แผนยุทธศาสตร์...

แผนยทธศาสตร กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา

พ.ศ.2563 – 2565

สำนกงานเลขานการ กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา

สำนกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

ค ำน ำ

จากการศกษาวเคราะหขอกฎหมาย นโยบาย ยทธศาสตร และผลการด าเนนงานทผานมา รวมทงสถานการณทเกยวของกบกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาแลวนน เพอใหการด าเนนงานของกองทน ฯสามารถตอบสนองตอความตองการและความคาดหวงของผใชบรการและผมสวนไดสวนเสย ตลอดจนประชาชนทกกลมเปาหมาย มโอกาสใชและเขาถงเทคโนโลยทางการศกษา สอดคลองตามวตถประสงคการจดตงกองทนฯ จงไดด าเนนการทบทวนแผนยทธศาสตรกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. 2561 – 2564 โดยปรบปรงใหสอดคลองกบ ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรกระทรวง และยทธศาสตรอน ๆ ทเกยวของกบกองทน ฯ

ส านกงานเลขานการกองทนพฒนาเทคโนโลย เ พอการศกษา ขอขอบคณผทมส วนเกยวของ จากทกหนวยงานทไดรวมกนจดท า ปรบปรง แกไขแผนยทธศาสตรกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ .ศ . 2563 – 2565 จนส าเรจไดเปนอยางด

ส ำนกงำนเลขำนกำรกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

สำรบญ หนำ ค ำน ำ สำรบญ สวนท 1 บทน ำ 1

1.1 ความเปนมาและความส าคญของกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา 1.2 เหตผลและความจ าเปนของการทบทวนแผนยทธศาสตร 1.3 การบรหารงานกองทน 1.4 อ านาจหนาทส านกงานเลขานการกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา 1.5 โครงสรางบรหารงานของกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา

1 1 2 3 4

สวนท 2 กรอบแนวทำงกำรจดท ำแผนแมบท 5 2.1 วตถประสงคของการจดตงกองทนเทคโนโลยเพอการศกษา 2.2 กรอบความคดการทบทวนแผนแมบทกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา

2.1.1 ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ.2561 - 2580) 2.1.2 แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประเดนท 23 การวจยและพฒนานวตกรรม (พ.ศ. 2561 – 2580) 2.1.3 แผนพฒนารฐบาลดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม 2.1.4 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564) 2.2.5 (ราง) ยทธศาสตรการวจยและนวตกรรม 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) 2.2.6 พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 (แกไขปรบปรง) 2.2.7 แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ.2560 - 2579 2.2.8 (ราง) แผนการปฏรปประเทศดานการศกษา 2.1.9 แผนพฒนาดจทล เพอการศกษาของกระทรวงศกษาธการ 2.2.10 แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) 2.1.11 แผนพฒนาการศกษาของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ฉบบท12

(พ.ศ. 2560 – 2564)

5 5 7 9

12 18 21 22 23 27 31 33 35

หนำ สวนท 3 ผลกำรด ำเนนงำนและสถำนภำพกองทน 38

3.1 การด าเนนงานทผานมา 3.2 ทศทางของกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาในยคดจทล 3.3 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอก SWOT Analysis / TOWS Matrix

38 42 42

สวนท 4 แผนยทธศำสตรกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ พ.ศ.2563 – 2565 45 4.1 วสยทศน 4.2 พนธกจ 4.3 เปาหมาย 4.4 แผนยทธศาสตร

ยทธศาสตรท 1 : สงเสรม สนบสนน การพฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยและดจทล ประสทธภาพสงใหครอบคลมหนวยงานทางการศกษาและสถานศกษา ยทธศาสตรท 2 : สรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษาดวย เทคโนโลยและดจทล ยทธศาสตรท 3 : สงเสรม สนบสนน การพฒนาเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา การวจยและ

การสรางนวตกรรม ยทธศาสตรท 4 : สงเสรม สนบสนน การพฒนาการบรหารจดการใหกาวสการ

เปนหนวยงานดจทล 4.5 แผนผงความเชอมโยงสาระส าคญของแผนยทธศาสตร

4.6 รายละเอยดยทธศาสตร/แนวทางการด าเนนการ/เปาหมาย/ตวชวด

45 45 45 45 45

46

48

50

52 54

1

สวนท 1 บทน ำ

1.1 ควำมเปนมำและควำมส ำคญของกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาจดตงขนตามมาตรา 68 แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ .ศ . 2542 ซงก าหนดวา “ อจากเงนใหมการระดมทนเพอจดตงกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ดหนนของรฐ คาสมปทาน และผลก าไรทไดจากการด าเนนกจการดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ และโทรคมนาคม

จากทกฝายทเกยวของ ทงภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรประชาชน...” ทงน เพอรองรบการศกษาเขาสศตวรรษท 21 ทเนนความส าคญของการใชเทคโนโลยดจทลเพอพฒนาการศกษา โดยมงหวงใหกองทนเปนกลไกส าคญ ในการสงเสรมและสนบสนนการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาใหเกดประโยชนสงสดตอการจดการศกษาและ การเรยนรตลอดชวตใหทวถง เทาเทยม และมคณภาพทวประเทศ โดยเนนการมสวนรวมของทกภาคสวน ทงภาครฐและเอกชน ทงภายในและภายนอกกระทรวงศกษาธการ กระทรวงศกษาธการไดประกาศจดตง กองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ .ศ . 2542 มาตรา 68 โดยมระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยกองทนพฒนาเทคโนโลย เพอการศกษา พ.ศ. 2553 ลงวนท 23 สงหาคม 2553 (ปจจบน ปรบปรงเปนขอบงคบคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา วาดวยการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. 2562 มผลบงคบใชเมอวนท 30 มนาคม 2562) เพอรองรบการด าเนนงานของกองทน และใหบรหารโดยคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ซงมปลดกระทรวงศกษาธการเปนประธานกรรมการ และผอ านวยการกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาเปนกรรมการและเลขานการ ส าหรบการขบเคลอนการด าเนนงานใหสามารถปฏบตงานไดตามวตถประสงคการจดตงกองทนอยาง มประสทธภาพ กระทรวงศกษาธการไดประกาศจดตง ส ำนกงำนเลขำนกำรกองทนพฒนำเทคโนโลย เพอกำรศกษำ (สกท.) ขนเปนหนวยงานภายในระดบส านก สงกดส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ (ประกาศ ณ วนท 8 ธนวาคม 2553) เพอรบผดชอบการบรหารจดการกองทนและเปนฝายเลขานการของ คณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา

1.2 เหตผลและควำมจ ำเปนของกำรทบทวนแผนยทธศำสตร

จากการศกษาว เคราะหขอกฎหมาย นโยบาย ยทธศาสตร และผลการด าเนนงานทผ านมา รวมทงสถานการณทเกยวของกบกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาแลวนน เพอใหการด าเนนงานของกองทนสามารถตอบสนองตอความตองการและความคาดหวงของผใชบรการและผมสวนไดสวนเสย ตลอดจนประชาชน ทกกลมเปาหมาย มโอกาสใชและเขาถงเทคโนโลยทางการศกษา สอดคลองตามวตถประสงคการจดตงกองทนฯ จงไดด าเนนการทบทวนแผนยทธศาสตรกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. 2561 – 2564 โดยแกไข ใหสอดคลองกบ ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรกระทรวง และยทธศาสตรอน ๆ ทเกยวของกบกองทนฯ

2

1.3 กำรบรหำรงำนกองทน

คณะกรรมกำรบรหำรกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาบรหารงานโดยคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลย เพอการศกษา มอ านาจหนาท 1. ก าหนดนโยบายและแผนยทธศาสตรของกองทน 2. ก าหนดระเบยบ ขอบงคบ หรอหลกเกณฑเกยวกบการบรหารงานบคคล ตลอดจนก าหนดคาตอบแทน สทธประโยชน หรอสวสดการต าง ๆ ของผบรหารกองทนทมาจากการสรรหาและพนกงาน โดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง 3. ก าหนดระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑหรอวธการ เพอใหการด าเนนงานและการใชจายเงน ของกองทนเปนไปดวยความเรยบรอย ทงน ตองไมขดหรอแยงกบระเบยบน 4. พจารณาใหความเหนชอบแผนการด าเนนงานและแผนงบประมาณรายรบรายจายประจ าปของกองทน 5. พจารณาอนมตโครงการทสมควรไดรบการจดสรรเงนกองทน 6. ก ากบดแล และตดตามการด าเนนงานใหเปนไปตามวตถประสงคของกองทน 7 . แ ต ง ต ง ค ณ ะอน ก ร ร ม ก า ร ห ร อ ค ณ ะท า ง า น เ พ อ พ จ า ร ณ า ห ร อ ป ฏ บ ต ต า ม ทคณะกรรมการบรหารกองทนมอบหมาย 8. ปฏบตหนาท อนใดตามทก าหนดไวในระเบยบน หรอปฏบตการอนใดเพอใหบรรล ตามวตถประสงคของกองทน

ทงน คณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาประกอบดวย ประธานกรรมการ ผทรงคณวฒและผแทนจากหนวยงานทเกยวของ โดยมปลดกระทรวงศกษาธการ เปนประธานกรรมการ ดงน (ตามขอ 10 แหงขอบงคบคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาวาดวยการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. 2562) 1. ปลดกระทรวงศกษาธการ ประธานกรรมการ 2. ผแทนกระทรวงการคลง กรรมการ 3. ผแทนส านกงบประมาณ กรรมการ 4. ผแทนส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ กรรมการ 5. ผทรงคณวฒ กรรมการ 6. ผทรงคณวฒ กรรมการ 7. ผทรงคณวฒ กรรมการ

3

8. ผอ านวยการส านกงานเลขานการกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา กรรมการ และเลขานการ ประธานกรรมการบรหารงานกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาไดแตงตงคณะอนกรรมการกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา เพอสนบสนนภารกจของคณะกรรมการบรหารกองทนฯ จ านวน 2 คณะ ดงน 1. คณะอนกรรมการกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ดานการพฒนาแผนงานวชาการ และจดสรรเงนกองทน 2. คณะอนกรรมการกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ดานการก ากบ ตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานกองทน

1.4 อ ำนำจหนำทส ำนกงำนเลขำนกำรกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาบรหารงานโดยคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลย เพอการศกษา และมส านกงานเลขานการกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา (สกท.) เปนฝายเลขานการฯ และมอ านาจหนาท ดงน 1. จดท าและเสนอแผนด าเนนงานประจ าปของกองทน 2. ด าเนนการตามระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑหรอวธการทคณะกรรมการบรหารกองทนก าหนดหลกเกณฑและวธการทก าหนด 3. ด าเนนการเกยวกบการจดสรรเงนกองทน เพอเสนอตอคณะกรรมการบรหารกองทนและจดสรรเงนกองทนตามมตของคณะกรรมการบรหารกองทน 4. ตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลภายหลงการจดสรรเงนกองทน 5. จดท ารายงานผลการด าเนนงานดานตาง ๆ ของกองทน รวมทงรายงานการเงนและการบญช ตอคณะกรรมการบรหารกองทน 6. ปฏบตงานอนตามแผนด าเนนงาน หรอตามทคณะกรรมการบรหารกองทนมอบหมาย

4

1.5 โครงสรำงบรหำรงำนของกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

ส ำนกงำนปลดกระทรวง

คณะกรรมกำรบรหำรกองทนฯ

คณะอนกรรมการฯ ดานการพฒนาแผนงาน

วชาการ และจดสรรเงนกองทน

คณะอนกรรมการฯ ดานการก ากบ ตดตาม

และประเมนผลฯ

กองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

กลมบรหำรงำนกองทน กำรเงนและบญช

กลมนโยบำย แผนงำน และตดตำม

กลมกำรจดสรรเงนทน และกฎหมำย

• งานบรหารทวไป • งานสารบรรณ • งานการเงน บญช • งานพสด • งานบรการและอาคารสถานท • งานบรหารทรพยากรบคคล • งานเลขานการผอ านวยการ • งานเลขานการการประชม

คณะกรรมการ/คณะอนกรรมการ

• งานแผนงานและวชาการ • งานงบประมาณ • งานวจยและประเมนผลงาน • งานตดตาม ประเมนผลและ

รายงานผล • งานพฒนาระบบเทคโนโลย

สารสนเทศ • งานบรหารจดการองคกรโดย

ใชเทคโนโลยสารสนเทศ • งานประชาสมพนธและขอมล

สารสนเทศ • งานประชมคณะกรรมการ/

คณะอนกรรมการ

• งานจดสรรเงนกองทน • งานบรหารโครงการ • งานตดตามและตรวจสอบ

เงนกองทน • งานกฏหมาย • งานพฒนาเครอขายกองทน • /ผทรงคณวฒ/คณะกรรมการ

ตรวจรบ

ส ำนกงำนเลขำนกำรกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

5

สวนท 2 กรอบแนวทำงกำรจดท ำแผนยทธศำสตร

2.1 วตถประสงคของกำรจดตงกองทนเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

เปนทนหมนเวยน และใชจายส าหรบการสงเสรมและสนบสนน การผลต การวจย การพฒนา และ การใชเทคโนโลยเพอการศกษา

2.2 กรอบแนวทำงกำรจดท ำแผนยทธศำสตร

ในการทบทวนแผนยทธศาสตรกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ .ศ.2563 - 2565 นน ไดด าเนนการรวบรวมขอกฎหมาย นโยบาย ยทธศาสตร และแผนการด าเนนงาน ประกอบดวย 2.2.1 ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2580) 2.2.2 แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประเดนท 23 การวจยและพฒนานวตกรรม (พ.ศ. 2561 - 2580) 2.2.3 แผนพฒนารฐบาลดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม 2.2.4 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564 2.2.5 (ราง) ยทธศาสตรการวจยและนวตกรรม 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) 2.2.6 พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ . 2542 2.2.7 แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560 - 2579 2.2.8 (ราง) แผนการปฎรปประเทศ ดานการศกษา 2.2.9 แผนพฒนาดจทล เพอการศกษาของกระทรวงศกษาธการ 2.2.10 แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) 2.2.11 แผนพฒนาการศกษาของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564)

ดงนน ในการจดท าแผนยทธศาสตรกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ไดน ากรอบแนวทางทเกยวของ สถานการณบรหารจดการและผลการด าเนนงานทผานมาวเคราะหเพอก าหนดเปาหมายการด าเนนการกองทนฯ ใหเปนรปธรรม เกดประโยชนแกผเรยนและประชาชนผใชบรการ สอดคลองกบทศทางการพฒนาประเทศ ดงแผนภาพกรอบความคดการทบทวนแผนยทธศาสตรกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. 2563 - 2565

6

แผนภำพกรอบควำมคด : กำรทบทวนแผนยทธศำสตรกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ พ.ศ.2563 - 2565

พ .ร.บ. กำรศกษำแหงชำต

พ.ศ. 2542

ยทธศำสตรชำต 20 ป พ.ศ. 2561 - 2580

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564)

แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ.2560-2579

แผนพฒนารฐบาลดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564)

แผนพฒนาการศกษาของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564)

)ราง (ยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมแหงชาต 20 ป

(พ.ศ. 2560 – 2579)

แผนยทธศำสตรกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ พ .ศ . 2563 - 2565

วสยทศน พนธกจ เปำหมำย ยทธศำสตร กลยทธ

สถำนกำรณบรหำรจดกำรของส ำนกงำนเลขำนกำรกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

ผลการด าเนนงานทผานมา บทบาท อ านาจ หนาท ปจจยทสงผลตอการบรหารจดการกองทนฯ ทศทางในอนาคตของกองทนฯ โครงสรางการบรหารกองทนฯ - นโยบาย รฐบาล/กระทรวง/ผบรหาร กระบวนการจดท าแผนยทธศาสตร/SWOT โครงสรางส านกงานเลขานการกองทนฯ - เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม กฎหมาย เทคโนโลย

- ความตองการของผมสวนไดสวนเสย

แผนแมบทภำยใต

ยทธศำสตรชำต พ.ศ. 2561 –

2580

แผนพฒนาดจทล เพอการศกษา ของกระทรวงศกษาธการ

(ราง) แผนการปฎรปประเทศ ดานการศกษา

7

2.1.1 ยทธศำสตรชำตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2580)

ประเทศไทยไดมการจดท ายทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2580) เพอใหการพฒนาประเทศ มความตอเนองและมแนวทางทชดเจนโดยก าหนดวสยทศน “ประเทศมควำมมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนำแลว ดวยกำรพฒนำตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง”

โดยมเปาหมายใหประเทศไทยเขาสการเปนประเทศทมรายไดสงภายในป 2579 ภายใตระบบเศรษฐกจและสงคมไทยทมการพฒนาอยางมนคงและยงยน มความเปนธรรมในสงคม อนไดแก การเมองภายในประเทศ การเมองตางประเทศ เศรษฐกจ สงคมจตวทยา การทหาร วทยาศาสตรและเทคโนโลย การพลงงาน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และคนไทยทกคนอยดมสข ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ไดแก 1 .ดานความมนคง 2 .รแขงขนดานการสรางความสามารถในกา 3 .ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 4 .ามเสมอภาค และความเทาเทยมกนทางสงคมางโอกาส ควดานการสร 5 .ดานการสรางการเตบโตบนค ณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม 6. ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ

ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ.2561 - 2580) ม 6 ยทธศาสตร ซ ง เกยวของกบกองทน พฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา 3 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศำสตรท 3 ดำนกำรพฒนำและเสรมสรำงศกยภำพทรพยำกรมนษย โดยการวางรากฐาน การพฒนาทรพยากรมนษยเปนปจจยส าคญในการน าพาประเทศไปสการเปนประเทศพฒนาแลวซงเปนเปาหมายในอก 20 ป ขางหนา โดยคนไทยในอนาคต ตองเปนมนษยทสมบรณ มความพรอมทงกาย

ทมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, 2559

8

ใจ สตปญญา สามารถเรยนร ไดตลอดชวต มทกษะในศตวรรษท 21 สการเปนคนไทย ทมทกษะสง เปนนวตกรรมนกคด และผประกอบการบนฐานของการรคณคา ความเปนไทย มคณธรรมจรยธรรม มวนย ความรบผดชอบตอสงคม และมสขภาวะทด


ยทธศำสตรท 4 ดำนกำรสรำงโอกำสควำมเสมอภำคและเทำเทยมกนทำงสงคม โดยประเทศไทย จะเปนประเทศทพฒนาแลว ทกคนมโอกาสและความเสมอภาคในทกดาน หรอการเปน “สงคมแหงโอกำส” ทงในมตของการเขาถง กจกรรมทางเศรษฐกจ ทรพยากร กระบวนการยตธรรม และบรการสาธารณะ ซงสงเหลานจะเปน หลกประกนทางส งคมทลดความเสยงของบคคลทจะตกลงสภาวะความยากจน โดยเฉพาะกลม ประชากรรอยละ 40 ทมรายไดต าทสดและผดอยโอกาสทตองไดรบการพฒนาศกยภาพและ โอกาสในการเขาถงทรพยากรและบรการดงกลาว อนจะสงผลใหทกคนสามารถพฒนาศกยภาพ ของตนเองและมสวนรวมในการพฒนาประเทศภายใตศกยภาพสงสดทตนเองม รวมถงการสรางสงคมทเออตอการปรบเปลยนสถานะของผคนในสงคมผานการสรางสงคมแหงโอกาสควบคไปกบการสรางสมรรถนะทางสงคม

ทมา : คณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต ส านกเลขาธการนายกรฐมนตร, 2559

ย ท ธ ศ ำ สต ร ท 6 ด ำ น ก ำ ร ป ร บ สมด ล แ ล ะพฒน ำ ร ะบบก ำ ร บ ร ห ำ ร จ ด ก ำ ร ภ ำ ค ร ฐ โดยการบรหาร ราชการแผนดนจะตองปรบเปลยนใหสามารถขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาอยางมบรณาการและมความตอเนอง ทงนเพอตอบโจทยการแกปญหาหลก ๆ ของประเทศและสนบสนนการพฒนาดานตาง ๆ ไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล จะตองจดระบบองคกรใหลกษณะเปดกวาง เชอมโยงถงกน และกระทดรดโดยใชดจทลอยางเตมรปแบบ (Full Digital Employment) เพอเพมประสทธภาพของการขบเคลอนนโยบายสาธารณะ การใหบรการแกภาคประชาชนและภาคธรกจเอกชนและสามารถด า เนนงานรวมกบ ภาคการเมองบนพนฐานของความรบผดรบชอบความโปรงใส ปราศจากการทจรตและประพฤตมชอบ

9

สามารถตรวจสอบไดและมความเปนธรรมในการใหบรการสาธารณะ รวมทงจะตองเปนระบบทสามารถจงใจและดงดดใหคนด คนเกง เขามารวมพลงการท างานทมความมงมนและแรงบนดาลใจในการทจะรวมกน พลกโฉมประเทศไปสเปาหมายทพงประสงค

ทมา : คณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต ส านกเลขาธการนายกรฐมนตร, 2559

จำกยทธศำสตรขำงตนสรปไดวำ กองทนฯ ซงมหนาทหลก ในการสงเสรม สนบสนน วจย คนควาและพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2548 (ฉบบปรบปรง) สามารถน ายทธศาสตรชาตมาปรบใชกบหนาทหลกของกองทนฯ ไดดงน

ยทธศำสตรท 3 การพฒนาและสงเสรมศกยภาพทรพยากรมนษย นน กองทนฯ สามารถด าเนนการ สงเสรม สนบสนน และการพฒนาในดาน ตาง ๆ ตามยทธศาสตรน อาท สงเสรม สนบสนน และการพฒนาศกยภาพการเรยนรคนตลอดชวงชวต สงเสรม สนบสนน และการพฒนาการปฏรปการเรยนรอยางพลกโฉม เพอรองรบการเปลยนแปลงศตวรรษท 21

ยทธศำสตรท 4 การสรางโอกาส และความเสมอภาคทางสงคม นน กองทนฯ สามารถด าเนนการ สงเสรม สนบสนน และการพฒนาในดาน ตาง ๆ ตามยทธศาสตรน อาท สงเสรม สนบสนน และการพฒนาการสรางโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษาของสงคมอยางทวถง และสงเสรม สนบสนน และการพฒนาการกระจายบรการทางการศกษาทมคณภาพใหแกประชาชนทกกลม

ยทธศำสตรท 6 ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ นน กองทนฯ สามารถด าเนนการ สงเสรม สนบสนน และการพฒนาในดาน ตาง ๆ ตามยทธศาสตรน อาท สงเสรม สนบสนน และการพฒนาการยกระดบงานบรการประชาชนและการอ านวยความสะดวกของภาครฐ และสง เสรม สนบสนน และการพฒนาการโครงสรางของหนวยงานภาครฐ

2.1.2 แผนแมบทภำยใตยทธศำสตรชำต ประเดนท 23 กำรวจยและพฒนำนวตกรรม (พ.ศ. 2561 – 2580)

การวจยและพฒนานวตกรรมเปนปจจยสนบสนนทส าคญในการด าเนนการตามยทธศาสตรชาต ในดานตาง ๆ อาท ดานการสรางความสามารถในการแขงขน ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย

10

ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ตลอดจนดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ เพอใหบรรลวสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” โดยการสรางและสะสมองคความรในดานเปาหมายตาง ๆ ใหมความทนสมยตลอดเวลา และพฒนาประเทศจากประเทศ ทใชแรงงานเขมขนไปเปนประเทศทมระบบเศรษฐกจและสงคมบนฐานความรดานการวจยและนวตกรรม โดยในป 2561 สถาบนการจดการนานาชาต ไดจดอนดบประเทศไทยในดานโครงสรางพนฐาน ทางวทยาศาสตรอยในอนดบท 42 ซงปรบดขน 6 อนดบจากป 2560 นอกจากน ประเทศไทยมจดแขง ในดานการวจย พฒนา และนวตกรรม อาท ความหลากหลายทางชวภาพและสงแวดลอม สภาพแวดลอมและกฎหมายทเออตอการลงทนดานโครงสรางพนฐาน วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม อยางไรกตาม ยงคงมความทาทายในดานการวจยและพฒนานวตกรรมทส าคญ เชน การก าหนดโจทยการวจยทตอบความตองการของประชาชนกลมตาง ๆ ในประเทศ ของภาคการผลตและบรการ หรอปญหาของสงคม การบรณาการหนวยงานดานการวจย พฒนา และนวตกรรม การขาดแคลนบคลากรนกวจย และการน าผลงานว จย ไปใชประโยชน เปนตน ดงนน จงจ าเปนตองมแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต เรองการวจยและพฒนานวตกรรม โดยก าหนดเปาหมายใหประเทศไทยมความสามารถในการแขงขนดานโครงสรางพนฐานทางเทคโนโลย และดานโครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตรของประเทศเพมสงขน และมมลคาการลงทนวจยและพฒนา นวตกรรมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศเพมขนอยางตอเนอง รวมทง ก าหนดตวชวดผลการด าเนนงานทส าคญ อาท การจดอนดบโดยสถาบนการจดการนานาชาต และรอยละของมลคาการลงทนวจย พฒนา และนวตกรรมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ ทงน เพอใหการด าเนนการวจยและพฒนานวตกรรมของประเทศไทยสามารถตอบโจทยความตองการของประชาชนกลมตาง ๆ ในประเทศ ยกระดบภาคการผลตและบรการ แกไขปญหาของสงคม พฒนาการบรหารจดการภาครฐ รวมทง รกษาและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ของประเทศ ตลอดจนมงเนนการบรณาการหนวยงานดานการวจยและพฒนานวตกรรม การบรหารจดการงานวจย และการสรางองคความร พนฐานตาง ๆ ไดอยางมประสทธภาพ โดยมแผนยอยในดานตาง ๆ ทเกยวของกบกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ดงน

แผนยอยกำรวจยและพฒนำนวตกรรม ดำนองคควำมรพนฐำน

เนนการวจยทสรางองคความรพนฐานเพอการสะสมองคความร การตอยอดไปสการประยกตใช องคความร และการตอยอดไปสนวตกรรมทางเศรษฐกจหรอนวตกรรมทางสงคม รวมทงการสรางนวตกรรม เพอใหภาคอตสาหกรรมสามารถน าไปใชประโยชนโดยตรง ผานการสรางและพฒนาเทคโนโลยฐาน เพอใหประเทศไทยเปนผน าในระดบนานาชาต ในงานวจยทประเทศไทยมความเขมแขง

แนวทำงกำรพฒนำ

1) พฒนาองคความร พนฐานและเทคโนโลยฐาน โดยการสงเสรมการวจย พฒนา และประยกตใชนวตกรรมในการพฒนาความรพนฐานและเทคโนโลยฐาน เพอเพมขดความสามารถการแขงขน ในสาขาทประเทศไทยมความไดเปรยบหรอมศกยภาพสง รวมทงน าไปใชประโยชนตอยอดในเชงเศรษฐกจและสงคม โดยมประเดนการวจยทส าคญ อาท เทคโนโลยชวภาพ เทคโนโลยวสด นาโนเทคโนโลย และเทคโนโลยดจทล

11

2) พฒนาองคความรพนฐานทางสงคมและความเปนมนษย โดยการสงเสรมการวจย พฒนา และประยกตใชนวตกรรมในการพฒนาองคความรพนฐานทางสงคมและความเปนมนษย เพอสรางองคความรทางดานสงคมศาสตร มนษยศาสตรของประเทศ รวมทงน าไปใชประโยชนตอยอดในเชงเศรษฐกจและสงคม โดยมประเดนการวจยทส าคญ อาท ชมชนของไทย ดานศลปะ วฒนธรรม ภาษา ดนตร วรรณกรรมของไทย ความภาคภมใจในความเปนไทย และส านกในการดแลรบผดชอบตอบานเมอง มรดกวฒนธรรม

3) พฒนาความเปนเลศทางวชาการโดยการสงเสรมการวจย พฒนา และประยกตใชนวตกรรม เพอสรางองคความรและความเปนเลศทางวชาการในดานทประเทศไทยมศกยภาพแตละสาขา รวมทงเชอมโยงใหเกดเครอขายและการน าไปใชประโยชนตอยอดในเชงเศรษฐกจและสงคม โดยมประเดนการวจยทส าคญ อาท วทยาศาสตรธรรมชาต วศวกรรม วทยาศาสตรขอมล วทยาศาสตรชวภาพ ประสาทวทยาศาสตรและพฤตกรรมการรคด เศรษฐศาสตรพฤตกรรมและนโยบายสาธารณะส าหรบเศรษฐกจยคใหม และสงคมศาสตรและ สหสาขาวชากบนโยบายสาธารณะในโลกยคอตสาหกรรมยคท 4

แผนยอยดำนปจจยสนบสนนในกำรวจยและพฒนำนวตกรรม

เนนการพฒนาปจจยสนบสนน อาท โครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกดานการวจย และพฒนานวตกรรม ระบบบรหารจดการงานวจยเพอน าไปสการใชประโยชนอยางเปนรปธรรม การพฒนามาตรการแรงจงใจเพอสงเสรมใหภาคเอกชนลงทนวจยและนวตกรรม การเพมจ านวนบคลากรว จย และนวตกรรมในภาครฐ ภาคการศกษา และภาคเอกชน รวมทงการพฒนามาตรฐาน ระบบคณภาพ และการวเคราะหทดสอบ

แนวทำงกำรพฒนำ

1) พฒนาระบบบรหารจดการงานวจย เพอบรณาการระบบวจยและ นวตกรรมของประเทศ โดยใหมหนวยงานเทาทจ าเปน มบทบาทหนาททชดเจน ไมซ าซอน อาท ดานนโยบาย ว ทยาศาสตร วจย และนวตกรรม การใหทนวจยและนวตกรรม การท าวจยและสรางนวตกรรม การสนบสนน ตรวจว เคราะห และรบรองมาตรฐาน และการจดการความรจากงานวจยและนวตกรรม

2) พฒนาโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกดานวทยาศาสตรเทคโนโลยสมยใหม ทจ าเปนตอการสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศทส าคญ ไดแก หองปฏบตการวจย ศนยความเปนเลศเฉพาะทาง สถาบนวจยและพฒนาเทคโนโลย ฐานขอมลและดชนดานวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม ของประเทศ ระบบสารสนเทศกลางเพอเชอมโยงฐานขอมลดานการวจยและนวตกรรม ในระดบชาตและนานาชาต รวมทงแนวทางการพฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศกลาง ภายใตกรอบเงอนไข กฎหมายเกยวกบการคมครองขอมลสวนบคคล ความลบทางการคา สทธบตร ทรพยสนทางปญญาและลขสทธ โดยการสรางความรวมมอระหวางภาครฐ สถาบนการศกษาและภาคเอกชน โดยบรณาการความสามารถของนกวจยภายใตสงกดตางๆ เพอท างานวจยดานวทยาศาสตรเทคโนโลยสมยใหมในประเดนทมงเนน ไดแก เทคโนโลย ทชวยใหเกดการรบสงขอมลไดอยางรวดเรวและละเอยดมากขน เทคโนโลยทชวยใหจดเกบขอมลไดยาวนานและใชพนทนอย เทคโนโลยหนยนตขนาดเลกทออกแบบและควบคมใหสามารถท าหนาทไดตามภารกจ ระบบหรอชนสวนทางวศวกรรมทเลยนแบบสงมชวตเพอท าหนาทแทน เปนตน ใหมความเปนเลศเฉพาะทาง

4) สงเสรมการถายทอดเทคโนโลย การวจยพฒนา การออกแบบและวศวกรรม รวมทง การพฒนากระบวนการและผลตภณฑ โดยด าเนนงานในลกษณะของการเปนหนสวนกนระหวางผใชเทคโนโลย ผใหบรการเทคโนโลย ทงในภาครฐและเอกชน กบกลมนกวจย และบรณาการความเชยวชาญกบหนวยงาน

12

อนๆ ไดอยางคลองตว รวมทงใชกลไกความรวมมอกบตางประเทศ และสรางมาตรการจงใจผเชยวชาญ ทงในประเทศและตางประเทศเพอรวมกนวจยพฒนาเทคโนโลยชนแนวหนา ใหมความทนสมยสอดรบ การเปลยนแปลงเทคโนโลยในอนาคต ตอบสนองความตองการของประเทศไดอยางทนทวงทและสามารถ ใชประโยชนเชงพาณชยเพอเพมระดบผลตภาพ ลดตนทน เกดผลตอบสนองตอการลงทนสง และมผลการวจยตามความตองการของอตสาหกรรมไดรวดเรวยงขน ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน

5) การเพมจ านวนและคณภาพบคลากรวจยและนวตกรรม เพอผลต (เชงปรมาณ) และพฒนาศกยภาพ (เชงคณภาพ) ของบคลากรวจยและนวตกรรมของประเทศทสอดคลองกบ ยทธศาสตรชาตใหเพยงพอ ทงภาคการผลต บรการ สงคมและชมชน เพอรองรบการเพมขดความสามารถใน การแขงขนของประเทศ ดวยการวจยและนวตกรรม และเตรยมความพรอมส าหรบการเปลยนแปลงในอนาคต

6) การพฒนามาตรฐานและจรยธรรมการวจย โดยมงเนนการก าหนด มาตรการหลกเกณฑ ในการด าเนนงานวจยซงตงอยบนพนฐานของจรยธรรมและหลกวชาการทเหมาะสม อาท มาตรฐานการวจย ในมนษย มาตรฐานการเลยงและใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร มาตรฐานความ ปลอดภยหองปฏบตการ มาตรฐานความปลอดภยทางชวภาพ มาตรฐานผลตภณฑดานนาโนเทคโนโลย มาตรฐานทเกยวของกบนกวจย มาตรฐานผทรงคณวฒในการประเมนขอเสนอการวจย มาตรฐานการเผยแพร ผลงานวจยและผลงาน ทางวชาการ มาตรฐานการจดสรรสทธประโยชนจากทรพยสนทางปญญาทไดจาก การวจย จรรยาวชาชพวจยและแนวทางปฏบต และจรยธรรมส าหรบผประเมนโครงการวจย ผลงานวชาการ และผลงานวจย

จากแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประเดนท 23 การวจยและพฒนานวตกรรม (พ.ศ. 2561 – 2580) เกยวของกบเปาหมายของกองทนฯ อาท

1. สงเสรม สนบสนน และการพฒนาองคความรพนฐานและเทคโนโลยฐาน โดยการสงเสรมการวจย พฒนา และประยกตใชนวตกรรมในการพฒนาความรพนฐานและเทคโนโลยฐาน เพอเพมขดความสามารถ การแขงขนในสาขาทประเทศไทยมความไดเปรยบหรอมศกยภาพสง

2. สงเสรม สนบสนน และการพฒนาองคความรพนฐานทางสงคมและความเปนมนษย โดยการสงเสรมการวจย พฒนา และประยกตใชนวตกรรมในการพฒนาองคความร พนฐานทางสงคมและความเปนมนษย เพอสรางองคความรทางดานสงคมศาสตร มนษยศาสตรของประเทศ รวมทงน าไปใชประโยชนตอยอด ในเชงสงคม

3. สงเสรม สนบสนน และการพฒนาความเปนเลศทางวชาการโดยการสงเสรมการวจย พฒนา และประยกตใชนวตกรรม เพอสรางองคความรและความเปนเลศทางวชาการในดานทประเทศไทยมศกยภาพแตละสาขา รวมทงเชอมโยงใหเกดเครอขายและการน าไปใชประโยชนตอยอดในเชงสงคม 4. สงเสรม สนบสนน การเพมจ านวนและคณภาพบคลากรวจยและนวตกรรม เพอผลต (เชงปรมาณ) และพฒนาศกยภาพ (เชงคณภาพ) ของบคลากรวจยและนวตกรรมของประเทศทสอดคลองกบ ยทธศาสตรชาต ใหเพยงพอทงภาคการผลต บรการ สงคมและชมชน เพอรองรบการเพมขดความสามารถใน การแขงขน ของประเทศดวยการวจยและนวตกรรม และเตรยมความพรอมส าหรบการเปลยนแปลงในอนาคต

2.1.3 แผนพฒนำรฐบำลดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

ในวนท 5 เมษายน 2559 คณะรฐมนตรไดเหนชอบในการจดท าแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมขน เพอเปนหนงในแผนการสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศตามภมทศนดจทล ของประเทศไทย (Digital Landscape) โดยมเปาหมายในภาพรวม 4 ประการ ดงน

13

1. ารใชนวตกรรมและเพมขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศ ดวยกเทคโนโลยดจทล เปนเครองมอหลกในการสรางสรรคนวตกรรมการผลต การบรการ 2. แสรางโอกาสทางสงคมอยางเทาเทยมดวยขอมลขาวสาร ละบรการตาง ๆ ผานสอดจทล เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน 3. เตรยมความพรอมใหบคลากรทกกลมมความรและทกษะทเหมาะสมตอการด าเนนชวต และการประกอบอาชพในยคดจทล 4. ปฏรปกระบวนทศนการท างานและการใหบรการของภาครฐ ดวยเทคโนโลยดจทลและ การใชประโยชนจากขอมล เพอใหการปฏบตงานเกดความโปรงใส มประสทธภาพ และประสทธผล

วสยทศน ดจทลไทยแลนด (Digital Thailand) หมายถง ประเทศไทยทสามารถสรางสรรค และใชประโยชน จากเทคโนโลยดจทลอยางเตมศกยภาพในการพฒนาโครงสรางพนฐาน นวตกรรม ขอมล ทนมนษย และทรพยากรอนใด เพอขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ ไปสความมนคง มงคง และยงยน โดยแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม โ ด ยแผน พฒนาร ฐบ าลด จ ท ล เ พ อ เ ศ รษ ฐก จและส ง คม ซ ง เ ป น ก า รด า เ น น ง าน 20 ป มการก าหนดยทธศาสตรการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม 6 ยทธศาสตร ยทธศำสตรท 1 พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงใหครอบคลมทวประเทศ ยทธศำสตรท 2 ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล ยทธศำสตรท 3 สรางสงคมคณภาพททวถงเทาเทยมดวยเทคโนโลยดจทล ยทธศำสตรท 4 ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล ยทธศำสตรท 5 พฒนาก าลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล ยทธศำสตรท 6 สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล

14

ก าหนดภมทศนดจทลเพอก าหนดทศทางการพฒนาและเปาหมายใน 4 ระยะ ระยะท 1 Digital Foundation – ประเทศไทยลงทน และสรางฐานรากในการพฒนาเศรษฐกจ และสงคมดจทล โดยใหบรรลเปาหมายสวนนไดภายในระยะเวลา 1 ป 6 เดอน ระยะท 2 Digital Thailand I: Inclusion – ทกภาคสวนของประเทศไทยมสวนรวมในเศรษฐกจและสงคมดจทลตามแนวทางประชารฐ โดยใหบรรลเปาหมายสวนนไดภายในระยะเวลา 5 ป ระยะท 3 Digital Thailand II: Full Transformation – ประเทศไทยกาวสดจทลไทยแลนด ทขบเคลอนและใชประโยชนจากนวตกรรมดจทลไดอยางเตมศกยภาพโดยใหบรรลเปาหมายสวนนไดภายในระยะเวลา 10 ป ระยะท 4 Global Digital Leadership – ประเทศไทยอยในกลมประเทศทพฒนาแลว สามารถ ใชเทคโนโลยดจทล สรางมลคาทางเศรษฐกจและคณคาทางสงคมอยางยงยน โดยใหบรรลเป าหมายสวนน ไดภายในระยะเวลา 20 ป

16

แผนพฒนารฐบาลดจทลเ พอเศรษฐกจและสงคม ม 6 ยทธศาสตร ซ ง เกยวของกบกองทน พฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา 3 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศำสตรท 3 สรำงสงคมคณภำพททวถงเทำเทยมดวยเทคโนโลยดจทล ประชาชนทกกลมเขาถงอนเทอรเนตความเรวสง บรการของรฐอยางทวถงและเทาเทยม ใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลเขาถงบรการ ทางการศกษา สขภาพ ขอมลและการเรยนร สามารถไปน าพฒนาทองถนได อาทเชน 1. ขาถงรเรยนรตลอดชวต ทประชาชนเและแหลงเรยนรดจทลเพอกาการสรางสอ คลงสอ ไดอยางสะดวก ผานทงระบบโทรคมนาคม ระบบแพรภาพกระจายเสยง และสอหลอมรวม

2. บรณาการการน าเทคโนโลยดจทลเขาสโรงเรยนในพนทหางไกล ชายขอบ เชน โรงเรยน ในพนทหางไกลและเดนทางล าบาก โรงเรยนในพนทชายแดน หรอพนททมความขดแยงสง โดยการบรณาการ จะรวมถงเทคโนโลยพลงงานแสงอาทตย เทคโนโลยสอสารโทรคมนาคมและแพรภาพกระจายเสยง และเทคโนโลยการศกษาผานระบบอนเทอรเนตทเออตอการศกษาและเรยนรของนกเรยน ประชาชน และชมชน 3. พฒนาและสงเสรมบรการการเรยนรผานระบบเปดส าหรบมหาชน (Massive open onlinecourse :MOOC) ทครอบคลมถงหลกสตรเสรมการศกษาในระบบโรงเรยนประถม มธยม หลกสตร ดานอาชวศกษา และหลกสตรในระดบมหาวทยาลย ทผเรยนสามารถเรยนรขามสถาบนการศกษาได หลกสตรส าหรบอาเซยน ไปจนถงหลกสตรเพอประชาชนทวไปทตองการเรยนรเพมเตมตลอดชวตตามความสนใจ และการสรางกลไกความรวมมอหนวยงานภาครฐ ภาคประชาขน และภาคประชนชนใหเกดการขบเคลอน งานในระดบชาต 4. ผลตสอ และคลงสอสาระออนไลนเพอการศกษาเรยนร ทมลขสทธถกตอง หรอใชระบบลขสทธแบบเปด รวมถงการอบรมใหครและผสนใจมทกษะดานการผลตสอออนไลน เพอใหเกดการตอยอด การผลตสอการเรยนรทงในระบบ และนอกระบบการศกษา 5. สงเสรมการพฒนาและบรณาการระบบทะเบยนประวตการศกษาอเลกทรอนกสทเชอมตอกนทวประเทศ ทประชาชนสามารถเขาถงภายใตเงอนไขและหลกเกณฑทก าหนด เพอใชประโยชนในการประกอบอาชพ การพฒนาตลอดชวต รวมทงเปนขอมลทรพยากรมนษยของประเทศ

ยทธศำสตรท 4 ปรบเปลยนภำครฐสกำรเปนรฐบำลดจทล ใชเทคโนโลยดจทลในกระบวนการท างานและการใหบรการภาครฐเพอใหเกดการปฏรปกระบวนการท างานและขนตอนการใหบรการ ใหมประสทธภาพ ถกตอง รวดเรว อ านวยความสะดวกใหผใชบรการสรางบรการของรฐทมธรรมาภบาล อาทเชน 1. พฒนาบรการทอ านวยความสะดวกตอประชาชน ภาคธรกจ และนกทองเทยว ตามวงจรชวตของแตละกลม ส าหรบบรการประชาชนจะเนนบรการทเปนการอ านวยความสะดวกตลอดชวงชวต เชน บรการสงเสรมการเรยนรตลอดชวงชวต สงเสรมและดแลพฒนาคณภาพชวตของประชาชน และบรการเกยวกบอาชพ (ในระยะแรกเนนกลมเกษตรกร) งอนโดยความตองการขอโดยรฐจดใหมบรการทขบเคล ประชาชน ภาคธรกจ หรอผใชบรการ ใหมความเปนอยทด และเพอเปนรากฐานของการพฒนาเศรษฐกจและสงคม ของประเทศ รองรบการเชอมโยงเศรษฐกจและสงคมในประชาคมอาเซยน และประชาคมโลก 2. ใชทรพยากรดจทลรวมกนอยางมประสทธภาพสงสด ลดความซ าซอนในการลงทน ดวยการลงทนตามกรอบของแบบสถาปตยกรรมองคกร บรณาการขอมล และทรพยากรรวมกน 3. กษะบคลากรภาครฐ เพอสอดรบกบการทางานในรปแบบรฐบาลยกระดบความรและทดจท ลโดยบคลากรภาครฐสามารถใชเทคโนโลยดจทลในกระบวนการทางาน จนสามารถปรบเปลยนตนเอง

17

จากผใช (User) เปนผทมความสามารถในการพฒนานวตกรรม เพอปรบเปลยนตนเองไปท างานทมคณคาสงขน (high value job) หรอเปนผประกอบการทพฒนาหรอใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลในการสรางธรกจได 4. บน เปดเผย จดเกบ แลกเปลยน และสงเสรมใหหนวยงานภาครฐและภาคเอกช รณาการ ข อมล ตามมาตรฐาน open data เพอน ามาซงการพฒนาสนคาและบรการรปแบบใหมเชงนวตกรรม สรางมลคาทางเศรษฐกจและคณคาใหกบสงคมจากขอมลเปดภาครฐ 5. พฒนาฐานขอมล รวมถงชดขอมลดานตาง ๆ ซงเชอมโยงขอมลจากทกหนวยงานภาครฐ โดยไมยดตดความเปนเจาของ และเปดเผยตอสาธารณะ เพอใหเกดการพฒนานวตกรรมบรการ และ สรางคณคาทางเศรษฐกจและสงคม เชน ทะเบยนขอมลประชาชน ทเกบรวบรวมขอมลบคคลตงแตเกดจนตายส าหรบการวางแผนพฒนาคนตลอดชวงชวต ขอมลทะเบยนประวตการศกษา ขอมลสขภาพทจะพฒนาสบรการสขภาพดถวนหนา (Universal healthcare) รวมไปถงทะเบยนขอมลเกษตร ขอมลคด เปนตน

ยทธศำสตรท 5 พฒนำก ำลงคนใหพรอมเขำสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล การสรางและพฒนาบคลากรผท างานใหมความสามารถในการสรางสรรคและใชเทคโนโลยดจทลอยางชาญฉลาดในการประกอบอาชพ รวมถงการพฒนาทกษะดานเทคโนโลยดจทลในบคลากรภาครฐ ภาคเอกชน ทงทประกอบอาชพในสาขาเทคโนโลยดจทลโดยตรงและทกสาขาอาชพ ใหมความรความสามารถและความเชย วชาญตามระดบมาตรฐานสากล เพอสรางใหเกดการจางงานทมคณคาสงรองรบการพฒนาประเทศในยคเศรษฐกจและสงคม ทใชเทคโนโลยดจทลเปนปจจยหลกในการขบเคลอน อาทเชน 1. พฒนาความร ทกษะ และองคความรดานเทคโนโลยดจทลสมยใหมทสอดคลองกบ ความตองการของภาคอตสาหกรรมหรอระบบเศรษฐกจ ดวยการสงเสรมใหมการเรยนรและพฒนาทกษะทางดานเทคโนโลยดจทลผานการเรยนรในระบบเปดส าหรบมหาชน (MOOCs) ตามความตองการทหลากหลาย ทงบคลากรวยท างาน สถานประกอบการ หรอผทสนใจทวไปไดใชประโยชน 2. วพฒนาทกษะในลกษณะของสห ทยาการ ( Interdisciplinary) เชน ทกษะทางดานเทคโนโลยดจทล ทกษะดานการคดค านวณอยางเปนระบบ (computational thinking) ทกษะดานการ

ออกแบบกระบวนการทางธรกจ (design process thinking) ทกษะทางดานนวตกรรมบรการ และทกษะ การเปนผประกอบการเทคโนโลยดจทล (digital entrepreneurship) น าไปสการสรางธรกจใหมบนพนฐานของการใชเทคโนโลยดจทลและสรางการจางงานทมคณคาสง 3. บคลากรทเกยวของกบการบญญตและบงคบใชกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคพฒนา บ ใหมความรอบร และเทาทนตอเทคโนโลยดจทลสมยใหม เชน บคลากรวชาชพดานนตศาสตรมความเขาใจและเชยวชาญทางดานเทคโนโลยดจทลในกระบวนการยตธรรม 4. พฒนาทกษะและทศนคตของบคลากรภาครฐใหสามารถใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทล ไดอยางรอบร เทาทนการเปลยนแปลงของเทคโนโลย เพอน าไปสการเปนองคกรททนสมย สามารถใหบรการ ไดอยางรวดเรวและถกตอง 5. สงเสรมการพฒนาทกษะ ความเชยวชาญเฉพาะดานทรองรบเทคโนโลยใหมในอนาคตใหกบบคลากรในสายวชาชพดานเทคโนโลยดจทลทปฏบตงานในภาครฐและเอกชน 6. อ านวยความสะดวกในการเขามาท า งานของบคลากรจากตางประเทศทมทกษะ เปนทตองการตลอดจนสรางสภาพแวดลอมทเหมาะสมและผอนปรนกฎระเบยบเรองการอนญาตท างานใหกบบคลากรตางชาตทตองการเขามาท างานในประเทศไทย และใชประโยชนจากการเปดเสรทางการคา

18

การเคลอนยายบคลากรดานเทคโนโลยดจทล ทมทกษะและความเชยวชาญระดบสงจากประเทศในกลมอาเซยนและกลมประเทศพนธมตรทวโลก 7. เพมปรมาณและคณภาพของบคลากรทมความเชยวชาญทางดานดจทล (digital specialists) ในสาขาทใชเทคโนโลยดจทลเขมขน (high – tech sector) ใหมความรและทกษะในระดบ

กษาทงในและนอกระบบใหเพมหลกสตรใศมาตรฐานสากลโดยสนบสนนสถาบนการ นสาขาทขาดแคลน เชน ดานการประมวลผลขอมลขนาดใหญ ดานระบบอตโนมต ดานการออกแบบสถาปตยกรรมซอฟตแวรขนสงและวทยาการบรการ ดานความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศ ตลอดจนปรบปรงระบบการเรยนการสอนดานเทคโนโลยดจทลในทกระดบการศกษา ใหมงเนนทกษะการปฏบตงานจรงควบคกบทฤษฎ 8. สรางเครอขายความเชยวชาญเฉพาะดานทงในประเทศและภมภาคอาเซยน โดยเนน การแลกเปลยนองคความรทางวชาการและทกษะใหม ๆ ระหวางองคกรและบคลากรทงภายในประเทศและระหวางประเทศ โดยใหมความรวมมอในการแลกเปลยนผเชยวชาญ กระบวนการถายทอดเทคโนโลยและ องคความรรวมถงการทาวจยและพฒนานวตกรรมและเทคโนโลยดจทลรวมกน 9 .จดท าแผนพฒนาก าลงคนทางดานดจทลทรองรบการปรบโครงสรางการพฒนาก าลงคนทางดานดจทลของประเทศในทกระดบทงภาคการศกษา ภาครฐ และภาคธรกจ ทเหมาะสมและสอดคลองตอ ทศทางการเปลยนแปลงความตองการการจางงาน ลกษณะการจางงาน อตราก าลง และคานยมของการท างานทางดานดจทลในอนาคต โดยเฉพาะอยางยง ในภาคการศกษา ใหครอบคลมถงแนวคดการใหการศกษา ดานทกษะ ดานการคดค านวณอยางเปนระบบ (computational thinking) การเขยนโปรแกรม (Coding) ในระดบประถมศกษาและมธยมศกษา เพอเตรยมความพรอมของเดกไทยในระยะยาวไปสอนาคต 10. พฒนาผบรหารระดบสงของรฐ (CEO) ใหมความเขาใจและสามารถวางแผนยทธศาสตร การน าเทคโนโลยดจทลไปพฒนาภารกจขององคกร ทสอดคลองกบสถาปตยกรรมองคกรของหนวยงานตลอดจนสามารถสรางคณคาจากขอมลขององคกรและเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐ เพอใหเ กดประโยชนตอสาธารณะ 11. สรางเครอขายผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศและผบรหารดานขอมลดจทลระดบสง ของรฐเพอแลกเปลยนเรยนรกระบวนการวางแผนยทธศาสตร และตดตามความกาวหนาของเทคโนโลยดจทลใหม ๆ ทสงผลตอการพฒนาองคกร รวมถงแนวคดในการบรหารจดการสารสนเทศยคใหม เพอน าไปสการ บรณาการการท างานระหวางหนวยงาน พฒนาองคกรใหทนสมย สรางสรรคบรการตอบสนองความตองการของผรบประโยชนไดอยางรวดเรว ถกตอง และประหยดงบประมาณ

2.1.4 แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564)

สาระส าคญของกรอบรปแบบและเคาโครงเบองตนของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 จะสอดรบกบกรอบยทธศาสตรชาตระยะยาว 20 ป ในลกษณะของการถายทอดยทธศาสตรระยะยาวลงสการปฏบต และ แปลงยทธศาสตรชาตดงกลาวเปนแผนงาน/โครงการในชวง 5 ป โดยระบแผนปฏบตการและก าหนดตวชวด ความส าเรจทเปนรปธรรมรวมทงใหมการประเมนผลของการด าเนนงานทกรอบ 1 ป และ 5 ป ก าหนดวสยทศน ไดแก “มนคง มงคง และยงยน” ใหความส าคญกบการก าหนดทศทางการพฒนา ทมงสการเปลยนผานประเทศไทยจากประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสง มความมนคง และยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสข มหลกการทส าคญ ไดแก

19

1. “หลกปร ชญำของ เศรษฐก จพอเพ ยง ” เ พอให เกดบ รณาการการ พฒนาในท กม ต อยางสมเหตสมผล มความพอประมาณ มระบบภมคมกน และการบรหารจดการความเสยงทด ซงเปนเงอนไข ทจ าเปนส าหรบการพฒนาทยงยน ซงมงเนนการพฒนาคนมความเปนคนทสมบรณ สงคมไทยเปนสงคมคณภาพ มทยนและเปดโอกาสใหกบทกคนในสงคมไดด าเนนชวตทด มความสขและอยรวมกนอยางสมานฉนท 2. “คนเปนศนยกลำงกำรพฒนำ” มงสรางคณภาพชวตและสขภาวะทดส าหรบคนไทย พฒนาคน ใหมความเปนคนทสมบรณ มวนย ใฝร มความร มทกษะ มความคดสรางสรรค มทศนคตทด รบผดชอบ ตอสงคม มจรยธรรมและคณธรรม พฒนาคนทกชวงวยและเตรยมความพรอมเขาสสงคมผสงอายอยาง มคณภาพ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564) ไดก าหนดเปาหมายส าคญไว 6 เปาหมาย ดงน


เปาหมายส าคญท เกยวของกบส านกงานเลขานการกองทนพฒนาเทคโนโลยเ พอการศกษา ม 3 เปาหมาย ดงน เปำหมำยท 1 คนไทยมคณลกษณะเปนคนไทยทสมบรณ มวนย มทศนคตและพฤตกรรมตามบรรทดฐานทดของสงคม มความเปนพลเมองตนร มความสามารถในการปรบตวไดอยางรเทาทนสถานการณ มความรบผดชอบและทาประโยชนตอสวนรวม มสขภาพกายและใจทด มความเจรญงอกงาม ทางจตวญญาณ มวถชวตทพอเพยง และมความเปนไทย เปำหมำยท 2 ควำมเหลอมล ำทำงดำนรำยไดและควำมยำกจนลดลง เศรษฐกจฐานราก มความเขมแขง ประชาชนทกคนมโอกาสในการเขาถงทรพยากร การประกอบอาชพและบรการทางสงคม ทมคณภาพอยางทวถงและเปนธรรม เปำหมำยท 6 มระบบบรหำรจดกำรทมประสทธภำพ ทนสมย โปรงใส ตรวจสอบได กระจำยอ ำนำจและมสวนรวมจำกประชำชน บทบาทภาครฐในการใหบรการซงภาคเอกชนด าเนนการแทนไดดกวาลดลง เพมการใชระบบดจทลในการใหบรการ ปญหาคอรรปชนลดลง และการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนมอสระมากขน

20

ยทธศาสตรของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564) ประกอบดวย 10 ยทธศาสตร ไดแก


จากแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564) ขางตนสรปไดวา มสวนเกยวของกบกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา 3 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศำสตรท 1 กำรเสรมสรำงและพฒนำศกยภำพทนมนษย อาทเชน 1. สงเสรมเดกปฐมวยใหมการพฒนา ทกษะทางสมองและทางสงคมทเหมาะสม เดกวยเรยนและวยรนมทกษะการคดวเคราะหอยางเปนระบบ

2. มทกษะการท างานและการใชชวตทพรอมเขาสตลาดงาน สงเสรมแรงงานใหมความรและทกษะในการประกอบอาชพทเปนไปตามความตองการของตลาดงาน 3. ปรบระบบบรหารจดการสถานศกษาขนาดเลก ใหมการจดทรพยากรรวมกนใหมขนาดและจ านวนทเหมาะสม ปรบปรงแหลงเรยนรในชมชนใหเปนแหลงเรยนรเชงสรางสรรคและมชวต 4. ก าหนดมาตรการดแลครอบครวทเปราะบาง และสงเสรมสถาบนการศกษาใหเปนแหลงบรการความรทางวชาการททกคนเขาถงได

ยทธศำสตรท 2 กำรสรำงควำมเปนธรรม ลดควำมเหลอมล ำในสงคม อาทเชน 1. งดานการศกษา เพมโอกาสเพมโอกาสการเขาถงบรการภาครฐท ใหกบกลมเปาหมายประชากรรอยละ 40 ทมรายไดต าสดใหสามารถเขาถงบรการทมคณภาพของรฐ และมอาชพทงในดานการศกษาในระดบทสงขน 2. การใชเทคโนโลยเพอสนบสนนการใหความรในการบรหารจดการทางการเงนแกชมชนและ

อนครวเร 3. การใชเทคโนโลยเพอพฒนาทกษะฝมอการประกอบอาชพ เพมคณคา และมลคาสนคา 4. ยกระดบรายไดโดยขยายโอกาสการเขาถงการศกษา แหลงเรยนรทมคณภาพใหแกเดกและเยาวชนทดอยโอกาสทางการศกษา

21

ยทธศำสตรท 6 กำรบรหำรจดกำรในภำครฐ กำรปองกนกำรทจรตประพฤตมชอบและ ธรรมำภบำลในสงคมไทย อาทเชน 1. ปรบปรงโครงสรางหนวยงาน บทบาท ภารกจ และคณภาพบคลากรภาครฐ ใหมความโปรงใส ทนสมย คลองตว มขนาดทเหมาะสม เกดความคมคา

2. รเงนการคลงและสรางกลไกในการตดตามตรวจสอบกา ปรบปรงกระบวนการงบประมาณภาครฐเพอใหการจดสรรและการใชจายมประสทธภาพ 3. เพมประสทธภาพและยกระดบการใหบรการสาธารณะใหไดมาตรฐานสากล 4. ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหสงคมไทยมวนย โปรงใส และยตธรรม

5. ปรบปรงขอกฎหมายและกระบวนการยตธรรมใหมความทนสมย เปนธรรม และสอดคลองกบขอบงคบสากลหรอขอตกลงระหวางประเทศ

2.2.5 (รำง) ยทธศำสตรกำรวจยและนวตกรรม 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579)

รฐบาลไดก าหนดนโยบายประเทศไทย 4.0 ทเนนการปรบเปลยนโครงสรางเศรษฐกจของประเทศ ไปสเศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม การวจยเพอใหเกดการพฒนาไปสการสรางนวตกรรมจงเปน สวนทส าคญตอการขบเคลอนนโยบายน และเพอใหเกดการสนบสนนยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) ทเปนแนวทางใหประเทศมยทธศาสตรระยะยาวในการพฒนาประเทศ การวจยและนวตกรรมจงจ าเปนทจะตองมยทธศาสตรระยะยาวเชนเดยวกน การจดท ายทธศาสตรการวจยและนวตกรรม 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) ไดพจารณาแนวโนม ขนาดใหญของโลก (Megatrends) และสญญาณออน (Weak signals) ในทก ๆ มตทจะพฒนา เป น แนว โน มท ส า คญ ในอนาคต ร วมท ง ไ ด พ จ า รณาความ ไม แน นอน ( Uncertainties) ทจะเกดขน เพอใหประเทศไทยสามารถรบมอกบการเปลยนแปลงพลกโฉมฉบพลน (Disruptive change) โดยจ าเปนตองพจารณาถงโอกาสเพอสรางคณคาและมลคาตาง ๆ ใหกบประเทศและพจารณาถง ความทาทายขางหนาเพอสรางขดความสามารถในการรองรบ รวมทงการตอยอดการวจยไปส การสรางนวตกรรมเพอใหเกดการพฒนาทางดานเศรษฐกจ แกปญหาสงคม และมความเปนมตร ตอสงแวดลอม โดยใหความส าคญ กบบทบาทน าของภาคเอกชน และภาคการศกษา โดยมภาครฐ เปนภาคสวนทใหการสงเสรมสนบสนน เพอใหยทธศาสตรการวจยและนวตกรรม 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) บรรลวสยทศนตามทก าหนดไว นอกจากนน การขบเคลอนตามยทธศาสตร การวจยและนวตกรรม 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) จะท าใหเกดการปฏรประบบวจย และนวตกรรมครงส าคญ รวมทงเกดการเปลยนแปลงในเปาหมาย ทศทาง การบรหารจดการ และระบบงบประมาณการวจยและนวตกรรมของประเทศ ทสามารถสงผลอยางเปนรปธรรมตอ ดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม และท าใหประเทศไทยเปนประเทศทพฒนาแลวในอก 20 ปขางหนา โดยมยทธศาสตรทเกยวของกบกองทนดวยกน 2 ยทธศาสตร กลาวคอ

ยทธศำสตรท 3 กำรวจยและนวตกรรมเพอกำรสรำงองคควำมรพนฐำนของประเทศ ยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมเพอการสรางองคความร พนฐานของประเทศ เนนการวจย ทสรางองคความรพนฐานเพอการสะสมองคความร การตอยอดไปสการประยกตใชองคความร และการตอยอดไปสนวตกรรมทางเศรษฐกจหรอนวตกรรมทางสงคม รวมทงการสรางนวตกรรมเพอใหภาคอตสาหกรรม

22

สามารถน าไปใชประโยชนโดยตรง ผานการสรางและพฒนาเทคโนโลยฐาน เพอใหประเทศไทยเปนผน าในระดบนานาชาตในงานวจยทประเทศไทยมความเขมแขง วตถประสงค 1. เพอใหประเทศไทยมองคความรพนฐานและเทคโนโลยฐานทสามารถพฒนาไปสเทคโนโลยเฉพาะและสนบสนนตอการพฒนาเทคโนโลยส าหรบอตสาหกรรม 2. เพอใหสามารถใชองคความรพนฐานทางสงคมและความเปนมนษยแกปญหาทางสงคมและพฒนาสงคมได 3. เพอใหประเทศไทยเปนผน าในระดบนานาชาตในงานวจยทประเทศไทยมความเชยวชาญสงเปาหมาย ยทธศำสตรท 4 กำรพฒนำโครงสรำงพนฐำน บคลำกร และระบบวจยและนวตกรรมของประเทศ ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐาน บคลากร และระบบวจยและนวตกรรมของประเทศ เนนการพฒนาโครงสรางพนฐานทางดานการวจยและนวตกรรมของประเทศ การพฒนาระบบสนบสนนเพอยกระดบคณภาพผลงานวจยและนวตกรรมใหสามารถสรางผลกระทบสงทางเศรษฐกจและสงคม การพฒนาระบบบรหารจดการงานวจยเพอน าไปสการใชประโยชนอยางเปนรปธรรม การพฒนามาตรการแรงจงใจเพอส งเสรมใหภาคเอกชนลงทนวจยและนวตกรรม การเพมจ านวนบคลากรวจยและนวตกรรมในภาครฐ ภาคการศกษา และภาคเอกชนรวมทงการปฏรประบบวจยและนวตกรรมของประเทศ วตถประสงค 1. เพมจ านวนบคลากรวจยและนวตกรรมในภาครฐ ภาคการศกษา และภาคเอกชน ทมทกษะในการสรางนวตกรรมและการเปนผประกอบการ รองรบการขบเคลอนไปสประเทศทพฒนาแลวดวยนวตกรรม 2. พฒนาระบบสนบสนนเพอยกระดบคณภาพผลงานวจยและนวตกรรมใหสามารถ สรางผลกระทบสงทางเศรษฐกจและสงคม ทงระบบบรหารจดการงานวจยเพอน าไปสการใชประโยชนอยาง เปนรปธรรม และโครงสรางพนฐานดานคณภาพเพอยกระดบคณภาพสนคาและบรการใหไดระดบสากล 3. สงเสรมการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษทใชเทคโนโลยและนวตกรรมเปนฐานในการผลตสนคาและบรการ เพอขบเคลอนอตสาหกรรมเปาหมายของประเทศ 4. พฒนามาตรการแรงจงใจเพอสงเสรมใหภาคเอกชนลงทนวจยและนวตกรรมอยางกาวกระโดด

2.2.6 พระรำชบญญตกำรศกษำแหงชำต พ.ศ. 2542 (แกไขปรบปรง)

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 (แกไขปรบปรง) ไดมหลกการทตองการเนนย าวา “การจดการศกษาตองเปนไปเพอพฒนาคนไทยใหเปนมนษยทสมบรณ ทงรางกาย จตใจ สตปญญา ความร และคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรมในการด ารงชวตสามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข” การจดการศกษา ใหยดหลกดงน 1 เปนการศกษาตลอดชวตส าหรบประชาชน 2 .ใหสงคมมสวนรวมในการจดการศกษา 3. การพฒนาสาระและกระบวนการเรยนรใหเปนไปอยางตอเนอง พระราชบญญตฉบบนไดก าหนดบทบญญตทเกยวของกบส านกงานเลขานการกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ในหมวด 9 เทคโนโลยเพอการศกษา มาตรา 63 - 69 ดงน

23

มำตรำ 63 รฐตองจดสรรคลนความถ สอตวน าและโครงสรางพนฐานอนทจ าเปนตอการสงวทยกระจายเสยง วทยโทรทศน วทยโทรคมนาคม และการสอสารในรปอน เพอใชประโยชนส าหรบการศกษา ในระบบการศกษา นอกระบบการศกษาตามอธยาศย การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรมตามความจ าเปน มำตรำ 64 รฐตองสงเสรมและสนบสนนใหมการผลต และพฒนาแบบเรยน ต ารา หนงสอ ทางวชาการ สอสงพมพอน วสดอปกรณ และเทคโนโลยเพอการศกษาอน โดยเรงรดพฒนาขดความสามารถ ในการผลต จดใหมเงนสนบสนนการผลตและมการใหแรงจงใจแกผผลต และพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ทงน โดยเปดใหมการแขงขนโดยเสรอยางเปนธรรม มำตรำ 65 ใหมการพฒนาบคลากรทงดานผผลต และผใชเทคโนโลยเพอการศกษา เพอใหมความร ความสามารถ และทกษะในการผลต รวมทงการใชเทคโนโลยทเหมาะสม มคณภาพและประสทธภาพ มำตรำ 66 ผเรยนมสทธไดรบการพฒนาขดความสามารถในการใชเทคโนโลยเพอการศกษาในโอกาสแรกทท าได เพอใหมความรและทกษะเพยงพอทจะใชเทคโนโลยเพอการศกษาในการแสวงหาความร ดวยตนเองไดอยางตอเนองตลอดชวต มำตรำ 67 รฐตองสงเสรมใหมการวจยและพฒนา การผลตและการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา รวมทงการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการใชเทคโนโลยเพอการศกษา เพอใหเกดการใชทคมคาและเหมาะสมกบกระบวนการเรยนรของคนไทย มำตรำ 68 ใหมการระดมทนเพอจดตงกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาจากเงนอดหนนของรฐ คาสมปทาน และผลก าไรทไดจากการด าเนนกจการดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ และโทรคมนาคมจากทกฝายทเกยวของทงภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรประชาชน รวมทงใหมการลดอตรา คาบรการ เปนพเศษในการใชเทคโนโลยดงกลาวเพอการพฒนาคนและสงคม หลกเกณฑและวธการจดสรรเงนกองทน เพอการผลต การวจยและการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ใหเปนไปตามทก าหนดในกฎกระทรวง มำตรำ 69 รฐตองจดใหมหนวยงานกลางท าหนาทพจารณาเสนอนโยบาย แผน สงเสรม และประสานการวจย การพฒนาและการใช รวมทงการประเมนคณภาพ และประสทธภาพของการผลต และการใชเทคโนโลยเพอการศกษา จากบทบญญตขางตนสรปไดวา หมวด 9 มขอบขายครอบคลมใหรฐตอง สงเสรมใหมการวจย การคดคน การพฒนา การผลต การประยกตใชเทคโนโลยเปนเครองมอ เพอพฒนากระบวนการเรยนรใหเกดความเจรญงอกงามของบคคลและสงคม โดยการถายทอดความร การฝก การอบรม การสบสานทางวฒนธรรม การสรางสรรคจรรโลงความกาวหนาทางวชาการ การสรางองคความรอนเกดจากการจดสภาพแวดลอม สงคม การเรยนรและปจจยเกอหนนใหบคคลเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต โดยมกองทนฯ เปนผด าเนนการใหเปนไปตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 (ฉบบปรบปรง) ไดวางหลกไว โดยกองทนฯ จะตองด าเนนการใหมกำรสงเสรม สนบสนนใหมกำรวจย กำรคดคน กำรพฒนำ กำรผลต และกำรประยกต ใชเทคโนโลยเพอกำรศกษำ อนเปนเปาหมายหลกของกองทนฯ

2.2.7 แผนกำรศกษำแหงชำต พ.ศ.2560 - 2579

จากสถานการณทวโลกตางตองเผชญกบความทาทายและมงพฒนาประเทศไปสการพฒนาเศรษฐกจและสงคมยค 4.0 และผลการตดตามประเมนแผนการศกษาแหงชาต พ .ศ . 2552 – 2559 นน พบวาไทย ประสบความส าเรจในหลายดาน และมอกหลายดานยงเปนปญหาทตองไดรบการพฒนาอยางเรงดวน เชน ดานโอกาสทางการศกษา ดานคณภาพ ดานประสทธภาพของการจดการเรยนการสอน การบรหารจดการ และ

24

การใชจาย งบประมาณทางการศกษา จงไดจดท าแผนการศกษาแหงชาต ยดหลกส าคญในการจดการศกษา ประกอบดวย - หลกการจดการศกษาเพอปวงชน (Education for All) - หลกการจดการศกษาเพอความเทาเทยมและทวถง (Inclusive Education) - หลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง (Sufficiency Economy) และ - หลกการมสวนรวมของทกภาคสวนของ สงคม (All for Education) อกทงยดตามเปาหมายการพฒนาทย งยน (Sustainable Development Goals :SDGs 2030) ประเดนภายในประเทศ (Local Issues) คณภาพของคนทกชวงวย การเปลยนแปลงโครงสรางประชากร ของประเทศ ความเหลอมล าของการกระจายรายได และวกฤตดานสงแวดลอม โดยน ายทธศาสตรชาต มาเปนกรอบความคดส าคญในการจดท าแผนการศกษาแหงชาต โดยก าหนดวสยทศน คอ “คนไทยทกคนไดรบ

สอดคลองกบหลกปรชญำกำรศกษำและเรยนรตลอดชวตอยำงมคณภำพ ด ำรงชวต อยำงเปนสข ของเศรษฐกจพอเพยง และกำรเปลยนแปลงของ โลกศตวรรษท 21” มวตถประสงคในการจดการศกษา 4 ประการ คอ 1. เพอพฒนาระบบและกระบวนการ จดการศกษาทมคณภาพและมประสทธภาพ 2. เพอพฒนาคนไทยใหเปนพลเมองด มคณลกษณะ ทกษะและสมรรถนะทสอดคลอง กบบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พระราชบญญตการศกษาแหงชาตและยทธศาสตรชาต 3. เพอพฒนาสงคมไทยใหเปนสงคม แหงการเรยนร และคณธรรม จรยธรรม รรกสามคค และรวมมอผนกก าลงมงสการพฒนาประเทศ อยางยงยน ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 4. เพอน าประเทศไทยกาวขามกบดก ประเทศทมรายไดปานกลาง และความเหลอมล าภายในประเทศลดลง

25

โดยมงเนนการจดการเรยนการสอนเพอใหผเรยนมทกษะในโลกศตวรรษท 21 ไดแก 3Rs + 8Cs 3Rs 8Cs

อานออก (Reading) ทกษะดานการคดอยางมวจารณญาณ และทกษะในการแกปญหา (Critical Thinking and Problem Solving)

เขยนได (WRiting) ทกษะดานการสรางสรรค และนวตกรรม (Creativity and Innovation)

คดเลขเปน (ARithmetics) ทกษะดานความเขาใจตางวฒนธรรม ตางกระบวนทศน (Cross –cultural Understanding)

ทกษะดานความรวมมอ การท างานเปนทม และภาวะผน า

(Collaboration Teamwork and Leadership) ทกษะดานการสอสาร สารสนเทศ และรเทาทนสอ

(Communications, Information and Media Literacy) ทกษะดานคอมพวเตอร และเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

(Computing and ICT Literacy) ทกษะอาชพ และทกษะการเรยนร (Career and Learning Skills) มความเมตตา วนย คณธรรม จรยธรรม (Compassion)

แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ.2560 - 2579 ม 6 ยทธศาสตร ไดแก 1. การจดการศกษาเพอความมนคงของสงคมและประเทศชาต 2. การผลตและพฒนาก าลงคน การวจย และนวตกรรมเพอสรางขดความสามารถ ในการแขงขนของประเทศ 3. การพฒนาศกยภาพคนทกชวงวย และการสรางสงคมแหงการเรยนร 4. การสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษา 5. การจดการศกษาเพอสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 6. การพฒนาประสทธภาพของระบบบรหารจดการศกษา

ทมา : ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ, 2560

26

ยทธศาสตรแผนการศกษาแหงชาต พ.ศ.2560 - 2579 ม 6 ยทธศาสตร ซงเกยวของกบกองทน พฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา 3 ยทธศาสตร ดงน ยทธศำสตรท 2 กำรผลตและพฒนำ ก ำลงคน กำรวจยและนวตกรรมเพอสรำงขดควำมสำมำรถ ในกำรแขงขนของประเทศ อาทเชน 1. สงเสรม สนบสนน พฒนาระบบฐานขอมลการผลตและความตองการก าลงคน (Demand-Supply) 2. กา สงเสรม สนบสนน รใชสอและเทคโนโลยเพอพฒนาก าลงคนทมสมรรถนะ ทกษะ และคณลกษณะทส าคญจ าเปนในศตวรรษท 21 3. วองคความรแบบสห สงเสรม สนบสนน พฒนากระบวนการเรยนรเชงบรณาการ ทยาการ (อาท สะเตมศกษา ทวศกษา ทวภาค ทววฒสหกจศกษา) เพอพฒนากระบวนการคดและการสรางสรรคนวตกรรมเพอสรางมลคาเพม 4. เ สงเสรม สนบสนน พฒนาระบบการแนะแนวในสถานศกษา พอสรางทางเลอก ในการตดสนใจศกษาดานอาชพ และประกอบอาชพในสาขาทตนถนดและสนใจ 5. ยสงเสรม สนบสนน พฒนาระบบการศกษาและการเรยนรทมความหลากหลาย ดหยนตอบสนองความตองการของผเรยนทงการศกษาในระบบ นอกระบบ และตามอธยาศย

6. สงเสรม สนบสนน พฒนาระบบการทดสอบ วดและประเมนผลการเรยนร (learning outcomes) 7. สงเสรม สนบสนน การขบเคลอนระบบคณวฒมาตรฐานอาชพสการปฏบต เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

8. ระดบ ใหสอดคลองสงเสรม สนบสนน การพฒนาผมความสามารถพเศษอยางตอเนองทกกบทศทางการพฒนาประเทศ 9. สงเสรม สนบสนน การวจยและพฒนา เพอสรางองคความรและนวตกรรมทสราง ผลผลตและมลคาเพม ยทธศำสตรท 3 ดำนกำรพฒนำและเสรมสรำงศกยภำพคน อาทเชน 1. สงเสรม สนบสนน การ โตตใหสนบสนนการเจรญเตบพฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชว

ศของประเท 2. สงเสรม สนบสนน การยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพ เทาเทยม และทวถง 3. สงเสรม สนบสนน ดานระบบเครอขายเทคโนโลยดจทลเพอการศกษทนสมย สนองตอบ ความตองการของผใชบรการอยางมประสทธภาพ 4. สงเสรม สนบสนน ดาน กรรมการเรยนรทมคณภาพระบบคลงขอมลเกยวกบสอและนวตมาตรฐาน สามารถใหบรการคนทกชวงวยและใชประโยชนรวมกนระหวางหนวยงานได 5. สงเสรม สนบสนน ดานคลงขอสอบ และระบบการทดสอบออนไลนเผยแพร และใหบรการ

บเทคโนโลยดจทลผานระบ 6. สงเสรม สนบสนน การสรางการมสวนรวมของทกภาคสวนในการผลตสอ ต ารา สอวดทศน สอดจทลทมคณภาพมาตรฐานและจดการเรยนรตามอธยาศย

27

7. สงเสรม สนบสนน การผลตและพฒนาสอต าราเรยน สอความรสอฝกทกษะ ทงในลกษณะสอสงพมพและสออเลกทรอนกสทมคณภาพและมาตรฐาน สามารถเชอมโยงผาน ระบบเทคโนโลยดจทล ททนสมย หลากหลาย และเขาถงได 8. การจดการศกษาผานเทคโนโลยดจทลและเครอขายสงคม รปแบบตาง สงเสรม สนบสนน ๆ เพอสรางสงคมแหงการเรยนรและการเรยนรตลอดชวตของคนทกชวงวย 9. สงเสรม สนบสนน ดานการจดระบบการใหบรการขอมล สอและนวตกรรมการเรยนร ผานระบบเทคโนโลยดจทลทผเรยนและผใชบรการทกกลมเปาหมายสามารถเขาถงและใชประโยชนได ตามวตถประสงค 10. สงเสรม สนบสนน าหลฒนพ กสตรการศกษาในการจดการศกษาส าหรบกลมการศกษาเฉพาะทาง ยทธศำสตรท 4 กำรสรำงโอกำส ควำมเสมอภำค และควำมเทำเทยมทำงกำรศกษำ อาทเชน 1. เปนแหลงทนทางการศกษา การออกกฎหมายเฉพาะรองรบสทธและโอกาสทางการศกษา 2. ผยแพรสอและเทคโนโลยเพอการศกษาาและเสงเสรม สนบสนนการผลต พฒน 3. สงเสรม สนบสนน ผเรยน กลมเปาหมาย เขาถงแหลงเรยนรทสอดคลองกบความสนใจ และวถชวตดวยสอและเทคโนโลย 4. สงเสรม สนบสนน พฒนาสอการเรยนการสอนทเหมาะสมส าหรบเดกทมความตองการจ าเปนพเศษ 5. สงเสรม เพอลดความ ใหทองถนและเอกชนมารวมมอพฒนาและจดการศกษา สนบสนนเหลอมล าทางการศกษา 6. สงเสรม สนบสนน การพฒนาระบบเชอมโยงและแลกเปลยนขอมลรายบคคลทกชวงวย ขอมลดานการศกษาและดานอ นทเกยวของตงแตแรกเกด การเขารบการศกษา การเขาสการท างาน และ การเขาสวยผสงวย ระหวางหนวยงานในกระทรวงศกษาธการและหนวยงานทเกยวของ เพอการสงเสรมและสนบสนนการเรยนรตลอดชวต 7. สงเสรม สนบสนน พฒนาคลงขอมล สอ และนวตกรรมการเรยนร และระบบจดการบรการผานระบบเทคโนโลยดจทล

จากแผนการศกษาแหงชาต พ.ศ.2560 - 2579 ทกลาวมา สรปไดวามสวนเกยวของกบกองทน พฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา มอยดวยกนทงหมด 3 ยทธศาสตร โดยกองทนสามารถน าแผนการศกษาแหงชาต พ.ศ.2560 - 2579 มาสงเสรม สนบสนน ดงน 1. สงเสรม สนบสนน การผลตและพฒนา ก าลงคน การวจยและนวตกรรมเพอสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 2. สงเสรม สนบสนน ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 3. สงเสรม สนบสนน การสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษา

2.2.8 (รำง) แผนกำรปฏรปประเทศดำนกำรศกษำ

วตถประสงคโดยรวมของกำรปฏรปกำรศกษำ 1. ยกระดบคณภาพของการจดการศกษา 2. ลดความเหลอมล าทางการศกษา

28

3. มงความเปนเลศและสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 4. ปรบปรงระบบการศกษาใหมประสทธภาพของการใชทรพยากร เพมความคลองตว ในการรบความหลากหลายของการจดการศกษา และสรางธรรมาภบาล

แนวคดส ำคญเพอกำรปฏรปกำรศกษำใหส ำเรจ 1. ตอบสนองเจตนารมรณของรฐธรรมนญ และสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 2. มง “จดระบบการศกษา” ในภาพรวมของประเทศ ไมใชเพยงการ “ปะผ” 2.1 ใหมมาตรการระยะเรงดวน เพอ เหนผลบางสวนไดทนกาล 3. ปฏรปองคประกอบทส าคญ เพอใหยกระดบผลสมฤทธทางการศกษา 3.1 เดก คร หลกสตร การจดการเรยนการสอน และสอการสอน 3.2 สถานศกษา (โรงเรยน) และระบบสนบสนนการจดการศกษา 3.3 อาชวศกษา และอดมศกษา 3.4 ทรพยากรเพอลดความเหลอมล าทางการศกษา 3.5 ทางเลอกเพอการศกษาและการเรยนรตลอดชวต 4. ท าใหระบบการศกษาของไทย เปนระบบ “เปด” 4.1ความหลากหลายของผ เ ร ยน ท งความถนด ศกยภาพ ความตองการ ของการเรยนรและความตองการจ าเปนพเศษทตองไดรบการดแล 4.2 ความแตกตางของพนท สถานศกษา และทางเลอกในการจดการศกษา 4.3 การมสวนรวมของทกภาคสวน และทกระดบ 5. สรางคณภาพบนความหลากหลาย เออตอการเรยนรและพฒนานวตกรรม 6. ใชประโยชนจากความกาวหนาของเทคโนโลยสารสนเทศเพอลดความเหลอมล า ยกระดบคณภาพ สรางประสทธภาพและธรรมาภบาล 7. ใหมกลไกขบเคลอนแผนการศกษาแหงชาตและการปฏรปทมประสทธผลและสามารถด าเนนการไดตอเนอง

29

แผนปฏรปประเทศดำนกำรศกษำ 7 เรอง 1. การปฏรประบบการศกษาและการเรยนรโดยรวมของประเทศ โดยพระราชบญญตการศกษาแหงชาตฉบบใหมและกฎหมายล าดบรอง 2. การปฏรปการพฒนาเดกเลกและเดกกอนวยเรยน 3. การปฏรปเพอลดการเหลอมล าทางการศกษา 4. การปฏรปกลไกและระบบการผลต คดกรองและพฒนาผประกอบวชาชพครและอาจารย 5. การปฏรปการจดการเรยนการสอนเพอตอบสนองการเปลยนแปลงในศตวรรษท 21 6. การปรบโครงสรางของหนวยงานในระบบการศกษา เพอบรรลเปาหมายในการปรบปรงการจดการเรยนการสอน และยกระดบคณภาพของการศกษา 7. การปฏรปการศกษาและการเรยนร โดยการพลกโฉมดวยระบบดจทล (Digitalization for Educational and Learning Reform)

รำยละเอยดแผนปฏรปประเทศดำนกำรศกษำ 7 เรอง

1. กำรปฏรประบบกำรศกษำและกำรเรยนรโดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบญญตกำรศกษำแหงชำตฉบบใหมและกฎหมำยล ำดบรอง 1.1 การมพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. .... และมการทบทวน จดท า แกไข และปรบปรงกฎหมายทเกยวของ 1.2 การสรางความรวมมอระหวางรฐ องคกรปกครองสวนทองถนและเอกชน เพอการจดการศกษา 1.3 ขบเคลอนการจดการศกษาเพอการด ารงชวตและการศกษาตามอธยาศย เพอรองรบ การพฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต 1.4 การทบทวนและปรบปรงแผนการศกษาชาต 1.5 การจดตงส านกงานคณะกรรมการนโยบายการศกษาแหงชาต

2. กำรปฏรปกำรพฒนำเดกเลกและเดกกอนวยเรยน 2.1 การพฒนาระบบการดแล พฒนา และจดการเรยนร เพอใหเดกปฐมวยไดรบการพฒนา รางกาย จตใจ อารมณ สงคม และสตปญญาใหสมกบวย 2.2 การสอสารสงคมเพอสรางความเขาใจในการพฒนาเดกปฐมวย

3. กำรปฏรปเพอลดกำรเหลอมล ำทำงกำรศกษำ 3.1 การจดการศกษาส าหรบบคคลพการ บคคลทมความสามารถพเศษ และบคคลทตองการ การดแลเปนพเศษ 3.2 การด าเนนการเพอลดความเหลอมล าทางการศกษา ใหเดกและเยาวชนทกคนไดรบการศกษาเปนเวลาไมนอยกวาสบหาปตงแตกอนวยเรยนจนจบการศกษาขนพนฐานอยางมคณภาพและ ไมเกบคาใชจาย 3.3 การยกระดบคณภาพการจดการศกษาในพนทหางไกลหรอในสถานศกษาทต องม การยกระดบคณภาพอยางเรงดวน

30

4. กำรปฏรปกลไกและระบบกำรผลต คดกรองและพฒนำผประกอบวชำชพครและอำจำรย 4.1 การผลตคร และการคดกรองคร เพอใหไดครทมคณภาพตรงกบความตองการของประเทศ และมจตวญญาณของความเปนคร 4.2 การพฒนาวชาชพคร 4.3 เสนทางวชาชพครเพอใหครมความกาวหนา ไดรบคาตอบแทนและสวสดการทเหมาะสม 4.4 องคกรวชาชพคร และการปรบปรงกฎหมายทเกยวของ 5. กำรปฏรปกำรจดกำรเรยนกำรสอนเพอตอบสนองกำรเปลยนแปลงในศตวรรษท 21 5.1 การปรบหลกสตรเปนหลกสตรฐานสมรรถนะ 5.2 การประเมนคณภาพการจดการศกษาระดบชาตและระบบคดเลอกเขาศกษาตอ 5.3 ระบบการประกน การประเมน และการรบรองคณภาพการศกษา 5.4 ระบบความปลอดภย และระบบสวสดภาพของผเรยน 5.5 การจดการศกษาเพอเสรมสรางคณธรรมและจรยธรรม 5.6 การปฏรปอาชวศกษา เพอสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 5.7 การปฏรปอดมศกษาเพอยกระดบคณภาพ เพมขดความสามารถในการแขงขน ประสทธภาพและธรรมาภบาลของระบบอดมศกษา 5.8 การจดตงสถาบนหลกสตรและการเรยนรแหงชาต

6. กำรปรบโครงสรำงของหนวยงำนในระบบกำรศกษำ เพอบรรลเปำหมำยในกำรปรบปรงกำรจดกำรเรยน กำรสอน และยกระดบคณภำพกำรจดกำรศกษำ 6.1 สถานศกษามความเปนอสระในการบรหารและจดการศกษา 6.2 การพฒนาผบรหารสถานศกษา เพอยกระดบคณภาพการจดการศกษาในสถานศกษา 6.3 เขตพนทนวตกรรมการศกษาเพอผเรยนในพนทเฉพาะ 6.4 การปรบปรงโครงสรางของกระทรวงศกษาธการ

7. กำรปฏรปกำรศกษำและกำรเรยนรโดยกำรพลกโฉมดวยระบบดจทล (Digitalization for Educational and Learning Reform) 7.1 การปฏรปการเรยนรดวยดจทลผานแพลตฟอรมการเรยนรรดวยดจทลแหงชาต (NDLP) 7.2 ระบบขอมลสารสนเทศเพอการศกษา (Big Data for Education) 7.3 การพฒนาความเปนพลเมองดจทล (Digital Citizenship) ในดานความฉลาดรดจทล (Digital literacy) ความฉลาดรสารสนเทศ (Information literacy) ความฉลาดรส อ (Media literacy) เพอการรวธการเรยนร (Learning how to learn) ในการเรยนรตลอดชวต ตลอดจนการมพฤตกรรมทสะทอนการรกตกา มารยาท จรยธรรมเกยวกบการใชสอและการสอสารบนอนเตอรเนต จากแผนการปฏรปประเทศดานการศกษา ทเกยวของกบกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา มอยดวยกนทงสน 2 เรองดวยกน กลาวคอ 1. เรองท 3 การปฏรปเพอลดการเหลอมล าทางการศกษา อาท เชน - สงเสรม สนบสนน การยกระดบคณภาพการจดการศกษาในพนทหางไกลหรอในสถานศกษาทตองมการยกระดบคณภาพอยางเรงดวน

31

2. เรองท 7 การปฏรปการศกษาและการเรยนรโดยการพลกโฉมดวยระบบดจทล (Digitalization for Educational and Learning Reform) 1. สงเสรม สนบสนน การปฏรปการเรยนรดวยดจทลผานแพลตฟอรมการเรยนรรดวยดจทลแหงชาต (NDLP) 2. สงเสรม สนบสนน ดานระบบขอมลสารสนเทศเพอการศกษา (Big Data for Education) 3. สงเสรม สนบสนนการพฒนาความเปนพลเมองดจทล (Digital Citizenship) ในดานความฉลาดรดจทล (Digital literacy) ความฉลาดรสารสนเทศ (Information literacy) ความฉลาดรสอ (Media literacy) เพอการรวธการเรยนร (Learning how to learn) ในการเรยนรตลอดชวต ตลอดจนการมพฤตกรรมทสะทอนการรกตกา มารยาท จรยธรรมเกยวกบการใชสอและการสอสารบนอนเตอรเนต

2.1.9 แผนพฒนำดจทล เพอกำรศกษำของกระทรวงศกษำธกำร

วสยทศน

“พฒนาสงคมการศกษาใหมคณภาพ อยางทวถง เทาเทยม ยงยน ดวยเทคโนโลยดจทลททนสมย”

พนธกจ

1. พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลทมประสทธภาพสงใหครอบคลม ทวถง และรองรบผรบบรการ ทกคนเขาถงโอกาสในการศกษาและเรยนรตลอดชวต สรางความเสมอภาคดานการศกษา ทกกลมเปาหมาย 2. ยกระดบคณภาพและประสทธภาพของเทคโนโลยดจทล ในการจดและใหบรการการศกษาทกระดบ เพอสรางสงคมแหงการเรยนร ททวถงเทาเทยมใหสอดคลอง และรองรบกระแสการเปลยนแปลง ของโลก ในศตวรรษท 21 3. พฒนาศกยภาพของการบรหารจดการใหกาวสการเปนหนวยงานดจทล 4. ผลตและพฒนาก าลงคนทมคณภาพ ใหเปนผมความร มทกษะการเรยนร การวจยนวตกรรม เทคโนโลยดจทล สามารถพฒนาศกยภาพและเรยนรไดดวยตนเองอยางตอเนองตลอดชวตสอดคลองกบนโยบายและยทธศาสตรการพฒนาประเทศ

วตถประสงค

1. เพอสรางและเพมโอกาสในการเขาถงการศกษาและการเรยนรตลอดชวต ผานระบบเทคโนโลยดจทลทมประสทธภาพ ปลอดภย ครอบคลมทกพนทและทกชองทางการเรยนร 2. เพอใหผรบบรการ ทกคน ทกกลม ทกพนท และทกระดบเขาถงบรการทางการศกษา อยางทวถง โดยใชเทคโนโลยดจทลเพอการเรยนรทเหมาะสมตามศกยภาพ 3. เพอสงเสรมและสนบสนนใหเกดเครอขายความรวมมอในการพฒนาดานเทคโนดลยดจทลในรปแบบประชารฐ เกดการถายทอดองคความร และน าไปใชกบหนวยงานการศกษาทสามารถตอยอดความรใหกบประชาชนและสงคมได 4.เพอพฒนาประสทธภาพการท างาน ใหตอบสนองความตองการของผรบบรการ

32

5. เพอสงเสรมใหเกดเครอขายการศกษาวจยทงภายในและตางประเทศใหเกดการถายทอดองคความร และพฒนาใหเกดนวตกรรม เพอสรางผลผลตและมลคาเพมทางเศรษฐกจ 6. เพอผลตและพฒนาก าลงคนใหมศกยภาพ ตามมาตรฐานอาชพ (Occupation Standard)

เปำหมำยหลก

1. ผรบบรการ ทกกลม ทกระดบ สามารถเขาถงแหลงเรยนร และการเรยนรตลอดชวต อยางมคณภาพและประสทธภาพ ผานเทคโนโลยดจทลไดครอบคลมทกพนทและทกชองทางไดตลอดเวลา 2. มระบบขอมลทสามารถเชอมตอไดอยางถกตองและทนสมย สามารถใชในการบรหารจดการการศกษา เพอสนบสนนภารกจใหกบหนวยงานทเกยวของ 3. หนวยงานและสถานศกษาทกแหงมความพรอมใชเทคโนโลยดจทล ส าหรบสนบสนน การจดการเรยนร การบรการและการวจย ไดอยางมคณภาพและทนสมย

ยทธศำสตรกำรพฒนำดจทลเพอกำรศกษำของกระทรวงศกษำธกำรทเกยวของกบกองทน พฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

ยทธศำสตรท 1 พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงใหครอบคลมทกหนวยงาน และสถานศกษา การพฒนาโครงสรางพนฐานดจทลเพอการศกษา ประกอบดวย โครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร อนเทอรเนต รวมถงเทคโนโลยทชวยสนบสนนการศกษาตลอดจนเครองมอดจทล การบรการการศกษาทางไกล จะตองมขนาดเพยงพอ ครอบคลมทกพนท และสามารถใหบรการได อยางตอเนอง เพอใหนกเรยน นกศกษา ผ เ รยน คร บคลากรทางการศกษาทกคนสามารถเขาถงและ ใชประโยชนไดจากทกท ทกเวลา อยางมคณภาพและมนคงปลอดภย ยทธศำสตรท 2 สรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษาดวยเทคโนโลยดจทล การสรางสงคมคณภาพททวถงเทาเทยมทางการศกษาดวยเทคโนโลยดจทล เพอพฒนาการศกษา ทมคณภาพและครอบครวทวถงประชาชนทกชวงวยและทกกลมเปาหมาย ไดรบการพฒนาสมรรถภาพหรอบรการทางการศกษาทเหมาะสม ผานเทคโนโลยดจทล สามารถเขาถงและน าไปใชเพอการเรยนรตลอดชวต ไดโดยงายและสะดวก มความรเทาทนขอมลขาวสาร และมทกษะในการใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทล เปนการสรางสงคมดจทลทมคณภาพ (digital society) มงหวงทจะลดความเหลอมล า และสรางโอกาส ทางการศกษาของประชาชน ยทธศำสตรท 3 พฒนาการบรหารจดการใหกาวสการเปนหนวยงานดจทล โดยมงเนนการใชเทคโนโลยดจทลในกระบวนการท างานและการใหบรการภาครฐเพอใหเกดการปฏรปกระบวนการท างานและขนตอนการใหบรการ ทมประสทธภาพ ถกตอง รวดเ รวอ านวยความสะดวก ใหผใชบรการ สรางบรการของรฐทมธรรมาภบาล และสามารถใหบรการประชาชนแบบเบดเสรจ ณ จดเดยว ผานระบบเชอมโยงขอมลอตโนมต การเปดเผยขอมลของภาครฐทไมกระทบตอสทธสวนบคคลและความมนคงของชาตผานการจดเกบ รวบรวม และแลกเปลยนอยางมมาตรฐาน ใหความส าคญกบการรกษาความมนคงปลอดภยไซเบอรและขอมล รวมไปถงการสรางแพลตฟอรมการใหบรการภาครฐ เพอใหภาคเอกชนหรอนกพฒนาสามารถน าขอมลและ บรการของรฐไปพฒนาตอยอดใหเกดนวตกรรมตอไป

33

ยทธศำสตรท 5 พฒนาเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา การวจย และการสรางนวตกรรม การศกษามความส าคญยงในการพฒนาประเทศ การพฒนาคณภาพการศกษาเปนตวจกรส าคญ ในการพฒนาสงคม และทรพยากรบคคลของประเทศ อนจะสงผลดตอการพฒนาสภาพการแขงขนในเวทโลกของประเทศ อนจะสงผลดตอการพฒนาสภาพการแขงขนในเวท โลกของประเทศไดอยางยงยนในทกดาน การพฒนาการศกษาจ าเปนตองพฒนาองคความร คณธรรมจรยธรรม และทกษะการปฏบตเกยวกบ การด ารงชวต ใหเจรญกาวหนาอยางมระบบและตอเนอง ซงกระบวนการส าคญของการพฒนาคณภาพการศกษา คอการวจย ความกาวหนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารแบบกาวกระโดด สงผลตอระบบเศรษฐกจและสงคมของประเทศ ภมภาค และของโลก การปรบเปลยนเศรษฐกจและสงคมใหพรอมรองรบประเทศไทยยค 4.0 ทเนนการวจยและการสรางนวตกรรม รวมทง สงผลใหการจดการศกษาในปจจบนตองปรบเปลยน จากแผนพฒนาดจทล เพอการศกษาของกระทรวงศกษาธการ เกยวของกบกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา คอ ยทธศาสตรท 5 พฒนาเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา การวจย และการสรางนวตกรรม ซงเปนเปาหมายหลกของกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา เพอชวย สงเสรม สนบสนน ยทธศาสตร อน ๆ ของกระทรวงศกษาธการ อาท เชน การสงเสรม สนบสนน พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสง ใหครอบคลมทกหนวยงานและสถานศกษา เปนตน

2.2.10 แผนพฒนำกำรศกษำของกระทรวงศกษำธกำร ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564)

แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 – 2564) ไดยดกรอบหลกการ ทสำคญอนไดแก ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ.2561 – 2580) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) และแผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560 - 2579 มาวเคราะหเพอก าหนดเปาหมายการพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ และแนวทางใหสามารถขบเคลอนไปสเปาหมายดงกลาวไดอยางเปนรปธรรม เกดประโยชนกบผเรยนและประชาชนผรบบรการ ไดสอดคลองกบทศทางและเปาหมายการพฒนาประเทศในระยะ ๕ ป ขางหนา ทงในมตความมนคงเศรษฐกจ สงคม และมตการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ เปำหมำยหลก 1 . คณภาพการศ กษาของ ไทยด ข น คน ไทยม คณธ ร รมจร ย ธ ร รม ม ภ ม ค ม ก น ตอการเปลยนแปลงและการพฒนาประเทศในอนาคต 2. ก าลงคนไดรบการผลตและพฒนา เพอเสรมสรางศกยภาพการแขงขนของประเทศ 3. คความร เทคโนโลย นวตกรรม สนบสนนการพฒนาประเทศอยางยงยนมอง 4. คนไทยไดรบโอกาสในเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต 5. ระบบบรหารจดการการศกษามประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล โดยการมสวนรวม

สจากทกภาค วน วสยทศน “มงพฒนาผเรยนใหมความรคคณธรรม มคณภาพชวตทด มความสขในสงคม” - ผ เรยน หมายถง เดก เยาวชน นกเรยน นกศกษา และประชาชน ทไดรบบรการ จากกระทรวงศกษาธการ

34

- มควำมรคคณธรรม หมายถง รอบร รอบคอบ ระมดระวง ซอสตยสจรต ขยนอดทน สตปญญา แบงปน ซงเปน 2 เงอนไขตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง - มคณภำพชวตทด หมายถง มอาชพ มความมนคง มงคง และยงยน ในการด ารงชวต - มควำมสข หมายถง ความอยดมสข สามารถอยรวมกนอยางเอออาทร มความสามคคปรองดอง - สงคม หมายถง สงคมไทย ภมภาคอาเซยน และสงคมโลก พนธกจ 1. ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบ/ประเภทสสากล 2. เสรมสรางโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษาของประชาชนอยางทวถง เทาเทยม 3. พฒนาระบบบรหารจดการการศกษาตามหลกธรรมาภบาล ยทธศำสตร 1. ร กระบวนการเรยนการสอน การวดและประเมนผลยทธศาสตรพฒนาหลกสต 2. งการศกษายทธศาสตรผลต พฒนาคร คณาจารยและบคลากรทา 3. ยทธศาสตรผลตและพฒนาก าลงคน รวมทงงานวจยทสอดคลองกบความตองการ ของการพฒนาประเทศ 4. ยนรอยางตอเนองตลอดชวตยทธศาสตรขยายโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษา และการเร 5. ยทธศาสตรสงเสรมและพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา 6. ยทธศาสตรพฒนาระบบบรหารจดการและสงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการ จดการศกษา ทงน แนวทางการด าเนนงานตาม 6 ยทธศาสตร ซงเกยวของกบกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาโดยสามารถเชอมโยงกบแผนยทธศาสตรทง 6 ขอ ได ดงน 1. สงเสรม สนบสนน วจยและพฒนาหลกสตรเพอใหเกดระบบหลกสตรและกระบวนการจดการเรยนรองคความรและฐานขอมลทเกดขนจากระบบการศกษา โดยพฒนาระบบคดแกปญหาและความคดเชงสรางสรรคใหผ เรยน เพอใหเกดคณภาพในองคความรและทกษะตาง ๆ สอดคลองในแนวทางเดยว กบการพฒนาของประเทศอน ๆ ทใช OECD–PISA ก าหนดไวเปนหลกสตรสากล 2. สงเสรม สนบสนน พฒนาระบบคลงขอสอบเพอการทดสอบวดผลการเรยนรดานทกษะความร

องผเรยนความสามารถข 3. สงเสรม สนบสนน พฒนาต าราภมปญญาทองถน ต าราพหวฒนธรรมทมมตการเรยนรเชงบรณาการ (Blended Based Learning) ทใหผเรยนสามารถพฒนาทกษะชวตของตนเองเชอมโยงกบภมปญญาและ ภมสงคมได 4. สงเสรม สนบสนน ดานห กนงสอเรยนอเล ทรอนกส (E-Book) และหนจ าลองสอสงพมพอน ๆ (E-Journal) รวมทงเอกสารและสออเลกทรอนกสเ พอการเรยนร เชงสรางสรรค (Life Long Learning) เชอมโยงกบการศกษาทกระดบตงแตระดบปฐมวย 5 .สงเสรม สนบสนน การน าเทคโนโลยไปใชพฒนาครใหมศกยภาพในการออกแบบกจกรรมการเรยนรไดอยางหลากหลายเหมาะสมกบการพฒนาผเรยนในบรบททประสบอยไดอยางมคณภาพ 6. สงเสรม สนบสนน ดานนเทศ ตดตาม ก ากบ และประเมนผล ภายหลงจากการน าเทคโนโลย ไปใชพฒนาครอยางเปนระบบตอเนอง โดยพจารณาจากผลสมฤทธและคณภาพผเรยน

35

7. สงเสรม สนบสนน ดานวจยและพฒนาระบบขอมลดานการศกษาทมความจ าเปนตอการก าหนดนโยบายพฒนาก าลงคนของจงหวดและกลมจงหวด 8. สนบสนน สงเสรม ดานการจดแหลงเรยนรทงในพนท ตามภมภาคตาง ๆ โดยเฉพาะดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย โดยอาศยความรวมมอของภาคสวนตาง ๆ ทงภาครฐ เอกชน องคกรชมชน 9. สงเสรม สนบสนน สรางและพฒนาศนยการเรยนรใหกบเยาวชน ประชาชนในพนทสง พนท ตามแนวตะเขบชายแดน และพนทเกาะแกง ชายฝงทะเล 10. สงเสรม สนบสนน การพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและเทคโนโลยเครอขายเรยนรทางการศกษาทงระบบใหครอบคลมทวถงทกพนท โดยการจดการฐานขอมลดวยระบบ cloud computing ทมมาตรฐานจดเกบเขาและแจกจาย content และ courseware เดยวกน 11. สงเสรม สนบสนน การ เทคโนโลยการพฒนาคณภาพการศกษาดวย ศกษาทางไกลผานดาวเทยม (DLIT, DLTV) ทสงออกอากาศในระบบ Satellite TV และ IPTV ทมประสทธภาพสง และสนบสนนทรพยากรใหโรงเรยนทขาดแคลนไดรบอปกรณเครองมอ Hardware และ Software ททนสมยมารองรบการศกษาทางไกล 12. สงเสรม สนบสนน ดานการจดระบบ อรยนรออนไลนผานระบบการเ นเตอรเนต (Virtual Classroom) มระบบฐานขอมลการเรยนรของผเรยนทสามารถเขาถงไดงายและสามารถเรยนรไดตลอดเวลา 13. สงเสรม สนบสนน การพฒนาหองสมดอเลกทรอนกส (E-Library) การเรยนรใหไดมาตรฐาน เพออยางตอเนอง อดชวตตล 14. สงเสรม สนบสนน การพฒนาบทเรยนคอมพวเตอรชวยสอน (CAI) อยางตอเนองใหมประสทธภาพมากขนโดยสรางโปรแกรมคอมพวเตอรในการฝกฝนและประเมนความรดวยตนเอง และสรางปฏสมพนธระหวางกนไดเชนเดยวกบการเรยนในชนปกต รวมทงสงเสรมการพฒนาทกษะ และสรางนวตกรรมพฒนาบทเรยนผานสออเลกทรอนกส (online Tutoring) ดวยตนเองของผเรยน 15. สงเสรม สนบสนน ดานการวจยและพฒนารปแบบการบรหารจดการการศกษาทกระดบ/ประเภทโดยยดพนฐานทเปนฐาน (Cluster – based, Area – based)

2.1.11 แผนพฒนำกำรศกษำของส ำนกงำนปลดกระทรวงศกษำธกำร ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)

แผนพฒนาการศกษาของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 – 2564) จดท าขนโดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางการขบเคลอนทส าคญ เพอใหผ เรยน ไดรบโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวตทมคณภาพอยางทวถง เทาเทยม และมคณธรรม จรยธรรม ความเปนพลเมอง พลโลก โดยทกภาคสวนสงคมมสวนรวมรบผดชอบผลลพธการพฒนาศกยภาพผเรยน ดวยระบบเทคโนโลยดจทลทมประสทธภาพในการบรหาร การบรการ และการเรยนร และคณภาพ มาตรฐานของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาทสอดคลองกบสมรรถนะวชาชพและผลสมฤทธความกาวหนาของผเรยน

วสยทศน “การบรหารจดการมประสทธภาพ ผเรยนไดรบการเรยนรตลอดชวตทมคณภาพ โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

36

พนธกจ 1. พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ 2. สงเสรม สนบสนน และพฒนาคณภาพการจดการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน 3. พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษา เปำประสงครวม 1. ระบบบรหารจดการมประสทธภาพ 2. ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวตทมคณภาพ อยางทวถง และ เทาเทยม ยทธศำสตร

1. พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ 2. พฒนาและสงเสรมการน าระบบเทคโนโลยดจทลมาใชในการบรหาร การบร การ และ การเรยนรอยางมประสทธภาพ 3. พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษา ตามอธยาศย 4. สงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการกระจายโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวต 5. พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร แล ะบคลากรทางการศกษา ใหมประสทธภาพ เปำประสงคตำมประเดนยทธศำสตร 1. หนวยงานมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพ 2. ผรบบรการมและใชระบบเทคโนโลยดจทลทมประสทธภาพในการบรหาร การบรการ และการเรยนร 3. ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพ 4. ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถงและเทาเทยม 5. ขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษามความกาวหนาในวชาชพม ศกยภาพ ในการปฏบตงานและการจดการศกษาทมคณภาพ ทงน แนวทางการด าเนนงานตาม 5 ยทธศาสตร ซงเกยวของกบกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาโดยสามารถเชอมโยงกบแผนยทธศาสตรทง 6 ขอ ได ดงน 1. สงเสรม สนบสนน การบรณาการและพฒนาระบบเครอขายอนเทอรเนตเพอการศกษาใหครอบคลมทกพนทสามารถตอบสนองความตองการใชงานของทกกลมเปาหมายไดอยางรวดเรว ตอเนอง และ มประสทธภาพ 2. สงเสรม สนบสนน การบรณาการพฒนาและเชอมโยงระบบฐานขอมลกลางดานการศกษา ของประเทศกบทกหนวยงานทจดการศกษาใหเปนเอกภาพ เปนปจจบน และทนตอการใชงาน

37

3. สงเสรม สนบสนน การจดท าสอ คลงสอและแหลงเรยนรดจทลทมมาตรฐานในการน าเขา จดเกบและแจกจายขอมลทเขาถงไดงายเพอเพมประสทธภาพในการจดการเรยนการสอนและการเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต 4. สงเสรม สนบสนน การพฒนารปแบบและบรณาการการจดการเรยนรการนเทศการวดประเมนผล เพอพฒนาทกษะทจ าเปนส าหรบผเรยนในศตวรรษท 21 5. สงเสรม สนบสนนใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจดพฒนาและสงเสรมการศกษา 6. สงเสรม สนบสนน การพฒนาแหลงเรยนรเชงสรางสรรค และมชวตดวยรปแบบทหลากหลาย ใหสามารถเขาถงไดงายและครอบคลมทกพนท 7. สงเสรม สนบสนน การน าเทคโนโลยดจทลเพมประสทธภาพในกระบวนการพฒนาขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษา รวมถงการพฒนาดวยรปแบบทหลากหลายสอดคลองกบความตองการทจ าเปน และสมรรถนะวชาชพ

จากขอมลทกลาวมาทงหมดนน ทางกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาจงไดน ากฎหมายทเกยวของ แผนแมบท แผนยทธศาสตรตาง ๆ มาทบทวน เพอการพฒนายทธศาสตรของกองทนพฒนาเทคโนโลย เพอการศกษา ใหเปนไปในแนวทางเดยวกบแผนดจทลเพอเศษฐกจและสงคม อกทงเปนไปในแนวทางเดยว กบยทธศาสตรชาตตอไป

38

สวนท 3 ผลกำรด ำเนนงำนและสถำนภำพกองทน

3.1 กำรด ำเนนงำนทผำนมำ เนองจากกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาเปนกองทนจดตงเมอป พ.ศ. 2553 และกฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑและวธการจดสรรเงนกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. 2555 โดยมผลบงคบใชเมอปงบประมาณ 2556 จงเรมมการวางแผน เตรยมการดานกฎระเบยบและแนวปฏบตตาง ๆ สรางกลไกส าคญเพอการบรหารจดการกองทนและการจดสรรเงนกองทน ด าเนนการตามแนวทางทก าหนด และขบเคลอนกองทนอยางจรงจงเมอป 2556 เพอใหกองทนสามารถด าเนนภารกจดานการจดสรรเงนกองทน เพอสนบสนนโครงการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาไดตามวตถประสงคของการจดตงกองทน จนสามารถประกาศเปดรบโครงการทเสนอขอรบการจดสรรเงนกองทนครงแรกไดเปนผลส าเรจ ผลกำรด ำเนนงำนระหวำงป พ.ศ. 2560 - 2562 3.1.1 กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาไดด าเนนการผลกดนขอบงคบในดานตาง ๆ ดงตอไปน 1. ขอบงคบคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา วาดวยกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. 2562 (มผลบงคบใชเมอวนท 30 มนาคม 2562) 2. ขอบงคบคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา วาดวยการเงน การบญช และการพสด พ.ศ. . . . . (อย ในระหวางการด าเนนการเสนอคณะกรรมการบรหารกองทน พฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา เพอขออนมต) 3. ขอบงคบคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลย เ พอการศกษา วาดวย การบรหารงานบคคลของพนกงานกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. . . . . (อย ในระหวาง การด าเนนการเสนอคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา เพอขออนมต) 4. ขอบงคบคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา วาดวยการจดสวสดการแกพนกงานกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. ... (อยในระหว างการด าเนนการเสนอคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา เพอขออนมต) 3.1.2 กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาไดด าเนนการจดท าระบบและกลไกการจดสรรเงนกองทน ไดแก 1. จดตงคณะอนกรรมการกองทนฯ ภายใตคณะกรรมการบรหารกองทนฯ 3 คณะ กลาวคอ 1.1 คณะอนกรรมการกองทนฯ ดานการพฒนาแผนงาน วชาการ และจดสรรเงนกองทน 1.2 คณะอนกรรมการกองทนฯ ดานการก ากบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานกองทน 1.3 คณะอนกรรมการกองทนฯ ดานกฎหมาย (อยในระหวางการด าเนนการเสนอคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา เพอขออนมต)

39

2. จดทบทวนกรอบการเปดรบจดสรรเงนกองทน ประจ าป 2562 3. จดท าเกณฑคณสมบตผทรงคณวฒทท าหนาทพจารณากลนกรองทางวชาการส าหรบโครงการเสนอขอรบการจดสรรเงนกองทน และจดท าบญชรายชอผทรงคณวฒพจารณากลนกรองทางวชาการ 4. จดท าหลกเกณฑการแตงตงและจ านวนผทรงคณวฒเพอท าหนาทพจารณากลนกรอง ทางวชาการส าหรบโครงการทเสนอขอรบการจดสรรเงนกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา 5. จดท าหลกเกณฑการจายคาตอบแทนคณะกรรมการตรวจประเมนโครงการ (เปนไป ตามหลกเกณฑกระทรวงการคลง) 3.1.3 กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาไดด าเนนการจดประชมคณะกรรมการบรหารกองทน ฯ /คณะอนกรรมการกองทนฯ คณะท างานฯ ระดมความคดเหน เพอก าหนดแนวทางการทบทวนยทธศาสตร พ.ศ. 2563 – 2565 /แนวทางขบเคลอนกองทนฯ 3.1.4 กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาไดด าเนนการทบทวนโครงสรางกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา เพอใหกองทน ฯ สามารถด าเนนงานคลองตวและเปนไปตามทคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษามอบหมาย 3.1.6 กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาไดด าเนนการประกาศเปดรบโครงการเสนอขอรบ การจดสรรเงนกองทน ประจ าป โดยมรายละเอยดดงน 1. ประกาศเปดรบโครงการเสนอขอรบการจดสรรเงนกองทน ประจ าป 2558 - โครงการทเปดรบ รวม 65 โครงการ ไดรบการอนมต 20 โครงการ คดเปนวงเงนประมาณ 105,648,145.00 บาท โครงการทแลวเสรจ 9 โครงการ 2. ประกาศเปดรบโครงการเสนอขอรบการจดสรรเงนกองทน ประจ าป 2561 - โครงการทเปดรบ รวม 67 โครงการ คดเปนวงเงนประมาณ 120,111,449.00 บาท (อยระหวางการพจารณาแตงตงผทรงคณวฒคดกรอง) 3.1.7 จดท าแผนเพมประสทธภาพการบรหารจดการกองทน ไดแก - แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคล พ.ศ. 2563 - แผนปฏบตการบรหารทรพยากรบคคล ประจ าป 2563 - แผนยทธศาสตรการบรหารจดการสารสนเทศของกองทน พ.ศ. 2563 - แผนปฏบตการเพอการบรหารจดการสารสนเทศของกองทน ประจ าป 2563 - แผนบรหารความเสยง ประจ าป 2563 - คมอบรหารความเสยง ประจ าป 2563 3.1.8 พฒนาและปรบปรงสอเพอเผยแพรประชาสมพนธและสรางความรความเขาใจเกยวกบกองทน ไดแก - เวบไซต www.moe.go.th/edtechfund/ - เฟสบคแฟนเพจ facebook edtechfund - แผนพบประชาสมพนธ - คมอกองทน - คมอผทรงคณวฒ 3.1.9 จดท าแผนขอรบเงนสนบสนนกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาจากส านกงาน กสทช.

40

ปญหำอปสรรค 1. สถานภาพของกองทน กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาในปจจบนเปนกองทนทจดตงขนตาม มาตรา 68 แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 โดยมระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. 2558 และขอบงคบคณะกรรมการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา วาดวยการบรหารกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. 2562 รองรบการด าเนนงาน และส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการเปนหนวยงานเจาสงกด แตโดยสถานภาพของกองทนมใชหนวยงานของรฐ ทเปนอสระ ท าใหการด าเนนงานหลายดานอยในขอบเขตจ ากดและไมคลองตวตอการสนองตอบนโยบาย การพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาอยางมประสทธภาพ นอกจากน การขบเคลอนกองทนยงไมสามารถด าเนนการไดเตมศกยภาพและสมบรณ เนองจากยงไมมการจดตงองคกรส าคญ คอ สถาบนเทคโนโลยเพอการศกษา ซ งจะเปนหนวยงานกลาง ทท าหนาทพจารณาเสนอนโยบาย แผน สงเสรม และประสานการวจย การพฒนาและการใช รวมทง การประเมนคณภาพและประสทธภาพของการผลตและการใชเทคโนโลยเพอการศกษา ตามมาตรา 69 แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ดงนน กระทรวงศกษาธการควรเรงด าเนนการเพอยกระดบสถานภาพของกองทนใหเปนกองทนภายใตกฎหมายเฉพาะ (รางพระราชบญญตสถาบนเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. ....) โดยบทเฉพาะกาล ในระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยกองทนฯ พ.ศ. 2558 ไดก าหนดแลววา “เมอไดมการจดตงกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาตามกฎหมายวาดวยหนวยงานกลางตามมาตรา 69 แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แลว ใหยบเลกกองทนตามระเบยบน และโอนเงนและทรพยสนของกองทน ไปเปนของกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาทจะจดตงขนตามกฎหมายวาดวยหนวยงานกลางตาม มาตรา 69 แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ตอไป” 2. งบประมาณของกองทน ปจจบนแหลงทนหลกของกองทนพฒนาเทคโนโลย เ พอการศกษา คอ ส านกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาต (กสทช.) ซงในป 2553 จดสรรเงนสนบสนนกองทนจ านวน 100 ลานบาท แตในป 2554 - 2555 จดสรรใหปละ 25 ลานบาท และลดลงเหลอเพยง 10 ลานบาทในป 2556 - 2558 ในป 2559 จดสรรรใหมา 28.4 ลานบาท และในป 2560 - 2562 จดสรรรใหมาปละ 10 ลานบาท ท าใหกองทนมงบประมาณเพอด าเนนงานตามวตถประสงคของกองทน นอยมาก และไมสามารถวางแผนด าเนนงานไดอยางชดเจน ไมวาแผนระยะสนและระยะยาว (ดงตาราง)

41

ปงบประมำณ รำยได (ลำนบำท) งบประมำณแผนดน กสทช. รวม

2553 - 100 100 2554 5 25 30 2555 - 25 25 2556 - 10 10 2557 19 10 29 2558 - 10 10 2559 - 28.4 28.4 2560 - 10 10 2561 10 10 2562 10 10 รวม 24 238.4 262.4

แนวทางแกปญหานคอ การระดมทนอยางเปนระบบและตอเนอง เพอใหเพยงพอตอ การจดสรรทนส าหรบโครงการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ตามมาตรา 68 แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ซงก าหนดวา “ใหมการระดมทนเพอจดตงกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา จากเงนอดหนนของรฐ คาสมปทาน และ ผลก าไรทไดจากการด าเนนกจการดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ และโทรคมนาคมจากทกฝายทเกยวของ ทงภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรประชาชน…” 3. ความคาดหวงตอกองทน กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาตองเผชญกบความคาดหวงของกระทรวงศกษาธการและรฐบาลในการสนองตอบตอนโยบายของรฐ รวมทงความคาดหวงของนกเทคโนโลยเพอการศกษา นกการศกษา นกวจย และหนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐและเอกชนทเกยวของกบเทคโนโลยเพอการศกษา ทกภาคสวน ดานประสทธภาพในการขบเคลอนกองทน ฯ ดานการจดสรรเงนกองทน ฯ เพอสนบสนนโครงการ ทบคคลหรอหนวยงานเสนอมา ดานความโปรงใสในการด าเนนงาน รวมทงดานการจดสรรทนใหโครงการ ทสามารถสรางผลงานทสงผลตอการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาอยางรวดเรว ชดเจน และมประสทธภาพ ในขณะทกองทน ฯ ยงประสบปญหาในการปฏบตงานหลายดาน เชน สถานภาพของหนวยงาน ทเปนหนวยงานภายในส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ งบประมาณไมเพยงพอ บคลากรไมเพยงพอและไมช า นาญ กฎระเบยบและขอบงคบทางราชการทไมเออตอการปฏบตงาน ดงนนการก าหนดยทธศาสตรการขบเคลอนกองทนทชดเจนและมประสทธภาพ รวมทงการวางแผนบรหารจดการกองทนทด จงเปนแนวทางในการพฒนากองทน ฯ ตอไป

42

3.2 ทศทำงของกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำในยคดจทล กระแสการเปลยนแปลงทางเทคโนโลยทเกดขนอยางรวดเรว ทงการเปลยนแปลงภายในประเทศและการเปลยนแปลงของบรบทโลก ท าใหเทคโนโลยเพอการศกษาในประเทศไทยนนตองไดรบการพฒนา อยางจรงจงและตอเนองใหทนกบเทคโนโลยใหมทจะเกดขน โดยกองทนไดก าหนดยทธศาสตรใหสอดคลองกบวสยทศน พนธกจ เปาหมาย ซงสามารถน าไปพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา ดงนนกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา จงไดก าหนดทศทางการพฒนาและจดเนนการด าเนนงานใน 4 ระยะ ดงน ระยะท 1 : 2562 – 2565 / 4 ป เปนหนวยงานกลางในการสงเสรมสนบสนนทนเพอการพฒนาเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา ในดานตาง ๆ ไดแก 1. สงเสรมและสนบสนน การพฒนา การใชเทคโนโลยเพอการศกษา และการเรยนรแบบมสวนรวม 2. สงเสรมและสนบสนน การผลต การวจย เทคโนโลยเพอการศกษา 3. พฒนาการบรหารจดการกองทนและการใหบรการทมประสทธภาพ ระยะท 2 : 2565 – 2568 / 4 ป สงเสรม สนบสนนใหภาคเครอขายทกภาคสวน มสวนรวมในการพจารณาทน สนบสนนทน และ น านวตกรรม เทคโนโลยทางการศกษาไปพฒนา ตอยอด ไปยงหนวยงาน สถานศกษา ชมชน แหลงเรยนรตาง ๆ ในพนท ระยะท 3 : 2569 – 2572 / 4 ป ตดตาม และประเมนผล การน านวตกรรม เทคโนโลยทางการศกษาไปใชประโยชน และขยายผลออกไป ในวงกวางมากขน โดยเนนกลมเปาหมายทอยพนทหางไกล ถนทรกนดาร รวมทงผลกดนใหมแหลงรวบรวมความรดจทลดานการศกษา ในพนทตาง ๆ ทวประเทศ ระยะท 4 : ทบทวนการด าเนนของกองทน ฯ ทผานมาทง 3 ระยะ โดยทบทวนทก ๆ 4 ป และประเมนสภาวการณเปลยนแปลงของประเทศ และของโลก เพอปรบปรงใหเหมาะสมสอดคลองกบความตองการ ของชมชน สงคม และทศทางการพฒนาประเทศ

3.3 กำรวเครำะหสภำพแวดลอมภำยในและภำยนอก ในสวนการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอกองคกร ไดน าผลการวเคราะหจากการใช Mckinsey’s 7 และเครองมอ PEST(LE) Analysis มาเขยนสรปเปนผลวเคราะห SWOT ดงตาราง

43

จดแขง (Strengths) จดออน (Weaknesses)

1. กองทนฯ จดตงตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ .ศ . 2542 มาตรา 68

2. กองทนฯ มการบรหารงานโดยคณะบคคล และ มผเชยวชาญ ผทรงคณวฒรวมพจารณาจดสรรเงนกองทนฯ

3. มการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผลการด า เ น น ง านกองท นฯ อย า งต อ เน อ งและ มประสทธภาพจากกระทรวงการคลง

4. กองทนฯ มผลงานว จ ย นว ตกรรม และเทคโนโลยสารสนเทศทเปนลขสทธของกองทนฯส าหรบการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาและการเรยนรตลอดชวต

5. บทบาทองคกรกวางขวาง มบคลากรทมความเชยวชาญหลากหลายสาขามาชวยระดมความร

6. มมาตรการลดหย อนภาษ ให ก บผ บ ร จ าค ใหกบกองทนฯ

7. ไ ด ร บ ง บ ป ร ะม า ณ ส น บ ส น น จ า ก ร า ย ไ ด การด าเนนงานจาก ส านกงาน กสทช .

1. ขาดคว ามต อ เ น อ ง ใ นก า ร เ สนอ โ ค ร งก า ร ของกองทนฯ ตอส านกงาน กสทช . .ท าให

ระมาณทไดรบมแนวโนมลดลงงบป

2. มการประชาสมพนธ สรางการรบรคอนขางนอย เกยวกบการด าเนนงานกองทนฯ

3. คาตอบแทน และสวสดการอน ๆ ยงไมสามารถ จงใจผทมความร ความสามารถ และศกยภาพ เขามารวมงานได เนองจากยงองระเบยบพนกงานราชการ

4. หลกเกณฑ /ยบระเบ/ขอบงคบเกยวกบการจดสรรเงนและใชจายเงนยงไมชดเจน

5. กองทนฯ อยภายใตหนวยงานราชการ จงประสบปญหากฎระเบยบของทางราชการ มความลาชาและไมคลองตวในการด าเนนงาน

6. ยงขาดพลงดานเครอขาย เนองจากมจ านวนเครอขายทนอย

7. การก าหนดกรอบ เกณฑ ทศทางการพฒนาการสนบสนนไมชดเจน

8. ขาดเกณฑในการพจารณาการคมทนทชดเจน

9. ขาดการน าผลงานไปใชประโยชน โอกำส (Opportunities) อปสรรค (Threats)

1. รฐบาลและกระทรวงศกษาธการไดมนโยบาย ให ค ว ามส า คญ เก ย วก บ เทค โน โลย ด จ ท ล เพอการศกษา

2. มการกระตนใหน าเทคโนโลยดจทลและระบบสารสนเทศมาใช เ พอการบรหารจดการและ การเรยนร

3. สามารถระดมทนสนบสนนหลากหลายชองทาง ต า ม พร ะ ร า ช บ ญ ญ ต ก า ร ศ ก ษ า แ ห ง ช าต พ.ศ. 2542 มาตรา 68

1. สงคมสวนใหญย งขาดการเขาถง เทคโนโลย เพอการเรยนร

2. งบประมาณทไดรบจากหนวยงานภายนอกมความ ไมแนนอน

3. ประชาชนสวนใหญยงมพฤตกรรมเนนการใชเทคโนโลยทไมเหมาะสม

4. มการเปลยนแปลงนโยบายหรอผบรหารระดบสง

44 จากการน าขอมลทไดจากการวเคราะห SWOT มาวเคราะหในรปแบบความสมพนธแบบ TOWS Matrix สามารถก าหนดกลยทธการพฒนากองทนฯ ในชวงระยะเวลา 4 ป ดงน

จดแขง (Strengths)

S1 กองทนจดตงตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ .ศ . 2542 มาตรา 68 S2 กองทนมการบรหารงานโดยคณะบคคล และมผเชยวชาญ ผทรงคณวฒ

รวมพจารณาจดสรรเงนกองทน S3 มการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผลการด าเนนงานกองทนฯ อยางตอเนอง

และมประสทธภาพจากกระทรวงการคลง S4 กองทนมผลงานวจย นวตกรรม และเทคโนโลยสารสนเทศทหลากหลาย

ทเปนลขสทธของกองทนทใชส าหรบการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาและการเรยนรตลอดชวต

S5 บทบาทองคกรกวางขวาง มบคลากรทมความเชยวชาญหลากหลายสาขามาชวยระดมความร

S6 มมาตรการลดหยอนภาษใหกบผบรจาคใหกบกองทนฯ S7 ไดรบงบประมาณสนบสนนจากรายไดการด าเนนงานของ ส านกงาน กสทช.

จดออน (Weaknesses) W1 ขาดความตอเนองในการเสนอโครงการของกองทนฯ ตอส านกงาน กสทช.

ท าใหงบประมาณทไดรบมแนวโนมลดลง W2 มการประชาสมพนธ สรางการรบรคอนขางนอย เกยวกบการด าเนนงาน

กองทนฯ W3 คาตอบแทน และสวสดการอนๆ ยงไมสามารถจงใจผทมความร ความสามารถ

และศกยภาพเขามารวมงานได เนองจากยงองระเบยบพนกงานราชการ W4 หลกเกณฑ /ระเบยบ/ขอบงคบเกยวกบการจดสรรเงนและใชจายเงนยงไม

ชดเจน W5 กองทนฯ อยภายใตหนวยงานราชการ จงประสบปญหากฎระเบยบ

ของทางราชการ มความลาชาและไมคลองตวในการด าเนนงาน W6 ยงขาดพลงดานเครอขาย เนองจากมจ านวนเครอขายทนอย W7 การก าหนดกรอบ เกณฑ ทศทางการพฒนาการสนบสนนไมชดเจน W8 ขาดเกณฑในการพจารณาการคมทนทชดเจน W9 ขาดการน าผลงานไปใชประโยชน

โอกำส (Opportunities) O1 รฐบาลและกระทรวงศกษาธการไดมนโยบายใหความส าคญเกยวกบ

เทคโนโลยดจทลเพอการศกษา O2 มการกระตนใหน าเทคโนโลยดจทลและระบบสารสนเทศมาใชเพอการ

บรหารจดการและการเรยนร O3 สามารถระดมทนสนบสนนหลากหลายชองทางตามพระราชบญญต

การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มาตรา 68

SO กลยทธเชงรก S1,S2,S4,O1,O2 พฒนาระบบและกลไกในการเขาถงและน านวตกรรมและเทคโนโลยเพอการศกษาไปใชประโยชน S4,S6,S8,O2,O3 พฒนาระบบและกลไกในการขอรบทนแบบมสวนรวม (การสรางภาคเครอขายในการท างานลงไปในพนท) S4,O2 พฒนาระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการและการใหบรการ

WO กลยทธเชงแกไข W7,W8,O1 จดท าทศทาง แนวทาง การจดสรรทนเพอการวจย ผลต พฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการศกษา W1,W6,O3 เรงรดการจดสรรทนสงเสรม สนบสนน การวจย ผลต พฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษาโดยการมสวนรวมทกภาคสวน W2,O2 พฒนาศกยภาพบคลากรของส านกงานฯ W9, O2 กระตนใหมการน าผลงานของกองทนฯไปใชประโยชนในองคกรทงภาครฐและเอกชน

อปสรรค (Threats) T1 สงคมสวนใหญยงขาดการเขาถงเทคโนโลยเพอการเรยนร T2 ประชาชนสวนใหญยงมพฤตกรรมเนนการใชเทคโนโลยทไมเหมาะสม T3 งบประมาณทไดรบจากหนวยงานภายนอกมความไมแนนอน T4 มการเปลยนแปลงนโยบายหรอผบรหารระดบสง

ST กลยทธเชงปองกน S2,S5,T1,T2 จดเวทแลกเปลยนเรยนรผลการวจย พฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยเพอการศกษา

WT กลยทธเชงรบ W3,W4,T3 ปรบปรงแกไขระเบยบและกฎหมายทเกยวของ W5,T4 ปรบปรงโครงสราง/อตราก าลงของส านกงานฯ และการบรหารจดการบคลากร และกระบวนการในการปฏบตงานของส านกงานฯ W6,T1 สรางภาคเครอขายในการมสวนรวมการจดสรรทน

45

สวนท 4 แผนยทธศำสตรกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

พ.ศ. 2563 - 2565

จากการศกษาวเคราะหขอกฎหมาย นโยบาย ยทธศาสตร และผลการด าเนนงานทผานมา รวมทงสถานการณทเกยวของกบกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาแลวนน เพอใหการด าเนนงานของกองทนสามารถตอบสนองตอความตองการและความคาดหวงของผใชบรการและผมสวนไดสวนเสย ตลอดจนประชาชนทกกลมเปาหมาย มโอกาสใชและเขาถงเทคโนโลยทางการศกษา สอดคลองตามวตถประสงคการจดตงกองทน จงไดก าหนดแผนยทธศาสตรกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. 2563-2565 โดยมองคประกอบ ดงน

วสยทศน กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา สนบสนนทนใหกบทกภาคสวนเพอรวมสรางคณภาพ

การศกษา

พนธกจ 1. สงเสรมและสนบสนน การพฒนา การใชเทคโนโลยเพอการศกษา และการเรยนร 2. สงเสรมและสนบสนน การผลต การวจย เทคโนโลยเพอการศกษา 3. พฒนาการบรหารจดการกองทนและการใหบรการทมประสทธภาพ

เปำหมำย สรางโอกาสทางการศกษาทมคณภาพดวยการสงเสรม สนบสนนการผลต การวจย พฒนาสอ

นวตกรรม และการใชเทคโนโลยทางการศกษาอยางทวถง

แผนยทธศำสตร

ยทธศำสตรท 1 : สงเสรม สนบสนน กำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนดำนเทคโนโลยและดจทล ประสทธภำพสง ใหครอบคลมหนวยงำนทำงกำรศกษำและสถำนศกษำ

สงเสรม สนบสนน การพฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยและดจทลเพอการศกษา ประกอบดวย โครงสรางพนฐานดานเทคโนโลย เ พ อการศกษา รวมถ ง เทคโนโลยท ช วยส ง เสรมและสนบสนนการศ กษา การบรการการศกษาทางไกล จะตองมขนาดเพยงพอ ครอบคลมทกพนท และสามารถใหบรการไดอยางตอเนอง เพอใหนกเรยนนกศกษา ผเรยน คร บคลากรทางการศกษาและประชาชนทวไปสามารถเขาถงและใชประโยชนไดจากทกท ทกเวลา อยางมคณภาพ และมนคงปลอดภย

แนวทำงกำรด ำเนนกำร 1. สงเสรม สนบสนน กำรพฒนำระบบเครอขำยเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

1.1 สงเสรม สนบสนนเทคโนโลยทมประสทธภาพใหกบหนวยงานและสถานศกษาทอยหางไกล เพอลดความเหลอมล า และสรางความเสมอภาคในการเขาถงอนเทอรเนต 1.2 สงเสรม สนบสนนการพฒนาระบบคลาวนเพอการศกษา (Education Cloud : Edu - Cloud)เพอใหเกดโครงสรางพนฐานบนอนเทอรเนตแบบใชทรพยากรรวมกน

46 2. สงเสรม สนบสนนกำรรกษำควำมมนคงปลอดภยเทคโนโลยและดจทลเพอกำรศกษำ 2.1. สงเสรม สนบสนนใหมมาตรการการรกษาความมนคงปลอดภยไซเบอร (Cyber Security) ของระบบเครอขาย 2.2 สงเสรม สนบสนนใหมมาตรการการรกษาความมนคงปลอดภยไซเบอร (Cyber Security) ภายในหนวยงานและสถานศกษา (Campus Security) 2.3 สงเสรม สนบสนน การจดท านวตกรรมและเทคโนโลยการรกษาความมนคง ปลอดภยไซเบอรส าหรบการปกปองโครงสรางพนฐานส าคญดานสารสนเทศทางการศกษา

เปำหมำย 1.มนวตกรรมและการเขาถงโครงสรางพนฐานเทคโนโลยและดจทลประสทธภาพสงในพนทสถานศกษาทหางไกล 2. ผลตนวตกรรมและเทคโนโลยการรกษาความมนคง ปลอดภยไซเบอรทกรปแบบ

ตวชวด จ านวนโครงการทใหการสนบสนน ดานโครงสรางพนฐานเทคโนโลยและดจทล ยทธศำสตรท 2 : สรำงโอกำส ควำมเสมอภำค และควำมเทำเทยมทำงกำรศกษำดวยเทคโนโลยและดจทล

การสรางสงคมคณภาพททวถงเทาเทยมทางการศกษาดวยเทคโนโลยและดจทล เพอพฒนาการศกษา ทมคณภาพและครอบคลมทวถงประชาชนทกชวงวยและทกกลมเปาหมาย ไดรบการพฒนาสมรรถภาพ หรอบรการทางการศกษาทเหมาะสม ผานเทคโนโลยและดจทล สามารถเขาถงและน าไปใชเพอการเรยนรตลอดชวตไดโดยงายและสะดวก มความรเทาทนขอมลขาวสาร และมทกษะในการใชประโยชนจากเทคโนโลยและดจทล เปนการสรางสงคมดจทลทมคณภาพ (digital society) มงหวงทจะลดความเหลอมล า และ สรางโอกาสทางการศกษาของประชาชน

แนวทำงกำรด ำเนนกำร 1. สงเสรม สนบสนน กำรสรำงโอกำสและควำมเสมอภำคในกำรไดรบกำรศกษำอยำงมคณภำพส ำหรบผเรยนและประชำชนทกชวงวยดวยเทคโนโลยและดจทล (Digital Society) 1.1 สงเสรม สนบสนน การจดการเรยนการสอนทางไกล อาท ระบบ DLIT, DLTV, ETV, IPST Learning Space, OBEC Content Center, TEPE Online เปนตน ในการเขาถงบรการทางการศกษาส าหรบ ทกคน โดยเฉพาะกลมผสงอาย กลมผพการ และกลมผทอาศยในพนทหางไกล เพอพฒนาคณภาพการเรยน การสอน สามารถเรยนไดทกทผานระบบดจทล 1.2 สงเสรม สนบสนน การพฒนา อาท คลงทรพยากรการศกษาแบบเปด (Open Educational Resources: OER) เปนตน ส าหรบรวบรวมขอมล องคความร ความสามารถของบคคล ใหเปนเวทแลกเปลยนเรยนรรวมกน และถายทอดองคความร น าไปสเศรษฐกจและสงคมแหงการแบงปน 1.3 สงเสรม สนบสนน การพฒนาและสงเสรมบรการ อาท การเรยนรผานระบบเปดส าหรบมหาชน (Massive Open Online Course : MOOC) เ ป น ต น ท ค ร อบคล มหล ก ส ต รท กป ระ เภท ท ก ร ะด บ มงบรณาการในการใหบรการการเรยนรระบบเปดส าหรบมวลชนทพรอมรองรบและเปดกวางส าหรบประชาชน

47 ทวประเทศทกกลม ทกวย ทกอาชพ และใหด าเนนการ ทงดานพฤตนยและนตนย เพอใหผเรยนสามารถ ใชเปนสวนหนงในการใชรบรองวฒการศกษา 1.4 สงเสรม สนบสนน การพฒนาและสงเสรมศนยดจทลชมชน เปนจดบรการภาคการศกษา สชมชนผานระบบดจทลและเปนศนยกลางการแลกเปลยนเรยนร 1.5 สงเสรม สนบสนน การผลตรายการเพอการศกษา รวมทงการพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานระบบเทคโนโลยและดจทลเพอการศกษา 2. สงเสรม สนบสนน กำรสรำงสอ คลงสอ และแหลงเรยนรดจทล เพอกำรเรยนรตลอดชวต ทประชำชนสำมำรถเขำถงได อยำงสะดวกผำนทงระบบโทรคมนำคม ระบบแพรภำพกระจำยเสยง และสอหลอมรวม (Media Convergence) 2.1 สงเสรม สนบสนนการผลตสอ และสรางคลงสอสาระ เพอการศกษาเรยนร ทมลขสทธถกตองหรอใชระบบลขสทธแบบเปด (Creative Common) 2.2 สงเสรม สนบสนน ใหครและบคลากรทางการศกษามความรความสามารถในการจดการเรยนการสอนในเรองของเทคโนโลยและดจทลเพอการเรยนรตลอดชวต และประชาชนทวไปมทกษะดานการผลตสอ เพอใหเกดการตอยอดการผลตสอการเรยนรทงในระบบและนอกระบบการศกษา 2.3 สงเสรม สนบสนน การพฒนาสอการเรยนรของภาคการศกษาตามหลกการออกแบบ ทเปนสากล เพอใหประชาชนทกชวงวยและทกกลมเปาหมาย โดยเฉพาะอยางยงผพการ สามารถเขาถง ขอมลขาวสารและสอการศกษารวมถงบรการตาง ๆ ส าหรบใหบรการทางการศกษาได 2.4 สงเสรม สนบสนน การใชและเผยแพรทรพยากรทางการศกษา อาท สอการเรยนรแบบเปด (Open Educational Resources : OER) สอการเรยนรผานระบบคลาวด ภาคการศกษา (Education Cloud) ใหครอบคลมทกหนวยงานการศกษา 2.5 สงเสรม สนบสนน การสรางทรพยากรการศกษา อาท สอการเรยนรแบบเปด (OER) การสรางบทเรยนดจทล ผลตและพฒนาสอ ต ารา และสอเลกทรอนกส ทมคณภาพผานการรบรองมาตรฐาน 2.6 สงเสรมสนบสนน ใหหนวยงานเจาของขอมลตาง ๆ เชน สาระการเรยนรความรเชงอาชพ มรดกทางวฒนธรรม ภมปญญาทองถน แปลงขอมลขาวสาร องคความร ใหอยในรปแบบดจทลและ เปดใหประชาชนเขาถงสบคนได รวมถงมกลไกทอนญาตใหประชาชน หรอธรกจสามารถน าขอมลไปตอยอด ใชประโยชน เปนตน 2.7 สงเสรม สนบสนน ใหภาคเอกชนและภาคประชาชน ผลตสอดจทลท เปนประโยชน ตอสาธารณะท รองรบความหลากหลายในสงคม ท งด านภาษา ว ฒนธรรม สภาพรางกาย พ นท ทางภมศาสตร ฐานะทางเศรษฐกจการเปนประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก 2.8 สงเสรม สนบสนน การพฒนาระบบและการใหบรการคลงขอสอบ เพอการวดและประเมนผลการเรยนรทมคณภาพมาตรฐานครอบคลมการวดความร ทกษะ และสมรรถนะ ของผเรยน

48 3. สงเสรม สนบสนน กำรพฒนำศกยภำพของประชำชน ในกำรใชเทคโนโลยและดจทล ใหเกดประโยชนและสรำงสรรครวมถงควำมสำมำรถในกำรคดวเครำะห และแยกแยะขอมลขำวสำร ในสงคมดจทลทเปดกวำงและเสร 3.1 สงเสรม สนบสนน พฒนารปแบบการจดการเรยนร และการจดการเรยนร เพอพฒนาคณลกษณะ/ทกษะ ทส าคญจ าเปนในศตวรรษท 21 ทกษะการเรยนรดวยตนเองความมวนย และจตสาธารณะของผเรยน 3.2 สงเสรม สนบสนน การสรางระบบการเรยนร เ พอสงเสรมใหประชาชนทกชวงวยและ ทกกลมเปาหมายมชองทางในการเรยนรตลอดชวตรปแบบใหม โดยผานระบบการเรยนร อาท ในรปแบบระบบเปดส าหรบมหาชน (MOOC) เปนตน 3.3 สงเสรม สนบสนน แนวปฏบตทดในโลกดจทล โดยบรรจเรองการรเทาทนสอทเปนมาตรฐาน ในหลกสตรการศกษาทกระดบ ด าเนนการวดระดบการรเทาทนสอ ตามเกณฑทก าหนดใหชดเจน รณรงค ใหเกดความรดานการรเทาทนสอในวงกวาง โดยมงเนนในเรองความสามารถในการแยกแยะวเคราะหสอ และขอมลขาวสารการใชเทคโนโลยอยางมความรบผดชอบตอสงคม และการไมละเมดสทธในทรพยสนทางปญญา

เปำหมำย 1. จดท าระบบการจดการการเรยนการสอนทางไกล ในการเขาถงบรการทางการศกษาทผานระบบดจทลทกรปแบบอยางทวถง 2. จดท าแหลงเรยนรและคลงขอมลในรปแบบดจทล เพอการเรยนรตลอดชวต 3. มนวตกรรมในการจดการเรยนรทส าคญจ าเปนในศตวรรษท 21 4. หนวยงานทางการศกษาและสถานศกษาทดอยโอกาส ทกคนมความเสมอภาคในโอกาส พฒนาตนเองตามศกยภาพและเขาถงการศกษาทมคณภาพ เพอยกระดบความสามารถของคนไทย ไดอยางยงยน

ตวชวด 1. จ านวนโครงการทสรางสอดจทลเพอการศกษา ยทธศำสตรท 3 : สงเสรม สนบสนน กำรพฒนำเทคโนโลยดจทลเพอกำรศกษำ กำรวจย และกำรสรำง นวตกรรม

การศกษามความส าคญยงในการพฒนาประเทศ การพฒนาคณภาพการศกษาเปนตวจกรส าคญ ในการพฒนาสงคม และทรพยากรบคคลของประเทศ อนจะสงผลดตอการพฒนาสภาพการแขงขนในเวทโลก ของประเทศไดอยางยงยนในทกดาน การพฒนาการศกษาจ าเปนตองพฒนาองคความร คณธรรมจรยธรรมและทกษะการปฏบตเกยวกบการด ารงชวต ใหเจรญกาวหนาอยางมระบบและตอเนอง ซงกระบวนการส าคญ ของการพฒนาคณภาพการศกษา คอ การวจย ความกาวหนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารแบบกาวกระโดดสงผลตอระบบเศรษฐกจ และสงคมของประเทศ ภมภาค และของโลก การปรบเปลยนเศรษฐกจและสงคมใหพรอมรองรบประเทศไทยยค 4.0 ทเนนการวจยและการสรางนวตกรรม รวมทง สงผลใหการจดการศกษาในปจจบนตองปรบเปลยนบทบาทใหม โดยมงเนนการจดการเรยนการสอนเพอใหผเรยนมทกษะ คณลกษณะ สมรรถนะทจ าเปนในศตวรรษท 21

49

แนวทำงกำรด ำเนนกำร 1. สงเสรมกำรท ำวจย กำรสรำงนวตกรรมดำนเทคโนโลยและดจทลเพอกำรศกษำ 1.1 จดสรรทนเพอสงเสรมงานวจย ดานเทคโนโลยและดจทลทางการศกษา 1.2 จดสรรทนเพอสงเสรมการสรางนวตกรรม ดานเทคโนโลยและดจทลทางการศกษา 2. สนบสนนกำรวจยจำกภำครฐ และกำรมสวนรวมจำกทกภำคสวน เชน จดเวทแลกเปลยนเรยนรดานวจยและนวตกรรมดานเทคโนโลยดจทล เปนตน 3. สงเสรมใหทกภำคสวนน ำผลงำนวจย นวตกรรม เทคโนโลยเพอกำรศกษำไปพฒนำคณภำพกำรศกษำ

3.1 สงเสรม สนบสนน และเผยแพร งานวจย นวตกรรม เทคโนโลยและดจทลเพอการศกษาทกระดบ 3.2 สงเสรมและสนบสนนการน าผลงานวจยไปตอยอดในการใชประโยชนทางดานการศกษา 3.3 ตดตามและประเมนผลการน าเทคโนโลยและดจทลเพอการศกษา งานวจย และนวตกรรม ไปตอยอดขยายผล เพอใชประโยชนทางดานการศกษา เปำหมำย

1. มเทคโนโลยและดจทลเพอการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน ลดความเหลอมล าทางการศกษา 2. สรางงานวจย/นวตกรรม น าไปตอยอดในการใชประโยชนทางดานการศกษา 3. ใหมการน างานวจยของกองทนฯ ไปใชใหเกดประโยชนทางการศกษาอยางเปนรปธรรม

ตวชวด 1. จ านวนโครงการงานวจยดานเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา 2. รอยละผลงานวจย/นวตกรรม/ดจทล ทน าไปใชทางการศกษา

50 ยทธศำสตรท 4 : สงเสรม สนบสนน กำรพฒนำกำรบรหำรจดกำรใหกำวสกำรเปนหนวยงำนดจทล

โดยมงเนนการใชเทคโนโลยดจทลในกระบวนการท างานและการใหบรการภาครฐและเอกชน เพอใหเกดการปฏรปกระบวนการท างานและขนตอนการใหบรการ ทมประสทธภาพ ถกตอง รวดเรว อ านวยความสะดวกใหผ ใชบรการ สรางบรการของรฐทมธรรมาภบาล และสามารถใหบรการประชาชน แบบเบดเสรจ ณ จดเดยว ผานระบบเชอมโยงขอมลอตโนมต การเปดเผยขอมลของภาครฐทไมกระทบตอสทธสวนบคคลและความมนคงของชาตผานการจดเกบรวบรวม และแลกเปลยนอยางมมาตรฐาน ใหความส าคญกบการรกษาความมนคงปลอดภยไซเบอร และขอมลรวมไปถงการสรางแพลตฟอรมการใหบรการภาครฐ เพอใหภาคเอกชนหรอนกพฒนาสามารถน าขอมล และบรการของรฐไปพฒนาตอยอดใหเกดนวตกรรมตอไป

แนวทำงกำรกำรด ำเนนกำร 1. พฒนำงำนบรกำรดจทลทำงกำรศกษำ (Educational Smart Service) ทขบเคลอนโดยควำมตองกำรของผขอรบบรกำรอยำงมประสทธภำพและมธรรมำภบำล 1.1 พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศของกระทรวงศกษาธการ จากรปแบบเดมไปสการบรการดจทล ทผขอรบบรการสามารถเลอกใชบรการ ผานอปกรณสอสารอเลกทรอนกส ทม ความหลากหลาย รวมถง เปดโอกาสใหทกภาคสวนเขารวมการพฒนาบรการได 1.2 พฒนาบรการดจทลทางการศกษาทสามารถอ านวยความสะดวกตอผขอรบบรการ ตามความเหมาะสม ในแตละชวงวยตลอดชวงชวต อยางทวถง 1.3 พฒนาและสงเสรมใหเกดแพลตฟอรมบรการพนฐาน (Common Platform) ทางการศกษา และสนบสนนใหเกดการพฒนาตอยอดการเชอมโยงระบบงานเทคโนโลยสารสนเทศ เพออ านวยความสะดวกหนวยงานภาครฐและภาคเอกชน ในการปรบเปลยนรปแบบการบรหารและการใหบรการทางการศกษา แบบดจทล 2. สงเสรม สนบสนน และจดใหมขอมลเปด (Open Data) ทเปนประโยชน และใหประชำชน มสวนรวมในกำรด ำเนนงำนของกระทรวงศกษำธกำร 2.1 มการก าหนดมาตรฐานกลางทใชในการบรณาการการท างาน การบรณาการขอมล และ การเชอมโยงขอมล เพอน าไปใชในการบรหารจดการและสามารถใชเปนแนวทางการพฒนาระบบ การใหบรการทางการศกษาของกระทรวงศกษาธการใหมความชดเจน 2.2 สงเสรม และจดใหมการน า Digital Technology เขามาปรบใชกบทกสวนของการบรหารจดการใหเกดการเปลยนแปลงตงแตระดบรากฐาน กระบวนการท างาน จนถงกระบวนการสงมอบคณคา ใหกบผรบบรการ โดยใชมาตรฐานขอมลเปด (Open Data) ทเปนประโยชน และใหประชาชนและทกภาคสวน มสวนรวมในการด าเนนงานของกระทรวงศกษาธการ

51 3. พฒนำแพลตฟอรมดจทลรองรบกำรพฒนำระบบเทคโนโลยสำรสนเทศ กำรบรหำรจดกำร และกำรบรกำรกำรศกษำ 3.1 สงเสรมการบรณาการขอมลและบรการดจทล เ พอการบรหารการศกษา เชน การก าหนดแบบฟอรมกลาง (Single Form) สนบสนนใหใชทรพยากรใหเกดประโยชนสงสด และการสรางนวตกรรม ในการท างาน เพอใหเกดการบรณาการขอมลได เปนตน 3.2 สงเสรม สนบสนน การพฒนาแพลตฟอรมพนฐานทางการศกษา โดยปรบเปลยนรปแบบ การท างานและการใหบรการท เปนบรการพนฐานของหนวยงานในสงกด เพออ านวยความสะดวก ส าหรบหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชนและประชาชน ใหมความสะดวก รวดเรว มความปลอดภยในการใชงาน และการใหบรการ 4. สรำง/สงเสรมเครอขำยควำมรวมมอในกำรพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

เปำหมำย 1. มกระบวนงานในรปแบบแนวทาง นวตกรรม หรอแพลตฟอรม บรการพนฐานทางการศกษาและสนบสนนใหเกดการตอยอดเชอมโยงกบระบบเทคโนโลยสารสนเทศทางการศกษาในรปแบบดจทล เพอท าใหองคกรกาวสหนวยงานดจทล 2. สงเสรมใหเกดการบรณาการกบหนวยงานอนๆ ท เปนเครอขายในการพฒนาเทคโนโลย เพอการศกษา

ตวชวด 1. จ านวนโครงการพฒนาในรปแบบแนวทาง นวตกรรม หรอแพลตฟอรมทพฒนาการจดเกบรวบรวมขอมล และบรการพนฐานทางการศกษา 2. จ านวนเครอขายความรวมมอในการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา

หมำยเหต

ยทธศาสตรท 3 เปนการถอดมาจาก แผนพฒนาดจทลเพอการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ซงเปนงบประมาณหลกในการลงทน เพอใหเกดการจดเกบขอมล เชน การจดเกบขอมลนกเรยนโรงเรยนตาง ๆ เปนตน ทางคณะอนกรรมการ ฯ กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาเหนวา จะตองมระบบในการเชอมโยงขอมลทจดเกบในโรงเรยนตาง ๆ เพอใหการบรการของสถานศกษาเขาถงประชาชน หรอเทคโนโลยทประชาชนสามารถเรยนรหรอไดรบบรการจากรฐ เชน ระบบการคนหาทผปกครองจะน าบตรของตนเขาโรงเรยน ทเหมาะสมทเกยวของกบงานศลปะ และเปนโรงเรยนทอยใกลทพกอาศย หรอควรมระบบทชวยในการคนหาหรอโปรแกรมทแจงใหทราบไดวา วนนเดกทโรงเรยนจงหวดชลบรทขาด เรยนมจ านวนมากนอยเทาไหร หรอจ านวนกคน ซงเมอดขอมลดงกลาวสามารถพจารณาไดวา อาจเกดโรคระบาดในจงหวดชลบรหรอไม เปนตน ซงทางกองทนฯ ควรสนบสนนโปรแกรมแนวทางน เพอน ากระบวนการหรอเทคโนโลยเขามาใหประชาชนไดรบบรการจากภาครฐทเปนหนวยงานทางการศกษา

52

4. 5 แผนผงควำมเชอมโยงสำระส ำคญของแผนยทธศำสตรกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ พ.ศ. 2563 – 2565

ยทธศำสตรชำต

ยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรดานการพฒนาและเสรมสรางทรพยากรมนษย

ยทธศาสตรท 4 ยทธศาสตรดานการสรางโอกาศและความเสมอทางสงคม

ยทธศาสตรท 6 ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ยทธศำสตรกำรพฒนำดจทล เพอเศรษฐกจและสงคม

ยทธศาสตรท 1 พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงใหครอบคลมทวประเทศ

ยทธศาสตรท 3 สรางสงคมคณภาพ ททวถงเทาเทยมดวยเทคโนโลยดจทล

ยทธศาสตรท 4 ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล

แผนยทธศำสตรกองทนพฒนำเทคโนโลยเพอกำรศกษำ

ยทธศำสตรท 1 : สงเสรม สนบสนน กำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนดจทลประสทธภำพสงใหครอบคลมหนวยงำนทำงกำรศกษำและสถำนศกษำ

ยทธศำสตรท 2 สรำงโอกำส ควำมเสมอภำค และควำมเทำเทยมทำงกำรศกษำดวยเทคโนโลยดจทล

ยทธศำสตรท 3 : พฒนำเทคโนโลยดจทลเพอกำรศกษำ กำรวจย และกำรสรำงนวตกรรม

ยทธศำสตรท 4 : สงเสรม สนบสนน กำรพฒนำกำรบรหำรจดกำรใหกำวสกำรเปนหนวยงำนดจทล

แผนกำรปฏรป ประเทศ ดำน กำรศกษำ

การปฎรปการศกษาและ การเรยนรโดยการ พลกโฉมดวยระบบดจทล

แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคม (ฉบบท 12)

ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหลยมล า ในสงคมการพฒนาโครงสรางพนฐาน

ยทธศาสตรท 8 การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

แผนพฒนำดจทลเพอกำรศกษำ ของกระทรวงศกษำธกำร

ยทธศาสตรท 1 : พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงใหครอบคลมทกหนวยงานและสถานศกษา

ยทธศาสตรท 2: สรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษาดวยเทคโนโลยดจทล

ยทธศาสตรท 3 : พฒนาการบรหารจดการใหกาวสการเปนหนวยงานดจทล

ยทธศาสตรท 5 : พฒนาเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา การวจย และการสรางนวตกรรม

การเชอมโยงการปรบใชยทธศาสตร

55

รำยละเอยดแผนยทธศำสตร

ระยะเวลำกำรด ำเนนงำน

รวม 3 ป

ยทธศำสตร/แนวทำงกำรด ำเนนกำร/เปำหมำย/ตวชวด

ป 2563

ป 2564

ป 2565

ยทธศำสตรท 1 : สงเสรม สนบสนน การพฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยและดจทล ประสทธภาพสงใหครอบคลมหนวยงานทางการศกษาและสถานศกษา แนวทำงกำรด ำเนนกำร 1. สงเสรม สนบสนน การพฒนาระบบเครอขายเพอการศกษา 2. สงเสรม สนบสนนการรกษาความมนคงปลอดภยเทคโนโลยและดจทล เปำหมำย 1.มนวตกรรมและการเขาถงโครงสรางพนฐานเทคโนโลยและดจทลประสทธภาพสงในพนทสถานศกษาทหางไกล 2. ผลตนวตกรรมและเทคโนโลยการรกษาความมนคง ปลอดภยไซเบอรทกรปแบบ ตวชวด จ านวนโครงการทใหการสนบสนน ดานโครงสรางพนฐานเทคโนโลยและดจทล

42,570,000 (กองทนฯด าเนนการ

ของบประมาณ)





72,000,000

56 ยทธศำสตรท 2 : สรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษาดวยเทคโนโลยและดจทล แนวทำงกำรด ำเนนกำร 1. สงเสรม สนบสนน การสรางโอกาสและความเสมอภาคในการไดรบการศกษาอยางมคณภาพส าหรบผเรยนและประชาชนทกชวงวยดวยเทคโนโลยและดจทล (Digital Society) 2. สงเสรม สนบสนน การสรางสอ คลงสอ และแหลงเรยนรดจทล เพอการเรยนรตลอดชวตทประชาชนสามารถเขาถงไดอยางสะดวกผานทงระบบโทรคมนาคม ระบบแพรภาพกระจายเสยงและสอหลอมรวม (Media Convergence) 3. สงเสรม สนบสนน การพฒนาศกยภาพของประชาชน ในการใชเทคโนโลยและดจทลใหเกดประโยชนและสรางสรรครวมถงความสามารถในการคดวเคราะห และแยกแยะขอมลขาวสารในสงคมดจทลทเปดกวางและเสร เปำหมำย 1. จดท าระบบการจดการการเรยนการสอนทางไกล ในการเขาถงบรการทางการศกษาทผานระบบดจทลทกรปแบบอยางทวถง 2. จดท าแหลงเรยนรและคลงขอมลในรปแบบดจทล เพอการเรยนรตลอดชวต 3. มนวตกรรมในการจดการเรยนรทส าคญจ าเปนในศตวรรษท 21 4. หนวยงานทางการศกษาและสถานศกษาทดอยโอกาส ทกคนมความเสมอภาคในโอกาสพฒนาตนเองตามศกยภาพและเขาถงการศกษาทมคณภาพ เพอยกระดบความสามารถของคนไทยไดอยางยงยน ตวชวด

จ านวนโครงการทสรางสอดจทลเพอการศกษา







160,908,000

57

รำยละเอยดแผนยทธศำสตร

ระยะเวลำกำรด ำเนนงำน

รวม 3 ป

ยทธศำสตรท 3 : สงเสรม สนบสนน กำรพฒนำเทคโนโลยดจทลเพอกำรศกษำ กำรวจย และกำรสรำงนวตกรรม แนวทำงกำรด ำเนนกำร 1. สงเสรม การท าวจย การสรางนวตกรรมดานเทคโนโลยและดจทล เพอการศกษา 2. สนบสนนการวจยจากภาครฐ และการมสวนรวมจากทกภาคสวน เชน จดเวทแลกเปลยนเรยนรดานวจยและนวตกรรมดานเทคโนโลยดจทล เปนตน 3. สงเสรมใหทกภาคสวนน าผลงานวจย นวตกรรม เทคโนโลยเพอการศกษาไปพฒนาคณภาพการศกษา

เปำหมำย 1. มเทคโนโลยและดจทลเพอการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน ลดความ

เหลอมล าทางการศกษา 2. สรางงานวจย/นวตกรรม น าไปตอยอดในการใชประโยชนทางดานการศกษา 3. ใหมการน างานวจยของกองทนฯ ไปใชใหเกดประโยชนทางการศกษา

อยางเปนรปธรรม ตวชวด 1. จ านวนโครงการงานวจยดานเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา 2. รอยละผลงานวจย/นวตกรรม/ดจทลทมน าไปใชทางการศกษา







96,245,000

58 ยทธศำสตรท 4 : สงเสรม สนบสนน การพฒนาการบรหารจดการใหกาวสการเปนหนวยงานดจทล แนวทำงกำรกำรด ำเนนกำร 1. พฒนางานบรการดจทลทางการศกษา (Educational Smart Service) ทขบเคลอนโดยความตองการของผขอรบบรการอยางมประสทธภาพและมธรรมาภบาล 2. สงเสรม สนบสนน และจดใหมขอมลเปด (Open Data) ทเปนประโยชน และ ใหประชาชนมสวนรวมในการด าเนนงานของกระทรวงศกษาธการ 3.พฒนาแพลตฟอรมดจทลรองรบการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ การบรหารจดการและการบรการการศกษา เปำหมำย 1. มกระบวนงานในรปแบบแนวทาง นวตกรรม หรอแพลตฟอรม บรการพนฐานทางการศกษาและสนบสนนใหเกดการตอยอดเชอมโยงกบระบบเทคโนโลยสารสนเทศทางการศกษาในรปแบบดจทล เพอท าใหองคกรกาวสหนวยงานดจทล 2. สงเสรมใหเกดการบรณาการกบหนวยงานอนๆ ทเปนเครอขายในการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา

ตวชวด 1. จ านวนโครงการพฒนาในรปแบบแนวทาง นวตกรรม หรอแพลตฟอรมทพฒนาการจดเกบรวบรวมขอมล และบรการพนฐานทางการศกษา 2. จ านวนเครอขายความรวมมอในการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา







137,997,000

รวมงบประมำณทงสน

320,000,000

120,000,000

27,150,000

467,150,0000

36

แผนยุทธศาสตร์...

Documents