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中共达州市委机关报

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2019年12月20日

星期五星期五

己亥年十一月廿五己亥年十一月廿五

国内统一刊号国内统一刊号 CNCN5151－－00150015今日八版今日八版（（总第总第1736117361期期））

值班编委值班编委：：叶向东叶向东微信：dzrbdzwb微博：984250799

从自身做起，从点滴做起，摒弃陋习，爱护市容。

本报讯 “群众最不满意什么事，就强力整治什么事！”为解决群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升群众获得感、满意度和幸福感，近日，市委、市政府决定，从12月 9 日起，在全市范围内广泛征集2020 年度“群众最不满意的 10 件事”。

按照市委、市政府制定的《达州市2020年度整治“群众最不满意的10件事”活动方案》，结合我市工作实际，2019 年 12 月 9 日起至 12 月

31日前，相关职能部门将通过“大梳理、大走访、大调查、大征集”方式，找准群众最关心、最直接、最现实的问题和群众反映较多或比较强烈的问题，全方位收集群众诉求及意见建议，梳理筛选出群众反映强烈且带有共性的问题。

您最不满意什么问题，请大胆说出来！2019 年 12 月 9 日起至 12月31日前，您可以通过三种方式告诉我们。我们将第一时间把最突出、诉求最强烈的问题梳理筛选出

来，提交给相关部门。三种方式可以发表您的意见及

建议——热线电话：0818-2382258电子邮箱：723429368@qq.com通信地址：四川省达州市通川

区通川中路 255 号达州日报社 306办公室，邮政编码：635099。

（本报记者 汤艳燕）

我市公开征集2020年度“群众最不满意的10件事”

大竹县姚市乡高坪村村民张全礼怎么也想不到，门前这条与建福村的通村公路能建得这么快这么好。路面平整了，还铺上了沥青，方便了村民之间的日常交往，更极大地节省了将自家种的果蔬等农产品运输到市场的时间。

“道路坑坑洼洼，下雨天积水严重，骑车怕摔跤，出行溅起一身泥。”想起从前出行难的情景，张全礼感慨万千。

这样的变化，得益于大竹县委、县政府在强力推进整治“群众最不满意的10件事”上下的功夫。因症施治遏制过度治疗、多管齐下整治城区灰尘大、创新“执法+管理+服务”模式整治占道经营……急民之所急，尽民之所需，主动回应群众的诉求期盼，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大竹广泛开展整治“群众最不满意的10件事”活动以来，始终坚持问需于民、问计于民、问效于民，如今，人民群众的获得感、满意度和幸福感不断提升，“吐槽”逐渐被“点赞”所替代。

创新举措联合出击撑起民生“保护伞”

民生连着民心，民心凝聚人心。食品安全、医疗卫生事业、教育……都是事关老百姓切身利益的大事。桶装水微生物超标、坝坝宴卫生条件普遍简陋……针对这些民生问题，大竹县多部门多措并举、联合出击，为群众民生事业撑起一片保护伞。

食品安全是民生之本，对于食品安全监管不到位的问题，牵头单位全面摸排经营主体、大力开展监管工作督查，截至目前，已责令6家桶装水企业、7所中小学、5家食品摊位整改，受理食品相关举报46件，办结率100%。

义务教育，是国家赋予每个青少年的权利。针对“在职中小学教师有偿补课”问题，大竹县推进课后服务试点与严肃查处相结合，查处违规补课问题 2起11人，有效化解教师有偿补课矛盾。

没有全民健康，就没有全面小康，医疗卫生服务直接关系人民身体健康。“以前发个烧就得输液，换个医院看病就得重新检查项目，现在医生们都对症下药，小病拿药回家，医学影像检查结果基本上都能互认了，看病费用省了一大笔。”竹城居民刘洋为大竹在整治“过度医疗”问题上所下的“绣花功夫”点赞。

紧扣“三降三升”目标，实施“一集中两下放”举措整治医疗报销程序复杂问题，建立医德医风评价系统……一项项持续改善医疗服务的创新举措，大大提升了群众满意度。

告别“脏乱堵”城市管理更加规范

城市的核心是人，只有不断提高城市管理水平，才能有效增进民生福祉，提升城市品位。

如果成天都笼罩在噪音和灰尘之中，街上也满是垃圾堆砌、污水横流，游摊占道经营、堵塞交通，这样的城市管理谈不上让人民满意，更谈不上幸福。为了预防这些问题，大竹开展了“卫生洁净”“空气清新” （紧转第二版）

本报讯 “杨柳沟村 4 组组长许某某侵占村民唐某某危房改造补助资金5000元，违反国家法律法规规定，经开江县纪委常委会研究决定，给予许某某党内严重警告处分……许某某的案例给了我们深刻的警示，党员干部一定要举一反三，守住底线、不越红线。”近日，开江县靖安乡杨柳沟村村委会议室里坐满了镇村干部、全体党员、群众代表，该乡纪委书记唐益宣布了对许某某的处分决定。

处分宣布完毕，许某某满脸的愧疚与尴尬，在场的其他村干部也低头不语。这时，该村一名老党员站起来说

道：“虽然受了处分，但只要知错就改还是好同志，希望你能记住教训，以后少动歪心思，不拿群众一分钱，我们也会时刻监督你的。”

“是我一时糊涂，没有守住底线。组织给予的处分对我是一个警告，更是一次挽救。以后我将严格遵守党纪法规，绝不再犯错误，也请大家相信我、监督我。”当着大家的面，许某某现场作出表态。

据了解，开江县纪委监委不断改进宣传教育方式，做深做实处分决定宣布工作，将过去处分决定“一宣了之”，升级为“宣布决定、以案说纪、监督促改”的警示教育课堂，切实做好纪律审查

“后半篇文章”。“以前警示教育只安排在重要时间

节点抓大案警示，小案件的警示教育容易被忽视。而据统计，轻处分案件占绝大多数，这些身边案例是常态化开展警

示教育的重要资源，也是最能感化身边人的重要方式，更值得我们重视和挖掘。”该县纪委监委宣传部负责人说。

为让处分决定宣布工作实现常态化、规范化、有效化，该县纪委监委不仅明确规定了处分决定宣布现场的参与人员、方式、流程及具体要求，还适时开展了处分决定执行情况检查和受处分干部回访教育，充分运用执纪监督“四种形态”，彰显我党“惩前毖后，治病救人”的一贯方针。

“通过公开宣布处分决定，把处分决定‘一张纸’，变为警示教育‘一堂课’，让大多数党员干部引以为戒、防微杜渐，牢记纪律、规矩，是纪律审查治本功效的应有之义。”该县纪委常委陈江介绍。

截至目前，该县开展各种形式警示教育 120 余场次，受教育人数达 1 万余人次。 （本报记者 邱霞）

廉洁达州

开江变处分决定“一张纸”为警示教育“一堂课”

本报讯 12月18日，记者从达州市代建管理中心获悉，市政务服务中心综合大楼已建设完毕，顺利通过竣工验收。

市政务服务中心综合大楼建设项目是马踏洞新区首个入驻项目，于2017年11月开工建设。12月18日，由市住建局等部门组成的验收专家组从工程质量、工程安全、使用功能等方面对市政务服务中心综合大楼项目进行实地查看评审，认为达到验收标准，一致同意通过竣工验收。

“大楼已经可以投入使用，相关单位将在本月开始搬迁入驻。”市代建管理中心相关负责人告诉记者。

据了解，该项目总投资 2.47 亿元，建筑面积55916平方米。建设内容包括政务服务大厅、公共资源交易服务大厅、惠民帮扶大厅等公共服务用房，以及地下车库、道路、绿化等附属配套设施。

“市政务服务综合大楼是一座专业化的功能型建筑，具有较高的智能化水平。”市代建管理中心相关负责人说，该项目投入使用后，能充分满足市级部门的政务服务需求，服务水平也将得到进一步提升。

（文/本报记者 韩淑予 图/本报记者 黄江涛 王勇）

市政务服务中心综合大楼通过竣工验收

大竹县强力整治“群众最不满意的10件事”，群众从“吐槽”变“点赞”——

消解愁心事 点滴惠民生

整治“群众最不满意的10件事”进行时本报讯 12月19日，达州市第

四届人大常委会第二十七次会议召开。市人大常委会主任胥健主持会议。市人大常委会副主任郑友清、梅榕、胡兵、朱丰年、李梅，市人大常委会秘书长向守宇出席会议。

会议表决通过了关于召开达州市第四届人民代表大会第五次会议的决定、达州市第四届人民代表大会第五次会议议程（草案）、关于修改《达州市集中式饮用水水源保护管理条例》的决定；一审了《达州市文明行为促进条例（草案）》；听取审议了市政府及有关部门的专项工作报告，并进行了满意度测评；通过了关于批准达州市 2019 年市级财政预算调整方案的决议；通过了人事任免事项。会议还听取审议了代表议案、建议办理情况等报告。

会议指出，关于城市公共汽车客运工作专题询问，市政府及有关部门要认真研究常委会的询问意见和组成人员、代表提出的问题，认真加以

整改，并依照监督法规定3个月后向市人大常委会反馈整改情况。市人大经济委要加强跟踪监督，确保此次专题询问取得实实在在的效果。

会议强调，市人大法制委和常委会法工委要发挥好统筹协调作用，积极组织相关部门加快《达州市文明行为促进条例（草案）》的修改、意见征求等工作，认真吸纳各方面好的意见和建议，推进该条例草案不断成熟。

会议指出，此次常委会对《达州市集中式饮用水水源保护管理条例》部分条款作出了修改。市政府及相关部门要对标修正案，进一步强化责任，抓好条例贯彻落实，确保市民饮水安全。

会议强调，市政府及有关部门要认真贯彻中央经济工作会议精神，坚决落实“六稳”要求，结合这次批准的预算调整方案的决议，抓好全年预算执行工作，努力实现“稳中有进、稳中向好”。要全面贯彻市委

决策部署，认真研究落实常委会组成人员的审议意见，高度重视审计查出的问题，一条一条严肃整改，对反复出现的突出问题要找到治本之策，整改情况及时向市人大常委会报告。要进一步抓好消防安全法的实施，确保每一项法条都能落地生根，真正使法律长出牙齿，切实为全市经济社会平安发展保驾护航。要抓好我市矿产资源保护工作，确保矿产资源法在我市得到全面贯彻落实。要以高度负责的态度，认真研究代表提出的意见和建议，及时与代表沟通交流，做好新一年代表建议的办理工作。要认真抓好 11 月20日市四届人大五次会议第一次筹备会议工作任务分工落实，认真做好会议筹备工作，确保会议如期顺利召开。

副市长陈文胜，市政协副主席张洪波，市中级人民法院院长易晓东，市人民检察院代理检察长陶成等列席会议。 （本报记者 程科）

市四届人大常委会第二十七次会议召开胥健主持

本报讯 近日，第九届四川省巴蜀文艺奖评选结果公示，全省共评选出12个门类共60件作品，其中达州籍编剧张尚全的作品《月儿圆了》上榜。

据了解，评选结果经过评奖推荐委员会对参评作品进行资格审查，初评委员会、终评委员会两级评审，评出包括戏剧、电影、电视、音

乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技、民间文艺、文艺评论等 12 个门类共60件作品作为拟获奖作品，公示 期 为 2019 年 12 月 18 日 至 24日。其中四川谐剧《月儿圆了》获得曲艺类四川省巴蜀文艺奖，该作品的编剧张尚全是土生土长的达州人，其创作了《管得宽》《逗硬工分》

《好吃狗》等许多脍炙人口的作品。

“《月儿圆了》讲述的是农村留守妇女，肩挑家庭重担，一边要照顾公婆，一边要抚育子女，在中秋月圆夜，对着月亮述说对丈夫的思念的故事。这部作品反映了广大农村留守妇女现实状况，创作这个作品的初衷是呼吁社会对这部分群体的关注。”张尚全说。

（本报记者 罗天琪）

第九届四川省巴蜀文艺奖评选结果公示达州籍编剧张尚全作品上榜

2019年，达州为争创全省经济副中心，绘就“冲4000亿、建双300”宏伟蓝图，达川区誓言勇当“排头兵”。

说了就算，定了就干。围绕壮大城市发展规模、加快基础设施建设等工作，达川拿出真金白银，撸起袖子、扑下身子狠抓建设，将目标真正变成了倒排工期的施工图。

雷音铺大桥、南国大道跨铁路大桥、绥定大道二期等路桥正在加紧施工；巴文化博物馆、巴文化广场、杨柳公园等正在加紧打造；三里坪农贸市场片区、富源小区片区、南坝片区等老旧小区改造正稳步推进；石家湾路、仙鹤路、南新巷等77条小街小巷整治初具成效……

这些源源不断的城市建设项目，也将达川区送入经济发展的快车道、超车道。

绿色发展提升城市的“气质”

据统计，2018 年，达川区经济总量实现221.6亿元，近五年来年均增长8.1%，高于全市0.6个百分点。

要当排头兵，达川经济需要实现跨越式增长。

可是，达川区东邻雷音铺，西临州河，南连经开区，北至张家坝，城市发展受到严重制约，加之工业经济基础薄弱，要打破阻碍不太容易。

公园是一座城市的肺，也是一座城市的名片。对此，达川区走的第一步棋修建公园，用绿色发展补齐城市建设的短板。

因历史原因，达川城区是没有公园的。为了打破这种尴尬之境，

达川区规划了“滨水公园、休闲文化体育公园、南坝公园、杨柳园区公园、雷音铺公园、三里坪巴人文化公园”六大公园。

南坝片区有一块凸出地带，像一个半岛嵌入碧波荡漾的州河。上个世纪，这里曾是达州的工业中心，一时风光无两。随着时代变迁，这里逐渐变得冷清。但由于紧临州河，风景优美、交通便利，不少开发商都盯着这块风水宝地，希望开发成高端住宅项目。

然而，几经权衡，达川区却投入巨资把这块寸土寸金的地方打造成了一座滨水公园，为当地群众保留了“乡愁”。

据了解，目前，南坝公园、文化体育公园、三里坪巴人文化公园已经建成开放。

连片发展加快城市立体交通建设

达川区既是市主城区的重要组成部分，同时也是全省的人口大区、农业大区。

由于历史原因，在短短的20多年时间里，城市的发展经历了由场镇到县城、再由县城到市辖区的转变。“底子”薄弱给达川的城市发展带来了诸多难题。

为此，达川区高品质规划打造“三里坪新区、翠屏新区、小河嘴新区、河市新区”四个新区，扩大城市规模。

四个新区如何连片发展？达川区“大手笔”规划“六桥六路”，构建达川区内畅外联的城市交通网络。

金南大道南外段车水马龙、绥定大道加快建设、三里坪人文生态区 J 线道路加紧施工……短短两年多时间，曾经的人口密集地、曾经的工厂变成了达川区的交通要道，疏通了城市发展的“血管”。

“达川区城市交通主要通道曾经只有新达路、通川路、州河大桥至高速路口三条。”达川区居民廖建说，过去到西外上班，起码要提前40分钟出门，否则等待他的就是龙郡隧道的长堵。

南国大道跨铁路大桥、小河嘴大桥、三里坪大桥、千丘大桥、雷音铺大桥、仰天湾大桥；绥定大道二期、九龙湖大道、达州中学上山道路、翠屏大道、长田大道东沿线达川段道路、临江路，“六桥六路”东连小河嘴新区，南接经开区，北通张家坝，将基本破除城市发展的交通掣肘，城市的骨架被大大拉开，达川城区迎来更为广阔的拓展空间。

建管并重完善城市综合服务功能

达川区三里坪街道曹家梁社区新达小区是一个上世纪八九十年代建成的老小区。小区基础设施落后，管网大都裸露在外，再加上管理不到位，长期以来，一直没有解决脏乱差问题。

12月17日，在该小区的一处空坝上，老人们围坐在一起或下棋，或聊天，其乐融融。虽然小区里的房子看起来有些老旧，但却干干净净整整洁洁，与之前人们心目中的印象完全不同。 （下转第二版）

从场镇到县城，再到主城区的重要一极，达川城区发展的先天条件并不优越。近年来，达川城市面貌的巨变令人惊喜，原因何在？

大项目带来大变化

市政务服务中心综合大楼市政务服务中心综合大楼