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1 維多利亞州法律改革委員會監護權徵詢文件摘要繁體中文版 (Traditional Chinese) 摘要說明 維多利亞州總檢察長要求維多利亞州法律改革委員會(簡稱“委員會”)對 1986年監護及管理法令(維多利亞州)》(簡稱《監護及管理法令》)進行 審查,并報告所需修訂的部份。 《監護及管理法令》為無能力或有困難做出重要決策的殘障人士提供幫助。當 需要正式決策者時,此法令允許委任他人代當事人做出個人、財務和醫療方面 的決策。 委員會發佈了一份詳細的《徵詢文件》,探討如何闡明并改善這些法令以滿足 決策能力受損人群的需求。 本文是《徵詢文件》的摘要,簡單介紹委員會改革方案的大綱。如想瞭解本文 中所討論問題的具體情況,請參考《徵詢文件》。 在本文最後,列出了一些途徑,以便您對此審查提出您的想法。您的想法將有 助於委員會完成改革提案。 程序 《資料文件》 本文是委員會對監護法審查的三份計劃文件中的第二份。《資料文件》發佈于 20102月,就監護法需要改革的部份向社區徵詢反饋意見。 《徵詢文件》是對有監護法方面經驗的大眾所提出的眾多建議的反饋,包含對 新監護法的提議。第三份即最終文件,也就是向總檢察長提交的報告將於2011 1223日完成。最終報告在提交議會后將成為公開文件。 委員會收到不同組織和個人提交的60份關於《資料文件》的反饋意見。大部份 反饋意見均可參見我們的網站。

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維多利亞州法律改革委員會監護權徵詢文件摘要繁體中文版

(Traditional Chinese)

摘要說明

維多利亞州總檢察長要求維多利亞州法律改革委員會(簡稱“委員會”)對

《1986年監護及管理法令(維多利亞州)》(簡稱《監護及管理法令》)進行

審查,并報告所需修訂的部份。

《監護及管理法令》為無能力或有困難做出重要決策的殘障人士提供幫助。當

需要正式決策者時,此法令允許委任他人代當事人做出個人、財務和醫療方面

的決策。

委員會發佈了一份詳細的《徵詢文件》,探討如何闡明并改善這些法令以滿足

決策能力受損人群的需求。

本文是《徵詢文件》的摘要,簡單介紹委員會改革方案的大綱。如想瞭解本文

中所討論問題的具體情況,請參考《徵詢文件》。

在本文最後,列出了一些途徑,以便您對此審查提出您的想法。您的想法將有

助於委員會完成改革提案。

程序

《資料文件》

本文是委員會對監護法審查的三份計劃文件中的第二份。《資料文件》發佈于

2010年2月,就監護法需要改革的部份向社區徵詢反饋意見。

《徵詢文件》是對有監護法方面經驗的大眾所提出的眾多建議的反饋,包含對

新監護法的提議。第三份即最終文件,也就是向總檢察長提交的報告將於2011

年12月23日完成。最終報告在提交議會后將成為公開文件。

委員會收到不同組織和個人提交的60份關於《資料文件》的反饋意見。大部份

反饋意見均可參見我們的網站。

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社區徵詢

2010年3月、4月和5月,委員會向殘障人士、他們的照顧者和朋友以及許多其

他具有維多利亞州監護法方面相關經驗的人士進行了徵詢。我們還與代言人、

健康專家、提供服務的團體、受託人組織、公眾代言人和維多利亞民事及行政

特別法庭進行了交流。我們在墨爾本大都會地區和維多利亞州鄉村地區均進行

了徵詢。

徵詢委員會

委員會成立了兩個徵詢小組,在法令改革過程提供持續幫助。這兩個小組幫助

委員會借鑒了以下人士的經驗,他們:

在這個領域工作

代表使用監護法的人的利益

對監護法的運作進行過研究并寫過文章。

制訂改革提案

從反饋意見和徵詢所獲得的資訊和意見,以及與徵詢委員會進行的討論均對委

員會制訂本文所闡述的改革提案有所幫助。我們預期這些提案將通過第二輪徵

詢以及所獲得的對《徵詢文件》的反饋意見得以進一步完善和改進。

下一步

在完成第二輪徵詢,對《徵詢文件》所提交的反饋意見進行審查并最終完成研

究之後,委員會將于2011年12月23日之前向總檢察長提交包含改革建議的最終

報告。

其它出版物

《徵詢文件和簡易英文版》請參閱委員會網站:www.lawreform.vic.gov.au。

此摘要有中文、越南語、希臘語、意大利語、馬其頓語、阿拉伯語、波蘭語、

塞爾維亞語、土耳其語、俄語和克羅地亞語版,請參見我們的網站。

委員會可以為您免費郵寄或電郵以上任一語言版本的《徵詢文件》。如果我們

沒有您所想要的版本,您也可以要求獲得其它版本。

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審查範圍

委員會審查的主要目的在於確保維多利亞州監護法能夠滿足決策能力受損人群

的需求并維護他們的權利。徵詢事項要求委員會考慮修訂此法以:

促進對人的尊嚴、個人自主和其它重要人權原則的尊重

由於目前的《監護與管理法令》是在1986年通過的,因此需反映與

決策能力受損人群相關的政策和措施的發展

滿足人口老齡化的需求。

徵詢事項還要求委員會對《監護與管理法令》的部份內容給予特別關注,包括:

監護人和管理人在維護他們所代表的當事人的權利並且協助當事人做

決策時的職能

是否恰當地平衡被代表人的最大利益與他們在聯合國《殘疾人權利公

約》(簡稱《公約》)1 中所規定的權利

監護人的權力和職責是否有效、恰當並且符合《公約》中澳洲的義務

和《人權和責任憲章(維多利亞州)》(簡稱《憲章》)2

非正式決策的有效性和可行性

《監護及管理法令》是否應該將適用對象擴展至年滿 17 歲的人群

公眾代言人的作用、權力和職責

維多利亞州民事及行政特別法庭(VCAT)的職能與權力,以及委任

監護人與管理人的法律程序是否行之有效

是否應該有其它方法對監護人與管理人所作出的決策進行審查,以及

是否應當有新的措施處理監護人與管理人的不當行為

現行的關於代理同意醫療救治并參與研究實驗,包括“責任人”模式的

法律是否適宜,以及《監護及管理法令》與《1988 年醫療法令(維

多利亞州)》之間是否能有效配合

是否應繼續以“殘障”作為委任監護人或管理人的界定要求,還是應該

換以其它概念,例如“能力”或“弱勢”

《監護及管理法令》中的保密條款是否充分平衡了個人資訊保護和決

策透明度需求之間的關係

1 《殘疾人權利公約》於 2007 年 3 月 30 日開放供簽署,999 UNTS (聯合國條約系列)3 (2008 年 5 月 3 日開始實施)。

2 《2006 年人權和責任憲章(維多利亞州)》。

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委員會還必須考慮《監護及管理法令》與其它相關法令之間的相互影

響,這類法律主要是關於代理決策或對可能需要採取代理決策的情況

的回應。其它相關法令包括:

o 《1958 年法律文件法令(維多利亞州)》

o 《1986 年精神健康法令(維多利亞州)》

o 《2006 年殘疾人法令(維多利亞州)》

o 《2005 年兒童、青少年與家庭法令(維多利亞州)》

o 《1997 年犯罪(精神損害與不宜受審)法令(維多利亞州)》

o 《1988 年醫療法令(維多利亞州)》

委員會還被要求參考其它監護法的相關審查。近期重要的審查包括維多利亞州

議會法律改革委員會的《代理權調查》、昆士蘭州法律改革委員會的《昆士蘭

州監護法審查》以及新南威爾士州立法委員會社會問題常務委員會關於《殘障

人士代理決策》的報告。

徵詢事項明確排除現行《1988年醫療法令(維多利亞州)》中未涉及的關於結

束生命決策的問題。

現行法令

維多利亞州法令允許有行為能力的成年人委任一名或多名代理決策人,並且如

果當事人沒有委任自己的代理決策人,可通過法庭和自動法律委任制度進行委

任。這些方案的運作並不總是很順利,因為它們都是分別制訂的。

政府委任

《監護及管理法令》的核心是由維多利亞州民事及行政特別法庭委任監護人和

管理人。此制度制訂于20世紀80年代,主要針對從機構轉移到社區的智障人士。

自那時起,此制度根據其他顧客群體的需求進行了修改,例如增齡性殘障人群、

後天腦損傷患者和精神病患者。

現行法令嚴格區分有決策能力和無決策能力,並且只規定一個制度,即代理決

策,來幫助決策能力受損人群。此法令並非旨在滿足那些決策能力情況會隨著

時間發生變動的人群的需求,或那些只需一些幫助便可自主決策的人群的需求。

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《監護及管理法令》允許維多利亞州民事及行政特別法庭向由於殘障而對個人

生活方式或財務事務無法做出合理判斷的人,以及向需要他人為其做出決策的

人委任監護人或管理人。

如果當事人希望如此,《監護及管理法令》還會自動為當事人委任他人承擔多

個醫療決策責任。《法令》確定“責任人”能為無能力同意醫療救治的當事人進

行大部份醫療決策,且無需法庭委任。在許多情況下,負責進行這些決策的責

任人是無能力進行自主決策的當事人的親密家庭成員。

《監護及管理法令》建立了公眾代言人這個身份。公眾代言人的職責包括對監

護權聽證會相關問題進行審查,作為最後的監護人以及維護殘障人士的權利。

個人委任

維多利亞州法令在三部單獨法令中規定了對於代理決策人的三個獨立的個人委

任。

這三個個人委任是:

根據《1958 年法律文件法令(維多利亞州)》委任的財務決策持久

代理權力

根據《1988 年醫療法令(維多利亞州)》委任的醫療決策持久醫療

代理

根據《監護及管理法令》委任的個人決策持久監護人

其它法令

其它允許代理決策的法令是:

《1986 年精神健康法令(維多利亞州)》,有關對患有精神疾病人

士的非自願拘禁和治療

《2006 年殘疾人法令(維多利亞州)》,有關對他人造成嚴重危險

的智力障礙人士的強制治療。

修訂此法的原因

有許多原因需要對維多利亞州監護法進行修訂。

最大限度地提高決策參與

《監護及管理法令》政策制訂25年來,社區對殘障人士的態度以及政府的政策

都發生了巨大的改變。雖然保護弱勢群體仍是公共政策中很重要的部份,但是

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現在更加著重於促進殘障人士的自主參與。這種改變也體現在聯合國公約之中。

公約注重殘障人士在生活各方面的平等參與。

對決策能力更切實際的認識

法令在傳統上嚴格區分有決策能力和無決策能力,大部份是出於以求方便的原

因。鑒於進一步意識到許多人的決策能力經常會隨著時間和環境發生變動,因

此必須考慮監護法中是否應該保留如此嚴格的區分。委員會提出了一系列措施,

即一系列的法律機制,在某人決策能力受損之時使用。

這些機制必須滿足各種不同顧客群體的需求。有些人能夠在很長一段時間內獨

立決策,然後他們決策能力才開始減退,而其他一些人僅會有短暫的無決策能

力。有些人過一段時間後會重新獲得決策能力,而另外一些人可能永遠不會獲

得獨立決策能力。

改變對非正式安排的態度

《監護及管理法令》大力鼓勵採取非正式安排。在實際情況下,通常是在經證

實對正式代理決策人有明確需求時,才會委任監護人或管理人。普遍認為許多

日常決策最好採取非正式的安排方式,通常由家庭成員和護理人員參與,因為

這種方式給予當事人更大的參與決策自由。

鑒於我們社區運作方式的一些重要改變,以及現代監護法25年來的經驗教訓,

有必要重新考慮我們對非正式決策方式的依靠程度。制訂現在許多為他人提供

服務的組織和個人比20世紀80年代制訂《監護及管理法令》時更關注管理風險,

他們希望能和具有正式決策權力的人共事。一些非正式安排也會受到嚴格限制,

因為這種方式使服務提供方成為事實監護人而無需遵守監護法中的責任要求。

更容易使用的法令和更有效的法律程序

維多利亞州的監護法過於複雜,沒有必要。《監護及管理法令》很難理解,部

份原因是自1986年以來此法令在28個不同的場合下進行過修訂。《法令》應進

行修改,使其對使用它的人更加清晰和更容易使用。

維多利亞州的監護法之間缺乏融合性。因為不同的代理決策制度是在不同時期

出於不同原因制訂的,所以它們之間幾乎沒有任何融合性。這些不同的法律應

該更好地給於整合,以使它們能夠有效果和有效率地運作。

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改革需求迫在眉睫,因為在接下來的幾十年里,隨著人口老齡化,將有更多的

維多利亞州人將使用代理決策法。監護法必須能夠滿足下一代使用者的需求。

維多利亞州監護法的兩個核心特徵是公眾代言人和法庭決策,整個澳洲都遵循

這一具有創意的制度。但是,現在是重新考慮維多利亞州民事和行政特別法庭

和公眾代言人的職能和責任的時候了。

自20世紀80年代以來,我們對於法庭職能和運作的理解有了很大程度的提高。

維多利亞州民事及行政特別法庭的職能與權力應能夠反映現在人們對法庭的新

態度。公眾代言人在維護殘障人士利益方面發揮了非常重要的作用。公眾代言

人的責任可以有所擴展。

維多利亞州的監護法需要重建。在重建的時候,保留并更新現行制度中許多運

作非常成功而且應繼續包含在21世紀監護權法中的特徵。這是非常重要的。

現行法令保留部份

監護和管理

《監護及管理法令》規定由維多利亞州民事及行政特別法庭委任兩名獨立的代

理決策人 — 即監護人和管理人。人們廣泛支持現行對監護人的個人決策責任和

管理人的財務決策責任之間的區分。委員會認識到承擔這兩項職責所需的不同

能力,并提議保留監護人和管理人之間的區別。

法庭委任

法庭委任是維多利亞州監護法中相對花費較少且較容易獲得的方式。雖然維多

利亞州民事及行政特別法庭的程序和方法應進行改進,但是委員會提議保留法

庭委任制度。

委員會提議維多利亞州民事及行政特別法庭仍需要根據當事人的具體需求委任

代理決策人,并應定期審查這些需求。

決策能力受損和殘障之間的關係

目前,只有在由於“殘障”而使某人決策能力受損時,才可能委任監護人或管理

人。“殘障”在《監護及管理法令》中的定義很廣,可指智力受損、精神障礙、

腦損傷、身體殘疾或癡呆。

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雖然對《資料文件》的反饋意見對是否需要為殘障人士的殘障和他們決策能力

受損之間建立一種因果關係提出了一系列不同觀點,但是委員會提議保留此關

係,因為它為無決策能力評估程序加入了客觀因素。這是一種很重要的方法以

確保監護法不用來控制那些僅僅因為沉迷于賭博和酗酒這樣有害行為的人。

公眾代言人

委員會提議公眾代言人應繼續履行現行大多數職責,并賦予一系列其它責任。

對醫療決定的自動委任

委員會提議應保留現行關於為無能力做出自主決策的成年人自動委任他人代其

進行大部份醫療決策的制度。現行關於醫療代理決策的法律體系過於複雜,沒

有必要。應將其簡化并使之更為協調。

新立法

委員會提議為維多利亞州制訂新監護法,而非對《監護及管理法令》進行進一

步修訂。

構思新監護法的最大挑戰在於制訂一個融合的法規體系,能夠滿足所有由於殘

障導致決策能力受損人士的需求,並尊重他們的尊嚴和鼓勵他們盡可能自主。

新法令的重點

新監護法必須在必要時繼續提供保護性安全網。但是,兩個新的主題也可能形

成這些法令的內容,即參與和融合。

新監護法可能會試圖鼓勵決策能力受損人士參與自主決策和社區生活。代理決

策可能會被主要視為一種幫助職能而非限制性職能。這樣做的方法之一是鼓勵

代理決策人做出被代理人在能夠自主決策的情況下會做出的決策。

新監護法也可會爭取融合眾多不同的法定代理決策制度, 包括個人和政府委任,

例如在一部《法令》中包括所有相關法律。無論如何委任、由誰委任,代理決

策人的責任應更加連貫一致。他們的決策也會受到一致的監督和複查。

新監護法可能會融合以下現行委任規定:

持久代理 — 目前包括在《1958 年法律文件法令(維多利亞州)》之

醫療代理 — 目前包括在《1988 年醫療法令(維多利亞州)》之中

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持久監護人 — 目前包括在《監護及管理法令》之中

由維多利亞州民事及行政特別法庭委任的監護人或管理人 — 目前包

括在《監護及管理法令》之中

進行某些醫療決策的“責任人”— 目前包括在《監護及管理法令》之中

重大改變

委員會提議的重大改變如下:

新的援助決策機制

新的決策體系

指導決策人的新原則

更好的保障和問責制

公眾代言人的拓展職責

更便於使用和更有效的法庭

放寬一些委任的年齡限制

自動委任的更廣泛應用

與其它法令間的相互影響

更容易使用的法令

新的援助決策機制

委員會提議建立新的正式援助決策機制,允許具有部份決策能力的人在他人幫

助下或與其所信任的人共同決策。

由於這些機制之前並未在澳洲使用過,委員會希望探究它們在實際應用中如何

運作,特別是它們在運用於商業和專業方面時能否為第三方提供充足的確定性。

新的決策體系

委員會提議建立綜合決策體系,當某人由於決策能力受損而需要幫助時,鼓勵

採用援助決策,內容包括:

新的支援決策協議,用於某人授權他人代其獲得資訊以便幫助其決策

新的共同決策協議,用於某人授權他人與其共同決策,並且在雙方均

同意的情況下此決策才有效

現行的持久代理權和持久監護,用於只有在將來萬一喪失決策能力時,

某人委任代理決策人代其進行決策

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更加明確的規定,主要針對某人在有決策能力時,通過“預先指示”的

方式表明在將來特殊情況下他們所想要做出的決策

由維多利亞州民事及行政特別法庭制訂的新的支援決策令

由維多利亞州民事及行政特別法庭指定的新的共同決策令

現行的和新的自動委任安排,用於當法律確定并授權某人為決策能力

受損人士進行具體決策時,無需維多利亞州民事及行政特別法庭委任

現行的代理決策令,用於維多利亞州民事及行政特別法庭委任監護人

或管理人。

新原則

委員會還提議制订新的決策原則,強調參與的重要性。現行的“最大利益”決策

概念可能由“代理判斷”的方式取代。這種方式要求代理決策人做出被代理人在

能夠自主決策的情況下會做出的決策。如果代理判斷方式可能會對被代理人造

成嚴重傷害,或者無法合理確定被代理人將做出的決策,那麼代理決策人需要

作出能夠維護被代理人的個人和社會福利的決策。

更好的保障和問責制

委員會提議進行一系列的改革,為決策安排提供更好的問責制和更多的監督。

其中部份提議的措施包括:

賦予個人委任的代理決策人,即監護人和代理人,與維多利亞州民事

及行政特別法庭所委任的監護人和管理人相同的責任和問責制

培訓代理決策人、支援和共同決策人以使他們瞭解他們的責任

清晰說明代理決策人和第三方在有關保密資訊方面的權力和責任

對個人監護人和代理人的新的報告要求

個人委任的註冊系統并通知他們進行激活

代理決策人對履行自身責任的宣誓或聲明

對被委任人進行隨機調查和審計

對由某些監護人和管理人做出的個人決策進行事實審查

對濫用權力的代理決策人實施民事處罰制度

公眾代言人的管理職責

維多利亞州民事及行政特別法庭對命令償還濫用資金的新權力

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公眾代言人的更大職責

委員會提議擴大公眾代言人在監督和促進一系列代理和支援決策事宜方面的作

用。當發現虐待、忽視和剝削決策能力受損人士的指控時,公眾代言人可能會

被賦予更大的調查職能和權力。

公眾代言人的個人和系統代言責任可能會得以拓展和闡明。

委員會還提議公眾代言人有權調查可能違反新監護法的行為,並在恰當的時候

對任何違法行為提出民事處罰訴訟。

更便於使用和更有效的法庭

委員會提議改變維多利亞州民事及行政特別法庭處理監護事宜的方法以使其更

便於使用,并考慮一系列有關聽證會前程序、保密問題、程序公正性、被代理

人出席聽證會、法律代表、多種成員委員會和對委員會成員培訓的問題。

放寬監護法的年齡限制

委員會提議維多利亞州民事及行政特別法庭應能夠為年滿16歲或以上的人委任

監護人或管理人。這一變化將消除現在兒童保護法和成人監護法之間的法律盲

區,且允許這兩個體系部份重疊,以便更靈活地滿足特殊弱勢群體的需求。

更多自動委任

委員會還提議修改法律以便處理所產生的複雜問題,即決策能力受損人士被接

收進或者拘禁在住宅設施中,卻未經本人同意,僅僅是由於本人順從了這樣的

安排。將來這樣的情況可能會經常發生,尤其隨著人口進入老齡化。

歐洲人權法院強調,如果這些決策制訂沒有合法的程序,也沒有合理的審查方

法,那麼將會對法律造成重大的挑戰。委員會提議現行的自動委任體系可能會

拓展,增加額外的保障,以包括這些關於住所決策的問題。

與其它法令間的相互影響

《監護及管理法令》與其它一系列合法的代理決策制度會產生相互影響,最顯

著的是與《2006殘疾人法案(維多利亞州)》和《1986年精神健康法案(維多

利亞州)》的相互影響。委員會提議改變這些法律制度之間相互影響的方式。

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《殘疾人法案》規定在一些情況下使用一些限制性措施,如藥物控制、機械控

制和隔離,以及強制治療。這些規定都同時受到資深醫生和維多利亞州民事及

行政特別法庭的監督,僅用於智障人士。

由於根據《殘疾人法案》,只能有限地使用限制性措施和強制治療條款,所以

監護就成為唯一能夠授權限制或治療像後天腦損傷這樣的人的方法。委員會質

疑是否應該保留監護法的這一內容,并提出《殘疾人法令》中的強制治療條例

是否應該拓展至除智障人士以外的認知障礙人士。

《精神健康法令》授權醫學專業人士在規定情況下對一些精神疾病患者進行拘

禁和治療,因此建立了一種臨床監護形式。雖然有可能委任代理人或管理人為

由於精神疾病而造成決策能力受損人士處理財務事務,但仍認為監護法不應作

為授權為精神疾病患者進行精神病治療或限制他們住所的方法,因為這些事務

必須根據《精神健康法令》進行處理。

委員會對這樣的觀點表示質疑,并提議在某些情況下,應該可以將個人和法庭

委任監護作為授權方式為精神疾病患者進行精神病治療和住所決策。

容易使用的法令

最後,委員會提出一些使監護法更易理解和使用的辦法,例如有針對性的社區

教育和在委任說明中使用更明確的措辭。

我們期待您的意見

這次審核是維多利亞州的未來改善監護法的好機會。委員會的《徵詢文件》是

一篇很長的文件,包含許多可供選擇的改革方案。委員會尚未對改革達成任何

最終意見。《徵詢文件》中突出標明委員會所傾向的改革提議。

委員會非常希望聽取您對《徵詢文件》中的第一個問題的意見:

問題1:您對委員會所提出的會影響變革需求的問題有什麽意見?是否還

有其它一些會影響將來監護法內容的重要問題?

我們也歡迎您對《徵詢文件》中涉及到的任何其它問題或改革計劃發表意見。

爲了使委員會在形成最終意見前能夠有時間考慮您的意見,反饋意見提交截止

時間是 2011 年 5 月 20 日。

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關於提交反饋意見的更多資訊

什麽是反饋意見?

反饋意見是指您對審核法令的意見或觀點。反饋意見可為任何形式,包括法令

對您自己產生影響的個人情況,或者是有腳註和參考書目的研究論文。委員會

希望廣泛聽取對該法令有親身經歷的公眾的意見。意見不分多少,我們都希望

傾聽。

反饋意見用來做什麽?

反饋意見有助於委員會更好地瞭解公眾對於委員會正在研究的這部法令的不同

看法與經歷。反饋意見和徵詢所得的資訊以及其它調查研究將用於幫助我們撰

寫報告并提出建議。

如何提交反饋意見?

反饋意見可以通過書面形式提交,或者如果需要協助,可口頭告訴委員會的工

作人員。反饋意見沒有統一的提交格式,但如果能注明該意見是關於本文末尾

所列的問題,將對我們有所幫助。您可以根據自己的意願對《徵詢文件》中的

任何問題進行回答。

反饋意見可通過以下方式提交:

網上提交:www.lawreform.vic.gov.au

電子郵件:[email protected]

郵寄:PO Box 4637, GPO Melbourne Vic 3001

傳真: (03) 8608 7888

電話:(03) 8608 7800、1300 666 557 (TTY) 或 1300 666 555(按本地

電話收費)

協助

如需口譯服務,或需要協助以表達自己的觀點,或希望以易讀格式獲得一份文

本的副本,請與委員會聯絡。

反饋意見的公佈

委員會必須公開反饋意見。我們將在網站公佈反饋意見,鼓勵公眾展開討論,

同時使社區瞭解項目的進展情況。

我們不會在網上公佈或對公眾公開含有攻擊性或誹謗性內容、或徵詢事項範圍

以外的反饋意見。公佈前,我們可能會除去反饋意見中能夠識別個人身份的資

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訊,而這些反饋意見主要是在討論具體案例或個人情況和他人而非作者的經歷。

公佈前會除去所有反饋意見中的個人地址和聯繫方式。

反饋意見中所表達的觀點僅代表提交個人或提交機構的觀點,且公佈這些觀點

並非表明委員接受或同意這些觀點。

徵詢結束后,反饋意見將在網站上刊登12個月。徵詢工作的結束日期是向議會

提交最後報告的當日。反饋意見的打印件將存檔并送交維多利亞州公共記錄辦

公室。

委員會也接受保密反饋意見。這些反饋意見將不會在網站或其它地方予以公佈。

反饋意見可以是保密的,因為這些意見包括個人經歷或其它敏感資訊。任何關

於提交保密反饋意見的要求都將根據《1982年資訊自由法令(維多利亞州)》

予以處理,此法令有具體旨在保護個人資訊和提供保密資訊的條款。詳情請參

見www.foi.vic.gov.au。

請注意,沒有作者或機構署名的反饋意見將不會公佈在委員會網站上,也不會

向公眾公佈,將被視為保密的反饋意見。

保密

在提交反饋意見時,請注明是否需要對相關內容予以保密。反饋意見可以公開

或保密。

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反饋意見提交截止日期:2011年5月21日