คมอการจดทำาแผนพฒนา

องคการ

สำาหรบทปรกษาในการพฒนาองคการโครงการพฒนาคณภาพการบรหารจดการ

ภาครฐประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2552

กรม:

ประเภทกรม :ดานนโ ยบาย

ดานบรการ

โอกาสใ นการปรบปรง :(อางองเลขขอคำา ถามจาก

การประเมนใ นป 2551)กระทรวง เมอเทยบกบเกณฑ ฯ :

(อางองเลขขอของเกณฑ ฯทยงไ มผานเกณฑ ฯ)

ช อแผนพฒนาองคการ: หมวด : หนวยงาน :

วตถประสงค: งบประมาณ:ระยะเวลาดำา เนนการ:

ตวช วดหลกของแผนงาน: วนทจดทำา :

รายละเอยดโดยยอ:

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

ลงนาม .................................................................

(............................................................)

งปม. ปงบประมาณ 2552 ผลผลต/ ดชนความกาวหนา

ผรบผดชอบ

ผเกยวของ

พจารณาเหนชอบดำา เนนการ

แผนพฒนาองคการประจำา ปงบประมาณ พ.ศ.2552

กจกรรม/ขนตอนระยะเวลา

เรมตน สนสด

ขอแนะนำาสวนราชการในการดำาเนนการ PMQA ป2552

เมอสวนราชการไดระบประเภทของกรม และไดเลอกหมวดบงคบและสมครใจ (กรณกรม) สำาหรบจงหวดเปน

หมวดบงคบทง 2 หมวด คอ หมวด 1 และหมวด 4 สวนราชการควรดำาเนนการตามขนตอนตาง ๆ ดงตอไปน

1. การจดทำาแผนพฒนาองคการ ควรระบผรบผดชอบในแตละเรองใหชดเจน เชน LD 3 อาจมอบหมายให

คณะทำางานดานกฎหมาย ทงน เนองจากการดำาเนนการในแตละรหสนน มเนอหาครอบคลมในหลายประเดน ซง

ตองการความรวมมอและผรบผดชอบอยางชดเจน

2. นอกจากผรบผดชอบ 2 หมวด แลว สวนราชการตองคำานงถงการดำาเนนการในหมวด 7 ดวย เนองจาก

แมไมไดดำาเนนการในหมวดอน ๆ แตผลลพธขนตำาทจะเกดขนในหมวด 7 มหลายเรอง ไดแก

2.1 การบรหารความเสยง ควรมคณะทำางานบรหารความเสยงในกรณทสวนราชการไมไดเลอก

หมวด 2

2.2 การจดการความร ควรมคณะทำางานการจดการความรในกรณทสวนราชการไมไดเลอกหมวด

42.3 การจดการสารสนเทศ ควรมคณะทำางานการจดการสารสนเทศในกรณทสวนราชการไมไดเลอก

หมวด 4

2.4 นโยบายการกำากบดแลองคการทด ควรมคณะทำางานเพอผลกดนโครงการ ในกรณทสวน

ราชการไมไดเลอกหมวด 1

2.5 การบรหารทรพยากรบคคล ควรมคณะทำางานเพอผลกดนการจดทำาและดำาเนนการตามแผน

พฒนาขดสมรรถนะ หรอแผนพฒนาบคลากร ในกรณทสวนราชการไมไดเลอกหมวด 5

2.6 การดำาเนนการตามมาตรฐานของคมอการปฏบตงาน ใน RM 3 และ RM 4 ตองมผรบผด

ชอบในการตดตามการดำาเนนการใหเปนไปตามมาตรฐาน

3. ควรมอบหมายผรบผดชอบในการจดเกบขอมลหมวด 7 ซงสวนราชการควรออกแบบวธการจดเกบ

ขอมลและหลกฐานของตวชวดทกตว เพอใหผตรวจประเมนภายนอกตรวจรอบ 12 เดอน

4. สวนราชการควรวางระบบในการตดตามความกาวหนาของการดำาเนนการตามแผนพฒนาองคการ

5. ในกรณ RM 2 หากสวนราชการใดทไมมตวชวด รอยละความพงพอใจ “ ” (ซงสำารวจโดยสำานกงานสถต

แหงชาต) ใหสวนราชการดำาเนนการ ดงน

5.1 สวนราชการอาจใชตวชวดอนมาทดแทนได เชน ระดบความเชอมน

2

5.2 กรณสวนราชการไมมตวชวด รอยละความพงพอใจ และ ระดบความเชอมน “ ” “ ”

สวนราชการตองดำาเนนการสำารวจความพงพอใจเอง

หมวด 1 การนำาองคการ

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

การนำาองคการ

LD1 สวนราชการ/ผบรหารตองมการกำาหนดทศทางการทำางานท

ชดเจน ครอบคลมในเรองวสยทศน คานยม เปาประสงคหรอ

ผลการดำาเนนการทคาดหวงขององคการ โดยมงเนนผรบ

บรการและผมสวนไดสวนเสย รวมทงมการสอสารเพอ

ถายทอดทศทางดงกลาวสบคลากร เพอใหเกดการรบร

ความเขาใจ และการนำาไปปฏบตของบคลากร อนจะสงผล

ใหการดำาเนนการบรรลผลตามเปาประสงคทตงไว

การกำาหนด/ทบทวนและสอสารวสยทศน คานยม

เปาประสงคระยะสน- ระยะยาว และผลการดำาเนนการท

คาดหวง

1. จดประชมเพอทบทวนโดยนำา พนธกจ และความ

คดเหนของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยมา

ประกอบการทบทวน

2. เสนอฝายบรหาร

3. วางแผนการสอสารในองคกร

4. กำาหนดชองทางการสอสารทศทางขององคกร

5. ดำาเนนการสอสารในรปแบบตาง ๆ เชน การประชม

ประจำาเดอน การเผยแพรใน Intranet ฯลฯ

6. การตดตามผลประสทธภาพของการสอสารเพอใหเกด

ความเขาใจ

LD 2 ผบรหารสวนราชการมการเพมอำานาจในการตดสน

ใจ(Empowerment) ใหแกเจาหนาทระดบตางๆ ภายใน

องคการ โดยมการมอบอำานาจใหกบผดำารงตำาแหนงอนใน

สวนราชการเดยวกน หรอในสวนราชการอนๆ

1. กำาหนดใหมผรบผดชอบ/คณะทำางานเพอศกษา

วเคราะห ทบทวน ความเหมาะสมของการมอบอำานาจ

2. ผมอบอำานาจตองดำาเนนการ ดงน (ตาม พ.ร.ฎ.

มอบอำานาจ พ.ศ. 2550)

วางหลกเกณฑและเงอนไขการใชอำานาจของผรบ

มอบอำานาจ

จดใหมระบบการตรวจสอบและการรายงานผลการ

ใชอำานาจของผรบมอบอำานาจ

กำากบดแล และแนะนำาการใชอำานาจของผรบมอบอำานาจ

3

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

จดทำาบญชการมอบอำานาจเสนอผบงคบบญชา

3. วเคราะหและสรปผลการมอบอำานาจตามขอ 2

เพอกำาหนดแนวทางการมอบอำานาจตอไป

LD 3 ผบรหารของสวนราชการสงเสรมใหมกระบวนการและ

กจกรรมการเรยนร เพอใหเกดการบรณาการและสรางความ

ผกพน รวมมอภายในองคการ รวมถงการสรางแรงจงใจ

เพอใหบคลากรสามารถปฏบตงานไดตามเปาหมาย

1. กำาหนดใหมผรบผดชอบในการจดกจกรรมสงเสรม

การ

เรยนรภายในองคกร

2. กำาหนดแนวทาง/วธการสงเสรมกจกรมการเรยนร

3. จดกจกรรมการเรยนรภายในองคกร (ควรเปน

กจกรรม

ทสรางความผกพน และความรวมมอ)

4. ตดตามและทบทวนแนวทาง/วธการ ในการจด

กจกรรมการเรยนร

LD 4 สวนราชการ/ผบรหารตองกำาหนดตวชวดทสำาคญ และ

กำาหนดใหมระบบการตดตามและประเมนผลการปฏบต

ราชการ สำาหรบใชในการทบทวนผลการปฏบตงานและนำาผล

การทบทวนดงกลาวมาจดลำาดบความสำาคญ เพอนำาไปใชใน

การปรบปรงการดำาเนนงานของสวนราชการใหดขน

1. กำาหนดตวชวดทสำาคญทจะใชในการตดตามงาน

2. กำาหนดแผนในทบทวนผลการดำาเนนงาน ซงอยางนอย

ตองประกอบดวย ระยะเวลาและผรบผดชอบในการ

ตดตาม

3. รายงานผลการดำาเนนการเสนอฝายบรหารตาม

กำาหนดเวลาทกำาหนด

4. กำาหนดหลกเกณฑการจดลำาดบความสำาคญ รวมทง

จดลำาดบความสำาคญเพอปรบปรงงาน

5. รายงานสรปภาพรวมการทบทวนและจดลำาดบ

ความสำาคญในการดำาเนนการทผานมาใหมความ

เหมาะสม และเสนอแนะแนวทางในการดำาเนนการ

ปตอไป

ธรรมาภบาลและความรบผดชอบตอสงคม

LD 5 สวนราชการ/ผบรหารตองมการกำาหนดนโยบายในการกำากบ

ดแลองคการทด (Organizational Governance)

เพอเปนแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการ และเพอ

1. แตงตงคณะทำางาน/ผรบผดชอบ

2. กำาหนด/ทบทวนนโยบายการกำากบดแลตนเองทด

3. กำาหนดชองทางในการสอสารนโยบายในการกำากบ

4

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

ใหการดำาเนนการบรรลผล สวนราชการตองจดทำาแนวทาง

ปฏบต มาตรการ/โครงการรองรบนโยบายการกำากบดแล

ตนเองทดดงกลาว

ดแลองคการ

4. ดำาเนนการตามแผนงานโครงการทกำาหนด

5. ตดตามประเมนผลการดำาเนนการ

LD 6 สวนราชการตองจดใหมระบบการควบคมภายในและการ

บรหารความเสยงทดตามแนวทางของคณะกรรมการตรวจ

เงนแผนดน รวมถง พฒนาระบบตรวจสอบภายในใหเปนไป

อยางมประสทธภาพ

การควบคมภายใน

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. จดวางระบบการควบคมภายใน (ตามระเบยบ

คณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการกำาหนด

มาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ขอ 5)

3. รายงานความคบหนาในการจดวางระบบการควบคม

ภายในตามขอ 2 ตอผบงคบบญชา

4. รายงานผลการปรบปรงแนวทางในการควบคมภายใน

ตามแบบ ปอ.3

การตรวจสอบภายใน

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. จดวางระบบการตรวจสอบภายใน

3. ดำาเนนการตรวจสอบภายในตามแผนทกำาหนด

4. รายงานผลการตรวจสอบภายใน

LD 7 สวนราชการ/ผบรหารตองกำาหนดใหมวธการหรอมาตรการ

ในการจดการผลกระทบทางลบทเกดขนตอสงคม อนเปนผล

มาจากการดำาเนนการของสวนราชการ รวมทงตองนำาวธการ

หรอมาตรการทกำาหนดไวไปปฏบต

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. กำาหนดมาตรการ/วธการในการจดการผลกระทบทางลบ

3. ดำาเนนการตามมาตรการ/แนวทางทกำาหนด

4. รายงานผลการจดการผลกระทบทางลบทเกดขนกบสงคม

5. ทบทวนวธการในการจดการผลกระทบลบ

หมายเหต กรณสวนราชการใดไมมผลกระทบทางลบท

เกดขนกบสงคมใหแสดงมาตรการหรอวธการในการ

ปองกนผลกระทบทางลบทอาจเกดขนกบสงคม

5

ตวอยางตวชวดผลลพธของแผนพฒนาองคการหมวด 1

1. รอยละของกลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทมสวนรวมในการกำาหนดวสยทศนขององคกร

2. รอยละของบคลากรทรบร และเขาใจวสยทศน คานยม เปาประสงคระยะสน ระยะยาวและ

ผลการดำาเนนการทคาดหวง

3. รอยละความพงพอใจของบคลากรทมตอการนำาองคการของผบรหาร

4. ระดบความเชอมนดานธรรมาภบาลของผรบบรการทมตอองคการ

หมวด 2 การวางแผนเชงยทธศาสตร

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

การวางยทธศาสตร

SP1 สวนราชการตองมการกำาหนดขนตอน/กจกรรม และกรอบเวลา

ทเหมาะสม รวมถง มการระบผรบผดชอบอยางชดเจน ในการจด

ทำาแผนปฏบตราชการ 4 ป และแผนปฏบตราชการประจำาป โดย

มงเนนทจะผลกดนใหบรรลวสยทศนและพนธกจของสวนราชการ

บรรลเปาหมายตามแผนการบรหารราชการแผนดน แผนปฏบต

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. กำาหนดขนตอน/กจกรรม/กรอบเวลา/ผรบผดชอบ

ในการจดทำาแผน 4 ป และ 1 ป ในแตละขนตอน

3. กำาหนดปจจยทจะนำามาวเคราะหเพอจดทำาแผน

(มกระบวนการรวบรวมขอมล และวเคราะหขอมลใน

6

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

ราชการของกระทรวงและกลมภารกจ แตละประเภทขอมลทใชอยางชดเจน)

o วสยทศนและพนธกจของสวนราชการ

o ความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

o ความเสยงในดานการเงน สงคม และจรยธรรม

o กฎหมาย ระเบยบ โครงสรางสวนราชการ

o ปจจยอน ๆ ทมผลตอประสทธภาพและประสทธผลใน

การปฏบตงานขององคกร

4. จดเกบ รวบรวมขอมลทใชในการจดทำาแผน

5. วเคราะหปจจยภายใน และภายนอกเพอจดทำาแผน

4 ป และ 1 ป

6. ทบทวนกระบวนการจดทำาแผน 4 ป และ 1 ป

(ปลายป)

SP2 ในการจดทำาแผนปฏบตราชการของสวนราชการ (4 ป และ 1

ป) ตองมการนำาปจจยทงภายในและภายนอกทสำาคญและ

สอดคลองกบสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไป มาใชประกอบ

การวเคราะห อยางนอยประกอบดวย วสยทศนและพนธกจ

ของสวนราชการ ความตองการของผรบบรการและผมสวน

ไดสวนเสย ผลการดำาเนนงานทผานมา ความเสยงในดานตาง

ๆ รวมถง กฎหมาย ระเบยบ และโครงสรางสวนราชการ

SP3 สวนราชการตองมการวางแผนกลยทธดานการบรหาร

ทรพยากรบคคลใหสอดคลองกบแผนปฏบตราชการ 4 ป

และแผนปฏบตราชการประจำาป ของสวนราชการ รวมทง ตอง

มการวางแผนเตรยมการจดสรรทรพยากรอน ๆ เพอรองรบ

การดำาเนนการตามแผนปฏบตราชการ

1. กำาหนดผรบผดชอบในการจดทำาแผนกลยทธดานบคลากร

2. วเคราะหประเดนยทธศาสตร/เปาประสงคเชง

ยทธศาสตร ใหสอดคลองกบแผนฯ

3. จดทำาแผนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล

อยางนอยตองครอบคลมในแตละดาน ดงน

o การวางแผนและบรหารกำาลงคน

o แผนพฒนาบคลากร

o แผนการบรหารทรพยากรบคลากรทมทกษะหรอ

สมรรถนะสง ในสายงานหลก

o แผนการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศดานการ

บรหารทรพยากรบคคล

4. นำาเสนอแผนตอฝายบรหาร

(ศกษาเพมเตมจากคมอการจดทำาแผนฯ ตามแนวทาง HR

Scorecard)

การสอสารและถายทอดยทธศาสตรเพอนำาไปปฏบต

7

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

SP4 ผบรหารตองมการสอสารและทำาความเขาใจในเรอง

ยทธศาสตรและการนำายทธศาสตรไปปฏบต ไปยงบคลากรท

เกยวของ เพอใหบคลากรไดรบรเขาใจและนำาไปปฏบต รวม

ทง เพอใหมการถายทอดแผนไปสการปฏบตดงกลาวบรรล

ผล

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. กำาหนดชองทางและแผนการสอสารเรองยทธศาสตร

3. วางแผนการสอสารในองคกร

4. กำาหนดชองทางการสอสารยทธศาสตร

5. ดำาเนนการสอสารในรปแบบตาง ๆ เชน การประชม

ประจำาเดอน การเผยแพรใน Intranet ฯลฯ

6. การตดตามผลประสทธภาพของการสอสารเพอใหเกด

ความเขาใจ

SP5 สวนราชการมการถายทอด (cascading) ตวชวดและเปา

หมายระดบองคการลงสระดบหนวยงาน (ทกหนวยงาน) และ

ระดบบคคลอยางนอย 1 สำานก/กอง รวมทง มการจดทำาขอ

ตกลงการปฏบตงานเปนลายลกษณอกษรอยางชดเจน เพอ

ใหสอดคลองไปในทศทางเดยวกนกบเปาประสงคเชง

ยทธศาสตร

1. จดตงคณะทำางาน

2. จดทำาแผนทยทธศาสตร (strategy map) ระดบองคการ

และการแสดงใหเหนถงถายทอดตวชวดและเปาหมาย

ลงสระดบหนวยงาน และระดบบคคลหรอกลมงาน

3. การสอสารเพอสรางความเขาใจใหกบบคลากรทวทง

องคการ เพอรบทราบและเขาใจในบทบาทหนาทของ

ตนเองตอการบรรลเปาหมายขององคการ

4. การจดทำาขอตกลงในการปฏบตงานอยางเปนลาย

ลกษณอกษรในทกระดบ

5. การจดทำาระบบรายงานผลการปฏบตงานของแตละ

บคคล เพอตดตามผลเปาหมายความสำาเรจโดยรวม

ขององคการ

(ดำาเนนการตามขนตอน IPA)

SP6 สวนราชการตองจดทำารายละเอยดโครงการเพอใชในการตดตามผล

การดำาเนนงานใหสามารถบรรลเปาหมายตามแผน ปฏบตราชการ

ไดสำาเรจ ซงประกอบดวย ระยะเวลา ผรบผดชอบ การจดสรร

ทรพยากรใหแกแผนงานโครงการ/กจกรรม

1. กำาหนดระบบในการตดตามแผนงาน/โครงการ

2. ดำาเนนการตดตามแผนงานตามระบบทกำาหนด

3. รายงานผลการตดตามอยางสมำาเสมอ

SP7 สวนราชการตองมการวเคราะหและจดทำาแผนบรหารความ

เสยงเพอเตรยมการรองรบสภาวะการเปลยนแปลงทจะเกด

ขน ซงตองครอบคลมถงความเสยงเชงยทธศาสตร ความ

1. ตงคณะทำางานบรหารความเสยง

2. จดทำาแผนบรหารความเสยง

3. ดำาเนนการตามแผน

8

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

เสยงดานธรรมาภบาล ดานเทคโนโลยสารสนเทศ และดาน

กระบวนการ

4. กำาหนดชองทางในการสอสารแผน

5. สรปผลการดำาเนนการตามแผนเสนอฝายบรหาร

(อยางนอย 2 ครง)

6. จดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานตามแผนบรหาร

ความเสยง เมอสนปงบประมาณ

ตวอยางตวชวดผลลพธของแผนพฒนาองคการหมวด 2

1. รอยละของบคลากรทมสวนรวมในกระบวนการวางแผนยทธศาสตร

2. รอยละของบคลากรทมการรบรและเขาใจในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการ

3. รอยละของแผนปฏบตการทมตวชวดและเปาหมายสอดคลองตามเปาประสงคเชงยทธศาสตร

ขององคการ

9

หมวด 3 การใหความสำาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

ความรเกยวกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

CS1 สวนราชการมการกำาหนดกลมผรบบรการและผมสวนไดสวน

เสยตามพนธกจ เพอใหตอบสนองความตองการของผรบ

บรการและผมสวนไดสวนเสยทครอบคลมทกกลม

1. กำาหนด/ทบทวน กลมผรบบรการและผมสวนได

สวนเสย ใหครอบคลมพนธกจขององคการ

2. จดทำา/ปรบปรงขอมลผรบบรการ (Customer Profile)

ใหทนสมย

CS2 สวนราชการมชองทางการรบฟงและเรยนรความตองการของ

ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยเพอนำามาใชในการปรบปรงและ

เสนอรปแบบการบรการตาง ๆ โดยแสดงใหเหนถงประสทธภาพ

ของชองทางการสอสารดงกลาว

1. ศกษา วเคราะห เพอประเมนผลชองทางทมอยใน

ปจจบน

2. ปรบปรงชองทางการสอสารจากผลการศกษา

3. ตดตาม และประเมนประสทธภาพของชองทางการ

สอสาร

การสรางความสมพนธกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

CS3 สวนราชการมการกำาหนดผรบผดชอบทชดเจนในการรวบรวม

ขอรองเรยน/ขอเสนอแนะ/ ขอคดเหน/ คำาชมเชย ของผรบ

บรการและผมสวนไดสวนเสย รวมทงมระบบการจดการขอ

รองเรยน/ขอเสนอแนะ/ ขอคดเหน/ คำาชมเชย เพอใหมนใจวา

สามารถตอบสนองตอผรบบรการและผม สวนไดสวนเสยได

อยางทนทวงท

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. วางระบบการจดการขอรองเรยนฯลฯ

3. รวบรวมและสรปขอรองเรยนฯ เสนอฝายบรหาร

4. นำาขอรองเรยนมาปรบปรงการดำาเนนการ

5. รายงานผลการจดการขอรองเรยน

CS4 สวนราชการไดนำาขอรองเรยน /ขอเสนอแนะ/ ขอคดเหน/ คำา

ชมเชย ใน CS 3 มาวเคราะหเพอกำาหนดวธการและปรบปรง

10

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

คณภาพการใหบรการและหรอการปฏบตงานใหเหมาะสม

CS5 สวนราชการมการสรางเครอขายและจดกจกรรมเพอสราง

ความสมพนธกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

1. จำาแนกกลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

2. กำาหนดรปแบบกจกรรมสรางความสมพนธใหเหมาะสม

3. ดำาเนนกจกรรมสรางความสมพนธ

4. ทบทวนวธการสรางความสมพนธ

CS6 สวนราชการตองเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวม ตาม

ระดบการมสวนรวม 5 ระดบ คอ การใหขอมล ปรกษาหารอ

รวมกน การใหเขามาเกยวของ การรวมมอกน และการเสรม

อำานาจประชาชน ผานกจกรรมตางๆอยางสมำาเสมอ รวมทงให

ขอเสนอแนะ และรวมตดตามประเมนผลการบรหารจดการของ

สวนราชการ

นำาขนตอนของตวชวดการมสวนรวมมาเปนแผนการดำาเนนการ

หรอ หากสวนราชการดำาเนนการตามขนตอนของตวชวดการม

สวนรวมกเทากบเปนแผนการดำาเนนการของประเดนนดวย

กลาวคอ

1. พจารณากำาหนดประเดนในการเปดโอกาสใหประชาชนเขา

มามสวนรวม

2. จดตงคณะทปรกษาภาคประชาชน/คณะทำางานภาค

ประชาชน

3. จดใหมชองทางการรบฟงความคดเหนของ ปชช.

4. สวนราชการและคณะทปรกษา/คณะทำางานภาคประชาชน

รวมกนจดทำาแผนงาน/โครงการ

5. ดำาเนนการตามแผนงาน

6. จดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงาน

7. เผยแพรสรปผลการดำาเนนงาน

8. จดทำาแนวทางและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานในปตอไป

และนำาเสนอตอผบรหาร

(ศกษาขนตอนตวชวดการมสวนรวมเพมเตม)

CS7 สวนราชการมการวดความพงพอใจของผรบบรการและผม

สวนไดสวนเสยในแตละกลมตามทไดกำาหนดไว เพอนำาผลไป

ปรบปรงการใหบรการและการดำาเนนงานของสวนราชการ

1. จำาแนกกลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

2. กำาหนดรปแบบของการวดความพงพอใจและไมพงพอใจ ให

เหมาะสมกบแตละกลม

CS8 สวนราชการมการวดความไมพงพอใจของผรบบรการและผม

11

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

สวนไดสวนเสยในแตละกลมตามทไดกำาหนดไว เพอนำาผลไป

ปรบปรงการใหบรการและการดำาเนนงานของสวนราชการ

3. ดำาเนนการวดความพงพอใจและไมพงพอใจ

4. ประเมนและวเคราะหผลการวดความพงพอใจและไมพงพอใจ

เสนอตอฝายบรหาร

5. นำาผลการวเคราะหมาจดลำาดบความสำาคญและปรบปรงการ

ดำาเนนการ

CS9 สวนราชการตองกำาหนดมาตรฐาน คมอ แนวทางการปฏบต

ของบคลากรในการใหบรการระยะเวลาแลวเสรจของงาน

บรการในแตละงานโดยมการจดทำาแผนภมหรอคมอการตดตอ

ราชการโดยประกาศใหผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทราบ

เพอใหเกดความพงพอใจในการรบบรการ

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. คดเลอกกระบวนงานใหบรการ

3. วเคราะหและรวบรวมขอมลการใหบรการ

4. จดทำาคมอ/มาตรฐาน/แนวทางการปฏบต

5. ชแจง ใหความรกบบคลกรในการดำาเนนการตามมาตรฐาน

6. ประกาศมาตรฐานการดำาเนนการใหกบผรบบรการและผม

สวนไดสวนเสยทราบ

7. ตดตามผลการดำาเนนการตามมาตรฐาน

CS10

สวนราชการตองกำาหนดวธการตดตามคณภาพการใหบรการเพอ

นำามาวเคราะหและปรบปรงการบรการใหสามารถสนองตอบความ

ตองการไดอยางเหมาะสม

1. รวบรวมขอมลงานบรการ

2. กำาหนดวธการตดตามคณภาพการใหบรการ

3. วเคราะหและสรปผลคณภาพการใหบรการ

4. วางแผนการดำาเนนการปรบปรงคณภาพการใหบรการ

5. ดำาเนนการปรบปรงคณภาพการใหบรการ

ตวอยางตวชวดผลลพธของแผนพฒนาองคการหมวด 3

1. รอยละความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

2. จำานวนขอรองเรยนของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

3. ความรวดเรวในการใหบรการ

4. คณภาพของการใหบรการ

12

หมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

การวด การวเคราะห และการปรบปรงผลการดำาเนนการ

IT1 สวนราชการตองมระบบฐานขอมลผลการดำาเนนงานตามแผน

ยทธศาสตรและแผนปฏบตราชการ รวมทงผลการดำาเนนงาน

ของตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการ ทครอบคลม ถก

ตอง และทนสมย

1. กำาหนดผรบผดชอบฐานขอมลผลการดำาเนนงาน

ตามแผนยทธศาสตรและแผนปฏบตราชการ รวม

ทงผลการดำาเนนงานของตวชวดตามคำารบรอง

การปฏบตราชการ

2. กำาหนดประเภทขอมลในการจดเกบ

13

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

3. ออกแบบฐานขอมลในการจดเกบ

4. จดเกบขอมลใหเปนปจจบน (ป งปม. 2552)

และขอมลยอนหลง 3 ป (2549-2551)

การจดการ สารสนเทศ เทคโนโลยสารสนเทศ และความร

IT2 สวนราชการทบทวนฐานขอมลเพอสนบสนนการปฏบตงาน

ของกระบวนการทสรางคณคา ทจดทำาไวในปงบประมาณ

พ.ศ. 2551 และตองมฐานขอมลเพอสนบสนนการปฏบต

งานของกระบวนการทสรางคณคาเพมเตม อยางนอย 2

กระบวนการ

1. กำาหนดผรบผดชอบฐานขอมลกระบวนการทสราง

คณคา

2. คดเลอกฐานขอมลกระบวนการทสรางคณคาทจะ

จดเกบในป 2552 อก 2 กระบวนการ

3. update ฐานขอมลกระบวนการทสรางคณคา

ของป 2551 ใหเปนปจจบน

4. จดเกบขอมลกระบวนการทสรางคณคาเพมเตม

ของป 2552 อยางนอย 2 กระบวนการ

IT3 สวนราชการตองมฐานขอมลเพอสนบสนนการปฏบตงานของ

กระบวนการสนบสนน อยางนอย 2 กระบวนการ

1. กำาหนดผรบผดชอบฐานขอมลกระบวนการ

สนบสนน

2. คดเลอกฐานขอมลกระบวนการสนบสนนทจะจด

เกบในป 2552 2 กระบวนการ

3. จดเกบขอมลกระบวนการทสนบสนนเพมเตม

ของป 2552 อยางนอย 2 กระบวนการ

IT4 สวนราชการตองมระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอใหประชาชน

สามารถเขาถงขอมลขาวสารไดอยางเหมาะสม

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. ทบทวน/กำาหนดชองทางทประชาชนสามารถเขา

ถงขอมลสารสนเทศไดอยางเหมาะสม

3. ตดตามผลเพอปรบปรงชองทางใหเหมาะสมอย

เสมอ

IT5 สวนราชการตองมระบบการตดตาม เฝาระวง และเตอนภย

(Warning System) เชน การกำาหนดระบบการเตอนภย

แบบสญญาณไฟจราจร การจดตงหองปฏบตการ

(Operation Room, Management Cockpit, War

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. กำาหนดระบบการตดตามเฝาระวง และเตอนภย

3. ตดตามผลจดเกบขอมลความถและความเสยหาย

ของภยทเคยเกดขน

14

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

Room) ทบงชถงการเปลยนแปลงทเกดขน 4. จดทำารายงานหรอนำาเสนอขอมลใหผบรหารรบ

ทราบ

5. ปรบปรงระบบการตดตาม เฝาระวง และเตอนภย

ใหมประสทธภาพมากขน

IT6 สวนราชการตองมระบบบรหารความเสยงของระบบฐาน

ขอมลและสารสนเทศ

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. วเคราะหความเสยงของระบบขอมลและ

สารสนเทศ

3. จดทำาระบบรกษาความมนคงปลอดภยของระบบ

ฐานขอมล รวมทงกำาหนดรายละเอยดแผนแกไข

ปญหาจากสถานการณความไมแนนอนและภย

พบต

4. ตดตามและรายงานผลการปฏบตตามแผนแกไข

ปญหาจากสถานการณความไมแนนอนและภย

พบต

IT7 สวนราชการตองจดทำาแผนการจดการความร และนำาแผนไป

ปฏบต

1. จดตงคณะทำางานการจดการความร

2. ประชมคดเลอกองคความร

3. จดทำาแผนการจดการความร

4. เสนอแผนตอผบรหาร

5. ดำาเนนการตามแผน

6. ตดตามประเมนผลเพอจดทำารายงานความ

กาวหนา

ตวอยางตวชวดผลลพธของแผนพฒนาองคการหมวด 4

1. รอยละของความครอบคลม ถกตอง และทนสมยของฐานขอมลผลการดำาเนนงานตามแผน

ยทธศาสตรและแผนปฏบตราชการของสวนราชการ

2. รอยละของผรบบรการทสามารถเขาถงขอมลและสารสนเทศได

15

หมวด 5 การมงเนนทรพยากรบคคล

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

การสรางบรรยากาศการทำางาน ความผาสกและความพง

พอใจแกบคลากร เพอกอใหเกดความผกพนตอองคกร

HR 1 สวนราชการตองกำาหนดปจจยทมผลตอความผาสก และ

ความพงพอใจ ของบคลากร รวมทงตองมการวเคราะหและ

ปรบปรงปจจย ดงกลาวใหมความเหมาะสม เพอสรางแรง

จงใจในการปฏบตงานและใหเกดความผกพนตอองคการ

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. ศกษาผลการสำารวจความพงพอใจของบคลากร ป 51

3. วเคราะหและกำาหนดปจจยทผลตอความผาสก

ความพงพอใจของบคลากร ดานปจจยทสรางแรงจงใจ

และปจจยทสรางบรรยากาศในการทำางาน

4. จดลำาดบความสำาคญของปจจยทมผลตอ

ความผาสก ความพงพอใจของบคลากร

5. จดทำาแผนการสรางความผาสก และความพงพอใจ

ของบคลากร ทสอดคลองกบปจจยทกำาหนด

6. ดำาเนนการตามแผนการสรางความผาสก และความ

พง

พอใจ

7. กำาหนดระบบ/วธการการประเมนความผาสก ความพง

พอใจ และการสรางแรงจงใจของบคลากร

8. สำารวจความพงพอใจของบคลากร และสรป

ขอเสนอแนะในการปรบปรงปตอไป

HR 2 สวนราชการมระบบการประเมนผลการปฏบตงานของ

บคลากรทมประสทธผล และเปนธรรม รวมทงมการแจงผล

การประเมนใหบคลากรทราบ เพอปรบปรงการปฏบตงานให

ดขน

1. ทบทวนระบบการประเมนผลการปฏบตงานของ

บคลากร

2. กำาหนดหลกเกณฑและแนวทางในการปฏบตเกยวกบ

การประเมนผลการปฏบตงานของบคลากร

3. ประเมนผลการปฏบตงานของบคลากรตามหลกเกณฑ

16

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

และแนวทางทกำาหนด

4. จดลำาดบผลการปฏบตงานของบคลากร

5. กำาหนดวธการแจงผลการประเมนใหแกบคลากร

6. กำาหนดแนวทางในการจดสรรแรงจงใจทเชอมโยงกบ

ผลประเมนการปฏบตงานของบคลากร

การพฒนาบคลากรและภาวะผนำา

HR 3 สวนราชการตองดำาเนนการตามแผนกลยทธการบรหาร

ทรพยากรบคคลทกำาหนดไวใน SP3 ไปปฏบต เพอใหมขด

สมรรถนะทเหมาะสม สามารถปฏบตงานใหบรรลผลตาม

เปาประสงคเชงยทธศาสตร

1. จดทำาแผนปฏบตการ (Action Plan) การบรหาร

ทรพยากรบคคล

2. มอบหมายผรบผดชอบเพอดำาเนนกจกรรมตามแผน

กลยทธการบรหารทรพยากรบคคล

3. ตดตามความกาวหนาของการดำาเนนการตามแผนฯ

4. สำารวจความพงพอใจของบคลากรทมตอการพฒนา

บคลากร

5. ประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนการตาม

แผนปฏบตการการบรหารทรพยากรบคคล

(ศกษาเพมเตมจากคมอการจดทำาแผนฯ ตามแนวทาง

HR Scorecard)

HR 4 สวนราชการตองมระบบการประกนคณภาพของการฝก

อบรม รวมถงการประเมนประสทธผลและความคมคาของ

การพฒนา/ฝกอบรมบคลากร

1. กำาหนดผรบผดชอบในการดำาเนนการ

2. กำาหนดหลกเกณฑการประกนคณภาพของการ

ฝกอบรม

3. กำาหนดแนวทางในการประเมนประสทธผลและความ

คมคาของการพฒนา/ฝกอบรมบคลากร

4. ประกาศหลกเกณฑและแนวทางใหผทเกยวของ

นำาไปปฏบต

5. ประเมนประสทธผลและความคมคาของการ

พฒนา/ฝกอบรมของบคลการ

HR 5 สวนราชการมแผนการสรางความกาวหนาในสายงานใหแก

บคลากร เพอสรางขวญและกำาลงใจในการปฏบตงานใหกบ

1. วเคราะหสมรรถนะของบคลากร

2. จดทำาแผนการสรางความกาวหนาของบคลากร

17

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

บคลากร 3. นำาแผนการสรางความกาวหนาของบคลากรไปปฏบต

4. ประเมนผลการดำาเนนการตามแผนการสราง

ความกาวหนาของบคลากร

ตวอยางตวชวดผลลพธของแผนพฒนาองคการหมวด 5

1. รอยละความพงพอใจของบคลากรในดานตาง ๆ

2. รอยละของบคลากรทไดรบการพฒนาตามแผนพฒนาบคลากร

หมวด 6 การจดการกระบวนการ

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

การออกแบบกระบวนการ

PM 1 สวนราชการตองกำาหนดกระบวนการทสรางคณคาจาก

ยทธศาสตร พนธกจ และความตองการของผรบบรการและ

ผมสวนไดสวนเสย เพอใหบรรลวสยทศนของสวนราชการ

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. กำาหนด/ทบทวนหลกเกณฑการคดเลอกกระบวนการ

ทสรางคณคา

3. คดเลอกกระบวนการทสรางคณคาจากหลกเกณฑดง

กลาว

4. นำาเสนอผบรหารเพอใหความเหนชอบ

PM 2 สวนราชการตองจดทำาขอกำาหนดทสำาคญของกระบวนการท

สรางคณคาจากความตองการของผรบบรการ ผมสวนไดสวน

1. กำาหนดผรบผดชอบในการจดทำาขอกำาหนด

ทสำาคญของกระบวนการทสรางคณคา

18

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

เสย ขอกำาหนดดานกฎหมาย และขอกำาหนดทสำาคญทชวย

วดผลการดำาเนนงาน และ/หรอปรบปรงการดำาเนนงานใหม

ประสทธภาพและความคมคา

2. ประชมระดมความเหนจากผทเกยวของในการจดทำา

ขอกำาหนดทสำาคญของกระบวนการ

ทสรางคณคา

3. กำาหนดตวชวดจากขอกำาหนดทสำาคญของแตละ

กระบวนการ

4. นำาเสนอผบรหารเพอใหความเหนชอบ

5. สอสารใหผปฏบตงานรบทราบเพอนำาไปปฏบต

ใหเปนไปตามขอกำาหนดทสำาคญและตวชวด

ทกำาหนด

6. จดทำารายงานตดตามผลของตวชวดกระบวนการ

เพอนำามาปรบปรงกระบวนการ

PM 3 สวนราชการตองออกแบบกระบวนการจากขอกำาหนดทสำาคญใน

PM 2 และนำาปจจยทเกยวของทสำาคญ มาประกอบการ

ออกแบบกระบวนการ เพอใหเกดประสทธภาพในการปฏบตงาน

และปรบปรงกระบวนอยางตอเนอง

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. ออกแบบ/ทบทวนการออกแบบกระบวนการทสราง

คณคาจากขอกำาหนดทสำาคญ และ ปจจยทสำาคญ

3. สอสารสรางความเขาใจใหกบผทเกยวของเกยวกบ

การออกแบบกระบวนการและนำาไปปฏบต

4. วางระบบการตรวจสอบกระบวนการเพอวเคราะห

หาจดทควรปรบปรง

5. ตดตามผลการดำาเนนการของกระบวนการ

PM 4 สวนราชการตองมระบบรองรบภาวะฉกเฉนตาง ๆ ทอาจ

เกดขนและมผลกระทบตอการจดการกระบวนการ เพอให

สวนราชการจะสามารถดำาเนนงานไดอยางตอเนอง

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. จดประชมเพอจดทำาแผนสำารองฉกเฉน

3. นำาเสนอผบรหารเพอใหความเหนชอบ

4. สอสารใหผทเกยวของในแผนสำารองฉกเฉน

รบทราบแนวทางปฏบต

5. จดประชมเพอปรบปรงแผนสำารองฉกเฉนให

เหมาะสมทนสมยอยเสมอ

การจดการและการปรบปรงกระบวนการ

PM 5 สวนราชการตองกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงาน ของ 1. กำาหนดผรบผดชอบ

19

รหส แนวทาง กจกรรม/ขนตอน

กระบวนการทสรางคณคา และกระบวนการสนบสนน โดยมวธ

การในการนำามาตรฐานการปฏบตงานดงกลาวใหบคลากรนำาไป

ปฏบต เพอใหบรรลผลตามขอกำาหนดทสำาคญ

2. ประชมคดเลอกกระบวนการทสรางคณคาและ

กระบวนการสนบสนนทจะนำามาจดทำา

มาตรฐานงานในป 2552 (กระบวนการละ

50%)3. จดทำามาตรฐานการปฏบตงาน (อยางนอย คอ

Work Flow และ มาตรฐานคณภาพงาน)

4. เผยแพรมาตรฐานงานใหผเกยวของรบทราบ

และนำาไปปฏบต

5. พฒนาบคลากรใหสามารถปฏบตงานตาม

มาตรฐานงานทกำาหนดได

6. จดประชมแลกเปลยนเรยนรประสบการณการ

ทำางานเพอปรบปรงกระบวนการ

PM 6 สวนราชการตองมการปรบปรงกระบวนการทสรางคณคาและ

กระบวนการสนบสนน เพอใหผลการดำาเนนการดขนและปองกน

ไมใหเกดขอผดพลาด การทำางานซำา และความสญเสยจากผล

การดำาเนนการ

1. กำาหนดผรบผดชอบ

2. ศกษาวเคราะหเพอจดทำาแนวทาง/วธการในการ

ปองกนไมใหเกดขอผดพลาด การทำางานซำา

และลดความสญเสยในการปฏบตงาน

3. สอสารใหบคลากรทเกยวของรบทราบ

4. ดำาเนนการปรบปรงกระบวนการทสำาคญบาง

กระบวนการ

5. จดประชมเพอแลกเปลยนเรยนรเกยวกบการ

ทบทวนกระบวนการ

20

ตวอยางตวชวดผลลพธของแผนพฒนาองคการหมวด 6

1. ระยะเวลาในการดำาเนนการ/การใหบรการ

2. อตราผดพลาด

3. ตนทนตอหนวย

4. การใชจายงบประมาณตามแผน

5. อตราการประหยดงบประมาณ

หมวด 7 ผลลพธการดำาเนนการ

21

รหส แนวทางการดำาเนนการ นำาหนกเกณฑการใหคะแนน

(รอยละ)ขอแนะนำาในการดำาเนนการ

    1 1 2 3 4 5 1. ควรมอบหมายผรบผดชอบในการจดเกบ

ขอมลหมวด 7 ซงสวนราชการควรออกแบบ

วธการจดเกบขอมลและหลกฐานของตวชวด

ทกตว เพอใหผตรวจประเมนภายนอกตรวจ

รอบ 12 เดอน

2. นอกจากผรบผดชอบ 2 หมวด แลว

สวนราชการตองคำานงถงการดำาเนนการใน

หมวด 7 ดวย เนองจากแมไมไดดำาเนนการใน

หมวดอน ๆ แตผลลพธขนตำาทจะเกดขนใน

หมวด 7 มหลายเรอง ไดแก

2.1 การบรหารความเสยง ควรม

คณะทำางานบรหารความเสยงในกรณทสวน

ราชการไมไดเลอกหมวด 2

2.2 การจดการความร ควรมคณะ

ทำางานการจดการความรในกรณทสวน

ราชการไมไดเลอกหมวด 4

2.3 การจดการสารสนเทศ ควรม

คณะทำางานการจดการสารสนเทศในกรณท

สวนราชการไมไดเลอกหมวด 4

2.4 นโยบายการกำากบดแล

องคการทด ควรมคณะทำางานเพอผลกดน

โครงการ ในกรณทสวนราชการไมไดเลอก

หมวด 1

2.5 การบรหารทรพยากรบคคล

ควรมคณะทำางานเพอผลกดนการจดทำาและ

ดำาเนนการตามแผนพฒนาขดสมรรถนะ หรอ

แผนพฒนาบคลากร ในกรณทสวนราชการไม

ไดเลอกหมวด 5

มตดานประสทธผล

RM 1 รอยละเฉลยถวงนำาหนกของ

แผนปฏบตการทสวนราชการ

ดำาเนนการไดสำาเรจตามเปาหมาย

Le(0.7)

60 65 70 75 80

T(0.3)

ไมม

ขอมล

- +

มตดานคณภาพการใหบรการ

RM 2 รอยละความพงพอใจของผรบบรการ

และผมสวนไดสวนเสยตอการ

ใหบรการและการดำาเนนงานของ

สวนราชการ

Le(0.7)

65 70 75 80 85

T(0.3)

ไมม

ขอมล

- +

มตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ

RM 3 รอยละเฉลยถวงนำาหนกของ

ความสำาเรจในการดำาเนนการตาม

มาตรฐานระยะเวลาทกำาหนดของ

กระบวนการทสรางคณคา(จำานวน 2

กระบวนการทไดจดทำาคมอปฏบตงาน

ในป งปม. 2551 หลกฐานท 39)

Le(1)

60 65 70 75 80

RM 4 รอยละเฉลยถวงนำาหนกของ

ความสำาเรจในการดำาเนนการตาม

มาตรฐานระยะเวลาทกำาหนดของ

กระบวนการสนบสนน (จำานวน 2

กระบวนการทไดจดทำาคมอปฏบตงาน

ในป งปม.2551 หลกฐานท 40)

Le(1)

60 65 70 75 80

RM 5 กรณสวนราชการมงบประมาณ

รายจายลงทน

- รอยละของอตราการเบกจายเงน

งบประมาณรายจายลงทน

Le(0.7)

Le

68

92

71

93

74

94

77

95

80

96

22

รหส แนวทางการดำาเนนการ นำาหนกเกณฑการใหคะแนน

(รอยละ)ขอแนะนำาในการดำาเนนการ

กรณสวนราชการไมมงบประมาณ

รายจายลงทน

- รอยละของอตราการเบกจายเงน

งบประมาณรายจายในภาพรวม

(0.7) 2.6 การดำาเนนการตามมาตรฐาน

ของคมอการปฏบตงาน ใน RM 3 และ RM

4 ตองมผรบผดชอบในการตดตามการ

ดำาเนนการใหเปนไปตามมาตรฐาน

T(0.3)

ไมม

ขอมล

- +

RM 6 รอยละเฉลยถวงนำาหนกของการ

ดำาเนนการตามแผนบรหารความเสยง

Le

(0.7)60 65 70 75 80

T(0.3)

1

ไมม

ขอมล

12

-

3 4

+

5

มตดานการพฒนาองคกร

RM 7 รอยละของบคลากรทไดรบการพฒนา

ขดสมรรถนะตามแผนพฒนาขด

สมรรถนะของบคลากร หรอ

แผนพฒนาบคลากร

Le(0.7)

60 65 70 75 80

T(0.3)

ไมม

ขอมล

- +

RM 8 รอยละของความความครอบคลม

ถกตอง และทนสมยของฐานขอมลท

สนบสนนยทธศาสตรอยางนอย 1

ประเดนยทธศาสตร

Le(0.7)

60 65 70 75 80

T(0.3)

ไมม

ขอมล

- +

RM 9 รอยละเฉลยถวงนำาหนกความสำาเรจ

ของการดำาเนนกจกรรมตามแผนการ

จดการความร อยางนอย 3

องคความร

Le(0.7)

60 70 80 90 100

T(0.3)

ไมม

ขอมล

- +

RM 10 รอยละเฉลยถวงนำาหนกความสำาเรจ

ของโครงการตามนโยบายการกำากบ

ดแลองคการทดอยางนอยดานละ 1

โครงการ

Le(0.7)

60 65 70 75 80

T(0.3)

ไมม

ขอมล

- +

23

คำาถามทพบบอย

1. แผนปรบปรงททำาไวในป 51 จะทำาอยางไร

กรณท 1 หากแผนปรบปรงองคกรททำาไวในป 2551 ตรงกบหมวดทเลอก กสามารถนำามาทบทวน

และปรบแผนพฒนาองคการใหครอบคลมตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพนฐานได

กรณท 2 หากแผนปรบปรงองคกรททำาไวในป 2551 ไมตรงกบหมวดทเลอก สวนราชการอาจ

ดำาเนนการเปนคขนานเพอวาในปตอไปเมอเลอดำาเนนการในหมวดนน กจะสามารถผานเกณฑฯ ระดบพน

ฐานในประเดนทไดดำาเนนการไปแลว

โดยสรป ในทางปฏบตเมอเปนแผนแลวกไปดำาเนนการ แตจะมจดตรงท overlap กนอย กจะสามารถนำา

ไปดำาเนนการไดเปนอยางด แตถาไมเกยวกนในหมวด กเทากบทำาคขนานกนไปได แตเราจะวดในหมวดทเลอก สงนจะ

เปนตวเสรมวาในปหนาทเราเลอกหมวดอนทเราทำาไปแลว

2. ตวชวดใน RM จะนำามาใสใน แบบฟอรมท 2 ไดหรอไม

ไดบางสวน แตสวนราชการตองกำาหนดตวชวดเพมเตมดวย เพอใหผลลพธดงกลาวสะทอน

การดำาเนนการของแผนพฒนาองคการในหมวดนน ๆ ไดโดยตรง

3. SP 5 การถายทอด (cascading) ตวชวดและเปาหมายระดบองคการลงสระดบหนวยงาน

(ทกหนวยงาน) และระดบบคคลอยางนอย 1 สำานก/กอง ในระดบบคคลมแนวทางการดำาเนนการอยางไร

24

สำานกงาน ก.พ.ร. จะเรงจดทำาแนวทางและเผยแพรไวใน website ของ สำานกงาน ก.พ.ร.

ตอไป

4. หมวด 3 ความพงพอใจกบไมพงพอใจ จะตองออกแบบสำารวจของการไมพงพอใจหรอไม เพราะ

บางครงการสำารวจความพงพอใจจะม meaning ของความไมพงพอใจอยในนนแลว

ความไมพงพอใจ อาจสำารวจเปนคำาถามปลายเปด หรอ ใหผรบบรการจดลำาดบความไมพงพอใจกได

เนองความพงพอใจระดบ 1 อาจไมไดแปลวาไมพงพอใจ แตพอใจนอย

5. CS 3 และ 4 กรณทกรมทำาดแลวไมมขอรองเรยนทำาอยางไร

ในเกณฑฯ ใชคำาวา ขอรองเรยน /ขอเสนอแนะ/ ขอคดเหน/ คำาชมเชย อยางใด อยางหนง

6. ในกรณทสวนราชการไมไดประเมนความพงพอใจทำาอยางไร

กรณท 1 สวนราชการอาจใชตวชวดอนมาทดแทนได เชน ระดบความเชอมน

กรณท 2 สวนราชการไมมตวชวด รอยละความพงพอใจ และ ระดบความเชอมน “ ” “ ”

สวนราชการตองดำาเนนการสำารวจความพงพอใจเอง

7. แผนพฒนาองคการ ทตองการใหทำาแผนเปนรายหมวด แตปทแลวเราทำาการวเคราะหตาม OFI การทเรา

จะเลอกประเดนในการวเคราะหเราเลอกเปนประเดน แตในปนเราตองทำารายหมวด อาจจะไมผานตวชวดใชหรอ

ไม

สำานกงาน ก.พ.ร. ไดวางระบบสนบสนนผเชยวชาญซงผานหลกสตรทปรกษาในการพฒนา

องคการ หรอ หมอองคกรเขาไปชวยในทกสวนราชการวาจะทำาอยางไรทจะทำาแผนพฒนาองคการทจะชวยทำาใหผานได

ทงหมด ดงนน ในวนนทกสวนราชการจะตองทำาความเขาใจกบเกณฑมาตรฐานและทำาความเขาใจกบตนเองวาประเดน

ใดทผานแลว และประเดนใดทยงไมผาน ดงนน จะเหนวาแผนฯ ททำาไวจะไมสญเปลาแนนอน โดยอาจจะนำามาใชในป

ตอๆ ไปได

8. การจดประเภทของกรม ในปนกำาหนดอยางไร

a. ใหสวนราชการอานคำานยามทใหไวประกอบ และวเคราะหวา ภารกจหลกของกรมควรเปน

25

ประเภทใด ทงน ไมจำาเปนตองใชประเภทกรมตามหนงสอเวยน ว 26 ลงวนท 13 มถนายน 2551

-------------------------------------------

26