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白银市平川区共荣煤矿

矿产资源开发与恢复治理方案


二〇一九年六月


矿产资源开发与恢复治理方案

（共二部分）

第一部分矿山矿产资源开发利用方案

第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案

第一部分

矿山矿产资源开发利用方案


矿产资源开发利用方案

说明书（审修）

工程编号：KF1024

生产能力：15 万 t/a

总经理：杨中领

总工程师：梁晓光

项目负责人：李德胜

兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司

资质证书编号：A262002300

二〇一九年七月

白银市平川区共荣煤矿矿产资源开发利用方案


http://www.lzzcx.com

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目录

第一章概述..........................................................................................................1

第一节矿井概况.................................................................................................1

第二节编制依据.................................................................................................9

第三节编制目标及任务...................................................................................11

第二章煤炭需求现状和预测..................................................................................13

第一节煤炭市场供应预测...............................................................................13

第二节煤炭市场需求预测...............................................................................14

第三节产品目标市场分析...............................................................................14

第四节价格现状及预测...................................................................................14

第五节市场竞争力分析...................................................................................15

第六节市场风险...............................................................................................15

第三章矿产资源概况............................................................................................16

第一节矿区总体概况.....................................................................................16

第二节矿井资源概况.......................................................................................16

第四章主要建设方案确定......................................................................................29

第一节可采储量确定.......................................................................................29

第二节建设规模及服务年限...........................................................................35

第三节矿井开拓方案.......................................................................................37

第四节运输方案...............................................................................................41

第五节产品方案...............................................................................................41

第五章井下开采......................................................................................................42




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第一节采区布置...............................................................................................42

第二节采煤方法及其选择...............................................................................43

第三节掘进及工期...........................................................................................47

第六章矿井通风与“六大系统”..........................................................................50

第一节矿井通风...............................................................................................50

第二节安全避险“六大系统”.......................................................................62

第七章矿井主要设备..............................................................................................66

第一节提升设备...............................................................................................66

第二节通风设备...............................................................................................91

第三节排水设备...............................................................................................95

第四节压缩空气设备.....................................................................................101

第八章供电、监测及通讯....................................................................................104

第九章矿井安全....................................................................................................107

第一节危害因素和危害程度.........................................................................107

第二节安全生产措施.....................................................................................111

第十章地面生产系统及综合利用........................................................................138

第一节煤质及可选性.....................................................................................138

第二节选煤方法.............................................................................................139

第三节资源综合利用.....................................................................................141

第十一章环境保护................................................................................................143

第一节概述.....................................................................................................143

第二节各种污染的防治措施.........................................................................145

第三节地表塌陷治理.....................................................................................147




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第四节水土保持.............................................................................................149

第五节机构设置及监测.................................................................................150

第六节绿色矿山建设.....................................................................................151

第十二章技术经济分析与评价..............................................................................153

第一节编制说明........................................................................................... 153

第二节财务评价........................................................................................... 154

第十三章开发方案简要结论..................................................................................161

附件：

1.《设计委托书》；

2.《甘肃省白银市平川区共荣煤矿煤炭资源储量复核报告》及矿产资源储量

评审备案证明（甘国土资储备字[2005]156 号）、评审意见书（甘国土资储评字

[2006]153 号、甘国土资储评总字 284）；

3.《白银市平川区共荣煤矿2011年度矿山储量年报》（市国土资矿函字[2012]6

号）及评审意见；

4.甘肃省安全生产监督管理局关于对白银市平川区共荣煤矿机械化改造专项

设计的批复（甘安监煤管[2015]222 号）；

5.《白银市平川区共荣煤矿电法探测含水体成果报告》（2018 年 4 月）初审意

见。

6.《甘肃白银靖远煤电公司红会四矿采空区及周边小煤矿水害普查报告》

（2018 年 5 月）评审意见；

7.《白银市平川区共荣煤矿防治水专项设计》（2018 年 5 月）评审专家组意见；

8.《白银市平川区共荣煤矿水害分析论证报告》（2018 年 12 月）专家评审意

见及复核意见表。

9.《白银市平川区共荣煤矿防治水专项水害治理效果评价报告》（2018 年 12




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月）专家评审及复核意见书。

10.《白银市平川区共荣煤矿重大水害隐患治理完成销号公告》白银市安委会

公告 2018 年第 3号；

11.《关于白银市平川区共荣煤矿停工停建情况说明的函》平应急函[2019]18

号文；

12.《关于白银市平川区共荣煤矿资源储量情况的说明》白银市自然资源局平

川分局（2019 年 7 月）；

13.《采矿许可证》（复印件）；

14. 该矿井瓦斯等级·煤尘爆炸·自燃倾向性鉴定报告批复（2011 年）；

15. 坐标转换对照表。

附图目录

顺

序图名

图号比例

新制采用

1 1 层煤底板等高线及资源储量估算平面图 KF1024-105-1 1:2000

2 2 层煤底板等高线及资源储量估算平面图 KF1024-105-2 1:2000

3 加Ⅹ勘探线剖面图 KF1024-104-1 1:1000

4井田地形地质及矿井地面总布置(井田范围、

塌陷区范围)平面图KF1024-103-1 1:2000

5 井田开拓方式平面图 KF1024-109-1 1:2000

6 井田开拓方式 A-A 剖面图 KF1024-109-2 1:2000

7 采区巷道布置及机械配备平面图 KF1024-163-1 1:2000

8 采区巷道布置及机械配备 B-B 剖面图 KF1024-163-2 1:2000

9 采煤方法图 KF1024-157-1 示意

10 井下避灾线路图 KF1024-171-1 示意




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第一章概述

第一节矿井概况

一、项目名称、所在位置及隶属关系

1.项目名称

项目名称：白银市平川区共荣煤矿矿产资源开发利用方案。

2.所在位置

该矿井位于靖远煤田红会矿区北端，属平川区共和乡管辖。

3.建设单位概况

该矿以煤炭开采和销售为主，为全民所有制企业。于 2002 年建成投产，生产

规模为 6万 t/a。自 2008 年～2012 年该矿按照国家煤炭产业政策自筹资金进行矿

井改扩建及技术改造工作。2015 年 9 月又根据国家煤矿机械化改造的相关规定进

行矿井机械化改造专项设计工作，2015 年底甘肃省安全生产监督管理和甘肃省煤

矿安全监察局批复了该矿井 15 万吨/年机械化改造专项设计和安全设施设计。

由于该矿井在建设期间受多方面因素影响，2016 年 11 月 5 日甘肃省国土资源

厅延续颁发《采矿许可证》（证号：C6200002009111120044361，有效期为 2016 年

2 月～2019 年 7 月），证载生产规模为 150kt/a。目前该矿处在停建状态。

依公司现有的资金状况和融资方案，完全有能力保证本项目的实施。

二、矿区位置、交通及地理概况

1.交通位置

平川区共荣煤矿位于靖远煤田红会矿区北端，属平川区共和乡管辖。地理坐

标北纬：，东经：。共荣煤矿有简易公路通往红会镇，所选工业广场距离红会四矿

矿部 1km。红会镇至 308 线约 3km，308 线在平川西南的银三角与 109 国道相接，




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（红会矿区至银三角约 40km），银三角至白银市 90km，至兰州市 180km；丹（东）

—拉（萨）高速公路经过平川区；北至银川约 360km。至兰州约 160km。交通十分

方便。矿井交通位置详见图 1-1-1。

2.地形地貌

该矿所在的红会矿区，地处西格拉滩盆地的西侧。西格拉滩为东北高、西南

低的冲洪积山间倾斜盆地。盆地北面为黄家洼山，西北为北掌山和南掌山、西为

青石山、南为崛吴山，海拔高程 2370～2858m 的中山区，其东与将军坟滩相连，

海拔高程也在 2000m 以上。盆地自东北向西南倾斜，成缓斜坡状，自东北端的 2100m

降至西南端的 1780m，相对高差 320m。倾斜盆地内部略有起伏，除散布着被黄土

覆盖的低矮小丘外，其余大部分为第四系冲洪积沙砾所覆盖。靠近盆地北面和西

部边缘分布起伏不大的黄土丘陵，组成了山区与倾斜盆地的过渡地带。

井田范围位于红会矿区北端，西、北端都比较高，煤矿附近地表高程，最高

1970.00m，最低 1944.00m，高差 26m，一般在 1950～1955m，地形起伏不大。

3.地面水系

矿区无常年性地表迳流，地面在黄家洼山和青石山的沟谷汇聚成数条较大的

沙河均自东北而西南至盆地南部的打拉池沙河和西部大坝口泄出。

4.气象

本区属温带半沙漠大陆性干旱气候，年降雨量 200～325mm，年蒸发量 1744～

1763mm。年平均气温 7.9～9.2℃，夏季酷热，最高气温 35～38℃，冬季严寒，最

低气温-18～-23℃，昼夜温差大。11 月至次年 2月为结冻期，地表冻结深度 0.6～

0.9m。常年多风，冬季多西北风，夏季多东南风，最大风力 8级，最大风速 22m/s。

5.地震

本区抗震设防烈度为 8度。设计基本地震加速度为 0.30g，设计分组为第三组。

三、文物古迹及其它地面建筑情况

矿区地面除本矿工业广场及建筑设施外，无其它建筑，无文物古迹。




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图 1-1-1：交通位置图




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四、矿区经济概况

本区经济以农业为主，农产品主要有小麦、谷物，玉米等。由于干旱多风，

产量均较低。附近有靖煤集团公司红会矿区所属各煤矿以及辅助和附属单位等，

红会矿区水、电、路、通讯等都已形成系统和综合能力。

五、矿井建设及设计情况

该矿 2015 年底获得机械化改造项目批复，2017 年 11 月按照白银市平川区安

全生产监督管理局下发的《白银市平川区安全生产监督管理局关于同意白银市共

荣煤矿恢复建设的批复》，该矿井恢复建设工作；2018 年 1 月 11 日国家煤矿安全

监察局检查组会同甘肃省煤矿安全监察局、甘肃省安全生产监督管理局及省相关

部门对共荣、神峰煤矿检查时，发现甘肃靖远煤电股份有限公司红会四矿闭坑后，

其采空区积水对周边共荣、神峰两处煤矿造成水害隐患，2018 年 1 月 20 日按照白

银市安委字[2018]1 号）要求共荣煤矿停止井下作业。其后该矿立即委托江西省煤

田地质局普查综合大队编制《甘肃白银靖远煤电公司红四矿采空区及周边小煤矿

水害普查报告》， 2018 年 5 月委托设计单位编制了《白银市平川区共荣煤矿机械

化改造防治水专项设计》和《白银市平川区共荣煤矿水害分析论证报告》，并均经

过专家评审。2018 年 6 月 7 日该矿以《关于白银市平川区共荣煤矿开展井下防治

水并恢复动力供电的申请的复函》（平安监[2018]16 号）文开展水害隐患治理工作，

2018 年 12 月水害隐患治理工程完成，并通过验收。现该矿井等待批复恢复建设。

该矿井主要生产系统设计情况如下：

1.矿井开拓开采

矿井采用斜井开拓方式，利用现有三条井筒，主井担负矿井的煤炭提升及辅

助进风任务，副井承担全矿井辅助提升、运送人员及进风等任务，风井担负全矿

井回风任务，三条井筒均可作为矿井的安全出口。

全井田划分为一个水平（即+1720m 水平），二个采区进行开采。+1720m 水平

以上为一采区，采用上山开拓，+1720m 水平以下为二采区，采用下山开拓。

2.井下运输

（1）煤炭运输：工作面运输顺槽、工作面运输上山采用胶带输送机运输；1720




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运输石门、1720 运输大巷采用 2.5t 蓄电池电机车牵引矿车运输。

（2）辅助运输：1720 运输石门、1720 运输大巷采用 2.5t 蓄电池机车运输，

工作面运输上山采用绞车提升。

3.井下开采

（1）首采区布置

矿井划分为两个采区，首采区为一采区，采用石门结合上山开拓，直接沿石

门、采区上山单翼布置回采工作面。一采区翼可划分为 4 个区段，回采顺序为由

上到下，投产后第一个区段为 1101 回采工作面。

（2）采煤方法

采用综采机械化一次采全高采煤工艺，割煤高度 2.3m。

（3）巷道掘进

配备 1个煤巷综掘队，1个岩巷掘进队。

4.矿井通风

矿井采用中央并列抽出式通风。主井、副井进风，风井回风。

5.井下安全避险“六大系统”

（1）监测监控系统：矿井设一套 KJ101X 安全监测系统。

（2）井下人员定位系统：矿井设一套 KJ106 井下人员跟踪定位及考勤管理系

统。

（3）井下紧急避险系统：设计在 1720 运输大巷设置永久避险硐室。

（4）压风自救系统：地面设置空压机站，压风自救装置安装在掘进工作面巷

道和回采工作面巷道内的压缩空气管道上。

（5）供水施救系统：供水施救系统水源为井下消防洒水管路所提供的水，供

水施救系统地点主要设在井底车场、中央变电所、水泵房等主要机电硐室、采煤

工作面进、回风顺槽和各掘进工作面有人员工作的地方。

（6）通信联络系统：设计选用一套行政、调度合一的 KTJ127 型 48 门的矿用

程控数字调度交换机。




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6.提升、通风、排水及压风设备

（1）提升设备

主井提升设备：主井安装一台 JK-2.5×2.0 型单滚筒提升机，配 320kw 电动

机，主要用于提升煤炭。装备一套架空乘人装置用于人员上下井。

副井提升设备：安装一台JK-2.0×1.5型单滚筒提升机，配用Y2BP-4502-10 型

三相异步变频电动机，功率 280kW,额定电压 380V，额定转速 585rpm，电控系统使

用一套 TKDG-BP-1106 型变频电控系统，担负矸石、材料、设备升降任务。

（2）通风设备

矿井采用中央并列抽出式通风。主井、副井进风，风井回风，安装

FBCDZ-6-№12B型防爆对旋轴流式通风机两台，风量12～26 m3/s，负压400～1500Pa,

配 YBFe-200L1-6 型电动机，功率 18.5kW,电压 380V。

（3）排水设备

矿井排水系统采用一级排水方式，排水泵房设在+1690 水平，排水管沿主井井

筒敷设。从+1690 泵房直接排到地面污水池。选用 MD46-50×7 型水泵 3 台，配

YBXn315S-2 型电动机，110kW，660V，2950r/min。选用φ108×4 无缝钢管两趟，

排水管路沿主井敷设。

（4）压缩空气设备

矿井在副井口工业广场设压风机站，安装2台KS-10.3/8型和1台OGFD-10.3/8

型螺杆式空气压缩机，单台空压机压气量 10.3m3/min，排气压力 0.8MPa，每台配

55kW、380V 电动机。

7.地面生产系统

矿车从主井提出后，由井口甩车场甩入地面轨道系统，人工推车进翻笼房电

动翻车，经翻笼器卸入煤仓，煤仓上口设简易的自溜式分筛，按±100mm 粒度分级，

筛上+100mm 粒度分级后落在地面，用铲车装汽车外运。筛下-100mm 粒度分级后落

入煤仓，由一条 TD75 型带式输送机输送至 2YA-1236 圆振动筛，将矿井原煤进行

筛分加工分级为：-5mm（末煤）、+5～-50mm（中块煤）、+50～-100mm（块煤）+100mm




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（大块煤）四级产品，筛分后将各级产品煤由三条 TD75 型带式输送机输送至相应

的储煤场，并由人工在块煤（+50～-100mm）储煤场拣矸。产品煤由铲车式装载机

装汽车，经地磅计量后外运。

8.总平面布置及防洪排涝

（1）矿井地面总布置

矿井工业场地总平面布置为一个综合性的工业场地，生产区、辅助生产区和

行政福利区均布置在该场地内。原工业场地竖向布置方式为台阶式和平坡式相结

合的混合布置方式，地面主要设施有主井、副井和风井筒、通风机房、配电值班

室、提升机房、变电站、压风机房、任务交代室、办公室、调度室、机修车间、

材料库、灯房浴室、职工宿舍、食堂和水池及灌浆设施等。

（2）防洪排涝

场地雨水的排放方式主要采用自然散流、人工导流与道路排放相结合的排水

方式。工业场地围墙外、挡土墙墙底及切放边坡坡顶和坡底均设置截水沟和排水

明沟，场地内过路面处设盖板沟或直埋排水管。场外截水沟采用浆砌片石对称梯

形沟，底宽 0.6m，平均沟深 0.6m，边坡 1：1，最小纵坡 0.7％，壁厚 0.3m；排水

明沟采用浆砌片石矩形排雨水沟，底宽 0.5m，沟深 0.5m，最小纵坡 0.7％，壁厚

0.3m；排水盖板沟为 M10 水泥砂浆砌片石洞身，断面 0.5m×0.6m。

9.电气

（1）供电电源

白银市平川区共荣煤矿电源，两回路由平川电力局红会供电站供给,距煤矿变

电所约 5km；选用 LGJ-70 型钢芯铝绞线，架空敷设，电压等级 10kV。

（2）地面供配电

在工业广场利用原有建筑新设一座地面10kV变电所，所内安装12台KYN28-12

型高压开关柜，5台 GCS 型低压开关柜，2台 S12-1000/10 10/0.4kV 1000kVA

变压器。分别以双回路高压向井下中央变电所，双回路低压向主井提升设备、副

井提升设备、空压机房设备、通风设备，单回路低压向地面生产系统设备、锅炉




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房设备、矿灯房设备、机修车间设备、坑木加工房设备、办公区域设备、照明等

供电。

（3）井下供电

从工业场地地面 10kV 变电所不同母线段引二回电缆向井下供电，二回均沿主

井井筒直接引至井下中央变电所的高压进线配电装置。选用二回 MYJV22-10

3×35 型煤矿用阻燃交联聚乙烯绝缘电力电缆下井，一回电缆使用，另一回电缆备

用。

变电所选用具有选择性漏电保护装置的BGP43-10型矿用隔爆高压真空配电装

置 8台，KBSG-500/10 10/0.69kV 矿用隔爆型干式变压器 2台，局部通风机专用

KBSG-100/10 10/0.69kV 型矿用隔爆型干式变压器 1 台，低压馈电开关选用具有

选择性漏电保护功能的 BKZ 系列矿用隔爆型真空馈电开关 13 台，照明变压器选用

BZZ-4.0M 4.0kVA 1140/660/127V 型矿用隔爆型照明信号综合装置 1台。

10.地面建筑

地面已有设施包括：矿灯房、任务交待室、监测调度室、井口房、机修车间、

变电所，主井提升机房、副井提升机房、水泵房、材料库、炸药库、车库、地磅

房、露天坑木场等。由于该矿井机械化改造后的生产年限较短，在现有的基础上，

在满足生产工艺要求的前提下，利用现有的工业建(构）筑物。

11.改造工期

根据工程排序，矿井机械化改造设计总工期为 16 个月。其中施工准备 1个月；

工程施工期 12 个月；矿井各大系统联合试运转 3个月。

12.项目总投资

该项目总资金 4213.37 万元，其中:矿建工程 1555.53 万元、设备及工器具购

置 1307.60 万元、安装工程 413.78 万元、工程其他费 529.06 万元、工程预备费

266.42 万元、铺底流动资金 140.99 万元。

六、邻近矿井

该矿井位于红会煤田东北部，西侧紧邻靖远煤业集团公司红会四矿边界，东




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侧以 F3 正断层为界与已关闭的红旗山煤矿相邻，北侧以 1948 煤层等高线划界与

升荣山煤矿相邻，南侧以 1680 煤层等高线划界与神峰煤矿相邻。（见图 1-1-2）

第二节编制依据

本次开发利用方案编制依据主要如下：

一、设计委托书

白银市平川区共荣煤矿设计委托书。

二、批复文件及地质资料

1.《甘肃省白银市平川区共荣煤矿煤炭资源储量复核报告》及矿产资源储量

评审备案证明（甘国土资储备字[2005]156 号）、评审意见书（甘国土资储评字

图 1-1-2 矿井四邻关系示意图




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[2006]153 号、甘国土资储评总字 284）；

2.《白银市平川区共荣煤矿2011年度矿山储量年报》（市国土资矿函字[2012]6

号）及评审意见；

3. 甘肃省安全生产监督管理局关于对白银市平川区共荣煤矿机械化改造专

项设计的批复（甘安监煤管【2015】222 号）；

4. 甘肃煤矿安全监察局关于白银市平川区共荣煤矿机械化项目安全设施设

计的批复（甘煤监监二【2015】101 号）；

5. 2018 年 3 月编制的《白银市平川区共荣煤矿电法探测含水体成果报告》及

初审意见；

6. 2018 年 4 月编制的《甘肃省白银靖远煤电公司红会四矿采空区及周边小煤

矿水害普查报告》及评审意见；

7. 2018 年 9 月编制的《白银市平川区共荣煤矿矿井隐蔽致灾因素普查报告》；

8. 2018 年 9 月编制的《白银市平川区共荣煤矿矿井水文地质类型划分报告》；

9. 2018 年 5 月编制的《白银市平川区共荣煤矿防治水专项设计》及评审专家

组意见；

8. 2018 年 12 月编制的《白银市平川区共荣煤矿水害分析论证报告》及专家

评审意见及复核意见表。

10. 2018 年 12 月编制的《白银市平川区共荣煤矿防治水专项水害治理效果评

价报告》及专家评审意见；

11.《关于对重大安全隐患进行挂牌督办的通知》白银市安委会函字[2018]1

号；

12.《白银市平川区共荣煤矿重大水害隐患治理完成销号公告》白银市安委会

公告 2018 年第 3号。

三、其它依据

1.《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2015）；

2.《煤矿安全规程》(2016 年修订版)；




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3.《矿井通风安全装备标准》（GB/T50518—2010）；

4.《煤矿防治水细则》（2018 年）；

5.《煤炭矿井设计防火规范》（GB51078-2015）；

6. 安监总煤装[2011]15 号文件《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发

煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知》；

7. 安监总煤装〔2011〕33 号文件《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善

基本规范（试行）》；

8.《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》﹙1999 年 4 月 19 日国土

资源部资发[1999]98 号﹚；

9.《甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知》（甘国土

资矿发〔2016〕140 号）；

10.《甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度有关问题的补充

通知》（甘国土资矿发[2017]43 号）；

11. 该矿井瓦斯等级·煤尘爆炸·自燃倾向性鉴定报告及批复（2011 年）；

12.《采矿许可证》（复印件）；

13. 矿方提供的其它有关资料。

第三节编制目标及任务

该矿井 2008 年 6 月开始进行 15 万 t/a 改扩建项目建设工作，于 2012 年 9 月

项目基本建成，但因平川“9·25”矿难事故，白银市安全生产委员会下发《关于

全市煤矿立即停产整顿的紧急通知》，致使该项目验收搁浅，未能按期竣工投产。

期间由于国家煤炭产业政策调整， 2015 年 9 月该矿井又按照《甘肃省安全生产监

督管理局、甘肃煤矿安全监察局、甘肃省国土资源厅、甘肃省发展和改革委关于

开展煤矿机械化改造工作的通知》甘安监发〔2015〕34 号文要求，进行 15 万 t/a

机械化改造，此后该矿井进行水害隐患治理工程（于 2018 年 12 月完成），至今该




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矿停建未恢复建设。

由于该矿井在改造建设期间受多方面因素影响， 2016 年 11 月 5 日甘肃省国

土资源厅延续颁发了《采矿许可证》，有效期为 2016 年 2 月～2019 年 7 月，为申

请延续采矿许可证，共荣煤矿 2019 年 5 月委托我公司按照矿井 15 万 t/a 建设项

目批复规模编制《白银市平川区共荣煤矿矿产资源开发利用方案》。

该矿井煤炭资源赋存稳定、开采条件较好、煤质优良，通过本次矿井矿产资

源开发方案设计，目的是延续采矿许可证期限，加强矿井资源的合理、高效和安

全开发利用，切实落实“安全、高效、经济、节能、环保和充分利用资源”的原

则以及“在保护中开发，在开发中保护”的要求，使该矿井的煤炭资源得到合理、

高效、安全开发和利用。




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第二章煤炭需求现状和预测

第一节煤炭市场供应预测

一、国内市场供应现状

当前，我国经济正进行深度调整，进入到经济发展新常态，增长速度换档期、

结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，“三期叠加”的复杂局面，这必然会带

来能源需求和消耗方面的重大调整。同时，我国将出现常规能源供应能力过剩，

而绿色低碳能源不足的长期趋势，这就要坚决实施节能优先战略。

当前煤炭经济运行遇到的困难是多因素的耦合。既有宏观经济调整、国内煤

炭需求增幅回落的影响，也有近年来大规模投资、产能建设超前的问题，还有市

场预期的因素；既有世界经济低迷、全球煤炭产能过剩、煤炭进口持续增长的冲

击，也有我国能源结构优化、非化石能源比重不断提升的影响，更有煤炭行业整

体竞争力低的问题, 既有国家能源基础设施不断完善，煤炭转化、转运、输送能

力大幅提升的原因，也有国家推动节能减排、加强生态文明建设，控制煤炭消费

总量的影响，更有体制机制不完善掣肘。正确的应对之策应是实事求是，多种政

策措施的组合。

二、国内市场供应预测

2015 年国家提出了“供给侧结构性改革”，五大目标是去产能、去杠杆、降

成本、补短板。2016 年 7、8 月，去产能十分严厉，煤炭、钢铁去产能效果显著。

截止 2016 年年底，钢铁、煤炭两个行业退出产能均有大幅提高，2017-2018 年的

煤炭价格已经比 2016 年同期大幅上涨。在“一带一路”规划中，煤炭下游的电力、

钢铁、水泥行业将占有重要的位置，新机遇更加凸显。

预计 2019 年煤炭社会库存将缓慢下降，煤炭价格较 2018 年有小幅上扬，市

场形势进一步趋好。预测未来国内煤炭市场随着国家供给侧改革政策推出及执行，




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煤炭市场将达到供需基本平衡，煤炭供应可以保障经济发展之需。

第二节煤炭市场需求预测

随着窑街、靖远矿区部分老矿井资源的日益枯竭，开采条件越来越复杂，产

量将逐年降低，以及甘肃省对小型煤矿继续关井去产能政策影响，现有矿井生产

潜能发挥有限和可采资源量不足，导致甘肃省煤炭产量增长速度明显减缓，增长

空间明显缩小。

白银地区是甘肃省重要的工业生产基地，厂矿企业较多，该矿生产的低灰、

特低硫、低磷、特高热值煤炭具备较强的竞争优势和产品优势。

第三节产品目标市场分析

根据该矿井生产规模、运输状况及煤质可知，主要目标市场为白银地区及附

近电厂、陶瓷厂、水泥厂以及周边企事业单位和民用。该矿生产的煤炭产品销售

渠道畅通，市场前景较好。

由于该矿井生产规模小，矿井所产煤占本地区所产煤炭比例小，未来市场占

有份额小，不会受到市场较大影响。

第四节价格现状及预测

该矿所处区域目前 2019 年煤炭平均售价为 330 元/t 左右，2016 年 340 元/t

左右, 2017 年 350 元/t 左右，2018 年 360 元/t 左右，矿井建设竣工投产时，所

产煤炭的平均售价为 340～360 元之间。




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第五节市场竞争力分析

目前矿区周边地方煤炭企业数量所剩不多，虽对该矿的煤炭销售较为有利，

但该矿在生产过程中要不断提高煤炭产品的质量，节能降耗，降低生产成本，这

样才能有利于提高产品在市场上竞争力。

甘肃省属缺煤地区，尤其河西地区缺口较大，该矿井所产煤煤质好，煤炭销

售不存在问题。

第六节市场风险

由于国家煤炭产业政策影响，甘肃省近几年无新增大型矿井新增产能，小型

煤矿大量关闭，煤炭产能下降，而随着甘肃省经济的不断发展，对煤炭的需求量

将大幅度增长，该矿所产煤炭煤质较优，煤炭销售前景看好，具有较强的市场竞

争力，市场风险较小。




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第三章矿产资源概况

第一节矿区总体概况

一、矿区总体规划情况

该矿井位于靖远煤业集团公司红会矿区，红会矿区总体规划为红会一矿、二

矿、三矿和四矿共 4 个矿井。因矿区资源枯竭，现剩红会一矿进行生产，其它矿

井均已闭坑关闭。由于矿区无后备资源，矿区再未进行总体规划。

二、本设计与总体开发的关系

共荣煤矿位于红会煤田东北部，西侧紧邻靖远煤业集团公司红会四矿边界（闭

坑），邻近有红旗山煤矿（关闭）、升荣山煤矿、神峰煤矿等，均为地方煤矿。红

会矿区原总体规划中未考虑矿区周边地方煤矿的开发设计。

第二节矿井资源概况

一、地层

红会矿区中新生界地层发育，但除西部边缘有三迭系和侏罗系地层零星出露

外，大部分被第四系所掩盖。第四系厚达 50m 以上，大多直覆于侏罗系地层之上。

寒武系变质岩，加里东期花岗闪长岩和上三迭统南营儿群构成侏罗纪煤系地

层的基底。其分布特点是：东南部为寒武系变质岩，东部和东北部为变质岩和花

岗闪长岩，其余部位皆为上三迭统。煤系与基底皆为不整合接触关系。

中生界地层仅有上三迭统南营儿群、中侏罗统窑街组和王家山组。缺失中下

三迭统、下侏罗统和上侏罗统苦水峡组以上地层。分述如下：

（一）上三迭统南营儿群（T3yn）

区内发育不全，岩性上部为灰绿色、灰黄绿色中粒砂岩；中部为灰绿色、紫

红色粉砂岩，有时夹砂质泥岩、细砂岩薄层，中夹橄榄绿色硅质岩、砖红色凝灰




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质细砂岩；下部为灰绿色中—粗粒砂岩，有时底部为紫红色砾岩。与下伏地层呈

不整合接触。厚 52m。

（二）中侏罗统窑街组（J2y）

岩性为中、粗粒砂岩、砂砾岩及粉砂岩夹煤层，旋回结构清楚，属河湖沼泽

相沉积。在矿区发育不全，缺失下部地层。与下伏地层呈整合接触。总平均厚度

75.80m。自下而上为：

1. 灰白色中粒砂岩-砂砾岩，在矿区南部相变为含砾粉砂岩，东北部相变为

杂色及灰绿色含砾粉砂岩-细砂岩，属河床相沉积。最大厚度 170m，平均厚 35m。

2. 浅灰、深灰色粉砂岩，具缓波状水平层理，下部含完整植物化石，上部含

植物根部化石。属湖沼相沉积。厚度 4m。

3. 2 层煤，厚度 2.30m。

4. 深灰色粉砂岩，含植物化石，属湖沼相沉积，厚度 2.12m。

5. 灰白色粗-细粒砂岩，含煤块及煤屑，属河床-河漫滩相沉积，厚度 12m。

6. 灰黑色粉砂岩，下部水平层理发育，含完整植物化石，上部富含植物根部

化石，属湖沼相沉积。厚度 5m。

7. 1 层煤，厚 0.50～52.31m，平均 13.38m。

8. 深灰色粉砂岩，发育水平层理及缓波状层理，含植物化石，属湖泊相沉积，

厚度 2m。

（三）中侏罗统王家山组（J2w）

根据岩性岩相分为上、下两段：

下段（J1

2w）：又称草黄色砂岩段。岩性底部为灰白色含砾粗粒砂岩夹粉砂岩，

局部含煤的透镜体，以上为灰白色中、粗粒砂岩、灰色细粒砂岩、粉砂岩与灰绿、

紫红色砂质泥岩及泥岩互层，各种岩性厚薄不一，旋回结构比较清楚，但变化比

较大，旋回之间亦能对比。属河湖相沉积。与下伏地层呈平行不整合接触。平均

厚度 296.95m。

上段（J2

2w）：又称油页岩段。岩性底部为浅灰绿色中粒砂岩，局部为细粒砂岩，




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以上紫红色砂质泥岩，兰灰色、灰色及紫红色泥岩，含叶肢介、介形类、瓣鳃类

等动物化石及轮藻等。属内陆湖泊相沉积。与下伏地层呈平行不整合接触。厚度

106m。

总的说来，红会矿区侏罗系地层的沉积，明显地受到原始沉积盆地基底的控

制。在侏罗纪沉积以前，地形是起伏不平的，一般是中北部凹陷较深，东南部凹

陷较浅，甚至有正向隆起区域，当地壳开始下降接受沉积时，其早期实际是填平

补齐的作用，所以在中、北部窑街组相对发育较全，有底砾岩和 2 层煤的沉积，

在东南部只有 1层煤沉积。而在 19 号孔及 43 号孔所在的南部隆起区和 48 号孔所

在的北部隆起区，则基本上缺失窑街组的沉积。窑街组沉积之后，盆地有过短暂

的上升，部分被冲刷，基本被夷平，在此基础上沉积的王家山组地层大体上是均

衡的，分布更广泛，并逐渐向东超覆。

二、构造

（一）矿区构造

红会矿区实际上是宝积山聚煤盆地的东延部分，因受边界条件（煤盆周边在

古老地层的形态）影响，而转为南北向。其内有马家宽沟向斜、上庄背斜和西格

拉向斜等构成西格拉复式向斜带， 1号压扭性弧形断裂则将宝积山向斜沿轴部切

断，使其北翼与宝积山向斜分割成为单独的一种构造格局。现将主要构造形迹分

述如下：

1.褶皱构造

（1）西格拉向斜

位于矿区北部。轴向 N10～15°E，向 SW 倾伏。该向斜较宽缓，基本对称,向

斜轴向浅部两翼地层倾角为 10～20°,向斜轴部倾角 5°左右。向斜两翼地层走向

分别为 N45°E 和 N45°W，40 号孔东北一带圈闭。呈一东北圈闭、西南开口的簸

箕状向斜构造。

（2）下庄背斜

位于矿区中部。轴向 N20°W，以 5～10°的倾伏角向 SE 倾伏，消失于南部隆




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起区边缘。西北段较紧闭，两翼不对称，SW 翼较缓，倾角 15°左右；NE 翼较陡，

倾角 60°左右。东南段两翼基本对称，倾角 10°左右的宽缓背斜，两翼地层走向

大体与轴向一致，东北翼为 NE 向，西南翼为 NW 向。

（3）马家宽沟向斜

位于矿区西部马家宽沟。轴向基本为 N10～15°W，向 SSE 倾伏。因受南部隆起

区的影响，在Ⅲ线 12 号孔附近基底抬起，造成沿轴向较明显的起伏，形成了两个下

陷较深地段。向斜轴平面形态呈“S”形变化。向斜两翼地层走向大体与轴向一致。

地层倾角在Ⅲ线以北,其西南翼缓,为 10～17°，东北翼陡，为 20～25°； Ⅲ线以

南变得宽缓，西南翼 10°左右，东北翼 15°左右。

2.断裂构造

（1）1号断层

位于矿区最南端,构成矿区的南部边界。1 号断层为区域性弧形压扭性逆断层

的东延部分。走向由 N55°W 向东变为 N65°W，倾向 NE，倾角 65～70°。落差由

西部的 200m 至矿区的 120m，向东逐渐变小以至消失。SW 盘下降，NE 盘上升,侏罗

系下部地层逆冲于白垩系或侏罗系上部地层之上。上盘地层平缓,下盘地层较陡,

一般倾角在 60°以上。

（2）2号断层

位于矿区中部。自西北而东南几乎平行于下庄背斜分布，时而切断下庄背斜

轴，走向 N23°W，倾向 SW，倾角 47～68°，自西北向东南延展长约 3km，落差由

北端的 68m 到南部的 10 余 m，为压扭性逆断层。

（3）3号断层

位于矿区北部六号井区，为一平移正断层。北起于大堡子沟以东，以 S20°E

的走向穿过矿区东北部，至矿区以外。在矿区内全长约 3000m，断层面近直立，略

倾向 SW，NE 盘上升，SW 盘下降，落差 76m。为共荣煤矿的东部天然边界。

（4）4号断层

位于矿区西南部，为一全隐蔽逆冲断层。走向 N30°W，倾向 SW，倾角 68°，




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向 SE 延伸可能交于矿区边界的 1 号区域性大断层。SW 盘上升，NE 盘下降，落差

27m。

3.岩浆岩

分布矿区北部及东北部，地表未出露。岩性为花岗闪长岩，与将军坟滩花岗

闪长岩体相连，时代为加里东期，呈岩株、岩基状侵入于早古生代地层中。在矿

区东部及东北部构成煤系地层的基底，有少数钻孔穿过煤系地层后见到花岗闪长

岩，对煤系地层和煤层无影响。

（二）井田构造

共荣煤矿位于矿区北端靠东，正处于红会矿区窑街组地层逐渐变薄超覆于下

伏地层之上，一层煤亦向东逐渐变薄，在本井田内比较稳定，厚度均在 10m 上下。

二层煤随着地层的超伏呈局部分布。

共荣煤矿井田地层呈一向南东倾斜的单斜构造，倾角 12°～22°。

井田内无后期的岩浆活动。

根据《矿井地质条件分类规程》综合井田地质构造复杂程度应为Ⅱ类。

三、煤层

（一）含煤性

红会矿区共含煤两层，从上至下编号为 1层煤、2层煤，分别赋存于中侏罗统

窑街组（J2y）的上部和中部，1层煤为全区分布的可采煤层，2层煤为局部分布、

局部可采煤层，煤层总平均厚度 15.68m，含煤系数 20.7%。

（二）可采煤层

1层煤：

赋存于窑街组上部，全区分布并可采，稳定，至矿区东部及西南部边缘煤层

变薄以至尖灭。厚度 0.50～52.31m，一般 10～20m，平均厚度 13.38m。

煤系基底地形的起伏变化是形成煤层厚度变化、尖灭的主要原因。在基底沉

陷较深，成煤物质供应充分，成煤条件较好的区域，形成三个成煤中心，一是马

家宽沟向斜轴部，一般煤层厚度 10m 以上；二是矿区中部 47 号孔和 23 号孔一带，




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煤层厚度一般也在 10m 以上；三是西格拉向斜东北翼，煤层厚度大部在 6m 以上。

而靠近沉积盆地边缘或基地隆起区，煤层厚度一般不大，并逐渐尖灭。后期冲刷

和构造因素的影响是造成煤层厚度变化的另外原因。

煤层结构：在矿区中、西、南部，煤层结构简单，为单一煤层或含 1-2 层夹

矸，厚度 0.10～0.45m；在矿区北部结构比较复杂，含夹矸 3～5 层，最多可达 8

层，厚度 0.30～2.00m，最厚 12.40m。夹矸岩性多为泥岩及粉砂岩，少数为细砂

岩。

2层煤：

赋存于窑街组中部，呈 NE—SW 向条带状分布于Ⅶ勘探线以北地区，由于受沉

积盆地原始基底的局限，沉积范围极其有限，为局部分布局部可采煤层，不稳定，

一般厚度3.00m左右，最大厚度9.27m，平均厚度2.30m，上距1层煤13.20～26.36m。

煤层结构：西南部简单，一般为单一煤层;东北部一般含夹矸 1-2 层，最多 6

层，夹矸厚度 0.02～0.95m，岩性为泥岩及粉砂岩。

（三）井田煤层

共荣煤矿位于红会矿区北端，F3以西的红会煤矿四号井田北部。

1层煤：为起伏不大的宽缓向斜构造，在本井田内及其周边的钻孔有新 63 号

孔煤厚 11.10m，新 27 号孔煤厚 12.86m，六井 1号孔煤厚 9.61m，新 29 号孔煤厚

9.14m。另外有煤矿提供的二个钻孔，其中：441 号钻孔煤厚 9.58m， 443 号钻孔

煤厚 10.38m；从各钻孔煤层厚度变化情况来看，本井田北部煤层相对较厚，南端

较薄，但变化不大，煤层厚度比较稳定，平均厚 10.30m。总的地层倾角比较平缓，一

般为 12°～22°。

煤层结构：1 层煤结构简单～较复杂。新 63 号孔 11.10（0.96）、新 27 号孔

9.8（1.10）0.49(11.53)3.06(0.77)0.29，六井 1 号孔 9.61(1.30)0.39,新 29 号

孔 8.51（0.56）0.63，含夹矸 1～数层。

顶板岩性：1层煤:顶板为粗砂岩及粉砂岩、中、粗粒砂岩及砂砾岩。底板岩

性：1层煤:井田内为粉砂岩、细砂岩。




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2 层煤：因受沉积基地的控制在井田中部局部分布。见煤的钻孔有：新 63 号

孔煤厚 2.46m，六井 1号孔煤厚 3.22m，新 29 号孔煤厚 1.77m。煤层结构较简单，

含夹矸 1～2层，在井田内为较稳定局部可采煤层。

（四）煤层对比

在勘查阶段，采用沉积旋回、粒度旋回、标志层、煤层层位及层间距等综合

对比方法。煤层对比可靠。

四、煤质

（一）煤的物理性质与煤岩特征

颜色为黑色，条痕呈黑褐色，沥青光泽，贝壳状及参差状断口，质较脆、较

硬、内生裂隙较发育，其中常有黄铁矿薄膜。具均一结构、细条带状及条带状构

造。煤岩类型自上而下由以半暗型为主，转为以半亮型为主。

有机显微煤岩组分中，自上而下由以丝炭化物质为主，转为以凝胶化物质为

主，底部稳定组含量略有增加。

无机显微煤岩组分中，矿物杂质总含量 1.3～7.2%，以碳酸盐类矿物为主，其

次为粘土类矿物，硫化物类及氧化物类矿物含量很少。

（二）煤的化学性质及工艺性能

1.煤的有害组分

原煤灰分(Ag)6.48～25.09%，平均 11.12%；精煤灰分(A

g)3.11～8.91%，平均

5.6%。属低灰分。

原煤硫分(Sg

q)0.12～0.43%，平均 0.33%；精煤硫分(Sg

q )0.11～0.39%，平均

0.23%。属特低硫。硫含量组成中，以硫化物为主，0.08～0.28%，平均 0.22%；次

为有机硫 0.06～0.23%，平均 0.19%；硫酸盐硫含量很少 0.01～0.03%，平均 0.02%。

磷分(P8)含量 0.0004～0.0434%，平均 0.0219%。属低磷。

2.煤的工艺性能及煤类

煤的粘结性指标中，原煤挥发分(Vr)27.59～37.99%，平均 33.99%；Y 值大部

分地区为 0，少数孤立点为 2～11.4 ㎜。煤类以不粘煤(BN)为主，少数孤立点为弱




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粘煤(RN)和气煤(QM)，属烟煤第Ⅱ变质阶段。

共荣煤矿的煤类大部分为不粘煤(BN)。

3.煤的工业用途

原煤发热量(Qg

DT)24.26～31.09MJ/kg，一般 29.27 MJ/kg ；精煤发热量

(Qr

DT)29.30～34.59 MJ/kg，一般 33.45 MJ/kg。属特高热值(HQ)煤。

根据上述各种指标，确定本区煤的工业用途为：低灰分(LA)、特低硫(SLS)、

低磷分(LP)、特高热值(HQ)优质动力用煤。

（三）煤的可选性

因本区煤炭为低灰分（LA）、特低硫（SLS）、低磷分（LP）、特高热值（HQ）

优质动力用煤，一般直接销售和利用，故原精查报告和精补报告均未进行煤的可

选性评价。

（四）煤的风化和氧化

共荣煤矿煤层埋深均在风氧化带界限以下，无风氧化情况。

五、水文地质

（一）区域水文地质特征

红会矿区所处的西格拉滩盆地，为三面环山，一面为高地的自东北向西南倾

斜的自流水盆地，自然构成一水文地质单元。盆地周围的山系及高地基岩裸露，

岩石裂隙发育；盆地西北部边缘分布煤系地层露头；盆地内部广布着第四系洪冲

积层。盆地地下水的补给来源，一是大气降水直接补给第四系洪冲积层，成为地

下潜水，第四系潜水通过隐伏基头再补给其它各含水层；二是雨季来临时，东、

北、西三面山地和高地的洪流直接补给第四系潜水和其它各含水层；三是煤系地

层露头直接接受大气降水补给；四是盆地周边高地的基岩裂隙水补给地下各含水

层。盆地内部的各含水层的高程也是自东北而西南逐渐降低，所以地下水的径流

方向也是自东北而西南，大部分排泄于盆地南面的打拉池沙河，少部分第四系潜

水通过西部大坝口排出境外，最终在东湾一带注入黄河。盆地南面的崛吴山地表

及地下径流均直接排入打拉池沙河而入黄河。




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（二）井田水文地质条件

红会矿区由几个不对称的向斜自流水盆地组成，有的向斜微向南东倾伏，上

部普遍被第四系覆盖。矿区含水层共有 5 个，自上而下为：第四系洪积含水层、

中侏罗统王家山组中上部含水层，1层煤顶板含水层、中侏罗统窑街组含水层和上

三迭统含水层。

1.Ⅰ含水层

第四系洪积潜水含水层由第四系洪积砂砾石层及粉砂质亚粘土组成，单层厚

度 15m 左右，极不稳定。砂砾石层为良好的透水层，粉砂质土为隔水层。洪积层

厚度由东北向西南逐渐变薄，平均厚度 51.8m，但一般只在下部含水，潜水层水位

由东北向西南逐渐变浅，由东北的 55.53m 降至 24.85m。由于含水层的岩性差异大，

其富水性差异也很大，Ⅰ、Ⅱ含水层间有一层紫红色、兰灰色泥岩及砂质泥岩（俗

称油页岩段）组成的隔水层，平均厚度 104m，普遍分布，隔水性良好。

2.Ⅱ含水层

为中侏罗统王家山组中上部裂隙含水层。由中、粗粒砂岩及砂质泥岩组成，

裂隙不发育，总厚度 156.50～287.79m，平均 225.43m，单位涌水量 0.000565L/s·m，

渗透系数 2.312×10-6m/h。富水性极弱。

Ⅱ、Ⅲ含水层间有一层紫红色、灰绿色砂质泥岩与泥岩互层组成的隔水层，

其中夹薄层细砂岩。平均厚度 58m，隔水性良好。

3.Ⅲ含水层

为 1 层煤顶板裂隙、孔隙含水层。位于王家山组的底部，由含砾粗砂岩、砂

砾岩夹砂质泥岩或泥岩组成。一般裂隙较发育，孔隙度大，绝大多数为 1 层煤直

接顶板，矿区平均厚度 34.7m，纯含水层厚度 32.6m。单位涌水量 0.00535L/s·m，

渗透系数 2.941×10-4m/h。为弱富水含水层。该含水层的水为弱矿化水，其固溶物

为 1.67g/l。

Ⅲ、Ⅳ含水层间为 1 层煤及其顶底板隔水层，岩性为粉砂岩、砂质泥岩、泥

岩及煤层，平均厚度 20m，隔水性较好。




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25

4.Ⅳ含水层

为中侏罗统窑街组裂隙含水层。位于 1 层煤底板至窑街组底部，由砾岩、砂

砾岩、粗、中、细砂岩及砂质泥岩组成，平均厚度 55.32m，北部较发育，含水性

与Ⅲ含水层相似，为弱富水含水层。

Ⅳ、Ⅴ含水层之间无隔水层相隔。

5.Ⅴ含水层

为上三迭统裂隙含水层。主要由粗、中、细粒砂岩、粉砂岩及砂质泥岩组成。

含水性与Ⅱ含水层相似，为富水性极弱的含水层。

6.断层的导水性

红会矿区南部的 1 号断层属压扭性断层，为隔水断层。对整个矿区的涌水不

会带来太大的影响。

7.周边煤矿影响

该井田位于红会煤田东北部，西侧紧邻靖远煤电股份公司红会四矿边界（2017

年闭坑），东侧以 F3 正断层为界与已关闭的红旗山煤矿（2016 年关闭）相邻，北

侧以 1948 煤层等高线划界与升荣山煤矿相邻，南侧以 1680 煤层等高线划界与神

峰煤矿相邻。该矿自 2018 年 1 月开始委托地质勘察、设计单位对井田内水害进行

全面普查、分析论证和设计等工作，至 2018 年 12 月水害治理工作结束，最终结

论：红会四矿井田采空区积水不会对共荣煤矿构成威胁，但在该矿上部的升荣山

煤矿对共荣煤矿可能形成一定水害隐患，东侧的红旗山煤矿对共荣煤矿造成水害

的可能性小。

红会矿区属于水文地质条件较简单的地区。

共荣煤矿位于红会矿区北端，地表被第四系洪积层所覆盖，第四系潜水相对

埋藏较浅，在成井初期阶段，将成为井筒涌水的主要来源，但井筒在通过该含水

层时，一般用水泥、料石砌碹将含水层隔离，至深部与煤系地层上部含水层有较

厚的泥质岩类隔水层相隔，二者之间没有直接水力联系。

该区矿井涌水的主要因素来自煤层顶、底板含水层，但由于该含水层富水性




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弱，井田范围内原小煤矿众多，开采面积大，含水层中的储存水已被基本疏干，

矿井实际涌水量较小。

（四）未来矿井涌水量估计

因井田内原有数家煤矿开采，井巷工程比较复杂，参数难以选择，无法用公

式计算未来矿井涌水量。同时，本区水文地质条件简单，根据类比，在未来开采中，

矿井正常涌水量10.0m3/h，最大涌水量20.0m

3/h。考虑今后生产过程中的灌浆水，矿

井正常涌水量13.0m3/h，最大涌水量25.0m

3/h。

根据矿方提供的近几年的实测涌水量较小，最大涌水量50m3/d 左右，但因周围

煤矿及采空区影响矿井实际涌水量有增大可能，必须及时预测和分析矿井涌水量

值，及时调整防治水方案和措施。

（五）供水水源

共荣煤矿未设供水管网，生活用水由汽车从红会镇拉运解决。生产用水及灌

浆水采用井下排水来解决。

六、工程地质

（一）煤层顶板及其稳固性

1层煤顶板有三种类型：

（1）以钙质胶结为主，铁质胶结为付的中、粗粒砂岩、砂砾岩，岩石坚硬，大

部分为块状，局部具裂隙，孔隙率 11.8%，密度 2.62 t/m3，普氐系数 4～6，抗压强

度 42～64MPa，抗剪强度 11.2MPa，内摩擦角 35°40′，凝聚力系数 0.112 MPa。厚

度 10～40m，为稳固性较好的顶板。

（2）以泥质胶结为主的粗砂岩、砂砾岩，岩石胶结程度差，局部具裂隙，比较

疏松，普氐系数 1～3，抗压强度 10～30 MPa。厚度 10～40m，为稳固性差的顶板。

（3）泥岩、砂质泥岩及粉砂岩，普氏系数 3-4，抗压强度 30 ～43 MPa。

2 层煤顶板类型

除极少数外皆为粉砂岩,普氏系数 3左右。

（二）煤层底板及其稳固性




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1 层煤底板有两种类型：

1.细砂岩及粉砂岩，胶结程度好，较致密、坚硬，局部具裂隙，孔隙率 5.25%，

密度 2.81t/m3，抗压强度 70.7 MPa，普氐系数 4～7，厚度 2～5m。为稳固性较好

的底板。

2.泥岩及炭质泥岩，多为团块状，具可塑性，遇水稍具膨胀性。厚度 1～3m。

稳固性差。

2层煤底板类型

为粉细-砂岩，无膨胀性，普氏系数 6左右。

井田工程地质复杂程度中等。

七、其他开采技术条件

1.瓦斯

根据《甘肃省安全生产监督管理局文件》(甘安监管五[2011]108 号)，CH4相

对涌出量 0.99m3/t；CO2相对涌出量 6.24m3/t，矿井瓦斯等级为瓦斯矿井。

2.煤尘爆炸性及煤的自燃性

根据《甘肃省安全生产监督管理局文件》(甘安监管五[2011]108 号)，煤尘火

焰长度为 270mm，最低岩粉量为 60％。鉴定结果为：煤尘具有爆炸性。

煤层自燃倾向性鉴定结果：煤层吸氧量为 0.80cm3/g，自燃倾向性等级为Ⅰ类，

属容易自燃煤层。

3.地温、地压

本区地温梯度在 3℃/100m 以下，属地温正常区，无地压异常现象。

八、矿产资源概况

根据甘国土资储备字［2006］156 号及甘国土资储评总字（2006）153 号《甘

肃省白银市平川区共荣煤矿煤炭资源储量复核报告》，截至 2005 年 12 月 31 日共

荣煤矿矿权范围内保有资源储量 274.4 万吨（估算标高为 1680m 以上）。其中：探

明的经济基础储量（111b）182.9万吨(全部为1层煤)，控制的内蕴经济资源量（332）

32.4 万吨(全部为 2层煤)，推断的内蕴经济资源量(333)37.6 万吨(1 层煤 30.5 万




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吨，2 层煤 7.1 万吨)，已采区煤炭残留量为推断的内蕴经济资源量（333）21.5

万吨。另外，在矿权可采范围以外（1680m 以下）复核保有资源储量 49.5 万吨。

其中：探明的经济基础储量（111b）36.3 万吨(全部为 1层煤)，控制的内蕴经济

资源量(332)9.9 万吨(全部为 2层煤)，推断的内蕴经济资源量（333）3.3 万吨（全

部为 1层煤）。

根据评审的矿山储量年报，截止 2011 年 10 月底，共荣煤矿矿权范围内保有

储量（111b）167.226 万吨，控制的内蕴经济资源量（332）32.40 万吨，推断的

内蕴经济的资源量（333）59.1 万吨（含残留煤 21.5 万吨），合计 258.726 万吨。

其中 1 层煤探明的经济基础储量（111b）为 167.226 万吨，推断的内蕴经济的资

源量（333）52.0 万吨（含残留煤 21.5 万吨）。2 层煤未动用，仍为 39.5 万吨，

其中控制的内蕴经济资源量（332）为 32.4 万吨，推断的内蕴经济的资源量（333）

7.1 万吨。

矿井在完成 2011 年储量年报审查后，至今处于停产状态，没有发生动用资源

量。

九、地质核实工作质量评述

根据该矿提供的《甘肃省白银市平川区共荣煤矿煤炭资源储量复核报告》

（2006）、《白银市平川区共荣煤矿 2011 年度矿山储量年报》等地质资料，对煤层

顶、底板及其它开采技术条件进行了取样实验，收集数据齐全；初步查清了矿区

内水文地质条件；查明了本区构造为单斜构造主，断层稀少，构造复杂程度为简

单，煤层赋存稳定。按“现行规范”的煤炭资源/储量分类及类型条件，井田储量

地质可靠程度相应达到了探明的、控制的和推断的类型要求；对上部采空区及邻

近开采范围有初步了解，可作为编制矿产资源开发利用方案的依据。




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第四章主要建设方案确定

第一节可采储量确定

一、井田境界

该矿井目前持有的采矿许可证证号为：C6200002009111120044361；有效期为

2016 年 2 月 24 日～2019 年 7 月 24 日，矿区面积：0.2259km2。采矿权划定开采深

度：由+1948m 至+1680m 标高，井田范围由 8个拐点坐标圈定。

表 4-1-1：井田范围拐点坐标表

另外，该矿井筒及工业场地在矿权外，属于历史遗留问题。该问题由原白银

市国土资源局平川分局 2018 年 4 月以《白银市国土资源局平川分局关于部分井巷

工程在外煤矿采矿许可证核实换证的申请》，经白银市自然资源局批准上报省自然

资源厅。

二、资源储量

（一）矿井地质资源

1.矿井地质资源量

根据白银市平川区共荣煤矿 2011 年度矿山储量年报》，截止 2011 年 10 月末，

坐标编号

北京 54 坐标系西安 1980 坐标系 2000 国家大地坐标系

X Y X Y X Y

1

2

3

4

5

6

7

8




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白银市平川区共荣煤矿矿权范围内保有储量（111b）167.226 万吨，控制的内蕴经

济资源量（332）32.40 万吨，推断的内蕴经济的资源量（333）59.1 万吨（含残

留煤 21.5 万吨），合计 258.726 万吨。其中 1 层煤探明的经济基础储量（111b）

为 167.226 万吨，推断的内蕴经济的资源量（333）52.0 万吨（含残留煤 21.5 万

吨）。2层煤未动用，仍为 39.5 万吨，其中控制的内蕴经济资源量（332）为 32.4

万吨，推断的内蕴经济的资源量（333）7.1 万吨。

另外，在矿权可采范围以外（1680m 以下）复核保有资源储量 49.5 万吨。其

中：探明的经济基础储量（111b）36.3 万吨(全部为 1 层煤)，控制的内蕴经济资

源量(332)9.9 万吨(全部为 2层煤)，推断的内蕴经济资源量（333）3.3 万吨（全

部为 1层煤）。

由于 2011 年 10 月完成资源核查后，矿井直今处于停产状态，没有发生动用

资源量。

2.残留资源量设计利用说明

关于对井田内 21.5 万吨残留煤设计利用情况的说明：根据 2006 年甘肃煤田地

质局 133 队提交的《甘肃省白银市平川区共荣煤矿煤炭资源储量复核报告》及评

审意见书：“共荣煤矿在矿井范围内共动用煤炭资源储量 60.4 万吨中，采出量 23

万吨，损失量为 37 万吨，回采率仅为 38.5%，资源浪费严重。本次符合报告应按

照全国煤矿矿井平均回采率 59.06%分别计算正常损失量和煤炭资源残留量，将煤

炭资源残留量归类为推断的内蕴经济资源量（333），计入保有煤炭资源储量总量

中，其资源可利用性由具备有关资质的单位论证后确定”。根据以上要求，我单位

按照国家节约利用资源、减少资源浪费的原则出发，对此部分残留资源量进行了

认真的分析、论证后认为：该井田内残留的 21.5 万吨煤炭资源量可复采利用。其

主要理由如下：1.残留资源可靠。采动范围仅采出 23 万吨资源储量，回采率仅为

38.5%；2.残留资源可靠。以前采用简易方式开采，残留煤主要以巷柱形式存在，

有利于开采；3.复采条件好：复采区域为单斜构造，原始煤层厚度平均 9m 左右，

倾角 12°～14°，顶底板稳固性较好，水文地质条件简单，且复采区域在井田上




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部，水害隐患小；4.复采技术成熟：近多年来我省白银、华亭地区多家煤矿成功

进行了残留资源的复采，积累了成熟的复采掘采技术和管理经验；5.安全保障措

施可靠：近多年来已积累和总结了可行、安全的保障复采工作的安全技术和措施。

根据以上分析、论证：该矿井井田内残留的 21.5 万吨资源储量可靠、复采条

件好，复采技术成熟，可实现对残留煤的安全回采，本次设计作为可利用资源储

量。

3.矿权范围 1680m 以下资源储量设计利用情况说明

根据该矿井采矿权资源范围，在矿权平面范围内可采范围以外（1680m 以下）

保有资源储量 49.5 万吨。其中：探明的经济基础储量（111b）36.3 万吨(全部为

1层煤)，控制的内蕴经济资源量(332)9.9 万吨(全部为 2层煤)，推断的内蕴经济

资源量（333）3.3 万吨（全部为 1 层煤）。该部分资源赋存在标高 1680m～1652m

之间，大部分资源储量属经济的可采储量，储量控制级别较高，煤层赋存稳定、

开采条件较好。但共荣煤矿南部矿权范围边界与神峰煤矿矿权北部边界互为边界，

此部分资源赋存范围高差仅为 28m，考虑到该区域煤矿（尤其深部煤矿）的防治水

安全需要，本次设计不考虑利用此部分资源，作为共荣煤矿南部矿界保护煤柱和

防水安全煤柱。

（二）矿井工业资源/储量

根据《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2015）（以下简称设计规范）中矿

井工业资源/储量计算方法，矿井工业资源/储量（Zg）为：

Zg =111b+332+333×K

Zg = Zg1 + Zg2

=（167.226+52×0.8）+（32.4+7.1×0.8）

=208.83+38.08

=246.91 万 t

该井田地质构造简单，煤层赋存为较稳定，井田范围内大部分煤层已经揭露，




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因此 333 类资源取可信度系数 k=0.8。

矿井工业资源量见表 4-1-2。

表 4-1-2：矿井工业资源/储量汇总表单位：万吨

序号煤层

编号

资源储量(万 t)

合计111b 332 333 333 折减量

1 1 层煤 167.226 52.0 10.4 208.83

2 2 层煤 32.4 7.1 1.42 38.08

合计 167.226 32.4 59.1 11.82 246.91

（三）矿井设计储量

矿井设计资源/储量为矿井工业资源/储量减去永久煤柱煤量（井田境界煤柱、

河流煤柱、断层煤柱、隔离煤柱、地面建筑物煤柱等）。

该矿井井田范围内无河流，无地面保护建构筑物，因此无须留设此类煤柱。

需留设的煤柱有井田境界煤柱、F3 断层煤柱、采空区隔离煤柱。井田北部边界、

西部边界部分与采空区隔离煤柱重合，本次列入井田边界煤柱内；井田东部边界

与 F3 断层重合，本次列入井田东部边界保护煤柱中。采空区东部和南部还需留设

隔离煤柱（靠近块段10采空区煤柱按照回采煤柱留设，其煤柱量计入回采损失中）。

另外，根据共荣煤矿采矿许可证矿权范围开采深度 1948～1680m、升荣山煤

矿开采深度 1920m～1740m、神峰煤矿开采深度 1950m～1580m，各矿井采深重叠。

为此，共荣煤矿必须在本矿权平面范围及边界煤柱范围内进行采掘工作，并在靠

近邻矿边界前进行探测工作，确保采掘安全。

具体各类煤柱留设及计算情况见附表 4-1-3。

表 4-1-3 ：永久保护煤柱损失量计算表（万 t）

序号名称煤层块段储量类别

平面长度(m)

实际长度(m)

宽度(m)

倾角(度)

厚度(m)

容重(t/m3)

永久煤柱

（万 t）

1 东部边界煤柱

1煤层2 333 82 84 20 12.4 10.97 1.35 1.99

2 4 333 30 31 20 12.4 10.69 1.35 0.72




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平面长度(m)

实际长度(m)

宽度(m)

倾角(度)

厚度(m)

容重(t/m3)

永久煤柱

（万 t）

3 6 333 84 86 20 12.4 10.69 1.35 1.99

4 8 333 112 114 20 12.5 9.58 1.35 2.36

5 12 333 112 114 20 12.5 9.57 1.35 2.36

6 16 333 48 51 20 21.6 9.57 1.35 1.05

72 煤层

2 333 94 95 20 9.6 1.8 1.4 0.38

8 4 333 168 170 20 10.2 1.94 1.4 0.74

小计 11.58

1

北部边界煤柱

1煤层

2 333 28 28 20 12.4 10.97 1.35 0.66

2 1 111b 294 295 20 12.8 10.97 1.35 8.74

3 3 111b 34 35 20 12.8 10.69 1.35 1.01

4 5 111b 100 101 20 12.8 10.69 1.35 2.92

5 D1 333 232 232 20 13.5 10.83 1.35 3.21

6 D2 333 30 30 20 13.5 10.831.35 0.41

7 D3 333 34 34 20 13.3 10.831.35 0.47

82 煤层

2 333 28 2 20 9.6 1.8 1.4 0.01

9 1 332 218 219 20 9.6 1.8 1.4 1.10

小计 18.53

1

西部边界煤柱

1煤层

D1 333 92 93 20 13.5 10.83 1.35 1.28

2 D4 333 94 95 20 13.5 10.83 1.35 1.31

3 9 111b 18 19 20 13.5 9.61 1.35 0.49

4 13 111b 62 64 20 13.5 9.06 1.35 1.57

52 煤层

5 111b 100 101 20 11.1 1.53 1.4 0.43

6 7 332 84 87 20 17.6 1.95 1.4 0.48

小计 5.56

1

南部边界

1煤层

13 111b 120 120 20 13.5 9.06 1.35 2.93

2 14 111b 50 50 20 18.5 9.38 1.35 1.26

3 15 111b 250 250 20 21.6 9.57 1.35 6.45




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平面长度(m)

实际长度(m)

宽度(m)

倾角(度)

厚度(m)

容重(t/m3)

永久煤柱

（万 t）

4 16 333 24 24 20 21.6 9.57 1.35 0.49

52 煤层

7 332 190 190 20 17.6 1.95 1.4 1.03

6 8 333 150 150 20 21.6 1.95 1.4 0.66

12.82

1

采空区隔离煤柱

1煤层

7 111b 92 94 10 13.3 9.581.35 1.21

2 11 111b 26 27 10 13.3 9.57 1.35 1.35

3 9 111b 98 98 10 13.5 9.61 1.35 1.27

2.83

1采区上山煤柱

1煤层5 111b 54 55 50 12.8 10.69 1.35 0.99

2 7 111b 80 82 50 13.3 9.581.35 1.33

小计 2.32

合计 53.64

说明：1.表中煤柱长度已换算为实际尺寸；2.永久煤柱 333 类量已乘可信度系数。3.采区上山煤柱按照 75%回收利用。

井田境界煤柱和工业场地煤柱为：P 境界= P 境界 1+ P 境界 2=43.66+4.83=48.49 万 t；P

隔离= P 隔离 1+ P 隔离 2=2.83+0=2.83万 t。

矿井设计储量计算如下：

Zs = Zg –P 境界- P 隔离

Zs = Zs1+ Zs2

= （Zg1- P 境界 1- P 隔离 1）+（Zg2- P 境界 2- P 隔离 2）

=（208.83-43.66-2.83）+（38.08-4.83-0）

=162.34+33.25

=195.59 万吨。

（四）矿井设计可采储量

依据《煤炭工业矿井设计规范》中矿井设计可采储量计算方法：矿井设计可

采储量是在确定的矿井设计资源/储量的基础上，扣除井筒保护煤柱、工业场地保




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护煤柱、主要巷道保护煤柱及局部开采困难的非经济储量等煤量，按照现行的采

区回采率确定可采储量。

根据该井田的地面工业场地位置及开拓、开采系统布置情况，矿井工业场地、

井筒、主要石门及大巷均不需要留设保护煤柱，但一采区下山组需要留设保护煤

柱。本次设计需留设的煤柱为：一采区上山组巷道保护煤柱，但该煤柱后期可以

回收，按照 75%的回收率计算，留设煤柱为 2.32 万吨安全煤柱。具体煤柱留设及

计算情况见附表 4-1-3。

Zk=Zs×C

Zk—矿井设计可采储量，万吨；

Zs—矿井设计储量，万 t；

C—采区回采率（该井田矿权范围内 1煤层为厚煤层，采区回采率 C1按 75％计

算,2 煤层属中厚煤层，采区回采率 C2按 80％计算）。

矿井设计可采储量计算如下：

Zk =（Zs1-2.32） ×C1+ （Zs2 ×C2）

=（160.02×75%）+（33.25×80%）

=146.6 万吨

第二节建设规模及服务年限

一、矿井工作制度

矿井年工作日按 330d。井下采用四班作业，地面工作制度采用三、八制，每

天净提升时间为 16h。

二、矿井生产规模

根据矿井储量、煤层赋存条件及开采技术条件、技术装备水平等方面对矿井

生产能力进行了分析论证。本次设计提出二种方案：

Ⅰ方案：矿拟设计的生产能力，15 万 t/a




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Ⅱ方案：矿拟设计的生产能力，30 万 t/a

表 3-2-1：矿井设计生产能力方案比较表

方案规模服务年限(a)

可采储量储量备用系数服务年限

方案Ⅰ 15万 t/a 146.6万 t 1.3 7.5(a)

方案Ⅱ 30万 t/a 146.6万 t 1.3 3.8(a)

经分析、论证推荐方案Ⅰ，其理由如下：

1.符合矿井批复规模

根据矿井矿井前期改造批复生产能力为 15万 t/a及现持有的采矿证许可生产

规模为 15 万 t/a，2015 年矿井机械化改造批复生产能力均为 15 万 t/a。本次设计

推荐生产能力符合矿井项目批复及采矿许可证证载生产规模。

2.矿井资源/储量

矿井资源/储量是决定矿井设计生产能力的主要因素之一。本井田在矿权采深

范围内保有地质资源/储量 258.726 万 t，扣除各种煤柱和开采损失以后，可采储

量为 146.6 万 t，采用 15 万 t/a 生产规模比较适宜。

3.资源条件

井田构造简单，煤层沿走向及倾向变化较小、赋存稳定，资源条件和开采条

件较好，采用 15 万 t/a 生产规模符合矿井资源条件。

4.矿井投资效益

该矿井改造充分利用了已有地面建筑设施和井下系统，改造投资小、运营成

本低，按照 15 万 t/a 生产规模，矿井吨煤投资、生产效益等方面的技术经济指标，

投资效益较好。

5.当地市场需求

甘肃白银地区多数小型煤矿因产能落后、环境保护及产业调整被关闭，煤炭

大幅产量下降，该矿井所产煤属属于优质煤炭，市场需求量较大，采用 15 万 t/a

生产规模符合当地市场需要。

6.地区经济发展需要




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白银地区为甘肃省重要工业基地，近几年随国家煤炭产业政策调整，环保政

策的落实，以及该地区煤炭资源减少，煤炭产能降低，对当地的经济发展产生不

利影响。为此，该矿井改造项目的实施及投入生产，有利于当地经济的发展。

根据以上分析，确定该矿井生产规模为 15 万 t/a 是符合实际、合理的。

三、矿井服务年限

按矿井设计可采储量计算矿井服务年限：

T= Zk /（A·K）

式中：T—矿井服务年限，a；

Z—矿井设计可采储量，万 t；

A—矿井设计生产能力，万 t/a；

K—储量备用系数，因地质构造简单，煤层稳定，故 K值取 1.3。

则：

T=146.6/(15×1.3)=7.5a

即矿井服务年限为 7.5a。

第三节矿井开拓方案

一、影响开拓方式、井口位置选择的主要因素

1.外部条件

主要因素有：对外联系的公路、输电线路、通信网络及煤炭外运的公路等。

该矿井的运输条件便利、电源可靠、通讯方便、水源有保障，基本建材可就地供

应，故矿井改造项目建设的外部条件已经基本具备。

2.地面地形条件

根据井田地质地形图分析，井田地表处于山区与倾斜盆地的过渡地带，倾斜

盆地内部略有起伏，除散布着被黄土覆盖的起伏不大的黄土丘陵。现工业场地位

于井田西北部山区，可布置地面工业场地位置较少，选择工业场地较为困难。由




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于该矿井为改造矿井，尽量考虑利用已有工业场地为宜。

3.工程地质条件

本区工程地质：红会矿区中新生界地层发育，但除西部边缘有三迭系和侏罗

系地层零星出露外，大部分被第四系所掩盖。第四系厚达 50m 以上，大多直覆于

侏罗系地层之上。根据该矿已有井筒工程施工揭露资料看，本矿井所穿过地层层

位均为正常岩土层，无特殊流砂层及含水层，工程地质条件较好。

二、井口及工业场地选择

根据以上条件对矿井已有井口及场地选址分析，较符合实际，现工业场地交

通便利，供电、供水条件可靠，满足矿井改造投产后生产需要。

根据矿井改造设计，均利用原有矿井井口及工业场地，场地内布置有主井、

副井和风井三个井筒井口。

三、项目建设情况

该矿井 2015 年 9 月该矿井按照《甘肃省安全生产监督管理局、甘肃煤矿安全

监察局、甘肃省国土资源厅、甘肃省发展和改革委关于开展煤矿机械化改造工作

的通知》甘安监发〔2015〕34 号文要求，进行 15 万 t/a 机械化改造工作，由于各

种原因停建，改造工作未能完成。此后该矿井进行水害隐患治理工程（于 2018 年

12 月完成），至今该矿停建未恢复建设。

四、矿井开拓

（一）矿井开拓方式

该矿井采用斜井开拓方式，经分析、比较、论证，符合矿井实际。为此，本

次设计采用已确定的斜井开拓方式，不再进行方案比选。

具体内容为：利用现工业广场已布置的主井、副井和风井三条井筒。主井为

主提升井，斜井长678m，倾角24°，承担全矿井煤炭提升任务，兼辅助进风井；

副井口位于主井口以南，斜长562m，倾角26°，承担全矿井提升物料、运送人员、

提矸等辅助提升任务，兼主要进风井；风井斜长557m，倾角26°，承担矿井回风

任务。主井落底标高为+1690m,落平后布置井底车场及硐室，并布置+1690石门至




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采区南部；副井落底标高为+1720m,布置有1720副井车场，风井落底标高为+1720m,

并与主井+1690石门方位平行，布置二级回风下山至采区南部，通过联络巷与主井

+1690石门连通；副井在+1720车场进入2层煤后，变方位沿煤层底板布置+1720运

输大巷；风井在+1760m标高布置+1760回风大巷，形成矿井开拓系统。

矿井具体开拓方式布置见 4-3-1、2图。

（二）开拓巷道布置

井田内布置 3 条井筒开拓全井田，即利用主井、副井、回风井三条井筒服务

于矿井生产。主井井底布置井底车场、硐室和+1690 石门；副井井底布置井底车场

及+1720 运输大巷；在回风井+1760m 标高布置+1760 回风大巷，在井底布置二采区

回风下山。

（三）水平划分

井田内可采煤层有 2层，开采煤层底板标高在+1948m～+1680m 标高之间，矿

井划分为两个开采水平，第一开采水平在+1720m 标高，第二开采水平在+1690m

标高。

矿井投产初期移交+1720m 水平。

（四）石门大巷布置

矿井布置一条大巷，即+1720 运输大巷；布置一条回风大巷，即+1760 回风大

巷；布置一条石门，即+1690 石门。+1720 运输大巷沿 2煤层底板走向布置，担负

主运输及辅助运输任务；+1760 回风大巷沿 2煤层底板走向布置，担负一采区回风

任务；+1690 石门在 2煤层底板穿层布置，担负矿井和二采区辅助运输任务。

（五）采区划分及开采顺序

根据矿井的资源赋存条件以及井田开拓方式，全井田划分为两个采区进行开

采。以+1720m 标高为界，+1720 水平以上为一采区，采用上山结合石门开拓，+1720

水平以下为二采区，采用下山开拓。

开采顺序为下行式开采，即先开采一采区，后开采二采区。

（六）井筒




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矿井共布置三条井筒，主井担负矿井的煤炭提升及辅助进风任务，副井承担

全矿井辅助提升、运送人员及进风等任务，风井担负全矿井回风任务。三条井筒

均可作为矿井的安全出口。井筒断面能满足使用要求，恢复生产时只需进行局部

维修。各井筒参数见表 4-3-1。

表 4-3-1：井筒特征表

序号

井筒特征井筒名称

主井副井风井

1 井口坐标纬距（X）

经距（Y）

2 提升方位角 316°00′ 304°18′ 304°18′

3 井筒倾角 24° 26° 26°

4 井口标高/m +1965.80 +1966.46 +1964.08

5水平标高/m

第一水平最终水平

+1720 +1720

6井筒斜长

/m

第一水平最终水平

678 562 557

7井筒宽度

/m

净 3.0 2.4 2.2

掘进 3.2 2.9 2.7

8井筒断面

/m2

净 7.8 5.6 5.0

掘进 8.5 7.4 6.6

9 砌壁厚度/mm 100 250 250

材料锚喷砌碹砌碹

10 井筒装备装备JK-2.5×2.2/20型单滚筒提升机，设行人台阶和扶手

装备JTP-2.0×1.5型单滚筒提升机，铺设30kg/m 钢轨，设行人台阶和扶手

设行人台阶和扶手

11 用途运煤、辅助进风，安全出口

辅助提升、进风，安全出口

回风、安全出口

（七）井底车场及硐室

矿井在主井井底+1690 水平设井下变电所、水泵房、主副水仓、管子道、消防

材料库等硐室；矿井在副井井底+1720运输大巷布置避难硐室，以上硐室服务于整

个矿井开采。




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第四节运输方案

一、地面运输方案

白银市平川区共荣煤矿位于靖远煤田红会矿区北端，距平川区政府所在地直

距约 20km ，西距白银市约 100km。矿井距离红会四矿矿部 1km，并有简易公路通

往红会镇，红会镇至 308 线约 3km，308 线在平川西南的银三角与 109 国道相接，

丹（东）—拉（萨）高速公路经过平川区，铁路有白（银）红（会）铁路于白银

西站和包兰铁路相接，区内交通运输十分方便。矿井外部运输主要依靠公路运输，

采用汽车外运方式，该矿井交通条件可以满足矿井的运输需求。

矿井工业场地集中布置为一个综合型的工业场地，场地主要分为生产区、输

助生产区和生活区。矿井生产所需材料运输及煤炭外运均采用公路运输，井下与

地面连接部分采用 600mm 轨距轨道系统。

矿井地面工业广场采用道路和窄轨系统运输方案，煤炭外运利用汽车运输，

矿井生产所产生的矸石由汽车运至矿井临时矸石场地集中堆弃。

二、井下运输方案

井下煤炭运输：除工作面顺槽、采区上山采用胶带输送机连续运输外，大巷、

石门及井筒均采用窄轨运输。

辅助运输：车场、大巷、石门及采区上山采用窄轨运输。

第五节产品方案

根据该矿井生产的煤炭产品的用途以及用户对煤质的要求，将矿井原煤进行

简易筛分加工分级为：-5mm（末煤）、+5～-50mm（中块煤）、+50～-100mm（块

煤） +100mm（大块煤）四级产品，+50～-100mm 级块煤设人工选矸。




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第五章井下开采

第一节采区布置

一、首采区特征

1.首采区数目和位置选择

根据煤层赋存情况及矿井生产规模，矿井移交生产时布置一个采区即能达到

矿井设计生产能力，即矿井移交生产时首采区数目为一个。首采区位置选择在井

田北部+1720 水平以上区域，即一采区。

2.首采工作面的位置

依据一采区的煤层赋存条件、巷道布置方式，首采面布置在首采区 1 煤层

+1750～+1765m 标高之间。矿井移交生产时布置一个采煤工作面保证矿井生产规

模。

二、采区巷道布置

根据矿井的资源赋存条件以及井田开拓方式，全井田划分两个采区进行开采。

一采区以+1720m 标高为界，采用上山结合石门对水平以上资源进行开采；二采区

对+1720 水平以下资源，采用下山方式开采。

一采区巷道布置：在主井+1720m 标高布置甩车场，沿煤层走向方向布置+1720

运输大巷，运输大巷掘至井田中部穿石门进入 1 层煤后，沿 1 层煤底板布置采区

运输上山，沿 1层煤顶板布置边界回风上山；风井在+1760m 水平 2 层煤底板中布

置回风大巷，向东与边界回风上山相连，形成一采区巷道系统。

二采区巷道布置：在主井+1690m 井底车场布置+1690 石门至采区南部，作为采区

运输巷道；在风井井底+1720m 标高与主井 1690 石门方位平行布置采区回风下山至

采区南部；在+1720m 运输大巷开口与采区回风下山平行布置轨道下山至采区南部，

形成二采区巷道系统。




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第二节采煤方法及其选择

一、简述开采技术条件对采煤方法选择的影响

1.采煤方法选择的主要原则

根据可采煤层赋存条件和采煤技术的发展，选择采煤方法主要考虑以下原则：

(1)适应煤层赋存特点和开采技术条件，有利于提高矿井生产的集中化、现代

化程度，有利于矿井实现安全高效。

(2)依靠科技进步，采用国内外新技术、新工艺、新材料、新设备，提高采煤

机械化水平，降低工人劳动强度。

(3)有利于简化采煤工艺，减少运输环节，降低巷道掘进率。

(4)有利于矿井安全生产，为工人创造良好的工作环境，有利于提高资源回收

率。

2.开采技术条件

该井田内煤层赋存呈“单斜”状态，煤层赋存稳定，未发现构造和断层。主

要可采煤层为 2层煤。1层煤为主要可采煤层，平均煤层厚度 10.30m，倾角 12°～

22°；2层煤为较稳定局部可采煤层，平均煤层厚度 2.48m。

该井田内残留煤位于井田西北角，为 1 煤层开采区域，标高范围在+1750m～

+1700 水平之间，走向长度为 280m 左右。复采区域为单斜构造，原始煤层厚度平

均 9m 左右，倾角 12°～14°，顶底板稳固性较好，水文地质条件简单，且复采区

域在井田上部，水害隐患小。

二、采煤方法的选择

依据矿井煤层赋存特征、开采技术条件、生产能力及矿井原采用的采煤方法，

针对 1 煤层赋存条件，本次设计提出两个方案：一是采用走向长壁普通机械化分

层采煤法，二是采用走向长壁综采放顶煤采煤法。具体比较如下：




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表 5-2-1：采煤方法优缺点比较

采煤方法优点缺点

走向长壁普通机械化分层采煤法1.投资较低；2.操作简单。

1.生产效率较低，顶板维护困难；2.安全性差，工人劳动强度较大。

走向长壁综采放顶煤采煤法1.机械程度高，工作面单产较高；2.开采成本低，安全性较好。

1.投资略高；2.设备维护及管理要求高；3.对工人操作技能要求高。

根据以上分析、比较，走向长壁综采放顶煤采煤法在经济性、安全性等方面

均具有相对优越性，技术成熟，有利于安全管理，故本次设计推荐采用走向长壁

综采放顶煤采煤法。

针对井田局部可采 2 煤层，仍采用 1 煤层采煤方法，只是不进行放顶，一次

采全高，不配备后部刮板输送机，其他采用的采煤机械设备同 1煤层。

残留煤复采采煤方法选择：根据白银、华亭地区多家煤矿成功进行残留资源

复采所采用的采煤方法分析，较为安全可靠的采煤方法为整体掩护支架下机采采

煤方法，本矿井设计推荐的走向长壁综采放顶煤采煤法和选用的综采设备及工艺，

较适合残留资源的开采，故仍采用本次设计的采煤方法进行残留资源的开采。

三、采煤工艺

（一）1煤层

工艺过程为：检查→割煤→伸前探梁→移架→推前溜→放顶煤→拉后溜。

工作面落煤方式为前部采煤机割煤和支架后部矿压落煤相结合，装煤方式为

自动装煤，运输采用前后两部刮板运输机进行运输，工作面支护采用复合顶梁液

压支架。

（二）2煤层

工艺过程为：检查→割煤→伸前探梁→移架→推前溜。

工作面落煤方式为采煤机割煤，装煤方式为自动装煤，运输采用前部刮板运

输机进行运输，工作面支护采用复合顶梁液压支架。

四、工作面设备选型




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1.工作面支护

采用 ZF2800/15/28 型支撑掩护式液压支架，支撑高度 1.55m～2.8m，上、下

端头采用 3.2m 的花边钢梁支护，为一梁三柱，三根一组，配合 DZ—25 型单体液

压支柱交替迈步前移。

2.两道支护

两道超前支护选用 DZ-25 单体液压支柱与 HDJA-800 金属铰接顶梁配合支护，

超前支护距离 20m。

3.采煤机的选型因素

①综合考虑各煤层的采高，尽量不丢煤或少丢煤，提高资源回收率；

②若井田煤质中硬且局部含有夹矸，应选用较大功率采煤机；

③采煤机截割效率高，装煤效果好；

④牵引速度快，稳定性好，操作安全。

4.采煤设备配套

根据上述煤层赋存条件及所选液压支架，考虑到采煤机、液压支架与工作面

运输机之间的合理配套关系以及能力的相互匹配，确定与支架相配套的采煤机、

工作面刮板输送机，顺槽胶带运输机及乳化液泵站等设备。采煤机选用

MG160/375-W 型，前部配套以 SGB-630/75 可弯曲刮板输送机,后部配套以

SGB-630/90可弯曲刮板输送机，工作面主要设备配套见表 5-2-2。

表 5-2-2 ：采煤工作面设备一览表

序号设备名称型号及规格单位数量配置地点

1 过渡支架 ZFG2800/15/28 架 2 工作面

2 基本支架 ZF2800/15/28 架 48 工作面

3 采煤机 MG160/375-W 台 1 工作面

4 前部刮板机 SGB-630/75 台 1 工作面

5 后部刮板机 SGB-630/90 台 1 工作面

6 转载机 SZB-630/55 台 1 运输顺槽




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表 5-2-2 ：采煤工作面设备一览表

序号设备名称型号及规格单位数量配置地点

7 胶带输送机 DSJ-80/40/2×40 台 1 运输顺槽

8 乳化液泵站 BRW-125/31.5 套 1 运输顺槽（两泵一箱）

五、工作面回采方式及顶板管理

工作面顶板管理采用全部垮落法。

六、采煤工作面生产能力及验证

年工作日为 330 天，工作制度为“四·六制”，三班生产，一班检修。

矿井主采 1层煤属于特厚煤层，煤层厚度 10.3m，工作面斜长 26m，采高 2.6m，

平均放顶煤高度 7.7m，采放比 1:2.96，实行“一采一放”，每天完成 3 个正规循

环，循环进度 0.6m，正规循环率取 85%,年推进度 505m，工作面生产能力计算如下：

A=L×l×γ（m1×C1+m2×C2）

式中：A-工作面生产能力，t/a；

L-工作面年推进度，505m；

γ-煤的容重，取 1.35t/m3；

l-工作面平均长度，取 26m；

m1-采煤高度，2.6m；

C1-回采率，取 95%；

M2-平均放顶煤高度，取 7.7m；

C2-放顶煤回采率，取 80%；

A=505×26×1.35×（2.6×95%+7.7×80%）

=152971（t/a）

矿井掘进煤按工作面产量的 5%计，则矿井生产能力为 152971×

1.05=160619t/a。




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第三节掘进及工期

一、巷道断面和支护形式

巷道断面的设计主要是根据《煤矿安全规程》、《煤炭工业矿井设计规范》等

的要求，以满足巷道服务年限内的生产、行人、通风的需要设计。开拓及准备巷

道设计断面形状为半圆拱形，回采工作面巷道设计断面形状为矩形。

巷道支护除部分较大硐室采用锚网索喷砼支护外，岩石和半煤岩巷道采用锚

喷支护，工作面运输及回风顺槽均采用锚杆支护。

二、巷道掘进指标

为了保证正常接替，参照近年国内矿井实际井巷成巷水平，并根据矿井的实

际建设及管理水平，确定矿井主要井巷工程进度指标如下：

岩石斜巷（普掘机装） 70m/月

岩石平巷（普掘机装） 80m/月

煤层斜巷（普掘机装） 100m/月

煤层平巷（机掘机装） 250m/月

硐室（普掘-部分机装） 400m3/月

三、掘进面个数和机械配备

为了能够长期保持矿井在生产过程中的采、掘协调，必须配备与生产相适应

的掘进组。只有提前掘好准备工程才能保证矿井的均衡生产。

该矿井在生产过程中为了达到设计生产能力，始终需要保持一个采煤工作面

正常生产，因此煤巷掘进量不大，全矿井投产时共配备了 2 个掘进组，其中 1 个

煤巷综掘组、1个岩巷普通掘进组。

1.煤巷综掘工作面

主要设备配备有 ELMB-75 型掘进机，DEQ65/74 型胶带转载机，STJ-650/22 型




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可伸缩带式输送机，KDF-№6.3(5.5×2kW)型局部通风机 1台，FG8.3 型风镐 1台，

MFC 锚杆钻机 2台，潜水泵 2台。HPC－V 型混凝土喷射机 1台，TXU-75 探水钻机

1台。

2.岩巷掘进工作面

主要配备有ZY-24型风钻2台，KDF-№6.3(5.5×2kW)型局部通风机1台，FG8.3

型风镐 1台，潜水泵 2台。HPC－V 型混凝土喷射机 1台，P-30B 耙斗装岩机 1台。

四、采掘比和矸石率

矿井移交投产时共配备了 1个回采工作面，2个掘进工作面，因此采掘比为 1：

2。预计矿井最大的矸石率为 5%。

五、移交生产时的井巷工程量

矿井机械化改造新增工程量 2211m，井巷维修工程量 600m。详见井巷工程量

统计表 5-3-1、表 5-3-2。

表 5-3-1：新增井巷工程量统计表

序号巷道名称类别断面

形状

工程量

（m）倾角

断面积（m2)

支护

形式

净掘

1 1720 主井车场岩半圆拱形 90 4‰ 11.02 12.2 锚网喷

2 二级轨道下山岩半圆拱形 230 16° 6.29 7.00 锚网喷

3 1720 运输大巷煤半圆拱形 320 4‰ 6.29 7.00 锚网喷

4 1720 运输石门岩半圆拱形 140 4‰ 6.29 7.00 锚网喷

5 1760 回风大巷岩半圆拱形 410 4‰ 5.62 6.29 锚网喷

6 工作面运输上山煤半圆拱形 50 13° 7.36 8.11 锚网喷

7 边界回风上山煤半圆拱形 255 13° 5.62 6.29 锚网喷

8 避难硐室岩半圆拱形 50 4‰ 11.27 15.16锚网喷、

钢筋砼

9 区段煤仓岩圆形 20 垂直 7.07 8.04 锚网喷

10 1101 工作面运输顺槽煤圆角矩形 320 沿煤层 6.72 7.7 锚网喷

11 1101 工作面回风顺槽煤圆角矩形 300 沿煤层 6.3 7.2 锚网喷

12 开切眼煤圆角矩形 26 沿煤层 5.28 5.98 锚网

合计 2211




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表 5-3-2 ：井巷维修工程量统计表

序号巷道名称类别工程量

（m）倾角

断面积（m2）支护

形式备注

净掘

1 副斜井岩 300 26° 5.6 7.4 砌碹维修

2 回风斜井岩 300 26° 5.0 6.6 砌碹维修

合计 600

六、建设工期

根据三类工程排序，矿井从井筒维修开始至全矿井建成竣工投产，建设总工

期为 16 个月。其中施工准备 1 个月；工程施工期 12 个月；矿井联合试运转 3 个

月。




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第六章矿井通风与“六大系统”

第一节矿井通风

一、概况

根据《甘肃省安全生产监督管理局文件》(甘安监管五[2011]108 号)，CH4 相

对涌出量 0.99m3/t；CO2 相对涌出量 6.24m

3/t，矿井瓦斯等级为低瓦斯。

井田内煤层无煤与瓦斯动力异常现象，煤尘有爆炸性，煤层属Ⅰ类，易自燃

煤层，地温情况正常。

二、矿井通风方式

矿井采用中央并列抽出式通风。主井、副井进风，风井回风。（通风系统见

6-1-1、2 图）

三、矿井风量计算

（一）计算依据：

1.矿井瓦斯等级为低瓦斯；

2.矿井生产能力 15 万 t/a，日产煤 455t；

3.配备 1个采煤工作面，2个掘进工作面；

4.参考该矿井相关技术数据。

（二）风量计算

矿井风量按井下同时工作的最多人数、矿井瓦斯涌出量、各用风地点需风量

总计等方法计算，并取其最大值。




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1.按井下同时工作的最多人数计算：

Q=4NK=4×80×1.25=400m3/min；

式中: Q—矿井总进风量，m3/min；

N—井下同时工作的最多人数，人；

4—每人每分钟供风标准，m3/min·人；

K—风量备用系数，取 1.25；

2.按各供风点分别计算：

Q=（∑Q 采+∑Q 掘+∑Q 硐+∑Q 它）×K

式中: ∑Q 采、∑Q 掘、∑Q 硐、∑Q 它分别为采煤工作面、掘进工作面、独立通风硐室

和其它所需风量之和，m3/min；

K—矿井通风系数，取 1.25；

（1）采煤工作面需风量

①按工作面温度计算

Q 采=Q 基本×K 采高×K 采面长×K 温

式中 Q 采—采煤工作面需要风量，m3/min；

Q 基本—不同采煤方式工作面所需的基本风量，m3/min；

K 采高—回采工作面采高调整系数。查表，取 1.5；

K 采面长—回采工作面长度调整系数。查表，取 0.8；

K 温—回采工作面温度与对应风速调整系数。查表，取 1.0；

其中，Q 基本=60×工作面控顶距×工作面实际采高×70％×适宜风速

Q 采=Q 基本×K 采高×K 采面长×K 温

Q 采 5=60×2.73×2.0×0.7×1.0×1.5×0.8×1.0

=275.18m3/min

②按工作面瓦斯涌出量计算

Q 采=q 采÷1.0%×Kc

式中: q 采—采煤工作面绝对瓦斯涌出量，根据鉴定资料，瓦斯相对涌出量为




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0.99m3/t，矿井机械化改造后生产能力为 150kt/a，日产量为 455t，则达产时的采煤工

作面瓦斯绝对涌出量估算为：q 采=455×0.99/(24×60)=0.31(m3/min)。

Kc—采煤工作面瓦斯涌出不均匀系数，机采工作面取 1.6。

则:


=0.31÷1.0%×1.6=49.6m3/min

③按工作面二氧化碳涌出量计算


式中: q 采—采煤工作面绝对二氧化碳涌出量，因矿井二氧化碳相对涌出量高于瓦斯

相对涌出量，因此再按照稀释二氧化碳浓度进行计算。根据鉴定资料，二氧化碳相对涌

出量为 6.24m3/t，矿井机械化改造后生产能力为 150kt/a，日产量为 455t，则达产时的

采煤工作面二氧化碳绝对涌出量估算为：q 采=455×6.24/(24×60)=1.97(m3/min)。

Kc—采煤工作面二氧化碳涌出不均匀系数，机采工作面取 1.6。

则:


=1.97÷1.5%×1.6=210m3/min

④按工作面人数计算

Q 采＝4Nc

式中 Nc—采煤工作面同时工作的最多人数，人。

Q 采 i＝4×20＝80m3/min

根据上述计算，并结合实际经验，采煤工作面供风量取 280m3/min。

⑤按风速验算

根据《煤矿安全规程》规定，按回采工作面最低风速为 0.25m/s、最高风速为 4m/s

的要求进行验算，即回采工作面风量应满足：

15×SC≤Q 采≤240×SC

15×5.46=81.9≤280≤240×5.46=1310.4




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式中：SC—回采工作面平均有效断面积，m2；

经验算，符合风速要求。

备用工作面供风量取采煤工作面风量的一半，为 140m3/min,则：

∑Q 采=420m3/min。

（2）煤巷掘进工作面供风量

①按局部通风机实际吸风量计算

Q 煤掘=Qf×I＋60×0.25S

式中 Qf－掘进面局部通风机额定风量，m3/min；

I－掘进面同时运转的局部通风机台数，台；

S－局部通风机至掘进工作面回风口之间巷道的平均净断面，取 6.0m2。

据有关规程及规范的要求，以及巷道断面、掘进方式、巷道布置情况等因素综合考

虑，煤巷炮掘面局部通风机选用 KDF-№6.3(2×5.5kW)型对旋轴流式局部通风机可

满足安全生产要求，额定风量为 150～270m3／min，取 150m

3／min。

Q 煤掘=150×1+60×0.25×6.0

=240m3/min

②按炸药使用量计算风量：

Q 煤掘=25Ai

式中：Q 煤掘—掘进工作面需要风量，m3/min；

Ai—掘进工作面一次爆破所用的最大炸药量，根据所掘巷道断面及炮眼布置

情况计算，平均为 8kg；

25—每千克炸药爆破后需要供给的风量，m3/min·kg。

Q 煤掘=25Ai=25×8=200m3/min

③按工作面瓦斯（或二氧化碳）涌出量计算

Q 煤掘=q 煤掘÷1.5%×Kc

式中：q 煤掘—按稀释二氧化碳浓度进行计算。根据鉴定资料，二氧化碳相对涌出量

为 6.24m3/t，矿井机械化改造后生产能力为 150kt/a，日产量为 455t，则达产时的掘进




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工作面二氧化碳绝对涌出量估算为：q 掘=455×5%×6.24/(24×60)=0.10(m3/min)。

Kd—掘进工作面二氧化碳涌出不均匀系数，取 2.0。

则：

Q 煤掘=q 煤掘÷1.5%×Kc

=0.10÷1.5%×2.0=13.33m3/min

④按工作人员数量计算

Q 煤掘＝4Nj

式中：Nj—掘进工作面同时工作的最多人数，人。

Q 煤掘＝4×20＝80m3/min

根据上述计算，并结合实际经验，煤巷掘进工作面供风量取 240m3/min。

⑤按风速验算

根据《煤矿安全规程》规定，按煤巷掘进工作面最低风速为 0.25m/s、最高风速为

4m/s 的要求进行验算，即煤巷掘进工作面风量应满足：

15×SC≤Q≤240×SC

15×6.0=90.0≤240≤240×6.0=1440

式中：SC—煤巷工作面平均有效断面积，m2；


矿井机械化改造投产后，配备 1 个煤巷掘进工作面，则 Q 煤掘=240m3/min。

（3）岩巷掘进工作面供风量

①按炸药使用量计算风量：

Q 岩掘=25Ai

式中：Q 岩掘—掘进工作面需要风量，m3/min；

Ai—掘进工作面一次爆破所用的最大炸药量，根据所掘巷道断面及炮眼布置

情况计算，为 8kg；

25—每千克炸药爆破后需要供给的风量，m3/min·kg。

将以上数据带入上式计算得 Q 掘=200m3/min。




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②按局部通风机实际吸风量计算：

岩巷掘进：

Q 岩掘=Q 扇·Ii十 60×0.15S(m3／min)

式中：Q 扇—局部通风机实际吸风量，取 150m3／min。

Ii—掘进工作面同时通风的局部通风机台数。

S—局部通风机至掘进工作面回风口之间巷道的净断面，取 6m2。

Q 岩掘=150×1+60×0.15×6

=204m3/min

③按工作人员数量计算：

Q 岩掘＝4Nj m3/min

式中：Nj——掘进工作面同时工作的最多人数，人。

Q 岩掘＝4×20＝80m3/min

根据上述计算取最大值，同时根据同类矿井掘进通风经验，岩巷掘进工作面供风量

为 210m3/min

④按风速验算

根据《煤矿安全规程》规定，按岩巷掘进工作面最低风速为 0.15m/s、最高风速为

4m/s 的要求进行验算，即煤巷掘进工作面风量应满足：

9×SC≤Q≤240×SC

9×6.0=54.0≤210≤240×6.0=1440

式中：SC—岩巷工作面平均有效断面积，m2；


矿井机械化改造后布置一个岩巷掘进工作面，则 Q 岩掘=210m3/min。

（4）硐室供风量

井下设独立通风硐室一个（绞车硐室），∑Q 硐=60m3/min。

（5）其它行人巷道需风量：

按上述总风量 5%计算，并按《煤矿安全规程》允许最低风速校核，取∑Q 它=60m3/min；




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Q 矿=（∑Q 采+∑Q 掘+∑Q 硐+∑Q 它）×K

=（420＋240+210+60＋60）×1.25

=1237.5m3/min

=20.6m3/s

需风量取以上计算中的最大值，即矿井初期需风量为 20.6m3/s。

矿井后期减少一个岩巷掘进工作面，通过计算，矿井后期需风量为 16.3m3/s

五、矿井风量分配及调节

风量分配及调节见下表：

表 6-1-1：矿井初期风量分配表

顺序用风地点数量(个)

单位配风量(m

3/s)

总用风量(m

3/s)

1 回采工作面 1 5.0 5.0

2 备用工作面 1 2.5 2.5

3 煤巷掘进面 1 4.0 4.0

岩巷掘进面 1 3.5 3.5

4 硐室 1 1.5 1.5

5 其它 1 4.1 4.1

合计 20.6 20.6

六、矿井通风阻力计

1.负压计算

H=αLPQ2/S

3

式中：H—矿井通风阻力，mmH2O；

α—摩擦阻力系数，kgs2/m

4；

L—井巷长度，m；

P—井巷净断面周长，m；

Q—通过井巷的风量，m3/s

根据计算，通风前期通风阻力为 213.28Pa，后期通风阻力为 173.92Pa。见后附通

风阻力 6-1-2、3 表。




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2.矿井等积孔

A=HQ19.1

式中：A—等积孔，m2

Q—矿井总风量，m3/s

H—矿井风压，Pa

前期矿井等积孔为：

A=213.28

6.2019.1 =1.68m

2

后期矿井等积孔为：

A=173.92

3.1619.1 =1.47m

2

七、矿井通风状况分析

以上计算结果表明，矿井通风容易时期为中等阻力矿井, 属通风中等程度矿井；矿

井通风困难时期为中阻力矿井，属通风中等难易程度矿井，通风系统基本合理。




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表 6-1-2 ：矿井前期通风阻力计算表

序

号巷道名称

支护

方式

a

(N·s2/m

4)

L

(m)

p

(m)

S

(m2)

S3

(m2)3

Q

(m3/s)

Q2

(m3/s)

2

R

(N·s2/m

8)

H (Pa)V

(m/s)

1 副井砌碹 0.0095 562 8.6 5.0 125.00 12.00 90.25 0.372552 33.62 1.90

2 1720 副井车场锚网喷 0.01 30 13.2 11.08 1360.25 12.00 144 0.00291123 0.42 1.08

3 1720 运输大巷、石门锚网喷 0.01 460 9.48 6.29 248.86 15.5 240.25 0.12190075 29.29 2.46

4 工作面运输上山锚网喷 0.01 50 9.48 7.0 248.86 13.5 182.25 0.07999737 14.58 2.15

5 1101 工作面运输顺槽锚网喷 0.014 320 10.8 6.72 303.46 5.0 25 0.15943878 3.99 0.74

6 工作面支架 0.025 26 10.6 5.7 185.19 5.0 25 0.03720443 0.93 0.88

7 1101 工作面回风顺槽锚网喷 0.009 300 10.4 6.3 250.05 5.0 25 0.11229889 2.81 0.79

8 回风石门锚网喷 0.0085 30 8.97 5.62 177.50 15.5 240.25 0.02577233 6.19 2.76

9 1760 回风大巷锚网喷 0.009 410 8.97 5.62 177.50 15.5 240.25 0.18647038 44.80 2.76

10 回风井锚喷 0.009 465 10.72 7.8 474.55 20.6 424.36 0.09758762 41.41 2.64

11 风硐砌碹 0.007 20 8.0 4.0 64.00 20.6 424.36 0.0175 7.43 5.15

12 合计 185.46

总计（加 15%局部阻力） 213.28




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表 6-1-3 ：矿井后期通风阻力计算表

序

号巷道名称

支护

方式

a

(N·s2/m

4)

L

(m)

p

(m)

S

(m2)

S3

(m2)

3

Q

(m3/s)

Q2

(m3/s)

2R

(N·s2/m

8)

H (Pa)V

(m/s)

1 副井砌碹 0.0095 570 8.6 5 125.00 12.00 144 0.372552 53.65 2.40

2 副井车场锚网喷 0.01 30 13.2 11.08 1360.25 12.00 144 0.00291123 0.42 1.08

3 二级轨道下山锚网喷 0.01 260 9.48 7.0 248.86 12.0 144 0.12304357 17.72 1.91

4 2101 工作面运输顺槽锚网喷 0.014 420 10.8 6.72 303.46 5.0 25 0.20926339 5.23 0.74

5 工作面支架 0.025 26 10.6 5.7 185.19 5.0 25 0.03720443 0.93 0.88

6 2101 工作面回风顺槽锚网喷 0.009 450 10.4 6.3 250.05 5.0 25 0.16844833 4.21 0.79

7 二级回风下山锚网喷 0.009 295 8.97 5.62 177.50 15.5 240.25 0.13416771 32.23 2.76

8 回风井锚喷 0.009 617 10.72 7.8 474.55 16.3 265.69 0.12117129 32.19 2.09

9 风硐砌碹 0.007 20 8.0 4.0 64.00 16.3 265.69 0.0175 4.65 4.08

10 合计 151.24

总计（加 15%局部阻力） 173.92




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第二节安全避险“六大系统”

一、监测监控系统

为确保安全，高效生产，矿井选用 KJ101X 型安全监测监控系统。该系统可实

现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监控，为煤矿安全管理

提供决策依据。要加强系统设备维护，定期进行调试、校正，及时升级、拓展系

统功能和监控范围，确保设备性能完好，系统灵敏可靠。矿井监测监控系统中心

站实行 24h 值班制度，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，能够迅速采取

断电、撤人、停工等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作用。

在回采工作面的风流中设有瓦斯、一氧化碳、温度、风速传感器，并在上隅

角设置瓦斯、一氧化碳传感器。

掘进工作面设瓦斯、温度、风筒开关、局扇开停传感器，每个掘进工作面均

配备一套风电瓦斯闭锁装置。瓦斯传感器安装在风流中距掘进工作面小于或等于

5m 处。

二、井下人员定位系统

为保证井下工作人员的安全，实现对下井人员的有效管理，及时掌握井下人

员的动态分布及作业情况，提高煤矿的安全生产能力，矿井配置一套 KJ106 井下

人员跟踪定位及考勤管理系统。

系统能够及时、准确的将井下各个区域人员情况动态反映到地面计算机系统，

使管理人员能够随时掌握井下人员的总数及分布状况，干部跟班下井情况、每个

矿工入井、升井时间及运动轨迹，以便于进行更加合理的调度管理。同时可以准

确统计矿工入井、升井时间，并可按班次按部门生成日考勤、月考勤统计报表。

当事故发生时，救援人员也可根据井下人员定位系统所提供的数据、图形，迅速

了解有关人员的位置情况，及时采取相应的救援措施，提高应急救援工作的效率。

三、井下紧急避险系统




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本次井下紧急避险系统设计采用永久避险硐室，设置在1720运输大巷，位置

具体见《采区巷道布置及机械配备平面图》。

主要技术标准如下：

1.避难硐室净尺寸规格为：长×宽×高=55m×3.6m×3.2m,半圆拱形断面，掘

进断面 12.81m2，净断面 10.13m2。临时支护为锚网喷支护，喷浆厚度 50mm；永久

支护为钢筋混凝土砌碹支护，厚度 300mm。

2.避难硐室应采用向外开启的两道门结构。外侧第一道门采用既能抵挡一定

强度的冲击波，又能阻挡有毒有害气体的防护密闭门；第二道门采用能阻挡有毒

有害气体的密闭门。两道门之间为过渡室，密闭门之内为避险生存室。

防护密闭门上设观察窗，门墙设单向排水管和单向排气管，排水管和排气管

应加装手动阀门。过渡室内应设压缩空气幕和压气喷淋装置。永久避难硐室过渡

室的净面积应不小于 3.0m2；临时避难硐室不小于 2.0m2。

生存室内设置不少于两趟单向排气管和一趟单向排水管，排水管和排气管应

加装手动阀门。永久避难硐室生存室每人应有不低于 1.0 m2的有效使用面积，设

计额定避险人数 65 人。

3.避难硐室防护密闭门抗冲击压力不低于 0.3Mpa，应有足够的气密性，密封

可靠、开闭灵活。门墙周边掏槽，深度不小于 0.2m，墙体用强度不低于 C30 的混

凝土浇筑，并与岩（煤）体接实，保证足够的气密性。

4.永久避难硐室接入矿井压风、供水、监测监控、人员定位、通讯和供电系

统。压风、供水、监测监控、人员定位、通讯、供电等管线在接入硐室前应采取

保护措施。

5.避难硐室两个安全出口的间距不小于 20m。

四、压风自救系统

1.矿井压风机

在地面设置空压机站，在地面及沿井筒的管路敷设连接均采用套管焊接。在

井下的管路敷设连接采用柔性管接头连接。




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2.压风自救系统设置要求

（1）压风自救装置安装在掘进工作面巷道和回采工作面巷道内的压缩空气管

道上。

（2）压风自救系统设置地点：距采掘工作面 25～40m 的巷道内、放炮地点、

撤离人员与警戒人员所在的位置以及回风道有人作业处等；掘进巷道、顺槽每隔

50m 设置一组压风自救系统。

（3）每组自救系统设减压阀和带阀门控制的呼吸嘴，可供 5～8 人使用，每

人供风量为 0.3m3/min。

3.管路设施

压风管路由副井井筒下井。压风管路接自地面集中压缩机站引出管路，敷设

至各个用风掘进头。将压缩空气输送至用风点。空气压缩机必须有压力表和安全

阀；必须装设超温保护装置，在超温时能自动切断电源和报警；吸气口必须设置

过滤装置。救灾支管每隔 150m 设三通和截止阀。地面、井筒管路采用套管焊接连

接；井下管路连接采用快速接头连接以便于随时拆卸。在管道低洼处设有油水分

离装置。

定期对压风管路、连接装置及压风自救系统进行检查、维修，保证供气量和

供气压力。

五、供水施救系统

为了保证井下人员安全，井下设置供水施救系统。供水施救系统水源为井下

消防洒水管路所提供的水，当安全生产时，该系统为各用水地点输送水源，当出

现事故状态时，供水系统即为施救系统，可源源不断地向每个人员集中的地点输

送救命水。供水施救系统地点主要设在井底车场、中央变电所、水泵房等主要机

电硐室、采煤工作面进、回风顺槽和各掘进工作面有人员工作的地方。在人员集

中的工作地点设置必须供水阀门，保证各采掘作业地点及其他有人员的地点在灾

变期间能够实现提供应急供水的要求。

六、通信联络系统




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设计选用一套行政、调度合一的 KTJ127 型 48 门的矿用程控数字调度交换机。

为了达到在灾变期间能够及时通知人员撤离和实现与避险人员通话的要求，完善

了通信联络系统。

井下通信线缆分别沿主、副井井筒敷设两条 MHYA32-20×2×0.8 型通信电缆，

两条电缆互为备用。井下电缆均采用阻燃型矿用通信电缆，电话机采用本安型。

主要在井底信号间、中央变电所等主要机电设备硐室和采掘工作面以及采区、

水平最高点处设置电话。避难硐室、井下中央变电所及主排水泵房，设有直通矿

调度室的电话。并能在灾变期间能够及时通知人员撤离和实现与避险人员通话。




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第七章矿井主要设备

第一节提升设备

一、主井提升系统

主井井筒斜长 678m，倾角 24o，井筒上部为甩车场，下部为平车场，采用 600mm

标准轨距。提煤时采用 1t 标准窄轨车辆串车提升。

主井现安装一台 JK-2.5×2.0 型单滚筒提升机，提升方法为单钩提升。提升

机配备28 NAT 6×7+FC 1570型面接触钢丝绳，绳径d=28mm，公称抗拉强度1570MPa，

最小钢丝破断拉力总和 463.81kN。配 JR-157-8 型电动机，功率 350kW，额定电压

380V。

（一）校核依据

1.井筒倾角： =24°

2.井筒斜长： L=678m

3.工作制度：年工作日 330d/a 每天提升时间 16h

4.提升方式：单钩提升

5.提升量：150kt/a

6.车场形式：井筒上部为甩车场，下部为平车场

7.提升容器：MG1.1-6A 型固定车箱式矿车，自重 600kg，提煤时载重量 1000kg。

（二）设备校核

1.一次提升量的计算

提升机最大提升速度为 3.2m/s

提升距离：

Lt=LH+L+LB=738m

式中：Lt—提升距离，m；




0931-8770509

67

t0.95

6.42Q实 76.6

LH—井底车场增加的运行距离，取 30m；

L—井筒斜长，678m；

LB—串车在井口栈桥的运行距离，取 30m。

计算每次提升持续时间：

Tg =(0.327Lt+67)×2=616.7s

一次提升量的确定:

式中：C—不均衡系数，因设有井底煤仓，故取 1.1；

af—提升能力富余系数，取 1.2；

AN—矿井年产量，150kt/a ；

Tg—每次提升持续时间，616.7s；

br—年工作日数，330 天；

t—每天工作小时数，16h。

考虑矿车在 24°斜坡上运行，相应的装载系数取 0.95，则实际的一次提升

量为：

须一次提煤车 7辆。

2.提升煤车按矿车钩头拉力计算

式中：f1—提升容器在斜坡运输道上运动的阻力系数，根据矿车为滚动轴承，

0.01。

一次最多提升煤车 8辆。

3.钢丝绳校核

）(辆80.01cos24sin246001000

6000

cosαfsinαQQ

6000n

001KZ

93.

t360016330

1500001.21.1

3600tb

TACaQ

r

g’

Nf 42.67.616




0931-8770509

68

（1）钢丝绳的端部荷重

提升 8辆煤车时：Qd =n（Qz+Qk）(sin+f1cos)

=8×（1000+600）(sin24°+0.01cos24°)

=8×（1000+600）×0.42

=5376kg

式中：Qd—钢丝绳的端部荷重，kg；

n—提煤时矿车一次提升数量；

Qz—单辆矿车的一次提升量，kg；

Qk—单辆矿车的自重，kg。

（2）钢丝绳悬垂长度

Lc=Lt+30=738+30=768m

（3）钢丝绳单位长度的重量计算

按提升最大重量计算

kg/m

76.5

157011

5376

cosα)f(sinαLm

11θ

Qp

2c

a

B

d

K48.2

64.068

式中：Qd—提升最大重量时钢丝绳的端部荷重，kg；

θB—钢丝绳的公称抗拉强度，1570MPa；

ma—钢丝绳的安全系数；

LC—提升距离；

f2—钢丝绳的摩擦阻力因数，按钢丝绳局部在托辊上移动，取 0.25。

现使用 28 NAT 6×7+FC 1570 型面接触钢丝绳，其技术参数为：绳径 d=28mm，

抗拉强度 1570MPa，单位长度重量 2.75kg/m，最小钢丝破断拉力总和 QS=409×

1.134=463.806kN。

（4）钢丝绳的安全系数

根据《煤矿安全规程》（2011版）第四百条规定，单绳缠绕式提升机专用于升

降物料时，安全系数不得低于 6.5。




0931-8770509

69

式中：Qd—提升 8辆煤车时钢丝绳的端部荷重，5376kg；

pk—钢丝绳的单位长度重量，2.75kg/m；

Qs—最小钢丝破断拉力总和，463.806kN。

符合《煤矿安全规程》规定。

4.提升机校核

（1）滚筒直径

按照《煤矿安全规程》规定，对于地面使用的提升机

Dg≥80d=80×28=2240mm

式中 d—钢丝绳直径，28mm。

（2）按照《煤矿安全规程》（2011 版）第四百一十九条规定,斜井中用于升降

物料的提升机钢丝绳在卷筒上缠绕层数严禁超过3层,因此选取钢丝绳的缠绕层数

为 3层。

当缠绕 3层时，钢丝绳在滚筒上缠绕的平均直径

Dp=Dg＋（Kc-1）d=2.5＋（3－1）×0.028=2.556m

式中：Kc—钢丝绳的缠绕层数，Kc=3；

d—钢丝绳直径，0.028m；

Dg—滚筒直径，2.5m。

对于钢丝绳在卷筒上作多层缠绕时，实际缠绳宽度

B=2.556）π（3

3）2.5）（28π730(738

πDK

ε）)(d7πDL（L

pc

gmt

=1059.6mm

式中：Lm—定期试验用的钢丝绳长度，30m；

d—钢丝绳直径，28mm；

Lt—提升长度，738m；

03.764.75.27687635

6.509.89.8

463

cosαfsinαgpLgQ

Qm

2kCd

sa

608




0931-8770509

70

ε—提升钢丝绳在卷筒上的间隙，3mm。

钢丝绳在滚筒上缠绕三层，1059.6mm＜2000mm 满足要求。

（3）钢丝绳作用在卷筒上的最大静张力：

Fj=Qdg+Ltpkg (sina＋f2cosa)

=5376×9.8＋738×2.75×9.8×0.64

=65413.8N＜90000N 满足要求。

现使用 JK-2.5×2.0 型单滚筒提升机符合要求，其技术参数见表 7-1-1。

表 7-1-1：主井提升机主要技术参数表

名称单位参数

提升机台 JK-2.5×2.0

滚筒直径 Dg mm 2500

滚筒个数个 1

滚筒宽度 B mm 2000

天轮直径 Dt mm 2500

允许最大静张力 Fj kN 90

传动形式，速比 i 行星齿轮减速器传动，速比为 30

提升机变位质量 Gj kg 20670

天轮变位质量 QD（＝QE） kg 550

备注：提升机配套制动系统液压站为恒减速液压站。

（4）提升系统

天轮校验 D=80d=80×28=2240mm

式中：d—钢丝绳直径，28mm。

现使用 TSG-2500/16型固定天轮满足要求。

技术参数：Dt=2500mm 变位质量 550kg 适用绳径 27～29mm。

斜井串车提升的过卷距离

Lg=1+0.5vmax+ )cos(sin2 1

2max

fgv

+1.5=7.54m




0931-8770509

71

式中：—井口栈桥的倾角，13°；

斜井井口与天轮中心的水平距离

L =L1+L2+Lg+Rt=50.19m

式中：L1—上井口至甩车道岔尖的水平距离，15m；

L2—道岔尖至串车组的钩头停车点处的距离，26.4m；

Rt—天轮半径，1.25m。

斜井井架高度

Hj=L sin －Rt=10.04m≈10m

钢丝绳的弦长

Lx = tan2B

=38.2m

式中：B—卷筒宽度，2.0m；

—1°30ˊ

卷筒轴中心至井架天轮中心距离 Ls取 60m。

实际弦长

Lx= L2

s＋[(Hj＋Rt)－(C＋Rg)]2

=

=60.13m

式中：C—卷筒中心与井口的标高差，6m；

Rg—卷筒半径，1.25m。

提升机滚筒中心与天轮中心钢丝绳的弦长较长,须设置托绳设施。

钢丝绳的偏角（内偏角=外偏角）

a=0057′4″＜ 1015′

钢丝绳偏角符合要求。

（5）电动机：

22 25.1625.11055

0166.013.602

0.22L

Btanαx




0931-8770509

72

kW7.3140.90.851000

3.28.654131.15k1000η

vFkN

gc

maxj

式中： K—备用系数，取 1.15；

ηc—减速器的传动效率，取 0.85；

kg—高原降效系数，取 0.9；

现使用 JR-157-8 320kW 380kV 型电动机，额定转速 740rpm。

按电动机的额定转速核算提升机的最大转速

满足要求。

5.提升系统运动学计算

提升最大速度：Vmax=3.2m/s

在井底车场运行：

1）初加速阶段：

时间：

距离： L0=0.5×V0×t0= 0.5×1.5×5=3.75m

2）等速阶段：

距离： L01=LH－L0= 30－3.75=26.25m

时间：

在井筒中运行：

3）加速阶段：

时间：

距离： L1=0.5×（Vmax+V0）×t1 =0.5×（3.2+1.5）×3.4=7.99m

4）减速阶段：

时间：

5s0.3

1.5

a

Vt

0

0o

17.5s1.5

26.25

V

Lt

0

01o1

s0.5

1.53.2

a

VVt

1

0max1 4.3

s0.5

3.2

a

Vt

3

max3 4.6

sminD

V g /2.33060

7405.260max




0931-8770509

73

距离： L3=0.5×Vmax×t3 =0.5×3.2×6.4=10.24m

5）等速阶段：

距离： L2= Lt－LH－L1－L3=738－30－7.99－10.24=689.8m

时间：

井筒上部甩车场运行：

6）加、减速阶段：

时间：

距离：L4=L6=0.5×V0×t4 =0.5×1.5×5=3.75m

7）等速阶段：

距离： L5= Le－2L4 =30－2×3.75=22.5m

时间：

每次提升的循环时间：

Tg=2×（t0＋t01＋t1＋t2＋t3＋5＋t4＋t5＋t6＋θ）

=2×（5＋17.5＋3.4＋215.6＋6.4＋5＋5＋15＋5＋25）

=605.8s

6.最大班作业时间计算

一次提升循环时间：提煤 605.8s。

校核提升量



AN—矿井年产量，150kt/a ；

s3.2

689.8

V

Lt

max

22 6.215

5s0.3

1.5

a

Vtt

0

064

15s1.5

22.5

V

Lt

0

55

t360016330

1500001.21.1

3600tb

TACaQ

r

g’

Nf 31.68.605




0931-8770509

74

Tg —每次提升持续时间，605.8s；



满足要求。

6.提升系统动力学计算

变位重量计算：

电动机的变位重量：

式中：Gd——电动机飞轮力矩，220kg·m；

i——减速器转动比。

提升机的变位重量：Gj=14210kg

天轮的变位重量：Gt=550kg

提升钢丝绳总长度:

Lk=Lt＋Lx＋30＋7πDg=738＋60.13＋30＋7×3.14×2.5=883.1

≈883m

变位重量计算（以提矸石计算）：

∑G= n×(Qz+Qk) ＋LkPk＋Gd＋Gj＋Gt

=12800＋883×2.75＋33120＋14210＋550

=63108.3kg

变位质量：

重车沿井底车场提升

提升开始时：

F0=K·n×(Qz+Qk)×(sinα＋f1cosα)＋LtPk(sina＋f2cosa)＋∑Ma0

=1.1×5376＋738×2.75×0.64＋6439.6×0.3

=9144.4kg

/mskg9.8

63108.3

g

GM 2 6.6439

kgD

iGdGg

d 331205.2

302302

2

2

22




0931-8770509

75

加速终了时：

F0

′= F0－L0Pk(sina＋f2cosa)=9144.4－3.75×2.75×0.64=9137.8kg

低速等速开始时：

F01= F0

′－∑Ma0 =9137.8－6439.6×0.3=7205.9kg

提升串车在井筒内提升

低速等速终了时：

F01


加速开始时：

F1=F01

′＋∑Ma1 =7159.7＋6439.6×0.5=10379.5kg

加速终了时：

F1


等速开始时：

F2= F1

′－∑Ma1=10365.4－6439.6×0.5=7145.63kg

等速终了时：

F2

′=F2－L2Pk(sina＋f2cosa)=7145.6－689.8×2.75×0.64=5931.6kg

提升重车沿井筒上部甩车场提升

减速开始时：

F3=K n×(Qz+Qk)×(sina＋f1cosa)＋L3Pk(sina＋f2cosa)－∑Ma3

=1.1×5376＋10.24×2.75×0.64－6439.6×0.5=2711.8kg

减速终了时：

F3


甩车场运行部分是重力下放或空车上提，运动力计算略。

7.电动机容量校验：

等效力计算：

3t'23

232

'22

'22

221

'21

2101

'201

2010

'20

20

2 FF2

1tFFFF

3

1tFF

2

1tFF

2

1tFF

2

1tF




0931-8770509

76

=10977318980kg2·s

等效力:

等效功率:

Ndx= K

0.85102

3.21.1

102η

VF

c

maxdx 6.6761274.5kW<320kW

电动机过负荷能力校验：

Fe=

3.2

9.830.85102

V

N102

max

exη 20g 84966N

λ′= 0.61

849662

103795

Fλ

F

e

max

<0.85

式中：λ——电动机的过载能力，2。

电动机符合要求。

（四）提升机电控

提升机电控选用 JY-ZTK(2PC)-BPB 型提升机电控装置，额定电压 380V，由变

频调速系统、双 PLC 网络化操作系统、智能上位监控系统组成。该系统采用交流

变频调速系统，带制动单元的四象限运行。采用了全数字速度、电流、位置闭环

控制使提升机在任意速度下运行稳定可靠并保持爬行距离恒定，使提升机具有较

高的运行效率。操作和安全保护系统选用两套三菱 FX2N 系列可编程控制器。主辅

PLC 之间相互通讯及监视，操作过程实现双线控制方式，对提升机运行关键的信号

（如速度、容器位置、安全、减速、过卷等等）均采用多重保护，互为监视。PLC

操作控制系统能完成提升机手动、半自动、检修、人为过卷、故障等各种运行方

式的控制要求等。控制系统根据提升容器的位置与去向及提升种类，自动选取最

s

253

1150.5

θ3

1ttttt0.5T 231010d

1.240

6.2154.64.35.7

kgT

tFF

d

2

dx 6.6761




0931-8770509

77

大的运行速度，提高系统的运行效率。

（五）液压站

现使用 TE131 型液压站满足提升机制动需求。TE131 型液压站具体参数：最大

工作油压：6.3Mpa；最大供油量 9L/min；工作油温：15～65℃；油箱储油量：500L；

二级制动延时时间：0～10 秒；电液调压装置允许最大输入电流：250mA;使用上调

40（Ⅱ）或 22 号平透油。

二、副井提升系统

副井井筒斜长 570m，倾角 26o，井筒上下均为甩车场，采用 600mm 标准轨距。

提矸时采用 1t 标准窄轨车辆串车提升。

副井辅助提升系统主要用于下料，提矸等，现安装一台 JK-2.0×1.5 型单滚

筒提升机，提升方法为单钩提升。提升机配备 24 NAT 6×19S+FC 1770 型重要用

途钢丝绳，绳径 d=24mm，抗拉强度 1770MPa，最小钢丝破断拉力总和 407.9kN。配

用 Y2BP-4502-10 型三相异步变频电动机，功率 280kW,额定电压 380V，额定转速

585rpm，电控系统使用一套 TKDG-BP-1106 型变频电控系统，井筒内装有隔爆人车

提升信号装置。

（一）校核依据

1.井筒倾角： =26°

2.井筒斜长： L=570m

3.提升不均衡系数： C=1.1

4.提升富余系数： af=1.2

5.工作制度：年工作日 330d/a 每天提升时间 16h

6.提升方式：单钩提升

7.提升量： 7.5kt/a(矸石)。最大班下井人数 35 人。

8.车场形式：井上、井底均为甩车场

9.提升容器：MG1.1-6A 型固定车箱式矿车，载重量 1700kg，自重 600kg

提升最大件质量 10t（含平板车）。




0931-8770509

78

t0.85

2.28Q实 68.2

（二）设备校核

1.一次提升量的计算

提升机最大提升速度为 3.06m/s

提升距离：

Lt=LH+L+LB=630m

式中：Lt—提升距离，m；

LH—井底车场增加的运行距离，取 30m；

L—井筒斜长，570m；

LB—串车在井口栈桥的运行距离，取 30m。

计算每次提升持续时间：

Tg =(0.327Lt+67)×2=546s

一次提升量的确定:



AN—矿井年矸石量，7.5kt/a ；

Tg—每次提升持续时间，546s；



考虑矿车在 26°斜坡上运行，相应的装载系数取 0.85，则实际的一次提升

量为：

2.提升煤车按矿车钩头拉力计算

）(辆0.01cos26sin266001700

6000

cosαfsinαQQ

6000n

001KZ

84.5

t36002330

71.21.1

3600tb

TACaQ

r

g’

Nf 28.2546500




0931-8770509

79

式中：f1—提升容器在斜坡运输道上运动的阻力系数，根据矿车为滚动轴承，

0.01。

一次提升矸石车 3辆。

3.钢丝绳校核

（1）钢丝绳的端部荷重

提升 3辆矸石车时：Qd =n（Qz+Qk）(sin+f1cos)

=3×（1700+600）(sin26°+0.01cos26°)

=3×（1700+600）×0.447

=3084.3kg

式中：Qd—钢丝绳的端部荷重，kg；

n—提煤时矿车一次提升数量；

Qz—单辆矿车的一次提升量，kg；

Qk—单辆矿车的自重，kg。

提升最大件时：Qd2=Qmax(sin+f1cos)

=10000×0.447

=4470kg

式中：Qd2—钢丝绳的端部荷重，kg；

Qmax—最大件质量，kg；

（2）钢丝绳悬垂长度

Lc=Lt+30=630+30=660m

（3）钢丝绳单位长度的重量计算

按提升最大重量计算

kg/m

6606.5

167011

4470

cosα)f(sinαLm

11θ

Qp

2c

a

B

d

K87.1

663.0

式中：Qd—提升最大重量时钢丝绳的端部荷重，kg；

θB—钢丝绳的公称抗拉强度，1770MPa；




0931-8770509

80

ma—钢丝绳的安全系数；

LC—提升距离；

f2—钢丝绳的摩擦阻力因数，按钢丝绳局部在托辊上移动，取 0.25。

现使用 24 NAT 6×19S+FC 1670 型面接触钢丝绳，其技术参数为：绳径 d=24mm，

抗拉强度 1670MPa，单位长度重量 2.12kg/m，最小钢丝破断拉力总和 QS=317×

1.214=384.8kN。

（4）钢丝绳的安全系数

根据《煤矿安全规程》（2011 版）第四百条规定，提升物料时安全系数不得低

于 6.5。

提升 3辆矸石车时：

式中：Qd—提升 3辆矸石车时钢丝绳的端部荷重，3084.3kg；



提升最大件时：

式中：Qd—提升最大件时钢丝绳的端部荷重，4470kg；



符合《煤矿安全规程》规定。

4.提升机校核

（1）滚筒直径

按照《煤矿安全规程》规定，对于地面使用的提升机

Dg≥80d=80×24=1920mm

81.9663.12.26603.3084

6.509.89.8

384800

cosαfsinαgpLgQ

Qm

2kCd

sa

27.7663.12.26604470

6.509.89.8

384800

cosαfsinαgpLgQ

Qm

2kCd

sa




0931-8770509

81

式中 d—钢丝绳直径，24mm。

（2）当缠绕 2层时，钢丝绳在滚筒上缠绕的平均直径

Dp=Dg＋（Kc-1）d=2＋（2－1）×0.024=2.024m

式中：Kc—钢丝绳的缠绕层数，Kc=2；

d—钢丝绳直径，0.024m；

Dg—滚筒直径，2.0m。

对于钢丝绳在卷筒上作多层缠绕时，实际缠绳宽度

B=2.024）π（2

3）2.0）（24π730(630

πDK

ε）)(d7πDL（L

pc

gmt

=1495.3mm

式中：Lm—定期试验用的钢丝绳长度，30m；

d—钢丝绳直径，24mm；

Lt—提升长度，630m；

ε—提升钢丝绳在卷筒上的间隙，3mm。

钢丝绳在滚筒上缠绕二层，1495.3mm＜1500mm 满足要求。

（3）钢丝绳作用在卷筒上的最大静张力：

提升 3辆矸石车时：Fj=Qdg+Ltpkg (sina＋f2cosa)

=3084.3×9.8＋630×2.12×9.8×0.663

=38904.17N＜60000N 满足要求。

提升最大件时：Fj’=Qd’g+Ltpkg (sina＋f2cosa)

=4470×9.8＋630×2.12×9.8×0.663

=52483.9N＜60000N 满足要求。

现使用 JK-2.0×1.5 型单滚筒提升机符合要求，其技术参数见表 7-1-2。




0931-8770509

82

表 7-1-2 ：副井提升机主要技术参数表

名称单位参数

提升机台 JK-2.0×1.5

滚筒直径 Dg mm 2000

滚筒个数个 1

滚筒宽度 B mm 1500

天轮直径 Dt mm 2000

允许最大静张力 Fj kN 60

传动形式，速比 i 行星齿轮减速器传动，速比为 20

提升机变位质量 Gj kg 10140

天轮变位质量 QD（＝QE） kg 307

备注：提升机配套制动系统液压站为恒减速液压站。

（4）提升系统

现使用 TSG-2000/13.5型固定天轮技术参数：Dt=2000mm 变位质量 307kg 适

用绳径 23～24.5mm。

斜井串车提升的过卷距离

Lg=1+0.5vmax+ )cos(sin2 1

2max

fgv

+1.5=6.06m

式中：——井口栈桥的倾角，13°；

斜井井口与天轮中心的水平距离 L =48.2m

斜井井架高度

Hj=L sin －Rt=9.84m≈10m

钢丝绳的弦长

Lx = tan2B

=28.6m

式中：B——卷筒宽度，1.5m；

——1°30ˊ

卷筒轴中心至井架天轮中心距离 Ls取 40m。




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83

实际弦长

Lx= L2

s＋[(Hj＋Rt)－(C＋Rg)]2

=

=40.2m

式中：C—卷筒中心与井口的标高差，6m；

Rg—卷筒半径，1.0m。

提升机滚筒中心与天轮中心钢丝绳的弦长较长,须设置托绳设施。

钢丝绳的偏角（内偏角=外偏角）

a=104′8″＜ 1015′符合要

求。

4.电动机校验

按斜井提升机单钩串车提升计算。

提升矸石时：

kW0.90.851000

3.0631.15

1000ηk

vFKN

g

maxj1

s 1.1777.8494

提升最大件时：

kW0.90.851000

3.061.15

1000ηk

vFKN

g

maxj1

s 4.2419.52483

式中：K1--备用系数，取 1.15；

Fj--钢丝绳作用在滚筒上的最大静张力；

vmax--提升最大速度，取 3.06m/s；

η--减速器的传动效率，取 0.85；

kg--高原降效系数，取 0.9。

现使用Y2BP-4502-10 280kW 380kV型三相异步变频电动机，额定转速585rpm。

按电动机的额定转速核算提升机的最大转速

sminD

V g /06.320605852

60max

22 0.160.11040

01866.02.402

5.12L

Btanαx




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84

现有电动机满足需求。

5.提升系统运动学计算

（1）提矸石时

提升最大速度：Vmax=3.06m/s

在井底车场运行：

1）初加速阶段：

时间：

距离： L0=0.5×V0×t0= 0.5×1.5×5=3.75m

2）等速阶段：

距离： L01=LH－L0= 30－3.75=26.25m

时间：

在井筒中运行：

3）加速阶段：

时间：

距离： L1=0.5×（Vmax+V0）×t1 =0.5×（3.06+1.5）×5.2=11.86m

4）减速阶段：

时间：

距离： L3=0.5×Vmax×t3 =0.5×3.06×10.2=15.6m

5）等速阶段：

距离： L2= Lt－LH－L1－L3=630－30－11.86－15.6=572.5m

时间：

井筒上部甩车场运行：

6）加、减速阶段：

5s0.3

1.5

a

Vt

0

0o

17.5s1.5

26.25

V

Lt

0

01o1

5.2s0.3

1.53.06

a

VVt

1

0max1

10.2s0.3

3.06

a

Vt

3

max3

s13.06

572.5

V

Lt

max

22 1.87




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85

时间：

距离：L4=L6=0.5×V0×t4 =0.5×1.5×5=3.75m

7）等速阶段：

距离： L5= Le－2L4 =30－2×3.75=22.5m

时间：

每次提升的循环时间：

Tg=2×（t0＋t01＋t1＋t2＋t3＋5＋t4＋t5＋t6＋θ）

=2×（5＋17.5＋5.2＋187.1＋10.2＋5＋5＋15＋5＋20）

=550s

提升速度图见图 6-1-4

（2）运送爆炸物品时,最大提升速度取 1m/s,采用七阶速度图，计算得每次提

升的循环时间为 867.6s.

6.提升系统动力学计算

变位重量计算：

电动机的变位重量：

提升机的变位重量： Gj=10140kg

天轮的变位重量： Gt=307

提升钢丝绳总长度:

Lk=(Lt＋Lx＋30＋7πDg)=630＋40＋30＋7×3.14×2≈743.96m

变位重量计算（以提矸石计算）：

∑G= n×(Qz+Qk) ＋LkPk＋Gd＋Gj+ Gt

=6900＋743.96×2.12＋5920＋10140+307

=24844.2kg

变位质量：

5s0.3

1.5

a

Vtt

0

064

15s1.5

22.5

V

Lt

0

55

kg29.8

20

gD

)i(GDG

2

2

2

g

22

d 59202.580




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86

提升开始时：

F0=K×n×(Qz+Qk)×(sinα＋f1cosα)＋LtPk(sina＋f2cosa)＋∑Ma0

=1.1×3084.3＋630×2.12×0.663＋2535.1×0.3

=5038.8kg

加速终了时：

F0

‘= F0－L0Pk(sina＋f2cosa)=5038.8－3.75×2.12×0.663=5033.5kg

低速等速开始时：

F01= F0

′－∑Ma0 =5033.5－2527.5×0.3=4273.0kg

低速等速终了时：

F01

′= F01 － L01Pk(sina ＋ f2cosa)=4273.0 － 26.25 × 2.12 ×

0.663=4236.1kg

加速开始时：

F1=F01

′＋∑Ma1 =4236.1＋2527.5×0.3=4996.6kg

加速终了时：

F1


等速开始时：

F2= F1

′－∑Ma1=4979.9－2535.1×0.3=4219.4kg

等速终了时：

F2

′=F2－L2Pk(sina＋f2cosa)=4219.4－572.5×2.12×0.663=3414.7kg

减速开始时：

F3=K n×(Qz+Qk)×(sina＋f1cosa)＋L3Pk(sina＋f2cosa)－∑Ma3

=1.1×3084.3＋15.6×2.02×0.663－2535.1×0.3=2654.1kg

减速终了时：

F3

′= F3－L3Pk(sina＋f2cosa)=2654.1－15.6×2.12×0.663

=2632.2kg

/mskg9.8

24844.2

g

GM 2 1.2535




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甩车场运行部分是重力下放或空车上提，运动力计算略。

7.电动机容量校验

等效力计算：

=3340639077kg2·s

等效力:

等效功率:

Ndx= K

0.85102

3.061.1

102η

VF

c

maxdx 2.3853149.6kW＜280kW

电动机过负荷能力校验：

Fe=

3.06

9.80.85102g

V

N102

max

exη 28077746.7N

λ= 0.6477746.7

49947

F

F

e

max ＜2×0.85=1.7

所选电动机符合要求。

8.最大班作业时间计算

一次提升循环时间：提矸 550（s）,爆炸品 867.6（s）。

根据《煤炭工业矿井设计规范》（GB50399-2006）规定,最大班提升 6h 计算。

通过最大班提升时间表计算，见表7-1-3，考虑装载系数，提升矸石13.02t，占0.459h；

提升爆炸材料时间占 0.482h。最大班提升 13次，占用总时间 2.165h，符合提升能

力要求。

kgT

tFF

d

2

dx 2.3853

3'23

232

'22

'22

221

'21

2101

'201

2010

'20

20

2 tFF2

1tFFFF

3

1tFF

2

1tFF

2

1tFF

2

1tF




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表 7-1-3 ：副井绞车最大班提升时间表

（三）提升机电控

现使用一套TKDG-BP-1106型矿井提升机变频电控系统。该电控系统由主控台、

PLC 控制柜、变频控制柜、滤波器、高压真空开关柜、低压馈电开关配套组成。

三、主井运人设备

主井新选一套架空乘人装置用于人员上下井。

1.设计依据

（1）井筒斜长： 678m

（2）井筒倾角： =24°

（3）最大班下井人数 35 人

2.主要参数

（1）运行速度为 1 m/s

（2）吊椅质量按 15 kg 计算，人员质量按 75kg 计算

（3）吊椅安设间距 1 =10m

（4）托索轮间距 2λ ， 8m0.85λλ 12

（5）牵引钢丝绳在驱动轮上的围包角α＝180°

顺序

提升项目单位每班提升量

每次提升量

每班提升次数

一次提升占用的时间（s）

每班作业时间（hmin）

备注

1 提升矸石吨 13.02 4.34 3 550 0.459

2 运送坑木次 1 550 0.153

3 运送设备次 1 550 0.153

4 支柱、金属网、锚杆次 1 550 0.153

5 材料（砂、石、水泥）次 2 550 0.306

6 下保健车次 1 550 0.153

7 运送爆炸品次 2 867.6 0.482

8 其他次 2 550 0.306

总作业时间 13 2.165




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89

（6）驱动轮绳槽与牵引钢丝绳之间的摩檫系数μ＝0.25。

3.牵引钢丝绳张力的计算

预选牵引钢绳选用 20NAT6×19S+FC 1670 ZZ 型重要用途钢丝绳，其技术参数

为：绳径 d=20mm，抗拉强度 1670MPa，单位长度重量 1.47kg/m，最小钢丝破断拉

力总和 267.1kN。

（1）最小张力点的张力

N19.811000gCqS ＇0min 440647.

（2）各点张力计算

①上升满员时：（动力运行状态）

线路运行阻力： sinα)Lg)(ωcosαλ

QQ(qW

1

21014

9N9.8＝29565.6)sin244)(0.02cos210

90(1.47 78

sinα)Lg(ωcosαqW 032

N9.8＝6)sin24(0.02cos241 2.37947847.

各点张力为：

N1SS min3 4406

N111.011.01SS 34 1.45504406

N565.921wSS 1441 4411691.4550

N)2(14406wSS 3232 2.182003.426

②下放满员时：（制动运行状态）

线路运行阻力：

sinα)Lg(ωcosαqW 014

N9.8＝4106.56)sin244(0.015cos21 7847.

sinα)Lg)(ωcosαλ

QQ(qW

1

21032




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90

N29.8＝678)sin2424)(0.015cos10

90(1.47 1.7342

各点张力为：

N1SS min3 4406

1N111.011.01SS 34 .45504406

N14106.51wSS 1441 6.86561.4550

N427342.1)(1wSS 3232 1.17484406

（3）驱动轮防滑校验

当上升满员乘座时，处于动力运行状态；

且 S１－S２＞0 S１／S２＝44116/18200.2＝2.42<еμα（4.03）

当下放满员乘座时，处于制动运行状态；

且 S１－S２＜0 S２／S１＝41748.1/18656.6＝2.24<еμα（4.03）符合要求。

4.主要部件选择

（1）电动机功率

动力运行时：

kW30.81000

118200.2)(441161.2

η

)υS(S＝κN 21

be 9.8

制动运行时：

kW30.81000

118656.6)(41748.11.2

η

)υS(S＝κN 12

be 6.4

选用 YB3-280S-6 型电动机，功率 45kW，电压 380V。

（2）牵引钢绳的选择

kN2N246mSS maxk 65646964116

预选钢丝绳最小钢丝破断拉力总和为 267.1kN，能满足要求。

（3）绳轮直径




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驱动轮直径 D1及尾轮直径 D2

D1=D2≥60d＝60×20＝1200mm，选用 1200mm。

托绳轮直径 D3

D3＝15d＝15×20＝300mm

5.拉力计算

Si=S３＋S４＝14406+14550.1＝28956.1N。

6.拉紧行程确定

Li＝0.005L＝0.005×678×2＝6.78m。

考虑富裕系数，最终确定 L＝7m。

选用 RJKY45 型煤矿可摘挂抱索器架空乘人装置。

7.最大班人员下井时间

2.92782

10

613600

λ

L3600υQ＝

1

（人/h）

本矿井最大班下井人员为 35 人，其下井时间为：35/292.2＝0.12h＜1h，满

足《煤矿安全规程》的规定。

8.供电

乘人装置配电点电源取自地面变电所，厂家配套提供控制箱。

第二节通风设备

一、通风系统现状

矿井采用中央并列抽出式通风。主井、副井进风，风井回风，现安装 FBCDZ-6-

№12B 型防爆对旋轴流式通风机两台，风量 12～26 m3/s，负压 400～1500Pa,配




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YBFe-200L1-6 型电动机，功率 18.5kW,电压 380V。

二、矿井需要风量及负压

前期回风量为 20.6m3/s，通风阻力为 213.28Pa，后期回风量为 16.3m3/s，通

风阻力为 173.92Pa。

通风前期，井口至工作面垂深 210m，通风后期，井口至工作面垂深 280m。

通风前期与后期，自然风压计算如下：

基本参数：井深 210m，地面大气压力 655mmHg，进风侧平均温度冬季为 10℃、

夏季为 25℃，出风侧平均温度 20℃。

经验公式计算

10000

H1g

T

1

T

1

R

HPH

21

0n

式中：Hn—自然风压，Pa；

H—矿井开采深度，m；

T1—进风侧平均 K氏温度，冬季 273+10，夏季 273+25；

T2—出风侧平均 K氏温度，273+20 计算；

R—矿井空气常数，干空气的常数为 287（J/kg·k）；

P0—主井口处的地面大气压力，Pa。

主井口绝对海拔标高 H 与大气压力关系推算本矿井口标高（绝对标高

+1852.6m）处大气压力为 655mmHg。

通风前期：

冬季自然风压为：

Hn=

10000

2101)

20273

1

10273

1(9.82

287

9.813.6655 10 =77.08Pa

夏季自然风压为

Hn=

10000

2101)

20273

1

25273

1(9.82

287

9.813.6655 10 =-36.6Pa

通风后期：




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冬季自然风压为：

Hn=

10000

2801)

20273

1

10273

1(9.82

287

9.813.6655 80 =103.5Pa

夏季自然风压为

Hn=

10000

2801)

20273

1

25273

1(9.8280

287

9.813.6655=-49.1Pa

矿井需要的风量：前期：20.6m3/s；后期：16.3m

3/s

矿井所需负压：前期：213.28+103.5=316.78Pa

后期：173.92-36.6=137.32Pa；

三、通风设备校核

1.通风机所需风量及负压

前期：Q 前=KLQK=1.05×20.6=21.63m3/s

后期：Q 后=KLQK=1.05×16.3=17.115m3/s

2.设备选型

根据以上计算，现有的两台 FBCDZ-6-№12B 型防爆对旋轴流式通风机满足要

求。

3.确定通风机的工况点

前期等效网路风阻： 1997.121.63

561.3

Q

HR

22

前

前1

前期等效网路特性方程式：h=1.1997Q2，前期通风机工作点见表 7-2-1

Pa0.998

1.250100137.32

0.998

1.2hΔhhH aK后 7.317

Pa0.998

1.250100

0.998

1.2hΔhhH aK前 3.56178.316




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表 7-2-1：前期通风机工作点表

h 119.97 269.93 479.88 749.81

Q 10 15 20 25

后期等效网路风阻： 1.084617.115

317.7

Q

HR

22

后

后2

后期等效网路特性方程式：h=1.0846Q2,后期通风机工作点见表 7-2-2

表 7-2-2 ：后期通风机工作点表

h 108.46 244.04 433.84 677.87

Q 10 15 20 25

表 7-2-3 ：风机运行工况表

项目

时期风量

(m3/s)

负压

(Pa)

效率

(％)

叶片

角度(度)

电机功率

(kW)

前期 23.5 662.5 65 52°/44° 29.9

后期 19 391.5 59 43°/35° 15.8

4.电动机功率计算

前期电动机功率：

(kW)0.920.651000

23.51.15

ηη1000

HQkN

m1

g11g

f1 9.295.662

后期电动机功率：

15.8(kW)0.920.591000

391.5191.15

ηη1000

HQkN

m

2g

f2

2

g2

现有电动机符合需求。

四、反风设施

通风系统的反风是通过通风设备断电停机后，电机反转进行反风。反风设施

能在 10min 内改变巷道中的风流方向，当风流方向改变后，通风机的供给风量不

小于正常风量的 40%。符合《煤矿安全规程》要求

五、智能风机在线监测及故障诊断系统




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本次设计给两台通风机配备一套FJC-1型智能风机在线监测及故障诊断系统。

该系统应具有在线帮助、状态监测、故障诊断、机器平衡、资料查寻五大功能。

系统能自动对风机进行在线状态监测与故障诊断。能自动记录通风机运行时的风

量、风压、电机功率、转速、振动、绕组温度、轴承温度、进出气体温度等参数

值，并自动生成表格、有关信号的图谱、风压—风量曲线图以及数据显示。

第三节排水设备

矿井现采用一级排水方式，1686 水仓安装 MD46-50×8 型离心式水泵 2台，电

机功率 110kW。排水管沿主井敷设，为φ108×4mm 的无缝钢管。矿井机械化改造

后，矿井排水系统采用一级排水方式，排水泵房设在+1690 水平，排水管沿主井井

筒敷设。从+1690 泵房直接排到地面污水池，经处理后重复利用或排放。

一、设计依据

1.矿井正常涌水量：Qr=13m3/h（包括灌浆水）

2.矿井最大涌水量：Qr=25m3/h（包括灌浆水）

3.排水口标高：+1965.8m

4.泵房标高：+1690m

5.总排水高度：275.8m

二、设备校核

1.水泵所必须的排水能力：

正常涌水量时： Q1= hmQr /6.1520

241320

3

最大涌水量时： Q2= hmQr /3020

242520

3

排水扬程：




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96

H1=K(Hh+5.5)=1.2×(275.8+5.5)=337.56m

选用 MD46-50×7 型水泵 3 台，配 YBXn315S-2 型电动机，110kW，660V，

2950r/min。

2.排水管：

排水管直径： mVd

Qdg 096.075.114.33600

4643600

4

选排水管径 100mm。

排水管管壁厚度：

现使用的φ108×4 无缝钢管排水管满足要求。

3.排水管实际流速：

Vd= smDgQ /63.1

1.014.33600464

36004

22

4. 吸水管直径： ds=dg+25=100+25=125mm

现使用的φ133×4 无缝钢管吸水管满足要求。

5.吸水管实际流速：

Vs= smDsQ /04.1

125.014.33600464

36004

22

6.计算管路实际所需扬程

排水直管总长

Ld=L1+L2+L3 +h1+h2=725.88m

式中 L1—水泵房管路敷设长度，25m；

L2—管子道长度，20m；

L3—主井管路敷设长度,678.08m；

cmaPR

Pd

k

g 202.02.04802

07.042




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97

h1—从水泵房底板至支撑弯管间的高度，2.5m；

h2—管子超出排水口高度，按 0.3m 计。

排水管的扬程损失

式中 1 —速度压力系数，取 1 =1；

2 —直管阻力系数， 2 =λLd

dg

，其中λ为水和管壁摩擦的阻力系数；

3 —弯管阻力系数，0.9；

3z —弯管数量，6个；

4 —闸阀阻力系数，0.4；

4z —闸阀数量，3个；

5 —逆止阀阻力系数，13。

吸水管的吸程损失

式中/

2 —吸水管直管阻力系数，/

2 =λLd

ds

；

/3z —吸水管弯管数量，1 个；

/3 —吸水管弯管阻力系数，0.9；

/4 —逆止阀和滤网的阻力系数，按无底阀的滤网设计，取

/4 =3。

水泵的最大允许吸上真空高度

m

gv

zH ssf

28.081.92

04.139.01125.040352.0

22

2/

4/

3/

3/

2

40.14m

9.812

1.63130.430.96

0.100

725.880.03801

2g

vzzH

2

2

d5443321af




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98

Hst=10- Hsf-（NPSH）r=10-0.28-2.5=7.22m

式中（NPSH）r—必须气蚀余量。

则水泵的吸水高度

)H24.0(g2

vH)H10(HH 0

2s'

fswsts

=7.22-（10-8.524）-0.28-1.042

2×9.81+(0.24-0.17)

=5.48m

式中 Hw—水泵安装地点的大气压力水头，取 Hw=8.524；

'fsH —吸水管路及局部水头损失之和，

'fsH ≈Hsf ；

0.24—水温为 20℃时的饱和蒸汽压力水头；

H0—饱和蒸气压力水头，按 15℃计,取 H0=0.17。

管路实际所需扬程

H=Ha＋Hs＋Haf＋Hsf=275.8＋5.48＋40.14＋0.28=321.7m

7.水泵工况点确定

水泵级数

Xa= 434.650

7.321

eHH

所选 MD46-50×7 型水泵为 7级，满足使用需求。

确定水泵工况点

Ht=Ha＋Hs=275.8＋5.48=281.28m

(1)新管时：

R= 002728868.0746

28.2817.32122

a

t

XQHH

a

t

XH

=40.18




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99

按 H=40.18+0.002728868Q2在水泵运行工况特性曲线图上绘出管路特性曲线。

从管路特性曲线图中可以看出，Q1=50m3/h，H1=330m,η1=62%。

(2)淤积时：

管路实际所需扬程

H=Ha＋Hs＋Haf＋Hsf=275.8＋5.48＋40.14×1.7＋0.28=349.80m

R= 0046259789.0746

28.28180.34922

a

t

XQHH

a

t

XH

=40.18

按H=40.18+0.0046259789Q2在水泵运行工况特性曲线图上绘出管路特性曲线。

从管路特性曲线图中可以看出，Q1=46m3/h，H1=349m,η1=62%。

8.计算电动机容量

水泵轴功率

电动机容量

所选 YBXn315S-2 型电动机，110kW，660V，2950r/min，满足要求。

9.水泵日工作时间

正常涌水量日工作时间：

新管：

淤积：

最大涌水量日工作时间：

hQn

QT

Ir

rr 24.6

5012413

hQn

QT

Ir

rr 78.6

4612413

kWNK

NC

Z 45.9298.0

48.7225.1

kWrQH

NI

IIZ 48.72

62.01023600100050330

10236000




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100

新管：

淤积：

根据计算，将原有两台 MD46-50×8 型水泵拆除一级，改造为 MD46-50×7 型

水泵，同时新购一台 MD46-50×7 型水泵，均安装在 1690 水泵房。MD46-50×7 型

水泵额定流量 46m3/h，额定扬程 350m。水泵配套 YBXn315S-2 型电动机，110kW，

660V，2950r/min。正常涌水时，一台工作，一台备用，一台检修；最大涌水时，

两台工作，一台检修。排水管路采用管径为φ108×4 无缝钢管，两趟管路沿主井

井筒敷设；正常涌水时，一趟工作；最大涌水时，两趟工作。

水泵运行工况见表 7-3-1。

为了节约能源，设计选用 ZPB-Z 型射流泵装置，使水泵实现无底阀运行。

表 7-3-1：水泵运行工况表

项目新管淤积

单泵单管

Q (m3/h) 50 46

H (m) 330 349

η(%) 62 62

N 轴 (kW) 72.48 70.52

排水时间正常涌水（h） 6.24 6.78

最大涌水（h） 6 6.52

三、水泵配电及电控

主排水泵供电电源 0.66kV，在主排水泵房设置配电室，配电室母线采用单母

线分段运行，双回电源分别接自井下中央变电所的两段低压母线上。电控采用

QJR-200/660 型矿用隔爆型软启动器。

四、附属设备

水泵房设有起重梁，可满足设备安装检修使用。

hQn

QT

Ir

rr 6

5022425

hQn

QT

Ir

rr 52.6

4622425




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101

第四节压缩空气设备

一、设计依据

矿井在风井口安装 2 台 KS-10.3/8 型螺杆式空气压缩机，单台空压机压气量

10.3m3/min，排气压力 0.8MPa，每台配 55kW 380V 电动机。

根据矿井开拓、开采布置情况，地面及井下均有用气设备，主要用气量集中

在井下掘进工作面，见表 7-4-1。

表 7-4-1：矿井用气情况表

用气

地点

设备单台

耗气量

(m3/min)

工作

压力

(MPa)

总耗气量

(m3/min)

备注名称型号规格

工作台

数（台）

井下一个

岩掘工作面

凿岩机 YT—24 1 2.9 0.5 2.9

风镐 FG-8.3 1 1.2 0.4 1.2

混凝土喷射机 HPC—V 1 5～8 0.1～0.4 6.5

锚杆钻机 MQT—90 1 3.4 0.5 3.4

井下三个

煤掘工作面

混凝土喷射机 HPC—V 1 5～8 0.1～0.4 6.5

锚杆钻机 MQT—90 1 3.4 0.5 3.4

风镐 FG-8.3 1 1.2 0.4 1.2

二、压缩空气量计算

根据风动工具配置情况及风动工具不同时使用的作业特点，计算全矿井最大

需用耗气量为：

Q=a1a2γ

n

iiii kqm

1

=1.15×1.15×1.09×（2×6.5×0.4+2×3.4×0.85+1×2.9×0.98）

=19.92m3/min

如果按照井下压风自救，最大班 35 人（考虑 1.2 的人员备用系数），每人 0.3m




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102

3/min，计算结果如下：

Q =α1α2βΣMiqiki

=1.2×1.15×1.09×35×1.2×0.3

=18.95m3/min

三、估算空气压缩机出口的压力

按照最远采区掘进工作面距离 1.3km 计算，空气压缩机的出口压力：

四、选择空气压缩机的型式和台数

根据计算的全矿井最大耗气量及压风自救需气量，新増 1 台 OGFD-10.3/8 型

螺杆式空气压缩机，单台空压机压气量10.3m3/min，排气压力0.8MPa，配55kW ,380V

电动机。在副井工业广场新建集中压风机站，将 3 台压风机集中于此。正常生产

时，2台工作，1台备用兼检修。

五、输气管径选择

本次设计将压风管路移至副井敷设。

按照服务年限内最远采区供气距离 1300m，确定主管的管径：

采用现使用φ108×4 无缝钢管。

支管至最远工作面长度 360m，确定支管的管径：

采用现使用φ70×3.5 无缝钢管。

主管敷设至 1720 运输大巷中部，一路支管从 1720 运输大巷敷设至 1102 煤巷

掘进面，一路支管从 1720 主井车场敷设至二采区回风下山岩掘面。

六、验算最远一路管道压力损失

mmlQd 37.83130097.19563.6563.6 2.037.02.00

37.0

MPaPPP e 652.01.03.104.05.01.0

mm6.563l6.563Qd 0.20.370.2

00.37 55.617201.12




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103

最远一路为后期掘进工作面，主管路为 940m，支管路为 360m，则管道压力损

失：

PH－△P=0.8－（0.028+0.133）=0.639MPa； Pe＋0.1=0.5＋0.1=0.6MPa。

0.639＞0.6 满足要求。

管路连接采用普通的快速管接头，每 150m 左右加一个大伸缩量快速管接头。

压气管路的敷设沿副井巷道进入到永久避难硐室、采煤工作面及掘进工作面风动

工具处，供永久避难硐室、风动工具及压风自救装置。

压风自救装置选用 8套 ZY-J 型压风自救系统。

七、供配电与控制

根据压风设备选型情况、《矿山电力设计规范》（GB50070-2009）和《煤矿安

全规程》（2016 年版）要求，空压机的自动控制设备，附带在机械设备上，由厂家

成套供货。空压机厂家配套供货的电控设备，应具有《压缩空气站设计规范》

(GB50029-2003)要求的流量检测、热工测量仪表，并配备自动保护装置，能实现

对空压机的断水、断油、超温、超压保护，并能实现自动报警和延时停机。

地面空压站的空压机由矿井地面 10kV 变电所供电。

八、附属设备

站内设起重梁，满足设备安装检修使用。

MPaQdl

p ii

ii 028.097.19

1.094015.11010 85.15

1285.15

12

主

MPaQdl

p ii

ii 133.012.1

05.036015.11010 85.15

1285.15

12

支




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第八章供电、监测及通讯

一、供电电源

供电电源现状：白银市平川区共荣煤矿电源，两回路由平川电力局红会供电

站供给,距煤矿变电所约 5km；选用 LGJ-70 型钢芯铝绞线，架空敷设，电压等级

10kV。

矿井改造后，经计算全矿有功负荷 1512.6kW，根据矿井供电的要求，经校验

计算矿井的两回路电源线路当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负

矿井全部负荷。

二、矿井供配电方案

1.地面配电

矿井改造以后，原供电设施已不满足使用要求，在工业广场利用原有建筑新

设一座地面 10kV 变电所，双回电源来自平川电力局红会供电站，形成互相切换的

备用电源。当一回电源回路故障时，另一回可保证该矿全部负荷的供电。变电所

继电保护和自动装置均按国家标准给予配置，高压开关柜采用直流操作系统，二

次系统采用综合自动化系统。

地面 10kV 变电所高、低压系统均采用单母线分段接线。为提高功率因数，满

足电网合理运行要求，变电所集中设无功补偿电容器，使功率因数达到规定要求。

矿井的一、二级负荷采用双回路供电，三级负荷采用单回路供电。

地面 10kV 变电所，所内安装有 12 台 KYN28-12 型高压开关柜，5台 GCS 型低

压开关柜，2台 S12-1000/10 10/0.4kV 1000kVA 变压器。分别以双回路高压向

井下中央变电所，双回路低压向主井提升设备、副井提升设备、空压机房设备、

通风设备，单回路低压向地面生产系统设备、锅炉房设备、矿灯房设备、机修车

间设备、坑木加工房设备、办公区域设备、照明等供电。

经计算本矿井工业场地 10kV 变电所 10kV 系统单相接地电容电流约 1.04A，未




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105

超过《煤矿安全规程》规定的允许值 20A。可不采用补偿电容电流的措施。

2.井下配电

根据矿井井下开拓布置，确定从工业场地地面 10kV 变电所不同母线段引二回

电缆向井下供电，二回均沿主井井筒直接引至井下中央变电所的高压进线配电装

置。经计算选用二回 MYJV22-10 3×35mm2型煤矿用阻燃交联聚乙烯绝缘电力电缆

下井，一回电缆故障，另一回电缆能够满足井下用电设备供电要求。

根据矿井开拓方式、排水及采掘机械设备布置，在井下设中央变电所。变电

所高、低压母线均采用单母线分段运行。

井下电压：高压 10kV，低压 660V,照明及手持式用电设备采用 127V。

变电所选用具有选择性漏电保护装置的BGP43-10型矿用隔爆高压真空配电装

置 8台，KBSG-500/10 10/0.69kV 矿用隔爆型干式变压器 2台，局部通风机专用

KBSG-100/10 10/0.69kV 型矿用隔爆型干式变压器 1台，低压馈电开关选用具有

选择性漏电保护功能的 BKZ 系列矿用隔爆型真空馈电开关 13 台，照明变压器选用

BZZ-4.0M 4.0kVA 1140/660/127V 型矿用隔爆型照明信号综合装置 1台

三、安全生产监测监控

KJ101X 型矿用安全、生产监控系统对井下生产环境以及各主要生产设备运行

状态进行实时数据采集、传输、显示、记录，使有关人员能够及时、准确、全面

了解井下环境状况，达到对各类灾害的早期预测；一旦发现有瓦斯超限立刻声光

报警，并切断相关设备电源，防止事故的发生。该系统具有甲烷断电仪和甲烷风

电闭锁的全部功能。

该系统对全矿井的各生产环节及关键设备的运转等实现自动化监测、监视、

监控，使生产调度管理做到直观、准确、及时，提高了全矿安全生产的管理水平。

能够及时、准确、全面了解井下环境状况，达到对各类灾害的早期预测；一旦发

现有瓦斯超限立刻声光报警，并切断相关设备电源，防止事故的发生。该系统具

有甲烷断电仪和甲烷风电闭锁的全部功能。系统容量大，每个分站输入容量为 16

个测点（模拟量或开关量），具有煤矿矿用产品安全标志。。




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为提高矿井的科学管理水平，提高矿井抵御灾害的能力，尤其是提高矿井出

现灾害时迅速找人、救人的能力，该矿井配置一套 KJ106 人员定位系统；该系统

地面部分由主计算机，矿用人员管理系统应用软件和数据通信接口组成；井下部

分由通信分站、人员标识卡等组成。

四、通信

（一）外部通信

对外通信联系利用原有外线接入红会电信局,交换机引入外线 2根，方便业务

人员业务联系。

（二）行政调度通信

1.地面通信：设计选用一套行政、调度合一的 KTJ127 型矿用程控数字调度交

换机，交换容量 48 门,通信交换设备设置在矿井调度室内。

设计在地面各生产部门、行政管理部门、生活福利区、提升机房、井口房、

变电所、通风机房、压风机房、机修车间、坑木加工房等处设行政管理及生产调

度电话。工业广场电话线网，采用电话电缆与动力照明线共杆架设。

2.地面移动通信：

利用当地移动、联通等公司的通信网，为地面生产管理、消防、救护、运销、

基建等专用调度人员配备手机、实现地面移动通信。

3.井下通信系统

井下两回矿井通信电缆 MHYA32-20×2×0.8，两趟电缆分别由主井、副井引下

至井底交接箱，然后经分线盒分线后，引至各调度用户。然后经本安型分线盒分

线后，引至井下水泵房、避难硐室、井底车场、采掘工作面等各调度用户。其中

井下中央变电所、井下中央水泵房、永久避难硐室的电话与地面调度室直通。

井下通信系统经相应接口与矿井程控、数字调度总机相连，实现全矿井上、

井下的联网。在矿调度室和井下变电所、永久避难硐室之间分别设置直通电话。


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第九章矿井安全

第一节危害因素和危害程度

一、矿井灾害因素分析

（一）开采技术条件的灾害因素分析

1.瓦斯

根据《关于对白银市 2010 年度所辖煤矿瓦斯等级煤层自燃倾向性煤尘爆炸性

鉴定结果的批复》（甘安监管〔2011〕108 号），共荣煤矿 CH4相对涌出量 0.99m3/t；

CO2相对涌出量 6.24m3/t，矿井瓦斯等级为低瓦斯。瓦斯是煤矿安全生产的一大隐

患，在一定浓度遇明火或电火花会引起燃烧或爆炸，严重威胁矿工人身生命安全

和安全生产，必须引起足够的重视。

另外，要加强对井田内采空区及东北部小窑破坏区域瓦斯的预测预防工作。

2.煤尘

该矿煤层煤的火焰长度为 270mm，最低岩粉量为 60%，煤尘具有爆炸性。煤尘

不但对工人的身体有害，吸入肺部会造成尘肺病，而且达到一定浓度遇明火或电

火花会引起爆炸，后果非常严重。

3.自燃

该矿煤煤层吸氧量为 0.80cm3/g，自燃倾向性等级为Ⅰ类，属容易自燃煤层。

煤层受外因条件影响可能发生自燃，因此要加强外因引燃煤层条件的管理。火灾

方面还有外因火灾和设备火灾，都对安全生产不利。另外，要加强对井田内采空

区及东北部小窑破坏区域火灾隐患的预测预防工作。

4.水文

该矿位于红会矿区北端，矿井涌水的主要因素来自煤层顶、底板含水层，但

由于该含水层富水性弱，井田范围内原小煤矿众多，开采面积大，含水层中的储

存水已被基本疏干。水文地质类型是属于裂隙充水岩层，水文地质条件中等的矿




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108

床。

但由于共荣煤矿西侧紧邻靖远煤电股份公司红会四矿于 2017 年 8 月闭坑后，

其采空区积水上升可能对共荣煤矿造成水害隐患，为此自 2018 年 1 月开始该矿委

托勘察、设计单位对井田内水害进行全面普查、分析论证和设计等工作，地方主

管部门组织专家对以上报告和设计进行论证、审查，至 2018 年 12 月该矿水害隐

患分析论证治理工作结束，委托评价单位进行水害隐患治理效果评价，最终结论：

红会四矿井田采空区积水不会对共荣煤矿构成威胁，但在该矿上部的升荣山煤矿

对共荣煤矿可能形成一定水害隐患，东侧的红旗山煤矿对共荣煤矿造成水害的可

能性小。

4.地温、地压

矿井地温正常，无热害问题。没有地压异常区。

5.煤层顶底板

（1）煤层顶板：

1层煤顶板有三种类型：①以钙质胶结为主，铁质胶结为付的中、粗粒砂岩、

砂砾岩，岩石坚硬，厚度 10～40m，为稳固性较好的顶板。②以泥质胶结为主的粗

砂岩、砂砾岩，岩石胶结程度差，局部具裂隙，比较疏松，厚度 10～40m，为稳固

性差的顶板。③泥岩、砂质泥岩及粉砂岩，普氏系数 3-4。

2 层煤顶板：除极少数外皆为粉砂岩,普氏系数 3左右。

（2）煤层底板及其稳固性

1层煤底板有两种类型：①细砂岩及粉砂岩，胶结程度好，较致密、坚硬，普

氐系数 4～7，厚度 2～5m，为稳固性较好的底板。②泥岩及炭质泥岩，多为团块

状，具可塑性，遇水稍具膨胀性。厚度 1～3m。稳固性差。

2层煤底板为粉细-砂岩，无膨胀性，普氏系数 6左右。

在生产过程中应加强采煤工作面和掘进工作面的顶板防护等，避免冒顶事故

发生，确保矿工生命安全和矿井安全生产。

（二）运输提升灾害因素分析



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1.斜井提升

⑴提升机在提升过程中可能产生松绳、过卷、断绳等事故。

⑵提升运行过程中意外的断绳、脱钩或带绳车辆因操作人员失误或掉道后误

入非运行车场。

⑶在井口上部由于误操作造成矿井未挂钩车辆滑入斜巷.

⑷在提升运行过程中的过卷、过速；运送物料时连接不良，装载物料超重、

超高、超宽或偏载严重等现象均可能造成重大提升事故。

2.胶带运输

在胶带运输运行过程中可能发生打滑、撕裂、断带、跑偏、着火、堵煤、倒

转下滑、煤尘爆炸、胶带伤人及电气过负荷、短路、失压、漏电等事故。特别是

南北采区皮带上山安装大倾角胶带输送机，还存在以下危险有害因素：

（1）在满载情况下，运行速度超过胶带输送机的额定运行速度。胶带超速运

行直接带来两个后果，一是胶带极易出现跑偏状况，进而造成胶带在机头卸载滚

筒处跑偏而出现严重的折带现象，严重时可能造成断带事故，给操作人员带来严

重的安全隐患。二是在满载超速状态下制动，对胶带输送机的构件造成损伤，影

响胶带输送机的安全运行。

（2）巷道倾角大，载货运行中出现突然停机时，易出现煤块飞块的现象，可

能会造成在巷道行走的人员、架空乘人装置运送的人员受到伤害或对巷道中的设

备及电缆造成损坏。

（3）胶带输送机机头部位安装成水平布置时，中间部成一定倾角布置，这样

造成胶带输送机的中间部与机头部连接处倾角变化较大。胶带输送机在启动时胶

带可能刮卡顶板而出现胶带被划伤的现象（与井筒高度有关）。

（4）实际生产过程中，胶带输送机突然停机，给煤机不能及时制动而造成胶

带输送机机尾被埋，或胶带输送机正常运行中，给煤机的给煤量突增，造成下运

胶带输送机过载。

3.架空人车运输




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110

该矿井井下主井采用架空人车运输。要求液压制动器，轮边制动器完好，可随

时紧急停车；限速装置、速度功能保护装置可靠；防治出现过速、松绳、短绳、

过负荷、欠电压等问题。

二、生产作业主要伤害因素分析

1.粉尘

岩巷掘进凿眼过程中产生大量粉尘，会对矿工的身体健康造成危害，主要影

响呼吸道、肺部、脸部、眼睛等。吸入肺部严重时会造成夕肺病，因此也煤矿主

要职业病之一，在井下应洒水降尘，定期清尘，水炮泥放炮，湿式钻眼，强制通

风等措施进行综合防治。

2.机械事故

生产中可能会出现机械事故，刮板机断链、矿车突然掉道或倾倒、绞车失灵、

提升机断绳、矿车脱钩事故、支柱倒架等等，都会威胁矿工的生命安全和身体健

康。因此，要加强教育和采取防护措施。

3.电气事故

矿井电气设备较多，有地面变电所设备、井下中央变电所设备、移动变电站、

各种配电柜（箱）、各种开关、机械设备上的电气部分等等，各种电缆、通信线路

等。电气漏电容易伤人，井下电气或电缆接头处产生电火花容易引起瓦斯或煤尘

爆炸，造成巨大损失。

地面的电气如不规范操作也容易造成人身事故，雷电对电气也有危害。

4.其他

地面扬尘对人的身体有害。

矸石堆场处理不好存在着自燃及爆炸的可能。

地面运输及井下运输存在着伤人的危险。

噪音对人的身体有伤害。



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第二节安全生产措施

一、水灾预防

（一）井下水灾的预防

该矿井水文地质条件虽属中等类型，但由于周围煤矿存在及采空区、老巷等

影响，使矿井水文地质条件变得较复杂。

根据共荣煤矿水害普查报告，经勘查发现井田内有 5 块含水体，编号为①、

②、③、④、⑤号含水体。据本次物探资料和现有的地质资料认为①号含水体为

采空区含水，②号含水体为断层含水，③、④、⑤号含水体为裂隙含水。根据该

矿井水害分析论证专家结论，此部分含水体危害程度可控。

另外，根据水害论证：在一般情况下，红会四矿积水线超过 1590m 时，即通

过向斜轴导水裂隙带疏往原红会三矿采空区，最高上升至 1620m 水平不再将不再

升高。但在实际生产中，若升高或出现其它异常情况时，仍必须按《煤矿防治水

细则》要求，及时分析，制定措施，加强预防、预测工作。

为防患于未然矿井在建设和生产过程中仍须执行以下水灾防治措施：

1.矿井必须做好水害分析预测预报，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、

先治后采、综合治理” 的探放水原则，加强安全防范。在限定的采矿权范围内开

采，确保安全生产。

2.加强对红会四矿井田采空区积水的探防工作。及时了解神峰煤矿、红会一

矿排水及积水情况，随时掌握对方生产情况，确保矿井水害治理及预防工作的科

学性、可靠性。若出现红会四矿积水升高超过共荣煤矿最低开采标高时，要停产

开采工作，及时汇报主管部门，进行分析，采取治理措施，做到不安全不生产。

3.对邻近煤矿及本井田内采空区、积水区、含水体等进行钻探探放，提前采

取预先疏排措施，并将周边及该矿生产过程中已探明的采空区及时填绘在采掘工

作平面图上，矿井配备探水钻机，探水或接近积水区域掘进前，必须编制探放水




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设计，并制定相应安全措施。

4.在回采和掘进过程中，在接近采空区层、构造带、老窑 20m 以外必须打钻

探水，经证实无突水危险时，方可继续掘进，以防突然涌水。

5.对井下有突水危险的地区，必须在附近设置防水闸门和闸墙。

6.在掘进工作面或其它地点发现煤岩松软、片帮、来压或钻孔中的水压、水

量突然增大，以及有顶钻等异常现象时，必须立即停止掘进，关闭防水闸门，并

将人员撤至地面。

7. 在开采过程中必须始终采取防范措施，加强管理，在煤柱保护范围内进行

开采活动，确保矿井的生产安全。

8.在采空区及东北部小窑破坏区域进行采掘活动时要加强水患的预测预防工

作。

9.严格按照共荣煤矿水害普查、探测、论证及专项设计要求及措施进行矿井

水害防治工作。

（二）地表水防治措施

1.矿井要制定针对性的防洪措施，加强“雨季三防”工作，每年春季汛前，

组织人员对地面防洪设施情况进行实地检查。

2.矿井主要建筑物及井口的高程必须高于当地最高洪水位 0.5m，修筑排洪沟

及其它防排水设施，疏通水路，以防地面洪水淹没建筑物或灌入井下。

3.矿井井上下对照图上随时标注井下开采的位置及采空区位置。

4.地面工业场地防洪以预防为主，物资材料工具必须落实。

5.及时充填地面塌陷裂隙，并加强导水裂隙的充填堵截，严防雨季洪水灌入

井下。

6.排到地面的矿井水，必须沉淀后排入沟渠或处理利用，避免再渗入井下。

二、火灾的预防

该矿煤层自燃倾向性等级为Ⅰ类，属容易自燃煤层，为此采取以下防灭火措

施：



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（一）煤层自燃预防措施

1.开拓开采方面的措施

（1）主要巷道布置在岩层内或不易自燃的煤层内，采煤工作面必须采用后退

式开采，并根据采取措施后的煤层自燃发火期确定采区开采期限。

（2）设计采煤方法为走向长壁后退式采煤法，全部陷落法管理顶板，一次采

全高。及时密闭采空区和受采动影响的不可采煤层。合理进行顶板管理，使采空

区尽快压实。生产中，采掘工作面应编制专项防火设计和开采作业规程，并遵守

有关规范或规定。

2.通风方面措施

风流稳定，漏风量小和通风网络中的有关区段易于隔绝。每一煤层回采完毕

即进行封闭，以减少浮煤堆积地点的漏风量，防止自燃。设计要求加强管理，控

制内部漏风，降低通风阻力。

3.火灾、瓦斯爆炸与抑制措施

（1）合理选择封闭顺序。在有瓦斯爆炸危险时一般应采用进、回风侧同时封

闭法，在统一指挥下同时封闭进、回风防火墙上的通风口。

（2）合理选择封闭位置。尽可能靠近火源进行封闭，封闭区不得存在漏风口。

（3）加强火区气体成分的探测，正确判断瓦斯爆炸的危险程度。

4.监测方面的措施

煤层按自燃煤层管理，设置束管监测系统，防止井下火灾的发生。经过性

能比较，选用 KSS-200 型束管色谱监测系统。

（二）防灭火方法

该矿井两煤层均有自燃发火倾向性，建立以灌浆防灭火系统为主，喷洒阻化

剂等为辅的综合防灭火方法。

1.灌浆防灭火方法

根据采空区及工作面巷道布置特点，工作面灌浆方法主要采用随采随灌及预

埋管路采后封闭灌浆。本次设计灌浆管路从风井入井，其管路系统为：地面制浆




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系统→风井井筒→1760 回风大巷→回风下山→工作面回风顺槽→回采工作面采空

区。

⑴灌浆泵选型计算：

根据以上计算的矿井需要的灌浆参数，灌浆系统主要设备选型如下：

水枪：开滦 755 型，喷嘴直径 38mm 2 台

泥浆搅拌机：行走式，10kW 1 台

水泵: D46-30×4,30kW，流量 46m3/h,扬程 120 m 2 台

灌浆站主要设施有水泵房、泥浆搅拌池与贮土场组成。水泵房面积 12m2；泥

浆搅拌池：长×宽×高为 12×2×1m，容积 24m3；贮土场面积 200m2。

⑵灌浆管设计：

井下灌浆主管选用φ108×6mm 无缝钢管，支管选用φ89×6mm 无缝钢管。查

表，用插值法计算，其临界流速为 1.12m/s，计算泥浆实际流速：

v=4×Q 浆／3600лd2

=（4×25.56）/（3600×3.14×0.082）

=1.41m/s

实际工作流速大于临界流速，灌浆管可以正常工作，故选用管路管径符合要

求。

⑶倍线计算：地面入浆口至工作面灌浆管出口之间管路总长度为∑L＝1250m，

入浆口至工作面灌浆管出口之间高差为∑H＝260m，则倍线为：

N＝∑L/∑H

＝1250/260

＝4.8

灌浆系统能满足矿井生产要求。

⑷灌浆前、灌浆后防溃浆防透水措施

①工作面回采后从密闭墙上方的注浆管向采空区注浆，此时，密闭墙的强度



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应满足注浆的要求，注浆时应派专人监护，一旦发现有溃浆征兆时，应立即停止

注浆。

②在注浆区下部的密闭墙的底部设置排水孔或溢水孔，在注浆后应随时观察

这些密闭墙排水量变化情况。

③在注浆区下部进行采掘前，必须对注浆区进行打钻孔或采取其它措施进行

泄水。

2.阻化剂防灭火

本设计选用阻化气雾防火工艺系统。

汽雾阻化防火系统由储液箱（用矿车改装）、高压泵、过滤器、电器开关、高

压胶管、雾化器等组成。安放在两辆平板车上，与运输顺槽内乳化液泵站相连接，

并随之移动。

具体采用的措施：采面在回采过程中，在离采面下出口 50～100m 范围内安设

一台 WJ-24 型的阻化多用泵（一台于地面备用）并配上储水箱，通过φ13mm 的高

压胶管接至采面下出口，再沿采面往上每隔 8m 用φ16mm 的三通阀设置 3个喷头进

行采空区的防灭火，随采面向前推进而前移，喷雾时间定在采面放完顶煤，移架

之前进行。

（三）井下外因火灾防治

1.电气事故引发的火灾防治措施

⑴井下机电设备硐室防火措施

井下机电硐室用不燃性材料支护，硐室装设向外开的防火铁门；从硐室出口

防火铁门起 5m 内的巷道采用砌碹。硐室内按其防火性质配备不同类型的灭火器。

⑵井下电气设备的防火措施

该矿所有井下电气设备选择矿用防爆型电气设备，选择的电气设备必须是经

过检验合格并取得煤矿矿用产品安全标志，必须具有漏电、超负荷、短路保护功

能，保持经常性良好运转状态。

⑶井下电缆、井下电气设备的各种保护。




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电缆的选择、铺设和连接应符合《煤矿安全规程》的要求，在电缆上，严禁

悬挂任何物件。电缆与压风管、供水管在巷道的两侧敷设。铠装电缆的钢带、钢

丝和屏蔽护套必须进行保护接地。井下所有电气设备的金属外壳均采用电力电缆

的铠装层或橡套电缆的接地芯线作为系统接地线，主接地极设置在主排水泵房的

主、副水仓中（主、副水仓各设一套）。

⑷井下电气设备的各种保护

①电气设备的保护必须符合《煤矿安全规程》的要求。

②井下电气设备的检查、维护、修理和调整，必须由专职的电气维修工进行。

③严禁井下配电变压器中性点直接接地，井下电气设备正常不带电的金属外

壳都应可靠接地。

2.带式输送机着火的防治措施

（1）井下胶带输送机着火因素

①胶带机以外因素引发；

②胶带机自身电器设备着火；

③胶带机运行过程中跑偏，胶带与非承载部件摩擦导致局部温度过高起火。

④驱动轮打滑，造成滚筒与胶带摩擦导致局部温度升高，胶带自身着火；

⑤其他人为操作不当等原因引发火灾。

（2）根据以上原因，采取如下相应预防措施及装备

①井下胶带机均选用阻燃输送带；

②托辊的非金属材料零部件和包胶滚筒的胶料，均应采用阻燃型原料，其

阻燃性和抗静电性必须符合有关规定；

③电气部分均采用防爆型设备；

④当胶带输送机选用限矩型液力偶合器时，液力偶合器严禁使用可燃性传

动介质；

⑤设置滚筒防滑保护装置、堆煤保护及防跑偏装置；

⑥在机头、机尾硐室设置火灾报警器、温度传感器、自动喷雾洒水装置、



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硐室自动灭火装置以及消防洒水设施等；

⑦对已出现的着火现象，及时上报，及时扑灭；

⑧矿井投产后要严格制定胶带机着火防治条例，由专人负责，对重点部位

（机头、机尾、驱动装置等）加强管理，及时发现和消除火灾隐患，保证胶带输

送机的安全运行和安全生产。

⑨凡有胶带运输机的井、巷内均安装防爆照明灯具（拱顶吊挂，间距 10m）。

3.其它火灾的防治措施

（1）防止地面明火引发井下火灾的措施

①井口房和通风机房附近 20m 内不得有烟火或用火炉取暖。

②进风井口应装设防火铁门。

③木料场、临时堆矸场、炉灰场距离进风井不得小于 80m，木料场距离临时

堆矸场不得小于 50m。

④不得将临时堆矸场或炉灰场设在进风井的主导风向上侧，也不得设在表

土层 10m 以下有煤层的地面上和设在有漏风的采空区上方的塌陷范围内。

⑤井口房不得从事电焊、气焊和喷灯等焊接工作。

⑥根据各建筑物的防火要求，设置消防水和灭火器。

（2）防止地面雷电波及井下

①经由地面架空线路引入井下的供电线路，必须在入井处装设避雷装置。

②由地面直接入井的轨道、管路、铠装电缆的金属外皮，都必须在井口附

近将金属体进行不少于两处的可靠接地。

③通讯线路必须在入井处装设熔断器和避雷装置。

④提升用的钢丝绳提升机，都必须在井口附近将绞车提升机和钢绳进行可

靠接地。

⑤加强矿井通风管理和洒水降尘，防止瓦斯和煤尘积聚。

（四）防火构筑物

1.井下防火门硐室、防火墙、采区和工作面密闭等




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⑴在采区开采设计中，必须预先构筑防火门的位置。当采煤工作面投产和通

风系统形成后，必须按设计选定防火门位置构筑好防火墙，并储备足够数量的封

闭防火门的材料。采煤工作面回采结束后，必须在 45 天内进行永久性封闭。

⑵防火门：设计在井底机电硐室、水泵房等重要机电硐室进出口两端各设置

一道密闭门、一道防火栅栏两用门。

⑶防火墙：采空区的封闭必须符合《煤矿安全规程》的要求，所有与封闭的

采空区连接的通道，要求设置两道密闭防火墙。

2. 井上、下消防材料库

该矿在地面和井下均设消防材料库。井上消防材料库设在井口附近，有轨道

直达井上消防材料库。备有足够的消防材料，置于消防列车上，并经常检查及更

换，使之一直处于良好的待命状态。

井下消防材料库设在 1720 运输大巷，长度为 15m，铺设轨道与车场轨道相连，

并设置栅栏。

三、瓦斯灾害预防措施

该矿井为低瓦斯等级，在生产建设中采取以下措施：

1.矿井有完善的通风系统，井下各采掘工作面及其它有瓦斯涌出的地点均按

规定配有足够的风量和适宜的风速，以冲淡和排除井下涌出的瓦斯。

2.按《煤矿安全规程》规定，进行井下各采掘工作面合理、有效的通风。

3.井下所有电气设备均采用防爆型，严禁不防爆设备入井。

4.采、掘工作面和瓦斯易聚集处，设置瓦斯报警仪。

5.生产中，加强通风管理，保证所有场所有足够风量，并配备专职瓦检员，

定时定点和巡回检测，并在作业地点和主要风道口设瓦斯检测牌板；废弃的巷道

和盲巷及时封闭，并挂牌提醒。

6.临时停工地点不得停风。停工区域瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定不

能立即处理时，必须立即予以封闭。

7.采用独立通风掘进工作面的风机能力必须满足通风要求，并置于新鲜风流



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巷道中，从设备上、管理上一定要确保掘进工作面供给足够的新鲜风。所有掘进

工作面必须装备瓦斯风电闭锁装置或甲烷断电仪和风电闭锁装置。另外，煤巷掘

进中一定要备有便携式瓦斯检测报警仪或瓦斯报警矿灯。

8.配有瓦斯风电闭锁装置，当瓦斯聚集达到一定浓度时，自动断开电源，消

除引爆源。

9.要制定严格的防火（包括火花）制度，禁止人为将火种(打火机、火柴、香

烟和不防爆的无线电通讯器材)带入井下。严格管理和控制生产中可能发生的火、

热源，防止其产生或限制其引燃（爆）煤尘的能力。严禁带电进行检修设备。

10.严防短路产生火花和着火，严禁使用电炉、明线接电、照明、明闸刀和电

器放电。

四、煤尘爆炸预防措施

根据煤尘爆炸性鉴定结果，煤层具有煤尘爆炸危险性，因此设计提出如下预

防煤尘爆炸的措施：

1.加强通风管理。严格控制采、掘工作面的风速，防止煤尘飞扬。采、掘进

工作面采用湿式打眼，配备喷雾洒水装置配备，从而使浮尘量降到最小程度。

2.建立防尘洒水系统，定期冲洗巷道，以减少浮尘和落尘。

3.井下煤仓和溜煤眼经常保持一定的存煤，不得放空。

4.在工作面回风顺槽、运输顺槽、运输大巷等处设置风速传感器，监测各巷

道风速，控制风速超限，以减少扬尘。

5.利用安全监测系统，及时测定风流中的粉尘浓度。

6.限制煤尘爆炸范围扩大：在主要进、回风巷、相邻采区以及采掘工作面进、

回风巷及其它需要设置的地点按有关规定设置了隔爆水袋。

五、防尘、降尘措施

生产中采取的防尘、降尘措施有：

1.对回采工作面采取煤层预注水。

2.在井下设消防洒水系统，并在采掘工作面设置防尘水幕，对各采掘工作面、




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装煤点进行喷雾洒水。

3.各掘进工作面采用湿式凿岩、水泡泥和装岩洒水等降尘措施，配备有掘进

通风除尘器及除尘风机，以降低掘进面的粉尘。

4.井筒、巷道和硐室均按适宜风速进行通风设计，以减少粉尘飞扬。

5.对煤流各转载点、煤仓上、下口设喷雾洒水，各转载点尽量减少落差，以

减少扬尘。

6.定期清扫浮煤、冲洗巷道。

六、顶板管理

1.加强顶板管理，防止冒顶事故发生，在回采过程中应加强支护，并及时回

柱放顶，防止周期来压造成的重大顶板事故和工作面被破坏。

2.在巷道掘进过程中要及时支护，杜绝裸体巷道，防止浮煤或浮矸脱落发生

人身伤亡事故。

3.采、掘进工作面过地质破碎带时，应特别加强支护，防止顶板冒落。严格

执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。

4.严禁在浮煤浮矸上架设支架，支架应架设牢固，顶和两帮应塞紧、背实，

有防倒柱措施。

5.必须按《煤矿安全规程》规定进行巷道支架的撤换与维修。

6.爆破作业前应对支架进行加固，放炮后待先行修复后方可进入工作面。掘

进工作面严禁空顶作业并且要使控顶距离符合相关规定。

7.采掘工作面应有作业规程；情况发生变化时，应及时修改作业规程或补充

安全措施；并贯彻和落实规程措施。

七、机电设备管理

1.该矿井机电设备的数量较多，要加强采、掘、运等机电设备的管理，要定

期检查、维修设备，消除事故隐患。电气设备要按规定接地，防止机电事故的发

生，危及人身安全。

2.井下电气按《煤矿安全规程》规定选用隔爆型或防爆型矿用电气设备，并



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具有短路、过电流等保护装置。井下电气必须防爆且要有煤安标志。

3.井下电气设备接地装置和局部接地装置应严格按照《煤矿安全规程》规定

执行。为防止静电和杂散电流，井下金属风管、水管等金属物及构件均应进行接

地。井下低压馈电线上，装有带漏电闭锁的检漏保护装置。

4.井下中性点不直接接地。

5.为防止地面雷电波侵入井下，由地面直接入井的轨道及各种管路等，在井

口附近将金属体进行不少于 2 处的良好的集中接地；通信线路在入井处装设熔断

器和防雷电装置。

八、提升运输事故防治措施

（一）绞车提升

1.对提升钢丝绳的检查和管理必须严格按照《煤矿安全规程》的相关规定执

行，对达到更换期限的钢丝绳必须立即更换，对达到送检期限的钢丝绳必须立即

送检。

2.选用的提升设备必须符合《煤矿安全规程》的相关条款。

3.按《煤矿安全规程》有关规定规定，在运输斜巷设置挡车器、阻车器、挡

车栏及防止跑车装置等设施。

4.矿井轨道必须按标准铺设，扣件必须齐全、牢固，并与轨道型号相符。直

线段和加宽后的曲线段轨距上的偏差要符合《煤矿安全规程》要求，轨枕的规格

及数量应符合标准，矿井轨道使用期间加强维护，定期检修。

5.除设置必要的提升信号外，还要按要求设置过卷信号开关。倾斜井巷的上

端要有足够的过卷距离，并根据巷道的倾角等条件要求，留有规定的备用系数。

并在斜井井筒、井下各车场设信号硐室及躲避硐。

6.运送物料时，开车前把钩工必须检查牵引车数、各车辆的连接和装载情况，

在连接不良或装载不符合规程要求时严禁发送开车信号。

7.松绳、过卷事故除由可靠的电气控制系统加以防止外，斜井井上、下车场

均具有一定的过卷、过放距离，以防止事故扩大。




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8.制定严格的行人管理制度。斜井井巷每隔 40m 设一个躲避硐；严格执行“行

车不行人，行人不行车”的规定。

（二）胶带运输

胶带在运转中会发生打滑、撕裂、跑偏，甚至伤人等事故，必须采取各种预

防措施。为了防止打滑，电气等原因引起的胶带着火事故，井下使用的胶带必须

使用阻燃型胶带；为防止胶带输送机伤人事故，机头、机尾滚筒等传动部位要装

设防护栏，跨越胶带处要架设人行梯子；为防止煤尘飞扬引起煤尘爆炸事故，胶

带沿线及转载点装设洒水防尘喷雾设施，每 50m 设一防灭火水嘴和阀门；为防止

胶带输送机重负荷停机下滑事故，在驱动部装有制动器和非接触式逆止器；为防

止断带事故的发生，应加强强力胶带接头的检查和管理，减少和避免重负荷停机。

还应装设防滑保护、防跑偏保护、防撕裂保护、防止机头堵塞的堆煤保护、烟雾

报警等多种胶带输送机保护；大倾角胶带输送机要安装断带抓铺装置，防止事故

扩大。胶带输送机的电动机及电气设备应选用防爆或本安型设备。胶带输送机行

人及非行人侧的安全距离满足《煤矿安全规程》的要求。按要求配备必要的灭火

器材和砂箱。胶带机在机头、机尾和导向滚筒设防护栏。降低设备起动阻力，减

少转动部分对人员伤害的可能性。下运大倾角胶带输送机要从设计、制造、安装、

运行全方位着手，消除或减小可能造成伤害事故的危险因素。

（三）架空人车运输

1.架空乘人器机头部、尾部、驱动装置等传动部件处均设置防护栏。

2.同巷布置二台运行设备。两台机器互为闭锁关系。行人不行车，行车不行

人。司机开机时，要确定要先点启动，并发出信号，待观察没有其他运行或异常

情况时才可开机。

3.在需用的部位设置乘人装置运行中特别的安全说明，警告说明。

4.乘坐人员要培训摘挂钩乘坐须知：衣着要利索，袖口、衣襟要扎紧，防止

发生事故；坐稳，不应引起吊座摆动，不应手触钢丝绳，不触及临近物体。

5.司机要坚守工作岗位，严格按操作规程作业，认真执行交接班制度。掌握



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运转情况，保持设备完好，保持机头前后 5m 范围内巷道和设备的清洁，发现部件

欠缺，保护失灵，钢绳抱索器固定松动等现象，应立即报告班组长组织处理。

6.开机前，要先发出预告信号，开机时，要先点动后运行，严禁座椅超负荷

启动。

7.如果电气、机械两方同时检修时必须做好协调工作，只有在两方负责人同

时确定检修完毕并确保一切正常时方可启动试车。试车时若发现隐患须立即停机

停电处理，处理完毕后再次试车。直到一切正常后方可投入生产。

九、复采安全措施

1.复采技术措施

（1）开采巷道的布置

1）在实际的回采过程中根据残留煤体厚度的变化情况，可以灵活的选择采

放比，但采放比不能大于 1:3。此采煤方法选择时，进行了全面的分析、比较和论

证，并且已经多年生产使用验证，符合矿井煤层复采条件。

2）依据矿方提供的采掘工程平面图，复采首采面布置在井田+1750m～+1730

水平之间利用已有巷道进行复采，复采工作面运输顺槽及回风顺槽均沿煤层底板

布置，两顺槽通过开切眼连通，形成首采工作面。

3）因复采工作面布置于残采区内，残采区内原始开采资料不全，因此，在

工作面顺槽掘进过程中，必须加强探测工作，消除残采区内原有的积水和有害气

体。采用钻机进行钻探，通过钻探疏排老空积水及有害气体，排除掘进隐患，确

保掘进安全。

4）由于顺槽的掘进是在原采空区的破碎地带进行，岩层破碎，巷道支护困

难。在顺槽施工中，应加强探测工作，确定前方岩层稳固性差时，矿井可采用矿

用加固系列“固安特”（CM-11）材料对煤壁进行注浆加固，实现对破碎煤体的加

固及其裂隙的封堵。

“固安特”（CM-11）是低黏度、双组分高分子聚亚胺脂材料，用高压灌注进

行加固时，树脂和催化剂混合发生反应，注入到煤岩层破碎地带时，可将煤岩层




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破碎地带充填满。产品具有高度的黏合力和很好的机械性能，且寿命长。产品注

射进破碎地带后，低黏度混合物保持液体状态几秒，渗透进细小的裂缝后膨胀，

使松散破碎的围岩粘结成一体。产品具有良好的柔韧性，能承受岩体采动的影响，

膨胀后，达到原来体积的 2 倍左右，将煤岩层破碎体粘结成树脂胶结体，短时间

内其黏合力达到 1MPa,3~4h 后抗压强度大于 25MPa，使整个煤体强度大大增强，

保证安全生产。

CM-11 由树脂和催化剂组成，以 1：1 的体积比混合生成该产品，该产品施工

需要一台专用风动注浆泵和一支混合注射枪，注射进地层后，低粘度的 CM-11可

快速渗透微细裂缝，膨胀凝固，生成高强度、高韧性的高分子聚合材料，实现对

破碎煤体的加固及其裂隙的封堵。

“固安特”（CM-11）已大量应用于井下破碎松散煤岩体注浆加固，可快速有

效解决片帮、冒顶和渗水等技术难题。此外，“固安特”材料已实现高度成品化，

运输使用方便，对施工条件要求低，能打孔即可。

5）在顺槽掘进以及综采工作面推进时，出现煤壁松软破碎、片帮、顶板垮

落等难题时，采用“固安特”化学注浆加固材料对煤壁进行超前预注浆，及时改

变围岩松散结构，提高围岩整体性和强度，可有效控制煤壁片帮和顶板冒落等情

况，提高回采作业安全性。

（2）顺槽巷道的支护

由于顺槽巷道穿越残采区，残采区内煤层破碎，矿压显现，巷道掘进困难，

同时由于工作面的等长设计，两条顺槽应同方位平行掘进，在巷道的施工当中，

势必会穿越老空区。穿越原开采形成的冒落区时，在掘进窝头采用单体液压支柱

和打超前撞楔法临时控制松散的煤岩体后，架设密棚穿越。同时为防止向老空区

通风供氧引起松散煤体的自然发火，对密棚周围喷浆封闭并灌注泥浆。对穿越破

坏性开采但未垮落的采空区，采用架设密棚和密棚外围码放煤袋堆积层的方法通

过，同样采用喷浆封闭和对其外围老空区进行注浆，使其外围空间泥浆逐渐沉淀

充实，以防老空围岩突然来压摧垮支架和煤层自燃发火。



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为提高支架的整体性和稳固性，煤层松软带处还采用打抬棚的形式进行加固

支护，抬棚梁使用方木，规格为: 长× 宽× 厚= 4 000 mm ×200 mm × 150 mm，

抬棚使用金属支柱支设，支柱间距为1.2m，每架抬棚打4 颗支柱。抬棚的设置位

置为支架顶梁的2 个亲口下方，顺巷道掘进方向支设，巷道两边抬棚交错布置，

起到了很好的稳固效果，保证了安全。同时施做压力释放孔来缓解顶板及两帮压

力问题。在具体的施工过程中，应根据对巷道的实际支护效果，及时的调整抬棚

的参数及巷道支护形式，以保证顺槽在老空区中的安全施工。

在其余岩层完整性比较好的地段，采用锚网索喷支护，若锚网索喷支护效果

不理想时，可同时采用梯形可缩性支架辅以支护，支架间距暂定为1.0m，具体以

现场实际揭露岩层状况为准确定支架间距。

在顺槽距工作面40m范围内，采用单体液压支柱加强支护，确保安全。

2.复采时井下防治灭火技术

根据复采选用的采煤方法，井下防灭火采用设计选用的黄泥灌浆及采空区注

氮为主，喷洒阻化剂为辅的综合防灭火方法，同时矿井配备束管监测系统对矿井

复采区域火灾进行监控。及时封堵旧区漏风通道、加强预测预报。

3.复采时防治瓦斯爆炸措施

（1）预防工作面瓦斯积聚的措施

通风是防止瓦斯积聚的行之有效的方法，矿井通风必须做到有效、稳定和连

续不断，使采掘工作面和生产巷道中瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》要求。

采煤工作面采用一进一回独立的“U”型通风方式，掘进工作面采用局部通风机

压入式通风方式。

加强局部通风管理，保证局部通风机正常运转，局部通风机安设风筒，风筒

口距工作面不大于 10m，掘进工作面供风量保证工作面具有足够的风量，禁止掘

进工作面扩散通风，临时停工的地点不得停风，否则必须断电源，设置栅栏防止

人员进入。

加强通风设施管理，保证通风设施完好，合理进行通风，减少通风设施漏风、




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提高矿井有效风量率。

禁止无风和微风作业，根据煤矿安全规程要求，无瓦斯涌出的岩巷掘进工作

面风速不得低于 0.15m/s，煤巷及瓦斯涌出巷道工作面最低风速不低于 0.25m/s。

采取有效措施及时处理局部积存的瓦斯，特别是综采工作面上隅角等地点，

并加强检测与处理，废弃的巷道及时密闭。

（2）局部瓦斯积聚的处理措施

1）回采工作面上隅角瓦斯超限处理

回采工作面上隅角瓦斯超限主要原因与风流状况有密切关系。防治措施如下：

①加大回采工作面的风量：理论和实践证明，适当加大回采工作面的风量对

安全是相当有利的。

②稀释上隅角的瓦斯：可采压风稀释法，在回采工作面进风和回风上隅角挂

挡风板迫使一部分风流清洗上隅角以稀释和冲淡瓦斯，防止瓦斯积聚，这种方法

既简单又方便有效，需注意的是，处理局部瓦斯积聚时必须对出风侧进行检测，

一旦发现瓦斯超标应立即减少风量或停风检查。

③加强监测：采煤队当班班长携带的便携式瓦斯报警仪，必须悬挂在回风隅

角处，对回风隅角瓦斯连续监测，回采工作面设甲烷传感器，连续监测工作面风

流瓦斯动态，并将信息及时传送到地面安全监测系统控制室，当瓦斯浓度超限时，

及时自动切断电源。

④稳定通风系统。通风系统的改变对回采面回风隅角影响比较大，尤其是对

沿空、孤岛综采面影响更大。因此回采面的通风系统必须处于稳定、可靠状态。

2）采用上述措施可以有效解决回采工作面上隅角瓦斯超限问题。

3）密闭墙前瓦斯积聚处理

在处理封闭墙前的瓦斯积聚时，一方面加强有效堵漏措施，消除根源，另一

方面采用伸缩骨架风筒，利用矿井风压导风方法处理积聚的瓦斯，必要时也可采

用均压等方法进行处理。

处理局部瓦斯积聚必须制定相应的作业规程。



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4）采煤工作面采煤机附近瓦斯积聚处理

加大工作面进风量，在采取相应降尘措施的条件下，提高工作面最大允许风

速值，但最大风速不超过 4m/s。

降低瓦斯涌出不均衡性，提高采煤机在每一班中的工作时间和增加一昼夜的

工作班次，使采煤机以较小的速度和浅截深连续采煤。

5）巷道顶板附近瓦斯层状积聚的处理

增大巷道中的风速，防止瓦斯层状积聚的风速应大于 0.5～1m/s。

增加顶板附近的风速，可采用导风法、铁风筒消除积聚的方法。

⑤巷道或掘进工作面局部冒顶处瓦斯积聚的处理

用分支导风筒吹散瓦斯；用导风板冲淡瓦斯；用充填黄土消除积存瓦斯的方

法。

（3）恢复有瓦斯积存的盲巷或打开密闭时瓦斯的处理

盲巷恢复生产或打开密闭时，一般用局部通风机排放其中瓦斯。排放时注意

以下几点：

1）采用限制向盲巷内送入风量的措施。

局部通风机送入风量应使盲巷或密闭区排出的风流在全风压风流混合处的瓦

斯浓度不超过 1.0 %，二氧化碳不超过 1.5%，有专职瓦斯检查人员经常检查。

2）盲巷或密闭区的回风系统内切断电源，撤出人员。

3）排放后经检查证实盲巷中瓦斯浓度不超过 1.0%，二氧化碳浓度不超过 1.5%，

氧浓度不低于 20%，经过 30min 稳定后，瓦斯或二氧化碳浓度没有变化，方可恢

复正常通风。

4）排放工作最好在非生产班进行。

5）排放前应制定瓦斯排放措施，经矿总工程师批准后方可进行。

（4）瓦斯检测监控

1）准确地确定矿井瓦斯涌出量，是有的放矢地保证矿井安全生产的关键。建

议矿方在准确确定矿井瓦斯涌出量的基础上，制定相应的防治爆炸措施，有效保




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证矿井安全生产。

2）矿井必须建立完善的瓦斯检查制度，根据井下实际生产情况，工作面及掘

进工作面每班必须配备专职瓦斯检查人员。所有采掘工作面每班至少检查 2 次。

采取有效措施及时处理局部积存的瓦斯，特别是回采工作面上隅角等地点，应加

强检测与处理，废弃的巷道及时密闭。

3）瓦斯检查人员必须建立瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦

斯检查班报。每次检查结果必须计入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上，

并通知现场工作人员。瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有关条文的规定时，瓦斯

检查工有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。井下停风地点栅栏外风流

中的瓦斯浓度每天至少检查 1次，挡风墙外的瓦斯每周至少检查 1 次。

矿长、矿技术负责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、

班长、流动电钳工下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。瓦斯检查工必须携带便

携式光学甲烷检测仪。安全监测工必须携带便携式甲烷检测报警仪或便携式光学

甲烷检测仪。

所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人员作业的地点

都应纳入检查范围。

4）建立安全监控系统，在采掘工作面设置甲烷传感器，监测风流中的瓦斯动

态，并将信息及时传送到地面安全监测系统控制室，当瓦斯浓度超限时，及时自

动切断电源，此外安监人员配备个体检测设备。

（5）施工或生产中瓦斯管理措施

1）采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到 1.0%时，必须停止用电钻

打眼；爆破地点附近 20m以内风流中瓦斯浓度达到 1.0%时，严禁爆破。

采掘工作面及其他作业地点风流中，电动机或其开关安设地点附近 20m以内

风流中的瓦斯浓度达到 1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。

采掘工作面及其他巷道内，体积大于 0.5m3的空间内积聚的瓦斯浓度达到 2.0%

时，附近 20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。



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对因瓦斯浓度超过规定被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到 1.0%以

下时，方可通电启动。

2）采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过 1.0%或二氧化碳浓度

达到 1.5%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。

3）掘进巷道贯通时，必须由专人在现场统一指挥，停掘的工作面必须保持正

常通风，设置栅栏和警标，经常检查风筒的完好状况和工作面及其回风流中的瓦

斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须立即处理。掘进的工作面每次爆破前，必须派专

人和瓦斯检查工共同到停掘的工作面检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯

浓度超限时，必须先停止在掘工作面的工作，然后处理瓦斯，只有在 2 个在掘工

作面及其回风流中的瓦斯浓度都在 1.0%以下时，掘进的工作面方可爆破。每次爆

破前，2个工作面入口必须有专人警戒。贯通后，必须停止采区内的一切工作，立

即调整通风系统，风流稳定后，方可恢复工作。

4）启封密闭和巷道贯通时，首先探放密闭巷道内的瓦斯浓度和有毒有害气体，

确保安全后方可启封

5）掘进工作面局部通风机配备安装一台同等能力的备用局部通风机，并能自

动切换。两台风机的电源必须取自不同母线段的相互独立的电源。

4.防治煤尘措施

（1）采用本设计的水槽棚作为隔爆设施，以防止爆炸由局部扩大为全矿性的

灾难。

（2）综合性防尘措施

矿井综合性防尘措施包括通风防尘、消防洒水管网、风流净化和产尘地点的

喷雾洒水降尘等。

（3）采掘工作面防尘措施

1）采用湿式锚杆机打锚杆眼。

2）采用湿式混凝土喷射机。

3）为净化掘进巷道的含尘风流，在局扇后方 20～30m处、距掘进工作面约




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150～200m处及约 80m 左右三处地点设置水幕降尘。

4）作业人员必须佩戴防尘保护用品。

5）掘进工作面掘进机设有内外喷雾装置，内喷雾压力大于 3MPa，外喷雾

压力大于 1.5MPa，无水或喷雾装置损坏时必须停机。

（4）采煤工作面防尘

1）各转载点设施喷雾：如运输机机头处、转载机机头处、顺槽皮带机机头

处等。

2）在工作面进风顺槽、回风顺槽各安设二道降尘水幕降尘。

（5）煤流运输的防尘

1）在各采掘工作面胶带输送机转载点如顺槽胶带机和采区胶带大巷胶带

机，掘进工作面各转载点等处等均配备自动喷雾洒水等防尘装置进行喷雾洒水降

尘。作业时自动开启降尘装置。

2）在采煤工作面进回风顺槽靠近上下出口 30m内；掘进工作面距迎头 50m

内；装煤点下风方向 15～25m 处；胶带输送机巷道、采区回风巷及承担运煤的进

风巷等处设置一道风流净化水幕。

3）定期在煤流巷道、回风巷道等处洒水除尘。

（6）其他防尘措施

1）对于有煤尘积聚的巷道要根据煤尘积聚情况进行及时冲洗，冲洗水源接

自井下消防洒水管网，冲洗下来的煤尘要及时运至地面。

保持巷道有一定的湿润性，防止煤尘飞扬。定期对主要大巷刷浆。

2）对浮游煤尘主要采取喷雾降尘加人工清理的方式。

5.破坏区水患防治措施

对破坏性开采区应加大治理力度，通过钻探对顶板含水层及矿老空、老巷积

水及时探放，达到安全生产的目的同时，将井下水排到井底水仓中。

（1）探放水的原则

1）矿井复采时严格执行“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”十六



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字方针。

2）复采面开采前必须排放排放邻近采掘区域高于现采掘标高的采空区积

水，严禁顶水作业。

3）矿井工作面采煤前，应当采用物探、钻探、巷探和化探等方法查清工作

面内断层、陷落柱和含水层（体）富水性等情况。地测机构应当提出专门水文地

质情况报告，经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关单位审查批准后，方

可进行回采。发现断层、裂隙和陷落柱等构造充水的，应当采取注浆加固或者留

设防隔水煤（岩）柱等安全措施。否则，不得回采。

（2）采掘工作面遇有下列情况之一的，应当进行探放水：

1）接近水淹或者可能积水的井巷、老空或者相邻煤矿；

2）接近含水层、导水断层、暗河、溶洞和导水陷落柱；

3）打开防隔水煤（岩）柱进行放水前；

4）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带；

5）接近有出水可能的钻孔；

6）接近水文地质条件复杂的区域；

7）采掘破坏影响范围内有承压含水层或者含水构造、煤层与含水层间的防

隔水煤（岩）柱厚度不清楚可能发生突水；

8）接近有积水的灌浆区；

9）接近其他可能突水的地区。

探水前，应当确定探水线并绘制在采掘工程平面图上。

（3）破坏区开采井下探放水措施及设备

1）采煤工作面顶板探放水

煤层顶板有含水层的顺走向布置的各种采煤工作面，有下列情况之一者，必

须探放顶板水：

①首采工作面、新采区、新区域（包括下山区域）第一个回采工作面；

②在导水裂隙带范围内有富含水层；




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③有充水的密集裂隙带或褶曲构造；

④同采空区可能产生水力联系者。

采掘工作面探水前，应当编制探放水设计，确定探水警戒线，并采取防止瓦

斯和其他有害气体危害等安全措施。探放水钻孔的布置和超前距离，应当根据水

头高低、煤（岩）层厚度和硬度等确定。

2）破坏区探放水

①根据采掘情况及时布置长距离钻孔进行探放水，选用 TXU-75 型探放水钻机

2台，钻孔直径 89mm，钻孔深度 100m。

②对井下防水密闭进行加固。

③选用物探、钻探、化探和水文地质实验等手段探查矿井破坏区情况及其突

水性。

6.复采工作面顶板管理

（1）复采工作面顶板来压、冒落的特点

1）初次来压和周期来压

矿井复采工作面采用综采放顶煤采煤方法，顺槽沿煤层走向掘进，由里往外

依次放顶，后退式开采。复采工作面由于顶板己遭到破坏或是处于压力集中区，

直接顶初次放顶后，如果直接顶垮落不能填满采空区，老顶就像“梁”一样架在两边

煤柱上，并支撑着上面的岩石重量，当工作面继续落煤，直接顶就冒的越大，老

顶悬露的面积也越来越大，当悬臂梁的自重作用力超过岩层本身抗剪强度时，“梁”

的平衡受到破坏，老顶折断垮落，它给工作面一个很大的突然压力，即顶板的初

次来压。老顶初次垮落后，随工作面继续采动，老顶呈悬梁状态存在，当悬臂长

度达到一定时间，折断垮落。随工作面采动影响和悬臂时间的推移，这种垮落有

规律、周期性地发生。

2）初次放顶特点

煤层在开采之前，它同岩层在各个方向受力是平衡的，掘出开切眼后，岩层

受力平衡状态遭到破坏，围岩移动变形，寻求新的应力平衡，在顶板上方形成了



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暂时平衡的岩石松动圈，这时工作面支架主要支撑的是松动圈内岩石和煤层重量。

工作面放顶开始落煤时，随着煤层下落，空顶范围变大，松动圈逐渐扩大，支架

受力很快增加，这时如不采取措施，岩层压着煤层就会压垮支架，以致发生冒顶

事故。因此，复采工作面放顶落煤时，只能割 1-2刀煤然后放出顶煤，同时必须及

时往后退，因为顶板已破坏过一次，直接顶随煤层垮落一段时间后就会垮落，这

就是复采煤工作面初次放顶。直接顶初次放顶的特点有:一是工作面空顶面积较大，

压力集中在最迎头的支架，承受的压力较大;二是原有顶板己遭破坏，初次放顶时，

顶板再次受采动影响，顶板冒落快，冒落范围也较大。

（2）复采工作面发生顶板事故原因分析

1）顶板初次来压和周期来压发生顶板事故的原因

①来压前，由于支护强度不够，造成直接顶与老顶离层，来压时，老顶对直

接顶形成冲击引起推垮工作面事故;

②工作面支护强度不够，老顶来压时，压垮工作面，造成事故;

③来压前，支承压力的集中，使老顶断裂线附近顶板破碎，当没有防止冒顶

措施时，来压时易发生局部冒顶事故;

④来压时造成煤壁大量片帮，当开采厚度较大时，片帮煤容易造成埋人、伤

人事故。

2）放顶时发生顶板事故原因分析

①放顶前顶板压力大于煤柱支承力和支护阻力，易发生压垮工作面的顶板事

故:

②初次放顶面积过大，顶板垮落时冲击力大，容易造成冒顶;

③开采巷道布置不合理，造成顶板压力向局部支柱集中，造成局部顶板破碎，

而容易发生局部冒顶事故;

（3）实现复采工作面安全生产的措施

1）加强复采工作面工人的技术培训工作，真正掌握工作面顶板冒顶的预兆，

一旦发现冒顶预兆，现场人员能迅速采取有效应急措施。




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2）严格把握复采工作面的支护工程质量关，做到质量不合格不验收。由安监

员对复采面的支护质量进行安全检查，实行动态管理。

3）利用掌握的复采工作面初次来压和周期来压规律，在来压前采取加强支护

的措施，如钉拉条、打双抬棚、开口对面设抗压棚({亢侧压)等。生产矿长组织实施，

安监部门负责监督。加强工作面迎头和安全出口支护，这是顶板事故多发区和多

发段，是顶板管理的重点部位，也是顶板管理的重中之重。

4）把好复采工作面后撤线路巷道的维修关，必须保证后撤线路的安全畅通。

每班上班前，必须从外往里检查工作面巷道支护情况，班中指派专人对工作面后

撤线路支护情况进行检查，发现问题，及时修护。

5）加强支护质量与顶板动态监测。支护质量与顶板动态监测是预防管理科学

之一，通过对采煤面各部位顶板动态、支护质量和不安全因素及其变化规律进行

监测和预报，及时制定可行的防范措施，可做到有效地控制顶板。

（4）建立健全顶板管理制度

健全的管理制度，是科学管理顶板技术和经验的结晶。根据矿井综合情况，

制定顶板管理系列标准和规范，作为日常顶板管理工作的依据，保证顶板管理工

作的有章可循，有法可依。另外，制度一旦制定下来，就要加大执行力度，不折

不扣坚决执行，这样才能达到预防顶板事故的目的。

掌握复采工作面顶板来压特点和发生顶板事故原因，技术措施完善可行是顶

板管理的基础，生产现场管理到位是搞好顶板管理工作的保证，健全顶板管理制

度是顶板管理的有效手段，这三个环节环环相扣，链式配合，方能有效进行煤矿

顶板管理，防止顶板事故的发生。

十、安全管理

各作业场地、各工种都要制定生产作业安全保障措施，并认真落实。

煤矿专用设备及井下设备必须要有煤安标志。

所有工人及管理人员必须经过岗位培训，持证上岗。

制定科学的、合理的作业规程，避免事故的发生。



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安全教育要常抓不懈，使工人牢固树立起“安全第一”的意识。

所有机械设备、电气设备必须定期检修保养。

井下电缆定期检查，发现不合格的或有漏电的立即更换。

十一、避灾路线及安全出口

主井、副井及风井 3 条井筒均作为矿井安全出口。一旦发生灾害事故，井下

人员就近按照避灾路线撤出地面或撤到安全处。

1.火灾避灾路线

（1）矿井火灾或瓦斯爆炸避灾路线原则

井下发生火灾或瓦斯爆炸时，要立即通知附近的工作人员迅速撤除灾区，向

火焰燃烧的相反方向撤退，最好利用平行巷道，迎着新鲜风流绕过火灾区，沿新

鲜风流流向的逆方向撤退，在从火区撤出时，必须戴上自救器。

（2）矿井发生火灾或瓦斯爆炸的避灾路线

矿井发生火灾或瓦斯爆炸时（首采面为例）避灾路线如下：

1101 工作面发生火与瓦斯事故时，人员避灾线路为：1101 工作面→1101 运输

顺槽→一采区运输上山→1720运输石门→1720运输大巷→1720主井车场→主斜井

（副斜井）→地面。

2.水灾避灾路线设置原则

井下发生透水事故时，首先应向井下最高位置撤退，或撤退到涌水地点上部

水平，避免进入涌水附近的独头巷道。但当独头下山下部唯一出口被淹没无法撤

退时，也可在独头工作面暂避。若是老塘老空积水涌出，则须在躲避前快速构筑

避难硐室，以防被涌出的有毒有害气体伤害。有条件时，应迅速通知地面调度室

告知事故类型、预定撤退路线、可能的避难地点等，以便地面迅速组织有效营救。

井下发生透水事故时（首采面为例）避灾路线：

1101 工作面发生透水事故时，人员避灾线路为：1101 工作面→1101 回风顺槽

→一采区回风上山→1760 回风大巷及联络巷→主、副、风井→地面。

十二、生产作业安全措施




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矿井生产作业安全事故主要表现在采掘、支护设备，装载、提升、运输设备、

电气设备，爆破作业等的安全事故。各工种严格按《操作规程》作业，生产作业

安全保障的措施主要有：

1. 不符合国家安全标准或者行业安全标准的采掘、支护、装载、提升、运输、

电气设备及爆破器材不得使用。

2. 对各类设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修，保证使用安全。

3. 非负责设备运行的人员，不得操作设备；非值班电气人员，不得进行电气

作业；操作电气设备的人员，应当有可靠的绝缘保护；检修电气设备时，不得带

电作业。

4. 定期检测作业场所空气中的有毒有害物质的浓度，保证其不超过国家或者

行业标准。

5. 井下采掘作业按照作业规程的规定管理顶帮。采掘作业通过地质破碎带或

者其它顶帮破碎地点时，作加强支护。

6. 任何人不得携带烟草和点火用具下井，以防止瓦斯爆炸的可能性。

7. 爆破作业和爆破器材的制备、储存、运输、试验及销毁，必须严格执行国

家有关规定。

8. 采掘作业在接近承压含水层、老窑及断层时，采取先探后前进的保障措施，

发现有出水征兆时，及时采取防水措施。

9. 在高空作业、悬空作业以及其它危险作业时，正确穿戴满足要求的防护和

保护用品。

十三、劳动卫生保障制度

要有除尘、降噪设施，个人劳动卫生用品齐全。危险作业所及污染大的场所

配备特殊安全设施及个人防护用品。

矿井配备浴室、开水房、食堂、医务所等，保障工人的卫生与健康。

执行《煤矿安全规程》、《职业安全卫生条例》等规程、规范。

十四、矿山救护



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1.矿山救护队

该矿与距离最近的靖煤集团矿山救护大队签订有救护协议，在红会镇有该救

护大队的红会救护中队，距离该矿井 8km,因此地面、井下发生事故时，能够及时

向救护队汇报，并能够及时得到救护。

2.辅助救护

矿井配备兼职的矿山救护队员，并配置必要的设备。该矿设辅助救护小队一

个，由 9人组成（兼职），配备氧气呼吸器、灭火器、自救器、苏生器、担架等救

护装备。矿井发生火灾、瓦斯燃烧或爆炸事故后，矿山救护队员应具有应变处理

事故的能力，首先组织侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、发生位置及

遇难人员情况，巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制订抢救方案提供可靠依据。

矿山救护队的负责人必须备有矿井灾害预防处理计划及矿井通风系统图等资

料。发生事故后，必须做好后勤及通信工作、及时提供保证抢险救灾所需的人力、

设备及器材。

矿山救护队的负责人必须准备有矿井灾害预防处理计划及矿井通风系统图等

资料。发生事故后，必须做好后勤及通信工作，及时提供保证抢险救灾所需的人

力、设备及器材。

十五、矿山创伤急救

矿井建立创伤急救系统，矿调度室负责接受现场呼救，及时向矿长汇报，并

调配井下、地面运输工具等，通知各级急救人员应援急救。矿井设急救站，并与

调度室设有直通电话。由于矿井生产区域较小，井下发生事故需要救援时医护人

员可下井进行急救，井下不设急救站。

第一级急救机构为靖煤集团公司红会第一煤矿分院。

第二级急救机构为靖煤集团公司总医院。




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第十章地面生产系统及综合利用

第一节煤质及可选性

一、煤质

1.煤的物理性质与煤岩特征






无机显微煤岩组分中，矿物杂质总含量 1.3～7.2%，以碳酸盐类矿物为主，其

次为粘土类矿物，硫化物类及氧化物类矿物含量很少。

2.煤的化学性质及工艺性能

（1）煤的有害组分

原煤灰分(Ag)6.48～25.09%，平均 11.12%；精煤灰分(Ag)3.11～8.91%，平均

5.6%。属低灰分。

原煤硫分(Sg

q)0.12～0.43%，平均 0.33%；精煤硫分(Sg

q )0.11～0.39%，平均

0.23%。属特低硫。硫含量组成中，以硫化物为主，0.08～0.28%，平均 0.22%；次

为有机硫 0.06～0.23%，平均 0.19%；硫酸盐硫含量很少 0.01～0.03%，平均 0.02%。

磷分(P8)含量 0.0004～0.0434%，平均 0.0219%。属低磷。

（2）煤的工艺性能及煤类

煤的粘结性指标中，原煤挥发分(Vr )27.59～37.99%，平均 33.99%；Y 值大部

分地区为 0，少数孤立点为 2～11.4 ㎜。煤类以不粘煤(BN)为主，少数孤立点为弱

粘煤(RN)和气煤(QM)，属烟煤第Ⅱ变质阶段。共荣煤矿的煤类大部分为不粘煤



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(BN)。

3.煤的可选性

因本区煤炭为低灰分（LA）、特低硫（SLS）、低磷分（LP）、特高热值（HQ）

优质动力用煤，一般直接销售和利用，故原精查报告和精补报告均未进行煤的可

选性评价。

二、煤的用途、用户

1.煤的用途

原煤发热量(Qg

DT)24.26～31.09MJ/kg，一般 29.27 MJ/kg ；精煤发热量

(Qr

DT)29.30～34.59 MJ/kg，一般 33.45 MJ/kg。属特高热值(HQ)煤。



2.煤的用户

白银地区及附近电厂、陶瓷厂、水泥厂以及周边企事业单位和民用，本矿生

产的原煤销售渠道畅通，市场稳定。

第二节选煤方法

一、选煤方案

根据目前市场对各种煤炭产品的用途以及用户对煤质的要求，矿井原煤暂不

深加工，只进行筛分分级。

根据本矿井的实际情况，地面现有生产系统采用一台 2YA-1236 型振动筛，配

四条 TD75 型胶带输送机，生产能力 1000t/d，已满足改造的需要。本次设计对地

面生产系统提出以下两个方案：

方案Ⅰ：设地面简易筛分系统。将矿井原煤进行简易筛分加工分级为：-5mm

（末煤）、+5～-50mm（中块煤）、+50～-100mm（块煤） +100mm（大块煤）四级产

品，+50～-100mm 级块煤设人工选矸。其工艺为：在现有生产系统的基础上，增加




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一台翻笼器，可满足要求。

方案Ⅱ：新设原煤筛分系统。将矿井原煤进行筛分加工分级为：-25mm（末煤）、

25～50mm（中块煤）和+50mm（块煤）三级产品，+50mm 级大块煤设人工选矸。

新建选煤楼，选煤楼采用筛分拣矸楼和装车仓联合布置方式，筛分楼置于装

车仓的上部。整个系统设 6m×6m 产品仓三个，即+50mm 大块煤仓、25～50mm

中块煤仓和-25mm末煤仓，同时设 5m×5m手选矸石仓一个。

两种方案比较见表 10-2-1。

表 10-2-1 ：地面生产系统方案比选表

内容

方案Ⅰ 方案Ⅱ

设地面简易筛分系统新设原煤筛分系统

优点1.投资小。2.环节简单，便于操作。

整个生产系统产生煤尘少，对地面环境污染小。

缺点生产过程中产生煤尘大，对地面环境污染严重。

1.投资高。2.施工周期长，安装较为复杂

通过以上比较，本次设计推荐方案Ⅰ，即设地面简易筛分系统。

二、地面筛分系统

矿车从主井提出后，由井口甩车场甩入地面轨道系统，人工推车进翻笼房电

动翻车，经翻笼器卸入煤仓，煤仓上口设简易的自溜式分筛，按±100mm 粒度分级，

筛上+100mm 粒度分级后落在地面，用铲车装汽车外运。筛下-100mm 粒度分级后落

入煤仓，由一条 TD75 型带式输送机输送至 2YA-1236 圆振动筛，将矿井原煤进行

筛分加工分级为：-5mm（末煤）、+5～-50mm（中块煤）、+50～-100mm（块煤）+100mm

（大块煤）四级产品，筛分后将各级产品煤由三条 TD75 型带式输送机输送至相应

的储煤场，并由人工在块煤（+50～-100mm）储煤场拣矸。产品煤由铲车式装载机

装汽车，经地磅计量后外运。



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第三节资源综合利用

一、矸石综合利用

1.矸石量及类别

矿井建设期间产出矸石 1.57 万 t，基本为普通矸石；运营期间产生的掘进矸

石和筛选矸约 0.075 万 t/a，主要由普通矸石和煤矸石组成。

2.矸石综合利用方案

建设期间产生的部分普通矸石用于回填工业场地和场外道路，其余矸石和运

营期间产生的掘进矸石均运至矿井临时排矸场地，后期用于塌陷回填和矿井闭坑

后场地治理。临时矸石场位于工业场地东北面冲沟一侧的洼地中，距工业场地约

120m，占地面积约为 1.1hm2，可储存矸石量约为 6万 t。运营期产生的煤矸石按照

项目环评报告综合利用要求，作为周边水泥厂、砖厂建材的原料，将来也可根据

建材市场的需求情况，生产新型建材。

二、矿井水综合利用

为节约和充分利用矿井排水资源，采用重复利用、达标排放的设计原则，分

别采取相应的措施进行处理。该矿地面分别设矿井水处理站和生活污水处理站。

该矿井井下正常涌水量 13m3/h，主要污染物为以煤尘、岩尘等悬浮物为主。

处理方式为：井下排水 → 沉淀、净化处理 →加氯消毒，水质达到要求 → 供矿

井生产重复利用。

该矿地面工业场地生产、生活污废水约 60m3/d，在地面设污水处理站一座，

安装1台 GWJZ-A型一体化污水处理装置，经处理后作为场区内外绿化和洒水降尘用水。

三、煤层气综合利用

该矿井可利用的煤层气为瓦斯，但由于煤层瓦斯含量低、瓦斯储量不多，故

不具开发前景。

四、伴生有益资源




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根据地质资料，该井田内无伴生的有益矿产资源。



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第十一章环境保护

第一节概述

一、环境现状

1.地理位置

平川区共荣煤矿位于靖远煤田红会矿区北端，属平川区共和乡管辖。地理坐

标北纬：，东经：。共荣煤矿有简易公路通往红会镇，所选工业广场距离红会四矿

矿部 1km。红会镇至 308 线约 3km，308 线在平川西南的银三角与 109 国道相接，

（红会矿区至银三角约 40km），银三角至白银市 90km，至兰州市 180km；丹（东）

—拉（萨）高速公路经过平川区；北至银川约 360km。至兰州约 160km，对内、对

外交通便利。

2.地形地貌




海拔高程也在 2000m 以上。盆地自东北向西南倾斜，成缓斜坡状，自东北端的 2100m

降至西南端的 1780m，相对高差 320m。倾斜盆地内部略有起伏，除散布着被黄土

覆盖的低矮小丘外，其余大部分为第四系冲洪积沙砾所覆盖。靠近盆地北面和西

部边缘分布起伏不大的黄土丘陵，组成了山区与倾斜盆地的过渡地带。

3.气候气象

本区属温带半沙漠大陆性干旱气候，年降雨量 200～325mm，年蒸发量 1744～

1763mm。年平均气温 7.9～9.2℃，夏季酷热，最高气温 35～38℃，冬季严寒，最

低气温-18～-23℃，昼夜温差大。11 月至次年 2月为结冻期，地表冻结深度 0.6～




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0.9m。常年多风，冬季多西北风，夏季多东南风，最大风力 8级，最大风速 22m/s。

4.地表水系现状

矿区无常年性地表迳流，地面在黄家洼山和青石山的沟谷汇聚成数条较大的

沙河均自东北而西南至盆地南部的打拉池沙河和西部大坝口泄出。

5.生态环境现状

项目所在地属半沙漠大陆性干旱气候，气候干燥，降水量少，蒸发量大。依

据现场踏勘，虽井下已形成大面积的多年采空区，但地表尚未出现沉陷现象，未

对地形地貌及地表植被造成影响，采空区内地被植被同非采空区地表植被覆盖度、

长势等均处于同一水平。

6.水环境质量现状

井田范围内无常年地表径流，仅在雨季出现短暂径流。

该区域干燥少雨，蒸发量远远大于降雨量，地下水补给主要依靠大气降水。

7.声环境质量现状

矿区内除北、南分布有两个小煤矿外，东、西侧红会四矿和红旗山煤矿现已

关闭，评价区内声环境以自然背景声为主，该矿井工业场地周边范围内无声环境

敏感点，声环境质量现状好，满足声环境功能区划要求。

8.社会环境

本区经济以农业为主，农产品主要有小麦、谷物，玉米等。由于干旱多风，

产量均较低。附近有靖煤集团公司红会矿区所属各煤矿以及辅助和附属单位等。

项目所在地及周边无文物古迹和文物保护单位存在。

9.特殊环境

项目区域渉及敏感生态区域少，无文物古迹，无珍稀濒危动植物物种分布。

二、主要污染源和主要污染物

1.大气污染源及主要污染物

矿井改造后，新增大气主要污染源为生产系统。主要污染物有井下抽放排出

的废气；矿井生产系统筛分破碎、转载、装卸等环节产生的粉尘等。



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2.污废水

污废水的污染源主要是井下排水、工业场地生产、生活污废水。

3.废渣排放

矿井机械化改造投产后，产生的废渣主要为煤矸石，炉渣和少量生活垃圾。

全矿井矸石排放量为 0.75 万 t/a。对煤矸石进行利用，生活垃圾运往地方定点

垃圾站处理。

4.噪声

空气压缩机房、主通风机房、主井提升机房、副井提升机房、木材加工车间、

机械修理车间等矿井投产后，主要噪声源为通风机房、坑木加工房、修理车间、

压风房等，一般噪声值在 80～100dB（A）之间。

三、矿井开发引起的生态变化

1.地表形态变化及其影响

大面积的煤层开采，引起周围岩体原始应力发生变化，为了达到新的平衡，

上岩层在其重力的作用下向采空区移动下沉。以煤层的直接顶板岩层开始由下而

上依次形成冒落带、裂隙带和弯曲下沉带。待移动终止，将在地表形成塌陷区，

破坏原有地表。矿井建设过程中，需修建场外道路和其它临时设施，造成地表植

被破坏，加剧水土流失。临时排矸场需占用一定的土地，需修建一条从工业场地

至排矸场的道路，造成一定面积的生态破坏。

2.废物排放及其影响

堆放的煤矸石、生活垃圾不仅要占较多的土地，而且煤矸石还可能燃烧，使

大气遭受污染，为此对煤矸石和生活垃圾进行专门处理。

第二节各种污染的防治措施

1.大气污染防治

主通风机排放的矿井回风中的粉尘，在井下生产环节中就必须采取喷雾降尘

等综合措施加以治理，使其达到排放标准。




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在地面生产系统产生扬尘的地点、以及矸石处置场安装洒水、喷雾装置；硬

化运煤车辆进出道路，控制运煤汽车的满载程度，并采用帆布覆盖。

2.污废水处理

（1）井下排水

井下排水主要污染物为以煤尘、岩尘等悬浮物为主。处理方式为：井下排水 →

沉淀、净化处理 →加氯消毒，水质达到要求 → 供矿井生产重复利用。

（2）生产、生活污废水处理

工业场地食堂污水、机修车间废水分别经隔油池，酸碱中和池处理后，与浴

室污水一起排至污水处理站处理后，用于绿化和场地洒水降尘用。

处理后排放。

3.噪声控制措施

区内产生噪音的主要车间及场所是矿井主通风机、压风机等。

首先从新增设备选型着手，尽量选用低噪声设备；其次对原有设备，采取消

声、吸声、减振、隔声等措施减小噪声对环境的影响；具体根据实际情况采用下

列措施：

（1）封闭噪声源

对矿井工业场地噪声源尽量加以封闭，车间设隔声门窗，设隔声值班室。

（2）加强听力保护

对处于高噪声环境的操作人员，可采取加强个人防护措施或减少工人接触噪

声的时间来减轻噪声对人体的危害。

（3）加强绿化

在产生高噪声的建、构筑物周围种植一些枝叶茂密的常绿乔、落木进行绿化

并注意高矮搭配，形成一定宽度的吸声林带。

5.生态环境保护方案

本区生态环境比较脆弱，在矿井生产过程中保护好该区生态环境极为重要。

设计对塌陷区采取复垦措施、对固体废物采取妥善处置措施以减少对井田所在区



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域土地资源的占用和破坏，塌陷区的复垦主要考虑用作绿化用地。绿化是煤矿环

境保护的重要措施之一，它对于调节气候、防风滞尘、降低噪声、吸收有害物质，

考虑生活和生产环境，保护人们的身体健康起着重要作用。

根据本矿井工业场地具体情况进行合理的绿化布置，绿化重点放在粉尘、噪

声及有害气体较大的区域，如在工业场地周围，道路两旁、以及建筑物周围。

此外，要加强厂房周围、场区空地、以及道路两侧的绿化，这不仅可以改善

矿井所在区域的生态环境，而且还可美化环境、为职工提供一个幽雅的休闲场所。

6.其他环境保护措施

（1）在可能产生塌陷的地点树立醒目的警示标志，防止发生意外事故。

（2）加强环境保护管理工作，设置 1名以上专职人员负责本矿的环境保护工

作。

第三节地表塌陷治理

一、矿井塌陷现状及治理情况

该矿井经多年的开采，井田地面出现了不同程度的塌陷，2017 年在平川区原

国土资源局监督管理下，对区内采矿塌陷稳定区进行了综合治理，综合治理面积

3.57hm2，对区内塌陷损毁旱地、其他草地恢复为旱地，开采期间塌陷区主要进行

场地围护，变形监测和损毁土地监测，稳沉后工程治理措施主要为对塌陷裂缝进

行夯填，采取先剥离表土堆存到裂缝两侧，采用矸石对裂缝填埋夯实处理，再回

填表土并整修地形。共荣煤矿塌陷区治理资金投入 64.26 万元，亩均投资 1.2 万

元。根据平川区原国土资源局验收意见，区内塌陷区综合治理达到了场地稳定、

地貌恢复、复垦旱地经济效益显著的目的。

二、地面塌陷预测

随着地下煤层开采范围扩大，采空区范围将进一步增大，未来采空区和原有

采空区联通，形成地下通道，将有可能会造成采空区顶板岩体力学强度和稳定性




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发生变化，进而引发采空区塌陷灾害。

按照本次设计的开采方案及治理方案，地面塌陷主要针对已有采空区和未来

开采形成的采空区及残留巷道引发地面塌陷进行分析与评价，根据经验公式，采

用地表变形模量法进行评估，计算结果见表 11-3-1。

采空区变形计算：

1.地表移动最大下沉量

计算公式为：W0=mqcosα

式中：W0—最大下沉量（mm）；

m—煤层法线采厚在垂直方向投影长度（m），取平均厚度 15.68m；

q—下沉系数，与岩性、开采方式有关，取 0.80；

α—煤层法线与水平线的夹角，取 17°。

经计算，白银市平川区共荣煤矿地表移动最大下沉值为 11996mm。

2.地表最大倾斜值

计算公式：i0=W0/r=W0/（L/tgβ）

式中：i0—地表最大倾斜值(mm/m)；

L—采深（采深 50～273m）；

β—移动角，根据岩性，本地区取β=75°。

经计算，白银市平川区共荣煤矿地表最大倾斜值为 893mm/m。

3.地表最大水平移动值

计算公式：U0=bW0

式中：U0—地表最大水平移动值(mm)；

b—水平移动系数，取值 0.35。

W0—最大下沉量（mm）；

经计算，白银市平川区共荣煤矿地表最大水平移动值为 4199mm。

4.塌陷影响半径

依据开采沉陷理论，预测受开采影响地面沉陷的影响半径为：



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基岩段：

r=L/tgβ

式中：L—基岩段厚度，（50～80m）


计算得：rmin=13.43m，rmax=21.49m

土层段：

该地区地表覆盖层较厚，厚度 6.5～82.65m，β取 55°

r=L/tgβ


依据上述公式，预计地面沉陷面积会在井田受采动的影响范围向外扩大

17.99～69.6m。

经计算，未来采空区可能引发的地面塌陷，其采空区中心地表最大下沉量为

11996mm，地表最大倾斜值为 893mm/m，最大水平位移量为 4199mm，影响半径值为

17.99～79.42m。

表 11-3-1：采空区变形量计算结果一览表

变形参数

矿区名称

地表最大下沉量

（mm）

地表最大倾斜

（mm/m）

地表最大水平移动

值

（mm）

影响半径

（m）

白银市平川区共荣煤矿 11996 893 4199 17.99～79.42

另外，根据矿区多年采矿总结的经验，地表塌陷区和裂缝影响区的范围可以

采用移动角确定，随着井田煤矿煤层倾斜角度及厚度不同，采煤塌陷下山移动角

一般在 58～75°之间，上山方向塌陷移动角在 65～75°（图 3-3、图 3-4），同时

结合采煤塌陷影响半径综合分析，白银市平川区共荣煤矿未来开采将造成较大规

模的地表塌陷区，形成长 540m，宽 340m的移动盆地，面积为 21.22hm2。

第四节水土保持

根据本工程对水土流失的影响特点，初步拟定采取下列水土保持方案：




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水土保持采用工程措施和生物措施相结合的治理方法，减少防治区内水土流

失量，对未来出现的地表塌陷区水土流失进行积极预防，做到早发现、早治理，

防止水土流失的状况进一步恶化。对水土保持影响较大的工程应尽量避免雨季施

工，加强施工组织管理，加快施工进度，缩短扰动地面的持续时间。并加强塌陷

复垦区的绿化，发挥树草的固土保水功能。

项目建设和生产过程中，可能造成的水土流失主要集中在施工期的场地平整、

道路修筑等环节及生产期的塌陷区和矸石场。其中场地平整和道路修筑主要是破

土引起，在场地平整过程中土壤侵蚀相对较大，而道路修筑是在现有简易道路基

础上进行，水土流失量相对较少。

水土保持工作应贯穿于整个工程建设的全过程，即从设计阶段开始，到施工

组织阶段，要统筹兼顾。

第五节机构设置及监测

一、环境保护管理机构设置

矿井投产后设立环境保护管理科，配备 1 个专职环保管理人员，负责组织、

落实、监督全矿的环保工作。设立环境监测组配备专业技术人员和监测仪器，负

责对矿井生产排放的污染物进行监测，对各种污染治理设施的运行情况和处理效

果进行监督检查。水土保持工作由建设单位与地方水保部门实施。

二、环境监测及设配置

1.环境空气及废气监测

监测项目为 TSP 和 SO2，在工业场地场前区、煤炭转运区各设一个监测点，每

季度监测一次。

2.废水监测

废水监测主要对矿井水处理站、工业场地废水处理站的进出水水质每天进行

监测，主要监测项目为 PH、SS、CODcr、BOD5。



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3.噪声监测

噪声监测主要测定工业场地厂界噪声和生产区噪声，每年两次（冬季和夏季），

分别监测昼间和夜间的噪声。

5.污染物排放口规范化管理

根据国家有关规定矿井设置规范的污染物排放口，在矿井排污口设置 COD 在

线监测仪，在线监测矿井总排污口的 COD 排放浓度。监测仪器由当地环保部门统

一安装使用。

根据本工程的特点，应把列入总量控制指标的 4 种污染物中烟尘、S02、COD、

SS 的排污口为管理的重点，即废水排放口。排污口应便于采样与计量监测，便于

日常现场监督检查。排污口的位置确定后，按要求进行规范化管理；根据排放口

规范化整治技术要求的有关规定，提出本项目排放口规范化措施如下：

（1）排污口的采样点设置应按污染源监测技术要求，设置在企业污染物总排

口等处；并设置规范的便于测量污水流量、流速的测流段。

（2）污染物排放口，应按国家《环境保护图形标志》的规定，设置国家环保

总局统一制作的环境保护图形标志牌，标志牌应设置在靠近采样点的醒目处，标

志牌设置高度为其上缘距地面 2m。

（3）根据排污口管理档案内容要求，矿井建成后，应将主要污染物种类、数

量、浓度、排放去向、达标情况及设施运行情况记录于档案，并使用国家环保局

统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内

容。

第六节绿色矿山建设

“绿色矿山”是指矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序的开采，又

要对矿区及周边环境的扰动控制在环境可控制的范围内。“绿色矿山”的要求包

括依法办矿、规范管理、资源综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地




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复垦、社区和谐、企业文化等九大方面。这些要求大致可以分为两类：一是以矿

山企业的技术力为主导的，包括资源的综合利用、技术创新、节能减排；另一类

是以矿山企业的责任心为主导的，包括依法办矿、规范管理、环境保护、土地复

垦、社区和谐、企业文化。

根据本矿山特点，按照“绿色矿山”建设标准要求，制定了切实可行的绿色

矿山建设规划、目标、措施。具体内容见本报告第二部分《矿山地质环境保护与

土地复垦方案》第二章第七节绿色矿山建设。



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第十二章技术经济分析与评价

第一节编制说明

一、投资估算范围

投资估算范围为矿井设计 15 万 t/a 的全部井巷工程、地面建筑、设备购置费、

安装工程、工程建设其他费用以及工程基本预备费、流动资金等全部费用。

二、投资概算编制依据

1.井巷工程：《煤炭建设井巷工程概算定额》、《煤炭建设井巷工程辅助费综合

预算定额》(2007 基价)。

2.地面建筑工程：执行国家能源局(2011 年 7 月 1 日)颁发的《煤炭建设地面

建筑工程概算指标》。

3.机电设备安装工程：执行原煤规字(2000)第 183 号文颁发的《煤炭建设机

电设备安装工程概算定额》。其中：人工费按中煤建协字（2012）54 号规定的价格

进行调整，材料和机械调整至 2007 基价水平。

4.工程建设其他费用：执行中煤建协字〔2011〕第 72 号文颁发的《煤炭建设

工程费用定额及造价管理有关规定》中的《煤炭工程建设其他费用指标》.

5.取费依据：执行中煤协字〔2011〕第 72 号文颁发的《煤炭建设工程费用定

额及煤炭建设其他费用规定》中的《煤炭工程费用定额》，并结合中煤建协字〔2016〕

第 46 号文进行编制。

三、价格依据

1.设备价格

设备价格主要采用厂家询价，不足部分执行原国家煤炭工业局 2000 年颁发的

《煤炭工业常用设备价汇编》及中国建设工程造价管理协会设备价格信息委员会

主编的《工程建设全国机电设备二○○四年价格汇编》, 不足部分采用询价，并




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考虑了价格上涨因素。

2.材料价格：

材料价格采用当地 2019 年第一季度材料指导价。不足部分执行原煤炭工业局

（煤炭工业安装工程定额外材料预算价格），并考虑了价格上涨因素。

四、工程基本预备费

根据中煤协字〔2007〕第 90 号文颁发的《煤炭建设工程工程量清单项目及计

算规则》各类工程消耗量定额和工程造价管理有关规定的通知规定按 7%计算工程

基本预备费。

五、投资构成

该项目改造建设总资金 4197.63 万元，其中:矿建工程 1555.53 万元、设备及

工器具购置 1307.60 万元、安装工程 413.78 万元、工程其他费 529.06 万元、工

程预备费 266.42 万元、铺底流动资金 125.24 万元。

该矿井原有固定资产净值 3766 万元（矿建 1950 万元；土建 518 万元、设备

及安装 1298 万元），已缴纳采矿权价款 274.37 万元。

第二节财务评价

本项目财务评价根据国家发改投资〔2006〕1325 号关于印发《建设项目经济

评价方法与参数》（第三版）、住房和城乡建设部〔2009〕第 366 号关于发布《煤

炭工业建设项目经济评价方法与参数》的公告及国家现行财税制度进行编制。

一、基础数据与参数选取

1.增值税

根据财税甘建发〔2019〕118号文的规定，销项税率为 13%，进项税率为 13%；

2.城市维护建设税：按取费标准 5%计算；

3.教育费附加：按 5%计算；

4.资源税：按 2019 年资源税新政甘肃省 3元/t 计取；



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5.所得税：

根据国务院颁发的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定，按税后利

润的 25%计算。

6.行业财务基准收益率为：10%；

7.生产经营期：8年；（服务年限 7.5 年）

8.项目计算期：按 9年计算（含建设期 16 个月）；

9.本项目经济分折对所有（新增和原有固定资产净值）投资进行财务分折与

评价。

二、成本费用估算

参照煤规字（1996）第 501 号颁发的《煤炭工业建设项目经济评价方法与参

数》及煤基函字[1997]第 156 号文下发的《矿井原煤设计成本计算方法》，结合现

行财务制度规定的成本开支范围，根据该矿井设计的采煤方法及生产工艺、以当

地的人工、材料、电力等价格为基础，按成本费用要素进行估算正常生产年份的

成本如下：

1.材料费：

材料费根据《矿井原煤设计成本计算方法》及临近相同采煤方法的矿井实际

物耗统计资料进行计算。估算材料费为 15.6 元/t。

2.动力费：

动力费主要指原煤生产过程中耗用的全部电力，根据设计提供的电力消耗量

8.35 度/t，该矿井当地综合电价为 0.67 元/度，动力费为：5.6 元/t。

3.职工薪水：

职工薪酬包括职工工资、职工福利费、社会保障费、住房公积金、工会经费

和职工教育经费及其他费用。参考该地区现行工资标准，该矿井单位产品职工基

本工资为 81.67 元/t，职工福利费按职工工资的 14%估算；社会保障费、住房工资

金、工会经费和其他费用按职工工资的 31%估算，单位产品，故而估算的单位职工

薪酬是 118.41 元/t。




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156

4.修理费：

按设备及其安装工程固定资产的原值和提存率计算，设备的提存率为 2.50%。

经计算修理费为 5.23 元/t。

5.地面塌陷赔偿费按吨煤 4元计算。

6.销售费用按吨煤 1.00 元计算。

7.折旧、摊销费

折旧年限按规定一般采掘设备为 10 年，其他设备为 15 年。残值率按 2.5%计

取，计算的折旧为 21.4 元/t，无形资产按 8年计算摊销为 6.53 元/吨，合计 27.93

元/吨。

8.维简费：8元/t。

9.安全费 6.00 元/t。

10.其他支出：9.5 元/t。

11.井巷工程费：2.50 元/t。

经计算矿井原煤设计成本估算合计为 203.74 元/t。列表如下：

单位生产成本费用估算表

单位：（元/t）

序号费用要素原煤成本

达产年

1 经营成本 159.31

1.1 材料费 15.6

1.2 燃料及动力费 5.6

1.3 职工薪酬 118.41

1.4 修理费 5.2

1.5 地面塌陷赔偿费 4

1.6 其他费用 10.5

2 折旧费及摊销费 27.93

3 维简费 8

4 井巷工程费 2.5

5 安全费用 6

6 总成本费用 203.74



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三、产品销售

1.市场分析

该矿井主要目标市场为白银地区及附近电厂、陶瓷厂、水泥厂以及周边企事

业单位和民用，销售顺畅，基本上没有销售问题，市场风险小，抗风险能力强，

有很好的市场竞争力。

2.销售价格

根据调查矿区 2016 年～2018 年区间内近三年的销售情况, 2016 年煤炭平均

售价为 340 元/t 左右，2017 年 350 元/t 左右,2018 年 360 元/t 左右，2019 年上

半年有所下降，煤价为 330 元/t。预计矿井建设竣工投产时煤炭售价应该有所上

涨，故按售价 350 元/t(含税)的价格作为评估价。

四、流动资金

按《煤炭项目评价方法与参数》中给定的参数值确定的周转天数（应收账款

30 天、在产品 5天、产成品 5天、现金 20 天、应付账款 20 天、原材料 80 天、燃

料及动力 60 天）计算的流动资金 417.78 万元，吨煤 27.852 元/T，其中铺底流动

资金 125.24 万元，吨煤 5.35 元/T。

五、财务评价

根据以上的资料和基础数据计算出各类评价指标，详见表 12-2-1

表 12-2-1：财务评价主要指标

序号名称指标单位

1 销售价格 350 元/吨

2 生产成本 203.74 元/吨

3 营业利润 100.79 元/吨

4 所得税 25.20 元/吨

5 净利润 75.59 元/吨

6 项目投资财务内部收益率(%)(所得税后) 15.81 %

7 项目投资财务内部收益率(%)(所得税前) 21.53 %

8 项目资本金财务内部收益率(%) 16.15 %




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表 12-2-1：财务评价主要指标

序号名称指标单位

9 项目投资回收期(年)(所得税后) 6.10 年

10 项目投资回收期(年)(所得税前) 4.89 年

11 项目投资财务净现值(所得税后) 1769.13 万元

12 项目投资财务净现值(所得税前) 3602.22 万元

13 项目资本金财务净现值(所得税后) 1811.17 万元

14 总投资收益率(%) 17.72 %

15 投资利税率 25.35 %

16 项目资本金利润率 13.76 %

17 盈亏平衡点(产量的比例) 56.57 %

1.盈利能力分析

从有项目财务汇表可以看出，年平均利润总额为 1511.85 万元，年平均税后

利润为 1133.89 万元，投资利润率为 17.72%，投资利税率 25.35%。

从现金流量计算表可以看出该项目的投资回收期税后为 6.16 年，小于运营期

8 年；税后财务净现值为 1769.13 万元，大于零；税后内部收益率 15.81%，高于

设定的基准收益率 10%。

因此，该项目除了能满足行业最低要求外，还大有盈余，从财务上讲具有盈

利能力。

2.不确定性分析

项目评价采用的数据大部分来自预测和估算，存在着一定程度的不确定性，

为了对投资决策者提供更可靠和全面的依据，需进行全面分析，确定项目可承担

的风险。

3.盈亏平衡分析

按正常生产年份的数据，来计算生产能力的盈亏平衡点为 56.57%。

BEP(生产能力)=15 万 t×56.57%=8.49 万 t



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该项目只要达到总设计规模的 56.57%，也就是年产量达 8.49 万 t，企业就可

以保本，故该项目风险较小。

亏平衡分析图 12-2-1

4.敏感性分析

项目对投资、经营成本及销售价格诸因素变化的敏感性分析，结果显示，从

敏感性分析表中可以看出，本项目对销售价格的变化最为敏感，其次为投资和经

营成本。

项目对投资、经营成本及销售价格诸因素变化的敏感性分析见表,见表

12-2-2。

表 12-2-2：财务敏感性分析表

序号税后全部投资内部收益率

1 指标名称/变化幅度 -10% -5% 0 5% 10%

2 销售价格 10.34 13.11 15.81 18.44 21.02

3 产品产量 13.11 14.47 15.81 17.12 18.42

4 经营成本 18.49 17.15 15.81 14.45 13.08

5 建设投资 18.61 17.15 15.81 14.57 13.43




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五、财务评价结论

本项目通过计算结果表明：税后全部投资财务内部收益率大于行业基准收益

率 10%，财务净现值也大于零，投资回收期小于矿井服务年限，只要市场稳定，项

目具有较好的盈利能力和抗风险能力，从财务评价的角度来看是可行的。



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第十三章开发方案简要结论

一、资源储量利用情况

（一）设计利用矿产资源储量

1.矿井地质储量： 258.726 万 t；

2.矿井工业储量： 246.91 万 t；

3.矿井设计可采储量： 146.6 万 t。

（二）矿井(设计)生产能力和服务年限

该矿井生产能力为 15 万 t/a。

矿井服务年限 7.5a。

二、产品方案

根据目前市场对各种煤炭产品的用途以及用户对煤质的要求和设计委托，矿

井原煤暂不深加工，只进行筛分分级。煤炭的加工定为四级筛分、手选工艺，其

产品按-5mm（末煤）、+5～-50mm（中块煤）、+50～-100mm（块煤） +100mm（大块

煤）四级分级。

三、开拓方案

该矿井采用斜井开拓方式。利用现工业广场已布置的主井、副井和风井三条井

筒开拓全井田。主井井底布置井底车场、硐室和 1690石门；副井井底布置井底车

场及 1720 运输大巷；在回风井+1760m 标高布置 1760回风大巷，在井底布置二采

区回风下山。矿井划分为两个开采水平，第一开采水平在+1720m 标高，第二开

采水平在+1690m 标高。


四、开采方案

根据煤层赋存情况及矿井生产规模，将一采区作为首采区。矿井移交生产时




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162

以一个采煤工作面保证矿井生产规模。

通过对矿井煤层赋存特征、开采技术条件及生产能力分析，设计推荐采用走

向长壁综采放顶采煤方法。

五、运输方案

1.地面运输方案

根据该矿井煤的流向，煤炭外运方式为公路运输，均利用汽车运输。

场内运输采用汽车和窄轨运输方案。

2.井下运输方案

主运输：除回采工作面顺槽和采区上山采用胶带运输机运输外，其它采用窄

轨运输。

辅助运输：全部采用窄轨矿车运输方案，人员采用架空人车运输。

六、综合利用方案

1.矸石综合利用

矿井建设期间产生的部分普通矸石用于回填工业场地和场外道路，其余矸石

和运营期间产生的掘进矸石均运至矿井临时排矸场地，后期用于塌陷回填和矿井

闭坑后场地治理。运营期产生的煤矸石作为周边水泥厂、砖厂建材的原料。

2.矿井废水综合利用

矿井废水包括井下排水和地面生产、生活产生的污水。矿井地面设矿井水处

理站和生产生活污水处理站，对产生的废水进行处理，做到重复利用。

3.煤层气综合利用

由于矿井煤层气含量小，储量少，故不具开发前景。

七、简要综合评价

矿井煤矿资源储量可靠，开采技术条件较好，确定的生产能力 15 万 t/a 比较

合理；选择的开拓方式、采煤方法、运输方案、产品方案合理；工业场地选择合

理；环境保护措施切实可行。本次设计的矿井资源开发利用技术方案以实现煤矿

安全生产为着重点，依靠新技术、新工艺保障矿井安全生产，在技术上是可行的。



0931-8770509163

通过对矿井的经济技术分析，该项目实施后，既能充分合理开发煤炭资源，

又为地区经济发展起到积极的推动作用，具有良好的社会效益。

综上所述，项目确定的方案在技术上、经济上是可行的。

八、存在主要问题及建议

1.该井田及邻近周边煤矿开采历史悠久，存在大量的采空区，该矿虽对本井

田及周边区域进行了水患普查、分析、治理工作，但在矿井建设和生产过程中进

一步收集、调查核对本矿及相邻煤矿的采空区情况，并严格执行“预测预报、有

疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，以防水、火、瓦斯灾害的发生。

2.在矿井生产过程中，要自始至终加强水文观测及水文地质资料收集、分析、

预测、预报工作，为矿井防治水工作提供详实、可靠的技术依据，提高矿井的防

灾、抗灾能力。并因周围煤矿及采空区影响矿井实际涌水量有增大可能，必须及

时预测调整防治水方案和措施。

3.对预测有水害区域必须确定探水警戒线，开拓掘进工程到达警戒线时，必

须先探后掘，严格掌握钻孔的超前距离。钻进时发现煤岩松软、片帮等异常现象

时，必须停止钻进，撤离所有受水威胁的人员。

4.根据共荣煤矿水害论证分析结论，红会四矿积水不会对共荣煤矿产生威胁，

但需加强对红会四矿井田采空区积水的探防工作，及时了解神峰煤矿、红会一矿

排水及积水情况，随时掌握对方生产情况，确保矿井水害治理及预防工作的科学

性、可靠性。

5.采掘工作必须在确定的安全范围和采矿权范围内进行，严禁超层越界，确

保安全生产。

6.建议进一步加强矿井瓦斯及火灾观测工作，完善灾害防治规划和安全技术

措施。

7.该矿井井筒及工业场地在矿权外，属于历史遗留问题，建议抓紧进行采矿

许可证核实换证的申批工作。

九、主要综合技术经济指标




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项目综合技术经济指标见附表 13-1-1：

表 13-3-1 主要技术经济指标表

序号项目单位指标

1 矿井设计生产能力

(1)年产量 kt 150

(2)日产量 t 455

2 储量

(1)地质资源量万 t 258.726

(2)可采储量万 t 146.6

3 矿井服务年限 a 7.5

4 煤质

(1)煤的牌号不粘煤

(2)灰分 % 6.48～25.09%

(3)挥发分 % ﹤37％

(4)硫分 % 0.12～0.43%

(5)水分 % 4.00%～5.90%

(6)发热量 MJ/kg 29.27MJ/kg

5 煤的主要用途动力用煤及民用

6 煤层情况

(1)可采煤层数（包括局部可采煤层）层 2

(2)可采煤层（包括局部可采煤层）总厚度 m

(3)煤层倾角度 12～22

7 井田范围

(1)走向长度 m 420～640m

(2)倾斜宽度 m 480

(3)井田面积 km2

0.2258

8 开拓方式斜井开拓

9 水平数目及标高个 2/+1720m、+1690m

其中：同时生产水平数个 2

10 井筒类型及长度

(1)主井 m 678



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(2)副井 m 562

11 (3)风井 557

12 回采工作面个数及长度个/m 1/26

13 回采工作面年进度 m 505

14 采煤方法普通机械化放顶煤

15 顶板管理办法全部垮落法

16 掘进工作面个数个 2

17 斜巷运输方式绞车/胶带输送机

矿车类型及数量型号/辆 1吨固定箱式 /45

18 提升方式与设备

(1)主井提升方式与设备 JK-2.5×2.0型提升机

(2)主井提升方式与设备 JK-2.0×1.5型提升机

19 通风

(1)瓦斯等级瓦斯矿井

(2)通风方式中央并列抽出式

(3)主通风机型号及数量型号/台 FBCDZ-6-№12B/2台

20 排水一级排水

(1)涌水量（正常/最大） m3/h 13/25

(2)排水设备型号及数量 MD46-50×7/3

21 压缩空气台 KS-10.3/8两台；OGFD-10.3/8一台

22 地面生产系统

(1)储煤场型式及容量露天 40kt

(2)矸石处理方式填埋

23 供电变电所

(1)电动机总容量 kW 3035.86

(2)变压器总容量 kVA 5000




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166



(3)矿井年耗电量度 3276000

(4)吨煤耗电量度 21.84

24 供水

(1)水源黄河水、井下排水

(2)日常用水量 m3/d 70

25 职工在籍总人数人 216

26 劳动生产率

(1)回采工效率 t/工 4.33

(2)全员效率 t/工 3.07

27 概算投资

(1)静态投资万元 4197.63

其中：矿建工程万元 1555.53

土建工程万元

设备及工器具购置万元

1307.60

安装工程万元

413.78

工程建设其他费万元

529.06

工程预备费万元

266.42

(2)工程造价调整预备费万元

(3)建设投资贷款利息万元

建设项目总造价万元

4072.39

(4)铺底流动资金万元

125.24

建设项目总资金万元

4197.63

(5)吨煤投资元/t 280.89

28 项目总建设工期月 16

29 成本与售价



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(1) 经营成本费用元/t 203.74

(2) 原煤平均售价元/t 350

29 财务评价主要指标

（1）税前内部收益率 % 21.53

（2）税后内部收益率 % 15.81

（3）税前投资回收期 a 5.7

（4）税后投资回收期 a 4.89

第二部分

矿山地质环境保护与土地复垦方案




二〇一九年七月



申报单位：白银市平川区共荣煤矿

法人代表：周尚才

总工程师：魏邦荣

编制单位：兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司

总经理：杨中领

总工程师：梁晓光

项目负责：王仲谋

编写人员：王仲谋陈生强罗自平孙玉硕

制图人员：胡艳萍

矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表

矿

山

企

业

企业名称白银市平川区共荣煤矿

法人代表周尚才联系电话 13639309938

单位地址白银市平川区共和乡

矿山名称白银市平川区共荣煤矿

采矿许可证□新申请持有 □变更

以上情况请选择一种并打“√”

编

制

单

位

单位名称兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司

总经理杨中领联系电话

主

要

编

制

人

员

姓名职责联系电话

王仲谋采矿 15095303379

陈生强地质 13609388765

孙玉硕测量 15032463714

罗自平环保 13669392439

胡艳萍概预算 13919395377

审

查

申

请

我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中

所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行

公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。

请予以审查。

申请单位（矿山企业）盖章

联系人：联系电话：

白银市平川区共荣煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案



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i

目录

前言............................................................................................................1

一、任务的由来.........................................................................................................................1

二、编制目的.............................................................................................................................2

三、编制依据.............................................................................................................................3

四、方案适用年限.....................................................................................................................6

五、编制工作概况.....................................................................................................................6

第一章矿山基本情况.............................................................................11

一、矿山简介...........................................................................................................................11

二、矿区范围及拐点坐标.......................................................................................................11

三、矿山开发利用方案概述...................................................................................................13

四、矿山开采历史及现状.......................................................................................................30

第二章矿区基础信息.............................................................................33

一、矿区自然地理...................................................................................................................33

二、矿区地质环境背景...........................................................................................................36

三、矿区社会经济概况...........................................................................................................52

四、矿区土地利用现状...........................................................................................................54

五、矿山及周边其他人类重大工程活动.............................................................................. 56

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.................................................. 59

七、绿色矿山建设...................................................................................................................61

第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估........................................ 68

一、矿山地质环境与土地资源调查概述.............................................................................. 68




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ii

二、矿山地质环境影响评估...................................................................................................70

三、矿山土地损毁预测与评估.............................................................................................105

四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.................................................................... 111

第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析..........................118

一、矿山地质环境治理可行性分析.................................................................................... 118

二、矿区土地复垦可行性分析.............................................................................................120

第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程...................................... 130

一、矿山地质环境保护与土地复垦预防............................................................................ 130

二、矿山地质灾害治理.........................................................................................................136

三、矿区土地复垦.................................................................................................................141

四、含水层破坏修复.............................................................................................................152

五、水土环境污染修复.........................................................................................................152

六、矿山地质环境监测.........................................................................................................153

七、矿区土地复垦监测和管护.............................................................................................159

第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.............................. 164

一、总体工作部署.................................................................................................................164

二、阶段实施计划.................................................................................................................165

三、近期年度工作安排.........................................................................................................166

第七章经费估算与进度安排...............................................................168

一、经费估算依据.................................................................................................................168

二、矿山地质环境治理工程经费估算................................................................................ 176

三、土地复垦工程经费估算.................................................................................................186

四、总费用汇总与年度安排.................................................................................................193

第八章保障措施与效益分析...............................................................195




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iii

一、组织保障.........................................................................................................................195

二、技术保障.........................................................................................................................196

三、资金保障.........................................................................................................................196

四、监管保障.........................................................................................................................197

五、效益分析.........................................................................................................................198

六、公众参与.........................................................................................................................199

第九章结论与建议...............................................................................204

一、结论.................................................................................................................................204

二、建议.................................................................................................................................205

一、附图

（一）白银市平川区共荣煤矿矿山地质环境问题现状图

（二）白银市平川区共荣煤矿矿区土地利用现状图

（三）白银市平川区共荣煤矿山地质环境问题预测图

（四）白银市平川区共荣煤矿矿区土地损毁预测图

（五）白银市平川区共荣煤矿矿山地质环境治理工程部署图

（六）白银市平川区共荣煤矿矿区土地复垦规划图

二、附表

（一）矿山地质环境现状调查表

三、其他附件

（一）委托书

（二）承诺书

（三）区自然资源局初审意见

（四）公众参与调查表




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1

前言

一、任务的由来

白银市平川区共荣煤矿位于靖远煤田红会矿区北端，属平川区共和乡管辖。

矿区地理坐标北纬：，东经：。白银市平川区共荣煤矿为申请延续采矿权矿山，矿

山于 2002 年建成投产，生产规模为 6万 t/a。2008 年～2012 年该矿按照国家煤

炭产业政策自筹资金进行矿井改扩建及技术改造。2015 年 9 月根据国家煤矿机

械化改造的相关规定进行了矿井机械化改造专项设计工作，2015 年底甘肃省安

全生产监督管理局和甘肃省煤矿安全监察局批复了该矿井 15 万吨/年机械化改

造专项设计和安全设施设计。矿山现有《采矿许可证》（证号：

C6200002009111120044361，有效期为 2016 年 2 月～2019 年 7 月），证载生产规

模为 150kt/a。目前该矿处在停产状态。为完成煤矿机械化改造升级和采矿证延

续办理，受白银市平川区共荣煤矿委托，兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司

于 2019 年 6 月编制完成了《白银市平川区共荣煤矿矿产资源开发与恢复治理方

案》第一部分内容。

为保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保

护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用，珍惜和合理利用每一寸

土地，改善生态环境，实现土地资源的持续利用，促进经济、社会和环境的和谐

发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》和甘

肃省人民代表大会发布的《甘肃省地质环境保护条例》等国家、地方政府指定的

有关法律法规及《矿山地质环境保护规定》、《地质灾害防治条例》及《土地复垦

条列》的有关规定，依据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地

复垦方案编报有关工作的通知》，矿山企业在取得延续采矿权许可的同时，应当

编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。受白银市平川区共荣煤矿委托，兰州中

诚信工程安全咨询有限责任公司承担了“白银市平川区共荣煤矿矿山地质环境保




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2

护与土地复垦方案”编制工作。

二、编制目的

为减少矿山建设及采矿活动造成的地质环境影响程度，保护和恢复矿山地质

环境，恢复矿山生态，保障矿山治理保证金制度的顺利实施，确保矿山地质环境

治理工作的规范化；为预防和恢复白银市平川区共荣煤矿在建设与生产过程中损

毁土地，恢复土地资源，贯彻落实“谁损毁、谁复垦”的土地复垦原则，使矿山

在生产建设过程中，因挖损、沉陷、压占等造成损毁的土地得到及时复垦，明确

建设单位土地复垦的目标、任务、措施和实施步骤，为矿山土地复垦实施管理、

监督检查及土地复垦费用征收等提供依据，确保土地复垦落到实处，为建设资源

节约、环境友好型的绿色矿山服务，特编制本方案。

其主要任务有：

1、通过资料收集与调查，掌握矿山位置、自然状况与社会经济概况、矿山

企业概况、矿山开发利用方案、矿山地质背景、矿山地质环境、查明项目区土地

利用现状等矿山基础信息，并向当地自然资源主管部门、群众征求意见和建议；

2、在资料收集和调查的基础上，详细阐述已产生的矿山地质环境问题的分

布、规模、特征和危害等，现状评估其影响程度；

3、依据矿山开发利用方案和开采计划，结合矿山地质环境条件，预测分析

矿产资源开发可能引发或加剧的矿山地质环境问题的类型、分布、规模、特征和

危害等，预测评估其影响程度；

4、对照损毁前地形地貌景观、土壤类型、土地利用类型、土地生产力及生

物多样性等情况，对矿区土地损毁做现状评估；

5、依据工程类型、生产建设方式、地形地貌特征等，确定拟损毁土地的预

测方法，预测评估拟损毁土地的方式、类型、面积、程度；

6、根据现状评估、预测评估结果，进行矿山地质环境保护与治理恢复分区；

7、开展矿山地质环境治理、土地复垦可行性分析，提出矿山地质环境保护

与土地复垦总体目标任务，在此基础上，进行矿山地质环境治理与土地复垦工程

设计，并进行矿山服务期限内的总体工作部署和实施计划；




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8、进行矿山地质环境治理与土地复垦工程经费估算；

9、提出切实可行的保障措施；客观分析评价方案实施后所产生的社会效益、

环境效益和经济效益。

三、编制依据

（一）法律、法规依据

1、《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）；

2、《中华人民共和国矿产资源法》（2009 年修正）；

3、《中华人民共和国土地管理法》（2004 年）；

4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修订）；

5、《土地复垦条例》（2011 年）；

6、《土地复垦条例实施办法》（2012 年）；

7、《基本农田保护条例》（2011 年修订）；

8、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016 年修订）；

9、《中华人民共和国农业法》（2013 年）；

10、《中华人民共和国水土保持法》（2011 年）；

11、《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年）；

12、《地质灾害防治条例》（国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日）；

13、《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年）；

14、《矿山地质环境保护规定》（中华人民共和国国土资源部令，2015 年第

62 号）。

15、《甘肃省地质环境保护条例》（甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会

第二十五次会议审议通过，自 2016 年 10 月 1 日起实施）。

（二）方案编制的有关政策性文件

1、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关

工作的通知》（国土资规[2016]21 号）；

2、《国土资源部土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则》（国土资源




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部印发 2017 年第 23 号）；

3、《国土资源部工业和信息化部财政部环境保护部国家能源局关于加强矿山

地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发[2016]63 号）；

4、《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建

立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建[2017]638 号）

5、《甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知》（甘国

土资矿发[2016]140 号）；

6、《关于进一步加强和规范土地复垦管理工作的通知》（甘政办发[2017]19

号）；

7、《甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度有关问题的补充

通知》（甘国土资矿发[2017]43 号）；

8、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225

号）。

9、《关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通

知》（国土资厅发[2009]61 号）；

10、国土资源部等 6部委《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规

[2017]4 号）；

11、《国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据

调整过渡实施方案的通知》（国土资厅发[2017]19 号）；

12、《税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税[2018]32 号）。

（三）方案编制的主要规范与标准

1、《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（中华人民共和国国土资

源部 2016 年 12 月）；

2、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）；

3、《土地复垦方案编制规程》第一部分：通则（TD/T1031.1-2011）；

4、《土地复垦方案编制规程》第三部分：井工煤矿（TD/T1031.3-2011）；

5、《甘肃省地质灾害危险性评估规程》（甘肃省质量技术监督局，




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5

DB62/T1792—2009）；

6、《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286-2015）；

7、《矿区水文地质工程地质勘探规范》（GB12719—1991）；

8、《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-2013）；

9、《生产项目土地复垦验收规程》（TD/T1044-2014）；

10、《矿山土地复垦基础信息调查规程》（TD/T 1049-2016）；

11、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

12、《地下水水质标准》（DZ/T00290-2015）；

13、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）；

14、《土地开发整理预算定额标准》（2012 年 2 月）

15、《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001，2009 版）；

16、《滑坡防治工程勘查规范》（GB/T32864-2016）；

17、《地下水监测规范》（SL/T 183—2005）；

18、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2013）；

19、《煤炭工业污染物排放标准》（GB 20426-2006）；

20、《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局令 87 号，2016 年 10 月 1

日施行）；

21、《煤炭行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0315-2018）；

22、《矿山地质环境监测技术规范》（DZ/T0287-2015）；

23、《甘肃省地质灾害防治工程勘查设计技术要求（试行）》（甘肃省国土资

源厅 2003 年 5 月）；

24、《<矿山地质环境保护与恢复治理方案>编制基本要求（试行）》（甘肃省

国土资源厅，2013 年 7 月）。

（四）技术资料

1、白银市平川区共荣煤矿《采矿许可证》（证号：C6200002009111120044361）；

2、甘肃省安全生产监督管理局关于对白银市平川区共荣煤矿机械化改造专

项设计的批复（甘安监煤管[2015]222 号）；




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3、甘肃煤矿安全监察局关于白银市平川区共荣煤矿机械化项目安全设施设

计的批复（甘煤监监二[2015]101 号）；

4、《白银市平川区共荣煤矿矿井水文地质类型划分报告》（2018 年 9 月）；

5、《白银市平川区共荣煤矿防治水专项设计》（2018 年 5 月）；

6、已有矿区煤田地质、水文地质、工程地质及地质灾害成果和搜集的相关

资料；

7、《白银市平川区共荣煤矿矿产资源开发与恢复治理方案》第一部分（兰州

中诚信工程安全咨询有限责任公司，2019 年 7 月）（下文简称“开发利用方案”）；

8、矿区土地利用现状 2018 年变更成果图件（图幅号：J48G079049）；

9、白银市平川区共荣煤矿提供的相关资料；

10、本次调查资料。

四、方案适用年限

根据“开发利用方案”，矿山服务年限为 7.5 年，建设总工期 16 个月，方案

基准期以取得延续采矿证之日起算，方案基准年确定为 2019 年。

针对该矿山开采计划和矿山地质环境等因素，考虑地面塌陷稳沉期 2年，闭

矿后恢复治理与复垦工程实施 1年，稳沉后治理期 1年，管护 2年。本方案服务

年限确定为 13 年(2019-2031 年)。

在方案实施期间，当涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，

应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。

五、编制工作概况

2019 年 4 月初接受委托后，我公司成立了专门项目组。安排方案编制人员

赴现场进行踏勘和资料收集，调查了矿区地质环境条件和矿山概况，包括矿山资

源情况，煤矿生产建设情况，当地的气候、水文、土地利用状况、土壤情况、植

被覆盖情况、矿区基础经济情况、材料价格及人工费用情况等，就初拟方案措施

以召开会议和填写调查问卷的方式进行了公众参与，收集了矿井相关资料、土地

利用现状图等技术资料。2019 年 4 月中旬开始进行方案的编制工作，在此过程




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中，编制单位多次就矿山地质环境保护与土地复垦方案与白银市平川区共荣煤

矿、平川区自然资源局进行意见征询，最终形成该方案。

矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作的技术路线、工作方法及质量控

制情况如下：

（一）技术路线

本方案的编制按照国土资源部 2016 年 12 月下发《矿山地质环境保护与土地

复垦方案编制指南》、参考《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》

（DZ/T0223-2011）和《土地复垦方案编制规程》（第 3 部分井工煤矿

TD/T1031.3-2011）规定的程序进行，方案编制程序见图 0-1。

图0-1 方案编制工程程序框图

（二）工作方法

根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（CZ/T 0223-2011）和

《土地复垦方案编制规程》（第 2部分井工煤矿 TD/T 1031.2-2011）规定，结合

本矿山的实际情况，本方案的编制主要采用资料收集、野外调查、综合分析论证

的方法进行。




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1、资料收集与分析

在方案编制任务接受后，首先进行了野外踏勘，然后进行资料收集，主要收

集矿山基本情况、矿山地质、土地利用情况、矿区环境资料、采矿设计及矿山开

采历史与现状等方面的资料，并对其进行分析，初步了解矿山的基本情况和地质

环境条件，确定方案的编制工作计划，为下一步工作奠定基础。

2、野外调查

根据本矿山开采历史和特点，本次野外调查，主要采用定点描述的方法，对

矿区的基本地质环境现状、矿区土地利用现状、植被发育和土壤状况、存在的地

质环境问题、矿山周边环境及治理案例等进行了调查，并采用 GPS 卫星定位仪定

点以及填写相应表格，以召开会议、交流问询和填写问卷的形式收集了公众意见。

3、综合研究

综合研究贯穿于方案编制的整个工作中，通过室内资料研读和现场调查结果

对照，对矿山存在的地质环境问题，确定矿山地质环境评估范围和土地复垦责任

区，按照规范规定采取合理的方式进行矿山地质环境影响评估，并在评估的基础

上进行保护与治理恢复分区，对拟采取的恢复治理措施和土地复垦方向进行适宜

性评价，从而制定合理的防治工程措施和土地复垦规划，同时进行方案分阶段部

署，根据防治工程量和土地复垦规划进行经费预算，编制方案。

4、完成实物工作量

本方案编制工作是在详细的矿山地质环境调查，全面收集资料的基础上进行

的，共投入水工环高级工程师 1人、采矿专业高级工程师 1人、地质专业工程师

2人、经济专业工程师 1人、总图专业工程师 1人、规划专业工程师 1人、环保

工程师 1人，动用越野汽车 4辆，GPS 定位仪 1台，照相机 3台，野外调查用时

4天，内业资料整理用时 10 天，2019 年 7 月完成报告编制工作，实际完成工作

量见表 0-1。

表 0-1 完成工作量统计表

工作项目单位数量

地

质

调查面积 km2 0.97

调查路线 km 4.87




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9

工作项目单位数量

环

境

调

查

工业场地处 1

取土场处 1

村庄处 3

周边工程设施及厂矿企业处 4

水文地质调查点处 3

工程地质调查点处 5

地质灾害调查点处 3

照片张 120

收集资料储量核实报告、矿山水工环报告

（三）质量评述

本次白银市平川区共荣煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作严

格按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关

工作的通知》（国土资规[2016]21 号）和《矿山地质环境保护与土地复垦方案编

制指南》进行，并在充分收集和利用区内已有的前人研究成果和各类资料的基础

上，开展了矿山地质环境现状调查工作。野外调查工作从一开始就做到统一方法、

统一要求，通过以 1：2000 地形地质图和遥感影像图为底图，采用点线结合，以

点上观察、测量和访问为主，利用 GPS 定点，配合路线调查追索，查明了区内存

在的矿山地质环境问题。为确保方案编制报告的质量，项目组负责人对方案编制

工作进行全程质量监控，对野外矿山地质环境调查工作、室内综合研究和报告编

制等工作及时进行质量检查和验收，并组织有关专家对矿山地质环境条件、评估

级别、矿山地质灾害、矿区含水层破坏、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）、

水土环境污染、土地占用与损毁等调查成果质量进行验收。报告编制完成后，项

目组又征询了白银市平川区共荣煤矿、平川区自然资源局和地方人民政府相关职

能部门的意见，并对方案进一步修改完善。

总之，本次工作收集的资料较全面，白银市平川区共荣煤矿提供基础数据和

现场调查数据真实可靠，矿山地质环境和土地资源调查及报告编制工作按国家现

行有关技术规程规范进行，工作精度符合规程、规范要求，质量可靠，达到了预

期目的。




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（四）资料的真实性与科学性

本方案义务人白银市平川区共荣煤矿保证本方案报审资料和编制资料真实、

客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容，本方案编制单位兰州中诚信工程

安全咨询有限责任公司保证本方案按照科学、客观、真实的原则进行编制和报审。

本方案义务人白银市平川区共荣煤矿及编制单位兰州中诚信工程安全咨询

有限责任公司对本方案的真实性和科学性负责。




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第一章矿山基本情况

一、矿山简介

1、基本信息

矿山名称：白银市平川区共荣煤矿

建设性质：机械化改造项目

经济类型：全民所有制企业

矿山位置：该矿井位于靖远煤田红会矿区北端，属平川区红会镇管辖

矿区面积：0.2259km2

开采矿种：煤

生产规模：15 万 t/a

开采方式：地下开采

服务年限：7.5 年

建设工期：16 个月

投资规模：4213.37 万元

2、地理位置

白银市平川区共荣煤矿位于靖远煤田红会矿区北端，属平川区共和乡管辖。

地理坐标：。共荣煤矿有简易公路通往红会镇，所选工业广场距离红会四矿矿

部 1km。红会镇至 308 线约 3km，308 线在平川西南的银三角与 109 国道相接，（红

会矿区至银三角约 40km），银三角至白银市 90km，至兰州市 180km；丹（东）—

拉（萨）高速公路经过平川区；北至银川约 360km。至兰州约 160km。矿井交通

便利。矿井地理位置详见图 1-1。

二、矿区范围及拐点坐标

该矿井目前持有的采矿许可证证号为：C6200002009111120044361；有效期

为 2016 年 2 月 24 日～2019 年 7 月 24 日，矿区面积：0.2259km2。采矿权划定开

采深度：由+1948m 至+1680m 标高，井田范围由 8个拐点坐标圈定（表 1-1）。




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表 1-1 白银市平川区共荣煤矿范围变更拐点坐标表

1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系

序号 X Y 序号 X Y

1 1

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

图 1-1 矿山地理位置图

该矿井位于红会煤田东北部，西侧紧邻靖远煤业集团公司红会四矿边界，东




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侧以 F3 正断层为界与已关闭的红旗山煤矿相邻，北侧以 1948 煤层等高线划界与

升荣山煤矿相邻，南侧以 1680 煤层等高线划界与神峰煤矿相邻。

图 1-2 矿山地理位置图

三、矿山开发利用方案概述

（一）设计可采储量

1、矿井地质资源量

根据《白银市平川区共荣煤矿 2011 年度矿山储量年报》，截止 2011 年 10 月

末，白银市平川区共荣煤矿矿权范围内保有储量（111b）167.226 万吨，控制的

内蕴经济资源量（332）32.40 万吨，推断的内蕴经济的资源量（333）59.1 万吨

（含残留煤 21.5 万吨），合计 258.726 万吨。其中 1 层煤探明的经济基础储量

（111b）为 167.226 万吨，推断的内蕴经济的资源量（333）52.0 万吨（含残留

煤 21.5 万吨）。2层煤未动用，仍为 39.5 万吨，其中控制的内蕴经济资源量（332）

为 32.4 万吨，推断的内蕴经济的资源量（333）7.1 万吨。

由于 2011 年 10 月完成资源核查后，矿井直今处于停产状态，没有发生动用

资源量。




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2、矿井工业资源/储量

根据《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2015）（以下简称设计规范）中矿

井工业资源/储量计算方法，矿井工业资源/储量（Zg）为 46.906 万 t。

矿井工业资源量见表 1-2。

表 1-2 矿井工业资源/储量汇总表单位：万吨

序号煤层

编号

资源储量(万 t)合计

111b 332 333 333 折减量

1 1 层煤 167.226 52.0 10.4 208.826

2 2 层煤 32.4 7.1 1.42 38.08

合计 167.226 32.4 59.1 11.82 246.906

3、矿井设计储量

根据“开发利用方案”，矿井设计资源/储量为矿井工业资源/储量减去永久

煤柱煤量（井田境界煤柱、河流煤柱、断层煤柱、隔离煤柱、地面建筑物煤柱等）。

矿井设计储量为 195.59 万吨。

4、矿井设计可采储量

依据《煤炭工业矿井设计规范》中矿井设计可采储量计算方法：矿井设计可

采储量是在确定的矿井设计资源/储量的基础上，扣除井筒保护煤柱、工业场地

保护煤柱、主要巷道保护煤柱及局部开采困难的非经济储量等煤量，按照现行的

采区回采率确定可采储量。

开发利用方案确定可采储量为 146.6 万吨。

（二）建设规模、开采方式及服务年限

1、生产规模

根据“开发利用方案”，设计生产规模为 15×104t/a。

2、开采方式

开发利用方案设计采用地下开采方式。

3、服务年限

开发利用方案确定矿区井工开采服务年限为 7.5 年。

4、建设工期




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矿井从井筒维修开始至全矿井建成竣工投产，建设总工期为 16 个月。其中

施工准备 1个月；工程施工期 12 个月；矿井联合试运转 3个月。

（三）井工开采

1、矿井开拓方案

1）矿井开拓方式

根据开发利用方案，本次设计采用已确定的斜井开拓方式。

利用现工业广场已布置的主井、副井和风井三条井筒。主井为主提升井，斜

井长 678m，倾角 24°，承担全矿井煤炭提升任务，兼辅助进风井；副井口位于

主井口以南，斜长 562m，倾角 26°，承担全矿井提升物料、运送人员、提矸等

辅助提升任务，兼主要进风井；风井斜长 557m，倾角 26°，承担矿井回风任务。

主井落底标高为+1690m，落平后布置井底车场及硐室，并布置+1690 石门至采区

南部；副井落底标高为+1720m，布置有 1720 副井车场，风井落底标高为+1720m，

并与主井+1690 石门方位平行，布置二级回风下山至采区南部，通过联络巷与主

井+1690石门连通；副井在+1720车场进入2层煤后，变方位沿煤层底板布置+1720

运输大巷；风井在+1760m 标高布置+1760 回风大巷，形成矿井开拓系统。

2）开拓巷道布置

井田内布置 3条井筒开拓全井田，即利用主井、副井、回风井三条井筒服务

于矿井生产。主井井底布置井底车场、硐室和+1690 石门；副井井底布置井底车

场及+1720 运输大巷；在回风井+1760m 标高布置+1760 回风大巷，在井底布置二

采区回风下山。

表 1-3 井筒特征表

序

号井筒特征

井筒名称

主井副井风井

1井口坐

标

纬距（X）

经距（Y）

2 提升方位角 316°00′ 304°18′ 304°18′

3 井筒倾角 24° 26° 26°

4 井口标高/m +1965.80 +1966.46 +1964.08

5 水平第一水平




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表 1-3 井筒特征表

序

号井筒特征

井筒名称

主井副井风井

标高/m 最终水平 +1720 +1720

6井筒斜

长/m

第一水平

最终水平 678 562 557

7井筒宽

度/m

净 3.0 2.4 2.2

掘进 3.2 2.9 2.7

8井筒断

面/m2

净 7.8 5.6 5.0

掘进 8.5 7.4 6.6

9 砌壁厚度/mm 100 250 250

材料锚喷砌碹砌碹

10 井筒装备

装备 JK-2.5 ×

2.2/20 型单滚筒提

升机，设行人台阶和

扶手

装备 JTP-2.0×1.5

型单滚筒提升机，铺

设 30kg/m 钢轨，设

行人台阶和扶手

设行人台阶和

扶手

11 用途运煤、辅助进风，

安全出口

辅助提升、进风，

安全出口回风、安全出口

3）水平划分

井田内可采煤层有 2 层，开采煤层底板标高在+1948m～+1680m 标高之间，

矿井划分为两个开采水平，第一开采水平在+1720m 标高，第二开采水平+1690m。


4）石门大巷布置

矿井布置一条大巷，即+1720 运输大巷；布置一条回风大巷，即+1760 回风

大巷；布置+1690 石门。+1720 运输大巷沿 2 煤层底板走向布置，担负主运输及

辅助运输任务；+1760 回风大巷沿 2煤层底板走向布置，担负一采区回风任务；

+1690 石门在 2煤层底板穿层布置，担负矿井和二采区辅助运输任务。

5）采区划分及开采顺序

全井田划分为两个采区进行开采。以+1720m 标高为界，+1720 水平以上为一

采区，采用上山结合石门开拓，+1720 水平以下为二采区，采用下山开拓。

开采顺序为下行式开采，即先开采一采区，后开采二采区。

6）井底车场及硐室




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矿井在主井井底+1690 水平设井下变电所、水泵房、主副水仓、管子道、消

防材料库等硐室；矿井在副井井底+1720 运输大巷布置避难硐室，以上硐室服务

于整个矿井开采。

2、矿井运输方案

1）地面运输方案

区内交通运输十分方便，矿井外部运输主要依靠公路运输，采用汽车外运方

式，该矿井交通条件可以满足矿井的运输需求。

矿井工业场地集中布置为一个综合型的工业场地，场地主要分为生产区、辅

助生产区和生活区。矿井生产所需材料运输及煤炭外运均采用公路运输，井下与

地面连接部分采用 600mm 轨距轨道系统。

矿井地面工业广场采用道路和窄轨系统运输方案，煤炭外运利用汽车运输，

矿井生产所产生的矸石由汽车运至矿井临时矸石场地集中堆弃。

2）井下运输方案

井下煤炭运输：除工作面顺槽、采区上山采用胶带输送机连续运输外，大巷、

石门及井筒均采用窄轨运输。

辅助运输：车场、大巷、石门及采区上山采用窄轨运输。




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图 1-5 矿井开拓系统平面布置图




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图 1-6 矿井开拓系统纵投影图




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3、采煤方法及开采工艺

1）采煤方法

开发利用方案设计推荐采用走向长壁综采放顶煤采煤法。

2）采煤工艺

（1）1煤层

工艺过程为：检查→割煤→伸前探梁→移架→推前溜→放顶煤→拉后溜。

工作面落煤方式为前部采煤机割煤和支架后部矿压落煤相结合，装煤方式为

自动装煤，运输采用前后两部刮板运输机进行运输，工作面支护采用复合顶梁液

压支架。

（2）2煤层

工艺过程为：检查→割煤→伸前探梁→移架→推前溜。

工作面落煤方式为采煤机割煤，装煤方式为自动装煤，运输采用前部刮板运

输机进行运输，工作面支护采用复合顶梁液压支架。

4、顶板管理方法

工作面顶板管理采用全部垮落法。

（四）产品方案及选煤方法

根据该矿井生产的煤炭产品的用途以及用户对煤质的要求，将矿井原煤进行

简易筛分加工分级为：-5mm（末煤）、+5～-50mm（中块煤）、+50～-100mm（块煤）

+100mm（大块煤）四级产品，+50～-100mm 级块煤设人工选矸。

设地面简易筛分系统。将矿井原煤进行简易筛分加工分级为：-5mm（末煤）、

+5～-50mm（中块煤）、+50～-100mm（块煤）+100mm（大块煤）四级产品，+50～

-100mm 级块煤设人工选矸。其工艺为：在现有生产系统的基础上，增加一台翻

笼器，可满足要求。

（五）固体废弃物处置方式

1、矸石量及类别

矿井建设期间产出矸石 1.57 万 t，基本为普通矸石；运营期间产生的掘进

矸石和筛选矸约 0.075 万 t/a，主要由普通矸石和煤矸石组成。




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2、矸石综合利用方案



后场地治理。临时矸石场位于工业场地东北面冲沟一侧的洼地中，距工业场地约

120m，占地面积约为 1.10hm2，可储存矸石量约为 6 万 t。运营期产生的煤矸石

按照项目环评报告综合利用要求，作为周边水泥厂、砖厂建材的原料，将来也可

根据建材市场的需求情况，生产新型建材。

3、生活垃圾处理方式

生活垃圾运往地方定点垃圾站处理。

（六）废水处置方式

污废水的污染源主要是井下排水，工业场地生产、生活污废水。




处理方式为：井下排水→沉淀、净化处理→加氯消毒，水质达到要求→供矿井生

产重复利用。


安装 1台 GWJZ-A 型一体化污水处理装置，经处理后作为场区内外绿化和洒水降

尘用水。

（七）矿山地面工程布局

矿山地面工程布局包括已建矿山地面工程及拟建矿山地面工程。

1、已建矿山地面工程

白银市平川区共荣煤矿于 2002 年首次建成投产，根据调查，矿山已建地面

工程包括工业场地、排矸场、炸药库及矿山道路。其中工业场地、排矸场、炸药

库分布于矿权范围外。




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图 1-7 工业场地平面布置图

1）工业场地

工业场地布置于矿区西北侧一南北向延伸斜梁顶部，场地开挖呈台地地形，




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自南向北功能区划依次为办公区、生产区及生活区，储煤场位于场地东部，区内

布置场区道路。工业场地南北长约 270m，宽约 90m，占地面积 8.34hm2。

办公区位于工业场地南部，呈四合院布置，占地面积 0.12hm2，单层砖混结

构建筑，院区采用砖铺地面。区内建筑特征详见表 1-4。

生产区位于工业场地中部，布置主井、副井、风井、井口办公室、蓄水池、

材料库及锅炉房。其中主井、副井、风井矿台采用浆砌块石砌筑；井口办公室为

1层砖混结构建筑；蓄水池直径为 10m，深度 3.5m，钢筋砼结构，壁厚 30cm；材

料库、锅炉房均为 1层砖混结构建筑。

表 1-4 工业场地建筑参数一览表

序号项目规格

（m）层数

面积

（m2）

结构高度

（m）数量

1办公区

围墙 160×0.4 64 砖结构 2.5

2 建筑 6.5×20 1 130 砖混结构 3.5 3

3

生产区

主井矿台 40×5 200 浆砌块石 4.0 1

4 副井矿台 40×5 200 浆砌块石 3.5 1

5 风井矿台 40×5 200 浆砌块石 3.5 1

6 井口办公室 32×6.5 1 208 砖混结构 3.5 3

7 蓄水池 Φ10m×3.5 79 钢筋砼结构 3.5 1

8 材料库 28×6.4 1 180 砖混结构 3.5 1

9 锅炉房 80×7 1 560 砖混结构 4.5 1

10

生活区

职工宿舍 20×6 1 120 砖混结构 3.5 9

11 职工食堂 26×9 1 234 砖混结构 3.5 1

12 浴池 26×9 1 234 砖混结构 3.5 1

13 储煤场 340×40 13600 1

14 场区道路 850×4 3400 20cm 厚砂浆

生活区位于工业场地北部，布置职工宿舍、职工食堂和浴池。其中职工宿舍

共 9间，均为 1层砖混结构建筑；职工食堂和浴池均为 1层砖混结构建筑。

储煤场位于工业场地东部，为开挖坡脚形成的宽缓场地，场地高出东侧沟道

约 3.5m，占地规格为 340m×40m，采用钢架网进行围护。

场区道路长度合计 850m，宽度 4m，采用 20cm 厚水泥砂浆进行硬化处理。




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2）排矸场

现状排矸场位于工业场地西北侧一坡面型冲沟内，现状占地规格为 40m×

50m，占地面积 0.20hm2，最大堆高 5.5m，平均厚度 3.5m，现状矸石对方量约 0.7

×104m3。

3）炸药库

炸药库设在工业场地北东侧约 200m 处的一沟谷内，占地规格 40m×20m，占

地面积 0.08hm2，围墙长度合计 120m，宽 0.4m，高度 3.0m，建筑占地规格为 6.5m

×4.0m，为单层砖混结构建筑，层高 3.5m。

4）矿山道路

区内矿山道路连接各矿山功能单元，为三级矿山道路，碎石路面，道路宽

4.5m，矿山道路长度合计 950m。

2、拟建矿山地面工程

根据“开发利用方案”，拟建地面工程包括规划排矸场及取土场。均位于申

请延续矿权范围外。

1）规划排矸场

根据开发利用方案，规划排矸场位于现状排矸场地区，规划排矸场占地面积

1.10hm2，新增占地面积 0.90hm

2，设计最大堆高 15m，可储存矸石量约为 6万 t。

2）取土场

规划取土场位于工业场地南侧一黄土斜梁处，东侧、西侧为自然冲沟，生产

期间作为灌浆取土来源，闭矿后作为客土来源场地。规划取土场占地规格为 100m

×50m，占地面积 0.54hm2，最大开挖深度为 25m，设计自上而下分层开挖取土，

在后缘形成高 25m 的土质边坡，分五级放坡，每级坡高 5.0m，坡比 1:1.5，中间

卸荷平台宽度 1.5m。

图 1-5 矿区总平面布置图




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照片 1-1 办公区照片 1-2 场区道路

照片 1-3 储煤场照片 1-4 主井矿台

照片 1-5 生活区照片 1-6 排矸场




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照片 1-7 矿山道路照片 1-8 规划取土场

（八）矿山投资及生产成本

该项目改造建设总资金 4197.63 万元，其中:矿建工程 1555.53 万元、设备

及工器具购置 1307.60 万元、安装工程 413.78 万元、工程其他费 529.06 万元、

工程预备费 266.42 万元、铺底流动资金 125.24 万元。

经计算矿井原煤设计成本估算合计为 203.77 元/t。

根据开发利用方案财务评价结论，年平均利润总额为 1293.45 万元，年平均

税后利润为 970.05 万元，投资利润率为 16.14%，投资利税率 11.96%。

表 1-1 主要技术经济指标表


1 矿井设计生产能力

(1)年产量 kt 150

(2)日产量 t 455

2 储量

(1)地质资源量万 t 258.726

(2)可采储量万 t 148.3

3 矿井服务年限 a 7.5

4 煤质

(1)煤的牌号不粘煤

(2)灰分 % 6.48～25.09%

(3)挥发分 % ﹤37％

(4)硫分 % 0.12～0.43%

(5)水分 % 4.00%～5.90%




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(6)发热量 MJ/kg 29.27MJ/kg

5 煤的主要用途动力用煤及民用

6 煤层情况

(1)可采煤层数（包括局部可采煤层）层 2

(2)可采煤层（包括局部可采煤层）总厚度 m

(3)煤层倾角度 12～22

7 井田范围

(1)走向长度 m 420～640m

(2)倾斜宽度 m 480

(3)井田面积 km2

0.2258

8 开拓方式斜井开拓

9 水平数目及标高个 2/+1720m、+1690m

其中：同时生产水平数个 2

10 井筒类型及长度

(1)主井 m 678

(2)副井 m 562

11 (3)风井 557

12 回采工作面个数及长度个/m 1/26

13 回采工作面年进度 m 505

14 采煤方法普通机械化放顶煤

15 顶板管理办法全部垮落法

16 掘进工作面个数个 2

17 斜巷运输方式绞车/胶带输送机

矿车类型及数量型号/辆 1吨固定箱式 /45

18 提升方式与设备

(1)主井提升方式与设备 JK-2.5×2.0 型提升机

(2)主井提升方式与设备 JK-2.0×1.5 型提升机

19 通风

(1)瓦斯等级瓦斯矿井

(2)通风方式中央并列抽出式

(3)主通风机型号及数量型号/台 FBCDZ-6-№12B/2 台

20 排水一级排水

(1)涌水量（正常/最大） m3/h 13/25

(2)排水设备型号及数量 MD46-50×7/3

21 压缩空气台 KS-10.3/8 两台； OGFD-10.3/8 一台




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22 地面生产系统

(1)储煤场型式及容量露天 40kt

(2)矸石处理方式填埋

24 供水

(1)水源黄河水、井下排水

(2)日常用水量 m3/d 70

25 职工在籍总人数人 216

26 劳动生产率

(1)回采工效率 t/工 4.33

(2)全员效率 t/工 3.07

27 概算投资

(1)静态投资万元 4197.63

其中：矿建工程万元 1555.53

土建工程万元

设备及工器具购置万元 1307.60

安装工程万元 413.78

工程建设其他费万元 529.06

工程预备费万元 266.42

(2)工程造价调整预备费万元

(3)建设投资贷款利息万元

建设项目总造价万元 4072.39

(4)铺底流动资金万元 125.24

建设项目总资金万元 4197.63

(5)吨煤投资元/t 280.89

28 项目总建设工期月 16

四、矿山开采历史及现状

（一）矿山开采历史

2001 年 8 月，由兰州煤矿设计研究院编制了《甘肃省白银市平川区共荣煤

矿初步设计说明书》，2001 年 10 月白银市平川区共和乡经委编制了《甘肃省白




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银市平川区共荣煤矿（6万 t/a）建设项目环境影响报告》，经兰州煤矿设计研究

院环境工程所进行评估认为可行，该矿核定生产能力为 6 万 t/a，服务年限 24

年。2001 年下半年开始建设，至 2002 年建成投产。按设计方案建有一对提升斜

井和风井。

2008 年～2012 年该矿按照国家煤炭产业政策自筹资金进行矿井改扩建及技

术改造。2015 年 9 月根据国家煤矿机械化改造的相关规定进行了矿井机械化改

造专项设计工作，2015 年底甘肃省安全生产监督管理局和甘肃省煤矿安全监察

局批复了该矿井 15 万吨/年机械化改造专项设计和安全设施设计。矿山现有《采

矿许可证》（证号：C6200002009111120044361，有效期为 2016 年 2 月～2019 年

7 月），证载生产规模为 150kt/a。

该矿 2015 年底获得机械化改造项目批复，2017 年 11 月按照白银市平川区

安全生产监督管理局下发的《白银市平川区安全生产监督管理局关于同意白银市

共荣煤矿恢复建设的批复》，该矿井恢复建设工作；2018 年 1 月 11 日国家煤矿

安全监察局检查组会同甘肃省煤矿安全监察局、甘肃省安全生产监督管理局及省

相关部门对共荣、神峰煤矿检查时，发现甘肃靖远煤电股份有限公司红会四矿闭

坑后，其采空区积水对周边共荣、神峰两处煤矿造成水害隐患，2018 年 1 月 20

日按照白银市安委字[2018]1 号）要求共荣煤矿停止井下作业。其后该矿立即委

托江西省煤田地质局普查综合大队编制《甘肃白银靖远煤电公司红四矿采空区及

周边小煤矿水害普查报告》，2018 年 5 月委托设计单位编制了《白银市平川区共

荣煤矿机械化改造防治水专项设计》和《白银市平川区共荣煤矿水害分析论证报

告》，并均经过专家评审。2018 年 6 月 7 日该矿以《关于白银市平川区共荣煤矿

开展井下防治水并恢复动力供电的申请的复函》（平安监[2018]16 号）文开展水

害隐患治理工作，2018 年 12 月水害隐患治理工程完成，并通过验收。现该矿井

等待批复恢复建设。

目前该矿处在停产状态。




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（二）矿山开采现状

根据调查，矿山建有主井、副井和风井三条井筒，中央并列式通风，矿井工

业场地位于井田以外西北部。井田内可采煤层有 2 层，开采煤层底板标高在

+1948m～+1680m 标高之间，矿井划分为两个开采水平，第一开采水平在+1720m

标高，第二开采水平在+1690m 标高，回风大巷为+1760m 标高。

白银市平川区共荣煤矿于 2002 年首次建成投产，根据调查，矿山已建地面

工程包括工业场地、排矸场、炸药库及矿山道路。其中工业场地、排矸场、炸药

库分布于矿权范围外。已损毁土地面积合计 9.05hm2。




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第二章矿区基础信息

一、矿区自然地理

（一）气象

矿区属典型的温带大陆性干旱气候区，总的气候特征是气温年差较大，季节

变化显著，降水稀少且分配不均，干燥多风。

据白银市平川区气象局提供的气象资料统计，区内年平均气温 8.2℃。最高

气温出现在 7 月，平均为 21.3℃；最低气温出现在 1 月，平均为-8.6℃；极端

最高气温达 34.1℃，极端最低气温-23.2℃。

区内多年平均降雨量在 250mm，最多年降雨量 385.8mm，最少年降雨量

104.1mm。多年平均蒸发量 1700mm，是降雨量的 6.8 倍。

降雨年内分布不均，夏季占 50-61%，秋季占 21-26%，春季占 15-21%，冬季

仅占 1-5%。可见，区内降水多集中于 7、8、9 三个月，其降水量约占全年降水

量的 61.4%以上(图 2—1)。日最大降雨量 79.9mm，小时最大降雨量 46.0mm，10

分钟最大降雨量 23.8mm。

11 月至次年 2月为结冻期，地表冻结深度 0.6～0.9m。常年多风，冬季多西

北风，夏季多东南风，最大风力 8级，最大风速 22m/s。

（二）水文

矿区及周边无常年地表径流，工业场地东侧发育一条较大的沙沟，平时干涸

无水，仅在雨季暴雨后形成短暂洪流，工业场地东部储煤场东侧紧邻沙沟沟道，

储煤场高出河床约 3.5m，该段无护堤防护。工业场地西侧发育一小型冲沟，汇

水面积较小，平时干涸，仅在暴雨时段有短暂洪流。




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图 2-1 平川区气象要素图

1、气温 2、相对湿度 3、蒸发量 4、降水量

（三）地形地貌




海拔高程也在 2000m 以上。盆地自东北向西南倾斜，成缓斜坡状，自东北端的

2100m 降至西南端的 1780m，相对高差 320m。倾斜盆地内部略有起伏，除散布着

被黄土覆盖的低矮小丘外，其余大部分为第四系冲洪积沙砾所覆盖。靠近盆地北

面和西部边缘分布起伏不大的黄土丘陵，组成了山区与倾斜盆地的过渡地带。

井田范围位于红会矿区北端，西、北端都比较高，煤矿附近地表高程，最高

1970.00m，最低 1944.00m，高差 26m，一般在 1950～1955m，地形起伏不大。




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照片 2-1 矿区地貌形态特征

（四）植被

矿区气候干旱，常年多风，植被受年降水量影响较大。工业场地东侧相邻矿

山储煤场恢复植被以人工林为主，穴栽旱柳，成活率 70%。矿区山坡和沟谷沙河

地带有山草类覆盖，植被相对稀疏，以禾本科的短花矛、狗尾草、扁穗冰草，菊

科的紫菀草，冰蒿、小黄菊等草本植物组成的耐旱植被群落，植株矮小，最大高

约 30cm，植株或植株丛多呈球状，地表植被覆盖度约 5～10%。

照片 2-2 矿区植被照片 2-3 人工林植被（旱柳）




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（五）土壤

项目区土壤类型主要为黄绵土、灰钙土。成土母质除黄土外也有黄土状的冲

洪积物，土体较疏松，颜色多为浅黄棕—浅棕黄，质地多为粉砂壤土—壤土，结

构块状，毛管孔隙大，土壤养分差异大且贫乏；沟道内土壤多为灰钙土亚类砂田

灰钙土中的旱砂田灰白土土种及淡砂田灰钙土中的旱砂田淡灰白土，旱砂田灰白

土土层深厚，砂粘适中，耕作性能良好，但是水分不足，为把有限的水分有效地

保存起来，当地群众在灰钙土上铺压砂田，旱砂田适宜种植粮食作物和瓜类。

照片 2-4 矿区旱砂田照片 2-5 黄绵土土壤剖面

黄绵土土壤剖面性状如下：

0～20cm，Ap 层，表土层，浅黄色，砂土，粒状，疏松、较干、植物根系较

多；20～40cm，P 层，心土层，棕褐色，砂壤土，小团块，稍紧、润、少量植物

根系；40～80cm，B 层，底土层，浅褐色，砂壤土，团块状，紧、润、少量植物

根系。

二、矿区地质环境背景

（一）地层岩性

矿区中新生界地层发育，但除西部边缘有三迭系和侏罗系地层零星出露外，

大部分被第四系所掩盖。第四系厚达 50m 以上，大多直覆于侏罗系地层之上。




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寒武系变质岩，加里东期花岗闪长岩和上三迭统南营儿群构成侏罗纪煤系地

层的基底。其分布特点是：东南部为寒武系变质岩，东部和东北部为变质岩和花

岗闪长岩，其余部位皆为上三迭统。煤系与基底皆为不整合接触关系。

中生界地层仅有上三迭统南营儿群、中侏罗统窑街组和王家山组。缺失中下

三迭统、下侏罗统和上侏罗统苦水峡组以上地层。分述如下：

1）上三迭统南营儿群（T3yn）

区内发育不全，岩性上部为灰绿色、灰黄绿色中粒砂岩；中部为灰绿色、紫

红色粉砂岩，有时夹砂质泥岩、细砂岩薄层，中夹橄榄绿色硅质岩、砖红色凝灰

质细砂岩；下部为灰绿色中—粗粒砂岩，有时底部为紫红色砾岩。与下伏地层呈

不整合接触。厚 52m。

2）中侏罗统窑街组（J2y）

岩性为中、粗粒砂岩、砂砾岩及粉砂岩夹煤层，旋回结构清楚，属河湖沼泽

相沉积。在矿区发育不全，缺失下部地层。与下伏地层呈整合接触。总平均厚度

75.80m。自下而上为：

（1）灰白色中粒砂岩-砂砾岩，在矿区南部相变为含砾粉砂岩，东北部相变

为杂色及灰绿色含砾粉砂岩-细砂岩，属河床相沉积。最大厚度 170m，平均厚 35m。

（2）浅灰、深灰色粉砂岩，具缓波状水平层理，下部含完整植物化石，上

部含植物根部化石。属湖沼相沉积。厚度 4m。

（3）2层煤，厚度 2.30m。

（4）深灰色粉砂岩，含植物化石，属湖沼相沉积，厚度 2.12m。

（5）灰白色粗-细粒砂岩，含煤块及煤屑，属河床-河漫滩相沉积，厚度 12m。

（6）灰黑色粉砂岩，下部水平层理发育，含完整植物化石，上部富含植物

根部化石，属湖沼相沉积。厚度 5m。

（7）1层煤，厚 0.50～52.31m，平均 13.38m。

（8）深灰色粉砂岩，发育水平层理及缓波状层理，含植物化石，属湖泊相

沉积，厚度 2m。

3）中侏罗统王家山组（J2w）




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根据岩性岩相分为上、下两段：

下段（J1

2w）：又称草黄色砂岩段。岩性底部为灰白色含砾粗粒砂岩夹粉砂岩，

局部含煤的透镜体，以上为灰白色中、粗粒砂岩、灰色细粒砂岩、粉砂岩与灰绿、

紫红色砂质泥岩及泥岩互层，各种岩性厚薄不一，旋回结构比较清楚，但变化比

较大，旋回之间亦能对比。属河湖相沉积。与下伏地层呈平行不整合接触。平均

厚度 296.95m。

上段（J2

2w）：又称油页岩段。岩性底部为浅灰绿色中粒砂岩，局部为细粒砂

岩，以上紫红色砂质泥岩，兰灰色、灰色及紫红色泥岩，含叶肢介、介形类、瓣

鳃类等动物化石及轮藻等。属内陆湖泊相沉积。与下伏地层呈平行不整合接触。

厚度 106m。

4）第四系（Q）

（1）第四系上更新统（Q3）

第四系上更新统冲洪积物区内广泛分布，底部为灰绿色碎石与亚砂土互层及

土灰色砾岩、角砾岩，中部为棕黄色黄土、亚粘土夹砾石层，上部为浅黄色疏松

黄土层。平均厚度 90m。

区内低缓丘陵地带覆盖层以第四系上更新统马兰黄土为主，厚度 5～25m，

质地均一，疏松多孔，垂直裂隙较发育，具较强湿陷性。

（2）第四系全新统（Q4）

分布于沟谷、平滩等低凹地带。为松散砂砾石层夹亚砂土及亚粘土层。厚度

0.5～5.0m。




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图 2-2 矿区地质平面图




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图 2-3 矿区地质剖面图




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（二）地质构造

1、区域地质构造

红会矿区实际上是宝积山聚煤盆地的东延部分，因受边界条件（煤盆周边在

古老地层的形态）影响，而转为南北向。其内有马家宽沟向斜、上庄背斜和西格

拉向斜等构成西格拉复式向斜带，1号压扭性弧形断裂则将宝积山向斜沿轴部切

断，使其北翼与宝积山向斜分割成为单独的一种构造格局（图 2-4）。现将主要

构造形迹分述如下：

1）褶皱构造

（1）西格拉向斜

向斜轴位于矿区南侧。轴向 N10～15°E，向 SW 倾伏。该向斜较宽缓，基本

对称，向斜轴向浅部两翼地层倾角为 10～20°，向斜轴部倾角 5°左右。向斜两

翼地层走向分别为 N45°E 和 N45°W，40 号孔东北一带圈闭。呈一东北圈闭、西

南开口的簸箕状向斜构造。

图 2-4 区域构造图

（2）下庄背斜

位于矿区中部。轴向 N20°W，以 5～10°的倾伏角向 SE 倾伏，消失于南部

隆起区边缘。西北段较紧闭，两翼不对称，SW 翼较缓，倾角 15°左右；NE 翼较

陡，倾角 60°左右。东南段两翼基本对称，倾角 10°左右的宽缓背斜，两翼地




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层走向大体与轴向一致，东北翼为 NE 向，西南翼为 NW 向。

（3）马家宽沟向斜

位于矿区西部马家宽沟。轴向基本为 N10～15°W，向 SSE 倾伏。因受南部

隆起区的影响，在Ⅲ线 12 号孔附近基底抬起，造成沿轴向较明显的起伏，形成

了两个下陷较深地段。向斜轴平面形态呈“S”形变化。向斜两翼地层走向大体

与轴向一致。地层倾角在Ⅲ线以北，其西南翼缓，为 10～17°，东北翼陡，为

20～25°；Ⅲ线以南变得宽缓，西南翼 10°左右，东北翼 15°左右。

2）断裂构造

（1）1号断层

位于矿区最南端，构成矿区的南部边界。1号断层为区域性弧形压扭性逆断

层的东延部分。走向由 N55°W 向东变为 N65°W，倾向 NE，倾角 65～70°。落

差由西部的 200m 至矿区的 120m，向东逐渐变小以至消失。SW 盘下降，NE 盘上

升，侏罗系下部地层逆冲于白垩系或侏罗系上部地层之上。上盘地层平缓，下盘

地层较陡，一般倾角在 60°以上。

（2）2号断层

位于矿区中部。自西北而东南几乎平行于下庄背斜分布，时而切断下庄背斜

轴，走向 N23°W，倾向 SW，倾角 47～68°，自西北向东南延展长约 3km，落差

由北端的 68m 到南部的 10 余 m，为压扭性逆断层。

（3）3号断层

位于矿区北部六号井区，为一平移正断层。北起于大堡子沟以东，以 S20°

E 的走向穿过矿区东北部，至矿区以外。在矿区内全长约 3000m，断层面近直立，

略倾向 SW，NE 盘上升，SW 盘下降，落差 76m。为共荣煤矿的东部天然边界。

（4）4号断层

位于矿区西南部，为一全隐蔽逆冲断层。走向 N30°W，倾向 SW，倾角 68°，

向 SE 延伸可能交于矿区边界的 1号区域性大断层。SW 盘上升，NE 盘下降，落差

27m。

2、井田地质构造




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共荣煤矿位于西格拉向斜北翼，处于红会矿区窑街组地层逐渐变薄超覆于下


二层煤随着地层的超伏呈局部分布。

共荣煤矿井田地层呈一向南东倾斜的单斜构造，倾角 12°～22°。

区内断裂构造为矿井东侧 F3 断裂构造，为一平移正断层。北起于大堡子沟

以东，以 S20°E 的走向穿过矿区东北部，至矿区以外。在矿区内全长约 3000m，

断层面近直立，略倾向 SW，NE 盘上升，SW 盘下降，落差 76m。为共荣煤矿的东

部天然边界。

井田内无后期的岩浆活动。

根据《矿井地质条件分类规程》综合井田地质构造复杂程度应为Ⅱ类。

（三）岩浆岩

分布矿区北部及东北部，地表未出露。岩性为花岗闪长岩，与将军坟滩花岗

闪长岩体相连，时代为加里东期，呈岩株、岩基状侵入于早古生代地层中。在矿

区东部及东北部构成煤系地层的基底，有少数钻孔穿过煤系地层后见到花岗闪长

岩，对煤系地层和煤层无影响。

（四）水文地质

1、区域水文地质条件

矿区所处的西格拉滩盆地，为三面环山，一面为高地的自东北向西南倾斜的

自流水盆地，自然构成一水文地质单元。盆地周围的山系及高地基岩裸露，岩石

裂隙发育；盆地西北部边缘分布煤系地层露头；盆地内部广布着第四系洪冲积层。

盆地地下水的补给来源，一是大气降水直接补给第四系洪冲积层，成为地下潜水，

第四系潜水通过隐伏基头再补给其它各含水层；二是雨季来临时，东、北、西三

面山地和高地的洪流直接补给第四系潜水和其它各含水层；三是煤系地层露头直

接接受大气降水补给；四是盆地周边高地的基岩裂隙水补给地下各含水层。盆地

内部的各含水层的高程也是自东北而西南逐渐降低，所以地下水的径流方向也是

自东北而西南，大部分排泄于盆地南面的打拉池沙河，少部分第四系潜水通过西




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部大坝口排出境外，最终在东湾一带注入黄河。盆地南面的崛吴山地表及地下径

流均直接排入打拉池沙河而入黄河。

2、井田水文地质条件

矿区含水层共有 5个，自上而下为：第四系洪积含水层、中侏罗统王家山组

中上部含水层，1层煤顶板含水层、中侏罗统窑街组含水层和上三迭统含水层。

1）Ⅰ含水层


度 15m 左右，极不稳定。砂砾石层为良好的透水层，粉砂质土为隔水层。洪积层

厚度由东北向西南逐渐变薄，平均厚度 51.8m，但一般只在下部含水，潜水层水

位由东北向西南逐渐变浅，由东北的 55.53m 降至 24.85m。由于含水层的岩性差

异大，其富水性差异也很大，Ⅰ、Ⅱ含水层间有一层紫红色、蓝灰色泥岩及砂质

泥岩（俗称油页岩段）组成的隔水层，平均厚度 104m，普遍分布，隔水性良好。

2）Ⅱ含水层


裂隙不发育，总厚度 156.50 ～ 287.79m ，平均 225.43m ，单位涌水量

0.000565L/s·m，渗透系数 2.312×10-6m/h。富水性极弱。

Ⅱ、Ⅲ含水层间有一层紫红色、灰绿色砂质泥岩与泥岩互层组成的隔水层，

其中夹薄层细砂岩。平均厚度 58m，隔水性良好。

3）Ⅲ含水层

为 1层煤顶板裂隙、孔隙含水层。位于王家山组的底部，由含砾粗砂岩、砂

砾岩夹砂质泥岩或泥岩组成。一般裂隙较发育，孔隙度大，绝大多数为 1层煤直


渗透系数 2.941×10-4m/h。为弱富水含水层。该含水层的水为弱矿化水，其固溶

物为 1.67g/l。

Ⅲ、Ⅳ含水层间为 1层煤及其顶底板隔水层，岩性为粉砂岩、砂质泥岩、泥

岩及煤层，平均厚度 20m，隔水性较好。

4）Ⅳ含水层




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为中侏罗统窑街组裂隙含水层。位于 1层煤底板至窑街组底部，由砾岩、砂

砾岩、粗、中、细砂岩及砂质泥岩组成，平均厚度 55.32m，北部较发育，含水

性与Ⅲ含水层相似，为弱富水含水层。

Ⅳ、Ⅴ含水层之间无隔水层相隔。

5）Ⅴ含水层


含水性与Ⅱ含水层相似，为富水性极弱的含水层。

6）断层的导水性

红会四矿井田东部的 F3 断层属张性正断层，为导水断层，可能将第四系洪

积潜水层与顶底板含水层连通，引起矿井涌水。南部的 F1 断层属压扭性断层，

为隔水断层。对整个矿区的涌水不会带来太大的影响。

7）周边煤矿老窑积水

该井田位于红会煤田东北部，西侧紧邻靖远煤电股份公司红会四矿边界

（2017 年闭坑），东侧以 F3 正断层为界与已关闭的红旗山煤矿（2016 年关闭）

相邻，北侧以 1948 煤层等高线划界与升荣山煤矿相邻，南侧以 1680 煤层等高线

划界与神峰煤矿相邻。该矿自 2018 年 1 月开始委托地质勘察、设计单位对井田

内水害进行全面普查、分析论证和设计等工作，至 2018 年 12 月水害治理工作结

束，最终结论：红会四矿井田采空区积水不会对共荣煤矿构成威胁，但在该矿上

部的升荣山煤矿对共荣煤矿可能形成一定水害隐患，东侧的红旗山煤矿对共荣煤

矿造成水害的可能性小。

红会矿区属于水文地质条件较简单的地区。

共荣煤矿位于红会矿区北端，地表被第四系洪积层所覆盖，第四系潜水相对

埋藏较浅，在成井初期阶段，将成为井筒涌水的主要来源，但井筒在通过该含水

层时，一般用水泥、料石砌碹将含水层隔离，至深部与煤系地层上部含水层有较

厚的泥质岩类隔水层相隔，二者之间没有直接水力联系。

3、矿井充水条件分析

1）充水因素




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①静水贮量水：主要来自于煤层顶、底板含水层，在井筒及大巷掘进中，随

深度增加，涌水量增大，到一定程度趋于稳定，经过一定时间后逐渐减少直至疏

干，说明为无补给来源的静水贮量。大气降水对矿井影响只在西北部走露头地带，

主要补给也是底板含水层。随着开采向深部延伸，补给条件逐渐变差，仍以静水

贮量为主。

②小窑老空水：井田内从 1984 年以来就有小窑开采，最早只是在浅部边缘，

进入九十年代初期，小窑的无序开采遍布全井田，由于井田中浅部煤层赋存稳定，

构造简单，给小窑开采提供了有利条件。因此，浅部煤层破坏严重，由于其所采

用落后的房柱式和巷采的采煤方法，加之各小窑间争夺资源，采掘后煤层内形成

纵横交错的老空、老巷，使矿井充水因素增多。

2）充水通道

小窑老巷、空巷、采空区冒落带及导水裂隙带、F3 断层、超前探孔等，均

为本矿采掘工作面充水通道。

3）矿井涌水量预测

因井田内原有数家煤矿开采，井巷工程比较复杂，无抽水试验参数，用公式

计算未来矿井涌水量准确度低。同时，本区水文地质条件简单，根据类比，在未

来开采中，矿井正常涌水量 10.0m3/h，最大涌水量 20.0m3/h。考虑今后生产过程

中的灌浆水，矿井正常涌水量 13.0m3/h，最大涌水量 25.0m3/h。

深部矿井涌水量预计：

采用水文地质类比法，根据该公式对深部矿井涌水量进行预测，计算公式为：

涌水量（Q）=实测正常（最大）涌水量×预计水平面积×水平降

现生产水平面积×现生产水平水头高度

Q（正常）=（13×55200×80）／（71250×30）＝26.8m3/h；

Q（最大）=（25×55200×80）／（71250×30）＝51.6m3/h；

矿井正常涌水量为 13～26.8m3/h，最大为 51.6m3/h。




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图 2-2 水文地质剖面图




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（五）工程地质

1、第四系地层工程地质条件

1）特殊类土体

区内特殊类土体为马兰黄土，在丘陵区广泛分布，岩性以粉土为主，其粉粒

成份占 55％左右，土质均匀，结构疏松，孔隙较为发育，稍湿，稍密－中密。

易溶盐含量较高，粒状架空接触式结构。压缩系数在 0.05～0.25MPa-1之间，属

低～中等压缩性。湿陷系数 0.051～0.085，自重湿陷系数 0.009～0.068。按《湿

陷性黄土地区建筑规范》（GB50025-2004）湿陷性强烈，湿陷量计算的最大值（△s）

为 2250.3mm，自重湿陷量计算最大值（△zs）为 1500.0mm，具有自重湿陷性，湿

陷等级为Ⅰ级（轻微）—Ⅲ级（严重）。其地基土承载力特征值（fak）为 100～

120kPa。

2）洪积双层土体

上部多为灰黄色及土红色砂土层及亚砂土层；下部为杂色砂砾石层，松散。

所见厚度约 4m～100m，平均 27m。砂土层及亚砂土层呈稍密—中密，干燥—稍湿，

内摩擦角 29.5°，内聚力 0.045MPa，容重 1.95t/m3。砂砾石层内摩擦角 35°，

聚力 0kPa，承载力特征值 450kPa。

2、煤层顶底板及其稳固性

区内主采煤层为 1层煤。1层煤顶板有三种类型：

1）以钙质胶结为主，铁质胶结为付的中、粗粒砂岩、砂砾岩，岩石坚硬，

大部分为块状，局部具裂隙，孔隙率 11.8%，密度 2.62t/m3，普氐系数 4～6，抗

压强度42～64MPa，抗剪强度11.2MPa，内摩擦角35°40′，凝聚力系数0.112MPa。

厚度 10～40m，为稳固性较好的顶板。

2）以泥质胶结为主的粗砂岩、砂砾岩，岩石胶结程度差，局部裂隙发育，

比较疏松，普氐系数 1～3，抗压强度 10～30MPa。厚度 10～40m，为稳固性差的

顶板。

3）泥岩、砂质泥岩及粉砂岩，普氏系数 3～4，抗压强度 30～43MPa。

2 层煤顶板类型除极少数外皆为粉砂岩，普氏系数 3左右。




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1 层煤底板有两种类型：

1）细砂岩及粉砂岩，胶结程度好，较致密、坚硬，局部具裂隙，孔隙率 5.25%，

密度 2.81t/m3，抗压强度 70.7MPa，普氐系数 4～7，厚度 2～5m。为稳固性较好

的底板。

2）泥岩及炭质泥岩，多为团块状，具可塑性，遇水稍具膨胀性。厚度 1～

3m。稳固性差。

2层煤底板类型为粉细-砂岩，无膨胀性，普氏系数 6左右。


（六）矿体地质特征

1、含煤性

红会矿区共含煤两层，从上至下编号为 1层煤、2层煤，分别赋存于中侏罗

统窑街组（J2y）的上部和中部，1 层煤为全区分布的可采煤层，2层煤为局部分

布、局部可采煤层，煤层总平均厚度 15.68m，含煤系数 20.7%。

2、可采煤层

1）1层煤

赋存于窑街组上部，全区分布并可采，稳定，至矿区东部及西南部边缘煤层

变薄以至尖灭。厚度 0.50～52.31m，一般 10～20m，平均厚度 13.38m。总的地

层倾角比较平缓，一般为 12.4°～21.6°。

煤系基底地形的起伏变化是形成煤层厚度变化，尖灭的主要原因。在基底沉

陷较深，成煤物质供应充分，成煤条件较好的区域，形成三个成煤中心，一是马

家宽沟向斜轴部，一般煤层厚度 10m 以上；二是矿区中部 47 号孔和 23 号孔一带，

煤层厚度一般也在 10m 以上；三是西格拉向斜东北翼，煤层厚度大部在 6m 以上。

而靠近沉积盆地边缘或基地隆起区，煤层厚度一般不大，并逐渐尖灭。后期冲刷

和构造因素的影响是造成煤层厚度变化的另外原因。

煤层结构：在矿区中、西、南部，煤层结构简单，为单一煤层或含 1～2 层

夹矸，厚度 0.10～0.45m；在矿区北部结构比较复杂，含夹矸 3～5 层，最多可




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达 8层，厚度 0.30～2.00m，最厚 12.40m。夹矸岩性多为泥岩及粉砂岩，少数为

细砂岩。

2）2层煤

赋存于窑街组中部，呈 NE—SW 向条带状分布于Ⅶ勘探线以北地区，由于受

沉积盆地原始基底的局限，沉积范围有限，为局部可采煤层，不稳定，一般厚度

3.00m 左右，最大厚度 9.27m，平均厚度 2.30m，上距 1层煤 13.20～26.36m。

煤层结构：西南部简单，一般为单一煤层；东北部一般含夹矸 1-2 层，最多

6层，夹矸厚度 0.02～0.95m，岩性为泥岩及粉砂岩。

3、矿井煤层

共荣煤矿位于红会矿区北端，F3以西的红会煤矿四号井田北部。

1 层煤：为起伏不大的宽缓向斜构造，在本井田内及其周边的钻孔有新 63

号孔煤厚 11.10m，新 27 号孔煤厚 12.86m，六井 1 号孔煤厚 9.61m，新 29 号孔

煤厚 9.14m。另外有煤矿提供的二个钻孔，其中：441 号钻孔煤厚 9.58m，443

号钻孔煤厚 10.38m；从各钻孔煤层厚度变化情况来看，本井田北部煤层相对较

厚，南端较薄，但变化不大，煤层厚度比较稳定，平均厚 10.30m。总的地层倾角

比较平缓，一般为 12.4～21.6°。

煤层结构：1煤层结构简单～较复杂。新 63 号孔 11.10（0.96）、新 27 号孔

9.8（1.10）0.49(11.53)3.06(0.77)0.29，六井 1号孔 9.61(1.30)0.39，新 29

号孔 8.51（0.56）0.63，含夹矸 1～数层。

顶板岩性：1层煤:顶板为粗砂岩及粉砂岩、中、粗粒砂岩及砂砾岩。底板岩性：

1层煤:井田内为粉砂岩、细砂岩。

2 层煤：因受沉积基地的控制在井田中部局部分布。见煤的钻孔有：新 63

号孔煤厚 2.46m，六井 1号孔煤厚 3.22m，新 29 号孔煤厚 1.77m。煤层结构较简

单，含夹矸 1～2层，在井田内为较稳定局部可采煤层。

4、煤的物理性质及煤岩特征






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无机显微煤岩组分中，矿物杂质总含量 1.3～7.2%，以碳酸盐类矿物为主，

其次为粘土类矿物，硫化物类及氧化物类矿物含量很少。

5、煤的化学性质及工艺性能

1）煤的有害组分

原煤灰分(Ag)6.48～25.09%，平均 11.12%；精煤灰分(A

g)3.11～8.91%，平

均 5.6%。属低灰分。

原煤硫分(Sg

q)0.12～0.43%，平均 0.33%；精煤硫分(Sg

q)0.11～0.39%，平均

0.23%。属特低硫。硫含量组成中，以硫化物为主，0.08～0.28%，平均 0.22%；

次为有机硫 0.06～0.23%，平均 0.19%；硫酸盐硫含量很少 0.01～0.03%，平均

0.02%。

磷分(P8)含量 0.0004～0.0434%，平均 0.0219%。属低磷。

2）煤的工艺性能及煤类

煤的粘结性指标中，原煤挥发分(Vr)27.59～37.99%，平均 33.99%；Y 值大

部分地区为 0，少数孤立点为 2～11.4 ㎜。煤类以不粘煤(BN)为主，少数孤立点

为弱粘煤(RN)和气煤(QM)，属烟煤第Ⅱ变质阶段。

共荣煤矿的煤类大部分为不粘煤(BN)。

3）煤的工业用途

原煤发热量(Qg

DT)24.26～31.09MJ/kg，一般 29.27MJ/kg；精煤发热量

(Qr

DT)29.30～34.59MJ/kg，一般 33.45MJ/kg。属特高热值(HQ)煤。



三、矿区社会经济概况

矿区位于白银市平川区红会镇西合村境内。




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矿区主要以煤炭经济为主，周边分布多家矿山企业，因区内煤炭资源开发，

区内居民逐步外迁安置。

平川区是隶属甘肃省白银市的一个市辖区，位于甘肃省白银市中部偏北。地

形的总特征是东南高、西北低，由东南向西北倾斜。总面积 2106 平方千米，人

口 20.9 万（2016 年）。

平川区辖 4 个街道、4个镇、3 个乡。平川是甘肃重要的煤电能源基地，年

产优质原煤 1200 多万吨、发电量 130 亿度。平川是西北最大的陶瓷生产基地，

陶土储量达 40 亿吨以上，墙地砖年产量近 2000 万平方米，被中国陶瓷工业协会

授予“中国陶瓷产业转移示范基地”。2009 年，平川区获得了中国科技进步先

进区称号。

2018 年预计全年实现地区生产总值 75.22 亿元，增长 3.6%。其中：第一产

业 4.04 亿元，增长 5.5%；第二产业 49.88 亿元，增长 2%；第三产业 21.3 亿元，

增长 8%。固定资产投资完成 20 亿元，下降 5.8%。规上工业增加值完成 31.67

亿元，增长 1.5%。社会消费品零售总额完成 19.2 亿元，增长 7%；一般公共预算

收入完成 3.97 亿元，增长 13.6%。城镇居民人均可支配收入达到 34620 元，增

长 7%。农村居民人均可支配收入达到 9666 元，增长 9%。

平川区总土地面积 2106 平方公里，合 315.9 万亩，其中耕地 26.32 万亩，

占总土地面积的 8.3%，人均耕地 3.4 亩，高于全省人均耕地 2.4 亩的水平。耕

地中，山地 14.36 万亩，川地 11.9 万亩；其中，水地为 6.69 万亩，占耕地面积

的 25。42%，三田面积为 9.46 万亩，占耕地面积的 35.94%；三田中，砂地为 6.7

万亩；梯田 1.51 万亩，沟坝地 1.25 万亩。宜林地 71.5 万亩，占总面积的 22.63%；

宜牧地 131.9 万亩，占总土地面积的 41.75%；宜农荒地 8 万亩，占总土地面积

的 2.53%。26.32 万亩耕地中有 19.8 万亩为中低产田，占耕地面积的 75.2%。现

有林地 6.84 万木亩，森林覆盖度低，只有 2.16%。




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四、矿区土地利用现状

（一）土地利用类型

矿区范围包括矿权范围及工业场地及矿权范围以外影响区范围，面积合计

43.47hm2，矿区土地利用现状以二级地类划分为旱地、其他草地、采矿用地、农

村宅基地及设施农用地（图 2-5、表 2-2）。其中矿区面积 22.59hm2，区内土地利

用类型以旱地、采矿用地、农村宅基地、设施农用地及其他草地为主，根据调查，

区内居民已外迁安置，农村宅基地已恢复为旱地，矿区范围外影响区土地利用现

状以采矿用地、其他草地为主。

表 2-2 矿区土地利用现状统计表

一级地类二级地类面积（hm2）占总面积比例（%）

01 耕地 0103 旱地 2.16 4.97

04 草地 0404 其他草地 16.59 38.16

06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 8.57 19.71

07 住宅用地 0702 农村宅基地 15.47 35.59

12 其他土地 1202 设施农用地 0.68 1.56

合计 43.47 100.00




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图 2-3 矿区土地利用现状图




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（二）土地权属调查

矿区位于甘肃省白银市平川区红会镇西合村，区内采矿用地权属国有土地，

白银市平川区共荣煤矿与国有土地审批代理人平川区人民政府协商取得临时用

地使用权，闭矿后经复垦，验收通过后，使用权收归国有。其余均为集体所有土

地，所有权单位为白银市平川区红会镇西合村村民委员会，白银市平川区共荣煤

矿与集体土地所有权人红会镇西合村村民委员会协商取得临时用地使用权，闭矿

后经复垦，验收通过后，使用权收归集体所有（表 2-3）。

表 2-3 矿区土地权属一览表

权属

地类

合计

01

耕地

04

草地

06

工矿仓储用地

07

住宅用地

12

其他土地

0103

旱地

0404

其他草地

0602

采矿用地

0702

农村宅基地

1202

设施农用地

国有土地 0 0 8.57 0 0 8.57

西合村集体 2.16 16.59 0 15.47 0.68 34.90

（三）矿区基本农田情况

通过土地损毁预测图与矿区土地利用现状图、土地利用总体规划图叠加分

析，且与矿方相关部门求证，本项目开发地面建设工程项目及预测地面塌陷范围

不占用永久基本农田，不存在征用、租用或采矿损毁永久基本农田现象。

五、矿山及周边其他人类重大工程活动

本矿区地处内陆干旱区，地质生态环境脆弱，地质环境对人类工程活动极为

敏感，再生性恢复条件较差，矿区因人类工程活动对地质环境造成的影响主要表

现为区内矿山开采、公路交通、居民区。

共荣煤矿井田位于红会煤田东北部，西侧紧邻靖远煤电股份公司红会四矿边

界，东侧以 F3 正断层为界与已关闭的红旗山煤矿相邻，北侧以 1948 煤层等高线

划界与升荣山煤矿相邻，南侧以 1680 煤层等高线划界与神峰煤矿相邻。

1、采矿活动




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1）红会四矿

红会四矿矿井于 1970 年由兰州煤矿设计研究院设计，由甘肃煤炭建设工程

工程处煤一公司和煤二公司承建，于 1974 年建设投产，1989 年进行了技术改造。

设计生产能力 60 万 t/a，开拓方式为阶段斜井开拓，矿井由四号斜井、五号斜

井、一条胶带输送机斜井共 6条井筒组成，分三个生产水平，分别为 1712 水平、

1612 水平、1510 水平。截止 2017 年 8 月闭坑前，矿井累计采出资源总量 2397.72

万吨，剩余保有资源量 124.0 万吨。由于剩余资源分布零散，无法形成大的开采

工作面，开采难度大，生产安全无法保障。2017 年在煤炭市场大背景下，靖煤

集团为化解过剩产能实现脱困发展向政府申请对红会四矿实施闭坑退出。

2）升荣山煤矿

（1）煤层赋存特征

煤矿位于红会矿区东北部边缘，浅部靠近煤层露头，煤层埋藏浅，地层发育

不全。井田范围全被第四系黄土覆盖，黄土以下为更新世冲积层，不整合于下伏

侏罗系地层之上。

矿权范围内含可采煤层两层，编号 1层煤、2层煤，全区分布，比较稳定，

可采煤层平均厚度 11.40m。

（2）矿井开拓方式

矿井由升荣山煤矿、伊乌金煤矿、丰顺煤矿整合而成，整合后进行改扩建设

计，开拓方式仍采用斜井开拓。利用原升荣山煤矿主井作为副井、原升荣山煤矿

副井作为主井、原甘肃伊乌金煤业有限公司风井作为风井、利用原丰顺煤矿风井

作为行人井。原升荣山煤矿副井井底标高为+1637m，倾角为 26°，长度为 701m；

原升荣山煤矿主井井口标高为+1966.0m，井底标高为+1637m，倾角为 28°，长

度为 757m；原伊乌金煤矿风井井口标高为+1971.0m，井底标高为+1875m，倾角

为 30°，长度为 192m，原丰顺煤矿风井井口标高为+1968.0m，井底标高为+1860m，

倾角为 27°，长度为 238m。

因升荣山煤矿开采上线为+1920m，下线为+1740m，而原有的主副井井筒落底

及井底车场标高为+1637m，改扩建设计对主井和副井考虑利用 1740m 水平以上部




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分，对风井井筒按原倾角进行延伸新掘，至+1750m 标高，新掘长度为 250m。新

掘行人暗斜井，倾角为 27°，长度为 264m。改扩建设计采用井筒片盘方式进行

全矿井煤炭资源的回采，将井底车场设在+1740m 标高，全矿井划分为一个水平，

即+1740m 水平。全井田划分为 1 个采区，矿井 1 层煤和 2 层煤属于可采煤层，

开采顺序为：先采 1层煤，后采 2层煤。

3）神峰煤矿

（1）煤层赋存特征

神峰矿区位于共荣煤矿南侧，处于红会四矿井田窑街组地层逐渐变薄地带，

总体赋存形态为一宽缓的向斜构造。

神峰煤矿井田范围内只有 1层煤可采，煤层厚度 7.90～9.14m，平均 8.71m。

为起伏不大的宽缓向斜构造，如在新 29 号附近倾角 10～14°，在向斜两翼为 0～

3°，总的比较平缓，煤层稳定，北端厚，南端较薄。

（2）矿井开拓

井田开拓方式为斜井开拓，布置有三条井筒，即主井、副井和风井。已有生

产水平为+1580m 水平，回风大巷井底水平为+1570m。

4）红旗山煤矿

甘肃省定西地区红旗山煤矿原为定西地区会宁县县办煤矿，始建于 1976 年，

与共荣以 F3 正断层为界相隔。开采煤层为 F3 正断层下盘煤层，1978 年正式投

产，1981 年由定西地区接管，在合并的基础上设计生产能力提高为 6万 t/a。1984

年由兰州煤炭矿产设计研究院进行改扩建设计，1991 年完成改扩建，改扩建初

期实际生产能力最高曾达到 11.8 万 t/a。矿井开采标高为 1760～1550m。

2、公路交通

共荣煤矿有简易公路通往红会镇，所选工业广场距离红会四矿矿部 1km。红

会镇至 308 线约 3km，308 线在平川西南的银三角与 109 国道相接。矿井交通便

利。区内公路均依山就势而建，未形成高填方、高开挖形成的公路工程边坡，对

区内地质环境的影响程度较轻。

3、居民区




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矿区南部及周边分布居民区已搬迁安置，区内分布农村宅基地部分进行了拆

迁复垦，土地性质发生变化，根据调查，采矿活动影响范围内无居民聚居地分布，

对居民影响程度小。

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析

共荣煤矿及周边矿山开采历史较长，周边矿山地质环境条件、气象、水文、

土壤、植被等类似，均采用地下井工开采，斜井开拓运输，顶板管理方式均采用

全部垮落法。形成矿山地质环境问题类型、影响程度相似，矿山损毁土地方式、

程度类似，其矿山地质环境保护与土地复垦案例对本次方案编制具有借鉴意义。

1、本矿塌陷区治理案例分析

共荣煤矿生产时间较长，开采过程中严格执行边开采、边治理、边复垦的矿

山地质环境保护与土地复垦理念，多年积累了丰富的成功经验。

2017 年，在平川区国土资源局监督管理下和矿山企业根据编制的阶段土地

复垦方案和矿山地质环境保护与恢复治理方案，对区内采矿塌陷稳定区进行了综

合治理，综合治理面积 3.57hm2，对区内塌陷损毁旱地、其他草地恢复为旱地，

开采期间塌陷区主要进行场地围护，变形监测和损毁土地监测，稳沉后工程治理

措施主要为对塌陷裂缝进行夯填，采取先剥离表土堆存到裂缝两侧，采用矸石对

裂缝填埋夯实处理，再回填表土并整修地形（照片 2-6、照片 2-7）。

照片 2-6 塌陷区治理前照片 2-7 塌陷区治理后

共荣煤矿塌陷区治理资金投入 64.26 万元，亩均投资 1.2 万元。




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根据平川区国土资源局验收意见，区内塌陷区综合治理达到了场地稳定、地

貌恢复、复垦旱地经济效益显著的目的，并以此为典范在邻近矿区推广。取得了

良好的社会效益、经济效益和生态环境效益。

2、红旗山煤矿储煤场复垦案例分析

红旗山煤矿矿区西侧紧邻共荣煤矿，储煤场位于共荣煤矿工业场地西侧，该

矿闭矿后对储煤场进行了恢复治理（照片 2-8、照片 2-9）。

红旗山煤矿储煤场周边地类以其他草地为主，场地平整规范，闭矿后对其进

行场地平整、土壤重建后复垦可塑性较好，主要采取生物措施为穴栽旱柳，养护

措施为滴水养护，根据现场调查，旱柳成活率约 60%。株间距 3m×3m，紧邻道路

穴栽油松，油松成活率 70%。红旗山煤矿储煤场治理面积 2.68hm2，投入恢复治

理资金 60.3 万元。亩均投资 1.3 万元。

根据平川区自然资源局验收意见，红旗山煤矿储煤场综合治理工程措施得

当，达到了植被恢复、景观再造的目的，复垦林地生态效益显著。

照片 2-8 开挖种植穴照片 2-9 穴栽旱柳

3、升荣山煤矿土地复垦案例分析

矿区北侧升荣山煤矿为生产矿山，矿山根据《白银市平川区升荣山煤矿土地

复垦方案报告书》（甘肃地质工程勘察院，2016 年 12 月）对矿山损毁土地进行

了边生产边复垦。

复垦方案简述如下：

矿山用地构成及规模：损毁土地面积共计 53.8496hm2，其中工业场地




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5.6803hm2，1#废弃工业场地 1.7205hm2，2#废弃工业场地 0.3458hm2，3#废弃工

业场地 1.1660hm2，矿山道路 0.6868hm2，渣堆 2.2241hm2，临时排矸场 0.2004hm2，

地面塌陷 41.8257hm2。

损毁土地类型为旱地、其他草地及采矿用地，其中损毁旱地面积 0.6735hm2，

损毁其他草地面积 21.4412hm2，损毁采矿用地面积 31.7349hm2。

复垦阶段及复垦措施：建设期复垦阶段（2017～2018 年），主要进行废弃工

业场地的建筑拆除；边生产边复垦阶段（2019～2023 年），主要进行土地损毁监

测；闭矿复垦阶段（2024 年），进行工业场地的建筑拆除、垃圾拉运、场地平整、

削坡、覆土、植草绿化，临时排矸场矸石拉运至采空区回填处理，对临时排矸场

进行场地平整、削坡、覆土、植草绿化；稳沉后复垦阶段（2025 年），进行废弃

工业场地的场地平整、削坡、覆土、植草绿化，塌陷区裂缝夯填、土地平整，旱

地复垦区土壤翻耕、培肥。

复垦投资规模：本项目复垦静态投资为 424.48 万元，亩均静态投资 5323

元；动态投资为 554.38 万元，亩均动态投资 6952 元。

七、绿色矿山建设

按照《煤炭行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0315-2018）矿产资源高效开发与

综合利用是建设绿色矿山的整体要求。建设绿色矿山应将绿色矿业的理念贯穿于

矿产资源开发利用的全过程，强调开采方法科学化、资源利用高效化、企业管理

规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化，实现矿产资源开发利用的经济效益、

生态效益和社会效益最大化。

矿山在开采过程中应坚持以保护环境、资源利用和社区和谐作为绿色矿山建

设的工作核心，坚持可持续发展的经营理念，高效开发利用矿山资源，合理有效

保护周边生态环境，积极主动的与地方政府、设计科研单位等进行项目合作和沟

通往来，在依法办矿、规范管理、科技创新、节能减排、环境保护、土地复垦、

社区和谐和企业文化等方面进行合作及建设。主要表现在如下几方面。

（1）依法办矿，规范管理




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a.矿山应根据国家统一规划和产业布局合理进行开发建设，在运营发展过程

中，始终坚持依法办矿的经营理念。严格遵守国家制定的各项法律法规。矿山自

觉接受各级监督审查，足额缴纳采矿权使用费、矿产资源补偿费和矿产资源税等

相关税费，使公司的生产经营管理处在法律、法规许可范围内，真正做到了依法

办矿，合法经营。

b.认真贯彻执行国家相关技术政策，始终坚持合理的采掘顺序。对此，矿山

精心准备，组织地、测、采等各方技术力量，认真编写年度采掘技术计划和长远

采掘技术规划。在实际管理中，积极协调，加强管理，确保每年年度计划得以保

质保量地完成。同时，按照国土资源部、甘肃省国土资源厅要求，全面开展矿山

储量动态管理工作。

（2）走矿山绿色开发道路

搞好矿区绿化工作矿山开发过程中，要始终坚持建设绿色矿山的理念，美化

环境，在矿山生活区开展植树活动，将矿山生活办公区开辟成了绿色、和谐的办

公环境。

（3）创建企业文化，彰显企业魅力

矿山应坚持以人为本的管理理念，深入开展企业文化建设，着力打造具有企

业精神的企业文化。积极宣传国家的方针政策、各级党代会精神、安全生产和环

境保护理念，进一步提高了矿区的美化、亮化档次，宣传企业文化、廉政文化、

传统文化及习总书记系列讲话精神。形成“爱岗敬业、主动作为、开放自信、感

恩奉献、担当创新、追求卓越”的工作精神。

（4）履行社会责任，造福社会

矿山应主动履行企业的社会责任，本着办实事、办真事，办好事的原则，尽

最大努力履行社会责任，创造工作岗位，积极带动当地人民就业，造福社会。为

切实巩固保障矿山的矿产资源基础，全面提高矿产资源对矿山持续发展的保障能

力。充分发挥矿山的规模、技术和管理优势，落实企业做大做强的发展方针，坚

持“以依法办矿为前提，以安全生产为保障，以科技创新为先导，以综合利用为

突破，以资源高效开发为中心，以节能环保为重点，以数字化矿山建设为契机，




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以夯实管理基础为手段”。以绿色矿山建设为目标，在污染物防治、矿山环境恢

复治理、土地复垦、科技创新、社区和谐和企业文化建设等方面做更大的引导与

投入，为企业持续稳定发展提供更大的支撑保证。努力探寻满足矿山开发的资源

效益、环境效益、经济效益、社会效益四者相统一的矿山发展模式。

矿山在开采过程中应坚持以保护环境、资源利用和社区和谐作为绿色矿山建

设的工作核心，坚持可持续发展的经营理念，高效开发利用矿山资源，合理有效

保护周边生态环境，积极主动的与地方政府、设计科研单位等进行项目合作和沟

通往来，在建立相关产业循环系统、合理利用伴生资源、建立“四节约”体系等

方面进行合作及建设。主要表现在如下几方面。

（一）建设煤炭产业循环体系

全面采用绿色生产方式，积极推广“保水开采”、“充填开采”、“三下”采煤

减沉等技术，提高原煤开采回采率；做好煤矸石、煤系共伴生油页岩、瓦斯和矿

井水等共伴生资源综合利用，提高资源产出水平。2020 年煤炭资源回采率在达

标基础上有所提高，煤矸石综合利用率达到 75%以上，矿井水复用率达到 95%，

所有煤矿主要污染源和污染物治理排放全部达标。煤炭产业循环体系模式，见图

2-4。

（二）建设电力产业循环体系

以大容量、高参数、超低排放为标准，严把新建电力项目门槛。加大现有电

厂环保技改力度，加大粉煤灰综合利用力度，全面提升减量化、资源化水平。全

部电厂供电煤耗控制在目标范围以内，全部达到排放标准，粉煤灰综合利用率达

到 75%以上，实现低碳循环发展。

电力产业循环体系模式见图 2-5。




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图 2-4 煤炭产业循环体系模式图

图 2-5 电力产业循环体系模式图

（三）开发利用好煤系共伴生油页岩资源

一是以用促采，盘活大量油页岩资源。按照资源勘探、开发、建设、协调有

序的原则，加强油页岩资源地质勘探，提升页岩油资源勘探的精度和广度，确保

矿井油页岩资源有效开采，实现煤炭资源与油页岩资源回采率双提高，做好油页

岩加工利用，最大限度的提高油页岩回收率，实现产品高效优质增值。

二是积极开展页岩油副产品处理和利用，解决好综合利用油页岩生产页岩油




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过程中存在的油回收率低、耗水量大，小颗粒和低品位油页岩未得到充分利用，

再次产生半焦、炼油尾气以及粉尘、扬尘和废水等污染问题，在实现油页岩资源

变废为宝的同时，严格保护环境。

（四）积极开展瓦斯资源综合开发利用

一是积极探索瓦斯利用的有效途径，办好瓦斯与油页岩炼页岩油炼化尾气共

烧发电项目。二是针对矿区特殊的瓦斯组分，开展甲烷、二氧化碳和油气分离研

发，实施瓦斯混合气分离、提纯技术研究，探讨技术路径的可行性，为提高瓦斯

利用效率创造条件。

（五）建立“四节约”体系

一是节约用水。坚持“节流优先，治污为本，提高用水效率”方针，以建立

节水型项目和企业为目标，以各生产型单位为主体，提高矿井水处理率、利用率，

节水增效，治污减排；加强用水管理，提高节水意识，完善供水、用水和节水制

度，杜绝供水管道和用水设备的“跑冒滴漏”现象，实现分质供水和分类用水；

依托矿区水资源供给状况建设项目，加快淘汰现有生产型单位中落后的高耗水工

艺、设备和产品，大力推广先进的节水型或无水型工艺和技术。

二是节约能源。努力营造有利于节能的机制环境，实现源头控制与存量挖潜、

依规管理与制度激励、突出重点与全面推进相结合；以生产型单位为主体，以提

高能源利用效率为核心，落实节能目标责任制，进一步建立和完善节能管理机制，

强化节能目标管理。

三是节约用地。制定项目用地和矿区土地节约利用规划，严格建设用地管理，

开展项目用地的节约和集约利用，保证重点项目用地；积极开展矿区塌陷地治理

和复垦工作，扩大土地利用领域。

四是节约用材。把节材工作融入制度化和规范化生产管理范畴，制定材料和

原料消耗定额，规范材料消耗定额管理，形成有效的节材工作激励机制；积极推

进新材料应用，合理材料替代，降低材料费用。

（六）切实加强环境保护

紧紧围绕“绿色矿山”主题，积极开展矿区“三废”减排治理工作，使矿区




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环境污染有所减轻，生态环境恶化趋势得到初步遏制，水土流失情况得到好转，

区域环境质量得到明显改善，环境综合治理进一步加强。以煤矸石、煤泥、粉煤

灰综合利用、烟尘治理、工业及生活废水集中处理回用为重点，实现矿区污染物

控制目标。坚持社会化、企业化、市场化、产业化原则，打破矿区和所在地的地

域界限，推动建立以资金融通、工程建设、设施运营和技术信息服务为主要内容

的环境服务体系建设，加强清洁生产技术、环境污染治理技术和节能降耗减排技

术的开发、引进与应用。

（七）矿井“三率”指标


统窑街组的上部和中部，1 层煤为全区分布的可采煤层，2层煤为局部分布、局

部可采煤层，煤层总平均厚度 15.68m，含煤系数 20.7%。总的地层倾角比较平缓，

一般为 12.4°～21.6°。2层煤为局部可采煤层，不稳定，一般厚度 3.00m 左右，

最大厚度 9.27m，平均厚度 2.30m，上距 1 层煤 13.20～26.36m。设计矿井采区

回采率为 88%以上，工作面回采率 95%。按照《煤炭行业绿色矿山建设规范》

（DZ/T0315-2018）中煤炭资源回收率指标的要求，工作面回采率、采区回采率

均达到了规范要求。



后场地治理。运营期产生的煤矸石按照项目环评报告综合利用要求，作为周边水

泥厂、砖厂建材的原料，将来也可根据建材市场的需求情况，生产新型建材。处

置率达到 100%，满足《煤炭行业绿色矿山建设规范》7.4.2 煤矸石处置率 100%

的要求。

矿山已设计建设矿井水处理站和生活污水处理站。矿井涌水通过井下主排水

泵房用管路送至矿井水处理站集中回收处理；矿井工业场地的生产生活污水通过

管路及水沟集中回收至矿井生活污水处理站，进行回收处理。回收处理后的矿井

水及生活污水回用于矿井的生产，绿化等等，矿井水利用率达到 100%，满足《煤

炭行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0315-2018）的要求。矿井未来还应该重视矿




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井水利用水平，强化管理，把矿井建设成为绿色矿山。

（八）企地和谐

白银市平川区共荣煤矿和平川区当地应构建企地共建、利益共享、共同发展

的办矿理念。通过创立社区发展平台，构建长效合作机制，发挥多方资源和优势，

建立多元合作性的矿区社会管理共赢模式。

未来白银市平川区共荣煤矿将和矿区所在地平川区政府签订绿色矿山建设、

土地征用、环境保护等各方面协议，确保各项政策落实试行。并与周边村民签订

占用或破坏的耕地积极进行补偿、赔偿和恢复。




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第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估

一、矿山地质环境与土地资源调查概述

1、资料收集与分析

兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司在接到委托书后，立即组织专业技术

人员开展工作。现场矿山地质环境与土地损毁调查时间为 2019 年 5 月 10 日～

2019 年 5 月 13 日。在现场调查前，认真分析研究了已初步完成的矿产资源开发

利用方案，初步掌握了矿区地质环境条件、矿山概况及矿区土地利用现状。收集

了区内有关地形地质图、矿权分布图、地貌类型图、植被覆盖度图、土地利用现

状图、土地利用规划图等图件作为评估工作底图和野外工作用图，结合矿山特点，

分析已有资料，确定需要补充的资料，初步确定野外主要调查内容、调查方法和

调查路线。

2、野外调查

在对收集的资料初步分析后，我公司立即组织专业技术人员进行了野外调查

工作。在调查过程中，积极访问矿区工作人员和周围居民，基本查明了矿山开采

历史、生产现状、主要地质环境问题类型、发育和分布及矿区土地利用等情况。

野外调查采用1:2000地形图为底图，对重点地段的地质环境问题点和主要地质现

象点进行实测描述，调查分析其发生时间、基本特征、危害程度，并对其进行GPS

定位、数码拍照和填制调查表格等工作，并及时调整室内设计的野外调查路线、

工作方法及调查内容。

为了全面了解项目区矿山地质环境与土地资源情况，本项目分为地质灾害现

状调查、水土影响调查、损毁土地调查、植被土壤调查等方面。

（1）地质灾害调查包括查明矿区范围内地质灾害类型、分布及危害情况，

共确定地质灾害2处，为工业场地西侧人工土质不稳定斜坡和排矸场不稳定斜坡。

并对矿区范围内已有工业场地、矿山道路、炸药库及排矸场等对当地土地资源、

地貌景观的影响情况进行了详细的调查。通过野外实地调查，白银市平川区共荣




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煤矿矿区地貌类型属低山丘陵和倾斜平原，区内已有井工开采规模小，引发地面

塌陷已稳沉，并进行了恢复治理。

（2）水土环境影响调查通过收集地下水检测资料，对地下水水质进行分析；

收集地质部门以往进行地质勘探工作时含水层探测资料，以评价煤矿开采对地下

水的影响，为煤矿开采活动对含水层的影响和破坏进行预测评估提供依据。

（3）损毁土地调查，利用矿区总平面布置图，平川区土地利用现状图以及

矿区遥感卫星图，通过现场调查，对矿区范围及工业场地、炸药库、排矸场及矿

山道路单元土地的损毁范围、损毁程度、损毁时间进行调查并确定周边地类。以

确保复垦工程措施的可行，以及复垦方向是否符合当地政策要求。

（4）植被土壤调查，根据土地利用现状图，确定矿区范围内各地类组成，

对不同地类的植被、土壤进行调查，为复垦质量标准的确定提供依据。

3、调查主要完成的工作量

我公司接受委托后，进行了相关资料收集和现场踏勘工作，制定了工作计划。

通过组织技术人员进入矿山进行了野外调查工作，野外完成的主要工作量见表

3-1。

表3-1 野外调查完成工作量一览表

内容分项名称单位数量说明

资料

收集

区域地质、水文地质、工程地质、环

境地质及采矿许可证、储量核实报

告，初步开发利用方案

份 7

项目区土地利用现状图份 1

升荣山煤矿土地复垦方案份 1

野外

调查

调查面积 km2 0.97 矿区及周边影响范围

调查路线 km 4.87

地质灾害调查处 1 不稳定斜坡

土地资源、植被调查处 10矿区、工业场地、矿山

道路、排矸场、取土场

现场访问人次 8

调查照片/利用照片张 120/15




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通过以上工作，基本查明了区内地质环境条件和矿区环境影响因素及地质灾

害现状，为《矿山地质环境保护与土地复垦方案》的编制取得了较为丰富的实际

材料，综合研究阶段对其进行系统分析与整理，使方案编制有据，符合实际，内

容齐全，图文真实，达到了《方案编制指南》的有关规定与我省主管部门的有关

要求，编写的《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，通过我公司内部三级校审

后送交专家组评审。

二、矿山地质环境影响评估

（一）评估范围和评估级别

依据中华人民共和国地质矿产行业标准《编制规范》（DZ/T0223-2011）确定

地质环境影响评估范围和级别。

1、评估范围

依据《编制规范》有关要求，评估区范围应根据矿山地质环境调查结果分析

确定。矿山地质环境调查范围应包括采矿登记范围和采矿活动可能影响范围。确

定评估范围时，根据矿区及周边地质环境特点，结合地质灾害影响范围、含水层

影响范围、地形地貌景观影响范围、土地资源影响范围确定。

矿区地处西格拉滩盆地的西侧，井田范围位于红会矿区北端，西、北端都比

较高，煤矿附近地表高程最高 1970.00m，最低 1944.00m，高差 26m，一般在 1950～

1955m，地形起伏变化较小。工业场地地处一黄土斜梁顶部平整后开阔台地区，

区内地形最大高差为 35m，两侧为缓坡状地形。

白银市平川区共荣煤矿申请延续矿权范围面积 0.2259km2，矿山现状单元包

括工业场地、矿山道路、炸药库及排矸场，拟建地面工程为规划取土场、规划排

矸场，预测矿山开采产生地面塌陷。

根据矿权范围、地形特点及现状矿山地质环境问题分布及预测矿山地质环境

问题分布范围，确定评估区范围为：东侧、南侧以矿权界线外延 200m 为界，北

侧以矿权界线、炸药库界线外延 100～200m 为界，西侧以工业场地西侧沟道右岸

第一斜坡带为界。评估区范围面积 0.97km2。




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2、评估级别

1）评估区重要程度

评估区范围内居民已搬迁，区内无重要交通要道或建筑设施，区内无水源地

分布，远离自然保护区和旅游景区，矿山开采破坏土地类型以采矿用地、其他草

地为主，少量耕地。根据《方案编制指南》附录 B评估区重要程度分级表（3-2），

确定本区重要程度属于重要区。

2）矿山生产建设规模

设计矿山生产规模为 15×104t/a，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案

编制规范》附录 D 中表 D.1 矿山生产建设规模分类一览表（表 3-3），该矿山属

于小型矿山。

表 3-2 评估区重要程度分级表

重要区较重要区一般区

分布有 500 人以上的居民集中

居住区

分布有 200～500 人

的居民集中居住区

居民居住分散，居民

集中居住区人口在 200 人

以下

分布有高速公路、一级公路、铁

路，中型以上水利、电力工程或其他

重要建筑设施

分布有二级公路，

小型水利、电力工程或

其他较重要建筑设施

无重要交通要道或建

筑设施

矿区紧邻国家级自然保护区（含

地质公园、风景名胜区等）或重要旅

游景区（点）

紧邻省级、县级自

然保护区或较重要旅游

景区（点）

远离各级自然保护区

及旅游景区（点）

有重要水源地有较重要水源地无较重要水源地

破坏耕地、园地破坏林地、草地破坏其他类型土地

注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。

表 3-3 矿山生产建设规模分类一览表

矿种类别计量单位年生产量

备注大型中型小型

煤

（地下开采）万吨 ≥120 120～45 ＜45 原煤

3）地质环境复杂程度

煤矿开采主要充水水源为煤层顶、底板含水层，直接充水含水层为弱富水含




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水层，与区域强含水层、地下水集中径流带或地表水联系不密切，预测矿井正常

涌水量 643m3/d，最大涌水量 1238m

3/d，地下采矿和疏干排水导致矿区周围主要

充水含水层破坏可能性小，矿井周边老窑充水条件复杂。

主采煤层 1层煤顶板以钙质胶结为主，铁质胶结为付的中、粗粒砂岩、砂砾

岩，岩石坚硬，大部分为块状，局部具裂隙，顶板稳固性较好，底板稳固性较差，


共荣煤矿位于矿区北端靠东，正处于红会矿区窑街组地层逐渐变薄超覆于下


二层煤随着地层的超伏呈局部分布。共荣煤矿井田地层呈一向南东倾斜的单斜构

造，倾角 12°～22°。井田内无后期的岩浆活动。区内地质构造较复杂。

表3-4 地下开采矿山地质环境条件复杂程度分级表

复杂中等简单

主要矿层（体）位于地下

水位以下，矿坑进水边界条件

复杂，充水水源多，充水含水

层和构造破碎带、岩溶裂隙发

育带等富水性强，补给条件好，

与区域强含水层、地下水集中

径流带或地表水联系密切，老

窿（窑）水威胁大，矿坑正常

涌水量大于 10000m3/d，地下采

矿和疏干排水容易造成区域含

水层破坏。

主要矿层（体）位于地下

水位附近或以下，矿坑进水边

界条件中等，充水水源多，充

水含水层和构造破碎带、岩溶

裂隙发育带等富水性中等，补

给条件较好，与区域强含水层、

地下水集中径流带或地表水有

一定联系，老窿（窑）水威胁

中等，矿坑正常涌水量大于

3000-10000m3/d，地下采矿和疏

干排水较容易造成矿区周围主

要充水含水层破坏。

主要矿层（体）位于地

下水位以上，矿坑进水边界

条件简单，充水含水层富水

性差，补给条件差，与区域

强含水层、地下水集中径流

带或地表水联系不密切，矿

坑正常涌水量小于

3000m3/d，地下采矿和疏干

排水导致矿区周围主要充

水含水层破坏可能性小。

矿体围岩岩体结构以碎裂

结构、散体结构为主，软弱岩

层或松散岩层发育，蚀变带、

岩溶裂隙带发育，岩石风化强

烈，地表残坡积层、基岩风化

破碎带厚度大于 10m，矿层（体）

顶底板和矿床围岩稳固性差，

矿山工程场地地基稳定性差。

矿体围岩岩体以薄-厚层

状结构为主，蚀变带、岩溶裂

隙带发育中等，局部有软弱岩

层，岩石风化中等，地表残坡

积层、基岩风化破碎带厚度大

于 5-10m，矿层（体）顶底板和

矿床围岩稳固性中等，矿山工

程场地地基稳定性中等。

矿体围岩岩体以巨厚

层状-块状整体结构为主，

蚀变作用弱，岩溶裂隙带不

发育，岩石风化弱，地表残

坡积层、基岩风化破碎带厚

度小于 5m，矿层（体）顶底

板和矿床围岩稳固性好，矿

山工程场地地基稳定性好。

地质构造复杂，矿层(体)

和矿体围岩岩层产状变化大，

地质构造较复杂，矿层

(体)和矿体围岩岩层产状变化

地质构造简单，矿层

(体)和矿体围岩岩层产状




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表3-4 地下开采矿山地质环境条件复杂程度分级表

复杂中等简单

断裂构造发育或有活动断裂，

导水断裂带切割矿层（体）围

岩、覆岩和主要含水层（带），

导水性强，对井下采矿安全影

响巨大。

较大，断裂构造发育或并切割

矿层（体）围岩、覆岩和主要

含水层（带），导水断裂带的导

水性较差，对井下采矿安全影

响较大。

变化小，断裂构造不发育，

断裂未切割矿层（体）和围

岩覆岩，断裂带对采矿活动

影响小。

现状条件下原生地质灾害

发育，或矿山地质环境问题的

类型多，危害大。

现状条件下矿山地质环境

问题的类型较多，危害较大。

现状条件下矿山地质

环境问题的类型少，危害

小。

采空区面积空间大，多次

重复开采及残采，采空区未得

到有效处理，采动影响强烈。

采空区面积和空间较大，

重复开采较少，采空区部分得

到处理，采动影响较强烈。

采空区面积空间小，无

重复开采较少，采空区得到

有效处理，采动影响较轻。

地貌单元类型多，微地貌

形态复杂，地形起伏大，不利

于自然排水，地形坡度一般大

于 35°，相对高差大，地面倾

向与岩层倾向基本一致。

地貌单元类型较多，微地

貌形态较复杂，地形起伏变化

中等，不利于自然排水，地形

坡度一般为 20°～35°，相对

高差较大，地面倾向与岩层倾

向多为斜交。

地貌单元类型单一，微

地貌形态简单，地形起伏变

化平缓，不利于自然排水，

地形坡度一般小于 20°，相

对高差小，地面倾向与岩层

倾向多为反交。

注：采取就上原则。只要有一条满足某一级别，应定为该级别。

现状条件下矿山单元主要为工业场地、排矸场、炸药库及矿山道路，引发矿

山地质环境问题主要为不稳定斜坡地质灾害，压占、挖损损毁土地资源，对含水

层的破坏和对地形地貌景观的破坏，现状条件下矿山地质环境问题的类型较多，

危害较大。

现状采空区面积空间大，采空区未得到有效处理，采动影响强烈。

矿区地处西格拉滩盆地的西侧，煤矿附近地表高程最高 1970.00m，最低

1944.00m，高差 26m，一般在 1950～1955m，地形起伏变化较小。工业场地地处

一黄土斜梁顶部平整后开阔台地区，区内地形最大高差为 35m，两侧为缓坡状地

形。区内地形条件较复杂。

综上所述，按照地下开采矿山地质环境条件复杂程度分级表 C.1（表 3-5）

采取“就高原则，只要有一条满足某一级别，应定为该级别”的原则，矿山水文

地质条件复杂，确定矿山地质环境条件复杂程度级别为复杂。

4）评估级别




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综上所述，评估区重要程度为较重要区，建设规模属小型矿山，矿山地质环

境复杂程度为复杂，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》中附录

A表 A.1（表 3-5），本矿山地质环境影响评估分级为一级。

表3-5 矿山地质环境影响评估分级表

评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度

复杂中等简单

重要区

大型一级一级一级

中型一级一级一级

小型一级一级二级

较重要区

大型一级一级一级

中型一级二级二级

小型一级二级三级

一般区

大型一级二级二级

中型一级二级三级

小型二级三级三级

（二）评估工作方法与分级标准

1、评估工作方法

1）首先按单点单要素的评估方法对每个形成矿山地质环境影响的点从地质

灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、矿区水土环境污染四个方面进行评估，

在评估图上取差表示。

2）每个方面评估完成后根据取差原则给出其对矿山地质环境影响的总体评

价结论。土地资源破坏对矿山地质环境影响程度的总体结论在破坏的各类型土地

面积累加后给出。




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表 3-6 矿山地质环境影响程度分级表

影响程

度分级地质灾害含水层地形地貌景观土地资源

严重

地质灾害规模

大，发生的可能

性大；

影响到城市、乡

镇、重要行政村、

重要交通干线、

重要工程设施及

各类保护区安

全；

造成或可能造成

直接经济损失大

于 500 万元；

受威胁人数大于

100 人。

矿床充水主要含水层结

构破坏，产生导水通道；

矿井正常涌水量大于

10000 m3/d；

区域地下水水位下降；

矿区周围主要含水层

（带）水位大幅下降，或

呈疏干状态，地表水体漏

失严重；

不同含水层（组）串通水

质恶化；

影响集中水源地供水，矿

区及周围生产、生活供水

困难。

对原生的地形地貌

景观影响和破坏程

度大；

对各类自然保护

区、人文景观、风

景旅游区、城市周

围、主要交通干线

两侧可视范围内地

形地貌景观影响严

重。

破坏基本农

田；

破坏耕地大

于 2hm2；

破坏林地或

草地大于 4

hm2；

破坏荒地或

未开发利用

土地大于20

hm2。

较严重

地质灾害规模中

等，发生的可能

性较大；

影响到村庄、居

民聚居区、一般

交通线和较重要

工程设施安全；


直接经济损失

100～500 万元；

受威胁人数 10～

100 人。

矿井正常涌水量 3000—

10000 m3/d；

矿区及周围主要含水层

（带）水位下降幅度较

大，地下水呈半疏干状

态；

矿区及周围地表水体漏

失较严重；

影响矿区及周围部分生

产生活供水。



度较大；






形地貌景观影响较

重。

破坏耕地小

于等于 2

hm2；

破坏林地或

草地 2 hm2

—4 hm2；

破坏荒山或

未开发利用

土地 10

hm2-20 hm

2。

较轻

地质灾害规模

小，发生的可能

性小；

影响到分散性居

民、一般性小规

模建筑及设施；


直接经济损失小

于 100 万元；

受威胁人数小于

10 人。

矿井正常涌水量小于

3000 m3/d；

矿区及周围主要含水层

水位下降幅度小；

矿区及周围地表水体未

漏失；

未影响到矿区及周围生

产生活供水。



度小；






形地貌景观影响较

轻。

破坏林地或

草地小于等

于 2 hm2；

破坏荒山或

未开发利用

土地小于等

于 10 hm2。

注：分级确定采取上一级别优先原则，只要有一项要素符合某一级别，就定为该级别。




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2、分级标准

矿山地质环境影响评估的主要内容是针对矿山现状地质灾害对矿山地质环

境的影响或破坏、采矿活动对地下水含水层的影响或破坏、采矿活动对地形地貌

景观的影响或破坏、采矿活动对土地资源的影响或破坏等四个方面进行现状与预

测评估，并依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录E《矿山地

质环境影响程度分级表》（表3-6）对地质环境影响程度进行分级。

（三）矿山地质灾害现状分析与预测

1、矿区地质灾害现状评估

矿区地处西格拉滩盆地的西侧。盆地自东北向西南倾斜，成缓斜坡状，盆地

内部略有起伏，除散布着被黄土覆盖的低矮小丘外，其余大部分为第四系冲洪积

沙砾所覆盖。靠近盆地北面和西部边缘分布起伏不大的黄土丘陵，组成了山区与

倾斜盆地的过渡地带。矿区位于盆地西侧黄土丘陵区，自然条件下，区内黄土丘

陵低缓起伏，发育崩塌、滑坡灾害的地形条件不充分。北部山区为起伏不大的黄

土丘陵和冲沟相间地形形态，冲沟沟道坡降小，两侧地形低缓起伏，区内植被覆

盖率约 20%左右，自然条件下泥石流发育条件不充分。区内人类工程活动集中在

冲沟下游，人类工程活动未挤占河道，其行洪能力未受影响，综上，区内采矿活

动未引发泥石流地质灾害。

根据现场调查，评估区现状发育地质灾害为工业场地东侧储煤场场地平整过

程中在前缘回填形成的不稳定斜坡（X1）和排矸场不稳定斜坡（X2），根据斜坡

组成及成因，区内两处不稳定斜坡均为人工土质不稳定斜坡。

1）不稳定斜坡基本特征

X1 位于工业场地东部储煤场前缘，系储煤场场地平整回填在前缘形成的人

工土质不稳定斜坡，为下边坡，坡顶为储煤场，坡脚距沟道 2～3m。不稳定斜坡

高约 4.0m，坡宽约 500m，坡度 45°，坡顶地形平缓，平面形态呈弧线型展布，




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坡面顺直。斜坡土体为单一的人工人填土，成分以粉土为主，松散，在外力作用

条件下土体易变形破坏。根据现场调查，X1 不稳定斜坡临空高差较大，斜坡土

体松散，坡肩裂缝较发育，坡脚紧邻洪沟沟道，坡脚土体稍湿，坡顶局部存在积

水洼地（照片 3-1、照片 3-2、图 3-1）。

照片 3-1 X1 不稳定斜坡南段照片 3-2 X1 不稳定斜坡北段

图 3-1 X1 不稳定斜坡地质剖面图

表 3-7 不稳定斜坡基本特征一览表

序号编号位置坡高

（m）

坡宽

（m）类型

影响范围矿

业活动类型

1 X1 储煤场前缘 4 500 上边坡储煤场

2 X2 排矸场前缘 10 50 上边坡排矸场




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X2 位于工业场地北西侧排矸场前缘，系煤矸石、弃渣不合理堆放引发不稳

定斜坡，为下边坡，坡顶为排矸场。区内原始地形为一坡面型冲沟，不稳定斜坡

高约 10m，坡宽约 50m，坡度 45°，主体坡向 250°，平面形态呈直线型展布，坡

面顺直，坡脚地形呈缓坡状。斜坡土体为单一的人工人填土，成分以煤矸石、锅

炉灰为主，松散，在外力作用条件下土体易变形破坏。根据现场调查，X2 不稳

定斜坡临空高差较大，斜坡土体松散，坡面裂缝较发育，坡肩发育宽大裂缝，坡

脚土体稍湿，坡顶局部存在积水洼地。

照片 3-3 X2 不稳定斜坡照片 3-4 X2 不稳定斜坡

图 3-2 X2 不稳定斜坡地质剖面图

2）不稳定斜坡成因分析




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区内不稳定斜坡均为人工土质边坡，为不合理回填引发的不稳定斜坡，X1、

X2 填土边坡坡度均为 45°，临空条件较好，坡度不符合《建筑边坡工程技术规

范》（GB50330—2013）中相关规范要求；此外，不稳定斜坡土体类型均为松散人

工填土，其中 X1 不稳定斜坡组成以粉土为主，X2 不稳定斜坡以煤矸石、锅炉灰

为主，成分不均匀，呈松散堆积，区内组成不稳定斜坡土体工程地质性质较差，

在外力条件下土体易变形，边坡土体工程地质性质为不稳定斜坡的形成创造了变

形承载的物质基础；区内多年平均降雨量在 250mm，日最大降雨量 79.9mm，小时

最大降雨量 46.0mm，10 分钟最大降雨量 23.8mm，区内短时强降雨气象特点为不

稳定斜坡变形失稳发生滑坡灾害的主要诱因。

3）不稳定斜坡稳定性分析

根据斜坡稳定性野外判别标准（表 3-8），结合不稳定斜坡各要素变形特征，

进行其稳定性分析（表 3-9）。

表 3-8 斜坡稳定性野外判别表

斜坡要素稳定性差稳定性较差稳定性好

坡脚

临空，坡度较陡且常处于

地表径流的冲刷之下，有发

展趋势，并有季节性泉水出

露，岩土潮湿、饱水。

临空，有间断季节性

地表径流流经，岩土体

潮湿，斜坡坡度 15°～

45°。

斜坡较缓，临空高差

小，无地表径流和继续

变形的迹象，岩土体干

燥。

坡体

平均坡度>40º，坡面上有

多条新发展的裂缝，其上建

筑物、植被有新的变形迹

象，裂隙发育或存在易滑软

弱结构面。

平均坡度 15° ～

40°，坡面上局部小的

裂缝，其上建筑物、植

被无变形迹象，裂隙较

发育或存在软弱结构

面。

平均坡度＜15°，坡

面上无裂缝，其上建筑

物、植被没有新的变形

迹象，裂隙不发育，不

存在软弱结构面。

坡肩

可见裂缝或明显位移迹

象，有积水或存在积水地

形。

有小裂缝，无明显位

移迹象，存在积水地形。

无位移迹象，无积

水，也不存在积水地

形。

表 3-9 不稳定斜坡稳定性判别表

斜坡编号斜坡要素特征稳定性判

别结果坡脚坡体坡肩

X1坡脚土体稍湿，

坡脚紧邻洪沟沟

道

临空高差较大，斜

坡土体松散

坡肩裂缝较发

育，坡顶存在积水

洼地

较差

X2 坡脚土体稍湿斜坡土体松散，坡

面裂缝较发育

坡肩发育宽大

裂缝，坡顶局部存较差




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在积水洼地

根据调查，X1 不稳定斜坡临空高差较大，斜坡土体松散，坡肩裂缝较发育，

坡脚紧邻洪沟沟道，坡脚土体稍湿，坡顶局部存在积水洼地。根据斜坡稳定性判

别标准（表 3-8），现状条件下，X1 不稳定斜坡稳定性较差，在强降雨、地震等

不利工况条件下局部发生滑坡灾害的可能性较大。

根据现场调查，X2 不稳定斜坡临空高差较大，斜坡土体松散，坡面裂缝较

发育，坡肩发育宽大裂缝，坡脚土体稍湿，坡顶局部存在积水洼地。根据斜坡稳

定性判别标准（表 3-8），现状条件下，X2 不稳定斜坡稳定性较差，在强降雨、

地震等不利工况条件下局部发生滑坡灾害的可能性较大。

4）不稳定斜坡危害程度评估

区内不稳定斜坡均为下边坡，根据《建筑边坡工程技术规范》（GB50330—

2013），斜坡坡顶塌滑区范围可按如下公式估算：

L=H/tanθ

式中：L—边坡坡顶塌滑区边缘至坡底边缘的水平投影距离（m）；

H—边坡高度（m）；

θ—边坡的破裂角（°）。对于土质边坡可取 45°+Φ/2，其中Φ为土

体的内摩擦角，取 36°。

经计算，X1 不稳定斜坡发生滑坡变形坡顶滑塌宽度为 2.04m，矿山生产期间

主要影响坡顶作业人员及车辆设备，威胁方式以滑塌为主，预计威胁人数 3～5

人，威胁资产约 200 万元，根据矿山地质环境影响程度分级标准（表 3-6），X1

不稳定斜坡发生滑坡灾害对矿山地质环境的影响程度为较严重。

X2 不稳定斜坡发生滑坡变形坡顶滑塌宽度为 5.10m，矿山生产期间主要影响

坡顶排矸场作业人员及车辆设备，威胁方式以滑塌为主，预计威胁人数 3～5人，

威胁资产约 50 万元，根据矿山地质环境影响程度分级标准（表 3-6），X2 不稳定

斜坡发生滑坡灾害对矿山地质环境的影响程度为较轻。

表 3-10 不稳定斜坡发生滑坡灾害影响程度一览表

序号编号类型坡高坡顶滑塌影响范围矿危害影响程




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（m）宽度（m）业活动类型对象度

1 X1 下边坡 4 2.04 储煤场作业人员及车辆较严重

2 X2 下边坡 10 5.10 排矸场作业人员及车辆较轻

2、矿区地质灾害预测评估

根据开发利用方案，建设期间产生的部分普通矸石用于回填工业场地和场外

道路，其余矸石和运营期间产生的掘进矸石均运至矿井临时排矸场地。

根据基建期工程建设内容及开采方式，矿区地质灾害预测评估内容为基建期

矸石排放引发滑坡灾害预测评估；生产期间地下开采引发地面塌陷预测评估，矸

石排放引发滑坡灾害预测评估，排矸场引发泥石流灾害预测评估，取土场引发崩

塌、滑坡灾害评估，储煤场引发滑坡灾害预测评估；采矿活动加剧地质灾害预测

评估。

1）基建期工程建设引发地质灾害评估

根据开发利用方案，建设期间产生的部分矸石、弃渣运至矿井排矸场地堆放。

矿井建设期间产出矸石 1.57 万 t。

现状排矸场位于一坡面型冲沟内，自上而下溜土堆积，形成松散坡面，预测

基建期矸石、弃渣排放使区内前缘边坡临空面进一步增大，高度增加，预测基建

期矸石排放引发滑坡灾害的可能性较大，主要威胁坡顶排矸场作业人员及机械设

备安全，预计威胁人数 1～3人，威胁资产小于 50 万元，对矿山地质环境的影响

程度为较轻。

2）生产期引发地质灾害预测评估

（1）地下开采引发地面塌陷预测评估

a）采空区引发地面塌陷的可能性分析

发生地面塌陷的可能性应根据矿体赋存特征、矿体顶板岩体力学强度及稳定

性、采空区地表变形等综合分析判定。

a.矿体赋存特征





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统窑街组的上部和中部，1 层煤为全区分布的可采煤层，2层煤为局部分布、局

部可采煤层，煤层总平均厚度15.68m，含煤系数20.7%。1层煤厚度0.50～52.31m，

一般 10～20m，平均厚度 13.38m，总的地层倾角比较平缓，一般为 12.4°～

21.6°。2层煤为局部可采煤层，不稳定，一般厚度 3.00m 左右，最大厚度 9.27m，

平均厚度 2.30m，上距 1层煤 13.20～26.36m。

地下开采标高为 1948～1680m，地面标高 1940～1953m 左右，煤层开采深度

50～273m。

b.矿体顶板岩体力学强度及稳定性分析

1层煤顶板有三种类型，其中以钙质胶结为主，铁质胶结为付的中、粗粒砂

岩、砂砾岩，岩石坚硬，大部分为块状，为稳固性较好的顶板；以泥质胶结为主

的粗砂岩、砂砾岩，岩石胶结程度差，局部裂隙发育，比较疏松，为稳固性差的

顶板；泥岩、砂质泥岩及粉砂岩，普氏系数 3～4，为稳固性差的顶板。2层煤顶

板类型除极少数外皆为粉砂岩，普氏系数 3左右。

c.采空区引发地表变形程度分析评价

根据我国多数矿区塌陷规律的研究技术评价标准，可用深厚比来概略的评估

塌陷的程度。在煤炭开采技术上将可采煤层埋深与采厚之比称为深厚比，该比值

越小，越容易产生地面塌陷。一般采深与采厚比大于 120（即 H/M＞120）时，煤

采出一定面积后形成采空区，不易引起岩层移动并波及到地表，对地表不会造成

明显变形特征；采厚比为 30～120 时，煤采出一定面积后，可能会引起岩层移动

并波及到地表，并在采空区上方地表一带形成地裂缝和塌陷坑；在采深与采厚比

小于 30 时，煤采出一定面积后，将引起岩层移动并波及到地表，并在采空区上

方出现规模大、范围广的裂缝或塌陷等地表变形。

煤层采深为 50～273m，煤层平均厚度为 15.68m，其采深与采厚比为 3.19～

17.41，其比值小于 120，因此，采空区形成一定规模后，容易引起岩层移动并

波及到地表，在采空区上方地表易形成明显变形。另外据矿区塌陷规律的研究资

料，深厚比大于 30 时，地表移动和变形在时空上是连续的渐变过程；深厚比小




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于 30 时，地表移动和变形是不连续的，将可能出现较大的裂缝和塌陷坑。由此

预测本区煤矿开采引发的地表移动和变形将不连续，裂缝和塌陷坑的规模较大。

随着地下煤层开采范围扩大，采空区范围将进一步增大，未来采空区和原有

采空区联通，形成地下通道，将有可能会造成采空区顶板岩体力学强度和稳定性

发生变化，进而引发采空区塌陷灾害。

综上分析，矿区未来开采将造成采空区稳定性差，形成地面塌陷的可能性大。

②地面塌陷的计算与预测分析

本次采空区地面塌陷主要针对已有采空区和未来开采形成的采空区及残留

巷道引发地面塌陷进行分析与评价，根据经验公式，采用地表变形模量法进行评

估，计算结果见表 3-15。

采空区变形计算：

a.地表移动最大下沉量

计算公式为：W0=mqcosα

式中：W0—最大下沉量（mm）；

m—煤层法线采厚在垂直方向投影长度（m），取平均厚度 15.68m；

q—下沉系数，与岩性、开采方式有关，取 0.80；

α—煤层法线与水平线的夹角，取 17°。

经计算，白银市平川区共荣煤矿地表移动最大下沉值为 11996mm。

b.地表最大倾斜值

计算公式：i0=W0/r=W0/（L/tgβ）

式中：i0—地表最大倾斜值(mm/m)；

L—采深（采深 50～273m）；


经计算，白银市平川区共荣煤矿地表最大倾斜值为 893mm/m。

c.地表最大水平移动值

计算公式：U0=bW0

式中：U0—地表最大水平移动值(mm)；




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b—水平移动系数，取值 0.35。

W0—最大下沉量（mm）；

经计算，白银市平川区共荣煤矿地表最大水平移动值为 4199mm。

d.塌陷影响半径

依据开采沉陷理论，预测受开采影响地面沉陷的影响半径为：

基岩段：

r=L/tgβ

式中：L—基岩段厚度，（50～80m）



土层段：

该地区地表覆盖层较厚，厚度 6.5～82.65m，β取 55°

r=L/tgβ


依据上述公式，预计地面沉陷面积会在井田受采动的影响范围向外扩大

17.99～69.6m。


11996mm，地表最大倾斜值为 893mm/m，最大水平位移量为 4199mm，影响半径值

为 17.99～79.42m。

表 3-14 采空区变形量计算结果一览表

变形参数

矿区名称

地表最大下沉

量（mm）

地表最大倾斜

（mm/m）

地表最大水平

移动值

（mm）

影响半径

（m）

白银市平川区共

荣煤矿11996 893 4199 17.99～79.42

另外，根据矿区多年采矿总结的经验，地表塌陷区和裂缝影响区的范围可以

采用移动角确定，随着井田煤矿煤层倾斜角度及厚度不同，采煤塌陷下山移动角

一般在 58～75°之间，上山方向塌陷移动角在 65～75°（图 3-3、图 3-4），同




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时结合采煤塌陷影响半径综合分析，白银市平川区共荣煤矿未来开采将造成较大

规模的地表塌陷区，形成长 540m，宽 340m 的移动盆地，面积为 21.22hm2。

图 3-3 地面塌陷范围预测平面图

③稳沉时间预测

依据有关规范停采后地表沉降总延续时间计算公式如下：

T=2.5H。

式中：H0—采空区平均采深；

T—地表沉降总延续时间，d。

计算得，井工开采地面塌陷稳沉时间为 2年。

表 3-15 稳沉时间计算一览表




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序号矿区名称平均采深（m）稳沉时间（年）

1 白银市平川区共荣煤矿 50～273 0.34～1.87




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图 3-4 地面塌陷预测剖面图




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④采空地面塌陷灾害对地质环境影响程度预测评估

井工开采期间随着地下煤层逐渐被开采，使之采空区范围逐步扩大，使采空

区顶板岩体稳定性变差，进而引起岩层移动并波及到地表，并在采空区上方地表

一带形成地面塌陷灾害，综合分析，未来地下开采引发地面塌陷灾害的可能性大。

通过采空区变形计算等综合分析，预测塌陷范围面积 21.22hm2（图 3-3）。

根据现场调查，预测地面塌陷范围内分布居民均已搬迁，区内分布旱地及设

施农用地，其余均为草地，范围内无重要交通分布。采矿期间威胁对象主要为采

煤区域活动的采矿工作人员，预估受威胁人数约 10～20 人，危害方式以压、埋

为主，直接经济损失约 200 万元。对地质环境影响程度较严重。

（2）矸石排放引发滑坡灾害预测评估

根据开发利用方案，生产期间产生的掘进矸石和筛选矸约 0.075 万 t/a，主

要由普通矸石和煤矸石组成。生产期间除部分资源化利用外，其余运至排矸场堆

弃，规划排矸场位于一坡面型冲沟内，自上而下溜土堆积，形成松散坡面，预测

生产期间矸石堆放使区内前缘边坡临空面进一步增大，高度增加，规划最大堆高

为 15m，预测生产期间矸石排放引发滑坡灾害的可能性较大，主要威胁坡顶排矸

场作业人员及机械设备安全，预计威胁人数 1～3人，威胁资产小于 50 万元，预

测对矿山地质环境的影响程度为较轻。

（3）排矸场引发泥石流灾害预测评估

排矸场位于一坡面型冲沟内，沟脑经开挖平整成矿山建设用地，排矸场后缘

无汇水地形条件，预测生产期间矸石堆放引发泥石流灾害的可能性小，其发生滑

坡后，滑坡堆积物堵塞坡脚沟道，引发泥石流灾害的可能性较大，但堵塞沟道后

缘汇水面积较小，引发泥石流灾害的规模小，沟道下游无规划矿山地面工程，可

能造成的危害程度小，对矿山地质环境的影响程度较轻。

（4）取土场引发崩塌、滑坡灾害预测评估






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×50m，最大开挖深度为 25m，设计自上而下分层开挖取土，在后缘形成高 25m

的土质边坡，分五级放坡，每级坡高 5.0m，坡比 1:1.5，中间卸荷平台宽度 1.5m。

规划取土场地处一南北向分布黄土斜梁近坡脚处，地形呈缓坡抬升，坡度

25～30°。区内地层为第四系上更新统马兰黄土，最大厚度可达 30m，土质均匀，

岩性以粉土为主，其粉粒成份占 55％左右，土质均匀，结构疏松，孔隙较为发

育，稍湿，稍密－中密。区内地下水埋深大于 40m。

根据上述规划取土场取土工程设计及区内地质环境条件，取土场自上而下分

层开挖取土，开挖地层为马兰黄土，取土过程中形成临时边坡高度小于 3.0m，

临时边坡引发崩塌、滑坡灾害的可能性小，危害程度小，危险性小，对矿山地质

环境的影响程度较轻。取土后在后缘形成 5级边坡，每级坡高 5.0m，坡比 1:1.5，

中间卸荷平台宽度 1.5m，根据工程地质类比分析，预测后缘开挖边坡引发滑坡

灾害的可能性小，危害程度小，对矿山地质环境的影响程度较轻。

图 3-5 取土场设计剖面图

（5）储煤场引发滑坡灾害预测评估

矿山生产期间储煤场成品煤及初级煤临时在储煤场堆放，预测临时堆放高度

小于 5m，形成松散堆积煤堆边坡，预测引发局部滑坡发生的可能性较大，主要

威胁场地区作业人员及机械设备安全，威胁人员 1～3人，威胁资产小于 50 万元，

对矿山地质环境的影响程度为较轻。




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3）采矿活动加剧地质灾害预测评估

根据现状评估，X1 不稳定斜坡稳定性较差，区内矿业活动类型为坡顶储煤

场，该区产品煤堆放过程中对坡顶形成加载，加剧变形失稳发生滑坡灾害的可能

性较大，X1 不稳定斜坡发生滑坡变形坡顶滑塌宽度为 2.04m，矿山生产期间主要

影响坡顶作业人员及车辆设备，威胁方式以滑塌为主，预计威胁人数 3～5人，

威胁资产约 50 万元，对矿山地质环境的影响程度较轻。

X2 不稳定斜坡区拟建工程为基建期弃渣堆放、生产期矸石堆放，其现状稳

定性较差，预测基建期及生产期矿山工程建设及采矿活动使其临空面进一步增

大，加剧变形发生滑坡灾害的可能性较大，X2 不稳定斜坡发生滑坡变形坡顶滑

塌宽度为 5.10m，矿山生产期间主要影响坡顶排矸场作业人员及车辆设备，威胁

方式以滑塌为主，预计威胁人数 3～5人，威胁资产约 50 万元，对矿山地质环境

的影响程度较轻。

（四）矿区含水层破坏现状分析与预测

1、矿区含水层破坏现状评估

根据矿区水文地质条件，本区地下水类型主要可分为第四系松散层孔隙潜水

和基岩裂隙水两类。矿区含水层共有 5个，自上而下为：第四系洪积含水层、中

侏罗统王家山组中上部含水层，1层煤顶板含水层、中侏罗统窑街组含水层和上

三迭统含水层。

1）Ⅰ含水层


度 15m 左右，极不稳定，一般只在下部含水，潜水层水位由东北向西南逐渐变浅，

由东北的 55.53m 降至 24.85m。由于含水层的岩性差异大，其富水性差异也很大。

已有采矿活动形成导水裂隙带波及地表，对塌陷区范围及外围一定范围内该

含水层造成结构的破坏和该类地下水疏干，其影响范围为现状采空区及外围一定

范围。综上，已有采矿活动对第四系洪积潜水含水层结构破坏严重，影响范围内

该类地下水疏干影响程度较严重，对矿山地质环境的影响程度为严重。




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2）Ⅱ含水层


裂隙不发育，总厚度 156.50 ～ 287.79m ，平均 225.43m ，单位涌水量

0.000565L/s·m，渗透系数 2.312×10-6m/h。富水性极弱。

已有采矿活动形成导水裂隙带波及地表，对塌陷区范围及外围一定范围内该

含水层造成结构的破坏和该类地下水疏干，其影响范围为含水层基岩露头沿地层

倾向方向至采空塌陷影响区，使该层地下水区域水位整体下降约 50m。综上，已

有采矿活动对Ⅱ含水层结构破坏严重，影响范围内该类地下水疏干影响程度较严

重，对矿山地质环境的影响程度为严重。

3）Ⅲ含水层

为 1层煤顶板裂隙、孔隙含水层。位于王家山组的底部，由含砾粗砂岩、砂

砾岩夹砂质泥岩或泥岩组成。一般裂隙较发育，孔隙度大，绝大多数为 1层煤直


渗透系数 2.941×10-4m/h。为弱富水含水层。该含水层的水为弱矿化水，其固溶

物为 1.67g/l。

已有采矿活动形成导水裂隙带高度波及地表，导水裂隙带高度大于 1层煤顶

板隔水层，对塌陷区范围及外围一定范围内该含水层造成结构的破坏和该类地下

水疏干，其影响范围为含水层基岩露头沿地层倾向方向至采空塌陷影响区，使该

层地下水区域水位整体下降约 70m。综上，已有采矿活动对Ⅲ含水层结构破坏严

重，影响范围内该类地下水疏干影响程度较严重，对矿山地质环境的影响程度为

严重。

4）Ⅳ含水层

为中侏罗统窑街组裂隙含水层。位于 1层煤底板至窑街组底部，由砾岩、砂

砾岩、粗、中、细砂岩及砂质泥岩组成，平均厚度 55.32m，北部较发育，含水

性与Ⅲ含水层相似，为弱富水含水层。根据调查，矿山开采期间未见底板涌水，

已有采矿活动对Ⅳ含水层未造成结构破坏和地下水位下降，对Ⅳ含水层影响程度

较轻。




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5）Ⅴ含水层


含水性与Ⅱ含水层相似，为富水性极弱的含水层。根据已有采矿活动影响范围及

调查，已有采矿活动对Ⅴ含水层未造成结构破坏和地下水位下降，对Ⅴ含水层影

响程度较轻。

综合分析认为，矿区及周围无供水水源地，白银市平川区共荣煤矿地下采矿

导致矿区主要充水含水层结构破坏严重，矿井疏干排水对区域含水层水位影响程

度较严重。对矿区及周围生产生活用水影响小。

综合评估白银市平川区共荣煤矿开采对矿区含水层破坏和影响程度严重。

2、矿区含水层破坏预测评估

根据开发利用方案，主采 1层煤为全区分布的可采煤层，2层煤为局部分布、

局部可采煤层，煤层总平均厚度15.68m，含煤系数 20.7%。其中 1层煤厚度0.50～

52.31m，一般 10～20m，平均厚度 13.38m，地层倾角比较平缓，一般为 12.4°～

21.6°。2层煤为局部可采煤层，不稳定，一般厚度 3.00m 左右，最大厚度 9.27m，

平均厚度 2.30m，上距 1层煤 13.20～26.36m。

采用走向长壁综采放顶煤采煤法。采煤工作面小阶段垂高为 15m，工作面顶

板管理采用全部垮落法。

矿区含水层共有 5个，自上而下为：第四系洪积含水层、中侏罗统王家山组

中上部含水层，1层煤顶板含水层、中侏罗统窑街组含水层和上三迭统含水层。

根据开采煤层赋存地质特征、采煤工艺、顶板管理方法及区内水文地质条件，

经综合分析，未来矿山开采可能的矿井充水含水层为 1层煤顶板Ⅰ含水层、Ⅱ含

水层和Ⅲ含水层。

根据采空区形成的导水裂隙带高度及隔水层厚度评价含水层充水的可能性。

井田内所开采煤层上覆含水层是否对未来矿井充水造成影响，取决于所开采

的煤层形成的导水裂隙带高度是否到达该含水层。冒落带、导水裂隙带高度与煤

层的上覆岩层的岩性、力学性质和采煤顶板管理方法等因素有关。根据《煤矿床

水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准》（MT/T 1091-2008）中附录 D冒




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落带、导水裂隙带最大高度经验公式表，本区主要可采煤层 1 层煤倾角一般为

12.4°～21.6°，顶板以上以中、细粒砂岩、粉砂岩为主，单向饱和抗压强度小

于 40MPa，顶板按全部陷落管理，其计算冒落带、导水裂隙带（包括冒落带）最

大高度的经验公式：

式中：Hc—冒落带最大高度（m）；

M—累计采厚（m），取 15.68m；

Hf—导水裂隙带最大高度（m）；

m—煤层厚度（m），取 15.68m；

h—采煤工作面小阶段垂高（m），取 15m。

经计算，区内矿山开采在采空区上方形成冒落带最大高度为 7.84m，导水裂

隙带最大高度为 65.30m。

综上，根据煤层赋存特征，采矿形成导水裂隙带高度至基岩面，未来矿山开

采矿井充水含水层为 1层煤顶板Ⅰ含水层、Ⅱ含水层和Ⅲ含水层。其充水通道为

采空区上方导水裂隙带。


度 15m 左右，极不稳定，一般只在下部含水，潜水层水位由东北向西南逐渐变浅，

由东北的 55.53m 降至 24.85m。由于含水层的岩性差异大，其富水性差异也很大。

预测采矿活动形成导水裂隙带高度至基岩顶面，形成采空区范围及外围一定范围

内该含水层地下水疏干，其影响范围为现状采空区及外围一定范围。综上，预测

采矿活动对第四系洪积潜水含水层疏干影响程度较严重，对矿山地质环境的影响

程度为较严重。

Ⅱ含水层为中侏罗统王家山组中上部裂隙含水层。由中、粗粒砂岩及砂质泥

岩组成，裂隙不发育，总厚度 156.50～287.79m，平均 225.43m，单位涌水量

0.000565L/s·m，渗透系数 2.312×10-6m/h。富水性极弱。预测采矿活动形成导




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水裂隙带高度至基岩顶面，对导水裂隙带范围内该含水层造成结构的破坏和该类

地下水疏干，其影响范围为含水层基岩露头沿地层倾向方向至采空导水裂隙带影

响区，使该层地下水区域水位整体下降约 100m。综上，预测采矿活动对Ⅱ含水

层结构破坏严重，影响范围内该类地下水疏干影响程度较严重，对矿山地质环境

的影响程度为严重。

Ⅲ含水层为 1层煤顶板裂隙、孔隙含水层。位于王家山组的底部，由含砾粗

砂岩、砂砾岩夹砂质泥岩或泥岩组成。一般裂隙较发育，孔隙度大，绝大多数为

1 层煤直接顶板，矿区平均厚度 34.7m，纯含水层厚度 32.6m。单位涌水量

0.00535L/s·m，渗透系数 2.941×10-4m/h。为弱富水含水层。该含水层的水为

弱矿化水，其固溶物为 1.67g/l。预测采矿活动形成导水裂隙带高度至基岩顶面，

对导水裂隙带范围内该含水层造成结构的破坏和该类地下水疏干，其影响范围为

含水层基岩露头沿地层倾向方向至采空导水裂隙带影响区，使该层地下水区域水

位整体下降约 120m。综上，预测采矿活动对Ⅲ含水层结构破坏严重，影响范围

内该类地下水疏干影响程度较严重，对矿山地质环境的影响程度为严重。

综合分析认为，矿区及周围无供水水源地，白银市平川区共荣煤矿地下采矿

导致矿区主要充水含水层结构破坏严重，矿井疏干排水对区域含水层水位影响程

度较严重。对矿区及周围生产生活用水影响小。

综合评估预测白银市平川区共荣煤矿开采造成矿区含水层破坏对矿山地质

环境的影响程度为严重。




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图 3-9 预测水文地质剖面图




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（五）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测

1、地形地貌景观破坏现状评估

根据现场调查，白银市平川区共荣煤矿现状对地形地貌景观造成破坏的矿山

单元为工业场地、矿山道路、炸药库及排矸场。

1）工业场地




图 3-10 工业场地卫星影像图




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构建筑，院区采用砖铺地面；生产区位于工业场地中部，布置主井、副井、风井、

井口办公室、蓄水池、材料库及锅炉房。其中主井、副井、风井矿台采用浆砌块

石砌筑；井口办公室为 1层砖混结构建筑；蓄水池直径为 10m，深度 3.5m，钢筋

砼结构，壁厚 30cm；材料库、锅炉房均为 1 层砖混结构建筑。生活区位于工业

场地北部，布置职工宿舍、职工食堂和浴池。其中职工宿舍共 9间，均为 1层砖

混结构建筑；职工食堂和浴池均为 1层砖混结构建筑。储煤场位于工业场地东部，

为开挖坡脚形成的宽缓场地，场地高出东侧沟道约 3.5m，占地规格为 340m×40m，

采用钢架网进行围护。

工业场地占地面积较大，场地平整对原始地形改造较大，该对区内原始地形

地貌景观造成完全破坏，使区内景观连续性、一致性遭受破坏，该区远离各级自

然保护区，周边无重要交通干线，不在重要交通可视范围内，破坏影响程度为较

严重。

2）炸药库




图 3-11 炸药库卫星影像图

炸药库占地面积较小，场地平整对原始地形改造较小，该对区内原始地形地




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貌景观造成完全破坏，使区内景观连续性、一致性遭受破坏，该区远离各级自然

保护区，周边无重要交通干线，不在重要交通可视范围内，破坏影响程度为较轻。

3）排矸场



×104m3。排矸场占地面积较小，对原始地形改造较小，该对区内原始地形地貌景

观造成完全破坏，使区内景观连续性、一致性遭受破坏，该区远离各级自然保护

区，周边无重要交通干线，不在重要交通可视范围内，破坏影响程度为较轻。

4）现状矿山道路


4.5m，矿山道路长度合计 950m。现状矿山道路破坏了原始地形地貌景观的连续

性、一致性和观赏性遭受破坏，破坏影响程度为较轻。

表3-16 地形地貌景观破坏现状评估结果一览表

单元名称

堆填

高度

（m）

挖损/

塌陷

深度

（m）

面积

（hm2）

高差

变化

（m）

损毁

方式

对地形地貌影响和破坏程

度分项评价影响

程度连续性一致性协调性原始性

工业场地 2.0 3.5 8.34 3.5 压占较严重较严重较严重较严重较严重

炸药库 0 2.0 0.08 2.0 压占较轻较轻较轻较轻较轻

排矸场 10 / 0.20 10 压占较轻较轻较轻较轻较轻

矿山道路 0 / 0.43 0 压占较轻较轻较轻较轻较轻

2、地形地貌景观破坏预测评估

根据开发利用方案设计基建期工程建设内容及矿山开采方式，进行矿业活动

破坏地形地貌景观预测评估。

1）规划排矸场对地形地貌景观的破坏影响预测评估


1.10hm2，新增占地面积 0.90hm2，设计最大堆高 15m，可储存矸石量约为 6万 t。

规划排矸场位于现状排矸场地区，区内原始地貌为一坡面型冲沟，建设期及




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生产期矸石排放对原始地形改造较大，对区内原始地形地貌景观的原始性、一致

性、连续性和观赏性造成破坏，影响程度为较严重。

2）规划取土场对地形地貌景观的破坏影响预测评估



×50m，最大开挖深度为 25m，设计自上而下分层开挖取土，在后缘形成高 25m

的土质边坡，分五级放坡，每级坡高 5.0m，坡比 1:1.5，中间卸荷平台宽度 1.5m。

综上所述，取土场最大开挖深度为 25m，在后缘取土开挖形成 5级边坡，对

区内原始地形改造较大，对区内植被造成完全破坏，使区内景观连续性、一致性

遭受破坏，该区远离各级自然保护区，周边无重要交通干线，不在重要交通可视

范围内，破坏影响程度为较严重。

3）地下开采采空地面塌陷对地形地貌景观的破坏影响预测评估

矿山生产期间随着地下采矿活动的进行，采空区面积不断扩展，矿区下部将

形成规模较大的采空区，未来采空区引发的地面塌陷对矿区地形地貌景观有一定

影响和破坏。根据前述计算分析，白银市平川区共荣煤矿后期井工开采将造成较

大规模的地表塌陷区，形成长 540m，宽 340m 的移动盆地，面积为 21.22hm2。


11996mm，地表最大倾斜值为893mm/m，最大水平位移量为4199mm，影响半径

值为17.99～79.42m。煤层开采后，采空区地表可能发生较大的移动变形，支撑

采空区上部的岩层在应力环境改变及内力作用的条件下，将形成以采空区为中心

的移动变形盆地，较大程度的改变了原有平原地形地貌和原有的土地利用类型，

并对区内原始地形地貌景观的一致性、协调性和连续性造成完全破坏，地形垂向

改变幅度最大可达12m，对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大。预测评估

地下采空区引发的地表塌陷对地形地貌景观的影响和破坏程度较严重。




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表3-17 地形地貌景观破坏预测评估结果一览表

单元名称

堆填

高度

（m）

挖损/

塌陷

深度

（m）

面积

（hm2）

高差

变化

（m）

损毁

方式

对地形地貌影响和破坏程

度分项评价影响

程度连续性一致性协调性原始性

取土场 / 25 0.54 25 挖损较严重较严重较轻较严重较严重

排矸场 15 / 1.10 15 压占较轻较严重较轻较轻较严重

地面塌陷 / 12 21.22 12 塌陷较轻较严重较轻较轻较严重

（六）矿区水土环境污染现状分析与预测

1、矿区水土环境污染现状评估

该矿山开采方式为地下井工开采，现状条件下矿山开采对水土环境产生的主

要污染源有：开采产生的矸石、采矿废水及生活污水、生活垃圾。

区内无常流地表水系。

该矿山由于井型小，历史采矿期间矸石等固体废弃物排放量不大，每年矸石

产量约 3000t，部分用于填充塌陷区及道路，其余全部堆放于排矸场。因区内地

下水位埋藏较深，煤、矸石及废渣中有害物质元素对区内水土环境影响小，对水

土环境影响程度较轻。

历史采矿期间矿山废污水总排放量约为 58m3/d。其中生产废水、生活污水排

放量约 10m3/d，该部分污水经隔油沉淀后，经一体化污水处理设备净化、并经消

毒后循环利用，对水土环境影响小。矿井废水主要污染物为煤尘等固体悬浮物及

煤炭中微量元素对水质的影响，矿井废水产生量约 50m3/d，全部用于井下洒水、

黄泥灌浆、井下机械冷却用水等，基本无外排废水，对水土环境影响小。

生活垃圾年排放量约 2.5t/a，在矿区设专门场地收集后拉运至附近垃圾填

埋场处理，故对水土环境影响小。

另据《监测报告》（华鼎监测[2018]年第 201 号）（见表 3-18～表 3-19）。




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表 3-18 土壤监测结果分析一览表单位：mg/kg

项目

监测点位镉汞砷铜铅铬锌镍 pH

周边农田

（农用地）表层 51 0.078 14.6 36 29.3 44 75.6 51 8.16

二级标准，pH＞7.5 ≤250 ≤1.0 ≤25 ≤100 ≤350 ≤250 ≤300 ≤60

根据《监测报告》（华鼎监测[2018]年第 201 号），区内地下水环境质量各项

监测结果除氟化物及总硬度超标外，其余各项均符合地下水环境Ⅲ类水质标准

（表 3-19），初步分析，地下水总硬度超标主要原因为区域地下水循环不畅，地

下水氟化物轻微超标与区域采矿活动有关，据此，区内已有采矿活动对地下水环

境污染影响程度较轻；区内农田土壤环境质量各项监测结果均符合Ⅱ类土壤环境

二级标准（pH＞7.5）,区内已有采矿活动对土壤环境污染影响程度较轻。

综上所述，区内采矿活动对水土环境污染影响程度较轻。




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表 3-19 地下水环境质量监测结果分析一览表单位：mg/l

监测点位监测日期 pH 砷汞锌铅镉硒铁六价铬氟化物氨氮

井下水仓18.12.16 7.26 0.0003L 0.00004L 0.05L 0.01L 0.001L 0.0004L 0.03L 0.004L 0.892 0.331

18.12.17 7.31 0.0003L 0.00004L 0.05L 0.01L 0.001L 0.0004L 0.03L 0.004L 0.861 0.298

平均值 / 0.0003L 0.00004L 0.05L 0.01L 0.001L 0.0004L 0.03L 0.004L 0.877 0.315

污染指数 / 0 0 0 0 0 0 0 0 0.88 0.63

西合村人饮水井18.12.16 7.30 0.0003L 0.00004L 0.05L 0.01L 0.001L 0.0004L 0.03L 0.004L 1.02 0.024

18.12.17 7.29 0.0003L 0.00004L 0.05L 0.01L 0.001L 0.0004L 0.03L 0.004L 1.05 0.031

平均值 / 0.0003L 0.00004L 0.05L 0.01L 0.001L 0.0004L 0.03L 0.004L 1.04 0.028

污染指数 / 0 0 0 0 0 0 0 0 1.04 0.056

地下水Ⅲ类水质标准 6.5-8.5 ≤0.01 ≤0.001 ≤1.00 ≤0.01 ≤0.005 ≤0.01 ≤0.3 ≤0.05 ≤1.0 ≤0.50

续表 3-19 地下水环境质量监测结果分析一览表单位：mg/l

监测点位监测日期氰化物铜锰耗氧量硫化物总大肠菌群细菌总数三氯甲烷四氯化碳苯甲苯

井下水仓18.12.16 0.004L 0.001L 0.01L 0.8 0.005L ＜3 18 0.0011L 0.0008L 0.0008L 0.0010L

18.12.17 0.004L 0.001L 0.01L 1.1 0.005L ＜3 16 0.0011L 0.0008L 0.0008L 0.0010L

平均值 0.004L 0.001L 0.01L 0.95 0.005L ＜3 17 0.0011L 0.0008L 0.0008L 0.0010L

污染指数 0 0 0 0.32 0 / 0.17 0 0 0 0

西合村人饮水井18.12.16 0.004L 0.001L 0.01L 0.9 0.005L ＜3 20 0.0011L 0.0008L 0.0008L 0.0010L

18.12.17 0.004L 0.001L 0.01L 1.0 0.005L ＜3 17 0.0011L 0.0008L 0.0008L 0.0010L

平均值 0.004L 0.001L 0.01L 0.95 0.005L ＜3 18.5 0.0011L 0.0008L 0.0008L 0.0010L

污染指数 0 0 0 0.32 0 / 0.19 0 0 0 0

地下水Ⅲ类水质标准 ≤0.05 ≤1.00 ≤0.10 ≤3.0 ≤0.02 无 ≤100 ≤60.0 ≤2.0 ≤10.0 ≤700




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2、水土环境污染预测

根据“开发利用方案”，矿山生产期间固体废物主要有矿井掘进产生的矸石、

选煤产生的夹矸、煤灰渣、矿区建筑和生活垃圾。

矿井建设期间产出矸石 1.57 万 t，基本为普通矸石；运营期间产生的掘进

矸石和筛选矸约 0.075 万 t/a，主要由普通矸石和煤矸石组成。建设期间产生的

部分普通矸石用于回填工业场地和场外道路，其余矸石和运营期间产生的掘进矸

石均运至矿井临时排矸场地，后期用于塌陷回填和矿井闭坑后场地治理。临时矸

石场位于工业场地东北面冲沟一侧的洼地中，距工业场地约 120m，占地面积约

为 1.10hm2，可储存矸石量约为 6 万 t。运营期产生的煤矸石按照项目环评报告

综合利用要求，作为周边水泥厂、砖厂建材的原料，将来也可根据建材市场的需

求情况，生产新型建材。生活垃圾运往地方定点垃圾站处理。

上述固体废弃物处置方式符合绿色矿山建设相关规范要求，预测矿山生产期

间固体废弃物处置对区内水土环境污染影响程度较轻。

污废水的污染源主要是井下排水，工业场地生产、生活污废水。




处理方式为：井下排水→沉淀、净化处理→加氯消毒，水质达到要求→供矿井生

产重复利用。


安装 1 台 GWJZ-A 型一体化污水处理装置，经处理后作为场区内外绿化和洒水降

尘用水。

上述废水处置方式符合绿色矿山建设相关规范要求，预测矿山生产期间废水

处置对区内水土环境污染影响程度较轻。

（七）矿山地质环境影响现状与预测分区

1、评估分级原则

矿山地质环境影响程度分级评估采用“上一级别优先”原则，只要有一项要




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素符合某一级别，就定为该级别。在采用上一级别优先原则的同时，应兼顾“区

内相似、区际相异”、“就大不就小”、“整体不分割”的原则。

2、评估分级方法

依据矿山地质环境影响现状、预测评估结果，矿山地质环境影响程度评估分

级，应以采矿活动对矿山地质环境造成的现状、预测影响为主，兼顾矿区地质环

境背景，突出矿山地质环境问题现状及预测分析成果。评估参考指标主要包括矿

山地质灾害、地下含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染。评估区矿山

地质环境影响程度评估分级的评估因子指标以《矿山地质环境保护与治理恢复方

案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 E“矿山地质环境影响程度分级表”为准。

矿山地质环境影响程度评估分为三级，即严重、较严重和较轻。

3、矿山地质环境影响现状评估分区

根据矿山地质环境现状评估结论，根据上述分区评估原则和方法，将矿山地

质环境影响评估划分为严重区、较严重区和较轻区三类（表 3-20、附图 1）。

表3-20 矿山地质环境影响现状评估分区一览表

分区名称影响

面积占比矿山地质环境要素及影响程度

主区亚区 hm2

%地质

灾害

含水层

破坏

地形地

貌景观

破坏

水土环境污染破坏

水污

染

土地

污染

土地

破坏

严重区含水层影响范围 15.95 63.80 / 严重 / / / /

较严重区工业场地 8.34 33.36 较轻 / 较严重较轻较轻较严重

X1影响范围 / / 较轻 / / / / /

较轻区

炸药库 0.08 0.32 较轻 / 较轻较轻较轻较轻

排矸场 0.20 0.80 较轻 / 较轻较轻较轻较轻

矿山道路 0.43 1.72 较轻 / 较轻较轻较轻较轻

X2影响范围 / / 较轻 / / / / /

合计 25.00 100

现状矿山地质环境影响严重区：分布于现状采矿破坏含水层影响范围，分布

面积约 15.95hm2，占现状影响区范围面积的 63.80%。




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现状矿山地质环境影响较严重区：分布于现状工业场地及 X1 影响范围，分

布面积为 8.34hm2，占现状影响区范围面积的 33.36%。

现状矿山地质环境影响较轻区：分布于现状炸药库、排矸场、现状矿山道路

及 X2 影响范围，分布面积合计 0.71hm2，占现状影响区范围面积的 2.84%。

4、矿山地质环境影响预测评估分区

根据矿山地质环境预测评估结论，根据上述分区评估原则和方法，将矿山地

质环境影响评估划分为严重区、较严重区两类（表 3-21、附图 3）。

表3-21 矿山地质环境影响预测评估分区一览表

分区名称影响

面积占比矿山地质环境要素及影响程度

主区亚区 hm2

%地质

灾害

含水层

破坏

地形地

貌景观

破坏

水土环境污染破坏

水污

染

土地

污染

土地

破坏

严重区预测含水层影响范围 / / / 严重 / / / /

较严重区

取土场 0.54 2.36 较轻较轻较严重较轻较轻较轻

排矸场 1.10 4.81 较轻较轻较严重较轻较轻较轻

地面塌陷 21.22 92.83 较严重 / 较严重较轻较轻较轻

合计 22.86 100

预测矿山地质环境影响严重区：分布于预测采矿破坏含水层影响范围，分布

面积约同地面塌陷范围。

预测矿山地质环境影响较严重区：分布于规划取土场、规划排矸场及预测地

面塌陷范围，分布面积合计为 22.86hm2，占预测影响区范围面积的 100%。

三、矿山土地损毁预测与评估

（一）土地损毁环节与时序

1、损毁环节

根据调查及已有资料，矿区已有矿山开采活动为地下开采，项目生产流程：

基建—采煤－运输－选煤－外销－停产－治理。其中基建期工业场地、炸药库、

矿山道路建设对土地造成挖损、压占损毁，生产期矸石场矸石堆放压占损毁土地，

矿山生产采空地面塌陷对土地造成塌陷损毁，矿山停产后对稳沉塌陷区进行了恢




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复治理，其中工业场地、炸药库、矿山道路、排矸场留续使用。

根据开发利用方案，矿山开采方式为地下开采，项目生产流程：基建—开采

－运输－选煤－外销－闭矿－复垦。其中基建期开拓工程建设产生的弃渣堆置排

矸场对土地造成压占损毁；生产期采空地面塌陷对土地造成塌陷损毁，储煤场进

一步压占损毁土地，取土场灌浆取土挖损损毁土地，选煤环节产生的煤矸石在规

划排矸场堆弃压占损毁土地，闭矿后取土场覆土取土挖损损毁土地，闭矿后进行

全面复垦，其中矿山道路留续使用。

2、损毁方式及特征

工业场地、排矸场、炸药库、矿山道路对土地造成压占损毁，使原始土壤层

结构、植被完全破坏，土地再利用力降低，区内土层较厚，矿山生产结束后土壤

重建难度较小，其中矿山道路留续使用，不进行复垦；取土场对土地造成挖损损

毁，范围内土壤层结构完全破坏，区内土层较厚，使用结束后土壤重建难度小；

矿山井工开采期间采空区地面塌陷对土地造成塌陷损毁，使土壤层结构的连续性

降低，塌陷区稳沉后土壤重构难度较小。

矿业活动损毁土地损毁方式、性质见表 3-22。

表 3-22 矿区损毁土地方式与性质表

序号损毁单元面积（hm2）损毁方式性质备注

1 工业场地 176.18 压占已损毁留续使用

2 排矸场 323.44 压占已损毁留续使用

3 矿山道路 21.28 压占已损毁留续使用

4 炸药库 10.51 压占已损毁留续使用

5 规划排矸场 1.04 压占拟损毁

6 取土场 240.00 挖损拟损毁

7 地面塌陷 5.95 塌陷拟损毁

3、损毁时序分析

工业场地、炸药库在闭矿后即进行复垦，损毁时序为2019—2029年；排矸场

矸石拉运回填塌陷区，损毁时序为2019—2031年；矿山道路留续使用，不进行复

垦；取土场损毁时序为2021—2031年；地面塌陷在稳沉后进行复垦，损毁时序为




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2021—2031年。矿区土地损毁单元损毁时序详见表3-23。

表 3-23 矿区损毁土地时序表

序号损毁土地

单元

方案服务期

基建期生产期稳沉期塌陷治理期

2019-2020 2021-2028

2029—2030 2031

闭矿治理管护塌陷治理

2029 2030 2031

1 工业场地

2 排矸场

3 矿山道路

4 炸药库

5 规划排矸场

6 取土场

7 地面塌陷

（二）已损毁各类土地现状

根据现场调查，矿区已损毁土地单元为工业场地、炸药库、现状矿山道路及

排矸场。

1）工业场地





构建筑，院区采用砖铺地面；生产区位于工业场地中部，布置主井、副井、风井、

井口办公室、蓄水池、材料库及锅炉房。其中主井、副井、风井矿台采用浆砌块

石砌筑；井口办公室为 1层砖混结构建筑；蓄水池直径为 10m，深度 3.5m，钢筋

砼结构，壁厚 30cm；材料库、锅炉房均为 1 层砖混结构建筑。生活区位于工业

场地北部，布置职工宿舍、职工食堂和浴池。其中职工宿舍共 9间，均为 1层砖

混结构建筑；职工食堂和浴池均为 1层砖混结构建筑。储煤场位于工业场地东部，

为开挖坡脚形成的宽缓场地，场地高出东侧沟道约 3.5m，占地规格为 340m×40m，




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采用钢架网进行围护。

该单元对区内土地造成压占损毁，使区内原生植被、土壤结构遭受完全损毁，

区内土地利用现状为采矿用地，损毁前土地利用现状为其他草地，根据压占地损

毁程度分级标准（表 3-24），工业场地对土地损毁程度为重度损毁。

表 3-24 压占地损毁程度评价因素及等级标准表

评价因子评价等级

轻度损毁中度损毁重度损毁

压占区面积＜1.0hm2

1.0～5.0hm2

＞5hm2

压占区堆积高＜5m 5.0～10.0m ＞10.0m

硬化面积 ≤30% 30%～60% ＞60%

硬化厚度 ≤5cm 5～10cm ＞10cm

污染程度未污染或轻度污染中等污染重度污染

2）炸药库




炸药库对土地造成压占损毁，使土地再利用力降低，损毁前土地利用类型为

其他草地，现状地类为采矿用地，根据压占地损毁程度分级标准（表 3-24），炸

药库对土地损毁程度为轻度损毁。

3）矿山道路


4.5m，矿山道路长度合计 950m。矿山道路压占损毁土地面积 0.43hm2，区内土地

利用现状以采矿用地和其他草地为主，根据压占地损毁程度分级标准（表 3-24），

矿山道路对土地损毁程度为轻度损毁。

4）排矸场






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×104m3。

排矸场对土地造成压占损毁，使区内土壤层结构压实、压密，透气性降低，

区内植被完全破坏，土地再利用力降低，损毁前土地利用类型以其他草地为主，

现状地类为采矿用地。根据压占地损毁程度分级标准（表 3-24），排矸场对土地

损毁程度为重度损毁。

表 3-25 已损毁土地面积统计表

已损毁土地损毁土地类型

面积

（hm2）

损毁

方式

损毁

程度单元名称面积（hm2）

工业场地 8.34 采矿用地 8.34 压占重度

炸药库 0.08 采矿用地 0.08 压占轻度

矿山道路 0.43其他草地 0.12 压占轻度

采矿用地 0.31 压占轻度

排矸场 0.20 采矿用地 0.20 压占重度

合计 9.05 9.05

表 3-26 已损毁土地类型统计表


04 草地 0404 其他草地 0.12 1.33

06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 8.93 98.67

合计 9.05 100

（三）拟损毁土地预测与评估

根据开发利用方案，基建期规划排矸场弃渣、矸石堆放造成二次损毁，生产

期间取土场对土地造成挖损损毁，采空地面塌陷对土地造成塌陷损毁。根据基建

期工程建设内容及开采方式，进行损毁土地预测评估。

1）规划排矸场


1.10hm2，二次损毁土地面积 0.20hm2，新增占地面积 0.90hm2，设计最大堆高 15m。

规划排矸场新增损毁土地造成压占损毁，使区内土壤层结构压实、压密，透气性

降低，区内植被完全破坏，土地再利用力降低，损毁土地利用类型为其他草地。

根据压占地损毁程度分级标准（表 3-24），排矸场对土地损毁程度为重度损毁。




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2）取土场



×50m，占地面积，最大开挖深度为 25m，设计自上而下分层开挖取土，在后缘

形成高 25m 的土质边坡，分五级放坡，每级坡高 5.0m，坡比 1:1.5。取土场对土

地造成挖损损毁，区内土壤层结构、植被完全破坏，损毁土地类型为其他草地，

开挖最大深度为 25m，根据挖损地损毁程度分级标准（表 3-27），取土场对土地

损毁程度为重度损毁。

表 3-27 挖损地损毁程度评价因素及等级标准表



挖损区面积＜1.0hm2 1.0～5hm2 ＞5hm2

挖损地面坡度＜15° 15°～30° ＞30°

挖损深度＜2.0m 2.0m～5.0m ＞5.0m

积水情况无季节性积水长期积水

3）地面塌陷

矿山生产期间随着地下采矿活动的进行，采空区面积不断扩展，矿区下部将

形成规模较大的采空区，未来采空区引发的地面塌陷对矿区土地造成塌陷损毁。

根据前述计算分析，白银市平川区共荣煤矿后期井工开采将造成较大规模的地表

塌陷区，形成长 540m，宽 340m 的移动盆地，面积为 21.22hm2。


11996mm，地表最大倾斜值为893mm/m，最大水平位移量为4199mm，影响半径

值为17.99～79.42m。

塌陷损毁土地最大垂向变形达12m，区内裂缝使土壤层结构连续性、保水性

收到完全破坏，根据塌陷地损毁程度分级标准（表3-28），预测地面塌陷对土地

损毁程度为重度损毁。塌陷损毁土地面积21.22hm2，损毁土地类型为旱地、其他

草地、采矿用地、农村宅基地及设施农用地。




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表 3-28 塌陷地损毁程度评价因素及等级标准表



塌陷区面积＜1.0hm2 1.0～5.0hm2 ＞5hm2

塌陷地面坡度＜15° 15°～30° ＞30°

塌陷深度＜3m 3m～5m ＞5m

积水情况无季节性积水长期积水

表 3-29 拟损毁土地面积统计表

拟损毁土地二次

损毁

（hm2）

新增

损毁

（hm2）

损毁土

地类型

面积

（hm2）

损毁

方式

损毁

程度单元名称面积

（hm2）

规划排矸场 1.10 0.20 0.90 其他草地 0.90 压占重度

取土场 0.54 0 0.54 其他草地 0.54 挖损重度

地面塌陷 21.22 0 21.22

旱地 2.16 塌陷重度

其他草地 7.15 塌陷重度

采矿用地 2.06 塌陷重度

农村宅基地 9.54 塌陷重度

设施农用地 0.31 塌陷重度

合计 22.86 0.20 22.66 22.66

表 3-30 拟损毁土地类型统计表


01 耕地 0103 旱地 2.16 9.53

04 草地 0404 其他草地 8.59 37.91

06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 2.06 9.09

07 住宅用地 0702 农村宅基地 9.54 42.10

12 其他土地 1202 设施农用地 0.31 1.37

合计 22.66 100

四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围

（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区

1、分区原则与方法




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112

1）分区原则

根据矿山地质环境影响现状分析、矿山地质环境影响评估结果，综合考虑矿

山开发设计方案和矿山地质环境问题，对白银市平川区共荣煤矿矿山地质环境治

理进行分区，分区原则如下：

（1）矿山地质环境保护与恢复治理分区应包括整个矿山地质环境影响评估

范围；

（2）矿山地质环境保护与恢复治理方案分区因素包括矿山地质灾害、采矿

活动对含水层的影响、采矿活动对地形地貌景观的破坏、采矿活动对水土环境污

染影响等，依据上述因素的危害或影响程度进行分区；

（3）按“就大不就小、就高不就低”、“区内相似，区际相异”原则综合

确定矿山地质环境治理分区；

（4）阐述防治区的面积，区内存在或可能引发的矿山地质环境问题的类型、

特征及其危害，以及矿山地质环境问题的防治措施等。

2）分区方法

在对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染影响和破坏现状与预

测评估的基础上，根据防治难易程度，对矿山地质环境保护与恢复治理进行分区。

选取地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染现状与预测评估结果作为

分区指标，利用叠加法进行分区，分区标准见表 3-31。

表 3-31 矿山地质环境治理分区表

现状评估预测评估

严重较严重较轻

严重重点区重点区重点区

较严重重点区次重点区次重点区

较轻重点区次重点区一般区

2、分区评述

根据上述确定的分区原则和量化指标，遵循以人为本的原则，综合矿山地质

环境影响现状评估和与预测评估结果，对生态环境、资源和重要建设工程及设施

的破坏与影响程度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山地质环境问题的防治




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难度，并依据国土资源部《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》

（DZ/T0223-2011）中附录 F（矿山地质环境保护与恢复治理分区）中的指标，

将评估区矿山地质环境治理分区划分为三个区，分别为重点防治区（Ⅰ）、次重

点防治区（Ⅱ）及一般防治区（Ⅲ），具体见表 3-32。

1）重点防治区（Ⅰ）

共划分一个重点防治区，分布于含水层破坏影响范围，面积约 32.98hm2，占

整个影响区范围面积的 75.87%。

区内已有采矿活动破坏含水层影响程度为严重，预测地下开采破坏含水层结

构影响程度为严重，地面塌陷对地形地貌景观的影响程度较严重，预测地面塌陷

地质灾害影响程度为较严重，损毁土地影响程度为严重。

防治措施建议：生产期间对地面塌陷范围进行场地围护，对地面塌陷进行预

防控制，并实施变形监测，稳沉后进行恢复治理。

2）次重点防治区（Ⅱ）

共划分三个次重点防治区，分别为工业场地次重点防治区（Ⅱ1）、排矸场次

重点防治区（Ⅱ2）和取土场次重点防治区（Ⅱ3）。次重点防治区面积合计 9.98hm2，

占整个影响区范围面积的 22.96%。

（1）工业场地次重点防治区（Ⅱ1）

分布于现状工业场地区，分布面积 8.34hm2。

区内现状地质灾害为东侧不稳定斜坡（X1），对矿山地质环境影响程度较严

重，工业场地对地形地貌景观影响程度较严重，破坏土地资源影响较严重。

防治措施建议：基建期对区内地质灾害进行工程治理，生产期以监测为主，

闭矿后进行综合治理。

（2）排矸场次重点防治区（Ⅱ2）

分布于现状及规划排矸场地区，分布面积 1.10hm2。区内现状现状地质灾害

为 X2 不稳定斜坡，影响程度较轻，排矸场对地形地貌景观影响较严重，压占损

毁土地影响较严重，规划排矸场对地形地貌景观影响较严重，压占损毁土地影响

较严重。




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防治措施建议：区内地质灾害以监测预警为主，生产期间实施预防控制措施，

闭矿后对区内矸石完全资源化利用。

（3）取土场次重点防治区（Ⅱ3）

分布于规划取土场地区，分布面积 0.54hm2。区内现状地质灾害不发育，预

测开挖取土对地形地貌景观影响较严重，破坏土地资源影响程度较严重。

防治措施建议：取土期间进行监测并实施预防控制，利用完后进行综合治理。

3）一般防治区（Ⅲ）

共划分两个一般防治区，分别为炸药库一般防治区（Ⅲ1）和矿山道路一般

防治区（Ⅲ2）。一般防治区面积合计 0.51hm2，占整个影响区范围面积的 1.17%。

（1）炸药库一般防治区（Ⅲ1）

分布于现状炸药库场地区，分布面积 0.08hm2。

区内现状地质灾害不发育，炸药库对地形地貌景观及土地资源破坏影响程度

均较轻。

防治措施建议：生产期进行监测，闭矿后进行综合治理。

（2）矿山道路一般防治区（Ⅲ2）

分布于现状矿山道路场地区，分布面积 0.43hm2。矿山道路对矿山地质环境

各要素影响程度均为较轻。

防治措施建议：生产期间进行监测，闭矿后留续使用。




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表 3-32 矿山地质环境治理分区及防治措施表

矿山地质环境保护与恢复治理分区主要地质环境问题及影响程度防治措施

分区级别编号分区名称面积（hm2）占比（%）

重点防治区

（Ⅰ）Ⅰ

含水层影响范围

重点防治区32.98 75.87

区内已有采矿活动破坏含水层影响程度为严

重，预测地下开采破坏含水层结构影响程度为严

重，地面塌陷对地形地貌景观的影响程度较严重，

预测地面塌陷地质灾害影响程度为较严重，损毁

土地影响程度为严重

1、变形监测

2、预防控制

3、稳沉后恢复治理

次重点防治区

（Ⅱ）

Ⅱ1

工业场地次

重点防治区8.34 19.19

区内现状地质灾害为东侧不稳定斜坡（X1），

对矿山地质环境影响程度较严重，工业场地对地

形地貌景观影响程度较严重，破坏土地资源影响

较严重

1、监测

2、不稳定斜坡治理

3、闭矿后恢复治理

Ⅱ2

排矸场次重

点防治区1.10 2.53

区内现状现状地质灾害为 X2 不稳定斜坡，影

响程度较轻，排矸场对地形地貌景观影响较严重，

压占损毁土地影响较严重，规划排矸场对地形地

貌景观影响较严重，压占损毁土地影响较严重

1、监测

2、预防控制

3、矸石综合利用

Ⅱ3

取土场次重

点防治区0.54 1.24

区内现状地质灾害不发育，预测开挖取土对地

形地貌景观影响较严重，破坏土地资源影响程度

较严重

1、监测

2、预防控制

3、综合治理

一般防治区

（Ⅲ）

Ⅲ1

炸药库一般

防治区0.08 0.18

区内现状地质灾害不发育，对地形地貌景观及

土地资源破坏影响程度均较轻

1、监测

2、闭矿后综合治理

Ⅲ2

矿山道路一

般防治区0.43 0.99 对矿山地质环境各要素影响程度均为较轻

1、监测

2、留续使用

合计 43.47 100




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（二）土地复垦区与复垦责任范围

由分析可知，复垦区为矿山已损毁及拟损毁土地。

矿山已损毁土地面积合计 9.05hm2，损毁单元包括工业场地、矿山道路、炸

药库及排矸场，均为临时用地；拟损毁土地面积合计 22.66hm2，损毁单元为规划

排矸场、取土场及地面塌陷。综上，复垦区面积为 31.71hm2。

本项目矿山道路留续使用，不进行复垦，矿山道路面积 0.43hm2，复垦责任

范围总面积为 31.28hm2。

（三）土地类型与权属

复垦区具体占地类型如表3-33所示。

表 3-33 复垦区土地利用现状一览表


01 耕地 0103 旱地 2.16 6.81

04 草地 0404 其他草地 8.71 27.47

06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 10.99 34.66

07 住宅用地 0702 农村宅基地 9.54 30.08

12 其他土地 1202 设施农用地 0.31 0.98

合计 31.71 100

表 3-34 复垦责任区土地利用现状一览表


01 耕地 0103 旱地 2.16 6.91

04 草地 0404 其他草地 8.59 27.46

06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 10.68 34.14

07 住宅用地 0702 农村宅基地 9.54 30.50

12 其他土地 1202 设施农用地 0.31 0.99

合计 31.28 100

复垦区土地权属国有土地（表 2-35）。获得采矿许可后，白银市平川区共荣

煤矿经平川区人民政府同意签订国有土地临时使用协议，获得采矿使用权，矿山




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生产结束后，土地经过企业复垦，国土、农业部门组织验收通过后，使用权收归

国有。根据当地国土部门调查结果，复垦区土地权属清楚，无土地权属纠纷。

表 3-35 复垦区土地权属一览表单位：hm2

权属

地类

合计01

耕地

04

草地

06

工矿仓储用地

07

住宅用地

12

其他土地

0103

旱地

0404

其他草地

0602

采矿用地

0702

农村宅基地

1202

设施农用地

国有土地 0 0 10.99 0 0 10.99

西合村集体 2.16 8.71 0 9.54 0.31 20.72




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第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析

一、矿山地质环境治理可行性分析

（一）技术可行性分析

1、地质灾害防治技术可行性分析

矿山现状地质灾害为两处不稳定斜坡，X1 主要威胁堆煤场安全，影响程度

较严重，可通过挡土墙进行加固治理，X2 影响程度较轻，生产期间进行监测、

预防控制，防治技术难度小。预测矿山生产期间取土场、排矸场、储煤场引发地

质灾害影响程度均较轻，可通过监测、优化施工、预防控制等进行预防，防治技

术难度小，对预测地面塌陷范围进行场地围护预防控制，稳沉后进行裂缝夯填、

沉陷盆地回填治理，防治技术简单。

以上工程技术措施均为已经成熟的矿山地质灾害保护与治理措施，各施工点

交通方便，无征地协调工作，施工简单易行，不存在难以克服的技术障碍，防治

难度较小，技术可行。

2、含水层防治技术可行性分析

矿区采矿对地下含水层的影响，在采矿过程中主要采取疏排堵水等预防措

施，待采矿结束闭坑后，逐步实现自我修复，不设计工程修复方案。

3、地形地貌修复技术可行性分析

方案拟定对功能场地在闭矿后进行地貌恢复，对区内建筑进行拆除、场地平

整，对排矸场堆放矸石综合利用，恢复区内原始地貌，对塌陷区盆地进行回填，

以恢复原地貌，生产期间对矿山单元破坏地形地貌景观进行预防控制，将破坏程

度控制到最小程度。方案拟定的建筑拆除、场地平整、矸石拉运回填塌陷区、预

防控制措施等技术可行。

4、水土环境污染防治技术可行性分析

水土环境污染主要根据绿色矿山的建设要求合理处置固液废弃物，以预防控

制为主。




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后场地治理。运营期产生的煤矸石按照项目环评报告综合利用要求，作为周边水

泥厂、砖厂建材的原料，将来也可根据建材市场的需求情况，生产新型建材。处

置率达到 100%，满足《煤炭行业绿色矿山建设规范》7.4.2 煤矸石处置率 100%

的要求。

矿山已设计建设矿井水处理站和生活污水处理站。矿井涌水通过井下主排水

泵房用管路送至矿井水处理站集中回收处理；矿井工业场地的生产生活污水通过

管路及水沟集中回收至矿井生活污水处理站，进行回收处理。回收处理后的矿井

水及生活污水回用于矿井的生产，绿化等等，矿井水利用率达到 100%，满足《煤

炭行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0315-2018）的要求。矿井未来还应该重视矿

井水利用水平，强化管理，把矿井建设成为绿色矿山。

上述固液废弃物处置方式技术简单，相关技术措施在省内井工开采煤矿引用

比较成熟，技术可行。

（二）经济可行性分析

根据《矿山地质环境保护规定》和《财政部国土资源部环境保护部关于取消

矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财

建[2017]638 号）的规定，矿区现状及预测存在的矿山地质环境问题属采矿权人

负责治理恢复，治理恢复费用列入生产成本。企业设立矿山地质环境治理恢复基

金，以基金的方式筹集治理恢复资金，用于已产生矿山地质环境问题的治理。

根据“开发利用方案”财务评价结果，年平均利润总额为 4383.39 万元，年

平均税后利润为3287.54万元，矿山服务期限7.5年，可实现税后总利润26300.32

万元。矿山地质环境治理费用 328.38 万元，占税后总利润的 1.25%，拟定方案

在经济上可行。

本项目对销售价格的变化最为敏感，其次为投资和经营成本，结合近几年价

格变化情况具有一定的抗风险能力。白银市平川区共荣煤矿在 8a 服务年限内，

复垦费用全部计入企业生产成本。（当矿权发生变更时，复垦资金从变更开始由




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120

转移后的矿权主体提供，白银市平川区共荣煤矿则停止提供资金，不再承担复垦

义务）。平川区自然资源局有权依法对本项目土地复垦进行监督管理，并和其指

定的银行以及白银市平川区共荣煤矿签订土地复垦费用监管协议（三方），以监

督白银市平川区共荣煤矿落实土地复垦费用，履行土地复垦义务。矿山土地复垦

资金有保障，在经济上是可行的。

（三）生态环境协调性分析

通过矿区地质灾害防治、含水层修复、地形地貌景观预防控制及水土污染修

复将白银市平川区共荣煤矿矿山地质环境保护任务和计划等落到实处，有效防止

地质灾害的发生，降低地质灾害危害程度，保护含水层和水土环境。使被破坏的

含水层及水土环境快速恢复，利于生态环境的可持续发展，达到恢复生态环境保

护生物多样性、协调性的目的。矿区的恢复土地类型以原地类为主，通过土地复

垦措施保障复垦后的土地类型、植被等与周边环境相协调。

二、矿区土地复垦可行性分析

（一）复垦区土地利用现状

复垦区土地利用现状以二级地类划分为旱地、其他草地、采矿用地、农村宅

基地及设施农用地，详见表 4-1。

表 4-1 复垦区土地利用现状表


01 耕地 0103 旱地 2.16 6.81

04 草地 0404 其他草地 8.71 27.47

06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 10.99 34.66

07 住宅用地 0702 农村宅基地 9.54 30.08

12 其他土地 1202 设施农用地 0.31 0.98

合计 31.71 100

（二）土地复垦适宜性评价

土地适宜性评价根据土地的自然和社会经济属性，研究土地对预定用途的适




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宜与否、适宜程度及其限制状况，对复垦土地进行适宜性评价。目的是通过评价

来确定复垦后的土地用途，以便合理安排复垦的生物措施。因此，土地适宜性评

价是土地复垦的基础评价，是决定土地复垦方向的依据。

评价方法可采用因素限制法和相关因素分析法综合评价方法。按一般土地适

宜性评价步骤，首先对需要评价的土地进行土地质量调查，编制图件，并根据土

地利用总体规划等文件，提出该土地利用的目标，两者进行比配后，调整利用目

标或提高土地质量来完成土地适宜性评价工作。

依据《土地管理法》的有关规定，必须对被破坏土地进行复垦，使其重新得

到利用。土地适宜性评价是以具体的土地利用方式和类型对土地条件的要求，逐

个与土地资源类型的性质相互匹配并确认其适宜性过程，使其结果成为土地复垦

的依据。依据分级标准对复垦土地适宜性进行分级评价。

由于被破坏的类型不同而造成土地的自然属性、经济性状以及生产能力等土

地质量特性的差异，所以不同土地利用类型具有特定利用的适宜性。因此，对复

垦土地适宜性评价必须先对其进行类型划分。

1、复垦土地适宜性评价单元类型划分的原则

（1）综合分析原则

矿区待复垦土地单元的形成，除受区域气候、地貌、土壤、水文、地质等自

然成土因素的影响外，更重要的是受人为因素的影响，如土地破坏类型、破坏程

度、重塑地貌形态和利用方式等，在进行待复垦土地适宜性评价单元类型划分时，

结合考虑各因素之间的相互关系、组合方式以及对土地质量的影响。

（2）主导因素原则

在综合分析的基础上，对不同时期、不同部位出现的参评单元类型的主导因

素作出较为准确的判断，尤其要注意同一参评单元类型在复垦不同阶段的主导因

素的转换。

（3）最佳效益原则

存在若干个土地单元类型的矿山，在若干个土地单元类型中，应该筛选出通

过复垦可产生经济、生态和社会三大效益高度统一的单元类型，而且应与该区域




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的土地生态环境相协调一致。即此单元的复垦还应充分考虑矿山经济条件承受

力，以最小的复垦投入获得最大的产值，同时还得考虑矿区生产安全、矿区环境

改善，减少自然灾害和促进社会进步的生态效益和社会效益。

2、复垦土地适宜性评价单元类型划分方法

评价单元是土地适宜性评价的基本单元，是评价的具体对象。土地利用类型

的适宜性和适宜程度及其地域分布状况，都是通过评价单元及其组合状况来反映

的。评价单元的划分与确定应在遵循评价原则的前提下，根据评价区的具体情况

来决定。评价单元划分如下：

评价单元一：工业场地、排矸场、炸药库

评价单元二：取土场

评价单元三：地面塌陷

3、复垦土地适宜性评价参评因素的选择

参评因素的选择应选择对土地利用影响明显而相对稳定的因素，以便能通过

因素指标值的变动决定土地的适宜状况。项目土地利用受到土地利用共性因素

（土壤侵蚀、地形坡度、土壤质地、有效土层厚度、排灌条件等）的影响。根据

平川区北西部山前洪积平原区多年的土地复垦经验，共选出 9项参评因子，分别

为：坡度、土壤侵蚀、排水条件、灌溉条件、土壤有机质、土体容重、岩土污染、

有效土层厚度和地表物质组成。

4、土地复垦适宜性评价等级划分

根据《土地复垦技术标准》和有关政策法规，借鉴全国各地土地复垦适宜性

评价中参评因素属性的确定方法，把土地复垦适宜性评价等级数确定为 4 级标

准，分别定为：1 级（适宜）、2 级（较适宜）、3 级（勉强适宜）和 4 级（不适

宜）。各评价因素的具体等级标准目前国内外尚无精确的划分值，各个评价因子

的评价标准参照《农、林、牧生产用地污染控制标准》、《土地复垦技术标准》和

《土地整理工程设计》等中的要求，详见表 4-2。




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表 4-2 复垦土地主要限制因素的农林牧业等级标准

限制因素及分级指标农业林业牧业（草地）

土壤侵蚀

微度侵蚀 1 1 1

轻度侵蚀 1 1 1

中度侵蚀 2 1 1

强度侵蚀 3 2 2

极强、剧烈侵蚀 3 或 4 3 3

地形坡度

＜3 1 1 1

4-7 1 或 2 1 1

8-15 2 1 1

16-25 3 2 或 1 2

26-35 4 2 3

＞35 4 3 或 2 4 或 3

地表物质

组成

壤土 1 1 1

粘土、砂壤土 2 1 1

重粘土、砂土 2 或 3 2 2

砂质土、砾质 4 3 或 4 3

石质 4 4 4

有效土层

厚度（cm）

＞100 1 1 1

99-60 2 1 1

59-30 3 1 1

29-10 4 2 或 3 2

＜10 4 3 或 4 3

排水条件

不淹没或偶然淹没、排水好 1 1 1

季节性短期淹没、排水较好 2 2 2

季节性较长期淹没、排水差 3 3 3 或 4

长期淹没、排水条件很差 4 4 4

灌溉条件

有稳定灌溉条件的干旱、半干

旱土地1 1 1

灌溉水源保证差的干旱、半干

旱土地2 2 1

无灌溉水源保证干旱、半干旱

土地3 3 2

岩土污染

不 1 1 1

轻度 2 2 2

中度 3 2 或 3 3

重度 4 4 4

土体容重

（g·cm-3）

1.3-1.4 1 1 1

1.2-1.3，1.4-1.5 2 2 2

＞1.2，＜1.5 3 或 4 3 或 4 3 或 4

土壤有机质

（g·kg-1）

＞10 1 1 1

10-6 2 或 3 1 1

＜6 3 或 4 2 或 3 2 或 3




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124

5、复垦土地各类参评单元的土地质量状况

矿区属典型的温带大陆性干旱气候区，区内年平均气温 8.2℃，区内多年平

均降雨量在 250mm，多年平均蒸发量 1700mm，是降雨量的 6.8 倍。区内生态环境

脆弱，植被稀少，矿区及其周边土地类型以旱地、其他草地为主，土壤类型主要

为黄绵土和灰钙土，土壤有机质含量较低，只适宜生长耐旱、耐瘠薄植被生长。

经综合分析，确定白银市平川区共荣煤矿待复垦土地评单元的土地质量状况

详见表 4-3。

6、复垦土地适宜性评价方法及评价结果

（1）评价方法

本次评价采用最小限制因素法评价土地的适宜性。

（2）各类复垦土地类型单元的土地适宜性评价等级

将各复垦土地类型单元的土地质量状况（表 4-3）分别与复垦土地主要限制

因素的农林牧等级标准（表 4-2）对比，其中限制最大、适宜性等级最低的土地

质量参评项目决定该单元的土地适宜性等级，见表 4-4。

表 4-3 复垦土地各类参评单元的土地质量状况

参评

单元

土壤

侵蚀

地形

坡度

（°）

地表

物质

组成

有效

土层

厚度

（cm）

排水条件

灌溉

水源

保证

岩土

污染

土体

容重

（g/cm3）

土壤

有机

质

（g/kg）

评价

单元

一

极

强、

剧烈

侵蚀

16-25 壤土 59-30

不淹没或

偶然淹没、

排水好

无灌溉

水源保

证干旱

土地

轻度 1.3-1.4 ＜6

评价

单元

二

极

强、

剧烈

侵蚀

16-25 壤土 59-30

不淹没或

偶然淹没、

排水好

无灌溉

水源保

证干旱

土地

不 1.3-1.4 ＜6

评价

单元

三

极

强、

剧烈

侵蚀

16-25 壤土 29-10

不淹没或

偶然淹没、

排水好

无灌溉

水源保

证干旱

土地

不 1.3-1.4 ＜6

注：土体容重参考《从黄土地区几种土壤有机质含量的统计分析评价土壤侵蚀的危害》

中白银地区土体容重参数，土壤有机质含量参考《甘肃省湿陷性黄土的分类与区域评价》和

《岩土工程手册》中有机质含量参数。其他土地质量状况由现场踏勘后得出的结果。




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表 4-4 复垦土地的适宜性评价等级表

适宜性评价单元适宜性

农业林业牧业（草地）

评价单元一 4 4 2

评价单元二 4 4 2

评价单元三 4 4 2

根据表 4-4 评价等级，结合上述分析可知，项目实施对土地造成破坏后，复

垦区农业适宜性评价等级为 4级，即不适宜；林业适宜性评价等级为 4级，即不

适宜；牧业（草地）适宜性评价等级为 2级，即较适宜。

（3）土地适宜性分析

根据土地利用总体规划及相关规划，按照“宜农则农，宜林则林，宜牧则牧”

的因地制宜复垦原则，在充分尊重土地权益人意愿的前提下，根据原土地利用类

型、土地损毁情况、公众参与意见等，在经济可行、技术合理的条件下，确定拟

复垦土地的最佳利用方向。

1）土地利用现状分析

项目用地范围内土地利用现状类型为旱地、其他草地、采矿用地、农村宅基

地和设施农用地，区内居民已搬迁，已将农村宅基地复垦为旱地。复垦占用土地

优先考虑按原地类复垦为旱地及其他草地。

土地利用现状分析具体如下：

评价单元一：包括工业场地、排矸场、炸药库，对土地造成压占损毁，损毁

程度为重度—轻度，区内土地利用现状为采矿用地，损毁前地类为其他草地，区

内土层较厚，闭矿后对区内建筑进行拆除，矸石资源化利用，经翻耕、培肥后复

按原地类复垦可塑性较好。参考适宜性评价等级，根据因地制宜的复垦原则，适

宜类型为宜草类。

评价单元二：为取土场，对土地造成挖损损毁，损毁程度为重度，区内土地

利用现状为其他草地，区内土层较厚，取土场利用完毕后对区内土层进行翻耕、

培肥后复按原地类复垦可塑性较好。参考适宜性评价等级，根据因地制宜的复垦

原则，适宜类型为宜草类。




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评价单元三：地面塌陷损毁土地现状利用类型以旱地、采矿用地、农村宅基

地和设施农用地为主，根据现场调查，区内居民已搬迁，宅基地占地已恢复为旱

地，根据复垦农用地优先和农用地面积不减少的原则，该单元通过稳沉后裂缝回

填、塌陷盆地回填平整、覆土后复垦旱地可塑性较好，将该单元损毁设施农用地

按原地类复垦为设施农用地。

2）技术可行性分析

近几年来，我省完成了众多矿山地质环境治理及土地复垦项目，形成了一套

成熟的适宜于当地的土地复垦技术和治理经验，为本项目的实施提供了有力的技

术支持。

本方案结合项目区实际情况，确定复垦土地的最佳方向为旱地、其他草地及

设施农用地，复垦工程技术措施包括土地清理、平整、翻耕、塌陷区回填等，复

垦生物化学措施包括植草绿化、土壤培肥。复垦措施简单，技术可行。

3）经济可行性分析

根据“开发利用方案”财务评价结果，年平均利润总额为 4383.39 万元，年

平均税后利润为3287.54万元，矿山服务期限7.5年，可实现税后总利润26300.32

万元。矿山土地复垦费用 267.40 万元，仅占税后总利润的 1.01%，拟定方案在

经济上可行。

矿山土地复垦费用计入生产成本，故矿山土地复垦费用在经济上有保证。

4）公众因素分析

本项目复垦设计中通过征求周边居民及平川区自然资源局意见，作为确定复

垦方向的参考。

其中平川区自然资源局提出，项目区确定的土地复垦利用方向需符合《平川

区土地利用总体规划》，坚持按原地类复垦原则，采取措施防治风蚀水土流失。

各村民代表一致认为，在尽可能恢复本区原有地貌的同时，应按原地类复垦，

防风固沙。

本方案对公众意见进行了采纳，认为较为符合实际，复垦区复垦利用应综合

考虑和因地制宜，合理利用。




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（4）确定的土地复垦类型

根据适宜性评价结果，结合土地利用现状、土地损毁情况、公众因素和环境

等情况综合考虑，确定白银市平川区共荣煤矿损毁土地复垦方向为旱地、其他草

地及设施农用地，见表 4-5。

复垦前后土地利用结构调整见表 4-6。

表 4-5 土地复垦适宜性评价结果表

评价单元复垦利用方向复垦面积（hm2）复垦单元

评价单元一其他草地 9.52工业场地、排矸场、

炸药库

评价单元二其他草地 0.54 取土场

评价单元三旱地、设施农用地 21.22 地面塌陷

合计 31.28

表 4-6 复垦前后土地利用结构调整表

一级地类二级地类复垦面积（hm2）变幅

（hm2）编码名称编码名称复垦前复垦后

01 耕地 0103 旱地 2.16 20.91 18.75

04 草地 0404 其他草地 8.59 10.06 1.47

06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 10.68 0 -10.68

07 住宅用地 0702 农村宅基地 9.54 0 -9.54

12 其他土地 1202 设施农用地 0.31 0.31 0

合计 31.28 31.28 0

（三）水土资源平衡分析

根据土地适宜性评价结果，结合当地实际情况对项目区土源和水源平衡进行

分析。

1、水资源平衡分析

矿区属典型的温带大陆性干旱气候区，区内多年平均降雨量在 250mm，且区

内无常年河流，水资源极其匮乏，根据当地多年的实践，项目区天然降水可满足

旱地、其他草地复垦要求。

2、土源平衡分析

1）复垦需土量




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复垦责任区工业场地、排矸场及炸药库场地区土层较厚，建筑拆除后对其进

行平整、翻耕、培肥等措施即可实现区内土壤层重构，上述单元不进行覆土，取

土场土层较厚，使用完毕后翻耕、土壤培肥即可有效实现区内土壤层重构，该单

元不进行覆土，区内覆土单元为地面塌陷复垦旱地单元，覆土面积为 20.91hm2，

覆土厚度为 50cm，需覆土量 104550m3。

2）取土量

规划取土场在塌陷区复垦过程中进行取土，规划取土场面积 0.54hm2，可取

土厚度 20m，可取土方量为 108333m3。

综上，取土场可取土方量大于塌陷区覆土需土量，能够满足覆土需求。

（四）土地复垦质量要求

1、复垦的目标和任务

依据土地适宜性评价结果，矿区损毁土地类型为采矿用地、裸岩石砾地，复

垦方向为裸岩石砾地，复垦责任面积 1128.15hm2，复垦面积 1128.15hm2，复垦率

100%

通过本次复垦工程的实施，对挖损、压占、塌陷损毁土地复垦为裸岩石砾地，

恢复土地的再利用力，对损毁土地采取工程措施防治风蚀水土流失。

2、土地复垦质量要求

本项目复垦标准执行《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-2013）。复垦方

向为旱地、其他草地及设施农用地，土地复垦质量制定不宜低于原土地利用类型

的生产水平。

1）旱地复垦质量标准

（1）复垦后与原地貌景观协调，平整、清除地表砂砾石、建筑垃圾等；

（2）田面坡度不大于 10°，田面高差不大于 5cm，按要求保证有效土层厚

度不小于 50cm，有效土层以下压实系数不小于 0.6，不产生二次沉降，复垦后第

二年土地生产力水平达到周边同地类水平；

（3）复垦不造成新的损毁。复垦后，应通过地方国土监管部门的验收。

2）其他草地复垦质量标准




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（1）采取工程措施确保场地稳定，不产生水土流失；

（2）地形坡度不大于 25°，按要求保证有效土层厚度不小于 30cm，有效土

层以下压实系数不小于 0.6，不产生二次沉降，复垦后第二年土地生产力水平达

到周边同地类水平，具有生态稳定性和自我维持力；

（3）草籽选择适宜当地生长条件，生命力强的品种披咸草和早熟禾进行混

播，披咸草播撒量 3.5kg/亩，早熟禾播撒量 1.5kg/亩，复垦后草地覆盖率不小

于损毁前水平；

（4）具有生态稳定性和自我维持力；


3）设施农用地复垦质量标准

（1）恢复原地貌，复垦后与原地貌景观协调；

（2）压实系数不小于 0.9，不产生二次沉降；





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第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程

根据《地质灾害防治条例》、《矿山地质环境防治规定》、《土地复垦条例》、

《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》等文件的相关要求，结合本矿山

地质环境影响现状评估和预测评估结果、矿山土地损毁预测与评估结果、方案适

用年限，开展矿山地质环境治理与土地复垦工程，原则如下：

1、遵循“以人为本”的原则，确保人民生命财产安全，提高人居环境质量；

2、坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发、在开发中保护”的原

则，将源头控制和恢复治理的思想贯彻到矿山地质环境治理与土地复垦工程的每

个环节中；

3、坚持“因地制宜，讲求实效”的原则，矿山地质环境治理与土地复垦工

程要与矿山的建设、生产相结合，根据矿山地质环境影响及土地损毁评估的结果，

制定科学合理的工程技术措施；

4、坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁投资谁受益”、“技术可行，

经济合理”的原则，矿山地质环境治理与土地复垦工程应按照国家制定的技术规

范进行，方案要切实可行，同时注重环境恢复治理的经济效益，保持生态环境的

协调统一；

5、坚持“总体部署，分期治理”的原则，根据矿山地质环境治理与土地复

垦工程设计，提出矿山地质环境治理与土地复垦总体目标任务，做出矿山服务期

限内的总体工作部署和实施计划，分年限分步部署落实。

一、矿山地质环境保护与土地复垦预防

（一）目标任务

总体目标：根据矿山地质环境现状、存在的主要矿山地质环境问题和评估结

果，该矿山地质环境保护与恢复治理总体目标任务是通过该方案的实施，最大限

度地避免或减轻因矿山工程建设和采矿活动对矿山地质环境的影响和破坏，闭坑




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后实现矿山地质环境的有效恢复，对存在的地质灾害隐患应采取永久性防治措

施，使矿山地质环境问题得到有效治理，保证矿区经济社会发展和周围居民生命

财产安全。具体治理目标：

1、预防地质灾害的发生，使破坏环境的范围减少到最低点。矿山生产期间

对排矸场、取土场、储煤场进行预防控制，避免引发滑坡、崩塌灾害，对井工开

采引发地面塌陷进行预防控制；并进行地质灾害巡查监测。

2、建立并完善矿山生态环境破坏和环境污染监测与治理机制，指导矿山企

业做好环境保护、土地复垦、地质灾害防治等工作。加强矿山生态环境恢复治理，

加快对矿山损毁土地的复垦，对矿山“三废”进行综合治理、综合利用，对矿山

开发造成的滑坡、崩塌等人为地质灾害及植被破坏等环境问题加强预防、监测，

及时组织治理。引导矿山企业增加环保投入，加强环境保护技术方法研究，积极

推进矿山环境综合治理。推进矿山生态环境恢复治理。

3、当矿山生产服务年限期满后，应在生产服务年限期满后完成恢复治理工

作，实现社会效益、环境效益和经济效益新的平衡。

主要任务：

1、规范采矿工程行为，严格按照白银市平川区共荣煤矿矿产资源开发利用

方案及划定的矿区范围进行采矿工程活动，严禁随意开挖斜坡、越界开采，避免

对矿山环境的破坏及造成新的灾害隐患。

2、在预测塌陷区外围设立铁丝网围栏、警示牌、宣称牌等，防止对周围村

民及外来人员造成伤害。

3、对采矿工程活动引发的矿山地质灾害进行避让和治理，消除灾害隐患，

保障矿区人员生命安全。

4、优化开采方案，减少不必要的土地损毁。

（二）主要技术措施

矿山地质环境保护与土地复垦预防主要通过矿山地质灾害预防措施、含水层

预防措施、地形地貌景观保护措施、水土污染保护措施、土地复垦预防措施的实

施，来实现矿山地质环境保护目的。




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1、矿山地质灾害预防措施1）取土场、排矸场、储煤场引发地质灾害预防控制措施

①取土场开挖过程中严格按照设计自上而下分层开挖取土，临时边坡高度不

大于 3.0m，并对后缘分级放坡，开挖过程中加强区内边坡变形监测；

②排矸场矸石堆放过程中应自下而上分层碾压，压实系数不小于 0.8，并进

行分级放坡，生产期间加强排矸场边坡变形监测预警；

③储煤场临时堆放形成的边坡应不大于 5m，并进行放坡处理，对储煤场应

加强管理，严禁非施工人员进入，区内机械停放场地和管理区应远离堆煤场边坡

影响范围，避免临时边坡变形引发滑坡灾害；

2）井工开采地面塌陷预防控制措施

白银市平川区共荣煤矿为井工开采矿山，预测井工开采将产生较大规模地面

塌陷，地面塌陷和伴生地裂缝的主要预防措施为严格按照“开发利用方案”中设

计的“采煤工艺及机械配备”开采作业，按规定强度支架支护工作面，预留煤柱，

严格控制炸药、雷管的使用，黄泥灌浆等措施可以预防和降低地面塌陷的发生。

动态监测地表变形，及时回填采空区，避免或减少采空塌陷和伴生裂缝的发生。

①预留煤柱

根据开发利用方案，为控制地面塌陷，本矿井设计留设井田境界保护煤柱、

采空区保护煤柱、断层保护煤柱、风氧化带保护煤柱、主要巷道保护煤柱等。在

回采过程中，所有掘进巷道和采煤工作面各类保安煤柱，必须严格按照规定要求

留设，不得擅自取消和留设煤柱，不得多留或少留。

②矸石充填措施

根据开发利用方案，采取全部垮落法管理顶板，为控制地面塌陷程度，煤炭

资源开采方式应符合区域生态建设与环境保护要求。生产过程中产生的掘进矸石

不出井，直接充填井下采空区；地表塌陷区出现伴生裂缝时利用洗煤厂的洗选矸

石对伴生裂缝进行夯填，从而降低矿山活动对地表的破坏程度。

③动态监测

动态监测地表变形，尤其是预测变形较大的区域，并结合井下开采情况及时




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预防地面可能发生的地质灾害和可能影响到井下开采活动的灾害。

④基建期对预测地面塌陷范围进行围护预防，在预测塌陷区外围设置铁丝网

围栏，并每隔 100m 悬挂警示牌一个。塌陷区场地围护共需围栏长 1936m，警示

牌 20 个。铁丝网围栏安装如图 5-2 所示。

塌陷区复垦完成后对围栏和警示牌由矿山企业进行拆除、再利用。

用水泥柱和 5道钢丝网片（网片及钢丝网片规格 7×90×60 型，高度 1.05m，

水泥桩用 12 号铁丝将网片及刺丝固定在预留挂勾上）将地表塌陷区外围进行围

封，每隔 10m 栽 1 根水泥柱，高 1.80m。大门撑桩在安装网围栏前预留好，门宽

在 6.5m 左右，门桩用内斜撑支持，竖桩规格 0.12×0.24×1.80m，斜撑规格 0.10

×0.10×2.20m，角度 45°。每隔 10m 栽一水泥锚拉桩，规格 0.1×0.1×1.8m，

埋桩深度 50cm，栽桩后检查各桩是否一条线，使支持网片与桩面保持一个平面，

最后将桩坑踩实（图 5-2）。

图5-2 防护围栏设计示意图




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图5-3 警示牌制作示意图

2、含水层预防保护措施

含水层防治主要是强调含水层的自我修复能力。本矿山属小型矿山，矿山开

采对地下含水层的影响程度严重，采矿结束后自然恢复。采矿期间主要预防防治

措施为：

（1）矿山开采过程中严格按有关要求控制爆破强度，最大程度减轻对周围

岩体的扰动，从而减轻地下水渗漏。

（2）井下排水经过净化处理后大部分用于井下一般防尘洒水，剩余的用于

灌浆系统用水，全部回用，不外排。

（3）生产废水经沉淀后浓缩池底流加压至主厂房处理。浓缩池溢流进入循

环水池，加压至主厂房重复使用，实现闭路循环，无外排。

（4）生活污水经处理后除用于绿化浇洒用水、选煤厂生产补充水，不外排。

（5）对生产过程中排弃的煤矸石做好防护措施，防止有害组分通过淋溶下

渗污染地下水。

（6）对地表裂缝应及时回填，防止地表水灌入地下对地下水造成污染。

（7）做好井下水文地质观测及井下涌水量观测，对地下水水质进行监测。

3、地形地貌景观预防保护措施

采取以下措施，避免或减少采矿活动对矿区地形地貌景观的破坏。




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（1）优化开采方案尽量避免或少占用土地，排矸场严禁越界堆放，取土场

严禁越界开挖；

（2）合理堆放固体废弃物，选用合适的综合利用技术，加大综合利用量，

减少对地形地貌的破坏；

（3）建设现代化选煤、储煤设施，建设储煤场占地对地形地貌景观的破坏

影响。

4、水土环境污染预防措施

（1）建设期间产生的部分普通矸石用于回填工业场地和场外道路，其余矸

石和运营期间产生的掘进矸石均运至矿井临时排矸场地，后期用于塌陷回填和矿

井闭坑后场地治理；

（2）矿山已设计建设矿井水处理站和生活污水处理站。矿井涌水通过井下

主排水泵房用管路送至矿井水处理站集中回收处理；

（3）矿井工业场地的生产生活污水通过管路及水沟集中回收至矿井生活污

水处理站，进行回收处理。回收处理后的矿井水及生活污水回用于矿井的生产、

绿化。

5、土地复垦预防控制措施

1）预防控制原则

（1）土地复垦与生产建设统一规划，矿山开采与土地复垦同步进行的原则。

白银市平川区共荣煤矿为申请延续采矿权矿山，应将土地复垦方案纳入生产

建设计划，土地复垦要与矿山开采同时进行。

（2）源头控制、防复结合的原则

从源头采取预防、控制措施，尽量减少对土地不必要的损毁。坚持预防为主、

防治结合、节约用地的原则，使土地损毁面积和程度控制在最小范围和最低限度。

（3）因地制宜，综合利用的原则

土地复垦要按照土地利用总体规划及村镇规划等，合理确定复垦土地的用

途，宜农则农，宜林则林，使复垦后的土地得到综合利用。

2）预防控制措施




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（1）水土流失防治措施

矿山的开采及建设不可避免的破坏了原有的植被。开采期间应按设计留设保

护煤柱并进行充填开采，减轻地面塌陷范围及规模，以减少地表扰动面积和对植

被的破坏；对水土保持影响较大的工程应尽量避免雨季施工。

（2）降低对土地损毁的程度

规范化施工，减少不必要的人为损毁。在满足矿山开采需求的条件下，尽量

采取对土地损毁程度小的采矿方法，而且要在采矿过程中不断创造新技术降低土

地损毁程度。

6、环境管理及监测措施

为保护环境，矿山设有专职环境监测管护人员，以加强对污染物、地质灾害、

土地损毁情况的监测和治理工作，确保环境保护、恢复治理、土地复垦措施到位，

质量达标。

（三）主要工程量

矿山地质环境保护预防工程量汇总如表 5-1 所示。

表 5-1 矿山地质环境保护预防工程量汇总

工程措施分项工程单位工程量时间（年）

围栏地面塌陷 m 1936 2020

警示牌地面塌陷块 20 2020

二、矿山地质灾害治理


根据矿山地质环境评估结论，区内 X1 不稳定斜坡对矿山地质环境的影响程

度为较严重，地面塌陷地质灾害影响程度较严重。设计基建期对 X1 不稳定斜坡

进行永久性工程治理，使其稳定性增加，避免发生灾害造成人员伤亡及财产损失，

起到防灾减灾的目的。塌陷区稳沉后对其进行综合治理，消除其灾害隐患，保护

人民生命和财产安全，起到防灾减灾的目的。

具体任务：




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1、基建期对 X1 不稳定斜坡进行挡墙加固治理，使其稳定性增加；

2、地面塌陷稳沉后进行综合治理，稳沉后对塌陷区裂缝进行夯填，在塌陷

盆地进行回填、平整，填料土为排矸场堆放的矸石。

（二）工程设计

1、X1 不稳定斜坡治理工程设计

设计基建期在 X1 不稳定斜坡坡脚修筑挡土墙进行加固，墙背进行夯实回填，

墙顶进行 1:1.5 放坡处理，设计挡土墙高度 3.5m（其中基础埋深 1.5m），墙顶宽

0.7m，墙底宽 1.48m，胸坡比 1:0.4，背坡 1:0.2；墙体砌筑材料采用浆砌块石，

砂浆强度为 M10，石料标号不低于 30Mpa，尺寸不小于 30cm；表面勾缝；基础开

挖后，在基槽底部做 0.3m 厚 M10 砂浆垫层，以提高承载力和摩擦力；挡土墙设

置两排泄水孔，下部泄水孔距地面0.3m，排水孔竖向间距1.0m，横向间距为2.0m；

挡墙用 10cm 厚的 C15 碎石混凝土压顶，挡土墙每隔 10m 设筑伸缩缝，宽 2cm，

用沥青麻筋充填。设挡土墙长度 500m。

表 5-2 挡土墙每延米工程量表

分项工程

类型

浆砌

块石

m3

开挖Ⅱ

类土方

m3

C15 混

凝土

m3

伸缩缝

m2

反滤料

m3

PVC

（Φ110）

m

M10 砂

浆

m3

挡土墙 3.80 2.50 0.07 0.38 0.6 0.91 0.53

2、地面塌陷治理工程设计

设计对地面塌陷裂缝、塌陷坑进行夯填处理，处理后对塌陷盆地进行回填平

整，填料拉自排矸场矸石。

排矸场现状堆放矸石量为现状矸石对方量约0.7×104m3。矿井建设期间产出

矸石1.57万t，运营期间产生的掘进矸石和筛选矸约0.075万t/a，生产期7.5年矸石

量为0.6万t。煤矸石比重按1.8t/m3计算，矿山生产结束后排矸场矸石堆放量为1.91

×104m3。




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图 5-1 挡土墙大样图

（三）技术措施

设计地面塌陷单元在稳沉后对地面裂缝进行夯填处理。

1、回填裂缝的土，应选取裂缝场地上坡方向，无毒害、无污染的土体；

2、在充填部位或削高垫低部位覆盖耕层土壤，对于还未稳定的沉陷区，应

略比周围地面高出 5～10cm。

3、尽量将原土壤充填在表面，充填的土壤应比周围高出 5～10cm，使其沉




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实后与其它齐平。轻度、中度裂缝可直接用土填充，直接将裂缝两侧的土填入裂

缝即可。严重裂缝区需要先填入碎石，再将裂缝两侧的表土填入，碎石充填裂缝

的具体流程如下：

1）先沿着地表裂缝剥离表土，剥离宽度为裂缝两侧各 0.3～0.5m，剥离土

层，就近堆放在裂缝两侧。

2）充填裂缝可用小平车或小推车向裂缝处倒碎石，当充填高度距地表 1m 左

右时，应开始用木杆做第一次捣实，然后每充填 30cm 左右捣实一次，直至略高

于周围地面 5～10cm。

3）裂缝夯填工程量计算

根据不同强度裂缝情况，其充填土方工程量也不相同，设沉陷裂缝宽度为 a

（m），则地表沉陷裂缝可见深度 W（m），可按下列经验公式计算：

aW 10

设沉陷裂缝的间距为 C，每公顷土地上的裂缝系数为 n，则每公顷面积沉陷

裂缝的长度 U可按下列经验公式计算：

CnU 10000

每公顷沉陷地裂缝充填土方量，可按照下列经验公式进行计算：

aUWV 5.0

每一图斑沉陷裂缝充填土方量（Mvi）可按下列公式计算：

VFMvi

式中 F为图斑面积（hm2）。

根据工程地质类比分析，裂缝破坏的程度分为轻度、中度和重度三个类型，

其技术参数见表 5-2。

表 5-2 各破坏程度类型计算参数表

破坏

程度

裂缝宽度裂缝间距裂缝系数裂缝深度裂缝长度公顷土石方量

a C n W U V

（m）（m）（m）（m）（m3/hm

2）

轻度 0.1 50 1.5 3.2 300 48

中度 0.2 40 2.0 4.5 500 225

重度 0.3 30 2.5 5.5 833 687




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预测地面塌陷面积 21.22hm2，根据工程地质类比分析，重度裂缝区一般占整

个塌陷区面积的 25%，中度裂缝区占 30%，轻度裂缝区占 45%。则各等级裂缝充

填所需土方量如表 5-3 所示。

表 5-3 预测期各等级裂缝面积及充填所需土方量表

裂缝等级面积（hm2）夯填土方量（m

3）

轻度裂缝区 5.31 255

中度裂缝区 6.37 1433

重度裂缝区 9.54 6554

合计 21.22 8242

3、塌陷区裂缝夯填完成后，将排矸场矸石拉运回填塌陷坑，运距 1.2km，

回填矸石量为，回填过程中分层碾压夯实，分层虚铺厚度小于 0.5m,压实系数不

小于 0.8。

（四）主要工程量

经量测估算，矿山地质灾害治理工程量详见表 5-4。

表 5-4 地质灾害治理工程量一览表

序号项目单位工程量备注

一挡土墙

1 浆砌块石 m3

1900

2 开挖Ⅱ类土方 m3 1250

3 C15 混凝土 m3 35

4 伸缩缝 m2

190

5 反滤料 m3

300

6 PVC（Φ110） m 455

7 M10 砂浆 m3

265

二塌陷区治理

1 裂缝夯填 m3 8242

2 矸石回填塌陷区 m3

19100 运距 1.2km




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三、矿区土地复垦


依据土地适宜性评价结果，矿区损毁土地类型为旱地、其他草地、采矿用地、

农村宅基地及设施农用地，复垦方向为按原地类复垦为旱地、其他草地及设施农

用地，复垦责任面积 31.28hm2，复垦面积 31.28hm2，复垦率 100%。

通过本次复垦工程的实施，对压占、挖损、塌陷损毁地按原地类复垦。


土地复垦工程设计遵循“多措并举，综合治理”的原则，对生产建设活动和

自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态，主要采用工程技

术措施。

工程复垦技术是指工程复垦中，按照所在地区自然环境条件和复垦方向要

求，对受影响的土地采取土地平整、清基等各种手段进行处理。本复垦方案确定

的工程技术措施主要为清基工程、清理工程、土地平整、土地翻耕、覆土、井筒

封堵，采取生物化学措施主要为土壤培肥、植草绿化。

1、复垦工程措施

1）清基工程

清基工程主要实施区为工业场地、炸药库，闭矿后对上述单元各场地清理表

面硬化设施及构建筑基础，采用机械进行拆除（图 5-2）。

图 5-2 建筑物拆除示意图

2）清理工程

清理工程实施区域主要为清基工程产生的建筑垃圾，将其清运至区内斜井井




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筒回填。

3）井筒封堵

矿井闭坑后对主斜井、副斜井、回风斜井进行充填并封堵。

4）土地平整工程

对损毁土地进行平整，其目的是通过机械进行平整，使复垦土地与四周用地

相协调，该方案设计在土地平整过程中将粒径大于 3cm 碎石覆于表层，设计厚度

10cm，预防区内风蚀水土流失。

5）土地翻耕

工业场地、炸药库及取土场清理平整后对其进行土地翻耕，在初次进行翻耕

后，项目区土层较厚，本次土地翻耕厚度选择为 0.30m，可采用大中型拖拉机配

套相关的农机具进行，翻耕深度为 0.30m。

6）覆土

地面塌陷区地质灾害治理工程实施完成后对其进行覆土，根据复垦旱地覆土

相关要求，覆土厚度为 50cm，覆土来源为取土场开挖土方。

2、复垦生物化学措施

1）土壤培肥

区内土壤有机质含量较低，土壤培肥和覆土、翻耕工程同时进行，复垦旱地、

其他草地单元覆土、翻耕的同时施以有机肥，可购自附近大型农场，提高土壤中

有机物含量，改良土壤结构，消除其不良理化性质，为以后进一步改良做好基础。

有机肥施用量 300kg/亩。

2）植草绿化

复垦其他草地草籽选择适宜当地生长条件，生命力强的品种披咸草和早熟禾

进行混播，披咸草播撒量 3.5kg/亩，早熟禾播撒量 1.5kg/亩。


1、工业场地、炸药库复垦工程设计

工业场地、炸药库土地利用现状为采矿用地，损毁前地类为其他草地，闭矿

后对其复垦为其他草地，复垦工程包括清基工程、清理工程、井筒封堵、土地平




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整工程、翻耕、土壤培肥及植草绿化。

施工顺序：清基工程→清理工程→井筒封堵→土地平整→翻耕→土壤培肥→

植草绿化。

1）清基工程

（1）构建筑物拆除及硬化地面拆除

①砖混结构拆除

首先拆除项目区内的房屋及围墙，进行破碎，建筑垃圾运至矿井工业场地斜

井回填处理（平均距离约 200m）。

墙体拆除量公式为：

V=A×B×C×m

其中：A—墙体宽；B—墙体高；C—墙体周长；m—楼层数量

根据实测，复垦区典型砖混结构房屋墙体宽度平均为 0.4m，房屋的地基部

分高度平均为 1m，围墙基础平均为 1m，矿井工业场地砖混结构房屋及爆破器材

库建筑拆除工程量计算详见表 5-5，拆除工程量共计 3347m3，拆除建筑垃圾运至

斜井回填处理。

图 5-3 砖混结构墙体厚度示意图




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②硬化地面拆除

按照复垦方向，对矿井工业场地硬化地面进行拆除，拆除工程量=硬化面积

（m2）×厚度（m）。硬化面积=3209+3400=6609m

2，平均硬化厚度为 0.15m。因

此硬化地面总拆除量为 991m3。

表 5-5 建筑拆除工程量计算一览表

序号项目规格

（m）

面积

（m2）结构

高度

（m）数量

拆除

方量

（m3）

1办公区

围墙 160×0.4 64 砖结构 2.5 449

2 建筑 6.5×20 130 砖混结构 3.5 3 286

3

生产区

主井矿台 40×5 200 浆砌块石 4.0 1 180

4 副井矿台 40×5 200 浆砌块石 3.5 1 162

5 风井矿台 40×5 200 浆砌块石 3.5 1 162

6 井口办公室 32×6.5 208 砖混结构 3.5 3 416

7 蓄水池 Φ10m×3.5 79 钢筋砼结构 3.5 1 57

8 材料库 28×6.4 180 砖混结构 3.5 1 124

9 锅炉房 80×7 560 砖混结构 4.5 1 383

10

生活区

职工宿舍 20×6 120 砖混结构 3.5 9 842

11 职工食堂 26×9 234 砖混结构 3.5 1 126

12 浴池 26×9 234 砖混结构 3.5 1 126

13 炸药库 6.5×4.0 800 砖混结构 3.0 1 34

合计 3209 3347

2）清理工程

区内拆除硬化物及砌体垃圾拉运至区内斜井进行封堵井筒，平均运距为

200m。

3、井筒封堵

矿井闭坑后对主斜井、副斜井、回风斜井进行充填并封堵。

封闭时先将与井筒相连的巷道用密闭墙封闭严实，然后可利用拆除后的建筑

垃圾进行充填（充填时先填 50m 左右，然后停一段时间待塌实后再继续充填），

距井口 30m 左右用三七灰土进行充填 15m，然后再用粘性黄土充填剩余 15m（图

5-3）。




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图 5-4 斜井井筒封堵示意图

井筒回填土方为建筑、地坪拆除建筑垃圾，不足土方在排矸场拉运矸石补足。

井筒充填工程量计算见表 5-6。

表 5-6 斜井封堵工程量计算表

序号井筒特征井筒名称

合计主井副井风井

1 井筒斜长/m 最终水平 678 562 557

2 井筒断面/m2 净 7.8 5.6 5.0

3 渣石回填长度/m 648 532 527

4 三七灰土回填长度/m 15 15 15

5 粘性黄土回填长度/m 15 15 15

6 渣石回填量/m3

5054 2979 2635 10669

7 三七灰土回填量/m3 117 84 75 276

8 粘性黄土回填量/m3

117 84 75 276

4）土地平整

平整土地的主要目的是对复垦工程实施区进行推高、填低，使之基本水平或

其坡度在允许的范围之内，便于生物措施的实施，满足复垦地植被生长条件的需

要。土地平整之前要确定好平整后的标高及坡度等，平整方式主要为机械平整，

借助挖掘、推土机械进行削高填低。场地坡度平整后与周边相协调。该区土地平

整面积合计 8.42hm2。




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5）土地翻耕

工业场地、炸药库及取土场清理平整后对其进行土地翻耕，在初次进行翻耕

后，项目区土层较厚，本次土地翻耕厚度选择为 0.30m，可采用大中型拖拉机配

套相关的农机具进行，翻耕深度为 0.30m。该区土地翻耕面积合计 8.42hm2。

6）土壤培肥

区内土壤有机质含量较低，土壤培肥和翻耕工程同时进行，复垦其他草地单

元翻耕的同时施以有机肥，可购自附近大型农场，提高土壤中有机物含量，改良

土壤结构，消除其不良理化性质，为以后进一步改良做好基础。有机肥施用量

300kg/亩。该区施用有机肥 37.89t。

7）植草绿化


进行混播，披咸草播撒量 3.5kg/亩，早熟禾播撒量 1.5kg/亩。该区植草绿化面

积 8.42hm2。

2、排矸场复垦工程设计

排矸场现状为采矿用地，损毁前地类为其他草地，闭矿后对其复垦为其他草

地，复垦工程包括矸石清运、土地平整工程、翻耕、土壤培肥及植草绿化。

施工顺序：清理工程→土地平整→翻耕→土壤培肥→植草绿化。

1）清理工程

根据绿色矿山相关规定，区内排矸场全部资源化利用，部分用于井筒封堵，

部分拉运至塌陷区进行回填，其工程量已计入地质灾害治理和工业场地复垦工

程，不重复计算工程量。

2）土地平整

区内矸石清运完毕后对场地进行平整，平整土地的主要目的是对复垦工程实

施区进行推高、填低，使之基本水平或其坡度在允许的范围之内，便于生物措施

的实施，满足复垦地植被生长条件的需要。土地平整之前要确定好平整后的标高

及坡度等，平整方式主要为机械平整，借助挖掘、推土机械进行削高填低。场地

坡度平整后与周边相协调。该区土地平整面积 1.10hm2。




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3）土地翻耕

排矸场清理平整后对其进行土地翻耕，在初次进行翻耕后，项目区土层较厚，

本次土地翻耕厚度选择为 0.30m，可采用大中型拖拉机配套相关的农机具进行，

翻耕深度为 0.30m。该区土地翻耕面积 1.10hm2。

4）土壤培肥





5）植草绿化



积 1.10hm2。

3、取土场复垦工程设计

取土场损毁地类为其他草地，使用完后对其复垦为其他草地，复垦工程包括

土地平整工程、翻耕、土壤培肥及植草绿化。

施工顺序：土地平整→翻耕→土壤培肥→植草绿化。

1）土地平整

取土场闭矿后对其平台及坡面进行平整，平整土地的主要目的是对复垦工程

实施区进行推高、填低，使之基本水平或其坡度在允许的范围之内，便于生物措

施的实施，满足复垦地植被生长条件的需要。土地平整之前要确定好平整后的标

高及坡度等，平整方式主要为人工平整。场地坡度平整后与周边相协调。该区土

地平整面积 0.54hm2。

2）土地翻耕

取土场清理平整后对其进行土地翻耕（包括平台及斜坡单元），在初次进行

翻耕后，项目区土层较厚，本次土地翻耕厚度选择为 0.30m，可采用大中型拖拉

机配套相关的农机具进行，翻耕深度为 0.30m。该区土地翻耕面积 0.54hm2。




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3）土壤培肥





4）植草绿化



积 0.54hm2。

4、地面塌陷复垦旱地工程设计

地面塌陷复垦旱地单元复垦工程包括土地平整工程、覆土、土壤培肥。

施工顺序：土地平整→覆土→土壤培肥。

1）土地平整

区内地质灾害治理工程实施完毕后对土地进行平整，平整土地的主要目的是

对复垦工程实施区进行推高、填低，使之基本水平或其坡度在允许的范围之内，

便于生物措施的实施，满足复垦地植被生长条件的需要。土地平整之前要确定好

平整后的标高及坡度等，平整方式主要为推土机推土并进行碾压。场地坡度平整

后与周边相协调。该区土地平整面积 20.91hm2。

2）覆土

对复垦旱地单元进行覆土，根据复垦旱地覆土相关要求，覆土厚度为 50cm，

覆土来源为取土场开挖土方。覆土面积为 20.91hm2，覆土量 104550m3。

3）土壤培肥

区内土壤有机质含量较低，土壤培肥和覆土工程同时进行，复垦旱地单元覆

土的同时施以有机肥，可购自附近大型农场，提高土壤中有机物含量，改良土壤

结构，消除其不良理化性质，为以后进一步改良做好基础。有机肥施用量 300kg/

亩。该区施用有机肥 94.10t。

5、地面塌陷复垦设施农用地工程设计




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区内地质灾害治理工程实施完毕后对土地进行平整，使压实系数不小于0.9，

地形与周边相协调。该单元土地平整面积 0.31hm2。


根据复垦工程设计，本复垦方案确定的工程技术措施主要为清基工程、清理

工程、土地平整、土地翻耕、覆土、井筒封堵，采取生物化学措施主要为土壤培

肥、植草绿化。具体工程量见表 5-7。




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表 5-7 土地复垦工程量汇总表

序号工程类型单位工业场地、炸药库排矸场取土场地面塌陷合计

一土壤重构工程

1 建筑拆除 m3 4338 4338

2 井筒封堵

2.1 渣石回填 m3

10669 10669

2.2 三七灰土回填 m3 276 276

2.3 粘性黄土回填 m3

276 276

3 土地平整 hm2

8.42 1.10 0.54 21.22 31.28

4 土地翻耕 hm2 8.42 1.10 0.54 10.06

5 覆土 m3

104550 104550

6 土壤培肥 t 37.89 4.95 2.43 94.10 139.37

二植被恢复工程

1 植草绿化 hm2

8.42 1.10 0.54 10.06




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四、含水层破坏修复

根据矿区含水层结构及地下水赋存条件，结合采矿工程，在矿山地质环境问

题现状分析和预测分析的基础上，白银市平川区共荣煤矿地下开采对含水层结

构、水质、水量影响和破坏程度为严重，含水层破坏修复以自然修复为主，矿山

未来开采应做好预防措施。

五、水土环境污染修复


矿山生产过程中将产生的生活垃圾和废（污）水，包括工业场地污泥、废弃

预料、施工人员的一次性餐具、饮料瓶等废物残留于土壤中，这些在土壤中难以

生物降解的固体废物，破坏土壤环境和影响作物生长。另外，储煤场雨水任意排

放会造成土壤污染，矿坑、矿井排水不处理任意排放会造成附近土壤造成污染。

污染物通过土壤，在自然降水作用下，可能通过包气带渗透至潜水层而污染包气

带潜水，造成水土环境污染。针对矿山开采过程中产生的水土环境污染，采取相

应的预防和修复措施，达到污染治理与生态恢复的目的。


1、设计原则

1）可行性原则：修复技术的可行性主要体现在两个方面：一是经济方面的

可行性，即成本不能太高；二是效用方面的可行性，即修复后能达到预期目的，

见效快。

2）因地制宜原则：土地污染物的去除和钝化是一个复杂的过程，要达到预

期目标，又要避免对土壤本身和周边环境的不利影响，对实施过程的准确性要求

比较高。在确定修复方案之前，必须对土壤做详细的调查研究，在此基础上制定

方案。

2、设计方案

通过对矿区水土环境现状的实地调查走访和收集的相关资料进行分析，参考




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同类矿山水土环境污染修复实践经验，经技术、经济等方面综合比较，确定修复

方案。主要修复措施包括置换法。


水土环境污染修复常用技术措施有置换法、植被修复、生物化学还原技术等，

根据现场调查，本项目采取防控措施主要为按照设计处理固、液废弃物。

考虑矿区现状水土环境污染情况实际情况，本方案设计排矸场在矸石清运完

后对区内污染土壤进行清运，清理厚度按 30cm 计算，清理面积为 1.10hm2，该单

元清理污染土壤 3300m3，将污染土壤清运至平川区生活垃圾填埋场填埋处理，运

距为 15km。设计对储煤场污泥进行清运，清理厚度按 40cm 计算，清理面积为

1.36hm2，该单元清理污泥 5440m3，将污泥清运至平川区生活垃圾填埋场填埋处

理，运距为 15km。


根据上述水土环境污染修复工程设计，工程量见表 5-8。

表 5-8 水土环境修复工程量汇总表

工程措施分项工程面积

hm2

清理厚度

m

清理方量

m3

污染土壤清运排矸场 1.10 0.3 3300

储煤场 1.36 0.4 5440

合计 2.46 8740

六、矿山地质环境监测


矿山采矿活动可能引发滑坡、崩塌及含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土

环境污染等矿山地质环境问题。在矿山开采过程中，为切实加强矿山地质环境保

护，应建立健全矿山地质环境监测机制和地质灾害预警机制，建立专职矿山地质

环境监测机构，设专职管理人员和技术人员，负责矿山企业地质环境监测工作，

对地质环境监测统一管理，矿山地质环境监测工作要贯穿在矿山建设、生产、闭

坑治理期间及后续期间。矿山地质环境监测主要包括地质灾害监测、含水层监测、




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地形地貌景观监测、水土环境污染监测四个部分。

（二）监测设计

1、地质灾害监测

设计对取土场、储煤场、工业场地、排矸场、炸药库进行地质灾害人工巡查

监测。

对预测地面塌陷进行变形监测，在未受开采影响区布设 3个监测点，在预测

地面塌陷区布设 9个监测点，共 12 个监测点。主要监测地表岩土体的变形情况。

所有观测点应设水泥墩或其它固定标志，采用 GPS、全站仪，结合人工现场测量。

2、含水层监测

地下水监测主要针对矿区范围内地下水水位、水量及水质进行监测，设计地

下水监测井利用区内已施工条件较好的勘查钻孔，采用地下水位自动监测法、地

下水采样送检测试法等进行监测，并将其数据详细记录。

1）地下水位自动监测法

采用自动高频率采集和数据传输，地下水位自动监测仪由压力传感器、温度

传感器、电缆线、数据连接线、数据传输装置组成。具有成本低、效率高，不受

工作环境、气候条件限制。

2）地下水采样送检测试法

井下采取水样时需在水位以下大于 3m 处，井口采取时需抽水 10min 以上，

水温、水位、水量、pH、电导率、氧化还原电位、溶解氧、浊度、Ca2+和 HCO3

-要

求现场测量，计数保留两位小数。采样器进行前期处理，容器做到定点、定项，

现场密封样品，贴上水样标签。

3、地形地貌景观监测

遥感影像监测法具有物多光谱信息和高空间分辨率，感测范围大，信息量大，

获取信息快，更新周期短。选择空间分辨率 2.5m 的多光谱遥感数据，在同一地

区，不同时相的遥感数据在同一季节获取。优先选用影像层次丰富、图像清晰、

色调均匀、反差适中的遥感图像资料。要求少积雪、积水和低植被，云、雪覆盖

量低于 10%，且不可遮盖被监测的目标物和其他重要标志物。遥感影像解译采用




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直判法、对比法、邻比法和综合判断法。遥感解译标志建立后进行外业调查验证，

验证率不低于图斑总数的 30%，解译与外业验证之间的误差不超过 5%。

4、水土环境污染监测

区内无地表水系，水土环境监测主要为土壤环境监测。

土壤采样送检测试法：采集平面混合样品时，采样深度 0～20cm，将一个采

样单元内各采样分点采集的土样混合均匀，采用四分法，最后留下 1kg 左右。采

集剖面样时，剖面的规格一般为长 1.5m、宽 0.8m、深 1.2m，要求达到土壤母质

层或潜水水位处，剖面要求向阳，采样要自下而上，分层采取耕作层、沉积层、

风化母岩层或母质层样品，严禁混淆。采取重金属样品采用竹片或竹刀去除与金

属采样器接触的部分土壤再取样，样品袋要求为棉布袋，潮湿样品内衬塑料袋。

采样的同时，由专人填写样品标签，采样记录；标签一式两份，一份放入袋中，

一份系在袋口，标签上标注采样时间、地点、样品编号、监测项目、采样深度和

经纬度。


在矿山开采过程中，为切实加强矿山地质环境保护，应建立健全矿山地质环

境监测机制和地质灾害预警机制，建立专职矿山地质环境监测机构，设专职管理

人员和技术人员，负责矿山企业地质环境监测工作，对地质环境监测统一管理，

矿山地质环境监测工作要贯穿在矿山建设、生产、闭矿治理期间及后续期间。

1、地质灾害监测

1）地面塌陷变形监测

监测点布设：在未受开采影响区布设 3个监测点，在预测地面塌陷区布设 9

个监测点，共 12 个监测点，监测点坐标详见表 5-9。

表 5-9 地面塌陷监测点坐标表

编号国家 2000 坐标系


X Y X Y

K01 K07

K02 K08




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表 5-9 地面塌陷监测点坐标表



X Y X Y

K03 K09

K04 K10

K05 K11

K06 K12

监测方法：以人工监测的形式进行，主要观察地面变形迹象，如地面塌陷下

沉量、水平移动量及拉张裂缝宽度、深度等内容。

监测点应建立在便于长期保存和易于寻找地段，每次变形观测宜采用相同的

观测方法、统一仪器和观测方法、固定观测人员，并做好记录台账。

监测范围：对采空区进行定时、定点监测。监测周期与采矿进度同步，一般

应每月有专人到矿区进行巡视。

监测频率：每点每月监测 1次，监测时间为生产期至稳沉期，雨季和发现变

形异常时加密观测。

地面塌陷区共布设监测点 12 个，每点每年 12 次，生产期及稳沉期

（8a+2a=10a）10 年内共计 1440 点次。

3）地质灾害人工巡查监测

基建期及生产期间设置专职人员对取土场、储煤场、工业场地、炸药库及排

矸场进行定期巡查监测，及时精确的发现边坡变形，作出准确的预报。当发现有

滑坡征兆时，必须设明显标志牌。对设有运输道路、采运机械和重要设施的边坡，

必须及时采取安全措施。每月开展 1次，每次需要 2人，监测一年需要 24 人次，

监测时段为 13 年。

2、含水层监测

共布设 3个地下水监测点（新 31、新 63、K44），进行地下水水质、水量和

水位监测。地下水水质监测采用人工监测，监测频率为 3 次/年；地下水水量监

测采用人工监测，监测频率为 6 次/年；地下水水位监测采用自动监测，每小时




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监测一次，水位监测仪自动发回数据。地下水环境背景水质监测要素为全分析。

检测项目包括：颜色、水文、气味、口味、浑浊度、pH、游离二氧化碳、总矿化

度、总碱度、总硬度、暂时硬度、永久硬度、负硬度、可溶性二氧化硅、耗氧量、

氯离子、硫酸根、硝酸根、亚硝酸根及重碳酸根、铵、钙、镁、三价铁、二价铁、

钾、钠，方案服务期内进行连续监测，监测时长为 13 年。

监测方法：

1）地下水位自动监测法

采用监测井安置自动高频率采集和数据传输器，地下水位自动监测仪由压力

传感器、温度传感器、电缆线、数据连接线、数据传输装置组成。具有成本低、

效率高，不受工作环境、气候条件限制。

2）地下水采样送检测试法

井下采取水样时需在水平面下大于 3m 处，井口采取时需抽水 10min 以上，

水温、水位、水量、pH、电导率、氧化还原电位、溶解氧、浊度、Ca2+和 HCO3-，

要求现场测量，计数保留两位小数。采样器进行前期处理，容器做到定点、定项，

现场密封样品，贴上水样标签。

3、地形地貌景观监测

1）监测对象、要素

（1）地形地貌景观破坏

监测要素：植被损毁面积。

（2）地形地貌景观恢复

监测要素：植被损毁面积。

2）监测方法及频率

遥感影像监测法具有物多光谱信息和高空间分辨率，感测范围大，信息量大，

获取信息快，更新周期短。选择空间分辨率 2.5m 的多光谱遥感数据，在同一地

区，不同时相的遥感数据在同一季节获取。优先选用影像层次丰富、图像清晰、

色调均匀、反差适中的遥感图像资料。要求少积雪、积水和低植被，云、雪覆盖

量低于 10%，且不可遮盖被监测的目标物和其他重要标志物。遥感影像解译采用




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直判法、对比法、邻比法和综合判断法。遥感解译标志建立后进行外业调查验证，

验证率不低于图斑总数的 30%，解译与外业验证之间的误差不超过 5%。地形地貌

景观破坏监测频率 1次/年，监测时长 12 年，地形地貌景观恢复监测时长 1年。

4、水土环境污染监测

1）监测对象及要素

（1）土壤环境背景

监测要素：土壤矿物质全量；

（2）土壤环境破坏

监测要素：土壤粒径、土壤绝对含水量、土壤导电率、土壤酸碱度、土壤碱

化度、土壤重金属、无机污染物、有机污染物、污染源距离；

2）监测点设置及监测频率

（1）土壤环境背景监测

在未受开采污染区域布置 6个监测点，监测频率为 3次/年，监测时长 1年，

监测地类为其他草地及旱地。

表 5-10 土壤环境监测点坐标表

序号编号位置2000 国家坐标系

监测地类X Y

1 T1 炸药库东侧其他草地

2 T2 排矸场北侧其他草地

3 T3 工业场地东侧其他草地

4 T4 取土场其他草地

5 T5 矿区西侧旱地

6 T6 矿区东侧其他草地

（2）土壤环境破坏监测

共布设土壤环境破坏监测点 6个，监测频率：土壤重金属含量、有机污染物、

土壤粒径、含水量、导电率、酸碱度、碱化度等 3次/年，监测时长 12 年。

3）监测方法

采集平面混合样品时，采样深度 0～20cm，将一个采样单元内各采样分点采

集的土样混合均匀，采用四分法，最后留下 1kg 左右。采集剖面样时，剖面的规




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格一般为长 1.5m、宽 0.8m、深 1.2m，要求达到土壤母质层或潜水水位处，剖面

要求向阳，采样要自下而上，分层采取耕作层、沉积层、风化母岩层或母质层样

品，严禁混淆。采取重金属样品采用竹片或竹刀去除与金属采样器接触的部分土

壤再取样，样品袋要求为棉布袋，潮湿样品内衬塑料袋。采样的同时，由专人填

写样品标签，采样记录；标签一式两份，一份放入袋中，一份系在袋口，标签上

标注采样时间、地点、样品编号、监测项目、采样深度和经纬度。


根据矿山地质环境监测设计，工程量详见表 5-11。

表 5-11 矿山地质环境监测工程量统计表

序

号监测项目单位

工程量

近期

（2019-2023 年）

中远

（2024-2031

年）

合计

1地质灾害

人工巡查监测人次 120 192 312

2 地面塌陷监测点次 432 1008 1440

3含水层

水质监测点次 45 72 117

4 水量监测点次 90 144 234

5 地形地貌遥感监测次 5 8 13

6 水土环境污染土壤环境监测点次 90 144 234

七、矿区土地复垦监测和管护


土地复垦监测的主要目的在于及时了解和掌握土地损毁及复垦效果，不断总

结实践经验，实现土地复垦目标。为了保障土地复垦工程的顺利实施和保护土地

复垦的成果，必须对土地损毁情况、复垦所需土源、质量是否得到保证以及复垦

的效果等进行动态监测。

（二）措施和内容

1、监测计划

（1）监测方法及点位




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本矿井土地损毁包括地面设施压占、采煤引发的地表塌陷，结合项目区土地

利用现状及复垦方向，采取定位监测和巡查观测。

定点监测：在矿山地面损毁土地单元设监测点位，设置12个监测点。

巡查观测：对土地损毁方式、损毁程度、损毁面积进行观测、记录。

（2）监测内容

土地损毁、恢复，植被的成活率、保存率、生长情况

①复垦区原地貌地表状况监测

矿山生产前，对整个复垦区的原始地形地貌进行监测，以便矿山开采后更好

的与原始地形进行对比。以便掌握矿山开采对地形地貌影响规律。

②土地损毁监测

矿山基建及生产过程中，应对损毁土地进行监测。包括对损毁土地位置、损

毁土地面积、损毁形式等。若因生产工艺流程改变，对损毁土地的损毁时序、位

置产生变化，应对土地复垦方案进行修正。监测过程中，对临时排矸场、储煤场

周边应重点对土壤及地下水污染情况进行监测。在监测过程中，应当对地面塌陷

出现的范围、程度、变化情况进行监测。监测方法可采用布设观测线的方式，在

观测线上均匀布置观测点，观测地下开采过程中地表的位移情况及对土地的损毁

情况。

③复垦效果监测

复垦效果监测的目的在于结合项目区自然环境实际情况，加强对于复垦后的

监测，真实反映复垦工作的效果，及时发现复垦工作的遗漏或疏忽问题，便于找

到行之有效的复垦方法和经验，同时也是对复垦工作的监督，终究目的是更好地

保障土地复垦工作顺利实施和保护土地复垦工作成果。

Ⅰ、土壤质量监测

应当加强对取土场土壤质量的监测，保证后期复垦土源质量能够达到预期复

垦效果。监测工作应当在取土、覆土和复垦成耕地后的土壤质量分别分时段进行

监测，监测内容包括土壤pH、有机质、N、有效P、K等。如果发现土壤质量下降

的情况，应立即采取培肥措施，补栽绿肥植物等有效措施，保证复垦后土壤质量




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满足复垦要求。并通过人工调查弄清土壤类型、土壤分布以及土壤质量状况。

Ⅱ、复垦植被监测

复垦为草地的区域，须对植被恢复情况进行监测。

Ⅲ、复垦配套设施监测

复垦过程中，对复垦的辅助设施，水利工程，交通情况进行监测。监测随土

地复垦巡查一起进行。

（3）监测时段及频次

监测时段：方案实施至闭坑后完成土地复垦任务

监测频次：每季度1次，每年4次。

（4）巡查制度

土地复垦巡查制度和矿山地质环境巡查合二为一，同时开展并进行巡查。

工程量不再单独列出。

2、管护措施

植物的管护对于复垦工作的成效具有重要影响，管护对象是复垦责任范围内

的草地。结合项目区实际、土地损毁时序和复垦工作安排，制定本方案管护措施。

管护对象为复垦范围内草地。具体管护工程技术措施如下：

（1）管护措施

管护应结合复垦工作安排，重点在草籽撒播后的发芽期间定期观察草的生长

情况；新造草地要封育，严禁放牧，要松土，防止鼠害兔害，注意病虫害的观察，

并对病虫害及缺肥症状进行观察、记录，一旦发现，及早采取喷洒药物或施肥等

措施加以遏制。管护期间要注意巡查工作，防止违法放牧等现象，杜绝火灾的发

生，保护土地复垦成果。雨季来临前，及时对缺苗区域进行补撒草籽，并通过封

育、松土、培土、补播等管护措施，保障复垦草地的正常生长，巩固复垦成果，

改善当地生态环境。

（2）管护制度

矿山企业应重视管护工作的落实，设置管护专职管理机构，配备相关管理干

部及管护工人，责任层层落实到人，管理科学，费用到位，奖惩分明。




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首先由矿方成立管护大队，队长由矿方指定专人负责，管护人员数量由管护

大队根据项目区管护面积大小确定。管护人员由矿方审查聘任。管护人员的职责：

巡逻护草，承担管护区的工程设施、围栏、标牌、植被等不被人为损毁和牲畜践

踏。了解观察复垦植被成活率，观察记录复垦植被病虫害、缺肥症状情况。宣传

国家有关保护生态的法律、法规、规章。制止违反本办法及其他损毁生态的行为，

并及时报告当地林草管护主管部门。

要建立健全管护监督检查制度，矿方主管土地复垦工作人员定期对管护工作

进行检查、评估，并将结果予以通报。

（三）主要工程量

白银市平川区共荣煤矿土地复垦监测措施主要包括：土壤质量监测和植被监

测。监测措施具体工程量如表 5-8 所示。复垦草地后期管护 2年，管护工程量见

表 5-9。

表 5-8 土地复垦监测措施工程量统计表

序号名称监测项目点位个数监测频率

监测量项目个数次/年年数

1 工业场地土壤监测 4 4 3 2 96

植被监测 4 2 3 2 48

2 炸药库土壤监测 1 4 3 2 24

植被监测 1 2 3 2 12

3 排矸场土壤监测 2 4 3 2 48

植被监测 2 2 3 2 24

4 取土场土壤监测 1 4 3 2 24

植被监测 1 2 3 2 12

5 地面塌陷土壤监测 4 4 3 2 96

植被监测 4 2 3 2 48

合计 12 432




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表 5-9 土地复垦管护工程量一览表

序号复垦对象管护面积

（hm2）

复垦

地类计算依据管护时间补播工程量

1 复垦区 10.06 草地按照 20%补种

工程量计算2 年 4.02hm

2




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第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署

一、总体工作部署

矿山地质环境保护与土地复垦工作，既要统筹兼顾全面部署，又要结合实际、

突出重点，集中有限资金，采取科学、经济、合理的方法，分轻、重、缓、急逐

步完成。总体部署即是矿山闭坑后要达到的目标，根据矿山地质环境现状、存在

的主要矿山地质环境问题和评估结果，该矿山地质环境保护与土地复垦总体部署

任务是通过该方案的实施，最大限度地避免或减轻因矿山工程建设和采矿活动对

矿山地质环境的影响和破坏，闭坑后实现矿山地质环境的有效恢复，即矿山关闭

后地表应基本恢复到采矿前的状态，对存在的地质灾害隐患应采取永久性防治措

施，使矿山地质环境问题得到有效治理，保证矿区经济社会发展和周围居民生命

财产安全。

白银市平川区共荣煤矿矿山服务年限为 7.5 年，建设工期 16 个月。针对该

矿山开采计划和矿山地质环境等因素，考虑地面塌陷稳沉期 2年，闭坑后恢复治

理与复垦工程实施 1年，后期管护 2年，本方案基准年确定为 2019 年，本方案

的服务年限确定为 13 年(2019-2031 年)。

根据矿山生产计划，将基建期（2019-2020 年）、生产期（2021-2023 年）五

年作为近期治理期，将 2023-2031 年作为中远期治理。

矿山地质环境恢复治理近期治理分基建期（2019-2020 年）、生产期两个阶

段（2021-2023 年），中远期治理分生产期（2024-2028 年）、闭矿治理期（2029

年）、稳沉期治理期（2030-2031 年）三个阶段。

土地复垦近期分为基建期复垦阶段（2019-2020 年）、边生产边复垦阶段

（2021-2023 年），中远期复垦阶段分边生产边复垦阶段（2024-2028 年）、闭矿

复垦阶段（2029 年）、稳沉期复垦（2030-2031 年）三个阶段。




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二、阶段实施计划

（一）矿山地质环境治理

1、近期治理期（2019 年～2023 年）矿山地质环境治理安排。

1）现状治理期（2019-2020 年）

修筑铁丝网围栏，预防地质灾害，对 X1 不稳定斜坡进行挡土墙治理，预防

含水层破坏，减轻地形地貌景观及水土环境污染；建立并实施矿山地质环境监测

系统。

2）边生产边治理期（2021～2023 年）

实施矿山地质环境监测系统，定期对地质灾害、含水层、地形地貌和水土环

境进行监测，建立矿山地质环境预警机制，减少矿山地质环境问题的危害程度。

实施矿山地质环境预防控制措施，预防地质灾害的发生，预防含水层破坏，

减轻地形地貌景观及水土环境污染。

2、中远期治理期（2024 年～2031 年）矿山地质环境治理安排。

1）边生产边治理期（2024～2028 年）

实施矿山地质环境监测系统，定期对地质灾害、含水层、地形地貌和水土环

境进行监测，建立矿山地质环境预警机制，减少矿山地质环境问题的危害程度。

实施矿山地质环境预防控制措施，预防地质灾害的发生，预防含水层破坏，

减轻地形地貌景观及水土环境污染。

2）闭矿治理期（2029 年）

闭矿后对工业场地、炸药库进行恢复治理，实施矿山地质环境预防控制措施，

预防地质灾害的发生，预防含水层破坏，减轻地形地貌景观及水土环境污染。

3）稳沉期治理期（2030～2031 年）

稳沉后塌陷区地质灾害治理，实施矿山地质环境恢复监测。

（二）土地复垦

各阶段土地复垦范围及内容详见表 6-1。




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表 6-1 复垦阶段划分

序号复垦阶段复垦时段具体复垦范围或措施

1近期治理期

（2019～2023 年）

基建期

（2019-2020 年）损毁土地监测

边生产边复垦阶段

（2021-2023 年）损毁土地监测

2中远期治理期

（2024～2031 年）

边生产边复垦阶段

（2024-2028 年）损毁土地监测

闭矿复垦阶段

（2029 年）对工业场地、炸药库进行复垦

稳沉期复垦阶段

（2030-2031 年）

复垦土地管护，塌陷区、取土

场、排矸场复垦

三、近期年度工作安排

（一）矿山地质环境治理

1、近期矿山地质环境治理期（2019—2023 年）年度实施计划：

1）2019 年度实施计划：

（1）进行预测塌陷区围护、警示，X1 不稳定斜坡工程治理；

（2）完成矿山地质环境监测系统的筹备工作；

（3）明确巡查小组人员，对矿山地质环境进行人工巡查；

（4）实施矿山地质环境预防控制措施。

2）2020—2023 年度实施计划：

（1）实施矿山地质环境监测；

（2）实施矿山地质环境预防控制措施。

2、首年度实施计划

首年度主要完成预测塌陷区场地围护及地质灾害监测系统的筹备工作，并取

得背景数据；对 X1 不稳定斜坡进行工程治理；完成地下水监测系统的筹备工作，

并取得背景数据；完成地形地貌和水土环境污染监测系统的筹备，取得背景数据；

明确巡查小组人员，对矿山地质环境进行人工巡查。




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（二）土地复垦

1、近期土地复垦（2019—2023 年）年度实施计划：

1）2019 年度实施计划：

（1）进行损毁土地监测；

（2）实施土地损毁预防控制措施。

2）2020—2023 年度实施计划：

（1）进行损毁土地监测；

（2）实施土地损毁预防控制措施。

2、首年度实施计划

首年度主要进行损毁土地监测和实施土地损毁预防控制措施。

矿山地质环境恢复治理与土地复垦进度安排详见表 6-2。

表 6-2 矿山地质环境恢复治理与土地复垦进度安排表

序号项目

方案服务期

基建期生产期稳沉期塌陷治理期

2019-2020 2021-2028

2029—2030 2031

闭矿治理管护塌陷治理

2029 2030 2031

1 挡土墙

2 围护工程

3 塌陷区治理

4矿山地质环

境预防控制

5矿山地质环

境监测

6工业场地、炸

药库土地复垦

7 排矸场复垦

8 取土场复垦

9 塌陷区复垦

10排矸场污

泥清运

11储煤场污

泥清运

12 草地管护

13 土地复垦监测

14 土地损毁监测




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第七章经费估算与进度安排

一、经费估算依据

（一）矿山地质环境恢复治理经费估算的原则和依据

1、编制依据及费用标准

1）文件依据

甘肃省国土资源厅关于印发《甘肃省地质环境项目工程投资编制方法》的通

知（甘国土资环发[2018]105号文）甘建价[2018]175文件；

《甘肃省执行交通运输部2011年公路基本建设项目投资估算编制办法的补

充规定的通知》（甘交发[2012]62号；

《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价

格［2015］299号文件）。

2）定额依据

《甘肃省水利水电建筑工程预算定额》（2013）。

2、基础单价分析

1）人工工资

项目区属四类地区，根据[2018]105号文、甘水规[2013]1号文规定，人工单

价为：初级工5.18元，中级工6.78元，高级工8.11元，工长8.63元。

表 7-1 工长人工预算单价表

地区类别：三类地区定额人工等级：工长

序号项目计算式单位单价

1 基本工资基本工资标准（元/月）×12月÷234天元/工日 33.33

2 辅助工资

1）施工津贴津贴标准（元/天）×365天×95%÷234

天元/工日 5.93

2）高原津贴补贴标准（元/月）×12月÷234天元/工日 1.03

3）夜餐津贴（3.5元/中班+4.5元/夜班）÷2×20% 元/工日 0.80

4）节日加班津贴基本工资（元/日）×11天×3倍÷250天元/工日 30.03




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表 7-1 工长人工预算单价表



×35%

3 工资附加费

1）职工福利费（基本工资（元/日）+辅助工资（元/日））

×费率标准（%）元/工日 9.96

2）工会经费（基本工资（元/日）+辅助工资（元/日））

×费率标准（%）元/工日 1.426

3）养老保险费（基本工资（元/日）+辅助工资（元/日））

×费率标准（%）元/工日 14.226

4）医疗（大病生

育）

（基本工资（元/日）+辅助工资（元/日））

×费率标准（%）元/工日 5.126

5）工伤保险费（基本工资（元/日）+辅助工资（元/日））

×费率标准（%）元/工日 0.716

6）失业保险费（基本工资（元/日）+辅助工资（元/日））

×费率标准（%）元/工日 1.426

7）住房公积金（基本工资（元/日）+辅助工资（元/日））


4 1、2、3项之和元/工日 108.956

5 人工预算单价元/工时 13.62

表 7-2 高级工人工预算单价表




2 辅助工资

1）施工津贴津贴标准（元/天）×365天×95%÷234天元/工日 5.93


3）夜餐津贴（3.5元/中班+4.5元/夜班）÷2×20% 元/工日 0.8

4）节日加班津

贴

基本工资（元/日）×11天×3倍÷250天

×35%元/工日 27.72

3 工资附加费


×费率标准（%）元/工日 9.273


×费率标准（%）元/工日 1.323




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表 7-2 高级工人工预算单价表




×费率标准（%）元/工日 13.25


育）









41、2、3项之

和元/工日 101.48

5人工预算单

价元/工时 12.69

表 7-3 中级工人工预算单价表




2 辅助工资



3）夜餐津贴（3.5元/中班+4.5元/夜班）÷2×20% 元/工日 0.8

4）节日加班津

贴


×35%元/工日 22.18

3 工资附加费






×费率标准（%）元/工日 10.91


育）






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表 7-3 中级工人工预算单价表









41、2、3项之

和元/工日 83.56

5人工预算单

价元/工时 10.45

表 7-4 初级工人工预算单价表




2 辅助工资



3）夜餐津贴（3.5元/中班+4.5元/夜班）÷2×20% 元/工日 0.8

4）节日加班津

贴


×35%元/工日 15.71

3 工资附加费








育）









41、2、3项之

和元/工日 62.65

5 人工预算单元/工时 7.83




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价

2）材料预算价格

建筑材料主要为水泥、钢材、砂石料，均可在当地购买。材料预算价格见附

表7-5。

表 7-5 材料预算价格表

序号名称及规格单位平川区

含税除税

一、建材

1.1 水泥（普通） t 470 404

1.2 砂（综合价） m3

120 117

1.3 砂砾 m3 45 44

1.4 碎石 10-63mm m3

80 78

1.5 块石 m3

130 126

二、燃料

2.1 92 号汽油 t 8920 /

2.2 0 号柴油 t 8750 /

3）施工用水、电价施工用水、电单价，按《甘肃省地质灾害防治工程可行

性研究投资估算编制办法（试行）》之规定计算，水费每立方米1.5元，外购电

费每千瓦时0.58元。

4）施工机械台班费：定额标准按《甘肃省水利水电建筑工程预算定额》

（2013），依据甘肃省国土资源厅关于印发《甘肃省地质环境项目工程投资编制

方法》的通知（甘国土资环发[2018]105号文）中规定：第一类费用中的折旧费

除以1.15系数，修理及替换设备费除以1.11的系数，安拆费不作调整；第二类费

用中油料价格以现行市场价为准。

3、工程估算

1）建筑工程建筑工程概算单价依据甘肃省国土资源厅关于印发《甘肃省地

质环境项目工程投资编制方法》的通知（甘国土资环发[2018]105 号文）中规定

计取费率：




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（1）措施费：取直接工程费的4.0%。

（2）间接费：一般土方工程取人工费的13%；一般石方及砂石备料工程取人

工费的16%；砼工程取人工费的60%；钻孔灌浆工程取人工费的45%；其他工程取

人工费的39%；机械化施工土方工程取直接费的7%；机械化施工石方工程取直接

费的9.5%。

（3）利润：取直接费与间接费之和的7%。

（4）税金：按直接费、间接费和利润之和的10%。

2）其他费用

根据甘肃省国土资源厅关于印发《甘肃省地质环境项目工程投资编制方法》

的通知（甘国土资环发[2018]105号文）中规定，其他费用包括建设管理费、工

程监建设理费、招标代理服务费、建设及施工场地征用费、勘查设计费、其他费

用及工程预备费（基本预备费），其中：

（1）建设管理费：包括建设单位管理费、工程施工监理费、招标代理费；

（2）工程勘查设计费：按合同额计取；

（3）监理费：根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价

格的通知》（发改价格［2015］299号文件）参考市场价计取，中标后按实际中

标价。

（4）招标代理费：根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服

务价格的通知》（发改价格［2015］299号文件）参考市场价计取，中标后按实

际中标价；

（5）预备费：只计基本预备费，取建筑工程费+临时工程费+其他费用和的

10%。

（二）土地复垦经费估算的原则和依据

1、编制依据

1）文件依据及资料依据

（1）中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部，财综[2011]128

号文件（财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知）；




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（2）财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算编制规定》（2012）；

（3）甘肃省财政厅、甘肃省国土资源厅，甘财综 [2013]67号文件（财政厅、

国土资源厅关于印发土地开发整理项目预算定额标准甘肃省补充定额的通知）；

（4）《土地开发整理项目预算编制规定甘肃省补充编制规定》试行（2013）；

（5）《土地整治工程建设标准编写规程》（TD/T1045-2016）；

（6）《土地整治重大项目可行性研究报告编制规程》（TD/T1037-2013）；

（7）《土地整治项目规划设计规范》（TD/T1012-2016）；

（8）《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T1039-2013）；

（9）《甘肃省土地开发整理工程建设标准》（GTJ01-10）；

（10）《国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改增值税计价依据

调整过度实施方案的通知》（国土资源厅发[2017]19号）；

2）定额依据

（1）财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额》（2012）；

（2）财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（2012）；

（3）《土地开发整理项目预算定额甘肃省补充定额》试行（2013）；

（4）《土地开发整理项目施工机械台班费定额甘肃省补充定额》试行（2013）

2、费用计算标准

根据《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》，土地复垦费用构成包

括施工费、监测与管护费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、预备费等。

1）工程施工费

工程施工费由直接费、间接费、计划利润和税金组成。

（1）直接费：由直接工程费、措施费组成。

a.直接工程费：由人工费、材料费、施工机械使用费组成。

人工费=工程量×人工费单价。人工费中人工预算单价是根据当地实际，按

《土地开发整理项目预算编制规定》（财政部、国土资源部，2012）计算得出。

预算材料价格来源于《白银市2019年第二季度建设工程材料预算市场指导

价》（白建发[2019]103号）或用市场调查价。




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施工机械使用费=工程量×施工机械使用费单价。施工机械使用费定额的计

算中，机械台班依据《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（财政部、国土

资源部2012）。

b.措施费

措施费包括冬雨施工增加费、临时设施费、夜间施工增加费、施工辅助、特

殊地区施工增加费。按直接工程费（或人工费）的百分率计算，该项目中工程费

率取4.6%。

（2）间接费

间接费包括企业管理费和规费，依据财政部、国土资源部《土地开发整理项

目预算编制规定》，按工程种类分别计取，计算基础为直接费。

（3）计划利润

利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利，是按规定应计入工程造价的

利润。利润率取7%，计算基础为直接费和间接费之和。

（4）税金

税金指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育

费附加。依据财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算编制行规定》，税金

费率标准为3.22%，计算基础为直接费、间接费和利润之和。

2、设备购置费

本项目未涉及安装工程，因此无设备购置费。

3、其它费用

其它费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费构成。

（1）前期工作费

前期工作费包括土地清查勘查费、项目可行性研究费、土地勘测费、项目规

划设计及预算编制费、项目招标费、重大工程规划编制费等，依据财政部、国土

资源部《土地开发整理项目预算编制暂行规定》财建中规定，前期工作费按不超

过工程施工费的0.5%计取。

（2）工程监理费




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指项目承担单位委托有资质的监理单位，按国家有关规定进行全程的监督与

管理所发生的费用，按市场价执行。

（3）竣工验收费

竣工验收费包括项目工程复核费、工程验收费、项目决算的编制与审计费、

整理后土地的重估与登记费、基本农田重划及标记设定费。依据财政部、国土资

源部《土地开发整理项目预算编制规定》，竣工验收费分别差额定率累进法计算。

（4）业主管理费

业主管理费是指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的费用，包括项目

管理人员的工资、补助工资、其他工资、职工福利费、公务费、业务招待费等，

依据财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算编制规定》财建中规定，业主

管理费按工程施工费、前期工作费、工程监理费和竣工验收费之和作为基数，采

用差额定率累进法计算。

4）不可预见费

不可预见费是指在施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预见因素的变化

而增加的费用。按照财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算编制规定》，

不可预见费按不超过工程施工费、设备费和其他费用之和的3%计取。

二、矿山地质环境治理工程经费估算

（一）总工程量与投资估算

1、矿山地质环境治理工程量

矿山地质环境恢复治理工程量包括地质灾害治理、预防控制措施及矿山地质

环境监测。工程量汇总见表 7-6。

2、矿山地质环境治理费用估算

本项目矿山地质环境治理工程投资总额为328.38万元（表7-7），其中设备

费2.31万元，监测费105.23万元，预备费18.23万元。

表 7-6 矿山地质环境治理工程量汇总表

序号项目单位近期中远期合计




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序号项目单位近期中远期合计

一矿山地质灾害预防

1 铁丝网围栏 m 1936 1936

2 警示牌个 20 20

二地质灾害治理

1 挡土墙

浆砌块石 m3 1900 1900

开挖Ⅱ类土方 m3 1250 1250

C15 混凝土 m3

35 35

伸缩缝 m2

190 190

反滤料 m3

300 300

PVC（Φ110） m 455 455

M10 砂浆 m3

265 265

2 塌陷区治理

裂缝夯填 m3

8242 8242

矸石回填塌陷区 m3

19100 19100

三水土环境污染修复

污染土壤清运 8740 8740

四矿山地质环境监测

1 人工巡查监测人次 120 192 312

2 地面塌陷监测点次 432 1008 1440

3 水质监测点次 45 72 117

4 水量监测点次 90 144 234

5 遥感监测次 5 8 13

6 土壤环境监测点次 90 144 234

表 7-7 矿山地质环境治理投资估算总表

序号工程或费用名称费用（万元）比例（%）

一施工费 184.4 56.15%

二设备费 2.31 0.70%

三前期工作费 6.08 1.85%

四工程监理费 2.95 0.90%

五竣工验收费 4.42 1.35%

六业主管理费 4.75 1.45%

七监测费 105.23 32.05%

八预备费 18.23 5.55%

（一）基本预备费 14.19 4.32%

（二）风险金 4.05 1.23%

九总投资 328.38 100.00%

表 7-8 中远期矿山地质环境治理投资估算总表




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一施工费 87.7 51.58%

二设备费 0.00 0.00%

三前期工作费 2.89 1.70%

四工程监理费 1.40 0.83%

五竣工验收费 2.10 1.24%

六业主管理费 2.26 1.33%

七监测费 65.00 38.23%

八预备费 8.67 5.10%

（一）基本预备费 6.75 3.97%

（二）风险金 1.93 1.13%

九总投资 170.03 100.00%

表 7-9 近期矿山地质环境治理投资估算总表


一施工费 96.7 61.07%

二设备费 2.31 1.46%

三前期工作费 3.19 2.02%

四工程监理费 1.55 0.98%

五竣工验收费 2.32 1.47%

六业主管理费 2.49 1.57%

七监测费 40.23 25.41%

八预备费 9.56 6.04%

（一）基本预备费 7.44 4.70%

（二）风险金 2.12 1.34%

九总投资 158.35 100.00%

（二）单项工程量与投资估算

本项目费用主要包括前期费用（勘察费、设计费）、施工费、设备费、监测

费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、预备费（基本预备费和风险金）等

几个部分组成。

1）施工费

施工费由直接费、间接费、企业利润和税金组成。




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（1）直接费：指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳

动。由直接工程费和措施费组成。

a）直接施工费

直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。

（a）人工费

项目区属四类地区，根据[2018]105号文、甘水规[2013]1号文规定，人工单

价为：初级工5.18元，中级工6.78元，高级工8.11元，工长8.63元。

（b）材料费

材料费依据以下公式计算：

材料费=Σ分项工程费×分项工程定额材料费。

定额材料费是定额中各种材料估算价格与定额消耗量的乘积之和，材料估算

依据甘肃工程造价2018年第4期定额材料价格及实地调查价格确定。

（c）施工机械使用费

施工机械使用费依据以下公式计算：

施工机械使用费=Σ分项工程费×分项工程定额机械费。

b）措施费

主要包括临时措施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费（只有混凝土工

程计取）、施工辅助费、特殊地区施工增加费和安全及文明施工措施费。结合矿

山生产建设项目土地复垦工程特点，本次措施费按照直接工程费的5%计。

（2）间接费：由规费和企业管理费组成。结合项目生产建设项目矿山地质

环境保护与恢复治理工程施工特点，间接费可按直接费的5%计。

（3）利润：利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。本次按照直接

费和间接费之和的7%计算。

（4）税金：税金指按国家规定应计入造价内的营业税、城市维护建设税和

教育费附加。费率为11%，取费基数为直接费、间接费和利润之和。

2）设备费

白银市平川区共荣煤矿矿山地质环境保护工作进行中所使用的设备除已有




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设备之外还需购置监测设备，共计2.31万元，均为近期购置，塌陷区地面变形监

测所用水准仪公司已购两台，无需再购置。

表7-10 近期拟购置监测设备费

序号设备名称单位数量单价（元）小计（元）

1 水位自动监测仪台 7 2000 14000

2 GPS 台 3 3000 9000

3 标尺台 3 20 60

合计 23060

3）前期工作费

包括矿山地质环境现状调查费、矿山地质环境保护方案编制费、勘测费、矿

山地质环境治理设计费以及项目招标代理费等费用。参照《土地开发整理项目预

算定额标准》（2012年），这些费用的计算以分档定额计费方式和差额定率累进

法等方法计算，区间按照内插法确定。

4）工程监理费

项目承担单位委托具有工程资质的单位，按照国家有关规定进行全过程的监

督与管理所发生的费用。以施工费和设备费为基数，采用分档定额计费方式计算，

区间按照内插法确定。

5）竣工验收费

竣工验收费指矿山地质环境治理工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果

的管理等发生的各项支出，包括工程复核费、工程验收费、决算编制与审计费、

土地重估与登记费、标记设定费等费用。以施工费和设备费为基数，按照相应的

差额定率累积法计算。

6）业主管理费

管理费指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。管理




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费按施工费、前期工作费、工程监理费、竣工验收费之和为基数，采用差额定率

累积法计算。

7）监测费

监测费包括地质灾害监测、含水层监测、地形地貌景观监测及水土污染监测

费，近期费用为40.23万元，中远期费用为65.00万元，详见表7-11、表7-12。

表 7-11 近期矿山地质环境监测费用一览表（单位：万元）

序号项目单位工程量单价合价

三矿山地质环境监测

1 人工巡查监测人次 120 0.0143 1.72

2 地面塌陷监测点次 432 0.0020 0.86

3 水质监测点次 45 0.260 11.70

4 水量监测点次 90 0.005 0.45

5 遥感监测次 5 2.4 12.00

6 土壤环境监测点次 90 0.15 13.50

合计 40.23

表 7-12 中远期矿山地质环境监测费用一览表（单位：万元）


三矿山地质环境监测

1 人工巡查监测人次 192 0.0143 2.75

2 地面塌陷监测点次 1008 0.0020 2.02

3 水质监测点次 72 0.260 18.72

4 水量监测点次 144 0.005 0.72

5 遥感监测次 8 2.4 19.20

6 土壤环境监测点次 144 0.15 21.60

合计 65.00

表 7-13 监测费单价表

序号工程类别单位单价（万元）

一地质灾害监测

1 地质灾害巡查人次 0.0143

2 塌陷区变形监测点次 0.0020

二含水层监测

1 水质监测点次 0.260

2 水量监测点次 0.005

3 水位监测点次 0.005




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序号工程类别单位单价（万元）

三地形地貌景观监测

1 遥感监测次 2.4

四水土污染环境监测

1 地表水监测点次 0.20

2 土壤环境监测点次 0.15

8）预备费

预备费是指考虑了矿山地质环境治理工程实施期间可能发生的风险因素，从

而导致矿山地质环境治理费用增加的费用。本项目预备费包括基本预备费和风险

金。

（1）基本预备费

指为解决在工程施工过程中因自然灾害、设计变更等所增加的费用。本方案

按施工费与前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费之和的7.00%计

取。

（2）风险金

鉴于本项目占用土地点多、面广、线长，在开采许可期限内的实际生产和设

施维护过程中有不确定性因素。为确保土地复垦能按计划实施，故在复垦投资中

增加风险备用金。本次风险金设置费率为2%。

表7-14 近期矿山地质环境治理施工费预算表（单位：万元）


1 铁丝网围栏 100m 19.36 0.5529 10.70

2 警示牌 100 个 0.20 0.0128 0.00

3 浆砌块石 100m3

19.00 3.6567 69.48

4 开挖Ⅱ类土方 100m3 12.50 0.0908 1.14

5 C15 混凝土 100m3 0.35 0.4864 0.17

6 伸缩缝 100m2

1.90 1.6691 3.17

7 反滤料 100m3

3.00 1.1604 3.48

8 PVC（Φ110） 100m 4.55 0.2031 0.92

9 M10 砂浆 100m3

2.65 2.8808 7.63

96.70




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表7-15 中远期矿山地质环境治理施工费预算表（单位：万元）


1 裂缝夯填 100m3

82.42 0.2249 18.54

2 矸石回填塌陷区 100m3 191.00 0.2511 47.96

3 污染土壤清运 100m3

87.40 0.2426 21.20

87.70




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表 7-16 矿山地质环境治理综合单价表

序号工程类别单位直接费单价

万元

直接工程费单价

万元

措施费

万元

间接费

万元

利润

万元

税金

万元

综合单价

万元

1 铁丝网围栏 100m 0.4526 0.4310 0.0216 0.0216 0.0332 0.0457 0.5529


0.1841 0.1753 0.0088 0.0088 0.0135 0.0186 0.2249

3 警示牌 100 个 0.0105 0.0100 0.0005 0.0005 0.0008 0.0011 0.0128


2.9928 2.8503 0.1425 0.1425 0.2195 0.3019 3.6567

5 开挖Ⅱ类土方 100m3

0.0743 0.0708 0.0035 0.0035 0.0055 0.0075 0.0908

6 C15 混凝土 100m3

0.3981 0.3791 0.0190 0.0190 0.0292 0.0402 0.4864

7 伸缩缝 100m2

1.3661 1.3010 0.0651 0.0651 0.1002 0.1378 1.6691

8 反滤料 100m3

0.9497 0.9045 0.0452 0.0452 0.0696 0.0958 1.1604

9 PVC（Φ110） 100m 0.1662 0.1583 0.0079 0.0079 0.0122 0.0168 0.2031

10 M10 砂浆 100m3

2.3578 2.2455 0.1123 0.1123 0.1729 0.2379 2.8808

11 矸石回填塌陷区 100m3

0.2055 0.1957 0.0098 0.0098 0.0151 0.0207 0.2511

12 污染土壤清运 100m3

0.1986 0.1891 0.0095 0.0095 0.0146 0.0200 0.2426




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表 7-17 矿山地质环境治理直接工程费单价表

序号工程类别单位人工费单价

万元

材料费单价

万元

机械费单价

万元

合计

万元

1 铁丝网围栏 100m 0.1000 0.3310 0 0.4310


0.1753 0 0 0.1753

3 警示牌 100 个 0 0.0100 0 0.0100


0.6717 2.1786 0 2.8503

5 开挖Ⅱ类土方 100m3

0.0033 0 0.0675 0.0708

6 C15 混凝土 100m3 0.0562 0.2648 0.0581 0.3791

7 伸缩缝 100m2

0.1759 1.1248 0.0003 1.3010

8 反滤料 100m3

0.2160 0.6885 0 0.9045

9 PVC（Φ110） 100m 0.0148 0.1435 0 0.1583

10 M10 砂浆 100m3

0.2160 2.0295 0 2.2455

11 矸石回填塌陷区 100m3

0.1710 0 0.0247 0.1957

12 污染土壤清运 100m3 0.0088 0 0.1803 0.1891




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三、土地复垦工程经费估算

（一）总工程量与投资估算

1、土地复垦工程量

根据第六章对土地复垦工程的设计与土地复垦工程量的测算，土地复垦总工

程量见表 7-18。

表7-18 土地复垦工程量汇总表

序号工程类型单位合计


1 建筑拆除 100m3

43.38

2 井筒封堵

2.1 渣石回填 100m3

106.69

2.2 三七灰土回填 100m3

2.76

2.3 粘性黄土回填 100m3 2.76

3 土地平整 100m2 3128

4 土地翻耕 hm2

10.06

5 覆土 100m3

1045.50

6 土壤培肥 100t 1.3937


1 植草绿化 hm2 10.06

2、土地复垦费用估算

本项目复垦工程静态投资总额为 267.40 万元（表 7-15），其中施工费为

223.27 万元；前期工作费 7.37 万元、工程监理费 3.57 万元、竣工验收费 5.36

万元、业主管理费5.75万元；基本预备费为17.17万元。亩均静态投资额为0.5699

万元。

表 7-19 土地复垦投资估算总表


一施工费 223.27 83.50%

二设备费 0.00 0.00%

三前期工作费 7.37 2.76%

四工程监理费 3.57 1.34%

五竣工验收费 5.36 2.00%




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表 7-19 土地复垦投资估算总表


六业主管理费 5.75 2.15%

七监测管护费 0.00 0.00%

（一）复垦监测费计入施工费

（二）管护费计入施工费

八预备费 22.08 8.26%

（一）基本预备费 17.17 6.42%

（二）风险金 4.91 1.83%

九静态总投资 267.40 100.00%

（二）单项工程量与投资估算

本项目土地复垦费用包括施工费、设备费、前期工作费、工程监理费、竣工

验收费、业主管理费、监测与管护费以及预备费（基本预备费、价差预备费和风

险金）等几个部分构成。

1）施工费

施工费由直接费、间接费、企业利润和税金组成。

直接费：指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由

直接工程费和措施费组成。

（1）直接施工费

直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。

a）人工费

参照表 7-20、表 7-21。

表 7-20 甲类工日单价计算表

地区

类别

八类及以下

地区定额人工等级

序号项目计算式单价

（元）

1 基本工资基本工资标准（元/月）*地区工资系数*12 月/（年应

工作天数-年非工作天数）89.00

2 辅助工资以下四项之和 8.51

（1）地区津贴津贴标准（元/月）*12 月/（年应工作天数-年非工作

天数）（100%）0.00




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188

表 7-20 甲类工日单价计算表

地区

类别

八类及以下


（2）施工津贴津贴标准（元/月）*365 天*辅助工资系数/（年应工作

天数-年非工作天数）（100%）5.06

（3）夜餐津贴（中班津贴标准+夜班津贴标准）/2*辅助工资系数

（100%）0.80

（4）节日加班津

贴

基本工资（元/日）*（3-1）*11/年应工作天数*辅助

工资系数（100%）2.65

3 工资附加费以下七项之和 48.67

（1）职工福利基

金[基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（14%） 13.23

（2）工会经费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（2%） 1.85

（3）养老保险费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（20%） 18.90

（4）医疗保险费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（4%） 3.78

（5）工伤、生育保

险费[基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（1.5%） 1.42

（6）职工失业保

险基金[基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（2%） 1.89

（7）住房公积金 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（8%） 7.56

4人工工日预

算单价基本工资+辅助工资+工资附加费 143.18

表 7-21 乙类工日单价计算表

地区类

别

八类及以下


序号项目计算式单价

（元）

1 基本工资基本工资标准（元/月）*地区工资系数*12 月/（年应工

作天数-年非工作天数）74.00

2 辅助工资以下四项之和 4.07

（1）地区津贴津贴标准（元/月）*12 月/（年应工作天数-年非工作天

数）（100%）0.00

（2）施工津贴津贴标准（元/月）*365 天*辅助工资系数/（年应工作

天数-年非工作天数）（100%）2.89

（3）夜餐津贴（中班津贴标准+夜班津贴标准）/2*辅助工资系数

（100%）0.20

（4）节日加班津

贴

基本工资（元/日）*（3-1）*11/年应工作天数*辅助工

资系数（100%）0.98

3 工资附加费以下七项之和 40.20




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表 7-21 乙类工日单价计算表

地区类

别

八类及以下


（1）职工福利基

金[基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（14%） 10.93

（2）工会经费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（2%） 1.56

（3）养老保险费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（20%） 15.61

（4）医疗保险费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（4%） 3.12

（5）工伤、生育

保险费[基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（1.5%） 1.17

（6）职工失业保

险基金[基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（2%） 1.56

（7）住房公积金 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率（8%） 6.25

4人工工日预

算单价基本工资+辅助工资+工资附加费 118.27

b）材料费

材料费依据以下公式计算：

材料费=∑分项工程费×分项工程定额材料费。

定额材料费是定额中各种材料估算价格与定额消耗量的乘积之和，材料估算

依据甘肃工程造价 2019 年第 1期定额材料价格及实地调查价格确定。

c）施工机械使用费

施工机械使用费依据以下公式计算：

施工机械使用费=∑分项工程费×分项工程定额机械费。

（2）措施费

主要包括临时措施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费（只有混凝土工

程计取）、施工辅助费、特殊地区施工增加费和安全及文明施工措施费。结合矿

山生产建设项目土地复垦工程施工特点，本次措施费按照直接工程费的 5%计。

间接费：由规费和企业管理费组成。结合项目生产建设项目土地复垦工程施

工特点，间接费可按直接工程费的 5%计。

利润：利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。本次按照直接费和间

接费之和的 7%计算。




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190

税金：税金指按国家规定应计入造价内的营业税、城市维护建设税和教育费

附加。依据《土地开发整理项目预算编制暂行办法规定》，费率为 11%，取费基

数为直接费、间接费和利润之和。

2）设备费

无需购置设备。

3）前期工作费

前期工作费包括土地利用与生态现状调查费、土地复垦方案编制费、土地勘

测费、设计费以及项目招标代理费等费用。按照《土地开发整理项目预算定额标

准》（2012 年），这些费用的计算以分档定额计费方式和差额定率累进法等方法

计算，区间按照内插法确定。

4）工程监理费

项目承担单位委托具有工程资质的单位，按照国家有关规定进行全过程的监

督与管理所发生的费用。以施工费和设备费为基数，采用分档定额计费方式计算，

区间按照内插法确定。

5）竣工验收费

竣工验收费指土地复垦工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的管理等

发生的各项支出，包括工程复核费、工程验收费、决算编制与审计费、土地重估

与登记费、标记设定费等费用。以施工费和设备费为基数，按照相应的差额定率

累积法计算。

6）业主管理费

管理费指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。管理

费按施工费、前期工作费、工程监理费、竣工验收费之和为基数，采用差额定率

累积法计算。

8）预备费

预备费是指考虑了土地复垦期间可能发生的风险因素，从而导致复垦费用增

加的费用。本项目预备费包括基本预备费、价差预备费和风险金。

（1）基本预备费




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191

指为解决在工程施工过程中因自然灾害、设计变更等所增加的费用。依据《土

地复垦方案编制实务》同时考虑矿山开采特点，本方案按施工费与前期工作费、

工程监理费、竣工验收费、业主管理费之和的 7.00%计取。

（2）风险金

鉴于本项目占用土地点多、面广、线长，在开采许可期限内的实际生产和设

施维护过程中有不确定性因素。为确保土地复垦能按计划实施，故在复垦投资中

增加风险备用金。本次风险金设置费率为 2%。

表 7-22 土地复垦工程措施费估算表

序号工程类型单位工程量单价（万元）合价（万元）



43.38 0.6312 27.3815

2 井筒封堵

2.1 渣石回填 100m3

106.69 0.4674 49.8669

2.2 三七灰土回填 100m3

2.76 0.4481 1.2368

2.3 粘性黄土回填 100m3 2.76 0.4013 1.1076

3 土地平整 100m2

3128 0.0163 50.9864

4 土地翻耕 hm2

10.06 0.1207 1.2142

5 覆土 100m3

1045.50 0.0153 15.9962

6 土壤培肥 100t 1.3937 18.5204 25.8119


1 植草绿化 hm2

10.06 1.9934 20.0536

2 管护补种 hm2 4.02 1.9934 8.0135

三复垦监测点次 432 0.0500 21.6000

合计 223.27




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表 7-23 土地复垦直接工程费单价表

序号工程类别单位人工费单价

万元

材料费单价

万元

机械费单价

万元

合计

万元


0.4896 0.0024 0 0.4920

2 渣石回填 100m3

0.0116 0 0.3527 0.3643

3 三七灰土回填 100m3

0.0116 0.0365 0.3012 0.3493

4 粘性黄土回填 100m3

0.0116 0 0.3012 0.3128

5 土地平整 100m2 0.0009 0 0.0118 0.0127

6 土地翻耕 hm2 0.0408 0 0.0533 0.0941

7 覆土 100m3 0.0007 0 0.0112 0.0119

8 土壤培肥 100t 0.1060 14.2800 0.0500 14.4360

9 植草绿化 hm2

0.0288 1.5250 0 1.5538

表 7-24 土地复垦综合单价表

序号工程类别单位直接费单价

万元

直接工程费单价

万元

措施费

万元

间接费

万元

利润

万元

税金

万元

综合单价

万元

1 建筑拆除 100m30.5166 0.492 0.0246 0.0246 0.0379 0.0521 0.6312

2 渣石回填 100m30.3825 0.3643 0.0182 0.0182 0.0281 0.0386 0.4674

3 三七灰土回填 100m3

0.3668 0.3493 0.0175 0.0175 0.0269 0.0370 0.4481

4 粘性黄土回填 100m3

0.3284 0.3128 0.0156 0.0156 0.0241 0.0331 0.4013

5 土地平整 100m2

0.0133 0.0127 0.0006 0.0006 0.0010 0.0013 0.0163

6 土地翻耕 hm2

0.0988 0.0941 0.0047 0.0047 0.0072 0.0100 0.1207

7 覆土 100m3

0.0125 0.0119 0.0006 0.0006 0.0009 0.0013 0.0153

8 土壤培肥 100t 15.1578 14.436 0.7218 0.7218 1.1116 1.5292 18.5204

9 植草绿化 hm2

1.6315 1.5538 0.0777 0.0777 0.1196 0.1646 1.9934




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193

四、总费用汇总与年度安排

（一）总费用构成与汇总

根据本章第二节以及第三节的费用估算，白银市平川区共荣煤矿矿山地质环

境保护与土地总费用为 595.78 万元，其中矿山地质环境治理工程经费为 328.38

万元，矿山土地复垦工程经费为 267.40 万元。

表 7-25 矿山环境恢复治理与土地复垦费用汇总表

序号工程或费用名称矿山环境保护费用

（万元）

土地复垦费用

（万元）

合计

（万元）

一施工费 184.4 223.27 407.67

二设备费 2.31 0.00 2.31

三前期工作费 6.08 7.37 13.45

四工程监理费 2.95 3.57 6.52

五竣工验收费 4.42 5.36 9.78

六业主管理费 4.75 5.75 10.50

七监测管护费 105.23 0.00 105.23

八预备费 18.23 22.08 40.31

（一）基本预备费 14.19 17.17 31.36

（二）风险金 4.05 4.91 8.96

九静态总投资 328.38 267.40 595.78

（二）近期年度经费安排

近期年度经费安排见表 7-26。

2019 年矿山地质环境治理措施主要为建立矿山地质环境监测系统，修筑挡

土墙，费用为 111.50 万元；2019 年土地复垦为土地损毁监测，复垦费用为 1.20

万元。综上，2019 年度安排费用 112.70 万元。

2020 年矿山地质环境治理措施主要为预测塌陷范围场地围护，实施矿山地

质环境监测，费用为 21.32 万元；2020 年土地复垦为土地损毁监测，复垦费用

为 1.20 万元。综上，2020 年度安排费用 22.52 万元。

2021-2023 年度矿山地质环境治理措施主要为实施矿山地质环境监测，年度

费用为 8.51 万元；土地复垦为土地损毁监测，年度复垦费用为 1.20 万元。综上，

2021-2023 年度安排费用为 9.71 万元。




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表 7-26 矿山地质环境保护近期年度经费安排汇总表

项目年度（年）总价

（万元）2019 2020 2021 2022 2023

矿山地质环境治理 111.50 21.32 8.51 8.51 8.51 158.35

土地复垦 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 6.00

合计 112.70 22.52 9.71 9.71 9.71 164.35




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第八章保障措施与效益分析

一、组织保障

本次矿山地质环境治理与土地复垦方案实施工作由项目业主白银市平川区

共荣煤矿负责组织具体的恢复治理工程实施工作：设计单位在恢复治理工作开展

过程中积极配合业主单位，本着“科学、负责、求实”的精神，认真处理施工当

中的技术问题；由平川区自然资源局负责监管，对其辖区内的恢复治理工作开展

情况进行了解、监督、协调和技术指导，分析存在问题，及时向项目建设行政主

管部门反映实施过程中存在的问题和改正建议，纠正恢复治理过程中的偏差问

题，并每月向市国土主管部门报告恢复治理动态和群众意见。自然资源局负责掌

握、监督本辖区内恢复治理工作开展情况，并对恢复治理过程中出现的过程中存

在的普遍性问题进行分析，解决恢复治理过程中的一般性问题；并负责组织恢复

治理方案的竣工验收。

1、施工组织原则

1）组织一个精干高效、能科学管理的项目班子。

2）对各项施工要统筹兼顾、突出重点，按方案编制要求、设计和国家有关

规范进行施工。

3）项目施工按 IS09001 质量管理体系标准运行。

2、施工组织机构

本工程全面实行矿主法人施工管理，根据方案施工要求及其特点和重要性，

组建项目经理部负责施工管理。项目经理部主要成员有：项目经理 1人，项目技

术负责 1人。项目部下设工程技术部、质量安全部、设备物资部和监测检测部，

职责分明，各司其职；作业队根据工程情况具体设置。

3、人员组织管理

向工地派遣高素质的员工，以完成各项工程和工作。项目经理负责组织本工

程方案的全部实施，各类专业技术人员、管理人员具有相应岗位资格，同时具备




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一定技术理论知识和施工经验。

二、技术保障

白银市平川区共荣煤矿承诺将针对矿山地质环境保护与土地复垦工作定期

培训技术人员、咨询相关专家、开展科学实验、引进先进技术，对矿山地质灾害

情况与土地损毁情况进行动态监测和评价。具体可采取以下技术保障措施：

1、方案规划阶段，选择有技术优势的编制单位编制生产建设项目的矿山地

质环境保护与土地复垦方案，委派技术人员与方案编制单位密切合作，了解矿山

地质环境保护与土地复垦方案中的技术要点。

2、在实施中，根据矿山地质环境保护与土地复垦方案内容，与相关实力雄

厚的技术单位合作，编制阶段矿山地质环境保护与土地复垦实施计划和年度土地

复垦实施计划，及时总结阶段性实践经验，并修订方案。

3、加强与相关技术单位的合作，加强对国内外具有先进技术单位的学习研

究，及时吸取经验，完善复垦措施。

4、根据实际生产情况和土地损毁情况，进一步完善矿山地质环境保护与土

地复垦方案，拓展报告编制的深度和广度，做到所有矿山地质环境保护与土地复

垦工程遵循报告设计。

5、严格按照建设工程招标制度选择和确定施工队伍，要求施工队伍具有相

关等级的资质。

6、建设、施工等各项工作严格按照有关规定，按照年度有序进行。

7、选择有技术优势和社会责任感的监理单位，委派技术人员与监理单位密

切合作，确保施工质量。

8、定期培训技术人员、咨询相关专家、开展科学实验、引进先进技术，以

及对土地损毁情况进行动态监测和评价。

三、资金保障

1、资金来源

根据《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金




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建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建[2017]638 号），通过建立基

金（矿山地质环境治理恢复基金）的方式筹集治理恢复资金。矿山企业按照满足

实际需求的原则，根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案，将矿山地质环境治

理恢复费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账成

本，在预计开采年限内按照产量比例等方法摊销，并计入生产成本。同时，矿山

企业需在其银行账户中设立基金账户，单独反映基金的提取情况。

2、资金使用

基金由企业自主使用，根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案确定的经费

预算、工程实施计划、进度安排等，专项用于因矿产资源勘查开采活动造成的矿

区各类破坏的预防和修复治理以及矿产地质环境监测等方面（不含土地复垦）。

矿山企业的基金提取、使用及矿山地质环境保护与治理恢复方案的执行情况须列

入矿业权人勘查开采信息公示系统。

3、土地复垦资金根据“谁损毁，谁复垦”的原则，矿山企业负责筹措本方

案实施所需资金，并做到专款专用。根据相关法律法规，落实土地复垦费用，保

障土地复垦的顺利开展，土地复垦义务人（乙方）矿山企业必须与永靖县自然资

源局（甲方）及银行（丙方）签订《土地复垦费用监管协议》。

1）资金来源。土地复垦所需资金均来自项目建设投资，由建设单位自筹。

2）计提方式。自土地复垦方案实施开始，相应的土地复垦费用计提也开始

启动，按照各项措施施工计划和进度安排，采取一次足额计提到位，并防止被挤

占和挪用，保证各单项土地复垦按时、按质、按量完成，以尽早发挥防治效果。

3)费用使用与管理。土地复垦费用根据《土地复垦费用监管协议》的约定进

行存储，由建设单位按土地复垦实施进度与资金计划安排，用于复垦工作，土地

复垦费应专款专用，严格执行财经制度，并接受财政、物价、审计等部门的监督、

检查。

四、监管保障

《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建

立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》明确规定，要求地方各级国土资源部




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门会同环境保护部门应建立动态化的监管机制，加强对企业矿山地质环境治理恢

复的监督检查。对于未按照矿产地质环境保护与土地复垦方案开展恢复治理工作

的企业，列入矿业权人异常名录或严重违法失信名单，责令其限期整改。对于逾

期不整改或整改不到位的，不得批准其申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证

延期、变更、注销，不得批准其申请新的建设用地。对于拒不履行矿山地质环境

恢复治理义务的企业，有关主管部门将对其违法违规信息建立信用记录，纳入全

国信用信息共享平台，通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等向

社会公布；并可指定符合条件的社会组织就其破坏生态环境的行为向人民法院提

起公益诉讼；并根据其他有关法律法规对其进行处罚并追究其法律责任。

白银市平川区共荣煤矿承诺将严格依据国家法律法规和政策要求，在本方案

的总体指导下，制订阶段复垦与治理计划和年度实施计划。并严格按照方案的年

度工程实施计划安排，分阶段有步骤的安排治理与复垦项目资金的预算支出，若

遇企业生产规划和土地损毁情况等因素发生重大变化时，白银市平川区共荣煤矿

将对本方案进行修订或重新编制。若在本方案服务期限内的矿业权发生变更，则

复垦责任与义务将随之转移。

白银市平川区共荣煤矿承诺将定期向项目所在地县级以上国土资源主管部

门报告当年治理复垦情况，接受区级以上国土资源主管部对工程实施情况的监督

检查，接受社会监督。

五、效益分析

该矿山地质环境保护与恢复治理工程的实施，在改善生态环境和促进地方经

济建设发展等方面将收到显著的综合性效益。

1、社会效益

矿山地质环境保护与土地复垦工作是一项全新的“功在当代，利及千秋”的

国土地质环境整治工程，是整治受破坏的矿山地质环境，恢复其原貌，保护矿区

生态环境的必要措施，也是矿山开采活动中不可分割的组成部分。在恢复治理产

业中，工矿企业、政府等参与者结成“风险共担，利益共享”的利益共同体。通

过恢复治理，确保项目区内地质环境的动态平衡，保护了项目区内的人民生命财




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产安全。改善了矿山和地方政府、矿山企业和牧民的关系，保障了社会的和谐稳

定。通过恢复治理，有利于促进区域经济发展，确保社会的稳定。

2、环境效益

通过矿山恢复治理与土地复垦，使矿山生态结构、地质环境和生态平衡得以

恢复，水土流失得到较好的控制，地质灾害隐患得到遏制，地下水环境破坏也将

得到有效控制，并在一定程度上改善区内不良地质环境和生态环境。通过对区内

地质灾害实施预防控制及监测，有利于判断其稳定性和发展趋势，有利于矿区人

民群众安居乐业和社会稳定。地质环境基本维持原来的平衡条件或优于原来的矿

山地质环境，最大程度地减少了地质灾害的发生，环境效益显著。

3、经济效益

该矿山地质环境恢复治理与土地复垦项目的实施，有利于改善矿区的矿山地

质环境，消除地质灾害隐患，更好地推进当地的经济发展。

通过各种防治措施使地灾隐患得到治理，保证了矿区周边居民的生命财产安

全，极大地改善了矿区的经济发展环境。

因此，投入一定量的治理工程费用，换取一个安全的生产环境，保障矿山经

济持续增长，经济效益显著。

六、公众参与

公众参与可以使公众了解项目建设可能带来的土地资源、生态环境损毁等问

题，增加公众对土地复垦工作的认同感。有助于减少复垦规划失误，增加规划的

合理性。能够对土地复垦工作的实施，包括复垦后的质量和效益等起到监督作用。

（一）公众参与的环节与内容

公众参与包括了全程参与和全面参与。公众参与的环节包括方案编制前期、

方案编制期间、方案实施过程中、竣工验收阶段等。参与对象包括土地权利人、

行政主管部门、复垦义务人以及其他社会个人或者团体。参与内容包括土地复垦

的方向、复垦标准、复垦工程技术措施等。

1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制前的公众参与

矿山地质环境保护与土地复垦方案编制前的公众参与为方案编制前实行。针




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200

对土地等相关政府部门、土地权利人等。公众参与调查主要采取访谈的方式，通

过访谈内容及收集的相关资料初步确定复垦区拟采取的复垦设计方向。具体内容

包括：

查阅矿山提供基础资料，访谈当地村民，了解矿区自然条件，重点是地形、

地貌、土壤和植被、当地的种植习惯，以及项目所在地经济情况；

查阅当地土地利用现状以及乡镇级土地利用规划，访谈规划、土地等政府部

门，确定其对复垦方案待复垦区域规划用途；

参考矿区已有矿山地质环境保护与恢复治理项目以及土地复垦项目的内容

分析以及对矿山工作人员的走访，确定对矿区矿山地质环境保护与土地复垦工作

的安排和复垦用途的确定；

2、方案编制期间的公众参与

方案编制过程中，为使评价工作更具民主化、公众化，遵循公众广泛参与的

原则，特向广大公众征求意见，鉴于矿山复垦项目点多、面广、线长的特点，此

次参与主要有当地群众问卷调查、相关政府部门意见收集。

3、方案实施过程中和复垦工程竣工验收公众参与计划

方案实施中监测效果方面仍需建立相应的参与机制，同时尽可能扩大参与范

围，从现有的土地权利人及相关职能部门扩大至整个社会，积极采纳合理意见，

积极推广先进的、科学的复垦技术，积极宣传矿山地质环境保护与土地复垦政策

及其深远含义，努力起到模范带头作用。

为保证全程全面参与能有效、及时反馈意见，需要制定包括张贴公告、散发

传单、走访以及充分利用电视、网络、报纸、电话等多媒体手段，确保参与人充

分知晓项目计划、进展和效果。努力扩大宣传范围，让更广泛的群众加入到公众

参与中来。在政府相关职能部门方面，除继续走访项目区内国土部门外，还应加

大和扩大重点职能部门的参与力度，如林业局、环保局和审计局等。在媒体监督

方面，应加强与当地电视台、网站、报社等媒体的沟通，邀请他们积极参与进来，

加大对复垦措施落实情况的报道（如落实不到位更应坚决予以曝光），形成全社

会共同监督参与的机制。




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1）复垦实施前

根据本方案确定的复垦时序安排，在每年制订复垦实施方案时进行一次参与

式公众调查，主要是对损毁土地面积、损毁程度和临时土地保护措施实施效果进

行调查。

2）复垦实施中和管护期

复垦实施中每年进行一次参与式公众调查，主要是对复垦进度、复垦措施落

实和资金落实情况、复垦实施效果进行调查。管护期应每季度进行一次公众调查，

主要对复垦效果、管护措施和管护资金落实情况进行调查。如遇大雨等特殊情况

应增加调查次数。

3）复垦监测与竣工验收

复垦监测结果应每年向公众公布一次，对公众提出质疑的地方，应及时重新

核实并予以说明，同时严肃查处弄虚作假问题。邀请当地相关政府部门、专家和

群众代表进行验收，确保验收工作公平、公正和公开。

（二）公众参与形式

根据项目特点，设计公众参与形式包括信息发布、信息反馈以及信息交流。

1、信息发布

信息发布为让公众了解项目的一个很好方式，包括广播、电视、电台、报纸、

期刊及网络等形式。根据矿山开采项目的特点，在方案实施前在矿区所涉及的西

合村进行项目复垦规划公告，方案实施过程中和复垦工程竣工验收阶段将计划采

取网络、报纸等几个易为广大群众了解的形式对项目进展等进行公示，确保参与

人充分知晓项目计划、进展和效果。

2、信息反馈

通过访谈、通信、问卷、电话等社会调查方式收集信息。白银市平川区共荣

煤矿项目复垦方案编制前及编制期间，编制人员在矿山所在区域采取了访谈、问

卷等形式广泛的收集了意见，为复垦设计方向的确定奠定了基础。

3、信息交流

信息交流方式包括会议讨论和建立信息中心，如设立热线电话和公众信息、




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开展社会调查等。白银市平川区共荣煤矿采取的最主要的交流方式为不同规模的

座谈会讨论，针对复垦方向的确定听取了各方面的意见与建议。

（三）公众参与具体方法

本复垦方案编制过程中，为使复垦工作更具民主化、公众化，遵循公众广泛

参与的原则，特向广大公众征求意见，鉴于矿山复垦项目点多、面广、线长的特

点，此次参与主要有白银市平川区共荣煤矿相关负责人员、当地群众问卷调查、

相关政府部门意见收集。

编制人员走访了矿山地质环境保护与土地复垦影响区域的土地权利人代表，

听取了他们的意见，得到了他们的大力支持。

本次公众调查采取抽样调查的方式，同时对矿山现场工作人员进行现场问卷

调查。由于矿区范围内土地权利人，本方案发放调查问卷 30 份，收回调查问卷

30 份，问卷有效率为 100%。调查表见附件。

通过调查，当地群众主要提出了以下几点问题和意见：（1）担心矿山生产对

当地区域生态造成影响；（2）担心对土壤造成损毁；（3）要求土地按原地类复垦。

（四）矿山地质环境保护与土地复垦座谈会

针对白银市平川区共荣煤矿矿山地质环境保护与土地复垦，白银市平川区共

荣煤矿组织召开了矿山地质环境保护与土地复垦座谈会，矿方和复垦编制人员分

别就矿山开采的损毁土地的情况、复垦方向、复垦措施等向参会的领导、专家、

村民代表做了汇报，参会人员针对矿山可能造成的损毁情况、土地的复垦方向及

复垦措施提出自己的建议和看法。

（五）方案编制完成后公示

1、复垦方案公示内容及形式

复垦方案送审稿完成之后，在报送省自然资源厅评审之前，由矿业权人将复

垦方案在矿区内村委会进行公示，使土地权利人了解本项目复垦设计情况。向公

众公告内容包括：开采项目情况简介；开采项目对土地损毁情况简介；复垦方向

及复垦措施要点介绍；公众查阅矿山地质环境保护与土地复垦报告书简本的方式




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和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的报告编制单位索取补充信

息的联系方式和期限。

2、公示结果

通过现场公示，主要取得了两个方面的成效。首先，由公众参与调查问卷可

知，项目区周围公众对于矿山开采较为了解，但对矿山地质环境保护与土地复垦

相关工作的了解较少，通过本次公示，公众对于开采损毁矿山地质环境保护与土

地复垦工作有所了解，对于加强对当地群众的矿山地质环境保护与土地复垦宣传

工作具有一定得积极意义。其次，通过本次公示，矿山企业及项目编制方未收集

到反对意见，由此可见本方案确定的工程措施较为合理。




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第九章结论与建议

一、结论

1、白银市平川区共荣煤矿为申请延续采矿证矿山，矿区面积 0.2259km2，矿

山设计开采能力 15Mt/a，服务年限 7.5 年，项目建设总工期 16 个月，方案基准

期以取得延续采矿证之日起算，方案基准年确定为 2019 年。针对该矿山开采计

划和矿山地质环境等因素，考虑地面塌陷稳沉期 2年，闭矿后恢复治理与复垦工

程实施 1 年，稳沉后治理期 1 年，管护 2 年。本方案服务年限确定为 13 年

(2019-2031 年)。

2、矿山地质环境影响评估范围确定为：东侧、南侧以矿权界线外延 200m 为

界，北侧以矿权界线、炸药库界线外延 100～200m 为界，西侧以工业场地西侧沟

道右岸第一斜坡带为界。评估区范围面积 0.97km2。评估区重要程度等级为重要

区，矿山地质环境复杂程度为复杂，建设规模为小型矿山，本次矿山地质环境影

响评估级别为一级。

3、现状评估认为，区内现状分布 X1 不稳定斜坡对矿山地质环境的影响程度

为较严重，X2 影响程度较轻，区内已有采矿活动破坏含水层影响程度为严重，

区内已建工业场地、排矸场、炸药库对地形地貌景观的影响程度为较严重，对土

地压占损毁程度为重度损毁，矿山现状水土环境污染影响程度较轻，矿山道路影

响程度较轻。

4、预测评估认为，采矿引发地面塌陷地质灾害对矿山地质环境的影响程度

为较严重，其余区段引发地质灾害影响程度均为较轻，采矿活动对含水层破坏影

响程度为严重，地面塌陷、取土场、规划排矸场对地形地貌景观影响程度为较严

重，塌陷、压占损毁土地资源影响程度较严重，预测采矿活动对水土环境污染影

响程度较轻。

5、白银市平川区共荣煤矿矿山地质环境治理分区划分为含水层影响范围重

点防治区、工业场地次重点防治区、排矸场次重点防治区、取土场次重点防治区、




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炸药库一般防治区、矿山道路一般防治区。

6、矿山已损毁土地面积合计 9.05hm2，损毁单元包括工业场地、矿山道路、

炸药库及排矸场，均为临时用地；拟损毁土地面积合计 22.66hm2，损毁单元为规

划排矸场、取土场及地面塌陷。本项目矿山道路留续使用，不进行复垦，复垦责

任范围总面积为 31.28hm2，土地复垦率 100%。复垦方向为旱地、其他草地及设

施农用地。复垦工程技术措施主要为清基工程、清理工程、土地平整、土地翻耕、

覆土、井筒封堵，采取生物化学措施主要为土壤培肥、植草绿化。

7、矿山地质环境治理措施主要为地质灾害治理、地质灾害预防控制措施、

水土环境修复及矿山地质环境监测。

8、矿山地质环境保护与土地总费用为 595.78 万元，其中矿山地质环境治理

工程经费为 328.38 万元，矿山土地复垦工程经费为 267.40 万元。

9、项目在组织、技术、资金及监管方面保障程度较高，项目实施后防灾减

灾效益、经济效益、社会效益、生态环境效益显著。

二、建议

1、矿山企业是矿山地质环境防治的主体责任人，应当按照土资源主管部门

批复的《方案》切实开展矿山地质环境治理与土地复垦工程。树立不破坏就不治

理、少破坏就少治理的理念，露天开采期间试行弃渣内排，后期井工充填开采的

保护性开采方式等，源头预防，边开发边治理，建设绿色矿山。

2、矿山地质环境实在采矿爆破、岩移、降水及可能地震波等综合影响下复

杂变化的地质环境，因此高度重视动态监测对于科学预测、超前防治的重要意义。

专人负责监测地质灾害，发现前兆，及时报告国土资源主管部门，同时将人员撤

离至安全地带。切实加强监测排矸场边坡移动规律，为后续科学预测提供资料。

3、治理地质灾害应委托有相应资质的勘查、设计及施工单位，同时要保管

好防治工程前后文字、图纸及影像资料，及时提交申请验收，验收通过后申请保

障金返还。

4、《方案》与水土保持、环境影响评价等相结合，科学规划与统一实施，

避免重复性工程与不必要的经费浪费。




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5、《方案》适用年限结束后，应重新开展野外矿山地质环境与土地损毁调

查，依据已有的环境保护、土地复垦、治理和监测落实情况，修编《方案》，但

在此期间，若矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制

矿山地质环境治理与土地复垦方案。

6、《方案》不代替矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程勘查、设计。

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