шагом в организации поточной системы

стало выявление потерь внутри производственного

процесса. Согласно статистике потери существуют

внутри процессов и внутри операций. По исследова-

ниям Lean Institute, в производственной деятельно-

сти потери достигают до 95%, при этом 70% потерь

находится в процессах – в системе организации ра-

бот, и 30% в операциях (рис. 2). Это значит, что 95%

выполняемой работы увеличивает себестоимость

продукции, т.е. клиенту предлагается оплачивать

неэффективность организации производства.

Рисунок 2. Потери в производстве: процессах и

операциях

Каждый вид потерь требует отдельного рассмо-

трения. Для выявления потерь в производстве це-

лесообразно пройти следующий тест.

Степень выраженности каждого из факторов

выбираются по 6-бальной шкале оценок:

0 – никогда/нигде;

1 – в чрезвычайных ситуациях;

2 – изредка/в отдельных местах;

3 – периодически/в нескольких местах;

4 – регулярно/в большинстве мест;

5 – постоянно/повсеместно.

После заполнения вычисляется средний ариф-

метический балл по каждому виду потерь.

Окончание следует.

На производстве Генри Форда была настолько высо-кая и узкая специализация рабочих на сборочном конвей-ере, что работнику каждый день приходилось выполнять единственную операцию – закручивать одну гайку. Орга-низация производственного процесса через конвейер при узкой специализации работ позволила увеличить скорость выполнения работ и оборачиваемость ресурсов предприя-тия: сталь, вывезенная в понедельник из рудников, в среду спускалась с конвейера в виде новой машины.

При этом конвейерное производство выпускает по одному изделию, что наиболее близко требованиям со-временного потребителя. Клиент стал требовательнее и избирательнее, т.к. хочет приобрести не однотипную ма-шину, а модель, отличающуюся от других.

Поэтому Генри Форд, утверждавший, что цвет авто-мобиля может быть любым при условии, что он черный, уступил в гонке за потребителя сначала General Motors, а потом и Toyota.

ИЗ ИСТОРИИ

Цикл производства

Ценность5�10%

Соотношение потерь

Операции30%

Процессы 70%Потери 90�90%

Page 16: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200916

практикумэкономиста затраты

тест по выявлению потерь на предприятии

№ ПерепроизводствоСтепень

выражен-ности

ЗапасыСтепень

выражен-ности

ТранспортировкаСтепень

выражен-ности

дефектыСтепень

выражен-ности

1

Отсутствуют сменные задания и/или графики контроля выполнения плана

0 1 2 3 4 5 Складируются на полках и стеллажах в разных объемах

0 1 2 3 4 5

Использование различных типов погрузчиков при перемещении одной партии изделий

0 1 2 3 4 5

Наличие в продукте дефектов из-за некачественного сырья и материалов

0 1 2 3 4 5

2

Выпуск продукции не соответствует производ-ственному графику

0 1 2 3 4 5

Под места хранения (полки и настилы) отводится избыточное пространство чем необходимо для производственного процесса

0 1 2 3 4 5

Предыдущий и/или последующий процесс находится в другом помещении

0 1 2 3 4 5

Возникновение дефектов из-за проблем с упаковкой и вспомогательными материалами

0 1 2 3 4 5

3

Существует неудовлетворенный спрос по отдельным номенклатурным позициям

0 1 2 3 4 5 Загромождаютпроходы 0 1 2 3 4 5 Транспортировка требует

ручного труда 0 1 2 3 4 5

Возникновение дефектов из-за поломок оборудования

0 1 2 3 4 5

4Случается выпуск дефектных изделий

0 1 2 3 4 5

Незавершенное производство накапливается рядом с местом выполнения отдельных операций

0 1 2 3 4 5

Расстояния между местами погрузки-выгрузки слишком большие

0 1 2 3 4 5 Возникновение дефектов из-за ошибок рабочих

0 1 2 3 4 5

5Возникают сбои в работе оборудования

0 1 2 3 4 5

Незавершенное производство накапливается в разных объемах между процессами

0 1 2 3 4 5

Недостаточная периодичность транспортировки ведет к скоплению запасов между процессами

0 1 2 3 4 5

Случается недостаточность обработки материала

0 1 2 3 4 5

6

В операциях возникает периодически слишком много ручного труда

0 1 2 3 4 5

Транспортные коридоры/магистрали не определены и/или не обозначены

0 1 2 3 4 5

Транспортные коридоры/магистрали не определены и/или не обозначены

0 1 2 3 4 5

Отсутствует контроль качества на каждом процессе/операции

0 1 2 3 4 5

7Наличие станков с избыточными мощностями

0 1 2 3 4 5

Количество основного сырья превышает сменную производственную потребность

0 1 2 3 4 5

Отсутствует и/или не выполняется план по оценке и устранению дефектов

0 1 2 3 4 5

8

Выпуск менее 20% видов продукции из всего ассортимента в смену

0 1 2 3 4 5

Количество материалов превышает сменную производственную потребность

0 1 2 3 4 5

Отсутствие ППР по предотвращению поломок оборудования

0 1 2 3 4 5

9

Последовательное выполнение операций там, где возможно их параллельное выполнение

0 1 2 3 4 5 Поиск материалов для работы занимает более 1 мин

0 1 2 3 4 5

Отсутствует«умная автоматика», нет «защитыот дурака» (устройств, автоматически предотвращающих ошибки)

0 1 2 3 4 5

10

Отсутствие взаимосвязи со следующим процессом

0 1 2 3 4 5

Работники в цехе имеют несколько материалов для определения первоочередности работ

0 1 2 3 4 5

Средний балл: Средний балл: Средний балл: Средний балл:

Page 17: 89.ge 09 2009

17Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистазатраты

обработкаСтепень

выражен-ности

движенияСтепень

выражен-ности

ПростоиСтепень

выражен-ности

Наличие операций/процессов, которые не являются критически-ми для изготовления конкретного продукта

0 1 2 3 4 5 Необходимость осуществления лишних шагов

0 1 2 3 4 5

Простои из-за несвоевременной поставки сырья с предыдущего процесса

0 1 2 3 4 5

Наличие ненужных операций 0 1 2 3 4 5

Необходимость осуществления лишних поворотов

0 1 2 3 4 5

Простои из-за несвоевременной поставки упаковочных и вспомогательных материалов

0 1 2 3 4 5

Процесс можно заменить более эффективным процессом, в котором значительно меньше потерь

0 1 2 3 4 5

Необходимость осуществления лишних боковых наклонов

0 1 2 3 4 5

Скопление избыточ-ных запасов сырьяперед станком/опе-рацией из-за его недостаточной про-пускной мощности

0 1 2 3 4 5

Часть процесса или операции можно сократить без ущерба для качества продукта

0 1 2 3 4 5

Необходимость осуществления лишних наклонов вниз

0 1 2 3 4 5

Отсутствие координациис предыдущим процессом

0 1 2 3 4 5

Необходимость повторной обработки из-за недостаточно качественного сырья

0 1 2 3 4 5 Слишком размашистые движения рук

0 1 2 3 4 5

Невыполнение стандартных процедур

0 1 2 3 4 5

Необходимость повторной обработки из-за дефектов упа-ковочных и вспомога-тельных материалов

0 1 2 3 4 5 Лишние движения кистей 0 1 2 3 4 5

Необходимость повтор-ной обработки из-за проблем и/или отсут-ствия необходимого/исправного инструмента и/или оборудования

0 1 2 3 4 5

Работа только правой или левой рукой

0 1 2 3 4 5

Потери при установке и удалении заготовки

0 1 2 3 4 5

Отсутсвуют стандарты выполнения операций

0 1 2 3 4 5

Каждый раз при выполнении операций рабочий делает разные движения

0 1 2 3 4 5

Средний балл: Средний балл: Средний балл:

Ключ к тесту

От 0 до

1,99

Еще раз пройдите тест и ответьте правду о своих потерях. Если при повторном прохождении результат повторился, дайте его выполнить участникам производственной пятиминутки. Ваше предприятие хорошо справляется с оптимизацией работы в выбранном процессе. Руководство компании постоянно оценивает и контролирует способы повышения эффективности выбранного процесса. Вы представляете идеальное предприятие – вас можно показывать, как пример, другим предприятиям

От 2 до 3,9

Ваше предприятие существует в обычном режиме. Задачи оптимизации постоянно стоят перед вами, и вы находите решения, но у вас не хватает времени, полномочий, ресурсов, знаний для их внедрения. Руководитель или собственник постоянно на совещаниях требует от вас повышения эффективности, увеличения оборачиваемости и сокращения времени на выпуск готовых изделий. Вы двигаетесь в направлении оптимизации, но часто темп не совпадает с желаемымым

От 4 до 5

Ваше предприятие находится в парадоксальном состоянии. Вы еще существуете, и это поразительно! У вас два пути – или вас в скором времени обойдет конкурент, или потеряете значительную часть клиентов, если вы не занимаете монополистическое положение на рынке. Перед вами находится огромное поле для повышения эффективности ваших процессов и операций

Сведите все полученные средние ре-

зультаты в один.

Ключ к тесту

От 0до 15

Вы себе льстите или себя обманываете

От 10 до 20

Вам необходимо систематизировать свой опыт и начать описывать и рекламировать свой способ производственной системы как уникальный продукт, способный помочь другим предприятиям преодолеть кризис и повысить свою эффективность

От 20 до 25

Вам следует гордиться тем, что вы работаете в такой сбалансированной и успевающей компании. Конечно, нет предела совершенству, поэтому вам необходимо продолжать усиленно продвигаться в деле оптимизации собственного производства

От 25 до 30

Ваше предприятие балансирует в переходе между массовым производством и поточным или позаказным. Необходимо определиться, кем вы хотите быть. Хотите вы сокращать свои издержки дальше, или вас устраивает текущее положение дел. Перед вами находятся большие возможности улучшений

Выше 30

Существование вашего предприятия в современных условиях рынка загадка.Как вам удается выживать?

Page 18: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200918

практикумэкономиста трудовые отношения

Постановлением внесены изме-

нения и дополнения в Инструкцию

о порядке оплаты труда работников

организаций системы Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Республики Беларусь, утвержденную

постановлением Министерства труда

и социальной защиты и Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Республики Беларусь от 29 июня 2005 г.

№ 74/28 (далее – Инструкция). При

этом Инструкция изложена в новой ре-

дакции.

Инструкцией определяются усло-

вия оплаты труда работников, в т.ч.

руководителей государственных ор-

ганизаций, отнесенных к системе Ми-

нистерства жилищно-коммунального

хозяйства Республики Беларусь (да-

лее – организации), для которых со-

гласно Общегосударственному клас-

сификатору Республики Беларусь

ОКРБ 005-2006 «Виды экономической

деятельности» основными видами эко-

номической деятельности являются

следующие (табл. 1).

Справочно: отнесение ор-ганизации к тому либо иному основному виду экономиче-ской деятельности произво-дится в статистических целях. При этом достигается одна из целей принятия постановле-ния – исполнение Графика пе-ресмотра и разработки новых нормативных правовых актов, обеспечивающих переход на Общегосударственный клас-сификатор видов экономиче-ской деятельности в Республи-ке Беларусь, утвержденного в установленном порядке (да-лее – ОКЭД).

Министерством труда и социальной защиты и Министерством жилищно-

коммунального хозяйства Республики Беларусь принято постановление от

17 июня 2009 г. № 76/24 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию

о порядке оплаты труда работников организаций системы Министерства

жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь» (далее –

постановление).

комментАрий

к постАноВлениЮ

№ 76/24

Юрий ФЕдороВНачальник

отдела развития систем оплаты труда главного

управления труда и заработной платы

Министерства труда и социальной защиты Республики

Беларусь

Page 19: 89.ge 09 2009

19Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистатрудовые отношения

таблица 1. Основные виды экономической деятельности

раздел, группа, класс, подкласс

окэдВид экономической деятельности

01419 Предоставление услуг по выращиванию сельскохозяйственной продукции

40133 Наружное освещение

40301Производство тепловой энергии тепловыми электростанциями, самостоятельными котельными, прочими источниками

40302 Передача и распределение тепловой энергии тепловыми сетями

40303 Теплоснабжение

41 Сбор, очистка и распределение воды

45330 Санитарно-технические работы

55 Предоставление услуг гостиницами и ресторанами

63212 Деятельность по эксплуатации и содержанию автомобильных дорог

70320 Управление недвижимым имуществом

72 Деятельность, связанная с вычислительной техникой

741

Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления

74400 Рекламная деятельность

90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность

93030 Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг

Оставлена без изменения норма прежней редакции

Инструкции, согласно которой размер тарифной став-

ки 1-го разряда для определения тарифных окладов

руководителей организаций жилищно-коммунального

хозяйства, получающих субсидии из бюджета на по-

крытие убытков и (или) реализующих коммунальные

услуги юридическим лицам по тарифам с учетом пе-

рекрестного субсидирования, а также средневзвешен-

ный размер тарифной ставки 1-го разряда в этих орга-

низациях (при применении в них двух и (или) более

ее размеров) не должен превышать размера тарифной

ставки 1-го разряда, установленного Правительством

Республики Беларусь для оплаты труда работников

бюджетных организаций, более чем в 2,5 раза. При

превышении данного норматива тарифная ставка 1-го

разряда не может повышаться до восстановления ука-

занного соотношения.

Конкретизированы показатели повышения та-

рифных окладов руководителей организаций, ис-

численных в установленном порядке (табл. 2), а

также показатели их премирования по результатам

финансово-хозяйственной деятельности организа-

ций (табл. 3).

таблица 2. Показатели, при выполнении ко-торых могут повышаться тарифные оклады руко-водителей организаций системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь

Показатель размер повышения, %

Выполнение в соответствии с бизнес-планом развития организации на текущий год показателя по уровню рентабельности реализованной продукции, товаров (работ, услуг), но не ниже уровня, достигнутого за соответствующий период предыдущего года

15

Выполнение установленного целевого показателя по энергосбережению 10

Выполнение установленного показателя (задания) по темпам роста платных жилищно-коммунальных услуг населению

10

Выполнение задания по привлечению инвестиций в основной капитал 10

В соответствии с нормами Инструкции о при-

менении Положения об условиях оплаты труда

руководителей государственных организаций и

организаций с долей собственности государства в

их имуществе, утвержденной постановлением Ми-

нистерства труда и социальной защиты Республики

Беларусь от 30 марта 2009 г. № 44, из Инструкции

исключен перечень специальных видов премий для

руководителей.

Page 20: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200920

практикумэкономиста трудовые отношения

таблица 3. Показатели премирования руководителей организаций системы Ми-нистерства жилищно-коммунального хозяй-ства Республики Беларусь по результатам финансово-хозяйственной деятельности

№ Показатель премирования

1

Выполнение в соответствии с бизнес-планом развития организации на текущий год показателя по выручке, полученной от реализации продукции, товаров (работ, услуг), но не ниже уровня, достигнутого за соответствующий период предыдущего года

2 Снижение затрат на 1 000 руб. произведенной продукции, товаров (работ, услуг)

3Снижение просроченной дебиторской задолженности за оказанные услуги, в т.ч. просроченной задолженности по оплате населением жилищно-коммунальных услуг

4

Прирост суммы доходов на 1 руб. заработной платы нарастающим итогом с начала года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года в фактических ценах

5Соблюдение нормативных сроков продолжительности капитального ремонта и тепловой модернизации жилищного фонда

6Выполнение заданий, установленных Государственной программой возрождения и развития села на 2005–2010 годы

7Снижение обоснованных претензий на оказываемые услуги (выполняемые работы), изложенные в книге замечаний и предложений, по сравнению с предыдущим периодом

8 Выполнение заданий по увеличению использования местных видов топлива

9Обеспечение внедрения системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики

10 Выполнение целевых показателей по энергосбережению

11 Снижение удельного веса материальных затрат

12 Выполнение задания по экономии ресурсов

В то же время установлены следующие показа-

тели премирования руководителей из прибыли за

выполнение и (или) перевыполнение показателей

эффективности работы организаций:

создание и внедрение новых видов продукции, •

товаров (услуг), новой техники и передовых

технологий;

ввод в действие производственных мощностей •

и объектов строительства;

награждение государственными награда-•

ми, нагрудным знаком «Ганаровы работнiк

жыллёва-камунальнай гаспадаркi», Почет-

ной грамотой Совета Министров Республики

Беларусь, Почетной грамотой Министерства

жилищно-коммунального хозяйства Республи-

ки Беларусь;

выполнение государственного заказа по сдаче •

и отгрузке лома и отходов черных, цветных и

драгоценных металлов, сбору (заготовке) вто-

ричного сырья;

достижение призовых мест по итогам респу-•

бликанского, областного, городского, районно-

го соревнований (смотров, конкурсов) и зане-

сение организации на Республиканскую доску

Почета;

качественное и своевременное выполнение ра-•

бот по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

выполнение мероприятий по охране труда, •

направленных на улучшение условий безо-

пасного труда работников, по снижению про-

изводственного травматизма, общей и профес-

сиональной заболеваемости;

высокий уровень подготовки республикан-•

ского фестиваля-ярмарки тружеников села

«Дажынкi»;

внедрение инновационных проектов, направ-•

ленных на использование новых источников

энергии и нетрадиционных ресурсов углеводо-

родного сырья;

другие показатели эффективности работы ор-•

ганизации.

Сохранена норма Инструкции, согласно кото-

рой руководителям теплоснабжающих организа-

ций, осуществляющих выработку тепловой энер-

гии собственными силами, не начисляются и не

выплачиваются все виды премий и вознагражде-

ний при наличии просроченной задолженности по

заработной плате и роста убытка от реализации

Page 21: 89.ge 09 2009

21Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистатрудовые отношения

продукции, товаров (работ, услуг) за отчетный пе-

риод по организации в целом.

Справочно: аналогичная норма установле-на абзацем пятым п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 1003 «Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной дея-тельности».

Однако, учитывая специфику сезонной рабо-

ты теплоснабжающих организаций, собственник

имущества при премировании указанных руко-

водителей может вести учет роста убытка от

реализации продукции, товаров (работ, услуг)

нарастающим итогом с начала отчетного года по

сравнению с соответствующим периодом преды-

дущего года.

Согласно Инструкции рабочим, тарифицируе-

мым 1-м разрядом, и уборщикам территорий мо-

жет устанавливаться повышение тарифных ставок

до 15% (включительно), если тарифная ставка 1-го

разряда, действующая в организации, превышает

тарифную ставку 1-го разряда, установленную Пра-

вительством Республики Беларусь для работников

организаций, финансируемых из бюджета и поль-

зующихся государственными дотациями, не более

чем на 30% (включительно).

В подразделениях многопрофильных организа-

ций коэффициенты повышения тарифных ставок

рабочих по технологическим видам работ и произ-

водствам могут применяться в размерах, предусмо-

тренных законодательством для соответствующих

видов экономической деятельности, производств и

работ.

Инструкцией определены также коэффициенты

повышения тарифных ставок по технологическим

видам работ, производствам, видам экономической

деятельности и отраслям для рабочих, непосред-

ственно занятых ремонтом и эксплуатацией обо-

рудования котельных, ремонтом и эксплуатацией

тепловых сетей, а также обработкой и содержани-

ем зеленых насаждений (обработка и содержание

садов, парков, зеленых насаждений, озеленение

улиц, автомобильных и железных дорог, водных

источников, городских территорий, территорий

предприятий, уход за зелеными насаждениями)

(табл. 4):

При этом необходимо учитывать, что коэф-

фициент повышения применяется к тарифным

ставкам (месячным окладам) рабочих, занятых

выполнением работ по ремонту и эксплуатации

оборудования котельных не менее 80% времени

продолжительности ежедневной работы (сме-

ны). В указанное время включается выполнение

основных операций, предусмотренных тарифно-

квалификационными характеристиками соответ-

ствующих профессий рабочих, подготовительных

и вспомогательных работ, при выполнении основ-

ных операций при помощи машин и механизмов –

время выполнения работ по текущему ремонту и

техническому обслуживанию этих машин и меха-

низмов.

Кроме того, Инструкцией конкретизирует-

ся право руководителя организации устанавли-

вать:

1) надбавки за квалификационные классы води-

телям 1-го класса, работающим на грузовых и

легковых автомобилях, автобусах, в размере

до 25% (включительно), 2-го класса – до 10%

(включительно) тарифной ставки за факти-

чески отработанное время в качестве води-

теля;

2) доплаты:

за специфику труда водителям служеб-•

ных легковых автомобилей в размере до

25% (включительно) тарифной ставки за

фактически отработанное время из при-

были, оставшейся после налогообложе-

ния;

разделение рабочего дня на части в размере •

до 50% (включительно) тарифной ставки ра-

ботникам организаций, которым предусмо-

трено такое разделение в соответствии с

законодательством;

работу на подвижном составе в зависимо-•

сти от степени его износа водителям ав-

Page 22: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200922

практикумэкономиста трудовые отношения

томобилей (трактористам) по следующей

шкале:

от 70 до 90% износа – до 25% (включитель- l

но);

свыше 90 до 100% износа – до 30% (вклю- l

чительно);

при 100% износа – 40%; l

3) премии работникам организаций в целях

усиления их материального стимулирова-

ния за снижение затрат на оказываемые

жилищно-коммунальные услуги в зави-

симости от снижения затрат на 1 000 руб.

произведенной продукции, товаров (работ,

услуг) или выполнение доведенного зада-

ния по снижению затрат на производство

жилищно-коммунальных работ (услуг), а

также в соответствии с иными показате-

лями.

Следует напомнить, что конкретные условия

оплаты труда руководителей устанавливают-

ся органом, заключившим контракт, а работни-

ков организаций – нанимателями на основании

коллективных договоров с учетом специфики

финансово-хозяйственной деятельности органи-

заций. Условия оплаты труда руководителей и

работников организаций системы Министерства

жилищно-коммунального хозяйства Республи-

ки Беларусь, не урегулированные Инструкцией,

определяются в соответствии с законодатель-

ством.

Постановление вступает в силу с 1 сентября

2009 г., т.е. одновременно с вступлением в силу но-

вой редакции Инструкции о порядке применения

Единой тарифной сетки работников Республики

Беларусь, утвержденной постановлением Мини-

стерства труда и социальной защиты Республики

Беларусь от 23 марта 2009 г. № 40.

таблица 4

Профессия рабочего код профессии

1. Ремонт и эксплуатация оборудования котельных – 1,2

Аппаратчик химводоочистки 11078

Изолировщик на термоизоляции 12531

Котельщик 13144

Котлочист 13148

Машинист компрессорных установок 13775

Машинист (кочегар котельной) 13786

Машинист насосных установок 13910

Огнеупорщик 15416

Оператор котельной 15643Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике 18494

Слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 18531

Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования 18554

Электрогазосварщик 19756Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 19861

2. Обработка и содержание зеленых насаждений (обработка и содержание садов, парков, зеленых насаждений, озеленение улиц, автомобильных и железных дорог, водных источников, городских территорий, территорий предприятий, уход за зелеными насаждениями) – 1,2

Рабочий зеленого строительства, занятый на работах по скашиванию газонов на территории населенных пунктов, по обрезке, валке и омолаживанию деревьев в населенных пунктах

17530

Тракторист 192033. Производство и распределение электроэнергии (ремонт и эксплуатация тепловых сетей) – 1,3

Оператор теплового пункта 16067

Оператор тепловых сетей 16068

Слесарь по обслуживанию тепловых пунктов 18503

Слесарь по обслуживанию тепловых сетей 18505Слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей 18535

Электрогазосварщик 19756

Page 23: 89.ge 09 2009

23Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистатрудовые отношения

Наниматели, за исключе-

нием организаций, финан-

сируемых из бюджета и

пользующихся государ-

ственными дотациями,

имеющие просроченную

задолженность по заработ-

ной плате на конец отчет-

ного периода, с первого

числа месяца, следующего

за отчетным, применяют

тарифную ставку 1-го раз-

ряда для расчета долж-

ностных окладов руково-

дителей, специалистов и

других служащих в разме-

ре, не превышающем вели-

чины тарифной ставки 1-го

разряда, установленной

Правительством Республи-

ки Беларусь для оплаты

труда работников органи-

заций, финансируемых из

бюджета и пользующихся

государственным дотация-

ми, до ликвидации этой

просроченной задолженно-

сти (п. 1.3 Указа Президен-

та Республики Беларусь от

27 ноября 1995 г. № 483 «Об

обеспечении своевремен-

ной выплаты заработной

платы»).

Запрещены начисление и

выплата всех видов премий

руководителям и главным

специалистам (их замести-

телям) юридических лиц,

имеющих задолженность

по платежам в бюджет, до

полного погашения эти-

ми юридическими лицами

указанной задолженности

(п. 2 Указа Президента Ре-

спублики Беларусь от 13

августа 1996 г. № 292 «О

предоставлении юридиче-

ским лицам отсрочки по

уплате задолженности по

налогам и пени»; далее –

Указ № 292).

рАсплАтА ЗА ДолГи.

ЗАрплАтой

Юрий ФЕдороВНачальник

отдела развития систем оплаты труда главного

управления труда и заработной платы

Министерства труда и социальной защиты Республики

Беларусь

Законодательством Республики Беларусь установлены сле-дующие отдельные ограничения по материальному стиму-лированию работников в организациях реального сектора экономики.

1

2

Page 24: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200924

практикумэкономиста трудовые отношения

В то же время запрет, предусмотренный Ука-

зом № 292, не распространяется:

на предприятия машиностроения, находя-•

щиеся в ведении Министерства промыш-

ленности Республики Беларусь (п. 4 Указа

Президента Республики Беларусь от 4 октя-

бря 1996 г. № 398 «О неотложных мерах по

финансово-экономическому оздоровлению

субъектов хозяйствования Республики Бе-

ларусь»);

руководителей и главных специалистов (их •

заместителей) Белорусского цементного

завода в период освоения его проектной

мощности (Указ Президента Республики

Беларусь от 8 октября 1997 г. № 508 «О го-

сударственной поддержке Белорусского

цементного завода»);

руководителей и главных специалистов (их •

заместителей) юридических лиц, приоб-

ретших в порядке, установленном законо-

дательством, в результате реорганизации,

приобретения (безвозмездной передачи)

предприятия как имущественного комплек-

са права и обязанности убыточных сель-

скохозяйственных организаций, которым

в соответствии с решением Президента Ре-

спублики Беларусь предоставлена отсроч-

ка (рассрочка) погашения задолженности

по платежам в бюджет, начисленным эко-

номическим санкциям, пеням при условии

своевременной уплаты текущих платежей

в бюджет (ч. 4 п. 2 Указа № 292).

Министерства, другие республиканские ор-

ганы государственного управления, государ-

ственные объединения, областные и Минский

городской исполкомы обязаны не допускать

использования государственными объеди-

нениями, предприятиями и организациями,

имеющими задолженность за потребленные

энергоресурсы, средств фондов потребления,

формируемых из прибыли, для премирования

аппарата управления объединений, предприя-

тий и организаций, обеспечивая их направле-

ние на увеличение оборотных средств (п. 3.3

постановления Совета Министров Республи-

ки Беларусь от 21 июля 1997 г. № 922 «О по-

гашении задолженности за природный газ и

энергию»).

Субъекты хозяйствования всех форм соб-

ственности, имеющие задолженность по за-

работной плате и (или) обязательным стра-

ховым взносам в Фонд социальной защиты

населения Министерства труда и социальной

защиты Республики Беларусь, не могут повы-

шать тарифные ставки, должностные оклады,

действующие размеры премий, надбавки и до-

платы в период до погашения задолженности

(п. 3 постановления Совета Министров Респу-

блики Беларусь от 24 декабря 1998 г. № 1972

«О дополнительных мерах по совершенство-

ванию оплаты труда работников отраслей эко-

номики»).

Установлен запрет юридическим лицам и

индивидуальным предпринимателям на по-

вышение применяемой тарифной ставки 1-го

разряда в случае, если уровень среднемесяч-

ной заработной платы их работников превы-

шает 180% среднедушевого минимального по-

требительского бюджета семьи из четырех

человек за период действия государственной

поддержки и преференций, получаемых ими

от государства в индивидуальном порядке

(постановление Совета Министров Республи-

ки Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 623 «Об

оплате труда работников юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при по-

лучении от государства в индивидуальном

порядке государственной поддержки и иных

преференций»), в виде:

изменения установленного законодатель-•

ством срока уплаты налогов, сборов, тамо-

женных платежей и пени;

нормативного распределения выручки;•

отсрочки по платежам в бюджет, государ-•

ственные целевые бюджетные и внебюджет-

3

4

5

Page 25: 89.ge 09 2009

25Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистатрудовые отношения

ные фонды, а также изменения порядка воз-

врата бюджетных ссуд и займов;

кредитов, выдаваемых банками Республи-•

ки Беларусь под гарантии Правительства

Республики Беларусь;

дивидендов на государственную часть ак-•

ций;

иных видов государственной поддержки и •

преференций, предоставленных по реше-

нию Президента Республики Беларусь.

Организации всех форм собственности, кро-

ме организаций, финансируемых из бюджета

и пользующихся государственными дотация-

ми, при наличии задолженности по платежам

в бюджет и государственные целевые бюд-

жетные фонды не могут повышать тарифную

ставку 1-го разряда до полного погашения

этой задолженности. При наличии в органи-

зации задолженности работникам по заработ-

ной плате ее руководителю и его заместите-

лям начисленная за соответствующий период

заработная плата выплачивается не ранее

полного погашения этой задолженности (п. 3

постановления Совета Министров Республи-

ки Беларусь от 12 декабря 2001 г. № 1794 «О

некоторых мерах по выплате заработной пла-

ты работникам отраслей экономики»).

Запретительные положения данного поста-

новления не распространяются на сельскохо-

зяйственные организации и юридических лиц,

приобретших в порядке, установленном зако-

нодательством, убыточные сельскохозяйствен-

ные организации, которым в соответствии с

Указом Президента Республики Беларусь от

19 марта 2004 г. № 138 «О некоторых мерах

по финансовому оздоровлению сельскохозяй-

ственных организаций и привлечению инве-

стиций в сельскохозяйственное производство»

предоставлена отсрочка погашения указанных

задолженностей.

Согласно постановлению Совета Министров

Республики Беларусь от 30 декабря 2001 г.

№ 1906 «Об условиях оплаты труда работни-

ков коммерческих организаций государствен-

ной формы собственности либо с долей соб-

ственности государства в их уставном фонде,

имеющих просроченную задолженность по

иностранным кредитам»:

коммерческие организации государствен-•

ной формы собственности либо с долей

собственности государства в их уставном

фонде (далее – организации), получившие

иностранные кредиты и имеющие по ним

просроченную задолженность или про-

сроченную задолженность по обязатель-

ствам, возникшим в случае выполнения

Правительством Республики Беларусь в

соответствии с государственной гаранти-

ей платежей по погашению и обслужива-

нию указанных кредитов, с месяца обра-

зования данной задолженности начисляют

и резервируют премии руководителям, их

заместителям и главным специалистам

этих организаций со снижением до 50%. За-

резервированные суммы премии выплачи-

ваются с разрешения руководителей выше-

стоящего органа с учетом принятия мер по

ликвидации просроченной задолженности

и хода расчетов по текущим платежам. В

организациях, не ликвидировавших про-

сроченную задолженность в течение трех

месяцев со дня ее образования, зарезерви-

рованные премии названным должностным

лицам не выплачиваются;

указанные организации, не ликвидиро-•

вавшие просроченную задолженность по

иностранным кредитам, полученным под

гарантию Правительства Республики Бе-

ларусь, в течение трех месяцев со дня ее

образования не могут повышать руково-

дителям, их заместителям и главным спе-

циалистам этих организаций применяемую

при расчетах заработной платы работни-

ков тарифную ставку 1-го разряда, если

их уровень среднемесячной заработной

платы, исчисленной нарастающим итогом

6

7

Page 26: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200926

практикумэкономиста трудовые отношения

с начала года, превышает

140% среднедушевого мини-

мального потребительского

бюджета семьи из четырех

человек за соответствую-

щий период до ликвидации

этой задолженности.

Справочно: среднедуше-вой минимальный потреби-тельский бюджет семьи из четырех человек в расчете на месяц на период с 1 августа по 31 октября 2009 г. в разме-ре 387 920 руб. утвержден по-становлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 июля 2009 г. № 84.

Руководителям организаций

независимо от формы соб-

ственности не начисляются и

не выплачиваются все виды

премий и вознаграждений при

наличии роста убытка от реа-

лизации продукции, товаров

(работ, услуг) за отчетный пе-

риод по сравнению с предыду-

щим периодом по организации

в целом и (или) задолженности

по выплате заработной платы

(ч. 5 п. 2 постановления Со-

вета Министров Республики

Беларусь от 25 июля 2002 г.

№ 1003 «Об усилении зависи-

мости оплаты труда руководи-

телей организаций от результа-

тов финансово-хозяйственной

деятельности»). Кроме того,

частью третьей п. 9 Положе-

ния об условиях оплаты труда

руководителей государствен-

ных организаций и организа-

ций с долей собственности

государства в их имуществе,

утвержденного названным

постановлением, установле-

ны основания для обязатель-

ного снижения (лишения)

премий руководителям го-

сударственных организаций

(кроме бюджетных организа-

ций) и организаций с долей

собственности государства в

их имуществе. Этими основа-

ниями являются реализация

продукции, товаров (работ,

услуг), не соответствующих

требованиям стандартов, не-

соблюдение установленного

норматива запасов готовой

продукции по отношению к

среднемесячному объему

производства, неосуществле-

ние мер по соблюдению про-

изводственной, трудовой и

исполнительской дисциплины

и обеспечению безопасного

труда в возглавляемых орга-

низациях, а также необеспе-

чение нарастающим итогом с

начала отчетного года опла-

ты в полном объеме текуще-

го потребления природного

газа, электрической и тепло-

вой энергии, твердых видов

топлива.

Установлен норматив, со-

гласно которому размеры

тарифных ставок 1-го раз-

ряда, принятые на предпри-

ятиях, занятых контрольно-

ревизионной деятельностью,

не должны превышать 2,5 раза

тарифной ставки, установлен-

ной Правительством Респу-

8

9

Page 27: 89.ge 09 2009

27Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистатрудовые отношения

блики Беларусь для оплаты труда работни-

ков бюджетных организаций (постановление

Министерства труда и социальной защиты и

Министерства финансов Республики Бела-

русь от 13 марта 2003 г. № 28/33 «Об оплате

труда работников контрольно-ревизионных

служб, создаваемых в форме унитарных

предприятий»).

Введено ограничение размера тарифной

ставки 1-го разряда для определения тариф-

ных окладов руководителей организаций

жилищно-коммунального хозяйства, полу-

чающих субсидии из бюджета на покрытие

убытков и (или) реализующих коммуналь-

ные услуги юридическим лицам по тарифам

с учетом перекрестного субсидирования, а

также средневзвешенный размер тариф-

ной ставки 1-го разряда в этих организа-

циях (при применении в них двух и (или)

более ее размеров), кратностью не более

чем 2,5 раза тарифной ставки 1-го разряда,

установленной Правительством Республи-

ки Беларусь для оплаты труда работников

организаций, финансируемых из бюджета

и пользующихся государственными дота-

циями (п. 2 Инструкции о порядке оплаты

труда работников организаций системы

Министерства жилищно-коммунального

хозяйства Республики Беларусь, утверж-

денной постановлением Министерства тру-

да и социальной защиты и Министерства

жилищно-коммунального хозяйства Респу-

блики Беларусь от 29 июня 2005 г. № 74/28

в редакции от 17 июня 2009 г.).

Пунктом 1 постановления Совета Министров

Республики Беларусь от 27 апреля 2006 г.

№ 555 «О некоторых мерах по совершенство-

ванию государственного регулирования опла-

ты труда» установлено, что премирование

руководителей (их заместителей) и главных

специалистов коммерческих организаций,

имеющих по итогам предыдущего года убы-

ток от реализации продукции, товаров (работ,

услуг), осуществляется в порядке, предусмо-

тренном законодательством, по итогам ра-

боты за квартал. При этом 30% начисленной

премии резервируется и выплачивается при

отсутствии роста убытка от реализации про-

дукции, товаров (работ, услуг) в следующем

порядке:

за I и II кварталы – по итогам работы за 1-е •

полугодие;

за III и IV кварталы – по итогам работы за •

год.

Действие положений постановления не рас-

пространяется на коммерческие организа-

ции, окончившие предыдущий год без убытка

от реализации продукции, товаров (работ,

услуг), а также на организации, входящие

в систему Национальной государственной

телерадиокомпании Республики Беларусь,

закрытое акционерное ЗАО «Второй нацио-

нальный телеканал», ЗАО «Столичное теле-

видение», независимо от финансового резуль-

тата их работы за предыдущий год.

Сельскохозяйственные организации, имею-

щие задолженность по выплате заработной

платы, формируют фонд оплаты труда, из

которого начисляют заработную плату, в

размере не более 25% объема реализован-

ной продукции, полученной за расчетный

месяц (постановление Совета Министров

Республики Беларусь от 30 октября 2002 г.

№ 1506 «О формировании фонда оплаты тру-

да в сельскохозяйственных организациях,

имеющих задолженность по выплате зара-

ботной платы»).

10

11

12

Page 28: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200928

практикумэкономиста цены и тарифы

нормативная базаФундаментальные основы ценообра-

зования определены Законом Республи-

ки Беларусь от 10 мая 1999 г. № 255-З «О

ценообразовании», Указом Президента

Республики Беларусь от 19 мая 1999 г.

№ 285 «О некоторых мерах по стабили-

зации цен (тарифов) в Республике Бе-

ларусь» (далее – Указ № 285), а также

постановлениями Совета Министров и

Министерства экономики Республики

Беларусь, других министерств, мест-

ных исполнительных и распорядитель-

ных органов.

Постановлением Министерства эко-

номики Республики Беларусь от 10 сен-

тября 2008 г. № 183 «Об утверждении

Инструкции о порядке формирования

и применения цен и тарифов» (далее –

Инструкция № 183) устанавливаются

основные принципы формирования роз-

ничных цен.

Розничные цены на товары, реали-•

зуемые субъектами предпринима-

тельской деятельности, осущест-

вляющими розничную торговлю,

определяются путем суммирова-

ния: отпускных (закупочных) цен;

торговой надбавки, взимаемой к

отпускной (закупочной) цене, в

размере, не превышающем 30%

(кроме социально значимых и реа-

лизуемых с учетом конъюнктуры

рынка товаров).

При приобретении товаров на тер-•

ритории Республики Беларусь у

торговой организации, осущест-

вляющей оптовую торговлю, тор-

В Беларуси идут процессы совершенствования ценообразования, направленные на создание системы цен и условий, стимулирующих динамичное развитие экономики, реализацию приоритетов государственной экономической политики, эффективное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг). Одним из основных принципов ценообразования в республике является принцип сочетания регулируемых и свободных цен.

просто

ДоБАВь

руБли,

или ТОРГОВАЯ

НАДБАВКА В ЦЕНЕ ТОВАРА

Николай БорИСоВДиректор КИУП

«Минский областной центр

информациипо ценам»

Page 29: 89.ge 09 2009

29Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистацены и тарифы

говая надбавка взимается с учетом

оптовой надбавки.

Торговые надбавки к отпускным •

ценам применяются: на социаль-

но значимые и иные отдельные

группы товаров в размерах, уста-

навливаемых Министерством эко-

номики Республики Беларусь, об-

ластными и Минским городским

исполнительными комитетами; на

товары по перечню согласно при-

ложению 1 к Инструкции № 183 в

размерах, определяемых с учетом

конъюнктуры рынка.

Совокупная торговая (оптовая и

розничная) надбавка на продоволь-

ственные и промышленные товары,

лекарственные средства и изделия ме-

дицинского назначения регулируется с

целью социальной защиты населения.

Уполномоченные органы государствен-

ного управления могут устанавливать

ограничения торговой надбавки в про-

центном выражении.

Размеры торговых надбавок по от-

дельным товарам и товарным группам

различны. Это различие определяется

конъюнктурой товарного рынка, при-

надлежностью торговых организаций

к различным торговым системам (по-

требкооперация, управления рабочего

снабжения, военторги и др.), различным

уровнем издержек обращения по реализа-

ции товаров (транспортировка, хранение,

трудоемкость реализации) и др.

Торговая надбавка – надбавка, взи-

маемая торговой организацией или

организацией-изготовителем при осу-

ществлении розничной торговли.

Ограничения по уровню торговых над-

бавок можно разделить на следующие

группы:

менее 30%;•

не более 30%;•

свободные торговые надбавки (по •

конъюнктуре рынка от 0% до бес-

конечности).

На какие продовольственные товары

установлены ограничения по торговой

надбавке менее 30%?

В соответствии с Указом № 285, по-

становлением Совета Министров Респу-

блики Беларусь от 18 июня 1999 г. № 943

«Об утверждении перечней социально

значимых товаров (работ, услуг) и ле-

карственных средств, цены (тарифы)

на которые регулируются Министер-

ством экономики, облисполкомами и

Минским горисполкомом» Министер-

ство экономики Республики Беларусь,

областные и Минский городской испол-

нительные комитеты могут устанавли-

вать ограничения по уровню торговой

надбавки на социально значимые то-

вары.

Постановлением Министерства эко-

номики Республики Беларусь от 10 сен-

тября 2008 г. № 184 «О торговых надбав-

ках на продовольственные товары» (в

редакции от 25 мая 2009 г.; далее – поста-

новление № 184) установлены предель-

ные торговые надбавки на социально

значимые продовольственные товары (с

учетом оптовой надбавки) к отпускным

ценам организаций-изготовителей или

ценам, сформированным юридическими

лицами и индивидуальными предприни-

мателями, закупившими товар за преде-

лами республики. Эти надбавки диффе-

ренцированы по укрупненным группам

продовольственных товаров согласно

письму Министерства экономики Респу-

блики Беларусь от 17 ноября 2008 г.

№ 12-05-10/6350 «О предельных торго-

вых надбавках на продовольственные

товары» (табл. 1).

Постановлением № 184 (в редак-

ции от 17 апреля 2009 г.) установлены

Торговая надбавка –надбавка,

взимаемая торговой

организацией или организацией-

изготовителем при осуществлении

розничной торговли.

Page 30: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200930

практикумэкономиста цены и тарифы

таблица 1. Предельные торговые надбавки на продовольственные товары(с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам, %

№ п/п

Укрупненная группапродовольственных товаров

общие для организаций

торговли всех форм

собственности, индивидуаль-ных предпри-

нимателей

для организаций потребительской кооперации; отде-лов и управлений рабочего снабже-ния; Министерства обороны; Управле-

ния делами Президента рес-

публики Беларусь, расположенных в сельской местности

Вид продукции

1 2 3 4 5

1 Мясо (говядина, свинина) 12 17Говядина и свинина в тушах и полутушах, реализуемая по сортам в соответствии со стандартами разделки мяса для розничной торговли

2Вареные колбасные изделия, в т.ч. сосиски, сардельки, мясные хлебы, зельцы, кровяные и ливерные колбасы, паштеты

12 17 Вареные колбасные изделия высшего, 1, 2, 3-го сортов и бес-сортовые, из различных видов мясного сырья, в т.ч. из мяса птицы

3 Мясные полуфабрикаты 20 22

Мясные полуфабрикаты из говядины и свинины (вырабатываемые мясоперерабатывающими организациями, организациями торговли и общественного питания): полуфабрикаты натуральные крупнокусковые, порционные и мелкокусковые, мякотные и мясокостные; котлеты мясные, мясорастительные и с другими добавками; мясной фарш натуральный и с добавками, пельмени, равиоли и другие полуфабрикаты из рубленого мяса

4 Мясные субпродукты 19 20 Субпродукты пищевые говяжьи и свиные всех категорий, наборы из них

5 Мясные консервы для детского питания 11 16 Мясные консервы для детского питания (в т.ч. мясорастительные)

6 Мясо птицы, полуфабрикаты, субпродукты из него, яйцо 22 23 Мясо птицы (цыплят, кур, уток, индеек и др.), полуфабрика-

ты (в т.ч. колбаса сырая) и субпродукты из мяса птицы, яйцо

7

Молоко и кефир в полиэтиленовых пакетах; молоко и кефир в пакетах типа «Тетра Брик», «Тетра Рекс», «Тетра Пак» и другой потребительской таре жирностью 2,5% и выше; молоко стерилизованное и топленое, сметана, творог, сухие и жидкие молочные смеси и продукты для детского питания

11 16

Молоко и кефир в полиэтиленовых пакетах различной жирности, молоко и кефир жирностью 2,5% и выше в тетраупаковке и иной потребительской таре, молоко стерилизованное, топленое и козье различной жирности и в разной упаковке, сметана и творог различной жирности, весовые и фасованные – вырабатываемые без добавок и с включением различных добавок (витаминов, фруктовых, биодобавок и др.), в т.ч. биокефир, продукт кефирный, бифидосметана, продукт творожный «Любительский»; сухие и жидкие молочные смеси для детского питания, молочные продукты для детского питания

8

Молоко и кефир в пакетах типа «Тетра Брик», «Тетра Рекс», «Тетра Пак» и другой потребительской таре (кроме полиэтиленовых пакетов) жирностью до 2,5% (за исключением молока стерилизованного и топленого)

8 13

Молоко и кефир жирностью менее 2,5% в тетраупаковке и в иной потребительской таре, кроме полиэтиленовых пакетов,вырабатываемые без добавок и с включением различных добавок (витаминов, фруктовых, биодобавок и др.), в т.ч. биокефир, продукт кефирный

9

Кисломолочные продукты (кроме кефира), сливки, творожные изделия (кроме творога), сыры, молочные консервы сгущенные и сухие, прочие молочные продукты (кроме мороженого)

22 23

Простокваша, ряженка, ацидофильная продукция, йогурт, молочные продукты из молока, пахты и сыворотки, сливки, сырки творожные, творожная и сырковая масса с наполнителями и без них, сыры твердые, мягкие и плавленые, сгущенные молоко и сливки с наполнителями и без них, молоко концентрированное и стерилизованное, молоко и сливки сухие, крем сырный и икорный, прочие молочные продукты, не включенные в выше перечисленные позиции, кроме мороженного

10 Масло животное (за исключением десертного, фруктового и шоколадного) 151 201

Масло животное: сливочное, сладкосливочное, кислосливочное несоленое и соленое, вологодское, любительское, крестьянское, бутербродное, диетическое, детское и др.; масло животное с добавлением растительных жиров, в состав которого входит не менее 50% животных жиров

Page 31: 89.ge 09 2009

31Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистацены и тарифы

таблица 2. Предельные торговые надбавки на продовольственные товары(с учетом оптовой надбавки) к закупочным ценам, руб./кг

№ п/п Продукция для организаций торговли всех форм собственности,

индивидуальных предпринимателей

1 Картофель свежий 200

2 Капуста белокочанная свежая 240

3 Морковь столовая свежая 240

4 Свекла столовая свежая 200

5 Лук репчатый свежий 180

1 2 3 4 5

11 Сахар (за исключением сахарной пудры) 15 20

Сахар-песок, расфасованный по разовым заказам в красочные пакеты из термосваривающихся материалов, весом 5-10 г с нанесением на упаковку фирменного логотипа заказчика; сахар рафинад, кусковой, колотый

12Овощные, фруктово-ягодные и плодоовощные консервы и соки для детского питания

16 16 –

13 Хлеб и хлебобулочные изделия 15 20

Хлеб (ржаной, ржано-пшеничный, заварной, пшеничный, для тостов), булочные изделия, сдобные булочные изделия (в т.ч. пироги, пирожки, пончики), бараночные и сухарные изделия, бублики

14 Мука 23 24 Мука пшеничная, ржаная, блинная и др.

15Рыба, рыбные товары, консервы рыбные и сельди (кроме икры красной и черной, рыбы деликатесной)

232 242

Рыба пищевая (кроме деликатесной) всех водоемов (живая, свежая, охлажденная, мороженая, различных видов обработки, неразделанная и всех видов разделки); рыбные полуфабрикаты, кулинарные изделия и прочие рыбные товары (в т.ч. крабовые палочки, производимые из рыбы, икру «деликатесную» из различных видов рыбы, кроме икры из осетровых и лососевых рыб); консервы и пресервы из рыбы, кроме деликатесной; сельди разной жирности, разных водоемов, всех видов обработки; ликвидные отходы, получаемые при разделке деликатесной рыбы (брюшина, обрезь, хребты, головы, хвосты и т.д.); продукты из рыбы, которые в наименовании обозначаются как рыботовары (паста икорная, паста рыбная, закуска лососевая, масло лососевое и др.), в рецептурном составе содержат наибольшую долю рыбы и рыбопродуктов, относятся к коду ТН ВЭД 1604

16 Масло подсолнечное и рапсовое 15 20Масло подсолнечное, рапсовое, подсолнечно-рапсовое, рапсово-подсолнечное, подсолнечное с добавлением других масел, рапсовое с добавлением других масел

1Надбавка не распространяется на масло топленое и масло животное с наполнителями: шоколадное, десертное, сырное, селедочное, креве-точное, икорное, с другими добавками (цикорием, кофе, фруктово-ягодными, белковыми и другими добавками), масло растительно-сливочное (предельная торговая надбавка до 30%).

2Надбавка не распространяется: на икру красную и черную (из осетровых и лососевых рыб); рыбу свежую, охлажденную, мороженую, соленую, копченую, других видов обработки следующих видов: белорыбицы, лосося, белуги, бестера, осетра, севрюги, стерляди, калуги, шипа, семги, фо-рели, нельмы, кеты, чавычи, кижуча, муксуна, омуля, сига, чира, нерки; консервы и пресервы из указанных видов рыбы; на морепродукты: крабы, креветки, омары, лангусты, кальмары, морскую капусту и др.; раков речных, а также на продукцию из них (на данные виды деликатесной рыбы и морепродукты торговая надбавка составит до 30%; на икру красную и черную (из осетровых и лососевых рыб) торговая надбавка применяется с учетом конъюнктуры рынка.

Окончание

Page 32: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200932

практикумэкономиста цены и тарифы

предельные торговые надбавки на продоволь-

ственные товары (с учетом оптовой надбавки)

к закупочным ценам производителей сельско-

хозяйственной продукции или к отпускным це-

нам, сформированным юридическими лицами

и индивидуальными предпринимателями, осу-

ществляющими закупки сельскохозяйственной

продукции у сельскохозяйственных организа-

ций и физических лиц, а также к отпускным

ценам, сформированным юридическими лица-

ми и индивидуальными предпринимателями,

закупившими товар за пределами республики

(табл. 2). В то же время областные и Минский го-

родской исполнительные комитеты регулируют

торговые надбавки на аналогичную плодоовощ-

ную продукцию путем установления предельных

торговых надбавок. Поэтому организациям роз-

ничной торговли необходимо соблюсти уровень

торговых надбавок и не превысить установленно-

го в регионах предельного уровня в процентном

исчислении.

Областные и Минский городской исполнитель-

ные комитеты могут вводить ограничения по уров-

ню торговой надбавки на территории соответству-

ющих административно-территориальных единиц.

Так, приняты решения:

Брестского областного исполнительного ко-•

митета от 18 июля 2008 г. № 564 «О прямом

(административном) регулировании цен (та-

рифов)»;

Гомельского областного исполнительного ко-•

митета от 11 февраля 2008 г. № 147 «О вне-

сении дополнений в решение Гомельского

областного исполнительного комитета от

29 января 2004 г. № 45»;

Могилевского областного исполнительно-•

го комитета от 29 апреля 2005 г. № 11-1 «О

предельных отпускных и розничных ценах

на плодоовощную продукцию свежую, вво-

зимую из-за пределов Республики Бела-

русь, и внесении дополнения и изменения

в решение Могилевского областного испол-

нительного комитета от 31 августа 2003 г.

№ 19-12»;

Минского областного исполнительного ко-•

митета от 27 января 2003 г. № 45 «О порядке

регулирования цен (тарифов), надбавок на

товары (работы, услуги) для местного потре-

бления»;

Минского городского исполнительного ко-•

митета от 15 декабря 2000 г. № 1442 «О ре-

гулировании цен на социально значимые то-

вары»;

Витебского областного исполнительного ко-•

митета от 22 декабря 2003 г. № 706 «О поряд-

ке регулирования цен (тарифов) на товары

(работы, услуги) для местного потребле-

ния».

В соответствии с п. 25 Инструкции № 183 тор-

говая надбавка на товары по перечню согласно

приложению 1 взимается в размерах, определяе-

мых субъектами предпринимательской деятель-

ности с учетом конъюнктуры рынка. Эти нормы

распространяются на все товары независимо от

производителя и страны происхождения това-

ра, оптовая надбавка по данным товарам также

взимается с учетом конъюнктуры рынка (может

быть более 20%).

При отнесении товара к указанным в приложе-

нии 1 к Инструкции № 183 товарам или товарным

группам надо использовать Номенклатуру това-

ров, входящих в укрупненные товарные группы,

для составления государственной статистической

отчетности по статистике розничной торговли,

«Цена – это стоимость плюс разумное вознаграждение за угрызения совести при назначении цены».

Амброз Гвиннет Бирс(1842 – 1913 г.) – американский писатель, журналист

Page 33: 89.ge 09 2009

33Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистацены и тарифы

утвержденную постановлением Национального

статистического комитета Республики Беларусь

от 27 ноября 2008 г. № 460 (далее – Номенклатура

товаров)1.

Если позиция по приложению 1 к Инструкции

№ 183 совпадает с наименованием товарной груп-

пы из Номенклатуры товаров, то на все товары,

входящие в данную товарную группу, распростра-

няются свободные торговые надбавки, в противном

случае норма по применению свободной торговой

надбавки распространяется только на конкретное

наименование товара.

С учетом внесенных изменений и дополнений, в

данное приложение входят следующие виды товаров2.

непродовольственные товары1. Автомобили (непосредственно автомобили,

запасные части, принадлежности и аксессуа-

ры к ним, перечисленные в Номенклатуре

товаров, а также товары, в названии которых

и (или) сертификатах присутствует указание

использования их в качестве принадлежно-

стей или аксессуаров только к автомобилям.

Средства по уходу за автомобилями (авто-

косметика) относятся к группе «Товары бы-

товой химии», жидкости, смазочные и прочие

масла (кроме масла моторного), относятся к

группе «96. Другие непродовольственные то-

вары»).

2. Белье постельное.

3. Велосипеды и мотоциклы.

4. Галантерея.

5. Головные уборы (кроме товаров для детей).

5-1. Замочно-скобяные изделия (замки врез-

ные и накладные, висячие, электроме-

ханические, защелки для дверей, петли

для окон и дверей накладные и врезные,

крючки дверные и оконные, накладки

дверные, ручки для окон и дверей (ручки-

скобы, ручки-кнопки, ручки фалевые),

задвижки и завертки накладные и врез-

ные, шпингалеты дверные и оконные,

крепежные и установочные детали для

штор, устройство поворотнооткидное,

стяжка, автоматические устройства для

закрывания дверей, прибор фрамужный,

закрыватель дверной, пружина дверная,

фиксатор, глазок дверной, цепочка двер-

ная, упор дверной и оконный, угольник,

нагель, дюбеля, заготовки ключей, скобы

строительные, ввертные крюки, кольца,

петли и др.).

6. Изделия народных художественных промыс-

лов и ремесел.

7. Инструменты (металлорежущие, измеритель-

ные, разметочные, слесарно-монтажные, мон-

тажные, деревообрабатывающие, штукатур-

ные, ремонтные, строительные, абразивные

изделия, кузнечные, сапожные, запасные ча-

сти и принадлежности к ним).

8. Канцелярские принадлежности и канцеляр-

ские машины (приборы письменные настоль-

ные, скрепки, дыроколы, кнопки, булавки

канцелярские, трафареты, сшиватели бумаг

и скобы к ним и подобные изделия, пишущие

машины, машины для обработки текста, за-

пасные части и принадлежности к машинам,

светокопировальные аппараты, машины для

офсетной печати и др. В данную позицию не

включаются карандаши, ручки всех видов,

фломастеры, маркеры, чертежные принад-

лежности и приборы, резинки, указки, мелки,

пластилин, касса букв и слогов, цифр и счет-

ного материала и другие товары для школь-

ников).

8-1. Кистещеточные изделия (кисти разные

(кисти малярные, для наклеивания обоев

1Данный документ пришел на смену постановлению Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 2 июля 2002 г. № 59 «Об утверждении Инструкции по учету розничного товарооборота, товарных запасов в торговле». При этом не учитываются критерии классификации товаров по ТН ВЭД.

2В скобках даны расшифровки товаров на основании официальных разъяснений Министерства экономики Республики Беларусь.

Page 34: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200934

практикумэкономиста цены и тарифы

и др.); щетки разные (щетки для

уборки дорожных покрытий, ме-

ханические щетки и швабры без

двигателей для уборки полов,

щетки для ухода за животными

и др.); ерши разные; другие ана-

логичные изделия).

9. Ковры и ковровые изделия.

10. Масла моторные.

11. Музыкальные инструменты.

12. Мыло туалетное (кроме детского).

13. Меха и меховые изделия.

14. Нитки.

15. Носители аудио- и видеоинформации.

16. Одежда, кроме товаров для детей

(все виды одежды, белье и про-

чие изделия, в т.ч. одеяла ватные

и пуховые стеганые, покрывала

стеганые, входящие в группу Ф

«42. Одежда и белье», т.е. в указан-

ную позицию не входят).

17. Парфюмерно-косметические товары.

18. Посуда металлическая, стеклянная,

фарфоро-фаянсовая и керамическая.

18-1. Семена овощных культур и

корнеплодов, газонных трав,

семена, луковицы и саженцы

цветов, лук-севок, чеснок (име-

ется в виду только семенной и

посадочный материал).

19. Синтетические моющие средства.

20. Средства и товары по уходу и со-

держанию домашних животных;

готовые корма для домашних жи-

вотных, кроме кормов для сельско-

хозяйственных животных (жидкие,

порошкообразные, таблетирован-

ные средства, гели, спреи для об-

работки животных, ветеринарные

и лекарственные средства; готовые

корма для собак и кошек, прочие

продукты, используемые в качестве

кормов для других домашних жи-

вотных (за исключением сельскохо-

зяйственных животных); расчески,

украшения, ошейники, намордники,

кормушки, поилки, клетки для до-

машних животных, подстилки, на-

полнители для туалетов, игрушки и

другие аналогичные изделия).

21. Средства по уходу и выращиванию

растений (жидкие, порошкообраз-

ные, таблетированные средства,

гели, спреи для обработки растений;

подстилочный торф, питательный

торфяной грунт, доломитовая мука,

биогумус, оксидат торфа, сапропе-

ли и другие аналогичные средства;

микроэлементы, ядохимикаты, бор-

досская смесь, минеральные удо-

брения, за исключением удобрений,

торговые надбавки на которые регу-

лируются в соответствии с Указом

№ 285).

22. Сувениры (памятные товары, связан-

ные с пребыванием в том или ином

месте, товары утилитарного назначе-

ния с художественным оформлением

(письменные и столовые приборы,

предметы одежды, игры, игрушки)

и декоративные (статуэтки, модели

памятников, настольные украшения

и т.п.), значки, жетоны, вымпелы,

кубки, выпускаемые к памятным

датам и событиям, открытки, худо-

жественно оформленные альбомы,

блокноты, другие бумажно-беловые

товары, текстильные изделия на-

бивные, с росписью и тканые с изо-

бражением на них памятных и исто-

рических мест, изделия народных

художественных промыслов и реме-

сел и подобные изделия).

23. Телефаксы.

24. Телефонные аппараты (радиотеле-

фоны, мобильные, другие виды те-

лефонов, блоки питания, запасные

части, принадлежности).

Индекс потребительских

цен в июлепо сравнению

с июнем 2009 г. составил 100,4%,

с декабрем2008 г. – 107,7%.

Page 35: 89.ge 09 2009

Одним из основных принципов ценообразования

в Республике Беларусь является принцип сочетания

регулируемых и свободных цен.35Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистацены и тарифы

25. Ткани (все виды тканей (хлопчатобумажных,

шерстяных, шелковых и льняных) и изделия,

перечисленные в группах 36, 37, 40, 41 Номен-

клатуры товаров, в т.ч. одеяла байковые и

летние, одеяла тканые шерстяные и полушер-

стяные, декоративные штучные изделия не-

подрубленные, «гобелены» (ковры, покрыва-

ла, скатерти, драпировки, накидки на кресла,

панно декоративные и др.). Одеяла и подуш-

ки с иными наполнителями входят в группу

«96. Другие непродовольственные товары»).

26. Товары для физической культуры, спорта и ту-

ризма (товары для всех видов спорта и туризма,

спортинвентарь, принадлежности для спортив-

ных игр, спортивные комплексы, в т.ч. их части,

охотничьи товары, рыболовные принадлежно-

сти, товары для занятий авиамодельным, судо-

модельным, автомодельным спортом и др.).

26-1. Товары зоомагазинов: рыбы, птицы, жи-

вотные (кролики, рыбы, птицы, живот-

ные, инкубаторные цыплята и др.).

27. Трикотажные изделия (кроме товаров для детей).

28. Фотокинотовары.

28-1. Цветы живые срезанные и горшечные

(цветы срезанные, используемые для со-

ставления букетов, подарков, горшечные

цветущие и нецветущие, предназначенные

для украшения интерьера – ампельные

и вьющиеся, выгоночные, декоративно-

лиственные, папоротниковые, сезонноцве-

тущие, суккуленты, хвойные, цитрусовые).

28-2. Фурнитура мебельная (задвижки, защел-

ки, замки с ключами, ключевины, ручки,

кронштейны, стяжки, петли, полозки,

пластинки, опоры, сегменты, ключи,

крючки, полкодержатели, ролики и др.).

29. Часы.

29-1. Электроосветительная арматура (элек-

троосветительная арматура – люстры,

светильники (сувенирные, офисные, по-

толочные, встраиваемые и др.), подве-

сы, лампы настольные и ночники, бра,

торшеры и другие аналогичные изделия.

Запасные светотехни-

ческие изделия к бытовой электроосве-

тительной арматуре: плафоны, рассеи-

ватели, абажуры подвесные и абажуры

для настольных ламп полушелковые, из

искусственного шелка, хлопчатобумаж-

ные, из светотехнической абажурной

бумаги, стеклянные, отражатели из све-

тотехнического стекла и декоративных

материалов, подвески хрустальные и

другие узлы и детали).

29-2. Электроустановочные изделия (Элек-

тропатроны, выключатели, переклю-

чатели, вилки и колодки штепсельные,

штепсельные розетки, предохраните-

ли, пробки, вилки контактные и нор-

мальные, лента изоляционная, ролики,

втулки, воронки, бусы, звонки электри-

ческие, кнопки звонковые, щитки элек-

трические предохранительные, регуля-

торы мощностей и освещенности и др.).

30. Ювелирные изделия.

30-1. Алкогольная продукция, за исключением

реализуемой по фиксированным ценам.

продовольственные товары31. Желатин и его производные пищевых сортов.

32. Икра красная, черная.

33. Масло растительное (кроме подсолнечного и

рапсового).

34. Замороженные продукты: фрукты, овощи,

картофель (замороженные продукты: фрук-

ты, овощи, картофель – замороженные карто-

фель, овощи, фрукты, плоды, ягоды, грибы).

35. Оливки, маслины.

36. Табачные изделия, кроме реализуемых по ре-

гулируемым ценам.

Товары, не относящиеся к социально значи-

мым и не входящие в приложение 1 к Инструк-

ции № 183, реализуются с предельной торговой

набавкой не более 30%. Таким образом, большая

часть товаров народного потребления имеет

ограничение по взимаемой торговой надбавке не

более 30%.

Page 36: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200936

практикумэкономиста цены и тарифы

сезонность в формировании себестоимости сельхозпродук-ции

Себестоимость продукции, работ и услуг определяется исходя из затрат, приходящихся на соответствующую культуру (группу культур), вид (тех-нологическую группу) животных, от-дельную отрасль или производство и выхода продукции, объема выполнен-ных работ, оказанных услуг.

Общая сумма затрат по отдельным объектам учета складывается как из прямых затрат, непосредственно от-носимых на соответствующие культу-ры и виды животных, так и из затрат, распределяемых в конце отчетного периода с помощью предусмотренных методов и приемов.

В растениеводстве, кроме видов получаемой продукции, объектами исчисления себестоимости являются также сельскохозяйственные работы, выполняемые в отчетном году под урожай будущего года и относящиеся к незавершенному производству. По-бочная продукция растениеводства (со-лома, ботва и др.) оценивается исходя из нормативных (расчетных) затрат на

ее уборку, прессование, скирдование, транспортировку и выполнение других работ по заготовке этой продукции.

В свою очередь в животноводстве, кроме себестоимости прироста живой массы и другой продукции, исчисляет-ся себестоимость живой массы, по ко-торой оцениваются выбывшие живот-ные (реализованных, переведенных в основное стадо) и оставшихся на конец года.

В фактическую себестоимость при-роста живой массы и другой продук-ции по соответствующим видам жи-вотных включаются потери от гибели (падежа) молодняка и взрослого скота, находящегося на откорме, птицы, зве-рей, кроликов и семей пчел, за исклю-чением потерь, подлежащих возмеще-нию виновными лицами и возникших вследствие эпизоотии и стихийных бедствий. Стоимость молодняка жи-вотных и взрослого скота на откорме, погибших в результате стихийных бед-ствий и эпизоотии относится на финан-совые результаты.

Стоимость побочной продукции жи-вотноводства (навоза) определяется исходя из нормативных (расчетных)

Некоторые виды расходов сельскохозяйственные предприятия несут вне сезона, но эти издержки также требуют учета. В этом случае фак-тор сезонности проявляется через отнесение затрат на себестоимость продукции.

сельское хоЗЯйстВо:

сеЗоны и ценыОкончание. Начало в № 8 за 2009 г.

оксанаШаркоВа

Экономист

Page 37: 89.ge 09 2009

37Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистацены и тарифы

эпизоотия – широкое распространение инфекционной болезни среди животных.Дерть – зерно, измельченное зернодробилками или на мельницах без специальной очистки. Используется в кормлении сельскохозяйственных животных.

затрат на его уборку и хранение, стоимости под-стилки (соломы, торфа, опилок и др.), суммы изно-са основных средств по удалению навоза из ферм и навозохранилищ и других расходов.

Перед составлением отчетных калькуляций себестоимость побочной продукции уточняется с учетом изменений затрат (нормативных, расчет-ных), обусловленных ее заготовкой. Прочая по-бочная продукция, получаемая в животноводстве, оценивается по ценам возможной реализации или использования.

До составления отчетных калькуляций себе-стоимости продукции проводится:

составление отчетных калькуляции себестои-• мости услуг вспомогательных производств и списание затрат на их содержание на соответ-ствующие объекты;распределение:•

затрат на содержание и эксплуатацию сель- lскохозяйственных машин (тракторов, ком-байнов и других самоходных машин);затрат на износ и ремонт основных средств l(кроме машинно-тракторного парка), ис-пользуемых в растениеводстве;затрат на орошение и осушение земель; lрасходов по известкованию и гипсованию, lпроведенные за счет собственных средств;бригадных (цеховых), общеотраслевых l(общепроизводственных) и общехозяй-ственных расходов;

определение и списание в установленном по-• рядке затрат на погибшие посевы по причине стихийных бедствий. При полной гибели по-севов от стихийных бедствий затраты на вы-ращивание сельскохозяйственных культур, в т.ч. расходы по управлению и обслуживанию производства, списывают на убытки. Если в те-кущем году взамен погибших культур на этих площадях посеяны другие культуры, то на убытки относят затраты на предпосевную об-работку почвы, посев, стоимость семян и часть расходов по управлению и обслуживанию про-изводства. Другие расходы (по подъему зяби, удобрению и т.д.) относят на себестоимость посеянных культур. При частичной

гибели посевов сумма убытков определяется из суммы затрат, соответствующей недобору продукции. Недобор продукции исчисляется в процентном выражении по натуральным по-казателям исходя из количественных потерь урожая, поврежденной (погибшей) культуры на 1 га, исчисленной по разнице между сред-непятилетней урожайностью и фактически по-лученной в отчетном году;проверка:•

полноты включения в затраты под урожай lотчетного года расходов прошлых лет и правильность списания затрат под урожай будущего года;полноты оприходования продукции паст- lбищных кормов, соломы и др.;

исчисление фактической себестоимости про-• дукции растениеводства и списание кальку-ляционных разниц.

При составлении отчетных калькуляций себе-стоимости продукции животноводства необходи-мо дополнительно выполнить:

распределение расходов по содержанию • кормоцехов (кормокухонь) между отдель-ными видами (группами) животных пропор-ционально физической массе расходованных кормов, приготовленных в кормоцехах;распределение затрат по размолу фуражного • зерна пропорционально массе использован-ной муки (дерти);включение в состав затрат животноводства от-• четного года соответствующей части расходов по строительству и содержанию летних лаге-рей, навесов, загонов и других сооружений не-капитального характера для животноводства.

Фактическая себестоимость продукции подсоб-ных производств исчисляется по завершению ра-бот, связанных с калькулированием себестоимости продукции растениеводства и животноводства.

Что касается калькуляции себестоимости ра-бот и услуг вспомогательных производств для других отраслей и подразделений сельскохозяй-ственного предприятия или для других предприя-

Page 38: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200938

практикумэкономиста цены и тарифы

тий и организаций, то она определяется делением суммы затрат на содержание и эксплуатацию этих производств на объем выполненных работ и услуг. Затраты вспомогательных производств относят на отрасли, культуры, группы животных и другие объекты учета, исходя из объема выполненных ра-бот и услуг и их себестоимости.

Зерновые культурыЗатраты на возделывание и уборку зерновых

культур, в т.ч. расходы на послеуборочную сушку и очистку зерна (без затрат на уборку, прессование, транспортировку, скирдование соломы), составля-ют себестоимость полноценного зерна и используе-мых зерноотходов, полученных после обработки (сушки, очистки) зерна. Общая сумма затрат, за вычетом стоимости побочной продукции, распре-деляется на полноценное зерно и используемые зерноотходы пропорционально их удельному весу в общей массе полученного зерна в пересчете на пол-ноценное. Используемые зерноотходы переводят в полноценное зерно с учетом данных о процентном содержании последнего в зерновых отходах.

В специализированных семеноводческих хо-зяйствах общие затраты на выращивание и уборку зерновых культур распределяют между семенным зерном и зерновыми отходами в указанном выше порядке. Общая сумма затрат, приходящаяся на се-менное зерно, распределяется между его соответ-ствующими репродукциями (суперэлита, элита, I и II репродукции и др.) пропорционально их стоимо-сти по ценам реализации.

Себестоимость 1 ц семян соответствующих ре-продукций определяется делением исчисленных сумм затрат, приходящихся на семена соответ-ствующих репродукций, на физическую массу (по-сле сушки и очистки) зерна.

технические культурыЛен-долгунец и конопля (на примере льна-• долгунца): при калькуляции себестоимости продукции производственные затраты на вы-

ращивание и уборку (без стоимости побоч-ной продукции) распределяются на семена и льносоломку пропорционально их стоимости по ценам реализации. Себестоимость 1 ц льно-семян и льносоломки определяется делением исчисленных производственных затрат на физическую массу полученной продукции. Фактическая себестоимость тресты льна-долгунца слагается из себестоимости льносо-ломки и затрат на ее расстил, подъем тресты со стлища и выполнение других работ.Свекла: себестоимость 1 ц корнеплодов све-• клы сахарной и маточной исчисляют делени-ем общей суммы затрат на ее возделывание и уборку урожая за вычетом стоимости ис-пользованной ботвы на физическую массу полученных корнеплодов. Стоимость ботвы определяется затратами на выполнение работ по ее заготовке.Табак: себестоимость табачного и махорочно-• го сырья определяют исходя из общей суммы затрат на возделывание и уборку табака и ма-хорки и полученной (зачетной) массы сырья путем распределения затрат на отдельные виды продукции пропорционально ее стоимо-сти по цене реализации.Лекарственные культуры полевого возде-• лывания: себестоимость исчисляется путем распределения общей суммы затрат на воз-делывание культур и уборку урожая пропор-ционально стоимости отдельных видов про-дукции по ценам их реализации. Калькуляция себестоимости продукции эфирномасличных культур производится аналогично продукции лекарственных культур.

картофельСебестоимость 1 ц картофеля исчисляется

делением общей суммы затрат на возделывание культуры и уборку урожая на массу полученных клубней. Если в хозяйстве весь произведенный картофель сортируется, тогда можно калькулиро-

вать себестоимость стандартного и нестандартного картофеля, в состав которого включается мел-кий битый. Затраты по выращи-

треста – подготовленная для трепанья льняная и

конопляная солома.

стлище – место, где расстилают по траве лен для

приготовления его к дальнейшей обработке или холст для

просушки, беления.

Page 39: 89.ge 09 2009

39Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистацены и тарифы

ванию картофеля распределяются между стандартным и нестандартным картофе-лем пропорционально его стоимости по ценам реализации.

овощиРасчет себестоимости овощей осу-

ществляется отдельно по овощеводству открытого грунта и овощеводству за-щищенного грунта. Себестоимость 1 ц овощей исчисляется делением затрат на возделывание культуры и уборку урожая на массу полученных овощей.

Если затраты учитываются по группе однородных овощных культур (напри-мер, корнеплоды и овощные культуры), себестоимость рассчитывается распреде-лением общих затрат между продукцией отдельных овощных культур пропорцио-нально ее стоимости по ценам реализа-ции. В овощеводстве закрытого грунта калькулируется себестоимость продук-ции по видам сооружений: зимним и ве-сенним теплицам, парникам, утепленно-му грунту, пленочным укрытиям.

Себестоимость конкретных видов овощей открытого грунта слагается из прямых затрат и общих (распределяе-мых) расходов по теплицам и другим сооружениям.

Прямыми затратами является стои-мость израсходованных семян и поса-дочного материала (при возможности предприятия к прямым затратам могут включать и другие затраты, например заработную плату и т.д.), которая непо-средственно (прямо) включается в со-став себестоимости конкретных овощей. Все другие расходы являются общими и распределяются по овощным культурам следующим образом:

в зимних и весенних теплицах, по • пленочным укрытиям и утепленному грунту без укрытий – пропорциональ-но количеству квадратных метро-дней производства той или иной культуры,

которое определяется умножением площади (квадратные метры), заня-той под той или иной культурой, на количество дней вегетационного пе-риода этой культуры;парниках – пропорционально ко-• личеству рамо-дней пребывания культуры в парниках, которое опре-деляется умножением числа рам, за-нятых соответствующей культурой, на количество дней ее вегетацион-ного периода.

Себестоимость 1 ц продукции отдель-ных овощных культур (1 000 шт. расса-ды) определяется делением исчисленной суммы затрат по каждой овощной куль-туре на массу произведенной продукции.

Бахчевые культуры Себестоимость 1 ц плодов отдель-

ных видов бахчевых продовольственных культур (тыква и кабачки столовые) определяются делением всех затрат на их возделывание и уборку урожая на массу оприходованной продукции.

Стоимость 1 ц семян овощных и бах-чевых культур исчисляется делением за-трат на их возделывание, уборку, сушку и сортировку семян, за вычетом стоимо-сти полученных отходов, на массу про-дукции. Отходы, используемые на корм скоту, оцениваются по себестоимости кормовых корнеплодов или зеленой мас-сы посевных культур с учетом их кормо-вой ценности (кормовой питательности).

кормовые культуры Стоимость корнеплодных и бахче-

вых кормовых культур, в т.ч. свеклу са-харную на корм скоту, их маточников и семенников определяется в порядке, из-ложенным выше, при исчислении себе-стоимости овощных культур, сахарной свеклы и бахчевых культур.

По кукурузе на силос и зеленый корм и другим силосным посевным культурам

Общая сумма затрат по отдельным

объектам учета складывается как из прямых затрат,

так и из затрат, распределяемых

в конце отчетного периода с помощью

предусмотренных методов и приемов.

Page 40: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200940

практикумэкономиста цены и тарифы

себестоимость 1 ц зеленой массы исчисляется де-лением затрат на выращивание культуры и уборку зеленой массы на массу произведенной продукции (зеленой массы), выраженную в центнерах.

Затраты на сеянные однолетние травы, исполь-зуемые для получения одного вида продукции, полностью относятся на ее себестоимость. При использовании сеянных трав (1 ц) для получения нескольких видов продукции затраты по возделы-ванию культуры и уборке урожая распределяются между отдельными видами продукции по следую-щим коэффициентам: сено– 1,0; семена – 9,0; соло-ма – 0,1; зеленая масса – 0,25.

Затраты на выращивание многолетних трав, приходящиеся на продукцию отчетного года, слагаются из затрат прошлых лет (незавершен-ное производство) и текущего года. Затраты прошлых лет распределяют по годам использо-вания пропорционально числу лет эксплуатации посевов в соответствующем севообороте. Если посевы многолетних трав используются в тече-ние двух лет, то на каждый год их использования относится по 50% затрат; при 3-летнем использо-вании трав на продукцию 1-го года относится 33% затрат, 2-го года – 34% и 3-го года – 33%.

Затраты, связанные с выращиванием и уборкой многолетних трав (1 ц), распределяются между отдельными видами продукции с помощью следую-щих коэффициентов: сено – 1,0; семена – 75,0; со-лома – 0,1; зеленая масса – 0,3.

При посеве многолетних трав подпокровной культурой и получении урожая трав в год посева общие затраты (расходы на предпосевную обра-ботку почвы, если посев ведется одновременно, стоимость удобрений и др.) на выращивание обеих культур распределяются между покровной и под-покровной культурами пропорционально сбору продукции, исчисленному в центнерах кормовых единиц. Если урожай подпокровной культуры не получен, то все затраты относятся на покровную культуру. Расходы по уходу за посевами трав по-сле уборки покровной культуры полностью вклю-чаются в состав затрат по выращиванию много-летних трав.

Себестоимость зеленой массы сеяных однолет-них (многолетних) и луговых трав, скормленных на корню, определяется суммой затрат на выращивание этих трав до уборки, приходящихся на площадь выпа-са. Затраты на улучшенные и естественные сенокосы и пастбища, используемые для получения одного вида продукции, относятся на ее себестоимость. При ис-пользовании улучшенных сенокосов, улучшенных и культурных пастбищ и других угодий для получения нескольких видов продукции затраты распределяют-ся между отдельными видами полученной продукции пропорционально ее сбору в кормовых единицах.

Себестоимость силоса и сенажа определяется фактической стоимостью заложенной в них зеленой массы, расходами на содержание и эксплуатацию ка-питальных сооружений, используемых для закладки силоса и сенажа, а также всеми затратами по сило-сованию, сенажированию, в т.ч. стоимость консер-вантов (загрузка и трамбовка силосной, сенажной массы, погрузка и транспортировка соломы, укры-тие траншей пленкой, соломой и т.д.). Другие компо-ненты, используемые для силосования (корнеплоды, капустный лист и др.), включаются в общие затраты на производство силоса, сенажа по их стоимости, ис-числяемой в установленном порядке.

Себестоимость витаминно-травяной муки сла-гается из стоимости зеленой массы и других ком-понентов, идущих в переработку, и расходов по приготовлению, затариванию и транспортировке травяной муки в склад.

продукция многолетних насаждений и цве-товодства

При калькуляции себестоимости продукции многолетних насаждений плодоносящего возраста из общих затрат исключается стоимость черенков, усов, отводков, отпрысков, чубуков по ценам их реализации. Стоимость 1 ц плодов и ягод определя-ется делением оставшейся суммы затрат на массу оприходованной продукции. Для исчисления себе-стоимости продукции по отдельным ее видам и со-ртам нужно распределить затраты пропорциональ-но стоимости плодов и ягод по ценам реализации.

На специализированных садоводческих предпри-ятиях себестоимость 1 ц плодов или ягод исчисляет-

ся делением фактических затрат Семенник – растение, посаженное или оставленное на

корню для получения семян.

Page 41: 89.ge 09 2009

41Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистацены и тарифы

отводок – часть стебля или корня, отведенная, отогнутая от растения и присыпанная замлей для самостоятельного роста.отпрыск – побег, отходящий от пня или от корня.чубук – черенок.окулировка – способ прививки плодовых и декоративных растений одиночной почкой (глазком), взятой от черенка культурного сорта.

по видам или группам насаждений (за вычетом стои-мости черенков, усов и отводков по цене их реализа-ции) на массу произведенной продукции.

Для определения себестоимости выращенно-го посадочного материала по отдельным группам культур (семечковые, косточковые, саженцы и т.п.) общую сумму затрат по каждому участку рас-пределяют между выкопанной продукцией (для реализации, посадки в своем хозяйстве) и остав-шейся в грунте для выращивания пропорциональ-но количеству саженцев. Исходя из суммы затрат, приходящейся на выкопанную продукцию, в т.ч. оставшуюся в «прикопке», определяется себестои-мость 1 тыс. штук посадочного материала. Затра-ты, приходящиеся на сеянцы, окулянты, однолет-ние и двулетние саженцы, оставшиеся в грунте на доращивание, переходят на следующий год как не-завершенное производство.

В цветоводстве открытого и защищенного грунта себестоимость каждого вида продукции исчисляется путем распределения затрат на выра-щивание цветов пропорционально стоимости про-дукции в ценах реализации.

пчеловодствоПри исчислении себестоимости продукции пче-

ловодства медово-опылительного направления из общей суммы затрат исключаются расходы, списы-ваемые на опыляемые пчелами культуры. На опы-ляемые сельскохозяйственные культуры относятся 20-40% затрат на содержание пчелиных семей, а по плодово-ягодным насаждениям, семенникам клеве-ра и люцерны – 40-60% (в зависимости от размеров площадей опыляемых культур и их урожайности).

В пчеловодстве опылительного направления получаемая продукция считается побочной. Она оценивается по ценам реализации и вычитается из суммы затрат на пчеловодство. Оставшиеся из-держки списываются на затраты на выращивание опылительных культур в теплицах и парниках.

Себестоимость отдельных видов продукции пчеловодства (мед, новая пчелиная семья и др.) исчисляется путем распределе-ния суммы затрат на содержа-ние пчел по видам продукции пропорционально ее стоимости

по ценам реализации. Себестоимость прироста количества сотов определяется по себестоимости топленого кондиционного воска. При этом гнездо-вой сот размером 435x300 мм соответствует 140 г, размером 435x230 мм – 110 г, магазинный сот раз-мером 435x145 мм – 70 г воска. Себестоимость 1 кг пчел (пакета с пчелами) приравнивается к се-бестоимости 10 кг меда. Валовым выходом меда считается товарный мед (изъятый из ульев) и мед, оставленный в ульях в качестве кормового запаса на осенне-зимне-весенний период.

рыбоводство Себестоимость 1 тыс. мальков определяется

делением суммы затрат на содержание производи-телей, находящихся в течение года в маточных и нерестовых прудах, на количество мальков, пере-саженных из нерестовых прудов.

Себестоимость 1 ц рыбопосадочного материа-ла (сеголеток) исчисляется делением общей сто-имости мальков и затрат на их выращивание на количество центнеров сеголеток. Средний вес се-голеток принимается равным 30 г. Их стоимость в зимовальных прудах рассматривается как затраты на незавершенное производство.

Себестоимость сеголеток, пущенных в зимо-вальные пруды, затраты на их содержание в этих прудах, а также расходы по содержанию прудов составляют себестоимость годовиков (посадоч-ного материала). Делением этого показателя на количество центнеров годовиков, пересаженных в нагульные пруды, получается себестоимость 1 ц рыбопосадочного материала (годовиков).

Затраты, производимые после отлова в зимо-вальных прудах и пересадки годовиков в нагуль-ные пруды, относятся на выращивание товарной рыбы. В состав этих затрат включается стоимость годовиков и расходы на их выращивание до выло-ва и реализации. Себестоимость 1 ц товарной рыбы исчисляется делением указанной суммы расходов на количество центнеров полученной (выловлен-ной) рыбы.

Page 42: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200942

практикумэкономиста цены и тарифы

Основная задача ценовой страте-гии организации должна заключаться в том, чтобы устанавливать на произ-водимые товары (продукцию, услуги) такие цены, которые обеспечили бы покрытие обоснованных затрат на производство и необходимую массу прибыли. Ценовая стратегия являет-ся одной из главных составляющих маркетинговой деятельности орга-низации, она должна быть отражена в бизнес-плане как инвестиционного проекта, так и в бизнес-плане разви-тия организации на год, 3-5-летнюю перспективу (при необходимости со-ставления бизнес-плана развития на такие периоды).

Из мировой практики известно, что ценовая стратегия организации может быть стабильной или пересматриваться в случае объективных причин, основ-ные из которых:

рост себестоимости товаров (про-• дукции, услуг), т.е. экономически обоснованное возрастание затрат на производство; покрытие затрат на достижение • высокого качества с учетом прове-дения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разра-боток инновационной направлен-

ности, модификация товаров (про-дукции, услуг);анализ цен (тарифов) и товаров • конкурентов на действующем рынке;производимая продукция становится • объектом внимания государства (на-пример, предприятие-монополист, административное регулирование ценообразования и т.п.).

Ценовую политику организации сле-дует анализировать, контролировать и при изменении законодательных актов, влияющих на производственные затра-ты и реализацию, производить коррек-тировку подраздела бизнес-плана.

правовая основа ценообразованияСледует помнить, что в республике

правовая основа в области ценообразо-вания определена Законом Республики Беларусь от 10 мая 1999 г. № 255-З «О ценообразовании», с изменениями и до-полнениями (далее – Закон). Теорети-чески на товары (работы, услуги), за ис-ключением случаев, предусмотренных Законом, применяются свободные цены (тарифы). Регулируемые цены (тарифы) применяются на товары (работы, услуги) организаций-монополистов, а также на отдельные социально значимые товары

При формировании ценовой стратегии организации в разделе «Анализ рынков сбыта. Стратегия маркетинга» бизнес-плана организация-разработчик руководствуется действующими нормативными правовыми документами, уставом. Подраздел бизнес-плана о ценовой стратегии организации занимает от 0,5 (если производится 1-2 наименования продукции и цены регулируются государством) до 2 страниц (если производится и реализуется большое количество наименований продукции и свободные цены на нее формируются различными способами).

Вопрос цены

Светлана СВИрИдоВа

Экономист

Page 43: 89.ge 09 2009

43Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистацены и тарифы

(работы, услуги), перечень которых уста-навливается Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь.

Прямое (административное) регули-рование цен (тарифов) применяется в отношении товаров (работ, услуг), про-изводимых (оказываемых) на террито-рии республики и предназначенных для внутреннего потребления по Перечню товаров (работ, услуг), цены (тарифы), надбавки (скидки) на которые регули-руются Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, под-чиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком, облис-полкомами и Минским горисполкомом, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 «О некоторых мерах по стабили-зации цен (тарифов) в Республике Бела-русь», с изменениями и дополнениями (далее – Перечень). К ним относятся товары (услуги), обеспечивающие важ-нейшие потребности населения страны: жилищно-коммунальные услуги, обще-ственный транспорт, связь, некоторые продовольственные товары, лекарствен-ные средства, медицинские услуги и др.

Практически через ст. 8 Закона госу-дарственное присутствие в области цено-образования проявляется почти в каждой организации. Например, использование организациями при расчете плановой се-бестоимости положений Инструкции о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденной постановлени-ем Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. № 183, с изменениями и дополнениями (далее – Ин-струкция № 183), которой кроме порядка формирования и применения цен и тари-фов на товары (продукцию, работы, услу-ги) устанавливаются уникальные подходы

к декларированию цен на строительно-монтажные работы и многое другое. Учитывая, что Инструкция № 183 распре-деляется на юридических лиц, осущест-вляющих хозяйственную деятельность на территории Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами, международными договорами, по-становлениями Совета Министров и Ми-нистерством экономики Республики Бе-ларусь, иными нормативными правовыми актами, то без дополнительных консульта-ций организации не обойтись.

Поэтому при формировании бизнес-плана в подразделе о ценообразовании следует отразить ту ценовую политику, которая действует (принята за основу) на предприятии.

с чего начать?Работу по формированию цен и тари-

фов следует начинать с анализа итогов финансово-хозяйственной деятельности организации (в случае если она име-ет историю). В целом калькулирование стоимости (цен, тарифов) товаров (про-дукции, работ, услуг) производится по статьям затрат, важнейшими из которых являются расходы:

на сырье, материалы и комплектую-• щие;тепло- и электроэнергию на техно-• логические цели;заработную плату рабочих;• накладные расходы;• налоги, отчисления и сборы.•

Анализ показывает, что на уровень цен организации влияют внутренние факторы: производственные затраты, применяемая амортизационная политика, необходи-мость периодического повышения зара-ботной платы, инвестиционные расходы на техническое оснащение и модерниза-цию оборудования и др., а также внешние факторы: стоимость используемых мате-риалов, сырья и комплектующих, тепло- и

Ценовая стратегия является одной из

главных состав-ляющих маркетинго-

вой деятельности организации, она

должна быть отражена в бизнес-плане как инвести-ционного проекта,

так и в бизнес-плане развития

организациина год, 3-5-летнюю

перспективу.

Page 44: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200944

практикумэкономиста цены и тарифы

электроэнергии, грузоперевозок и других услуг, ко-торые необходимы на производстве.

Сдерживание роста цен (тарифов) может про-исходить за счет оптимизации производства, сни-жения технологических, логистических и других затрат (издержек), экономии ресурсов (требуется разработать мероприятия, обеспечивающие эконо-мию и приложить их к бизнес-плану), а также за счет внедрения новых инновационных разработок, расширения ассортимента, повышения технологич-ности производства, скоординированности системы планирования и анализа. Временное сдерживание роста цен на производстве может обеспечить сде-ланный ранее запас сырьевых и иных материалов или долгосрочные контракты на получение сырья, материалов (услуг) по фиксированным в договоре ценам (тарифам).

В подразделе «Действующее ценообразование в организации» при необходимости целесообразно отметить, что ценообразование на рынке производ-ства и (или) торговли частично подвержено контро-лю со стороны государственных органов. В случае если для организаций дополнительно предусмотре-ны привилегии в области ценообразования (Указ Президента Республики Беларусь от 6 февраля 2009 г. № 70 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285»), то это надо указать.

В соответствии с законодательством отпускные цены на продукцию (услуги) формируются на осно-ве плановой себестоимости, всех видов установ-ленных налогов и неналоговых платежей согласно налогового и бюджетного законодательства и при-были, необходимой организации для воспроизвод-ства, определяемой с учетом качества продукции (товаров, работ, услуг) и конъюнктуры рынка.

Действующее законодательство по ценообразованию позволяет организации самостоятельно рассчитать для себя требуемый плановый норматив рентабельности.

Ориентиром для его установления могут слу-жить достижения организаций-лидеров в области производства, а также инновационное обновление

активной части основных средств организации. Здесь приводится также размер действующей рен-табельности, а обосновывающие его материалы хранятся в плановой службе организации.

Рентабельность относится к важнейшим по-казателям экономической эффективности про-изводства. Расчет необходимой прибыли на про-гнозный год базируется на проведенном анализе результатов работы организации за предыдущий год и действующих законодательных актах. Из массы прибыли организация осуществляет вы-платы, которые можно условно разделить на фонд накопления, фонд потребления, перечисление в установленном порядке налоговых и неналоговых платежей.

В случае осуществления организацией рознич-ной торговли в подразделе указывается, что со-гласно действовавшим нормативным документам торговая надбавка на некоторые социально значи-мые товары (перечисляются группы, указываются наименования) может составлять не более ___% к цене товара, что вызвано социальной политикой, проводимой государством в данной области. В на-стоящее время существует тенденция уменьшения Перечня. На все остальные товары максимальная торговая надбавка составляет ___% с учетом опто-вой надбавки независимо от количества участвую-щих посредников.

Надбавки на импортные товары, существующие в настоящее время в оптовом и розничном звене, со-ставляют от___ до___% цены производителя товара. Розничная торговля ориентируется на максималь-ные размеры разрешенной розничной надбавки на товары. Использование конкурентоориентирован-ного ценообразования, понятий минимальной цены на товар большого потребительского спроса или то-вар с истекающим сроком годности для розничной торговли продекларировано, но практически для системы торговли не реально.

Поэтому в бизнес-плане следует указать, что «при розничной торговле предприятие придержива-ется единой системы: цена поставщика (без НДС) плюс розничная торговая надбавка до ___% (с уче-том оплаченной оптовой надбавки) и плюс НДС. В последние годы в стране средняя торговая надбав-ка предприятий розничной торговли (по отрасли)

Page 45: 89.ge 09 2009

45Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистацены и тарифы

составляла ___%. В связи с уменьшением Переч-ня социально значимых товаров, продаваемых по фиксированным ценам, существует тенденция увеличения средней по отрасли торговой надбавки предприятий розничной торговли (на ___%). В на-стоящее время организация осваивает современ-ные технологии управления производством для повышения эффективности управления и усиления конкурентоспособности».

Также в подразделе указывается (при необходи-мости), что в организации применяется ряд специ-альных режимов налогообложения, направленных на повышение деловой активности, привлечение инвестиций, развитие приоритетных территорий. Например, упрощенная система налогообложения, имеющая статус наиболее привлекательного нало-гового режима для субъектов малого и среднего бизнеса путем замены совокупности практически всех налогов и сборов одним налогом с выручки, упрощением ведения бухгалтерского и статистиче-ского учета и отчетности, а также предоставлени-ем возможности применения пониженных (практи-чески в 2 раза) ставок этого налога в малых городах и сельской местности.

кому легче платить налоги? Справочно: перейти на применение упро-

щенной системы налогообложения могут ин-дивидуальные предприниматели и органи-зации со средней численностью работников, не превышающей 100 человек, и годовой вы-ручкой от реализации товаров и услуг в раз-мере 3,5 млрд руб. Аналогичный специаль-ный режим налогообложения установлен и для производителей сельскохозяйственной продукции. Для организаций и индивидуаль-ных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сель-ской местности, предусмотрены льготы по уплате налога на прибыль, подоходного на-лога (для индивидуальных предпринимате-лей), налога на недвижимость, государствен-ной пошлины, отчислений в инновационные фонды (при осуществлении дея-

тельности в области строительства), а также освобождение от таможенных платежей то-варов, ввозимых в качестве вкладов в устав-ные фонды (согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 9 «О некоторых вопросах регулирования предпринимательской деятельности в сель-ской местности»).

В соответствии с Декретом Президента Респу-блики Беларусь от 28 января 2008 г. № 1 «О сти-мулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)» созданные организации, осущест-вляющие предпринимательскую деятельность в сельской местности и населенных пунктах с чис-ленностью населения до 50 тыс. человек, в течение пяти лет освобождаются от уплаты налога на при-быль, налога на доходы иностранных юридических лиц, не осуществляющих деятельность в Респу-блике Беларусь через постоянное представитель-ство, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, налога на недви-жимость, налога на приобретение автомобильных транспортных средств, местных налогов и сборов, а также таможенных платежей при ввозе товаров в качестве вкладов в уставные фонды.

итог

Для формирования ценовой стратегии органи-зации и подраздела бизнес-плана о маркетинге раз-работчикам полезно проанализировать действую-щие документы о налогах, сборах и отчислениях, применяемых в республике. В настоящее время в Беларуси действует около 30 налогов, сборов, от-числений, уровень которых следует учитывать при формировании цены (тарифа) на производимые то-вары, работы, услуги.

В заключительной части подраздела требуется указать информацию о резервах, расширении рын-ка продаж, а также сдерживающие факторы и пути их устранения.

В настоящее время в Беларуси действует около 30 налогов,

сборов, отчислений, уровень которых следует учитывать при

формировании цены (тарифа) на производимые товары,

работы, услуги.

Page 46: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200946

практикумэкономиста планирование

Данный раздел разрабатывается на основе «Маркетингового плана» и про-ектируемых производственных мощно-стей предприятия. План производства должен соответствовать необходимой мощности предприятия, которая может быть достигнута за счет использования внутренних резервов, реконструкции и модернизации производства.

«Производственный план» разраба-тывается отдельно для каждого квар-тала; годовой план представляет собой сумму квартальных планов производ-ства и реализации продукции с учетом квартальных колебаний спроса. На основе квартальных планов разрабаты-ваются месячные, декадные и посмен-ные планы и задания.

«Производственный план» коммер-ческой организации (предприятия) включает следующие основные пока-затели (по месяцам, кварталам, полу-годиям, году, а также с нарастающим итогом):

объемы производства продукции • в натуральном и стоимостном вы-ражении;индексы объемов производства • продукции;затраты (на основные и вспомога-• тельные материалы);запасы сырья, материалов;•

запасы готовой продукции на ко-• нец отчетного периода к средне-месячному объему производства промышленной продукции;удельный вес новой продукции в объ-• еме промышленного производства;доля сертифицированной продук-• ции в объеме промышленного про-изводства;выручка от реализации продукции • (в т.ч. оплаченная денежными и неденежными средствами);индексы выручки от реализации • продукции;прибыль от реализации продук-• ции.

Ассортимент и объемы выпускаемой продукции должны учитывать сезон-ные (квартальные) колебания спроса на продукцию. Сезонное снижение про-изводства по одним видам продукции должно компенсироваться сезонным ростом производства по другим видам и обеспечивать равномерную загрузку производственных мощностей пред-приятия.

Затраты на сырье и материалы опре-деляются на основе норм расхода на выпуск единицы продукции. Примеры расчета затрат на основные и вспомога-тельные материалы приведены в табли-цах 1 и 2 соответственно.

Раздел «Производственный план» бизнес-плана предприятия содержит характеристику имеющихся основных производственных фондов, загрузку производственных мощностей, анализ соответствия последних объемам производственной программы в планируемом периоде, обоснование потребности в дополнительном оборудовании, выбора поставщиков и др.

нАрАЩиВАЯ моЩность

«Производственный план»

ВалерийЖУраВЛЕВ

Кандидат экономических

наук, доцент кафедры логистики

и менеджмента МИТСО

Page 47: 89.ge 09 2009

47Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистапланирование

таблица 1. Расчет затрат основных материа-лов на единицу продукции

комплектующие изделия количество, шт.

Цена,тыс. руб.

Сумма, тыс. руб.

1. Модули цифровыеQ25011 1 420,5 420,5

Итого 1 … 420,5

2. Микросхемы аналоговыеL5973AD 1 8,2 8,2

TC1017 1 2,0 2,0

… … … …

Итого 4 … 22,6

3. конденсаторыSMD3216 17 0,02 0,34

… … … …

Итого 38 … 20,82

4. резисторыSMD0805 6 0,01 0,06

… … … …

Итого 33 … 0,34

14. корпусные изделия

Профиль АВРU 1 52,0 52,0

… … … …

Итого 9 … 104,5

15. ПрочееАнтенна ANT GPS 1 104,9 104,9

… … … …

Итого 13 … 241,6

Всего 878,2

Стоимость комплектующих с транспортными расходами

966,0

Основным методом определения затрат матери-

альных ресурсов является метод прямого счета. В

«Производственном плане» выделяют основные и

вспомогательные технологические процессы. При

детальном оперативном планировании производ-

ства по рабочим местам предусматриваются:

объемы производства;•

последовательность выполнения технологиче-•

ских операций;

необходимые оборудование и приспособления;•

виды исходного сырья и материалов;•

режимы обработки продукции;•

нормы расхода сырья и материалов;•

время выполнения каждой операции;•

полные затраты на выполнение каждой опера-•

ции и всей продукции;

сроки поставок и себестоимость продукции.•

Пример расчета заработной платы производ-

ственных рабочих приведен в таблице 3.

таблица 2. Расчет затрат вспомогательных материалов на единицу продукции

№ п/п Материал

Единица изме-рения

Норма расхода

Цена,тыс. руб.

Сумма, тыс. руб.

1 Стеклотекстолит кг 0,05 13,5 0,675

2 Припой ПОС-61 кг 0,04 20,5 0,82

3 Хлорное железо кг 0,05 1,5 0,075

4 Флюс ФКСп кг 0,02 2,0 0,04

5 Лак УР-231 кг 0,03 1,5 0,045

6 Краска маркировочная

кг 0,06 5,5 0,33

7 Спирт этиловый л 0,04 3,5 0,14

Итого 2,125

Стоимость материалов с транспортно-заготовительными расходами

2,34

Возвратные отходы (1%) -0,023

Всего 2,32

таблица 3. Расчет заработной платы на еди-ницу продукции

№ п/п Вид операции

разряд рабо-чих

Часовая тарифная

ставка, руб.

Норма времени по операции, нормо-ч

основная за-работная пла-та (расценка),

руб.

1Подготовительная операция 2 461,3 0,2 92,26

2Установка элементов на печатную плату

4 624,4 0,1 62,44

3 Пайка 5 692,0 0,05 34,6

4Контроль печатной платы 3 537,0 0,02 10,74

5Сборочно-монтажные работы 5 692,0 0,4 276,8

6Регулировка и контроль 6 755,6 0,5 377,8

7 Маркировка 3 537,0 0,05 26,85

8 Упаковка 3 537,0 0,01 5,37

Итого 886,86

Премия (40%) 354,74

Всего с премией 1 241,6

Page 48: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200948

практикумэкономиста планирование

На основе полученных данных определяются се-

бестоимость и отпускная цена продукции (табл. 4).

Пример расчета оборудования, необходимого для

производства изделия, приведен в таблице 5.

таблица 4. Расчет себестоимости и отпуск-ной цены продукции

№ п/п Статья затрат Условное

обозначениеЗначение, тыс. руб. Примечание

1Сырье и материалы за вычетом отходов Рм 2,32 табл. 2

2Покупные комплектующие, полуфабрикаты

Рк 966,0 табл. 1

3 Заработная плата Зо 1 241,6 табл. 3

4

Отчисления в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Рсоц 422,1Рсоц = (Зо +

Зд) Нс /100 Нс = 34%

5Обязательное страхование Рст 12,4

Рст = (Зо +Зд) Нст /

100 Нст = 1%

6Износ инструментов и приспособлений

Риз 124,2 Риз = Зо ∙ Низ / 100 Низ = 10%

7Общепроизвод-ственные расходы Робп 1 234,9

Согласно приказу

об учетной политике

8Общехозяйствен-ные расходы Робх 1 183,2

9 Себестоимость Спр 5 186,72

Спр = Рм + Рк + Зо + Рсоц +Рст + Риз + Робп + Робх

10 Плановая прибыль Пед 1 037,34 Пед = Сп ∙ Нре / 100 Нре = 20%

11 Цена предприятия Цпр 6 224,1 Цпр = Сп + Пед

12

Сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяй-ственной продукции, продовольствия и аграрной науки

Цбд 62,9Цбд = Цпр ∙ Нбд / (100 – Нбд) Нбд

= 1%

13 Цена без НДС Ц* 6 287,0 Ц* = Цпр + Цбд

14 НДС НДС 1 131,7 НДС = Ц* ∙ Ндс / 100 Ндс = 18%

15 Отпускная цена Цотп 7 418,7 Цотп = Ц* + НДС

таблица 5. Оборудование, необходимое для производства изделия

№ п/п

Виды работ (операции) оборудование

отпуск-ная цена, тыс. руб.

Площадь, занимаемая

единицей оборудования,

м2

1Подготовительная операция

Сборочный стол 750 6

2Установка элементов на печатную плату

Сборочный стол 750 6

3 Пайка Установка для автопайки 15 000 12

4Контроль печатной платы

Сборочный стол 750 6

5Сборочно-монтажные работы

Монтажный агрегат 8 500 8

6Регулировка и контроль

Специализиро-ванная

установка для контроля

10 500 8

7 Маркировка Стол для маркировки 750 6

8 Упаковка Аппарат для упаковки 8 000 8

Расчет количества оборудования на производ-

ственную программу производится по всем его

группам (видам работ) по формуле

,

где Npi – расчетное количество оборудования

i-го вида, шт.;

N – годовой объем выпуска продук-

ции, шт.;

Tj – трудоемкость по j-му виду работ,

нормо-ч;

FT – эффективный фонд времени работы

единицы оборудования i-го вида, ч;

Kb – коэффициент выполнения норм време-

ни на i-м оборудовании;

К – количество технологических операций,

на которых используется оборудование i-го вида.

Расчет амортизационных отчислений проводит-

ся по всем видам основных средств (здания и соо-

ружения, машины и оборудование, транспортные

Page 49: 89.ge 09 2009

49Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистапланирование

средства и др.) с учетом их остаточной стоимости

и метода начисления амортизации.

При расчете мощности предприятия учиты-

вается структура и величина производственных

фондов, качественный состав оборудования,

уровень его физического и морального износа,

передовые нормы производительности оборудо-

вания, использование площадей, трудоемкость

изделий, фонд времени работы, загрузка обору-

дования и др.

Планирование производственной мощности за-

ключается в расчете входной, вводимой, выбываю-

щей, выходной и среднегодовой мощности. Плани-

рование выпуска продукции осуществляется исходя

из среднегодовой мощности (Мс):

Мс = Мвх + Му (Ч1 / 12) + Мр (Ч2 / 12) +

Мун (Ч3 / 12) – Мв (12 – Ч4) / 12,

где Мв – входная производственная мощность

(на начало года);

Му – увеличение мощности за счет меро-

приятий, не требующих капитальных вложений;

Ч1, Ч2, Ч3, Ч4 – число месяцев работы про-

изводственной мощности;

Мр – прирост мощности за счет реконструк-

ции, технического перевооружения и расширения

предприятия;

Мун – увеличение (+) или уменьшение (–)

мощности в связи с изменением номенклатуры и ас-

сортимента выпускаемой продукции;

Мв – выбытие мощности за счет износа.

Производственная мощность определяется по

мощности ведущих цехов, участков, поточных ли-

ний, станков. При ее расчете учитывается все на-

личное оборудование.

В результате составления баланса загрузки и

пропускной способности оборудования определяет-

ся возможный выпуск продукции в штуках, кото-

рый определяет среднегодовую производственную

мощность предприятия (табл. 6).

План производства изделия с учетом спроса и

производственной мощности с разбивкой по кварта-

лам приведен в таблице 7.

таблица 6. Расчет производственной мощ-ности предприятия

№ п/п Показатель

Группа оборудования

токарная фрезерная другие

1Объем выпуска изделия, шт. 600 600 600

2Норма времени на одно изделие, нормо-ч

0,20 0,15 0,45

3Трудоемкость производства, нормо-ч

123 000 92 250 276 750

4

Планируемый коэффициент перевыполнения норм

1,15 1,18 1,19

5Станкоемкость, станко-ч 106 957 78 180 232 563

6Полезный фонд работы одного станка, ч

4 000 4 000 4 000

7Расчетное количество станков, шт.

27 20 58

8Наличие оборудования, шт. 26 17 55

9Фонд времени работы оборудования, ч

106 800 74 800 230 000

10Коэффициент загрузки оборудования, %

100,2 104,5 101,1

11Результат рас-четов (–, +), шт. -1 -3 -3

12Среднегодовая производственная мощность, шт.

680 680 680

13Коэффициент использования мощности

0,88 0,88 0,88

14

Изменение произ-водственной мощ-ности за год, шт.:

вводвыбытие

6525

6525

6525

Таблицы 6 и 7 разрабатываются по всем ви-

дам выпускаемой продукции, затем формируется

сводная таблица производственного плана пред-

приятия. Выпуск продукции должен учитывать

сезонные колебания спроса и обеспечивать равно-

мерную загрузку производственной мощности

предприятия.

Page 50: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200950

практикумэкономиста планирование

Эффективное плани-

рование производства на

предприятии обеспечи-

вается системой планов,

разрабатываемых на осно-

ве бизнес-плана производ-

ства:

• среднесрочного годового плана производства;

• краткосрочного месячного плана производства;

• краткосрочного декадного плана производства;

• выдачей сменных заданий, которые являются

высоко детализированными планами произ-

водства.

Выполнение плана производства напрямую связано

с обеспеченностью сырьевыми ресурсами, необходимым

количеством рабочих основного производства и оснаст-

кой. Для этого система планирования производства ин-

тегрируется в систему планирования производственных

ресурсов.

Портфель заказов для ритмичной работы производ-

ства обеспечивается службой маркетинга, являющейся

основой функционирования предприятия в настоящий мо-

мент, т.е. в период экономического кризиса.

Планы производственным подразделениям основ-

ного производства завода готовятся и выдаются до пя-

того числа текущего месяца исходя из плановой числен-

ности и установленной трудоемкости изготавливаемых

заказов.

Проблемными моментами при формировании планов

является загрузка завода всего лишь на один-два месяца

вперед из-за недостаточного финансирования планируе-

мых и строящихся объектов по заключенным договорам с

заказчиками в Республике Беларусь.

Для решения этой проблемы привлекаются иностран-

ные инвесторы. Уже проведены переговоры с фирмами из

Австрии, Германии, Китая и России.

Валерия ГЛЫМБоЦкоГо,

заместителя директора по производству Минского завода технологических

металлоконструкцийОАО «Промтехмонтаж»

«Cистема планирования производства интегрируетсяв систему планирования производственных ресурсов».

таблица 7. План производства изделия

№ п/п Показатель

квартал

Год

I II III IV

1Выпускизделия, шт. 100 150 200 150 600

2Отпускная цена, млн руб. 7,42 7,42 7,42 7,42 7,42

3 Выручка, млн руб. 742 1 113 1 484 1 113 4 452

4Себестоимость единицы изделия, млн руб.

5,19 5,19 5,19 5,19 5,19

5

Себестоимость производства и реализации изделия, млн руб.

519 778,5 1 038 778,5 3 114

6Прибыль на единицу, млн руб. 1,04 1,04 1,04 1,04 1,04

7Прибыль от реализации,млн руб.

104 156 208 156 624

8 Рентабельность, % 20 20 20 20 20

После расчета производственной мощности

и производственной программы определяется

общая потребность предприятия в материаль-

ных ресурсах. Такие расчеты производятся

с учетом эффективности их использования и

возможных источников приобретения (финан-

сирования). Исходными данными для расчета

потребности в материальных ресурсах являют-

ся предусматриваемые объемы производства и

нормативная база расхода материальных ресур-

сов на единицу продукции. Величина производ-

ственных запасов обосновывается их нормами

или сложившимся среднесуточным потреблени-

ем и определяется на конец года как переходя-

щий запас.

Наиболее эффективным является разработка

оптимальных производственных планов с учетом

спроса, имеющихся ограничений по ресурсам и

максимизации прибыли в плановом периоде. Ин-

вестиционный план предприятия формируется на

основе его потребностей в дополнительных про-

изводственных мощностях.

Page 51: 89.ge 09 2009

51Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистапланирование

Годовой финансовый план пред-приятия является завершающей частью бизнес-плана. Основой для составления финансового плана служат результаты разработок всех предыдущих разделов бизнес-плана: производственная про-грамма; план маркетинга; реализация продукции; снижение ее себестоимо-сти; материально-техническое снабже-ние; инвестиции; капитальное строи-тельство и повышение эффективности производства.

В соответствии с постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 30 октября 2006 г. № 186 «Об утверждении рекомендаций по раз-работке прогнозов развития коммерче-ских организаций на пять лет и реко-мендаций по разработке бизнес-планов развития коммерческих организаций на

год» раздел «Финансовый план» вклю-чает расчеты и обоснования: баланс доходов и расходов, расчет прибыли от реализации продукции, чистой прибыли и направлений ее использования, расчет потока денежных средств.

план доходов и расходовНаиболее приемлемой методикой

является составление финансового плана в виде баланса доходов и рас-ходов. В этом балансе необходимо представить действительное соотноше-ние доходов и расходов с платежами в бюджет, отчислениями в резервный фонд, выплатой дивидендов, а также отразить кредитные взаимоотношения, рентабельность производства и распре-деление прибыли на накопление и по-требление.

чтоБы ФинАнсы не пели ромАнсы

«Финансовый план»

Иван ЯкУШЕВДоцент кафедры

мировой экономики и финансов

МИТСО

Основной формой управления финансовыми ресурсами на предприятии являются текущие годовые финансовые планы, которые составляются по направлениям хозяйственной деятельности и отражают движение всех денежных средств предприятия в разрезе кварталов года.

«Финансовый план» – плановый документ, отражающий объем поступления и расходования денежных средств на текущий (до года) и долгосрочный (свыше одного года) период.

Page 52: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200952

практикумэкономиста планирование

Целью плана является планирование прибыли, рассчитываемой как соотношение доходной и расходной частей плана.

План доходов и расходов построен в со-ответствии с прямым методом исчисления плановой прибыли, когда ее расчет произ-водится сопоставлением доходов (выруч-ки), себестоимости и налоговых платежей. Данный метод положен в основу построе-ния плана в связи с необходимостью перио-дического анализа прибыли, на основании которого принимаются корректирующие решения в результате сопоставления с фак-тическими данными, отражаемыми в отчете о финансовых результатах, который строит-ся по прямому методу расчета прибыли.

План доходов и расходов должен от-ражать структуру себестоимости, соот-ношение затрат и результатов за период, маржинальный доход и рентабельность. Для планирования прибыли применяют ряд других методов, которые исходят из потребностей получения целевой суммы прибыли с учетом необходимости выплат налогов и направления средств на потре-бление и производственное развитие, или методов, опирающихся на базовое значе-ние прибыли и влияние факторов, связан-ных со снижением себестоимости, инфля-ционными ожиданиями и др.

Доходные составляющие плана пред-ставлены выручкой от реализации продук-ции, услуг, работ, операционными дохода-ми, внереализационными доходами.

В расходной части отражается себе-стоимость реализованной продукции. Она может определяться только переменными затратами либо рассчитываться в полном объеме. При отражении себестоимости по переменным расходам отдельной статьей указываются управленческие расходы. Управленческие расходы (общехозяй-ственные, часть общепроизводственных расходов) в полном объеме списываются на себестоимость реализованной продук-ции без подразделения на расходы, отно-

Первой и основополагающей стадией управления любым видом деятельности является процесс постановки цели и на-хождение способов ее выполнения. Имен-но к постановке цели и относится бизнес-планирование.

Основная задача при разработке «Финансового плана» как разде-ла бизнес-плана – показать, как будет формироваться и изменяться прибыль.

«Финансовый план» на Минском заводе технологических ме-таллоконструкций ОАО «Промтехмонтаж» разрабатывается на год.

От планирования на три года пришлось отказаться: это связано со

спецификой портфеля заказов (максимальный набор – на три месяца вперед), поэтому долгосрочное планирование не имеет смысла. Зака-зы разовые, требующие разного материала, набора комплектующих, оплаты и т.д., соответственно, при подготовке раздела «Финансовый план» берутся в расчет средние показатели.

Перед разработкой «Финансового плана» анализируются имею-щиеся отчетные и другие данные по выполнению производственного плана.

Приступая к экономическим расчетам с учетом доведенных вы-шестоящим органом управления программных показателей:

• производственная служба завода разрабатывает программу про-изводства и реализации продукции на планируемый период;

• служба снабжения разрабатывает программу обеспечения производства сырьевыми ресурсами;

• технические службы разрабатывают план организационно-технических мероприятий на планируемый год;

• экономическая служба разрабатывает проект затрат на произ-водство и реализацию продукции с выявлением финансовых результатов хозяйственной деятельности; совместными уси-лиями технических, экономических служб разрабатываются инвестиционные программы, направленные на обновление основных фондов.

В современных условиях коммерческая идея заключается в сле-дующем: за счет технического перевооружения, повышения качества продукции, анализа конъюнктуры рынка создавать конкурентоспо-собную продукцию, успешно реализуемую на внутреннем и внешнем рынках.

Галины ЛИХаЧ,

главного экономиста Минского завода технологических металлоконструкций ОАО

«Промтехмонтаж»

«Перед разработкой «Финансового плана» анализируются имеющиеся отчетные и другие данные по выполнению производственного плана».

Page 53: 89.ge 09 2009

53Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистапланирование

сящиеся к реализованной продукции, и расходы, относящиеся к продукции отгруженной, но не оплаченной, и готовой продукции на складе.

При выборе формата плана доходов и расходов рекомендуется статьи доходов и расходов пред-ставлять в различной степени детализации:

выручку – по подразделениям, видам продук-• ции, каналам сбыта;расходы – по статьям материальных, трудо-• вых, накладных расходов.

Детализированное изложение доходной и рас-ходной частей позволяет оценивать структуру за-трат и ее влияние на прибыль, а также прибыль и рентабельность по подразделениям; определять основные показатели по каждому виду продук-ции, характеризующие эффективность, по системе «директ-костинг».

При выборе уровня детализации затрат следу-ет учитывать в первую очередь те из них, которые соответствуют наиболее важным (критическим) ресурсам, по которым имеются ограничения их расходования, либо которые составляют значи-тельный удельный вес в себестоимости и требуют тщательного контроля и разработки мероприятий по экономии.

Для центров финансовой ответственности вы-деляют нормативные затраты, которые доводятся в качестве целевых ориентиров (лимитов затрат) до руководителей подразделений. На уровне центров прибыли доводится лимит затрат по управленче-ским расходам. Целевыми ориентирами для этого уровня ответственности являются чистая прибыль, рентабельность, маржинальный доход. Показатели прибыли и маржинального дохода детализируются по видам деятельности.

Для получения многоступенчатого маржиналь-ного дохода целесообразно управленческие расхо-ды дробить по центрам ответственности, входящим в центр прибыли. Если центр прибыли включает три центра маржинального дохода, то для каждо-го центра маржинального дохода управленческие расходы планируются и учитываются отдельно. Образуется маржинальный доход 1, маржинальный доход 2, маржинальный доход 3, соответствующие трем центрам маржинального дохода, и прибыль, соответствующая центру прибыли.

План доходов и расходов позволяет предусмо-треть любую степень детализации доходов и рас-

ходов, а это значит, что по данному плану мож-но выполнить глубокий анализ с привлечением методов маржинального анализа, операционного анализа и разработать рекомендации по анализу финансового состояния. На основании плана ис-следуется влияние структуры издержек на уро-вень производственного риска, степень достиже-ния точки безубыточности и запас финансовой прочности, зависимость цены, уровня себестоимо-сти и прибыли; устанавливается сумма прибыли на один рубль выручки от реализации вложенных средств. Данные расчеты осуществляются по ви-дам деятельности, подразделениям. На основе план-фактного анализа устанавливается степень влияния уровня себестоимости, налоговых изъя-тий, объемов выручки от реализации на конечный финансовый результат.

План доходов и расходов обеспечивает необходимой информацией для проведения интегрального анализа по модели Дюпона.

Слагаемыми модели Дюпона являются рента-бельность продаж и оборачиваемость активов и пассивов. Анализ рентабельности продаж позволя-ет сфокусировать внимание на таких важнейших аспектах деятельности организации, как объемы сбыта, ценовая политика, уровень себестоимости. Оборачиваемость активов отражает деловую ак-тивность организации, степень эффективности их использования. Изучая структуру активов, устанав-ливают, насколько их состав способствует ускоре-нию оборачиваемости и росту рентабельности. При разработке плана доходов и расходов необходимо учитывать применяемые методы учета выручки (по моменту отгрузки продукции или оплаты) и порядок отражения в учете себестоимости (по ста-тьям начисленных затрат или по статьям реализо-ванных затрат).

Формирование плана доходов и расходов пред-полагает определение перечня статей доходов и расходов, детализированных в разной степени:

до уровня хозяйственных операций, когда ста-• тьи затрат (доходов) создаются путем укруп-нения затрат (доходов), ранее доводимых в качестве целевых ориентиров в планах цен-тров ответственности. Полученная структура статей расходов (доходов) должна быть при-

Page 54: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200954

практикумэкономиста планирование

ближена к структуре отчета о финансовых

результатах;

по видам деятельности с целью получения •

многоступенчатого финансового результата.

Многоступенчатое получение конечного фи-•

нансового результата в равной степени зависит

как от уровня детализации управленческих

расходов, так и от группировки доходов плана.

Доходы плана детализируются в следующей

последовательности:

по отраслям (видам) деятельности;•

видам (группам) продукции;•

каналам сбыта.• План доходов и расходов представлен в таблице.

таблица. План доходов и расходов

Показатель СуммаДоходы и поступления, в т.ч.: прибыль …

амортизационные отчисления …

долгосрочный кредит …

прирост устойчивых пассивов …

мобилизация внутренних ресурсов в строительстве

доходы от финансовых операций …

паевые взносы …

благотворительные взносы …

прочие доходы …

Итого доходов и поступлений …

Расходы и отчисления, в т.ч.: капитальные вложения

прирост текущих активов …

платежи в бюджет …

погашения кредитов и процентов по ним …

отчисления в фонды накопления …

отчисления в фонды потребления …

Итого расходов и отчислений …

Ассигнования от вышестоящих организаций, из бюджета

Годовой план доходов и расходов имеет две гла-вы: «Доходы и поступления», «Расходы и отчисле-ния». Данный план составляется с целью взаимоу-вязки финансовых возможностей и финансовых потребностей организации. План имеет годичную периодичность с ежеквартальной разбивкой. Для его составления устанавливаются объемы соб-ственных источников финансирования и заемных источников, направления расходования средств и

рациональные соотношения распределения ресур-сов. В плане указываются следующие направления расходования средств: новое строительство, рас-ширение и реконструкция, отчисления в фонды по-требления на социальное развитие коллектива, в фонды накопления на производственное развитие. Основными источниками финансирования, отра-жаемыми в плане, являются прибыль, амортизаци-онные отчисления, кредиты банка, прирост устой-чивых пассивов.

Информационной базой плана являются сведе-ния об объемах производства и реализации продук-ции, планы затрат на производство, информация о состоянии и движении основных фондов, нормы запасов, сведения об объемах капитальных вложе-ний и др.

планирование прибылиПланирование прибыли включает определение

плановой прибыли от реализации основной про-дукции, товаров, работ, услуг; прибыль от внереа-лизационных операций; прибыль от операционной деятельности.

Методами планирования этих видов прибыли являются метод прямого счета; метод целевой сум-мы прибыли; метод, основанный на расчете затрат на один рубль товарной продукции.

Предпочтительным является метод прямого счета, имеющий более высокую точность.

Расчет в соответствии с ним производится пу-тем сопоставления плановой величины выручки от реализации, полной себестоимости реализо-ванной продукции, работ, услуг и суммы налогов, уплачиваемых из выручки. Для этих целей дает-ся плановая оценка остатков нереализованной и неоплаченной продукции; продукции, находящейся на ответственном хранении; себестоимости вы-пущенной продукции. Планирование прибыли от операционной деятельности предполагает наличие информации для расчета прибыли от реализации имущества о проведении финансовых операций, операций по сдаче имущества в аренду, довери-тельных и прочих операций.

Планирование амортизационных отчислений осуществляется путем оценки амортизируемой стоимости основных фондов на начало планируе-

Page 55: 89.ge 09 2009

55Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистапланирование

мого периода, среднегодовой стоимости амортизи-руемых фондов, среднегодовой стоимости вводи-мых и выбывающих в планируемом году фондов.

Плановая величина амортизации, учитываемая в годовом финансовом плане, определяется как произведение средней нормы амортизационных отчислений и среднегодовой стоимости амортизи-руемых основных фондов. Средняя норма аморти-зации является результатом деления суммы факти-чески начисленной амортизации за предплановый период на фактическую среднегодовую стоимость амортизируемых основных фондов.

Устойчивые пассивы – это средства, временно находящиеся в распоряжении организации. К ним относятся задолженность по заработной плате, от-числения в бюджет (Фонд социальной защиты на-селения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), резерв средств на предстоя-щие расходы по отпускам. В финансовом плане учитывается прирост устойчивых пассивов, опре-деляемый как разность между величиной устойчи-вых пассивов на конец периода и величиной пасси-вов на начало планового периода.

Устойчивые пассивы по отчислениям в бюджет устанавливаются как произведение суммы задолженности по заработной плате и действующей ставки отчислений в бюджет.

Мобилизация внутренних ресурсов в строитель-стве является результатом ускорения оборачивае-мости активов, экономии финансовых ресурсов. Расчет этих доходов устанавливается путем оцен-ки заданий по снижению себестоимости, ускоре-нию оборачиваемости активов.

В плане отражаются капитальные вложения; расходы, связанные с социальным развитием кол-лектива; прирост текущих активов; погасительные взносы по банковским кредитам и проценты по ним; платежи в бюджет, уплачиваемые из прибыли организации.

Учет в финансовом плане затрат, связанных с расширением, реконструкцией, перевооруже-нием действующих фондов, осуществляется на основании инвестиционного плана организации. Поскольку эти расходы имеют долгосрочный ха-рактер, то основными источниками, предусмо-тренными в доходной части плана, являются

прибыль, амортизационные отчисления, а при их недостаточности – долгосрочные кредиты банка. Погашение долгосрочных кредитов планируется на основании срочных обязательств по погашению кредитов. При планировании процентов учитыва-ются данные об остаточной сумме долгосрочного кредита на планируемую дату и уровень процент-ной ставки за кредит.

Для определения суммы средств, направляе-мых на расширение объемов оборотных активов, устанавливается величина прироста оборотных активов. С целью определения величины прироста оборотных активов производится расчет нормати-ва оборотных средств, предназначенного для фор-мирования неснижающихся минимальных запасов оборотных активов. Нормирование производится по элементам оборотных активов: товарным за-пасам, сырью и материалам, готовой продукции, запасным частям и предметам в обороте, незавер-шенному производству. Нормирование осущест-вляется путем определения нормы запаса в днях и норматива оборотных активов. Сравнение нор-матива оборотных средств на конец планируемого периода с суммой фактических запасов и затрат на начало планового периода определяет прирост нор-матива оборотных средств.

При планировании расходов по смете фонда по-требления необходимо учесть направления финан-сирования социальной и материальной поддержки членов трудового коллектива: финансирование строительства жилья, содержание детских до-школьных учреждений, оказание материальной по-мощи, выплату надбавок к пенсиям и др.

В плане учитывают только те платежи в бюд-жет, источником выплаты которых является при-быль. Расчеты выполняются на основании плано-вой величины прибыли; остаточной стоимости имущества, являющейся объектом обложения на-логом на недвижимость; действующих ставок на-логообложения.

Вместо выводовЕсли величина доходов превышает величину

расходов, то раздел «Финансовый план» бизнес-плана считается правильно составленным. Если расходы выше доходов, то потребуются ассигнова-ния от вышестоящих организаций, дополнительные поступления от кредитных организаций.

Page 56: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200956

практикумэкономиста планирование

«Маркетинговый план» является исходной точкой для разработки всех остальных разделов бизнес-плана пред-приятия.

План маркетинга на будущий год разрабатывается по всем элементам комплекса маркетинга (товарам, це-нам, распределению, сервису и продви-жению товаров на рынках).

При описании продукции должны быть кратко изложены общие характе-ристики выпускаемой и намеченной к освоению в плановом периоде продук-ции (сфера применения, потребитель-ские свойства, основные технические требования и параметры, наличие па-тентов, лицензий, сертификатов).

Должен быть приведен план меро-приятий по повышению конкуренто-способности выпускаемой продукции, ее усовершенствованию, разработке новых видов (модификаций) продук-ции. Особое внимание следует уделить мерам по внедрению систем управ-ления качеством, соответствующих международным стандартам ИСО 9000 либо систем управления безопасностью пищевых продуктов (НАССР).

Данный раздел маркетингового плана разрабатывается на основе ана-

лиза и прогнозирования развития це-левых рынков, целевых сегментов и их потребностей, направлений научно-технического прогресса в отрасли и данных SWOT-анализа маркетинговой деятельности предприятия на рынках сбыта. Должен проводиться анализ продаж товаров предприятия за отчет-ный период на целевых рынках и сег-ментах. Основными методами анализа продаж являются: АВС- и XYZ-анализы, анализ сезонных колебаний спроса (продаж), классификация товаров с помощью таблицы БКГ (Бостонской консалтинговой группы), определение точек безубыточности продаж и ста-дий жизненного цикла (ЖЦ) товаров предприятия.

Данным разделом маркетингового плана определяется товарная политика предприятия на будущий год. Товарная политика – это деятельность предприя-тия, связанная с производством и совер-шенствованием товаров для достиже-ния маркетинговых целей на рынках.

Основными инструментами товар-ной политики являются:

сегментирование рынка, выбор • целевых сегментов и позициони-рование товаров;

В соответствии с Рекомендациями по разработке бизнес-планов развития коммерческих организаций на год, утвержденными постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 30 октября 2006 г. № 186, годовой бизнес-план коммерческой организации включает раздел «Описание продукции. Анализ рынков сбыта. Стратегия маркетинга», который представляет собой маркетинговый план предприятия на год.

кАк проДАВАть нАДеЖДу?

«Маркетинговый план»

ВалерийЖУраВЛЕВ

Кандидат экономических

наук, доцент кафедры логистики

и менеджмента МИТСО

«На фабриках

мы производим

косметику, в

магазинах –

торгуем

надеждой».

Чарльз Ревлон

Page 57: 89.ge 09 2009

57Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистапланирование

номенклатура и ассортимент товаров на рын-• ке;повышение качества и конкурентоспособно-• сти товаров;совершенствование товаров;• вариации товаров;• разработка новых товаров;• дизайн и упаковка;• товарная марка (брендинг);• сервис;• управление жизненным циклом товаров;• объемы производства.•

Позиционирование товаров – это их распре-деление между целевыми сегментами рынка и их потребностями; определение характеристик товаров, которые дают им преимущества над то-варами конкурентами; формирование с помощью маркетинговых коммуникаций у потребителей представлений о преимуществе товаров пред-приятия над конкурентами; разработка ценовой, сбытовой и сервисной политики, обеспечивающих конкурентоспособность товаров на сегментах рынка (табл. 1).

С помощью таблицы 1 можно оценить поло-жение каждого товара на рынке и степень удо-влетворенности им потребителей. Ее целесоо-бразно оформлять в виде компьютерной базы данных.

БКГ-анализ продаж (классификация) това-ров предприятия проводится по двум параме-трам: годовому объему продаж за отчетный год и темпу роста продаж к предыдущему году и среднему темпу за два-три прошедших года. При традиционном БКГ-анализе объемы продаж и темп роста делят на два уровня: «высокий» и «низкий», но можно рассматривать и больше уровней их градации. По клеткам таблицы про-водится классификация товаров предприятия (табл. 2).

На основе таблиц 1 и 2 разрабатываются прогнозы продаж, планы производства и реа-лизации, планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по со-вершенствованию выпускаемых и разработке но-вых товаров для удовлетворения существующих и перспективных потребностей целевых сегментов рынка, а также планы маркетинговой деятельно-сти предприятия на рынках.

таблица 1. Позиционирование товаров предприятия на рынке по целевым сегментам

№ п/п

Показатель позиционирования

товаров

Целевые сегменты

1-й 2-й …

1Потребности целевых сегментов

1.11.2…

2.22.2… …

2

Товары предприятия (ТП), классифицированные по потребностям сегментов

ТП.1.1ТП.1.2

ТП.2.1ТП.2.2

… …

3Срок производства и стадия жизненного цикла товаров

… ……

4Товары конкурентов (ТК)

ТК.1.1ТК.1.2

ТК.2.1ТК.2.2

… …

5

Преимущества товаров предприятия над товарами конкурентов

… … …

6

Недостатки товаров предприятия по сравнению с товарами конкурентов … … …

7

Степень удовлетворен-ности потребителей това-рами предприятия (высо-кая, средняя, низкая)

… … …

8Годовой объем продаж товаров предприятия

… … …

9Доля рынка товаров предприятия … … …

10Недостатки маркетинговой политики предприятия

… … …

таблица 2. БКГ-классификация товаров предприятия

объем продаж за год

Темп роста продаж

Высокий Средний Низкий Снижение

ВысокийТовары-звезды

Начало стабилизации

продаж

Стабилизация продаж

Спад продаж

Средний РостНачало

стабилизации продаж

Стабилизация продаж

Спад продаж

НизкийНачало роста Рост Проблемные

товары

Проблем-ные товары (снятие с производ-

ства)

Page 58: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200958

практикумэкономиста планирование

Объемы производства товаров должны соответствовать потребностям целевых сегментов, обеспечивать максимальную прибыль предприятию в плановом периоде и учитывать сезонность колебаний спроса на товары на рынках. Товарная и ассорти-ментная политики должны обеспечивать загрузку предприятия в течение всего года с учетом сезонных колебаний спроса. Се-зонное снижение производства по одним товарам должна компенсироваться сезон-ным ростом производства по другим това-рам.

Анализ рынков сбытаАнализ рынков сбыта должен вклю-

чать: общую характеристику внутреннего и • внешнего рынков, на которых плани-руется сбыт продукции, осуществле-ние сегментирования рынков, оценку их потенциала и емкости, определе-ние доли коммерческой организации на соответствующих сегментах рын-ка, анализ динамики развития рынков за последних два года и ожидаемых тенденций их изменения, основных факторов, влияющих на рынки;перечень основных конкурентов-• производителей аналогичной про-дукции, оценку занимаемой конку-рентами доли рынка, определение преимуществ коммерческой организа-ции перед конкурентами, сравнитель-ный анализ уровня цен на продукцию коммерческой организации и конку-рентов;основные показатели внешнеэко-• номической деятельности: объемы производства и экспорта продукции, импорт, валютные поступления, со-кращения бартерных операций во внешнеэкономической деятельности; данные о наличии запасов готовой продукции на складе и планируемых мероприятиях по приведению их уровня в соответствие с установлен-ным нормативом.

Автор статьи довольно комплексно изложил сущность маркетингового пла-нирования при разработке бизнес-плана развития предприятия на год. Были затро-нуты такие немаловажные составляющие маркетингового плана как анализ рынков сбыта, конкурентов, оценка конкуренто-способности предприятия, а также разработка стратегии маркетинга.

Замечание автора о том, что «Маркетинговый план» является ис-ходной точкой для разработки всех остальных разделов бизнес-плана,

крайне важно, поскольку, как показывает практика, наиболее распро-

страненной ошибкой при разработке бизнес-планов развития являет-

ся то, что, формируя производственную программу предприятия на

следующий год, не уделяется должного внимания анализу состояния

рынка, тенденций и перспектив его развития в целом и текущего по-

ложения на нем предприятия.Особое внимание необходимо уделить одному из ключевых во-

просов маркетингового планирования – расчет объема и емкости рынка. На его основе разрабатывается производственная программа предприятия и происходит обоснование планируемых к сбыту объе-мов продукции.

С вопросом анализа рынка и расчетом его емкости тесно связано понятие прогнозирования объемов сбыта продукции предприятия на целевых рынках.

На основе лишь АВС-анализа рынков сбыта продукции пред-приятия за ряд лет невозможно составить достоверный и точный прогноз. Необходимо учитывать как внешние, так и внутренние факторы, неизбежно влияющие на деятельность предприятия, что особенно актуально в ситуации высокой нестабильности на рынке.

Поэтому подходящими для прогнозирования являются более слож-

ные методы: многофакторное моделирование, экспоненциальное

сглаживание в сочетании с упомянутыми в статье методами трендов

или индексов. Лишь такой прогноз позволит минимизировать риски и оптимизировать складские запасы при разработке плана сбыта на следующий год и составлении производственной программы пред-приятия.

Разработка стратегии маркетинга под конкретную производствен-ную программу как раз является заключительным этапом при состав-лении «Маркетингового плана» предприятия.

ольги коСТЮкЕВИЧ,

маркетолога-консультанта ООО «Агентство экономических исследований»

«На основе лишь АВС-анализа рынков сбыта продукции предприятия за ряд лет невозможно составить достоверный и точный прогноз».

Page 59: 89.ge 09 2009

59Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистапланирование

Оценка важности рынков для предприятия про-изводится по объемам продаж с помощью АВС-анализа рынков (табл. 3).

таблица 3. АВС-анализ рынков сбыта това-ров предприятия в году

№ п/п рынки

объем продаж, млн руб.

Процент к итогу

Процент с нараста-

ющим итогом

Группы а, В, С

1 2 3 4 5 61 Беларусь 2 500 22,73 22,73 А, основной2 Россия 2 200 20,00 42,73 А, основной3 Украина 1 900 17,25 59,98 А, основной4 Германия 1 500 13,62 73,6 А, основной5 Польша 900 8,2 81,8 А, основной

6 Литва 850 7,7 89,5 В, дополни-тельный

7 Латвия 800 7,3 96,8 В, дополни-тельный

8 Эстония 350 3,2 100 С, вспомога-тельный

Сумма 11 000 100 – –

При АВС-анализе рынки упорядочиваются по убыванию годовых продаж. В группу А (основ-ные) относятся рынки, дающие около 80% всех продаж, в группу В (дополнительные) – рынки, дающие около 15% всех продаж, в группу С (вспо-могательные) – остальные 5% продаж.

Таким образом, основными рынками для пред-приятия являются Беларусь, Россия, Украина, Гер-мания, Польша, т.к. на них приходится 81,8% всех продаж; дополнительными – Литва, Латвия с 15% всех продаж; вспомогательным рынком является Эстония с 3,2% всех продаж.

На основе данных графы 4 таблицы 3 строится столбиковая (или круговая) диаграмма продаж то-варов на рынках в отчетном периоде (см. рис.).

Затем проводится такой же АВС-анализ продаж товаров на сегментах каждого рынка. По данным таблицы 3 за ряд лет разрабатывается прогноз на будущий год продаж товаров на рынках сбыта ме-тодами трендов или индексов. Обычно разрабаты-вается три варианта прогноза: наиболее вероятный, оптимистический и пессимистический.

Для расчета емкости и потенциала рынков и их сегментов может быть использована методика «Маркетинг промышленного предприятия. Поря-док и методика проведения работ. Методические рекомендации. ТК РБ 4.2-МР-10-2002. Минск, 2002/ Национальный технический комитет по стандарти-зации «Управление качеством».

Важным элементом маркетингового плана яв-ляется анализ конкурентной среды предприятия. Пример анализа конкурентной среды и оценки кон-курентоспособности предприятия на рынке приве-ден в таблицах 4 и 5.

таблица 4. Факторы конкурентоспособно-сти предприятий

№ п/п Фактор Предприятие

конкуренты

1-й 2-й и т.д.

1 Качество товаров Сертификат качества

Сертификат качества

Нет сертифи-

ката

2 Местонахождение г. Минск г. Ростов г. Смоленск

3 Уровень цен Средний Выше среднего Низкий

4 Дизайн Соответствует моде Устаревший Устаревший

5

Исключитель-ность товаров (стадия жизнен-ного цикла)

Новый товар, рост

Старый то-вар, стаби-

лизация

Старый товар,спад

6 Ассортимент 30 видов 15 видов 10 видов7 Сервис Высокий Средний Низкий8 Доля рынка, % 20 10 5

9 Логистика Высокий уровень

Средний уровень

Низкий уровень

10 Репутация Высокая Средняя Средняя

Оценка конкурентоспособности предприятия и конкурентов по графе «Фактор» таблицы 4 прово-дится в баллах методом экспертных оценок. В та-блице 5 приведен расчет конкурентоспособности предприятия и конкурента по 10-балльной шкале оценок факторов.

Рисунок. Продажи на рынках, % к итогу

Page 60: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200960

практикумэкономиста планирование

таблица 5. Расчет конкурентоспособности предприятия

№ п/п Параметры

Важ-ность, баллы

(а)

Предприятие конкурент

оценка, баллы

(р)

Взвешен-ная

оценка (ар)

оценка, баллы

(р)

Взвеше-нная

оценка (ар)

1 Качество товаров 9 10 90 10 90

2 Местонахож-дение 7 10 70 5 35

3 Уровень цен 8 7 56 5 404 Дизайн 6 9 54 7 42

5 Исключитель-ность товаров 5 9 45 7 35

6 Ассортимент 4 10 40 7 287 Сервис 7 8 56 4 288 Доля рынка 10 8 80 4 409 Логистика 8 8 64 4 3210 Репутация 7 8 56 5 35Сумма 71 87 611 58 405Конкуренто-способность – – 8,6 – 5,7

Для оценки факторов конкурентоспособности использована 10-бальная шкала (табл. 6).

таблица 6. Шкала оценки факторов

Важность фактора

очень важные Важные Менее

важные Неважные

Оценка фактора Высокая Средняя Низкая Крайне низкая

Баллы 10-8 7-4 3-1 0

Конкурентоспособность определяется как от-ношение суммы взвешенных баллов к сумме важ-ности факторов по формуле

К = ∑ар / ∑а.

Таким образом, конкурентоспособность пред-приятия по 10-бальной шкале равна 8,6; а конкурен-та – 5,7 балла.

Из таблицы 5 видно, по каким факторам пред-приятие имеет преимущество, а по каким уступает конкуренту.

стратегия маркетингаПри обосновании стратегии маркетинга необ-

ходимо указать направленность стратегии сбыта продукции, тактику реализации продукции на кон-кретных сегментах рынка, политику и планируе-мые мероприятия по послепродажному и гарантий-ному обслуживанию.

Кроме того, следует произвести расчет и обо-снование цен на продукцию с учетом конъюнктуры рынка, разработать план мероприятий по продви-жению продукции на внутреннем и внешних рын-ках, включающий меры по созданию (развитию, ис-пользованию) объектов товаропроводящей сети за пределами Республики Беларусь, проведению мар-кетинговых, рекламных и выставочно-ярмарочных мероприятий.

Целями маркетинговой стратегии предприятия на рынках и целевых сегментах являются крите-рии:

максимальное удовлетворение потребностей • потребителей;получение и увеличение прибыли;• рост объемов продаж;• сохранение и увеличение своей доли на рын-• ке;расширение рынков сбыта товаров;• повышение конкурентоспособности предпри-• ятия и его товаров.

Эти показатели определяются в натуральных и стоимостных показателях или в процентах.

На основе данных таблиц 1-5, прогноза конъ-юнктуры рынков и развития отрасли разраба-тываются мероприятия по всем элементам ком-плекса маркетинга (товарам, ценам, системе сбыта, продвижению, сервису), НИОКР и логи-стике для повышения конкурентоспособности предприятия и достижения его маркетинговых целей на рынках, и оцениваются необходимые затраты.

При построении сбытовой сети оценивают-ся различные варианты: сборочные производ-ства, собственные представительства, торговые дома, фирменные магазины, дистрибьюторы, дилеры и другие посредники, обеспечивающие устойчивую реализацию товаров предприятия на рынках.

Page 61: 89.ge 09 2009

61Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистаанализ деятельности предприятия

упрАВлЯЯкАпитАлом

Маргарита МИШкоВа

Старший преподаватель БрГТУ, магистр

экономических наук

ТатьянакИЧаЕВаСтарший

преподаватель БрГТУ

Номинальный капитал предприятия в виде его активов имеет различное содер-жание на стадии создания предприятия и стадии его функционирования. На стадии создания предприятия он выступает в виде первоначального (уставного) капи-тала, формируемого за счет вкладов учре-дителей. Объектами его влияния являют-ся основные производственные фонды предприятия и нематериальные активы (основной капитал), а также оборотные активы, необходимые для оформления учредительных документов, приобрете-ния товарно-материальных ценностей и др. Функционирующий капитал пред-приятия включает и добавочный капитал, формирующийся в результате расширен-ного воспроизводства. Структура номи-нального капитала показана на рисунке.

На управление основными средства-ми предприятия и нематериальными активами серьезное влияние оказывает

выбор метода начисления амортизации. В Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и не-материальных активов, утвержденной постановлением Министерства эконо-мики, Министерства финансов и Мини-стерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 февраля 2009 г. № 37/18/6 (далее – Инструкция о начислении амортизации) предусмо-трены линейный, производительный и нелинейный способы начисления амортизации. Организация самостоя-тельно определяет способы и методы начисления амортизации, в т.ч. по объ-ектам одного наименования. До окон-чания срока полезного использования амортизируемых объектов способы и методы начисления амортизации раз-решается пересматривать в начале ка-лендарного года с отражением в учет-ной политике.

В условиях рынка предприятие практически полностью обособленоот государства, самостоятельно решает различные вопросы, полностью распоряжается прибылью, оставшейся после уплаты налогов. Нормальное функционирование предприятий возможно только при внедрении и освоении прогрессивных технологий, которые являются важным фактором финансовой стабильности и инновационного развития субъектов хозяйствования и требуют специальных методов управления.

Важное место в системе финансового управления любым предприятием отводится управлению основным и оборотным капиталом.

Page 62: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200962

практикумэкономиста анализ деятельности предприятия

Амортизационные от-числения по внеоборотным активам, используемым в деятельности предприятий промышленного комплекса ежемесячно, включаются в издержки производства. Увеличение издержек про-изводства и обращения при-водит к сокращению налого-облагаемой базы по налогу на прибыль и местным сбо-рам от прибыли. Сокращение балансовой стоимости приводит в некоторых случаях к снижению налога на недвижимость. Таким образом, различное начисление амортизационных отчислений приводит к перераспре-делению во времени налоговых платежей, влияет на основные финансовые пропорции предприятия, при-быль, денежный оборот, структуру финансирования.

Для обоснования рациональной амортизационной политики можно рассмотреть существующие спосо-бы начисления амортизации.

Величина амортизационных отчислений при ли-нейном и нелинейном способах начисления аморти-зации рассчитывается следующим образом:

Am = Ag / 12,

где Am – величина месячной амортизации; Ag – величина годовой амортизации.Линейный способ заключается в равномерном

по годам начислении амортизации в течение всего нормативного срока службы. Нормы начисления амортизации в первом и во всех последующих годах совпадают. Годовая величина амортизационных от-числений рассчитывается следующим образом:

Ag = Р ⋅ Na / 100,

где Р – первоначальная стоимость основных средств;

Na – норма амортизационных отчислений.Норма амортизационных отчислений рассчитыва-

ется по формуле

Na = 1 / Тi ∙ 100,

где Тi – срок полезного использования объекта.

Нелинейный способ состоит в неравномерном по годам начислении амортизации в течение срока полезного использования объекта. Годовая сумма амортизационных отчислений рассчитывается ме-тодом суммы чисел лет или методом уменьшаемого остатка с коэффициентом ускорения до 2,5 раз. Суть способа заключается в том, что в первые годы ис-пользования объектов списывается основная часть их первоначальной стоимости. Нормы начисления амортизации в первом и последующих годах исполь-зования объекта различны:

Agt = P ∙ (Тi – t + 1) / Sl,

где t – порядковый год срока полезного исполь-зования объекта;

Sl – сумма чисел лет, которая определяется по формуле

Sl = (Тi + 1) ∙ Тi / 2.

В случае применения метода уменьшаемого остатка годовая сумма начисленной амортизации рассчитывается исходя из определяемой на начало отчетного года недоамортизированной стоимости, нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования объекта, и коэффициента ускорения, принятого организацией.

Agt = Pt ∙ Na / 100 ∙ К,

где К – коэффициент ускоренной амортизации; Pt – недоамортизированная стоимость объекта.Производительный способ заключается в на-

числении амортизации исходя из амортизируемой стоимости объекта и отношения натуральных по-

Рисунок. Структура и движение номинального капитала

Page 63: 89.ge 09 2009

63Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистаанализ деятельности предприятия

казателей объема продукции, выпущенной в теку-щем периоде.

Agt = P ∙ Vр / Vt,

где Vр – прогнозируемый объем продукции на весь период;

Vt – фактический объем выпуска за месяц. С учетом особенностей описанных методов пред-

лагается модель амортизационной политики исходя из целей финансового управления: экономия в упла-те налогов при использовании различных способов начисления амортизации (линейный способ, методы суммы чисел лет и уменьшаемого остатка с коэффи-циентом 2,5).

На практике возникает ряд вопросов, требующих дополнительного пояснения. Как следует выбирать способ начисления амортизации по объектам основ-ных средств? Как определяется линейность (равно-мерность) начисления амортизации: могут ли быть в действующих условиях начисления амортизации неодинаковые годовые значения норм амортизации (в процентах)?

Для ответа на эти вопросы следует помнить, что сумма амортизации зависит не только от выбранного срока амортизации, но также и от способа амортиза-ции. По объектам, не используемым в предпринима-тельской деятельности, применяется только линей-ный способ начисления амортизации. По объектам, используемым в предпринимательской деятельности, комиссия предприятия по проведению амортизацион-ной политики может избрать один из трех способов. До окончания срока полезного использования орга-низация может пересматривать способы начисления амортизации в начале календарного года с обязатель-ным отражением в учетной политике организации.

Линейный способ начисления амортизации пред-ставляет собой равномерное по годам (по отношению к первоначальной стоимости) распределение аморти-зируемой стоимости объекта в течение нормативного срока службы или срока полезного использования. В действующих условиях начисления амортизации ли-нейность (равномерность) либо нелинейность (нерав-номерность) амортизации определяется по отноше-нию именно к первоначальной стоимости объектов. Так, организации могут устанавливать амортизируе-мую стоимость объектов основных средств заново по состоянию на 1 января каждого года по их остаточной

стоимости с соответствующим пересчетом остаточ-ного срока полезного использования. При таком по-рядке расчета годовые нормы амортизации объектов будут ежегодно изменяться. Однако это не является нелинейным способом начисления амортизации.

пример

Срок полезного использования объекта – пять лет. Комиссией выбран линейный способ начисления амортизации. Первоначальная сто-имость объекта – 100 млн руб.

Величина годовой нормы амортизации при линейном способе будет зависеть не только от срока, но и от порядка определения амортизи-руемой стоимости по одному из двух возможных вариантов (табл. 1).

таблица 1. Расчет амортизации линейным методом

Год эксплуа-

тации

Вариант 1 (амортизируемая стоимость зафиксирована,

норма амортизации рассчитывается от

полного срока полезного использования)

Вариант 2(амортизируемая

стоимость устанавливается заново ежегодно,

норма амортизации рассчитывается от остаточного

срока полезного использования)

Годовая норма

аморти-зации, %

Годовая сумма амортизации,

млн руб.

Годовая норма

аморти-зации, %

Годовая сумма

амортизации, млн руб.

1 20 20(100 ∙ 20%) 20 20(100 ∙ 20%)

2 20 20(100 ∙ 20%) 25 20(80 ∙ 25%)

3 20 20(100 ∙ 20%) 33,333333 20(60 ∙ 33,333333%)

4 20 20(100 ∙ 20%) 50 20(40 ∙ 50%)

5 20 20(100 ∙ 20%) 100 20(20 ∙ 100%)

Как видно из таблицы 1, при втором варианте го-довые нормы амортизации, рассчитанные от оста-точного срока полезного использования, каждый год изменяются, т.к. амортизируемая стоимость ежегодно устанавливается заново по остаточной стоимости. Однако годовые суммы амортизаци-

Page 64: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200964

практикумэкономиста анализ деятельности предприятия

онных отчислений в обоих вариантах одинаковы и каждый год составляют по 20% к первоначальной стоимости объекта, что свидетельствует о линей-ности (равномерности) начисления амортизации.

Нелинейный способ представляет собой ускорен-ное начисление амортизации, когда в первые годы эксплуатации объектов основных средств суммы амортизационных отчислений по отношению к пер-воначальной стоимости больше, чем в последующие.

Нелинейный способ не может быть применен (п. 41 Инструкции о начислении амортизации) при начислении амортизации:

на здания, сооружения, за исключением ан-•

тенн и взлетно-посадочных полос;

машины, оборудование и транспортные сред-•

ства с нормативным сроком службы до трех лет,

легковые автомобили (кроме эксплуатируемых

в качестве служебных, относимых к специаль-

ным, а также используемых для услуг такси);

оборудование гражданской авиации, срок по-•

лезного использования которого определяется

исходя из временного ресурса;

уникальное оборудование, предназначенное •

для использования в испытаниях, производ-

стве опытных партий продукции;

предметы интерьера, в т.ч. офисная мебель;•

предметы для отдыха, досуга и развлечений;•

фирменные наименования, товарные знаки.• Выбор предприятия в пользу нелинейного спосо-

ба начисления амортизации обусловливается необ-ходимостью повышения оборачиваемости основных средств, учета их морального износа, но ограничива-ется финансовыми возможностями предприятия.

При нелинейном способе амортизация может на-числяться методом суммы чисел лет либо методом уменьшаемого остатка.

пример

Применение метода суммы чисел летОрганизация при вводе в эксплуатацию объ-

екта основных средств определила срок полез-ного использования – пять лет.

Вначале определяется сумма чисел лет в следующем порядке: 1 + 2 + 3 + 4 + 5 = 15.

Доли амортизации (либо проценты) опреде-ляются отношением каждого слагаемого начи-ная от последнего к сумме чисел лет, т.е. к 15:

в 1-й год эксплуатации амортизация начис-• ляется в размере 5/15 (или 33,3%) от амор-тизируемой стоимости;2-й год – 4/15 (или 26,7%);• 3-й год – 3/15 (или 20%);• 4-й год – 2/15 (или 13,3%);• 5-й год – 1/15 (или 6,7%).•

При методе уменьшаемого остатка амортиза-ция начисляется по норме, установленной на на-чало начисления амортизации этим методом и от недоамортизированной стоимости, определяе-мой разницей: амортизируемая стоимость минус сумма начисленной амортизации. Коэффициент ускорения не должен превышать 2,5 раза.

пример

Приобретен объект с первоначальной стоимо-стью 100 млн руб. Срок полезного использования – пять лет, норма амортизации – 20%. Комиссией установлен коэффициент ускорения 2, таким об-разом, норма амортизации составит 40%.

таблица 2. Расчет амортизации методом суммы чисел лет

Год эксплуа-тации

Недоамортизированная стоимость, млн руб.

Годовая сумма амортизации, млн руб.

1 100 40(100 ∙ 40%) 2 60(100 – 40) 24(60 ∙ 40%) 3 36(60 – 24) 14,4(36 ∙ 40%) 4 21,6(36 – 14,4) 8,64(21,6 ∙ 40%) 5 12,96(21,6 – 8,64) 12,96 (начисляется остаток)

Производительный способ начисления амортиза-ции применяется по тем объектам основных средств, которые могут иметь ресурс использования (напри-мер, автотранспорт, технологическое оборудование, конвейерные линии и т.д.).

Преимущество производительного способа начис-ления амортизации состоит в том, что одни и те же объекты основных средств используются на разных предприятиях с разной степенью эффективности: на одном предприятии объект больше простаивает, чем

Page 65: 89.ge 09 2009
Page 66: 89.ge 09 2009
Page 67: 89.ge 09 2009

67Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистаанализ деятельности предприятия

работает, а на другом нагрузка превышает норму. Если для предприятия важно учесть эффективность использования основных средств, оно может выбрать производительный способ начисления амортизации. Этот способ выгодно применять на новых производ-ствах, еще не достигших плановой мощности.

Поскольку организация может с нового года ме-нять способ начисления амортизации, то, например, если в организации по отдельным транспортным средствам ранее применялся метод начисления амор-тизации от пробега, организация может начислять амортизацию по этим объектам с 1 января следующе-го года линейным методом.

При линейном и нелинейном способах амортизи-руемая стоимость распределяется на срок амортиза-ции (срок полезного использования – для объектов, используемых в предпринимательской деятельности, нормативный срок службы – для объектов, не исполь-зуемых в предпринимательской деятельности).

Расчет ежемесячной суммы амортизации можно производить, отталкиваясь как от годовой суммы амортизации, деленной на 12, так и от годовой нормы амортизации, деленной на 12 и умноженной на амор-тизируемую стоимость. В учетной политике органи-зации должно быть отражено, как именно рассчиты-вается месячная сумма амортизации.

пример

Организация приобрела объект стоимостью 400 млн руб., используемый в предприниматель-ской деятельности. Установленный срок полез-ного использования объекта – 10 лет, выбранный способ начисления амортизации – линейный.

Годовая норма амортизации составит 10% (1 / 10 ∙ 100%).

В первый год начисления амортизации го-довая ее сумма составит 40 млн руб. (400 млн руб. ∙ 10%).

В следующем году после переоценки стои-мости объекта (условный коэффициент 2,0) го-довая сумма амортизации составит 80 млн руб. (400 млн руб. ∙ 2,0 ∙ 10%) и т.д.

При линейном и нелинейном способах начис-ления амортизации в расчете суммы амортиза-ции участвуют две величины:

амортизируемая стоимость;•

годовая (месячная) норма амортизации, %.• Годовая сумма амортизации = амортизируе-

мая стоимость ∙ год. норму (%).Месячная сумма амортизации = амортизи-

руемая стоимость ∙ мес. норму (%).Согласно Инструкции о начислении аморти-

зации в норме амортизации должно указывать-ся не менее шести знаков после запятой.

пример

По объекту, первоначальная стоимость кото-рого при вводе в эксплуатацию составила 400 млн руб., срок полезного использования – 10 лет. Установлен линейный способ амортизации (При-мер приведен без переоценки. – Прим. ред.).

таблица 3. Расчет амортизационных отчис-лений производительным способом

Год эксплуатации остаточная стоимость/остаточный срок полезного использования

1 400 млн руб. / 10 лет = 40 млн руб. 2 360 млн руб. / 9 лет = 40 млн руб. 3 320 млн руб. / 8 лет = 40 млн руб. 4 280 млн руб. / 7 лет = 40 млн руб.

и т.д. …

Приведенный вариант расчета амортизацион-ных отчислений линейным способом является бо-лее рациональным, если срок полезного исполь-зования устанавливается не в годах, а в месяцах.

При производительном способе амортизируе-мая стоимость распределяется на ресурс объекта.

пример

Приобретен грузовой автомобиль с первона-чальной стоимостью 15 млн руб., полный ресурс согласно технической документации составляет 500 тыс. км пробега.

В 1-й год начисления амортизации норма амортизации 1 км пробега грузового автомоби-ля составит 30 руб. / 15 млн руб. / 500 тыс. км = 30 руб.

Во 2-й год норма амортизации будет рассчи-тана делением остаточной стоимости автомоби-

Page 68: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200968

практикумэкономиста анализ деятельности предприятия

ля после переоценки на его остаточный ресурс. Например, если на 1 января следующего года остаточная стоимость– 10 млн руб., фактиче-ский пробег автомобиля – 100 тыс. км, то норма амортизации 1 км пробега составит 10 млн руб. /400 тыс. км = 25 руб. (амортизация 1 км).

Таким образом, в ежегодном расчете нормы амортизации при производительном способе начиная со 2-го года эксплуатации участвуют две величины:

• остаточная стоимость после переоценки (она же амортизируемая), которая всегда известна по данным бухгалтерского учета;

• остаточный ресурс, который рассчитывается следующим образом: полный ресурс – ис-пользованный ресурс = остаточный ресурс.

В примере остаточный ресурс автомобиля на начало 2-го года начисления амортизации со-ставил 400 тыс. км (500 тыс. км – 100 тыс. км).

Ежемесячная сумма амортизации при произ-водительном способе зависит от величины про-бега в каждом месяце и определяется умноже-нием пробега (км) на норму амортизации (руб.).

Например, если норма амортизации грузо-вого автомобиля – 30 руб. на 1 км пробега, а пробег в январе составил 2 тыс. км, то сумма амортизации в январе составит 60 тыс. руб. (30 руб. ∙ 2 тыс. км). Если пробег в феврале равен 0, то и сумма амортизации автомобиля в феврале равна 0.

Как правило, предприятие использует линей-ный метод начисления амортизации для всех основных производственных фондов. Амортиза-ционные отчисления по внеоборотным активам, используемым в предпринимательской деятель-ности и находящимся в эксплуатации, произво-дятся на протяжении всего срока полезного ис-пользования путем ежемесячного включения амортизационных отчислений в издержки произ-водства. Увеличение издержек производства при-водит к сокращению налоговой базы по налогу на прибыль и местным налогам и сборам из прибы-ли – транспортному сбору и сбору на содержание инфраструктуры города. Сокращение балансовой стоимости внеоборотных активов вследствие

амортизационных отчислений приводит к сниже-нию налога на недвижимость.

Таким образом, начисление текущих амортиза-ционных отчислений в зависимости от способов и методов начисления амортизации приводит к пере-распределению во времени налоговых платежей. Следовательно, применение различных методов начисления амортизации по группам внеоборотных активов вместе с прогнозированием финансовых потоков позволяет эффективно управлять основ-ным капиталом и осуществить налоговое плани-рование, регулируя величину подлежащих уплате налогов и сборов в отчетном периоде.

Расчет производится для основных средств производственного назначения первоначальной стоимостью 500 000 тыс. руб. сроком полезного использования пять лет при условии постоянной первоначальной стоимости и ставок налогов.

Расчет налогов и сборов от прибыли с примене-нием линейного способа начисления амортизации представлен в виде таблицы 4.

таблица 4. Снижение суммы налогов при применении линейного способа начисления

Год эксплуа-

тации

амортизи-руемая

стоимость, тыс. руб.

Норма аморти-зации, %

амортиза-ционные

отчисления за год, тыс. руб.

Налоги, сборы от прибыли

(27%), тыс. руб.

1 500 000 20 100 000 27 0002 500 000 20 100 000 27 0003 500 000 20 100 000 27 0004 500 000 20 100 000 27 0005 500 000 20 100 000 27 000

Итого – – 500 000 135 000

Для сравнения можно рассчитать суммы налогов методами суммы чисел лет и методам уменьшаемого остатка с коэффициентом ускорения 2,5 для той же группы объектов основных средств производствен-ного назначения (табл. 5).

Проведенные расчеты свидетельствуют, что не-линейный способ начисления амортизации эффек-тивнее линейного, т.к. позволяет в первые годы эксплуатации снизить налоговую нагрузку на при-быль за счет увеличения амортизационных отчис-лений.

Page 69: 89.ge 09 2009

69Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

практикумэкономистаанализ деятельности предприятия

таблица 5. Снижение суммы налогов при применении метода начисления амортизации суммой чисел лет

Год эксплуа-

тации

амортизи-руемая

стоимость, тыс. руб.

Норма аморти-зации, %

амортиза-ционные

отчисления за год, тыс. руб.

Налоги и сборы от прибыли

(27%), тыс. руб.

1 500 000 33 165 000 44 550

2 500 000 27 135 000 36 450

3 500 000 20 100 000 27 000

4 500 000 13 65 000 17 550

5 500 000 7 35 000 9 450

Итого – – 500 000 108 000

таблица 6. Снижение суммы налогов при применении метода начисления амортизации уменьшаемого остатка с коэффициентом уско-рения 2,5

Год эксплуа-

тации

амортизи-руемая

стоимость, тыс. руб.

Норма аморти-зации, %

амортиза-ционные

отчисления за год, тыс. руб.

Снижение налогов и сборов от прибыли

(27%), тыс. руб.

1 500 000 50 250 000 67 500

2 500 000 50 125 000 33 750

3 500 000 50 62 500 16 875

4 500 000 50 31 250 8 438

5 500 000 50 31 250 8 438

Итого – – 500 000 132 001

таблица 7. Сравнительная таблица сниже-ния суммы налогов при различных методах на-числения амортизации, тыс. руб.

Год эксплуа-

тации

Снижение при применении линей-

ного метода, р1

Снижение при применении

метода суммы чисел лет, р2

Снижение при применении

метода уменьшаемого

остатка, р3

1 27 000 44 550 67 500

2 27 000 36 450 33 750

3 27 000 27 000 16 875

Итого 81 000 108 000 118 125

Из таблицы 7 видно, что максимальное сниже-ние сумм налогов и сборов от прибыли достигает-ся при применении метода уменьшаемого остатка с коэффициентом ускорения 2,5.

В соответствии с постановлением Совета Ми-нистров Республики Беларусь от 18 марта 2009 г. № 327 «О вопросах начисления амортизации основных средств и нематериальных активов в 2009 году» предприятия с 1 мая 2009 г. по 1 янва-ря 2010 г. имеют право не начислять амортизаци-онные отчисления по всем или группе основных средств и нематериальных активов и не отражать отчисления в составе себестоимости и затрат, принимаемых для налогообложения, что приве-дет к получению дополнительной прибыли пред-приятием.

таблица 8. Сравнительная таблица сниже-ния суммы налогов при различных методах на-числения амортизации, тыс. руб.

Показатель 1-е полугодие 2009 г.

2-е полугодие

2009 г.отклонение

Выручка от реализации товаров, работ, услуг

2 122 2 122 -

Начисленные налоги и сборы 342 342 -

Себестоимость реализованной продукции, в т.ч. амортиза-ционные отчисления

1 898 458 1 440 - - -458

Прибыль от реализации -118 340 +340

Начисленные налоги и сборы из прибыли

- 91,8 91,8

Чистая прибыль - 248,2 248,2

Таким образом, каждое предприятие может ис-пользовать данную модель управления функциони-рующим капиталом для улучшения общей эффек-тивности деятельности предприятия.

Page 70: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200970

вопросыи ответы

Работнику установлена 5-днев-ная рабочая неделя. Каким об-разом оплатить работнику 10 ч работы в выходной день?

В соответствии со ст. 63 Трудового

кодекса Республики Беларусь (далее –

ТК) формы, системы и размеры опла-

ты труда работников, в т.ч. и дополни-

тельные выплаты стимулирующего и

компенсирующего характера, устанав-

ливаются нанимателем на основании

коллективного договора, соглашения и

трудового договора.

Согласно ст. 69 ТК работа в вы-

ходные дни оплачивается не ниже

чем в двойном размере. При этом для

работников, получающих месячный

оклад, оплата производится в размере

не ниже двойной часовой тарифной

ставки (окла-

да) сверх

м е с я ч н о г о

оклада, если

работа про-

и з в о д и л а с ь

сверх месяч-

ной нормы.

При этом пре-

мии начис-

ляются на заработок по одинарным

сдельным расценкам или на одинар-

ную тарифную ставку.

Таким образом, если на основании

приказа нанимателя работник привле-

чен к работе на 10 ч в свой выходной

день, то оплата за каждый час его рабо-

ты в этот день должна производиться в

двойном размере.

А. Гараева

Должен ли нанима-тель выдавать работ-никам организации расчетные листки с информацией о начис-лениях и удержаниях? Обязан ли он это де-лать, если заработная плата работникам орга-низации перечисляется на пластиковые бан-ковские карточки или если им выплачивается только оклад?

Существуют ли утверж-денная форма и бланки

расчетного листка? Когда выдается расчет-ный листок: до получе-ния заработной платы или непосредственно при ее получении?

Статьей 80 ТК опреде-

лено, что наниматель при

выплате заработной платы

ежемесячно обязан выда-

вать каждому работнику

расчетный листок с ука-

занием в нем составных

частей заработной платы,

причитающейся ему за со-

На вопросы отвечают:

алесяГараЕВа

Главный экономист отдела развития

систем оплаты труда главного управления

труда и заработной платы Министерства труда и социальной защиты Республики

Беларусь

ЛеонидБУЛаШ

Инженер-экономист

алексейкЛИМоВИЧ

Юрист

ТатьянаМаНЦЕВИЧ

Юрист

оксанаГУЧЕк

Научный редактор журнала

ИгорькИНЦак

Заместитель директора по аудиту СООО «Правильная

компания»

рАБотА В ВыхоДной День

рАсчетный листок

Page 71: 89.ge 09 2009

для заметок

71Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

ответствующий период, размеров удержаний,

а также общей суммы заработной платы, под-

лежащей выплате. Форма расчетного листка

утверждается нанимателем самостоятельно

на основании локальных нормативных право-

вых актов в организации. Следовательно,

бланков расчетных листков нет.

Таким образом, наниматель обязан вы-

давать работникам организации расчетный

листок, в т.ч. при перечислении заработной

платы на пластиковые банковские карточ-

ки и при выплате только оклада. Расчет-

ный листок следует выдавать работнику до

перечисления заработной платы на пласти-

ковые банковские карточки (получения за-

работной платы) либо непосредственно при

получении заработной платы в кассе.

А. Гараева

С о г л а с н о приказу о ко-м а н д и р о в а -нии водитель спецавтопред-приятия, ра-ботающего на а в т о м о б и л е ГАЗ-32213 АС 3221 (детский реанимобиль), в ночное время был направлен для перевозки больного ре-бенка в рай-онные города

(Столин, Дрогичин, Иваново, Луни-нец), находящиеся на небольшом расстоянии от г. Пинска.

Из путевых листов видно, что авто-мобиль:

• убыл из г. Пинска 6 июня 2009 г. в 22.00; • прибыл в г. Дрогичин 6 июня 2009 г.

в 22.50;• убыл из г. Дрогичина 7 июня 2009 г.

в 02.20;• прибыл в г. Пинск 7 июня 2009 г.

в 03.30,т.е. фактически находилась в пути

около 5 ч.В приказе указан срок команди-

ровки – двое суток с 6 до 7 июня 2009 г.,

что соответствует отметкам о прибы-тии и выбытии.

Является ли указанная поездка работника служебной командиров-кой? Как правильно компенсировать работнику расходы по служебной ко-мандировке в данном случае?

Следует ли возмещать работнику командировочные расходы из расче-та двух суток по 15 000 руб., либо как однодневную командировку по 7 500 руб. исходя из фактического времени нахождения в пути?

Гарантии и компенсации работникам при направлении их в служебную команди-ровку предусматриваются ст. 91-95, 99 ТК.

Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению на-нимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного за-дания вне места его постоянной работы.

При этом командировками не считаются служебные поездки работников, постоян-ная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной харак-тер (ст. 91 ТК).

Командируемым работникам сохраняется средний заработок за все рабочие дни по гра-фику постоянного места работы (ст. 92 ТК).

Направление работников в служебную командировку оформляется приказом (рас-поряжением) нанимателя с выдачей коман-

комАнДироВкА

Page 72: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200972

вопросыи ответы

дировочного удостоверения установленной формы (ст. 93 ТК).

Срок фактического пребывания в служебной командировке определяется по отметкам на ко-мандировочном удостоверении о дне прибытия и выбытия из места пребывания.

Днем выбытия в служебную командировку счи-тается день выезда транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем при-бытия – день приезда указанного транспорта к месту постоянной работы. При отправлении транспорта до 24 ч включительно днем выбытия считаются текущие сутки, а с 0 ч и позднее – последующие сутки.

Время окончания работы в день выбытия опре-деляется по договоренности с нанимателем. В слу-чае прибытия до окончания рабочего дня вопрос о времени явки на работу в этот день решается в том же порядке (ст. 94 ТК).

Порядок и условия направления работника в ко-мандировку, в т.ч. двухдневную, в пределах Респу-блики Беларусь регулируются нормами Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служеб-ных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финан-сов Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 35.

Направляя в командировку водителя, необ-ходимо руководствоваться Положением о рабо-чем времени и времени отдыха для водителей автомобильного транспорта, утвержденным по-становлением Министерства транспорта и ком-муникаций Республики Беларусь от 25 мая 2000 г. № 13.

Пунктом 1 постановления Министерства фи-нансов Республики Беларусь от 21 декабря 2007 г. № 197 установлено, что с 1 января 2008 г. размер возмещения расходов (суточных) при служебных командировках, осуществляемых в пределах Ре-спублики Беларусь, в такую местность, откуда имеется возможность ежедневно возвращаться к месту жительства, составляет 7 500 руб.

Таким образом, при оплате командировочных расходов наниматель должен возместить води-телю, выехавшему в служебную командировку 6 июня 2009 г. в 22.50 и прибывшему к месту постоян-ной работы 7 июня 2009 г. в 03.30, указанные выше расходы за каждый день пребывания в командиров-ке, т.е. за 6 и 7 июня 2009 г. (15 000 • 2 = 30 000 руб.), независимо от того, что фактически машина нахо-дилась в пути около 5 ч.

А. Гараева

Можно ли в коммерческой организации производить до-плату главному инженеру (глав-ному энергетику), имеющему соответствующую подготовку, за выполнение возложенных на него дополнительно обязанностей по охране труда и в каком размере?

Доплата за совмещение производит-

ся работникам, выполняющим у одного

и того же нанимателя наряду со сво-

ей основной работой, обусловленной

трудовым договором, дополнительную

работу по другой профессии (должно-

сти) без освобождения от своей основ-

ной работы в течение установленной

законодательством продолжительно-

сти рабочего дня (ст. 67 ТК).

В соответствии с квалификацион-

ной характеристикой должности «глав-

ный инженер» Квалификационного

справочника «Должности служащих,

общие для всех отраслей экономики»,

утвержденного постановлением Мини-

стерства труда Республики Беларусь

от 30 декабря 1999 г. № 159, должност-

ными обязанностями главного инже-

нера, помимо иных, являются созда-

ние безопасных условий труда, в т.ч.

соВмеЩение

Page 73: 89.ge 09 2009

для заметок

73Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

осуществление контроля за соблюдением

правил и норм по охране труда. Аналогич-

ные должностные обязанности установлены

квалификационной характеристикой для

должности «главный энергетик».

Таким образом, функциональные обязан-

ности, связанные с охраной труда, являют-

ся основными для указанных должностей и,

следовательно, не могут квалифицировать-

ся как дополнительная работа. Устанавли-

вать и производить доплату за совмещение

должностей главному инженеру (главному

энергетику) за выполнение им своих функ-

циональных обязанностей по охране труда

нецелесообразно.

А. Гараева

Р а б о т н и к и

недовольны ве-

дением профсо-

юзной работы в

организации, в

т.ч. распределе-

нием им денеж-

ных средств.

Отдельные ра-

ботники завода

написали заяв-

ления о выходе

из профсоюз-

ной организа-

ции.

Правы ли ру-

ководство орга-

низации и председатель профсоюз-

ного комитета, которые настаивают

на обязательном членстве в профес-

сиональных союзах, т.к. иначе на ра-

ботников не будет распространяться

действие коллективного договора, в

частности, выплаты премий (выпла-

чиваемых из себестоимости) и других

материальных вознаграждений (вы-

плачиваемых из прибыли).

В соответствии с Законом Республики

Беларусь от 22 апреля 1992 г. № 1605-XІІ «О

профессиональных союзах», с изменения-

ми и дополнениями (далее – Закон

№ 1605-XІІ), профсоюз является доброволь-

ной общественной организацией, объеди-

няющей граждан, в т.ч. связанных общими

интересами по роду деятельности как в про-

изводственной, так и непроизводственной

сферах, для защиты трудовых, социально-

экономических прав и интересов, выте-

кающих из общепризнанных принципов

международного права и др. (ст. 1 Закона

№ 1605-XІІ).

Граждане имеют право добровольно

создавать по своему выбору профсоюзы, а

также вступать в них при условии соблюде-

ния их уставов (положений) (ст. 2 Закона

№ 1605-XІІ).

Принадлежность или непринадлежность

граждан к профсоюзам не влечет каких-

либо ограничений их трудовых, социально-

экономических, политических, личных

прав и свобод, гарантируемых законода-

тельством Республики Беларусь (ст. 4 За-

кона № 1605-XІІ).

Закон № 1605-XІІ распространяется на

все организации, находящиеся на террито-

рии Республики Беларусь, независимо от

форм собственности.

Профсоюзы защищают трудовые пра-

ва своих членов. В случае несоответствия

проФсоЮЗ

Page 74: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200974

вопросыи ответы

трудового договора (контракта), заключенного

с работником в организации, законодательству

Республики Беларусь, коллективному договору

профсоюзы вправе требовать от нанимателя в ин-

тересах работника – члена профсоюза – изменения

условий трудового договора (контракта) (ст. 10 За-

кона № 1605-XІІ).

Согласно ст. 361 и 362 ТК коллективный дого-

вор – это локальный нормативный правовой акт, ре-

гулирующий трудовые и социально-экономические

отношения между нанимателем и работающими у

него работниками. Условия коллективного договора,

ухудшающие положение работников по сравнению с

законодательством, являются недействительными.

Профсоюзы вправе осуществлять обществен-

ный контроль выполнения коллективного догово-

ра и соблюдения нанимателем законодательства о

труде (ст. 16, 19 Закона № 1605-XІІ).

Председатель профкома и руководитель орга-

низации не вправе заставить работника вступить в

профсоюзную организацию по причине доброволь-

ности последней.

Освобожденные по собственному желанию от

членства в профсоюзе работники обладают такими

же социальными и трудовыми правами и льготами,

как и другие работники организации в соответ-

ствии с коллективным договором, действующим в

организации.

Следовательно, наниматель обязан произво-

дить выплату премий (включаемых в затраты по

производству и реализации продукции, товаров

(работ, услуг), учитываемых при ценообразова-

нии и налогообложении) и других материальных

вознаграждений (выплачиваемых из прибыли,

остающейся после налогообложения) на условиях

и в порядке, предусмотренных в коллективном до-

говоре, действующем в организации, всем работ-

никам без исключения, в т.ч. вышедшим из член-

ства в профсоюзе.

А. Гараева

Включается ли в средний за-работок, сохраняемый за работ-никами за время трудового от-пуска, доплаты за руководство аспирантами?

Согласно п. 5.2 приложения к

Инструкции о порядке исчисления

среднего заработка, сохраняемого в

случаях, предусмотренных законода-

тельством, утвержденной постанов-

лением Министерства труда Респу-

блики Беларусь от 10 апреля 2000 г.

№ 47, с изменениями и дополнениями

(далее – Инструкция № 47), возна-

граждение работников, состоящих в

списочном составе организации, за

выполнение работы по гражданско-

правовым договорам, не учитывается

при исчислении среднего заработка,

сохраняемого за время трудового от-

пуска.

Поскольку доплаты за руковод-

ство аспирантами выплачиваются

работникам, указанным в списочном

составе организации, на основании

гражданско-правовых договоров, то

они не учитываются при исчислении

среднего заработка, сохраняемого за

время трудового отпуска.

среДний ЗАрАБоток

Page 75: 89.ge 09 2009

для заметок

75Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

Работникам организации 2, 5, 6 января и 29, 30 апреля 2009 г. в со-ответствии с распоряжением гене-рального директора с их согласия, а в феврале и марте 2009 г. (по че-тыре дня в каждом месяце) по пись-менному заявлению, подписанному генеральным директором, предо-ставлялись отпуска без сохранения заработной платы.

Необходимо ли при исчислении среднего заработка для оплаты отпу-ска исключать вышеуказанные меся-цы из расчета?

В соответствии со ст. 190 ТК работнику

по его письменному заявлению по семейно-

бытовым и другим уважительным причи-

нам (уважительность оценивает нанима-

тель) может быть предоставлен в течение

календарного года отпуск без сохранения

заработной платы не более 30 календарных

дней, если иное не предусмотрено коллек-

тивным договором, соглашением.

Согласно ст. 191 ТК при необходимости

временной приостановки работ или времен-

ного уменьшения их объема наниматель

вправе с согласия работников предоставить

им отпуска без сохранения заработной пла-

ты.

Пунктом 13 Инструкции № 47 определе-

но, что если в числе 12 месяцев, принимае-

мых для исчисления среднего заработка

для оплаты отпуска (выплаты компенса-

ции), имелись месяцы, в которых в соответ-

ствии с законодательством работник осво-

бождался от основной работы с частичным

сохранением или без сохранения заработ-

ной платы, то эти месяцы исключаются из

расчета. Если в месяцах, когда работник

освобождался от работы, он имел зарабо-

ток выше или на уровне полных месяцев, то

эти месяцы из расчета среднего заработка

не исключаются.

Таким образом, в случае если в перио-

де, принятом для исчисления среднего за-

работка для оплаты отпуска (выплаты

компенсации), имелись месяцы, в которых

в соответствии со ст. 191 ТК по решению

генерального директора организации ра-

ботникам, с их согласия, предоставлялись

социальные отпуска без сохранения зара-

ботной платы (2, 5, 6 января и 29, 30 апре-

ля 2009 г.), то эти месяцы (январь и апрель

2009 г.) исключаются из расчета.

Если в периоде, принятом для исчисле-

ния среднего заработка для оплаты отпуска

(выплаты компенсации), имелись месяцы,

в которых в соответствии со ст. 190 ТК ра-

ботникам организации по их письменному

заявлению, подписанному генеральным ди-

ректором, предоставлялись отпуска без со-

хранения заработной платы (по четыре дня

в феврале и марте 2009 г.), то уважитель-

ность причин и, соответственно, решение

вопроса о включении этих месяцев (февра-

ля и марта 2009 г.) либо их исключении из

расчета принимается нанимателем само-

стоятельно в соответствии с локальными

нормативными правовыми актами (коллек-

тивными договорами, соглашениями), дей-

ствующими в организации.

В каком порядке исчисляется средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска, если в периоде, принимаемом для его ис-числения, имелись месяцы, в кото-рых работнику с его согласия уста-новлена неполная рабочая неделя, в следующих случаях, когда работник отработал:• полностью неполную рабочую не-

делю;• меньше, чем установлено при не-

полной рабочей неделе, т.к. ему предоставлялись отпуска без со-хранения заработной платы:

Page 76: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200976

вопросыи ответы

- по инициативе нанима-теля;

- собственной инициативе;• больше, чем установлено при не-

полной рабочей неделе?

Пунктом 13 Инструкции № 47 опре-

делено, что если в числе 12 месяцев,

принимаемых для исчисления средне-

го заработка для оплаты отпуска (вы-

платы компенсации), имелись месяцы,

в которых в соответствии с законода-

тельством работник освобождался от

основной работы с частичным сохра-

нением или без сохранения заработной

платы, то эти месяцы исключаются из

расчета.

Если в месяцах, когда работник осво-

бождался от работы, он имел заработок

выше или на уровне полных месяцев, то

эти месяцы из расчета среднего заработ-

ка не исключаются.

Согласно п. 14 Инструкции № 47 если

в периоде, принятом для исчисления

среднего заработка, сохраняемого за

время отпуска, по соглашению между ра-

ботником и нанимателем ему была уста-

новлена неполная рабочая неделя, то для

исчисления среднего заработка принима-

ется фактически начисленная заработная

плата.

Средний заработок в этом случае

определяется путем умножения средне-

дневного заработка на количество кален-

дарных дней отпуска.

В соответствии с п. 5 Инструкции

№ 47 среднедневной заработок определя-

ется путем деления заработной платы,

фактически начисленной работнику за

месяцы, принимаемые для исчисления

среднего заработка, сохраняемого за вре-

мя отпуска (выплаты компенсации), на

число этих месяцев и на среднемесячное

количество календарных дней, исчислен-

ное в среднем за последних пять лет (в

2009 г. оно составляет 29,7 дней).

Таким образом, если в периоде, при-

нятом для исчисления среднего заработ-

ка для оплаты отпуска, имелись месяцы

с установленной неполной рабочей неде-

лей, в которых в соответствии со ст. 191

ТК по решению нанимателя работникам

организации предоставлялись отпуска

без сохранения заработной платы, то эти

месяцы исключаются из расчета.

Если в периоде, принятом для исчис-

ления среднего заработка для оплаты от-

пуска, имелись месяцы с установленной

неполной рабочей неделей, в которых в

соответствии со ст. 190 ТК работникам

организации по их письменному заявле-

нию предоставлялись отпуска без сохра-

нения заработной платы, то уважитель-

ность причин и, соответственно, решение

вопроса о включении этих месяцев либо

их исключении из расчета принимается

нанимателем в соответствии с локаль-

ными нормативными правовыми актами

(коллективными договорами, соглашени-

ями), действующими в организации.

Если в периоде, принятом для исчис-

ления среднего заработка для оплаты от-

пуска, имелись месяцы с установленной

неполной рабочей неделей, в которых

работник фактически отработал времени

больше, чем установлено его графиком

работы при неполной рабочей неделе

(привлекался к работе в свои выходные

дни в связи с производственной необхо-

димостью, находился в командировке,

на учебе), то для исчисления среднего

заработка принимается фактически на-

численная заработная плата и фактиче-

ски проработанные дни в конкретном

месяце, в т.ч. средний заработок, сохра-

няемый работнику в этом месяце за дни

командировок и учебы.

А. Гараева

Согласно ст. 191 ТК при необходимости

временной приостановки работ

или временного уменьшения их

объема наниматель вправе с согласия

работников предоставить

им отпуска без сохранения

заработной платы.

Page 77: 89.ge 09 2009

для заметок

77Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

Подлежат ли обязательному включению в трудовой дого-вор (контракт) надбавки и до-платы стимули-рующего и ком-пенсирующего характера (да-лее – надбавки и доплаты)?

Установле-ние размера надбавок и до-плат должно осуществляться

по результатам работы за истекший период либо до начала периода, в ко-тором они планируются к выплате?

Является ли установление, изме-нение и отмена надбавок и доплат изменением существенных условий труда работника?

Можно ли без предупреждения ра-ботника за один месяц отменить до-срочно либо изменить размер надбавок за сложность и напряженность труда, при установлении их приказом директо-ра сроком на три месяца без внесения в трудовой договор (контракт)?

Согласно ст. 63 ТК формы, системы и

размеры оплаты труда работников устанав-

ливаются нанимателем на основании кол-

лективного договора, соглашения и трудо-

вого договора.

В соответствии со ст. 19 ТК трудовой

договор должен содержать обязательные

условия оплаты труда: размер тарифной

ставки (оклада) работника, доплаты, над-

бавки и поощрительные выплаты.

Перечень дополнительных выплат сти-

мулирующего и компенсирующего харак-

тера (в т.ч. доплаты за расширение зоны

обслуживания (увеличение объема выпол-

няемых работ), выполнение обязанностей

временно отсутствующего работника; над-

бавки за выполнение особо важной рабо-

ты, сложность и напряженность труда), а

также порядок, размеры и условия их вы-

платы, в т.ч. показатели, от выполнения

которых они выплачиваются (объем работ

и др.), определяются нанимателем само-

стоятельно и отражаются в локальных нор-

мативных правовых актах, действующих в

организации.

В соответствии со ст. 32 ТК нанима-

тель обязан предупредить работника об

изменении существенных условий труда

письменно не позднее чем за один месяц.

При этом существенными условиями тру-

да признаются системы и размеры оплаты

труда.

В случае если условия выплаты указан-

ных надбавок и доплат, предусмотренных

в локальных нормативных правовых ак-

тах, действующих в организации (коллек-

тивном, трудовом договорах, приказе), не

выполняются работником, то наниматель

вправе отменить полностью или частично

указанные выплаты без предупреждения

работника за месяц.

Однако если в локальных норматив-

ных правовых актах предусмотрены над-

бавки и доплаты, но не отражены усло-

вия, при которых они изменяются либо

не выплачиваются, то наниматель обязан

предупредить работников об их отмене

или снижении в порядке, предусмотрен-

ном ст. 32 ТК.

Положена ли рабочему-сдельщику, с которым коммерческой организа-

нАДБАВки, ДоплАты и поВыШениЯ

Page 78: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200978

вопросыи ответы

цией заключен контракт, повыше-ние тарифной ставки с отнесением ее на себестоимость продукции (товаров, работ, услуг)?

Согласно п. 2.5 Декрета Президента

Республики Беларусь от 26 июля 1999 г.

№ 29 «О дополнительных мерах по со-

вершенствованию трудовых отноше-

ний, укреплению трудовой и исполни-

тельской дисциплины» (далее – Декрет

№ 29) и п. 10.8 постановления Совета

Министров Республики Беларусь от

25 сентября 1999 г. № 1476 «Об утверж-

дении Положения о порядке и условиях

заключения контрактов нанимателей с

работниками» (далее – постановление

№ 1476) контракты, заключаемые на-

нимателем с работниками, должны со-

держать дополнительные меры по сти-

мулированию труда работника, в т.ч.

повышение установленной ему тариф-

ной ставки или должностного оклада

(далее – повышение), но не более чем

на 50%.

Данное повышение тарифной став-

ки рабочего со сдельной оплатой труда

не участвует в определении сдельной

расценки конкретного вида работ. При

начислении заработной платы конкрет-

ному рабочему, с которым заключен

контракт, сумма повышения исчисляет-

ся от установленной ему тарифной став-

ки, рассчитанной по Единой тарифной

сетке работников Республики Беларусь

(далее – ЕТС), и показывается в расчете

отдельно. При этом на сумму указанно-

го повышения может начисляться пре-

мия, если это предусмотрено локальным

нормативным правовым актом, действу-

ющим в организации.

Тарифная ставка рабочего со сдель-

ной оплатой труда, исчисленная путем

суммирования тарифной ставки, рассчи-

танной по ЕТС, и указанного повышения,

является базой для определения сумм

доплат, надбавок и других выплат, пред-

усмотренных локальными нормативными

правовыми актами, действующими в орга-

низации, и включается в состав затрат на

оплату труда согласно п. 14.1.1 Основных

положений по составу затрат, включае-

мых в себестоимость продукции (работ,

услуг), утвержденных постановлением

Министерства экономики, Министерства

финансов, Министерства труда и социаль-

ной защиты Республики Беларусь от 30

октября 2008 г. № 210/161/151.

Следует отметить, что вышеназван-

ными законодательными актами преду-

сматривается повышение тарифной став-

ки рабочего со сдельной оплатой труда, а

не его сдельной расценки.

Каков порядок установления ком-пенсаций и надбавок за ограниче-ние прав в связи с доступом к госу-дарственным секретам работникам коммерческих организаций, в т.ч. руководителю, с которыми в установ-ленном законодательством порядке заключены договоры о допуске к го-сударственным секретам, а также ра-ботникам подразделения по защите государственных секретов?

В настоящее время нормативный пра-

вовой акт, регулирующий вопросы уста-

новления работникам компенсаций и

надбавок за ограничение их прав в связи

с доступом к государственным секретам,

законодательством не предусмотрен.

Вместе с тем работникам коммерче-

ских организаций согласно нормам ст. 63

ТК могут устанавливаться выплаты ком-

пенсирующего характера на основании

коллективного договора, соглашения и

трудового договора.

В соответствии со ст. 32 ТК нанима-

тель обязан преду-предить работника

об изменении сущест-венных условий

труда письменно не позднее чем за один

месяц. При этом существенными

условиями труда признаются

системы и размеры оплаты труда.

Page 79: 89.ge 09 2009

для заметок

79Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

Таким образом, решение вопроса об

установлении компенсаций и надбавок

за ограничение прав в связи с доступом

к государственным секретам работникам

коммерческих организаций, с которыми

в установленном законодательством по-

рядке заключены договоры о допуске

к государственным секретам, а также

работникам подразделения по защи-

те государственных секретов, входит в

компетенцию нанимателя и может произ-

водиться из прибыли, остающейся после

налогообложения.

В то же время условия оплаты труда ру-

ководителей коммерческих организаций

формируются в соответствии с Положением

об условиях оплаты труда руководителей

государственных организаций и организа-

ций с долей собственности государства в их

имуществе, утвержденным постановлением

Совета Министров Республики Беларусь

от 25 июля 2002 г. № 1003, и Инструкцией о

применении положения об условиях оплаты

труда руководителей государственных орга-

низаций и организаций с долей собственно-

сти государства в их имуществе, утвержден-

ной постановлением Министерства труда и

социальной защиты Республики Беларусь

от 20 сентября 2002 г. № 122, которыми не

предусмотрено установление компенсаций

и надбавок руководителю организации за

ограничение прав в связи с доступом к госу-

дарственным секретам.

А. Гараева

Как оплачива-ется труд обучаю-щихся в профес-с и о н а л ь н о -т е х н и ч е с к и х учебных заве-дениях (ПТУ) во время прохож-дения ими про-изводственной практики в орга-низации (далее – обучающиеся)?

Должна ли им п р о и з в о д и т ь -ся доплата до размера мини-

мальной заработной платы, установ-ленной Правительством Республики Беларусь?

Согласно п. 23 Положения об организа-

ции производственного обучения учащихся

учреждений, обеспечивающих получение

профессионально-технического образова-

ния, утвержденного постановлением Сове-

та Министров Республики Беларусь от 28

октября 2002 г. № 1487, вопросы, связанные

с оплатой труда обучающихся, решаются

нанимателем самостоятельно на основании

локальных нормативных актов организа-

ции.

Доплата до размера минимальной зара-

ботной платы, установленной правитель-

ством, обучающимся не производится, т.к.

нормы Закона Республики Беларусь от 17

июля 2002 г. № 124-3 «Об установлении и

порядке повышения размера минимальной

заработной платы» распространяются толь-

ко на работников организации.

А. Гараева

проиЗВоДстВеннАЯ прАктикА

Page 80: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200980

вопросыи ответы

Доля иностранных инвестиций в уставном фонде коммерческой ор-ганизации (иностранное общество с ограниченной ответственностью) составляет 100%.

Размер тарифной ставки 1-го раз-ряда, действующей в организации, установлен в условных единицах. Должностные оклады работников сформированы с учетом тарифных коэффициентов соответствующих тарифным разрядам ЕТС.

Начисление и выплата заработ-ной платы работникам производит-ся в белорусских рублях путем пе-ресчета размера тарифной ставки 1-го разряда в эквиваленте к бело-русскому рублю по официальному курсу Национального банка Респу-блики Беларусь на дату начисле-ния заработной платы (согласно трудовому договору – 10-е число месяца, следующего за отчетным периодом), что соответствует ст. 11 Закона Республики Беларусь от 18 октября 1994 г. № 1321-ХII «О бух-галтерском учете и отчетности» и Инструкции по бухгалтерскому уче-ту активов и обязательств организа-ции, стоимость которых выражена в иностранной валюте, утвержденной постановлением Министерства фи-нансов Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 199.

Не противоречит ли данный поря-док определения должностного окла-да и начисления заработной платы действующему законодательству?

Согласно ст. 63 ТК формы, системы и размеры оплаты труда работников коммер-ческих организаций, в т.ч. с иностранными инвестициями, включая размер тарифной

ставки 1-го разря-да, устанавливают-ся нанимателем на основании коллек-тивного договора, соглашения и тру-дового договора.

В соответст-вии с частью первой ст. 74 ТК заработная плата выплачивается в денежных едини-цах Республики Беларусь.

Таким обра-зом, установле-ние в коммерческой организации с иностранными инвестициями размера тарифной ставки 1-го разряда, применя-емой для формирования должностных окладов работников, в условных еди-ницах, а следовательно, и начисление заработной платы работникам путем пересчета размера этой ставки в экви-валенте к денежной единице Республи-ки Беларусь (белорусскому рублю) по официальному курсу Нацбанка на дату начисления заработной платы нецеле-сообразно, несмотря на то, что выплата заработной платы производится в бело-русских рублях, т.к. не в полной мере отражает эффективность работы орга-низации в связи с влиянием искажаю-щих факторов (рост курсов валют, цен на товары и услуги; инфляция и др.).

Рост цен на товары и услуги должен компенсироваться работникам согласно Закону Республики Беларусь от 21 дека-бря 1990 г. № 476-XII «Об индексации до-ходов населения с учетом инфляции».

А. Гараева

оплАтА труДА В инострАнной орГАниЗАции

В соответствии с частью первой

ст. 74 ТК заработная плата выплачивается в

денежных единицах Республики

Беларусь.

Page 81: 89.ge 09 2009

для заметок

81Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

В ходе

п р о в е д е н -

ного в 2007

году совер-

шенствова-

ния состава

заработной

платы было

в в е д е н о

н е с к о л ь к о

р а з м е р о в

т а р и ф н ы х

ставок 1-го

р а з р я д а ,

одна из ко-

торых при-

м е н я л а с ь

для оплаты труда руководителя и

главных специалистов. Таким обра-

зом, еще до принятия постановления

Министерства труда и социальной

защиты, Министерства финансов,

Министерства экономики Республи-

ки Беларусь от 14 мая 2008 г.

№ 78/81/104 «О внесении дополне-

ний и изменения в Инструкцию о по-

рядке повышения тарифной ставки

первого разряда коммерческими

организа-циями» (далее – поста-

новление № 78/81/104) в локальных

нормативных правовых актах ор-

ганизации был закреплен порядок

применения нескольких тарифных

ставок 1-го разряда, в соответствии

с которыми он и применялся. Не противоречат ли законода-

тельству действия нанимателя в данной ситуации?

Согласно ст. 63 ТК формы, системы и

размеры оплаты труда работников ком-

мерческих организаций, в т.ч. размер

тарифной ставки 1-го разряда, устанавли-

ваются нанимателем на основании коллек-

тивного договора, соглашения и трудового

договора, с учетом финансовых возможно-

стей организации.

Постановлением № 78/81/104 опре-

делен порядок повышения тарифных

ставок 1-го разряда в коммерческих

организациях государственной формы

собственности и с долей собственности

государства в их имуществе, применяю-

щих несколько размеров тарифных ста-

вок 1-го разряда. До принятия постанов-

ления № 78/81/104 законодательством

также не было запрещено применение

разных размеров тарифных ставок 1-го

разряда.

Таким образом, организация может

при совершенствовании состава заработ-

ной платы с целью увеличения доли тари-

фа в средней заработной плате работников

перейти от применения одного размера та-

рифной ставки 1-го разряда к нескольким

размерам в пределах средств, предусмо-

тренных на оплату труда.

При этом нанимателем в отношении

работников организации должны быть в

обязательном порядке соблюдены норма-

тивные положения ст. 32 ТК.

Вместе с тем различные размеры

тарифных ставок 1-го разряда должны

устанавливаться для оплаты труда ра-

ботников, относящихся к определенной

профессионально-квалификационной

группе с учетом организационной струк-

туры (основное производство, вспомога-

тельное производство, руководители, спе-

циалисты, служащие и др.).

А. Гараева

перехоД нА рАЗличные стАВки1-Го рАЗрЯДА

Page 82: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200982

вопросыи ответы

Какими нормативными правовыми акта-ми регламентируются вопросы расследова-ния профессиональных заболеваний?

Обязательное страхование от несчастных

случаев на производстве и профессиональных

заболеваний в Республике Беларусь введено

в нашей стране с 1 января 2004 г. В настоящее

время вопросы по данной тематике регламенти-

рованы Положением о страховой деятельности,

утвержденным Указом Президента Республики

Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530, с измене-

ниями и дополнениями, глава 14 «Порядок и усло-

вия проведения обязательного страхования от

несчастных случаев на производстве и профес-

сиональных заболеваний» (далее – Положение о

страховой деятельности), Правилами расследо-

вания и учета несчастных случаев на производ-

стве и профессиональных заболеваний, утверж-

денными постановлением Совета Министров

Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30, с

изменениями и дополнениями, и постановлением

Министерства труда и социальной защиты и Ми-

нистерства здравоохранения Республики Бела-

русь от 27 января 2004 г. № 5/3 «Об утверждении

форм документов, необходимых для расследова-

ния и учета несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний» (в редакции

от 2 апреля 2007 г.).

Что такое профессиональное заболева-ние?

Согласно Положению о страховой деятельности

профессиональное заболевание (хроническое или

острое) – заболевание застрахованного, вызван-

ное воздействием на него вредного и (или) опас-

ного производственного фактора трудового про-

цесса, повлекшее временную или стойкую утрату

им профессиональной трудоспособности либо его

смерть.

На каких лиц рас-пространяется дей-ствие названных нор-мативных правовых актов?

Действие названных

нормативных правовых

актов распространяется на

всех работодателей, стра-

хователей, страховщика

(в качестве страховщика

назначен БРУСП «Белгос-

страх»), граждан Респу-

блики Беларусь, иностран-

ных граждан и лиц без

гражданства, а именно:

выполняющих работу на основе членства (уча-•

стия) в организациях любых организационно-

правовых форм; глав и членов крестьянских

(фермерских) хозяйств;

выполняющих работу на основании трудового •

договора (контракта) – работников;

обучающихся и воспитанников учреждений •

образования, аспирантов, клинических орди-

наторов, докторантов, привлекаемых к рабо-

там в организациях, в т.ч. в период прохожде-

ния производственной практики;

военнослужащих Вооруженных Сил Респу-•

блики Беларусь, других воинских формирова-

ний, лиц рядового и начальствующего состава

органов внутренних дел, органов и подразде-

лений по чрезвычайным ситуациям, органов

финансовых расследований при выполнении

в организациях работ, не связанных с несени-

ем военной службы, исполнением служебных

обязанностей;

содержащихся в исправительных учрежде-•

ниях, лечебно-трудовых профилакториях и

привлекаемых к выполнению оплачиваемых

работ;

рАсслеДоВАние проФессионАльноГо ЗАБолеВАниЯ

Page 83: 89.ge 09 2009

для заметок

83Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

проходящих обучение, трудовую реа-•

билитацию и (или) практику на произ-

водстве, а также лиц, привлекаемых

к труду в процессе лечения (трудоте-

рапии) в организациях здравоохране-

ния;

привлекаемых в установленном поряд-•

ке к ликвидации чрезвычайных ситуа-

ций природного и техногенного харак-

тера, к общественным работам;

работающих по гражданско-правовому •

договору на территории и под контро-

лем страхователя за безопасным веде-

нием работ либо под контролем страхо-

вателя за безопасным ведением работ

вне территории страхователя.

В каких случаях проводится рас-следование профессионального за-болевания?

Расследование и учет профессиональных

заболеваний проводится после впервые вы-

явленного профессионального заболевания,

которое включено в Перечень (список) про-

фессиональных заболеваний, утвержденный

постановлением Министерства здравоохра-

нения и Министерства труда и социальной

защиты Республики Беларусь от 24 марта

2009 г. № 29/42.

Кто определяет, что заболевание является профессиональным?

Профессиональный характер заболе-

вания устанавливается территориальным

центром гигиены и эпидемиологии на осно-

вании клинических данных и санитарно-

гигиенической характеристики условий

труда работающего в случаях:

острых профессиональных заболе-•

ваний (вызванных воздействием

вредного и (или) опасного производ-

ственного фактора в процессе трудо-

вой деятельности в течение не более

трех рабочих дней (смен) – врачебно-

консультативными комиссиями (ВКК)

амбулаторно-поликлинических и боль-

ничных организаций здравоохранения

всех типов;

хронических профессиональных за-•

болеваний – медико-экспертной ко-

миссией (МЭК) республиканского и

ВКК областных центров профессио-

нальной патологии, клиник научно-

исследовательских институтов,

занимающихся вопросами профес-

сиональной патологии, областных и

городских кожно-венерологических

диспансеров, а также ВКК других

организаций здравоохранения, где

имеется врач-профпатолог. В работе

ВКК и МЭК могут принимать участие

врач-гигиенист и представитель стра-

ховщика.

Каковы действия организации здравоохранения при выявленном или предполагаемом случае острого профессионального заболевания?

О каждом выявленном или предполагае-

мом случае острого профессионального за-

болевания организация здравоохранения в

течение 12 ч направляет по установленной

форме извещение об остром профессио-

нальном заболевании работодателю, стра-

хователю по месту работы заболевшего, а

также в территориальный центр гигиены

и эпидемиологии, которому подконтролен

работодатель, страхователь. В случаях

острых профессиональных заболеваний

при одновременном профессиональном за-

болевании двух и более работников изве-

щение составляется на каждого заболев-

шего.

В случае изменения или уточнения

диагноза организация здравоохранения

Page 84: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200984

вопросыи ответы

составляет повторное извещение, в котором ука-

зывается повторный (уточненный) диагноз, дата

его установления, первоначальный диагноз, и на-

правляет его в течение 24 ч работодателю, стра-

хователю и в территориальный центр гигиены и

эпидемиологии.

Помимо направления извещения, организация

здравоохранения немедленно информирует рабо-

тодателя, страхователя и территориальный центр

гигиены и эпидемиологии по телефону, телеграфу,

телефаксу, другим средствам связи о каждом слу-

чае:

острого профессионального заболевания со •

смертельным исходом, одновременного остро-

го заболевания двух и более работников;

заболевания сибирской язвой, бруцеллезом, •

столбняком, бешенством и другими особо

опасными инфекциями при установлении свя-

зи с профессиональной деятельностью забо-

левшего.

Что должна предпринять организация здравоохранения в случае подозрения на хроническое профессиональное заболева-ние?

В случае подозрения на хроническое профес-

сиональное заболевание при проведении периоди-

ческого медицинского осмотра или при обраще-

нии работающего организация здравоохранения

в двухмесячный срок оформляет необходимые до-

кументы и устанавливает окончательный диагноз.

При необходимости заболевший направляется на

амбулаторное или стационарное обследование в

соответствующую организацию здравоохранения с

представлением следующих документов:

выписка из медицинской карты амбулаторно-•

го или стационарного больного;

сведения о результатах предварительного •

(при поступлении на работу) и периодических

медицинских осмотров;

санитарно-гигиеническая характеристика •

условий труда;

копия трудовой книжки.•

На основании клинических данных о состоянии

здоровья работника и представленных докумен-

тов организация здравоохранения устанавливает

заключительный диагноз хронического профес-

сионального заболевания, составляет медицинское

заключение и в пятидневный срок направляет со-

ответствующее извещение работодателю, страхо-

вателю и в территориальный центр гигиены и эпи-

демиологии.

Медицинское заключение о наличии профессио-

нального заболевания направляется в организацию

здравоохранения, направившую больного.

Что должен предпринять работодатель, страхователь в случае профессионального заболевания?

Узнав о случае профессионального заболевания

работающего, работодатель, страхователь немед-

ленно информирует об этом:

организацию здравоохранения, обслуживаю-•

щую данного работодателя, страхователя;

местный исполнительный и распорядитель-•

ный орган;

профсоюз (иной представительный орган ра-•

ботников), а при его отсутствии – областное

(Минское городское) объединение профсою-

зов Федерации профсоюзов Беларуси;

страховщика.•

Об острых профессиональных заболеваниях со

смертельным исходом, одновременном профессио-

нальном заболевании двух и более человек работо-

датель, страхователь информирует дополнительно

территориальную прокуратуру и территориальное

структурное подразделение Департамента госу-

дарственной инспекции труда Министерства тру-

да и социальной защиты Республики Беларусь.

В свою очередь территориальный центр гигиены

и эпидемиологии представляет внеочередное доне-

сение о таких случаях профессиональных заболева-

ний в Министерство здравоохранения Республики

Беларусь.

Кроме того, работодатель и страхователь:

назначают уполномоченное должностное лицо •

Page 85: 89.ge 09 2009

для заметок

85Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

для участия в расследовании профес-

сионального заболевания;

создают лицам, занятым расследовани-•

ем, необходимые условия для работы,

предоставляют помещение, средства

связи, транспорт, средства индивиду-

альной защиты;

оплачивают расходы, связанные с про-•

ведением расследования профессио-

нального заболевания;

организуют оформление и учет про-•

фессиональных заболеваний, разра-

ботку и реализацию мероприятий по

их профилактике.

Кто расследует профессиональ-ные заболевания?

Расследование профессионального за-

болевания проводится врачом-гигиенистом

территориального центра гигиены и эпиде-

миологии с участием:

уполномоченного должностного лица •

работодателя, страхователя;

представителей организации здравоох-•

ранения, обслуживающей работодате-

ля, страхователя;

профсоюза (иного представительного •

органа работников);

представителя страховщика (по его •

желанию);

потерпевшего или лица, представляю-•

щего его интересы (по его желанию).

В расследовании профессиональных за-

болеваний двух и более человек и профес-

сиональных заболеваний со смертельным

исходом принимает участие государствен-

ный инспектор труда.

Для расследования профессиональных

заболеваний двух и более человек и про-

фессиональных заболеваний со смертель-

ным исходом могут привлекаться специ-

алисты вышестоящих центров гигиены и

эпидемиологии, научно-исследовательских

институтов. Расследование случаев профес-

сиональных заболеваний, вызванных особо

опасными и другими инфекциями, прово-

дится с участием врача-эпидемиолога.

Какой срок расследования про-фессиональных заболеваний?

Расследование острого профессиональ-

ного заболевания проводится в течение

трех дней, а хронического профессиональ-

ного заболевания – 14 дней после получения

извещения.

В чем заключается расследование профессионального заболевания?

В процессе расследования профессио-

нального заболевания:

проводится обследование рабочего •

места, участка, цеха, определяется их

соответствие требованиям санитарно-

гигиенических нормативов с прове-

дением необходимых лабораторных и

инструментальных исследований;

берутся объяснения, опрашиваются •

заболевший (заболевшие), свидетели,

должностные и иные лица;

устанавливается обеспеченность за-•

болевшего (заболевших) средствами

индивидуальной защиты, санитарно-

бытовыми помещениями и устрой-

ствами;

изучаются документы о результатах •

санитарно-гигиенических обследова-

ний, предварительных и периодиче-

ских медицинских осмотров;

устанавливаются причины профессио-•

нального заболевания, лица, допустив-

шие нарушения актов законодатель-

ства о труде и об охране труда;

разрабатываются технические, органи-•

зационные, санитарно-гигиенические,

лечебно-профилактические, медико-

Page 86: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200986

вопросыи ответы

реабилитационные и иные мероприятия по

устранению причин и последствий профессио-

нальных заболеваний.

Как оформляются результаты расследо-вания профессионального заболевания?

По окончании расследования профессиональ-

ного заболевания врач-гигиенист составляет акт

о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 на

каждого заболевшего в шести экземплярах, а при

смертельном исходе или с одновременным острым

профессиональным заболеванием двух и более че-

ловек – в семи экземплярах.

Акты формы ПЗ-1 утверждаются не работодате-

лем, страхователем, а главным государственным

санитарным врачом города (района).

Утвержденные акты формы ПЗ-1 регистрируют-

ся территориальным центром гигиены и эпидемио-

логии в журнале регистрации профессиональных

заболеваний.

Куда направляются акты формы ПЗ-1?

Утвержденные акты формы ПЗ-1 вместе с доку-

ментами расследования направляются:

заболевшему или лицу, представляющему его •

интересы;

в государственную инспекцию труда;•

работодателю, страхователю;•

организации здравоохранения, обслуживаю-•

щей работодателя, страхователя;

страховщику.•

Один экземпляр указанного акта хранится в

территориальном центре гигиены и эпидемиоло-

гии.

В случае смертельного исхода или одновре-

менного острого профессионального заболева-

ния двух и более человек седьмой акт формы

ПЗ-1 с документами расследования направляется

территориальным центром гигиены и эпидемио-

логии также в территориальную прокуратуру по

месту нахождения организации, работодателя,

страхователя.

Что должны делать работодатель, стра-хователь по окончании расследования про-фессиональных заболеваний?

Работодатель, страхователь регистрируют акты

формы ПЗ-1 в журнале регистрации профессио-

нальных заболеваний и направляют их копии в про-

фсоюз (иной уполномоченный орган работников), в

областное (Минское городское) объединение про-

фсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси, мест-

ный исполнительный и распорядительный орган,

вышестоящую организацию (по ее требованию).

Работодатель, страхователь обеспечивают хра-

нение актов формы ПЗ-1 в течение 45 лет.

Кроме того, работодатель, страхователь в пятид-

невный срок после расследования профессиональ-

ного заболевания издают приказ (распоряжение)

о мероприятиях по устранению причин профессио-

нального заболевания, привлечении к дисциплинар-

ной ответственности лиц, допустивших нарушения

требований законодательства о труде и охране тру-

да. Копия приказа (распоряжения) направляется

организациям, представители которых проводили

расследование, и профсоюзу (иному представитель-

ному органу работников).

В чем заключаются обязанности органи-зации здравоохранения по учету и наблюде-нию больных профессиональными заболе-ваниями?

Организации здравоохранения, имеющие отде-

ления профессиональной патологии, организации

здравоохранения поликлинического типа ведут

журнал учета и наблюдения больных профессио-

нальными заболеваниями.

Как подтверждается факт профессио-нального заболевания в случае утери всех экземпляров акта формы ПЗ-1?

В случае утери всех экземпляров акта формы

ПЗ-1 право подтверждения факта профессиональ-

ного заболевания (острого профессионального

Page 87: 89.ge 09 2009

для заметок

87Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

заболевания) имеет организация здраво-

охранения, первоначально установившая

профессиональное заболевание, без прове-

дения повторного расследования. При этом

органы и организации, осуществляющие го-

сударственный санитарный надзор, состав-

ляют повторно акт формы ПЗ-1 на основа-

нии имеющейся информации на момент его

оформления, учитывая давность лет.

Как проводится расследование профессионального заболевания у лица, которое не работает или изме-нило место работы в пределах Респу-блики Беларусь?

В этом случае расследование проводится

у работодателя, страхователя, условия тру-

да у которых могли способствовать возник-

новению профессионального заболевания. В

этом случае извещение о хроническом про-

фессиональном заболевании направляется

указанным работодателю, страхователю,

а также страховщику, в территориальный

центр гигиены и эпидемиологии, которому

подконтролен работодатель.

Как и где проводится расследова-ние профессионального заболевания у работающего, направленного рабо-тодателем, страхователем к другому работодателю?

Расследование профессионального за-

болевания у работающего, направленного к

другому работодателю, расследуется терри-

ториальным центром гигиены и эпидемио-

логии по месту выявления заболевания.

Акт формы ПЗ-1 в этом случае утверж-

дается главным государственным санитар-

ным врачом города (района), где выявлено

заболевание, и направляется для регистра-

ции и учета работодателю, страхователю по

месту работы заболевшего, заболевшему,

страховщику, в территориальный центр ги-

гиены и эпидемиологии, которому подкон-

трольны работодатель, страхователь.

Как осуществляется учет лиц, по-гибших (умерших) на производстве?

Министерство здравоохранения, Ми-

нистерство труда и социальной защиты,

Государственная служба медицинских су-

дебных экспертиз Республики Беларусь

совместным постановлением от 25 марта

2009 г. № 31/43/3 (далее – постановление

№ 31/43/3) утвердили порядок учета лиц,

погибших (умерших) на производстве.

Согласно постановлению № 31/43/3 об-

ластные (Минское городское) управления

Департамента государственной инспекции

труда Министерства труда и социальной

защиты Республики Беларусь, областные и

по г. Минску управления Государственной

службы медицинских судебных экспертиз

Республики Беларусь ежеквартально до 10-

го месяца, следующего за отчетным кварта-

лом (например, до 10 июля при отчете за II

квартал), направляют в отдел контрольно-

методической работы управления судебно-

медицинских экспертиз Государственной

службы медицинских судебных экспертиз

Республики Беларусь (г. Минск, 3-й Ко-

роткий пер., 5) (далее – Отдел контрольно-

методической работы) списки лиц, погиб-

ших (умерших) на производстве, по форме,

установленной постановлением № 31/43/3.

Отдел контрольно-методической рабо-

ты делает письменный запрос в соответ-

ствующее областное (Минское городское)

патолого-анатомическое бюро, которое в те-

чение трех рабочих дней со дня получения

письменного запроса направляет в адрес

заявителя необходимые сведения о лицах,

погибших (умерших) на производстве.

В свою очередь Отдел контрольно-

методической работы в течение 10 рабо-

Page 88: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200988

вопросыи ответы

чих дней со дня получения списков лиц, погибших

(умерших) на производстве:

проводит сверку указанных в списках данных •

с информацией, представленной государствен-

ными организациями, подчиненными мини-

стерствам здравоохранения и труда и социаль-

ной защиты Республики Беларусь;

при необходимости направляет в соответ-•

ствующее областное (Минское городское)

патолого-анатомическое бюро письменные

запросы; передает в Генеральную прокура-

туру Республики Беларусь и Департамент

государственной инспекции труда Мини-

стерства труда и социальной защиты Респу-

блики Беларусь обобщенную информацию

о лицах, погибших (умерших) на производ-

стве.

Л. Булаш

Приказом директора завода от 28 апреля 2008 г. № 27-л за опоздание на работу сле-сарю 2-го разряда объявлено замечание. За нарушение правил техники безопасности 26 сентября 2008 г. его привлекли к дисципли-нарной ответственности – объявлен выго-вор. В каком порядке снимаются и погаша-ются дисциплинарные взыскания? Когда они будут погашены в данном случае?

В соответствии со ст. 203 ТК если в течение года

со дня применения дисциплинарного взыскания ра-

ботник не будет подвергнут новому дисциплинарному

взысканию, то оно снимается автоматически без из-

дания приказа (распоряжения), и работник считается

не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

Статья 203 ТК применяется ко всем дисципли-

нарным взысканиям, за исключением увольнения,

т.к. в последнем случае погашение или снятие на-

ложенного взыскания (записанного к тому же в

трудовую книжку), объективно невозможно, т.к.

работник уже не состоит в трудовых отношениях с

нанимателем, подвергшим его такому взысканию.

Руководитель (орган), который применил взы-

скание, имеет право снять его досрочно до истече-

ния года:

по собственной инициативе;•

ходатайству непосредственного руководителя, •

профсоюза или иного

представительного

органа (представите-

ля) работников;

просьбе работника.•

Кроме того, досроч-

ное снятие дисциплинар-

ного взыскания является

правом руководителя (ор-

гана), а не его обязанно-

стью, даже если об этом

ходатайствуют указанные

выше лица (орган).

Применение такой

меры имеет большое вос-

питательное значение.

Досрочное снятие дисци-

плинарного взыскания оформляется приказом (рас-

поряжением), постановлением.

С момента снятия взыскания в том или ином по-

рядке работник рассматривается как не подвергав-

шийся дисциплинарным взысканиям.

Если же работник в течение года со дня при-

менения взыскания будет подвергнут новому дис-

циплинарному взысканию (что и имеет место в

данном случае), то первое взыскание погасится

одновременно со вторым при условии, что работник

не будет подвергнут третьему взысканию. Иными

ДисциплинАрные ВЗыскАниЯ

Page 89: 89.ge 09 2009

для заметок

89Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

При растор-

жении контрак-

та с работни-

ком в связи с

выходом на

пенсию по воз-

расту обязано

ли предприятие

в ы п л а ч и в а т ь

к о м п е н с а ц и ю

и в каком раз-

мере?

Н е о б х о д и м о

отметить, что та-

кого основания для расторжения кон-

тракта, как «в связи с выходом на пен-

сию по возрасту», законодательством не

предусмотрено. При уходе на пенсию по

возрасту контракт по требованию работ-

ника досрочно расторгается в соответ-

ствии со ст. 41 ТК (т.к. уход на пенсию

можно отнести к «другим уважительным

причинам»), либо по соглашению сторон

(ст. 37 ТК).

На сегодняшний день ни Декрет № 29,

ни постановление № 1476, ни иные норма-

тивные правовые акты не содержат право-

вой нормы, которой бы предусматривалась

обязанность нанимателя выплачивать де-

нежную компенсацию работнику при уходе

его на пенсию.

словами, годичный срок действия первого

взыскания начнет исчисляться вновь со дня

применения второго взыскания.

В данном случае первое дисциплинарное

взыскание применено к работнику 28 апреля

2008 г.; второе – 26 сентября 2008 г. Следова-

тельно, первое дисциплинарное взыскание

от 28 апреля 2008 г. погасится не 28 апреля

2009 г., как должно было быть, а 26 сентября

2009 г. при условии, что работник не будет

подвергнут третьему взысканию в период с

26 сентября 2008 г. по 26 сентября 2009 г.

Важно помнить о том, что удлинение срока

погашения дисциплинарного взыскания про-

исходит только в связи с наложением на ра-

ботника нового дисциплинарного взыскания,

но не самим фактом совершения проступка.

Если проступок совершен, но дисци-

плинарное взыскание за это к работнику

не применено (неважно по каким причи-

нам), срок не продлевается (например,

работник, не ознакомленный с приказом

о наложении дисциплинарного взыскания,

считается не имеющим дисциплинарного

взыскания).

Следует также знать, что дисципли-

нарные взыскания, утратившие силу или

снятые досрочно, не должны учитываться

при увольнении по п. 4 ст. 42 ТК (систе-

матическое неисполнение работником без

уважительных причин обязанностей, возло-

женных на него трудовым договором, пра-

вилами внутреннего трудового распорядка,

если к работнику ранее применялись меры

дисциплинарного взыскания), указываться

в служебных характеристиках (например,

при проведении конкурса, аттестации).

А. Климович

уВольнение

Page 90: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200990

вопросыи ответы

Однако в соответствии с п. 11 постановления

№ 1476 стороны могут сами предусмотреть в кон-

тракте дополнительные по сравнению с законода-

тельством трудовые и социально-бытовые льго-

ты и гарантии для работника, в т.ч. и по выплате

денежной компенсации при уходе работника на

пенсию. Правоприменительная практика свиде-

тельствует, что данная гарантия может быть за-

креплена и в коллективном договоре.

Таким образом, если ни в контракте, ни в кол-

лективном договоре организации не предусмотре-

на обязанность нанимателя выплачивать денежную

компенсацию работнику при уходе его на пенсию

по возрасту, выплаты в пользу работника не про-

изводятся.

А. Климович

На практике часто возникает ситуация,

когда администрация предприятия счита-

ет целесообразным ограничиться умень-

шением (лишением) премии работника за

прогул, не привлекая его при этом к дис-

циплинарной ответственности. Причем

осуществляется это автоматически – по

локальному положению о премировании

работник лишается 50% премии за прогул.

Какие документы должны оформляться при

совершении работником прогула?

Из содержания ст. 198 ТК следует, что за совер-

шение дисциплинарного проступка (в данном слу-

чае прогула) наниматель вправе применять меры

дисциплинарного взыскания, т.е. применение мер

дисциплинарного взыскания является правом, а не

обязанностью нанимателя.

Лишение премии относится к иным мерам пра-

вового воздействия за совершение дисциплинарно-

го проступка, и может применяться как наряду с

дисциплинарным взысканием (в дополнение), так

и вместо него. Данный вопрос решается самостоя-

тельно нанимателем.

Согласно части четвертой ст. 198 ТК виды и

порядок применения иных мер правового воз-

действия за совершение дисциплинарного про-

ступка определяется правилами внутреннего

трудового распорядка, коллективным догово-

ром, соглашением, иными локальными норма-

тивными актами (например, положением о пре-

мировании).

Прогул без уважительной причины признается

законодателем одним из грубейших нарушений

трудовой дисциплины, которое выделено в отдель-

ное основание увольнения (п. 5 ст. 42 ТК). Во вре-

мя прогула работник не выполняет свою главную

обязанность по трудовому договору – работу по

конкретной трудовой функции.

Дисциплинарный проступок в виде прогула ха-

рактеризуется одновременным наличием двух при-

знаков:

1) непоявление на работе в течение всего

рабочего дня (смены) или более 3 ч. При

этом доказывание факта отсутствия работ-

ника на работе возлагается на нанимателя,

т.к. именно он обязан осуществлять учет

фактически отработанного работником

времени. Подтверждается он в первую

очередь табелем учета рабочего времени,

который ведет кадровая служба или любой

иной специалист, осуществляющий кадро-

вую работу);

2) отсутствие на то уважительных причин.

Уважительность причины отсутствия на ра-

боте может подтверждаться соответствую-

щим документом (листок нетрудоспособ-

ности, повестка в военкомат, суд, милицию,

прокуратуру, справка о задержке электро-

поезда и т.д.), а также иными средствами

доказывания, например свидетельскими по-

казаниями.

Таким образом, для того чтобы наступили

правовые последствия (лишение премии на 50%)

для работника за совершенный им дисциплинар-

ный проступок в виде прогула, у нанимателя

должны быть доказательства, подтверждающие,

что работник отсутствовал на работе без уважи-

тельных причин, т.е. до применения дисципли-

Page 91: 89.ge 09 2009

для заметок

91Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

нарного взыскания наниматель обязан

затребовать письменное объяснение ра-

ботника (ч. 1 ст. 199 ТК). Только после

этого наниматель принимает решение –

применять дисциплинарное взыскание

или ограничиться применением иной

меры воздействия за нарушение работни-

ком трудовой дисциплины. Отказ работ-

ника от дачи объяснения оформляется

актом (в последующем при возникно-

вении спора он будет служить дополни-

тельным доказательством) с указанием

присутствующих при этом свидетелей,

следующего содержания.

А. Климович

Наименование организацииАКТ11.03.2009 г. № 1г. Минск

Об отказе работника от дачиписьменного объяснения

Основание: устное распоряжение директора ______________________Иванова И.Г. (наименование организации)

Составлен: Васильевым А.А., заместителем директора

в присутствии: Савельева И.М., начальника сборочного цеха Хромова А.О., слесаря 2-го разряда Глушкова А.В., слесаря-сборщика двигателей

Настоящим актом удостоверяем, что в нашем присутствии заместитель директо-ра Васильев А.А. предложил дать письменное объяснение слесарю-сборщику дви-гателей Крылову Н.П. по поводу его неявки на работу 10 марта 2009 г.

От дачи конкретных объяснений Крылов Н.П. категорически отказался, не моти-вируя при этом свой отказ.

1. Васильев В.В. ___________ (подпись)

2. Савельев И.М. ___________ (подпись)

3. Хромов А.О. ___________ (подпись)

4. Глушков А.В. ___________ (подпись)

С актом ознакомлен: ______________ Крылов Н.П. (дата, подпись)

Page 92: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200992

вопросыи ответы

Возможно ли обращение в суд с заявле-

нием о банкротстве должника в случае, если

в отношении него в адрес взыскателя вер-

нулся приказ хозяйственного суда с актом о

невозможности взыскания долга?

Каков порядок обращения в суд с заяв-

лением о банкротстве и какие лица, кроме

кредитора, вправе обращаться в суд с таким

заявлением?

В случае неисполнения должником обяза-

тельств перед кредитором последний имеет право

на подачу заявления о банкротстве должника в

хозяйственный суд в порядке, определенном За-

коном Республики Беларусь от 18 июля 2000 г.

№ 423-З «Об экономической несостоятельности

(банкротстве)» (далее –

Закон № 423-З) и Указом

Президента Республики

Беларусь от 12 ноября

2003 г. № 508 «О некото-

рых вопросах экономиче-

ской несостоятельности

(банкротства)».

В соответствии с тре-

бованиями п. 1.11 назван-

ного Указа основаниями

для подачи заявления кре-

дитора о признании долж-

ника экономически несо-

стоятельным (банкротом)

являются в совокупности:

БАнкротстВо

трАнспортироВкА имуЩестВА ДолЖникА

Как законодательно регули-

руются вопросы транспортиров-

ки переданного от должника к

кредитору имущества, кем опла-

чиваются такие расходы?

Транспортировка имущества

должника, переданного взыскателю

(кредитору) в счет погашения дол-

га, осуществляется в соответствии с

нормами гражданского законодатель-

ства, регулирующего вопросы пере-

возок. Согласно ст. 738, 739 Граждан-

ского кодекса Республики Беларусь

(далее – ГК) перевозка осуществляет-

ся по договору перевозки между пере-

возчиком и получателем. Для заклю-

чения договора перевозки достаточно

составления транспортной накладной

(коносамента или иного документа

на груз, предусмотренного транспорт-

ным уставом или ГК) (п. 2 ст. 739 ГК).

Следовательно, расходы оплачива-

ются сторонами договора в соответ-

ствии с заключенным ими договором

и законодательством Республики Бе-

ларусь.

Т. Манцевич

Page 93: 89.ge 09 2009

для заметок

93Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

наличие у кредитора достоверных, •

документально подтвержденных све-

дений о неплатежеспособности долж-

ника, имеющей или приобретающей

устойчивый характер;

применение к должнику принудитель-•

ного исполнения, не произведенного в

течение трех месяцев, либо выявление

в процессе принудительного испол-

нения факта отсутствия у должника

имущества, достаточного для удовлет-

ворения предъявленных к нему требо-

ваний;

наличие задолженности перед кре-•

дитором, подавшим заявление креди-

тора, в размере 100 базовых величин

и более, а в случае если должник яв-

ляется градообразующей или прирав-

ненной к ней организацией, государ-

ственной организацией, организацией

с долей государственной собственно-

сти в уставном фонде, а также юри-

дическим лицом или индивидуальным

предпринимателем, имеющим госу-

дарственные и международные зака-

зы, – в размере 2 500 базовых величин

и более.

Отсутствие одного из указанных осно-

ваний влечет возвращение заявления

кредитора. При этом за кредитором со-

храняется право повторного обращения в

хозяйственный суд с заявлением об эко-

номической несостоятельности (банкрот-

стве) при возникновении соответствую-

щих оснований.

К заявлению кредитора, помимо доку-

ментов, предусмотренных законодатель-

ством об экономической несостоятельности

(банкротстве), прилагаются документы:

подтверждающие направление долж-•

нику копии заявления кредитора;

свидетельствующие о принятии мер •

по исполнению в принудительном по-

рядке денежных обязательств и обяза-

тельных платежей.

В связи с неисполнением денежных

обязательств должником, правом на по-

дачу в хозяйственный суд заявления о

банкротстве вместе с кредитором обла-

дают должник, прокурор, орган государ-

ственного управления по делам о бан-

кротстве, иные уполномоченные на то

государственные органы, а также юриди-

ческие и физические лица в случаях и по-

рядке, предусмотренных ст. 6, 10 Закона

№ 423-З.

При рассмотрении дел о банкрот-

стве и при привлечении к субсиди-

арной ответственности иностранных

лиц возникает необходимость в на-

правлении судебных документов за

границу. В каком порядке суды на-

правляют документы субсидиарным

ответчикам, являющимся иностран-

ными лицами и находящимся за гра-

ницей.

В данном случае хозяйственными

судами взаимоотношения осуществля-

ются с компетентными иностранными

органами.

Если документы направляются в страны

СНГ, то хозяйственный суд осуществляет

непосредственную пересылку документов в

компетентный орган конкретного государ-

ства. Если же международным соглашени-

ем установлен центральный орган (Высший

Хозяйственный Суд Республики Беларусь),

подготовленные документы направляются

через центральный орган в компетентный

иностранный орган.

При направлении судебных докумен-

тов за границу с целью их вручения хо-

зяйственные суды применяют положения

Методических рекомендаций о правовой

Page 94: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200994

вопросыи ответы

Из троих направленных в ор-ганизацию по распределению профессионально-техническим училищем молодых специалистов по профессии «слесарь по ремон-ту автомобилей» (с присвоением 3-го разряда) двое изъявили же-лание сразу же пойти в трудовой отпуск. Следует ли в данной си-туации выплатить денежную по-мощь («подъемные») всем троим, а двоим – еще и отпускные?

Какая тарифная ставка при-нимается за базу при исчисле-нии денежной помощи – чистая

или с учетом повышения по кон-тракту?

Вопросы, касающиеся распреде-

ления молодых специалистов, ре-

гулируются нормами Положения о

распределении выпускников учреж-

дений образования, получивших

профессионально-техническое, сред-

нее специальное или высшее образова-

ние, утвержденного постановлением

Совета Министров Республики Бела-

русь от 10 декабря 2007 г. № 1702 (в

редакции от 1 июня 2009 г.; далее – По-

ложение о распределении).

этот Вопрос поступил В реДАкциЮ

помощи при разрешении хозяйственных (эконо-

мических) споров и исполнении судебных реше-

ний с участием иностранных лиц, утвержденных

постановлением Президиума Высшего Хозяй-

ственного Суда Республики Беларусь от 18 октя-

бря 2006 г. № 90 (далее – Методические рекомен-

дации).

При этом вручение документов в страны-

участницы СНГ осуществляется на основании

Соглашения о порядке разрешения споров, свя-

занных с осуществлением хозяйственной дея-

тельности от 20 марта 1992 г. (кроме Республики

Молдова и Республики Грузия). Если данным Со-

глашением не охватываются вопросы, которые

следует разрешить, применяется Конвенция о

правовой помощи и правовых отношениях по

гражданским, семейным и уголовным делам,

подписанную в г. Минске 22 января 1993 г., и ее

редакция от 7 октября 2002 г., г. Кишинев.

Государства, с которыми заключены двусторон-

ние межгосударственные договоры о правовой по-

мощи, применяют положения этих договоров.

В остальных случаях применяются положения

Конвенции о вручении за границей судебных и вне-

судебных документов по гражданским и торговым

делам от 15 ноября 1965 г., и, если государства не

являются ее участниками, – положения иных меж-

дународных соглашений, указанных в Методиче-

ских рекомендациях.

С целью определения органа, полномочного

осуществлять пересылку документов по вопро-

сам их вручения, необходимо применять положе-

ния п. 6 Раздела I Методических рекомендаций.

При оформлении документов, подлежащих на-

правлению за границу, следует руководствоваться

положениями Раздела II Методических рекоменда-

ций.

Т. Манцевич

Page 95: 89.ge 09 2009

для заметок

95Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

вопросыи ответы

Так, молодым специалистам по окон-

чании обучения в учреждении образова-

ния ст. 25 Положения о распределении

гарантировано предоставление отдыха

продолжительностью один календарный

месяц (для педагогических специально-

стей – 45 календарных дней независимо

от того, когда у них были последние ка-

никулы).

Несмотря на то, какое количество дней

этого отдыха молодой специалист исполь-

зовал, наниматель выплачивает ему денеж-

ную помощь в полном размере в месячный

срок после заключения трудового договора

(контракта).

Таким образом, принимается, что все

молодые специалисты, направленные

на работу согласно государственному

распределению, уже получили свой га-

рантированный трудовым законодатель-

ством отдых, и очередной оплачиваемый

отпуск им не предоставляется. Однако

в зависимости от конкретных обстоя-

тельств и действующих локальных нор-

мативных правовых актов (например,

коллективного договора) наниматель

имеет право предоставить данным ра-

ботникам отпуск без сохранения зара-

ботной платы.

Статьей 26 Положения о распределении

установлено, что молодым специалистам,

получившим профессионально-техническое

образование, выплачивается денежная по-

мощь из расчета тарифной ставки по при-

своенной им квалификации (3-й разряд)

или соответствующего оклада. При этом

тарифная ставка может быть принята без

учета повышения в связи с заключением

контракта в соответствии с Декретом

№ 29, т.к. данная норма законодательством

не конкретизирована.

О. Гучек

Подлежит ли освобождению от

обложения налогом на добавлен-

ную стоимость (НДС) деятельность

культурно-развлекательного ночно-

го клуба, являющегося структурным

подразделением государственной

организации, по организации и

проведению дискотек? Облагают-

ся ли услуги этого клуба налогом на

услуги?

В соответствии с п. 2.7 Закона Респу-

блики Беларусь от 19 декабря 1991 г.

№ 1319-XII «О налоге на добавленную

стоимость», с изменениями и дополнения-

ми, освобождаются от налогообложения

обороты по реализации на территории Ре-

спублики Беларусь услуг в сфере культу-

ры и искусства по перечню таких услуг,

утверждаемому Президентом Республи-

ки Беларусь.

Перечень услуг в сфере культуры и ис-

кусства, обороты по реализации которых

на территории Республики Беларусь осво-

бождаются от обложения налогом на добав-

ленную стоимость утвержден Указом Пре-

зидента Республики Беларусь от 4 апреля

2006 г. № 194, с изменениями и дополнения-

ми (далее – Перечень).

В Перечень включены услуги государ-

ственных организаций, а также клубных

учреждений, музеев, музеев-заповедников,

выставочных организаций в сфере культу-

ры (картинных, художественных галерей

и галерей искусств, выставочных залов,

панорам), библиотек, парков культуры и

отдыха, организаций кинематографии не-

зависимо от форм собственности по осу-

ществлению культурно-просветительной

работы среди населения, в т.ч. организация

и проведение танцевальных вечеров, дис-

котек, вечеров отдыха, утренников для де-

Page 96: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 200996

вопросыи ответы

тей, встреч с деятелями литературы, науки и куль-

туры, викторин, лекториев, массовых праздников

и торжеств, гражданских и семейных обрядов,

образовательных, культурно-просветительных,

развлекательных мероприятий, программ и пред-

ставлений, кинолекториев, киноклубов, дней и не-

дель кино.

На основании норм ГК структурное подраз-

деление организации не является юридическим

лицом. Освобождение от НДС в данном случае

распространяется на услуги государственных

организаций, в состав которых могут входить

структурные подразделения. Поэтому структур-

ное подразделение государственной организации

вправе применить освобождение от обложения

НДС, если оно оказывает услуги, отраженные

в Перечне, т.к. оно совершает сделки от имени

государственной организации (юридического

лица).

Таким образом, услуги государственных орга-

низаций по организации и проведению дискотек

включены в Перечень.

Пунктом 1.2 ст. 7 Закона Республики Бела-

русь от 13 ноября 2008 г. № 450-З «О республи-

канском бюджете на 2009 год» (далее – Закон

№ 450-З) определено что плательщиками нало-

га на услуги являются организации и индиви-

дуальные предприниматели (за исключением

индивидуальных предпринимателей – платель-

щиков единого налога с индивидуальных

предпринимателей и иных физических лиц, а

также индивидуальных предпринимателей и

организаций, применяющих упрощенную си-

стему налогообложения, и организаций, упла-

чивающих единый налог для производителей

сельскохозяйственной продукции), осущест-

вляющие на территории соответствующих

административно-территориальных единиц

операции по оказанию услуг, являющихся объ-

ектом налогообложения.

По налогу на услуги объектом налогообло-

жения являются операции по оказанию органи-

зациями и индивидуальными предпринимателя-

ми услуг: рынков, ярмарок, выставок-продаж;

гостиниц (кемпингов, мотелей); ресторанов

(баров, кафе); дискотек, бильярдных, боулинг-

клубов; парикмахерских (салонов красоты),

соляриев; с недвижимым имуществом; сотовой

подвижной электросвязи, оказываемых абонен-

там; кабельного телевидения; по техническому

обслуживанию и ремонту транспортных средств

для физических лиц; туристических и космети-

ческих услуг.

Таким образом, услуги дискотек являются

объектом обложения налогом на услуги.

Согласно ст. 13 Налогового кодекса

Республики Беларусь филиалы

представительства и иные обособленные

подразделения юридических лиц

Республики Беларусь, имеющие

отдельный баланс и текущий (расчетный)

либо иной банковский счет, исчисляют

суммы налогов, сборов (пошлин) и

исполняют налоговые обязательства

этих юридических лиц, если иное не

установлено Президентом Республики

Беларусь или законами Республики

Беларусь.

И. Кинцак

Page 97: 89.ge 09 2009

Уважаемые читатели!Компетентные специалисты министерств, ведомств и других органов государственного управ-

ления, ученые-практики оперативно ответят на вопросы, возникающие в процессе Вашей повсе-дневной деятельности.

Свои вопросы Вы можете присылать в редакцию:• по адресу: ул. Радиальная, 40-207, 220070, г. Минск, редакция журнала «Главный экономист»;• по тел./факсу (017) 291-36-06;• по электронной почте: [email protected] (для «Главного экономиста»)

или позвонить по тел. (017) 291-57-08.Ответы на вопросы будут регулярно публиковаться на страницах журнала.Вы можете задать свой вопрос, воспользовавшись приведенной формой.

Редакция журнала «Главный экономист»

___________________________________ ___________________________________ (наименование организации) (ФИО, должность)

___________________________________ ______________________________________________________________________ ___________________________________ (почтовый индекс, адрес)

___________________________________ ______________________________________________________________________ ___________________________________ (телефон)

Задайте свой вопрос

Page 98: 89.ge 09 2009

Уважаемые читатели!Вы держите в руках очередной номер журнала. Нашли ли Вы в нем полезную информацию, кото-

рая поможет в экономической практике? Интересно ли было его читать?

Редакция заинтересована в том, чтобы публикуемый материал был актуален, важен, полезен и нужен именно Вам – нашим читателям. Просим Вас высказать свое мнение и поделиться впечат-лениями о рубриках, публикуемых статьях и затронутых темах. Будем рады, если сообщите Ваше мнение о том, какая информация необходима и, наоборот, какие рубрики и статьи Вам показались лишними. Нам очень важно знать

Ваше мнение:

1 Какая рубрика (статья) Вас заинтересовала, показалась наиболее актуальной?

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

2Какую информацию, опубликованную в нашем журнале, Вы использовали в своей профессио-

нальной деятельности?

___________________________________________________________________________________

3Что Вам в журнале не понравилось (показалось лишним, неактуальным)?

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

4 Что бы Вы хотели прочитать, с чем ознакомиться в следующих номерах журнала (какие темы,

рубрики, информация Вас интересуют)?

______________________________________________________________________________________

5 Как Вы думаете, стоит ли уделять внимание на страницах журнала развлекательно-познава-

тельной информации?

______________________________________________________________________________________

Свои мнения и пожелания Вы можете направлять в редакцию по обычной или электронной почте или просто позвонить нам. Мы учтем мнение каждого!

Page 99: 89.ge 09 2009

99Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономикаи право

В разделе «Юридический план» бизнес-плана описывается организационно-правовая форма организации, уточня-ются основные юридические аспекты деятельности организации, особенности внешнеэкономической деятельности, а в случае создания коммерческой орга-низации с иностранными инвестициями отдельно указываются форма участия иностранного инвестора, его доля в уставном фонде организации, порядок распределения прибыли, остающейся в распоряжении организации, иные усло-вия привлечения инвестиций.

Так, например, для реализации инве-стиционного проекта создано совмест-ное закрытое акционерное общество (СЗАО), учредителем которого высту-пили орган государственного управле-ния и иностранная компания.

В разделе «Юридический план» бизнес-плана СЗАО предусматривают-ся подразделы.

Правовой статус СЗАО В подразделе раскрываются: поня-

тие СЗАО; состав его участников,

их минимальное и максимальное количество; порядок выпуска ак-ций, перехода прав собственности на них.

Учредительные документы СЗАО Указывается, что основным учреди-

тельным документом СЗАО являет-ся его устав, утвержденный учреди-телями. Также установлены такие обязательные для учредительных документов общества сведения, как:

наименование общества, место его • нахождения, цели деятельности;размер уставного фонда, права и • обязанности акционеров;структура, порядок избрания • или образования, состав и компе-тенция органов общества, поря-док управления деятельностью общества; орган управления общества или лицо (работник), уполномоченный на подготов-ку, созыв и проведение общего собрания акционеров; порядок принятия органами управления решений;

Среди прочих разделов бизнес-плана «Юридический план» занимает «почетное» последнее место. Однако по важности он нисколько не уступает всем предшествующим разделам.В чем его важность?

и послеДние

стАнут перВыми«Юридический план»

антонБоГаТко

Юрист

1

2

Page 100: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009100

экономикаи право

условия и порядок распределения прибыли и убытков;• перечень представительств и филиалов;• ответственность общества, его участников;• порядок утверждения бухгалтерской отчетности обще-• ства, его представительств и филиалов;основания ликвидации общества по решению его акционеров.•

Уставный фонд СЗАО В подразделе в отношении уставного фонда создаваемого

СЗАО определяются:порядок формирования уставного фонда; • требования к вкладам;• порядок внесения участниками вкладов;• размеры уставного фонда;• размеры вкладов (долей).•

Порядок действий при внесении в уставный фонд неденежного вклада, в т.ч. от участника-нерезидента Республики Беларусь, порядок его оценки и проведения экспертизы достоверности оценки имущества, вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд юридического лица согласно Положению о проведении экспертизы достоверности оценки имущества, вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд юри-дического лица, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 февраля 1996 г. № 92.

Государственная регистрация СЗАО с участием иностран-ного инвестора

Подраздел посвящен порядку действий учредителей до по-дачи в регистрирующий орган документов для государствен-ной регистрации СЗАО.

Так, учредители СЗАО должны:согласовать с регистрирующим органом наименование;• определить предполагаемое место размещения;• принять решение о создании общества и подготовить его • устав;сформировать уставный фонд.•

Регистрация коммерческих организаций с иностранными ин-вестициями осуществляется по месту их нахождения област-ными и Минским городским исполкомами в день обращения за регистрацией в соответствии с Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декре-том Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1.

В день подачи документов для государственной регистрации в регистрирующем органе на уставе СЗАО ставится штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистра-ции, выдается один экземпляр устава обратившемуся пред-ставителю общества, в Единый государственный регистр юри-дических лиц и индивидуальных предпринимателей вносится

«Правовые ньюансы влияют на эффективность бизнес-плана не меньше,

чем экономические показатели».

В статье приведен показательный при-мер раздела «Юриди-ческий план» бизнес-плана. В нем отражены правовые особенности, в соответствии с которыми будут реализованы инвестиции. Правовые нюансы влияют на эффектив-ность бизнес-плана не меньше, чем эконо-мические показатели.

В данном примере для реализации инве-стиционного проекта создается совместное с инвестором СЗАО, и в юридическом плане описываются основные вопросы создания, будущей деятельности и управления акцио-нерным обществом. Обязательно указыва-ется структура акционерного капитала.

Если инвестиционный проект реализовы-вается с государственной поддержкой, то в юридическом плане необходимо указать, ка-кая доля в структуре капитала будет принад-лежать государству и что дает государству владение этой долей.

В случае если предоставляется госу-дарственная поддержка в иных видах, например, возмещение части процентов за пользование банковскими кредитами, что влечет увеличение доли государства в уставном фонде организации, в разделе «Юридический план» необходимо указать структуру капитала до увеличения доли го-сударства и после увеличения.

В любом случае, принимая то либо иное управленческое решение для реализации инвестиционного проекта, важно опреде-лить правовые рамки, понимать условия, в которых инвестиционный проект будет реализовываться.

Елены ТЕЛЕШ,

директора ОДО «ИПМ-Консалт центр права»

3

4

Page 101: 89.ge 09 2009

101Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономикаи право

запись о государственной регистрации СЗАО. Дата государственной регистрации указыва-ется в свидетельстве о государственной ре-гистрации юридического лица, которое выда-ется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов для государственной регистрации.

Выпуск и регистрация акций СЗАО В подразделе указывается, что выпуск акций

осуществляется в размере сформированного и зарегистрированного уставного фонда СЗАО. Все выпускаемые им акции обеспечиваются его имуществом.

Следует отметить, что акции общества подлежат регистрации в Государственном реестре ценных бумаг. В подтверждение регистрации акций СЗАО выдается свидетельство о регистрации акций Департаментом по ценным бумагам Ми-нистерства финансов Республики Беларусь.

Номинальная стоимость акций определяется учредителями самостоятельно.

Ограничения на выпуск ценных бумаг и выпла-ту дивидендов

Здесь содержатся условия по принятию реше-ния об объявлении и выплате дивидендов.

Реорганизация и ликвидация СЗАО Указывается, что общество реорганизуется

или ликвидируется добровольно по решению общего собрания акционеров, а также ликви-дируется в судебном порядке.

Органы управления и исполнительные органы СЗАО

В подразделе определяются органы управле-ния и контроля СЗАО, высший орган управ-ления и устанавливается его исключительная компетенция.

Здесь также описывается порядок созыва очередных и внеочередных собраний ак-ционеров СЗАО: определяются права и обя-занности органов управления, полномочия контрольных органов общества их права и обязанности, порядок вза-имодействия с органами управления.

Информация о деятельности СЗАО В частности, указывается, что для провер-

ки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности СЗАО обязано ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участни-ками.

Трудовые отношения Содержится указание на то, что производ-

ственные, трудовые и связанные с ними отно-шения регулируются коллективным догово-ром (соглашением) и трудовыми договорами (контрактами).

Условия коллективного договора (соглаше-ния) и трудовых договоров (контрактов) не могут ухудшать положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными действующими законодательными актами Ре-спублики Беларусь.

Порядок финансирования инвестиционного проекта

Предусматривается способ, форма, сумма, источники, условия и непосредственно сам порядок финансирования инвестиционного проекта.

Таким образом, раздел «Юридический план» – схема юридической реализации проекта. Им за-крепляются взаимоотношения между сторонами, их права и обязанности.

Как видно из примера, часть раздела «Юриди-ческий план» можно использовать для подготовки устава общества.

Кроме того, в разделе можно также предусмо-треть основные положения и определить полно-мочия по реализации механизма закупок товаров (работ, услуг).

В целом раздел «Юридический план» дол-жен быть краткий, но емкий. Соблюдение этого правила позволит избежать вопросов в ходе со-гласования бизнес-плана и юридической реали-зации проекта.

Раздел «Юридический план» бизнес-плана – схема

юридической реализации проекта. Его также можно

использовать для подготовки устава общества.

5

9

6

10

11

7

8

Page 102: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009102

экономикаи право

объективный негатив

На предприятии следует орга-

низовать работу по максимальному

предвидению угроз негативных воз-

действий объективного характера,

внести в договорные обязательства с

контрагентами максимальное количе-

ство проработанных форс-мажорных

оговорок, создать необходимые запа-

сы на случай форс-мажора и подго-

товить сценарии реагирования служб

предприятия с целью предотвращения

или минимизации ущерба. Эта рабо-

та должна выполняться информаци-

онным, юридическим, финансовым,

экономическим и маркетинговым от-

делами, которые целесообразно объе-

динить в единую службу безопасности

предприятия.

Эта служба должна анализировать

процессы возможных ущербов от об-

стоятельств непреодолимой силы и оце-

нивать вероятности их наступления,

разрабатывать нормы резервирования

ресурсов и корректировать договорные

обязательства предприятия на случай

форс-мажорных и приближенных к ним

обстоятельств.

Чтобы достичь высокого уровня

безопасности следует обеспечить мак-

симальную защищенность ее основных

функциональных составляющих, кото-

рые представляют совокупность основ-

ных направлений ее обеспечения.

Противодействовать форс-мажорным и другим объективным обстоятельствам, к ним приближенным, крайне сложно. К их числу можно отнести международные соглашения, изменения внутригосударственных законодательных актов, способные нанести ущерб безопасности предприятия, блокады, эмбарго, забастовки, неблагоприятные конъюнктурные условия цен, курсов обмена валют и др.

ВалерийЗаХароВ

Юрист

БереЖеноГо

кто БереЖет?или Экономическаябезопасность:самозащита

Окончание. Начало в № 8 за 2009 г.

Page 103: 89.ge 09 2009

103Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономикаи право

Выделяют финансовую, кадровую, ин-

формационную и силовую составляющие

безопасности предприятия.

Финансовая составляющая безопас-

ности предприятия – это совокупность

действий:

по обеспечению оптимального уров-•

ня платежеспособности и ликвидно-

сти предприятия;

обеспечению наиболее упорядочен-•

ной структуры капитала;

осуществлению эффективной фи-•

нансово-хозяйственной деятельно-

сти по всем направлениям;

управления технологическим, ин-•

теллектуальным и кадровым потен-

циалом;

управления основными и оборот-•

ными активами.

Обеспечение финансовой составляю-

щей безопасности предприятия проводит-

ся по стадиям:

анализ угроз негативных воздей-•

ствий;

комплексная оценка текущего уров-•

ня финансовой безопасности пред-

приятия по основным направлениям

анализа, в т.ч. анализ финансовой

отчетности и финансового состоя-

ния предприятия, результатов хозяй-

ственной деятельности;

анализ конкурентных преимуществ •

и положения предприятия на рынке;

объективная оценка уровня менед-•

жмента, маркетинга;

предварительная оценка перспектив •

корпоративного развития предприя-

тия;

анализ рынка ценных бумаг; •

ликвидация кредиторской и деби-•

торской задолженностей;

мониторинг финансовой, конъюнктур-•

ной и внешнеэкономической среды.

чтобы кадры решали все

Кадровая составляющая безопас-

ности предприятия строится не только

на подборе и стимулировании кадров,

но и на четком распределении обязан-

ностей на основе положений о струк-

турных подразделениях организаций и

должностных инструкций конкретных

работников, контрактов, соглашений,

договоров и др. В локальных актах от-

ражаются права, обязанности, функции,

полномочия, порядок взаимодействия, а

также ответственность сотрудников за

нарушения, связанные с безопасностью

фирмы.

Необходимо создать систему вну-

триорганизационного контроля. Регу-

лярный внутренний аудит, визуальный

контроль качества деятельности со-

трудников, учет их рабочего времени,

многоуровневая проверка достовер-

ности и полноты информации и пр.

являются обязательными элементами

безопасности организации. Основными

негативными воздействиями на безо-

пасность организации можно считать

недостаточную квалификацию отдель-

ных сотрудников, их нежелание или

неспособность приносить максималь-

ную пользу своему предприятию. Они

способны нанести ущерб безопасности

предприятия по интеллектуальной и ка-

дровой составляющей.

Недостаточные квалификация и от-

дача труда некоторых сотрудников вы-

званы низким уровнем и ошибками в

планировании и управлении персоналом

предприятия, а также нехваткой средств

на оплату труда или их несправедливым

распределением.

Практическую пользу имеет при-

менение дисциплинарных взысканий

за нарушение внутриорганизационных

Внутренний аудит, визуальный контролькачества деятельности

сотрудников, учет рабочего времени,

многоуровневая проверка инфор-

мации – обязательные элементы безопас-

ности организации.

Page 104: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009104

экономикаи право

норм безопасности вплоть до понижения зар-

платы, должности и увольнения с взысканием

средств, направляемых, например, на обучение,

возмещение вреда, в результате которых органи-

зация понесла финансовые потери. Эти наруше-

ния могут касаться как технического персонала,

так и должностных лиц (например, взыскание за

небрежное обращение с информацией, составля-

ющей коммерческую и иную охраняемую тайну).

Взыскания должны применяться на всех уровнях

внутриорганизационной иерархии в соответствии

с трудовым, гражданским и уголовным законода-

тельством при наличии подтвержденных фактов

нарушений.

Процесс планирования и управления персоналом

включает планирование и организацию системы

подбора, найма, обучения и организации труда со-

трудников предприятия, систему мотивации труда,

в т.ч. денежные способы стимуляции и моральные

мотивы: престиж, профессиональный и квалифика-

ционный рост сотрудников предприятия, свобода

творчества и высказывания своего мнения руко-

водству относительно всех аспектов деятельности

предприятия.

При подборе сотрудников следует избегать

родственных отношений, проверять каждого кан-

дидата не только на предмет профпригодности

(в т.ч. посредством тестирования), но и на воз-

можность работать не в стандартном режиме,

отсутствие «злопамятства», чувство коллектив-

ной взаимозависимости. К мотивации персонала

можно отнести чувство социальной защищенно-

сти работников предприятия и их обеспеченность

благами.

моя информация – моя крепость

Информационная составляющая безопасности

предприятия – это совокупность действий по обе-

спечению оптимального уровня деятельности пред-

приятия посредством аккумулирования и сохране-

ния информационного ресурса.

Данный процесс включает как выполнение

всей совокупности функциональных обязанно-

стей по информационно-аналитическому обеспе-

чению деятельности предприятия, так и специфи-

ческие операции по этому направлению: оценку

возможных негативных воздействий, анализ эф-

фективности принимаемых мер на основе оценки

ранее предотвращенных и понесенных ущербов,

выработку обоснованных методических рекомен-

даций по повышению уровня обеспечения инфор-

мационной составляющей безопасности предпри-

ятия.

В зависимости от условий различают следующие

способы и методы обеспечения информационной со-

ставляющей безопасности предприятия:

Page 105: 89.ge 09 2009

105Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономикаи право

поиск и сбор необходимой информации, кото-•

рый осуществляется путем официальных и

неофициальных контактов информационной

службы предприятия с различными источни-

ками, организации сбора внутренней инфор-

мации предприятия, в т.ч. при помощи техни-

ческих средств;

обработка и систематизация полученной ин-•

формации для последующего более глубокого

анализа (для этого создаются классификато-

ры полученных сведений, внутренние базы

данных);

анализ полученной информации, включающий •

всестороннюю обработку полученных дан-

ных;

защита информационной среды предприя-•

тия, которая заключается в принятии мер

по защите предприятия от коммерческого

шпионажа конкурентами и др. Она включа-

ет техническую защиту зданий, транспорта,

корреспонденции, переговоров, документа-

ции, ПЭВМ, локальных сетей и т.п. от не-

санкционированного доступа со стороны к

закрытой информации предприятия, а так-

же сбор информации о потенциальных ини-

циаторах коммерческого шпионажа против

предприятия и проведение превентивных

мероприятий с целью пресечения таких по-

пыток;

рекламная информационная деятельность, •

которая заключается в создании в глазах об-

щественности, конкурентов, потребителей,

контрагентов и органов государственной вла-

сти и управления благоприятного имиджа

предприятия и противодействие попыткам за-

интересованных лиц и организаций нанести

вред его репутации путем распространения

порочащих недостоверных (несоответствую-

щих действительности) сведений. В этом слу-

чае необходимо привлекать к рекламе извест-

ных в стране лиц совместно с работниками

фирмы, через которую реализуются товары,

услуги, работы.

Защита силой

Силовая составляющая безопасности – это упо-

рядоченная совокупность действий по обеспечению

оптимального уровня деятельности предприятия по-

средством физического ресурса, сопровождающая-

ся созданием службы безопасности предприятия.

Силовая составляющая безопасности предприя-

тия включает:

физическую безопасность сотрудников; •

сохранность имущества предприятия; •

формирование благожелательного обществен-•

ного мнения и улучшение взаимоотношений с

контрагентами предприятия, государственны-

ми и общественными организациями.

Процесс обеспечения силовой составляющей

безопасности осуществляется на основе:

анализа текущего состояния силового обеспе-•

чения;

оценки эффективности принимаемых мер по •

обеспечению силовой безопасности предпри-

ятия;

анализа предполагаемых угроз безопасности •

предприятия по ее силовой составляющей и ис-

точников негативных воздействий, а также по-

несенных предприятием ущербов вследствие

необеспечения силовой безопасности;

осуществление контроля структурных подраз-•

делений.

итог

Необходимо прогнозировать возможность насту-

пления негативных воздействий на силовую состав-

ляющую в будущем и на этой основе разрабатывать

программу мероприятий в целях предотвращения

возможных ущербов экономической безопасности

предприятия по ее силовому обеспечению. При

этом однозначных и единых рецептов для обеспе-

чения безопасности предприятия в настоящее вре-

мя не выработано. Однако используемые общие

подходы могут быть восприняты для организации

деятельности юридического лица по обеспечению

его безопасности с учетом специфических особен-

ностей.

Page 106: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009106

экономисту о налогах

Зачем нужны посредники?Первоочередная роль посредников

заключается в ускорении процесса «до-

ставки» товаров от производителей к

конечным покупателям. Посредники

помогают реализовывать товар в тех

регионах, в которых работа производи-

телей через свои структурные подраз-

деления затруднена или экономически

не оправдана. Например, завоевывая

новые рынки сбыта, производитель

первоначально ищет местного посред-

ника, который, зная специфику рынка,

может достаточно эффективно реали-

зовывать товар.

Создание собственного предста-

вительства на новых рынках оправда-

но, когда оно может заработать при-

быль на реализации значительного

количества товаров или на техниче-

ском обслуживании (ремонте) ранее

реализованных товаров. При этом от

услуг посредников либо отказывают-

ся, либо создают с посредниками со-

вместное предприятие на паритетных

началах.

В случае использования услуг сто-

ронних посредников важно учитывать

взаимосвязь между уровнем рентабель-

ности предприятия, возможным разме-

ром скидок для посредников и уровнем

налоговой нагрузки предприятия. Для

оценки указанной взаимосвязи можно

рассмотреть реализацию по двум вари-

антам:

1) собственная;

2) через посредника с «передачей»

ему части рентабельности.

В условиях мирового финансового кризиса возрастает роль посреднической деятельности. Именно посредники могут стать одним из звеньев, позволяющим ускорить реализацию складских запасов предприятий. При этом эффективность посредничества возрастает в случае использования данного инструмента продвижения товаров в совокупности с методами налогового планирования, позволяющими избежать излишней налоговой нагрузки на предприятие.

сВЯЗАнные оДной

цепьЮ:

посредникии налоговоепланирование

александрЖУк

Аудитор, консультант

по налоговому планированию

Page 107: 89.ge 09 2009

107Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономистуо налогах

пример

Предприятие может реализовывать продукцию с рентабельностью про-даж 30%. Выручка с налогом на добав-ленную стоимость (НДС) составляет236 000 тыс. руб., в т.ч. НДС 36 000 тыс. руб. Входной НДС – 20 000 тыс. руб. Прибыль 70 800 тыс. руб., затраты –129 200 тыс. руб., в т.ч. отчисления в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной за-щиты Республики Беларусь (далее –ФСЗН) – 15 000 тыс. руб. Рассчитыва-ются показатели рентабельности и на-логовой нагрузки по двум вариантам реализации (табл. 1):

1) собственная – 30%;2) через посредников с «передачей»

ему 15% рентабельности, т.е. выручка уменьшается на 35 400 тыс. руб. (50% прибыли 1-го варианта).

Сравнительный анализ данных на-логовой нагрузки и рентабельности продаж после налогообложения по двум вариантам реализации свиде-тельствует, что при использовании по-средников:

уровень налоговой нагрузки • снижается на 2,99 процентного пункта;размер рентабельности про-• даж после налогообложения снижается на 7,05 процентного пункта.

Приведенные данные свидетельству-

ют, что 1%-ное снижение налоговой на-

грузки при использовании посредников

ведет примерно к 2% снижения уровня

рентабельности продаж после налогоо-

бложения. На указанное обстоятельство

влияет снижение выручки предприятия

в условиях наличия условно-постоянных

затрат производителя, к которым от-

носятся и отчисления в ФСЗН. При сни-

жении размера выручки доля условно-

постоянных налоговых расходов в

выручке возрастает, увеличивая при

этом уровень налоговой нагрузки и одно-

временно снижая размер рентабельности

продаж после налогообложения.

таблица 1 тыс. руб.

№ п/п Показатель Собственная

реализация

реализация через

посредника

1 Выручка с НДС 236 000 200 600

2 НДС 36 000 30 600

3 Затраты, в т.ч.: 129 200 129 200

4 отчисления в ФСЗН 15 000 15 000

5 Входной НДС 20 000 20 000

6 НДС к уплате(стр. 2 – стр. 5) 16 000 10 600

7 Прибыль (стр. 1 –стр. 2 – стр. 3) 70 800 40 800

8 Налоги из прибыли (стр. 7 ∙ 27%) 19 116 11 016

9 Налоги всего (стр. 4 + стр. 6 + стр. 8) 50 116 36 616

10 Налоговая нагрузка (стр. 9 / стр. 1) 21,24% 18,25%

11Прибыль после налогообложения(стр. 7 – стр. 8)

51 684 29 784

12

Рентабельность продаж после налогообложения (стр. 11 / стр. 1)

21,90% 14,85%

В рассмотренном примере размер налоговой нагрузки по ФСЗН в 1-м ва-рианте составил 6,36%, а во 2-м вари-анте – 7,48%. Таким образом, только за счет этого платежа налоговая нагрузка во 2-м варианте возросла на 1,12 про-центного пункта. На сопоставимую ве-личину была занижена прибыль во 2-м варианте использования посредников при реализации товаров.

Первоочередная роль посредников

заключается в ускорении процесса «доставки» товаров от производителей

к конечным покупателям.

Page 108: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009108

экономисту о налогах

Данный пример реализации товаров

с использованием посредников сви-

детельствует о необходимости учета

взаимосвязи между рентабельностью

продаж и налоговой нагрузкой пред-

приятия. Во избежание ситуации не-

пропорционального снижения уровня

налоговой нагрузки и рентабельности

предприятия необходимо учитывать

влияние условно-постоянных затрат и

оптимизировать их адекватно склады-

вающейся ситуации.

В ситуации использования посредни-

ков при реализации товаров возможен

вариант оптимизации расходов на служ-

бу маркетинга, позволяющего сократить

размер отчислений в ФСЗН. При этом

важно учесть, чтобы оптимизация рас-

ходов на службу маркетинга не привела

к снижению качества их работы и, как

следствие, к появлению затруднений со

сбытом продукции.

Приведенный пример использования

посредников в реализации товаров не

предполагает прямого использования

посредничества в качестве элемента на-

логового планирования на предприятии.

При этом в практике зачастую возника-

ет необходимость использования имен-

но «собственного» посредника (друже-

ственной организации) не столько для

ускорения реализации товаров, сколько

для оптимизации уровня налоговой на-

грузки по платежам из прибыли в хол-

динге предприятий.

если посредник – другВторым возможным вариантом ис-

пользования посредников при реализа-

ции товаров является ситуация, когда

посредник – дружественная организация

в составе холдинга. В данной ситуации

основной целью использования посред-

ников является оптимизация уровня на-

логовой нагрузки по прибыли в холдин-

ге. При этом важно, чтобы посредник

работал по упрощенной системе. Для

этого реализация товара осуществляет-

ся по договорам комиссии. Это позво-

ляет включать в выручку посредника

только стоимость его услуги, что дела-

ет возможным исполнение посредником

условий упрощенной системы налогоо-

бложения в части выручки. Данная схе-

ма является классической для налогово-

го планирования.

пример

Фирма-посредник является частью холдинга из примера 1 и работает по упрощенной системе налогообложе-ния с уплатой НДС и налога из выручки по ставке 6%. Комиссионное возна-граждение посредника составляет 35 400 тыс. руб., в т.ч. НДС 5 400 тыс. руб. Пропорции основных показате-лей посредника соответствуют анало-гичным показателям основного пред-приятия: затраты составляют 54,7% выручки, или 19 364 тыс. руб., входной НДС – 15,5% затрат, или 3 000 тыс. руб., отчисления в ФСЗН – 11,6% затрат, или 2 246 тыс. руб.

Требуется рассчитать показате-ли рентабельности и налоговой на-грузки в двух вариантах реализации (табл. 2):

1) собственная с рентабельностью 30%;

2) через собственного посредника с «передачей» ему 15% рентабель-ности.

Сравнительный анализ данных на-логовой нагрузки и рентабельности продаж после налогообложения по двум вариантам реализации свиде-тельствует, что при использовании

1%-ное снижение налоговой нагрузки при использовании посредников ведет

примерно к 2% снижения уровня

рентабельности продаж после

налогообложения.

Page 109: 89.ge 09 2009

109Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономистуо налогах

собственных посредников (дружественных ор-ганизаций):

уровень налоговой нагрузки снижается на • 3,04 процентного пункта;размер рентабельности продаж после на-• логообложения снижается на 5,49 процент-ного пункта.

таблица 2. Значительные условно-постоянные расходы

тыс. руб.

№ п/п Показатель Собственная

реализация

реализация через посредника

головное посредник

1 Выручка с НДС 236 000 200 600 35 400

2 НДС 36 000 30 600 5 400

3

Налог по упрощенной системе ((стр. 1 –стр. 2) ∙ 6 / 106) (обратный счет)

– – 1 698

4 Затраты, в т.ч:. 129 200 129 200 19 364

5 отчисления в ФСЗН 15 000 15 000 2 246

6 Входной НДС 20 000 20 000 3 000

7 НДС к уплате (стр. 2 – стр. 6) 16 000 10 600 2 400

8 Прибыль (стр. 1 –стр. 2 – стр. 3 – стр. 4) 70 800 40 800 8 938

9 Налоги из прибыли (стр. 7 ∙ 27%) 19 116 11 016 –

10 Налоги всего (стр. 3 + стр. 5 + стр. 7 + стр. 9) 50 116 36 616 6 344

11 Налоговая нагрузка (стр. 10 / стр. 1) 21,24% 18,25% 17,92%

12Прибыль после налогообложения(стр. 8 – стр. 9)

51 684 29 784 8 938

13

Рентабельность продаж после налогообложения(стр. 12 / стр. 1)

21,90% 14,85% 25,24%

14 Налоги всего по варианту 50 116 42 960

15 Налоговая нагрузка по варианту 21,24% 18,20%

16 Прибыль после налого-обложения по варианту 51 684 38 722

17

Рентабельность продаж после налогообложения по варианту

21,90% 16,41%

В отличие от ранее рассмотренной ситуации использования посредника – сторонней орга-низации, в данной ситуации можно достичь не такого существенного снижения уровня рента-бельности продаж предприятия при сохранении приемлемого снижения уровня налоговой на-грузки в холдинге.

Более значимых результатов в экономии на-

логовой нагрузки и рентабельности продаж

удается достичь при «передаче» большего про-

цента рентабельности от головной организации

к посредникам. В данном случае существует

прямая взаимосвязь между уровнем рентабель-

ности продаж и налоговой нагрузкой в холдинге

в зависимости от размера прибыли, «передавае-

мой» посреднику, работающему по упрощенной

системе налогообложения. В последнем случае

важно использовать договоры комиссии для из-

бежания нарушения размера выручки для пред-

приятий, применяющих упрощенную систему на-

логообложения, и заранее просчитывать уровень

налоговой нагрузки и рентабельности продаж в

ситуации использовании приведенной схемы и в

случае отказа от нее.

как выбрать «сильное звено»?Дополнительным элементом налогового пла-

нирования, связанным с посредниками, является

выбор предприятий, которые целесообразно ис-

пользовать в качестве посредников. Критерии вы-

бора посредников зависят от целей, которые ставят

перед собой предприятия:

1) оптимизация налоговой нагрузки при по-

ставке сырья, материалов и покупных това-

ров;

2) оптимизация налоговой нагрузки при реализа-

ции товаров;

3) формирование максимальной наценки в усло-

виях стабильно высокого спроса.

В первом случае поиска учитываются два фак-

тора. Во-первых, целесообразно, чтобы постав-

щик являлся плательщиком НДС. В белорусском

законодательстве в определенных ситуациях не

Page 110: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009110

экономисту о налогах

являются плательщиками НДС индивидуальные

предприниматели и отдельные предприятия, ра-

ботающие по упрощенной системе налогообложе-

ния. Во-вторых, важно, чтобы цена на сырье по-

ставщика без НДС была ниже цены поставщика,

не уплачивающего НДС.

Указанные требования необходимы для мини-

мизации расходов на покупку сырья. При этом при

воздействии первого фактора минимизация рас-

ходов происходит за счет зачета входного НДС и,

соответственно, оптимизации налоговой нагрузки

по нему. При воздействии второго – минимизация

расходов на покупку сырья происходит по цено-

вому фактору. Таким образом, чем меньше стои-

мость сырья без НДС, тем меньше расходы пред-

приятия на его покупку.

Оптимизацией налоговой нагрузки при реа-

лизации готовой продукции предполагается, что

все предприятия в цепочке являются плательщи-

ками НДС. Это позволяет «передавать» входной

НДС, зачитывая его на каждой стадии продажи

товаров. При этом для оптимизации уровня на-

логовой нагрузки важно, чтобы предприятие це-

почки, формирующее основную прибыль, рабо-

тало по упрощенной системе. Соблюдение этого

условия позволяет избегать уплаты налогов из

прибыли и налога с продаж в розничной сети,

при реализации товаров физическим лицам. Как

правило, к такому предприятию относят «конеч-

ную» организацию цепочки, реализующую това-

ры непосредственно конечным потребителям –

населению.

Третьим случаем использования посредников

является организация цепочки из нескольких по-

средников для формирования всех возможных

торговых надбавок (первого импортера, оптовой

и розничной). На практике речь идет о товарах,

пользующихся устойчивым стабильным спросом

на рынке, что позволяет производить периоди-

ческое повышение цен на них за счет изменения

размеров торговых надбавок на каждом из этапов

реализации товаров. При этом происходит «об-

ход» ценовых ограничений и формируется мак-

симальная прибыль. Как и в предыдущем случае,

наиболее эффективной является ситуация, когда

организация, работающая в цепочке посредников

и формирующая максимальную прибыль в цепоч-

ке, работает по упрощенной системе налогообло-

жения.

итогПосредничество и налоговое планиро-

вание – два элемента в экономической деятель-

ности предприятий, которые приобрели повышен-

ную актуальность. Посредники позволяют решить

проблему реализации продукции, а налоговое

планирование – избегать чрезмерной налоговой

нагрузки, угроза которой возрастает в свете борь-

бы с мировым финансовым кризисом, что, в свою

очередь, предполагает увеличение доходной ча-

сти бюджета за счет роста ста-

вок по налогам.Именно посредники могут стать одним из звеньев,

позволяющим ускорить реализацию складских запасов

предприятий.

Page 111: 89.ge 09 2009

111Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономистуо налогах

Расчет плановой се-

бестоимости произво-

дится в соответствии

с Инструкцией о по-

рядке формирования

и применения цен и

тарифов, утвержден-

ной постановлением Министерства

экономики Республики Беларусь от 10

сентября 2008 г. № 183, которой уста-

навливается порядок формирования

и применения цен и тарифов на това-

ры (продукцию, работы, услуги). Она

применяется юридическими лицами,

осуществляющими хозяйственную де-

ятельность на территории Республики

Беларусь, если иное не установлено

законодательными актами, междуна-

родными договорами, постановления-

ми Совета Министров, Министерства

экономики Республики Беларусь,

иными нормативными правовыми ак-

тами.

Отпускные цены на продукцию (то-

вары, работы, услуги) должны фор-

мироваться на основе плановой себе-

стоимости и включать установленные

законодательством налоги и неналого-

вые платежи. Налоговая система Ре-

спублики Беларусь включает налог на

добавленную стоимость, налог на при-

быль и доходы, налог на недвижимость

и землю, подоходный налог, экологиче-

ский налог, а также иные налоги, сборы

и отчисления, в т.ч. местные.

В настоящее время в республике

действует около 30 налогов, сборов,

отчислений, уровень которых следует

учитывать организациям при формиро-

вании цен (тарифов) на производимые

товары, работы, услуги.

Для формирования ценовой стра-

тегии организации или подраздела

бизнес-плана о маркетинге экономисту

по ценам необходимо уточнить сведе-

ния о налогах, сборах и отчислениях,

применяемых в республике.

Перечень налогов, сборов и отчис-

лений, применяемых в республике, а

также их действующие ставки и про-

гнозируемые изменения по ним на 2010

год приведены в таблице.

СТАВКИ НАЛОГОВ,

СБОРОВ И ОТЧИСЛЕНИЙ:

сеГоДнЯ и ЗАВтрА

Светлана УСПЕНСкаЯ

Экономист

Согласно исследованиям Всемирного банкаБеларусь в рейтинге по качеству налоговой системы

занимает 181 строчку из выборки по 181 государству.

Page 112: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009112

экономисту о налогах

таблица. Налоги, сборы и отчисления, применяемые в Республике Беларусь и учитываемые при

ценообразовании на продукцию (товары, работы и услуги)

Налоги, сборы, отчисления объект налогообложения

Ставка

действующая в 2009 г.Прогноз

изменений на 2010 г.

1 2 3 4РЕСПУБЛИКАНСКИЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

Налоги и сборы, включаемые в цену товаров (работ, услуг)

Налог на добавленную стоимость (НДС)

Обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав; ввоз товаров на таможенную территорию республики

Стандартная ставка – 18%, пониженная – 10%, к экспорту – 0%

Сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки

Выручка от реализации товаров, работ и услуг 1% Предпо-лагается отмена

Акцизы Физическая единица измерения подакцизных товаров (твердые (специфические) ставки) или стоимость товаров (адвалорные ставки)

Ставки акцизов устанавливаются ежегодно (с полугодовой разбивкой) в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь в абсолютной сумме на физическую единицу подакцизных товаров (твердые (специфические) ставки)

Сохраняется действующий порядок

Налоги, сборы и отчисления, включаемые в затраты по производству и реализации продукции (товаров, работ и услуг)

Земельный налог Земельный участок, предоставленный в установленном порядке во владение, пользование или собственность

В рублях за гектар с ежегодной индексацией

Сохраняется действующий порядок

Налог за использование природных ресурсов (экологический налог)

Объемы:- используемых (изымаемых, добываемых) природных ресурсов;- переработанных нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;- выводимых в окружающую среду выбросов (сбросов) загрязняющих веществ;- перемещаемых по территории республики нефти и нефтепродуктов;- отходов производства, размещенных на объектах хранения (захоронения) отходов;- производимой и (или) импортируемой пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона и иных товаров, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и требующие организации систем их сбора, обезвреживания и (или) использования, а также объемы импортированных товаров, упакованных в пластмассовую, стеклянную тару и тару на основе бумаги и картона

Устанавливаются по решению Президента Республики Беларусь в рублях за единицу измерения (тонну, куб. метр и т.п.) и ежегодно индексируются

Сохраняется действующий порядок

Page 113: 89.ge 09 2009

113Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономистуо налогах

1 2 3 4Отчисления в инновационные фонды

Себестоимость продукции (товаров, работ, услуг) Устанавливаются различные уровни ставок отчислений. Основная ставка – 0,25%

Сохраняется действующий порядок

Таможенные пошлины Ввоз товаров на таможенную территорию Республики Беларусь или их вывоз за ее пределы

В процентах от стоимости товаров или фиксированные твердые ставки в зависимости от группы товаров

Сохраняется действующий порядок

Страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Фонд заработной платы 34% (1% с доходов физических лиц)

Сохраняется действующий порядок

Налоги, уплачиваемые за счет прибыли, дохода

Налог на прибыль Сумма прибыли от реализации товаров (работ, услуг), иных ценностей (в т.ч. основные средства), имущественных прав и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям

Основная ставка –24%, пониженные ставки для отдельных отраслей и видов деятельности

Сохраняется действующий порядок

Налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельностьв Республике Беларусь через постоянное представительство

Дивиденды, роялти, лицензии и др. 15%, 10%, 6% Сохраняется действующий порядок

Налог на недвижимость Стоимость имущества.Стоимость объектов незавершенного строительства, по которым истекли сроки строительства, определенные строительными нормами и правилами

- 1% в год от стоимости недвижимого и движимого имущества (зданий, строений и сооружений);- 2% в год;- 0,1% в год от стоимости зданий и строений, принадлежащих физическим лицам, зданий и строений, принадлежащих гаражно- строительным кооперативам, потребительским кооперативам автостоянок, садоводческим товариществам, созданным за счет личных взносов граждан, зданий и строений, используемых индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности

Сохраняется действующий порядок

Налог на приобретение автотранспортных средств

Стоимость транспортных средств, приобретаемых в собственность путем купли, мены, лизинга, дарения, безвозмездной передачи и в качестве вклада в уставный фонд

3% Предусмат-ривается отмена

Подоходный налог с физических лиц

Доходы физических лиц в денежной и натуральной форме

Единая пропорциональная ставка в размере 12%

Сохраняется действующий порядок

Продолжение

Page 114: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009114

экономисту о налогах

1 2 3 4Сборы, относимые на финансовые результаты

Оффшорный сбор Сумма перечисляемых денежных средств, цена договора:- при перечислении денежных средств (исполнение обязательства в неденежной форме) нерезидентам, зарегистрированным в оффшорной зоне;- переходе имущественных прав и (или) обязанностей в связи с переменой лиц в обязательстве, сторонами которого выступают резидент и нерезидент Республики Беларусь, зарегистрированный в оффшорной зоне

15% Сохраняется действующий порядок

МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ (устанавливаются областными и Минским городским Советами депутатов, Советами депутатов базового территориального уровня на территории соответствующих административно-территориальных единиц)

Налоги и сборы, включаемые в цену товаров (работ, услуг) или относимые на затраты по их производству и реализации

Налог с продаж товаров в розничной торговле

Реализация товаров в розничной торговой сети Не более 5% Предусмат-ривается отмена

Налог на услуги Оказание услуг (кафе, баров, ресторанов, дискотек, гостиниц, соляриев, сотовой связи, туристических, косметических, отдельных бытовых услуг и т.п.)

Не более 5% Сохраняется действующий порядок

Сбор с заготовителей Осуществление промысловой заготовки растений, грибов, лекарственного и технического сырья, сельхозпродукции

Не более 5% стоимости объемов заготовки с отнесением налога на затраты

Сохраняется действующий порядок

Сборы, уплачиваемые за счет прибыли (дохода), остающейся после налогообложения

Целевые сборы (транспортный сбор, сбор на содержание и развитие инфраструктуры территориальной единицы)

Осуществление предпринимательской деятельности на территории административно-территориальной единицы

Не более 3% прибыли (дохода), остающейся после налогообложения

Предусмат-ривается отмена

Сборы с пользователей (за парковку в специально оборудованных местах, с владельцев собак)

Факт пользования, владения Ставки устанавливаются в размерах, кратных базовой величине и уплачиваются за счет прибыли (дохода)

Предусмат-ривается отмена сбора за парковку

Курортный сбор Нахождение физического лица в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях на территории соответствующих административно-территориальных единиц

Не более 3% от стоимости путевки за счет средств физического лица

Сохраняется действующий порядок

ОСОБЫЕ РЕЖИМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И НАЛОГИ НА ДОХОДЫ В ОТДЕЛЬНЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (применение заменяет уплату совокупности или части установленных налогов, сборов и отчислений при общей системе налогообложения)

Налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности

Выручка от организации и проведения лотереи 8% Сохраняется действующий порядок

Налог на игорный бизнес Объектами налогообложения являются: игровые столы; игровые автоматы; кассы тотализаторов; кассы букмекерских контор

Ставки налога устанавливаются в евро: на игровой стол казино; игровой автомат; кассу тотализатора; кассу букмекерской конторы

Сохраняется действующий порядок

Продолжение

Page 115: 89.ge 09 2009

115Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономистуо налогах

1 2 3 4Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции

Валовая выручка, определяемая как сумма средств от реализации товаров (работ, услуг), иного имущества и доходов от внереализационных операций

2% (с уплатой НДС) Сохраняется действующий порядок

Налог при упрощенной системе налогообложения

Валовая выручка, определяемая как сумма средств от реализации товаров (работ, услуг), иного имущества и доходов от внереализационных операций

8% с валовой выручки(без уплаты НДС);6% с валовой выручки(с уплатой НДС);5% с валовой выручки(без НДС),3% с валовой выручки(с уплатой НДС) – при производстве товаров (работ, услуг) в сельской местности и малых городах;15% с валового дохода

Сохраняется действующий порядок

Единый налог для индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц

Осуществление определенных видов деятельности, в отношении которых установлены фиксированные ставки налога

Ставки устанавливаются в евро в месяц в зависимости от вида осуществляемой деятельности в определенных базовых пределах

Сохраняется действующий порядок

Ставка подоходного налога в отношении диви-

дендов, полученных из источников в Республике

Беларусь иностранными инвесторами (физиче-

скими лицами), установлена также в размере 15%.

Налогом на доходы по пониженной ставке 15% (по

дивидендам, полученным белорусскими инвесто-

рами от отечественных организаций, ставка налога

установлена в размере 24%), облагаются дивиденды

и приравненные к ним доходы иностранных юриди-

ческих лиц, являющиеся результатом распределе-

ния в их пользу прибыли, полученной созданными

с их участием предприятиями.

При выполнении юридически значимых дей-

ствий и выдаче уполномоченными органами спе-

циальных документов (лицензий, разрешений,

свидетельств и т.п.), имеющих юридическую силу

или подтверждающих право на осуществление

определенной деятельности или действий, взима-

ется государственная пошлина, уровень которой

установлен в фиксированных размерах кратных

базовой величине или в процентах от денежного

выражения объекта, в отношении которого совер-

шается действие (цена сделки, стоимость имуще-

ства и т.п.).

В июле 2009 г. индекс цен производителей промыш-ленной продукции производственно-технического назначения в Беларуси составил 100,4% по срав-нению с июнем и 108,7% по сравнению с декаб-

рем 2008 г. Индекс потребительских цен в июле по срав-

нению с июнем 2009 г. составил 100,4%, с декабрем 2008 г. – 107,7%.

По данным Министерства архитектуры и строитель-ства Республики Беларусь, индекс цен на строительно-монтажные работы в июле составил 100,5% по сравнению с июнем 2009 г. и 101,7% – по сравнению с декабрем 2008 г.

НОВОСТИЦены растут

Окончание

Page 116: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009116

психологиябизнеса

Казалось бы, в чем проблема?

Консультант, принимающий на

себя обязательства по разработке

бизнес-плана, как правило, распола-

гает штатом высококвалифициро-

ванных сотрудников, специализирую-

щихся в различных отраслях знаний

(технолог, маркетолог, аналитик, фи-

нансист, экономист и т.д.). Такие спе-

циалисты обычно заинтересованы

материально, имеют опыт разработки

бизнес-планов для организаций раз-

личных отраслей хозяйствования и

профессиональную интуицию насчет

степени реализуемости проекта.

Безусловно, с точки зрения заказ-

чика разработка бизнес-плана кон-

сультантом обладает очевидными

преимуществами перед проработкой

проекта собственными силами. Это

его высокая компетентность, широкий

кругозор, своевременный мониторинг

изменений законодательства, владение

различными инструментами для ана-

лиза множества сценариев развития

проектов, налаженные связи с государ-

ственными органами и финансовыми

институтами, наличие хорошей ре-

путации на рынке, а также объектив-

ный взгляд на проблемы предприятия

со стороны.

Нередко случается, что заказчик

обращается к консультанту, фактиче-

ски располагая собственными тру-

довыми ресурсами для разработки

бизнес-плана. Часто это обосновано

исключительной важностью и сложно-

стью проекта. Но бывает, что заказчи-

ки посредством обращения к консуль-

танту пытаются переложить на него

ответственность за корректность и

жизнеспособность разработанного ин-

вестиционного проекта.

В любом случае в начале работы

консультант, как сторонний специа-

лист, должен сформировать мнение об

организации, ознакомиться с его про-

изводствами, основными технологиче-

скими процессами, стилем и качеством

управления. Далее необходимо проана-

лизировать бухгалтерскую отчетность,

оценить и понять последние тенденции

развития организации и точку, в кото-

рой находится организация на момент

консультАнтыВ БиЗнес-плАнироВАнии:«хоЖДениепо мукАм»?

От специалистов банковского сектора, лизинговых компаний, государственных органов, уполномоченных проводить экспертизу инвестиционных проектов, приходится часто слышать, что качество бизнес-планов, разработанных консалтинговыми компаниями (консультантами), оставляет желать лучшего.

Наталья МаЛИЧЭкономист

Page 117: 89.ge 09 2009

117Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

психологиябизнеса

разработки бизнес-плана. Без владения та-

кой информацией заведомо невозможно раз-

работать реально действующий бизнес-план.

Можно говорить лишь о некой приближен-

ной, но все же абстрактной финансовой мо-

дели инвестиционного проекта.

Однако запрос бухгалтерской отчетности

для анализа в разрезе кварталов или более

чем за три года обычно сопровождается бур-

ным протестом со стороны бухгалтерской

службы организации. Консультант также мо-

жет столкнуться с протестом других служб,

что объясняется высокой загруженностью

специалистов организации текущей работой.

Мастерство консультанта заключается

в умении расположить к себе коллектив

организации-заказчика, доказать свою ком-

петентность и обоснованность запроса тех

или иных данных и организовать слажен-

ную совместную работу специалистов ор-

ганизации. Решающую роль и реальную по-

мощь консультанту может оказать куратор

проекта со стороны организации-заказчика.

Если их тандем состоялся, то это первый

шаг к успеху проекта.

Достаточно распространена ситуация, ког-

да бизнес-план разрабатывается лишь с целью

получения финансирования, при этом источ-

ники финансирования и размер привлекае-

мых средств заранее определены заказчиком

на основании наиболее реальной (с точки зре-

ния заказчика) возможности их привлечения.

В таком случае степень вероятности привле-

чения финансовых ресурсов сомнительна с

точки зрения консультанта ввиду отсутствия

экономической обоснованности.

В такой ситуации опытный консультант

знает, что разработанный им проект будет

иметь либо бесчисленное количество кор-

ректировок и в конечном итоге будет корен-

ным образом отличаться от первоначально-

го варианта, либо просто ляжет на полку

«мертвым грузом». Однако рынок – это ры-

нок: если есть спрос, то будет предложение.

Работа белорусских предприятий с кон-салтинговыми компаниями всегда приносит много головной боли и консультантам, и са-мим предприятиям. Почему это происходит? На мой взгляд, белорусские предприятия не совсем правильно подходят к выбору компа-нии, которая будет выполнять для них те или иные консультационные услуги, в частности, по разработке бизнес-плана. Исходя из опыта можно сказать, что белорусские предприятия пользуются принципом «кто дешевле, тот и разрабатывает бизнес-план». Но, как известно, «не все йогурты одинаково полезны».

На мой взгляд, на белорусском рынке консультационных услуг 10% консалтинговых компаний – откровенные шарлатаны, около 15-20% компаний оказывают заведомо некачественные услуги, 30-35% – удовлетворительные услуги, хорошее качество обеспечивают 20-25%, и только не более 10% консалтинговых компаний оказыва-ют по-настоящему высококлассные услуги.

Не следует спешить подписывать договор с недорогим провай-дером услуг. С одной стороны, услуга по разработке бизнес-плана развития или инвестиционного проекта достаточно унифицирована и регламентирована белорусским законодательством, но при этом каждый инвестиционный проект имеет массу особенностей, каждое предприятие по-своему уникально, поэтому разработчику бизнес-плана необходимо глубоко погрузиться в особенности конкретного предприятия, уметь читать не только финансово-экономическую до-кументацию, но и понимать технологические процессы производства, специфику продвижения продукции на рынке и др.

Чем руководствоваться при выборе консалтинговой компании? Рецепт здесь достаточно прост. Главное обратить внимание:1) на личностные и профессиональные характеристики специали-

стов консалтинговой компании (определить это можно только при личной встрече);

2) репутацию: узнать мнение специалистов других предприятий, которые прибегали к услугам консалтинговых компаний;

3) точность формализованного коммерческого предложения и технического задания, а также на то, какую ответственность консультационная компания берет на себя за результат;

4) профессионализм специалистов предприятия. Может, достаточ-но собственных возможностей и квалификации, чтобы самостоя-тельно выполнить проект? Ведь никто не знает специфику кон-кретного бизнеса лучше, чем специалист самого предприятия.

дмитрия ГМЫЗЫ,

директора ЧИУП «КапиталМедиаГрупп»

«Не следует спешить подписывать договорс недорогим провайдером услуг».

Page 118: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009118

психологиябизнеса

Безусловно, в условиях ограниченности ресур-

сов, вопрос определения источников финансирова-

ния проекта является особенно важным. Однако

бесспорно и то, что в данном вопросе решающее

слово остается за заказчиком, т.к. именно он бу-

дет заниматься реализацией проекта и нести от-

ветственность по долговым обязательствам. Часто

заказчик не желает рассматривать предлагаемую

консультантом наиболее выгодную схему финансо-

вой реализации проекта ввиду того, что это может

привести к увеличению срока разработки проекта

и сдвига намеченного графика его реализации.

Профессионализм и смелость консультанта со-

стоит в способности показать финансовую несосто-

ятельность проекта при указанных исходных усло-

виях и убедить в этом инициатора, либо ознакомить

его с рисками реализации проекта, возможными

сценариями развития ситуации и доказать, что иг-

норирование мнения консультанта может вылиться

в серьезные проблемы на этапе реализации бизнес-

плана.

В качестве примера можно привести инвести-

ционный проект по созданию производственного

предприятия на территории Республики Беларусь. В

первой редакции бизнес-плана источники финанси-

рования капитальных вложений по настоянию ини-

циатора проекта определены следующим образом:

Собственные средства организации 53%Заемные средства (лизинг) 18%Средства инновационного фонда 29%

В качестве собственных средств организации

планировалось использовать финансовые средства

учредителей, каждый из которых имеет опыт веде-

ния бизнеса в соответствующей сфере более пяти

лет. Таким образом, было запланировано, что часть

средств действующих организаций будет инвести-

рована учредителями в новый бизнес. В качестве

резервного источника финансирования рассматри-

валось также привлечение заинтересованного ин-

вестора.

Необходимо остановиться на выборе лизин-

говой компании. Опыт и информированность о

ситуации на рынке финансовых услуг помогли

консультанту выбрать другую лизинговую ком-

панию, нежели определенную заказчиком для

привлечения средств. Однако заказчик настоял

на своем мнении, и все расчеты по проекту были

произведены исходя из условий указанной заказ-

чиком компании. На этапе реализации проекта

лизинговый договор был заключен с компанией,

указанной заказчиком, и условия которой были

приняты в расчетах. Ввиду длительной процеду-

ры согласования проекта и финансовой неготов-

ности лизинговой компании к реализации сделки

произошел сдвиг графика реализации проекта и,

как следствие, удорожание объекта лизинга из-за

изменения ценового предложения производителя

оборудования.

С точки зрения консультанта сомнительным

пунктом была реальность привлечения средств

инновационного фонда в требуемом объеме и сво-

евременно. Описываемый инвестиционный проект

был подан на экспертизу в лизинговую компанию,

у специалиста которой данный источник финан-

сирования проекта вызвал логичную просьбу под-

твердить выделение средств инновационного фонда

в качестве одного из источников финансирования

инвестиционного проекта.

Поскольку реальное подтверждение отсутство-

вало, консультант предложил расчет двух альтерна-

тивных вариантов финансирования проекта:

1) финансирование прироста чистого оборот-

ного капитала за счет получения предо-

платы по договорам на приобретение про-

дукции организации (для подтверждения

были заключены и приложены к расчету

договоры намерения на требуемую сум-

му);

2) уменьшение потребности в инвестициях

за счет снижения капитальных затрат

на 25% ввиду технической возможности

удешевления строительства (выполнение

строительных работ не традиционным

способом, а путем монтажа корпуса про-

изводственного цеха из металлоконструк-

ций).

Page 119: 89.ge 09 2009

119Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

психологиябизнеса

Предоставление многовариантных

расчетов на случай, если организации

будет отказано в выделении средств ин-

новационного фонда, позволило убедить

лизингодателя в целесообразности за-

ключения лизингового договора и финан-

сирования описываемого инвестиционно-

го проекта.

На этапе реализации описываемого

проекта заказчик рассмотрел и принял

рекомендацию консультанта о сниже-

нии капитальных затрат относительно

предусмотренных бизнес-планом за счет

применения новых материалов для строи-

тельства. Кроме того, проектной орга-

низацией, разрабатывающей проектно-

сметную документацию, было предложено

рассмотреть вариант строительства одно-

го производственного здания вместо пер-

воначально планируемых двух.

Изменения в осуществлении капи-

тальных затрат коснулись не только стои-

мости проекта, но и графика его реализа-

ции: монтаж производственного корпуса

из металлоконструкций позволил значи-

тельно сократить срок строительства

производственного корпуса.

Достигнуто соглашение о закупке ме-

талла для возведения здания со скидкой

к рыночной цене за счет приобретения

большой партии.

Таким образом, снижение капиталь-

ных затрат на 25% дало возможность за-

казчику принять решение не запрашивать

средства инновационного фонда.

С учетом преимуществ и недостатков

проекта в результате множественных

корректировок и изменений окончатель-

ный вариант финансирования выглядел

так:

Собственные средства организации 37%Заемные средства (лизинг) 27%Заемные средства (кредит) 36%

Запланированные в первоначальном

варианте бизнес-плана отсутствующие

собственные средства учредителей не

были направлены на реализацию проекта

в необходимом объеме. Для покрытия ин-

вестиционных затрат и окончания строи-

тельства завода был привлечен долго-

срочный кредит.

Безусловно, свое негативное влияние

на реализацию данного проекта оказал

мировой финансовый кризис и некоторое

замедление бизнес-процессов на отече-

ственном рынке. Однако не преувеличи-

вая достоинств консультанта, необходимо

отметить, что многих ошибок в этом про-

екте можно было бы избежать, если бы

доверие заказчика к консультанту было

чуть выше, а консультанта использовали

не в качестве средства для реализации

бизнес-идеи, а в качестве советника по

экономическим вопросам.

Описанные ситуации – всего лишь ма-

лая часть вопросов, с которыми сталкива-

ется сторонний разработчик бизнес-плана.

Также хочется отметить, что в меньшей

степени описанные ситуации касаются

«реального» бизнеса, который уже узнал

настоящую цену заемным средствам. К со-

жалению, и «правильные» бизнесмены, с

уважением относящиеся к труду консуль-

танта, иногда оказываются в ситуации,

когда бизнес-план нужен «уже вчера и с

вашей репутацией в глазах инвестора».

Безусловно, любая идея заказчика,

любой его сценарий развития бизнеса

имеет право на то, чтобы была построена

финансовая модель и проведены соответ-

ствующие экономические расчеты.

Необходимо отметить, что и консультант, и заказчик порой в итоге являются заложниками обстоятельств, побудивших к разработке бизнес-плана.

Бывает, что заказчики посредством обращения к консультанту пытаются переложить на него ответственность за корректность и жизнеспособность разработанного инвестиционного проекта.

Page 120: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009120

экономикав цифрах первичная отчетность

Государственную статистическую

отчетность по формам 6-ис (инвести-

ции) месячной периодичности и 4-ис

(инвестиции) квартальной перио-

дичности «Отчет о вводе в действие

объектов, основных средств и ис-

пользовании инвестиций в основной

капитал» (далее – отчеты) представ-

ляют юридические лица и их обосо-

бленные подразделения, осуществля-

ющие инвестиционную деятельность

по вложению инвестиций в основ-

ной капитал, кроме субъектов мало-

го предпринимательства всех форм

собственности до 15 человек вклю-

чительно; частной формы собствен-

ности – 16-100 человек в зависимости

от вида экономической деятельно-

сти, за исключением субъектов ма-

лого предпринимательства, акции

которых принадлежат Республике

Беларусь и переданы в управление

республиканским органам государ-

ственного управления, местным ис-

полнительным и распорядительным

органам, а также входящих в состав

государственных организаций, под-

чиненных Правительству Республи-

ки Беларусь.

Независимо от численности рабо-

тающих представляют отчеты: 6-ис

(инвестиции) и 4-ис (инвестиции)

коммунальные унитарные предприя-

тия по капитальному строительству и

дирекции строящихся предприятий, а

также 4-ис (инвестиции) – субъекты

малого предпринимательства, являю-

щиеся заказчиками по строительству

жилых домов и общежитий.

Срок представления этих форм от-

четности в органы статистики – чет-

вертое число после отчетного пери-

ода.

Организации, осваивающие инве-

стиции в основной капитал в разных

административно-территориальных

стАтотчетность:порЯДок отрАЖениЯ инВестицийВ осноВной кАпитАл

Валентина ТаБЕркоНачальник отдела

статистики инвестиций и

строительства Главного

статистического управления

г. Минска

Оценить инвестиционную активность предприятий и организаций позволяет анализ данных государственной статистической отчетности по формам 6-ис (инвестиции) и 4-ис (инвестиции) «Отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал».

Page 121: 89.ge 09 2009

121Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономикав цифрахпервичная отчетность

единицах, представляют на от-

дельном бланке отчет по каж-

дой административно-территориальной

единице в органы статистики по месту

нахождения объекта инвестиционной

деятельности.

При строительстве объекта с привле-

чением средств нескольких организаций

или физических лиц в порядке долевого

участия названные формы государствен-

ных статистических наблюдений пред-

ставляет заказчик в целом по объекту с

учетом средств дольщиков.

При составлении отчетов 6-ис (ин-

вестиции) и 4-ис (инвестиции) следует

руководствоваться Указаниями по за-

полнению в формах государственных

статистических наблюдений статисти-

ческих показателей по инвестициям

в основной капитал и строительству,

утвержденными постановлением На-

ционального статистического комите-

та Республики Беларусь от 18 февраля

2009 г. № 15, и Указаниями по заполне-

нию форм государственной статисти-

ческой отчетности 6-ис (инвестиции)

«Отчет о вводе в действие объектов,

основных средств и использовании ин-

вестиций в основной капитал» и 4-ис

(инвестиции) «Отчет о вводе в дей-

ствие объектов, основных средств и

использовании инвестиций в основной

капитал», утвержденными постановле-

нием Национального статистического

комитета Республики Беларусь от 27

ноября 2008 г. № 463.

Формы содержат два основных по-

казателя: «введено в действие основных

средств» и «использовано инвестиций в

основной капитал».

Данные о вводе в действие основ-

ных средств отражаются по мере по-

ступления объектов основных средств

в организацию и отражения в бухгал-

терском учете, а также после приемки

объектов строительства в эксплуата-

цию и утверждения актов приемочной

комиссии в установленном порядке.

Приемка объектов и отражение этого

факта в статистической отчетности без

наличия в акте хотя бы одной подписи

члена комиссии, а также при наличии

мотивированного отказа со стороны ор-

ганов государственного надзора не до-

пускается.

Инвестиции в основной капитал пред-

ставляют собой совокупность затрат,

направляемых на приобретение, воспро-

изводство и создание новых основных

средств и состоят из следующих видов

работ и затрат:

строительно-монтажные работы;•

затраты на приобретение машин, •

оборудования, требующего и не

требующего монтажа, входящего

и не входящего в сметы на строи-

тельство, инструмента, инвентаря,

предусмотренные в сметах на строи-

тельство;

прочих работ и затрат.•

Инвестиции в основной капитал

учитываются в размере фактически ис-

пользованного объема независимо от

момента оплаты без учета авансовых

перечислений.

Факт освоения инвестиций в формах

6-ис (инвестиции) и 4-ис (инвестиции)

организациями отражается на основании

документов первичного учета (формы

ОС-1, ОС-14, ТТН-1, ТН-2, С-2, С-3, справ-

ки о стоимости выполненных проектных

и изыскательских работ) и бухгалтерско-

го учета (сч. 07 «Оборудование к уста-

новке», сч. 08 «Вложение во внеоборот-

ные активы», сч. 97 «Расходы будущих

периодов»).

Стоит обратить особое внимание,

что в данные об инвестициях в основ-

Формы содержат два основных показателя: «введено в действие основных средств» и «использовано инвестиций в основной капитал».

Page 122: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009122

экономикав цифрах первичная отчетность

ной капитал, отражаемые в формах

6-ис (инвестиции) и 4-ис (инвестиции)

не включаются затраты на все виды

ремонта основных средств, затраты на

приобретение оборудования, не вхо-

дящего в сметы на строительство и не

участвующего в процессе производства

(мебель, ковровые изделия, бытовая

техника, радиотехника, постельные

принадлежности, учебная литература)

действующих организаций, затраты на

приобретение оборудования, числив-

шегося в основных средствах у других

организаций (кроме ввезенного из-за

рубежа), стоимость приобретенных

объектов незавершенного строитель-

ства, курсовые разницы и суммы упла-

ченных банку процентов за кредиты

после ввода объекта основных средств

в эксплуатацию, суммы штрафов, упла-

ченных в соответствии с действующим

законодательством.

Следует остановиться на отдельных

вопросах, возникающих у респондентов

при заполнении отчетности по инве-

стициям. В частности, порядок отраже-

ния налога на добавленную стоимость

(НДС), объектов основных средств, по-

лученных по лизингу, распределение

инвестиций в основной капитал по объ-

ектам производственного и непроизвод-

ственного назначения.

Данные об инвестициях в основной

капитал отражаются без НДС, если НДС

не увеличивает стоимость основных

средств, и с НДС, если он включается в

стоимость объектов основных средств. В

первом случае НДС выделяется справоч-

но по строке 0295.

По договорам лизинга, заключенным

после 1 августа 2004 г., лизингополуча-

тель отражает стоимость лизингового

имущества после поступления его на ме-

сто назначения и отражения в балансе,

т.е. так же, как и любое другое оборудо-

вание.

В случае если договор лизинга за-

ключен до 1 августа 2004 г., то лизинго-

получатель отражает стоимость приоб-

ретенного объекта лизинга только при

наступлении полной его оплаты.

Отнесение основных средств и инве-

стиций в основной капитал к объектам

производственного и непроизводствен-

ного назначения осуществляется исходя

из назначения той сферы деятельности,

в которой будут функционировать эти

основные средства.

К объектам производственного на-

значения относятся объекты промыш-

ленности, сельского хозяйства, лес-

ного хозяйства, транспорта и связи,

строительства, торговли и общественно-

го питания, материально-технического

снабжения, а также административные

здания сферы материального производ-

ства.

К объектам непроизводственного

назначения относятся объекты жилищ-

ного и коммунального хозяйства, здра-

воохранения, физической культуры и

социального обеспечения, образования,

культуры и искусства, а также научно-

исследовательские и другие организации,

связанные с развитием науки, админи-

стративные здания организаций непроиз-

водственных отраслей, государственных

органов, общественных объединений,

банков, судов, архивов.

Например, компьютеры, приобретен-

ные промышленным или торговым пред-

приятием, относятся к объектам произ-

водственного назначения, а компьютеры,

приобретенные научными или банков-

скими организациями, – к объектам не-

производственного назначения.

Следует обратить внимание на не-

которые типичные ошибки, которые до-

Инвестиции в основной капитал

учитываются в размере фактически

использованного объема независимо от момента оплаты

без учета авансовых перечислений.

Page 123: 89.ge 09 2009

123Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономикав цифрахпервичная отчетность

пускают респонденты при заполнении отдельных

показателей в формах государственных статисти-

ческих наблюдений по инвестициям.

По строкам 0244 «новое строительство» и 0245

«реконструкция, модернизация» следует отра-

жать данные об инвестициях на строительство

зданий, сооружений, приобретение машин, обо-

рудования, транспортных средств, входящих в

сметы на новое строительство, а также данные

об инвестициях, направленных на реконструк-

цию, модернизацию объектов основных средств

и приводящих к увеличению их первоначальной

стоимости. Проектно-изыскательские работы для

строительства будущих лет по этим строкам не

отражаются.

При этом строительно-монтажные работы, вы-

полненные в ходе строительства, реконструкции,

модернизации, следует отражать также по строке

0220, а стоимость машин и оборудования, включен-

ных в сметы на строительство, реконструкцию, мо-

дернизацию – по строке 0222.

пример

В январе 2009 г. инвестиции в основной ка-питал на реконструкцию цеха составили 80 млн руб., в т.ч. строительные работы выполнены на 40 млн руб., поступило технологическое обо-рудование на 30 млн руб., прочие затраты (кор-ректировка проектной документации, авторский надзор) составили 10 млн руб. В форме 4-ис (инвестиции) эти затраты следует отразить сле-дующим образом:

стр. 0202 – 80;стр. 0220 – 40;стр. 0222 – 30;стр. 0245 – 80.

По строке 0502 отражаются данные о вводе в

действие общей площади квартир жилых домов

и общежитий, которая определяется как сумма

площадей жилых комнат, подсобных помещений,

встроенных шкафов, а также летних помещений,

холодных кладовых, подсчитываемых с соответ-

ствующими понижающими коэффициентами. В

эту строку не включается площадь чердака, техни-

ческого подполья, внеквартирных коммуникаций,

тамбуров, лестничных клеток, лифтовых шахт,

крылец, наружных открытых лестниц, а также

площадь в жилых домах и общежитиях, занятая

жилищно-эксплуатационными организациями,

магазинами, отделениями связи, организациями

службы быта и т.д.

По строке 1030 отражаются данные о коли-

честве объектов, находящихся в незавершенном

строительстве на конец отчетного периода.

Если строительство объекта еще не начато, но

уже разработана и утверждена проектная доку-

ментация, выполнены отдельные виды работ и за-

трат некапитального характера или приобретены

машины и оборудование, не входящие в сметы на

строительство, то такие работы не включаются в

количество объектов незавершенного строитель-

ства.

В графе 2 строки 1030 выделяются данные по

объектам с превышением норм продолжительно-

сти строительства (нормативная продолжитель-

ность строительства определяется проектной доку-

ментацией). При этом имеющееся разрешение на

продолжение строительства не является основани-

ем, чтобы не заполнять эту графу.

Необходимо обратить внимание, что начи-

ная с отчета за январь-август 2009 г. в формы

государственной статистической отчетности

6-ис (инвестиции) и 4-ис (инвестиции) включен

показатель «в том числе стоимость приобретен-

ных на территории Республики Беларусь им-

портных машин, оборудования, транспортных

средств, инструмента, инвентаря» (стр. 0224),

который дописывается и заполняется респон-

дентом.

Page 124: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009124

экономикав цифрах тенденции

Вклад отраслей в прирост промышленного

производства за 1-е полугодие 2009 г.

Промышленность Прирост, % г/г Вклад в приростЭлектроэнергетика -12,3 -0,7Топливная 12,4 2,9Черная металлургия -2,4 -0,1Химическая и Нефтехимическая 32,4 3,9Машиностроение и Металлообработка -24,6 -5,1Лесная, деревообр. и Целлюлозно-бумажная -24,4 -0,7Строительных материалов -6,7 -0,2

Легкая -12,3 -0,4Пищевая 2,3 0.3Другие отрасли -27,2 -3,5

реальный сектор:кредиторская задолженность растет

В 1-м полугодии 2009 г. рост ВВП составил 0,3% г/г, резко замедлившись по сравнению с январем-маем (1,4% г/г). При этом в большинстве основных отраслей экономики динамика выпу-ска в январе-июне не претерпела значительных изменений. Сни-жение темпов роста произошло в торговле – объем розничного това-рооборота в январе-июне вырос на 2,6% г/г (4,6% г/г в январе-мае), при этом в июне он сократил-ся на 5,7% г/г. Таким образом, инерционная составляющая в потреблении домохозяйств существенно снизилась.

Серьезной про-блемой становится увеличение кредиторской задолженности, в т.ч. просроченной. В целом по экономике кредиторская задолженность в январе-мае выросла на 27,3% г/г. Наибольший ее рост на-блюдался в транспорте (на 78,5%), ряде отраслей сферы услуг и сельском хозяйстве. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности до-стиг 15,3% (11,9% годом ранее), а на транспорте, в промышленности и сельском хозяйстве – 22,4; 19,4 и 18,5% соответственно (6,7; 13,1 и 17,9% годом ранее). В таких условиях на банки ложится значительная нагрузка (задолженность по креди-там в январе-мае увеличилась на 52,2% г/г), соз-давая предпосылки для недостатка ликвидности.

склады пустеют?По данным Национального статистического комите-та Республики Беларусь, запасы готовой продукции белорусских промышленных предприятий за июль 2009 г. сократились на 6,3% к данным на 1 июля до 6,892 трлн руб. в действующих ценах.При этом на 1 августа 2009 г. запасы готовой про-дукции составили 88,3% среднемесячного объема производства против 53% на 1 января 2009 г.Сокращение объема складских запасов в июле отме-чено во всех отраслях промышленности. В частности:

ставка рефинансирования

Денежная база и индекс потребительских цен

экономический

Page 125: 89.ge 09 2009

125Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экономикав цифрахтенденции

Показатели Единицы измерения

2008 год 2009 год

I кв. II кв. III кв. IV кв. I кв. II кв. апрель май июнь

Рост реального ВВП% г/г 10,9 10,1 11,2 7,5 1,1 -0,4 ... ... ...

% г/г нар. 10,9 10,4 10,7 10,0 1,1 0,3 1,2 1,4 0,3Реальное промышленное производство % г/г нар. 14,7 13,0 13,1 10,8 -4,5 -3,6 -3,6 -3,4 -3,6

Реальное сельскохозяйственное производство % г/г нар. 6,8 5,4 6,9 8,9 6,3 6,6 6,6 6,8 6,6

Индекс потребительских цен % г/г к/п 13,2 16,0 16,3 13,3 15,5 13,4 14,7 13,6 13,4Индекс цен производителей на промышленную продукцию производственно-технического назначения

% г/г к/п 13,5 16,2 18,5 14,2 21,4 15,4 19,2 16,5 15,4

Темпы роста экспорта товаров % г/г 69,2 56,0 44,9 -11,6 -48,8 – -47,2 47,0 –

Темпы роста импорта товаров % г/г 56,5 55,3 53,1 -1,5 -32,0 – -35,3 -35,2 –Сальдо торговли товарами (данные Нацбанка)

млн долл.нар. -647 -2 049 -3 835 -6 104 -1 779 -3 799 -2 496 -3 081 -3 799

Текущий счетмлн долл.

нар. -433 -1 411 -2 920 -5 049 -1 866 – – – –

% ВВП нар. -3,6 -5,5 -6,6 -8,0 -18,2 – – – –

Международные резервы млн долл. к/п 4 746 4 618 4 120 3 061 3 955 2 650 3 565 3 238 2 650

Денежная база % г/г к/п 59 54 48 12 -14,2 -21,5 -3,6 -13,3 -21,5

Ставка по кредитам в бел. руб.* % годовых, к/п 11 10 11 14 17 17 17 16 17

Обменный курс (официальный)

бел. руб./долл. с/п 2 148 2 136 2 114 2 147 2 772 2 809 2 829 2 778 2 820

бел. руб./евро с/п 3 215 3 339 3 183 2 827 3 614 3 822 3 732 3 782 3 954

• предприятия машиностроения и ме-таллообработки за месяц снизили запасы на 5,1% (до 3,378 трлн руб.);

• пищевой промышленности – на 9,3% (до 1,140 трлн руб.);

• химической и нефтехимической промышленности – на 5,3% (до 0,696 трлн руб.);

• легкой промышленности – на 1,2% (до 0,640 трлн руб.);

• лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промыш-ленности – на 6,6% (до 0,331 трлн руб.);

• промышленности строительных ма-териалов – на 6,7% до 0,251 трлн руб.; черной металлургии – на 17,4% (до 0,161 трлн руб.);

• топливной промышленности – на 34% (до 0,056 трлн руб.).

оБЗор БелАруси

Примечание: г/г – изменение год к году; к/п – конец периода; нар. – нарастающим итогом; с/п – среднее за период.

*Номинальная ставка по новым кредитам юридическим лицам.

Данные предоставлены Исследовательским центром ИПМ.

Page 126: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009126

экспертиза

«эффект бомбы»Информации о готовящемся доку-

менте до его выхода не было. Поэтому напрашиваются два вывода.

Во-первых, документ готовился, оче-видно, в спешке, о чем косвенно позже будет сказано Президентом Республи-ки Беларусь.

Во-вторых, в очередной раз не было консультации с теми, кому по данному постановлению работать – с бизнес-сообществом.

То, что постановление № 991 было абсолютно сырым и вряд ли проходило малейшую юридическую проверку на соответствие действующему законода-тельству, не вызывало сомнений ни у кого. Сайты юридических организаций пестрели комментариями на тему «по-становление № 991».

События развивались стреми-тельно. Пока бизнес «перевари-вал» новость и не верил своим глазам, постановление № 991 было опубликовано в газете «Рэспубліка», а значит в стране со 2 августа 2009 г. начиналась новая жизнь. Как обычно, пришел август – жди непредвиденных событий.

Все смешалосьПонедельник, 2 августа. Все выходят

на работу и… просто ничего не делают. Кроме производителей: те могли про-должать работать с прямыми потреби-телями. Даже первые поставщики или не работали, или отгружали, по сути, на свой страх и риск, т.к. согласно по-становлению № 991 нужно быть как ми-нимум в списке, которого, естественно, не было, и предполагалось лишь к кон-цу недели начать его готовить. Простой пример, демонстрирующий странность созданной ситуации: как быть автоучеб-ным комбинатам? Как осуществлять по-купку запчастей для автомобилей рос-сийского и иностранного производства? Из-за постановления № 991 курсанты остались без практических занятий, по-тому что руководитель не мог купить сальник и подшипник.

Или например, торговые организа-ции закупать товар у оптовиков не мо-гут – их нет в списках, а ассортимент-ный перечень надо поддерживать.

В масштабах страны эта ситуация была следующая. Посредники – опто-вое и мелкооптовое звено – «умирают» сразу, ведь теперь надо быть в списке. Проблемы начинаются в торговле:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2009 г. № 991 «О некоторых вопросах приобретения товаров на территории Республики Беларусь» (далее – постановление № 991) появилось в базе Национального реестра правовых актов Республики Беларусь 30 июля 2009 г. Бизнес-сообщество про данный документ узнало 31 июля, и с этого момента практически вся страна занималась поиском ответа на вопрос «что делать?».

991:от рАссВетА До ЗАкАтА

артемдМИТрИЕВЭкономист

«Разве такое может,

словно туча летом,

пройти бесследно?»

Шекспир, «Макбет»

Page 127: 89.ge 09 2009

127Подарок – Нормирование труда на предприятии. Акция действует до 30.09.09. Тел. (017) 291-36-06

экспертиза

создавать новые сбытовые сети – вопрос времени и средств, дефицит которых испытывают многие предприятия республики. Не секрет, что в каждом производстве существует ряд компонентов, кото-рые несущественны по объемам, чтобы их закупать крупным оптом самому предприятию, благодаря оптовой торговле даже малые партии товара были ближе к месту конечного потребления. Что сейчас? Если нужна какая-либо мелочь для производства, например, канцтовары, то купить ее теперь можно только у официального производителя или предста-вителя. А если он за сотни километров? Ему ради этого открывать филиал в вашем городе? Нет, ско-рее всего, ехать за товаром стоимостью, условно говоря, 100 000 бел. руб., отдав на топливо и коман-дировочные расходы кратно большие суммы, при-дется вам. И это хорошо, если останется торгую-щий представитель необходимого товара. А если он прекратит свою деятельность из-за невключения в список?

Разъяснений нет, шквал обращений обрушился на сайт Правительства Республики Беларусь, по-том попеременно «падали» или были недоступны сайты юридических порталов. Началась паника. Бизнес-сообщество быстро мобилизовалось. В 16.00 3 августа было назначено совещание в офисе ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» по вопросу выработки единой позиции касательно постановления № 991. Бизнес-сообщество по итогам заседания было единодушно: постановление № 991 нужно отменять.

Первые официальные разъяснения последовали только к концу понедельника: было сказано, что заключенные договоры до 2 августа продолжают действовать. Легкий вздох облегчения, но вопро-сов по-прежнему больше, чем ответов. Также было обозначено, на кого не распространялось действие норм постановления № 991: экспортеров физиче-ских лиц и индивидуальных предпринимателей, а также ряда поставок, регулирующихся другими за-конодательными актами.

Дальнейшие разъяснения, последовавшие 4 ав-густа, лишь усугубляли впечатление спешки и не-продуманности действий законодателя. В 10.40 в новостной ленте появилось заявление С. Сидорско-го о том, что постановление № 991 касается толь-ко государственных предприятий и предприятий с долей собственности государства. Учитывая, что

государственный сектор у нас составляет пода-вляющую долю рынка, это ситуацию не спасало, зато переворачивало ее с ног на голову в торгов-ле. Получалось следующее: теперь коммерческие торговые предприятия могут закупать и продавать товары, где угодно, а государственные – только у производителей и у тех, кто в списке. Очевидно, это чревато ухудшением ассортимента продукции на прилавках государственной торговли и оконча-нием «сладкой жизни» гипермаркетов и частной торговли.

Причиной появления постановления № 991 на-зывались данные мониторинга цен закупок и то, что цены варьировались на один и тот же товар с разбежкой от 30 до 260%. Спорное утверждение, т.к. цены могут варьироваться от партии товара и за-трат на ту же сертификацию, которая при малых объемах поставок может существенно повлиять на цену товара, плюс курсовая разница, которая мог-ла оказывать воздействие на конечную цену това-ра. Это не говоря о том, что товар может быть от разных производителей с разными качественными характеристиками при схожем названии.

развязкаПостановлением Совета Министров Республики

Беларусь от 4 августа № 1020 «О признании утра-тившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2009 г. № 991» по-становление № 991 было отменено.

Безусловно, не все последствия воздействия дан-ного документа были описаны, в частности, массо-вая безработица ввиду прекращения деятельности фирм и предприятий.

Важно другое: это постановление в случае его полной реализации в начальном варианте, по сути, останавливало экономику Беларуси. Кроме того, самим фактом его появления был нанесен существенный урон инвестиционной привлекательности страны.

При этом вполне явными являются экономиче-ские потери от уменьшения товарооборота, а значит и налоговых поступлений в бюджет. «Кто ответит за ущерб, нанесенный стране?» – вопрос, на кото-рый стоит ответить для предотвращения появления подобных «шедевров» впредь.

Page 128: 89.ge 09 2009

ГЛаВНЫЙ экоНоМИСТ № 9 / сентябрь / 2009128

развлечениес пользой

По горизонтали: 5. Продажа с публичных торгов. 6. За-

лог недвижимого имущества. 8. Экономист, удостоенный

Нобелевской премии за анализ межвременного обмена в

макроэкономической политике. 9. В прошлом – стоимость

проезда в метро. 10. Сопоставление, сравнение. 14. Быстрый

переход от старого качественного состояния к новому.

17. Предоставление в долг товаров или денег. 18. Действие

большой протяженности, которое можно сравнить с бе-

гом на длинную дистанцию в спорте. 19. Денежная еди-

ница на Мальдивах и в Грузии. 20. Город в Гродненской

области. 22. Цепочка судов, доставляющих грузы морским

путем. 25. Название гипермаркета в г. Минске. 26. Объем

сосуда, выраженный в литрах. 30. Красный шар в бильярд-

ной игре. 32. Завершение проведенного мероприятия.

33. Лауреат Нобелевской премии по экономике за вклад в

понимание теории общего равновесия. 34. Денежная еди-

ница в Нидерландах. 35. Провоз товаров из одной страны

в другую через промежуточную страну.

По вертикали: 1. Хищная птица. 2. ...воды или красноре-

чия. 3. Месяц, который начинается с розыгрыша. 4. Часть

года. 5. И Северная, и Южная, и Центральная. 7. Безна-

чалие, безвластие. 11. В прошлом – денежная единица

Италии. 12. Ученый, удостоенный Нобелевской премии за

анализ поведения людей в отношении сбережений. 13. По-

кровительство в продвижении по службе. 15. Не имея его,

К. Маркс написал о нем бестселлер. 16. Нарицательная

стоимость, обозначенная на ценных бумагах. 21. Объеди-

нение, использующее свой капитал для приобретения кон-

трольных пакетов акций других компаний. 23. Имя шот-

ландского экономиста и философа Смита, автора работы

«Исследование о природе и причинах богатства народов».

24. Любимец высокопоставленного лица, получающий вы-

годы и преимущества от его покровительства. 27. Россий-

ский режиссер и оператор документального кино, автор

фильма «Повесть о нефтяниках Каспия». 28. Восточная

часть христианского храма. 29. Грубое волокно, отход об-

работки льна. 31. Областной город в России.

Составил Владимир ПУШКАРЕВ.

ответы на кроссворд, опубликованный в № 8

за 2009 год

По горизонтали: 1. Жатва. 3. Почва. 10. Кетмень. 11. Реза-ние. 12. Коса. 15. Тяга. 17. Котомка. 18. Аванс. 19. Клиент. 23. Перевозка. 25. Горох. 26. Силос. 27. Окунчик. 28. Голавль. 32. Ботва. 33. Антей. 34. Актинидия. 37. Закром. 40. Пахота. 42. Ко-новал. 44. Сено. 46. Маха. 47. Вербена. 48. Потрава. 49. Амбар. 50. Отвал.

По вертикали: 1. Жатка. 2. Вика. 4. Омет. 5. Аркан. 6. Стакан. 7. Антон. 8. Телка. 9. Онколь. 13. Сенокос. 14. Полевка. 16. Яг-ненок. 20. Тебеневка. 21. Аквилегия. 22. Морковь. 24. Рисчинг. 29. Комбайн. 30. Коновод. 31.Селитра. 35. Потеря. 36. Маштак. 38. Копна. 39. Забор. 41. Осина. 43. Марал. 45. Овца. 46. Март.

Кроссворд