2018年 12月7日 星期五出版部责编 主编:黄兴忠 编辑:邹乐美编:林倍仪 值班电话:0771-56900658 要闻

货运车辆出入口岸，司机轻按智能系统，

车牌号、指纹、面相一目了然，5-10 秒轻松

通关。之前，这一过程需两分钟，常造成拥

堵。11 月 24 日，凭祥友谊关货运口岸启用全

信息化智能通关，成为全国首个启用该系统的

沿边口岸。

拥有国家一类口岸 5 个，二类口岸 2 个，

边民互市贸易点 14 个——崇左是中国陆路口

岸最多的城市，口岸是最大的优势、最大的特

色、最大的潜力。

尽管进出口总额连续 9 年、出口总额连续

11 年排在广西第一位，但当地始终致力从“通

道经济”向“口岸经济”转型。

多年来，该市口岸交易商品以低附加值产

品为主，深加工、高技术和高附加值产品比重

较低，加工贸易滞后，口岸经济长期停留在靠

“通道贸易”一根杆支撑的状态。

“这是典型的通道经济。”广西凭祥综合保

税区管委会经贸和规划处主任科员王启云说，

2017 年，经保税区进出口的货物总值达 1400

多亿元，每天有 1000多辆货车进出保税区，聚

集了 200 多家入区企业，资源集聚价值尚待

挖掘。

一个“外来客”打破“通道贸易”的沉

闷。去年，食品加工巨头盐津铺子携巨资进驻

崇左，成为凭祥边境经济合作区引进的首家上

市企业。其提供的巨大产能和经济价值引发当

地对“通道经济”向“口岸经济”转型更深的

思考。

以水果为例，凭祥口岸水果进出口总量

235 万吨，其中进口量 201 万吨，占全国进口

水果总量将近一半。水果都去了哪儿？顺着水

果的走向，今年年初，当地找到了水果“落

点 ”， 与 江 浙 沪 、 珠 三 角 加 工 企 业 洽 谈 入 驻

事宜。

转型的大门由此开启。该市实施加工贸易

倍增计划、口岸经济大发展三年行动计划，以

重点园区为平台，建设进口资源加工基地和出

口商品加工基地，着力培育贸易加工业。

广东兴荣、浙江汇隆、福建绿冠、广西金

正吉、福建擎宏、嘉良水果干等一批加工企业相继入驻，聚集在凭

祥夏石工业园区等园区内。凭祥借机打造中国 （凭祥） 东盟水果小

镇，利用东盟丰富的水果资源进行落地加工。一个以东盟文化为特

色，以休闲食品、农产品加工为核心的产业集群逐步建成。

贸易加工业的发展，新的产业业态不断涌现。目前，全市形成

了由红木、特色农副产品加工和出口加工三类产业为主的产业

框架。

当地积极推进“边贸产品+落地加工”贸易模式，培育边贸加

工企业和自营出口企业，重点培育锰、稀土、坚果和林业产品出口

加工型企业，推进边境贸易转型升级。

引人注目的是，该市还以中泰崇左产业园为平台，面向东盟打

造重点跨国产能合作区。“目前，中泰崇左产业园区引进了泰国两

仪、美国普瑞斯伊诺康、中粮集团等近 100 家企业，初步形成了东

盟特色食品产业、新能源动力产业等 6 大产业集群齐头并进、协同

发展的良好局面。2017 年园区工业总产值达 101.65 亿元，现有入园

企业全部建成达产后年产值将超过 500 亿元。”中泰崇左产业园党

工委书记赵波说。

去年 2 月，崇左、防城港、百色 3 市与越南广宁、谅山、高

平、河江 4 省签订跨境劳务合作协议，中越跨境劳务合作机制正式

建立。如今，一次签证停留时间延至半年，跨境劳务呈井喷之势。

该市今年已批准派遣越南工人 9.8 万人次，这为贸易加工业的发展

提供了人力保障。

2016 年以来，全市口岸贸易加工业实现产值 102.13 亿元，新增

规模以上口岸加工企业 32 家，累计达 49 家。今年前三季度口岸加

工业产值达 64.8亿元。

11 月 30 日，庆祝改革开放 40 周年、自治

区成立 60 周年来宾全媒体采访团来到广西来

宾银海铝业有限责任公司，打开厂房的电解槽

铁门，炽热的火焰在闪烁、跳动，一波波热浪

扑面而来。

铝精深加工是来宾工业的支柱产业之一。

全市有铝生产企业 4 家，年产电解铝 50 万吨，

铝材 15 万吨。然而，电价成本过高，制约着

铝业的发展。

为此，该市积极抓住国家电力体制改革契

机，积极申报并于 2016 年 5 月成为国家电力体

制改革试点，建设形成覆盖来宾河南工业园区

规模以上工业企业的大工业区域电网，有效降

低工业电力成本，降低冶炼类大工业电价约

0.12 元/千瓦时，每年可降低企业生产成本 10

亿至 15亿元。

2018 年 4 月，来宾银海铝业二期项目正式

满产运行，标志着该市“铝电结合”、铝产业

“二次创业”取得重大突破。

“铝电结合”技术实施后，企业电价成本

过高现状得到缓解。来宾银海铝业党委书记廖

绪全算了一笔账：2018 年 1-9 月平均电价同比

下降 0.0416 元/千瓦时，全年节约电费约 1.86

亿元，预计工业总产值可增加 600 多亿元，为

来宾市乃至广西建设铝工业基地建设奠定坚实

基础，为铝业振兴发展增添新引擎。

工业农业，交相辉映。近年来，该市以农

业特色化、产业化、集约化发展为方向，积极

引进国内外农业龙头企业，现代农业成为富民

兴市新引擎。

超过 3000 亩的土地，只需一个人 3 天内就

能灌溉完。在该市国家现代农业产业园的海升

现代柑橘产业园内，水肥管理员韦华婷通过手

机 APP 完成灌溉，还可通过手机浏览农作物的

生长数据、天气状况以及养分吸收情况。

韦华婷的工作，是智慧农业的生动写照。在

园区，记者随处可见各种基于云传输和云处理

的智能设备，这些设备通过采集天气、温度、土

壤湿度、土壤养分等多个要素，经过大数据分

析，为园区现代化的农业管理提供科学、精准的

服务。

农业产业园和示范区的辐射带动作用逐步显现。“柑橘全产业

链运营体系的建立，将带动周边乡镇和农民发展 60 万亩的现代化

柑橘果园，并通过土地流转等形式为核心区群众每年带来土地租金

收入 300 余万元，农民还能返聘到企业务工。”海升现代柑橘产业

园负责人石建峰说。

“现在我们家 4 口人都在这里上班，人均月工资有 3000 多

元。”拖拉机手韦文河告诉记者，他已由普通农民变身为农业“产

业工人”。

该产业园的发展，是来宾近几年加快现代农业发展的一个缩

影。来宾市国家现代农业产业园创建工作有序推进，流转土地 1.78

万亩，引进正大集团 100 万头生猪全产业链、鲁美构树 100 万吨饲

料等一批重大农业产业项目，形成了以粮食、甘蔗、桑蚕、水果、

蔬菜、畜牧等为主导的特色现代农业体系，农业全产业链开发规模

初显。

目前，全市创建自治区、市、县、乡、村五级现代特色农业示

范区共 401 个，地方优势产业和特色产业集群也渐次展开，呈现多

点开花的局面，农民收入节节攀升。

据 统 计 ， 2017 年 来 宾 农 林 牧 渔 业 总 产 值 263.16 亿 元 ， 增 长

4.9%，增加值 163.07 亿元，增长 4.6%，增速排全区第一；2018 年上

半年，农林牧渔业增加值同比增长 4.3%，其中农业增加值增加

5.2%。副市长姜雷说：“来宾将进一步健全农业基础设施，通过产

业园和示范区的带动，发挥科技引领作用，大力发展生态、绿色、

循环农业，加快建设农产品加工园区及冷链物流中心，开发休闲农

业与乡村旅游，打造农业全产业链。”

来宾：工业农业添引擎

本报记者

罗

侠

通讯员

唐洪波

李清婧

崇左：口岸经济增活力

本报记者

莫

迪

通讯员

蒋欣攸

本 报 南 宁 讯 （记 者/杨

波） 12 月 6 日 ， 第 十 二 届 中 国

（南宁） 国际园林博览会园林论

坛在南宁开幕。

本次论坛由第十二届园博会

组委会主办，中国风景园林学

会、中国公园协会、自治区住建

厅、南宁市政府承办，集聚行业

智慧，传承中国园林文化，进一

步总结园林绿化发展实践，研究

探讨新时代园林绿化的定位与创

新发展。国内外专家学者发表南

宁园博园设计创新、新时代中国

风景园林的绿色使命与美丽担

当、英国园林设计等主题演讲。

本报南宁讯 （记者/孟振

兴） 12 月 6 日，南宁地铁 1 号线

“致敬 60 大庆”专列和主题车站

与市民见面，为自治区成立 60

周年营造浓厚的节日氛围。

“致敬 60 大庆”专列从交通

建设、城市经济发展、民生福利等

多个角度展示了改革开放 40 周

年、自治区成立 60 周年南宁乃至

广西的建设发展成果，铜鼓、绣球

等纹饰贯穿整列列车；主题车站

设在 1 号线民族广场站。整个车

站沿用了橘黄色主色调，并融入

铜鼓、壮锦等壮乡元素。目前，南

宁地铁 1、2 号线已经顺利开通运

营，2019 年 3 号线亦将开通试运

营，4、5 号线和 2 号线东延长线也

在加快建设中。

本 报 南 宁 讯 （记 者/蒋

林） 为 庆 祝 改 革 开 放 40 周 年 、

自 治 区 成 立 60 周 年 ， 12 月 6

日，由广西师范大学出版社和广

西民族出版社共同主办的“阅读

广西”主题书展活动在南宁启

动，全国数十家大学出版社和民

族出版社所出版的由广西作者创

作或内容关涉广西题材的 600 多

种图书集中亮相，启动仪式上还

发布了一批最新出版的反映广西

历史文化的图书作品。

本次展出的图书既是八桂大

地优秀创作队伍的集中亮相，也

是广西文化和民族团结、民族文

化的美好呈现，集中表现了广西

美丽的自然生态和悠久的历史文

明与现代文明，反映自治区成立

60 年来、中国改革开放 40 年来，

特别是党的十八大以来广西发展

建设的光辉历程和辉煌成就。

在当天书展启动仪式首发的

图书作品包括 《广西通史》（10

卷）、《广 西 多 民 族 文 学 经 典

（1958-2018） 》（7 卷 12 册）、

《广西诗词选》（24 卷）、《桂林

历史文化大典》（1 卷 2 册） 等，

以及“民族团结进步”丛书 （7

卷） 等图书，各套丛书的主编也

在启动仪式的现场向大家简要介

绍了各套丛书的有关内容。

据悉，本次“阅读广西”主

题书展从 12月 6日起在南宁市南

宁书城·金湖店和桂林市独秀书

房·旗舰店两地同步举行，展出

为期两周。

本报南宁讯 （记者/孟振

兴） 12 月 6 日，南宁交警发布相

关通告，对自治区成立 60 周年

大庆系列活动期间该市部分道路

实施临时限制交通措施。

根据通告，12 月 8 日 7 时起

至 12 日 24 时止，全天封闭荔滨

大 道 （南 宁 大 桥 至 五 象 大 桥

段），除持有相关专用车证的车

辆外，禁止其他车辆通行和停

泊；除持有专用车证的荔园山

庄、荔园维景酒店保障车辆以

外，禁止货运车辆通行南宁大

桥、五象大桥桥北辅道、青山

路 （青竹立交至荔滨大道段）。

12 月 9 日 18 时起至 24 时止，除

持有专用通行车证的车辆和活

动相关工作车辆外，禁止任何

车辆在平乐大道、博艺路、广

艺路、龙堤路、平江路、龙村

路、青山路上停泊；12 月 10 日

10 时起至 19 时止，禁止一切车

辆 （含公交车、非机动车）、行

人在体强路、凯旋路 （飞龙路

至 体 强 路 段）、 歌 海 路 、 庆 歌

路、那黄大道等道路通行或停

泊 （停留）。同时，禁止机动车

辆在青山路、平乐大道、五象

大道、凯旋路、宋厢路、青环

路、良庆大道等道路和平象立

交桥、南宁大桥、良庆大桥上

停泊或临时停车。

此外，12 月 7 日零时起至 12

月 13 日 24 时止，除保障市区加

油站供油的运输汽油、柴油的危

险品运输车外，禁止运输危险化

学物品、剧毒物品或易燃易爆物

品的车辆在南宁市 （含五县及武

鸣区） 范围内道路通行；12 月 8

日零时起至 12 月 14 日 24 时止，

南宁吴圩国际机场部分区域亦将

实施管制措施。

12 月 5 日晚，庆祝自治区成立 60 周年柳州文艺晚会举行，为市民献上了一场绚丽多彩的文

艺盛宴。 本报记者 谌贻照/摄

12 月 6

日 ，工 人 在 摆

放、护理花圃。

在自治区成立

60 周年大庆即

将 到 来 之 际 ，

首府南宁处处

花 团 锦 簇 ，洋

溢着浓浓的喜

庆气氛。

本报记者

何运斌/摄

本报北京电 （记者/周珂

通讯员/罗钰）12月 5日，广西驻京

机构在北京广西大厦举办庆祝改

革开放 40周年、自治区成立 60周

年、驻京办事处恢复设立 40 周年

专家形势报告会暨趣味运动会。广

西各级驻京机构、广西在京务工创

业人员约200人参加了活动。

据了解，40 年前，经国务

院办公厅批准，自治区驻京办事

处恢复设立。一直以来特别是党

的十八大以来，广西各级驻京机

构严格按照中央和自治区有关要

求，规范驻京机构设置，加快职

能转变，强化公共服务，拓展服

务范围，下沉服务重心，充分发

挥桥梁纽带和窗口服务作用，努

力为桂京两地繁荣稳定作贡献。

南宁交警发布大庆活动期间交通管制通告

第十二届园博会园林论坛开幕

南宁地铁“致敬60大庆”专列发车

“阅读广西”主题书展活动启动

广西驻京机构举办庆祝活动

本报梧州讯 （记者/梁乾

胜） 12 月 6 日，梧州市交通建设

迎来重大突破，3 个交通重大项

目开竣工，分别是梧州至信都高

速公路开工建设、梧州市环城高

速公路正式建成通车、梧州西江

机场建成移交，以项目建设向自

治区成立 60周年献礼。

竣工的环城高速公路途经长

洲区、万秀区、苍梧县、龙圩区等

4 个县区，全长 51.6 公里，主线采

用双向四车道高速公路标准建

设 ，设 计 行 车 速 度 100 公 里/小

时，概算总投资 61.5亿元。

梧州至信都高速公路开工建

设。该项目全长约 77 公里，其

中梧州段长约 53 公里，投资估

算金额 74.27 亿元。该项目设计

双向四车道，设计行车速度 120

公 里/小 时 ， 计 划 2021 年 12 月

完工。

当天，梧州市政府将梧州西

江机场移交给广西机场管理集团

公司运营管理。该机场飞行区按

4C 标 准 设 计 ， 建 设 有 一 条 长

2600 米、宽 45 米的跑道，配套

建设面积为 8000 平方米的航站

楼和 5 个机位站坪，计划开通北

京、上海、长沙等航线。

据统计，今年该市统筹推进

重大交通项目 19 项，年度计划

投资 32.88 亿元。截至 11 月底，

全市重大交通项目累计完成投资

44.84 亿元，占年度投资计划的

136.37%。

梧州：项目集中开竣工献礼大庆总投资61.5亿元

本报北海讯 （记者/管林

华 通讯员/周东东）“真是太方

便 了 ， 想 不 到 这 么 快 就 能 领 到

证。”12 月 6 日，在北海市公安局

海东派出所户籍业务柜台前，徐

文斌从民警手中接过现场办好的

居住证，用时仅 10 分钟。这也是

广 西 公 安 机 关 实 施 居 住 证 办 理

“立等可取”后制发的第一张居

住证。

据 介 绍 ， 近 年 来 ， 随 着 北

海 经 济 社 会 的 快 速 发 展 ， 大 量

外 来 人 口 来 投 资 创 业 ， 仅 今 年

1-11 月 ， 该 市 公 安 户 政 部 门 就

受理发放居住证 1.2118 万张。为

推 进 公 安 “ 放 管 服 ” 改 革 ， 提

升 户 籍 管 理 服 务 水 平 ， 该 市 公

安 户 政 部 门 借 助 科 技 手 段 优 化

审 批 流 程 、 缩 短 审 批 时 限 ， 大

力 推 进 居 住 证 申 领 工 作 “ 马 上

办”。将辖区外来人口较多的海

东 派 出 所 作 为 全 市 试 点 ， 在 全

区 率 先 推 出 居 住 证 办 理 “ 立 等

可 取 ” 业 务 ， 办 理 时 间 由 15 天

缩短为 10 分钟。

由15天缩短为10分钟

北海居住证办理“立等可取”