—— 学习 2010 全国两会精神

——学习2010 全国两会精神

齐齐 心心 协协 力力 谋谋 发发 展展

凝凝 心心 聚聚 力力 促促 和和 谐谐

一、 2010 两会概况

二、背景特点意义

三、政府工作报告

四、胡总书记讲话

五、温总理风采

六、热点关注

七、学习贯彻落实两会精神

一、 2010 两会概况（一）全国政协十一届三次会议

　　于 2010 年 3月 3日 15 时在北京人民大会堂开幕， 13日上午闭幕，会期 11天。出席会议委员 2154 人。大会围绕经济建设、社会建设和生态文明建设、政治建设、文化建设、统战政协工作等主题展开讨论。大会共收到提案 5430 件，立案 5163件。

（二）十一届全国人大三次会议

于 2010 年 3 月 5日上午 9时在北京人民大会堂开幕，近 3000名全国人大代表出席了盛会。大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持会议。大会于 14日上午闭幕，会期 10天。两会期间，506 件议案和 7418 份建议、批评和意见 。

二、背景特点意义

背景——

2010 年是继续认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展、服务科学发展的重要一年。

政治背景

背景—— 经济背景

2010 年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年，是新世纪以来中国经济“最复杂的一年”。

社会背景背景——

2009 年“一路高歌”的房价、上学看病就业民生三难、农民工“贡献在城里，保障在农村；年青在城市，养老回农村”的尴尬局面以及“新生代农民工”的去向、收入分配、医疗卫生、绿色生态等方面依然存在亟待解决的问题。

二、背景特点意义特点：

意义：——这是一次民主的大会

——这是一次团结的大会

——这是一次求实的大会

——这是一次奋进的大会

更加尊重民意、更加注重民生

三、政府工作报告 温总理在报告中指出，中国在世界率先实现经济回升向好；改革开放和社会主义现代化建设取得新成就。

全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加快全面建设小康社会进程，努力实现经济社会又好又快发展。

实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。

——加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展 （一） 2009 年工作回顾

三、政府工作报告

——大力调整经济结构 夯实长远发展基础

（一） 2009 年工作回顾

三、政府工作报告

——坚持深化改革开放 不断完善有利于科 学发展的体制机制

（一） 2009 年工作回顾

三、政府工作报告

——着力改善民生，加快发展社会事业（一） 2009 年工作回顾

三、政府工作报告

三、政府工作报告（二） 2010 年工作总体部署

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神；

紧紧围绕转型发展、安全发展、

大力加强民主法制和精神文明建设，努力实现经济社会又好又快发展。

和谐发展，着力加强社会建设和民生改善，进一步深化改革开放、推进科技创新，切实维护社会和谐稳定；

三、政府工作报告

今年经济社会发展的主要预期目标是：

国内生产总值增长 8 ％左右；城镇新增就业900 万人以上，城镇登记失业率控制在 4.6 ％以内；居民消费价格涨幅 3 ％左右；国际收支状况改善。

（四） 2010 年八方面重点工作 —— 提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展—— 加快转变经济发展方式，调整优化经济结构

—— 加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础—— 全面实施科教兴国战略和人才强国战略 —— 大力加强文化建设—— 着力保障和改善民生，促进社会和谐进步—— 坚定不移推进改革，进一步扩大开放—— 努力建设人民满意的服务型政府

四、胡总书记讲话（一）胡锦涛就海外并购向企业老总提“三问”

3 月 4日，胡锦涛来到政协民建、工商联委员联组讨论现场，与委员们共商国是，并听取部分委员发言。

（二）打好转变经济发展方式硬仗 努力实现经济社会又好又快发展

3 月 5日，胡锦涛参加江苏代表团的审议。这是胡锦涛同代表们亲切交谈。

胡锦涛参加江苏代表团

的审议。

（三）胡锦涛与西藏代表团共谋发展大计

胡锦涛 6 日上午参加了西藏代表团审议。

五、温总理风采教育行政化的倾向需要改变

解决教育乱收费问题须从两方面着手 好书是那些能够给人以感染和力量的书

逐步使农民工孩子享受到同样均等的教育

我们的后代有坚强的体魄才能迎接各种困难

将实行绩效工资制 使教师工资不低于公务员 一个年轻人要勇于创造，但必须下艰苦卓绝的功夫

温家宝：任内将尽最大努力促进社会公平正义

—— 我们国家的发展不仅是要搞好经济建设，而且要推进社会的公平正义。公平正义比太阳还要有光辉。

—— 我们要推进经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面的改革。

——中国的现代化绝不仅仅指经济的发达，它还应该包括社会的公平、正义和道德的力量。

温家宝答中外记者问更多要点民生：更对地关注穷人，关注弱势群体汇率：人民币未低估，反对强迫一国汇率升值通胀：中国需处理好通胀等关系才能避免二次探底贸易：我是自由贸易的坚定支持者司法：分配不公、司法不公应该引起重视两岸：赴台愿望依旧强烈；不要因为 50 年的政治丢掉五千年文化中美：达赖访美和对台军售方面问题在美方气候：澄清气候大会中国傲慢传闻：“未接到通知”健康：我没有节假日，但我喜欢锻炼语录：没有一片土地让我这样深情和激动外交：中国穷时铮铮铁骨，发达时永不称霸，对外考虑国内和国际两个大局

六、热点关注热点一：经济发展

2009 年，中国经济以一个漂亮的“Ｖ”形曲线收宫“保八”的同时，今后中国经济仍面临一系列深层次矛盾：如资产价格高涨、产能过剩、消费不足、通胀预期等复杂形势中，官方宏调重心悄然移向“调结构、防通胀”，加快发展方式转变这一主题更加凸显。

热点二：楼市博弈

　　民意汹涌之下，楼市不再仅是一个经济问题。温总理在政府工作报告中指出，要促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

六、热点关注

2009 年各地房价普遍暴涨，打碎了众多“蜗居”者的安居梦想。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见

六、热点关注

热点三：教育事业

六、热点关注热点三：教育事业

温总理在报告中指出，要优先发展教育事业，抓好五个方面：

一是推进教育改革二是促进义务教育均衡发展 三是继续加强职业教育 四是推进高等学校管理体制和招生制度改革

五是加强教师队伍建设

六、热点关注

去年 4月，中国新一轮医疗改革方案，提出到 2011 年基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。温总理在政府工作报告中指出，稳步推进医药卫生事业改革发展，组织实施医药卫生体制改革。

热点四：医疗改革

六、热点关注

热点五：民主建设

　　温总理在政府工作报告中指出，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严。 2010 年要发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利。进一步扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度。坚持依法治国、依法行政。

六、热点关注

热点六：低碳经济

　　在金融危机导致经济增速有所放缓的 2009 年，中国的能源消费总量达到了 30亿吨标准煤，能源供应紧张的现象并未好转。温总理提出，打好节能减排攻坚战和持久战，要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率。要积极发展循环经济和节能环保产业。

六、热点关注

热点七：网络问政

随着全国网民数量刷新到 3.84亿，中国普兴网络问政，这种平等、互动的交流方式成为中国政治生态中的新亮色。温家宝指出，要努力建设人民满意的服务型政府，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

六、热点关注热点八：反腐倡廉

温家宝指出，各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督。

六、热点关注

热点九：上海世博

　　温家宝作政府工作报告时指出，要加强与各参展国家、地区和国际组织的合作，把上海世博会办成一届成功、精彩、难忘的盛会，办成一届促进人类文明进步，促进科技创新，促进我国与世界各国交流合作、共同发展的盛会。

六、热点关注

热点十：中美关系

“后危机”时代大国关系的复杂。杨洁篪说，当务之急是美方认真对待中方的立场，中美关系在 21世纪的共同目标应该是共同为地区和世界的和平稳定、发展繁荣作出努力。

七、学习贯彻落实两会精神

1 、教育公平才能促进社会公平

谈教育经费

谈教师培训

谈改革试点

谈教师流动

江苏的基础教育主要围绕这几个方面来展开：

第一，要规范办学行为，这是基本的

第二，要提高教师队伍的素质和水平

第三，要深化教育教学改革

第四，要丰富我们青少年学生的课外活动

1 、教育公平才能促进社会公平

2 、苏州要加快发展方式转变

• 发扬一个优势、抓住“两个机遇”、把握“三个路径”

• 最终实现建设“三区三城”的总目标

• “世博在上海，旅游在苏州”

3 、从“苏州制造”到“苏州创造”

对苏州来讲，当前经济转型升级从两大方面做好工作：

一方面，怎样更好地把“苏州制造”向“苏州创造”“苏州

创意”转变；

另一方面，怎样将相对过重的制造业调成先进制造业和现代

服务业这样一个“双轮驱动”结构来推动苏州可持续发展。

3 、从“苏州制造”到“苏州创造”

要用创新型经济引领结构调整、转型升级

一是要大力发展好创新型经济

二是调整工业经济

三是要加快发展服务业

四是要谋求可持续发展

把祖国建设的更加美好，是中华儿女的共同心愿。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面完成“十一五”规划的各项任务。奋发有为图发展，同舟共济促和谐，不断夺去改革开放和社会主义现代化建设事业的新胜利！

请批评指正

谢谢！