คูมือการปฏิบัติงาน

(Work Manual)

เร่ือง กระบวนงานการปฏิบตัิงานดานนิติกรรมและสัญญา

(การแกไขสญัญาจางกอสราง)

สวนนิติการ

สํานักกฎหมายและท่ีดิน

กรมชลประทาน เมษายน ๒๕๖๑

คูมือการปฏิบัติงาน

(Work Manual)

เร่ือง กระบวนงานการปฏิบตัิงานดานนิติกรรมและสัญญา

(การแกไขสญัญาจางกอสราง)

รหัสคูมือ สมด./สนต.3/๒๕๖๑

หนวยงานท่ีจัดทํา

ฝายนิติกรรมและสัญญา สวนนิติการ

สํานักกฎหมายและท่ีดิน

พิมพครั้งท่ี 1

จํานวน 1 เลม

เดือนเมษายน พ.ศ. ๒๕๖๑

หมวดหมู 13. กฎหมายและท่ีดิน

คูมือการปฏิบัติงาน

(Work Manual)

เร่ือง กระบวนงานการปฏิบตัิงานดานนิติกรรมและสัญญา

(การแกไขสญัญาจางกอสราง)

ไดผานการตรวจสอบ กลัน่กรองจากคณะทํางานตรวจสอบกลั่นกรองคูมือการปฏิบัติงานของ

สํานักกฎหมายและทีด่ินเรียบรอยแลว จึงถือเปนคูมือฉบับสมบูรณสามารถใชเปนเอกสาร

เผยแพรและใชเปนแนวทางในการปฏิบัติงาน

ลงชื่อ..................................................

(................................................)

ประธานคณะทํางานจัดการความรู

ลงชื่อ..................................................

(................................................)

ประธานคณะทํางานจัดทําคูมือการปฏิบัติงาน

คณะท่ี 2

ลงชื่อ..................................................

(................................................)

เลขานุการคณะทํางานจัดทําคูมือการปฏิบัติงาน

คูมือการปฏิบัติงาน

(Work Manual)

เร่ือง กระบวนงานการปฏิบตัิงานดานนิติกรรมและสัญญา

(การแกไขสญัญาจางกอสราง)

จัดทําโดย

ชื่อ-สกุล นายประสาร สิงหเทพ

ตําแหนง นิติกรชํานาญการ สังกัดสํานักกฎหมายและท่ีดิน

ชื่อ-สกุล นางสาวนฤมล เจริญฉ่ํา

ตําแหนง นิติกรชํานาญการ สังกัดสํานักกฎหมายและท่ีดิน

ชื่อ-สกุล นางสาวอภิรดี บรรณสาร

ตําแหนง นิติกรชํานาญการ สังกัดสํานักกฎหมายและท่ีดิน

ชื่อ-สกุล นางศวณีย คงเวช

ตําแหนง นิติกรชํานาญการ สังกัดสํานักกฎหมายและท่ีดิน

ชื่อ-สกุล นางสาวรัชนพ รุงตั้งสกุล

ตําแหนง นิติกรชํานาญการ สังกัดสํานักกฎหมายและท่ีดิน

ชื่อ-สกุล นางสาวภรณิพา เทพมณี

ตําแหนง นิติกรชํานาญการ สังกัดสํานักกฎหมายและท่ีดิน

ชื่อ-สกุล นางสาวอัญชัญ พงษประดิษฐ

ตําแหนง นิติกรชํานาญการ สังกัดสํานักกฎหมายและท่ีดิน

ชื่อ-สกุล นางสาววันนิสา แกวแดง

ตําแหนง นิติกรปฏิบัติการ สังกัดสํานักกฎหมายและท่ีดิน

สามารถติดตอสอบถามรายละเอียด/ขอมูลเพ่ิมเติมไดที ่

กรมชลประทาน สํานักกฏหมายและที่ดิน

ที่อยู ๘๑๑ ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร ๑๐๓๐๐

เบอรโทรศัพท ๐ ๒669 5058

คํานํา

ดวยกรมชลประทานไดกําหนดแผนยุทธศาสตรการจัดการความรู กรมชลประทาน พ.ศ. 2560- 2564 กําหนดใหหนวยงานในกรมชลประทานตองจัดทําและพัฒนาคูมือปฏิบัติงาน เพ่ือใหผูปฏิบัติงานโดยเฉพาะผูปฏิบัติงานใหมสามารถเขาใจระบบและข้ันตอนปฏิบัติงานเปนอยางดี อันนําไปสูการพัฒนาการทํางานใหมีประสิทธิภาพตอไป

ฝายนิติกรรมและสัญญา สวนนิติการ สํานักกฎหมายและท่ีดิน ซ่ึงเปนหนวยงานหนึ่งท่ีสนับสนุนการดําเนินงานภารกิจหลักของกรมชลประทาน จึงไดจัดทําคูมือการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง) ข้ึน โดยมีเนื้อหาประกอบดวยข้ันตอนและหลักเกณฑในการพิจารณาการแกไขสัญญาจางกอสรางตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม และพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และกฎหมายลําดับรองท่ีออกตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ซ่ึงพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ไดมีผลบังคับใชเม่ือวันท่ี ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ จึงจําเปนตองกําหนดแนวทางปฏิบัติสําหรับการดําเนินงานตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจาง พ.ศ. ๒๕๖๐ และกฎหมายลําดับรองท่ีออกตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ เพ่ือใหผูปฏิบัติงานได มีความรู ความเขาใจเบื้องตนในการปฏิบัติงานตอไป

ท้ังนี้ ฝายนิติกรรมและสัญญา สวนนิติการ สํานักกฎหมายและท่ีดิน หวังเปนอยางยิ่งวาคูมือ การปฏิบัติงานกระบวนงานการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง) จะเปนประโยชนแกผูท่ีเก่ียวของ ในการท่ีจะศึกษาเพ่ือกอใหเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการปฏิบัติงาน หากมีขอผิดพลาดประการใดตองขออภัยมา ณ ท่ีนี้

คณะผูจัดทําคูมือการปฏิบัติงาน ประจาํปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖1 คณะท่ี ๒ สํานักกฎหมายและท่ีดิน

กรมชลประทาน

สารบัญ

หนา

วัตถุประสงค ๑

ขอบเขต ๑

คําจํากัดความ ๑

หนาท่ีความรับผิดชอบ 3

สรุปกระบวนการ 5

Work Flow กระบวนงานการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง) 6

ผังกระบวนงานการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง) 7

ข้ันตอนการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง) ๑0

ระบบติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง) ๑9

เอกสารอางอิง 21

แบบฟอรมท่ีใช 21

ภาคผนวก 22

๑) ตัวอยางแบบฟอรมกระบวนงานการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง)

๒) กฎหมาย ระเบียบ คําสั่ง ประกาศ หนังสือเวียนท่ีเก่ียวของ

๑. วัตถุประสงค ๑.๑ เพ่ือใหกรมชลประทานมีคูมือการปฏิบัติงาน กระบวนงานการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง) ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแกไขเพ่ิมเติม พระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และระเบียบกระทรวงการคลังวาดวย การจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ท่ีชัดเจนอยางเปนรูปธรรมและเปนลายลักษณอักษร โดยแสดงถึงรายละเอียดในการปฏิบัติงานของกระบวนงานตาง ๆ ของฝายนิติกรรมและสัญญา และสรางมาตรฐานการปฏิบัติงานท่ีมุงไปสูการบริหารคุณภาพท่ัวท้ังองคกรอยางมีประสิทธิภาพเกิดผลงานท่ีไดมาตรฐานเปนไปตามเปาหมาย และบรรลุขอกําหนดท่ีสําคัญของกระบวนการ ๑.๒ เพ่ือเปนหลักฐานแสดงวิธีการทํางานท่ีสามารถถายทอดใหกับผูเขามาปฏิบัติงานใหม เพ่ือใหเกิดการเรียนรู และสามารถปฏิบัติงานไดอยางถูกตองและพัฒนาการทํางานใหมีความเปนมืออาชีพ และใชประกอบการประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากร รวมท้ังแสดงหรือเผยแพรใหกับบุคคลภายนอก ใหสามารถเขาใจกระบวนการท่ีมีอยูเพ่ือขอรับการบริการท่ีตรงกับความตองการ และภายในระยะเวลา ๑.๓ เพ่ือใหการแกไขสัญญาเปนไปโดยถูกตองตามกฎหมาย และเปนแนวทางใหผูปฏิบัติงานนําไปปฏิบัติเปนมาตรฐานเดียวกัน และปองกันมิใหเกิดความเสียหายและความผิดพลาดในการปฏิบัติงาน

๒. ขอบเขต คูมือการปฏิบัติงานนี้ ครอบคลุมกระบวนงานสําคัญในการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง) ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแกไขเพ่ิมเติม พระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และระเบียบกระทรวงการคลังวาดวย การจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ซ่ึงประกอบดวยข้ันตอนการรับเรื่องการขอแกไขสัญญาจากกองพัสด ุการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและพิจารณาขอเท็จจริงและขอกฎหมาย และการเสนอความเห็นใหผูบังคับบัญชาพิจารณา

๓. คําจํากัดความ

๓.๑ นิยามศัพท ๑) ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย “นิติกรรม” หมายความวา การใดๆอันทําลงโดยชอบดวยกฎหมายและดวยใจสมัคร มุงโดยตรงตอการผูกนิติสัมพันธข้ึนระหวางบุคคล เพ่ือจะกอ เปลี่ยนแปลง โอน สงวน หรือระงับซ่ึงสิทธิ “สัญญา” คือ นิติกรรมหลายฝาย สัญญานั้นคูสัญญาตองมี 2 ฝายข้ึนไป โดยแตละฝายจะมีก่ีคนก็ได ๒) พระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ “การจัดซ้ือจัดจาง” หมายความวา การดําเนินการเพ่ือใหไดมาซ่ึงพัสดุโดยการซ้ือ จาง เชา แลกเปลี่ยน หรือโดยนิติกรรมอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง “พัสดุ” หมายความวา สินคา งานบริการ งานกอสราง งานจางท่ีปรึกษา และงานจางออกแบบ หรือควบคุมงานกอสราง รวมท้ังการดําเนินการอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง

1

คูมือการปฏิบัตงิาน กระบวนงานการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง)

“งานกอสราง” หมายความวา งานกอสรางอาคาร งานกอสรางสาธารณูปโภค หรือสิ่งปลูกสรางอ่ืนใดและการซอมแซม ตอเติม ปรับปรุง รื้อถอน หรือการกระทําอ่ืนท่ีมีลักษณะทํานองเดียวกันตออาคาร สาธารณูปโภค หรือสิ่งปลูกสรางดังกลาว รวมท้ังงานบริการท่ีรวมอยูในงานกอสรางนั้นดวย แตมูลคาของงานบริการตองไมสูงกวามูลคาของงานกอสรางนั้น “หนวยงานของรัฐ” หมายความวา ราชการสวนกลาง ราชการสวนภูมิภาค ราชการ สวนทองถ่ิน รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายวิธีการงบประมาณ องคการมหาชน องคกรอิสระ องคกรตามรัฐธรรมนูญ หนวยธุรการของศาล มหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐ หนวยงานสังกัดรัฐสภาหรือในกํากับของรัฐสภา หนวยงานอิสระของรัฐ และหนวยงานอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง “เจาหนาท่ี” หมายความวา ผูมีหนาท่ีเก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจางหรือการบริหารพัสดุ หรือ ผูท่ีไดรับมอบหมายจากผูมีอํานาจใหปฏิบัติหนาท่ีเก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจางหรือการบริหารพัสดุของหนวยงานของรัฐ ๓) ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ “หัวหนาหนวยงานของรัฐ” หมายความวา ผูดํารงตําแหนงในหนวยงานของรัฐ ดังตอไปนี้ (๑) ราชการสวนกลาง หมายถึง อธิบดี หรือหัวหนาสวนราชการท่ีเรียกชื่ออยางอ่ืนและมีฐานะ เปนนิติบุคคล (๒) ราชการสวนภูมิภาค หมายถึง ผูวาราชการจังหวัด (๓) ราชการสวนทองถิ่น หมายถึง นายกองคการบริหารสวนจังหวัด นายกเทศมนตรี นายกองคการบริหารสวนตําบล ผูวาราชการกรุงเทพมหานคร นายกเมืองพัทยา หรือผูดํารงตําแหนงท่ีเรียกชื่ออยางอ่ืนท่ีมีฐานะเทียบเทา (๔) รัฐวิสาหกิจ หมายถึง ผูวาการ ผูอํานวยการ กรรมการผูจัดการใหญ หรือผูดํารงตําแหนงท่ีเรียกชื่ออยางอ่ืนท่ีมีฐานะเทียบเทาจัดทําโดย สวนพัฒนําระบบพัสดุ กองพัสดุ (๕) องคการมหาชน หมายถึง ผูอํานวยการ หรือผูดํารงตําแหนงท่ีเรียกชื่ออยางอ่ืนท่ีมีฐานะเทียบเทา (๖) องคกรอิสระ หมายถึง เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง เลขาธิการสํานักงานผูตรวจการแผนดิน เลขาธิการคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ผูวาการตรวจเงินแผนดิน เลขาธิการคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ (๗) องคกรตามรัฐธรรมนูญ หมายถึง อัยการสูงสุด (๘) หนวยธุรการของศาล หมายถึง เลขาธิการสํานักงานศาลยุติธรรม เลขาธิการสํานักงานศาลปกครอง เลขาธิการสํานักงานศาลรัฐธรรมนูญ (๙) มหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐ หมายถึง อธิการบดี (๑๐) หนวยงานสังกัดรัฐสภาหรือในกํากับของรัฐสภา หมายถึง เลขาธิการวุฒิสภา เลขาธิการ สภาผูแทนราษฎร เลขาธิการสถาบันพระปกเกลา เลขาธิการสํานักงานสภาพัฒนาการเมือง (๑๑) หนวยงานอิสระของรัฐ หมายถึง เลขาธิการ หรือผูดํารงตําแหนงท่ีเรียกชื่ออยางอ่ืนท่ีมี ฐานะเทียบเทา (๑๒) หนวยงานอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง หมายถึง ผูบริหารสูงสุดของหนวยงานตาม กฎหมายจัดตั้งหนวยงานนั้น

2

“หัวหนาเจาหนาท่ี” หมายความวา ผูดํารงตําแหนงหัวหนาสายงานซ่ึงปฏิบัติงานเก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจางหรือการบริหารพัสดุตามท่ีกฎหมายเก่ียวกับการบริหารงานบุคคลของหนวยงานของรัฐนั้นกําหนด หรือผูท่ีไดรับมอบหมายจากหัวหนาหนวยงานของรัฐใหเปนหัวหนาเจาหนาท่ี 4) การบริหารสัญญา หมายถึง การดําเนินการเพ่ือใหเกิดประโยชนสูงสุดตอทางราชการ โดยการกํากับ ตรวจสอบ ติดตามการปฏิบัติงาน และการเบิกจายเงินใหเปนไปตามเง่ือนไขและขอกําหนด ในสัญญาตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแกไขเพ่ิมเติม พระราชบัญญัติ การจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ กฎหมายอ่ืนท่ีเก่ียวของ และมติคณะรัฐมนตรี

๔. หนาที่ความรับผิดชอบ บุคคล

• อธิบดี/รองอธิบดี อํานาจอนุมัติเปนไปตามคําสั่งกรมชลประทานท่ี ข ๔๐๗/๒๕๕๙ ลงวันท่ี ๒๕ มีนาคม ๒๕๕๙ และคําสั่งกรมชลประทานท่ี ข 535/2560 ลงวันท่ี 28 มีนาคม 2560

• ผูอํานวยการสํานักกฎหมายและท่ีดิน

• ผูอํานวยการกองพัสดุ

• ผูอํานวยการสวนนิติการ

• หัวหนาฝายนิติกรรมและสัญญา

• หัวหนางานสัญญา ๑-๓ องคคณะ

• คณะกรรมการตรวจการจาง อาศัยอํานาจหนาท่ีตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตร ี วาดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

• คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ อาศัยอํานาจหนาท่ีตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจาง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐

สวนราชการ

• กระทรวงการคลัง อาศัยอํานาจตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕

• กรมบัญชีกลาง อาศัยอํานาจตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ และกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง พ.ศ. 2559

• สํานักงานอัยการสูงสุด อาศัยอํานาจตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ และพระราชบัญญัติองคกรอัยการและพนักงานอัยการ พ.ศ. ๒๕๕๓

• กรมชลประทาน อาศัยอํานาจตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ และกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ พ.ศ. 2554

• โครงการ / กอง / สํานัก / หนวยงานสวนกลาง/สชป.๑ – ๑๗ ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ พ.ศ. 2554

• กองพัสดุ ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ พ.ศ. 2554

3

• สํานักกฎหมายและท่ีดินตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ พ.ศ. 2554

• สวนนิติการ • ฝายนิติกรรมและสัญญา

4

สรุปกระบวนงานการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง) กรมชลประทาน

กระบวนงานการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง) ประกอบดวยข้ันตอน

สําคัญดังนี้

1. ฝายนิติกรรมและสัญญารับเรื่องจากฝายบริหารท่ัวไป สํานักกฎหมายและท่ีดิน 2. เจาพนักงานธุรการสงเรื่องใหนิติกรพิจารณา 3. นิติกรดําเนินการตรวจสอบเอกสารหลักฐานเพ่ือใหไดขอเท็จจริงประกอบการพิจารณา 4. นิติกรพิจารณาและทําความเห็นเสนอใหหัวหนางาน ๑ – ๓ พิจารณา 5. หัวหนางาน ๑ – ๓ พิจารณาและเสนอความเห็นใหหัวหนาฝายนิติกรรมและสัญญาพิจารณา 6. หัวหนาฝายนิติกรรมและสัญญาพิจารณาและเสนอความเห็นใหผูอํานวยการสวนนิติการพิจารณา 7. ผูอํานวยการสวนนิติการพิจารณาและเสนอความเห็นใหผูอํานวยการสํานักกฎหมายและท่ีดินพิจารณา

5

NO

YES

YES

NO

Work Flow กระบวนงานการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง)

ลําดับท่ี ผังกระบวนการ เวลา

๑.๑

20 นาที

๑.๒

1๐นาที

๑.๓

๓ ถึง 7 วันทําการ

๑.๔

๑.๕

๑.๖

๑.๗

๑ ถึง 3 วันทําการ

๑ ถึง ๒ วันทําการ

๑ ถึง ๒ วันทําการ

๑ ถึง ๒ วันทําการ

รวมเวลาท้ังหมด ๑6 วันทําการ ๓๐ นาที 6

ฝายนิติกรรมและสัญญารับเรื่องจาก

ฝายบริหารท่ัวไป สํานักกฎหมาย

เจาพนักงานธุรการสงเรื่องใหนิติกร

นิติกรตรวจสอบเอกสาร หลักฐาน เพ่ือใหได

ขอเท็จจริงประกอบการพิจารณา

หัวหนางาน ๑ – ๓ พิจารณา

หัวหนาฝายนิติกรรมและสัญญา พิจารณา

YES

YES

ผูอํานวยการสวนนิติการ พิจารณา

ผูอํานวยการสํานักกฎหมาย และท่ีดินพิจารณา

NO

NO

๕. Work Flow กระบวนการ ช่ือกระบวนการ : กระบวนงานการปฏิบัติงานดานนิติกรรมและสัญญา (การแกไขสัญญาจางกอสราง) ตัวช้ีวัดผลลัพธกระบวนการจัดทําคูมือการปฏิบัติงาน : ระดับความถูกตองเปนไปตามหลักเกณฑท่ีกฎหมายกําหนด

7

ลําดับ ผังกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอียดงาน มาตรฐาน/คุณภาพงาน ผูรับผิดชอบ

๑.

20 นาที ดําเนินการลงรับเรื่องการขอแกไขสัญญาจาก ฝายบริหารท่ัวไป สํานักกฎหมายและท่ีดิน

ดําเนินการลงรับเรื่องในทะเบียนสารบัญงานรับ – สงของฝ ายนิ ติ กรรมและสัญญาใหถูกตอง

เ จ า พนั ก ง าน ธุ ร ก า ร ฝายนิติกรรมและสัญญา

๒.

1๐ นาที พิจ ารณาว า เ รื่ อ ง ท่ี เ สนอมาอยู ใ นคว ามรับผิดชอบของนิติกรสายงานใดและสงเรื่องใหนิติกรสายงานนั้นพิจารณาโดยเร็ว

สง เรื่ องใหนิติกรแตละ สายงานพิจารณาโดยเร็ว

เ จ า พนั ก ง าน ธุ ร ก า ร ฝายนิติกรรมและสัญญา

เจาพนักงานธุรการสงเรื่องใหนิติกรพิจารณา

ฝายนิติกรรมและสัญญารับเรื่องจากฝายบริหารท่ัวไป

สํานักกฎหมายและท่ีดิน

ลําดับ ผังกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอียดงาน มาตรฐานคุณภาพงาน ผูรับผิดชอบ

๓.

๓ ถึง 7 วัน ทําการ

ตร วจสอบ เ อกสา รหลั ก ฐ าน เ พ่ื อ ให ไ ดขอ เ ท็จจริ งว าครบถวนหรือไม และเข าหลักเกณฑตามท่ีกฎหมายกําหนดวาสามารถแกไขสัญญาไดหรือไม

มีขอเท็จจริงครบถวนและถู ก ต อ ง ป ร ะ ก อ บ ก า รพิ จ า ร ณ า วิ เ ค ร า ะ หขอเ ท็จจริ งประกอบขอก ฎ ห ม า ย ไ ด ถู ก ต อ งครบถวน

นิติกรเจาของงาน

๔.

๑ ถึง 3 วัน ทําการ

พิจารณาทําความเห็นเสนอตอหัวหนางาน ๑ – ๓ (สญด. ๑ – ๓) เพ่ือพิจารณาวาถูกตองเปนไปตามกฎหมายหรือไม

ห ัว ห น า ง า น ๑ – ๓ (สญด. ๑ - ๓) เห็นชอบและเสนอผูบังคับบัญชาระดับสูงกวาตอไป

นิติกรเจาของงาน

8

นิติกรตรวจสอบเอกสารหลักฐาน

เพ่ือใหไดขอเท็จจริงประกอบการพิจารณา

หัวหนางาน ๑ – ๓ พิจารณา

ลําดับ ผังกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอียดงาน มาตรฐานคุณภาพงาน ผูรับผิดชอบ

๕.

๑ ถึง ๒ วัน ทําการ

เสนอหัวหนาฝายนิติกรรมและสัญญาเพ่ือพิจารณา

หัวหนาฝายนิติกรรมและสัญญาเห็นชอบและเสนอผูบังคับบัญชาระดับสูงกวาตอไป

นิติกรเจาของงาน

๖.

๑ ถึง ๒ วัน ทําการ

เสนอผูอํานวยการสวนนิติการเพ่ือพิจารณา ผูอํานวยการสวนนิติการเ ห็ น ช อ บ แ ล ะ เ ส น อผูบังคับบัญชาระดับสูงกวาตอไป

นิติกรเจาของงาน

๗. ๑ ถึง ๒ วัน ทําการ

เสนอผูอํานวยการสํานักกฎหมายและท่ีดินเพ่ือพิจารณา

ผู อํ า น ว ย ก า ร สํ า นั กก ฎ ห ม า ย แ ล ะ ท่ี ดิ นเห็ นชอบและ เสนอผู มีอํานาจอนุมัติแกไขสัญญาตอไป

นิติกรเจาของงาน

9

หัวหนาฝายนิติกรรม

และสญัญาพิจารณา

ผูอํานวยการ

สวนนิติการพิจารณา

ผูอํานวยการสํานักกฎหมาย และท่ีดินพิจารณา

๖. ข้ันตอนการปฏิบัติงาน

รายละเอียดงาน ข้ันตอนการปฏิบัติงาน ระเบียบ เอกสาร บันทึก แนวทาง แบบฟอรมท่ีใช

ผูรับผิดชอบ เง่ือนไขการปฏิบัติงาน

๑. ฝายนิติกรรมและสัญญารับเรื่องจากฝายบริหารท่ัวไป สํานักกฎหมายและท่ีดิน

เม่ือฝายนิติกรรมและสัญญาไดรับเรื่องจาก ฝายบริหารท่ัวไปแลว จะดําเนินการลงรับเรื่อง ในทะเบยีนสารบัญงานรับ-สงโดยเร็ว

- เจาพนักงานธุรการ ฝายนิติกรรมและสัญญา

๒. เจาพนักงานธุรการ สงเรื่องใหนิติกรพิจารณา

เม่ือฝายนิติกรรมและสัญญาไดลงรับเรื่องแลว จะดําเนินการสงเรื่องใหนิติกรแตละสายงานพิจารณาโดยเร็ ว โดยในแตละสายงานรับผิดชอบดังนี้ ๑. งานสัญญา ๑ จะรับผิดชอบงานของหนวยงานในสวนกลาง และปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอ่ืนท่ีเก่ียวของหรือท่ีไดรับมอบหมาย ๒. งานสัญญา ๒ รับผิดชอบงานของสํานักชลประทานท่ี ๑ – ๘ และปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุบการปฏิบั ติงานของหน ว ย ง า น อ่ื น ท่ี เ ก่ี ย ว ข อ ง ห รื อ ท่ี ไ ด รั บมอบหมาย ๓. งานสัญญา ๓ รับผิดชอบงานของสํานักชลประทานท่ี ๙ – ๑๗ และปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติ งานของหนวยงานอ่ืนท่ีเก่ียวของหรือท่ีไดรับมอบหมาย

- เจาพนักงานธุรการ ฝายนิติกรรมและสัญญา

10

รายละเอียดงาน ข้ันตอนการปฏิบัติงาน ระเบียบ เอกสาร บันทึก แนวทาง แบบฟอรมท่ีใช

ผูรับผิดชอบ เง่ือนไขการปฏิบัติงาน

๓. นิติกรตรวจสอบเอกสารหลักฐานเพ่ือใหไดขอเท็จจริง ประกอบการพิจารณา

๑. ตรวจสอบเอกสารหลักฐานท่ีเสนอมาวามีขอเท็จจริงครบถวนตามตัวอยางแบบฟอรมการตรวจสอบกรณีการแกไขสัญญาหรือไม ๒. เม่ือไดตรวจสอบเอกสารหลักฐานตามขอ ๑ แลว จึงจะพิจารณาวาในการขอแกไขสัญญาครั้งนี้ เขาเง่ือนไขหลักเกณฑตามท่ีกฎหมายกําหนดหรือไม ๓. พิจารณาทําความเห็นทางกฎหมายเสนอผูบังคับบัญชาตอไป

ตัวอยางแบบฟอรมการตรวจสอบกรณีการแกไขสัญญา (ภาคผนวก ๑)

นิติกรเจาของงาน 1.หลักเกณฑการขอแก ไขสัญญาตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแกไขเพ่ิมเติม มีหลักเกณฑดังนี ้ 1) สัญญาเปนหนังสือท่ีไดลงนามแลว จะแกไขเปลี่ยนแปลงมิได เวนแตการแกไขนั้ นจะเป นความจํ า เป น โดยไม ทํ า ให ทางราชการตองเสียประโยชนหรือเปนการแกไขเพ่ือประโยชนแกทางราชการ ใหอยูในอํ านาจของหั วหน าส วนราชการ ท่ี จะพิจารณาอนุมัติ ใหแกไขเปลี่ยนแปลงได (ขอ 136 วรรคหนึ่ง) 2) หากมีความจําเปนตองเพ่ิมหรือลดวงเงิน หรือเพ่ิมหรือลดระยะเวลาสงมอบของหรือระยะเวลาในการทํางาน ใหตกลงพรอมกันไป และในกรณีมีการเพ่ิมวงเงิน จะตองปฏิ บั ติ ต า มกฎ หมายว า ด ว ย วิ ธี ก า รงบประมาณหรือขอทําความตกลงในสวนท่ีใชเงินกูหรือเงินชวยเหลือกอน แลวแตกรณี (ขอ 136 วรรคหนึ่งและวรรคสอง)

11

รายละเอียดงาน ข้ันตอนการปฏิบัติงาน ระเบียบ เอกสาร บันทึก แนวทาง แบบฟอรมท่ีใช

ผูรับผิดชอบ เง่ือนไขการปฏิบัติงาน

3) การจัดหาท่ีเก่ียวกับความม่ันคงแข็งแรงหรืองานเทคนิคเฉพาะอยาง จะตองไดรับการรับรองจากวิศวกร สถาปนิกและวิศวกรผูชํ านาญการหรือผูทรงคุณวุฒิ ซ่ึ ง รั บ ผิ ด ช อบห รื อ ส าม า ร ถ รั บ ร อ ง คุณลักษณะเฉพาะ แบบและรายการของงานกอสรางหรืองานเทคนิคเฉพาะอยางนั้น แลวแตกรณีดวย (ขอ 136 วรรคสาม) 4) ในการแกไขเปลี่ยนแปลงสัญญา คณะกรรมการตรวจการจางจะตองเปน ผู เ สนอความเห็ น เ ก่ี ยว กั บการแก ไขเปลี่ ยนแปลงสัญญา เพ่ือประกอบการพิจารณาของหัวหนาสวนราชการหรือ ผูมีอํานาจในการแกไขเปลี่ยนแปลงสัญญา ใ น แ ต ล ะ ค รั้ ง ด ว ย ( ห นั ง สื อ สํ า นั กนายกรั ฐมนตรี ท่ี นร (กวพ) ๑๓๐๕/ ว ๑๑๙๔๘ ลงวันท่ี ๑๓ ธันวาคม ๒๕๔๓)

12

รายละเอียดงาน ข้ันตอนการปฏิบัติงาน ระเบียบ เอกสาร บันทึก แนวทาง แบบฟอรมท่ีใช

ผูรับผิดชอบ เง่ือนไขการปฏิบัติงาน

5) ในการดําเนินการแกไขเปลี่ยนแปลงสัญญา ตองดําเนินการแกไขเปลี่ยนแปลงสัญญากอนสวนราชการตรวจรับมอบงานจางงวดสุดทาย ( คําวินิจ ฉัย กวพ. ท่ี พณ. ๓-๒๐/๒๕๔๖) แตอยางไรก็ตาม หากเปนการแกไขเก่ียวกับการเปลี่ยนหลักประกันสัญญา ใหเปนดุลยพินิจของสวนราชการในการพิจารณาแก ไขเปลี่ยนแปลงสัญญาได แมสวนราชการไดรับมอบงานงวดสุดทายแลวก็ตาม เนื่องจากไมใชเปนการแกไข ในสิ่งซ่ึงเปนสาระสําคัญของเนื้องานจาง (คําวินิจฉัย กวพ.ท่ี พณ.7-40/2550) 2.หลักเกณฑการขอแกไขเปลี่ยนแปลงสัญญาตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มีดังนี้

13

รายละเอียดงาน ข้ันตอนการปฏิบัติงาน ระเบียบ เอกสาร บันทึก แนวทาง แบบฟอรมท่ีใช

ผูรับผิดชอบ เง่ือนไขการปฏิบัติงาน

1) เนื่องจากพระราชบัญญัติการจัดซ้ือ จัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒ ๕ ๖ ๐ มี ผ ล บั ง คั บ ใ ช เ ม่ื อ วั น ท่ี ๒ ๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ หลักเกณฑในการแกไขสัญญาตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือ จัดจ างฯ จึ งนํามาใช กับสัญญาท่ีกรม ลงนามตั้งแตวันท่ี ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ เปนตนไป 2) การแกไขเปลี่ยนแปลงสัญญา ตองดําเนินการแกไขสัญญากอนสวนราชการตรวจรับมอบงานจางงวดสุดทาย (คําวินิจฉัย กวพ.ท่ี พณ.๓-๒๐/๒๕๔๖) แตอยางไรก็ตาม หาก เป นการแก ไขเก่ี ยวกับการเปลี่ ยนหลักประกันสัญญา ใหเปนดุลยพินิจของส วนร าชก าร ในการ พิจ า รณาแก ไ ขเปลี่ยนแปลงสัญญาได แมสวนราชการได รับมอบงานงวดสุดท ายแลว ก็ตาม เนื่องจากไมใชเปนการแกไขในสิ่งซ่ึงเปนสาระสําคัญของเนื้องานจาง (คําวินิจฉัย กวพ.ท่ี พณ.7-40/2550)

14

รายละเอียดงาน ข้ันตอนการปฏิบัติงาน ระเบียบ เอกสาร บันทึก แนวทาง แบบฟอรมท่ีใช

ผูรับผิดชอบ เง่ือนไขการปฏิบัติงาน

3) สัญญาเปนหนังสือท่ีไดลงนามแลว จะแกไขไมได เวนแตในกรณีดังตอไปนี้ ใหอยูในดุลยพินิจของผูมีอํานาจท่ีจะพิจารณาอนุมัติใหแกไขได 3.1 เปนการแกไขตามมาตรา 93 วรรคห าแห งพระราชบัญญัติการจัดซ้ือ จั ดจ างและการบริ ห า ร พัส ดุภ าค รั ฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ 3.2 ในกรณีท่ีมีความจําเปนตองแกไขสัญญา หากการแกไขนั้นไม ทําใหหนวยงานของรัฐเสียประโยชน 3.3 เปนการแกไขเพ่ือประโยชนแกหนวยงานของรัฐหรือประโยชนสาธารณะ 3 .4 กร ณี อ่ื นตาม ท่ี กํ าหนดในกฎกระทรวง ในกรณีการแกไขสัญญาท่ีหนวยงานของรั ฐ เห็นว าจะมีปญหาในทาง เสี ยประโยชนหรือไมรัด กุมพอ ใหส งร างสัญญาท่ีแกไขนั้นไปใหสํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาใหความเห็นชอบกอน

15

รายละเอียดงาน ข้ันตอนการปฏิบัติงาน ระเบียบ เอกสาร บันทึก แนวทาง แบบฟอรมท่ีใช

ผูรับผิดชอบ เง่ือนไขการปฏิบัติงาน

การแกไขสัญญาจะตองปฏิบัติตามกฎหมายวาดวยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมาย อ่ืน ท่ี เ ก่ียวของ หากมีความจําเปนตองเพ่ิมหรือลดวงเงินหรือเพ่ิมหรือลดระยะเวลาสงมอบหรือระยะเวลาในการทํางาน ใหตกลงพรอมกันไป ในกรณีท่ีมีการแกไขสัญญาเพ่ือเพ่ิมวงเงิน เม่ือรวมวงเงินตามสัญญาเดิมและวงเ งินท่ี เ พ่ิมใหมแลว หากวงเงินรวมดังกลาวมีผลทําใหผูมีอํานาจอนุมัติสั่งซ้ือหรื อสั่ ง จ า ง เปลี่ ยนแปลงไป จะต องดําเนินการใหผูมีอํานาจอนุมัติสั่งซ้ือหรือสั่งจางตามวงเงินรวมดังกลาว เปนผูอนุมัติการแกไขสัญญาดวย ในกรณีท่ีมีการแกไขสัญญาเพ่ือลดวงเ งิน ใหผู มี อํานาจอนุ มัติสั่ ง ซ้ือหรือ สั่งจางตามวงเงินเดิมเปนผูอนุมัติในการแกไขสัญญา (พระราชบัญญัติฯ มาตรา 97 )

16

รายละเอียดงาน ข้ันตอนการปฏิบัติงาน ระเบียบ เอกสาร บันทึก แนวทาง แบบฟอรมท่ีใช

ผูรับผิดชอบ เง่ือนไขการปฏิบัติงาน

4. นอกจากนี้การแกไขสัญญาตองอยูภายในขอบขายแหงวัตถุประสงคเดิมของสญัญา โดยหนวยงานของรัฐตองพิจารณาเปรี ยบ เ ทียบคุณภาพของพัส ดุ หรื อรายละเอียดของงาน รวมท้ังราคาของพัสดุหรืองานตามสัญญาหรือขอตกลงกับพัสดุท่ีจะทําการแกไขนั้นกอนแกไขสัญญาดวย ในกรณี ท่ี เปนการจัด ซ้ือจัดจ าง ท่ีเก่ียวกับความม่ันคงแข็งแรง หรืองานเทคนิคเฉพาะอยางจะตองได รับการรับรองจากวิศวกร สถาปนิกและวิศวกรผู ชํ า น า ญ ก า ร ห รื อ ผู ท ร ง คุ ณ วุ ฒิ ซ่ึ งรั บ ผิ ด ช อ บ ห รื อ ส า ม า ร ถ รั บ ร อ ง คุณลักษณะ แบบและรายการของงานกอสราง หรืองานเทคนิคเฉพาะอยางนั้น แลวแตกรณีดวย เม่ือผูมีอํานาจอนุมัติสั่งซ้ือหรือสั่งจางแลวแตกรณี ไดอนุมัติการแกไขสัญญาแลว ใหหัวหนาหนวยงานของรัฐเปนผูลงนามในสัญญาท่ีไดแกไขนั้น (ระเบียบฯ ขอ 165)

17

รายละเอียดงาน ข้ันตอนการปฏิบัติงาน ระเบียบ เอกสาร บันทึก แนวทาง แบบฟอรมท่ีใช

ผูรับผิดชอบ เง่ือนไขการปฏิบัติงาน

๔. หัวหนางาน ๑ – ๓ พิจารณา

เสนอหัวหนางาน ๑ – ๓ เพ่ือพิจารณาเห็นชอบและลงนามในบันทึกเสนอผูบังคับบัญชาในลําดับสูงกวาตอไป

นิติกรเจาของงาน

๕. หัวหนาฝายนิติกรรมและสัญญาพิจารณา

เสนอหั วหน า ฝ า ยนิ ติ กร รมและสัญญาพิจารณาใหความเห็นชอบและลงนามในบันทึกเสนอผูบังคับบัญชาในลําดับสูงกวาตอไป

นิติกรเจาของงาน

๖. ผูอํานวยการสวนนิติการพิจารณา

เสนอผูอํานวยการสวนนิติการพิจารณาใหความเห็นชอบและลงนามในบันทึกเสนอผูบังคับบัญชาในลําดับสูงกวาตอไป

นิติกรเจาของงาน

๗ . ผู อํ านวยการสํ านักก ฎ ห ม า ย แ ล ะ ท่ี ดิ นพิจารณา

เสนอผูอํานวยการสํานักกฎหมายและท่ีดินพิจารณาใหความเห็นชอบและเสนอผูมีอํานาจอนุมัติในการแกไขสัญญาตอไป

นิติกรเจาของงาน

18

๗. ระบบติดตามประเมินผล

กระบวนการ มาตรฐาน/คุณภาพงาน วิธีการติดตามประเมินผล ผูติดตาม/ประเมินผล ขอเสนอแนะ

๑ . ฝ ายนิติ กรรมและสัญญา รับเรื่องจากฝายบริหารท่ัวไป สํานักกฎหมายและท่ีดิน

ดําเนินการลงรับเรื่องในทะเบียนสารบัญงานรับ – สงของฝายนิ ติกรรมและสัญญาใหถูกตอง

ตรวจสอบความถูกตองวาไดมีการลง รับเรื่องในสมุดทะเบียนหนังสือรับ – สงของฝายนิติกรรมและสัญญาภายในระยะเวลาท่ีกําหนด

หัวหนาฝ ายนิ ติกรรมและสัญญา

๒. เจาพนักงานธุรการสงเรื่องใหนิติกรพิจารณา

ดําเนินการสงเรื่องใหนิติกรแตละสายงานพิจารณาโดยเร็ว

ตรวจสอบการส ง เรื่ องใหนิติกรใหถูกตองตรงตามสายงานท่ีรับผิดชอบ และภายในระยะเวลาท่ีกําหนด

หัวหนาฝ ายนิ ติกรรมและสัญญา

๓. นิติกรตรวจสอบเอกสารหลักฐานเพ่ือให ไดขอเท็จจริงประกอบการพิจารณา

มี ข อ เ ท็ จ จ ริ ง ค ร บ ถ ว น แ ล ะ ถู ก ต อ งประกอบการพิจารณา

ตรวจสอบความครบถวนถูกตองของข อ เ ท็ จจ ริ ง และข อกฎหมาย ท่ี ใ ชประกอบการพิจารณาการขออนุมัติใหแกไขสัญญา

หัวหนางาน 1 – 3

๔ . หั ว ห น า ง า น ๑ – ๓ พิจารณา

หัวหนางาน ๑ – ๓ เห็นชอบและเสนอผูบังคับบัญชาระดับสูงกวาตอไป

ตรวจสอบความถูกตองในการจัดทําความเห็น กอนเสนอผูบังคับบัญชาระดับสูงกวาตอไป

หัวหนาฝ ายนิ ติกรรมและสัญญา

๕. หัวหนาฝายนิติกรรมและสัญญาพิจารณา

หัวหนาฝายนิติกรรมและสัญญาเห็นชอบและเสนอผูบังคับบัญชาระดับสูงกวาตอไป

ตรวจสอบความถูกตองในการเสนอความเห็น กอนเสนอผูบังคับบัญชาระดับสูงกวาตอไป

ผูอํานวยการสวนนิติการ

19

กระบวนการ มาตรฐาน/คุณภาพงาน วิธีการติดตามประเมินผล ผูติดตาม/ประเมินผล ขอเสนอแนะ

๖. ผู อํ านวยการสวนนิติการพิจารณา

ผูอํานวยการสวนนิติการเห็นชอบและเสนอผูบังคับบัญชาระดับสูงกวาตอไป

ตรวจสอบความถูกตองในการเสนอความเห็น กอนเสนอผูบังคับบัญชาระดับสูงกวาตอไป

ผู อํ า น ว ย ก า ร สํ า นั กกฎหมายและท่ีดิน

๗. ผูอํานวยการสํานักกฎหมายและท่ีดินพิจารณา

ผู อํ านวยการสํ านั กกฎหมายและ ท่ีดิ นเห็นชอบและเสนอผู มีอํานาจอนุมัติแกไขสัญญาตอไป

ตรวจสอบความถูกตองในการเสนอความเห็น กอนเสนอผูบังคับบัญชาระดับสูงกวาตอไป

รองอธิบดีตามสายงานท่ีรับผิดชอบ

20

๘. เอกสารอางอิง ๘.๑ กฎหมาย ระเบียบ ประกาศ ๑) ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแกไขเพ่ิมเติม 2) ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการพัสดุดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๙ 3) พระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ 4) ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕) ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย ๖) พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๐๒ และท่ีแกไขเพ่ิมเติม ๘.๒ หนังสอืเวียน คําแนะนํา แนวทางปฏิบัติ 1) หนังสือสํานักนายกรัฐมนตรี ท่ี นร (กวพ) ๑๓๐4/1047 ลงวันท่ี ๓ กุมภาพันธ ๒๕๔0 2) หนังสือสํานักนายกรัฐมนตรี ท่ี นร (กวพ) ๑๓๐๕/ว ๑๑๙๔๘ ลงวันท่ี ๑๓ ธันวาคม ๒๕๔๓ 3) คําวินิจฉัยคณะกรรมการวาดวยการพัสดุท่ี พณ.๓–๒๐/๒๕๔๖ 4) คําวินิจฉัยคณะกรรมการวาดวยการพัสดุท่ี พณ.7–4๐/๒๕50 5) หนังสือกรมบัญชีกลาง ท่ี กค (กวพ) 0408.4/24379 ลงวันท่ี 1 กันยายน ๒๕48 6) หนังสือกรมบัญชีกลาง ดวนท่ีสุดท่ี กค (กวพ) 0408.4/04280 ลงวันท่ี 28 สิงหาคม

๒๕49 7) หนังสือกรมบัญชีกลาง ท่ี กค (กวพ) 0408.4/13374 ลงวันท่ี 5 มิถุนายน ๒๕50 8) หนังสือกรมบัญชีกลาง ท่ี กค (กวพ) 0408.4/27302 ลงวันท่ี 19 ตุลาคม ๒๕50 9 ) หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ

ท่ี กค (กวจ) 0405.2/052769 ลงวันท่ี 8 ธันวาคม ๒๕60

๙. แบบฟอรมท่ีใช ๙.๑ แบบฟอรมการตรวจสอบกรณีการแกไขสัญญาตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแกไขเพ่ิมเติม (ภาคผนวก ๑) 9.2 แบบฟอรมการตรวจสอบกรณีการแกไขสัญญาตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ (ภาคผนวก ๑)

21