บทท 1

การขออนญาตใชทราชพสด

β คาถามทวไป β

ถาม แบบแนบเรองการขออนญาตใชทงหมดกชด

ตอบ การขอใชทราชพสด ตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง

ดแล บารงรกษา ใชและจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ. 2545 จะตอง

ไดรบอนญาตจากกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดกอน เมอกรมธนารกษ

หรอผวาราชการจงหวดอนญาตแลว กรมชลประทานจะออกหนงสออนญาตตาม

พระราชบญญต การชลประทานหลวง พทธศกราช 2485 ใหผขอใชทราชพสด

พรอมสาเนาใหผ เกยวของเกบไวเปนหลกฐาน ดงนนในการขออนญาตจงควร

ใหแนบแบบทงหมดจานวน 5 ชด เพอใชดาเนนการดงน.-

1. แนบแบบกบหนงสอกรมฯ แจงกรมธนารกษหรอผวาราชการ-

จงหวด 1 ชด

2. แนบแบบกบตนฉบบหนงสออนญาตเกบทโครงการ 1 ชด

3. แนบแบบกบคฉบบหนงสออนญาตใหผขออนญาต 1 ชด

4. แนบแบบกบสาเนาหนงสออนญาตเกบทสานก

ชลประทาน

1 ชด

5. แนบแบบกบสาเนาหนงสออนญาตใหฝายผลประโยชน -

และเงนกองทน 1 ชด

/ ถาม แบบแปลนประกอบ…

ถาม แบบแปลนประกอบการขออนญาตไมวาจะเปนของผขออนญาตหรอ

ของโครงการฯ จะตองเปนขนาดเทาใดจงจะเหมาะสม มขอกาหนด

หรอไม

ตอบ แบบแปลนประกอบการขออนญาตไมวาจะเปนผขออนญาตหรอของ

โครงการ ฯ ควรจะใช กระดาษเขยนแบบเปนกระดาษขนาดมาตรฐาน

กรมชลประทานไดกาหนดใชขนาดแบบมาตร ฐานชนด A ขนาด A1

( 59.4 x 84.1 ซม. ) และขนาดกระดาษของเอกสาร ประกอบแบบใชขนาด

A4 ( 29.7 x 21.0 ซม. ) เพอสะดวกในการเกบเอกสาร แยกหมวดหมแบบ

และการเกบรกษา ดตวอยางจากหนงสอมาตรฐานการเขยนแบบ

กองออกแบบ กรมชลประทาน พฤษภาคม 2534

( ตอบโดย อ.สาธต สานกออกแบบ ฯ )

ถาม รปแบบของแบบจะสามารถทาเปนแบบมาตรฐานทใชไดในทก ๆ

สถานทไดหรอไม

ตอบ ไดเฉพาะในกรณทเปนลกษณะอาคารทมลกษณะเทาหรอใกลเคยงกน และ

ไมยงยาก ซบซอน เชน ถนนเชอมคนคลอง ทอลอด สะพานขามทางนา

ชลประทาน เปนตน ถาในกรณทเปนอาคารทยงยาก ซบซอน มรายละเอยด

พเศษตางจากพนทอน ๆ ตองมการออกแบบเปนเฉพาะแหง

( ตอบโดย อ.สาธต สานกออกแบบ ฯ )

ถาม แบบแปลนกอสราง จาเปนตองมวศวกรลงนามทก ๆ การขออนญาตหรอไม

( หากสงกอสรางใดทไมจาเปนตองใชวศวกร ) ตาม พรบ .วชาชพวศวกรรม

เนองจากเกษตรกรบางรายไมรจกวศวกรและไมมคาใชจายในการดาเนนการ

ตอบ หลกเกณฑทกรม ฯ กาหนดเกยวกบการขอใชทราชพสด ในความครอบครอง

ของกรมชลประทาน เพอกอสรางอาคาร ถาเปนสวนราชการ รฐวสาหกจ

หวหนาสวนราชการ , หวหนาสวนรฐวสาหกจ เปนผลงนามรบรองแบบ

สวนบรษท หาง ราน เอกชน วศวกรตองลงนามรบรองแบบแปลน แผนผง

แผนท พรอมทงรายการคานวณ สาหรบกรณเกษตรกรบางรายไมรจก

วศวกร และไมมคาใชจายในการดาเนนการนน ถาเปนการขอทาทางเชอม

เพอขนสงผลผลตทางการเกษตร หรอทาทางเขา – ออกทพกอาศย ทเปนถนนท

มผวจราจรลกรง กวางไมเกน 4.00 เมตร กรม ฯ ไดดาเนนการออกแบบ

มาตรฐานหมายเลข มฐ 08 – 36 – 001 จานวน 2 แผน ใหราษฎรนาไปใช

ไดเลยโดยไมตองมวศวกรลงนามรบรอง ถาในกรณทเปนอาคารทยงยาก

ซบซอน มรายละเอยดพเศษตางจากพนทอน ๆ ตองมการออกแบบเปน

เฉพาะแหง ในกรณเชนนไมอาจใชแบบมาตรฐานได ตองมแบบแปลน แผนผง

แผนท พรอมรายการคานวณและตองใหวศวกรลงนามรบรอง

ถาม เจาหนาทโครงการ ฯ ทเปนวศวกร สามารถเซนแบบแปลนแผนผงในแบบ

กอสรางของเอกชนทใชยนขออนญาตกอสรางตอกรมชลประทานไดหรอไม

ตอบ เจาหนาทของโครงการ ฯ ทเปนวศวกรสามารถเซนแบบแปลน แผนผงใน

แบบกอสรางของเอกชนไดในฐานะวศวกรวชาชพโดยไมเกยวของกบ

ตาแหนงหนาททางราชการ

/ ถาม ผ รบรองสาเนา…

ถาม ผ รบรองสาเนาถกตองในแบบ ตองเปนบคคลเดยวกบวศวกรทลงนามใน

แบบหรอไม

ตอบ โดยทวไปวศวกรลงนามรบรองสาเนาได แตในทางปฏบตสาเนาเอกสารของ

บรษททยนขออนญาตตอสวนราชการจะตองประทบตราบรษท โดยใหผม

อานาจคอ กรรมการบรษทตามหนงสอของกรมพฒนาธรกจการคา

กระทรวงพาณชย เปนผลงนามกากบ

สาหรบตนฉบบ แบบแปลน แผนผงและแผนท ตองมวศวกรทม

หนงสอรบรองของผประกอบวชาชพวศวกรรมควบคม และมใบอนญาตให

เปนผประกอบวชาชพวศวกรรมควบคม เปนผลงนามกากบ

ถาม สวนราชการขออนญาตใชพนทราชพสดในความครอบครองของกรม

ชลประทาน เพอกอสรางอาคาร จะตองมวศวกรเซนรบรองแบบหรอไม

ตอบ ตามระเบยบการขอใชทราชพสด ในความครอบครองของกรมชลประทาน

เพอกอสรางอาคาร ถาเปนสวนราชการ รฐวสาหกจ แบบแปลน แผนผง

และแผนท หวหนาสวนราชการ หวหนาสวนรฐวสาหกจ จะตองลงนาม

รบรองแบบ บรษท หางราน เอกชน วศวกรจะตองลงนามรบรอง

แบบแปลน แผนผง แผนท พรอมทงรายการคานวณดวย

ถาม การขออนญาตในสวนของคลองธรรมชาต จะตองใหผขออนญาตไปขอ

อนญาตตอสวนราชการทเกยวของกอนหรอไม หรอกรมฯ อนญาตไดเลย

ตอบ การขออนญาตในสวนของคลองธรรมชาต ถาไมไดประกาศเปนทางนา

ชลประทานกไมเกยวของกบกรม ฯ แตผขออนญาตจะตองไปขออนญาตตอ

ฝายปกครองทองทและกรมการ ขนสงทางนาและพาณชยนาว (กรมเจาทา)

สาหรบการขออนญาตในสวนของคลองธรรม ชาตทประกาศเปนทางนา

ชลประทานไมเปนทราชพสดจะตองไดรบ อนญาตจากสวนราชการทดแล

คลองธรรมชาตนน ๆ และสามารถดาเนนการได 2 วธ คอ

1.1 ผขออนญาตจะตองยนเรองขออนญาตตอกรม ฯ ตาม

ระเบยบกรมชลประทานวาดวยการข อใช และจดหา

ประโยชนเกยวกบทราชพสดใน ความครอบครองของกรม

ชลประทาน พ.ศ.2546 เมอกรมชลประทานพจารณาแลว

ไมเปนอปสรรคตอกจการชลประทาน ใหมหนงสอแจงใ ห

ผขออนญาตไปประสานงานการขอใชตอสวนราชการท

ดแลคลองธรรมชาตนน คอฝายปกครองทองท ตามพระ -

ราชบญญตลกษณะปกครองทองท พ.ศ. 2457 และตาม

พระราชบญญตสภาตาบลและอง คการบรหารสวนตาบล

พ.ศ. 2537 และกรมการขนสงทางนาและพาณชยนาว

( กรมเจาทา ) ตามพระราชบญญตการเดนเรอในนานนาไทย

พ.ศ. 2456 เมอไดรบอนญาตจากสวนราชการทเกยวของ

ดงกลาวแลว ใหโครงการฯ ออกหนงสออนญาตพรอม

กาหนดเงอนไขการ อนญาตตามพระราช บญญต การ

ชลประทานหลวง พ.ศ. 2485 และเงอนไขของอาเภอทองท

พรอมสวนราชการทเกยวของ และกรมการขนสงทางนาและ-

พานชยนาว

/ 1.2 ผขออนญาต…

1.2 ผขออนญาตนาหนงสออนญาตจากฝายปกครองทองท และ

กรมการขนสงทางนาและ พาณชยนาว แลวนามายนเรองขอ

อนญาตตอกรมชลประทาน เมอกรมชลประทานพจารณา

แลวไมเปนอปสรรคตอการชลประทาน สามารถอนญาตให

ใชได โดยตองกาหนดเงอนไขการอนญาตตาม

พระราชบญญตการชลประทานหลวง พ.ศ. 2485

ถาม กรณคลองธรรมชาตประกาศเปนทางนาชลประทาน การขออนญาต

กอสรางสงปลกสรางบนตลง ใครเปนผอนญาต

ตอบ การขออนญาตกอสรางสงปลกสรางบนตลง ซงเปนทดนสาธารณสมบตของ

แผนดนมไดเปนทราชพสดเปนอานาจการพจารณาอนญาตของฝายปกครอง

ทองทตามพระราชบญญตลกษณะปกครองทองท พ.ศ. 2457 และองคกร

ปกครองทองถน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการดแลรกษาและ

คมครองปองกนทดนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน พ .ศ.2544 ดงนน

ผ พจารณาอนญาตคอ อาเภอทองท หากกรณทเกยวของกบทางนาตอง ขอ

อนญาตกบกรมการขนสงทางนาและพาณชยนาว ( กรมเจาทา ) และกรม

ชลประทานดวย

ถาม การขออนญาตตาง ๆในเขตทางนาธรรมชาต ประกาศทางนาชลประทาน

จะตองขออนญาตจากกรม ฯ หรอจากทองถน

ตอบ การขออนญาตตาง ๆ ในเขตทางนาธรรมชาตประกาศทางนาชลประทาน

ตองทาเรองขออนญาตตอกรม ฯ ตามหลกเกณฑการขออนญาตนน ๆ

เมอพจารณาตรวจสอบรายละเอยดและหลกฐานตาง ๆ ครบถวน มหนงสอ

กรม ฯ แจงผขออนญาตประสานงานสวนราชการทเกยวของ คอฝาย

ปกครองทองท และกรมการขนสงทางนาและพาณชยนาวตอไป หลงจากนน

ใหนาเอกสารการอนญาตดงกลาวมาใหกรม ฯ เพอแนบเรองออกหนงสอ

อนญาตใหตอไป

ขอเสนอแนะ ถาผขออนญาตทราบวาตองใชเอกสารจากสวนราชการ

ดงกลาวและไดตดตอขอนาเอกสารดงกลาวแนบมาพรอมเรองทยนเสนอ

กรม ฯ ยอมทาได และเมอตรวจสอบเอกสารและรายละเอยดครบถวน

ออกหนงสออนญาตไดเลย

ถาม ระยะเวลาการอนญาตใหใชทราชพสด กาหนดกป

ตอบ เนองจากการพจารณาระยะเวลาการอนญาตไมใชขอกฎหมาย การกาหนด

ระยะเวลาการอนญาตโดยปกตกรมฯ ปฏบต จะกาหนดเวลาคราวละ 3 ป

โดยใหคานงถงผลกระทบดานชลประทานเปนหลก ทงนอยในดลยพนจของ

กรมฯ หรอ ผส .ชป. พจารณาความเหมาะสม หากผขออนญาตประสงคจะ

ใชพนทตอไปผขออนญาตสามารถขอตออายหนงสออนญาตไดเมอครบ

กาหนดระยะเวลาการอนญาต สาหรบการขออนญาตทออกหนงสออนญาต

ครงเดยว โดยไมมการกาหนดระยะเวลา ไดแกการขออนญาตกอสราง

สะพาน การขออนญาตปรบปรงถนน และการขออนญาตขดลอกคลอง

/ ถาม การตออายหนงสอ…

ถาม การตออายหนงสออนญาต มวธปฏบตอยางไร และวธนบวนในการตออาย

หนงสออนญาต นบอยางไรจงจะถกตอง

ตอบ การตออายหนงสออนญาต มวธปฏบตดงน

1. ผขออนญาตตองทาหนงสอแจงความจานงขอตออายกบกรม ฯ

กอนครบกาหนดเวลาอนญาตไมนอยกวา 30 วน โดยสงเรอง

ขอตออายกบโครงการ ฯ เจาของพนท พรอมสาเนาหนงสอ

อนญาตฉบบทครบอาย

2. โครงการ ฯ ตรวจสอบเอกสารพรอมแนบเรองเดม พรอมทง

พจารณาผลกระทบดานวศวกรรมและพจารณาใหความเหน

สมควรตออายใหหรอไม กอนเสนอให สชป.

3. สชป. ตรวจสอบตามทโครงการ ฯ เสนอพรอมใหความเหนชอบ

ออกหนงสอตออายการอนญาตใหผขออนญาต โดยใชแบบ

ผย.55 โดยกาหนดตามหลกเกณฑขอบงคบตามหนงสอ

อนญาตฉบบเดม

4. สาหรบวธการนบวนในการตออายหนงสออนญาตนน ใหนบ

วนทหนงสออนญาตฉบบเดมหมดอาย เชน หนงสออนญาต

ครบกาหนดเมอ 25 เม.ย. 2547 ตออายใหอก 3 ป นบตงแต

วนท 26 เม.ย. 2547 และจะครบอายการอนญาตในวนท 25

เม.ย. 2550

ถาม การขออนญาตกอสราง อาคารหรอสงปลกสราง กาหนดอายกป กรณท

กอสรางยงไมแลวเสรจตองปฏบตอยางไร

ตอบ การขออนญาต กอสราง หากไดรบการพจารณาอนญาตจากกรมธนารกษ

หรอผวาราชการจงหวดแลว กรมฯ จะออกหนงสออนญาตให โดยกาหนด

ระยะเวลา คราวละ 3 ป โดยผขอใชทราชพสดตองเขา ใชประโยชนในท

ราชพสดตามวตถประสงคทขออนญาตภายในกาหนดสามปนบแตวนทไดรบ

อนญาต ( ตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครองและดแล

บารงรกษา ใชและจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ .ศ. 2545 หมวด 2

การใชทราชพสด ขอ 14 )

กรณทการกอสรางยงไมแลวเสรจภายในระยะเวลาทกรม ฯ กาหนด

โครงการ ฯ จะตองพจารณาจากขอเทจจรงวาการกอสรางไมเสรจสบเนองจาก

สาเหตใด เชน การเบกจายงบประมาณ สภาวะเศรษฐกจ ภยธรรมชาต หรอ

จงใจละทง เมอโครงการฯ พจารณาถงเหตผลแลว อยในดลยพนจของ สชป.

และ โครงการฯ ทจะพจารณาใหตออายการอนญาต หรอ เพกถอนการอนญาต

ถาม คาทดแทนการใชประโยชนทดน คานวณจากอะไร

ตอบ คาทดแทนการใชประโยชนทราชพสด กรมธนารกษหรอสานกงานธนารกษ

จงหวดจะเปนผ กาหนด

/ ถาม หนงสอมอบอานาจ…

ถาม หนงสอมอบอานาจแบบถาวรของรฐวสาหกจและสวนราชการ จะตองแนบ

สาเนาบตรประจาตวประชาชนสาเนาทะเบยนบาน ทงของผมอบอานาจและ

ผ รบมอบอานาจหรอไม

ตอบ สวนราชการ การดาเนนการเกยวกบหนงสอมอบอานาจแบบถาวรซงใชได

เฉพาะสวนราชการและรฐวสาหกจ เทานน สาหรบวธการปฏบตให

ดาเนนการ ดงน.-

กรณของผมอบอานาจทงสวนราชการและรฐวสาหกจ สาเนา

หนงสอมอบอานาจ ไมตองแนบ สาเนาบตรประจาตวประชาชน และสาเนา

ทะเบยนบาน แตตองใหผมอานาจลงนามรบรองสาเนาถกตอง

กรณของผ รบมอบอานาจ ทงสวนราชการและรฐวสาหกจ ตองแนบ

สาเนาบตรประจาตวประชาชนและสาเนาทะเบยนบานของผ รบมอบอานาจ

พรอมลงนามรบรองสาเนาถกตอง

ถาม กรณทสวนราชการหรอ อบต. ขอกอสรางสงปลกสรางตาง ๆ ในเขตทดนของ

ชลประทาน โดยเรงดวน เนองจากตดงบประมาณประจาป สามารถกอสราง

กอนออกหนงสออนญาตไดหรอไม

ตอบ ไมวาดวยเหตผลใด ๆ ไมสามารถดาเนนการกอสรางกอนออกหนงสอ

อนญาตได ซงตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล

บารงรกษา ใชและจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ. 2545 กาหนดให

การใชทราชพสดจะตองไดรบการอนญาตจากกรมธนารกษ หรอผวาราชการ-

จงหวดกอนเขาใชประโยชน กรมชลประทานไมมอานาจทจะอนญาตใหผใด

เขาใชทราชพสดกอนไดรบอนญาตจากกรมธนา รกษหรอผวาราชการจงหวด

จงเปนภาระหนาทของ อบต. ทจะตองเรงรดงบประมาณและไปประสานการ

ขออนญาตจากกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดโดยเรว

ถาม กรณทวดขอใชทราชพสด จดประเภทของวดอยในหลกเกณฑของหนวยงาน

ราชการหรอเอกชน

ตอบ ตาม พรบ. คณะสงฆ พ.ศ. 2535 หมวด 5 มาตรา 31 วดม 2 ประเภท คอ

1. วดทไดรบพระราชทานวสงคามสมา

2. สานกสงฆ

ใหวดมฐานะเปนนตบคคล เจาอาวาสเปนผแทนของวดในกจการทวไป

ดงนน การขอใชทราชพสดของวด ซงเปนนตบคคล เจาอาวาสจงเปนผขอใช

ทราชพสดได

ถาม ฝายสงนา ฯ สามารถจดตงโครงการสวสดการในสวนของฝายเองไดหรอไม

การนาเอาบานพกรบรองมาใหบคคลภายนอกเขามาพกเปนการชวคราว

แลวเกบคาบารงนาเขากองทนสวสดการของฝาย ฯ ไดหรอไม

ตอบ ฝายสงนา ฯ ไมสามารถจดตงสวสดการในสวนของฝายสงนา ฯ ได เนองจาก

ขดตอระเบยบสวสดการกรมชลประทาน วาดวยการจดสวสดการภายใน

สานกงานและโครงการ ฯ พ .ศ.2541 และฝายสงนา ฯ เปนหนวยงานใน

สงกดของโครงการ ฯ หากมความประสงคจะจดสวสดการ จะตองขอจด

ในรปของโครงการ ฯ โดยจะตองดาเนนการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร

/ วาดวยการจดสวสดการ…

วาดวยการจดสวสดการภายในสวนราชการ พ.ศ. 2547 โดยดาเนนการผาน

ผส.ชป. ใหความเหนชอบ และจะตองเสนอกรม ฯ อนมตกอน จงจะดาเนนการได

ถาม การขออนญาตกอสรางตาง ๆ ในทดนราชพสดในความครอบครองของกรม

ชลประทาน เมอกรม ฯ ตอบใหไปประสานกบกรมธนารกษ และกรมธนารกษ

ไดตอบอนญาตแลว โดยใหผ รบอนญาตตองเสยเงนคาทดแทนกบกรมธนารกษ

แตผ รบอนญาตไมนาเอกสารดงกลาวมาให จะใหปฏบตอยางไร

ตอบ โครงการฯ จะตองไมใหผขออนญาตเขาใชประโยชนในพนทกอนไดรบ

อนญาตจากกรมชลประทานเปนลายลกษณอกษร ใหโครงการ ฯ เจาของ

พนทตดตอประสานงานกบผขออนญาตโดยมหนงสอถงผขออนญาตใหนา

เอกสาร หลกฐาน ใบเสรจรบเงน มาใหโครงการ ฯ เพอจะไดออกหนงสอ

อนญาตตามพระราชบญญตการชลประทานหลวง พ.ศ. 2485

ถาม อบต. ขออนญาตใชทราชพสด ใครเปนผลงนาม

ตอบ การขออนญาตใชทราชพสดของ กระทรวง ทบวง กรม องคการปกครองทองถน

ตองใหตนสงกดเปนผลงนามในการขออนญาต อบต.ขออนญาตผลงนาม

กคอนายก อบต. หรอผ ทไดรบมอบอานาจ

ถาม กรมทางหลวงทาการกอสรางถนน โดยไมไดยนเรองขออนญาต อางวาหาก

ไมดาเนนการกอสรางในทนทจะไมแลวเสรจตามกาหนดเวลาสน

ปงบประมาณ กรณนสมควรอนญาตหรอไม

ตอบ กรณดงกลาว กรมทางหลวงรหรอไมวาทดนบรเวณทกรมทางหลวงทาการ

กอสรางถนนเปนทดนในความครอบครองของกรมชลประทาน โดยพจารณา

ดงน

- กรณทกรมทางหลวงไมทราบวาเปนทดนในความครอบครอง

ดแลของกรมชลประทาน ใหโครงการ ฯ แจงกรมทางหลวงให

ทราบวาทดนบรเวณทกรมทางหลวงทาการกอสรางถนนเปน

ทดนของกรมชลประทาน ดงนน กรมทางหลวงจะตองปฏบต

ตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครองดแล

บารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด

พ.ศ.2545 และระเบยบกรมชลประทานวาดวยการขอใชและ

จดหาประโยชนเกยวกบทราชพสดในความครอบครองของ

กรมชลประทาน พ.ศ. 2546

- กรณทกรมทางหลวงทราบวาทดนบรเวณททาการกอสราง

เปนทดนในความครอบครองของกรมชลประทาน แตอางวา

หากไมดาเนนการกอสราง จะไมแลวเสรจตามกาหนดเวลา

สนปงบประมาณนน เหนวาไมสมควรอนญาต โดยเฉพาะ

อยางยงเปนสวนราชการซงจะตองปฏบตตามระเบยบ

หลกเกณฑและขอกฎหมาย ทสวนราชการผครอบครองการ

ใชประโยชนในทราชพสดกาหนดไว และการดาเนนการใด ๆ

ของสวนราชการหรอของผขออนญาตจะตองมแผนในการ

ดาเนนงานกาหนดไวลวงหนา

/ ถาม การปกปายโฆษณา…

ถาม การปกปายโฆษณาของเอกชนหรอของทางราชการ ซงมาปกปายในเขต

ชานคลอง เปนทดนประเภทท 1 โดยไมมการขออนญาต จะดาเนนการอยางไร

ตอบ การขออนญาตปกปายนน หากเปนกรณปายโฆษณาจะไมอนญาต ไมวา

ผขออนญาตจะเปนเอกชนหรอ สวนราชการ จากกรณคาถามขางตน ถอเปน

การบกรก ตองแจงเจาของปายใหรอถอนหรอหากไมดาเนนการรอถอน

ใหแจงความดาเนนคด ฟองขบไล กรณทจะอนญาตได เฉพาะสวนราชการ

ขออนญาตปกปาย เชน แจงบอกเขตจงหวดหรอเขตอาเภอ ปายบอกทาง

สามารถพจารณาไดโดยใหยนเรองขออนญาตตามระเบยบของทางราชการ

ถาม การขอกอสรางอาคาร เชน ทอลอด สะพาน ประตระบาย เมออนญาตแลว

กรม ฯ จะสามารถควบคม บงคบการเกบกกนา ระบายนา ไดหรอไมอยางไร

และอาคารดงกลาวจะเปนของผขออนญาตใชหรอไม

ตอบ ควบคมไดหรอไมขนอยทการพจารณาของโครงการ ฯ , สชป. หรอผ ทรบผดชอบ

เมอผยนขออนญาตกอสราง ไมวาจะเปนทอลอด สะพาน ประตระบาย

กตองพจารณาดวยวาการกอสรางนนจะเปนปญหาและอปสรรคตอกจการ

ชลประทานหรอไม สวนกรณอาคารเปนของผขออนญาต โดยกรม ฯ เปนผ

ควบคมการใชประโยชนตามเงอนไขทกรม ฯ ไดกาหนดไวในหนงสออนญาต

ดงนนกอนการพจารณาอนญาต ผ พจารณาอนญาตตองพจารณาโดย

ละเอยดถงผลดผลเสยกอนการอนญาต และกาหนดลงเปนเงอนไขใน

หนงสออนญาตใหชดเจน

ถาม การตออายการใชนาชลประทานนน เราตองแจงผขอใหดาเนนการเอง หรอ

ทางเราทาไดเลย

ตอบ การตออายหนงสออนญาตใหใชนา สามารถกระทาไดทง 2 กรณ คอ

1. ผขออนญาตมหนงสอแจงความประสงคขอตออายหนงสอ

อนญาต ตอกรมชลประทานตามเงอนไขของหนงสออนญาต

โดยมหนงสอขอตออายหนงสออนญาตไปยงกรมชลประทาน

กอนครบกาหนดเวลาการอนญาตไมนอยกวา 30 วน นบตงแต

วนสนสดระยะเวลาการอนญาต

2. โครงการ ฯ ในฐานะเจาของพนท จะตองตรวจสอบวาผขอ

อนญาตรายใดครบกาหนดระยะเวลาการอนญาต แลวหรอไม

หรอหากครบกาหนดระยะเวลาการอนญาตแลว ผขออนญาต

ยงไมมหนงสอขอตออายหนงสออนญาต ใหโครงการ ฯ

ประสานงานกบผขออนญาตวายงมความประสงคทจะใช

ทราชพสดอกหรอไม หากมความประสงคจะขอตออาย

หนงสออนญาต ใหผขออนญาตมหนงสอแจงความประสงค

ขอตออาย พรอมแนบเอกสาร หลกฐาน รวมทงสาเนาคฉบบ

หนงสออนญาต ยนตอโครงการ ฯ หรอสานกชลประทาน

เพอจะไดดาเนนการตออายหนงสออนญาตใหตอไป

/ ถาม ระยะเวลาของการ…

ถาม ระยะเวลาของการปฏบตงานการขออนญาตไดกาหนดระยะเวลาตงแต

เรมตนจนสนสดขบวนการใชเวลาเทาไร

ตอบ ตามคาสงกรม ฯ ท 600/2546 ลว.11 ธนวาคม 2546 หมวด 3 กาหนด

ระยะเวลาของการขออนญาตใชทราชพสดไวรวม 9 วนทาการ ตอมากรม ฯ

ไดมประกาศกรม ฯ เรองการกาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงาน พ .ศ.2548

เมอ 10 มกราคม 2548 ดงน

1. กาหนดใหการพจารณาขออนญาตใชทดนราชพสดในความ

ดแลของการชลประทาน ใชระยะเวลาดาเนนการแลวเสรจ

รวม 24 วนทาการ

2. การพจารณาขออนญาตเชาทดนราชพสดในความดแลของ

กรมชลประทาน ใชระยะเวลาดาเนนการแลวเสรจ รวม 14 วน

ถาม จะมวธปฏบตกบผ เขาไปใชประโยชนในทของกรม ฯ ใหเหมอนกรมทางหลวง

หรอไม

ตอบ ในทางปฏบต ใหพจารณาวาทดนของกรมทางหลวงม 2 ประเภท คอ

1. ทราชพสด กรณทดนเปนทราชพสดหากสวนราชการใดจะ

เขาใชประโยชน จะตองปฏบตตามกฎกระทรวงวาดวย

หลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บารงรกษา ใชและจดหา

ประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ.2545

2. ทดนทกรมทางหลวงสงวนไว โดยประกาศของกระทรวง

คมนาคม ในทางปฏบตกรมทางหลวงสามารถดาเนนการไดเอง

สาหรบวธปฏบตกบผ เขาใชประโยชนในทดนในความครอบครอง

ของกรมชลประทาน ใหเหมอนกรมทางหลวงนน กรม ฯไมสามารถปฏบต

ตามระเบยบของกรมทางหลวงได และใหกรมทางหลวงปฏบตไปตาม

กฎระเบยบของสวนราชการนน ๆ

ถาม ในกรณทมการถายโอนหนวยงาน หนวยงานใหมทจะเขามาใชจะตองขอ

อนญาตใหมหรอไม

ตอบ ไมตองขออนญาตใหม แตตองแจงกรม ฯ เพอแจงกรมธนารกษ

ถาม ขอใชนาและทดนพรอมกนไดหรอไม

ตอบ ทงการขอใชนาและทดน ผขออนญาตสามารถดาเนนการขออนญาตพรอมกน

ได โดยสงเรองใหกรมธนา รกษพจารณาอนญาตพรอมกน แลวกรม

ชล ประทาน

จงจะออกหนงสออนญาตตาม พรบ .การชลประทานหลวง พ .ศ.2485

โดยออกหนงสออนญาตรวมทงการขอใชนาและการขอใชทดนในฉบบเดยว

ถาม การขออนญาตกอสรางโรงสบนามหลกเกณฑอยางไร

ตอบ จะตองพจารณาจากพนทบรเวณทขออนญาต ในกรณทเปนทราชพสดใน

ความครอบครองของกรม ฯ จะตองไดรบอนญาตจากกรมชลประทานและ

กรมธนารกษ ในกรณทเปนทสาธารณประโยชนจะตองไดรบอนญาตจาก

ฝายปกครองทองทและกรมการขนสงทางนาและพาณชยนาว

/ ถาม การขออนญาตสรางเขอน…

ถาม การขออนญาตสรางเขอนกนตลง มการกาหนดกนเขตชลประทาน และเขต

ทดนของผขออนญาตอยางไร

ตอบ ถาเขตคนคลองไมมหรอมไมถง 3.00 เมตร นบจากสนเขอนขนมา ผขอ

อนญาตจะตองสละทดนของตนเองใหกรมชลประทานเปนเขตคนคลอง นบ

จากสนเขอนขนมาเปนระยะ 3.00 เมตร ตลอดแนวเขตทดนเพอประโยชนใน

กจการชลประทาน ทงนเปนไปตามเงอนไขในหนงสออนญาตใหกอสราง

เขอนคอนกรตเสรมเหลกกนตลงพง ฯ “ ขอ 9 เมอผ รบอนญาตสรางเขอน

เสรจแลว หามทาการเพาะปลกลงในเขตคนคลอง หรอครอบครองเขตคนคลอง

ในกรณทเขตคนคลองบรเวณนไมมหรอนอยกวาระยะ 3.00 เมตร นบตงแต

สนเขอนขนมา ผ รบอนญาตยนยอมสละทดนเพอใหกรมชลประทานมเขต

คนคลอง นบตงแตสนเขอนขนมาเปนระยะ 3.00 เมตร ตลอดแนวเขตทดน

เพอประโยชนในกจการชลประทาน”

ถาม งานขออนญาต ปจจบนมการถายโอนงานใหกบองคการบรหารสวนทองถน

ถาจะทาการซอมแซมจะตองขออนญาตทางกรมชลประทานอกหรอไม

ตอบ ไมตองขออนญาตใหม แตหากจะเขาดาเนนการตองมหนงสอแจงกรม

ชลประทาน เพอกรม ฯ จะไดตรวจสอบอาคารและสงปลกสราง แตหากมการ

เปลยนแปลง ผใชประโยชนในทราชพสดจะตองแจงกรมชลประทานเพอจะ

ไดแจงกรมธนารกษ

ถาม ในกรณเรองขออนญาตทกรม ฯ สงใหโครงการ ฯ ดาเนนการตอไป ตามคาสง

กรม ฯท 600/2546 ซงเปนเรองขออนญาตทไดดาเนนการมานานแลว และ

เมอโครงการ ฯ ตรวจสอบรายละเอยดไปยงธนารกษพนท ปรากฎวากรม

ธนารกษไดอนญาตแลว แตกรมชลประทานยงไมไดออกหนงสออนญาต

ในกรณนโครงการจะดาเนนการอยางไร

ตอบ ในกรณน โครงการ ฯ จะตองดาเนนการ ดงน

- ใหประสานงานกบผขออนญาตนาหลกฐานจากกรมธนารกษ

( ใบเสรจชาระเงนคาทดแทน บนทกคายนยอม ) มาใหกรม ฯ

เพอออกหนงสออนญาตใหตอไป

- ตรวจสอบตาม พรบ .การชลประทานหลวง พ .ศ .2485

วาผขออนญาตไดกอสรางไปกอนการอนญาตหรอไม

ถามการกอสรางไปแลวใหทาหนงสอแจงผขออนญาตระงบ

การกอสรางดงกลาว และใหมาประสานกบกรมชลประทาน

ใหดาเนนการใหถกตองกอน จงจะอนญาตใหกอสรางได ตอไป

- ถาผขออนญาตไดรบหนงสอแลวเพกเฉย ไมยอมดาเนนการ

ใหทาหนงสอแจงกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวด เพอจะ

ไดยกเลกการอนญาต

ถาม สวนราชการขอปรบปรงภมทศนและขอนาเรอไปแลนในอางเกบนาไดหรอไม

ตอบ กรณสวนราชการขออนญาตปรบปรงภมทศน จะตองปฏบตตาม

กฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บารงรกษา ใชและ

/ จดหาประโยชน …

จดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ .ศ.2545 และระเบยบกรมชลประทาน

วาดวยการขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสดในความ

ครอบครองของกรมชลประทาน พ .ศ.2546 ถงแมโครงการ ฯ พจารณาแลว

เหนวาไมเปนอปสรรคตอกจการชลประทาน สามารถอนญาตได แตทงน

จะตองไมมการทาลายธรรมชาตและสงแวดลอม และจะตองไดรบอนญาต

จากกรมธนารกษ

กรณขอนาเรอไปแลนในอางเกบนา ตาม พรบ .การชลประทานหลวง

พ.ศ.2485 มาตรา 28 หามมใหผใดทงขยะมลฝอย ซากสตว ซากพช เถาถาน

หรอสงปฏกลลงในทางนาชลประทาน หรอทาใหนาเปนอนตรายแกการ

เพาะปลกหรอการบรโภค หามมใหผใดปลอยนาซงทาใหเกดเปนพษแกนา

ตามธรรมชาต หรอสารเคมเปนพษ ลงในทางนาชลประทาน จนอาจทาใหนา

ในทางนาชลประทานเปนอนตรายแกเกษตรกรรม การบรโภค อปโภค หรอ

สขอนามย

ในกรณดงกลาวจงไมสมควรอนญาตใหนาเรอลงไปแลนในอางเกบนา

เพราะอางเกบนาเปนแหลงเกบนาสาหรบอปโภค – บรโภค หากนาเรอลงไป

แลนในอาง ฯ อาจจะทาใหสภาพแวดลอมเปนพษ เชน ทงขยะมลฝอย

สงปฏกล ทาใหเกดเปนพษแกนาตามธรรมชาตในอาง ฯ หรอสารเคมจาก

นามนเรอรวไหลลงอาง ฯ อาจจะทาใหนาเปนอนตรายตอการอปโภค –

บรโภค หรอแกสขอนามยของประชาชน ประกอบกบการนาเรอมาแลนใน

อางเกบนา อาจจะทาใหเกดอบตเหต กรม ฯ ในฐานะเจาของพนทอาจจะไม

สามารถหลกเลยงความรบผดชอบได

ถาม สวนราชการขออนญาตกอสรางอาคารททาการ จะพจารณาอนญาตใหสราง

ไดหรอไม

ตอบ กรณสวนราชการขออนญาตกอสรางอาคารททาการ โดยเฉพาะอาคารถาวร

แนวทางการพจารณา ใหพจารณาตามบนทกกรม ฯ ลงวนท 3 พฤษภาคม

2544 เรองการใชประโยชนรวมกนในทดนราชพสดในความครอบครองของ

กรมชลประทาน หากพจารณาแลวกรม ฯ ไมสามารถใหใชประโยชน

รวมกนได กไมสมควรอนญาตโดยเดดขาด หรอหากเหนวาทดนบรเวณ

ดงกลาวมไดใชประโยชนแลว ทงในปจจบนและอนาคต ควรสงคนกรม

ธนารกษ เพอใหสวนราชการผขออนญาตไปขออนญาตใชตอกรม

ธนารกษตอไป ทงน กรณอาคารถาวรทกรม ฯ เหนสมควรอนญาตให

ใชประโยชนในพนทของกรม ฯ รวมกนได เชน ปอมยามตารวจ

ศาลาทพกผโดยสาร เนองจากเปนสาธารณประโยชน

ถาม ในกรณทธนาคาร ขออนญาตตดตงต ATM ในเขตชลประทานมวธการ

ปฏบตอยางไร

ตอบ กรณทธนาคารขออนญาตตดตงต ATM ในบรเวณพนทเขตชลประทาน นน

ผขออนญาตสามารถยนเรอง ขออนญาต โดยมแบบแปลน แผนผง แผนท

เอกสาร หลกฐานประกอบการพจารณา โดยยนเรองขออนญาตไดทโครงการ ฯ

ททราชพสดนนตงอย เมอโครงการ ฯ พจารณาแลวไมเปนอปสรรคตอการ

ชลประทาน เหนสมควรเสนอสานกชลประทานพจารณาใหความเหนชอบ

โดย สชป.มหนงสอแจงกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดพจารณาอนญาต

/ ถาม อบต.ขออนญาต…

ถาม อบต. ขออนญาตใชพนทบรเวณเขอน อางเกบนาของกรม ฯ เพอจดงานเทศกาล

เปนครงคราว เชน งานประเพณลอยกระทง จะมแนวทางปฏบตอยางไร

ตอบ แนวทางปฏบตเชนเดยวกบการขอใชทราชพสดทวไป โดยใหผวาราชการ

จงหวดททราชพสดนนตงอยพจารณาอนญาต ทงน ในสวนของการพจารณา

ของโครงการ ฯ และสานกงานใหคานงปญหาอปสรรคตองานชลประทาน

และทรพยสนของกรม ฯ รวมถงความปลอดภยในชวตและทรพยสนของ

ราษฎรทมาใชบรการเปนหลกดวย

ถาม เขตพนทชลประทานทไดรบโอนจากกรมสงเสรมพลงงาน มวธการปฏบตใน

การขนบญชกรม ฯ อยางไรวธการปฏบตในพนทของกรมสงเสรมพลงงานเดม

จะตองขอใชหรอขอเชาและการประกาศทางนาหรอไม

ตอบ ใหพจารณาวาพนทของกรมสงเสรมพลงงานเปนทราชพสด หรอปาไม หรอ

อน ๆ เมอตรวจสอบแลว ดาเนนการ ดงน

- ถาเปนทราชพสด ตรวจสอบจากกรมสงเสรมพลงงานวา

ขนทะเบยนหรอไม ถาไมไดขน ใหทาหนงสอแจงธนารกษ

ถาขนทะเบยนแลว กใหแจงธนารกษ เพอจะไดแกไขทาง

ทะเบยน

- ถาเปนทปาไม กใหทาหนงสอแจงปาไมเพอแกไขทางทะเบยน

- ถาเปนทอน ๆ กปฏบตนยเดยวกน โดยทาหนงสอแจง

หนวยงานทเปนเจาของพนทนน ๆ

หากปฏบตตามแลว การขอใชหรอขอเชากใหปฏบตตามระเบยบ หลกเกณฑ

ของทราชพสด หรอทปาไมแลวแตกรณ สวนการประกาศทางนากปฏบต

ตามปกตในการประกาศทางนาทว ๆ โดยปฏบตใหเปนไปตาม พรบ .การ

ชลประทานหลวง พ.ศ.2485

( ตอบโดย กลมงานกฎหมาย )

ถาม มการขอใชพนทสาธารณประโยชน / ทวางเปลา / ทปาชา เพอสรางคลอง

สงนา แตไมมการขอขนทะเบยน หรอกนเขตไว ตอมามหนวยงานอนขอใช และ

ไดรบอนญาตใหใชพนทดงกลาว และกอสรางรวกนเขตลอมรอบ ไว ทาใหไม

สามารถดาเนนกจการชลประทานไดตามปกต มแนวทางในการแกไขปญหาน

อยางไร หากผ ครอบครอง ทดนรายใหมจะรอถอน / ทาลายคลองสงนาจะ

สามารถทาไดหรอไม และหนวยงานชลประทานทรบผดชอบควรจะดาเนนการ

ตอไปอยางไร

ตอบ แนวทางแกไขปญหาใหทางโครงการ ฯ ทาหนงสอแจงหนวยงานทโครงการ ฯ

ไดขอใชประโยชน โดยเหต ผลเพอจะดาเนนกจการชลประทาน ผครอบครอง

ทดนรายใหมจะรอถอนหรอทาลายไมได เพราะโครงการ ฯ ไดขออนญาตใช

โดยชอบไวกอนแลว เปนความรบผดชอบของหนวยงานทไดรบอนญาตใหใช

ซาซอนกน

( ตอบโดย กลมงานกฎหมาย )

/ ถาม กรรมสทธในทดน

ถาม กรรมสทธในทดน หากตรวจสอบแลวไมพบวาเปนของหนวยงานใด แตยง

เปนทอยในความครอบครอง หรอดแลของกรมชลประทาน ( ชป.เลกตาม

พระราชดาร ซงราษฎรยนยอม ) การขออนญาตใชท จะทาอยางไร

ตอบ กรณนตองตรวจสอบใหชดเจนวาทดนเปนกรรมสทธของหนวยงานใด

เมอทราบแลวการขออนญาตใชท กตองปฏบตตามระเบยบ หลกเกณฑของ

หนวยงานนน ๆ

( ตอบโดย กลมงานกฎหมาย )

ถาม ทดนบรเวณอางเกบนา มบางสวนไดมาโดยงบประมาณจดซอ คารอยาย

คาชดเชยตนไม แตมบางสวนไดมาฟรโดยขอใชพนทปาไม ปญหาคอ

- ไดมาทงสองแบบในแปลงเดยวกน จะเรยกวาทราชพสดหรอทปาไม

- ปจจบนนาทวมทงหมด แบงแยกไมออก นาจะเหมารวมเปนทราชพสด โดย

ม

กฎหมายรบรอง

ตอบ - ตองตรวจสอบใหชดเจนวาเปนทราชพสดหรอทปาไม

- ไมมกฎหมายรองรบใหเหมารวมเปนทราชพสด

( ตอบโดย กลมงานกฎหมาย )

ถาม มการวงรถบรรทกดนบนคนคลองชลประทาน ซงถายโอนให อบต. แลว

จะตองขออนญาตหรอไม

ตอบ จะตองไดรบการพจารณาจากกรมฯ ดวย เนองจากการถายโอนเปนการโอน

เฉพาะผวจราจร สวนคนคลองและอาคารตาง ๆ เชนทอลอด กรมฯ สงวน

ไวเพอกจการชลประทาน

β ขออนญาตปลกปา β

ถาม การขออนญาตปลกปา ปลกตนไมเฉลมพระเกยรต จะตองดาเนนการตาม

ระเบยบหรอไม

ตอบ การขออนญาตปลกปา ปลกตนไมเฉลมพระเกยรต จะตองปฏบตตามคาสง

กรมชลประทาน ท 600/2546 เรอง การขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบ

ทราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน โดยโครงการฯ จะตอง

ตรวจสอบพนททขอใชประโยชนวาเปนอปสรรคตอกจการชลประทาน และ

หรอขดกบระเบยบคาสงกรม ฯ ทกาหนดไวหรอไม หากสามารถใหใช

ประโยชนได จะตองตรวจสอบกรรมสทธทดน กลาวคอ

1. กรณเปนทราชพสดจะตองปฏบตตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑ

และวธการปกครอง ดแล บารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบ

ทราชพสด พ .ศ. 2545 โดยใหกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดท

ทราชพสดตงอยเปนผ พจารณา

2. กรณเปนทของกรมปาไมหรอเขตอทยานแหงชาต จะตองปฏบต

ตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทสวนราชการนนกาหนด

3. กรณเปนทสาธารณประโยชน จะตองปฏบตตามพระราชบญญต

ลกษณะปกครองทองทพ.ศ. 2457 และตามพระราชบญญตสภาตาบลและ

องคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. 2537

/ ดงนน การขออนญาตดงกลาว…

ดงนน การขออนญาตดงกลาว จะตองดาเนนการและปฏบตตาม

กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบของสวนราชการผครอบครองการใชประโยชน

ในทดนแตละประเภทกาหนดไว

ถาม กรณตนไมทปลกในบรเวณเขตคลองชลประทาน ตอมามขนาดใหญ รากไม

ขยายไป เปนอปสรรคตอการชลประทาน โครงการฯ สามารถดาเนนการ

ตดไดเอง และนาไปใชประโยชนไดหรอไม

ตอบ กรณตนไมทปลกในบรเวณเขตคลองชลประทาน ตอมามขนาดใหญ รากไม

ขยายไปเปนอปสรรคตอการชลประทาน โครงการ ฯ จะตองพจารณาดงน

1. ตนไมสงวน หากจะดาเนนการตดตองแจงกรมปาไมกอน

2. ตนไมเบญจพรรณ โครงการ ฯ สามารถดาเนนการไดโดยตอง

ผานการเหนชอบจาก สชป. และเมอตดตนไมแลว ใหแจงกรมธนา

รกษหรอผวาราชการจงหวด วาจะนาไมทไดจากการตดไดไปใช

ประโยชนในราชการหรอประมลขาย

กรณจะนาไปประมลขาย จะตองปฏบตตามระเบยบสานก

นายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 โดยอนโลม และตองนาเงนสงเปนรายไดแผนดน

β การขออนญาตรอถอนอาคารบานพก β

ถาม กรณการขออนญาตรอถอนอาคารบานพกตองขออนมตกรมฯ หรอไม และม

ระเบยบหลกเกณฑและวธดาเนนการอยางไร

ตอบ การขออนญาตรอถอนอาคารบานพกตองไดรบการอนมตจากกรม ฯ กอน

โดยตองปฏบตตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล

บารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยว กบทราชพสด พ .ศ. 2545 การ

รอถอนอาคารหรอสงปลกสรางทเปนทราชพสด จะตองไดรบอนญาตจาก

กรมธนารกษ และหรอผวาราชการจงหวดททราชพสดนนตงอย ดงนน

การรอถอนอาคารบานพกจะตองไดรบอนมตจากกรมฯ กอนทกครง และ

เมอไดรอถอนแลวใหแจงใหกรมธนารกษ และหรอผวาราชการจงหวดท

ทราชพสดนนตงอยทราบ ในกรงเทพมหานคร ตองไดรบอนญาตจากอธบด

กรมธนารกษกอน และเมอไดรอถอนแลวใหแจงใหกรมธนารกษทราบ

การรอถอนอาคารหรอสงปลกสรางทเปนทราชพสดในจงหวดอน

ตองไดรบอนญาตจากผวาราชการจงหวดกอน และเมอไดรอถอนแลวให

แจงใหกรมธนารกษทราบ

กรณเขาเงอนไขขอ 19 เปนอานาจของกรมธนารกษ กรมฯ จะตอง

ขออนญาตตอกรมธนารกษ กอนการรอถอนอาคารหรอสงปลกสราง

แลวจงจะดาเนนการรอถอนได และเมอดาเนนการแลวใหแจงกรมธนารกษ

หรอสานกงานธนารกษจงหวดทราบ

ขอ 20 อาคารหรอสงปลกสรางซงเปนทราชพสด ทไมตองขอ

อนญาตรอถอนจากอธบดกรมธนารกษ

1. อาคารหรอสงปลกสรางทกอสรางมาแลวไมนอยกวา 25 ป

2. อาคารหรอสงปลกสรางทชารดจนใชการไมได

/ 3. อาคารหรอสงปลกสราง…

3. อาคารหรอสงปลกสรางทเกยวกบราชการลบทางทหาร

4. อาคารหรอสงปลกสรางเดมเพอปลกสรางอาคารหรอสงปลก

สรางใหมทดแทนตามทไดรบงบประมาณ

เมอไดรอถอนอาคารหรอสงปลกสรางตามวรรคหนงแลวใหแจง

กรมธนารกษ หรอ สานกงานธนารกษจงหวดทราบ

ดงนน กรณการขออนญาตรอถอนอาคารทราชพสดทกประเภท

จะตองไดรบอนมตจากกรมฯกอน แตทงนหากอาคารใดไมไดสรางดวยเงนงบประมาณ

หรออาคารทไมไดนาไปขนทะเบยนทราชพสดจะอยนอกเหนออานาจของกรมธนารกษ

หรอผวาราชการจงหวด กตองไดรบอนมตจากสวนราชการนน ๆ กอนจงจะดาเนนการ

รอถอนได

วธปฏบต

โครงการ ฯ ผขออนญาตรอถอน ตงเรองเสนอผาน ผส.ชป. พจารณา

ใหความเหนชอบ โดยกรอกรายละเอยด พรอมแนบเอกสาร หลกฐาน สาหรบ

ประกอบการพจารณาเสนอกรม ฯ อนมต ดงน

1. แนบภาพถายของอาคารสถานททจะขอรอถอน

2. กรอกแบบรายการขอรอถอนสงปลกสรางทราชพสด

( แบบ ทบ.3 ) โดยกรอกรายละเอยดและเหตผลในการรอถอน

ใหชดเจน โดย ผอ.สานก หรอ ผอ.กอง ตองเปนผลงนามใน

แบบ ทบ.3

3. ในกรณทอาคารหรอสงปลกสรางทจะขออนญาตรอถอนยง

ไมไดนาขนทะเบยนราชพสด ใหกรอกแบบรายการสง – รบ

ทราชพสดขนทะเบยน ( แบบ ทบ.9 )

4. แตงตงคณะกรรมการรอถอน จานวน 3 คน

เมอกรม ฯ อนมตใหรอถอนและโครงการ ฯ ดาเนนการรอถอนแลว

ใหรายงานกรม ฯ โดยจะตองแนบบญชวสดทไดจากการรอถอนมาดวย

สาหรบวสดทไดจากการรอถอนตองแจงกรมธนารกษวาจะนาไปใชประโยชน

แกทางราชการ หรอประมลขาย หรอจาหนายโดยอนโลมตามระเบยบสานก

นายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 แลวนาเงนทไดจากการขายสงคลง

เปนรายไดแผนดน แตจะตองไดรบอนญาตจากกรมธนารกษกอน

ถาม อาคารบานพกทกอสรางในทดนซงไมใชทราชพสด จะเปนอาคารทราชพสด

หรอไม ตองนาขนทะเบยนหรอไม

ตอบ อาคารใดกตาม แมจะกอสรางในทดนอนซงมใชทราชพสด แตถาหากอาคาร

ดงกลาวไดมาดวยการจดซอ หรอกอสรางดวยเงนงบประมาณ จงเปนอาคารท

ราชพสด ดงนนจะตองนาขนทะเบยนเปนอาคารทราชพสดดวย

ถาม การขออนญาตรอถอนอาคารบานพกทกอสรางมาเกนกวา 30 ป อาคารม

สภาพชารด ไมมผพกอาศย ไมมหลกฐานการนาสงขนทะเบยนทราชพสด

และไมไดกอสรางดวยเงนงบประมาณจะตองปฏบตอยางไร

ตอบ ในกรณนตองพจารณาวา อาคารบานพกดงกลาวไมไดกอสรางดวยเงน

งบประมาณ แลวสรางดวยเงนอะไร เชนเงนบรจาค หรอเงนอน ๆ ถาเปนเงน

บรจาค หรอเงนอน ๆ อาคารทกอสรางนน กอสรางในทราชพสดหรอไม ถา

กอสรางในทราชพสด จดเปนอาคารราชพสด

/ กรณการขออนญาต…

- กรณการขออนญาตรอถอนอาคารบานพกทกอสรางมานาน

เกนกวา 30 ป อาคารมสภาพชารดไมมผพกอาศย ไมตองขอ

อนญาตรอถอนจากอธบดกรมธนารกษหรอผวาราชการ

จงหวด แตจะตองไดรบอนมตจากกรมชลประทานกอนจงจะ

ดาเนนการรอถอนได และเมอดาเนนการรอถอนแลว ใหแจง

กรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดทราบ

- กรณทอาคารบานพกไมมหลกฐานการนาสงขนทะเบยน

ทราชพสด โครงการ ฯ จะตองตรวจสอบประวตการกอสราง

อาคารบานพกวาดาเนนการกอสรางอยางไร ใชเงนงบประมาณ

หรอใชเงนประเภทอน ๆ หากอาคารดงกลาวกอสรางดวยเงน

งบประมาณ จดเปนอาคารทราชพสด จะตองขออนมตกรม ฯ

รอถอน พรอมแตงตงคณะกรรมการ 3 คน เพอตรวจสอบวสด

ทไดจากการรอถอน และเมอกรม ฯ อนมตแลว จงจะดาเนนการ

รอถอนได และเมอดาเนนการรอถอนแลว ตองแจงกรม

ธนารกษหรอผวาราชการจงหวด โดยโครงการ ฯ จะตองจดทา

รายละเอยดในแบบ ทบ .9 แบบรายการสง – รบ ทราชพสด

ขนทะเบยน พรอมกรอกแบบ ทบ .3 แบบรายการแจงขอ

รอถอนสงปลกสรางทเปนทราชพสด ในคราวเดยวกน พรอมขอ

ใชวสดทไดจากการรอถอน เมอกรมธนารกษหรอผวาราชการ

จงหวดแจงการอนญาตมาแลว จงจะนาวสดทไดจากการ

รอถอนไปใชในราชการได

β การขออนญาตขดลอกคลอง β

ถาม การขออนญาตขดลอกคลองธรรมชาต จะมวธปฏบตอยางไร

ตอบ การขออนญาตขดลอกคลองธรรมชาต จะตองพจารณากอนวา คลองธรรมชาต

ดงกลาวประกาศเปนทางนาชลประทานหรอไม โดยใหพจารณา 2 แนวทาง

คอ

1. กรณการขออนญาตขดลอกคลองธรรมชาต ทประกาศเปน

ทางนาชลประทาน ไมเปนทราชพสด จะตองไดรบอนญาตจากสวนราชการ

ทดแลคลองธรรมชาตนน และสามารถดาเนนการได 2 วธคอ

1.1 ผขออนญาตจะตองยน เรอง ขออนญาตตอ

กรมฯ ตามระเบยบกรมชลประทานวาดว ย

การขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบ

ทราชพสด ในความครอบครองของกรม

ชลประทานพ.ศ. 2546 เมอกรมชลประทาน

พจารณาตรวจสอบรายละเอยดและหลกฐาน

ตาง ๆ ครบถวนแลว ไมเปนอปสรรคตอ

กจการชลประทานและคณภาพของนา ใหม

หนงสอแจงใหผขออนญาตไปประสานงาน

การขอใชตอสวนราชการทดแลคลอง

ธรรมชาตนน คอฝายปกครองทองท ตาม

พระราชบญญตลกษณะปกครองทองท พ.ศ.

2457 และตาม

/ พระราชบญญต…

พระราชบญญตสภาตาบลและองคการ

บรหาร สวนตาบล พ .ศ.2537 และกรมการ

ขนสงทางนาและพาณชยนาว (กรมเจาทา )

ตามพระราชบญญต การเดน เรอใน นาไทย

พ.ศ. 2456

1.2 ผขออนญาตนาหนงสออนญาตจากสวน

ราชการทงสองตามขอ 1.1 นายนเรอง

ขออนญาตตอกรมชลประทาน ซงเมอกรม ฯ

ตรวจสอบรายละเอยดและหลกฐานตาง ๆ แลว

ไมเปนอปสรรคตอการชลประทาน สามารถ

อนญาตใหขดลอกไดแตตองกาหนดเงอนไข

การอนญาตตามพระราชบญญตการ

ชลประทานหลวงพทธศกราช 2485

2. กรณการขออนญาตขดลอกคลองธรรมชาต ทไมไดประกาศ

เปนทางนาชลประทานกไมเกยวของกบกรมฯ ดงนน จงขอใหผขออนญาต

ไปขออนญาตตอฝายปกครองทองทและกรมการขนสงทางนาและ พาณชย-

นาว (กรมเจาทา) ตามพระราชบญญตการเดนเรอในนานนาไทย พ.ศ. 2456

ถาม การขออนญาตในการขดดนในบรเวณเขตนาทวม สามารถนาดนไปขายได

หรอไม

ตอบ การขออนญาตขดดนในบรเวณเขตนาทวมนน โครงการ ฯ จะตองพจารณา

และตรวจสอบกอนวาพนท บรเวณทจะทาการขด เปนทดนประเภทใด

ทราชพสดทไดมาจากการจดซอหรอเวนคน,ทดนของกรมปาไมทดนของกรม

ประชาสงเคราะห หรอเปนทดนสาธารณประโยชน

- กรณเปนทราชพสด สามารถนาดนไปขายได โดยจะตอง

ปฏบตตามทกระทรวงการคลงกาหนด

- กรณเปนทดนของสวนราชการอนใด วธการนาดนไปขาย

จะตองปฏบตตามกฎระเบยบของสวนราชการนน ๆ กาหนด

ไว

ถาม การขออนญาตขดลอกอางเกบนาแลวจะนาดนทขดไดมาขาย หรอถมทให

เอกชน ขอทราบวธปฏบต ดงน

กรณท 1 กรณสวนราชการขออนญาต มหลกเกณฑอยางไร

กรณท 2 ถาจะนาดนมาถมทในสวนราชการ มหลกเกณฑอยางไร

กรณท 3 ถาจะนาดนมาขายใหเอกชน จะมหลกเกณฑการ

อนญาตอยางไร

ตอบ กรณท 1 สวนราชการขออนญาตขดลอกอางเกบนาจะตองพจารณากรรมสทธ

ทดน โดยปฏบต 2 แนวทาง คอ

- กรณพนทอางเกบนาเปนทดนของกรมปาไม ซงกรม ฯ ไดรบ

อนญาตใหใชประโยชนเพอกอสรางอางเกบนา ผขออนญาต

จะตองยนเรองขออนญาตตอกรม ฯ ตามระเบยบกรม

ชลประทาน

/ วาดวยการขอใช…

วาดวยการขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสดใน

ความครอบครองของกรมชลประทาน พ .ศ.2546 เมอกรม

ชลประทานพจารณาตรวจสอบรายละเอยดและหลกฐานตาง ๆ

ครบถวนแลว ใหมหนงสอแจงใหผขออนญาตไปขออนญาตตอ

กรมปาไม

- กรณพนทอางเกบนาเปนทราชพสด ใหปฏบตตามกฎ -

กระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล

บารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด

พ.ศ.2545 เมอกรม ฯ ตรวจสอบรายละเอยดและหลกฐาน

ตาง ๆ แลวไมเปนอปสรรคตอการชลประทาน กสามารถ

อนญาตขายได โดยตองกระทาโดยวธประมลขายตามระเบยบ

สานกนายก - รฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 โดยอนโลม

กรณท 2 ถาจะนาดนทไดจากการขดลอกมาถมทในสวนราชการ นน

ตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บารงรกษา ใช

และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ .ศ.2545 ออกตามความใน พรบ .

ทราชพสด พ.ศ.2518 ขอ 22 วรรคสอง กาหนดวา “ ถาจาเปนจะตองนาวสด

ทไดมาจากทราชพสดไปใชเพอประโยชนแกทางราชการ หรอเพอประโยชน

แกสาธารณประโยชน หรอสาธารณกศล จะตองไดรบอนญาตจากกรม

ธนารกษ หรอผวาราชการจงหวดกอน

กรณท 3 ถาจะนาดนทไดจากการขดลอกไปขายใหเอกชน ใหโครงการ ฯ

ปฏบตตามระเบยบทกระทรวงการคลงกาหนด คอจะตองประมลขายตาม

ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ.2535 และเงนทไดจาก

การขายดนจะตองนาสงคลง เปนรายไดของกรมธนารกษ ประเภทคาขาย

ทดนและอาคารราชพสด รหสรายได 602 รหสหนวยงาน 03030

ถาม ขอทราบแนวทางการปฏบต กรณเอกชนขออนญาตขดลอกตะกอนดนใน

อางเกบนา โดยยนยอมชาระเงนคาขดดนใหกบกรมชลประทาน

ตอบ หลกเกณฑการขดลอกดนในอางเกบนา

1. ตองพจารณาวาการขดลอกจะตองไมกระทบตออาคาร

ชลประทานตาง ๆ และควรใหเจาหนาทโครงการ ฯ ควบคม

การขดลอก เพอกาหนดระดบ , ระยะ , ความลกของแนวการ

ขดลอกมใหมผลกระทบตออาคารตาง ๆ รวมถงตวอางเกบนา

( เฉพาะอางเกบนาควรผานใหสานกออกแบบวศวกรรมและ

สถาปตยกรรมพจารณาดวย )

2. โครงการ ฯ จะตองตรวจดแบบของผขออนญาต ดระดบ ระยะ

แนวขดลอก และแบบแปลนรปตด ผงบรเวณของโครงการ ฯ

วามความสมพนธกนหรอไม

สาหรบแนวทางการปฏบตทเอกชนขออนญาตขดลอกตะกอนดนนน

กรมธนารกษไดเคยกาหนดหลกเกณฑไวดงมรายละเอยดตามหนงสอกรม

ธนารกษท กค 0407/6402 ลว.13 กรกฎาคม 2538 เรองวธปฏบตเกยวกบ

ทดนทขดไดในทราชพสด

/ สวนกรณทเอกชน…

สวนกรณทเอกชนยนยอมชาระเงนคาขดดนใหกบกรมชลประทาน

นน กรมธนารกษ ไดกาหนดหลกเกณฑไวดงมรายละเอยดตามหนงสอกรม

ธนารกษท กค 0407/6542 ลว.21 สงหาคม 2540 เรองการดาเนนการปองกน

และแกไขปญหาความเสยหายจากนาของกรมชลประทาน

β การขออนญาตวางทอและระบายนา β

ถาม การขออนญาตวางทอสงกาซ มวธปฏบตอยางไร

ตอบ การขออนญาตวางทอสงกาซจะตองยนเรองขออนญาตตอกรมฯ ตาม

ระเบยบกรมชลประทานวาดวยการ ขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบ

ทราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน พ.ศ. 2546

- โครงการฯ ตรวจสอบเอกสารและรายละเอยดประกอบการ

พจารณา ตรวจสอบประเภททดน ตรวจสอบทางดาน

วศวกรรม ตามหนงสอคาแนะนาและพจารณากฎหมายและ

ระเบยบทเกยวของ ตรวจสอบ แบบของผขออนญาต และ

จดทาแผนทรปตดของโครงการ ใหผ เกยวของลงนามใน

กรอบแบบ ใหถกตองครบถวน แลวสงเรองให ผส .ชป. เปน

ผ พจารณาใหความเหนชอบ

- เมอกรมฯ โดย สชป . พจารณาแลวไมเปนอปสรรคตอการ

ชลประทาน ใหมหนงสอแจงผขออนญาตไปประสานงานการ

ขอใชทดนตอกรมธนารกษ หรอผวาราชการจงหวดเพอ

ขอทราบผลการพจารณา

- เมอกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดพจารณาและ

กาหนดเงอนไขประ การ ใดและผขออนญาตไดปฏบตตาม

เงอนไขถกตองครบถวน แลว ใหโครงการฯ ออกหนงสอ

อนญาตพรอมกาหนดเงอนไข การอนญาตตามพระราช -

บญญตการชลประทานหลวง พทธศกราช 2485 พรอม

กาหนดเงอนไขทางดานวศวกรรม ดงน

1. ในกรณการวางทอกาซ ทอนามนใหพจารณาหลกการเดยวกนกบ

การวางทอประปาเปนหลก แตควรจะตองฝงลงไปใตดนไมตากวา

3.50 เมตร ในระดบดนเดม และในกรณวางทอกาซ ทอนามนลอดผาน

คลองชลประทานควรฝงลงไปไมตากวา 2.00 เมตรจากระดบขดลอก

ทองคลองชลประทาน

2. ควรมการตดตงปายบอกถงแนววางทอกาซ ทอนามน เปนระยะ ๆ

3. ควรมการตดตงวาลวปองกนการรวไหลของกาซหรอนามนเปน

ระยะๆ ( ทกๆ 3กโลเมตรนอกเขตชมชน และ ทกๆ 1 กโลเมตร ใน

เขตชมชน)

4. ตรวจดแบบแปลนของผขออนญาต แนววางทอกาซ ทอนามนและ

แบบแปลนรปตด ผงบรเวณของโครงการฯ ทแนวทอวางผาน วาม

ความสมพนธกนหรอไม

ถาม กรณขออนญาตฝงทอลอดคลองสงนา ถาคนคลองสงนาเกดความเสยหาย

ใครเปนผ รบผดชอบ และในระหวางการดาเนนการจะสงนาอยางไร

/ ตอบ กรณขออนญาต…

ตอบ กรณขออนญาตฝงทอลอดคลองสงนา ถาคนคลองสงนาเกดความเสยหาย

นน ในเบองตนกอนทผขออนญาตจะเขาดาเนนการฝงทอสงนา ผขออนญาต

จะตองยนเรองพรอมแนบแบบแปลนการกอสรางและรายการคานวณ ให

โครงการ ฯ พจารณาความเหมาะสมทางดานวศวกรรมวาในการดาเนนการ

จะกอใหเกดความเสยหายหรอมผลกระทบตอกจการชลประทานหรอไม

อยางไร เมอพจารณาแลวโครงการ ฯ จะตองจดทาแบบแปลนแผนผงและ

รปตดของโครงการ ฯ ดวย และในระหวางการกอสราง กรมชล ประทานโดย

โครงการ ฯ เจาของพนททราชพสดนนตงอยจะตองสงเจาหนาทไปตรวจด

การกอสราง ถาเหนวาการ ฝงทอไมถกตองตามแบบแปลนทไดรบอนญาต

กสามารถมอานาจสงแกไขเปลยนแปลงไดและผ รบอนญาตจะตองปฏบตตาม

ทนท ถาผ รบอนญาตไมปฏบตตาม นายชางชลประทานมอานาจสงให

รอถอนได ดงนน ในกรณเกดความเสยหายเกดขน นอกจากผ รบอนญาต

จะตองรบผดชอบแลว ในสวนของโครงการ ฯ เจา ของพนทจะตองรวม

รบผดชอบดวย เนองจากตองควบคม ดแล และตรวจสอบการกอสรางของ

ผ รบอนญาตใหการกอสรางเปนไปตามแบบแปลนทไดรบอนญาต

ถาม การวางทอประปาบนคนคลองชลประทานมขอกาหนดเกยวกบระยะหาง

จากรมคลองอยางไร

ตอบ การวางทอประปาบนคนคลองชลประทาน โดยทวไปไมควรอนญาต ควรจะ

อนญาตใหวางชดแนวเขตชลประทาน หรอหางจากแนวเขต 0.50 เมตร

ถาม จะขอแกแบบทใหใช GATE VALVE เปนแบบบานฝาทอตามมาตรฐานกรม

ชลประทานไดหรอไม ( แลวแตกรณ ) เพราะบางพนททา GATE VALVE

ไมได เชน คบแคบมาก รถเคลนเขาไมไดเพราะ GATE VALVE หนกมาก

และทสาคญราคาแพง ผขออนญาตมกหลกเลยงไมทาเลย จงผดสญญา

อยากทราบเหตผลวาทาไมไมใชแบบบานฝาทอของกรมชลประทาน

แตกลบไปใชแบบ GATE VALVE ของ กปน.

ตอบ ขอแยกคาตอบเปน 2 ประเดน ดงน

1. ตามหลกเกณฑอนญาตใหใช GATE VALVE ตาม

มอก.256 – 2527 หรอ BUTTERFLY VALVE ตาม

มอก.382 – 2524 ตามแบบเลขท 124547 หากมการ

แกไขแบบ หรอมเหตจาเปน ขอใหเสนอขอแกไขเปนกรณ

โดยโครงการ ฯ และ สชป .จะตองพจารณาใหความเหน

กอนเสนอกรม ฯ พจารณาเปนราย ๆ ไป

2. เหตผลทไมอนญาตใหใชแบบฝาทอ เนองจากบานฝาทอ

ไมสามารถปดนาไดสนท หากมการปลอยนาเสยหรอ

นามพษลงคลองชลประทาน

ถาม กรณผขออนญาต ขอระบายนาลงทางนาสาธารณะ ( อบต. ดแล ) และทาง

ระบายนาดงกลาวมสวนไหลลงมายงคลองชลประทาน มวธปฏบตอยางไร

ตอบ การขออนญาตดงกลาวน เปนการขออนญาตระบายนาลงคลองตอเชอมกบ

ทางนาชลประทาน ผขออนญาตตองทาหนงสอขออนญาตกรมชลประทาน

/ ตามหลกเกณฑ…

ตามหลกเกณฑการระบายนาเสยลงคลองชลประทาน และตองมหนงสอ

ยนยอมจากอบต . ใหระบายนาลงทางนาในความรบผดชอบของอบต .ได

แนบมากบเรองขออนญาตดวย ( โดยผขออนญาตเปนผประสานกบอบต .

นาหนงสอดงกลาวแนบมากบเรองทเสนอกรมชลประทาน )

ถาม การระบายนาเสยทกรมอนควบคม เราจะตองเกยวของหรอไม

ตอบ ถาไมเปนทางนาชลประทาน กรม ฯ กไมตองเขาไปเกยวของ

ถาม ถาผขออนญาต ขอฝงทอเลยบคลองชลประทาน เพอฝงทอระบายนาลง

รองนาสาธารณะของสวนราชการอน เปนการขอใชหรอขอเชา และตอง

ปฏบตอยางไร

ตอบ เปนการขอใชทราชพสด กรม ฯ จะพจารณาเฉพาะสวนทขออนญาตฝงทอ

ระบายนาเลยบคลองชลประทานเทานน โดยใชแบบตรวจสอบ ทร.1 – 4

และใชหนงสออนญาต ผย.46

ถาม การขออนญาตวางทอระบายนา จะตองมผลวจยคณภาพนาจากสานกวจย

และพฒนา แตขอเทจจรงแลว ยงมไดกอสรางโรงงานหรอหมบาน จงไมมนา

ทงใหตรวจสอบจะทาอยางไร

ตอบ ใหโครงการ ฯ ตรวจสอบวาผขออนญาตไดรบการอนญาตถกตองแลวหรอยง

หากไดรบอนญาตแลวแตยงไมดาเนนการกอสราง โครงการ ฯ ตองปฏบต

ดงน

1. ประสานงานกบผขออนญาตวาเหตใดจงไมดาเนนการ

กอสราง โดยพจารณาจากเหตผล สมควรไดรบการผอนผน

หรอไม หากมเหตผลเพยงพอกใหดาเนนการกอสราง ตอไป

2. หากผขออนญาตไมประสงคจะใชทราชพสด ใหโครงการ ฯ

ทาหนงสอให ผส .ชป.ลงนามแจงกรมธนารกษหรอผวา -

ราชการจงหวด เพอขอเพกถอนการอนญาต

ถาม การระบายนาสามารถระบายนาลงทางนาประเภทใด

ตอบ การระบายนาสามารถระบายนาคลองระบายนาของกรมชลประทานหรอ

คลองธรรมชาตประกาศเปนทางนาชลประทาน โดยนาทจะระบายลงคลอง

ชลประทาน จะตองเปนนาทไมกอใหเกดมลภาวะ และเปน อนตรายตอการ

เกษตรกรรม อปโภค – บรโภค และตองกอสรางอาคารควบคมนาเสย โดยม

GATE VALVE เพอเวลาทตรวจสอบคณภาพนาทงทไมไดคณภาพตามท

กรมชลประทานกาหนด เจาหนาทชลประทานสามารถปด GATE VALVE

ระงบการระบายนาทนท สวนคลองสงนาเปนคลองขดขน เพอสงนาใหแก

ประชาชน ใชเกยวกบการเกษตรกรรม การอปโภค – บรโภค จงไมสามารถให

ระบายนาลงคลองดงกลาวได

ถาม การขอตออายหนงสออนญาตผขออนญาตไดมการปรบปรงระบบบาบดใหม

จะตองยนเรองขออนญาตใหมหรอไม

/ ตอบ การปรบปรงระบบ…

ตอบ การปรบปรงระบบบาบดใหม กคอการปรบปรงตวอาคารบงคบนาใหม

ดงนน จะตองยนเรองขออนญาตใหมทงหมด โดยแนบแบบตวอาคารท

จะตองปรบปรงใหม พรอมรายละเอยดมาประกอบการพจารณา และถาม

การเปลยนแปลงการวางทอระบายใหมดวย อาจตองเสนอเรองถงกรมธนารกษ

พจารณาใหมอกครง ดงนนการพจารณาดงกลาวตองออกหนงสออนญาต

ใหม จะเปนการตออายไมได แตทงนผขออนญาตกตองแนบคณภาพนาทง

ลงคลองชลประทานมาประกอบการพจารณาดวย เพอจะไดทราบวานาททง

ลงคลองชลประทาน ไดคณภาพตามทกาหนดหรอไม

ถาม เอกชน ( โรงงานไฟฟา ) ขออนญาตระบายนาลงคลองระบาย โดยนาทจะ

ระบายนาไดตรวจสอบคาตาง ๆ แลว อยในเกณฑมาตรฐานของกรม ฯ จะ

อนโลมระบายนาลงไดหรอไม เพราะไมมทางระบายนาไปทอน

ตอบ การระบายนาลงคลองระบายซงเปนทางนาชลประทานประเภท 2 สามารถทา

ได กรณเอกชน ( โรงงานไฟฟา ) จะขออนญาตระบายนาลงคลองระบาย

สามารถกระทาได โดยจะตองดาเนนการใหถกตอง หากคลองระบายเปน

ทราชพสด จะตองปฏบตตามระเบยบการขอใชทราชพสดในความครอบครอง

ของกรมชลประทาน โดยการยนคารองขออนญาตระบายไปทโครงการ

ชลประทานในพนท

ขอสงเกต การระบายนาของโรงไฟฟาเปนนาทมอณหภมสงหรอไม

หากนาทจะระบายมอณหภมสง ไมควรระบายในทนท ควรจะปรบอณหภมให

เปนปกตกอนการระบายหรอตองมบอ พกเพอทาใหนามอณหภมปกตกอน

ทงนเพอปองกนไมใหเกดผลกระทบตอสภาพแวดลอมของนา

β การขออนญาตกอสรางสะพาน β

ถาม จะแกไขขอกาหนดเรองการขออนญาตสรางสะพานขามทางนาชลประทาน

โดยไมมขอยกเวนวาระยะหางของสะพานไมนอยกวา 250.00 เมตร หรอ

100.00 เมตร ในเขตกรงเทพมหานคร เทศบาล และสขาภบาลจะทา

อยางไร

ตอบ กรณจะแกไขขอกาหนดสามารถกระทาไดโดย แกไขมตคณะรฐมนตร เรอง

การกอสรางสะพานขามทางนาชลประทาน ท สร . 0202/11730 เมอวนท

21 มถนายน 2521

ถาม การขออนญาตสรางสะพาน คสล . เชอมทางขามคบอยม แตมสะพาน

คสล. เขาทดนแปลงอนกอน ระยะหางไมถง 250.00 เมตร จะขออนญาต

ไดหรอไม

ตอบ ในเบองตน ขอใหพจารณาตรวจสอบ ดงน

- คบอยม เปนทราชพสดหรอไม และทางนาคบอยมดงกลาว

ประกาศเปนทางนาชลประทานประเภทใด

- ในการพจารณา ถาไมเปนทราชพสดในความครอบครองของ

กรมชลประทาน และไมไดประกาศเปนทางนาชลประทาน

ไมตองพจารณา จะพจารณาเฉพาะทมการเชอมตอกบถนนท

เปนทราชพสดทอยในความครอบครองของกรมชลประทาน

/ - หากคบอยม…

- หากคบอยมเปนทราชพสด ในกรณทดนของผขออนญาตไมม

ทางออกอนใดได สมควรพจารณาใหความเหนชอบใหสราง

สะพานขามคบอยมเชอมทางได ( ตามรายงานการประชม

เรอง ขออนญาตกอสรางสะพาน คสล .ขามบอยมคนกนนา

สายพระอดม -บางบวทอง วนจนทรท 18 ตลาคม 2547

ณ หองประชม 2 กองกฎหมายและทดน )

ถาม การขออนญาตกอสรางสะพาน คสล. หรอคอนกรตอดแรง หากมผวจราจร

กวางนอยกวา 6.00 เมตรจะพจารณาอนญาตใหกบผขออนญาต ไดหรอไม

ตอบ ไมได การพจารณาจะตองใหเปนไปตามมตคณะรฐมนตร เรอง การสราง

สะพานขามทางนาชลประทาน เม อวนท 21 มถนายน 2521 และบนทก

กรมฯ เรอง การแกไขหลกเกณฑการกอสรางสะพานขามทางนาชลประทาน

ลงวนท 7 ตลาคม 2534 โดยสะพานทจะขออนญาตใหสรางในเขต

กรงเทพมหานคร เทศบาล และสขาภบาล ตองเปนสะพานคอนกรตเสรมเหลก

หรอคอนกรตอดแรง ซงมผวจราจรไมนอยกวา 6.00 เมตร มทางเดนเทาขางละ

1.00 เมตร และรบนาหนกไดไมนอยกวา 20 ตน สะพานทกอสรางในท

ราชพสด เมอกอสรางแลวตองยกใหเปนกรรมสทธของกระทรวงการคลง

ถาม ในกรณทเอกชนจะขออนญาตกอสรางสะพาน ผขออนญาตจะตองใชระดบ

มาตรฐานของกรม ฯ ทงหมดหรอไม และระยะของสะพานจะกาหนดเปนเทาไหร

ตอบ ผขออนญาตจะตองใชระดบมาตรฐานของกรม ฯ ทงหมด สวนระยะความ

หางของชวงสะพานทกอสรางขามทางนาชลประทาน จะตองเปนไปตาม

หลกเกณฑมตคณะรฐมนตร เมอวนท 21 มถนายน 2521 และคาสงกรม ฯ

เรอง การแกไขหลกเกณฑการกอสรางสะพานขามทางนาชลประทาน ลว .

1 เมษายน 2535 โดยระยะหางของสะพานจะตองไมนอยกวา 250.00 เมตร

เวนแตในเขตกรงเทพมหานคร เทศบาล และ สขาภบาล ระยะหางของ

สะพานจะตองไมนอยกวา 100.00 เมตร

ถาม กรณการขออนญาตกอสรางสะพานขามคลองชลประทาน เมอกรม ฯ และ

กรมธนารกษอนญาตแลว ผขออนญาตไดเสยคาทดแทนแลว โครงการ ฯ ได

มหนงสอใหผขออนญาตนาใบเสรจ – บนทกคายนยอมมาพบเพอออก

หนงสออนญาต แตผขออนญาตไมมาพบจะใหปฏบตอยางไร

ตอบ 1. ในกรณทยงไมกอสราง จะตองแจงผขออนญาต เพอยกเลกการขอ

อนญาต

2. ในกรณกาลงกอสราง จะตองแจงผขออนญาตเพอระงบการกอสราง

จนกวาจะไดรบเอกสารเพอออกหนงสออนญาต

3. ในกรณทกอสรางเสรจไปกอนแลว ใหแจงธนารกษจงหวด เพอดาเนนการตาม

ระเบยบของกรมธนารกษตอไป

ถาม อบจ. ไดรบงบประมาณกอสรางสะพาน คสล.ขามคลอง เมอยนเรองขออนญาต

แลว ระยะเวลาไมถง 7 วน อบจ.สงผ รบจางเขาดาเนนการตอกเขม นงราน

โครงการ ฯ สงใหหยด แตผกอสรางไมเชอฟง กอสรางตอ สมควรจะทาอยางไร

เจาของพนทจะมความผดหรอไม

/ ตอบ การกระทาดงกลาว…

ตอบ การกระทาดงกลาวเปนการฝาฝน ตามพระราชบญญตการชลประทานหลวง

พทธศกราช 2485 มาตรา 23 “ หามมใหผใด ปลกสราง แกไข หรอตอเตม

สงกอสราง หรอปลกปกสงใด…. รกลาทางนาชลประทาน ชานคลอง เขตคน

คลอง หรอ

เขตพนง เวนแตไดรบอนญาตเปนหนงสอจากนายชางชลประทาน” และมาตรา

25 “หามมใหผใดกระทาการอนเปนการกดขวางทางนาชลประทาน เวนแตจะ

ไดรบอนญาตเปนหนงสอจากนายชางชล ประทาน” และตามกฎกระทรวง

วาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บารงรกษา ใช และจดหาประโยชน

เกยวกบทราชพสด พ .ศ.2545 ออกตามความในพระราชบญญตทราชพสด

พ.ศ.2518 การขอใชทราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน

การอนญาตเปนอานาจของกรมธนารกษ

ขนตอนการปฏบต เมอผขออนญาตเขาดาเนนการกอนการ

อนญาต ใหโครงการ ฯ ทาหนงสอแจงผขออนญาตใหหยดการกอสราง จนกวา

จะไดรบอนญาต หรอกรม ฯ ออกหนงสออนญาตตาม พรบ .การชลประทาน

หลวง พ.ศ.2485 หากผขออนญาตเพกเฉยไมปฏบตตาม หรอหยดการกอสราง

ตามทกรม ฯ หรอ โครงการ ฯ แจงใหทราบ ใหโครงการ ฯ แจงความดาเนนคด

พรอมรวบรวมหลกฐานสงใหกองกฎหมายและทดนดาเนนการ เมอโครงการ ฯ

เจาของพนทดาเนนการดงกลาวแลว ถอวาปฏบตถกตอง

ถาม หนวยราชการอนขอใชทราชพสด เพอกอสรางสะพานหรอทอลอดถนนใน

คลองสงนา จะตองยนหนงสออะไรบาง

ตอบ ตองยนเอกสาร ดงน

1. หนงสอของสวนราชการ เชน กระทรวง ทบวง กรม องคการ

ปกครองทองถน หนวยงานของรฐ หรอ องคกรอนของรฐ

ตามกฎกระทรวง พ.ศ.2545 ตนสงกดเปนผลงนาม

2. คาขออนญาต ทร.1 ผขออนญาตลงนาม พรอมแนบแบบแปลน

แผนผง แผนท ( หวหนาสวนราชการลงนามรบรองแบบ )

โดยยนเอกสารการขออนญาตไดทโครงการ ฯ เจาของพนท เพอดาเนนการ

พจารณาตามขนตอน ตอไป

ถาม ความกวางชวงกลางสะพานจะตองไมนอยกวา 6.00 เมตร หรอ 8.00 เมตร

ชวงกลางสะพานคดจากศนยกลางเสาถงศนยกลางเสา หรอคดจากรมเสา

ถงรมเสา

ตอบ ความกวางชวงสะพานจะตองไมนอยกวา 6 เมตร ชวงกลางสะพานคดจาก

ศนยกลางเสาถงศนยกลางเสา

ถาม ผวจราจรของสะพาน มความกวางนอยกวา 6.00 เมตร ไดหรอไม

ตอบ ผวจราจรของสะพานจะมความกวางนอยกวา 6.00 เมตร ไมได จะตอง

ดาเนนการใหเปนไปตามมต ครม. เรองการกอสรางสะพานขามทางนา

ชลประทาน เมอ 21 ม.ย. 21 และบนทกกรม ฯ ลว. 22 ต.ค. 34 เรองการ

แกไขหลกเกณฑการกอสรางสะพานขามทางนาชลประทาน

/ ถาม ปญหาการกอสราง…

ถาม ปญหาการกอสรางสะพานในกรณทเอกชนขออนญาตกอสราง ไมมแบบ

จะขอแบบมาตรฐานของกรม ฯ ไดหรอไม

ตอบ ถากรมชลประทานมแบบมาตรฐานสาหรบกอสรางสะพานขามคลอง

ชลประทาน และอนญาตใหเปนแบบมาตรฐานของกรม ฯ กสามารถอนญาต

ใหได แตทงนตองอยในกฎเกณฑตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 21

มถนายน 2521 กรณเอกชนขอสรางสะพาน ตองจดหาแบบแปลนแผนผง

การกอสรางเอง โดยตองมวศวกรทมใบประกอบวชาชพวศวกรรมควบคม

ประเภทสามญวศวกร ( สย. ) เปนผลงนามรบรองแบบแปลน พรอมรายการ

คานวณโครงสรางของสะพานแนบมาดวย

ถาม ในกรณทเอกชนจะขอกอสรางสะพานชวคราวกอน แลวจงจะกอสราง

สะพานถาวรจะตองขออนญาตจากกรม ฯ หรอไม

ตอบ ไมวาจะเปนการขออนญาตกอสรางสะพานชวคราวหรอถาวรจะตองยนเรอง

ขออนญาตตามคาสงกรม ฯ ท 600/2546 และระเบยบกรมชลประทานวา

ดวยการขอใชและการจดประโยชนเกยวกบทราชพสด ในความครอบครอง

ของกรมชลประทาน พ.ศ. 2546 และเมอกรม ฯ โดย สชป. พจารณาใหความ

เหนชอบแลว ถาเปนทราชพสดตองใหผวาราชการจงหวดหรอกรมธนา รกษ

พจารณาอนญาตกอน กรม ฯ ( โดย สชป . ) จงจะออกหนงสออนญาตตาม

พรบ. การชลประทานหลวง พ .ศ.2485 ผขออนญาตจงจะทาการกอสรางได

หรอ ถาเปนทางนาธรรมชาตทประกาศเปนทางนาชลประทาน ตองใหหนวยงาน

ทดแลทางนาธรรมชาตนนเปนผ พจารณาอนญาต เชน อาเภอทองท

ตาม พรบ .ลกษณะปกครองทองท พ .ศ.2457 , กรมการขนสงทางนาและ

พาณชยนาว ( กรมเจาทา ) ตาม พรบ.การเดนเรอในนานนาไทย พ .ศ.2456,

และองคการบรหารสวนตาบล ตาม พรบ .สภาตาบล และองคการบรหาร

สวนตาบล พ .ศ.2537 สวนกรมชลประทานมอานาจพจารณาตาม พรบ .

การชลประทานหลวง พ.ศ.2485 ( ทประกาศเปนทางนาชลประทาน )

ถาม ถาบรษท หาง ราน เอกชน ขออนญาตสรางสะพานขามทางนาชลประทานท

เปนคลองทราชพสด จะดาเนนการอยางไร และจะตองใหเปนไปตามบนทก

กรม ฯ ลว. 22 ตลาคม 2534 ดวยหรอไม

ตอบ วธการดาเนนการกรณเอกชนขออนญาตสรางสะพานขามทางนา

ชลประทานทเปนคลองราชพสดใหโครงการ ฯ พจารณาตามคาสงกรม

ชลประทานท 600/2546 และระเบยบกรมชลประทานวาดวยการขอใชและ

การจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด ในความครอบครองของกรม

ชลประทาน พ .ศ. 2546 ตามมตคณะรฐมนตรเรองการกอสรางสะพานขาม

ทางนาชลประทาน เมอ 21 มถนายน 2521 โดยจะตองปฏบตใหเปนไปตาม

บนทกกรมชลประทาน ลว . 22 ตลาคม 2534 ดวย โดยทพนทในเขต

ชลประทานจากคอสะพานทขออนญาตสราง ถงแนวเขตชลประทาน ถาม

ระยะเหลอไมถง 6.00 เมตร ผขออนญาตหรอเจาของทดน ผขออนญาต

สรางสะพานจะตองทาบนทกยนยอมยกกรรมสทธทดนในโฉนดทดนของ

ผขออนญาต หรอของบคคลอนทมสวนไดเสย แปลงทสรางสะพานจากเขต

ทดนยาวตลอดแนวในโฉนดทดนนนใหมระยะรวมกบระยะพนทภายในเขต

คลองทเหลออยใหไดระยะรวมกนไมนอยกวา 6.00 เมตร ใหแกกระทรวง

/ การคลง …

การคลง พอสาธารณประโยชน ประชาชนใชรวมกน และเพอการขดลอกคลอง

และหรอ ถาหากคอสะพานทสรางตกอยตรงเขตคลอง หรอคอสะพานเลย

เขตคลอง ผขออนญาตหรอเจาของทดนทขออนญาตจะตองทาบนทก

ยนยอมยกกรรมสทธในโฉนดทดนแปลงทสรางสะพาน จากเขตทดนหรอ

จากคอสะพานทสรางยาวตลอดแนวในโฉนดทดนนน 6.00 เมตร เพอ

สาธารณประโยชนใหแกกระทรวงการคลง และเพอการขดลอกคลอง

ถาม มสวนราชการยนเรองขออนญาตตามคาสงกรม ฯ ท 600/2546 เพอขอ

รอถอนสะพานเดมของกรม ฯ แลวสรางสะพานใหมมผวจราจรกวางกวาเดม

จะตองนาเสนอกรม ฯ ขออนมตรอถอนสะพานเดมกอนหรอไม

ตอบ กรณมสวนราชการใด ขอรอถอนสะพานและกอสรางสะพานใหมทดแทนให

มความกวางกวาเดม เพอสะดวกแกการสญจรไปมา ซงถอเปนการกระทา

ตอเนองมใชเปนการรอถอนแตเพยงอยางเดยว สานกชลประทานใหความ

เหนชอบแทนกรม ฯ แลวแจงผวาราชการจงหวดอนมตใหรอถอนสะพานเดม

และกอสรางสะพานใหมแทนได

β การขออนญาตปกเสาพาดสายไฟฟา β

ถาม กฟภ.ขออนญาตปกเสาพาดสายไฟฟาเขาหมบานเพอจายไฟใหกบราษฎรท

ปลกสรางบานพกในเขตชลประทาน ( ผบกรก ) จะมวธการปฏบตอยางไร

เพราะสวนใหญผบกรกขอความอนเคราะหใหผแทนราษฎรดาเนนการให

ตอบ ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 8 เมษายน 2546 เพอเปนการชวยปองกน

และแกไขปญหาการบกรกทดนของรฐ ใหสวนราชการ รฐวสาหกจ และ

หนวยงานของรฐ มหนาทในการใหบรการดานตาง ๆ แกประชาชนทม

ผลกระทบหรอเกยวโยงกบทดน ดานสาธารณปโภคตาง ๆ เชน นาประปา

ไฟฟา ถอเปนหลกปฏบตโดยเครงครด กรณประชาชนผไดรบทะเบยนบาน

ชวคราวมาขออนญาต จะอนญาตไดตอเมอไดรบความยนยอมเปน

ลายลกษณอกษรจากหนวยราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานของรฐ

ทถอกรรมสทธในทดนทบานในทะเบยนบานชวคราวนน ๆ ตงอย ซงทะเบยนบาน

ชวคราวเปนเอกสารเพอตรวจสอบทางทะเบยนบานเทานน ไมกอใหเกดสทธใด

ๆ ในทดน เพอใหผ รบทะเบยนบานชวคราวเขาใจถงสทธและฐานะของ

ตนเอง หนวยงานของรฐทจะใหบรการจะไดพจารณาใชดลยพนจให

เหมาะสมตอไป ดงนน แนวทางปฏบตควรปฏบตตามมตคณะรฐมนตร

ดงกลาว

ในกรณทผบกรกขอความอนเคราะห โดยใหผแทนราษฎรดาเนนการ

ให จะตองพจารณาวาผบกรกทถอครองทราชพสด กอนวนท 4 ตลาคม 2546

ตามมตทประชมคณะทางานเฉพาะกจเรอง การใชประโยชน ทดนของรฐ เมอ

วนท

3 ตลาคม 2546 และตามหนงสอ กรมธนารกษ ท กค 0312/ว 32 ลงวนท 6

กมภาพนธ 2547 เรอง การใชประโยชนในทราชพสด ตามนโยบาย ตามขอ 1

โดยใหโครงการปฏบตตามคาสงกรมชลประทาน ท 600/2546 และระเบยบ

กรมชลประทานวาดวยการขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด

ในความครอบครองของกรมชลประทาน พ.ศ.2546 หมวด 2 และ หมวด 3

ตอไป

/ ถาม ราษฎรขออนญาต…

ถาม ราษฎรขออนญาตปกเสาพาดสายไฟฟาเขาทพกอาศยไดหรอไม

ตอบ กรณราษฎรขออนญาตปกเสาพาดสายไฟฟาเขาทพกอาศยนน สามารถ

กระทาไดโดยจะตองยนเรองขออนญาตตอโครงการ ฯ เจาของพนทและเมอ

ทกฝายพจารณาแลวเหนวาไมเปนอปสรรคหรอขดขวางตองานชลประทาน

จะตองสงเรองใหกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดพจารณากาหนด

คาทดแทนการใชประโยชนทราชพสด