２ 综合新闻 2015年12月22日 星期二编辑 雷登攀 校对 孙 雄 卫 毅E-mail：ycdaily@126.com

本报讯 久闻相邻的永济市卿头镇西安头村退休干部张方伟，在每年的“七一”建党节、“十一”国庆节、“12·26”毛泽东诞辰，都自办家庭红色收藏展。12 月 19 日，笔者结伴慕名前去观瞻。

走进张方伟家的南房宅门，迎面墙框上是一副醒目的对联：“翻身不忘毛主席 幸福感恩共产党”；西墙上一排排贴满了琳琅满目的毛主席不同时期的工作和生活照；东墙上贴满两排毛主席和他的战友、老一辈无产阶级革命家在一起的合影照，让人顿生敬意，身心温暖。

在张方伟家的客厅兼卧室里，沙发前的长条几上，摆放着 3 块活页红绒布箱板，上面整齐地排列固定了154枚不同时期的毛主席纪念像章；左旁茶几上，展放着 1951 年及以后第一版第一次印刷的《毛泽东选集》一卷至四卷，已经纸质枯黄，四角磨圆。张方伟一辈子对毛主席的热爱和敬仰，跃然像章和著

作之上。更让大家敬佩的是，张方伟从柜子

里郑重地捧出七大本相册，相册整齐地贴满了历届党的领袖的工作和生活照。其中，纪念毛主席的有三册，封面上书正楷：《永恒的怀念》，分别是毛主席在各个革命时期的工作和生活照；毛主席和他的战友、老一辈无产阶级革命家在一起的合影照；毛主席和他的家人、亲友合影照。《永恒的怀念》合计收藏照片 288幅。翻动观瞻，让大家大开眼界，一饱眼福，人人爱不释手，眼涌热泪。

“没有共产党就没有我，没有我现在幸福的一家！”张方伟老人今年 81岁，出身贫苦，饥寒逃生，新中国成立后才得以上学、参加工作，从小爱党爱国，立志听党话跟党走。1952 年初，闻讯《毛泽东选集》第一卷出版发行，张方伟摸黑步行赶到 15 公里外解县县城 （今盐湖区解州镇），用参加工作后第一个月的全部工资购买了一册。从此，他迈上了红色收藏之路：订报读刊，每逢遇见党的各届领导的工作和生

活照片，都要剪下来，贴在专用本子上，并附上文字说明；有关的年画、挂历、纪念像章上市发行，都要设方购买到。后来，为了更好地保存，他请照相馆翻拍成统一规格，分类按时间顺序做成精致的相册；年画、挂历画、纪念像章等，特别制作了专门的箱子保存。可以说，张方伟为红色收藏费尽了心思。

说到自办红色收藏展的初衷，张方伟坦言：“而今翻箱倒柜地自办红色收藏展，目的是为了让后辈们了解党的光辉历史和丰功伟绩，继承党的光荣传统和优良作风，珍惜今天的幸福生活，将革命精神发扬光大，力争早日实现中华民族伟大复兴的中国梦！”

现在，张方伟的红色收藏仍在继续。党的十八大召开及以后，习近平总书记出席国内会议、下访视察和出访国外的照片，张方伟已在特制的本子上剪贴了四大册 908幅。 （穆刘法 侯长龙）

继承优良传统 发扬革命精神

永济耄耋翁张方伟自办红色收藏展

本报讯 针对近期我市雾霾天气严重的实际，市政府启动了重污染天气应急预案。12月21日上午，市委常委、副市长常建忠带领市住建、公安、气象、环保、经信等部门负责人，研究安排重污染天气应急响应工作，并深入燃煤锅炉房、街道、工地一线，召开现场会，督导检查

重污染天气应急响应工作。现场突查发现，一些施工工地堆料

场没有进行覆盖、道路清扫车作业扬尘严重等问题。对于检查中发现的问题，常建忠立即责令相关部门进行严肃处理。

常建忠指出，改善环境空气质量是

一项系统工程，需要相关部门各司其职，密切协作，共同发力。各相关部门要依据新修订的《重污染天气应急预案》，相应制订各自落实方案，并及时向社会公布；要明确应对措施，积极落实人力、物力、资金等保障，进一步加大执法力度，强化督促检查，严肃处理各类违法违规行为。同时，要加强舆论宣传，广而告之，引导广大群众积极主动参与，形成全社会共同治污的良好局面，切实改善全市环境空气质量。 （梁彦峰）

常建忠督导检查重污染天气应对工作

本报讯 12 月 21 日，市政协召开2016 年各界人士迎新春联谊会筹备工作座谈会。市政协副主席闫义勇出席会议。

为进一步加强同全市各界人士的联系沟通，巩固我市爱国统一战线，市政协办公厅和市委统战部决定于2016年农历春节前夕联合举办各界人士迎新春联谊会。为做好联谊会筹备工作，市政协

提早准备，于 12 月 2 日下发了《关于筹备全市各界人士迎新春联谊会的通知》。座谈会上，相关县（市、区）政协和各民主党派分别汇报了节目准备情况，并针对报送的节目形式、内容作了分析，提出了很好的意见和建议。

闫义勇指出，市委、市政府对举办全市各界人士迎新春联谊会高度重视。各相关单位要在思想上高度重视，充分认

识举办各界人士联谊会的重要意义；要增强时间观念，充分利用政协、统战部门人才资源优势，挖掘人才；要增强质量意识，把好节目关，节目形式和内容要能够反映运城特色和政协统战特色，反映市委、市政府的中心工作和政协的主要工作。此次联谊会节目从内容到形式、验收到审定、组织到演出，时间紧、任务重、标准高，要俭省节约，责任到人，搞好各个环节的衔接配合和沟通协调工作；演出人员、场地布置等要分工明确，演出会场要气氛热烈、安全有序，确保联谊会圆满成功。 （解 楠）

市政协安排各界人士迎新春联谊工作

本报讯（记者 邢智轩）12月21日上午，运城军分区组织军分区机关、盐湖区人武部、驻运空军某部、武警支队、消防支队、预备役部队等300余名官兵，和园林工人一道对中心市区红旗东街的树木进行修剪，并对绿化带内的落叶进行

清理。市委常委、运城军分区政委常社教，军分区司令员宋保民参加活动。

在红旗东街航天公园附近的主干道两侧长约两公里的绿化带内，驻运官兵们修剪树木、清运落叶及垃圾、平整土地，完成1000余株行道树的修剪，清

运落叶、垃圾50余车，很大程度上减少了绿化带内冬季易发的火灾隐患，降低了绿化带病虫害发病几率，改善了该路段的整体卫生状况，有效提升了绿化品质。

驻运官兵纷纷表示，将坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，在创建文明城市活动中当好挚旗手、排头兵和主力军，为建设生活更美好、人民更幸福、环境更优美的第二故乡作出积极贡献。

驻运官兵积极参与文明城市创建活动

本报讯 12月15日，稷山县蔡村乡政府会议室里，东蒲村网格长宁金淼在向参会人员传授工作经验……这是稷山县委政法委强力推进网格化工作的一个缩影。

稷山县在推进社会服务管理网格化建设过程中，按照“方便管理、边界明晰”的原则，将全县分为365个基础网

格，实行定人、定岗、定责，让所有社会管理人员往下走，力量向下使，实现全覆盖，实现群众满意，增进社会和谐。

稷山县在网格化管理工作中注重条块融合，“条”为职能部门，“块”为分区网格。在这一过程中，该县充分利用已经建立起来的县乡村组四级综治矛调

网络机制与网格化机制并网运行，实现对口处理、条块融合、信息共享、联调联处的工作模式。注重人员培训，针对

“穿上新鞋不会走路”、“穿上新鞋走老路”等状况，该县逐乡镇组织开展培训活动，确保网格员“穿上新鞋能走好路”。注重宣传到位，为充分调动和发挥群众在社会治理中的积极作用，县委政法委专门在镇村开辟网格化管理宣传栏，悬挂宣传横幅等，大力营造“部门协调、镇村联动、群众参与”的网格化管理氛围。 （鲍新焕）

稷山强力推进网格化管理工作

本报讯（记者 雷登攀）今年 11 月以来，市公安局交警支队指导盐湖交警大队，在盐湖区实行道路交通事故快处快赔便民服务机制,目前已处理轻微财损道路交通事故近300起。

近年来，市交警支队高度重视道路交通管理工作，在交通事故处理快处快赔方面成立领导小组，制订工作方案，召

开专题会议，就全市开展道路交通事故处理快处快赔工作进行重点部署，并将该工作作为2015年度公安交通管理重点工作，在盐湖区先行开展，以点带面、有条不紊地在全市逐步开展。在市交警支队和盐湖区委、区政府的领导下，盐湖交警大队专门制定了《快速处理理赔实施办法》，对适用快处快赔交通事故的适

用范围、处理细则、纠纷处理等进行明确规定。同时，筹建“道路交通事故快处快赔服务中心”，由运城彩虹集团无偿提供1600 余平方米的办公场地，20 家保险公司和民调委员会均派员入驻，现场办理损失评估、保险理赔等业务，为当事人无偿调解事故纠纷。在此基础上，盐湖交警大队对所有工作人员从快处快赔的意义、适用条件、基本程序、工作职责等方面进行专题培训，有效提高了工作人员的业务素质和服务意识，确保“快处快赔服务中心”成为我市道路交通管理部门对外服务的又一窗口。

市交警支队加强道路交通事故快处快赔便民服务

本报讯 为进一步促进社会诚信建设，打造司法公正、司法为民的和谐司法环境，日前，绛县人民法院就今年以来的立案工作、民事审判工作、执行工作举行新闻发布会。这是今年10月以来绛县人民法院贯彻执行最高人民法院加大司法公正力度的新举措。

今年以来，绛县法院不断加大执行工作力度，创新执行方法，有效打击违法

行为，维护了社会稳定，得到了当地党委、政府和人民群众的好评。为充分保障人民群众的诉讼权，切实解决群众反映的“立案难”问题，根据最高人民法院的统一要求，该法院从今年 5 月 1 日起实行立案登记制度，即当事人提供的诉讼符合形式要件，法院一律接受，并在规定的期限内依法办理。此举不但方便了群众打官司，而且提高了办案效率。同

时，根据最高人民法院安排，该法院开展了涉民生专项集中执行活动，活动范围包括追索劳动报酬、赡养费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿及最高人民法院督办的九类案件。活动中，该法院筛选出25案，目前已全部执结25件；拘留被执行人4人，有效维护了人民群众的合法权益。为加大民事审判工作力度，力求做到公平正义，该法院研究分析形成这些案件的原因，积极提出司法建议，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。

（宋雅彬 丁卫娜）

绛县法院首次举办新闻发布会本报讯 今年以来，平陆县国税局

按照市委强力推进“三个一百”的工作要求，积极在“税银合作、助企发展”方面做文章，全力支持困难企业发展，先后帮助十余家诚信企业解决贷款5000万元，有效推动了平陆县域经济健康快速发展。

一是立足实情，转变服务理念。针对县域经济下滑，重点税源企业后劲乏力，小微企业发展资金不旺，融资困难等面临的实际情况，变“要我服务”为

“我来服务”，不断探索实施“税银互动”，进一步发挥税收职能作用。

二是主动作为，增强合作意识。召集班子成员和相关股室负责人，认真学习《山西省银税合作工作方案》等相关文件精神，组织人员前往各个金融部门，洽谈税银合作助企意向，增强了国税干部“税银合作、助企发展”的主动性和责任感。

三是搭建平台，促进信息共享。牵头召集人行、建行、邮储银行、信用联社等部门及 11 户重点税源企业和部分小微企业负责人，联合召开税银企信息共享座谈会，共同谋划税银企三方合作事宜。

四是推进合作，联手助企发展。组织国税干部深入重点税源企业开展调研，及时将所掌握的企业发展现状及纳税信用等级等基础信息推介给金融部门，积极为纳税企业争取发展周转贷款。截至今年 11 月底，该局联合当地金融部门，充分利用“税易贷”、“税贷通”等信贷平台，先后为新环橡塑制品有限公司、武圣新材料有限公司、昌盛不锈钢炉料有限公司等诚信企业争取到贷款资金5000万元。

（韩 杰 王会亮）

平陆国税“税银合作”帮诚信企业贷款5000万元

（上接第一版） 第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。要完善落实机制，把握好改革试点，加强统筹协调，调动地方积极性，允许地方进行差别化探索，发挥基层首创精神。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感。第五，社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。

会议认为，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

第一，积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。要严格控制增量，防止新的产能过剩。

第二，帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。

第三，化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降

低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

第四，扩大有效供给。要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。要支持企业技术改造和设备更新，降低企业债务负担，创新金融支持方式，提高企业技术改造投资能力。培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新。要补齐软硬基础设施短板，提高投资有效性和精准性，推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。要加大投资于人的力度，使劳动者更好适应变化了的市场环境。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。

第五，防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。要有效化解地方政府债务风险，做好地方政府存量债务置换工作，完善全口径政府债务管理，改进地方政府债券发行办法。要加强全方位监管，规范各类融资行为，抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

会议强调，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。要大力推进国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。要加快财税体制改革，抓住划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案；加快推进银行体系改革，深化国有商业银行改革，加快发展绿色金融。要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。

会议指出，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。要改善利用外资环境，高度重视保护外资企业合法权益，高度重视保护知

识产权，对内外资企业要一视同仁、公平对待。要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。

会议强调，要坚持瞄准全面建成小康社会目标，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，科学确定经济社会发展主要预期目标，把握好稳增长和调结构的平衡，稳定和完善宏观经济政策，加大对实体经济支持力度。坚持大力推进结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题。坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。要用新思路新举措深挖内需潜力，持续扩大消费需求，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用，深入推进新型城镇化。要大力优化产业结构，加快推进现代农业建设，着力抓好工业稳增长调结构增效益。要加快形成对外开放新格局，培育国际竞争新优势。要推动绿色发展取得新突破。要保住基本民生、兜住底线。要健全督查激励问责机制，促进各方面奋发有为、干事创业。

会议强调，要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，是深化经济体制改革的主线。要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性，充分调动中央和地方两个积极性，注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。要提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时、度、效，深度分析，主动发声，澄清是非，更有针对性做好舆论引导工作。

会议号召，这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门主要负责同志，中央管理的部分企业和金融机构负责同志，军队及武警部队有关负责同志参加会议。

中央经济工作会议在北京举行

⬅ 12 月 20日，闻喜县薛店镇沟渠头村党支部书记杨锁旺与村里老年人亲切交谈。

今年以来，沟渠头村党支部、村委会一班人十分重视老年人工作，建起了日间照料中心，为村里留守老人提供可口的家常饭菜以及扑克、象棋、图书等，并组织开展了书画、秧歌、锣鼓等文体活动，进一步丰富老年人的文化生活，使老年人保持心情舒畅、生活快乐。

温徐旺 摄