Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년...

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Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 도심 및 주거지 현황 도심 및 시가지정비 기본방향 도심 및 시가지정비 추진전략 주거환경계획

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Page 1: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

983729 도심 및 주거지 현황

983730 도심 및 시가지정비 기본방향

983731 도심 및 시가지정비 추진전략

983732 주거환경계획

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 195

983729 도심 및 주거지 현황

1 주거지 현황

주거지 형성과정

오산시의 기성시가지는 1960년 오산면이 오산읍으로 승격하면서 형성된

오산읍을 중심으로 성장 발전

1989년 1월 오산읍에 오산시(6개동)로 승격

면에서 읍으로 읍에서 시로 승격되면서 도시개발환경의 변화에 따라

꾸준히 인구가 성장하여 왔으며 이에 따라 기성시가지도 확대

주거지 현황

오산시의 도심은 오산역 부근 구시가지와 오산시청이 위치하는 운암택지

개발지구 주변의 신시가지로 구분됨

구시가지의 경우 오산역을 중심으로 국도1호선과 경부선철도를 중심으로

남북방향으로 형성

오산역 주변으로 중소규모의 상업기능들이 형성되어 있으나 필지가

소규모로 분할되어 있으며 대부분의 건물들이 매우 낙후되어 노후 불량

한 상태로 방치되어 있음

또한 도로의 혼잡과 주차시설의 부족 등의 문제 발생에도 불구하고

건축물의 밀도가 높아 기반시설의 확보가 어려움

오산역을 중심으로 역세권 중심지로 부각되고 있으나 기반시설의 부족

가구 및 획지의 기반구조 등 개발여건 미약으로 개발의 활성화가 미약한

상태

기존시가지 주변으로 원동지구와 운암지구가 개발되었고 신시가지는

도시 구조상 북쪽과 서쪽으로 세교1 세교2 택지개발지구가 사업추진

중에 있음

제2장 부문별 계획

196 2020년 오산도시기본계획

가 기존시가지

인구현황

기성시가지 470ha 내 인구는 31533인으로 인구밀도는 671(인ha)로

나타남

구 분 면 적(ha) 인 구(인) 인구밀도(인ha) 비 고

기성시가지1) 470 31533 671

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 오산동 갈곶동 원동 부산동

[표 2-Ⅳ-1] 오산시 인구현황

용도지역 현황

상업지역의 경우 오산역을 중심으로 남북의 선형으로 분포하고 있으며

원동일원에 공업지역이 산재해 있으나 현재 주거용도로 사용되고 있음

구 분 면 적() 구성비()

합 계 4696868 1000

주 거 지 역 2518259 536

상 업 지 역 714500 152

공 업 지 역 468268 100

녹 지 지 역 995841 212

주 15000도 관리계획도 구적치임

[표 2-Ⅳ-2] 오산시 용도지역 현황

나 신시가지

택지개발현황

지구명 면 적() 세대수(호)

수용인구(인) 지구지정 사업준공 시행자

궐리 216 1483 5932 8612 9212 토지공사

원동 133 1980 7920 8812 9612 오산시

운암 843 8395 28543 9403 0012 주택공사

세교1 3234 17120 49641 0112 1211 LH

세교2 2801 12921 37521 0412 1812 LH

공공middot민간 99 1379 4046 0909 - LH 군인공제회

[표 2-Ⅳ-3] 택지개발현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 197

세교1middot2지구 추진개요

구 분 세교1지구 세교2지구

위치

오산시 세교동 금암동 내외삼미동

수청동 일원

오산시 궐동 금암동 청학동 가수동

탑동 일원

면적 3234천(978천평) 2801천(847천평)

수용인구 17048세대 49천명 12921세대 38천명

사업기간 2004 3 12 ~ 2012 11 2006 10 9 ~ 2018 12

사업비 22523억원 24505억원

시행자 LH공사 LH공사

[표 2-Ⅳ-4] 세교1middot2지구 추진개요

2 주거지 분석

가 문제점

기존시가지

소형 필지의 다수 분포로 계획적 도시개발의 어려움이 내재

현재 시가지 주변에 진행중인 택지개발지구로의 인구유입으로 인해

구시가지의 공동화현상 가능성 도래

지가상승 및 높은 건축물의 밀도로 인해 기반시설 확대의 어려움

급격한 인구증가에 비해 도로 주차장 등 도시기반시설의 절대적 부족

오산재정비촉진지구 지정해제에 따른 무분별한 개발 우려

신시가지

대부분의 수도권 택지지구와 마찬가지로 수도권의 주택문제를 해소하고

수도권의 업무기능을 분산시킬 수 있도록 토지이용계획을 수립하지만

현실적으로 산업기반의 미약으로 자족도시의 기능보다는 주변도시의 베드

타운으로 전락우려

제2장 부문별 계획

198 2020년 오산도시기본계획

이에 따라 출퇴근시 교통량 증가 등으로 인한 인근 도시로의 심각한 교통

문제 발생 가능성 내재

나 종합분석

소규모의 필지와 상업과 주거기능이 혼재된 토지이용 및 남북으로 긴 선형

모양으로 시가지가 입지하여 교통체증 및 주차난이 심각하며 고지가에

따른 공공시설 등 기반시설 입지의 어려움

신시가지의 입지와 주변지역에 대규모 택지개발 등으로 인해 추후 도심

공동화 현상 대두 및 슬럼화 우려

구시가지의 공동화슬럼화 방지 및 노후건축물에 대한 대책 마련을 위해

주거 및 도시환경정비에 대한 적절한 방향 설정 필요

오산재정비촉진지구 해제에 따라 기존시가지에 대한 도시재생 방식 도입

과 슬럼화 된 구시가지의 경쟁력 향상방안 모색 필요

주거지분석도

[그림 2-Ⅳ-1] 주거지분석도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 199

983730 주거환경의 변화 전망

1 주거환경변화

가 주거환경의 질적 향상욕구 증대

정부의 지속적인 주택보급정책으로 주택공급에 대한 정책적 성과를 이루

었으나 주택보급률이 100를 초과하더라도 주거의 양적middot질적인 면에서

주택문제가 해결된 것을 의미하지 않음

주택의 질적 수준향상에 대한 욕구가 급격히 증가할 것으로 예상되며

이에 대한 주택의 정책적 변화가 수반될 것으로 예상

나 공공과 민간부문의 역할 재편

민간부문의 택지개발이 활성화되고 1인가구의 수요가 증가하고 있어

이를 뒷받침하는 민간건설 및 주택부문의 비중이 증가할 것으로 예상

향후 주택공급은 도심형 공동주택(중고밀도 중대형주택) 1인가구주택

(중저밀 중소형주택) 공공임대주택(저소득층)으로 분화되어 공공과 민간

의 역할이 조화를 이룰 것으로 전망

다 가구특성 변화에 따른 주택수요 계층 변화

1인가구 시대의 도래로 소형 및 중형 주택비중은 증가하고 대형 주택비중

은 감소하는 등 주택수요 변화

저출산 및 고령화 사회진입 가속화 소핵가족화 및 1인가구의 지속적 증가

로 이를 대비하는 제도middot정책의 변화가 예상됨

오산시의 1인가구는 2005년(8525호) 대비 2배 이상 증가하여 2010년

17650호로 증가추세임

- 30대의 미혼율 증가는 저출산과 고령화사회 진입 가속화의 원인이 되고

있음

- 초혼연령의 증가와 혼인감소 추세는 부모와의 동거기간을 늘려 주택

수요를 감소시키는 요인으로 작용

제2장 부문별 계획

200 2020년 오산도시기본계획

구 분 총인구(인)

총가구수(호)

1인 가구수비 고

가구수(호) 구성비()

2000년 102697 30827 3852 38

2005년 132532 43628 8525 64

2010년 183890 67587 17650 96

[표 2-Ⅳ-5] 오산시 1인가구 현황

자료) 통계청 인구주택총조사 각년도

라 1인가구 주거환경

1인 가구는 연령과 소득 수준에 따라 lsquo고소득 시니어 저소득 시니어

고소득 젊은층 저소득 젊은층rsquo의 네 가지 유형으로 구성

오산시 1인 가구의 유형 및 주거형태를 반영한 주택공급계획 수립

[표 2-Ⅳ-6] 1인가구 주거형태

[표 2-Ⅳ-7] 1인가구 주요니즈 및 주거환경트랜드

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 201

마 공동주택가격 변화추세

전국 공동주택 공시현황(국토해양부 2011년)

2012년 전국 공동주택의 유형별 분포는 아파트 812(839만호) 연립주택

44(45만호) 다세대주택 144(149만호)이며 지역별로는 수도권

525(543만호) 광역시 214(221만호) 기타 시군이 261(270만호)로

수도권에 50이상이 집중되어 있음

구분계 아파트 연립주택 다세대주택

단지 호 단지 호 단지 호 단지 호

계 236 1033 34 839 22 45 180 149

수도권 163 543 15 406 13 25 135 111

광역시 38 221 08 192 03 7 27 22

시군 34 270 11 241 06 13 18 15

[표 2-Ⅳ-8] 공동주택 유형별 현황 (단위 만개소 만호)

자료) 국토해양부 2011년

공동주택의 규모별 현황은 전용면적 85이하가 863(892만호)로 대부분

을 차지하고 있으며 85초과는 137(141만호)임

구분 33이하33초과

50이하

50초과

60이하

60초과

85이하

85초과

102이하

102초과

135이하

135초과

165이하165초과

호 44 191 258 399 29 82 21 8

구성비 42 185 250 386 28 80 21 08

[표 2-Ⅳ-9] 공동주택 규모별 현황 (단위 만호 )

공동주택의 가격별 현황은 3억원 이하 921만호(891) 3억원 초과 112

만호(109)인 것으로 나타났으며 6억원 초과 공동주택은 24를 차지함

구 분전체

아파트 연립 다세대호수 구성비

계 1033 1000 839 45 149

2천만원이하 32 31 18 5 9

2천만원초과~5천만원이하 191 185 123 15 53

5천만원초과~1억원이하 283 274 213 12 58

1억원초과~2억원이하 298 289 265 9 24

2억원초과~3억원이하 116 112 111 2 3

3억원초과~6억원이하 87 84 85 2 1

6억원초과~9억원이하 17 17 17 1 -

9억원초과 8 08 8 - -

[표 2-Ⅳ-10] 공동주택 가격별 현황 (단위 만호 )

제2장 부문별 계획

202 2020년 오산도시기본계획

전국 공동주택 공시분석

2011년 공동주택가격은 총액기준으로 전년(49 상승)에 비해 전국 평균

03증가(수도권 -27감소 광역시시군 +94증가)한 것으로 나타남

수도권은 부동산 경기침체와 대출규제로 인한 투자수요 위축 공급과잉

으로 인한 미분양 물량의 증가 보금자리주택의 공급 재건축(재개발)

사업 및 각종 개발계획의 취소 및 지연 등의 영향으로 하락하였음

지방은 최근 몇 년간의 신규주택 공급물량의 부족 및 중소형 규모 위주의

실수요자 증가 국지적인 개발호재 등의 영향으로 상승한 것으로 나타남

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

변동률 +227 +24 -46 +49 +03

[표 2-Ⅳ-11] 5년간 공동주택 공시가격 변동률 (단위 )

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 09~28 상승하였으나 85

초과 주택은 -18~-27 하락한 것으로 나타남

가격별로는 2억원 이하의 공동주택 가격이 23~65 상승하였으며 2억원

초과 주택은 ndash18~-32 하락함

-40

-20

00

20

40

60

80

변동률() 54 65 65 23 -18 -32 -30 -25

2천이하2천초과5천이하

5천초과1억이하

1억초과2억이하

2억초과3억이하

3억초과6억이하

6억초과9억이하

9억초과

[표 2-Ⅳ-12] 공동주택 가격별 변동률

경기도 공동주택가격의 주요변동(변동률 -39)요인으로 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가와 부동산 경기침체에 따른 매수심리 위축으로 하락

된 것으로 분석

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 203

오산시 공동주택 현황

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호

비거주용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이며

연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354

2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354

2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354

2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354

2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-13] 지난 5년간 주택 추이

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 004~014 상승하였으나

85초과 주택은 ndash004 하락한 것으로 나타남

구 분 60이하 60~85이하 85초과 비고

2007 93984 161269 244289

2008 104565 178230 289084

2009 162668 164312 167280

2010 168452 170861 191187

2011 181224 196988 201964

증감율 014 004 -004

자료 행정안전부 오산시 내부자료 2011

[표 2-Ⅳ-14] 지난 5년간 공동주택 규모별 실거래가 변동 추이

오산시 공동주택가격의 주요 변동요인으로 세교지구의 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가로 예상됨

제2장 부문별 계획

204 2020년 오산도시기본계획

983731 도심 및 시가지정비 기본구상

1 기본방향

도시공간구조에 부합

상위 및 관련계획과 연계하여 도시 전체의 구조적인 틀에 적합한 계획을

수립

친환경적 주거지 정비유도

도시관리계획상 용도지역 입지여건 지역특성 등을 고려하여 계획밀도의

차등 적용

구시가지내 부족한 공원 및 녹지 등의 충분한 확보를 통하여 도시민에게

쾌적한 주거환경 조성

지역 특성에 부합하는 주거환경 정비유도

구시가지에 부족한 도시기반시설의 충분한 확보를 통한 접근성 확보 및

주거환경의 편리함 도모

기존 구시가지를 중심으로 주거환경정비가 시급한 지역을 우선으로 정비

하도록 함

상업지역 주거지역 등 용도지역 혼재지역의 토지이용상 집약적이고

효율적인 정비방안 모색

주변지역과 연계한 정비 유도

주변지역과의 연계도로망 등 기반시설 확보를 통하여 신∙구시가지간의

지역커뮤니티 활성화 도모

원활한 기반시설 확보를 위해 다양한 도심재생수법의 도입을 유도하여

실질적인 사업이 실현되도록 유도

커뮤니티 기반의 주거환경 정비

공동이용시설의 확보 및 보행네트워크형성을 통하여 지역커뮤니티간을

연계시키는 주거환경 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 2: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 195

983729 도심 및 주거지 현황

1 주거지 현황

주거지 형성과정

오산시의 기성시가지는 1960년 오산면이 오산읍으로 승격하면서 형성된

오산읍을 중심으로 성장 발전

1989년 1월 오산읍에 오산시(6개동)로 승격

면에서 읍으로 읍에서 시로 승격되면서 도시개발환경의 변화에 따라

꾸준히 인구가 성장하여 왔으며 이에 따라 기성시가지도 확대

주거지 현황

오산시의 도심은 오산역 부근 구시가지와 오산시청이 위치하는 운암택지

개발지구 주변의 신시가지로 구분됨

구시가지의 경우 오산역을 중심으로 국도1호선과 경부선철도를 중심으로

남북방향으로 형성

오산역 주변으로 중소규모의 상업기능들이 형성되어 있으나 필지가

소규모로 분할되어 있으며 대부분의 건물들이 매우 낙후되어 노후 불량

한 상태로 방치되어 있음

또한 도로의 혼잡과 주차시설의 부족 등의 문제 발생에도 불구하고

건축물의 밀도가 높아 기반시설의 확보가 어려움

오산역을 중심으로 역세권 중심지로 부각되고 있으나 기반시설의 부족

가구 및 획지의 기반구조 등 개발여건 미약으로 개발의 활성화가 미약한

상태

기존시가지 주변으로 원동지구와 운암지구가 개발되었고 신시가지는

도시 구조상 북쪽과 서쪽으로 세교1 세교2 택지개발지구가 사업추진

중에 있음

제2장 부문별 계획

196 2020년 오산도시기본계획

가 기존시가지

인구현황

기성시가지 470ha 내 인구는 31533인으로 인구밀도는 671(인ha)로

나타남

구 분 면 적(ha) 인 구(인) 인구밀도(인ha) 비 고

기성시가지1) 470 31533 671

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 오산동 갈곶동 원동 부산동

[표 2-Ⅳ-1] 오산시 인구현황

용도지역 현황

상업지역의 경우 오산역을 중심으로 남북의 선형으로 분포하고 있으며

원동일원에 공업지역이 산재해 있으나 현재 주거용도로 사용되고 있음

구 분 면 적() 구성비()

합 계 4696868 1000

주 거 지 역 2518259 536

상 업 지 역 714500 152

공 업 지 역 468268 100

녹 지 지 역 995841 212

주 15000도 관리계획도 구적치임

[표 2-Ⅳ-2] 오산시 용도지역 현황

나 신시가지

택지개발현황

지구명 면 적() 세대수(호)

수용인구(인) 지구지정 사업준공 시행자

궐리 216 1483 5932 8612 9212 토지공사

원동 133 1980 7920 8812 9612 오산시

운암 843 8395 28543 9403 0012 주택공사

세교1 3234 17120 49641 0112 1211 LH

세교2 2801 12921 37521 0412 1812 LH

공공middot민간 99 1379 4046 0909 - LH 군인공제회

[표 2-Ⅳ-3] 택지개발현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 197

세교1middot2지구 추진개요

구 분 세교1지구 세교2지구

위치

오산시 세교동 금암동 내외삼미동

수청동 일원

오산시 궐동 금암동 청학동 가수동

탑동 일원

면적 3234천(978천평) 2801천(847천평)

수용인구 17048세대 49천명 12921세대 38천명

사업기간 2004 3 12 ~ 2012 11 2006 10 9 ~ 2018 12

사업비 22523억원 24505억원

시행자 LH공사 LH공사

[표 2-Ⅳ-4] 세교1middot2지구 추진개요

2 주거지 분석

가 문제점

기존시가지

소형 필지의 다수 분포로 계획적 도시개발의 어려움이 내재

현재 시가지 주변에 진행중인 택지개발지구로의 인구유입으로 인해

구시가지의 공동화현상 가능성 도래

지가상승 및 높은 건축물의 밀도로 인해 기반시설 확대의 어려움

급격한 인구증가에 비해 도로 주차장 등 도시기반시설의 절대적 부족

오산재정비촉진지구 지정해제에 따른 무분별한 개발 우려

신시가지

대부분의 수도권 택지지구와 마찬가지로 수도권의 주택문제를 해소하고

수도권의 업무기능을 분산시킬 수 있도록 토지이용계획을 수립하지만

현실적으로 산업기반의 미약으로 자족도시의 기능보다는 주변도시의 베드

타운으로 전락우려

제2장 부문별 계획

198 2020년 오산도시기본계획

이에 따라 출퇴근시 교통량 증가 등으로 인한 인근 도시로의 심각한 교통

문제 발생 가능성 내재

나 종합분석

소규모의 필지와 상업과 주거기능이 혼재된 토지이용 및 남북으로 긴 선형

모양으로 시가지가 입지하여 교통체증 및 주차난이 심각하며 고지가에

따른 공공시설 등 기반시설 입지의 어려움

신시가지의 입지와 주변지역에 대규모 택지개발 등으로 인해 추후 도심

공동화 현상 대두 및 슬럼화 우려

구시가지의 공동화슬럼화 방지 및 노후건축물에 대한 대책 마련을 위해

주거 및 도시환경정비에 대한 적절한 방향 설정 필요

오산재정비촉진지구 해제에 따라 기존시가지에 대한 도시재생 방식 도입

과 슬럼화 된 구시가지의 경쟁력 향상방안 모색 필요

주거지분석도

[그림 2-Ⅳ-1] 주거지분석도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 199

983730 주거환경의 변화 전망

1 주거환경변화

가 주거환경의 질적 향상욕구 증대

정부의 지속적인 주택보급정책으로 주택공급에 대한 정책적 성과를 이루

었으나 주택보급률이 100를 초과하더라도 주거의 양적middot질적인 면에서

주택문제가 해결된 것을 의미하지 않음

주택의 질적 수준향상에 대한 욕구가 급격히 증가할 것으로 예상되며

이에 대한 주택의 정책적 변화가 수반될 것으로 예상

나 공공과 민간부문의 역할 재편

민간부문의 택지개발이 활성화되고 1인가구의 수요가 증가하고 있어

이를 뒷받침하는 민간건설 및 주택부문의 비중이 증가할 것으로 예상

향후 주택공급은 도심형 공동주택(중고밀도 중대형주택) 1인가구주택

(중저밀 중소형주택) 공공임대주택(저소득층)으로 분화되어 공공과 민간

의 역할이 조화를 이룰 것으로 전망

다 가구특성 변화에 따른 주택수요 계층 변화

1인가구 시대의 도래로 소형 및 중형 주택비중은 증가하고 대형 주택비중

은 감소하는 등 주택수요 변화

저출산 및 고령화 사회진입 가속화 소핵가족화 및 1인가구의 지속적 증가

로 이를 대비하는 제도middot정책의 변화가 예상됨

오산시의 1인가구는 2005년(8525호) 대비 2배 이상 증가하여 2010년

17650호로 증가추세임

- 30대의 미혼율 증가는 저출산과 고령화사회 진입 가속화의 원인이 되고

있음

- 초혼연령의 증가와 혼인감소 추세는 부모와의 동거기간을 늘려 주택

수요를 감소시키는 요인으로 작용

제2장 부문별 계획

200 2020년 오산도시기본계획

구 분 총인구(인)

총가구수(호)

1인 가구수비 고

가구수(호) 구성비()

2000년 102697 30827 3852 38

2005년 132532 43628 8525 64

2010년 183890 67587 17650 96

[표 2-Ⅳ-5] 오산시 1인가구 현황

자료) 통계청 인구주택총조사 각년도

라 1인가구 주거환경

1인 가구는 연령과 소득 수준에 따라 lsquo고소득 시니어 저소득 시니어

고소득 젊은층 저소득 젊은층rsquo의 네 가지 유형으로 구성

오산시 1인 가구의 유형 및 주거형태를 반영한 주택공급계획 수립

[표 2-Ⅳ-6] 1인가구 주거형태

[표 2-Ⅳ-7] 1인가구 주요니즈 및 주거환경트랜드

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 201

마 공동주택가격 변화추세

전국 공동주택 공시현황(국토해양부 2011년)

2012년 전국 공동주택의 유형별 분포는 아파트 812(839만호) 연립주택

44(45만호) 다세대주택 144(149만호)이며 지역별로는 수도권

525(543만호) 광역시 214(221만호) 기타 시군이 261(270만호)로

수도권에 50이상이 집중되어 있음

구분계 아파트 연립주택 다세대주택

단지 호 단지 호 단지 호 단지 호

계 236 1033 34 839 22 45 180 149

수도권 163 543 15 406 13 25 135 111

광역시 38 221 08 192 03 7 27 22

시군 34 270 11 241 06 13 18 15

[표 2-Ⅳ-8] 공동주택 유형별 현황 (단위 만개소 만호)

자료) 국토해양부 2011년

공동주택의 규모별 현황은 전용면적 85이하가 863(892만호)로 대부분

을 차지하고 있으며 85초과는 137(141만호)임

구분 33이하33초과

50이하

50초과

60이하

60초과

85이하

85초과

102이하

102초과

135이하

135초과

165이하165초과

호 44 191 258 399 29 82 21 8

구성비 42 185 250 386 28 80 21 08

[표 2-Ⅳ-9] 공동주택 규모별 현황 (단위 만호 )

공동주택의 가격별 현황은 3억원 이하 921만호(891) 3억원 초과 112

만호(109)인 것으로 나타났으며 6억원 초과 공동주택은 24를 차지함

구 분전체

아파트 연립 다세대호수 구성비

계 1033 1000 839 45 149

2천만원이하 32 31 18 5 9

2천만원초과~5천만원이하 191 185 123 15 53

5천만원초과~1억원이하 283 274 213 12 58

1억원초과~2억원이하 298 289 265 9 24

2억원초과~3억원이하 116 112 111 2 3

3억원초과~6억원이하 87 84 85 2 1

6억원초과~9억원이하 17 17 17 1 -

9억원초과 8 08 8 - -

[표 2-Ⅳ-10] 공동주택 가격별 현황 (단위 만호 )

제2장 부문별 계획

202 2020년 오산도시기본계획

전국 공동주택 공시분석

2011년 공동주택가격은 총액기준으로 전년(49 상승)에 비해 전국 평균

03증가(수도권 -27감소 광역시시군 +94증가)한 것으로 나타남

수도권은 부동산 경기침체와 대출규제로 인한 투자수요 위축 공급과잉

으로 인한 미분양 물량의 증가 보금자리주택의 공급 재건축(재개발)

사업 및 각종 개발계획의 취소 및 지연 등의 영향으로 하락하였음

지방은 최근 몇 년간의 신규주택 공급물량의 부족 및 중소형 규모 위주의

실수요자 증가 국지적인 개발호재 등의 영향으로 상승한 것으로 나타남

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

변동률 +227 +24 -46 +49 +03

[표 2-Ⅳ-11] 5년간 공동주택 공시가격 변동률 (단위 )

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 09~28 상승하였으나 85

초과 주택은 -18~-27 하락한 것으로 나타남

가격별로는 2억원 이하의 공동주택 가격이 23~65 상승하였으며 2억원

초과 주택은 ndash18~-32 하락함

-40

-20

00

20

40

60

80

변동률() 54 65 65 23 -18 -32 -30 -25

2천이하2천초과5천이하

5천초과1억이하

1억초과2억이하

2억초과3억이하

3억초과6억이하

6억초과9억이하

9억초과

[표 2-Ⅳ-12] 공동주택 가격별 변동률

경기도 공동주택가격의 주요변동(변동률 -39)요인으로 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가와 부동산 경기침체에 따른 매수심리 위축으로 하락

된 것으로 분석

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 203

오산시 공동주택 현황

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호

비거주용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이며

연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354

2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354

2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354

2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354

2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-13] 지난 5년간 주택 추이

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 004~014 상승하였으나

85초과 주택은 ndash004 하락한 것으로 나타남

구 분 60이하 60~85이하 85초과 비고

2007 93984 161269 244289

2008 104565 178230 289084

2009 162668 164312 167280

2010 168452 170861 191187

2011 181224 196988 201964

증감율 014 004 -004

자료 행정안전부 오산시 내부자료 2011

[표 2-Ⅳ-14] 지난 5년간 공동주택 규모별 실거래가 변동 추이

오산시 공동주택가격의 주요 변동요인으로 세교지구의 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가로 예상됨

제2장 부문별 계획

204 2020년 오산도시기본계획

983731 도심 및 시가지정비 기본구상

1 기본방향

도시공간구조에 부합

상위 및 관련계획과 연계하여 도시 전체의 구조적인 틀에 적합한 계획을

수립

친환경적 주거지 정비유도

도시관리계획상 용도지역 입지여건 지역특성 등을 고려하여 계획밀도의

차등 적용

구시가지내 부족한 공원 및 녹지 등의 충분한 확보를 통하여 도시민에게

쾌적한 주거환경 조성

지역 특성에 부합하는 주거환경 정비유도

구시가지에 부족한 도시기반시설의 충분한 확보를 통한 접근성 확보 및

주거환경의 편리함 도모

기존 구시가지를 중심으로 주거환경정비가 시급한 지역을 우선으로 정비

하도록 함

상업지역 주거지역 등 용도지역 혼재지역의 토지이용상 집약적이고

효율적인 정비방안 모색

주변지역과 연계한 정비 유도

주변지역과의 연계도로망 등 기반시설 확보를 통하여 신∙구시가지간의

지역커뮤니티 활성화 도모

원활한 기반시설 확보를 위해 다양한 도심재생수법의 도입을 유도하여

실질적인 사업이 실현되도록 유도

커뮤니티 기반의 주거환경 정비

공동이용시설의 확보 및 보행네트워크형성을 통하여 지역커뮤니티간을

연계시키는 주거환경 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 3: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

196 2020년 오산도시기본계획

가 기존시가지

인구현황

기성시가지 470ha 내 인구는 31533인으로 인구밀도는 671(인ha)로

나타남

구 분 면 적(ha) 인 구(인) 인구밀도(인ha) 비 고

기성시가지1) 470 31533 671

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 오산동 갈곶동 원동 부산동

[표 2-Ⅳ-1] 오산시 인구현황

용도지역 현황

상업지역의 경우 오산역을 중심으로 남북의 선형으로 분포하고 있으며

원동일원에 공업지역이 산재해 있으나 현재 주거용도로 사용되고 있음

구 분 면 적() 구성비()

합 계 4696868 1000

주 거 지 역 2518259 536

상 업 지 역 714500 152

공 업 지 역 468268 100

녹 지 지 역 995841 212

주 15000도 관리계획도 구적치임

[표 2-Ⅳ-2] 오산시 용도지역 현황

나 신시가지

택지개발현황

지구명 면 적() 세대수(호)

수용인구(인) 지구지정 사업준공 시행자

궐리 216 1483 5932 8612 9212 토지공사

원동 133 1980 7920 8812 9612 오산시

운암 843 8395 28543 9403 0012 주택공사

세교1 3234 17120 49641 0112 1211 LH

세교2 2801 12921 37521 0412 1812 LH

공공middot민간 99 1379 4046 0909 - LH 군인공제회

[표 2-Ⅳ-3] 택지개발현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 197

세교1middot2지구 추진개요

구 분 세교1지구 세교2지구

위치

오산시 세교동 금암동 내외삼미동

수청동 일원

오산시 궐동 금암동 청학동 가수동

탑동 일원

면적 3234천(978천평) 2801천(847천평)

수용인구 17048세대 49천명 12921세대 38천명

사업기간 2004 3 12 ~ 2012 11 2006 10 9 ~ 2018 12

사업비 22523억원 24505억원

시행자 LH공사 LH공사

[표 2-Ⅳ-4] 세교1middot2지구 추진개요

2 주거지 분석

가 문제점

기존시가지

소형 필지의 다수 분포로 계획적 도시개발의 어려움이 내재

현재 시가지 주변에 진행중인 택지개발지구로의 인구유입으로 인해

구시가지의 공동화현상 가능성 도래

지가상승 및 높은 건축물의 밀도로 인해 기반시설 확대의 어려움

급격한 인구증가에 비해 도로 주차장 등 도시기반시설의 절대적 부족

오산재정비촉진지구 지정해제에 따른 무분별한 개발 우려

신시가지

대부분의 수도권 택지지구와 마찬가지로 수도권의 주택문제를 해소하고

수도권의 업무기능을 분산시킬 수 있도록 토지이용계획을 수립하지만

현실적으로 산업기반의 미약으로 자족도시의 기능보다는 주변도시의 베드

타운으로 전락우려

제2장 부문별 계획

198 2020년 오산도시기본계획

이에 따라 출퇴근시 교통량 증가 등으로 인한 인근 도시로의 심각한 교통

문제 발생 가능성 내재

나 종합분석

소규모의 필지와 상업과 주거기능이 혼재된 토지이용 및 남북으로 긴 선형

모양으로 시가지가 입지하여 교통체증 및 주차난이 심각하며 고지가에

따른 공공시설 등 기반시설 입지의 어려움

신시가지의 입지와 주변지역에 대규모 택지개발 등으로 인해 추후 도심

공동화 현상 대두 및 슬럼화 우려

구시가지의 공동화슬럼화 방지 및 노후건축물에 대한 대책 마련을 위해

주거 및 도시환경정비에 대한 적절한 방향 설정 필요

오산재정비촉진지구 해제에 따라 기존시가지에 대한 도시재생 방식 도입

과 슬럼화 된 구시가지의 경쟁력 향상방안 모색 필요

주거지분석도

[그림 2-Ⅳ-1] 주거지분석도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 199

983730 주거환경의 변화 전망

1 주거환경변화

가 주거환경의 질적 향상욕구 증대

정부의 지속적인 주택보급정책으로 주택공급에 대한 정책적 성과를 이루

었으나 주택보급률이 100를 초과하더라도 주거의 양적middot질적인 면에서

주택문제가 해결된 것을 의미하지 않음

주택의 질적 수준향상에 대한 욕구가 급격히 증가할 것으로 예상되며

이에 대한 주택의 정책적 변화가 수반될 것으로 예상

나 공공과 민간부문의 역할 재편

민간부문의 택지개발이 활성화되고 1인가구의 수요가 증가하고 있어

이를 뒷받침하는 민간건설 및 주택부문의 비중이 증가할 것으로 예상

향후 주택공급은 도심형 공동주택(중고밀도 중대형주택) 1인가구주택

(중저밀 중소형주택) 공공임대주택(저소득층)으로 분화되어 공공과 민간

의 역할이 조화를 이룰 것으로 전망

다 가구특성 변화에 따른 주택수요 계층 변화

1인가구 시대의 도래로 소형 및 중형 주택비중은 증가하고 대형 주택비중

은 감소하는 등 주택수요 변화

저출산 및 고령화 사회진입 가속화 소핵가족화 및 1인가구의 지속적 증가

로 이를 대비하는 제도middot정책의 변화가 예상됨

오산시의 1인가구는 2005년(8525호) 대비 2배 이상 증가하여 2010년

17650호로 증가추세임

- 30대의 미혼율 증가는 저출산과 고령화사회 진입 가속화의 원인이 되고

있음

- 초혼연령의 증가와 혼인감소 추세는 부모와의 동거기간을 늘려 주택

수요를 감소시키는 요인으로 작용

제2장 부문별 계획

200 2020년 오산도시기본계획

구 분 총인구(인)

총가구수(호)

1인 가구수비 고

가구수(호) 구성비()

2000년 102697 30827 3852 38

2005년 132532 43628 8525 64

2010년 183890 67587 17650 96

[표 2-Ⅳ-5] 오산시 1인가구 현황

자료) 통계청 인구주택총조사 각년도

라 1인가구 주거환경

1인 가구는 연령과 소득 수준에 따라 lsquo고소득 시니어 저소득 시니어

고소득 젊은층 저소득 젊은층rsquo의 네 가지 유형으로 구성

오산시 1인 가구의 유형 및 주거형태를 반영한 주택공급계획 수립

[표 2-Ⅳ-6] 1인가구 주거형태

[표 2-Ⅳ-7] 1인가구 주요니즈 및 주거환경트랜드

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 201

마 공동주택가격 변화추세

전국 공동주택 공시현황(국토해양부 2011년)

2012년 전국 공동주택의 유형별 분포는 아파트 812(839만호) 연립주택

44(45만호) 다세대주택 144(149만호)이며 지역별로는 수도권

525(543만호) 광역시 214(221만호) 기타 시군이 261(270만호)로

수도권에 50이상이 집중되어 있음

구분계 아파트 연립주택 다세대주택

단지 호 단지 호 단지 호 단지 호

계 236 1033 34 839 22 45 180 149

수도권 163 543 15 406 13 25 135 111

광역시 38 221 08 192 03 7 27 22

시군 34 270 11 241 06 13 18 15

[표 2-Ⅳ-8] 공동주택 유형별 현황 (단위 만개소 만호)

자료) 국토해양부 2011년

공동주택의 규모별 현황은 전용면적 85이하가 863(892만호)로 대부분

을 차지하고 있으며 85초과는 137(141만호)임

구분 33이하33초과

50이하

50초과

60이하

60초과

85이하

85초과

102이하

102초과

135이하

135초과

165이하165초과

호 44 191 258 399 29 82 21 8

구성비 42 185 250 386 28 80 21 08

[표 2-Ⅳ-9] 공동주택 규모별 현황 (단위 만호 )

공동주택의 가격별 현황은 3억원 이하 921만호(891) 3억원 초과 112

만호(109)인 것으로 나타났으며 6억원 초과 공동주택은 24를 차지함

구 분전체

아파트 연립 다세대호수 구성비

계 1033 1000 839 45 149

2천만원이하 32 31 18 5 9

2천만원초과~5천만원이하 191 185 123 15 53

5천만원초과~1억원이하 283 274 213 12 58

1억원초과~2억원이하 298 289 265 9 24

2억원초과~3억원이하 116 112 111 2 3

3억원초과~6억원이하 87 84 85 2 1

6억원초과~9억원이하 17 17 17 1 -

9억원초과 8 08 8 - -

[표 2-Ⅳ-10] 공동주택 가격별 현황 (단위 만호 )

제2장 부문별 계획

202 2020년 오산도시기본계획

전국 공동주택 공시분석

2011년 공동주택가격은 총액기준으로 전년(49 상승)에 비해 전국 평균

03증가(수도권 -27감소 광역시시군 +94증가)한 것으로 나타남

수도권은 부동산 경기침체와 대출규제로 인한 투자수요 위축 공급과잉

으로 인한 미분양 물량의 증가 보금자리주택의 공급 재건축(재개발)

사업 및 각종 개발계획의 취소 및 지연 등의 영향으로 하락하였음

지방은 최근 몇 년간의 신규주택 공급물량의 부족 및 중소형 규모 위주의

실수요자 증가 국지적인 개발호재 등의 영향으로 상승한 것으로 나타남

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

변동률 +227 +24 -46 +49 +03

[표 2-Ⅳ-11] 5년간 공동주택 공시가격 변동률 (단위 )

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 09~28 상승하였으나 85

초과 주택은 -18~-27 하락한 것으로 나타남

가격별로는 2억원 이하의 공동주택 가격이 23~65 상승하였으며 2억원

초과 주택은 ndash18~-32 하락함

-40

-20

00

20

40

60

80

변동률() 54 65 65 23 -18 -32 -30 -25

2천이하2천초과5천이하

5천초과1억이하

1억초과2억이하

2억초과3억이하

3억초과6억이하

6억초과9억이하

9억초과

[표 2-Ⅳ-12] 공동주택 가격별 변동률

경기도 공동주택가격의 주요변동(변동률 -39)요인으로 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가와 부동산 경기침체에 따른 매수심리 위축으로 하락

된 것으로 분석

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 203

오산시 공동주택 현황

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호

비거주용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이며

연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354

2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354

2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354

2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354

2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-13] 지난 5년간 주택 추이

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 004~014 상승하였으나

85초과 주택은 ndash004 하락한 것으로 나타남

구 분 60이하 60~85이하 85초과 비고

2007 93984 161269 244289

2008 104565 178230 289084

2009 162668 164312 167280

2010 168452 170861 191187

2011 181224 196988 201964

증감율 014 004 -004

자료 행정안전부 오산시 내부자료 2011

[표 2-Ⅳ-14] 지난 5년간 공동주택 규모별 실거래가 변동 추이

오산시 공동주택가격의 주요 변동요인으로 세교지구의 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가로 예상됨

제2장 부문별 계획

204 2020년 오산도시기본계획

983731 도심 및 시가지정비 기본구상

1 기본방향

도시공간구조에 부합

상위 및 관련계획과 연계하여 도시 전체의 구조적인 틀에 적합한 계획을

수립

친환경적 주거지 정비유도

도시관리계획상 용도지역 입지여건 지역특성 등을 고려하여 계획밀도의

차등 적용

구시가지내 부족한 공원 및 녹지 등의 충분한 확보를 통하여 도시민에게

쾌적한 주거환경 조성

지역 특성에 부합하는 주거환경 정비유도

구시가지에 부족한 도시기반시설의 충분한 확보를 통한 접근성 확보 및

주거환경의 편리함 도모

기존 구시가지를 중심으로 주거환경정비가 시급한 지역을 우선으로 정비

하도록 함

상업지역 주거지역 등 용도지역 혼재지역의 토지이용상 집약적이고

효율적인 정비방안 모색

주변지역과 연계한 정비 유도

주변지역과의 연계도로망 등 기반시설 확보를 통하여 신∙구시가지간의

지역커뮤니티 활성화 도모

원활한 기반시설 확보를 위해 다양한 도심재생수법의 도입을 유도하여

실질적인 사업이 실현되도록 유도

커뮤니티 기반의 주거환경 정비

공동이용시설의 확보 및 보행네트워크형성을 통하여 지역커뮤니티간을

연계시키는 주거환경 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 4: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 197

세교1middot2지구 추진개요

구 분 세교1지구 세교2지구

위치

오산시 세교동 금암동 내외삼미동

수청동 일원

오산시 궐동 금암동 청학동 가수동

탑동 일원

면적 3234천(978천평) 2801천(847천평)

수용인구 17048세대 49천명 12921세대 38천명

사업기간 2004 3 12 ~ 2012 11 2006 10 9 ~ 2018 12

사업비 22523억원 24505억원

시행자 LH공사 LH공사

[표 2-Ⅳ-4] 세교1middot2지구 추진개요

2 주거지 분석

가 문제점

기존시가지

소형 필지의 다수 분포로 계획적 도시개발의 어려움이 내재

현재 시가지 주변에 진행중인 택지개발지구로의 인구유입으로 인해

구시가지의 공동화현상 가능성 도래

지가상승 및 높은 건축물의 밀도로 인해 기반시설 확대의 어려움

급격한 인구증가에 비해 도로 주차장 등 도시기반시설의 절대적 부족

오산재정비촉진지구 지정해제에 따른 무분별한 개발 우려

신시가지

대부분의 수도권 택지지구와 마찬가지로 수도권의 주택문제를 해소하고

수도권의 업무기능을 분산시킬 수 있도록 토지이용계획을 수립하지만

현실적으로 산업기반의 미약으로 자족도시의 기능보다는 주변도시의 베드

타운으로 전락우려

제2장 부문별 계획

198 2020년 오산도시기본계획

이에 따라 출퇴근시 교통량 증가 등으로 인한 인근 도시로의 심각한 교통

문제 발생 가능성 내재

나 종합분석

소규모의 필지와 상업과 주거기능이 혼재된 토지이용 및 남북으로 긴 선형

모양으로 시가지가 입지하여 교통체증 및 주차난이 심각하며 고지가에

따른 공공시설 등 기반시설 입지의 어려움

신시가지의 입지와 주변지역에 대규모 택지개발 등으로 인해 추후 도심

공동화 현상 대두 및 슬럼화 우려

구시가지의 공동화슬럼화 방지 및 노후건축물에 대한 대책 마련을 위해

주거 및 도시환경정비에 대한 적절한 방향 설정 필요

오산재정비촉진지구 해제에 따라 기존시가지에 대한 도시재생 방식 도입

과 슬럼화 된 구시가지의 경쟁력 향상방안 모색 필요

주거지분석도

[그림 2-Ⅳ-1] 주거지분석도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 199

983730 주거환경의 변화 전망

1 주거환경변화

가 주거환경의 질적 향상욕구 증대

정부의 지속적인 주택보급정책으로 주택공급에 대한 정책적 성과를 이루

었으나 주택보급률이 100를 초과하더라도 주거의 양적middot질적인 면에서

주택문제가 해결된 것을 의미하지 않음

주택의 질적 수준향상에 대한 욕구가 급격히 증가할 것으로 예상되며

이에 대한 주택의 정책적 변화가 수반될 것으로 예상

나 공공과 민간부문의 역할 재편

민간부문의 택지개발이 활성화되고 1인가구의 수요가 증가하고 있어

이를 뒷받침하는 민간건설 및 주택부문의 비중이 증가할 것으로 예상

향후 주택공급은 도심형 공동주택(중고밀도 중대형주택) 1인가구주택

(중저밀 중소형주택) 공공임대주택(저소득층)으로 분화되어 공공과 민간

의 역할이 조화를 이룰 것으로 전망

다 가구특성 변화에 따른 주택수요 계층 변화

1인가구 시대의 도래로 소형 및 중형 주택비중은 증가하고 대형 주택비중

은 감소하는 등 주택수요 변화

저출산 및 고령화 사회진입 가속화 소핵가족화 및 1인가구의 지속적 증가

로 이를 대비하는 제도middot정책의 변화가 예상됨

오산시의 1인가구는 2005년(8525호) 대비 2배 이상 증가하여 2010년

17650호로 증가추세임

- 30대의 미혼율 증가는 저출산과 고령화사회 진입 가속화의 원인이 되고

있음

- 초혼연령의 증가와 혼인감소 추세는 부모와의 동거기간을 늘려 주택

수요를 감소시키는 요인으로 작용

제2장 부문별 계획

200 2020년 오산도시기본계획

구 분 총인구(인)

총가구수(호)

1인 가구수비 고

가구수(호) 구성비()

2000년 102697 30827 3852 38

2005년 132532 43628 8525 64

2010년 183890 67587 17650 96

[표 2-Ⅳ-5] 오산시 1인가구 현황

자료) 통계청 인구주택총조사 각년도

라 1인가구 주거환경

1인 가구는 연령과 소득 수준에 따라 lsquo고소득 시니어 저소득 시니어

고소득 젊은층 저소득 젊은층rsquo의 네 가지 유형으로 구성

오산시 1인 가구의 유형 및 주거형태를 반영한 주택공급계획 수립

[표 2-Ⅳ-6] 1인가구 주거형태

[표 2-Ⅳ-7] 1인가구 주요니즈 및 주거환경트랜드

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 201

마 공동주택가격 변화추세

전국 공동주택 공시현황(국토해양부 2011년)

2012년 전국 공동주택의 유형별 분포는 아파트 812(839만호) 연립주택

44(45만호) 다세대주택 144(149만호)이며 지역별로는 수도권

525(543만호) 광역시 214(221만호) 기타 시군이 261(270만호)로

수도권에 50이상이 집중되어 있음

구분계 아파트 연립주택 다세대주택

단지 호 단지 호 단지 호 단지 호

계 236 1033 34 839 22 45 180 149

수도권 163 543 15 406 13 25 135 111

광역시 38 221 08 192 03 7 27 22

시군 34 270 11 241 06 13 18 15

[표 2-Ⅳ-8] 공동주택 유형별 현황 (단위 만개소 만호)

자료) 국토해양부 2011년

공동주택의 규모별 현황은 전용면적 85이하가 863(892만호)로 대부분

을 차지하고 있으며 85초과는 137(141만호)임

구분 33이하33초과

50이하

50초과

60이하

60초과

85이하

85초과

102이하

102초과

135이하

135초과

165이하165초과

호 44 191 258 399 29 82 21 8

구성비 42 185 250 386 28 80 21 08

[표 2-Ⅳ-9] 공동주택 규모별 현황 (단위 만호 )

공동주택의 가격별 현황은 3억원 이하 921만호(891) 3억원 초과 112

만호(109)인 것으로 나타났으며 6억원 초과 공동주택은 24를 차지함

구 분전체

아파트 연립 다세대호수 구성비

계 1033 1000 839 45 149

2천만원이하 32 31 18 5 9

2천만원초과~5천만원이하 191 185 123 15 53

5천만원초과~1억원이하 283 274 213 12 58

1억원초과~2억원이하 298 289 265 9 24

2억원초과~3억원이하 116 112 111 2 3

3억원초과~6억원이하 87 84 85 2 1

6억원초과~9억원이하 17 17 17 1 -

9억원초과 8 08 8 - -

[표 2-Ⅳ-10] 공동주택 가격별 현황 (단위 만호 )

제2장 부문별 계획

202 2020년 오산도시기본계획

전국 공동주택 공시분석

2011년 공동주택가격은 총액기준으로 전년(49 상승)에 비해 전국 평균

03증가(수도권 -27감소 광역시시군 +94증가)한 것으로 나타남

수도권은 부동산 경기침체와 대출규제로 인한 투자수요 위축 공급과잉

으로 인한 미분양 물량의 증가 보금자리주택의 공급 재건축(재개발)

사업 및 각종 개발계획의 취소 및 지연 등의 영향으로 하락하였음

지방은 최근 몇 년간의 신규주택 공급물량의 부족 및 중소형 규모 위주의

실수요자 증가 국지적인 개발호재 등의 영향으로 상승한 것으로 나타남

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

변동률 +227 +24 -46 +49 +03

[표 2-Ⅳ-11] 5년간 공동주택 공시가격 변동률 (단위 )

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 09~28 상승하였으나 85

초과 주택은 -18~-27 하락한 것으로 나타남

가격별로는 2억원 이하의 공동주택 가격이 23~65 상승하였으며 2억원

초과 주택은 ndash18~-32 하락함

-40

-20

00

20

40

60

80

변동률() 54 65 65 23 -18 -32 -30 -25

2천이하2천초과5천이하

5천초과1억이하

1억초과2억이하

2억초과3억이하

3억초과6억이하

6억초과9억이하

9억초과

[표 2-Ⅳ-12] 공동주택 가격별 변동률

경기도 공동주택가격의 주요변동(변동률 -39)요인으로 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가와 부동산 경기침체에 따른 매수심리 위축으로 하락

된 것으로 분석

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 203

오산시 공동주택 현황

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호

비거주용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이며

연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354

2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354

2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354

2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354

2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-13] 지난 5년간 주택 추이

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 004~014 상승하였으나

85초과 주택은 ndash004 하락한 것으로 나타남

구 분 60이하 60~85이하 85초과 비고

2007 93984 161269 244289

2008 104565 178230 289084

2009 162668 164312 167280

2010 168452 170861 191187

2011 181224 196988 201964

증감율 014 004 -004

자료 행정안전부 오산시 내부자료 2011

[표 2-Ⅳ-14] 지난 5년간 공동주택 규모별 실거래가 변동 추이

오산시 공동주택가격의 주요 변동요인으로 세교지구의 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가로 예상됨

제2장 부문별 계획

204 2020년 오산도시기본계획

983731 도심 및 시가지정비 기본구상

1 기본방향

도시공간구조에 부합

상위 및 관련계획과 연계하여 도시 전체의 구조적인 틀에 적합한 계획을

수립

친환경적 주거지 정비유도

도시관리계획상 용도지역 입지여건 지역특성 등을 고려하여 계획밀도의

차등 적용

구시가지내 부족한 공원 및 녹지 등의 충분한 확보를 통하여 도시민에게

쾌적한 주거환경 조성

지역 특성에 부합하는 주거환경 정비유도

구시가지에 부족한 도시기반시설의 충분한 확보를 통한 접근성 확보 및

주거환경의 편리함 도모

기존 구시가지를 중심으로 주거환경정비가 시급한 지역을 우선으로 정비

하도록 함

상업지역 주거지역 등 용도지역 혼재지역의 토지이용상 집약적이고

효율적인 정비방안 모색

주변지역과 연계한 정비 유도

주변지역과의 연계도로망 등 기반시설 확보를 통하여 신∙구시가지간의

지역커뮤니티 활성화 도모

원활한 기반시설 확보를 위해 다양한 도심재생수법의 도입을 유도하여

실질적인 사업이 실현되도록 유도

커뮤니티 기반의 주거환경 정비

공동이용시설의 확보 및 보행네트워크형성을 통하여 지역커뮤니티간을

연계시키는 주거환경 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 5: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

198 2020년 오산도시기본계획

이에 따라 출퇴근시 교통량 증가 등으로 인한 인근 도시로의 심각한 교통

문제 발생 가능성 내재

나 종합분석

소규모의 필지와 상업과 주거기능이 혼재된 토지이용 및 남북으로 긴 선형

모양으로 시가지가 입지하여 교통체증 및 주차난이 심각하며 고지가에

따른 공공시설 등 기반시설 입지의 어려움

신시가지의 입지와 주변지역에 대규모 택지개발 등으로 인해 추후 도심

공동화 현상 대두 및 슬럼화 우려

구시가지의 공동화슬럼화 방지 및 노후건축물에 대한 대책 마련을 위해

주거 및 도시환경정비에 대한 적절한 방향 설정 필요

오산재정비촉진지구 해제에 따라 기존시가지에 대한 도시재생 방식 도입

과 슬럼화 된 구시가지의 경쟁력 향상방안 모색 필요

주거지분석도

[그림 2-Ⅳ-1] 주거지분석도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 199

983730 주거환경의 변화 전망

1 주거환경변화

가 주거환경의 질적 향상욕구 증대

정부의 지속적인 주택보급정책으로 주택공급에 대한 정책적 성과를 이루

었으나 주택보급률이 100를 초과하더라도 주거의 양적middot질적인 면에서

주택문제가 해결된 것을 의미하지 않음

주택의 질적 수준향상에 대한 욕구가 급격히 증가할 것으로 예상되며

이에 대한 주택의 정책적 변화가 수반될 것으로 예상

나 공공과 민간부문의 역할 재편

민간부문의 택지개발이 활성화되고 1인가구의 수요가 증가하고 있어

이를 뒷받침하는 민간건설 및 주택부문의 비중이 증가할 것으로 예상

향후 주택공급은 도심형 공동주택(중고밀도 중대형주택) 1인가구주택

(중저밀 중소형주택) 공공임대주택(저소득층)으로 분화되어 공공과 민간

의 역할이 조화를 이룰 것으로 전망

다 가구특성 변화에 따른 주택수요 계층 변화

1인가구 시대의 도래로 소형 및 중형 주택비중은 증가하고 대형 주택비중

은 감소하는 등 주택수요 변화

저출산 및 고령화 사회진입 가속화 소핵가족화 및 1인가구의 지속적 증가

로 이를 대비하는 제도middot정책의 변화가 예상됨

오산시의 1인가구는 2005년(8525호) 대비 2배 이상 증가하여 2010년

17650호로 증가추세임

- 30대의 미혼율 증가는 저출산과 고령화사회 진입 가속화의 원인이 되고

있음

- 초혼연령의 증가와 혼인감소 추세는 부모와의 동거기간을 늘려 주택

수요를 감소시키는 요인으로 작용

제2장 부문별 계획

200 2020년 오산도시기본계획

구 분 총인구(인)

총가구수(호)

1인 가구수비 고

가구수(호) 구성비()

2000년 102697 30827 3852 38

2005년 132532 43628 8525 64

2010년 183890 67587 17650 96

[표 2-Ⅳ-5] 오산시 1인가구 현황

자료) 통계청 인구주택총조사 각년도

라 1인가구 주거환경

1인 가구는 연령과 소득 수준에 따라 lsquo고소득 시니어 저소득 시니어

고소득 젊은층 저소득 젊은층rsquo의 네 가지 유형으로 구성

오산시 1인 가구의 유형 및 주거형태를 반영한 주택공급계획 수립

[표 2-Ⅳ-6] 1인가구 주거형태

[표 2-Ⅳ-7] 1인가구 주요니즈 및 주거환경트랜드

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 201

마 공동주택가격 변화추세

전국 공동주택 공시현황(국토해양부 2011년)

2012년 전국 공동주택의 유형별 분포는 아파트 812(839만호) 연립주택

44(45만호) 다세대주택 144(149만호)이며 지역별로는 수도권

525(543만호) 광역시 214(221만호) 기타 시군이 261(270만호)로

수도권에 50이상이 집중되어 있음

구분계 아파트 연립주택 다세대주택

단지 호 단지 호 단지 호 단지 호

계 236 1033 34 839 22 45 180 149

수도권 163 543 15 406 13 25 135 111

광역시 38 221 08 192 03 7 27 22

시군 34 270 11 241 06 13 18 15

[표 2-Ⅳ-8] 공동주택 유형별 현황 (단위 만개소 만호)

자료) 국토해양부 2011년

공동주택의 규모별 현황은 전용면적 85이하가 863(892만호)로 대부분

을 차지하고 있으며 85초과는 137(141만호)임

구분 33이하33초과

50이하

50초과

60이하

60초과

85이하

85초과

102이하

102초과

135이하

135초과

165이하165초과

호 44 191 258 399 29 82 21 8

구성비 42 185 250 386 28 80 21 08

[표 2-Ⅳ-9] 공동주택 규모별 현황 (단위 만호 )

공동주택의 가격별 현황은 3억원 이하 921만호(891) 3억원 초과 112

만호(109)인 것으로 나타났으며 6억원 초과 공동주택은 24를 차지함

구 분전체

아파트 연립 다세대호수 구성비

계 1033 1000 839 45 149

2천만원이하 32 31 18 5 9

2천만원초과~5천만원이하 191 185 123 15 53

5천만원초과~1억원이하 283 274 213 12 58

1억원초과~2억원이하 298 289 265 9 24

2억원초과~3억원이하 116 112 111 2 3

3억원초과~6억원이하 87 84 85 2 1

6억원초과~9억원이하 17 17 17 1 -

9억원초과 8 08 8 - -

[표 2-Ⅳ-10] 공동주택 가격별 현황 (단위 만호 )

제2장 부문별 계획

202 2020년 오산도시기본계획

전국 공동주택 공시분석

2011년 공동주택가격은 총액기준으로 전년(49 상승)에 비해 전국 평균

03증가(수도권 -27감소 광역시시군 +94증가)한 것으로 나타남

수도권은 부동산 경기침체와 대출규제로 인한 투자수요 위축 공급과잉

으로 인한 미분양 물량의 증가 보금자리주택의 공급 재건축(재개발)

사업 및 각종 개발계획의 취소 및 지연 등의 영향으로 하락하였음

지방은 최근 몇 년간의 신규주택 공급물량의 부족 및 중소형 규모 위주의

실수요자 증가 국지적인 개발호재 등의 영향으로 상승한 것으로 나타남

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

변동률 +227 +24 -46 +49 +03

[표 2-Ⅳ-11] 5년간 공동주택 공시가격 변동률 (단위 )

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 09~28 상승하였으나 85

초과 주택은 -18~-27 하락한 것으로 나타남

가격별로는 2억원 이하의 공동주택 가격이 23~65 상승하였으며 2억원

초과 주택은 ndash18~-32 하락함

-40

-20

00

20

40

60

80

변동률() 54 65 65 23 -18 -32 -30 -25

2천이하2천초과5천이하

5천초과1억이하

1억초과2억이하

2억초과3억이하

3억초과6억이하

6억초과9억이하

9억초과

[표 2-Ⅳ-12] 공동주택 가격별 변동률

경기도 공동주택가격의 주요변동(변동률 -39)요인으로 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가와 부동산 경기침체에 따른 매수심리 위축으로 하락

된 것으로 분석

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 203

오산시 공동주택 현황

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호

비거주용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이며

연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354

2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354

2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354

2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354

2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-13] 지난 5년간 주택 추이

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 004~014 상승하였으나

85초과 주택은 ndash004 하락한 것으로 나타남

구 분 60이하 60~85이하 85초과 비고

2007 93984 161269 244289

2008 104565 178230 289084

2009 162668 164312 167280

2010 168452 170861 191187

2011 181224 196988 201964

증감율 014 004 -004

자료 행정안전부 오산시 내부자료 2011

[표 2-Ⅳ-14] 지난 5년간 공동주택 규모별 실거래가 변동 추이

오산시 공동주택가격의 주요 변동요인으로 세교지구의 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가로 예상됨

제2장 부문별 계획

204 2020년 오산도시기본계획

983731 도심 및 시가지정비 기본구상

1 기본방향

도시공간구조에 부합

상위 및 관련계획과 연계하여 도시 전체의 구조적인 틀에 적합한 계획을

수립

친환경적 주거지 정비유도

도시관리계획상 용도지역 입지여건 지역특성 등을 고려하여 계획밀도의

차등 적용

구시가지내 부족한 공원 및 녹지 등의 충분한 확보를 통하여 도시민에게

쾌적한 주거환경 조성

지역 특성에 부합하는 주거환경 정비유도

구시가지에 부족한 도시기반시설의 충분한 확보를 통한 접근성 확보 및

주거환경의 편리함 도모

기존 구시가지를 중심으로 주거환경정비가 시급한 지역을 우선으로 정비

하도록 함

상업지역 주거지역 등 용도지역 혼재지역의 토지이용상 집약적이고

효율적인 정비방안 모색

주변지역과 연계한 정비 유도

주변지역과의 연계도로망 등 기반시설 확보를 통하여 신∙구시가지간의

지역커뮤니티 활성화 도모

원활한 기반시설 확보를 위해 다양한 도심재생수법의 도입을 유도하여

실질적인 사업이 실현되도록 유도

커뮤니티 기반의 주거환경 정비

공동이용시설의 확보 및 보행네트워크형성을 통하여 지역커뮤니티간을

연계시키는 주거환경 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 6: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 199

983730 주거환경의 변화 전망

1 주거환경변화

가 주거환경의 질적 향상욕구 증대

정부의 지속적인 주택보급정책으로 주택공급에 대한 정책적 성과를 이루

었으나 주택보급률이 100를 초과하더라도 주거의 양적middot질적인 면에서

주택문제가 해결된 것을 의미하지 않음

주택의 질적 수준향상에 대한 욕구가 급격히 증가할 것으로 예상되며

이에 대한 주택의 정책적 변화가 수반될 것으로 예상

나 공공과 민간부문의 역할 재편

민간부문의 택지개발이 활성화되고 1인가구의 수요가 증가하고 있어

이를 뒷받침하는 민간건설 및 주택부문의 비중이 증가할 것으로 예상

향후 주택공급은 도심형 공동주택(중고밀도 중대형주택) 1인가구주택

(중저밀 중소형주택) 공공임대주택(저소득층)으로 분화되어 공공과 민간

의 역할이 조화를 이룰 것으로 전망

다 가구특성 변화에 따른 주택수요 계층 변화

1인가구 시대의 도래로 소형 및 중형 주택비중은 증가하고 대형 주택비중

은 감소하는 등 주택수요 변화

저출산 및 고령화 사회진입 가속화 소핵가족화 및 1인가구의 지속적 증가

로 이를 대비하는 제도middot정책의 변화가 예상됨

오산시의 1인가구는 2005년(8525호) 대비 2배 이상 증가하여 2010년

17650호로 증가추세임

- 30대의 미혼율 증가는 저출산과 고령화사회 진입 가속화의 원인이 되고

있음

- 초혼연령의 증가와 혼인감소 추세는 부모와의 동거기간을 늘려 주택

수요를 감소시키는 요인으로 작용

제2장 부문별 계획

200 2020년 오산도시기본계획

구 분 총인구(인)

총가구수(호)

1인 가구수비 고

가구수(호) 구성비()

2000년 102697 30827 3852 38

2005년 132532 43628 8525 64

2010년 183890 67587 17650 96

[표 2-Ⅳ-5] 오산시 1인가구 현황

자료) 통계청 인구주택총조사 각년도

라 1인가구 주거환경

1인 가구는 연령과 소득 수준에 따라 lsquo고소득 시니어 저소득 시니어

고소득 젊은층 저소득 젊은층rsquo의 네 가지 유형으로 구성

오산시 1인 가구의 유형 및 주거형태를 반영한 주택공급계획 수립

[표 2-Ⅳ-6] 1인가구 주거형태

[표 2-Ⅳ-7] 1인가구 주요니즈 및 주거환경트랜드

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 201

마 공동주택가격 변화추세

전국 공동주택 공시현황(국토해양부 2011년)

2012년 전국 공동주택의 유형별 분포는 아파트 812(839만호) 연립주택

44(45만호) 다세대주택 144(149만호)이며 지역별로는 수도권

525(543만호) 광역시 214(221만호) 기타 시군이 261(270만호)로

수도권에 50이상이 집중되어 있음

구분계 아파트 연립주택 다세대주택

단지 호 단지 호 단지 호 단지 호

계 236 1033 34 839 22 45 180 149

수도권 163 543 15 406 13 25 135 111

광역시 38 221 08 192 03 7 27 22

시군 34 270 11 241 06 13 18 15

[표 2-Ⅳ-8] 공동주택 유형별 현황 (단위 만개소 만호)

자료) 국토해양부 2011년

공동주택의 규모별 현황은 전용면적 85이하가 863(892만호)로 대부분

을 차지하고 있으며 85초과는 137(141만호)임

구분 33이하33초과

50이하

50초과

60이하

60초과

85이하

85초과

102이하

102초과

135이하

135초과

165이하165초과

호 44 191 258 399 29 82 21 8

구성비 42 185 250 386 28 80 21 08

[표 2-Ⅳ-9] 공동주택 규모별 현황 (단위 만호 )

공동주택의 가격별 현황은 3억원 이하 921만호(891) 3억원 초과 112

만호(109)인 것으로 나타났으며 6억원 초과 공동주택은 24를 차지함

구 분전체

아파트 연립 다세대호수 구성비

계 1033 1000 839 45 149

2천만원이하 32 31 18 5 9

2천만원초과~5천만원이하 191 185 123 15 53

5천만원초과~1억원이하 283 274 213 12 58

1억원초과~2억원이하 298 289 265 9 24

2억원초과~3억원이하 116 112 111 2 3

3억원초과~6억원이하 87 84 85 2 1

6억원초과~9억원이하 17 17 17 1 -

9억원초과 8 08 8 - -

[표 2-Ⅳ-10] 공동주택 가격별 현황 (단위 만호 )

제2장 부문별 계획

202 2020년 오산도시기본계획

전국 공동주택 공시분석

2011년 공동주택가격은 총액기준으로 전년(49 상승)에 비해 전국 평균

03증가(수도권 -27감소 광역시시군 +94증가)한 것으로 나타남

수도권은 부동산 경기침체와 대출규제로 인한 투자수요 위축 공급과잉

으로 인한 미분양 물량의 증가 보금자리주택의 공급 재건축(재개발)

사업 및 각종 개발계획의 취소 및 지연 등의 영향으로 하락하였음

지방은 최근 몇 년간의 신규주택 공급물량의 부족 및 중소형 규모 위주의

실수요자 증가 국지적인 개발호재 등의 영향으로 상승한 것으로 나타남

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

변동률 +227 +24 -46 +49 +03

[표 2-Ⅳ-11] 5년간 공동주택 공시가격 변동률 (단위 )

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 09~28 상승하였으나 85

초과 주택은 -18~-27 하락한 것으로 나타남

가격별로는 2억원 이하의 공동주택 가격이 23~65 상승하였으며 2억원

초과 주택은 ndash18~-32 하락함

-40

-20

00

20

40

60

80

변동률() 54 65 65 23 -18 -32 -30 -25

2천이하2천초과5천이하

5천초과1억이하

1억초과2억이하

2억초과3억이하

3억초과6억이하

6억초과9억이하

9억초과

[표 2-Ⅳ-12] 공동주택 가격별 변동률

경기도 공동주택가격의 주요변동(변동률 -39)요인으로 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가와 부동산 경기침체에 따른 매수심리 위축으로 하락

된 것으로 분석

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 203

오산시 공동주택 현황

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호

비거주용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이며

연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354

2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354

2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354

2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354

2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-13] 지난 5년간 주택 추이

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 004~014 상승하였으나

85초과 주택은 ndash004 하락한 것으로 나타남

구 분 60이하 60~85이하 85초과 비고

2007 93984 161269 244289

2008 104565 178230 289084

2009 162668 164312 167280

2010 168452 170861 191187

2011 181224 196988 201964

증감율 014 004 -004

자료 행정안전부 오산시 내부자료 2011

[표 2-Ⅳ-14] 지난 5년간 공동주택 규모별 실거래가 변동 추이

오산시 공동주택가격의 주요 변동요인으로 세교지구의 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가로 예상됨

제2장 부문별 계획

204 2020년 오산도시기본계획

983731 도심 및 시가지정비 기본구상

1 기본방향

도시공간구조에 부합

상위 및 관련계획과 연계하여 도시 전체의 구조적인 틀에 적합한 계획을

수립

친환경적 주거지 정비유도

도시관리계획상 용도지역 입지여건 지역특성 등을 고려하여 계획밀도의

차등 적용

구시가지내 부족한 공원 및 녹지 등의 충분한 확보를 통하여 도시민에게

쾌적한 주거환경 조성

지역 특성에 부합하는 주거환경 정비유도

구시가지에 부족한 도시기반시설의 충분한 확보를 통한 접근성 확보 및

주거환경의 편리함 도모

기존 구시가지를 중심으로 주거환경정비가 시급한 지역을 우선으로 정비

하도록 함

상업지역 주거지역 등 용도지역 혼재지역의 토지이용상 집약적이고

효율적인 정비방안 모색

주변지역과 연계한 정비 유도

주변지역과의 연계도로망 등 기반시설 확보를 통하여 신∙구시가지간의

지역커뮤니티 활성화 도모

원활한 기반시설 확보를 위해 다양한 도심재생수법의 도입을 유도하여

실질적인 사업이 실현되도록 유도

커뮤니티 기반의 주거환경 정비

공동이용시설의 확보 및 보행네트워크형성을 통하여 지역커뮤니티간을

연계시키는 주거환경 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 7: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

200 2020년 오산도시기본계획

구 분 총인구(인)

총가구수(호)

1인 가구수비 고

가구수(호) 구성비()

2000년 102697 30827 3852 38

2005년 132532 43628 8525 64

2010년 183890 67587 17650 96

[표 2-Ⅳ-5] 오산시 1인가구 현황

자료) 통계청 인구주택총조사 각년도

라 1인가구 주거환경

1인 가구는 연령과 소득 수준에 따라 lsquo고소득 시니어 저소득 시니어

고소득 젊은층 저소득 젊은층rsquo의 네 가지 유형으로 구성

오산시 1인 가구의 유형 및 주거형태를 반영한 주택공급계획 수립

[표 2-Ⅳ-6] 1인가구 주거형태

[표 2-Ⅳ-7] 1인가구 주요니즈 및 주거환경트랜드

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 201

마 공동주택가격 변화추세

전국 공동주택 공시현황(국토해양부 2011년)

2012년 전국 공동주택의 유형별 분포는 아파트 812(839만호) 연립주택

44(45만호) 다세대주택 144(149만호)이며 지역별로는 수도권

525(543만호) 광역시 214(221만호) 기타 시군이 261(270만호)로

수도권에 50이상이 집중되어 있음

구분계 아파트 연립주택 다세대주택

단지 호 단지 호 단지 호 단지 호

계 236 1033 34 839 22 45 180 149

수도권 163 543 15 406 13 25 135 111

광역시 38 221 08 192 03 7 27 22

시군 34 270 11 241 06 13 18 15

[표 2-Ⅳ-8] 공동주택 유형별 현황 (단위 만개소 만호)

자료) 국토해양부 2011년

공동주택의 규모별 현황은 전용면적 85이하가 863(892만호)로 대부분

을 차지하고 있으며 85초과는 137(141만호)임

구분 33이하33초과

50이하

50초과

60이하

60초과

85이하

85초과

102이하

102초과

135이하

135초과

165이하165초과

호 44 191 258 399 29 82 21 8

구성비 42 185 250 386 28 80 21 08

[표 2-Ⅳ-9] 공동주택 규모별 현황 (단위 만호 )

공동주택의 가격별 현황은 3억원 이하 921만호(891) 3억원 초과 112

만호(109)인 것으로 나타났으며 6억원 초과 공동주택은 24를 차지함

구 분전체

아파트 연립 다세대호수 구성비

계 1033 1000 839 45 149

2천만원이하 32 31 18 5 9

2천만원초과~5천만원이하 191 185 123 15 53

5천만원초과~1억원이하 283 274 213 12 58

1억원초과~2억원이하 298 289 265 9 24

2억원초과~3억원이하 116 112 111 2 3

3억원초과~6억원이하 87 84 85 2 1

6억원초과~9억원이하 17 17 17 1 -

9억원초과 8 08 8 - -

[표 2-Ⅳ-10] 공동주택 가격별 현황 (단위 만호 )

제2장 부문별 계획

202 2020년 오산도시기본계획

전국 공동주택 공시분석

2011년 공동주택가격은 총액기준으로 전년(49 상승)에 비해 전국 평균

03증가(수도권 -27감소 광역시시군 +94증가)한 것으로 나타남

수도권은 부동산 경기침체와 대출규제로 인한 투자수요 위축 공급과잉

으로 인한 미분양 물량의 증가 보금자리주택의 공급 재건축(재개발)

사업 및 각종 개발계획의 취소 및 지연 등의 영향으로 하락하였음

지방은 최근 몇 년간의 신규주택 공급물량의 부족 및 중소형 규모 위주의

실수요자 증가 국지적인 개발호재 등의 영향으로 상승한 것으로 나타남

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

변동률 +227 +24 -46 +49 +03

[표 2-Ⅳ-11] 5년간 공동주택 공시가격 변동률 (단위 )

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 09~28 상승하였으나 85

초과 주택은 -18~-27 하락한 것으로 나타남

가격별로는 2억원 이하의 공동주택 가격이 23~65 상승하였으며 2억원

초과 주택은 ndash18~-32 하락함

-40

-20

00

20

40

60

80

변동률() 54 65 65 23 -18 -32 -30 -25

2천이하2천초과5천이하

5천초과1억이하

1억초과2억이하

2억초과3억이하

3억초과6억이하

6억초과9억이하

9억초과

[표 2-Ⅳ-12] 공동주택 가격별 변동률

경기도 공동주택가격의 주요변동(변동률 -39)요인으로 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가와 부동산 경기침체에 따른 매수심리 위축으로 하락

된 것으로 분석

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 203

오산시 공동주택 현황

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호

비거주용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이며

연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354

2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354

2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354

2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354

2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-13] 지난 5년간 주택 추이

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 004~014 상승하였으나

85초과 주택은 ndash004 하락한 것으로 나타남

구 분 60이하 60~85이하 85초과 비고

2007 93984 161269 244289

2008 104565 178230 289084

2009 162668 164312 167280

2010 168452 170861 191187

2011 181224 196988 201964

증감율 014 004 -004

자료 행정안전부 오산시 내부자료 2011

[표 2-Ⅳ-14] 지난 5년간 공동주택 규모별 실거래가 변동 추이

오산시 공동주택가격의 주요 변동요인으로 세교지구의 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가로 예상됨

제2장 부문별 계획

204 2020년 오산도시기본계획

983731 도심 및 시가지정비 기본구상

1 기본방향

도시공간구조에 부합

상위 및 관련계획과 연계하여 도시 전체의 구조적인 틀에 적합한 계획을

수립

친환경적 주거지 정비유도

도시관리계획상 용도지역 입지여건 지역특성 등을 고려하여 계획밀도의

차등 적용

구시가지내 부족한 공원 및 녹지 등의 충분한 확보를 통하여 도시민에게

쾌적한 주거환경 조성

지역 특성에 부합하는 주거환경 정비유도

구시가지에 부족한 도시기반시설의 충분한 확보를 통한 접근성 확보 및

주거환경의 편리함 도모

기존 구시가지를 중심으로 주거환경정비가 시급한 지역을 우선으로 정비

하도록 함

상업지역 주거지역 등 용도지역 혼재지역의 토지이용상 집약적이고

효율적인 정비방안 모색

주변지역과 연계한 정비 유도

주변지역과의 연계도로망 등 기반시설 확보를 통하여 신∙구시가지간의

지역커뮤니티 활성화 도모

원활한 기반시설 확보를 위해 다양한 도심재생수법의 도입을 유도하여

실질적인 사업이 실현되도록 유도

커뮤니티 기반의 주거환경 정비

공동이용시설의 확보 및 보행네트워크형성을 통하여 지역커뮤니티간을

연계시키는 주거환경 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 8: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 201

마 공동주택가격 변화추세

전국 공동주택 공시현황(국토해양부 2011년)

2012년 전국 공동주택의 유형별 분포는 아파트 812(839만호) 연립주택

44(45만호) 다세대주택 144(149만호)이며 지역별로는 수도권

525(543만호) 광역시 214(221만호) 기타 시군이 261(270만호)로

수도권에 50이상이 집중되어 있음

구분계 아파트 연립주택 다세대주택

단지 호 단지 호 단지 호 단지 호

계 236 1033 34 839 22 45 180 149

수도권 163 543 15 406 13 25 135 111

광역시 38 221 08 192 03 7 27 22

시군 34 270 11 241 06 13 18 15

[표 2-Ⅳ-8] 공동주택 유형별 현황 (단위 만개소 만호)

자료) 국토해양부 2011년

공동주택의 규모별 현황은 전용면적 85이하가 863(892만호)로 대부분

을 차지하고 있으며 85초과는 137(141만호)임

구분 33이하33초과

50이하

50초과

60이하

60초과

85이하

85초과

102이하

102초과

135이하

135초과

165이하165초과

호 44 191 258 399 29 82 21 8

구성비 42 185 250 386 28 80 21 08

[표 2-Ⅳ-9] 공동주택 규모별 현황 (단위 만호 )

공동주택의 가격별 현황은 3억원 이하 921만호(891) 3억원 초과 112

만호(109)인 것으로 나타났으며 6억원 초과 공동주택은 24를 차지함

구 분전체

아파트 연립 다세대호수 구성비

계 1033 1000 839 45 149

2천만원이하 32 31 18 5 9

2천만원초과~5천만원이하 191 185 123 15 53

5천만원초과~1억원이하 283 274 213 12 58

1억원초과~2억원이하 298 289 265 9 24

2억원초과~3억원이하 116 112 111 2 3

3억원초과~6억원이하 87 84 85 2 1

6억원초과~9억원이하 17 17 17 1 -

9억원초과 8 08 8 - -

[표 2-Ⅳ-10] 공동주택 가격별 현황 (단위 만호 )

제2장 부문별 계획

202 2020년 오산도시기본계획

전국 공동주택 공시분석

2011년 공동주택가격은 총액기준으로 전년(49 상승)에 비해 전국 평균

03증가(수도권 -27감소 광역시시군 +94증가)한 것으로 나타남

수도권은 부동산 경기침체와 대출규제로 인한 투자수요 위축 공급과잉

으로 인한 미분양 물량의 증가 보금자리주택의 공급 재건축(재개발)

사업 및 각종 개발계획의 취소 및 지연 등의 영향으로 하락하였음

지방은 최근 몇 년간의 신규주택 공급물량의 부족 및 중소형 규모 위주의

실수요자 증가 국지적인 개발호재 등의 영향으로 상승한 것으로 나타남

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

변동률 +227 +24 -46 +49 +03

[표 2-Ⅳ-11] 5년간 공동주택 공시가격 변동률 (단위 )

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 09~28 상승하였으나 85

초과 주택은 -18~-27 하락한 것으로 나타남

가격별로는 2억원 이하의 공동주택 가격이 23~65 상승하였으며 2억원

초과 주택은 ndash18~-32 하락함

-40

-20

00

20

40

60

80

변동률() 54 65 65 23 -18 -32 -30 -25

2천이하2천초과5천이하

5천초과1억이하

1억초과2억이하

2억초과3억이하

3억초과6억이하

6억초과9억이하

9억초과

[표 2-Ⅳ-12] 공동주택 가격별 변동률

경기도 공동주택가격의 주요변동(변동률 -39)요인으로 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가와 부동산 경기침체에 따른 매수심리 위축으로 하락

된 것으로 분석

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 203

오산시 공동주택 현황

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호

비거주용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이며

연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354

2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354

2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354

2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354

2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-13] 지난 5년간 주택 추이

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 004~014 상승하였으나

85초과 주택은 ndash004 하락한 것으로 나타남

구 분 60이하 60~85이하 85초과 비고

2007 93984 161269 244289

2008 104565 178230 289084

2009 162668 164312 167280

2010 168452 170861 191187

2011 181224 196988 201964

증감율 014 004 -004

자료 행정안전부 오산시 내부자료 2011

[표 2-Ⅳ-14] 지난 5년간 공동주택 규모별 실거래가 변동 추이

오산시 공동주택가격의 주요 변동요인으로 세교지구의 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가로 예상됨

제2장 부문별 계획

204 2020년 오산도시기본계획

983731 도심 및 시가지정비 기본구상

1 기본방향

도시공간구조에 부합

상위 및 관련계획과 연계하여 도시 전체의 구조적인 틀에 적합한 계획을

수립

친환경적 주거지 정비유도

도시관리계획상 용도지역 입지여건 지역특성 등을 고려하여 계획밀도의

차등 적용

구시가지내 부족한 공원 및 녹지 등의 충분한 확보를 통하여 도시민에게

쾌적한 주거환경 조성

지역 특성에 부합하는 주거환경 정비유도

구시가지에 부족한 도시기반시설의 충분한 확보를 통한 접근성 확보 및

주거환경의 편리함 도모

기존 구시가지를 중심으로 주거환경정비가 시급한 지역을 우선으로 정비

하도록 함

상업지역 주거지역 등 용도지역 혼재지역의 토지이용상 집약적이고

효율적인 정비방안 모색

주변지역과 연계한 정비 유도

주변지역과의 연계도로망 등 기반시설 확보를 통하여 신∙구시가지간의

지역커뮤니티 활성화 도모

원활한 기반시설 확보를 위해 다양한 도심재생수법의 도입을 유도하여

실질적인 사업이 실현되도록 유도

커뮤니티 기반의 주거환경 정비

공동이용시설의 확보 및 보행네트워크형성을 통하여 지역커뮤니티간을

연계시키는 주거환경 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 9: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

202 2020년 오산도시기본계획

전국 공동주택 공시분석

2011년 공동주택가격은 총액기준으로 전년(49 상승)에 비해 전국 평균

03증가(수도권 -27감소 광역시시군 +94증가)한 것으로 나타남

수도권은 부동산 경기침체와 대출규제로 인한 투자수요 위축 공급과잉

으로 인한 미분양 물량의 증가 보금자리주택의 공급 재건축(재개발)

사업 및 각종 개발계획의 취소 및 지연 등의 영향으로 하락하였음

지방은 최근 몇 년간의 신규주택 공급물량의 부족 및 중소형 규모 위주의

실수요자 증가 국지적인 개발호재 등의 영향으로 상승한 것으로 나타남

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

변동률 +227 +24 -46 +49 +03

[표 2-Ⅳ-11] 5년간 공동주택 공시가격 변동률 (단위 )

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 09~28 상승하였으나 85

초과 주택은 -18~-27 하락한 것으로 나타남

가격별로는 2억원 이하의 공동주택 가격이 23~65 상승하였으며 2억원

초과 주택은 ndash18~-32 하락함

-40

-20

00

20

40

60

80

변동률() 54 65 65 23 -18 -32 -30 -25

2천이하2천초과5천이하

5천초과1억이하

1억초과2억이하

2억초과3억이하

3억초과6억이하

6억초과9억이하

9억초과

[표 2-Ⅳ-12] 공동주택 가격별 변동률

경기도 공동주택가격의 주요변동(변동률 -39)요인으로 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가와 부동산 경기침체에 따른 매수심리 위축으로 하락

된 것으로 분석

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 203

오산시 공동주택 현황

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호

비거주용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이며

연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354

2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354

2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354

2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354

2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-13] 지난 5년간 주택 추이

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 004~014 상승하였으나

85초과 주택은 ndash004 하락한 것으로 나타남

구 분 60이하 60~85이하 85초과 비고

2007 93984 161269 244289

2008 104565 178230 289084

2009 162668 164312 167280

2010 168452 170861 191187

2011 181224 196988 201964

증감율 014 004 -004

자료 행정안전부 오산시 내부자료 2011

[표 2-Ⅳ-14] 지난 5년간 공동주택 규모별 실거래가 변동 추이

오산시 공동주택가격의 주요 변동요인으로 세교지구의 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가로 예상됨

제2장 부문별 계획

204 2020년 오산도시기본계획

983731 도심 및 시가지정비 기본구상

1 기본방향

도시공간구조에 부합

상위 및 관련계획과 연계하여 도시 전체의 구조적인 틀에 적합한 계획을

수립

친환경적 주거지 정비유도

도시관리계획상 용도지역 입지여건 지역특성 등을 고려하여 계획밀도의

차등 적용

구시가지내 부족한 공원 및 녹지 등의 충분한 확보를 통하여 도시민에게

쾌적한 주거환경 조성

지역 특성에 부합하는 주거환경 정비유도

구시가지에 부족한 도시기반시설의 충분한 확보를 통한 접근성 확보 및

주거환경의 편리함 도모

기존 구시가지를 중심으로 주거환경정비가 시급한 지역을 우선으로 정비

하도록 함

상업지역 주거지역 등 용도지역 혼재지역의 토지이용상 집약적이고

효율적인 정비방안 모색

주변지역과 연계한 정비 유도

주변지역과의 연계도로망 등 기반시설 확보를 통하여 신∙구시가지간의

지역커뮤니티 활성화 도모

원활한 기반시설 확보를 위해 다양한 도심재생수법의 도입을 유도하여

실질적인 사업이 실현되도록 유도

커뮤니티 기반의 주거환경 정비

공동이용시설의 확보 및 보행네트워크형성을 통하여 지역커뮤니티간을

연계시키는 주거환경 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 10: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 203

오산시 공동주택 현황

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호

비거주용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이며

연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354

2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354

2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354

2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354

2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-13] 지난 5년간 주택 추이

규모(전용면적 기준)별로는 85이하 주택은 004~014 상승하였으나

85초과 주택은 ndash004 하락한 것으로 나타남

구 분 60이하 60~85이하 85초과 비고

2007 93984 161269 244289

2008 104565 178230 289084

2009 162668 164312 167280

2010 168452 170861 191187

2011 181224 196988 201964

증감율 014 004 -004

자료 행정안전부 오산시 내부자료 2011

[표 2-Ⅳ-14] 지난 5년간 공동주택 규모별 실거래가 변동 추이

오산시 공동주택가격의 주요 변동요인으로 세교지구의 신축 아파트 완공

에 따른 공급량 증가로 예상됨

제2장 부문별 계획

204 2020년 오산도시기본계획

983731 도심 및 시가지정비 기본구상

1 기본방향

도시공간구조에 부합

상위 및 관련계획과 연계하여 도시 전체의 구조적인 틀에 적합한 계획을

수립

친환경적 주거지 정비유도

도시관리계획상 용도지역 입지여건 지역특성 등을 고려하여 계획밀도의

차등 적용

구시가지내 부족한 공원 및 녹지 등의 충분한 확보를 통하여 도시민에게

쾌적한 주거환경 조성

지역 특성에 부합하는 주거환경 정비유도

구시가지에 부족한 도시기반시설의 충분한 확보를 통한 접근성 확보 및

주거환경의 편리함 도모

기존 구시가지를 중심으로 주거환경정비가 시급한 지역을 우선으로 정비

하도록 함

상업지역 주거지역 등 용도지역 혼재지역의 토지이용상 집약적이고

효율적인 정비방안 모색

주변지역과 연계한 정비 유도

주변지역과의 연계도로망 등 기반시설 확보를 통하여 신∙구시가지간의

지역커뮤니티 활성화 도모

원활한 기반시설 확보를 위해 다양한 도심재생수법의 도입을 유도하여

실질적인 사업이 실현되도록 유도

커뮤니티 기반의 주거환경 정비

공동이용시설의 확보 및 보행네트워크형성을 통하여 지역커뮤니티간을

연계시키는 주거환경 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 11: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

204 2020년 오산도시기본계획

983731 도심 및 시가지정비 기본구상

1 기본방향

도시공간구조에 부합

상위 및 관련계획과 연계하여 도시 전체의 구조적인 틀에 적합한 계획을

수립

친환경적 주거지 정비유도

도시관리계획상 용도지역 입지여건 지역특성 등을 고려하여 계획밀도의

차등 적용

구시가지내 부족한 공원 및 녹지 등의 충분한 확보를 통하여 도시민에게

쾌적한 주거환경 조성

지역 특성에 부합하는 주거환경 정비유도

구시가지에 부족한 도시기반시설의 충분한 확보를 통한 접근성 확보 및

주거환경의 편리함 도모

기존 구시가지를 중심으로 주거환경정비가 시급한 지역을 우선으로 정비

하도록 함

상업지역 주거지역 등 용도지역 혼재지역의 토지이용상 집약적이고

효율적인 정비방안 모색

주변지역과 연계한 정비 유도

주변지역과의 연계도로망 등 기반시설 확보를 통하여 신∙구시가지간의

지역커뮤니티 활성화 도모

원활한 기반시설 확보를 위해 다양한 도심재생수법의 도입을 유도하여

실질적인 사업이 실현되도록 유도

커뮤니티 기반의 주거환경 정비

공동이용시설의 확보 및 보행네트워크형성을 통하여 지역커뮤니티간을

연계시키는 주거환경 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 12: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 205

주민의 주거안정성 확보

저소득 주민의 지속적인 생계유지를 위한 일자리창출 고용기회 확대

직업교육 등을 위한 마을만들기 사회적기업 등 시 차원의 생활개선사업

병행검토

공공부문의 역량강화를 통해 임대아파트의 꾸준한 공급으로 저소득층을

위한 안정적인 주거환경 확보

기업형임대주택 공급촉진지구 조성을 통해 민간임대주택을 공급함으로써

중산층의 주거문제를 해소하고 국민 주거생활 안정

2 추진전략

도심지역의 기존 산업을 보호 육성하고 신산업 유치를 통한 도심지역의

활성화

커뮤니티 유도 및 형성을 통한 경쟁력 강화로 자발적으로 도심 사회문제

개선 유도

구시가지의 상업지역과 불량한 주거지역은 주거환경개선사업 주택재개발

사업 도시환경정비사업 및 재정비촉진지구 지정 등을 통해 상업지역

활성화 및 주거환경을 개선하고 부족한 기반시설 확보

주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 재생계획을 수립하고 그에

대응하는 주민 생활공간의 개발계획을 수립

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민 재정착율을

확대하며 잠자리 마련에서 주민의 일자리 마련으로 관심 확대

친환경적인 구시가지 정비를 통해 상업업무주거기능이 서로 조화될 수

있는 복합적인 공간구조 창출

신시가지의 경우 구시가지의 중심기능을 보완하며 부도심 기능을 수행

할 수 있도록 공공시설 및 편의시설의 계획적 배치

오산역 환승센터 구축으로 동서간의 단절을 극복하고 오산역주변의 체계

적인 정비유도

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 13: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

206 2020년 오산도시기본계획

3 시가지 기능배분

기존 시가지의 중심기능(상업middot업무기능) 강화로 도심기능의 활성화 정책

유도

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 오산 역세권 개발을 통한 도심

정비로 새로운 도시이미지 창출

신시가지와 기존시가지의 기능적 연계성 강화

구분 기존시가지 신시가지

기능설정

bull중심상업기능

bull행정middot업무기능

bull주거기능

bull주거기능

bull교육middot문화기능

기본방향

bull오산역 환승센터를 감안한 중심상업

기능 및 행정업무 기능 강화

bull열악한 기반시설의 정비를 통한 도심

기능 강화

bull원활한 도시재생사업의 추진을 위한

공공의 적극적인 지원

bull시민의 공동체 활성화를 위한 문화middot

여가기능 부여

bull기존시가지와의 계획적 연계를 고려한

합리적인 계획 수립

[표 2-Ⅳ-15] 기존시가지와 신시가지의 기능설정 및 기본방향

4 구시가지 정비방안

1 기반시설정비

오산역 환승센터 및 신교통수단 도입을 위한 노선 및 용량 확보

교통량의 우회분산처리가 가능하도록 도로망 체계 구상

도시내 가로망의 체계적인 기능개편을 통한 효율성 증진

협소한 도로로 인한 상습 정체구간의 해소를 위한 도로 정비

상습침수지역 및 재해위험지역의 정비

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 14: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 207

가 오산역 환승센터

사업개요

위치 오산시 역광장로 59(오산동) 일대

면적 28800(오산역앞 광장 및 주차장부지 일대)

기본방향

- 환승거리 단축 및 편리한 환승체계 구축

- 오산역 주변 교통체계 개선

- 버스~지하철(철도)~환승주차장간의 편의시설 제공

- 시외버스터미널 기능 확보 및 오산역광장 제기능 확보

- 기반시설(철도)로 인한 동서간 단절 극복

추진계획

광역교통시행(변경)계획 반영(2013)

기본 및 실시설계(2013)

공사완공(2015)

[그림 2-Ⅳ-2] 오산역 환승센터 조감도

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 15: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

208 2020년 오산도시기본계획

나 가로망정비

구 분 정비계획 세부내용

① bull남북간 보조간선축 신설bull기존 도시계획도로의 주변여건을 반영한 선형

조정

② bull서동~남촌오거리 도로 신설 bull동서간 보조간선축 신설

③ bull오산천변 도로 확장 bull국도1호선 및 도심 우회도로 신설

④bull운암중학교~오산역간 도로확장

bull오원사거리~중원사거리 도로확장

bull장래 교통량 증가 및 신교통수단 연계에 대비

한 도로 확장

⑤ bull원동~동탄(2)지구간 도로 신설bull신교통수단(동탄2~오산역) 연계를 위한 노선

신설

[표 2-Ⅳ-16] 가로망별 정비계획

[그림 2-Ⅳ-3] 가로망별 정비계획

다 상습침수구역 관리 및 규제

상습침수구역에서의 토지이용은 피해예상 정도와 지역여건 등을 감안하

고 주민여론을 수렴하여 건축행위를 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에

의한 방재지구 건축법에 의한 재해위험구역으로 지정하여 제도적으로

제한

단순한 토지이용규제 보다는 사전재해영향성검토를 통한 이행여부 검토

및 현장의 관리감독 개발후의 정기적인 모니터링을 실시

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 16: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 209

2 구시가지 정비

가 기본방향

구 분 기존시가지 정비방안

상업지역

bull오산역환승센터 개발을 통해 기존시가지 활성화

bull기존시가지 기반시설 정비를 위해 도시환경정비사업 유도

bull상업지역내 영세 제조업시설 이전 유도

bull상인공동체에 의한 특색있는 상권형성

주거지역

bull주민 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

bull기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

bull신시가지와의 기반시설 연계방안 모색

[표 2-Ⅳ-17] 기존시가지 정비방안

[그림 2-Ⅳ-4] 기존시가지 정비방안

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 17: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

210 2020년 오산도시기본계획

나 구시가지 권역별 정비사업 현황

구시가지 정비방안 구상 및 현황을 고려하여 5개 정비권역으로 구분

[그림 2-Ⅳ-5] 권역별 정비사업 위치

정비권역 위치 지역특성 및 정비사업 추진현황

1권역수청동 은계동

궐동일원bull궐동 주택재개발정비 사업 추진

2권역청학동

궐동일원bull다세대 다가구 밀집bull비교적 양호한 주거환경

bull마을가꾸기사업

3권역오산동

원동일원

bull오산지구(계성제지) 지구단위계획 주민제안

bull다세대 다가구 밀집 - 주택노후도 미달

bull마을가꾸기사업

4권역오산동

원동일원

bull오산동 맞춤형 정비사업 추진

bull담장허물기 공동이용시설 확충개량 노후주택 개보수 기반시설 정비 등

bull원동 도시환경정비 사업 추진

5권역 원동일원bull공동주택 다세대 밀집bull국도변 대형 상가 밀집

bull맞춤형정비사업 마을가꾸기사업

[표 2-Ⅳ-18] 권역별 정비사업 추진현황

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 18: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 211

다 구시가지 권역별 정비방안

주거지별 생활권별 특성을 고려한 유형별 정비방향 설정

주변지역과 연계한 공공시설middot기반시설 확보체계 구축

마을커뮤니티 형성을 위한 주거환경 정비 유도

권역별정비계획

정비권역

권역특성 정비방향

1권역

∙제12종일반주거지역이 혼재된

노후 저층주거지역

∙현황도로는 (6~7m)양호하나 주변

도로 연계체계 불량

∙정비사업(재건축 재개발) 마을가꾸기

사업

-노후도와 기반시설 정비를 감안한 구역

설정 정비사업 추진

-기반시설정비를 위한 맞춤형 정비사업

과 마을가꾸기사업 추진

2권역

∙오산대학교와 도지정문화재인

궐리사주변 저층 주거지역 형성

∙학교(2개소) 입지

∙마을가꾸기사업 맞춤형정비사업

-저층의 양호한 주거지역으로 기반시설

정비 위주의 마을가꾸기사업 추진

3권역

∙대규모 공장이전지정비 필요

∙제1종일반주거지역과 준주거지

역의 혼재지역이나 건축물 노

후불량도는 비교적 양호

∙역세권개발사업(공장이전지)

-오산역세권개발과 연계한 개발사업 추진

∙마을가꾸기사업(주거지역)

-기반시설정비를 위한 맞춤형정비사업과

마을가꾸기사업 추진

4권역

∙오산역세권 주변 주거middot상업middot업무

기능 혼재지역

∙노후된 재래시장(중앙시장) 상업

지역내 위치

∙도시환경정비사업

-오산역세권 주변 도시환경정비사업으로

기반시설 확충

∙맞춤형정비사업

-기반시설 정비를 위한 맞춤형 정비사업

사회적기업 적극 유치

∙마을가꾸기사업

-주거지역의 노후 공동주택을 위주로

추진

5권역

∙주거middot준주거middot공업지역 용도 혼재

지역

∙아파트단지로 인해 남북으로

권역내 단절이 발생

∙맞춤형 정비사업 마을가꾸기사업

-대규모 시설이 산재하여 정비사업 추진

곤란

∙체계적 기반시설 정비

-공업지역과 연계한 사회적기업 적극

유치

[표 2-Ⅳ-19] 5개 권역별 정비방향

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 19: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

212 2020년 오산도시기본계획

권역별정비구상도

[그림 2-Ⅳ-6] 권역별 정비구상도

라 구시가지 정비구상계획 수립

구시가지의 계획적인 개발을 유도하기 위해서 오산시 기존시가지 정비구

상계획 용역수행을 통해 기존시가지 정비를 위한 기본방향을 제시

토지이용 및 밀도계획 기반시설 설치방안 등의 마련으로 권역별 정비방

향과 유기적으로 연계되어 새로운 도시환경을 창출할 수 있도록 정비권

역 및 커뮤니티 기반의 정비구상 유도

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 20: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 213

983732 도심 및 시가지정비 추진전략

1 도심 및 시가지 정비방식

1 기존정비사업

가 정비사업의 개념

도시기능을 회복하기 위하여 정비구역 또는 가로구역에서 정비기반시설

을 정비하거나 주택 등 건축물을 개량하거나 건설하는 사업

나 유형별 정비사업

주거환경개선사업

도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히

열악하고 노후middot불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주택재개발사업

정비기반시설이 열악하고 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

주택재건축사업

정비기반시설은 양호하나 노후middot불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경

을 개선하기 위하여 시행하는 사업

도시환경정비사업

상업지역middot공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등

도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선

하기 위하여 시행하는 사업

주거환경관리사업

단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용

시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전middot정비middot개량하기 위하여 시행하는

사업

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 21: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

214 2020년 오산도시기본계획

가로주택정비사업

노후middot불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모

로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2 마을만들기

가 마을만들기 필요성

주민 삶의 질 향상과 가치관의 변화

소득의 향상으로 생활의 여유와 주거의 안정이 이루어지고 시민들의

주거와 생활 가치관이 변화하기 시작

주택 보급률의 신장과 함께 거주기간이 장기화되기 시작하면서 자기

지역과 자신에 대하여 둘러보는 여유가 생김

행정기능의 변화와 행정에 대한 주민의 의식변화

주민들이 점차 자신의 문제로서 도시와 마을의 문제를 받아들이고 해결

하려는 움직임이 활발해 지고 있음

도시문제 대안으로서의 마을만들기와 도시계획 패러다임의 변화

재개발 재건축 뉴타운 등 전면철거방식에 대한 대안개발 필요

주민들의 참여와 학습과정을 통한 주민 공동체 회복의 도시관리시스템

변화

나 마을만들기

주민들이 스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발 등

주민에 의한 마을단위 계획수립

- 마을기업 및 집수리사업과 연계한 공방운영

- 취약계층의 집수리지원 및 일자리 창출 지원 등

마을내 일자리지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리창출

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 22: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 215

다 오산시 ldquo참 살기 좋은 마을가꾸기 사업rdquo 추진

오산시 살기좋은 마을가꾸기 지원조례 제정(20122)

오산시의 발전과 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 살기 좋은

마을을 만들기 위한 마을가꾸기 지원

- 주민공동체 활성화에 기여할 수 있는 특색 있는 마을 조성사업

- 주민공동체 형성을 통한 특화거리 조성사업 등

추진실적

사업위치 원동주공아파트 외 13개마을(중앙동 대원동 남촌동 신장동

초평동 세마동)

사업내용 어린이놀이터 시설교체 소공원조성 주민운동시설 설치 쓰레기

수거 및 분리수거장 설치 자전거 보관소 등 편의시설설치 기타환경정비

[그림 2-Ⅳ-7] 살기좋은 마을 가꾸기(예시)

3 사회적기업

가 사회적기업의 배경

2007년 7월부터 시행되고 있는 사회적기업육성법에 의해 고용노동부

장관의 인증을 받아야 함

사회적기업(Social Enterprise)은 취약계층에 대한 일자리 해결문제와 사

회서비스 수요에 대한 공급확대방안으로 시작

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 23: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

216 2020년 오산도시기본계획

나 사회적기업의 육성

사회서비스 확충

새로운 공공서비스 수요충족 공공서비스 혁신

윤리적시장 확산

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산

착한 소비문화 조성

지속가능한 일자리 제공

취약계층을 노동시장으로 통합하여 보람되고 좋은 일자리 확대

지역사회 활성화

지역사회 통합 사회적 투자 확충을 통한 지역경제 발전

다 오산시 사회적기업 육성

사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정(20108)

사회서비스의 확층과 새로운 일자리를 창출함으로써 지역사회의 통합과

주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 예비사회적 기업 육성(9개소 운영)

- 이동공부방middot창의인성교육 폐현수막을 활용한 로프제작 도시락제조판매

실내인테리어 벽화middot조형물사업 등

4 마을공동체

가 유형별 마을공동체 육성

주거지역

기존 자원을 활용한 공동체 형성 프로그램 개발

- 기존 입주민 또는 마을 전문가 파견 등 마을리더 발굴

- 경로당 관리사무소 등을 회의 프로그램공간으로 활용

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원

- 가사middot육아관련 커뮤니티 관련사업 및 교육프로그램관련사업 발굴

- 단지텃밭가꾸기 택배사업 등 마을기업육성 주민자활센터 설치

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 24: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 217

마을가꾸기사업 지원을 통한 공동체 활성화

- 주민수요 맞춤형 공동사업 집수리 그린파킹사업 등(담장허물기 잔디주

차장 등)

- 마을특성 보존형 공동사업 골목가꾸기사업(화분 텃밭 벽화 쉼터 등)

상업지역

상인공동체에 의한 특색 있는 상권 형성

- 업종별 상가번영회 등 기존 주민협의체를 조직화하여 주민대표체 구성

- 환경개선분야 이벤트 축제 등 공동브랜드를 개발하는 등 지역명소 만들기

주제발굴

공동활동 지원을 통한 지역경제 활성화 연계

- 공동마케팅 공동구매 공동유통망 등

5 경기도 맞춤형 정비사업

「경기도 맞춤형 정비사업」과 연계한 주거환경관리계획 수립

- 단독 및 다세대 주택 밀집 주거지역의 주거환경을 재생하기 위해 커뮤

니티시설 확충 담장허물기 그린파킹 CCTV 설치 등 지역별 특성에 맞게

주거환경을 보전middot개량

6 재래시장 현대화사업 추진

전통시장 및 상점가 육성지원 조례 제정(200912)

기존시가지의 이미지 개선으로 재래시장 활성화

- 아케이트 설치 공용주차장 개선 중소유통업종합지원센터 리모델링사업

추진 탁아시설과 놀이공원 설치 공용화장실 등 부대시설 설치

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 25: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

218 2020년 오산도시기본계획

2 추진전략

도심의 중심기능인 상업 업무기능을 적극 유치하여 도심 기능의 활성화

정책 유도

재래시장 요식업 유통업 등 기존 상업의 리모델링을 통해 기존 상업

시설의 첨단화 및 현대화

기존 상업시설의 첨단화현대화를 통한 활성화를 위해 도심형 산업에 대한

재정 및 행정의 적극적인 지원 대책 강구

노후 불량한 건축물에 대한 개선책 및 가로 정비를 통해 친환경적이고

쾌적한 도시경관 조성

기반시설 확충 이면도로 확장 주차공간 확보 등 도심 교통환경 개선을

위한 효율적 정비방안 마련

오산시의 랜드마크 기능을 할 수 있도록 역세권을 중심으로 도심정비를

통한 새로운 이미지 창출

3 기존 시가지 환경정비

쾌적한 시가지환경 조성을 위해 친환경적인 기법 및 오산천 등의 주변

자연환경을 적극 활용

오산천 및 주변녹지로 보행네트워크를 구축하고 테마공원 및 생활가로

조성을 통해 시가지 활성화 유도

녹지축의 보전과 연계 생활권의 연결을 통해 자연친화적인 시가지 조성

지역적 고유 특성 및 역사성 등을 유지하면서 주변 신시가지와 연계하여

적정한 개발밀도 설정

원활한 도시재생사업 추진을 위한 공공의 적극적인 지원 방안 마련

주민경제 일자리창출 등 커뮤니티를 고려한 도시재생을 구현

기존정비사업

주거환경개선사업 주택재개발사업 도시환경정비사업 등을 통한 정비

사업시 정비사업간 유기적인 계획을 통해 구시가지의 균형발전 도모

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 26: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 219

커뮤니티 유도를 통한 계획적 개발로 경쟁력이 강화될 수 있도록 주거환경

정비방식 및 정비유형 기반시설 계획

마을만들기

주민스스로 주거환경의 정비 마을경관의 조성 쇠퇴지역 재개발등 주민

에 의한 마을단위 계획수립

마을내 일자리 지원센터를 마련하여 주민생활공간과 밀접한 일자리마련

사회적기업

지역사회발전 및 공익증진과 취약계층에게 일자리 등 사회서비스 제공

기업의 사회공헌과 윤리적 경영문화 확산으로 착한 소비문화 조성

마을공동체

주민이 주체가 되어 마을에 필요한 일을 함께하여 서로를 신뢰하고 유대

를 강화

4 신시가지 환경정비

친환경적이고 쾌적한 거주환경이 조성된 주거도시로서의 위상을 강화

도시환경 악화 방지 차원으로 당초 의도하지 않았던 숙박용도 오피스텔

등 특정용도 과도개발의 합리적 제어 노력

주거지와 주거지원기능의 지속적 보완을 통해 보다 더 쾌적한 주거공간

조성

단지특성을 고려한 프로그램 발굴 및 사업지원과 기존자원을 활용한

공동체 형성 프로그램개발

탄소저감을 위한 도시기반조성을 위해 신시가지의 친환경 주거환경조성

세교1 2 등 택지개발지구의 경우 구시가지와 연계 검토를 통해 가장

합리적이고 이상적인 개발계획 수립

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 27: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

220 2020년 오산도시기본계획

983733 주거환경계획

1 주택현황

가 주택

2010년말 현재 오산시의 주택수는 총 67199호이며 이 중 단독주택

18565호 아파트 44560호 연립주택 1885호 다세대주택 1852호 비거주

용 건물내 주택 337호로 나타남

최근 주택수의 증가는 대부분 단독주택 아파트 다세대주택에 의한 것이

며 연립주택은 감소추세를 나타남

(단위 호수)

구 분 합 계단 독 주 택

아파트 연립주택 다세대주택

비거주용 건물내 주택다가구주택

2006 36170 4934 1941 27472 2194 1216 354 2007 40264 5002 1329 31430 2194 1284 354 2008 50116 13579 9962 31430 2194 2559 354 2009 55031 13791 10141 36099 2194 2593 354 2010 67199 18565 15563 44560 1885 1852 337

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임(빈집 포함)

2) 2007(2006년기준)부터 비거주용 건물내 주택 항목 추가

[표 2-Ⅳ-20] 5년간 주택 추이

나 주택보급률

2010년말 현재 오산시의 주택보급률은 1014로 나타남

지난 5년간 주택보급률을 살펴보면 2005년 이후 가구수의 증가에 따라

감소와 증가 추이를 보임

(단위 세대 호수 )

구 분 가구수 주택수 보급률2006 34358 36170 1053 2007 35931 40264 1121 2008 50563 50116 991 2009 53050 55031 1037 2010 66285 67199 1014

자료 오산시 통계연보 2011

주 1) 2010년은 인구주택 총조사 결과며 기타 연도는 건축과 자료임

2) 주택보급률 산정가구수 = 가구수 - (단독가구 + 집단가구 + 비혈연가구 + 외국인가구)

[표 2-Ⅳ-21] 5년간 주택보급률 추이

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 28: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 221

다 주택공급

2010년 현재 건축허가 동수 및 면적은 325동 428050 임

건축허가 건물의 대부분은 주거용으로 지어지며 그 뒤로 상업용 건물과

문교사회용 공공용의 용도임

(단위 동 )

구 분합 계 주거용 농림수산업용 공업용

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 603 466597 217 137607 8 1359 11 4488

2007 613 898498 238 471019 1 - 25 12896

2008 487 276487 181 58539 - - 26 30506

2009 355 370373 69 14190 5 978 39 196482

2010 325 428050 75 23150 3 913 29 29221

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이

(단위 동 )

구 분상업용 공공용 문교사회용 기 타

동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적 동 수 연면적

2006 298 196968 4 4903 33 32027 32 89245

2007 270 161809 5 8970 20 32983 54 210821

2008 233 107810 - - 34 58436 13 21196

2009 151 109486 24 4648 55 40103 12 4486

2010 171 122145 - - 38 48671 9 203950

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-22] 5년간 용도별 건축허가 추이 - 계속

2 주거환경계획 기본방향

주거환경의 질적 수준 향상 및 저소득층의 주거안정 보장을 위한 정책 마련

기존 주거지의 정비 활성화 유도를 통한 노후불량 주거환경 개선

주택공급 증대와 주거문화의 개선을 통해 자가주거비율의 상향 유도 및

주거안정화 정책 추진

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 29: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

222 2020년 오산도시기본계획

3 주거환경계획 추진전략

주택공급은 생활권 계획 및 인구배분 계획에 따라 적정 밀도를 검토하여

균형적인 도시발전을 위한 합리적인 주택개발 계획 도모

핵가족화 현상 단독가구 증가 등 주택환경 변화와 소득증대 고령인구

증가 등의 사회변화에 대비하여 질적 개선 및 주택공급 확대 정책 추진

개발압력이 가중되는 지역에 대해서는 택지개발 등 계획적 개발을 통해

주택수 확보

서민계층을 위한 임대주택 확대 및 민간기업의 임대주택사업 유도

친환경적인 주거환경 조성을 위해 신주거개발지는 중저밀도 위주의

개발 유도

구시가지 및 노후불량주택지는 주거환경개선사업 도시환경정비사업

재개발사업 등을 추진하여 양호한 주거환경 개선

공원 도로 주차공간 등 도시기반시설 및 생활편익시설의 정비를 통해

쾌적한 주거환경 조성

4 주택공급계획

가 기본방향

제4차 국토종합계획 수정계획 제3차 수도권정비계획 도시기본계획수립

지침을 토대로 지표 검토

구 분 내 용 비 고

제4차

국토종합계획

수정계획

주택공급

∙주택보급률 제고(106이상)

∙저층 및 중저밀도의 주택공급확대

∙신축주택의 공동단독주택 비율을

현재의 91에서 55로 하향조정

제3차 수도권정비계획 ∙주택보급률 2020년 115이상

도시기본계획

수립지침개발밀도 ∙신규 주거용지 확보시 용적률 150기준

[표 2-Ⅳ-23] 상위계획 지표

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 30: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

Ⅳ 도심 및 주거환경계획

2020년 오산도시기본계획 223

나 가구 및 세대당 가구원수

우리나라의 가구 및 세대당 평균가구원수의 장기전망(1995~2030)에서

1995년 대비 2020년에는 약 47가 증가한 1903만 9천가구가 될 것으

로 전망하며 가구의 증가원인은 세대당 평균가구원수의 감소 및 핵가족

화의 영향으로 전망

통계청 추계자료에 따르면 전국 세대당 가구원수는 2001년 319인에서

2020년 259인 수준으로 20년간 약 06인 정도 낮아질 것으로 전망

오산시의 2010년 세대당 가구원수는 26인이며 저출산 및 1~2인 가구

의 지속적인 증가가 예상되므로 4단계(2016~2020)의 지표는 25인으로

전망

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

가구(세대)수 70714 97900 120800 100000

세대당

가구원수26 26 25 27

[표 2-Ⅳ-24] 가구(세대)수 및 세대당 가구원수 전망

다 주택공급계획

오산시 2020년 목표연도 인구 302만에 대한 주택공급계획 수립

주택의 공급은 주거지 조성을 통한 주택공급 위주로 하되 기존시가지

정비 병행 추진

제4차 국토종합계획 수정계획에서 2010년 이후 주택보급률을 1125

이상으로 설정하고 있으며 제3차 수도권정비계획에서 수도권의 2020년

주택보급률을 115로 설정하고 있으므로 상위계획을 반영하여 오산시

목표연도 2020년의 주택보급률을 115로 설정

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 비고

주택보급률 () 1053 1121 991 1037 1014

자료 오산시 통계연보 2011

[표 2-Ⅳ-25] 주택보급률

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원

Page 31: Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 - Osan...Ⅳ. 도심 및 주거환경계획 2020년 오산도시기본계획 197 세교1·2지구 추진개요 구 분 세교1지구 세교2지구

제2장 부문별 계획

224 2020년 오산도시기본계획

2020년 목표연도 인구증가에 따른 주택수 확보를 위해 현재 계획중인

세교1 2택지지구 이외에도 구시가지의 도심재생과 도시기본계획상 계획

된 시가화예정용지를 이용한 택지조성이 필요

저소득 시민을 위한 저렴하면서도 질적으로도 우수한 임대주택의 지속

적인 확보

중산층의 주거안정을 위한 기업형임대주택 공급(오산청학지구)

구 분 2010년 2015년 2020년 당초(2020) 비고

계획인구 182516 254600 302000 270000

총가구수 70714 97900 120800 100000

주택수 67200 107700 139000 100000

보급률() 950 1100 1150 1000

주 보급률 = 주택수가구수times100

[표 2-Ⅳ-26] 주택수요 추정

5 신구시가지 균형발전을 위한 기존시가지 정비방안

신구시가지의 연계가 가능하도록 신시가지와의 종합적 연계개발 필요

해당 거주민과 지역사회의 사회경제적 측면에 입각한 도심재생계획 수립

주택재개발 주거환경개선사업 도시환경정비사업 등 도시 및 주거환경

정비사업을 통하여 충분한 도시기반시설을 확보하여 구시가지의 주거환경

개선 여건 마련

거주민의 주거환경과 주거복지를 향상하고 이를 통해 주민재정착률 확대

구시가지 주민들과의 다각적 협의를 통한 거버넌스 시스템에 의한 개방된

정비사업 구현

원활한 도시재생사업의 추진을 위한 공공의 적극적인 지원