توصيات 22 02-2014

9 Rue Habib Bourguiba bureau B7 - 2eme etage Bardo Tel : 71.224.224 Fax: 71.224.244 E-mail: marsed.kadha.tn@gmail.com

باردو 2ط - 7بشارع الحبیب بورقیبة مكتب 9 71.224.224 الھاتف: 71.224.244 الفاكس:

marsed.kadha.tn@gmail.com: ب.إ

2014 مارس 4باردو يف

القضاء يف قانون العدالة االنتقالية توصيات الندوة العلمية حول

)2014فيفري 22تونس (

حول "القضاء في قانون العدالة النزل بالعاصمة بأحد ندوة علمیة المرصد التونسي الستقالل القضاء نظموحقوقیین ومساعدي قضاء وجامعیین بمشاركة قضاة ومحامین 2014فیفري 22االنتقالیة" وذلك یوم السبت

موسعة إعالمیةبتغطیة الندوة یت حظقد والعدالة االنتقالیة متخصصة في جمعیاتبوبالمجتمع المدني ونشطاء المؤرخ 2013لسنة 53عدد األساسيصدور القانون مترتبة عنداعیات الویأتي تناول ھذا الموضوع في سیاق الت

تفاعل بین اتجاھین: وخصوصا الجدل الدائر العدالة االنتقالیة وتنظیمھا بإرساءالمتعلق 2013دیسمبر 24في المساءلة والمحاسبة وتصفیة تركة الماضي تعطیل إلى أدى امّ مخر كثیرا عن الصدور أمع قانون ت ایجابیا أولھما

الثورة في أھدافاللتفاف على محاولة لنفس القانون معتبرا إیاه ھمایثانانتقد في حین اإلنسانانتھاكات حقوق ومناقضتھ لعدد من فضال عن إجرائیةخالالت إمن ذلك القانون وذلك بالنظر لما تضمنھ نظام دیمقراطي إرساء

ضاء وسقوط الجریمة بمرور المحاكمة العادلة مثل عدم المعارضة بمبدأ اتصال القب القانونیة المرتبطةالمبادئ التحقیق كصالحیات قضائیة للجنة الحقیقة والكرامة وإسناد الوضع محاكمة شخص دون نص قانوني سابقالزمن و

لمراقبة القضائیة.ل جنةوعدم إخضاع قرارات تلك اللقضائي إذنوالحجز والتفتیش دون الحصول على

وثانیا بنزاعات ربعة محاور تتعلق أوال بمداخل عامة أتوزیع برنامج الندوة على وللتداول في مجمل ھذه النقاط تم صالح المؤسسة القضائیة وعوائقھ.بمعاییر اوأخیرا العدالة االنتقالیة وثالثا بعالقة القضاء بھیئات العدالة االنتقالیة

الحاضرون بالتوصیات أوصى وأجوبةعقبھا من نقاشات واقتراحات أما رضھ من مداخالت ما تم عوفي ضوء التالیة:

لتزویر المكونة األفعالجرم ت ةن خاصوانیتدارك النقائص الواردة صلب قانون العدالة االنتقالیة وذلك بسن ق )1من من الفصل الثامن األخیرةسیاسیة المنصوص علیھا بالفقرة ألسباباالنتخابات والھجرة االضطراریة

العدالة االنتقالیة بإرساءالمتعلق 2013دیسمبر 24المؤرخ في 2013لسنة 535عدد األساسيالقانون المتعلقة األصولیةللقاعدة إعماالزائي التونسي غیر مجرمة بالقانون الج األفعالاعتبار تلك بوتنظیمھا وذلك

ضمانا لمبادئ المحاكمة العادلة.ع المواثیق الدولیة وتوافقا موبشرعیة الجرائم والعقوبات

من الصنف المالي اعتبارا لتخصصھ اقاضیضرورة ان تشمل تركیبة ھیئة الحقیقة والكرامة التأكید على )2 النوعي في قضایا الفساد المالي واالعتداء على المال العام.

تور وعدم إخضاع أحكامھ للمراقبة القضائیة بموجب الدسالتأكید على ان تحصین قانون العدالة االنتقالیة )3یتناقض مع المواثیق الدولیة والمعاھدات التي التزمت بھا الدولة التونسیة فضال عن القوانین الداخلیة ویتضح

بقبول الترشحات للجنة الحقیقة والكرامة مستوى الصالحیات المخولة للجنة الفرز الخاصة سواء علىذلك صالح المؤسسات.إلجنة الفحص الوظیفي و وألجنة المصالحة والتحكیم او على مستوى واالعتراض علیھا

Observatoire Tunisien de L’indépendance de la Magistrature «OTIM » «المرصد التونسي الستقالل القضاء«متاق

حلقات مسار العدالة االنتقالیة یجب ان یتم في اطار رؤیة متكاملة كإحدىالمؤسسي اإلصالح أن إلىالتنویھ )4

وفق قواعد الحوكمة الرشیدة. مناھجتقطع مع الماضي اشخاصا و

استكمال الضمانات المقررة بالدستور تحقیقا لسلطة قضائیة مستقلة بلك اصالح القضاء وذالعمل على )5 الستقالل القضاء.وصیاغة قانون اساسي للقضاة یتوافق مع المعاییر الدولیة

العدالة االنتقالیة وتنظیمھا وذلك بضبط بإرساءضرورة تنقیح الفصل الثامن من القانون االساسي المتعلق )6من ذلك التنصیص اضافة لمعاییر المتخصصة في العدالة االنتقالیة الدوائر أعضاءشروط اختیار القضاة

الكفاءة والحیاد والمعرفة على موانع الترشح لتشمل كل من ناشد الرئیس االسبق للترشح لالنتخابات الرئاسیة او من تمتع بامتیاز وظیفي من حزب التجمع الدستوري الدیمقراطي المنحل.

ع مقاییس مضبوطة تكون مرجعا عند اقرار التعویضات المادیة لضحایا ضرورة التنصیص على وض )7سواء على وتأثیرهانتھاكات الماضي بمناسبة االنتصاف وذلك بحسب صنف الضحیة وطبیعة االنتھاك

اسرتھ الذین لحقھم ضرر لقرابتھم بھ. الضحیة او على افراد

46على الفصل العدالة االنتقالیة وتنظیمھا بإرساءالمتعلق القانون من 48اصالح االحالة الموجودة بالفصل )8 .فقرة ثانیة 45بما صوابھ الفصل فقرة ثانیة

عن املرصد التونسي الستقالل القضاء

الرئيس أمحد الرمحوني

Observatoire Tunisien de L’indépendance de la Magistrature «OTIM » «المرصد التونسي الستقالل القضاء«متاق 2 / 2