avsofi

105
תתתתת תת ת ת ת ת ת ת ת ת בבב בבבב – בבבבב בב1 תתתת תתתתת תתתת תתתתת תתתתתת תתתתתת13.7.10 13.7.10

Upload: chanan-rubens

Post on 29-Jun-2015

1.628 views

Category:

Business


0 download

DESCRIPTION

תכנית אב של המועצה האשורית חבל אילותשלב הסיכומים

TRANSCRIPT

Page 1: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 1

היגוי היגוי ועדת ועדתפנימיתפנימית13.7.1013.7.10

Page 2: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

תכנית אב תכנית אב חבל אילותחבל אילות

שלב מסכם שלב מסכם

שלב מסכם – תכנית אב 2

עקרונות עקרונות והמלצות והמלצות

לפיתוח חבל לפיתוח חבל אילותאילות

2010יולי

ואזוריםמורן - תכנון ערים

Page 3: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

צוות התכנון:צוות התכנון:

ראש צוות התכנון ראש צוות התכנוןותכנון פיסי והתיישבותי:ותכנון פיסי והתיישבותי:

מורן - תכנון ערים ואזוריםמורן - תכנון ערים ואזוריםחנה מורן

מיטל עשות-טייבמיכל אגוז

:חברה,קהילה ושיתוף ציבור:חברה,קהילה ושיתוף ציבוריעדים בפיתוח – תכנון אורבני

וקהילתיחגית אדיב

:תעסוקה ופיתוח כלכלי:תעסוקה ופיתוח כלכלידוכין השקעות בע"מ

יאיר דוכין

:תיירות:תיירות ייעוץ ותכנון תיירותי, רעיוני ועסקי

אילן בן יוסף:שטחים פתוחים וסביבה:שטחים פתוחים וסביבה

א. לוי – תכנון סביבתי בע"מאהובה לוי

:שרטוט ועריכת מפות:שרטוט ועריכת מפותגאודע -ניהול ומידע, מקרקעין

ונכסים בע"מ

שלב מסכם – תכנית אב 3

חנה מורן
Page 4: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

היום ? סדר על היום ?מה סדר על מה על התכנון סקירה התכנון מהלך , מהלך זיהוי– האזור פרופיל

, ועקרונות, החזון לפיתוח האזור פוטנציאל בעיות. הנבחרת החלופה

נושאים – הצגת לפי התכנית והמלצות נושאים – עקרונות לפי התכנית והמלצות עקרונות.ותחומיםותחומים

המטרות-המטרות- – לשם הפנימית ההיגוי בועדת האב תכנית את לאשר

החיצונית – ההיגוי ועדת בפני ואישורן הצגתןבספטמבר.

ולישובים לאפשר ולישובים למועצה להכין-למועצה מפורטות עבודה תכניות פרויקטים ולקדם לפתח מפורטות ותכניות לישובים אב תכניות להכין

) " ת) תבעוזאת - רקע כל וארוכת על מושכלת תכנונית וארוכת מדיניות מושכלת תכנונית מדיניות

- טווח טווח כל האזור תמונת לפיתוח מתצריף כחלק תמונת פרויקט מתצריף כחלק פרויקט.האזורהאזור

שלב מסכם – תכנית אב 4

Page 5: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

שלב א'-שלב א'-תרקע רקע

לתכנוןלתכנוןהגדרת הגדרת פרופיל פרופיל האיזורהאיזור

שלב מסכם – תכנית אב 5

שלב ב'-שלב ב'-הגדרת הגדרת

חזון, חזון, תפיסת תפיסת התכנוןהתכנון

שלב ד'-שלב ד'-תכנית תכנית

האבהאב

איסוף נתונים

ניתוח והערכת הממצאים

דו"ח מס' דו"ח מס' 11::

ריכוז, ניתוח

והערכת הממצאים-

פרופיל פרופיל האזורהאזור הגדרת תפיסת התכנון

הגדרת חלופות תכנוניות

דו"ח מס' דו"ח מס' 22::

חזון ותפיסת חזון ותפיסת התכנוןהתכנון

הערכת חלופות ובחירת חלופה נבחרת

דו"ח מסכםדו"ח מסכםפיתוח חלופה נבחרתתכנית האבתכנית האב

דו"ח מס' דו"ח מס' 33::

חלופות התכנון

ובחירת חלופה חלופה מועדפתמועדפת

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב ג'-שלב ג'-גיבוש גיבוש

חלופות חלופות ובחירת ובחירת חלופה חלופה מעודפתמעודפת

תהליך התכנוןתהליך התכנון

Page 6: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 6

צוות התכנ

ון

הגדרת פרופילהאיזור איסוף וניתוח נתונים

נציגי הציבו

ר

עריכתסקר מדגמי

הגדרת החזון

מפגש תושבים- צוותי חשיבה

הצגת חלופותובחירת חלופה מעודפת

123

ועדת היגוי

הצגה בפני התושבים

דגבאגיבוש והכנתתוכנית האב

ת אבתוכני

ועדת היגוי

ועדת היגוי

ועדת היגוי

ועדת היגוי

קבוצות מיקוד וצוותי חשיבה

תהליך התכנון ושיתוף הציבורתהליך התכנון ושיתוף הציבור

מפגש תושבים- צוותי חשיבה

Page 7: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

עקרונות והמלצותעקרונות והמלצות

– מתבססות על פוטנציאל הפיתוחהחסמים והמגבלות החזון לפיתוח המועצההחלופה הנבחרת

שלב מסכם – תכנית אב 7

Page 8: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 16

שימשה הנבחרת החלופההאב תכנית לגיבוש האב בסיס תכנית לגיבוש בסיס

Page 9: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

האב האב תכנית תכניתוהמלצות והמלצות עקרונות עקרונות

Page 10: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת – התכנית של היעד 20302030שנת האוכלוסייה , 11,00011,000גודל שתקלט בשלביםבשלביםתושבים " המקיים " התכנון עקרונות " הדגשת המקיים " התכנון עקרונות - הדגשת

בעלי והפיזיים האנושיים משאביו על המתבסס פיתוח , האזור של הדופן יוצאות והייחודיות בהתאמה האיכויות

של השיתופית לעקרונות השיתופית ההתיישבות הקיימתההתיישבות ב וביישום , חקלאותחקלאותבהתמקד מחקר וביישום בפיתוח מחקר פיתוח בפיתוח

,) " פ ) מו המתחדשת חקלאי המתחדשת האנרגיה התיירותהתיירותוהאנרגיה . באזור המתרחשות כלכליות ובהזדמנויות באזור

שמירת על ופיתוח הקפדה שימור בין ופיתוח האיזון שימור בין ובכללם האיזון. האזור של הפתוחים והמרחבים השטחים על שמירה

באופן יתבצע ומבוקר, הפיתוח מדוד ומבוקר, ממוקד מדוד .ממוקד

שלב מסכם – תכנית אב 18

Page 11: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 19

כמקשה אחתכמקשה אחת המועצה האזוריתפיתוח עיקרי וממוקד - בישובים הקיימיםפיתוח עיקרי וממוקד - בישובים הקיימים

ישובים חדשים ישובים חדשים33והקמת

חקלאיים הוספת ייצור חקלאיים אמצעי ייצור לעיבוד 24,000כ- - - אמצעי קרקע דונםחקלאי,

והחדשים 1,400 עבור הקיימים בישובים נחלותבהתאם למים האב תכנית לעדכון והמלצה

מתחדשת אנרגיה לפיתוח שטחים מתחדשת הקצאת אנרגיה לפיתוח שטחים ובקיבוצים הקצאת המועצה בשטחי

מתמחיםגושי התיישבות גושי התיישבות 8בדגש על הידוק שיתופי פעולה אזוריים הידוק שיתופי פעולה אזוריים

– צפוני ודרומי- עיקרייםאזורי התיישבות אזורי התיישבות 22 2 חדש ומשני –קיים מוקדי שירותי ציבור - ראשי

2 קייםמוקדי פיתוח כלכלי ותעסוקה- ראשי חדשומשני -

Page 12: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח אוכלוסייה והתיישבותפיתוח אוכלוסייה והתיישבות

שלב מסכם – תכנית אב 20

Page 13: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

גודל אוכלוסייהגודל אוכלוסייה

שלב מסכם – תכנית אב 21

Page 14: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

גודל אוכלוסייהגודל אוכלוסייה

- תושבים תושבים11,00011,000יעד האוכלוסייה , הבאים:בשלביםבשלבים

תושבים תושבים5,0005,000עד שלב א' - תושבים תושבים7,0007,000עד שלב ב' – תושבים תושבים11,00011,000עד שלב הפיתוח המלא - שלב ג' –

בתנאי שנים שנים77 כל שלב יימשך כ-:קצב הגידולקצב הגידול ,שייעשו המאמצים הנדרשים למשיכת אוכלוסייה וקליטתה בישובים, פיתוח כלכלי, שרותי הציבור

והתשתיות הנדרשות.

שלב מסכם – תכנית אב 22

Page 15: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

אוכלוסייה אוכלוסייה גודל גודל

הקיימים הישובים הקיימים גודל הישובים : גודל הבאים המרכיבים לפי נקבע ; דמוגרפים שיקולים ; / מגוונת ספציפית יעד קהילת ; תושבים עמדות; כלכלי ופוטנציאל פיתוח למוקדי קרבה;) בישוב ) לפיתוח סביבתית רגישות משוקללת כוללת הערכה

שלב מסכם – תכנית אב 23

Page 16: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

הערכהתמשוקללת

רגישות סביבתית

קרבה למוקדי פיתוח

ופוטנציאל כלכלי

עמדות תושבים

קהילת יעד ספציפית/מגוונת

שיקולים דמוגרפי

ם

שםהישוב

אילות1425223אליפז1835541גרופית1513443יהל1631435יטבתה1635215לוטן1212333

1222215נאות סמדר

1331243נווה חריף

סמר1224213קטורה1323233שחרות721121

שלב מסכם – תכנית אב 24

גודל אוכלוסייהגודל אוכלוסייההערכת גודל הישובים על פי הפרמטרים קטגוריות

[1]ראשיות

יח"ד ובהתאם, הקבוץ קיבל דרוג גבוה מאד 350לאליפז תוכנית אב לפיה יעד האוכלוסייה הוא [1] יח"ד לשנת היעד 200(. יחד עם זאת בשל קצב איכלוס מתון יחסית נלקח בחשבון גידול של עד 18) 2030 . יח"ד; 200 נק' – 13 יח"ד; 120-170 נק' – 13גודל מרבי של ישובים על פי ניקוד: מתחת ל- [2]

יח"ד; ישוב קהילתי )קיים או 350 יח"ד – 16 יח"ד; מעל 300 נק' – 16 יח"ד; 250 נק' – 14-15 יח"ד.500חדש( –

Page 17: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

אוכלוסייה אוכלוסייה גודל גודלסה"כ

אוכלוסיה עד

11,000 נפש

סה"כ תוספת

אוכלוסיה עד

11,000 נפש

תוספת תושבים

עד 11,000

נפש

תוספת חברים

עד 11,000

נפש

סה"כ אוכלוסיה

עד 7,000 נפש

סה"כ תוספת

אוכלוסיה עד

7,000 נפש

תוספת תושבים

עד 7,000

נפש

תוספת חברים

עד 7,000 נפש

סה"כ אוכלוסיה

עד 5,000 נפש

סה"כ תוספת

אוכלוסיה עד

5,000 נפש

תוספת תושבים

עד 5,000

נפש

תוספת חבריםעד

5,000 נפש

משפחות

חברים ומועמד

יםקיים

דצמבר 2009

מספר נחלות

מוצע

מספר נחלות

מאושר גודל או

לא ישובחקלאי מתוכנן

סה"כ אוכלוסי

הקיים

דצמבר 2009

הישוב

779476(140)

340(100)

136(40)

524221(65)136(40)

אילות6210090303(10)34(5 )17(15 )35451(25 )85

708612(180)

340(100)

272(80)

402306(90)204 (60)

102 (30)

232136 (40)

68 (20)

אליפז191007096(20 )68

824459(135)

272(80)187(55)

569204(60)136 (40)

68( 20)43368( 20)34 (10)

גרופית4310085365(10 )34

1,120816(240)

510(150)

306(90)

695391(115)

255 (75)

136 (40)

470166 (49)

133 (39)

יהל3415090304(10 )34

1,035340(100)

68(20)272(80)

882187 (55)

34( 10)153 (45)

יטבתה156150150695(20 )68-(20 )76368

530340(100)

68(20)272(80)

377187(55)51( 15)136 (40)

לוטן2815060190(20 )68(5 )17(25 )27585

592340(100)

-340(100

388136(40)-136 (40)

נאות 52150100252(20 )68-(20 )32068סמדר

705578(170)

272(80)306(90)

518391(115)

170 (50)

221 (65)

263136 (40)

68 (20)

נווה 1410060127(20 )68חריף

596340(100)

204(60)136(40)

סמר6510060256(10 )34-(10 )29034(20 )68(10 )34(30)358102

710289(85)68(20)221(65)

קטורה86150100421(20 )68(5 )17(25 )50685(35)119(10 )34(45)574153

465340(100)

340(100)

-329204(60)204 (60)

-244119 (35)

119 (35)

שחרות24-16125-

1,8001,700(500)

1,700(500)

-1,2901190(350)

1190(350)

-950850 (250)

850(250)

באר 24-57899-אורה

9,8646,630(1,950)

4,182(1,230)

2,448 (720)

6,9053,672 (1,080)

2,448(720)

1,224 (360)

5,1001,866(549)

1,320(389)

544(160)

6071,250

סה"כ3,233

שלב מסכם – תכנית אב 25

תושבים. 235הגודל הממוצע של הקיבוץ הקיים, בהפחתת הקיבוצים הגדולים- יטבתה וקטורה, הינו כ- [1] דונם למגורים זמני5.5התכנית מייעדת שטח של כ- [2]

Page 18: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

גודל אוכלוסייה גודל אוכלוסייה הישובים הקיימיםחיזוק

4הגדלת היישובים הקיימים תיעשה באמצעות דרכים עיקריות:

.קליטת חברים לאגודה - מימוש נחלות קיימות ואיושן תוספת אמצעי ייצור חקלאיים וחברים - תוספת נחלות

חקלאיות )תוך עיבוי אזורי המגורים בתוך הישובים(. דופן בצמידות ו/או הישובים בתוך הרחבות קהילתיות

להם. נפרדות/משולבות ואחרות( )שיתופיות התארגנויות

בישובים.

שלב מסכם – תכנית אב 26

Page 19: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פריסת אוכלוסייה ומערך התיישבותפריסת אוכלוסייה ומערך התיישבות

שלב מסכם – תכנית אב 27

Page 20: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פריסת אוכלוסייהפריסת אוכלוסייה

שלב מסכם – תכנית אב 28

- כ - האוכלוסייה ( – 9,800 )90%90%רוב תושבים

הקיימים תתגורר הקיימים בישובים בישובים

- חדשים - 1,200כ בישובים תושבים

Page 21: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 29

האזור האזור הצפוניהצפוני

הדרומי הדרומי האזור האזור

מערך ההתיישבותמערך ההתיישבות

Page 22: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 30

מערך מערך ההתיישבוההתיישבו

האזורהאזורתתהצפוני הצפוני

Page 23: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

הצפוני הצפוני האזור האזור

הקיים ההתיישבותי הבסיס ועיבוי הקיים הרחבת ההתיישבותי הבסיס ועיבוי הרחבתאוכלוסייה אוכלוסייה ומשיכת , ומשיכת זה :התמקדותלאזור

; הקיימים הישובים בפיתוח - ב , בהתמקד , נאות, חריף נווה לוטן יהל

בשחרות וכן . סמדר 2פיתוח ; חדשים ישובים

שלב מסכם – תכנית אב 31

Page 24: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 32

האזור האזור הדרומיהדרומי

מערך מערך ההתיישבוההתיישבו

תת

Page 25: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

האזור הדרומיהאזור הדרומי

התמקדות הפיתוח האזורי של המועצה: פיתוח אזור התעסוקה והתיירותי הראשיים

; בתמנע .פיתוח המרכז האזורי הראשי הסמוך ליטבתה כאשר מאמצי הפיתוח יתמקדו בישובי האזור

באליפז ובסמר ובהקמת הישוב הדרומי -במרכז האזורי.

שלב מסכם – תכנית אב 33

Page 26: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פריסת אוכלוסייהפריסת אוכלוסייה

שלב מסכם – תכנית אב 34

באזור אוכלוסייה של משמעותית הגדלההצפוני ההתיישבות

Page 27: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פריסת אוכלוסייהפריסת אוכלוסייה

אומדן תוספת אוכלוסייה בישובים הקיימים, לפי שלבים:

תוספת אוכלוסייה בקיבוצים )ללא שחרות ובאר אורה(

שלב מסכם – תכנית אב 35

Page 28: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פריסת אוכלוסייהפריסת אוכלוסייה

אומדן תוספת אוכלוסייה בשחרות ובבאר אורה

שלב מסכם – תכנית אב 36

: , שלבים לפי הקיימים בישובים אוכלוסייה תוספת אומדן

Page 29: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

מערך ההתיישבותמערך ההתיישבות

המטרה-המטרה-המועצה ישובי בין פעולה שיתופי המועצה הידוק ישובי בין פעולה שיתופי הידוק

הגברת הגברת לשם והשיתופיות לשם הקהילתית והשיתופיות הלכידות הקהילתית הלכידותהישובים באזורבאזור ייחודיות הישובים והדגשת ייחודיות והדגשת

האזור התיישבות 8ל- חלוקת –גושיהתיישבות 4 אזור בכל גושים

שלב מסכם – תכנית אב 37

בהתבסס על קרבה גיאוגרפית.

הצעת שיתופי פעולה הינה - בתחומים המייחדים אותם והעשויים לתרום לפיתוחם

ההדדי.

Page 30: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

מוצעים, ועשויים אף להיות שיתופי הפעולה שיתופי הפעולה שונים, בהתבסס על:

;ההיצע הקיים בכל ישוב ;הפוטנציאל הייחודי הגלום בו ;כווני הפיתוח הרצויים לורעיונות לתחומי פיתוח חדשים.

שלב מסכם – תכנית אב 38

מערך ההתיישבותמערך ההתיישבות

Page 31: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת חלוקה גושית –

אזור התיישבות צפוניאזור התיישבות צפוני

שיתוף פעולה בתחומי פיתוח חקלאי/אקולוגי ותיירותי-

שיתופי הפעולה המוצעים יהיו -יהל, לוטן וישוב חדש מוצעבתחומי החקלאות האורגנית והתיירות האקולוגית

ומורשת ישראל.

שיתוף פעולה בתחומי פיתוחנאות סמדר, נווה אקולוגי/אורגני/חקלאי ואומנות-

- שיתופי הפעולה עשויים מוצע חריף, וישוב חדשלהיות בתחומי האומנות והתיירות האומנותית.

תתי גושים- נאות סמדר 2בפועל יתפקד גוש זה ברמה של כישוב סגור יחסית לסביבתו ונווה חריף והישוב החדש-

.כתת גוש משותף

שלב מסכם – תכנית אב 39

מערך ההתיישבותמערך ההתיישבות

Page 32: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

גושית –ת חלוקהצפוני – התיישבות המשךאזור

ותיירות ופיתוח מחקר על בדגש פעולה שיתוף- זה וגרופית בהקשר המגמה- קטורה המשך

אזורי למוקד והרחבתה קטורה בקיבוץ כיום הקיימת , גרופית עם פעולה שיתופי תוך יותר רחב מידה בקנה

התיירות בתחומי . בעיקר

- תיירות על בדגש שחרות גוש .ישובלפתח, ניתן הצבא בנוסף עם הפעולה שיתופי

לשדה סמוך המוצע המשני התעסוקה אזור במסגרת . עובדה תעופה

שלב מסכם – תכנית אב 40

מערך ההתיישבותמערך ההתיישבות

Page 33: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

גושית –ת חלוקהדרומי – התיישבות אזור

/ / שרותי תיירות חקלאות בתחומי פעולה שיתוף ציבור-

האזורי והמרכז יטבתה אזורי, קיבוץ מרכז להיות המיועדמאוכלס.

ההתיישבות ערכי על יתמקד ביניהם הפעולה שיתוף. הציבור ושירותי השיתופיים

אנרגיה בתחומי פעולה שיתוף- / תיירות/ תעשייה ואליפז מתחדשת סמר קיבוץ

פיתוח, .שיטיםובנוסף סמר, קיבוץ ממשבצת כחלקשלב מסכם – תכנית אב 45

מערך ההתיישבותמערך ההתיישבות

Page 34: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

חלוקה גושית –תאזור התיישבות דרומי – המשך

-כפרית סמי הגדלת התיישבות אורה פי באר על במרכז תעסוקה על התבססות מאושרת. תב"ע האזורי, באזור תמנע, בשדה התעופה ובעיר אילת.

-קיבוץ אילות התיישבות בדגש על תעשייה ותיירות ויצירת בקיבוץ כיום הקיים התיירות ענף פיתוח -וכן, אילת, בעיר תיירות גורמי עם פעולה שיתופי התעופה ושדה בתמנע תעשייה באזור תעסוקה

.המתוכנן

שלב מסכם – תכנית אב 46

מערך ההתיישבותמערך ההתיישבות

Page 35: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח אוכלוסייה והתיישבותפיתוח אוכלוסייה והתיישבות ישובים חדשים

ישובים חדשים:3הרציונל והמטרות להקמת חדשים לתנופת פיתוח אתגרים התיישבותייםאתגרים התיישבותיים

ועשייה בישובים הקיימים;לקליטת תושבים לאוכלוסייה אשר לא גמישותגמישות

תיקלט בישובים הקיימים, כגון- שחרות בשל מיקום קיצוני; חוסר התאמה חברתית; בסיס אידיאולוגי

שונה וכד'.של מרחב הבחירה הרחבה וגיוון בסיסהרחבה וגיוון בסיס

ההתיישבותי; שירצו להתיישב לקליטת בני המקום לקליטת בני המקום מענה

באזור, אך לאו דווקא בדגם הקיבוץ המסורתי; שיכללו במסגרת הסדרים אוכלוסיות אוכלוסיות קליטת

גיאופוליטיים - רמת הגולן, יהודה ושומרון וכיוב'.

שלב מסכם – תכנית אב 51

Page 36: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח אוכלוסייה והתיישבותפיתוח אוכלוסייה והתיישבותאיתור מיקומיםישובים חדשים –

אזור התיישבות צפוני –

עיבוי גוש התיישבותי יהל ולוטן- 90- ממערב לכביש יהל ב'יהל ב'

'מיקום בין יהל לבין לוטן. חלופה א -'צפונית ליהל, שלוחת נוצה )שטח חלופה ב -

אש(. ישוב שיתבסס על פרוגרמה חקלאית של נחלות

חקלאיות.

שלב מסכם – תכנית אב 52

Page 37: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח אוכלוסייה והתיישבותפיתוח אוכלוסייה והתיישבותאיתור מיקומיםישובים חדשים –

עיבוי גוש נאות סמדר-נווה חריףאזור התיישבות צפוני -

אזור נווה חריף – נווה חריף ב'- נווה חריף ב'- 'סמוך לצומת שיזפון. חלופה א – 'צפון מזרחית להר עייט. חלופה ב -

הכוללת סימון לישוב 14/4ללא שינוי סטאטוטורי- כתיקון תממ* .חדש

הישוב יתבסס על אוכלוסיית בני המקום ונוספת, לרבות אנשי צבא הקבע המשרתים במקום- ממחנה שיזפון, עובדה וסיירים.

בנוסף, פרוגרמת הישוב תתבסס על – חקלאות לרבות- חקלאות אורגנית ותיירות.

שלב מסכם – תכנית אב 54

Page 38: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח אוכלוסייה והתיישבותפיתוח אוכלוסייה והתיישבותאיתור מיקומיםישובים חדשים -

אזור התיישבות דרומי

המרכז האזורי הראשי:המרכז האזורי הראשי:

אכלוס המרכז האזורי הראשי, בבינוי צמוד דופן אשר עשוי לתת מענה לבני יטבתה ושאר קיבוצי המועצה

כאתגר התיישבותי אחר.פרוגרמת הישוב תתבסס על תעסוקה מגוונת –

תיירות, חקלאות, מו"פ, אנרגיה מתחדשת ושרותי ציבור.

שלב מסכם – תכנית אב 56

Page 39: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 57

Page 40: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח אוכלוסייה והתיישבותפיתוח אוכלוסייה והתיישבותישובים חדשים

לפי פרוגרמה הישובים החדשים גודל -שתפותח בשיתוף משרד החקלאות.

- יהיה גודלו הממוצע של כל ישוב חדש מוצע)בטווח התכנית(. תושבים 400כ-

-לישוב נחלות בממוצע 60שיתבססו על כוהיתר על – תיירות, שירותים ועבודה מחוץ

לישוב. בדומה המבנה הארגוני של ישובים אלה יהיה

, תוך עידוד היזמות הפרטית במשולב עם למושבאגודות שיתופיות בתחומים שונים ונפרדים

)חקלאות, תיירות, אנרגיה מתחדשת וכד'(. תושבים.1,200- תוספת של סה"כ

שלב מסכם – תכנית אב 58

Page 41: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח אוכלוסייה והתיישבותפיתוח אוכלוסייה והתיישבותאיתורישובים חדשים -

שיקולים בבחירת האתרים המוצעים

;מצב סטטוטורי קיים;צמידות דופן חלופה אפשרית - עיבוי מערך ההתיישבות

הקיים; חלופה אפשרית - הרחבת מערך ההתיישבות

הקיים;;חוות דעת צוות חשיבה - שטחים פתוחים.מאגר השטחים הפתוחים

שלב מסכם – תכנית אב 59

Page 42: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח אוכלוסייה והתיישבותפיתוח אוכלוסייה והתיישבותאיתורישובים חדשים -

שלב מסכם – תכנית אב 60

Page 43: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

פיתוח פיתוח תאוכלוסייה אוכלוסייה והתיישבותוהתיישבות

חלופות איתורלישובים חדשים

מפת מתוך -" הפוליגונים"

בהמשך ראושלב מסכם – תכנית אב 61

Page 44: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכלי, פיתוח כלכלי,

פריסת מרכזי תעסוקה ושירותי ציבורפריסת מרכזי תעסוקה ושירותי ציבור

שלב מסכם – תכנית אב 62

Page 45: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פריסת מרכזי תעסוקה ושירותי פריסת מרכזי תעסוקה ושירותי ציבורציבור

התפיסה המובילה - וחיזוקו, המערך הקייםהמערך הקייםשמירה על

פיתוח תוך שיתופי פעולה שיתופי פעולה הידוק בישובים השונים ייחודיותפעילויות

בדגש על פיתוח חקלאי, אנרגיה מתחדשת ותיירות

אזורי התעסוקה אזורי התעסוקה ופריסה מרחבית של במועצה

שלב מסכם – תכנית אב 63

Page 46: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פריסת מרכזי תעסוקה פריסת מרכזי תעסוקה

שלב מסכם – תכנית אב 64

Page 47: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

ושירותי תעסוקה מרכזי ושירותי פריסת תעסוקה מרכזי פריסתציבורציבור

שלב מסכם – תכנית אב 65

Page 48: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 66

Page 49: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פריסת מרכזי תעסוקה ושירותי פריסת מרכזי תעסוקה ושירותי ציבורציבור

שלב מסכם – תכנית אב 67

מרכזי שירותי ציבורמרכזי שירותי ציבור

Page 50: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

מערך שירותי ציבורמערך שירותי ציבור

שלב מסכם – תכנית אב 69

Page 51: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שירותי ציבורשירותי ציבורעקרונותעקרונות

שלב מסכם – תכנית אב 70

במקביל לזהות , חיזוק הקהילה ברמה האזוריתחיזוק הקהילה ברמה האזוריתיישובית

הגברת הזיקה בצריכת שירותים בתוך המועצה הגברת הזיקה בצריכת שירותים בתוך המועצהומחוצה לה -

זיהוי פוטנציאל לפיתוח שרות בתחום חברתי/חינוכי/תרבותי

ייחודי בכל ישוב- עם "הפנים פנימה והחוצה"

מבחינת שכבות גיל ואופי לצרכים מגוונים לצרכים מגוונים מתן מענההאוכלוסייה

לתהליכים קהילתיים מערכת ארגונית תומכת מערכת ארגונית תומכת פיתוחוקליטה

.ברמת המועצה והישובים עצמם חברתית

Page 52: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

מערך שירותי ציבורמערך שירותי ציבור

שלב מסכם – תכנית אב 71

הציבור שירותי היצע האזורי הרחבת האזורי במרכז במרכז

הקייםהקיים

ליטבתה – בסמוך

, עליונה - וחטיבה ביניים חטיבת יסודי ספר בית ספר – בתילחינוך האב תכנית להמלצת כפוף

גנים אשכול" קואופרטיבים = " שותפות בנושא להגות מרכז לקשיש יום מרכז הבריאות שרותי הרחבת

Page 53: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

מערך שירותי ציבורמערך שירותי ציבורמרכז משני לשירותי ציבורמרכז משני לשירותי ציבור

בצמוד לקיבוץ קטורה או באזור ההתיישבות הצפוני – לקיבוץ לוטן

תושבים במועצה7,000יוקם בשלב של

מרכז לשרותי ציבור, מסחר ומו"פ:מוסדות חינוך:

כיתות – 18- בית ספר יסודי של כפוף להמלצת תכנית האב לחינוך נפש( 11,000בשלב השלישי )

אשכול גנים - - שלוחת מתנ"ס לפעילות פנאי

- חקלאי, מו"פ מדעי, פעילות מכון ערבה.הרחבת המו"פ

שלב מסכם – תכנית אב 72

Page 54: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכלי פיתוח כלכלי ותעסוקהותעסוקה

שלב מסכם – תכנית אב 75

Page 55: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכלי ותעסוקהפיתוח כלכלי ותעסוקה

פיתוח והרחבת אזור התעשייה הראשי הקיים בתמנע ,הרחבת מספר מקומות התעסוקה פיתוח פעילויות התלויות ישירות או בעקיפין בשדה התעופה

המתוכנן בסמוך לתמנע, לכשיוקם.מתחם לתחנות כוח סולאריות בתמנע

בנוסף- - הכנת תכניות רעיוניות ופרויקטים תיירותיים לאזור

הר כרכום, בקעת עובדה וצוקי שיירות..שיתוף פעולה בינלאומי עם ירדן 90פיתוח תיירותי לאורך צירי התנועה הקיימים – כביש ,

.40 וכביש 12כביש

שלב מסכם – תכנית אב 76

במישור האזוריבמישור האזוריפיתוח כלכלי

Page 56: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

ותעסוקה כלכלי ותעסוקה פיתוח כלכלי פיתוח

100מדרום לאזור תעשיה תמנע, כ- מרכז לוגיסטי- דונם סמוך לשדה התעופה המתוכנן. 200

מרכז שישרת הן את תנועת הסחר הנוכחית והעתידית של נמל אילת, והן את הסחר העתידי עם המרחב הירדני

בעקבה )ראיה מרחבית של מטרופולין עקבה/אילת(.

מספר עוגנים תיירותיים אזוריים משנייםפיתוח - בדגש על ההיצע המקומי ארכיאולוגיה, מדבר, מחקר

ופיתוח, אנרגיה מתחדשת.

שלב מסכם – תכנית אב 77

Page 57: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

ותעסוקה כלכלי ותעסוקה פיתוח כלכלי פיתוח

שלב מסכם – תכנית אב 78

, כגון – התארגנויות להקמת פרויקטים כלכליים אזוריים;חממה לפיתוח ולעידוד יזמים פרטיים מהישובים ;הקמת סופר מרקט קואופרטיבי במרכז האזורי הראשי ;הקמת התארגנות אזורית משותפת בתחום האנרגיה המתחדשת ;קואופרטיב של תחבורה אזורית - להסעות ;אגודה שיתופית של אומני האזור שוק איכרים במרכז האזורי על בסיס שבועי/חודשי במסגרתו תימכר

התוצרת האזורית, בשיתוף פעולה עם הערבה התיכונה;שנועד לתת "מקום" לפעילויות עסקיות של - "לופט" לעסקים קטנים

יוזמות ועסקים קטנים של תושבי האזור. סדנאות אמנים, פיתוח צימרים בהרחבות יזמויות פרטיות בישובים –

קהילתיות.

. המועצה לחזון התואם מוסף ערך לעיל המוצעים לפרויקטיםרעיונות לקדם ניתן המוצע מהסוג פרויקטים באמצעות

, התיישבותיים/ אידיאולוגיים חברתיים. אלה רעיונות של הכלכליות ומידת ישימות את לבדוק מוצע אך

Page 58: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכלי

שלב מסכם – תכנית אב 79

במישור המקומיבמישור המקומיפיתוח כלכלי פיתוח כלכלי

נוספים לישובים, לפי פרוגרמה שטחי חקלאות פיתוחמעודכנת לחקלאות, בתיאום ובשיתוף המו"פ האזורי

דונם, כמפורט להלן;24,000בשטח כולל של כ- כגון- קמפינג( ושדרוג מוקדי תיירות מקומיים פיתוח(

אתרי לינה;עבודות חוץ; לפי עקרונות אנרגיה מתחדשתהקמת מתקני ,

התכנון , בתיאום 10ד/10האזורי והארצי, לרבות תמ"א

המינהלת האזורית לקידום ולפיתוח הנושא והמו"פ המדעי.

Page 59: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

כלכלי כלכלי פיתוח פיתוחחקלאותחקלאות

פיתוח שטחי חקלאות נוספים לשם הוספת אמצעי ייצור

לישובים הקיימים והנוספים, והקצאת מים כנדרש,לשם:

;הגדלת אמצעי הייצור החקלאיים לישובים הקיימים ,הקצאת שטח חקלאי לתושבים שיתגוררו בקיבוצים

לצורך הכנסה משלימה "כמשקי עזר" – כדוגמת הפרויקט המתוכנן הסמוך לקיבוץ יהל.

.הקצאת שטחי עיבוד חקלאיים לישובים החדשים

שלב מסכם – תכנית אב 80

Page 60: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

כלכלי כלכלי פיתוח פיתוחחקלאותחקלאות

שלב מסכם – תכנית אב 81

- כ של בהיקף חקלאי לעיבוד שטח , דונם דונם 24,00024,000 תוספת - כ 1,400עבור

:מהםנחלות, הקיימים דונם 16,700יא- הישובים עבור

החדשים דונם 7,200כ- הישובים עבור

, 4,000כ- עברונה בשטחי אותרו דונם - כ של ליהל 1,300שטח צפונית דונםמתוך יעשה , והיתר הפוליגונים .מאגר בהמשך ראו

Page 61: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

כלכלי כלכלי פיתוח פיתוחחקלאותחקלאות

שלב מסכם – תכנית אב 82

קיימים – לישובים חקלאיים ייצור אמצעי של תוספת 385תוספתנחלות:

דונם 15,400תוספת - לחקלאות שטח

, 60תוספת עבור חדש לישוב בממוצע ישובים = 3נחלותדונם 7,200

Page 62: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליחקלאותחקלאות

חקלאותחקלאות

שלב מסכם – תכנית אב 83

אילות - חבל לפיתוח האב תכנית המלצות לאור. כנדרש ולהתאימה למים האב תכנית את לעדכן מומלץ

Page 63: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

ותעסוקה כלכלי ותעסוקה פיתוח כלכלי פיתוח

חבל אילות חלק הענף מסה"כ המועסקים )%(

מספר מועסקי

ם

ענף

חקלאות4.8200תעשייה15.6650תיירות )כולל 10.0415

הסעדה(מסחר ושירותים 12.0500

עסקייםשירותים ציבוריים 57.62,405

)חינוך, בריאות וכדו'( ואחרים

סה"כ100%4,170 שלב מסכם – תכנית אב 84

11,000מבנה התעסוקה במועצה בשלב האכלוס של תושבים –

מועסקים2,870: תוספת של 2030שנת יעד

Page 64: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליאנרגיה מתחדשת

משאבים מיטבי באופן בחובו מאגד אילות חבל ) , , ועוד) אנושי הון קרקע שמש

, מתחדשת אנרגיה לייצור גדול כפוטנציאל . ישראל מדינת בדרום לחשמל לביקוש היענות לצד

שלב מסכם – תכנית אב 86

אילות חבל לפיתוח אילות מנוף חבל לפיתוח מנוף

Page 65: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליאנרגיה מתחדשת

שלב מסכם – תכנית אב 87

Page 66: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליאנרגיה מתחדשת

שלב מסכם – תכנית אב 88

מתחדשת אנרגיה לפיתוח שטחים גדולות -איתור ייצור מעל - יחידות הספק - 5בעלות וואט מגה –

" א – תמ במסגרת כוח תחנת /10מתוכננת באזור 3ה/ . תמנע תעשייה

הינו - לכך המוקצה '.6,773השטח ד

בינוניות ייצור עד בעלות - יחידות וואט 5הספק מגה -

- כ עד של . 500-200בשטח דונם לייעוד בהתאם אילות חבל קיבוצי במשבצות אותרו

, בערכי מזערית פגיעה תוך לתשתיות ולקרבה קרקע . והנוף הטבע

Page 67: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליאנרגיה מתחדשת

שלב מסכם – תכנית אב 89

עקרונות לפיתוח אנרגיה מתחדשת בחבל אילות

במשבצות מתחדשת אנרגיה לייצור המיועדים השטחיםהקיבוצים:

Page 68: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 90

Page 69: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליאנרגיה מתחדשת

שלב מסכם – תכנית אב 91

מתחדשת אנרגיה לפיתוח שטחים

יחידות ייצור בעלות הספק קטן

בניית תאים פוטו-וולטאים ב"שכבות"- -רפתות, מחסנים, בתי על גגות שימושים מגוונים

אריזה, מתקני מים ומבני ציבור אחרים.

-באופן שישמשו איגום "זכויות" הייצור על גגות מגורים

לאנרגיה מתחדשת בקיבוצי המועצה באופן מרוכז על גגות כל

יחידות הדיור.

Page 70: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

תיירות

Page 71: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 93

Page 72: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

פארק תמנע – עוגן מרכזי

שידרוג המבואהסגירת מעגל תנועה שלם בהתאם לתב"ע של הפארק הרחבה ושידרוג של חניון הלילה לאוהלים ויחידות קבע

)תקן חניון קמפינג משולב(

רה-תכנון ורה-פיתוח מערך מסלולי תיור בכלי שינוע חווייתיים לרבות אופניים ברמה משפחתית לא ברמה

מקצוענית.פיתוח מערך השכרת כלי שינוע חווייתיים

Page 73: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

פארק תמנע – עוגן מרכזי

באזור קהל ועתירי אפקטים עתירי מופעים תשתית פיתוחהאגם.

, / באגם מים שעשועי פעלולי מושכן מופעים פיתוח בימת משולב.' נחושתמנע ' לילי וחזיון

- ' מולטימדיה ' מיצג הנחושת בעקבות מסע מושכן פיתוח. האגם באזור מדומות מנהרות במערך

. שלמה עמודי ליד גדולים אווירה לאירועי סמויות תשתיות פיתוח

Page 74: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

פארק תמנע – עוגן מרכזי

יש לרתום אותו כמנוף פרויקט המלונאות בעמק ססגון – מחולל ביקושים עיקרי בפארק תמנע, על בסיס סל מגוון של

פעילויות לביקורים סדרתיים/חוזרים גם במהלך נופשון שהות אחד.

למתחם מוגדר בפארק )על בסיס מזון מוגש הכנסת חי-בר בתחנות האכלה ביום בלילה בהתאם לאורחות החיים של מיני

בעה"ח(.

Page 75: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

עוגנים אזוריים משניים 'על יישוביים'

- מדברית קדמוניות (, פארק ( " זמני" שם שיירות מצוקי ' ' . תרבות נגיעות שפע שחרות מעלה לבין חריף נווה בין ( , ללא בלבד לטיולים מרשים קדומים ונוף ארכיאולוגיות

.) בנויים עוגנים " יטבתה פ מו מודרכים – מרכז חקלאות וסיורי לביקורים

לקבוצות. מתחדשת אנרגיה כבסיס – מרכז תיירותית מבואה

. מודרכים וסיורים ביקורים

Page 76: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

עוגנים אזוריים משניים'על יישוביים'

' ריכטר ' סולם ססמולוגי ממיתולוגיה – מרכז אדמה רעידותלמציאות.

במדבר אדם , מכון רחבה – תיירותית חזית בעל מחקר מרכזלאורח ביחס האדם על המדבר של הפסיכולוגית ההשפעה על

, , / , , עבודה קהילה חברה משפחה חיי לאיכות חיים וקצב , , , , ידידות, וסובלנות סבלנות ריכוז כושר יעילות יצירתיות אהבה

. , ותיירות, פנאי צורכי סיפוק לסביבה

Page 77: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

עוגנים אזוריים משניים 'על יישוביים'

אקולוגית בניה של בינלאומית עם - ביאנלה התמזגות , , , , צורות עיצובים גוונים טקסטורות בחומרים המדבר

ותנוחות.

מופשטת אמנות , פארק או – בתנועה חי סביבתי פיסול , , , הזמן כל ומתפוגג הזמן כל הנוצר וסמוי ניטמע וקינטי דומם

אינטראקטיביים וסיורים ויצירה השראה סדנאות משולב.מודרכים

Page 78: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

עוגנים יישוביים התמחות מבדלת מוצעת

- )שנטי-תיירות שיטים )לוויין תיירותי של קיבוץ סמר אשראמית– מיכלול מספר אחד בארץ לנופש שאנטי-הוליסטי-

רוחני-גופני. בעל פוטנציאל להתפתח למוקד התיירות החשוב ביותר בחבל,

למרות ובזכות בידודו ואווירתו המרוחקת-מנותקת.- מיכלול תיירות קהילתי המתמקד בפילוסופיית נאות סמדר

אורח חיים אלטרנטיבי, מימוש האני וסיפוק העצמי במרקם חברתי שיתופי-אידיאולוגי-הוליסטי; תיירות אורח-חיים והשקפת

עולם, סביבה ואדם; כפר נופש אורגאני-אלטרנטיבי 'יעלון' 3ת. מתמחה בנופשוני קיימו

Page 79: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

עוגנים יישוביים התמחות מבדלת מוצעת

חריף נווה , - -' לרגל ' עליה מוקד חוויתי היתולי פריקי בסגנון נופש וכפר דרך שירותי

. מהקופסה היציאה לחובבי, , קריצה הומור של זירה אילות בחבל התיירות לענף להעניק מאד מומלץ

. עממית ועליצות פריקיות ( , , על באות שאינן התיירות תנועת ובהעדפות בתרבות בחיים חשוב נידבך

.) בארץ התיירות מתחמי ברוב סיפוקן

Page 80: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

עוגנים יישוביים יהל: התמחות מבדלת מוצעת

: slow tourismשירותי דרך איכותיים ואירוח כפרי במוטיב slow recreation, slow food, slow love, slow self indulgence,

slow dance, slow game-playing, slow-motion…:לוטן

אקו-תיירות מדברית – מיכלול אקו-תיירות מספר אחד בארץ! הקמת כפר נופש אקולוגי, הסעדה ייחודית, סדנאות אקו-מדבריות, כפרייה

אורגאנית ועוד.

:תיירות סדנאות חינוכית וגבושית קטורה (ODT) ,בסביבה מדברית מתמחה נוער וצעירים מכל העולם.

Page 81: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

עוגנים יישוביים התמחות מבדלת מוצעת

:גרופית מיכלול ספא עממי המבוסס על תפנוקים יצירתיים וחדשנים

בזיקה לחומרי המדבר. חייב להיות משולב איכסון והסעדה בציביון ייחודי.

:יטבתה 'שוקו-לנד' – העשרת תוכן של שירותי הדרך המצליחים

ביותר בישראל, בפנטזיות ג-לקטיות מתחלפות שיעסיקו תושבים ועוברי אורח באינטראקציה חווייתית.

:סמר מבוססת חבילות 'אנרגיה מתחדשת' 'stay-put'תיירות

63ר5ך, החפצים להיטען מחדש. למותשי ומדולדלי כ

Page 82: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

עוגנים יישוביים התמחות מבדלת מוצעת

:אליפז בירת אופניים ואתגר של החבל או מרכז שירותי תמך

לפארק תמנע ומלונאות עמק ססגון, לנמל התעופה )התיירותי!( ולפארק התעשייה תמנע )אכסון, הסעדה,

שינוע, תקשוב, בריאות, בילוי וספורט(.

:מיכלול מעלה שחרות wellness )בריאות חיובית( 'מדבריא' ברמה ארצית אקסקלוסיבית הגבוהה ביותר.

Page 83: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

עוגנים יישוביים

התמחות מבדלת מוצעת:באר אורה

63נו7ת לאו-טו-טו מסיימי כ במחנה הגדנ"ע ההיסטורי – הקמת מיבדד מ8ש6עבודות דוקטוראט, עבודות תזה מגיסטר/גמר, סיכומי מחקרים, כתיבת

ספרים, הכנת הרצאות ומצגות לכנסים בינלאומיים וכו'. תנאי אירוח צנועים וממוקדי ריכוז והספק, עם אינטרנט אלחוטי המהיר

ביותר בעולם, תרגולת מדיטציה, הפוגות הרפיה, תזונת גורמה תומכת . coachingריכוז, צלילות ויצירתיות, ומשמעת תפוקות חמורה, תחת חונכי

Page 84: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

עוגנים יישוביים התמחות מבדלת מוצעת

:אילות . , ותקשורת מונחה דמיון ספא בחבילות מתמחה כפרי אירוח

: פרטיות חוותנקודתיות, כהתמחויות להשתלב העשויים פרידמן רודד

. , ייחודיים חקלאות ובענפי נודדות בציפורים צפייה באתרי

Page 85: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פיתוח כלכליפיתוח כלכליתיירות

אירועי תיירות

פסטיבל שנתי 'מעוף בחול' - בהשראת'Burning Man' השנתי במדבר הסלע השחור, נבדה, ארה"ב, - קהילה

זמנית בזירת ביטוי עצמי רדיקלי, בשיא היצירתיות וחופש ההבעה.

.הביאנלה הבינלאומית לבנייה אקולוגית אירועי ענק של אומנויות הבמה בפארק תמנע, בשיטים

ובמרכז האזורי יטבתה. צעדת חבל אילות ו/או מסע אופניים חבל אילות, עם

איתחול וסיום של הפנינג פסטיבלי.

Page 86: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

סביבה ושטחים פתוחיםסביבה ושטחים פתוחים

שלב מסכם – תכנית אב 108

Page 87: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

סביבה ושטחים פתוחיםסביבה ושטחים פתוחים

עקרונותעקרונות

שלב מסכם – תכנית אב 109

מרבית שטחי המועצה שטחים המצב הקייםשימור -פתוחים, ושמירה על רצף השטחים הפתוחים.

ללא פגיעה בשטחים פתוחים יישובים קיימים פיתוחבעלי רגישות.

תכנון מקיים בתחומי הישובים ובאזורי הבינויבאמצעות – עיבוי וציפוף, מחזור קרקע, בנייה במועצה

ירוקה וכדומה. והתאמת י שימור/פיתוח הערכת שטחים פתוחים לצורכ

יעוד הפיתוח בשטחים הפתוחים הפנויים. במקומות מסוימים.שטחי אש צמצום וביטול

Page 88: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

סביבה ושטחים פתוחיםסביבה ושטחים פתוחיםמאגר פוליגונים של שטחים

פתוחים

שלב מסכם – תכנית אב 110

פתוחים. 1 שטחים איתור. פיתוח/ לשימור

פי. 2 על הללו השטחים הערכתקריטריונים.

Page 89: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שטחים פתוחיםשטחים פתוחיםמאגר פוליגוניםמאגר פוליגונים

מיליון דונם, רובו 2.2שטח המוא"ז חבל אילות הינו ככולו שטחים פתוחים בהגדרתם הסטטוטורית

חלק ניכר משטחים אלה תפוס ע"י צה"ל והינו שטחאש.

2%שטחי הפיתוח הקיימים של המוא"ז מהווים מכלל השטח )התיישבות, חקלאות, תיירות, תשתיות,

תעשיה (

חקלאות ושטחים פתוחים הינם השטחים הפנוייםהמהווים עתודת הקרקעות של המוא"ז.

Page 90: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פתוחים פתוחים שטחיםשטחיםפוליגונים פוליגונים מאגרמאגר: מאגר בניית תהליך

פנויים פתוחים שטחים של פוליגונים הגדרת הפנויים הפתוחים השטחים מיון השטחים סיווג. שונים פיתוח לסוגי התאמתם

פתוחים שטחים של אינטראקטיבי מאגר הינו התוצר " " כל עבור מחיר תג ב המוערכים פנויים

שימוש/ ייעוד

שלב מסכם – תכנית אב 112

Page 91: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

פתוחים פתוחים שטחים שטחיםפוליגונים פוליגונים מאגר מאגר

שלב מסכם – תכנית אב 113

:תהליך העבודה להקמת מאגר שטחיםIמפת פוליגונים .

צוות התכנון בשיתוף פעולה עם צוות שטחים פתוחים של המועצה הגדיר פוליגונים של שטחים פנויים

להערכה. הפוליגונים מופו על גבי תשריטים בקנ"מ 1:50000.

II רשימת פוליגונים .נערכה רשימת הפוליגונים שפרטה מיקום במפה, תיאור

המיקום וגודל כל פוליגון. הפוליגונים חולקו לשתי קבוצות :

פוליגונים 35לשלב א'- שלב תכנית האב- סומנו באותיות א'-ב' .

13לשלב ב'- שלב שאיננו כלול בתכנית האב- סומנו A- Bפוליגונים באותיות

Page 92: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שטחים פתוחיםשטחים פתוחיםמאגר פוליגוניםמאגר פוליגונים

II רשימה משולבת של צוות תכנון תכנית אב וצוות חשיבה שטחים פתוחים.(35של המוא"ז פוליגונים להערכה שלב א' )דוגמה, סה"כ

שטח שטח הערות הערות אלפי אלפי דונםדונם

סיווגסיווגמיקום מיקום

אאצפון צומת קטורה צפון צומת קטורה 2.72.7

סקר סקר פנימי פנימי

בב צומת שיזפון - נעצוץ צומת שיזפון - נעצוץ1212מכביש מכביש 33

גגממזרח ליהלממזרח ליהל0.50.5

דד וללוטן וללוטן9090ממזרח לכביש ממזרח לכביש 1.81.8

ובצמוד ובצמוד 4040ממערב לצומת קטורה, מצפון לכביש ממערב לצומת קטורה, מצפון לכביש 0.80.8 אליואליו

הה

ובצמוד ובצמוד 4040ממזרח לנווה חריף , מצפון לכביש ממזרח לנווה חריף , מצפון לכביש 2.22.2

אליואליווו

זז 9090צומת קטורה ממזרח לכביש צומת קטורה ממזרח לכביש 1.11.1

Page 93: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שטחים פתוחיםשטחים פתוחיםמאגר פוליגוניםמאגר פוליגונים

IIIטבלת הערכה .

.כל הפוליגונים הוכנסו לטורים בטבלה קריטריונים, כל 8בשורות בטבלה הוכנסו

קריטריון הורכב ממדדי הערכה אובייקטיבים ובנוסף מדד סובייקטיבי של הצוות המעריך.

כדי לפשט את העבודה נקבע שלכל הקריטריוניםולכל המדדים ערך זהה- לא נקבע ערך יחסי.

מתן הציונים למדדים וסיכומם עבור כל קריטריוןניתן לשינוי בזמן אמת

– הינו 5 , כאשר 5 – 1הציונים למדדים נקבעו מ הטוב ביותר.

Page 94: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שטחים פתוחיםשטחים פתוחיםמאגר פוליגוניםמאגר פוליגונים

הערכת המדדים נעשתה ע"י צוותי החשיבה של המועצה ,

כאשר כל צוות חשיבה העריך את הקריטריונים הרלוונטיים:

אקולוגיה ונוף – ע"י צוות השטחים הפתוחים של המועצה

זמינות פיתוח לפי מצב סטטוטורי –ע"י צוות התכנון

,התאמת הפוליגונים לפיתוח בתחום אנרגיה מתחדשת, חקלאות

התיישבות ותעשיה – ע"י הצוות ההתיישבותי – חקלאי – כלכלי

התאמה לפיתוח תיירותי – ע"י הצוות התיירותי של המועצה

Page 95: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שטחים פתוחיםשטחים פתוחיםמאגר פוליגוניםמאגר פוליגונים

בסיום תהליך ההערכה לכל פוליגון הוטבע "תג מחיר" בכל אחד משמונת הקריטריונים.

ניתן לבחון כל פוליגון ליעוד/לשימוש מסוים – ובכך להעריך את "ערכו" בכל אחד מהקריטריונים

האחרים.

מאגר הפוליגונים בנוי כך שניתן לכלול בו פוליגונים חדשים, קריטריונים ומדדים ככל שיידרש וכן ניתן

לשנות את הציון.

Page 96: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

תיאור המדדמס'פירוט הקריטריוןהערכה ע"י

פוליגוני

ם

זוהדגב*אח-

לביטול

צוות שטחים 4252222איכות המערכת הטבעית )כמותי(- לפי נוכחות מינים רגישים1.1רגישות אקולוגית1פתוחים

5254224עושר המינים )כמותי(1.2

5141151רצף לא מופר - ללא הפרעות למערכת הטבעית ע"י פיתוח כלשהו1.3

5151221הערכת הצוות לשימור1.4

%20953095403555400=100סה"כ

4111421נוף מגוון )שונות נופית(2.1רגישות נופית2

5254524נצפות מדרכים2.2

4145525נצפות ממוקדי פיתוח )ישובים, מרכזי שרות וכד'(2.3

5121241רצף נופי לא מופר2.4

5151221הערכת הצוות לשימור2.5

%25922468487248480=100סה"כ

3וות התכנון

זמינות פיתוח לפי המצב הסטטוטורי של השטחים 3.1הפתוחים ) יעוד ושימוש

שטחים מוגנים )המיועדים בתכנון מפורט-ש"ט, ג"ל, יערות, קרקע חקלאית וכד'(

שטח אש3.2

הערכת הצוות לזמינות3.3

%1500000000=100סה"כ

4צוות התישבות-התאמה לפיתוח אנרגיה

21235555צמידות לתשתיות - דרכים, חשמל, מים, ביוב, תקשורת4.1מתחדשת

1111111התאמה טופוגרפית4.2חקלאות- כלכלה

4.3צמידות לאזור מפותח כמו :אזור תעשיה, אנרגיה מתחדשת, שדה

1111115תעופה, כריה וחציבה, ישוב

1111145הערכת הצוות להתאמה לפיתוח אנרגיה מתחדשת4.4

%202520253040558025= 100סה"כ

1155151צמידות לקרקע חקלאית מעובדת5.1התאמה לפיתוח חקלאי5

1151151קרקע חקלאית שראויה לעיבוד5.2

1151151הערכת הצוות להתאמה לפיתוח חקלאי5.3

%15202010046.66720100200 = 100סה"כ

3121555צמידות לתשתיות - דרכים,חשמל, מים, ביוב, תקשורת6.1התאמה לפיתוח התיישבותי6

1111113צמוד דופן לישוב6.2

5111151הערכת הצוות להתאמה לפיתוח התיישבותי6.3

%15602026.6672046.66773.333600 = 100סה"כ

שלב מסכם – תכנית אב 118

Page 97: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 119

Page 98: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שיתופי פעולה במרחב שיתופי פעולה במרחב התכנוןהתכנון

שלב מסכם – תכנית אב 120

Page 99: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שיתופי פעולה במרחב שיתופי פעולה במרחב התכנוןהתכנון

שלב מסכם – תכנית אב 121

/ או ו שיתוף יצירה והרחבת חיזוקהפעולה

אילות חבל האזורית המועצה ביןסביבתה לבין

ומכנים דומים אינטרסים בסיס עלמשותפים

Page 100: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שיתופי פעולה במרחב התכנוןשיתופי פעולה במרחב התכנון

שלב מסכם – תכנית אב 122

– קרבה גיאוגרפיתשיתופי פעולה על בסיס אנרגיה מתחדשת וכד'(, 2000)שותפות אילת , תיירות ומו"פ חקלאי(,הערבה התיכונה(חקלאות ותיירות(;ממלכת ירדן(

– במרחב המועצהשיתופי פעולה על בסיס פעילות התיישבות; שטחים הפתוחים; שטחי צה"ל ומערכת הביטחון –

בעובדה;מרכז תעסוקה משני האש; אנרגיה מתחדשת, והקמת

בסיס אינטרסים כלכליים ועסקיים-שיתופי פעולה על גורמים עסקיים ויזמים פרטיים בארץ ובחו"ל -שיתופי הפעולה

מתמקדים בתחומים כלכליים כתיירות, אנרגיה מתחדשת, מו"פ חקלאי, מסחר; גיוס הון וקבלת מענקים ותמריצים שיסייעו לפיתוח

האזור; תחום חברתי-קהילתי; תשתיות משותפות; הכשרות ושימושי קרקע. וסדנאות; נושאים סביבתיים

Page 101: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלביות הפיתוחשלביות הפיתוח

שלב מסכם – תכנית אב 123

Page 102: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלביות שלביות – תושבים5,000שלב א' – עד הפיתוחהפיתוח

בתוך הישובים הקיימים; הגדלת אוכלוסייה תוך הרחבתו;פיתוח אזור התעשייה בתמנע לקנה מידה גדול פיתוח המו"פ והרחבתו

יותר מהקיים כיום; שדרוג שירותי הציבור במרכז האזורי

הסמוך ליטבתה;הראשי האנרגיה תכנון ופיתוח פרויקטים בתחום

המתחדשת, התיירות והחקלאות לרבות- לישובים הקיימים;איתור שטחי חקלאות

תכניות )תב"עות, פרוגרמות הכנתוהיתכנות כלכלית( עבור- הישובים

החדשים ומרכזי השירותים והתעסוקה החדשים, לרבות הרחבת א.ת. תמנע.

שלב מסכם – תכנית אב 124

Page 103: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלביות שלביות – תושבים7,000שלב ב' – עד הפיתוחהפיתוח

תכניות עבודה מפורטות לפתח ולקדם פרויקטים)ולהכין תכניות אב לישובים ומפורטות )תבעו"ת בהרחבות בישובים הקיימים וקליטתה הגדלת אוכלוסייה

;ישובים חדשיםקהילתיות ובמסגרת כולל מיקום פעילויות מרכז שירותים משני הקמת

הקשורות להרחבת פעילות מכון הערבה והמו"פ לכוון האתר החדש )ליד לוטן או קטורה(;

באזור עובדה המתבסס על אתר תעסוקה משני פיתוחפרויקט אחסנה וטיפול במטוסים;

בתחום התיירות, החקלאות פיתוח וקידום פרויקטיםוהאנרגיה המתחדשת.

שלב מסכם – תכנית אב 125

Page 104: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלביות שלביות – תושבים11,000שלב ג' – עד הפיתוחהפיתוח

בהתמקד באזור הגדלת אוכלוסייה בעיקרההתיישבות הצפוני;

פיתוח אזור תעסוקה הסמוך לעובדה המשךולפרויקט אחסנה וטיפול במטוסים;

במסגרת הגדלת היצע שירותי הציבור המסחרהמרכז האזורי הראשי והמרכז המשני;

התיירות, פיתוח וקידום פרויקטים בתחוםהחקלאות והאנרגיה המתחדשת.

שלב מסכם – תכנית אב 126

Page 105: Avsofi

תכנית אב

ח ב ל א י ל ו

ת

שלב מסכם – תכנית אב 127

תודה !!!תודה !!!