政策文件汇编 学生综合素质评价

综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发现和培育

学生良好个性的重要手段，是深入推进素质教育的一项重要制度。

2019

深圳爱马奇科技有限公司

2019/7/1

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目录

1、教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见 2

2、北京市深化高等学校考试招生制度综合改革实施方案 .... 8

3、北京市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行） ... 15

4、北京市深化高等学校考试招生制度综合改革实施方案 .... 4

5、北京市教育委员会关于做好 2019 年高级中等学校考试招生工

作的意见 ................................................. 19

6、上海市普通高中学生综合素质评价实施办法 ........... 26

上海市普通高中学生综合素质纪实报告 ................ 39

7、上海市初中学生综合素质评价实施办法 ............... 45

8、湖北省普通高中学生综合素质评价实施办法 ........... 52

湖北省普通高中学生综合素质写实记录要点 ............. 58

9、武汉市初中学生综合素质评价工作指导意见 ........... 74

武汉市初中学生综合素质评价内容及标准 .............. 85

武汉市初中学生综合素质评价报告书 .................. 88

关于初中学生成长记录袋的说明 ..................... 90

10、武汉推进中考招生制度改革实施方案 ................ 93

11、湖南省普通高中学生综合素质评价实施办法 ......... 104

湖南省普通高中学生综合素质档案袋 ................. 112

湖南省普通高中学生综合素质评价自我陈述报告和教师评语表 .. 116

12、长沙市初中学生综合素质评价实施办法 ............. 120

长沙市初中学生综合素质评价学期报告单 ............. 129

长沙市初中学生综合素质评价指标体系 ............... 132

长沙市初中毕业生综合素质等级评价标准 ............. 135

长沙市初中学生综合素质关键性实证材料格式要求 ...... 137

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教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见

教基二[2014]11号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团

教育局，部属各高等学校：

为贯彻落实•国务院关于深化考试招生制度改革的实施

意见‣，促进学生全面发展、健康成长，现就加强和改进普

通高中学生综合素质评价提出如下意见。

一、重要意义

综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分

析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，是深入推进素

质教育的一项重要制度。全面实施综合素质评价，有利于促

进学生认识自我、规划人生，积极主动地发展；有利于促进

学校把握学生成长规律，切实转变人才培养模式；有利于促

进评价方式改革，转变以考试成绩为唯一标准评价学生的做

法，为高校招生录取提供重要参考。

二、基本原则

坚持方向性，引导学生践行社会主义核心价值观，热爱

中国共产党，弘扬中华民族传统美德。坚持指导性，把握学

生的个性特点，关注成长过程，激发每一个学生的潜能优势，

鼓励学生不断进步。坚持客观性，如实记录学生成长过程中

的突出表现，真实反映学生的发展状况，以事实为依据进行

评价。坚持公正性，严格规范评价程序，强化有效监督，确

保评价过程公开透明。

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三、评价内容

依据党的教育方针，反映学生全面发展情况和个性特长，

注重考察学生社会责任感、创新精神和实践能力。

1. 思想品德。主要考察学生在爱党爱国、理想信念、

诚实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等方面的表现。

重点是学生参与党团活动、有关社团活动、公益劳动、志愿

服务等的次数、持续时间，如为孤寡老人、留守儿童、残疾

人等弱势群体提供无偿帮助，到福利院、医院、社会救助机

构等公共场所、社会组织做无偿服务，为赛会保障、环境保

护等活动做志愿者。

2. 学业水平。主要考察学生各门课程基础知识、基本

技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。重点是学业

水平考试成绩、选修课程内容和学习成绩、研究性学习与创

新成果等，特别是具有优势的学科学习情况。

3. 身心健康。主要考察学生的健康生活方式、体育锻

炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质等。重点是•国家

学生体质健康标准‣测试主要结果，体育运动特长项目，参

加体育运动的效果，应对困难和挫折的表现等。

4. 艺术素养。主要考察学生对艺术的审美感受、理解、

鉴赏和表现的能力。重点是在音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏

曲、影视、书法等方面表现出来的兴趣特长，参加艺术活动

的成果等。

5. 社会实践。主要考察学生在社会生活中动手操作、

体验经历等情况。重点是学生参加实践活动的次数、持续时

间，形成的作品、调查报告等，如与技术课程等有关的实习，

生产劳动、勤工俭学、军训，参观学习与社会调查等。

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高中学校要基于学生发展的年龄特征，结合当地教育教

学实际，科学确定学生综合素质评价的具体内容和要求。

四、评价程序

1. 写实记录。教师要指导学生客观记录在成长过程中

集中反映综合素质主要内容的具体活动，收集相关事实材料，

及时填写活动记录单。一般性的活动不必记录。活动记录、

事实材料要真实、有据可查。

2. 整理遴选。每学期末，教师指导学生整理、遴选具

有代表性的重要活动记录和典型事实材料以及其他有关材

料。用于招生使用的材料，学生要签字确认。

3. 公示审核。遴选出来、用于招生使用的活动记录和

事实材料必须于每学期末在教室、公示栏、校园网等显著位

臵公示。班主任及有关教师要对公示后的材料进行审核并签

字。

4. 形成档案。各省（区、市）要对学生综合素质档案

格式提出基本要求。学校要对相关材料进行汇总，为每位学

生建立综合素质档案。档案主要内容：①主要的成长记录，

包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践

五个方面的突出表现；②学生毕业时的简要自我陈述报告和

教师在学生毕业时撰写的简要评语；③典型事实材料以及相

关证明。

档案材料要突出重点，避免面面俱到、千人一面。有些

活动项目学生没有参加或事迹不突出，可以空缺。规范和减

少高考加分项目后，学生的相关特长、突出事迹、优秀表现

等情况记入学生综合素质档案。教师评语要客观、准确揭示

每个学生的个性特点。学校要对学生的档案材料进行审核。

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5．材料使用。高中教师要充分利用写实记录材料，对

学生成长过程进行科学分析，引导学生发现自我，建立自信，

指导学生发扬优点，克服不足，明确努力方向。

高中学校要将学生综合素质档案提供给高校招生使用。

高等学校在招生时要根据学校办学特色和人才培养要求，制

定科学规范的综合素质评价体系和办法，组织教师等专业人

员对档案材料进行研究分析，采取集体评议等方式做出客观

评价，作为招生录取的参考。

五、组织管理

1. 加强组织领导。综合素质评价是全面实施素质教育，

深化考试评价改革的重要举措，各省（区、市）要高度重视，

加强领导，精心组织。要加强指导，协调各方面专业力量，

为学校开展综合素质评价提供支持和帮助。要加强培训，提

升校长和教师实施综合素质评价的能力。要加强管理，可以

全国中小学生学籍信息管理系统为基础，以省（区、市）为

单位建立综合素质评价工作电子化管理平台，为招生录取工

作和用人单位提供服务。要加强督导，把综合素质评价工作

作为评估地方各级教育行政部门和学校工作的重要内容。

2. 坚持常态化实施。综合素质评价由学校组织实施。

学校要建立健全学生成长记录规章制度，明确本校综合素质

评价的具体要求。要注重在日常教育教学活动中，指导学生

及时收集整理有关材料，避免集中突击。要充分发挥学校党

团、学生组织的作用。

3. 建立健全监督制度。建立公示制度，畅通举报渠道。

建立检查制度，对档案材料真实性进行抽查。建立申诉与复

议制度，对有争议的结果重新进行审核确认。建立诚信责任

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追究制度，对弄虚作假者按照•普通高等学校招生违规行为

处理暂行办法‣等有关规定给予严肃处理。

各省（区、市）要提出高中学生综合素质评价基本要求，

制定具体办法，于 2015 年 8 月底前报教育部备案。义务教

育阶段学生综合素质评价，由各省（区、市）根据学生年龄

特点，参照本•意见‣制定实施办法。

教 育 部

2014年 12月 10日

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北京市

高中篇

1、北京市深化高等学校考试招生制度综合改革实施方案

（2018）

2、北京市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）（2017）

初中篇

1、北京市深化高等学校考试招生制度综合改革实施方案

（2018）

2、北京市教育委员会关于做好 2019年高级中等学校考试招

生工作的意见（2019）

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北京市深化高等学校考试招生制度综合改革

实施方案

京教计„2018‟20号

为贯彻落实•国务院关于深化考试招生制度改革的实施

意见‣（国发„2014‟35号）精神及教育部等部委相关配套

文件要求，按照•北京市深化考试招生制度改革实施方案‣

确定的总体框架，在充分借鉴试点省市经验基础上，结合我

市实际，制定深化高等学校考试招生制度综合改革实施方案。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想

认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特

色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德

树人的根本任务，遵循教育规律，从有利于推进素质教育、

有利于促进教育公平、有利于科学选拔人才出发，主动适应

首都城市战略定位、建设国际一流和谐宜居之都对多样化高

素质人才的需求，通过深化改革，构建更加公平公正、科学

合理的高等学校考试招生制度，努力办好人民满意的教育。

（二）工作原则

1.坚持育人为本。落实立德树人根本任务，把促进学生

健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，坚持正确育人导

向，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义

建设者和接班人。

2.确保公平公正。把促进公平公正作为高考综合改革的

基本价值取向，健全体制机制，完善规章制度，切实保障考

试招生机会公平、程序公开、结果公正。

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3.体现科学选才。提升高校人才选拔水平，引导高校办

学模式和人才培养模式改革；增加学生选择权，促进学生全

面发展和个性发展。

4.注重统筹推进。循序渐进,处理好近期目标和长远目

标的关系；系统设计，加强基础教育和高等教育之间的衔接

沟通；协同推进，处理好考试、招生和教育教学等方面的关

系。

5.立足首都实际。主动适应首都教育综合改革面临的新

形势、新要求，坚持以人为本，勇于创新，以首善标准推进

我市高校考试招生制度改革，不断提升人民群众对改革成果

的获得感。

二、改革目标

2017年启动我市高等学校考试招生综合改革，建立普通

高中学业水平考试制度，完善高中学生综合素质评价制度；

到 2020年，初步建立符合首都教育实际的现代高等学校考

试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取、公平公

正的高等学校考试招生模式。

三、主要任务和措施

（一）建立高中学业水平考试制度

自 2017年 9月 1日起，从高一年级开始实施普通高中

学业水平考试，考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。

1.考试科目

普通高中课程方案所设定的语文、数学、外语、思想政

治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、艺术（音

乐、美术）、信息技术、通用技术 13门科目。

2.合格性考试和等级性考试

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合格性考试内容以普通高中课程标准中的必修课程要

求为依据；等级性考试内容以普通高中课程标准中的必修课

程和选修Ⅰ课程要求为依据。

所有科目均设合格性考试，考试对象为普通高中在校学

生，高中阶段其他学校在校生和社会人员。合格性考试中体

育与健康考试安排在高三第二学期，艺术（音乐、美术）考

试安排在高三第一学期末，其余 11门科目合格性考试每学

年组织 2次，分别安排在每学期末。普通高中在校学生首次

参加合格性考试时间为高一第二学期末。学生在完成每门科

目必修课程后即可参加合格性考试，做到随教、随考、随清。

合格性考试成绩以“合格、不合格”呈现，达到合格水平是

普通高中毕业的必要条件和高中同等学历认定的主要依据。

当次考试不合格，可参加以后学期同科目合格性考试，全市

不单独组织补考。

思想政治、历史、地理、物理、化学、生物 6门科目设

等级性考试。考生根据报考高校要求和自身特长，从 6门等

级性考试科目中自主选择参加 3门科目考试。等级性考试每

学年组织 1次，安排在每年的 6月。考试对象仅限当年参加

本市统一高考的考生。等级性考试成绩以等级呈现，分为 5

个等级，等级根据原始分划定，成绩当年有效，计入高校招

生录取总成绩方式另行制定。

高等院校可根据办学特色和定位，以及不同学科专业人

才培养需要，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物

6门普通高中学业水平等级性考试科目中，分专业（类）自

主提出选考科目范围，并提前向社会公布。

（二）完善学生综合素质评价制度

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1.科学确定评价内容。综合素质评价主要从思想道德、

学业成就、身心健康、艺术素养、社会实践等五个方面，客

观记录学生的成长过程，整体反映学生德智体美全面发展情

况和个性特长，引导学生培育和践行社会主义核心价值观，

增强社会责任感，培养创新精神和实践能力。综合素质评价

是学生毕业和升学的重要参考。高中学校要基于学生发展的

年龄特征，结合教育教学实际，科学确定学生综合素质评价

的具体内容和要求。

2.科学合理使用评价信息。学校和教师要指导学生在

“北京市普通高中学生综合素质评价电子平台”中及时、客

观记录反映学生综合素质主要方面的具体活动，收集相关事

实材料。学校每学期要对电子平台中学生本学期的事实材料

和活动记录进行审核和公示。

综合素质评价作为高等学校招生录取的参考，招生学校

应提前制定并公布具体使用办法，使用情况必须规范、公开、

公正。

（三）开展高考综合改革

1.统一高考招生改革

（1）统考科目。从 2020年起，北京市统一高考科目调

整为语文、数学、外语 3门,不分文理科，每门科目满分 150

分，总分 450分。

（2）英语考试。从 2018届考生起，英语听力分值保持

30分不变，与统考笔试分离，实行机考，一年两次考试，安

排在每年 12月和次年 3月进行，取听力最高成绩与笔试成

绩一同组成英语科目成绩计入高考总分。从 2021年起，英

语增加口语考试，口语加听力考试共计 50分，总成绩分值

不变。

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（3）成绩构成。从 2020年起，参加本科院校招生录取

的考生的总成绩由语文、数学、外语 3门统一高考成绩和考

生选考的 3门普通高中学业水平考试等级性考试科目成绩构

成，其中选考科目每门满分 100分，即高校招生录取总分满

分值为 750分。

参加高职（专科）统一招生录取的考生，采用“统考+

合格性学业水平考试”招生模式，高考成绩由语文、数学、

外语 3门统一高考成绩组成。招生高校根据各专业培养需求

从合格性学业水平考试科目中选定 2门，所选学业水平考试

科目考生成绩需达到合格。

（4）录取方式。实行高考志愿考后知分填报，普通批

次按照“分数优先、遵循志愿”的原则进行平行志愿投档。

在总结本科二批与本科三批合并为本科二批经验基础上，

2019年将本科一批与本科二批合并为本科普通批。

2.高职院校分类考试招生改革

除统一高考外，加快推进高职院校分类考试招生改革。

高职院校分类考试招生包括高职自主招生、单考单招等形式，

推行“文化素质+职业技能”评价方式，逐步使高职分类考

试招生成为高职招生的主渠道。高职院校对普通高中生和中

职生分别制定测试办法，普通高中学生综合考虑学业水平考

试成绩、高中生的职业适应性测试情况和综合素质评价信息；

中职生在文化课笔试基础上，充分考虑学生的职业技能水平。

3.综合评价录取改革

充分借鉴其他省份的经验，在部分高校探索开展综合评

价录取模式改革试点，综合评价录取依据统一高考成绩、学

业水平考试成绩、面试成绩、普通高中综合素质评价进行录

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取，高考成绩占比原则上不低于总成绩的 60%。在总结经验

的基础上，逐步扩大试点院校范围。

四、保障措施

（一）加强组织领导

北京市教育体制改革专项小组负责统筹指导高考综合

改革推进工作，加强对考试招生制度改革的顶层设计和统筹

协调，及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，确保积极

稳妥推进。各相关部门各负其责、分工协作，形成推进高考

综合改革的整体合力。

（二）做好政策宣传解读

加大对各项改革举措的宣传力度，主动、及时、全面、

准确地发布信息，组织专家做好政策解读，积极回应社会关

切，解疑释惑、凝聚共识，营造良好改革氛围。进一步创新

招生咨询服务形式，提高咨询服务质量。

（三）强化高考综合改革的基础保障

高考综合改革对普通高中的基本设施、教师队伍和考试

机构提出了新的要求，现有师资、教室等教育资源面临严峻

压力。各相关部门要密切配合，积极支持，做好我市高考综

合改革相关条件的保障工作。

（四）深化高中教育教学改革

高中学校要适应高考综合改革要求，进一步调整学校育

人模式，深化高中教育教学改革，在课程体系建设、课程安

排、教学组织等方面进行重新设计，实行不同程度的选课走

班教学。要加强对学生生涯规划的指导，逐步完善高中生涯

教育体系和选课指导制度，培养学生生涯规划和自主选择能

力，从个人实际出发，合理选择考试科目和升学目标。市教

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委要制定专门培训方案，加强校长和教师培训，提高其对高

考综合改革新要求的适应能力。

（五）保障招生公平公正

强化部门协作，进一步完善考试安全体系，加强标准化

考点建设，切实维护公平、有序、高效的考试秩序。积极做

好英语科目考试改革、志愿填报方式和录取方式改革等工作，

指导在京招生高校确定选考科目方案，确保高考综合改革工

作顺利进行。

北京市教育委员会

2018年 8月 22日

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北京市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）

京教基二„2017‟14号

为贯彻落实•国务院关于深化考试招生制度改革的实施

意见‣（国发„2014‟35号）、•教育部关于加强和改进普

通高中学生综合素质评价的意见‣（教基二„2014‟11 号）

和•北京市教育委员会关于印发<北京市深化考试招生制度

改革实施方案>的通知‣（京教计„2016‟15号）精神，切

实做好本市普通高中综合素质评价工作，促进学生全面发展、

健康成长，结合北京市实际，制定本办法。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入

推进素质教育，培育和践行社会主义核心价值观，突出首都

特色，主动适应北京“四个中心”城市功能定位和国际一流

和谐宜居之都建设对多样化高素质人才的需求，通过综合素

质评价，促进学生全面而有个性发展，激发每一个学生的潜

能优势，鼓励学生不断进步；促进高中培养模式转变，构建

开放性、多元化、发展性的评价体系；适应考试招生制度改

革，为高校招生录取提供重要参考。

二、基本原则

（一）育人为本、注重导向。把促进学生健康成长作为

综合素质评价工作的出发点和落脚点。引导学生践行社会主

义核心价值观，热爱中国共产党，热爱祖国，拥护中国特色

社会主义制度。

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（二）客观记录、公平公正。以事实为依据，客观记录

和评价学生成长过程中的发展状况和突出表现。严格评价程

序和监督机制，确保评价过程公开透明，评价结果真实可信。

（三）全面评价、突出重点。全面记录和评价学生德、

智、体、美等方面的发展，重点考察学生服务国家服务人民

的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践

能力。

（四）过程指导、促进发展。坚持形成性评价与终结性

评价相结合，关注学生成长过程和点滴进步，根据评价情况

及时调整教育教学方式，改进对学生的学习指导和发展指导。

鼓励学生全面而有个性发展。

三、评价内容

（一）思想品德。主要考察学生爱党爱国、理想信念、

诚实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等践行社会主义

核心价值观方面的表现。重点记录学生参与党团活动、“一

十百千工程”、专题教育活动、公益活动与志愿服务等活动

的内容、次数、持续时间及收获等。

（二）学业成就。主要考察学生知识技能、学习能力、

学业情感等方面的情况。重点记录学生必修课程与选修课程

学习内容和成绩，研究性学习表现与成果等。

（三）身心健康。主要考察学生健康生活方式、体育锻

炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质等方面的情况。记

录学生•国家学生体质健康标准‣测试主要结果，学生参与

体育运动的习惯、效果，以及自我调控能力、应对困难与挫

折的表现等心理健康情况。

（四）艺术素养。主要考察学生在审美情趣和人文修养

等方面的发展情况。重点记录学生在艺术、人文等方面的兴

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趣和特长，以及参加艺术活动的过程和成果，特别是在传承

中华民族优秀传统文化方面的表现。

（五）社会实践。主要考察学生在社会生活中动手操作、

体验经历等情况。重点记录学生参加技术课程实习，游学，

到社会大课堂实践基地、高校科研院所、博物馆、科技馆、

企业、社区等社会场所开展参与实践活动的内容、次数、持

续时间及收获等。

高中学校要基于学生发展的年龄特征，结合教育教学实

际，科学确定学生综合素质评价的具体内容和要求。

四、评价程序

（一）真实记录

在学生成长过程中，教师要指导学生在“北京市普通高

中学生综合素质评价电子平台”（以下简称“综评平台”）

中及时、客观记录反映学生综合素质主要方面的具体活动，

收集相关事实材料。

（二）公示确认

学校每学期对计划提交给高校的事实材料和活动记录

进行审核，并通过“综评平台”在校内公示，公示期不少于

5个工作日。经审核、公示无异议，学校在“综评平台”确

认。

（三）材料应用

学校指导学生做好成长记录和自我评价，培养学生自我

反思、自我管理的良好习惯，发挥学生的主动性，引导学生

及时发现和正视自身优缺点，做好生涯规划。结合学校实际

制定评价方案，依据学生成长过程中的真实记录和日常表现，

对学生成长过程进行科学分析，改进教育教学，提高教育的

针对性和实效性。

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将学生综合素质档案提供给高校招生参考。相关高校根

据自身办学特色和人才培养方向，制定科学规范的综合素质

评价体系和办法，提前向社会公布，使用情况必须规范、公

正。从 2020年起，在市属高校探索开展综合素质评价招生

改革试点，在总结试点经验基础上，逐步扩大试点范围。

五、评价的组织与实施

（一）加强组织领导。各区要成立由教育行政、教育督

导、教育科研、教研、信息中心等部门组成的领导小组，统

筹协调本区评价工作。

（二）完善学校保障。学校要结合办学目标和学生身心

发展特点，细化关键指标内容，注重发挥班主任、学科教师、

学生成长导师等对学生的指导作用，充分发挥学校党团、学

生组织的作用，提高学生评价的针对性和实效性，共同促进

学生的全面发展和健康成长。

（三）健全监督机制。建立抽查监督制度，区教委每年

抽查学校比例不少于 25%；建立申诉制度，学生、家长、教

师等如对学生综合素质档案内容存有异议，可向学校举报或

申诉，学校及时将审核结果告知举报人或申诉人；建立责任

追究制度，对于综合素质评价过程中出现的违规、违背诚信

的情况，要及时纠正，对有关责任人按照相关规定严肃处理。

本办法自 2017年 9月 1日起施行。

北京市教育委员会

2017年 7月 5日

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北京市深化高等学校考试招生制度综合 改革实施方案

京教计„2018‟20号

为贯彻落实•国务院关于深化考试招生制度改革的实施

意见‣（国发„2014‟35号）精神及教育部等部委相关配套

文件要求，按照•北京市深化考试招生制度改革实施方案‣

确定的总体框架，在充分借鉴试点省市经验基础上，结合我

市实际，制定深化高等学校考试招生制度综合改革实施方案。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想

认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特

色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德

树人的根本任务，遵循教育规律，从有利于推进素质教育、

有利于促进教育公平、有利于科学选拔人才出发，主动适应

首都城市战略定位、建设国际一流和谐宜居之都对多样化高

素质人才的需求，通过深化改革，构建更加公平公正、科学

合理的高等学校考试招生制度，努力办好人民满意的教育。

（二）工作原则

1.坚持育人为本。落实立德树人根本任务，把促进学生

健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，坚持正确育人导

向，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义

建设者和接班人。

2.确保公平公正。把促进公平公正作为高考综合改革的

基本价值取向，健全体制机制，完善规章制度，切实保障考

试招生机会公平、程序公开、结果公正

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3.体现科学选才。提升高校人才选拔水平，引导高校办

学模式和人才培养模式改革；增加学生选择权，促进学生全

面发展和个性发展。

4.注重统筹推进。循序渐进,处理好近期目标和长远目

标的关系；系统设计，加强基础教育和高等教育之间的衔接

沟通；协同推进，处理好考试、招生和教育教学等方面的关

系。

5.立足首都实际。主动适应首都教育综合改革面临的新

形势、新要求，坚持以人为本，勇于创新，以首善标准推进

我市高校考试招生制度改革，不断提升人民群众对改革成果

的获得感。

二、改革目标

2017年启动我市高等学校考试招生综合改革，建立普通

高中学业水平考试制度，完善高中学生综合素质评价制度；

到 2020年，初步建立符合首都教育实际的现代高等学校考

试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取、公平公

正的高等学校考试招生模式。

三、主要任务和措施

（一）建立高中学业水平考试制度

自 2017年 9月 1日起，从高一年级开始实施普通高中

学业水平考试，考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。

1.考试科目

普通高中课程方案所设定的语文、数学、外语、思想政

治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、艺术（音

乐、美术）、信息技术、通用技术 13门科目。

2.合格性考试和等级性考试

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合格性考试内容以普通高中课程标准中的必修课程要

求为依据；等级性考试内容以普通高中课程标准中的必修课

程和选修Ⅰ课程要求为依据。

所有科目均设合格性考试，考试对象为普通高中在校学

生，高中阶段其他学校在校生和社会人员。合格性考试中体

育与健康考试安排在高三第二学期，艺术（音乐、美术）考

试安排在高三第一学期末，其余 11门科目合格性考试每学

年组织 2次，分别安排在每学期末。普通高中在校学生首次

参加合格性考试时间为高一第二学期末。学生在完成每门科

目必修课程后即可参加合格性考试，做到随教、随考、随清。

合格性考试成绩以“合格、不合格”呈现，达到合格水平是

普通高中毕业的必要条件和高中同等学历认定的主要依据。

当次考试不合格，可参加以后学期同科目合格性考试，全市

不单独组织补考。

思想政治、历史、地理、物理、化学、生物 6门科目设

等级性考试。考生根据报考高校要求和自身特长，从 6门等

级性考试科目中自主选择参加 3门科目考试。等级性考试每

学年组织 1次，安排在每年的 6月。考试对象仅限当年参加

本市统一高考的考生。等级性考试成绩以等级呈现，分为 5

个等级，等级根据原始分划定，成绩当年有效，计入高校招

生录取总成绩方式另行制定。

高等院校可根据办学特色和定位，以及不同学科专业人

才培养需要，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物

6门普通高中学业水平等级性考试科目中，分专业（类）自

主提出选考科目范围，并提前向社会公布。

（二）完善学生综合素质评价制度

- 22 -

1.科学确定评价内容。综合素质评价主要从思想道德、

学业成就、身心健康、艺术素养、社会实践等五个方面，客

观记录学生的成长过程，整体反映学生德智体美全面发展情

况和个性特长，引导学生培育和践行社会主义核心价值观，

增强社会责任感，培养创新精神和实践能力。综合素质评价

是学生毕业和升学的重要参考。高中学校要基于学生发展的

年龄特征，结合教育教学实际，科学确定学生综合素质评价

的具体内容和要求。

2.科学合理使用评价信息。学校和教师要指导学生在

“北京市普通高中学生综合素质评价电子平台”中及时、客

观记录反映学生综合素质主要方面的具体活动，收集相关事

实材料。学校每学期要对电子平台中学生本学期的事实材料

和活动记录进行审核和公示。

综合素质评价作为高等学校招生录取的参考，招生学校

应提前制定并公布具体使用办法，使用情况必须规范、公开、

公正。

（三）开展高考综合改革

1.统一高考招生改革

（1）统考科目。从 2020年起，北京市统一高考科目调

整为语文、数学、外语 3门,不分文理科，每门科目满分 150

分，总分 450分。

（2）英语考试。从 2018届考生起，英语听力分值保持

30分不变，与统考笔试分离，实行机考，一年两次考试，安

排在每年 12月和次年 3月进行，取听力最高成绩与笔试成

绩一同组成英语科目成绩计入高考总分。从 2021年起，英

语增加口语考试，口语加听力考试共计 50分，总成绩分值

不变。

- 23 -

（3）成绩构成。从 2020年起，参加本科院校招生录取

的考生的总成绩由语文、数学、外语 3门统一高考成绩和考

生选考的 3门普通高中学业水平考试等级性考试科目成绩构

成，其中选考科目每门满分 100分，即高校招生录取总分满

分值为 750分。

参加高职（专科）统一招生录取的考生，采用“统考+

合格性学业水平考试”招生模式，高考成绩由语文、数学、

外语 3门统一高考成绩组成。招生高校根据各专业培养需求

从合格性学业水平考试科目中选定 2门，所选学业水平考试

科目考生成绩需达到合格。

（4）录取方式。实行高考志愿考后知分填报，普通批

次按照“分数优先、遵循志愿”的原则进行平行志愿投档。

在总结本科二批与本科三批合并为本科二批经验基础上，

2019年将本科一批与本科二批合并为本科普通批。

2.高职院校分类考试招生改革

除统一高考外，加快推进高职院校分类考试招生改革。

高职院校分类考试招生包括高职自主招生、单考单招等形式，

推行“文化素质+职业技能”评价方式，逐步使高职分类考

试招生成为高职招生的主渠道。高职院校对普通高中生和中

职生分别制定测试办法，普通高中学生综合考虑学业水平考

试成绩、高中生的职业适应性测试情况和综合素质评价信息；

中职生在文化课笔试基础上，充分考虑学生的职业技能水平。

3.综合评价录取改革

充分借鉴其他省份的经验，在部分高校探索开展综合评

价录取模式改革试点，综合评价录取依据统一高考成绩、学

业水平考试成绩、面试成绩、普通高中综合素质评价进行录

- 24 -

取，高考成绩占比原则上不低于总成绩的 60%。在总结经验

的基础上，逐步扩大试点院校范围。

四、保障措施

（一）加强组织领导

北京市教育体制改革专项小组负责统筹指导高考综合

改革推进工作，加强对考试招生制度改革的顶层设计和统筹

协调，及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，确保积极

稳妥推进。各相关部门各负其责、分工协作，形成推进高考

综合改革的整体合力。

（二）做好政策宣传解读

加大对各项改革举措的宣传力度，主动、及时、全面、

准确地发布信息，组织专家做好政策解读，积极回应社会关

切，解疑释惑、凝聚共识，营造良好改革氛围。进一步创新

招生咨询服务形式，提高咨询服务质量。

（三）强化高考综合改革的基础保障

高考综合改革对普通高中的基本设施、教师队伍和考试

机构提出了新的要求，现有师资、教室等教育资源面临严峻

压力。各相关部门要密切配合，积极支持，做好我市高考综

合改革相关条件的保障工作。

（四）深化高中教育教学改革

高中学校要适应高考综合改革要求，进一步调整学校育

人模式，深化高中教育教学改革，在课程体系建设、课程安

排、教学组织等方面进行重新设计，实行不同程度的选课走

班教学。要加强对学生生涯规划的指导，逐步完善高中生涯

教育体系和选课指导制度，培养学生生涯规划和自主选择能

力，从个人实际出发，合理选择考试科目和升学目标。市教

- 25 -

委要制定专门培训方案，加强校长和教师培训，提高其对高

考综合改革新要求的适应能力。

（五）保障招生公平公正

强化部门协作，进一步完善考试安全体系，加强标准化

考点建设，切实维护公平、有序、高效的考试秩序。积极做

好英语科目考试改革、志愿填报方式和录取方式改革等工作，

指导在京招生高校确定选考科目方案，确保高考综合改革工

作顺利进行。

北京市教育委员会

2018年 8月 22日

- 26 -

北京市教育委员会关于做好 2019 年高级中等学校考试招生工作的意见

京教计„2019‟4号

各区教委，有关委办局（总公司），有关高等学校、中专学

校：

为贯彻落实全国和全市教育大会精神，进一步促进教育

公平，提高教育质量，稳步推进高中阶段教育考试招生制度

改革，现就做好 2019年本市高级中等学校考试招生工作提

出如下意见。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，紧紧

围绕首都城市战略定位，以推进教育公平优质发展为出发点，

坚持稳中求进，推进本市中考中招改革，办好人民满意的教

育，奋力谱写新时代首都教育改革发展新篇章。

二、招生计划编制和招生政策

（一）2019年本市各类高级中等学校招生规模为 7万人，

其中普通高中招生规模 5万人，中等职业教育招生规模 2万

人。中等职业教育招生规模中，普通中等专业学校招生规模

0.6万人，职业高中招生规模 0.4万人，技工学校招生规模

0.4万人；贯通培养项目招生规模 0.4万人，五年制高职招

生规模 0.2 万人。

（二）高级中等学校招生计划的编制按市、区两级管理

权限和工作程序进行。市教委负责对全市各类高级中等学校

招生计划的宏观管理、统筹和指导；市教委和市发展改革委

联合下达普通中等专业学校和有关高等学校分学校分专业

- 27 -

招生计划；市人力社保局负责安排技工学校分学校招生计划；

各区教委负责安排本区普通高中和职业高中分学校招生计

划。请各相关部门和学校将编制的招生计划于 2019年 3月

29日前报市教委和北京教育考试院。全市各类高级中等学校

招生计划需经市区教育部门或相关部门审核后以文件形式

下达，并刊登招生简章。

（三）普通高中招生要统筹安排，适度规模。公办普通

高中计划要依据•北京市中小学校办学条件标准‣（京教策

„2005‟8号），每班不超过 45人。同时，要适应我市高考

综合改革要求，结合国家课程方案和课程标准的调整，推进

走班制教学，满足学生自主选课需求，做好学校教室和教学

设备等条件保障。

（四）进一步完善优质高中“市级统筹”和“校额到校”

招生方式，统筹优质教育资源配臵，促进义务教育优质均衡

发展。校额到校批次计划占优质高中招生计划比例达到 50%

以上。

（五）各区要加强对普通高中中外合作办学机构和项目、

艺术体育科技特长生招生项目、特色高中改革试验项目的管

理，不得随意变更项目招生方式。适当调整艺术体育科技特

长生招生项目比例。

（六）部分优质高中可适当编制跨区招生计划，跨区招

生计划重点向优质高中教育资源比较短缺的地区倾斜，原则

上不得高于 2018年招生规模。城乡一体化普通高中可申请

在资源输出区适当编制跨区招生计划。民办高中可在全市范

围招生，并根据学校实际情况编制不分区招生计划。普通中

等专业学校、技工学校和获得“国家级、省部级重点中等职

- 28 -

业学校”称号的职业高中可根据学校办学实际在全市范围

招生，不对各区分配计划指标。

（七）进一步优化完善中高职衔接和高端技术技能人才

贯通培养试验项目，打造中等职业教育、高等职业教育和本

科层次职业教育贯通式培养立交桥，构建符合首都经济社会

发展和产业转型升级需要的现代职业教育体系。

（八）按照•北京市人民政府办公厅关于转发市教委等

四部门制订的<进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京

参加升学考试工作方案>的通知‣（京政办发„2012‟62号）

精神，认真做好进城务工人员随迁子女报考我市中等职业学

校的资格审查工作。在规定时间内提出升学申请且通过资格

审核的随迁子女考生，可参加 2019年北京市中等职业学校

的考试录取。

三、考试工作

2019年本市继续将初中毕业会考和高级中等学校招生

考试分开进行。所有高级中等学校招收的学生必须参加 2019

年北京市高级中等学校招生考试。

（一）高级中等学校招生文化课考试由北京教育考试院

统一命题。文化课考试科目为语文、数学、外语、历史、地

理、思想品德、物理、生物（化学）。

中考文化课总分为 540分。语文试卷总分值为 100分;

数学试卷总分值为 100分;外语试卷总分值为 100分，其中

60分为卷面考试成绩，40分为听力口语考试成绩。听力口

语考试采取计算机考试方式，与统考笔试分离，学生分别于

2018年 12月 22日和 2019年 3月 23日有两次考试机会,取

两次成绩中最高成绩与笔试成绩一同组成英语科目成绩计

入中考总分。

- 29 -

物理（含开放性科学实践活动 10分）、生物（化学）

（含开放性科学实践活动 10分）、历史（含综合社会实践

活动 10分）、地理（含综合社会实践活动 10分）、思想品

德（含综合社会实践活动 10分）五门考试科目原始分满分

均为 100 分。学生可以选择其中三个科目参加考试（物理、

生物（化学）须至少选择一门），所选三科成绩，由高到低

分别按照 100%、80%、60%的系数折算为实际分数（保留 1位

小数）,即：三科折算后实际满分分别为 100分、80分和 60

分。各科成绩相加后按四舍五入原则取整。文化课考试科目

选考工作安排在初三第二学期。

（二）2019年体育考试成绩满分 40分，其中现场考试

30分，过程性考核 10分。

（三）高级中等学校招生文化课考试时间为 2019年 6

月 24日至 26日，具体时间由北京教育考试院另行通知。

四、评卷工作

2019年北京市高级中等学校招生考试坚持“统一命题、

统一制卷、统一考试、分区评卷”的原则并继续采取网上评

卷方式，评卷工作由各区负责组织实施。各区教委要高度重

视，加强对本区评卷工作的组织领导和管理，确保评卷工作

质量。统一协调安排评卷教师和服务人员，从资金设备、技

术保障等多方面给予支持，确保 2019年全市网上评卷工作

的顺利进行。

五、招生录取

2019年高级中等学校继续实行考后知分填报志愿。招生

录取分提前招生、校额到校招生、统一招生和补录四个阶段

进行。被前一阶段录取的考生不再参加后一阶段的录取。

- 30 -

（一）提前招生：经市教委批准的中外合作办学机构和

项目、贯通培养试点项目等按照批复文件的精神，可参加提

前招生录取。中等职业学校按照本校专业设臵和招生要求，

可将本校招生总规模的 30%列入提前招生。任何学校不得擅

自进行提前招生录取和扩大提前招生规模。

（二）校额到校招生：校额到校招生包括校额到校和市

级统筹。其中，根据市教委•关于进一步做好 2016年小升

初就近入学工作的通知‣（京教基二„2016‟4号），校额

到校采用校内选拔方式，按考生志愿及成绩录取。录取成绩

由中考文化课成绩、初中综合素质评价成绩和体育成绩组成，

其中中考文化课和初中综合素质评价成绩满分 540分，按 7：

3比例计入，两部分成绩相加后按四舍五入原则取整。校额

到校招生具体志愿填报和录取办法按北京教育考试院相关

文件执行。

（三）统一招生：按照考试成绩，从高分到低分，依照

志愿顺序，择优录取。

（四）补录：在统一招生录取结束后，未完成招生计划

的各类高级中等学校可按照北京教育考试院规定的程序进

行补录工作。补录只录取参加全市高级中等学校招生考试且

未被任何学校录取的考生。

六、组织管理

（一）高级中等学校考试招生工作涉及广大人民群众的

切身利益，市区相关部门和招生学校要高度重视、精心组织、

严格程序、严肃纪律，确保中考中招工作平稳顺利进行。要

做好中考政策解读，提高咨询服务质量。要积极回应社会关

切，统一思想、凝聚共识，营造良好改革氛围。

- 31 -

（二）市教委继续加强对全市各类高级中等学校招生计

划的宏观管理、统筹和指导，切实加大信息公开力度。各区

要维护招生计划的严肃性，不得擅自调整招生计划和变更招

生方式。严格依照北京教育考试院备案后的新生名册为新生

建立学籍,有关部门将以招生简章和市教委的批复文件为依

据进行监督检查。

（三）各区要加强对所属招生学校和初中学校的管理，

认真做好中考中招工作，维护广大考生权益。各初中学校要

做好初中课程教学与中考改革衔接工作，规范办学行为，确

保初中教育的基本质量；加强学生选考科目指导，培养学生

生涯规划和自主选择能力，引导考生从个人实际出发，合理

选择考试科目和升学目标。

（四）各高级中等学校要按照招生工作有关规定，实事

求是地做好招生宣传工作，严禁各高级中等学校违规提前到

初中校进行各种招生及宣传活动。对于违规招生、影响招生

秩序的学校，经查证核实后在全市进行通报，情节严重的按

照有关规定严肃处理。各类中等职业学校要按照•教育部办

公厅关于进一步完善招生工作机制规范中等职业学校招生

秩序的通知‣（教职成厅„2014‟4号）的要求规范招生行

为，按照招生计划在规定范围内开展招生工作。

北京市教育委员会

2019年 3月 12日

- 32 -

上海市

高中篇

1、上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（2018）

初中篇

1、上海市初中学生综合素质评价实施办法（2019）

- 33 -

上海市普通高中学生综合素质评价实施办法

沪教委规„2018‟7号

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党

的十九大精神，深化考试招生综合改革，根据•国务院关于

深化考试招生制度改革的实施意见‣(国发„2014‟35 号)、

•教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意

见‣(教基二„2014‟11号)、•上海市深化高等学校考试招

生综合改革实施方案‣(沪府发„2014‟57号)和•上海市人

民政府印发<关于进一步深化本市高考综合改革试点工作的

若干意见>的通知‣(沪府发„2018‟14号)等文件精神，结

合上海教育实际，特制定本办法。

一、指导思想

坚持立德树人，践行社会主义核心价值观，传承和弘扬

中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，反映学

生全面发展情况和个性特长，着力促进每一个学生的终身发

展，促进高中人才培养模式转变，为高校科学选拔人才提供

参考。

二、基本原则

1. 客观记录，真实反映。以事实为依据，对学生成长

过程中的主要经历和典型事例作客观记录和写实性描述，利

用信息管理系统导入客观数据，真实反映学生的发展状况。

2. 内容全面，体现特色。反映学生全面发展情况和个

性特长，注重考察学生的社会责任感、创新精神和实践能力，

体现高中学校的办学特色。

- 34 -

3. 注重过程，指导发展。关注学生成长过程，发掘学

生潜能，加强学习和生涯规划指导，促进学生个性化发展与

健康成长。

4. 公开公平，强化监督。规范综合素质评价程序，建

立综合素质评价的信息确认制度、信誉等级制度、公示和举

报投诉制度。

三、记录和评价内容

1.品德发展与公民素养。主要反映学生在践行社会主义

核心价值观、弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义

先进文化等方面的情况，包括爱党爱国、理想信念、诚实守

信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等。重点记录学生遵守

日常行为规范，参加志愿服务和公益劳动、党团活动等情况。

2.修习课程与学业成绩。主要反映学生各门课程知识和

技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。重点记录学

生学业水平考试成绩、基础型课程成绩、拓展型课程和研究

型课程学习经历等情况。

3.身心健康与艺术素养。主要反映学生的健康生活方式、

体育锻炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质，对艺术的

审美感受、理解、鉴赏和表现的能力。重点记录•国家学生

体质健康标准‣测试结果，参加体育运动、艺术活动的经历

及表现水平等情况。记录学生课外锻炼情况，强化每天体育

锻炼 1小时。

4.创新精神与实践能力。主要反映学生的创新思维、调

查研究能力、动手操作能力和实践体验经历等。重点记录学

生参加研究性学习、社会调查、科技活动、创造发明等情况。

- 35 -

四、记录方法与程序

市教委建立上海市普通高中学生综合素质评价信息管

理系统(以下简称“信息管理系统”)，以高中学校为记录主

体，采用客观数据导入、高中学校和社会机构统一录入、学

生提交实证材料相结合的方式，客观记录学生的学习成长经

历。

1.写实记录。教师要指导学生客观记录集中反映综合素

质主要内容的具体活动，收集相关事实材料，每学期及时填

写•上海市学生成长记录册‣。高中学校在信息管理系统内

统一录入学生自我介绍、军事训练、农村社会实践、党团活

动、先进个人荣誉称号、违纪违规情况、基础型课程成绩、

拓展型和研究型课程学习经历、研究性学习专题报告和学校

特色指标等内容。学生基本信息、参加志愿服务和公益劳动

信息、国防民防相关项目、高中学业水平考试成绩、•国家

学生体质健康标准‣测试综合得分、体育艺术科技活动项目

等内容采用客观数据导入的方式记录。

2. 整理遴选。每学期末，教师指导学生整理、遴选用

于撰写自我介绍的材料。高中毕业前，学生要在整理遴选材

料的基础上撰写自我介绍，以及遴选最具代表性的研究性学

习专题报告。

3. 公示确认。由高中学校统一录入的内容(除涉及个人

隐私的信息外)及相关实证材料在录入信息管理系统之前必

须于每学期末在教室、公示栏、校园网等显著位臵公示。由

上海市学生社会实践信息记录电子平台导入的志愿服务和

公益劳动信息需先在该电子平台公示。相关部门和社会机构

需要事先确认导入信息管理系统的客观信息与数据。

- 36 -

4. 导入系统。学校公示后的信息及基础型课程成绩由

高中学校统一录入信息管理系统，客观数据由相关部门确认

后统一导入信息管理系统，学生每学期对信息管理系统中的

信息进行网上确认，如有异议，可以向学校提出更正申请。

5.形成档案。学生高中毕业前，信息管理系统自动生成

•上海市普通高中学生综合素质纪实报告‣，经学生确认后

在本校公示，公示无异议后，由学生本人签字，再经班主任

和校长签字以及高中学校盖章后存档，并供高等学校招生参

考使用。

由外省市转学进入本市普通高中就读的学生，其综合素

质评价信息经相关部门认定后导入信息管理系统。

五、评价结果应用

1.引导学生积极主动发展。引导学生开展自我评价并进

行自我调整和自我管理，促进教师开展学生成长过程指导和

生涯辅导，帮助学生确定个人发展目标，实现全面而有个性

的发展。

2.促进普通高中学校积极开展素质教育。通过综合素质

评价改革，引导高中学校开展各种素质教育活动，促进学校

多样化、特色化发展。

3.作为高校人才选拔的参考。循序渐进、积极稳妥地推

进综合素质评价信息在高校招生中的使用。积极引导在沪招

生院校探索和参考使用普通高中学生综合素质评价信息，发

挥素质教育的价值导向。相关高等学校应在招生章程中明确

综合素质评价的具体使用办法并提前公布，规范、公开使用

情况。

- 37 -

六、组织管理保障

1.明确组织管理制度。实行市、区、高中学校三级管理

制度，共同负责、协调、落实综合素质评价的组织、实施和

管理。成立上海市中小学生综合素质评价工作领导小组，委

托市校外联办协调市委宣传部、市文明办、市科委、市文广

影视局、市体育局、团市委、市科协等部门共同为学生志愿

服务和公益劳动、体育艺术科技活动、研究性学习等活动提

供支持。市教委和各区教育局要建立市、区两级综合素质评

价数据库。区和学校要安排专人负责综合素质评价的组织、

实施和管理。

2.坚持常态化实施。综合素质评价由高中学校组织实施。

高中学校要建立健全学生成长记录规章制度，明确本校综合

素质评价的具体要求。要注重在日常教育教学活动中，指导

学生及时收集整理有关材料，避免集中突击。

3.建立信息确认制度。提供综合素质评价信息的各相关

社会机构、录入信息管理系统的比赛活动项目和荣誉称号等

由相关管理部门进行确认。高中学校、社会机构、区和市级

相关部门负责对各自录入或导入信息管理系统的信息与数

据进行确认。

4.建立信誉等级制度。对综合素质评价涉及的高中学校

校长、社会机构等主体，由相关部门评定信誉等级。信誉等

级评定采用等级下调的方式，一年评定一次。下调信誉等级

的高中学校校长和社会机构将受到内部通报，连续两年被下

调信誉等级的学校校长和社会机构将依纪依规严肃处理。

5.建立公示与举报投诉制度。高中学校需要在全校公示

本校综合素质评价的具体实施办法，学校统一录入信息管理

系统的学生信息(除涉及个人隐私的信息外)都要公示。各高

- 38 -

等学校要制定综合素质评价信息的使用办法并提前在网上

公布。

对公示的综合素质评价内容，学生可以向所在高中学校、

区教育局和市教委逐级举报投诉。高等学校在招生过程中发

现不实信息可向市教委学生处举报投诉。对高中学校和社会

机构的举报投诉一经查实，将采取下调高中学校校长和社会

机构信誉等级等措施给予严肃处理。对学生个人的举报投诉

一经查实，将按照•普通高等学校招生违规行为处理暂行办

法‣等有关规定给予严肃处理。

本办法自 2018年 11月 15日起施行，有效期 5年。

附件：上海市普通高中学生综合素质纪实报告

上海市教育委员会

2018年 11月 8日

- 39 -

附件 上海市普通高中学生综合素质纪实报告

区： 学校（盖章） 上海市学籍号 身份证号

1.基本信息和自我介绍

（学生照片）

姓名 性别 出生年月

籍贯 民族 政治面貌

身体健康状况 家庭住址

邮编 联系电话

你最感兴趣的职业/行业/专业（１－３项）

１ ２ ３

自我介绍（通过列举典型事例等方式，介绍学生本人的社会责任感、专业志向与才能、个性特

点与个人爱好等方面的具体突出表现，字数不超过 500 字。）

说明：1.纪实报告中，白色部分为学生填写后由学校统一录入系统的内容，浅灰色底纹部分为从学生学籍

库或学生社会实践信息记录电子平台等自动导入系统的内容，深灰色底纹部分为学校统一录入系统的内

容，除斜体字标示的个人隐私信息外均需公示后录入。2.学生每个学期需记录典型事例，由高中学校公示

后统一录入信息管理系统。高中毕业前，学生结合每学期录入的典型事例撰写“自我介绍”。3.“自我介绍”

可记录区级和校级奖励或证书，可不记录后面几个表格中记录的“先进个人荣誉称号”、“市级及以上奖励

或证书”、 “运动、艺术实践经历与水平”、“参加科技活动、取得创造发明、专利情况”等内容。

- 40 -

2.品德发展与公民素养 志愿服务和公益劳动次数 累计时间（课时） 达标情况 获得表彰次数

□达标 □不达标 国际级次； 国家级次；市级次；区级次；学校级次

军事训练 等级： □合格□不合格 被评为优秀营员： □是□否

农村社会实践 等级： □合格□不合格 被评为积极分子： □是□否

参加国防、民防相关项目 累计时间（课时） 获得奖项（级别） 组织机构

□国际 □国家 □市

党团活动 起讫时间 级别 角色 组织机构

□市 □区 □学校

□参与者 □主持者 □策划者

先进个人荣誉称号 获奖年份 级别 评选单位

□市 □区 □学校

违纪违规 处罚类别 处罚时间

是否有犯罪记录 是否

说明：1.根据《上海市普通高中学生学籍管理办法》等规定，对受学校处分，到高三最后一个学期仍未解除的，或在高三最后

一个学期受到学校处分的，记录在“违纪违规”栏目；2.对在校期间因违法犯罪被司法机关判处刑罚收监执行而学籍仍保留的违

法犯罪学生，其违法犯罪记录应填“是”。

3.修习课程与学业成绩

科目

基础型课程成绩 学业水平考试成绩

高一 高二 高三 合格性考试

等级性考试

实验操作技能/

听说/专业测试 上学期 下学期 上学期 下学期 上学期

语文 -- --

外语 --

数学 -- --

思想政治 --

历史 --

地理 --

物理

化学

生命科学

（生物学）

信息科技

（信息技术）

--

劳动技术

（通用技术）

--

体育与健身

（体育与健康）

--

艺术

（音乐、美术）

--

- 41 -

（续表）

拓展型课程

高一 高二 高三

科目 总课时 科目 总课时 科目 总课时

研究型课程

课程（课题、项目） 起讫时间 课程（课题、项目） 起讫时间 课程（课题、项目） 起讫时间

获得市级及以上奖励或证书

项目 级别 主办单位 时间 名次或等第

□国际 □国家 □市

□国际 □国家 □市

说明：1.基础型课程成绩为每学期期末考试成绩或总评成绩，具体由学校定；2.学业水平考试成绩中，标“—”表格不填写；

3.国际课程学习经历记录在拓展型课程中；4.拓展型和研究型课程包括与大学合作开设的课程，相关社会机构开设的课程

或学校与社会机构合作开设的课程，记录应与《上海市学生成长记录册》中内容相符；5.“市级以上奖励或证书”请填写学

生获得的除先进个人荣誉称号、体育、艺术和科技活动外的其他所有市级及以上奖励或证书；6.学生获得区级和校级奖励

或证书可填写在“自我介绍”中。

4.身心健康与艺术素养

《国家学生体质健康标准》

测试综合得分

《国家学生体质健康标准》测试得分发展趋势图

高一

高二

高三

课外体育锻炼时长(小时)

高一 高二 高三

运动经历与水平

参加体育比赛项目 级别 主办单位 时间 名次或等第

□国际 □国家 □市

□国际 □国家 □市

体育特长项目 等级 获得时间 颁证单位

- 42 -

艺术实践经历与水平

参加艺术活动项目 级别 主办单位 时间 名次或等第

□国际 □国家 □市

□国际 □国家 □市

参加市级学生艺术团队名称 组织单位 起讫时间（年/月） 考核情况

□优秀□合格

说明：学生获得区级、校级体育比赛和艺术活动项目名次或等第可填写在“自我介绍”中。

- 43 -

5.创新精神与实践能力

研究性学习专题报告

代表作标题： 关联的研究型课程（课题、项目）：

调查研究或实践的目的：

指导教师： 合作者：

个人角色： 负责

人

参与者 具体任务：

调查研究或实践的内容、方法和实施过程：（600 字以内）

研究结论和反思：（300 字以内）

指导教师的简要评语：（300 字以内）

课题起讫时间

采访（请教）过的重点对象

学校研究性学习专家委员会认定意见： 同意指导教师意见需要补充材料已经第三方真实性认证，附认证报告

本项目成果公开交流情况 □国际□国家□市□区□学校

报告分类 □科学（数学和自然科学）□工程技术□人文社会科学□跨学科综合主题

本项目成果获得奖励名称 获奖等级：□国际□国家□市□区□学校

佐证材料附件（小于 30兆）

- 44 -

续表

参加科技活动、取得创造发明、专利情况

参加科技活动项目 级别 主办单位 时间 名次或等第

□国际 □国家 □市

□国际 □国家 □市

创造发明项目 专利类型 获得时间 专利号

□发明 □实用新型

□外观设计 □其他

参加市级青少年科学研究院（含市级专业分院）、青少年科学创新实践工作站

名称

组织单位 起讫时间（年/月） 是否优秀

□是□否

说明：1.研究性学习专题报告主要反映学生的调查研究能力、动手操作能力和实践体验经历，请学生从各类研究活动经历

中选择一个最具代表性的调查研究课题或实践项目进行描述；2.学生需要提供《上海市学生成长记录册》中的相关内容附

件，包括完整的研究（调查）报告、研究（调查）过程中的照片、社会评价等作为研究性学习专题报告的佐证材料；3.学

校研究性学习专家委员会要对研究过程和结果的真实性做出认定；4.“指导教师的简要评语”请针对课题内容和学生个人角

色作出总体评价，考虑研究的真实性、创新性、资料和证据的可靠性、分析和反思的充分性以及组织和表达的连贯性；5.

学生获得区级、校级科技活动项目名次或等第可填写在“自我介绍”中。

6.学校特色指标

指标名称 指标含义 指标的表现性评价标准 学生表现的等第

说明：1.“学校特色指标”指体现学校培养人才特色的关键指标，例如：领导才能，平均学分绩点（GPA）等；2.“指标的表

现性评价标准”要清楚地陈述每个学生表现等第的表现标准；3.学校特色指标最多 3 项。

7.综合素质评价承诺

学生综合素质评价图示：

本纪实报告上述内容中所提供的学生材料、信息和相关内容均真实、有效。学校、学生本人

以及相关负责记录的教师愿意为此做出真实性的信誉承诺。

如若有假，愿意接受上海市普通高中学生综合素质评价相关制度的处理。

学生本人（签字）：

年 月 日

校长（签字）：

年 月 日

班主任（签字）：

年 月 日

学校（盖章）：

年 月 日

- 45 -

上海市初中学生综合素质评价实施办法

沪教委规„2019‟3号

为适应本市深化初中课程改革和进一步推进高中阶段

学校考试招生改革的需要，根据•国务院关于深化考试招生

制度改革的实施意见‣（国发„2014‟35号）、•教育部关

于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见‣

（教基二„2016‟4号）、上海市教育综合改革的相关要求

和精神，在•上海市进一步推进高中阶段学校考试招生制度

改革实施意见‣（沪教委规„2018‟3号）的基础上，特制

定本办法。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，大力弘扬中华优秀传统文化、

革命文化和社会主义先进文化，遵循学生身心发展规律和教

育规律，适应上海教育综合改革的新任务新要求，整体反映

学生德智体美劳全面发展情况和个性特长，引导学生践行社

会主义核心价值观，增强社会责任感，培养创新精神和实践

能力。

二、基本原则

1.客观记录，重在过程。以事实为依据，对学生成长过

程中的主要经历和典型事例做客观记录和写实性描述，尤其

关注学生社会考察、探究学习、职业体验等综合实践活动的

情况，关注学生成长经历。

2.公平公正，强化监督。严格规范评价程序，强化有效

监督，建立综合素质评价的信息确认制度、信誉等级制度、

公示和举报投诉制度，确保评价公开、公平、公正。

- 46 -

3.科学评价，有效激励。运用科学规范的记录与评价方

法，系统采集学生成长信息，引导每个学生积极、主动地参

与评价活动，激发学生发展的主动性。

4.尊重差异，促进成长。尊重学生个性差异，注重发展

性评价，关注学生在不同学段、不同年级的发展状况和优势

特长，增强自信心，提高自我认识和自我发展的能力。

三、记录和评价内容

初中学生综合素质评价内容主要有四个板块：品德发展

与公民素养、修习课程与学业成绩、身心健康与艺术素养、

创新精神与实践能力。具体说明如下：

1.品德发展与公民素养。主要反映学生践行社会主义核

心价值观、弘扬中华优秀传统文化等方面的表现，包括爱党

爱国、理想信念、社会责任、集体意识、诚实守信、仁爱友

善、遵纪守法、安全素养、文明礼仪等。重点记录学生遵守

日常行为规范方面的表现，参加社会考察、公益劳动、职业

体验、安全实训、共青团和少先队等德育活动、国防民防教

育活动的情况。

2.修习课程与学业成绩。主要反映学生初中阶段各门课

程知识和技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。重

点记录基础型课程成绩、拓展型课程和探究型课程的学习经

历。

3.身心健康与艺术素养。主要反映学生的健康生活方式、

卫生保健、体育锻炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质，

对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现的能力。重点记录•国

家学生体质健康标准‣测试结果，参加体育运动、健康教育、

艺术活动经历及表现水平等情况。

- 47 -

4.创新精神与实践能力。主要反映学生的创新思维、调

查研究能力、动手操作能力和实践体验经历等。重点记录学

生参加探究学习、科技活动等方面的过程和成果。

四、记录方法与程序

建立上海市初中学生综合素质评价信息管理系统（以下

简称“信息管理系统”）和上海市初中学生社会实践信息电

子记录平台（以下简称“电子记录平台”），以初中学校（含

完全中学和一贯制学校，下同）为记录主体，主要采用客观

数据导入、学校统一录入、学生提交实证材料相结合的方式，

客观记录学生的学习成长经历。

1.写实记录。教师要指导学生收集相关事实材料，及时

填写•上海市学生成长记录册‣。初中学校组织在信息管理

系统内统一录入学生的基础型课程成绩、拓展型和探究型课

程学习经历、参加校级体育艺术科技等活动的经历与水平。

学生的自我介绍、共青团和少先队等德育活动、探究学习（科

学实验或社会考察）报告或创新作品说明等内容由学生填写，

经学校审阅后录入信息管理系统。学生基本信息、社会实践

活动参与情况、初中学业水平考试成绩、•国家学生体质健

康标准‣测试综合得分、参加区级及以上体育艺术科技等活

动情况采用客观数据导入的方式记录，其中社会实践活动参

与情况由学校在电子记录平台上录入社会考察、公益劳动、

职业体验、安全实训等内容。

2.整理遴选。每学期末，教师指导学生整理、遴选具有

代表性的重要活动记录和典型事实材料，以及有关证明材料；

毕业前，学生要在整理遴选材料的基础上撰写自我介绍，遴

选一项最具代表性的探究学习（科学实验或社会考察）报告

或创新作品说明。

- 48 -

3.信息公示。由初中学校统一录入的内容（除涉及个人

隐私的信息外）及相关实证材料在录入信息管理系统之前必

须在教室、公示栏或校园网等显著位臵公示。

4.导入系统。学校公示后的信息及基础型课程成绩由初

中学校统一录入信息管理系统，其他客观数据经相关部门确

认后统一导入信息管理系统，每学期学生对信息管理系统中

的信息进行网上确认，每学年由家长或其他法定监护人确认。

如有异议，可以向学校提出更正申请。

5.形成报告。学生初中毕业前，信息管理系统自动生成

•上海市初中学生综合素质纪实报告‣，经学生确认后在本

校公示。公示无异议后，由学生本人、家长或其他法定监护

人签字，再经班主任和校长签字以及初中学校盖章后存档，

并供有关学校招生使用。

由外省（自治区、直辖市）转学进入本市初中就读的学

生，其综合素质评价信息经相关部门认定后导入信息管理系

统。初中学习期间转出本市的学生，由原就读学校提供已导

入信息管理系统的信息，签字、盖章后放入学生学籍档案一

并转出。

五、评价结果应用

1.加强综合素质评价在毕业和招生录取中的运用。将综

合素质评价结果作为初中学生毕业的必要条件。在高中阶段

学校自主招生、高中名额分配综合评价录取等过程中，将综

合素质评价和高中阶段学校综合考查结果相结合。参与自主

招生和名额分配综合评价录取的高中阶段学校应在招生简

章中明确综合素质评价的具体使用办法并提前公布，规范、

公开使用情况。

- 49 -

2.为学生生涯发展提供参考。将综合素质评价与学生生

涯发展指导相结合，开展学生成长过程指导和生涯辅导，帮

助学生确定个人发展目标，引导学生自我评价、自我管理，

促进学生全面而有个性的发展。

六、组织管理

1.加强组织领导。实行市、区、校三级管理制度，共同

负责、协调、落实综合素质评价的组织、实施和管理。成立

上海市、区初中学生综合素质评价工作领导小组，统筹协调

全市和各区综合素质评价管理工作。委托市、区校外联办协

调相关部门共同为学生社会考察、校外探究学习等活动提供

支持。市教委和各区教育局要定期公布经确认的各类活动项

目，建立市、区两级综合素质评价数据库。

2.明确责任主体。各区教育局要加强综合素质评价工作

的统筹协调，统筹规划初中学生社会实践、体育艺术科技教

育等活动，加强对综合素质评价信息的综合管理和服务。各

初中学校组织实施本校的学生综合素质评价工作，成立综合

素质评价工作领导小组，安排专人负责综合素质评价的具体

工作，明确本校综合素质评价的具体要求，建立健全学生成

长记录规章制度和校内公示制度。

3.坚持常态化实施。各初中学校要把综合素质评价作为

学校重要的常规工作认真贯彻实施，注重在日常教育教学活

动中，指导学生及时收集整理有关材料，按照主管部门规定

的时间节点录入信息数据，避免集中突击。

七、保障制度

1.建立信息确认制度。初中学校、区和市相关部门负责

对各自录入或导入信息管理系统的信息与数据进行确认。

- 50 -

2.建立信誉等级制度。综合素质评价工作实施情况，由

主管部门评定信誉等级。信誉等级评定采用等级下调的方式，

一年评定一次。对连续两年被下调信誉等级的学校校长依纪

依规处理。

3.建立公示与举报投诉制度。初中学校需要在全校公示

本校综合素质评价的具体实施办法、活动评奖办法、综合素

质评价公示方案。相关高中阶段学校要制定综合素质评价的

使用办法并提前在网上公布。

对公示的综合素质评价内容，学生发现错误、遗漏等问

题，可向所在初中学校、区教育局和市教委逐级举报投诉。

高中阶段学校在招生过程中发现不实信息可向主管部门举

报投诉。对学生个人、初中学校的举报投诉一经查实，将按

有关规定处理。

八、有关说明

1.本办法自 2018学年入学的六年级开始施行，自 2019

年 9月起陆续录入综合素质评价信息。

2.初中学生社会实践管理工作的实施办法将另行发布。

本办法自 2019年 9月 1日起施行，有效期 10年。

上海市教育委员会

2019年 4月 4

- 51 -

湖北省

高中篇

1、湖北省普通高中学生综合素质评价实施办法（2016）

初中篇

1、武汉市初中学生综合素质评价工作指导意见

2、武汉推进中考招生制度改革实施方案

- 52 -

湖北省普通高中学生综合素质评价实施办法

鄂教幼高„2016‟3号

为进一步完善和推进我省普通高中学生综合素质评价

工作，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》

（国发〔2014〕35号）、《教育部关于加强和改进普通高中

学生综合素质评价的意见》（教基二〔2014〕11号），结合

我省实际，特制定本办法。

一、评价目的

综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分

析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，是深入推进素

质教育、深化考试评价改革的一项重要制度。通过实施综合

素质评价，促进学校深入推进课程改革，全面实施素质教育；

促进学校把握学生成长规律，切实转变人才培养模式；促进

学生认识自我、规划人生，积极主动地发展；促进评价方式

改革，改变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法，为高校

招生录取提供重要参考。

二、评价原则

方向性原则。引导学生践行社会主义核心价值观，弘扬

中华民族传统美德，逐步形成正确的世界观、人生观、价值

观。

指导性原则。把握学生的个性特点，关注成长过程，激

发每一个学生的潜能优势，鼓励学生不断进步。

客观性原则。如实记录学生成长过程中的突出表现，真

实反映学生的发展状况，以事实为依据进行评价。

- 53 -

公正性原则。规范评价程序，强化有效监督，确保评价

过程公开透明，评价结果可信可用。

三、评价内容

依据党的教育方针，反映学生全面发展情况和个性特长，

注重考察学生社会责任感、创新精神和实践能力。

1、思想品德。主要考察学生在爱党爱国、理想信念、

诚实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等方面的表现。

重点是学生参与党团活动、社团活动、公益劳动、志愿服务

等的次数、持续时间，如为孤寡老人、留守儿童、残疾人等

弱势群体提供无偿帮助，到福利院、医院、社会救助机构等

公共场所、社会组织做无偿服务，为赛会保障、环境保护等

活动做志愿者。

2、学业水平。主要考察学生各门课程基础知识、基本

技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。重点是学业

水平考试成绩、选修课程内容和学习成绩、研究性学习与创

新成果等，特别是具有优势的学科学习情况。

3、身心健康。主要考察学生的健康生活方式、体育锻

炼习惯、身体机能、运动技能、心理素质和生命安全意识等。

重点是《国家学生体质健康标准》测试主要结果，体育运动

特长项目，参加体育运动的效果，应对安全事故、困难和挫

折的表现等。

4、艺术素养。主要考察学生对艺术的审美感受、理解、

鉴赏和表现的能力。重点是在音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏

曲、影视、书法等方面表现出来的兴趣特长，参加艺术活动

的成果等。

5、社会实践。主要考察学生在社会生活中动手操作、

体验经历等情况。重点是学生参加实践活动的次数、持续时

- 54 -

间，形成的作品、调查报告等，如安全事故应急逃生演练，

与技术课程等有关的实习，生产劳动、勤工俭学、军训、国

防、人防，参观学习与社会调查等。

高中学校要基于学生发展的年龄特征，结合当地教育教

学实际，研究并细化《湖北省普通高中学生综合素质写实记

录要点》（见附件 1）中的“记录点”，科学确定学生综合素

质评价的具体内容和要求，做到综合素质评价的内容客观、

具体，可以查证。

四、评价程序

普通高中学生综合素质评价贯穿于学生高中学习阶段

的整个过程。

1、写实记录。每学期结束前，教师要指导学生客观记

录在成长过程中集中反映综合素质主要内容的具体活动，收

集相关事实材料，及时填写《湖北省普通高中学生综合素质

档案》（见附件 2，以下简称“综合素质档案”）。学生记

录活动时，要结合各地、各学校在学生综合素质评价标准中

明确的“记录点”，记载相关活动的名称、内容、经过、成

效以及证明材料等。活动记录、事实材料要真实准确、有据

可查。一般性的活动不必记录。

2、整理遴选。每学期末，教师要指导学生整理、遴选

具有代表性的重要活动记录和典型事实佐证材料以及其他

有关材料。对拟用于招生使用的材料，学生要签字确认。遴

选材料时要突出重点，避免面面俱到、千人一面；有些活动

项目学生没有参加或事迹不突出，可以空缺不选。

3、公示审核。每学期末，学校要对学生遴选出来、拟

用于招生使用的活动记录和典型事实证明材料在教室、公示

栏、校园网等显著位置公示。公示时间不得少于 10 个工作

- 55 -

日。

对公示期间的举报事项，学校要认真调查核实，给出处

理意见。公示期结束后，班主任及有关教师要按时记载活动

材料的公示、查核情况并签字确认。

4、形成档案。每个学生的“综合素质档案”各自呈现。

主要内容包括：基本情况；主要成长结果记录，包括学生在

思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方

面的突出表现记录；个人事实材料；其他材料；学生自我陈

述；教师评语。

“基本情况”和“主要成长结果记录”应由学生或相关

人员及时填写；“学生自我陈述”应简述自己高中三年来的

主要成长进步与成绩，由学生在毕业学期填写；“教师评语”

应简要、客观、准确地揭示每个学生的个性特点，由班主任

商相关教师在学生毕业学期填写并签字；“个人事实材料”

基于学生遴选出来的拟用于招生使用的典型材料生成；“其

他材料”由学生或相关人员填写。

学校综合素质评价委员会要组织力量对本校毕业班学

生的“综合素质档案”进行逐一审核并确认，最后由学校校

长签字。该项工作在学生毕业学期完成。

形成的“综合素质档案”，学生、教师、学校、教育行

政部门等根据授权，可以查阅相关内容。

5、材料使用。高中教师要充分利用写实记录材料，对

学生成长过程进行科学分析，引导学生发现自我，建立自信，

指导学生发扬优点，克服不足，明确努力方向。

学生的“综合素质档案”按高校招生工作要求提供给高

等学校，由招生院校结合本校和相关专业对人才培养的特殊

要求进行综合评议，作为招生录取的参考。

- 56 -

五、组织和保障措施

1、明确主体责任。各地、各校要高度重视，加强领导，

精心组织；加强指导，做好培训；加强督导，把综合素质评

价工作作为评估下一级教育行政部门和高中学校工作的重

要内容。

市、县两级教育行政部门负责本地区普通高中学生综合

素质评价工作，主要责任是制定本地区实施普通高中学生综

合素质评价工作的具体管理办法，对所属高中学校制定的综

合素质评价方案进行审批，组织人员培训，检查监督学校综

合素质评价实施过程，接受社会咨询，受理投诉举报，处理

学校、校长和教师违规违纪行为。

普通高中学生综合素质评价工作由学校组织实施，学校

校长是综合素质评价工作第一责任人。各学校要成立综合素

质评价工作委员会，制定学校综合素质评价工作实施方案和

细则；要充分发挥学校党团、学生组织和班主任、科任教师、

学生家长在学生综合素质评价过程的作用，指导学生按要求

收集相关材料，及时填写表格，完善评价档案，常态化实施

综合素质评价；要及时研究解决评价工作中的困难和问题，

对教师违规违纪行进行处理。

2、加强诚信管理。各级教育行政部门和高中学校要建

立和完善诚信保障制度，切实加强诚信管理。学校要采取多

种形式分别对学生开展诚信教育，塑造学生讲诚实、守信用

的人格，引导学生以事实为依据记录成长档案，客观公正地

开展综合素质评价活动。学校校长、教师要公开承诺客观公

正的组织实施学生综合素质评价。各级教育行政部门要定期

组织综合素质评价工作专项检查，对学校、教师的失信行为

- 57 -

要纳入诚信管理，并追究“违信”学校校长和相关人员的责

任。

3、建立网络管理平台。省教育厅将进一步完善“湖北

省普通高中学生综合素质评价管理系统”，通过网络平台强

化综合素质评价电子化管理手段，提高学生综合素质档案建

设质量。新的网络管理平台将于 2016 年春季上线并在部分

市（县）、学校试运行，2016年秋季全面运行。各高中学校

要建设满足需要的校园网络，做好各类人员网络管理平台的

使用培训和数据维护工作。

4、加强评价工作研究。各级教育行政部门和学校要围

绕学生发展性评价、诚信制度建设、网络管理、评价结果应

用等重点、难点问题，采取项目研究、样本试验等方式，集

中攻关，力求突破，不断提高综合素质评价工作水平。

5、加强宣传。要加强综合素质评价工作宣传，使学生、

家长和社会充分认识综合素质评价工作的意义，明确评价工

作的要求，积极参与、主动监督，逐步形成公开、公平、公

正实施综合素质评价的社会环境。

自 2016 年 9 月 1 日起，我省普通高中学生综合素质评

价工作从高一年级新生开始全面执行本办法。

附件：1、湖北省普通高中学生综合素质写实记录要点

2、湖北省普通高中学生综合素质档案

湖北省教育厅

2016年 4月 29日

- 58 -

附件 1 湖北省普通高中学生综合素质写实记录要点

评价内容 主要“记录点”

思想品德

思想修养

参加党团活动情况

参加社团活动情况

„„

品德表现

遵纪守法情况

参加公益活动情况

参加志愿服务情况

„„

学业水平

学科成绩

各学科修习内容以及获得学分情况

学业水平考试成绩

„„

学业优势

研究性学习情况

制作竞赛获奖情况

小论文写作情况

优势学科修习及其获奖情况

„„

身心健康

体育锻炼

参加学校组织的各类体育活动情况

体育运动特长及其获奖情况

„„

健康体质 体质健康测试结果

„„

健康心理

主动与父母、老师、同学交流情况

应对困难和挫折的表现情况

生命安全意识和应对安全事故的表现

„„

艺术素养

艺术兴趣

参加艺术活动的情况

艺术兴趣（特长）

„„

艺术表现 作品创作及其获奖情况

„„

社会实践

体验经历

参加安全事故应急逃生演练情况

参加军训情况

社会调查、参观学习情况

参加生产劳动情况

„„

实践成果 形成作品情况

„„ 说明：表中的主要“记录点”只是综合素质评价内容的举要，具体细则由各

高中学校研究确定。学生根据学校确定的记录点填写时，要求内容具体，如“参加公益活动情况”，要说明参加活动的内容、次数和持续时间等；“应对困难和挫折的表现情况”，应有典型事例及相关材料佐证。

- 59 -

附件 2：

湖北省普通高中学生综合素质档案

学 生 姓 名 ________________

所在学校（盖章）____________

所在市、县 ________________

- 60 -

目 录

一、基本情况

二、主要成长结果记录

（一）思想品德

（二）学业水平

（三）身心健康

（四）艺术素养

（五）社会实践

三、个人事实材料

四、其他材料

五、学生自我陈述

六、教师评语

七、学校综合素质评价委员会意见

郑重承诺 本人提供的所有材料真实。若违信，

因此产生的一切后果自行负责。

- 61 -

承诺人（签字）：

一、基本情况

姓 名 曾用名

照片

性 别 出 生 年

月

民 族 政 治 面

貌

特 长

身份证号

学籍号

联系电话

通讯地址 邮编：

总学分 必 修 学

分

选 修 学

分

高中阶段在各级

各类学生组织任

职情况(限填 3 项

以内）

高中阶段校级以

上（含校级）奖惩

情况(限填 5项以

内）

违信情况

说明：1.“违信情况”由班主任填写；其他内容由学生填写，班主任审核确

认。

2.任职情况包括任职时间（至少一学期以上）和担任职务。

- 62 -

3.奖惩情况包括奖惩时间、奖惩名称（等级）以及奖惩部门。

审核人（签字）：

- 63 -

二、主要成长结果记录

（一）思想品德

1、党团活动

活动名称 活动内容 活动时间或次数

„„

审核人（签字）：

2、社团活动

活动名称 活动内容 活动时间 本人承担的任务

„„

审核人（签字）：

3、公益活动与志愿服务

类 别 活动名

称 活动内容

活动地

点

活动时

间或次数

本人承担

的任务

帮扶助残

义务劳动

环境保护

„„

说明：1.“思想品德”项所涉表格由学生填写，班主任或相关教师审核。

2.“公益活动”指有组织的集体活动；“志愿服务”指个体自觉自愿活动。

3.“帮扶”主要指对孤寡、空巢老人，留守儿童等弱势群体提供较长时间

的无偿帮助。

4.如有具体典型事例，其成果及证明材料可附在“活动内容”栏中。“证

明材料”指能佐证典型事例的活动报告、作品和获奖证书等资料，以及

服务对象、实践单位给出的鉴定或评价等，下同。

审核人（签字）：

- 64 -

（二）学业水平

1、国家课程学习情况

学科

平时考试成绩

学业水

平

考试成

绩

高一 高二 高三

学 分

小计

合 格

/ 不

合格

等级 上学期 下学期 上学期 下学期 上学期 下学期

成

绩

学

分

成

绩

学

分

成

绩

学

分

成

绩

学

分

成

绩

学

分

成

绩

学

分

思想政治

语文

数学

外语

历史

地理

物理

化学

生物

信息技术

通用技术

音乐

美术

体育与健康

- 65 -

学分合计

说明：1.本表由学校教务人员填写，教学管理部门负责人审核。

2.学业水平考试成绩按省统一开展的考试科目及成绩呈现方式填写。

填写人（签字）： 审核人（签字）：

- 66 -

2、地方（校本）课程学习情况

课程名称 修习学期 总课

时数

成

绩

学

分

生命安全教育

心理健康教育

„„

学分合计

说明：1.本表由学校教务人员填写，教学管理部门负责人审核。

2.全省统一规定的地方课程和学校开设的 IB 课程、AP 课程等学习情况，

均填入此表。

填写人（签字）： 审核人（签字）：

3、研究性学习情况

序号 题目 内容摘要 起止

时间

担任组长或

成员

承担

任务

成果呈现形

式 成绩 学分

1

2

3

„„

学分合计

说明：1.本表由学生填写，指导教师审核。

2.研究型学习课题（项目）不得少于三个；“内容摘要”500字左右。

3.如有具体典型事例，其成果及证明材料可附在“活动内容”栏中。

审核人（签字）：

67

（三）身心健康

1、《国家学生体质健康标准》测试项目基本情况

年级 高一 高二 高三

单项指标 成绩 得分 等级 成绩 得分 等级 成绩 得分 等级

体重指数（BMI）（千克/

米²）

肺活量（毫升）

50米跑（秒）

坐位体前屈（厘米）

立定跳远（厘米）

引体向上（男）/

一分钟仰卧起坐（女）

（次）

1000米（男）/

800 米（女）（分·秒）

标准分

加分指标 成绩 附加分 成绩 附加分 成绩 附加分

引体向上（男）/

一分钟仰卧起坐（女）

（次）

1000米（男）/

800 米（女）（分·秒）

学年总分

等级评定

毕业成绩 得分

等级

免于体质健康测试的情况

说明及相关佐证材料

说明：本表由体育教师或班主任填写，教学管理部门负责人审核。

68

填写人（签字）： 审核人（签字）：

2、日常体育锻炼及参加体育活动情况

内容

高一 高二 高三

上学期 下学期 上学期 下学期 上学期 下学期

体育课出勤率

大课间活动出勤率

校内统一体育活动出勤率

日常课余体育锻炼

项目、时间

掌握较好的

体育运动项目及效果

校外运动会、体育节等

参与情况

其他

说明：本表由学生填写，体育教师或班主任审核。

审核人（签字）：

3、其他有关情况（如应急处理方面等）

事件名称 内容 时间（或

次数） 地点 表现（或成果）

„„

说明：本表由学生或相关教师填写，班主任审核。

填写人（签字）： 审核人（签字）：

69

（四）艺术素养

领域 名称 内容（项目） 成果

音乐

美术

舞蹈

戏剧或戏曲

影视

书法

其他

说明：1.本表由学生选择自己最突出的艺术素养填写。

2.“成果”包括作品或作品取得的主要奖励及其证明材料。主要奖励

指取得的比赛名次、正式发表作品、等级证书、荣誉称号、发明专利等。没有可

不填。

审核人（签字）：

70

（五）社会实践

形式 名称 内容 时间（或

次数） 地点 成果

安全事故应急

逃生演练

与技术课程等

有关的实习

生产劳动

勤工俭学

军训与国防

参观考察

社会调查

其他

说明：1．本表由学生填写，相关教师或班主任审核。

2．“成果”主要包括实践任务完成情况，获得的奖励、证书，形成

的作品、调查报告，以及证明材料等。

审核人（签字）：

71

三、个人事实材料

序

号 材 料

1

2

3

„

„

说明：本表内容基于学生遴选的拟用于高校招生使用的材料生成。

审核人（签字）：

四、其他材料

序

号 材 料

1

2

3

„

„

说明：1.本表由学生填写，相关教师或班主任审核。

2.“其他材料”指“主要成长结果记录”未包括进去、高校要求提供

的材料。如教师在学生毕业时撰写的评语或推荐信等。

审核人（签字）：

72

五、学生自我陈述

学生（签字）：

说明：本表由学生在毕业学期填写。自我陈述要基于事实，突出个性与特长，

简述自己高中三年来的主要成长进步与成绩，一般不超过 800字。

73

六、教师评语

班主任（签字）：

说明：本表由高三年级班主任商相关教师在学生毕业学期填写。评语应基于事实，

简要、客观、准确地揭示学生的个性特点与发展潜能。

七、学校综合素质评价委员会意见

校长（签字）：

说明：本表在学生毕业学期完成。

74

武汉市初中学生综合素质评价工作指导意见

为统筹推进我市考试招生制度改革，指导各区、校组织

开展好初中学生综合素质评价工作，结合我市实际，提出如

下指导意见。

一、准确把握评价目的和原则

通过实施学生综合素质评价，促进学校全面贯彻教育方

针，发展素质教育，深入推进课程改革，把握学生成长规律，

切实转变人才培养模式;促进学生认识自我，积极主动地全

面发展;促进评价方式改革，发挥积极引导作用，改变以考

试成绩为唯一标准评价学生的做法，为高中阶段学校招生录

取提供重要依据。

实施学生综合素质评价，要坚持方向性原则，引导学生

践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，逐步形

成正确的世界观、人生观、价值观。要坚持发展性原则，把

握学生个性特点，关注成长过程，激发每一个学生的潜能优

势，鼓励学生不断进步，充分发挥评价的激励作用。要坚持

科学性原则，评价内容包含学生综合素质发展的基本领域;

评价指标体系具体有效，从实际出发，具有较强可操作性;

评价主体多元;评价方法坚持定量与定性相结合;评价程序

科学有序。要坚持客观公正性原则。建立完善评价工作制度

与机制，组织实施严密规范，如实记录学生成长过程中的突

出表现，真实反映学生发展状况，基于事实进行评价;规范

评价程序，强化有效监督，确保评价过程公开透明，评价结

果公正可信。

75

二、评价内容与标准

根据•教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制

度改革的指导意见‣(教基二„2016‟4 号)、•湖北省推进

高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见‣(鄂教幼高

„2017‟11 号)的精神，结合武汉市实际制定•武汉市初中

学生综合素质评价内容和评价标准‣(附后)。

各区和学校可以按照本评价内容和标准的要求，结合实

际，从实施和操作角度，进一步细化和量化“关键表现”。

三、实施机构及职责

全市义务教育初中学生综合素质评价工作，在市教育局

统一领导下，各区教育局负责具体指导与监督，坚持以学校

为主体组织进行。

(一)市教育局成立评价工作指导委员会

市教育局评价工作指导委员会由分管局长任主任，基教

处、体卫艺处、教育条件处、市教科院等部门为成员单位。

职责：指导和督查各区初中生综合素质评价工作。

(二)区教育局成立评价工作委员会

区教育局评价工作委员会由分管局长任主任，成员由负

责中学教育、体卫艺、教育条件建设、教研、招生等工作的

相关部门负责人共同组成。

职责：领导、指导和监督学校学生综合素质的评价工作

与程序;接受有关评价的质询、申诉与举报;纠正评价中的错

误，查处违规行为;审定学校综合素质评价结果。

（三)学校成立评价工作领导小组(下设监察小组)

1.学校评价工作领导小组由校长任组长，分管德育的学

校领导任副组长;成员由政教干部、班主任和学校监察小组

组长组成。

76

职责：组织、指导全校学生综合素质评价工作;制定学

校评价工作的实施细则与操作办法;组织成立班级评价小组

并指导班级开展评价工作;审核班级评价结果。

2.学校监察小组原则上由党总支(支部)书记任组长;成

员由教师、家长代表组成，不少于三人。监察小组成员名单

在学校公示，公示后对意见较大的人员必须及时调换。

职责：监察评价全过程;接受学生、教师或家长的质询、

投诉、举报;及时纠正评价工作中存在的问题并提出改进建

议;协调处理有异议的评价结果;对违规人员提出处理建议，

上报区教育局评价工作委员会。

(四)班级成立评价小组

班级评价小组成员原则上由在该班授课时间不少于一

年的教师组成(不少于三人)，在评价工作开始前一个月由学

校评价领导小组提名。成员名单在班级公布，如有超过 1/3

的学生不同意，则需调换。

职责：接受学校评价工作领导小组的领导与指导;接受

学校监察小组的监督;指导学生整理成长记录袋;指导和组

织学生进行自评和小组互评;依据评价内容与标准对学生的

综合素质进行小组集体评议，形成评价结果意见;撰写学生

综合性评语;填写相关评价材料;按照规定公示评价结果。

四、评价的主要类别

根据学生发展和变化过程，积极构建学生形成性评价与

终结性评价相结合的评价体系，初中学生综合素质评价分为

日常评价、学年阶段性评价和初中学段终结性评价等三个类

别。

(一)日常评价

77

各学科教师在日常教学过程中，注意观察学生的成长和

发展进步，关注学生的表现，适时做好“写实记录”和资料

收集工作，依据评价标准，对学生及时做出评价。

1.即时评价。教师要在教育教学过程中，通过行为观察、

访谈交流、问卷反馈、情景测验、成果鉴定、评语、批语等

方式，对学生作出口头、书面或行为暗示等多样与开放的评

价，及时评价学生的优点、不足以及发展潜能，促进学生健

康成长和发展进步。

2.写实记录。“写实记录”是对学生进行综合素质评价

的重要依据。学生应收集能够反映自己发展进步的重要资料，

包括自我评价，来自同学、教师、家长的评价信息，在学习

过程和自己参与活动的突出表现，自己的最佳作品等，结合

评价要点采用写实的办法，将事件名称、内容、经过、成效

以及证明材料等客观记录下来。“写实记录”要始终体现诚

信原则，学校要以班级为单位，充分发挥所有学科教师特别

是班主任的作用，指导学生客观记录活动，撰写活动收获与

心得，确保学生活动记录真实准确、有据可查，同时便于展

示。

3.特长表现。通过演讲比赛、小论文、小制作、小发明、

小竞赛等丰富多彩的活动，展示学生特长，张扬学生个性，

培养学习兴趣，促进全面发展。

(二)学年阶段性评价

在初一、初二学年将结束时，对每个学生进行阶段性评

价。阶段性评价应包括综合素质评价内容的五个方面;结果

以等级制呈现;在对学生综合素质进行全面分析、与学生及

家长交流与沟通的基础上，对学生作出描述性评价(即综合

性评语)。评语应采用激励性的语言，客观描述学生的进步、

78

潜能及不足。同时要引导学生制定明确简要的改进计划，帮

助学生认识自我，树立自信。学年阶段性评价的结果填入•武

汉市初中学生综合素质评价报告书‣(附后)。

学校日常评价的重要记录和证据，应作为学年阶段性评

价的重要依据。学年阶段性评价结果只由学校评定领导小组

审定，不须区评定工作委员会审定。

(三)初中学段终结性评价

初中学段终结性评价在九年级第二学期进行。

班级评价小组要以学生的日常表现为依据，通过参考学

生日常评价、学年评价结果以及成长记录袋、综合素质评价

报告书、学生自我评价和学生互评结果等，经集体讨论，给

予学生客观、公正的评价。教师要善于搜集和分析能够反映

学生成长与发展过程中的重要数据和关键表现，并据此描述

学生的综合素质发展情况。评价时应注重对原始资料的分析

与概括，从学生的整体表现入手，避免以偏概全。

五、评价的基本程序

学年阶段性评价和初中学段终结性评价原则上都按以

下基本程序实施。

(一)学生自评

1.学生收集可作评价依据的参考材料，并在班主任指导

下整理成长记录袋。

2.学生依据评价内容和标准，对照成长记录袋和现实表

现，写出自我描述评语。

3.学生在全班或互评小组内陈述自我评价。

(二)学生互评

1.成立班级学生互评小组。一个班级可以通过随机抽样

分成二个小组。

79

2.小组互评。在规定时间内，根据评价内容与标准，对

照学生自评、成长记录袋和现实表现，小组成员对组内其他

同学就五个维度下的“关键表现”互相进行等级评价。

3.互评结果统计。一式二份(一份班主任留存、一份交

学校评价小组)。

4.学生互评在学校监察小组监察下进行，任何人不得擅

自更改互评结果。

(三)班级评价小组评价

1.由班主任组织，班级评价小组其他成员提供学生综合

素质表现关键词，补充实证性材料和数据。

2.小组集体评议。在规定时间内，根据评价内容与标准，

依据学生互评的结果和学生的成长记录袋及现实表现，小组

成员通过集体讨论对学生逐一进行评议，对五个维度分别作

出等级评价。每个维度内的评价结果要体现差异性;五个维

度评为全 A等级的学生比例以 30%左右为宜;对学生某一方面

表现评为 D等(不合格)时，应极其慎重。

3.根据小组集体评议结果，以班主任为主给每个学生撰

写简要的综合性评语。

4.填写•武汉市初中学生综合素质评价报告书‣。全体

小组成员签名。

5.班级评价小组集体评议按照少数服从多数的原则进

行，有重大分歧的问题应提交学校评价工作领导小组评价;

班级评价小组的评价结果和学生互评结果有较大差异时，要

提交学校评价工作领导小组复评。任何人不得擅自更改班级

评价小组的评价结果。

(四)公示

80

1.在规定时间内，将全体学生综合素质五个维度的评价

结果分别在各自班级内公示;五个维度都是 A 等的学生名单

要在学校内公示。

2.公示期间，学校和区教育局应向社会公布指定的专门

部门、专人和设立专线电话，受理学生、家长及社会的质询、

投诉和意见。学校评价工作领导小组要及时、认真地对有异

议的评价结果进行调查、处理，并审核评价结果。

(五)学校评价工作领导小组审核

1.评价结果经公示无异议后，由学校评价工作领导小组

进行审核，然后填写•武汉市初中学生综合素质评价报告书‣。

2.监察小组核对无误后，校长在本校•武汉市初中学生

综合素质评价报告书‣上签名，并加盖学校公章，进入学生

档案。9 年级下学期评价结果(汇总名册)一式二份，一份留

作学校存档，一份交区教育局评价工作委员会。

(六)区教育局评价工作委员会审定

初中学段终结性评价结果即毕业生综合素质评价结果

经区教育局评价工作委员会审定后，评价工作委员会负责人

在本区•武汉市初中学生综合素质评价结果登记表‣上签名，

加盖区教育局公章，一式二份，一份留区教育局存档，一份

送市教育局基教处。

审定中出现重大原则问题，应要求学校切实更正;凡要

求更改等级的，须学校提供充分的理由和证据，任何个人无

权随意更改学校的评定结果。

六、评价结果的呈现和使用

综合素质评价结果以等级方式呈现，其各维度等级分 A、

B、C、D四等;如学生有违法犯罪行为被公安机关查处则“思

想品德”维度评为 D等。综合素质评价还应包括综合性评语，

81

对学生的综合素质予以整体描述，尤其应突出学生的特点和

潜能。

综合素质评价结果是学生评优评先的重要条件。学年阶

段性评价结果是初中学段终结性评价的重要依据。初中学段

终结性评价结果既是初中毕业生综合素质发展水平的主要

依据，也是高中阶段学校招生、监控初中学校教育教学质量

的重要依据。

七、工作要求

(一)各区教育局和学校要按照本意见要求，认真制定实

施方案。要明确专门的工作机构和各阶段的工作任务，落实

工作职责，落实工作经费和相关工作条件，切实做好各阶段、

各类别的综合素质评价工作。同时，各区和学校要以全面开

展综合素质评价工作为契机，加强学校管理创新，使之与学

校常规管理工作紧密结合，降低评价工作成本，提高工作效

益。

(二)要加强对学生评价的指导。要切实组织好学生对评

价的意义、内容、标准、方法的学习，不断增强学生的民主

参与意识。尤其应避免教师或其他人对同学互评进行非正常

的干预，营造同学之间积极向上、互相帮助的评价氛围，同

时，要关注并减轻学生的心理压力及评价可能对同伴关系产

生的消极影响，切实把综合素质评价实施过程成为学生发展

进步的过程。

(三)要严格教师作为评价者的素质要求。教师不仅要对

综合素质评价工作有比较深刻的认同和理解，富有责任感，

诚实守信，而且教师须具有一定的职业素养和专业水平，对

学生综合素质若干方面的表现有较为深刻的理解，对于评价

82

的各个环节有恰当的把握。同时，要建立保证教师客观评价

的制度保障。

(四)要认真做好评价依据的收集整理工作。要认真做好

对学生日常表现的观察和积累，突出学生行为表现的导向性、

典型性、普遍性。要深入、细致地分析与判断学生写实记录

关键材料，切实保证证明资料的有效性和真实性。积极倡导

区和学校根据不同评价依据建立相应的评价委员会(例如过

程性材料评价委员会、特长表现记录审核委员会、现场测试

评价委员会等)，精心收集评价材料。要全面收集包括日常

表现、写实记录等过程性材料(主要是指学生有价值的获奖

证书和标志性成果、课程考查成绩、表现性作业和成长记录

袋中的其他一些关键性材料)、学生特长表现纪录等能够客

观、全面反映学生综合素质的关键材料。同时，要从有利于

整体反映学生的综合素质、充分体现教育导向性的角度，分

析、整合不同类别与形式的实证材料。

(五)要建立健全相关工作制度，切实保证学生综合素质

评价工作的公开、公平、公正，预防和杜绝各种腐败现象。

1.诚信制度

(1)建立诚信协议书制度。区教育局要与初中学校校长

签订诚信协议书(附后)、建立诚信档案。初中学校校长也要

与本校参加学生成长档案袋审核、综合素质评价的有关人员

签订诚信协议书、建立诚信档案(诚信协议书格式自拟)。

(2)建立初中学校诚信评估制度。区教育局要对初中学

校综合素质评价工作进行诚信评估，建立初中学校诚信记录。

评估主要核查评价结果的真实性和有效性，尤其要对初中学

段终结性评价全 A等级学生比例过高的学校或班级进行复查。

初中毕业生进入高中学校学习一学期后，区教育局要组织高

83

中学校教师及相关人员跟踪进行评估;评估结果向社会公布，

并作为下一年高中学校制定招生方案时的重要参考。

2.公示制度

(1)区教育局要通过一定形式(如网络、报纸、电视、公

告栏等)，向学校、教师、学生、家长及社会公布初中学生

综合素质评价方案，并负责受理相关质询、投诉和作出解释。

(2)初中学校要将学生综合素质评价结果公示并书面通

知学生本人及家长。

(3)高中阶段学校要向社会公示本校录取新生对综合素

质的要求和最终录取结果。

3.监控制度

(1)区教育局和学校监察小组要全程监控综合素质评价

工作。

(2)区教育局和学校要指定专门部门、专人，设立专线

电话，畅通投诉举报和意见反映渠道;对出现的各种问题要

认真对待和受理，并及时调查、处理，原则上一周内必须解

决。

(3)市教育局评价工作指导委员会对综合素质评价工作

进行专项视导，并实行过程监控，受理投诉，追踪督察督办，

确认呈报结果。

4.责任追究制度

经查实不讲诚信的班级或个人，要按照有关规定和程序

追究相关人员的责任。

(六)要加强培训和宣传工作。各区要切实做好对学校校

长、学校评价工作领导小组成员以及班主任教师、科任教师、

学生和家长的培训工作，使评价成为教育行政部门、学校、

84

教师、学生和家长共同参与的交互活动。同时，要适时加大

宣传力度，营造良好的社会氛围。

(七)要按时完成综合素质评价工作。学年阶段性评价一

般在学期结束一个月之前，完成学生自评、互评、班级评价

小组评价、公示评价结果以及审核评价结果等工作;初中学

段终结性评价，必须于 4月中旬之前完成，并将经区教育局

评价工作委员会审定的评价结果于 4 月 20 日前上报市教育

局基教处。

85

附件 1 武汉市初中学生综合素质评价内容及标准

维度

要素

关键表现 评价标准

甲：良好表现 乙：不良表现

思想品德

爱党 爱国

1.热爱班集体。 2.热爱祖国。了解国情；维护国家荣誉；尊敬国旗、国徽、会唱国歌。 3.热爱中国共产党，了解党史党情。 4.积极践行社会主义核心价值观。 5.热爱武汉，知晓武汉和家乡历史、文化及特色等。 6.传承中华传统美德，习诵经典。 7.关心国家大事；关注国际形势。

1.有威胁、辱骂师长,情节严重，且教育未改。 2.有作弊行为，且教育未改。 3.生活不朴实，乱花钱搞攀比。 4.在学校或家中逃避劳动任务，或者劳动任务经常完成不好，且教育未改。 5.经常有损害环境卫生和绿化行为。 6.经常出入青少年不宜的场所,且造成不良影响。 7.经常有抽烟、赌博的不良行为，恶意损坏公物。 8.散播网络谣言，造成不良影响。 9.打架、斗殴，情节严重，且教育未改。 10.多次未经他人允许私自拿别人的钱物据为己有,或者强行向他人索取钱物。 11.纠集他人结伙滋事，扰乱治安；有严重校园欺凌行为，影响他人身心健康。 12. 经常严重违反校规校纪，经常干扰教学秩序，且教育未改。 13.有严重违法犯罪、被公、检、法机关处理的行为。

A 等：基本达到甲类目标，且未出现不良表现。 B等：有乙类 1-9项中一至三种表现，且未出现 10-13项中的任何一种表现。 C等：有乙类 1-9项中四种以上（含四种）表现，或10-12 项中的任何一种表现,且无第 13 项表现。 D等：有乙类中第13项表现。

文明 礼仪

1.注重交往礼仪，见师长主动问好。 2.与同学友好相处。 3.虚心对待师长的教导。 4.尊敬长辈，体贴家人，关心邻里，乐于助人。 5.言行文明，不打架、骂人，说话不带脏字，符合中学生日常行为规范。 6.积极参加文明城市、文明校园建设。

诚实 守信

1.不抄作业，不作弊。 2.不说假话，不欺骗他人；拾到财物及时上交。 3.不做损人利己的事。 4.敢于对错误言行提出批评。 5.借他人钱物能及时归还。 6.知错就改，能主动承担错误，勇于改正。 7.承诺的事能做到。

仁爱 友善

1.积极参加慈善公益活动、志愿服务活动。如孝亲、尊师、敬老、爱幼、助残、环保等活动。 2.乐于承担班级、校园、家庭、社区义务劳动任务。 3.尊重他人：不侮辱他人；不取笑他人的缺陷；不给同伴起绰号；尊重并爱护他人的劳动成果。 4.友善待人：能认真倾听他人讲话；并乐于分享。 5.团结他人：不诋毁他人；不妒忌他人。

责任 义务

1.珍惜集体荣誉；维护集体利益。 2.积极参加集体活动，有合作意识与精神。 3.自己的事能自己完成。 4.乐于帮助有困难的同学和其他弱势群体。 5.不吸烟、喝酒，拒绝毒品，自觉抵制不良诱惑。 6.增强环保意识，保护环境，节约资源。

遵 1.知晓并遵守相关法规。如

86

纪 守法

《未成年人保护法》、《中学生守则》、《中学生行为规范》等。 2.遵守校纪班规。不迟到，不早退，不旷课；自觉遵守课堂纪律和安全规定等。 3.遵守社会公德；行为符合公共场所相应的要求；爱护公共设施。 4.不侵犯他人合法权益；能维护自己的合法权益。 5.遵守网络道德，文明上网；理性对待网络信息，不造谣，不传谣；不登录不健康的非法网站。 6.反对邪教。

学业水平

学业成绩

1.学习效果较好。各学科（区、校统一考试）学业成绩优良

1.有较重的厌学情绪；经常不参与课堂教学活动。 2.学习习惯较差；经常不按时完成作业或抄袭作业；偏科现象较严重。 3.学习中懒于思考；很少主动提出问题或发表自己的看法或不同意见。 4.科学探究实验操作能力考查不合格。 5.学习效果不好。有一门（含一门）以上学科（含非统一考试的学科）学业成绩不能合格。

A 等：基本上达到目标要求，且未出现不良表现。 B等：有乙类 1-3项中的任何一种表现，且未出现 4-5项中任何一种表现。 C等：有乙类 1-3项中的二种（含二种）以上表现，且未出现 4-5项种的任何一种表现。 D等：有乙类4-5 项中的任何一种表现。

学习能力

1.有较浓厚的学习兴趣；能主动参与课堂教学活动；能努力克服学习中的困难。 2.有良好的学习习惯；能不断地学习并改善学习方法。 3.积极参与探究性的学习活动；肯动脑、动口、动手；善于独立思考；善于发现并提出问题，解决学习中问题的能力不断提高。

探究实验

1.能掌握实验研究的基本操作方法。 2.乐于探究，能够根据课程要求和社会热点问题来设计、实施探究实验项目。

身心健康

体育锻炼

1.认真上体育课；坚持每天做好“两操”。 2.坚持每天不少于 1 小时体育锻炼。 3.积极参加学校各项体育活动，掌握 1-2项运动技能或在某一运动方面有特长，并获得相关奖项（区、校级）。

1.每周缺勤“两操”或体育课一次以上；或体育课中不能完成老师要求的教学任务，且教育未改。 2.每周 1-2天没有达到 1 小时锻炼。 3.不参加学校组织的体育活动（除残疾生外）。 4.个人卫生习惯差。如随地吐痰、乱丢乱扔垃圾纸屑。 5.不按时作息，时间安排不合理，睡眠时间不足规定。迟到或不吃早餐导致低血糖性昏厥或上课打瞌睡。 6.《学生体质健康标准》测查为不合格。 7.不能悦纳自己。 8.情绪反应极端化。 9.与人交往不主动，比较封闭自己。 10.不能很好理解尊重他人，容易与他人发生冲突。 11.畏惧困难。 12.有自虐自伤行为。 13.不参加学校安全教育实践活动。 14.不能在实践中正确理解和执行交通规则和

A 等：基本上达到目标要求，且未出现不良表现。 B等：有乙类中任何一到三种表现 C等：有乙类中四至五种表现。 D等：有乙类中六种以上表现。

健康素养

1.不乱扔乱丢随地吐痰；不挑食偏食和暴饮暴食；坚持规律的作息时间，保证每天充足睡眠。 2.精神状态良好；能正常参加各种学习、劳动和体育活动。 3.《学生体质健康标准》测查和体育课成绩均为良好。

心理健康

1.具备积极的自我概念：既能欣赏自己的长处；也能接受自己的不足；做到自尊自信。 2.情绪健康：能采用合理方式表达自己的情绪；能调节和控制自己的情绪。 3.人际关系良好：乐于交往；尊敬师长；理

87

解父母；能融入同伴群体。 4.能够应对挫折：勇于面对困难；有一定的耐挫力；心理恢复能力较强。 5.珍爱生命：乐观，自信，向上；认真完成生命安全教育课的学习任务；掌握一定的安全自救知识。 6.掌握消防安全知识和火灾应对技能；掌握交通安全知识和正确出行行为。 7.在遇到危险来临时能做出正确应对。

消防安全要求，如违章出行（翻越栏杆、抢行过马路等）、堵塞消防通道、在危险地段燃放烟花爆竹或玩火等。 15.不能掌握基本的现场急救技能操作，如简单包扎，止血等。

艺术素养

艺术兴趣

1.能认真上好艺术（音乐、美术）必修课程；完成课堂学习任务，考核成绩在 B等及以上。 2.能参与学校艺术类选修课程，考核成绩在“合格”及以上。 3.能参与或观摩校内外艺术类展演（含画展）活动，能正确表达自己的评价和感受，每学期 1次以上。

1.不能完成艺术（音乐、美术）课的学习任务。 2.参与或观摩校内外艺术活动，每学期少于 1次。 3.艺术（音乐、美术）课考查成绩不合格。 4.每学期艺术实践作品音乐少于 2 部，美术少于 3幅。

A 等：基本上达到目标要求 2-6项，且未出现不良表现。 B等：有乙类 1-4项中任何 1种表现。 C等：有乙类 1-4项中任何 2种表现。 D等：有乙类 1-4 项中 3种表现。 艺

术表现

1.每学期能完成教材及延伸内容的艺术实践作品（音乐 3部、美术 5 幅）以上。 2.能参与艺术类展演（含画展）的集体表现或获得奖项。 3.个体在区、校级艺术类比赛中获奖。

社会实践

体验经历

1.能运用一定操作技能解决生活中的问题。 2.能完成综合实践活动课任务。 3.积极参加学校社团活动、社会考察、专题调查、研学旅行等实践活动。如到爱国主义教育基地、科普教育基地、博物馆、美术馆等各类校外教育活动场所参观实践。 4.参加社会实践活动时具有自我保护意识和能力。

1.不能完成综合实践活动课。 2.经常不参加班、校、社区组织的各类社会实践活动。 3.缺乏参加社会实践活动的自我保护意识和能力。 4.动手操作能力差，不善于运用操作技能解决生活中的问题；实践操作程序、方法不当。 5.没有形成社会实践心得、体验收获、调查报告等任何实践成果。 6.综合实践活动课、生命安全教育课考查成绩不合格或未达到要求的社会实践时间。

A 等：基本上达到目标要求，且未出现不良表现。 B等：有乙类 1-4项中任何一种表现，且无第 5-6项任何一种表现。 C等：有乙类 1-4项中任何两至三种表现，且无第 5-6项任何一种表现。 D等：有乙类 1-4项中四种表现，或有第 5-6项任何一种表现。

实践成果

1.“创新素质实践行”等实践活动获奖情况。 2.认真撰写社会实践心得感受、体验收获等。 3.形成基本符合规范的实验、调查、考察等研究报告或其他形式的研究成果。

88

附件 2 武汉市初中学生综合素质评价报告书 (20 -20 学年)

学生姓名 学号 级别年级班 毕业学校(盖章) 区教育局

(一)学科学业发展状况

学科 发展状况 学科 发展状况

道德与法治 地理

语文 体育与健康

数学 音乐

外语 美术

物理 综合实践活动（信息技术教育）

化学

生物 生命安全教育

历史 心理健康教育

(二)综合素质评价

维度 思想品德 学业水平 身心健康 艺术素养 社会实践

评价结果

小计各等级个数 ________A_______B_______C_______D

序号 获奖时间 获 奖 名 称 获奖级别 备 注

1

可 另 附 页

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

89

(三)奖罚记载 处罚记载

成 长 中 的 我 （字数在 300 字左右） 学生签名: 20 年月日

综 合 性 评 语 （字数为 200—300 字） 班主任及小组成员签名: 20 年月日

学校评价 领导 小组 意见

校长签名:（学校盖章） 20 年月日

90

附件 3 关于初中学生成长记录袋的说明

综合素质评价要特别重视学生成长记录袋所提供的信

息，学生成长记录袋必须进入学生档案。

一、学生成长记录袋主要包括的内容

(一)综合素质及学业评价类

1.学生日常评价的重要数据和关键表现。

2.综合素质评价结果报告书。

3.有代表性的著作或论文(有老师证明、签字，学校加

盖公章)。

(二)荣誉类

1.各级党委、政府、教育行政部门或学校的表彰、奖励

或授予的荣誉称号等的证书或证明材料。包括：优秀学生、

优秀学生干部、优秀团干、优秀团员、优秀少先队员、行为

规范生、文明学生、阳光少年等。

2.列入市教育局竞赛目录的各种竞赛获奖证书或证明

材料。

(三)特长类

1.体育、艺术特长证明材料。由区级以上教育行政部门

认可的有效证书或证明。

2.其它特长类证明材料。如计算机等级证书、科技小发

明、科技小人才等方面证明材料，或由权威部门签发、区级

以上教育行政部门认可的有价值的证明材料。

(四)社会活动类

1.担任学校、班级学生干部，或在经学校认可的社会组

织任职情况。担任学生干部任职时间需达一学期或一学期以

上，短期任职不作记载;在其他社会组织中任职必须是经学

91

校同意或推荐的。

2.参加社会公益活动记录(须有相关部门正式证明)。

(五)综合实践类

1.综合实践活动报告表。

2.“写实记录”相关材料。

二、有关要求

(一)学校务必加强领导、精心组织成长记录袋的整理工

作，并根据本校实际，在评价过程中对上述资料的使用制定

科学的量化标准，以减少评价的主观因素。

(二)班主任老师要协调班级评价小组成员认真审核学

生提交的各种资料，指导学生自已整理并在审核通过后装入

统一印制的成长记录袋。

92

附件 4 武汉市初中学生综合素质评价校长诚信协议书

本人乙方(学校校长)向甲方(区教育局)作如下保证:

本校初中毕业生综合素质评价工作是按照市教育局文

件规定工作程序进行的，评价结果真实可信。如区教育局对

本校学生综合素质评价工作复查发现评价结果无效所引起

的后果，将由本人承担责任。

甲方代表(签名盖章) 乙方(校长签名盖章)

甲方单位(盖章) 乙方单位(盖章)

93

武汉推进中考招生制度改革实施方案

为贯彻落实•国务院关于深化考试招生制度改革的实施

意见‣(国发„2014‟35号)、•教育部关于进一步推进高中

阶段学校考试招生制度改革的指导意见‣(教基二„2016‟4

号)、•湖北省深化考试招生制度改革实施方案‣(鄂政发

„2016‟16 号)、•湖北省推进高中阶段学校考试招生制度

改革的实施意见‣(鄂教幼高„2017‟11号)精神，深化考试

招生制度改革，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲

话精神，坚持正确育人导向，深入推进素质教育，引导学生

选择适合自己的高中阶段教育，推动高中阶段教育优质特色

发展，促进学生德智体美全面发展和健康成长成才;坚持公

平公正的基本价值取向，不断完善规则程序，切实保障考试

招生机会公平、程序公开、结果公正，为学生创造平等升学

的机会 ;统筹衔接课程改革与考试招生改革，推动

“教”“考”“招”形成育人合力，加快创新人才培养体系

建设，培养适应经济社会发展的各类人才。

二、改革目标

形成基于初中学业水平考试成绩、学生综合素质评价结

果的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力

的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。

三、主要任务

(一)推行初中学业水平考试

1.建立健全考试制度。初中学业水平考试主要衡量学生

达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是初中学生毕业和

94

高中阶段学校招生的基本依据。初中学业水平考试实行初中

学生毕业、高中阶段学校招生考试“两考合一”，考试结果

“一考多用”。组织制定•武汉市初中学业水平考试方案‣

(见附件 1)，实施初中学业水平考试。全市在籍初中学生均

须按要求参加并完成初中学业水平考试。

2.明确考试科目。教育部•义务教育课程设臵实验方案‣

设定的全部科目和全省统一开设的地方课程均为初中学业

水平考试范围。采用分数、等级等多种形式呈现考试成绩，

克服分分计较，避免过度竞争。

3.提高考试命题质量。初中学业水平考试的内容依据教

育部、省教育厅颁布的义务教育课程标准确定。考试命题将

增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用

所学知识分析问题和解决问题的能力，重视对有关学科教学

实验操作和实践能力的考查，减少单纯记忆、机械训练性质

的内容。

(二)完善学生综合素质评价

1.建立健全评价制度。综合素质评价是对学生全面发展

状况的观察、记录、分析与评价，是培育学生良好品行、发

展个性特长、促进学生全面发展的重要手段，是高中阶段学

校招生的重要依据，是深入推进素质教育的一项重要制度。

制定•武汉市初中学生综合素质评价工作指导意见‣(见附

件 2)，市教育局指导、督促各区教育局、初中学校具体实施。

全市在籍初中学生均须按要求参加并完成综合素质评价。

2.准确把握评价内容。重点在思想品德、学业水平、身

心健康、艺术素养和社会实践 5个方面合理设定评价内容和

要求，充分反映学生的全面发展情况和个性特长，注重考查

学生的日常行为规范养成和突出表现。

95

3.加强评价过程与结果管理。以学生“写实记录”为主

要依据，由初中学校组织“等级评定”。初中学校和教师指

导学生做好写实记录，对记录材料的真实性及时审核;指导

学生做好具有代表性的活动记录和典型事实材料的遴选整

理;对“写实记录”和等级评定结果进行定期公示;为每位

学生建立综合素质评价档案，充分利用记录材料，对学生成

长过程进行指导，促进学生全面发展和不断进步。市、区教

育局和各初中学校要加强对综合素质评价过程和结果的监

管。

(三)改革招生录取机制

1.严格实行招生计划管理。各高中阶段学校的招生计划

由市教育局按照国家和省关于促进各类教育健康协调发展

的要求，依据当年有关计划招生政策，结合各区生源状况及

各校的办学条件，统筹分校下达。跨市(州)招生、中外合作

办学等特殊招生计划由省教育厅另行下达。

2.明确招生录取依据。初中学业水平考试成绩和学生综

合素质评价结果是高中阶段学校各类型招生录取的依据。其

中，学业水平考试成绩由“计分科目+等级呈现科目”组成，

计分科目的计分方式为原始卷面分;学生综合素质评价结果

以等级呈现方式作为高中阶段学校招生录取的依据之一。

3.切实做好中等职业学校招生工作。各区教育局、初中

学校要积极鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接

受职业教育，为培养高素质技术技能人才奠定基础。初中毕

业生实行分段填报志愿，考前填报普高类学校志愿，考后知

分填报中职类学校志愿。在继续做好中等职业学校招收应届

初中毕业生工作的同时，对具有初中以上学历的非应届毕业

生，要求进入中等职业学校学习的，实行注册录取。积极探

96

索优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中学校

的办法。

4.完善普通高中学校招收分配生政策。坚持优质普通高

中招生指标合理分配到区域内初中的政策，确保分配比例不

低于 50%，并适当向薄弱初中、农村初中倾斜，促进义务教

育均衡发展。禁止单独组织考试确定分配生资格，禁止向已

具有分配生资格的学生再次组织选拔性考试。按初中学校分

配生名额、学生候选资格以及学业水平考试计分科目成绩，

逐校从高分到低分依次划线录取。义务教育阶段择校生不享

受分配生候选资格。

5.推行领航学校、特色学校自主招生政策。经认定具有

自主招生资格的学校，可自主招收具有学科特长、创新潜质

的学生(具体实施方案另行制定)。

(四)改革推进安排

2020 年，全面推进高中阶段学校考试招生制度改革。

2023年，形成基于初中学业水平考试成绩、学生综合素质评

价结果的高中阶段学校考试招生录取模式、管理机制。

(五)加强考试招生管理

1.严格考试考务管理。认真遴选命题、监考、阅卷人员，

规范命题、监考、阅卷程序，严格保密纪律;要在当地党委

政府的直接领导和相关部门的大力配合下，精心组织每次考

试，确保本地学业水平考试安全顺利，全力维护考试公平公

正。

2.减少和严控招生加分项目。2020年前，除根据国家和

省有关规定确需保留的加分项目外，不新增加分项目，逐步

取消其他加分项目。学生的相关特长和突出表现等纳入学生

97

综合素质评价。严格控制加分分值。健全考生优录加分资格

审核、公示制度。

3.加强对学校招生行为的规范和监管。高中阶段学校招

生通过全省统一网络工作平台录取，由市招生考试部门负责

办理录取手续。按照事项管理权限，未经省、市教育行政部

门批准，任何地方和学校不得超计划招生、跨市(州)招生、

降低录取要求招生或在学业水平考试结束之前提前招生。未

办理录取手续的学生，将无法取得高中阶段学校学籍。严禁

委托社会中介和个人招生，严禁各类有偿招生，严禁录取不

具备录取资格的考生，杜绝虚假招生宣传，严防恶性抢拉生

源，维护正常招生秩序。

4.完善考试招生信息公开制度。及时向社会公布考试招

生政策、招生计划、录取结果等信息，接受考生、媒体和社

会的监督。

四、组织保障

(一)加强组织领导。成立武汉市高中阶段学校考试招生

制度改革领导小组，市教育局成立工作专班，加强对考试招

生制度改革的顶层设计和统筹协调，及时研究解决改革中遇

到的新情况新问题，确保改革积极稳妥推进。市教育局相关

部门为成员单位，各负其责、分工协作，形成改革的整体合

力。各区、学校认真落实初中学业水平考试、综合素质评价、

招生录取机制等改革举措。

(二)完善配套政策。市教育局将制定学业水平考试、试

题命制、学生综合素质评价、自主招生、分配生招录、加分

和优录等方面的实施办法，形成系统完备的考试招生制度体

系，提前公布实施方案，给考生和社会明确、稳定的预期，

保证各项改革的稳步实施。

98

(三)深化教学改革。严格落实义务教育课程方案，合理

安排各学科教学进度，既开齐开足国家和省规定的各门课程，

又有效分散学生考试压力。加强初中学校校长和教师培训，

转变人才培养观念，创新人才培养模式和教学方法，切实实

施素质教育;加强师资配备、设施设备等方面的条件保障，

提高学校课程实施能力，满足学校正常教学需要;定期对初

中学校课程实施情况进行评估。严禁压缩综合实践活动、音

乐、美术、体育与健康、物理化学生物实验课、生命安全教

育、心理健康教育等课程的课时。严禁学校、学生以任何理

由提前终止课程方案规定的教学任务，不按要求完成学业水

平考试。

(四)提升保障能力。加强考试机构、考务组织、招生录

取等方面基本能力建设，构建科学、规范、严密的教育考试

安全体系;加强初中学业水平考试题库建设，开展试题研究

和分析，不断提升考试命题质量和水平;由市、区两级政府

通过财政预算统筹做好相关经费保障，确保初中学业水平考

试顺利实施。

(五)强化诚信管理。加强学校校长、教师和学生的诚信

教育，对参与考试命题、审题、阅卷、招生录取、学生综合

素质评价的相关管理人员、教师和学生等实行诚信档案管理。

(六)严格责任追究。完善违纪举报和申诉受理机制，明

确各方面职责，建立责任追究制度，加强对初中学业水平考

试、综合素质评价和招生录取等各个环节的监督检查，严肃

查处在学业水平考试、综合素质评价和招生录取过程中的弄

虚作假、徇私舞弊和其他失实、失信等违纪行为，严肃追究

相关责任人责任。

99

(七)做好宣传引导。认真做好改革政策措施的宣传解读

工作，及时回应学生、家长和社会关切。畅通信息公开发布

渠道，针对公众关心的问题，主动、及时、全面、准确地发

布信息。加强普通高中家庭经济困难学生资助和中等职业学

校免费等惠民政策的宣传，为推进改革、普及高中阶段教育

营造良好的氛围。

附件 1：武汉市初中学业水平考试方案

一、考试科目

我市初中学业水平考试的科目为： 语文、数学、外语、

物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、体育与健康、

音乐、美术、综合实践活动(信息技术教育)、生命安全教育、

心理健康教育，共 15科。

综合实践活动(研究性学习、社区服务与社会实践以及

劳动与技术教育) 的学习情况，统一记入学生综合素质评价

的相关内容。

二、考试方式及分值

语文、数学、外语(含听说测试)实行纸笔分卷考试。卷

面分值分别为 120分。

道德与法治和历史、物理和化学、地理和生物分别实行

纸笔合卷笔试(均为闭卷)。各科卷面分值为：物理 70 分，

道德与法治、历史各 60分，化学、生物、地理各 50分。

物理、化学、生物实验操作考试，包括平时成绩、现场

操作和实验报告撰写，每科 10分，共 30分。

100

体育与健康实行现场测试和平时考核相结合的考试方

式。平时成绩 15 分(3 个学年，每学年 5 分)，现场测试 35

分，总分 50分。

音乐、美术实行纸笔测试、实践测试和平时考核相结合

的考试方式。音乐纸笔测试 60分(含视听测试 30分)，实践

测评 30 分，平时考核 10 分(5 个学期，每学期 2 分)，总分

100分。美术纸笔测试 35分，实践测评 50分，平时考核 15

分(5个学期，每学期 3分)，总分 100分。

综合实践活动(信息技术教育)实行纸笔测试、技能测试

和平时考核相结合的考试方式，纸笔测试和技能测试统一机

考。纸笔测试和技能测试各 40分，平时考核 20分(4个学期，

每学期 5分)，总分各 100分。

生命安全教育、心理健康教育实行合卷统一机考，各 50

分，总分 100分。

三、考试时间

语文、数学、外语、物理、化学、道德与法治、历史 7

科纸笔测试安排在九年级第二学期，时间为每年 6 月 20-21

日。

音乐、美术、生命安全教育、心理健康教育、综合实践

活动(信息技术教育)考试及体育与健康现场测试、理化生实

验操作测试，安排在九年级第二学期，时间为每年 3-4月份。

生物、地理考试时间安排在八年级第二学期，时间为每

年 6月 22日。

外语(听力考试)于每年 6 月 20-21 日与笔试同时进行，

外语(口语测试)待条件成熟后组织实施。

四、成绩呈现和使用

101

语文，数学，外语，物理和化学，道德与法治和历史，

均以卷面原始分计入招生录取总分。

理化生实验操作、体育与健康，以原始得分计入招生录

取总分。

生物和地理(合卷)、音乐、美术、生命安全教育和心理

健康教育(合卷)、综合实践活动(信息技术教育)按 80 分及

以上、79-70分、69-60分、59分以下为 A、B、C、D四个等

级呈现。以等级方式纳入高中阶段学校招生录取依据。

综合素质各维度评定为 C等或以上、所有科目学业考试

成绩合格的毕业年级学生，方可授予初中毕业证书。学业考

试成绩不合格的学生，按科目种类申请参加由区教育局 7月

10日前组织的一次补考。

报考普通高中学校的学生，其以等级形式呈现的成绩中，

最多只允许有一个最低等级(D等)成绩的科目。

五、命题和要求

学业水平考试要以学科课程标准为依据，坚持基础教育

课程改革的方向，倡导促进学生全面发展的评价理念，充分

反映学生所达到的学业水平。

学业水平考试要注重考查学生对基础知识的掌握情况，

注重考查学生综合运用所学知识分析和解决实际问题的能

力，注重考查学生的创新精神和实践能力。试题要加强与社

会实际、学生生活的联系，体现探究性和开放性的特点。

学业水平考试要尽量控制试卷长度，试题要简约、明了。

控制试题难易程度，题量适中，杜绝偏题、怪题。

坚持命题、审题和评卷制度。命题人员、审题人员、评

卷人员分别从命题人员库、审题人员库、评卷人员库中随机

抽取。

102

推进科技助考，运用现代信息技术手段，确保考试安全，

提高考试效率和公信力。推进学科试题库建设。选择音乐、

美术、信息技术、心理健康、生命安全等学科探索统一机考。

全面推行网上评卷。

103

湖南省

高中篇

1、湖南省普通高中学生综合素质评价实施办法（2016）

初中篇

1、长沙市初中学生综合素质评价实施办法（2019）

104

湖南省普通高中学生综合素质评价实施办法

为贯彻落实•国务院关于深化考试招生制度改革的实施

意见‣（国发„2014‟35号）•教育部关于加强和改进普通

高中学生综合素质评价的意见‣（教基二„2014‟11号）和

湖南省深化考试招生制度改革实施方案等文件精神，结合我

省实际，特制订本办法。

一、重要意义

综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分

析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，是落实立德树

人根本任务、深入推进素质教育的一项重要制度。全面实施

综合素质评价，有利于促进学生认识自我、规划人生和积极

主动地发展；有利于促进学校把握学生成长规律，切实转变

人才培养模式；有利于促进评价方式改革，转变以考试成绩

为唯一标准评价学生的做法，为高校招生录取提供重要参考。

二、基本原则

1.方向性。引导学生践行社会主义核心价值观，热爱中

国共产党，弘扬中华传统美德,增强国家和民族认同感；培

养学生社会责任感、创新精神和实践能力，促进学生全面发

展，健康成长。

2.客观性。如实记录学生成长过程中的突出表现，利用

信息管理系统导入客观数据，真实反映学生的发展状况，以

事实为依据对学生进行评价。

3.公正性。明确写实记录的内容和要求，严格规范评价

方法程序、结果应用和组织管理，强化有效监督，确保评价

过程公开透明，评价结果公正有效。

105

4.指导性。引导学校树立正确的人才观、质量观；引导

教师把握学生的个性特点，关注学生成长过程，激发每一个

学生的潜能优势，鼓励学生不断进步。

5. 普适性。将评价融入日常教育教学全过程，在确定

评价内容、设计方法程序时，充分考虑我省城乡学校实际差

异，因地制宜、因校制宜，使每一个学生都能记录自己突出

的表现，得到恰当评价。

三、评价内容

1.思想品德。主要考察学生在爱党爱国、理想信念、诚

实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等方面的表现。重

点是学生参与党团活动、有关社团活动、公益劳动、志愿服

务等的次数、持续时间，如为孤寡老人、留守儿童、残疾人

等弱势群体提供无偿帮助，到福利院、医院、社会救助机构

等公共场所、社会组织做无偿服务，为赛会保障、环境保护

等活动做志愿者；守纪、孝敬、感恩、合作、诚信做人等方

面的突出表现；个人受到的奖惩情况。

2. 学业水平。主要考察学生各门课程基础知识、基本

技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。重点是学业

水平考试成绩、选修课程内容和学习成绩、研究性学习与创

新成果等，具有优势的学科学习情况，学习过程中的突出表

现。

3. 身心健康。主要考察学生的健康生活方式、体育锻

炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质等。重点是学生参

加•国家学生体质健康标准‣测试的主要结果，日常锻炼、

体育比赛、运动特长、卫生习惯方面的突出表现，应对困难

和挫折等方面的突出表现。

106

4. 艺术素养。主要考察学生对艺术的审美感受、理解、

鉴赏和表现的能力。重点是记录在音乐、美术、舞蹈、文学、

戏剧、戏曲、影视、书法、摄影等方面表现出来的兴趣特长，

参加艺术活动的突出表现。

5. 社会实践。主要考察学生在社会生活中动手操作、

体验经历等情况。重点是学生参加实践活动的次数、持续时

间，形成的作品、调查报告等，如与技术课程等有关的实习，

生产劳动、勤工俭学、军训，参观学习与社会调查等。

普通高中学校要基于学生发展的年龄特征，结合本校教

育教学实际，科学确定综合素质评价的具体内容和要求。

四、评价方法与程序

1．综合素质评价以学生自我写实记录为主要方式。写

实记录的重要载体是•学生综合素质写实记录单‣（以下简

称•写实记录单‣）、•湖南省普通高中学生综合素质档案‣

（以下简称•综合素质档案‣，详见附件 1）。

•写实记录单‣由学校根据本校实际制定，以电子或纸

质形式呈现，供学生及时记录本人重要活动和突出表现时使

用。•综合素质档案‣由省教育厅制定，每学期期末和高三

毕业时，学生整理、遴选写实记录素材后填写。

2．日常记录。学生在教师指导下，依据综合素质评价

主要内容，在•写实记录单‣上自主记录能反映自己综合素

质的重要活动和突出表现，注明重要活动的名称、地点、内

容、持续时间和效果等。及时收集相关事实材料，包括活动

报告、图片、音像资料、证明、证书、实物等，至少每个月

要有一次记录安排，活动记录和材料要客观真实、有据可查、

突出重点。一般性的活动可不记录。

107

3．整理遴选。每学期末，学生在教师指导下，依据本

学期的•写实记录单‣，整理、遴选具有代表性的重要活动

记录和突出表现事实材料，在电子管理平台上填写•综合素

质档案‣。高三毕业时，学生对本人六个学期评价表中写实

记录内容进行再次整理、遴选，但不得增补或修改，生成毕

业时供高校招生参考使用的•综合素质档案‣。学校利用电

子管理平台导入学生基本信息、学业水平考试成绩、学生体

质健康测试结果、模块成绩与学分等客观数据。

4．公示审核。学生每学期期末自主录入到•综合素质

档案‣中的材料和信息，以及毕业时的学生自我陈述报告、

学生对本人 6个学期档案中写实记录内容进行再次整理、遴

选后的内容和教师评语表、在电子管理平台上生成的•综合

素质档案‣必须在教室、公示栏、校园网等显著位臵公示，

公示时间为一周。经公示无异议后，学生、家长、班主任、

学校按要求在档案中签字或盖章。签字或盖章后的材料不得

再更改。学校应设立举报信箱和电话，对公示内容提出质疑

和询问的，应及时予以核实、回复。

5．形成档案。综合素质档案包括纸质档案和电子档案

两种形式。学校根据全省统一要求，从高中一年一期开始为

每位学生建立综合素质档案。 综合素质档案主要内容如下：

（1）主要的成长记录。包括每个学期和毕业时的•综

合素质档案‣所记录的学生在思想品德、学业水平、身心健

康、艺术素养、社会实践五个方面的突出表现。

（2）•学生自我陈述报告和教师评语表‣（详见附件 2）。

毕业时学生以典型事例为依据，陈述自己在社会责任感、专

业志向与才能、个性特点与爱好等方面的突出表现，形成自

我陈述报告，原则上不超过 800字。教师评语主要基于学生

108

的写实记录和任课教师的意见，对学生高中三年来思想品德、

学业水平、身心素质、艺术素养、社会实践五个方面的表现

作出简要的总体评价。教师评语要公正、客观，体现正确的

价值导向，准确揭示每个学生的个性特点。

（3）典型事实材料。档案中所记录的重要活动和突出

表现的事实材料应以原始素材分门别类呈现，有关证明要有

相关部门或单位的签字、盖章。

综合素质档案材料要突出重点，避免面面俱到、千人一

面。学校要安排专人负责管理，便于检索、查找。

形成的电子档案，学生、教师、学校、教育行政部门等

可以根据权限查看相关内容。

6．材料使用。

教师要充分利用写实记录材料，帮助学生分析其发展优

势与潜能，引导学生发现自我、建立自信，指导学生发扬优

点、克服不足，明确努力方向，促进学生综合素质发展。

学校要根据综合素质档案材料，分析学校教育教学工作

中的成绩和问题，继承和发扬成功的经验，改进存在的问题，

不断完善教育教学工作；各级教育行政和教育督导部门，要

把综合素质评价工作作为评价学校办学水平的重要依据，督

促和指导学校提高育人水平。

高等学校在招生时要根据学校办学特色和人才培养要

求，制定科学、规范的综合素质评价办法，组织教师等专业

人员对学生的自我陈述报告、教师评语和学生毕业时的•综

合素质档案‣及相关事实材料等档案材料进行研究分析，采

取集体评议等方式作出客观评价，并作为招生录取的参考。

109

五、组织管理

1. 加强组织领导。综合素质评价实行全省统一部署、

分级管理。各市州、县市区、学校要高度重视，加强领导，

健全制度，精心组织实施。

省教育厅成立湖南省普通高中学生综合素质评价工作

领导小组，制定•湖南省普通高中学生综合素质评价实施办

法‣（以下简称•实施办法‣），统筹、规划和协调全省综

合素质评价工作，对市州、县市区两级教育行政部门和学校

提出工作要求；组织设计和开发湖南省普通高中学生综合素

质评价电子管理平台；把综合素质评价工作纳入督导评估，

作为评估地方各级教育行政部门和学校工作绩效的重要内

容；制定监督制度，组织开展培训、检查、指导，对综合素

质评价工作成绩突出的单位予以表彰，对存在的问题要及时

处理。

各市州、县市区教育局要分别成立普通高中学生综合素

质评价工作领导小组，制定本地区的普通高中学生综合素质

评价工作方案，全面落实•实施办法‣，明确责任部门和相

关人员的工作职责，指导、督促学校制定综合素质评价实施

细则；切实抓好综合素质评价培训工作，提高校长和教师实

施综合素质评价的能力；做好区域内综合素质评价工作检查

和指导；加强宣传，协调各方力量，为学校开展综合素质评

价提供支持。

2. 坚持常态化实施。综合素质评价由学校组织实施。

学校要成立综合素质评价工作领导小组，依据本•实施办法‣，

结合学校工作实际，制定本校•综合素质评价实施细则‣及

相关配套制度，明确各部门、班主任及科任教师工作职责；

要加强宣传引导，帮助学生、家长正确认识综合素质评价的

110

重要意义；针对综合素质评价工作中的难点和问题，组织教

师、学生开展校本研究和校本培训，对学生进行培训时，要

重点学习本•实施办法‣，让学生了解、熟悉评价内容，指

导学生填写•写实记录单‣和•综合素质档案‣；要将综合

素质评价工作纳入日常管理，充分发挥学校相关职能部门，

特别是党团、学生组织的作用，积极创造条件、搭建平台、

整合资源，引导、组织学生开展有意义的活动；要注重在日

常教育教学中，指导学生及时收集、整理和记录有关事实材

料，避免集中突击。

3.实行电子化管理。以全国中小学生学籍信息管理系统

为基础，开发湖南省普通高中学生综合素质评价电子管理平

台。利用电子管理平台，录入反映学生综合素质的重要活动

和突出表现等信息，导入客观数据。有条件的学校可以在此

基础上开发与省平台对接的电子管理平台作为补充，保存学

生日常记录，使综合素质评价有据可查。

4. 建立健全监督制度。建立健全监督制度，督促市州、

县市区和学校全面落实•实施办法‣，引导综合素质评价工

作规范进行；畅通举报渠道，确保学生档案材料客观真实；

对有争议的结果要重新进行审核确认，确保结果公正；对工

作不落实造成严重后果者实行责任追究，对弄虚作假者按照

•普通高等学校招生违规行为处理暂行办法‣等有关规定给

予严肃处理。

各市州制定的普通高中学生综合素质评价工作方案，于

2016年底前报省教育厅备案。各普通高中学校制定的学生综

合素质评价实施细则，于 2017 年 5 月底前报上一级教育行

政主管部门审核备案。

111

本办法于 2017 年在部分地方试点，2018 年秋季在全省

高中一年级开始全面实施。

附件：1. 湖南省普通高中学生综合素质档案

2. 湖南省普通高中学生综合素质评价自我陈述

报告和教师评语表

3. 湖南省普通高中学生综合素质档案填写说明

湖南省教育厅

2016年 5月 6日

112

附件 1 湖南省普通高中学生综合素质档案 市（州） 县（市、区） 中学 班

年级 第 学期 填表日期 年 月 日

姓 名 性别 出生日期 年 月 日

照 片

籍 贯 民族 政治面貌

家庭住址 联系电话

学 籍 号

身份证号

学籍异动情况

思想品德

党团活动、社

团活动、公益

劳动、志愿服

务

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

守纪、孝敬、

感恩、合作

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

奖惩情况

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

学业水平

科 目 必修课程

（模块） 成绩/学分

选修 I 课程

（模块）

成绩/

学分

学业水平考试成绩/

学业水平考查成绩

语 文

数 学

英 语

思想政治

历 史

地 理

物 理

化 学

生 物

113

科 目 必修课程

（模块） 成绩/学分

选修 I 课程

（模块）

成绩/

学分

学业水平考试成绩/

学业水平考查成绩

信息技术

通用技术

体育与

健 康

音 乐

美 术

社区服务 内容：

社会实践 内容：

研究性

学 习

内容：

内容：

内容：

必修课程（模块）学分合计：

选修 I 课程（模块）学分合计：

选 修

II 课程

选修课程内容 修习成绩

成绩/学分

成绩/学分

成绩/学分

成绩/学分

成绩/学分

总学分

优势学科

与

获奖情况

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

学习表现

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

出勤情况 迟到 次，病假 天，事假 天，旷课 节。

身心健康

国家

学生

体质

健康

单项指标 成绩 得分 等级

体重指数（BMI）（千克/米 2）

肺活量（毫升）

50 米跑（秒）

114

标准

测试

结果

坐位体前屈(厘米）

立定跳远（厘米）

引体向上（男）/1 分钟仰卧起坐(女)（次）

1000 米跑（男）/800 米跑(女)（分〃秒）

加分指标 成绩 附加分

引体向上（男）/1 分钟仰卧起坐(女)（次）

1000 米跑（男）/800 米跑(女)（分〃秒）

日常锻

炼、体育

比赛与

运动特

长、卫生

习惯等

情 况

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

应 对

困难和

挫折等

情 况

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

获奖

情况

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

艺术素养

115

艺术兴趣

与特长，

参加艺术

活动的表

现情况

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

获奖

情况

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

社会实践

生产劳

动、勤工

俭学、军

训，参观

访问、社

会调查

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

科技活

动、创造

发明

□ 最具代表性的事实材料（不超过 5 项）

教师评语

学生签字： 年 月 日 学校（签章）：

家长签字： 年 月 日

班主任签字： 年 月 日 年 月 日

116

附件 2 湖南省普通高中学生综合素质评价自我陈述报

告和教师评语表 市（州） 县（市、区） 中学 班

姓 名 性

别 出生日期 年 月 日

照片

籍 贯 民

族 政治面貌

家庭住址 联系电话

学 籍 号

身份证号

学籍异动

情 况

自我陈述报告

教师评语

学生签字： 年 月 日 学校（签章）：

家长签字： 年 月 日

班主任签字： 年 月 日 年 月 日

117

附件 3 湖南省普通高中学生综合素质档案填写说明

一、概说

1.湖南省普通高中学生综合素质档案的填写是在整理、

遴选学校•写实记录单‣内容的基础上，在全省统一的电子

管理平台上进行。

2. 档案表中记录的材料要突出重点，避免面面俱到、千

人一面。对照评价内容，有些活动项目学生没有参加或事迹

不突出可以空缺，但•实施办法‣中评价内容的五个方面不

能空缺。

3. 在每一个方框（“□”）后填写一项重要活动或一个突

出表现，注明重要活动的名称、地点、持续时间和效果等。

在该方框后对应的“最具代表性的事实材料（不超过 5 项）”

网页里，录入活动报告、图片、音像资料、证明、证书、实

物照片等相关事实材料。活动记录和事实材料要客观真实、

有据可查、突出重点。

4.有些评价项目的评价周期为学年或更长时间（如•学

生体质健康标准‣评价周期为学年），没有进行评价的学期

评价表中可以空缺。

二、基本信息

由普通高中学校教务人员从全国中小学生学籍信息管

理系统平台导入相应信息。

三、思想品德

1. 党团活动、社团活动、公益劳动、志愿服务：记录参

与党团活动、有关社团活动、公益劳动、志愿服务等的次数、

持续时间，如为孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体提

供无偿帮助，到福利院、医院、社会救助机构等公共场所、

社会组织做无偿服务，为赛会保障、环境保护等活动做志愿

118

者等，突出思想品德素养。

2. 守纪、孝敬、感恩、合作：记录在学校生活、家庭生

活、社会生活中，守纪、孝敬、感恩、合作等方面的突出事

例。

3.奖惩情况：要注明受到奖励或惩处的时间、内容和实

施奖惩的单位。高中阶段受到学校“记过”以上的处分要如

实填写，并注明缘由。毕业前学校尚未撤销的处分决定和受

到公安机关“行政拘留”以上处分的情况，学校要记录到供

高校招生录取参考使用的评价表中。

四、学业水平

1.学生修习课程内容、考试和考查成绩、学分等由学校

相关工作人员在普通高中学生综合素质评价电子化管理平

台上导入。

2.优势学科与参赛情况：注明参赛时间、内容和组织竞

赛的单位。“最具代表性的事实材料（不超过 5 项）”网页里，

录入反映优势学科与参赛情况的事实材料。获奖情况要注明

奖励时间、内容和颁奖单位。

3.学习表现：填写在学习兴趣、态度、习惯和思维能力、

钻研精神等方面的突出表现。

五、身心健康

1.国家学生体质健康标准测试结果由体育教师在国家学

生体质健康标准数据管理系统上导入。

2.日常锻炼、卫生习惯、运动特长只记录突出特点和成

效。体育比赛获奖情况要注明奖励时间、内容和颁奖单位。

3. 应对困难和挫折方面只记录突出事例和成效。

六、艺术素养

1.学生艺术兴趣与特长要有突出的事实材料。参加艺术

119

活动的表现包括在艺术活动中的职责任务、参与活动的持续

时间、在活动中发挥的价值和活动成效。

2.获奖情况要注明奖励时间、内容和颁奖单位。

七、社会实践

1. 以学期为单位，记录参加生产劳动、勤工俭学、军训，

参观访问、社会调查的次数、持续时间，形成的作品、调查

报告等。

2. 记录参加科技活动、创造发明的次数、时间、形成的

实物作品照片或活动报告、创造发明说明等。科技活动、创

造发明获奖的，要注明获奖励时间、内容和颁奖单位。

八、学生自我陈述报告

学生以典型事例为依据，陈述自己在社会责任感、个性

特点与爱好、才能与专业志向等方面突出表现情况。篇幅不

超过 800 字。

九、教师评语

1.学期末评语：对学生记录到档案中的材料进行认定，

提出发展性建议。每个学生的评语不少于 200 字。

2.毕业评语：基于学生的写实记录，公正、客观地对学

生高中三年来思想品德、学业水平、身心素质、艺术素养、

社会实践五个方面的表现作出简要的总体评价。每个学生的

评语为 200 字左右。

120

长沙市初中学生综合素质评价实施办法

为贯彻落实•国务院关于深化考试招生制度改革的实施

意见‣（国发„2014‟35号），•教育部关于进一步推进高

中阶段学校考试招生制度改革的指导意见‣（教基二„2016‟

4号），•湖南省人民政府关于印发†湖南省深化考试招生

制度改革实施方案‡的通知‣（湘政发„2016‟5号）和•关

于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见‣

（湘教发„2018‟4号）精神，促进学生全面发展、健康成

长，参照•教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评

价的意见‣（教基二„2014‟11号）•湖南省普通高中学生

综合素质评价实施办法‣（湘教发„2016‟20号）的具体要

求，结合我市实际，特制定本实施办法。

一、指导思想

深入贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分

发挥综合素质评价导向作用，积极引导学校、家长和社会树

立科学的人才观、质量观，营造良好的育人环境。通过综合

素质评价的全面实施，引导学生认识自我、规划人生，积极

主动地发展；引导学校把握学生成长规律，切实转变人才培

养模式，改革评价方式，转变以考试成绩作为唯一标准评价

学生的做法，为我市高中招生录取提供重要依据。

二、基本原则

（一）坚持方向性。引导学生践行社会主义核心价值观，

热爱中国共产党，弘扬中华民族传统美德，增强国家和民族

认同感；培养学生社会责任感、创新精神和实践能力，促进

学生全面发展、健康成长。

121

（二）坚持过程性。关注学生成长过程,将学生日常生

活和教育教学活动融入综合素质评价，如实记录学生成长过

程中的突出表现，引导学生看到成长和进步，增强自尊自信，

挖掘潜能优势，同时发现缺点与不足，明确努力方向，促进

学生自我改进，在不断的自我反思中实现自主发展。

（三）坚持客观性。利用信息化手段记录客观数据和成

长材料，真实反映学生的发展状况，以事实为依据进行综合

评价。明确写实记录内容与要求，严格规范评价方法程序、

结果运用和组织管理，强化有效监督，确保评价过程公开透

明、评价结果客观公正。

（四）坚持发展性。引导学校树立正确的人才观和质量

观，结合办学特色和教育管理实际，根据校情、学情细化评

价标准；尊重教育规律和学生身心健康发展规律，为每个孩

子提供合适的教育，引导学生全面而有个性发展。

三、评价内容

根据党的教育方针，综合素质评价反映学生全面发展状

况和个性特长，注重考察学生社会责任感、创新精神和实践

能力。具体包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、

社会实践等五个维度。

（一）思想品德。主要考察学生在爱党爱国、理想信念、

诚实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法、行为习惯等方

面的表现。重点是学生参与团队活动、社团组织、公益劳动、

志愿服务等情况。

（二）学业水平。主要考察学生各门课程基础知识、基

本技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力。重点是学业

水平考试成绩、选修课程内容和学习成绩、研究性学习与创

新成果等，特别是具有优势的学科学习情况。

122

（三）身心健康。主要考察学生的健康生活方式、体育

锻炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质等。重点是•国

家学生体质健康标准‣测试结果，体育运动特长项目，参加

体育运动的效果，应对困难和挫折的表现，集体生活中人际

交往表现、团队协作表现等。

（四）艺术素养。主要考察学生对艺术的审美感受、理

解、鉴赏和表现的能力。重点是在音乐、美术、舞蹈、戏剧、

戏曲、影视、书法等方面表现出来的兴趣特长，在艺术类课

程中的表现，参加艺术活动的成果等。

（五）社会实践。主要考察学生在社会生活中动手操作、

体验经历等情况。重点是学生参与社区服务、社会实践、信

息技术、劳动技术、研究性学习等综合实践主题活动的表现，

形成的作品、调查报告或活动成果等。

四、评价方式

学生综合素质评价包括学期评价和毕业评价。

（一）学期评价。学生利用“网络学习空间人人通”（以

下简称“人人通”）随时记录日常性、过程性成长材料，每

个学期结束，对照综合素质评价指标体系进行整理遴选，在

长沙市综合素质评价云平台（以下简称评价管理系统）中形

成学期评价材料。班级评价工作小组依据学期评价材料，结

合学校实际对学生进行学期评价，形成学期教师评语和评价

档案，及时发现学生优点和闪光点、指出不足，明确努力方

向，促进学生健康成长。

（二）毕业评价。以学生在校三年的日常表现为依据，

以过程性材料和特长表现等记录为基础，利用评价管理系统

等信息技术手段，采取全市抽样评价与学校评价相结合的方

式进行。学校评价以班级为单位，组织学生开展自评、互评，

123

根据全市抽样评价确定比例，教师组织班级评价工作小组确

定学生初中综合素质毕业评价结果。

1.学生自评。学生根据综合素质评价指标体系要求，收

集整理初中三年反映自身成长记录相关的过程性材料，形成

个人综合素质评价档案，毕业生档案还需提交自我陈述报告。

2.学生互评。学生登陆评价管理系统，根据综合素质评

价指标体系评价要点、相关表现以及关键性实证材料的要求，

对本班同学进行等级评价。

3.抽样评价。市综合素质评价工作指导小组，根据初中

毕业生综合素质成长档案提供的关键性实证，按照•长沙市

初中毕业生综合素质等级评价标准‣要求，结合学生互评结

果，登陆评价管理系统对全市初中毕业生分校分维度进行抽

样评价，确定各学校评价等级比例。

4.教师评价。初中毕业学期，班级评价工作小组根据学

生初中三年的综合素质成长档案的关键性实证材料，结合学

生互评结果，经过集体讨论，对学生综合素质发展状况给出

综合性评语，并按照全市抽样评价确定的等级比例，登陆评

价管理系统对全班毕业生进行等级评价。

五、评价程序

初中学生综合素质评价是一项政策性、专业性、技术性

以及操作性比较强的工作，学校应遵照以下程序常态实施。

（一）写实记录。每学期，教师要指导学生客观记录在

成长过程中集中反映综合素质主要内容的具体活动，收集相

关事实材料，随时上传活动记录或实证材料到评价管理系统。

活动记录、事实材料要真实、有据可查。

（二）整理遴选。每学期，教师要指导学生整理遴选具

有代表性的重要活动记录和典型事实材料以及其他有关材

124

料。用于毕业招生使用的关键性实证，学生要根据总体时间

安排在评价管理系统中确认。

（三）公示审核。遴选作为毕业档案材料和招生录取使

用的关键性实证材料，必须在评价管理系统内进行公示。班

级评价工作小组，要对公示后的材料进行审核确认。每学期

以及初中毕业的综合素质评价结果，要在班级公共栏目进行

公示，公示时间不少于 5个工作日。学校应设立举报信箱和

电话，对公示内容提出质疑和咨询的，应及时给予核实和回

复。

（四）形成档案。教师要指导学生及时记录和遴选成长

过程中的关键性实证，每个学期形成学生综合素质成长档案。

初中毕业学期整理遴选三年典型实证材料形成毕业生综合

素质评价档案，主要内容包括：学生主要成长记录；学生自

我陈述报告；班级评价工作小组的综合性评语；学生的典型

事实材料以及相关实证。学校要对学生的档案材料进行审核。

（五）材料使用。每学期，教师要充分利用学生的实证

材料，对学生成长过程进行科学分析，引导学生发现自我，

建立自信，克服不足，明确努力的方向。初中阶段综合素质

档案的关键实证作为毕业综合素质评价的依据，综合素质评

价结果作为高中阶段招生录取的依据。

六、评价标准

我市初中学生综合素质评价共分五个维度，每个维度设

臵四个等级评价标准。具体见附件 3。

七、评价结果呈现与使用

（一）学生互评结果以 A、B、C、D四个等级呈现。学

生各维度互评结果依据全班同学所评等级的比例来确定。

125

（二）教师评价结果以 A、B、C、D四个等级和综合性

评语呈现。采取“先合议、后评价”的办法，按照少数服从

多数的原则确定评价等级，对意见分歧较大的学生需交由学

校综合素质评价委员会审核最终确定。

（三）学生初中毕业综合素质评价等级结果，作为初中

学生毕业标准和高中招生录取的重要依据。

八、组织保障

（一）加强组织领导。

初中学生综合素质评价实行全市统一部署、分级管理。

各区县（市）教育局和学校要高度重视，加强领导，健全制

度，精心组织实施。

1.全市成立综合素质评价工作指导小组，成员由市教育

局中招办、机关纪委和市综合素质评价专家组组成。其主要

职责是：统筹、规划和协调全市综合素质评价工作，对区县

（市）教育局和学校提出工作要求，组织开展培训、指导、

督查和表彰等活动；负责制定全市初中学生综合素质评价实

施办法，制定理科实验、语文口语交际、英语口语、艺术和

体质健康测试等全市性考查项目实施方案，明确全市抽样评

价实施细则；结合长沙智慧教育发展体系，建立和完善“人

人通”和“综合素质评价云平台”等信息化管理平台。

2.各区县（市）成立综合素质评价工作领导小组，成员

由区县（市）教育局分管领导，基础教育、学生工作、纪检

监察等部门领导和各中学校长组成。其主要职责是：组织实

施本区县（市）初中学生综合素质评价工作，对辖区内学校

综合素质评价工作进行指导和检查，督促学校制定实施细则；

切实抓好培训工作，提高校长和教师的认识水平和执行能力；

126

监控学校评价过程，接受申诉与举报，对评价过程中的违规

行为进行查处。

3.学校成立综合素质评价工作委员会，成员由校长、中

层干部、年级组长、教师、家长和其他社会人士代表等组成。

其主要职责是：依据本•实施办法‣，结合学校实际，制定

学校•综合素质评价实施细则‣及相关配套制度，明确各部

门、班主任和科任教师工作职责，开展校本研究和培训，有

效实施综合素质评价工作；加强宣传引导，帮助学生、家长

正确认识综合素质评价的重要意义；接受咨询、投诉和举报，

并及时纠正评价中的错误。

4.班级成立综合素质评价工作小组（以下简称班级评价

小组），成员由班主任和科任教师组成，人数不少于 5 人、

成员由学校综合素质评价工作委员会提名，经公示后确定。

班级评价小组成员担任本班级学生授课的时间一般不能少

于 1年，对本班级学生应有充分的了解，同时具有较强的责

任心和良好的诚信意识。班级评价小组成员拟定名单，应向

学校内所有初中学生公布，并听取意见，有突出反映者应予

以更换。其主要职责是：具体组织实施班级学生每个学期综

合素质评价工作;指导学生及时收集、整理和记录成长实证

材料；指导学生开展自评与互评；接受学生、家长与社会人

士的咨询。班主任担任小组长，负责组织班级评价工作小组

成员提交初中毕业生的综合性评语。

（二）坚持常态实施。

初中学生综合素质评价由学校具体组织实施，学校要将

综合素质评价工作与教育教学、日常管理、综合实践活动等

结合起来，充分发挥相关职能部门，特别是学生组织和社团

的作用，积极创造条件、搭建平台、整合资源，引导和组织

127

学生开展有意义的活动；关注每个学生的发展，积极为学生

提供展示的舞台。认真组织培训，熟练掌握综合素质评价的

内容、方法、标准和操作流程；指导学生从初中一年级开始，

养成及时收集整理关键性实证材料的习惯，掌握“人人通云

平台”“综合素质评价云平台”等信息系统的操作方法，为

学生遴选、编辑、整理、提交实证材料提供便利，避免集中

突击整理。

（三）完善监督机制。

一是健全诚信制度。学校要加强诚信教育，对所有学生

和教师等评价人员建立诚信档案。建立诚信责任追究制度，

对弄虚作假者按照有关规定给予严肃处理。二是实施公示制

度。学生综合素质评价相关的实施方案、评价细则、组织机

构以及学生的实证材料、奖励表彰、评价结果等，都必须公

示。三是完善督查制度。各区县（市）综合素质评价工作领

导小组要对学校综合素质评价的全过程进行监管，对学生综

合素质评价档案材料的真实性进行抽查。对评价过程中违纪

违规者按照相关规定给予严肃处理。四是建立申诉复议制度。

各区县（市）和学校要畅通举报渠道，设立专门举报电话或

信箱。学生、家长或社会人员，若对评价过程和结果存有异

议，可以向学校和教育行政主管部门进行申诉。

本实施办法自公布之日起施行，凡过去文件规定与本方

案不一致的，按照本实施办法执行。

附件 ：1、长沙市初中学生综合素质评价报告单

2、长沙市初中学生综合素质评价指标体系

3、长沙市初中毕业生综合素质等级评价标准

4、长沙市初中学生综合素质关键性实证材料格

式要求

128

5、长沙市初中学生综合素质评价诚信承诺书

6、长沙市初中学生综合素质评价相关制度

长沙市教育局

2019年 3月 10日

129

附件 1 长沙市初中学生综合素质评价学期报告单

中学 班 年级 第 学期

姓名 性别 民族

照

片

出生日期 籍贯 政治面貌

学籍号

身份证号

联系方式

父亲姓名 父亲电话

母亲姓名 母亲电话

家庭住址

自

我

陈

述

（收获与不足）

教

师

评

语

（从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践方面指出优点与不足）

130

长沙市初中毕业生综合素质评价报告单

姓名 性别 民族

照

片

出生日期 籍贯 政治面貌

学籍号

身份证号

毕业学校 班级

联系方式

父亲姓名 父亲电话

母亲姓名 母亲电话

家庭住址

初中毕业综合素质评价结果

评价维度 思想品德 学业水平 身心健康 艺术素养 社会实践

评价结果

学生自我陈述报告

教师综合性评语

131

班级评价工作小组成员签名

时间： 年 月 日

学校评价工作委员会成员签名

时间： 年 月 日

132

附件 2 长沙市初中学生综合素质评价指标体系 评价

维度 评价要点及相关表现 关键性实证

思 想

品 德

1.理想信念：爱党爱国爱家乡，积极参加党团队等集体活动；了解党史国情，拥护中国共产党的领导，坚持社会主

义道路，了解中国共产党、中国共青团、中国少年先锋队的历史和光荣传统；拥护党的意识和行动，具有共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

1.学生自我陈述报告。（个人在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面的综合表现。） 2. 初中学生综合素质评价学期报告单。

3. 参加学校、家庭、社会和集体公益活动的原始证据。如：参加生态环境保护活动、了解湖湘文明或走进伟人故里活动、学雷锋活动、担任小记者的活动、为省市“三馆一厅”担任义务讲解员的活动、慰问福利

院孤寡老人与儿童等尊老爱幼活动、为赛会保障及社会救助机构等公共服务担任志愿者活动等。 4. 参加党、团、队、班级以及其他社团活动，积极为集体争得荣誉的原始证据。 5.个人获得校级及校级以上奖励或处分的原始证据。如：获得校级或校级以上孝星少年、美德少年、公益之星、文明之星、助人为乐积极分子、三好学生、优秀干部等荣誉称号。

2.国家认同：具有国家意识，珍视国家荣誉，捍卫国家主权；具有文化自信，尊重中华民族的优秀文明成果，弘扬中华优秀传统文化；具有全球意识，尊重世界多元文化的

多样性和差异性；关注人类面临的全球性挑战，理解人类命运共同体的内涵与价值。

3.公民素养：遵纪守法，诚实守信，明辨是非，具有规则与法治意识；尊敬老师、孝顺父母、团结同学、关爱他人、有仁爱友善和感恩之心；热爱生活，尊重自然，具有绿色生活方式和可持续发展理念与行动；积极履行公民义务，

理性行使公民权利。有强烈的社会责任感，维护社会公平正义。

4.人格品质：拥有积极的人生态度，自尊自爱、自信自律；勇敢面对困难，坚韧乐观，具有抗挫折能力；正直善良、以人为本，尊重和维护人格尊严，关注人类生存、发展和

幸福；甘于奉献、敢于担当、有责任心、能吃苦耐劳、生活朴素。

5.行为习惯：遵守•中学生日常行为规范‣；文明礼貌，能抵制不良诱惑，有良好的行为习惯；珍视集体荣誉，积极参加公益活动，乐意为他人和社会服务；保护地球、爱护环境，爱惜花草树木；勤俭节约，低碳环保、健康生活，

自觉礼让与排队，自觉遵守公共道德、自觉维护公共卫生和公共设施。

学 业 水 平

1.学习态度：正确认识和理解学习的价值，具有积极的学习态度和浓厚的学习兴趣；崇尚真知、尊重事实，有求知意识和严谨治学态度。

6.初中每个学期期末考试成绩。 7.校本课程选修内容和考查成绩。 * 8.初中毕业语文口语交际考查成绩。

* 9.初中毕业英语口语考查成绩。 10.课外阅读的原始证据。如：读书笔记、读后感、随笔和其他课外阅读相关资料等。 11.个人学习计划或总结。 12.小组合作学习记录。如：小组成员就某个学科或学科延伸问题开展的创新、探究活动记录，参与模拟法庭、辩论赛等活动记录。 13.个人在学科学习中获得校级或校级以上教育行政部门认可竞赛活动荣誉的原始证据。

2.学习方法：具有学科思维，能自主学习，养成良好的学习习惯，掌握适合自身的学习方法；能独立思考、刻苦钻

研，通过自主、合作、探究等学习方式，解决学习、生活中的问题。

3.知识技能：能理解与掌握各科课程标准要求的基础知识与基本技能。

4.反思能力：对自己的学习状态有反思的意识，能大胆质疑、善于分析和总结经验教训；能根据不同情境和自身实际，选择或调整学习策略。

5.创新意识：具有探索和创新意识，能辩证分析问题，大胆提出想法，具有创新思维，能综合运用所学知识解决社会生活中的实际问题。

133

身 心

健 康

1.珍爱生命：正确理解生命的意义和人生的价值，悦纳自我、珍爱生命，掌握急救常识，坚决远离毒品，具有安全意识和自我保护的能力。

* 14.初中毕业学生体质健康测试成绩。 15.初中体育与健康平时考查成绩。

含：体育与健康课出勤情况，参加课间操、眼保健操出勤情况，参加集体健身活动以及平时体育运动项目考查情况。 16.积极参加学校体育节、运动会、体育活动、心理健康活动的原始证据。 17.个人在体育活动中获得校级或校级以上荣誉的原始证据。如：在体育竞赛活动中，个人获得奖励；个人某一项体育特长，获得专门机构的资格认证。个人持续参加学校田径队、篮球

队、足球队、排球队、羽毛球队、网球队、游泳队、击剑队、马术队、健美操队、乒乓球队等团体活动，受到校级或校级以上的表彰或奖励；学校认定的体育特长项目证书；个人代表校级或校级以上参加大型体育赛事活动等。

2.人际交往：能大胆表达，友好交流，与父母、老师、同学、朋友等相处融洽、和谐。

3.心理素质：具有积极、乐观心态，能调节和管理自己情绪，能应对和克服学习生活中遇到的困难；正确认识与评价自我，能根据自身个性特长和优势潜能选择适合的目标与发展方向。

4.身体机能：身高、体重、肺活量、视力以及身体运动能力等，达到•国家学生体质健康标准‣要求。

5.健康生活：了解健康生活常识，养成良好的生活习惯，平衡饮食，坚持锻炼身体，兴趣广泛，积极参加各项有益活动；养成良好的用眼及卫生习惯，懂得爱眼护眼；选择适合自身的运动爱好，掌握2-3项体育运动技能。

艺 术 素 养

1.艺术兴趣：喜欢上艺术课（音乐、美术等），积极参加各种艺术活动，认真完成艺术学科作业，对艺术课程或艺

术作品有较强的兴趣爱好。

* 18.初中毕业艺术考查成绩。 19.初中艺术平时考查成绩。 20.初中艺术课堂或日常学习生活中完成的艺术作品。 21.参加学校、班级、社团或其他组

织进行艺术活动的原始记录。如参加学校艺术节、文艺汇演、专场音乐会等活动的原始证据。 22.个人在艺术活动中获得校级或校级以上荣誉的原始证据。如：个人的文化艺术作品发表或获奖；在艺术竞赛活动中个人获得奖励；个人某一项艺术特长获得专门机构的资格认证；个人参加校级及以上艺术团、合唱团、交响乐团、美术社团等活动获得的表彰或奖励；学校认定的艺术特长项目证书；个人持续（两次及两次以上）担任校级及以上艺术节、校庆、读书节、诗歌朗诵、团队活动、校际联谊等重要活动主持，受到的表彰或奖励等。

2.审美修养：具有健康的审美价值取向，有一定的审美情趣和艺术修养，能理解与尊重我国文化艺术的多样性。

3.理解鉴赏：具有一定的艺术基本知识、技能与方法；有

发现、感知、欣赏、评价美的基本能力，能在生活中拓展与升华；了解家庭、学校、社区以及国家的文化艺术。

4.表现创造：具有艺术表达和创造的意识；能够运用所学知

识，创新艺术表现或创造艺术作品，包括音乐、美术、舞蹈、戏剧、影视、书法、动漫、文学艺术等艺术活动。

5.艺术特长：有参加艺术活动的特长爱好、艺术成果。在音乐、美术、舞蹈、戏剧、影视、书法、动漫、文学艺术等方面拥有 1-2项艺术爱好或特长。

社 会 实 践

1.实践能力：积极主动参加社区服务，垃圾分类实践、社

会实践调查等活动。

23.参与社会实践活动的记录。如：参与大气、水土、生态等环境污染防治社会实践调查活动；参与车站、

机场等公共场所服务体验活动；参与学校广播站、食堂、实验室等体验活动；参与家务劳动、实践基地的生产劳动、军训活动、野外生存训练活动以及其他职业体验等综合

2.合作能力：有较强的沟通能力与团队协作精神，能与小

组成员共同合作完成实践活动，含研究性课题或学习任务、实践作品等。

134

3.探究精神：强烈的好奇心和丰富的想象力，具有坚持不懈的探究精神；不盲从权威，能运用科学的思维方式认识事物与指导自身实践行为。

实践活动（含培育植物、种植蔬菜、饲养动物、木工、泥工、湘绣、湘菜、编织等）的原始证据。

* 24.初中毕业理科实验操作考查成绩。 25.信息技术能力测试成绩。 26.研究性学习成果或创新性成果。如：研学实践考察报告、学科实验研究报告、研究性学习报告、学科项目化学习策划书、小发明小创作成果、人工智能机器人创新成果、创客、3D打印等技术成果；航空航天航海模型、其他科学技术创新成果等。

4.劳动技术：尊重劳动，具有积极的劳动态度和良好的劳动习惯，掌握一定的劳动技能；主动参加学校劳动、家务劳动和社会劳动；有通过诚实合法劳动，创造幸福生活的意识和行动。

5.信息素养：能有效地获取、鉴别、加工、处理、传递和使用信息，具有数字化生存能力；主动适应“互联网+”等社会信息化发展趋势，具有信息伦理道德与信息安全意识，学会保护个人的隐私和尊重知识产权。

注意：“*”号标注的关键性实证，初中毕业生综合素质评价材料以全市统一考查数据为准，

由教育行政部门或学校提供。非初中毕业生，由学校根据实际综合考虑，可以作为学期综合素质

评价的参考依据。

135

附件 3 长沙市初中毕业生综合素质等级评价标准

维度 等级 评价标准

思想品德

A

完整提供第 1－4 条实证，学生互评结果为 A，且在思想品德方面有突出表现的。（如：获

得校级或校级以上孝星少年、美德少年、公益之星、文明之星、助人为乐积极分子、三好学生、优秀干部等荣誉称号的）

B 完整提供第 1-3 条实证，学生互评结果为 B或者 B以上，在校三年无不良行为记录。

C 完整提供第 1-2 条实证，学生互评结果为 C或者 C以上，在校三年无严重违纪违规的行为记录。如有综合素质评价实证等材料作弊或造假等不诚信行为的，直接认定为 C等。

D 有违法犯罪行为的；有严重违纪违规行为的；有对别人生命和与财产安全造成严重后果的或有校园欺凌行为的。

学业水

平

A 完整提供第 6-12 条实证，且学生互评结果为 A，语文口语交际考查成绩与英语口语考查成绩为 B或 B等以上，期末考试成绩 B等及以上，校本课程考查成绩合格；在学业水平方面有突出表现的。（如：获得校级或校级以上教育行政部门认可竞赛活动荣誉的）

B 完整提供第 6-11 条实证，且学生互评结果为 B或 B以上，语文口语交际考查成绩与英语口语考查成绩为 C 或 C等以上，期末考试成绩合格，校本课程考查成绩合格。

C 完整提供第 6-10 条实证，且学生互评结果为 C或 C以上，语文口语交际考查成绩与英语口语考查成绩合格，期末考试成绩合格，校本课程考查成绩合格。

D 语文口语交际考查或英语口语考查成绩为 D等; 期末考试成绩五科及以上待合格；校本课程考查成绩两科及以上待合格。

身心

健康

A 完整提供第 14－16 条实证，学生互评结果为 A，初中毕业体质健康测试结果达到•国家学生体质健康标准‣要求，体育与健康平时成绩 A等；在身心健康方面有突出表现的。（如：获得学校体育特长认定证书或校级及以上荣誉的）

B 完整提供第 14－16条实证，且学生互评结果为 B或 B 以上，初中毕业体质健康测试结果达到•国家学生体质健康标准‣要求，体育与健康平时成绩 B或 B等以上。

C 完整提供第 14－15条实证，且学生互评结果为 C或 C 以上，体育与健康平时成绩 C或 C等以上，初中毕业体质健康测试结果达到•国家学生体质健康标准‣要求。

D 体育与健康平时成绩待合格或初中毕业体质健康测试结果没有达到•国家学生体质健康标准‣要求。

艺术素

A 完整提供第 18－21 条实证，学生互评结果为 A，艺术平时考查成绩与初中毕业艺术考查成绩均为 A等，在艺术素养方面有突出表现的。（如：获得学校艺术特长认定证书或校级及以上荣誉的）

136

维度 等级 评价标准

养

B 完整提供第 18－21条实证，学生互评结果为 B或 B以上，艺术平时考查成绩与初中毕业艺术考查成绩均为 B或 B等以上。

C 完整提供第 18－20条实证，学生互评结果为 C或 C以上，艺术平时考查成绩与初中毕业艺

术考查成绩均为 C或 C等以上。

D 艺术平时考查成绩待合格或初中毕业艺术考查成绩为 D 等。

社会实践

A

完整提供第 23－26 条实证，学生互评结果为 A，理科实验考查成绩为 A 等，信息技术能力

测试成绩合格，在社会实践方面有突出表现的。（如：获得校级和校级以上创新性成果或研究性学习成果等荣誉的）

B 完整提供第 23－25条实证，学生互评结果为 B或 B以上，理科实验考查成绩为 B或 B等以上，信息技术能力测试成绩合格。

C 完整提供第 23-25条实证，学生互评结果为 C或 C以上， 理科实验考查成绩为 C或 C等以上，信息技术能力测试成绩合格。

D 理科实验考查成绩为 D等或信息技术能力测试成绩待合格。

137

附件 4 长沙市初中学生综合素质关键性实证材料格式要求

维度 序号 关键性实证材料 数量 材料格式与要求

思想品德

1 学生自我陈述报告 每学期1份

名称：自我陈述报告 格式：文稿（1000字以内） 要求：针对初中阶段，个人在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践，五个方面的综合表现进行概述，突出综合素质发展的主要成绩与成果，并指明努力的方向。

2 初中学生综合素质 评价学期报告单

每学期1份

名称：综合素质评价报告学期报告单 格式：图片（证明原件拍照） 要求：初中前五个学期，每学期各一份。

3 参加学校、家庭、社会和集体公益活动的原始证据

每学期1份

名称：公益活动 格式：图片（证明原件拍照） 或文稿（字数不限，文字中要配有活动现场图片） 要求：活动的时间，地点，内容以及活动效果，要有文字说明。

4

参加党、团队活动、社团活动以及班级活动，为集体争得荣誉的原始证据

不超过5份

名称：党团活动等集体荣誉 格式：图片（证明原件拍照）或媒体报道截图。 要求：活动的时间，地点，内容及获得的荣誉等，要有文字说明。如果来源网站或媒体报道，截图必须完整清晰，注明网站或媒体来源。

5 个人获得校级或校级以上奖励或处分的原始证据

不超过5份

名称：个人奖励或个人处分 格式：图片（证明原件拍照） 要求：原始实证要有学校盖章证明。

学业水平

6 初中每个学期期末考试成绩

每学期1份

名称：期末考试成绩 格式：成绩数据,以 ABCD 等级呈现。 要求：初中前五个学期，每学期一份成绩数据,学科成绩 C等或 C等以上为合格，C等以下为待合格。

7 校本课程选修内容和考查成绩（非毕业年级）

每学期1份

名称：校本课程选修内容和考查成绩 格式：证明原件拍照与成绩等级 要求：初一、初二年级选修内容及成绩等级，用合格、待合格或等级表达。必须有任课教师的签名。

8 初中毕业语文口语交际考查成绩

1份 成绩等第：由市教育局中招办在统一测试后直接导入。

9 初中毕业英语口语考查成绩

1份 成绩等第：由市教育局中招办在统一测试后直接导入。

10 课外阅读的原始证据 每学期1份

名称：课外阅读 格式：文稿或图片（证明原件拍照） 要求：读书笔记、读后感或随笔 1000 字以内，必须是原创。若是读书书目，必须是图书馆的原始打印记录。

11 个人的学习计划或学习总结

每学期1份

名称：学习计划或学习总结 格式：文稿或图片（证明原件拍照） 要求：计划或总结1000字以内，必须是原创。

12 小组合作学习记录 每学期1份

名称：小组合作学习记录 格式：文稿或图片（证明原件拍照） 要求：小组合作学习的人数原则上不能超过 5 人，文稿字

138

维度 序号 关键性实证材料 数量 材料格式与要求

数不限，必须是原创。

13 个人在学科学习中获得校级或校级以上荣誉的原始证据

不超过5份

名称：学科荣誉 格式：图片（证明原件拍照） 要求：校级以上的获奖必须有学校的盖章证明。

身心健康

14 初中毕业学生体质健康测试成绩

1份 成绩等第：由学校直接导入。

15 初中体育与健康平时

考查成绩 每学期1份

名称：体育与健康平时成绩 格式：成绩数据, 以 ABCD等级呈现。 要求：成绩由体育与健康课出勤情况、集体体育活动情况

与平时体育运动项目考查情况组成。

16

积极参加学校体育节、运动会、心理教育普及课程或其他心理健康、体育活动的

原始证据

每学期1份

名称：体育及心理健康教育活动 格式：图片（证明原件拍照） 要求：活动的时间，地点，内容以及活动效果，要有文字说明。

17 个人在体育活动中获得校级或校级以上荣誉的原始证据

不超过5份

名称：体育荣誉 格式：图片（证明原件拍照） 要求：校级以上的获奖必须有学校的盖章证明。

艺术素养

18 初中毕业艺术考查成绩

1份 成绩等第：由市教育局中招办在统一测试后直接导入。

19 初中艺术平时考查成绩

每学期1份

名称：艺术平时成绩 格式：成绩数据,以 ABCD 等级呈现。 要求：成绩由艺术课出勤情况、艺术活动情况与平时艺术测试情况组成。

20 初中创作的艺术作品 每学期1份

名称：艺术作品 格式：图片（证明原件拍照） 要求：作品上必须有创作的主题、作者姓名、创作时间、任课教师等级评价。

21 参加学校、班级、社团或其他组织进行艺术活动的原始记录。

不超过5份

名称：艺术活动 格式：图片（证明原件拍照） 要求：活动的时间，地点，内容以及活动效果，要有文字说明。

22 个人在艺术活动中获得校级或校级以上荣誉的原始证据

不超过5份

名称：艺术荣誉 格式：图片（证明原件拍照） 要求：团体获奖必须有本人的参与。资格认证必须是教育行政部门或艺术专属部门。

社会实践

23 参与社会实践活动的

记录 每学期1份

名称：社会实践活动 格式：图片（证明原件拍照）或文稿 要求：活动的时间，地点，内容以及活动效果，要有文字

说明和现场图片。

24 初中毕业理科实验操作考查成绩

1份 成绩等第：全市抽样插标后，学校组织测试再直接导入。学校提供。

139

维度 序号 关键性实证材料 数量 材料格式与要求

25 信息技术能力测试成绩

每学期1份

名称：信息技术能力测试成绩 格式：成绩数据,合格与待合格 要求：成绩由信息技术课出勤情况、平时信息技术测试情况与信息素养等情况组成。

26 研究性学习成果或创新性成果

每学期1份

名称：研究性学习成果或创新性成果 格式：图片（证明原件拍照）或文稿 要求：校级以上的获奖必须有学校的盖章证明。

注：①图片为 JPG格式，大小不超过 4MB；文稿为 WORD 格式，宋体 4号，单倍行距。

140

附件 5 长沙市初中学生综合素质评价诚信承诺书

初中学生综合素质评价是一项政策性很强的工作，直接关系到学

生的健康成长，也关系到学生的毕业与升学，为确保学生综合素质评

价结果的公平、公正，特承诺如下：

1.以高度的责任心和良好的诚信意识，参与学校初中学生综合素

质评价工作的全过程，客观公正地评价每个学生的综合素质发展状况。

2.严格按照•长沙市初中学生综合素质评价实施办法‣规定的评

价内容、评价方式、评价程序和评价标准等，客观实施评价。

3.及时记录、沟通、协调评价过程中存在的分歧与问题，解答学

生与家长和学校的质询。当评价过程出现重大分歧与问题时，及时提

交学校综合素质评价工作委员会处理。

4.学生综合素质评价结果由班级评价工作小组成员集体认证，

不得擅自更改。如评价结果确实有误，应经学校综合素质评价工作委

员会集体审核讨论后重新评价，并记录结果更改的原因及更改人，同

时备注原评价结果。

5.学生综合素质评价全程，自觉接受纪检监察部门、家长、学生，

及社会人士的监督。

6．诚信承诺人如出现变更，由继任者负责。

承诺人：

年 月 日

141

附件 6 长沙市初中学生综合素质评价相关制度

一、诚信制度 1.完善诚信机制。初中学校学生综合素质评价工作委员会以及班

级综合素质评价工作小组的全体成员，必须签订诚信承诺书，一式两

份，一份交学校留档，一份成员备存。

2.建立诚信档案。学校要对所有参与初中学生综合素质评价工作

人员建立诚信档案，对学生综合素质评价过程中出现重大过失与违纪

违规行为人员，写入其诚信档案，三年内取消其评价资格。

3.加强教师诚信教育。初中学校要明确教师诚信要求，要求教师

严格按照•长沙市初中学生综合素质评价实施办法‣，以高度的责任

心和良好的诚信意识，认真审核学生的关键性实证材料，客观公正地

评价每个学生的综合素质发展状况。

4.加强学生诚信教育。初中学校应要求学生在自评中实事求是，

在互评中客观公正。平时客观真实的记录与遴选整理过程性的关键性

实证材料，形成自己的综合素质评价档案，填写好综合素质评价报告

单，客观分析综合素质评价结果，明确自己的努力方向。

5.加强家长诚信教育。初中学校应做好政策宣讲，指导家长协助

学校做好初中学生综合素质评价工作，不为学生提供虚假证明，及时

督促学生收集整理过程性实证材料，形成招生用的关键性实证材料。

积极配合学校用好初中综合素质评价招生政策。

二、公示制度

1.初中学生入学后，初中学校要通过入学教育活动，将•长沙市

初中学生综合素质评价实施办法‣以及学校•初中学生综合素质评价

实施细则‣，通过开学第一课、学生会、家长会、给家长的一封信、

学校网站或学校官微等形式，向家长与学生进行公告。要将初中学生

综合素质评价的内容、程序、方式方法、等级标准、评价结果使用等

向家长与学生做出告示说明。

2. 初中学校要将学校综合素质评价工作委员会、班级综合素质

评价工作小组成员名单以及纪检监察举报电话，在评价管理系统、学

校网站、学校官微以及校园公示栏等显著位臵进行公示，方便学生、

家长及社会人士，进行咨询与监督。

142

3.每学期末，作为综合素质评价过程性档案材料和关键性实证，

必须在评价管理系统内进行公示。班级评价工作小组，要对公示的材

料进行审核确认。学期评价档案材料、毕业评价档案材料及毕业评价

结果，要在班级公共栏目进行公示，公示时间不少于 5 个工作日。

4. 学校应设立举报信箱和电话，对综合素质评价结果有异议，

对公示内容提出质疑和咨询的，应及时给予核实和回复。经学校综合

素质评价工作委员会复核，重新认定的结果，必须再次公示。

三、申诉与复议制度

1.学生综合素质评价实施全程，各区县（市）教育行政部门与初

中学校，要畅通举报渠道，要专门设立举报电话，安排专人负责记录，

要随时接受学生和家长及社会各界人士的质询、举报与申诉。

2.学生、家长、教师和其他社会人士，对于学校综合素质评价过

程中，可能影响评价结果公平、公正的现象或行为，或对评价结果有

异议的，可向初中学校综合素质评价工作委员会举报与申诉。如果对

学校举报或申诉结果不满意，可向所在的区县（市）综合素质评价工

作领导小组，进行举报与申诉。

3.对学生、家长、教师和其他社会人士，提出的有异议的综合素

质评价结果，初中学校综合素质评价工作委员会要重新进行审核、复

议与确认，并及时将复议的结果告知学生与家长，一并报所在的区县

（市）综合素质评价工作领导小组备案；对可能影响评价结果公平、

公正的现象或行为，初中学校综合素质评价工作委员会要立即调查、

核实与处理，并及时将调查处理的结果告知学生与家长，一并报所在

的区县（市）综合素质评价工作领导小组备案。

4.各区县（市）教育行政部门，对初中学校学生综合素质评价过

程中发现的重大问题，由综合素质评价工作领导小组及时上报市教育

局中招办，以及初中学生综合素质评价工作指导小组备案。