主な実績

公明党の主な実績を紹介します。

東日本大震災・災害対策

災害弔慰金を拡充

「兄弟姉妹」も支給対象に

「災害弔慰金」は、地震や津波などの自然災害により、生計を維持する人が

亡くなった場合に 500 万円、それ以外は 1 人に付き 250 万円が支給される制

度です。

これまで、支給対象は遺族となった配偶者、子、父母らに限られ、兄弟姉妹

は対象外でした。東日本大震災の被災者の声を基に公明党は、国会で取り上

げ、同一生計の兄弟姉妹を支給対象に加える法改正を実現。「スピード感あ

る対応」（岩手県釜石市の野田武則市長）と評価されました。

放射能汚染対策に全力

携帯型線量計配布や除染推進

福島県民の放射能に対する健康不安に応え、小・中学生などへのガラスバッ

ジ（携帯型線量計）の配布や、校庭の表土除去、校舎の除染を進めてきまし

た。

大量にある放射性物質に汚染された廃棄物の処理や土壌などの除染にも全力

を挙げています。

「二重ローン」救済法

債権を買い取り、負担軽く

公明党は東日本大震災で被災した事業者が事業再生で新たな借金を背負う

「二重ローン」救済法の制定をリードしてきました。

同法は金融機関が持つ事業者向け債権を買い取る新機構を設立することが柱。

支援期間（最長 15 年）の間、機構は債務の一部免除や返済猶予などを行い、

政策金融機関は機構の要請に基づく融資に努める必要があります。

支援対象は幅広く、小規模事業者や農林水産事業者、医療福祉事業者などを

重点的に支援します。

復興特区法が成立

地域再生へ規制緩和や税優遇

東日本大震災の被災地復興を、規制緩和や税制優遇で支援する復興特区（特

別区域）法が成立しました。公明党が一貫して提唱してきたものです。

同法には、（1）農地の宅地転用など複雑な土地利用手続きの簡素化（2）新

規立地企業に対する 5 年間の法人税免除（3）自治体の自由度の高い復興交付

金の創設―などを盛り込んでいます。被災自治体が規制緩和の拡充などに関

する要望を国会に提出し、法整備が迅速に進む仕組みも追加されました。

被災者支援システム

罹災証明の発行など迅速に

東日本大震災後、災害時の行政サービスを迅速化する「被災者支援システム」

の導入が、公明党の推進により全国の自治体で進んでいます。同システムで

被災者の情報を一元的に管理することで、罹災証明書の発行や義援金の支給

などがスムーズに行えます。

子育て・教育

子ども読書運動

朝の読書、読み聞かせなど推進

公明党は「子ども読書活動推進法」の制定（2001 年）を推進。これを契機に、

（1）朝の 10 分間読書運動（2）読み聞かせ活動（3）ブックスタート事業―

が各地に根付いていきました。特に、朝の読書運動は現在、全国の小・中学

校の約 77％（2011 年 12 月 5 日現在）で実施されています。

安心の出産・育児へ

出産育児一時金、妊婦検診の公費助成

妊娠・出産にかかる経済的負担を軽減するため、公明党が実現した「出産育

児一時金」が好評です。

「学びたい」を応援！

希望者全員に奨学金

意欲ある学生を応援しようと、公明党は奨学金制度を一貫して拡充してきま

した。成績要件も事実上撤廃し、希望者全員が受けられるようにしました。

スクールカウンセラー

全公立中学校に配置！

臨床心理士などが子どもの悩みや相談を受ける「スクールカウンセラー」を、

全公立中学校に配置。不登校の解消やいじめ抑止に効果を挙げています。

白血病ウイルス対策

妊婦健診時に抗体検査実施

白血病などを引き起こす HTLV-1（ヒト T 細胞白血病ウイルス 1 型）の母子感

染を防ぐため、10 年度から公費負担による妊婦健診時の抗体検査が実現し、

11 年度も継続します。相談・診療体制の確立や研究推進といった総合対策も

検討され始めました。

同ウイルス対策について公明党は、参院選マニフェストで妊婦健診での抗体

検査の実施を掲げ、患者団体と連携しながら対策を訴えてきました。

育児休業給付金

賃金の 50％を一括払い

育児休業の期間中に給付される「育児休業給付金」が、4 月から一括払いさ

れるようになりました。

同給付金は、育休中に休業開始時点の賃金 30％、職場復帰後に同 20％と分割

して給付されていましたが、育休中に同 50％全額が支給されるようになりま

した。公明党は、同給付金の創設・拡充を推進し、一括払いの実現も主張し

てきました。

学校の耐震化

予備費の活用などで推進

学校の耐震化工事を強力に推進してきた公明党とは対照的に、民主党政権は

10 年度予算で半分以上の同工事を凍結してしまいました。

しかし、公明党が厳しく追及し政府から予備費の活用を引き出した結果、公

立小中学校約 4900 棟の耐震化が進められるようになりました。さらに今後、

約 2800 棟分の整備も予定されています。

子どもの医療費無料化

所得制限の撤廃も拡大

子どもの医療費無料化や減免が全国的に進み、多くの自治体で就学前や小学

6 年まで拡大しています。所得制限の撤廃も広がっています。

全国各地で保育所増設

「安心こども基金」の適用延長

保育所増設などのための「安心こども基金」（2008 年度に創設）が 2012 年

度も延長に。待機児童の解消めざし、各地で保育所が整備されます。

医療・介護

命を救う出動可能に

ドクターヘリ大規模災害でも

公明が粘り強く主張 航空法規則を改正

国土交通省は 11 月 29 日、ドクターヘリがより速やかな救助活動を行えるよ

う、航空法の施行規則 176 条を改正した。

ブラッドパッチ 先進医療に

厚生労働省は 2012 年 5 月 17 日、脳脊髄液減少症の治療に効果的な「ブラッ

ドパッチ療法」を、公的医療保険との併用を認める「先進医療」に指定した。

3 ワクチン無料化へ

厚生労働省の予防接種部会は 2012 年 5 月 23 日、公明党が一貫して主張して

いた「子宮頸がん」「インフルエンザ菌 b 型（Hib＝ヒブ）」「小児用肺炎球

菌」の 3 種の予防ワクチンについて、優先して定期予防接種に加えるとの提

言をまとめた。

ドクターヘリの全国配備

全国 27 道府県に 32 機が配備

“空飛ぶ救命救急室”と呼ばれるドクターヘリは、全国配備を推進する法律

の制定などを公明党がリードし、全国 27 道府県に 32 機が配備（今年 2 月現

在）されています。東京都は東京型ドクターヘリが 24 時間、対応しています。

エピペンへの保険適用実現

アレルギー対策

2011 年 9 月に「エピペン」への保険適用が実現、アレルギー対策がさらに前

進しました。エピペンは重い食物アレルギー症状を和らげる注射薬ですが、1

本 1 万 2000 円以上する上、有効期限が 1 年程度と短く、公明党は患者負担の

軽減を訴えてきました。

うつ病対策

「認知行動療法」に保険適用

近年、ストレス社会を背景に心の病で悩む人が急増しています。公明党は、

うつ病対策にも全力投球。薬だけに頼らない新たな治療法として注目されて

いる「認知行動療法」への保険適用をスタートさせました。同療法は患者自

身がマイナス思考に気付くことで心の健康を回復していく精神療法です。

2010 年度の診療報酬改定で 1 回 30 分以上の治療が保険対象になりました。

さらに身近に受けられる体制を整えるため、専門家の養成も進めています。

学校での緊急対応も

アレルギー疾患対策が前進

治療法研究や情報発信を行う「臨床研究センター」（神奈川県相模原市）を

設置。また、アレルギー児の命を守るため、自己注射「エピペン」の使用な

ど学校での緊急対応を含む指針も配布しました。

難病患者の負担を軽減

11 疾患を助成対象に追加

難病の黄色靱帯骨化症、リンパ脈管筋腫症（LAM）など新たに 11 疾患を、医

療費助成の対象となる「特定疾患治療研究事業」に追加させました。

全患者の救済めざし

公明リードで「肝炎基本法」成立

薬害 C 型肝炎の被害者を一律救済する「薬害肝炎救済法」、国内最大の感染

症・肝炎の総合対策を盛り込んだ「肝炎対策基本法」の成立をリードしまし

た。

負担を軽減

医療と介護の負担額を軽減

同じ世帯で医療保険、介護保険の両方を利用した場合、合計の自己負担額に

上限を設けて軽減する「高額医療・高額介護合算制度」を創設しました。超

過分は申請すれば払い戻されます。一方、高額療養費の立て替え払いをなく

し、窓口負担は「自己負担限度額まで」に軽減しました。

がん対策が前進

がん対策基本法を制定

公明党の強力な推進で、「がん対策基本法」が 2007 年 4 月に施行。都道府県

ごとに「推進計画」がつくられ、放射線療法と化学療法の体制整備やがんの

痛みを和らげる「緩和ケア」の実施、がん登録推進への取り組みが始まって

います。

ワクチン接種

子宮頸がん、ヒブなどに助成

子宮頸がん、ヒブ（インフルエンザ菌 b 型）、小児用肺炎球菌の予防ワクチ

ン接種に対する公費助成が全国の自治体に広がっており、国も公費助成に動

き出しました。

こうした中、公明党は他の野党 2 党とともに、予防ワクチンの接種や、検診

（細胞診と HPV 検査）実施の全額公費助成などを盛り込んだ「子宮頸がん予

防法案」を参院に提出しました。

子宮頸がん予防ワクチンの接種費用への公費助成は約 300 の自治体で実施さ

れており、ヒブワクチンも 200 超の自治体で行われています。公明党の地方

議員は、小児用肺炎球菌への予防ワクチンへの公費助成などと合わせて、2011

年度の予算要望などで実施を訴えています。

不育症治療を支援

不育症治療に保険適用

妊娠しても流産などを繰り返す不育症に有効なヘパリン在宅自己注射。これ

まで月に数万円かかりましたが、2012 年 1 月から保険適用されました。

景気・経済

暮らしを応援！

住宅ローン減税の大幅拡充

2009 年度税制改正で、マイホームの実現を応援する住宅ローン減税を大幅拡

充しました。2013年入居分までを対象に 10年間、住宅ローンの年末残高の 1％

（長期優良住宅は 1.2％）分の還付金が受けられます。

中小企業の資金繰り支援

資金繰り円滑化借換保証制度

「新たな資金を借りたくても返済が厳しくて、とても返せない」――このよ

うな複数の融資の返済に苦しむ中小企業を救おうと、公明党のリードで 2003

年 2 月に始まったのが「資金繰り円滑化借換保証制度」です。

エコポイント

デフレ脱却へ「家電」「住宅」延長

省エネ性能に優れた地デジ対応テレビ、冷蔵庫、エアコンを対象とした家電

エコポイントが、2011 年 3 月まで延長されます。省エネに効果のあるリフォ

ームなどが対象の住宅エコポイントも、2011年 12月末まで延長されるほか、

リフォーム時に設置される太陽熱利用システムなどが新たに対象となります。

公明党は、9 月に円高対策やデフレ脱却へ向けた緊急経済対策を発表し、家

電エコポイントの延長や住宅エコポイントの拡充を求めていました。

セーフティーネット住宅

空き家リフォーム費を補助

高齢者や障がい者、子育て世帯といった住宅確保に困っている人たちの入居

などを条件に、国が空き家のリフォーム費用の一部（3 分の 1 以内かつ、1 戸

当たり 100 万円以内）を補助します。公明党は先の参院選マニフェストで、

民間や公共住宅の空き家をリフォームし、住宅困窮者に低家賃で提供するセ

ーフティーネット住宅の 100 万戸整備を訴え、推進しています。

エコカー補助金が復活

普通車で 10 万円、軽で 7 万円

公明党の提案で「エコカー補助金」が復活し、1 月の新車販売台数が過去最

高の伸びを記録するなど、自動車業界は販売増へ期待を高めています。

安全・安心

法テラスが好評

トラブル解決の“道案内”

法的トラブルの解決に必要な情報やサービスを提供する「日本司法支援セン

ター（法テラス）」が好評です。

全国各地の法テラス事務所での面談と、全国どこからでも利用できる電話相

談（法テラス・サポートダイヤル）を通して、解決への“道案内”を実施。

多重債務や不当解雇といった日常生活での困り事に対し、相談機関の紹介な

どを行います。公明党の強い訴えを受け、東日本大震災の被災地では出張所

もオープンしています。

事業承継税制の拡充

経営者の納税負担を軽減

中小企業の後継者が過重な相続税を理由に経営を断念することがないよう、

公明党は、事業承継税制の拡充を強く推進し、2008 年に実現しました。

これにより、5 年間の事業継続などを条件に、非上場の自社株にかかる相続

税について、それまでは 10％の減額措置に過ぎませんでしたが、80％の納税

が猶予されるようになり、納税負担が大幅に軽減されました。中小企業の後

継者不足が問題になる中、多くの企業経営者に喜ばれています。

AED の普及

全国 33 万台。高い救命効果

心臓マヒで倒れた人に電気ショックを与え命を救う自動体外式除細動器（AED）

は、公明党の推進で全国の公共施設や学校、駅、店などに 33 万台が設置され

ています。AED を用いて応急処置した 1 カ月後の生存率は 4 割を超え、救命

効果の高さが示されています。

ストーカー規制法を制定

「警告」で防止効果も！

“付きまとい”などストーカーへの処罰や、被害者への援助を定めた「スト

ーカー規制法」を実現。警察による「警告」が被害の防止に役立っています。

子どもたちを守る

学校耐震化を加速

学校耐震化に伴う自治体負担を軽減する法改正を 2008 年 6 月に実現し、公立

小中学校の耐震化が大きく進んでいます。ところが民主党政権は 10 年度予算

で予定していた 5000 棟分の事業の半分以上を凍結。これを公明党が厳しく批

判・追及した結果、方針転換させて早期実施に道を開きました。

高齢者を応援！

振り込め詐欺に救済法

振り込め詐欺に遭った被害者に対し、犯罪に使われた口座の残金を迅速に返

還する救済法を成立させました。また、偽造・盗難キャッシュカードによる

不正引き出しに対しても、金融機関が原則的に被害額を全額補償する預貯金

者保護法も議員立法で制定しました。

高齢者

白内障手術の負担軽減

眼内レンズ挿入に保険適用

多くの高齢者が発症しやすいとされる白内障ですが、公明党の粘り強い主張

が実り、1992 年 4 月から眼内レンズ挿入手術に保険適用が実現しています。

同手術には、両目で約 30 万円の費用が掛かっていましたが、費用負担が大き

く軽減されました。この保険適用から 20 年近くがたち、手術件数はすでに

1000 万件を超えています。

公明党は今後、遠近両用の「多焦点眼内レンズ」への保険適用もめざします。

高額療養費の改善

外来の窓口立替えも不要に

「高額療養費制度」は入院などで高額な医療費が掛かった際に、世帯収入に

応じて患者負担を一定額以下にとどめる制度です。

これまでも、入院では限度額の超過分を立て替えずに済んでいましたが、外

来の場合はいったん患者が窓口で超過分を支払い、その後、払い戻される仕

組みでした。

公明党は同制度の改善を一貫して推進。2012 年 4 月からは、負担軽減策がさ

らに前進し、外来患者についても窓口での立て替え払いが不要になります。

駅のバリアフリー化

転落防止へホームドア設置

公明党が推進した交通バリアフリー法（2000 年施行）、新バリアフリー法（06

年施行）により、駅のバリアフリー化が全国で進んでいます。また、公明党

の強い働き掛けが実り、来年度以降、鉄道各社は転落防止用ホームドアを相

次ぎ設置する計画です。

65 歳までの雇用機会を確保

「高年齢者雇用安定法」改正

「高年齢者雇用安定法」を改正し、継続雇用、定年延長、定年廃止のいずれ

かの導入を義務化。65 歳までの雇用機会の確保が着実に前進しています。

鉄道駅にエレベータ設置など

バリアフリーの街づくり

「新バリアフリー法」を実現するなど、高齢者や障がい者が移動しやすい街

づくりを推進。その結果、エレベーターなどを設け、段差が解消された鉄道

駅（1 日平均 5000 人以上利用）は計 2193 駅（2008 年度末）に上ります。高

齢者向け優良賃貸住宅の供給などを進める改正高齢者居住安定確保法の成立

もリードしました。

肺炎球菌ワクチンに助成

ワクチン接種への公費助成が拡大

年間 11 万人の高齢者が死亡する肺炎の予防に有効な成人用「肺炎球菌ワクチ

ン」接種への公費助成が 2011 年時点で 660 自治体に拡大しています。

青年

ドリーム・マッチプロジェクト

就活学生と中小企業つなぐ

就職活動（就活）中の学生と中小企業をつなぐ「ドリーム・マッチ プロジ

ェクト」。

インターネットの支援サイトや全国 7 都市での合同説明会などにより、2010

年 5 月の開始から 3141 人（12 月 2 日現在）の学生らが内定を得るなど成果

を挙げています。

o インターネットの支援サイト

奨学金を拡充

希望者のほぼ全員が利用可能

奨学金の拡充を強力に推進し、1999 年には成績要件を事実上撤廃し、希望者

のほぼ全員が利用できる制度に。2010 年度で約 118 万人の利用が見込まれて

います。また、入学金用、法科大学院生や留学希望者向けも実現。今後は「給

付型」の導入をめざします。

若者の就職活動を応援

ジョブカフェを設置

“就職氷河期”といわれるほどの厳しさに直面する若者の就職活動に対し、

公明党は全力で支援策の実現を積み重ねています。

生活費得ながら職業訓練

訓練・生活支援給付金制度が創設

公明党の提案で、雇用保険を受けられない人（受給終了者も含む）に対し、

職業訓練の受講を条件に生活費（月 12 万円か月 10 万円）を給付する訓練・

生活支援給付金制度が創設されました。2010 年度からは新卒未就職者も利用

でき、これまで 5 万 7747 件（2010 年 5 月 25 日現在）の給付が行われていま

す。

携帯番号ポータビリティー

携帯電話、番号変えずに使用可能

携帯電話会社を変えても番号を変えずに使える携帯番号ポータビリティーが

大好評。競争促進で、基本使用料引き下げにもつながりました。

女性

女性のがん対策

乳・子宮頸がんで無料検診

「女性のがん対策」といえば公明党。2009 年からの乳がん、子宮頸がんの検

診無料クーポンと検診手帳の配布を実現したのが公明党です。

女性専門外来・専用車両

全国各地で開設、導入進む

公明党は署名活動や要望を通じ、女性医師などが女性特有の症状に対応する

「女性専門外来」開設を推進。また、公明党の署名活動をきっかけに、電車

内での痴漢被害から女性を守る「女性専用車両」も全国 31 事業者 82 路線に

拡大しています。