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国家电梯质量监督检验中心 National Elevator Inspection and Testing Center NETEC

电梯相关法规、规范、规范性文件等简介

NETEC 马培忠

2015 年 6 月·杭州 & 成都


主要内容 1 法律、法规体系

2 与电梯有关法律、法规

3 与电梯有关规章

4 与电梯有关特种设备安全技术规范

5 国家质检总局 (司、局) 文件

6 非电梯标委会归口的电梯专业标准

7 与电梯有关工程建设标准 (规范)


1 法律、法规体系

2015 年 3 月15日第十二届全国人民代表大会

第三次会议通过修改，同日国主席令第二十号公

布，同日起实施：

《中华人民共和国立法法》

宪法——法律——行政法规 ——

地方法规——部门规章==地方政府规章



1.1 全国人大行使国家立法权——法律国家主席签署主席令公布

1.2 国务院根据宪法和法律，制定行政法规国务院总理签署国务院令公布

1.3 省级和较大市级人大制定地方性法规由地方人大主席团或常委会发布公告公布

1.4 国务院组成部门、直属机构，在本部门的权限范围内，制定（部门）规章

由部门首长签署命令予以公布



1.5 省级和较大市级人民政府制定地方政府规章

地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布

部门规章与地方政府规章具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

其它行政文件 (红头文件)——不属于法律、法规

1.6 特种设备法律、法规、规范性文件体系：

法律—法规—地方法规—部门 (地方) 规章—规范性文件(TSG 特种安全技术规范) —红头文件—强制性标准



1.6 特种设备法规、规范性文件体系

《国家质量监督检验检疫总局规范性文件管理办法》

2010年3月15日质检总局令125号发布，2010年5月1日起施行

第七条规范性文件不得设定下列内容： (一) 行政许可事项； (二) 行政处罚事项； (三) 行政强制措施； (四) 行政收费事项； (五) 其他应当由法律、法规、规章或者国务院规定的事项

没有法律、法规、规章的规定，规范性文件不得影响行政相对人的合法权益或者增加行政相对人的义务。

第八条规范性文件以质检总局公告的形式发布。质检总局内设司局不得发布规范性文件。



2.1 有关法律 1)《中华人民共和国特种设备安全法》第十二届人大常委会第三次会议2013年6月29日通过，自2014年1

月1日起施行——国家主席令第4号发布

2)《中华人民共和国产品质量法》第九届全国人大第十六次会议于2000年7月8日通过，自2000年9

月1日起施行——国家主席令第 33 号发布

3)《中华人民共和国行政许可法》第十届人大常委会第四次会议 2003年8月27日通过，自2004年7

月1日施行—— 国家主席令第7号发布

4)《中华人民共和国标准化法》——正在修订 1988年12月29日发布，1989年4月1日生效——国家主席令发布



2.1 有关法律 5)《中华人民共和国计量法》——正在修订第六届人大常委会第十二次会议1985年9月6日通过，1986年7月1

日起施行——国家主席令第28号发布

6)《中华人民共和国合同法》第九届人大常委会第二次会议1999年3月15日通过，1999年10月1

日起施行——国家主席令第15号发布

7)《中华人民共和国消费者权益保护法》第十二届全国人大第五次会议于2013年10月25日通过，自2014年

3月15日起施行——国家主席令第 7 号发布

8)《中华人民共和国安全生产法》第十二届全国人大第十次会议于2014年8月31日通过，自2014年12

月1日起施行——国家主席令第 13号发布



2.1 有关法律 9)《中华人民共和国物权法》

第十届全国人大第五次会议于2007年3月16日通过，自2007年10

月1日起施行——国家主席令第 62号发布

10)《中华人民共和国建筑法》

第十一届全国人大常委会第二十次会议于2011年4月22日通过，自2011年7月1日起施行——国家主席令第 46号发布

11)《中华人民共和国节约能源法》

第十届人大常委会第三十次会议2007年10月28日通过，2008年4

月1日起施行，国家主席令第77号发布



2.2 有关法规 1)《特种设备安全监察条例》

2003年3月11日国务院令第 373 号发布，2003年6月1日实施； 2009年1月24日国务院令第 549 号修改，2009年5月1

日实施。

2)《中华人民共和国认证认可条例》

2003年9月3日国务院令第 390 号发布，2003年11月1日起施行。

3)《生产安全事故报告和调查处理条例》

2007年4月9日国务院令第 493 号发布，2007年6月1日实施



2.2 有关法规 4)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

2001年4月21日国务院令第 302 号发布，同日起实施。

5)《建设工程安全生产管理条例》

2003年11月24日国务院令第 393 号发布，2004年2月1日起实施

6)《无障碍环境建设条例》

2012年6月28日国务院令第 622 号发布，2012年8月1日起实施



2.2 有关法规 7)《建设工程质量管理条例》

2000年1月30日国务院令第 279 号发布，同日起实施。

2.3 地方法规 1)《江苏省特种设备安全条例》 2015 年 3 月 27 日省人大审议通过。

2)《山东省特种设备安全监察条例》 2008年5月29日省十一届人大常委会第四次会议通过。

3)《浙江省特种设备安全管理条例》 2013年12月19日省人大常委会公告第 11 号。



2.3 地方法规 4)《重庆市特种设备安全监察条例》

2008年9月27日市人大常委会公告[2008] 23号

5)《广东省特种设备安全监察规定》

2003年5月28日省人大会常委会公告第 5 号

6)《深圳经济特区特种设备安全条例》

2013年11月15日市人大常委会公告第137号

7)《南京市电梯安全条例》

2011年12月14日市人大常委会公告第 6 号



2.3 地方法规 8)《徐州市电梯安全管理条例》

2011年12月1日市人大常委会公告 25 号

9)《内蒙古自治区特种设备安全监察条例》

2011年5月30日区人大会常委会公告第 27 号

10)《陕西省特种设备安全监察条例》

2009年5月27日省人大常委会公告第16号

11)《黑龙江省特种设备安全监察条例》

2012年10月19日省人大常委会公告第59号



3.1 部门规章

1)《特种设备质量监督与安全监察规定》

2000年6月29日国家质量技术监督局令第 13 号发布，2000年10月1日施行。

2)《特种设备事故报告和调查处理规定》

2009年7月3日国家质检总局令第 115 号发布， 2009

年7月3日起施行。

3)《特种设备作业人员监督管理办法》

2011年5月3日国家质检总局令第 140 号发布，2011年7月1日起施行。



3.1 部门规章 4)《质量监督检验检疫行政许可实施办法》

2012年10月26日国家质检总局令第149号发布，2013年1月1日起施行。

5)《质量技术监督行政处罚程序规定》

2011年3月2日国家质检总局令第 137号发布，2011 年 7

月 1 日起施行

6)《高耗能特种设备节能监督管理办法》

2009年7月3日国家质检总局令第116号发布，2009年9

月1日起施行。


3 与电梯有关规章 3.1 部门规章 7)《强制性产品认证管理规定》

2009年7月3日国家质检总局令第117号发布，2009年9

月1日起施行。

8)《产品质量监督抽查管理办法》

2010年12月29日国家质检总局令第133号发布，2011

年2月1日起施行。

9)《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》

1999年4月1日国家质量技术监督局第4号令发布，同日起实施。


3 与电梯有关规章 3.1 部门规章 10)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

2010年5月24日国家安监总局令第 30 号发布，2010年7

月1日起施行。

3.2 地方规章——与电梯设备有关部分

1)《北京市电梯安全监督管理办法》

2008年4月10日市府令第205号

2)《辽宁省电梯安全管理办法》

2014年1月8日省府令第288号



3.2 地方规章

3)《上海市电梯安全管理办法》

2015年2月27日市府令第 25 号

4)《天津市电梯安全监督管理办法》

2011年12月29日市府令第 47号

5)《福建省电梯安全管理办法》


6)《广州市电梯安全管理办法》

2012年12月7日市府令第 89 号



3.2 地方规章

7)《昆明市电梯安全管理办法》

2012年10月9日市府令119号

8)《青岛市电梯安全监督管理办法》


9)《成都市电梯安全监督管理办法》


10)《无锡市电梯安全监督管理办法》




3.2 地方规章

11)《陕西省电梯安全监督管理办法》

2013年1月14日省府令166号

12)《河北省特种设备安全监察规定》

2012年12月28日省府令〔2012〕第18号

13)《河南省电梯安全监督管理办法》


14)《西安市电梯安全与节能监督管理办法》



4 与电梯有关安全技术规范

TSG 特种设备安全技术规范——由国家

质检总局公告发布

TSG Z××××－××××

为特种设备综合规范

TSG T××××－××××

为电梯专用安全技术规范 TSG 特种设备安全技术规范目录——电梯企业有关部分.doc

TSG 特种设备安全技术规范目录——电梯企业有关部分.doc






5 国家质检总局 (司、局) 文件

5.1 质检总局公告

5.2 质检总局文函

5.3 质检总局办公厅文函

5.4 质检总局司局发函与电梯企业有关的规范性文件、文函目录——150609.docx

与电梯企业有关的规范性文件、文函目录——150609.docx




6 非电梯标委会归口的电梯专业标准

其他标委会归口电梯国家和行业标准目录—— 150609.doc

7 与电梯有关工程建设标准 (规范)

与电梯有关国家工程建设标准目录——150612.docx









NETEC 联系方式

国家电梯质量监督检验中心 National Elevator Inspection and Testing Center

地址：065000 河北省廊坊市金光道61号

Add：61 Jin-Guang Ave.，Langfang，Hebei 065000，P.R.China

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http：www.chinaelevator.org/center/

Fax：0316-2057334

Tel ：0316-2311411


谢谢各位！

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