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INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Corea Del Sur

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en SeúlActualizado a abril 2012

 

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1   SITUACIÓN POLÍTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . 6

2   SITUACIÓN ECONÓMICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES  . . . . . . . . . . . . 9

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS  . . . . . 92.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y PORCOMPONENTES DEL GASTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.1.2   PRECIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO  . . 142.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO  . . . . . . . . 192.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS  . . . . . . . . . . . 19

2.4.1   APERTURA COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 20CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 23CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . 24CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 25CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . 262.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

2.5   TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282.6   INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

2.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . 30CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA  . . 322.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

2.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES YSECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSESY SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

2.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382.9   RESERVAS INTERNACIONALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . 402.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALESRATIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA  . . . . . . 42

3   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

3.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 43

 

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3.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS  . . . . . . . . . . . . . . . 433.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 44

3.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES  . . . . . . 46CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES  . . . . . . 48CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . 50

3.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513.4   FLUJOS DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS  . . . . . 52CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS  . . . . . 52CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA  . . . . . . . 53CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA  . . . . . . 53

3.5   DEUDA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESAESPAÑOLA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

3.6.1   EL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN  . . . . . . 543.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

3.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573.8   PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

4   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . 584.1   CON LA UNIÓN EUROPEA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

4.1.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA  . . . 594.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 61

4.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . 614.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO  . . . . . . . . . 624.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES  . . 624.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES  . . . . . . . . . 624.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . 63

CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 63

 

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1  SITUACIÓN POLÍTICA

1.1  PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES

La República de Corea es un régimen parlamentario unicameral de tipopresidencialista. El modelo de administración regional del Estado es muycentralizado, con la mayoría de las decisiones sobre presupuesto y personal tomadasen Seúl. La Asamblea Nacional, dominada mayoritariamente por dos partidos,detenta el poder legislativo, mientras que el judicial recae en la Corte Suprema(cuyos miembros son propuestos por el presidente y aprobados por la AsambleaNacional) y en la Corte Constitucional. La Fiscalía tiene una gran influencia política,puesto que detenta la capacidad de acusación e investigación.

Partidos Políticos

Hay dos partidos políticos que juntos detentan más de dos terceras partes de lacámara.

Gran Partido Nacional o Hannara-dang (GNP, en sus siglas en inglés):

El GNP es el principal partido conservador de Corea del Sur y el partido delpresidente actual, Lee Myung-Bak. El partido cuenta con una gran facción opuesta ala del Presidente, liderada por Park Geun Hye, hija del ex -presidente Park Chung-Hee, quien gobernó el país de 1967 a 1979. Dicha facción formó un grupoparlamentario propio (Pro-Park Alliance) tras las elecciones con cinco diputados.

Democratic Party o Minjoo-dang (UDP):

Es el principal partido progresista, nacido de la escisión de la coalición YEORIN-URIDANG, tras la que el anterior presidente fue derrotado.

GRUPOESCAÑOS-DISTRITOSELECTORALES

ESCAÑOS-SISTEMA

PROPORCIONALTOTAL %

GRANDNATIONALPARTY

150 22 172 57,5%

DEMOCRATICPARTY

72 15 87 29,1%

FORWARDPARTY

12 4 1613,4%

FUTURE HOPEPARTY(FORMERPRO-PARK)

  8 8  

DEMOCRATICLABOR PARTY

2 3 5  

CREATIVEKOREA

  2 2  

NEWPROGRESSIVE

1   1  

PEOPLE FIRSTUNION

1   1  

SIN GRUPO 7   7  TOTAL 245 54 299 100%

 

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En abril de este año habrá elecciones generales para la renovación de estos 299escaños, y en diciembre se efectuarán las elecciones presidenciales.

  

PODERES DEL ESTADO

Poder Ejecutivo

El poder Ejecutivo en Corea del Sur está encabezado por el Presidente de laRepública, cuyo mandato se renueva cada 5 años, siendo quien ejecuta sus políticasa través del gabinete ministerial (formado por entre 15 y 30 miembros). Asimismo,el presidente elige al Primer Ministro, el cual debe ser confirmado por la AsambleaNacional. El presidente detenta un gran poder en el Ejecutivo, relegando la figura delprimer ministro a asistente y coordinador de las labores del gabinete. Además delequipo de ministros, el presidente cuenta con diversas agencias y asesores dentro dela Oficina Presidencial o Cheong Wa Dae. Estos altos funcionarios formulan, proponeny ejecutan políticas en un amplio abanico de temas, desde presupuestarias hasta deinteligencia y defensa.

En diciembre de 2007, resultó elegido como presidente al líder del partidoconservador -Gran Partido Nacional- Lee Myung-bak. El mandatario ha marcado unnuevo rumbo en la política y las instituciones coreanas. Lee, que ganó los comicioscon casi la mitad de los sufragios, ha terminado con una década de gobiernosprogresistas en Corea del Sur. El anterior presidente, Roh Moh-Hyun del partido URI,no consiguió conquistar al electorado tras los modestos resultados de su políticaeconómica, sus iniciativas de acercamiento a Corea del Norte y las reformas socialesy laborales que prometió. Además, las acusaciones de corrupción sobre él y sugabinete restaron mucha popularidad a su gobierno.

Lee Myung-bak dió un giro completo a las líneas básicas de su predecesor,especialmente en las relaciones con Corea del Norte (que son ahora menoscontemporizadoras) y en diálogo social (con el impulso de proyectos de liberalizacióndel mercado de trabajo y limitación de la actividad sindical). No obstante, el ascensodel nuevo lider norcoreano Kim Jong-un, puede que abra nuevas esperanzas sobre elfuturo de ambos paises. En política económica, su enfoque se ha dirigido a eliminarlas restricciones introducidas desde 1997 a la actuación de los conglomerados enciertas áreas de la economía (finanzas, medios de comunicación) .

Poder Legislativo

La Asamblea Nacional se encarga de aprobar y enmendar las leyes y lospresupuestos anuales del estado, así como controlar la labor del Ejecutivo. Las leyespueden ser propuestas por el Gobierno o un grupo de más de diez parlamentarios yson revisadas por comités permanentes. Posteriormente, las proposiciones sonvotadas en sesión plenaria, para después ser sancionadas por el presidente.Asimismo, el legislativo tiene la potestad de decidir sobre todo tipo de tratadosinternacionales y de comercio.

La Asamblea Nacional se elige por sufragio universal cada cuatro años, mientras queel mandato presidencial es de cinco años, sin posibilidad de presentarse parareelección. En 2004 se estableció un nuevo sistema de votación que reparte los 299asientos de la cámara entre los candidatos de cada circunscripción regional (243escaños) y los miembros elegidos por cada partido conforme a la proporción de votosa nivel nacional (56 escaños). Seúl y su anillo metropolitano disponen del mayornúmero de escaños, pero la representación proporcional de las circunscripcioneselectorales de provincias rurales es mayor.

Poder Judicial

 

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La configuración actual del poder judicial nació con la Constitución de 1987. Elsistema se basa en tres niveles judiciales: los juzgados locales y juzgados de familia,el Alto Tribunal y la Corte Suprema. Los juzgados ordinarios aplican la ley en materiacivil, criminal, administrativa y electoral, mientras que los de familia se encargan deasuntos domésticos. La Corte Suprema es la más alta instancia judicial, el Jefe delSupremo es propuesto por el presidente y confirmado por la Asamblea Nacional, elmandato es de 6 años improrrogables.

Por otro lado, el Tribunal de Patentes revisa las decisiones judiciales de la Oficina dePatentes como instancia de apelación, siendo la Corte Suprema donde se agotan losrecursos a este respecto.

La fiscalía, cuyo Fiscal Jefe es nombrado por el Presidente, tiene un gran poder en elbrazo judicial del Estado, ya que sus competencias son la acusación e investigación,para lo cual cuenta con sus propios medios y también dirige a la Policía.

 

1.2  GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

El presidente Lee Myung-bak inició su mandato con una reorganización delgabinete ministerial, renombrando carteras y transfiriendo competencias entreministerios. El cambio más significativo ha sido la fusión del Ministerio de Economía yFinanzas y el de Planificación Presupuestaria en uno: el Ministerio de Estrategia yFinanzas. Asimismo, ha aumentando las competencias de la Oficina del Presidente(Cheong Wa Dae) a través de un amplio número de secretarías. Habrá eleccionespresidenciales en diciembre del presenta año, y su mandato terminará en febrero de2013.

El Primer Ministro Kim Hwang-sink, de 64 años procede de la carrera judicial,habiendo sido también el Presidente del Tribunal de Cuentas.

De él dependen directamente dos organismos con carácter económico. La Fair TradeCommission, que se encarga de la defensa de la competencia y la Financial ServicesCommission, que es la encargada de la coordinación de las distintas políticaseconómicas, y en especial la supervisión de los mecanismos financieros .

Los ministerios que tienen competencias económicas y comerciales son lossiguientes:

-Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio: Además de las funciones propias de unMinisterio de Asuntos Exteriores, tales como el establecimiento y puesta en prácticade la política exterior, tratados y otros acuerdos internacionales, cooperacióncultural, análisis de la situación internacional, asuntos consulares, promoción deCorea del Sur en el extranjero, este ministerio se encarga también delestablecimiento, puesta en práctica y regulación de la política exterior sobrecomercio, negociaciones comerciales y asuntos económicos externos.

Ministro: Kim Sung-Hwa, 59 años. Veterano diplomático y ex embajador enAustria.

Los departamentos de este ministerio destinados a asuntos económicos ycomerciales son los siguientes:

Oficina de Comercio Multilateral: Se encarga de las relaciones con laOrganización Mundial del Comercio, así como de aspectos relacionados concomercio multilateral, cooperación regional y políticas comerciales.Oficina de Comercio Bilateral: Cuenta con una División para la Promoción delComercio y las Inversiones, así como de Divisiones para determinadas áreasgeográficas: Asia Oriental, Norteamérica y la Unión Europea.

 

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Oficina de Tratados de Libre Comercio (TLC): Cuenta con un Director Generalde Políticas de TLC y un Director General de Negociaciones de TLC. Por otraparte, de esta Oficina depende una Suboficina dedicada exclusivamente al TLCentre Corea del Sur y EE.UU, y una Suboficina para asuntos económicosinternacionales.

- Ministerio de Estrategia y Finanzas: Es responsable de las políticas de desarrolloeconómico y social a medio y largo plazo, relacionadas con impuestos, finanzas, elTesoro público y la gestión de las propiedades del Estado. Además, tras la nuevafusión ministerial, esta cartera se encarga también de la gestión de las políticas deatracción de Inversión Extranjera Directa, sobre todo a través de la planificaciónestratégica de las seis Free Economic Zone (FEZ) existentes.

Al integrar las funciones del desaparecido Ministerio de Planificación Presupuestaria,se encarga también de la asignación estratégica de recursos y una gestión adecuadade la política fiscal, lo que se concreta en la elaboración de los presupuestos anualesque se presentan a la Asamblea Nacional.

 

Ministro: Bahk jae-wan. Fue nombrado ministro en junio de 2011. Anteriormenteocupaba la cartera de Empleo y Trabajo.

Las oficinas que dependen de este ministerio son las siguientes:

Oficina de Gestión de Políticas y Relaciones PúblicasOficina de Impuestos y AduanasOficina de Política EconómicaOficina de Coordinación de PolíticasOficina de TesoreríaOficina de Políticas FinancierasOficina de Finanzas InternacionalesOficina de Cooperación EconómicaOficina de Planificación de las Free Economic Zones (FEZ)Unidad de Inteligencia FinancieraComité de Supervisión de Fondos PúblicosOficina de Planificación de las Zonas Económicas Especiales y para el desarrolloregionalTribunal Nacional de Impuestos

Por otra parte, varias agencias gubernamentales dependen de este ministerio, talescomo la Oficina Nacional de Estadísticas, el Servicio de Aduanas de Corea y elNational Tax Service.

- Ministerio de Conocimiento y Economía: Este ministerio se ocupa de definir laspolíticas relativas a la industria, comercio, energía y recursos naturales. Es elheredero de las funciones del antiguo Ministerio de Comercio, Industria y Energía,aunque se ha atribuido funciones correspondientes en la anterior administración a losministerios de Información y Comunicación, Ciencia y Tecnología y Finanzas yEconomía.

Ministro: Choi Joong-Kyung, 56 años. Fue Secretario de Asuntos Económicos de laPresidencia, Director Ejecutivo del Grupo Banco Mundial, y ex embajador en Filipinas.

De este ministerio dependen las siguientes oficinas:

Oficina de Planificación y CoordinaciónOficina de Políticas Economía IndustrialOficina de Industria. Centrada en industrias de alto contenido tecnológico,como biotecnología, electrónica, así como en las grandes industriasmanufactureras: componentes y materiales, textil, de maquinaria,

 

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aeroespacial, de defensa, automovilística, naval, química y de metales.Oficina de Políticas de Comercio e Inversión: Esta Oficina cuenta con tresDirectores Generales: uno para planificación de inversiones extranjeras, otropara promoción de comercio e inversiones y otro para planificación decooperación comercial.Oficina de Políticas Energéticas y de Recursos. Integra a la Dirección General dePolíticas Energéticas, de Industrias Energéticas y para el Desarrollo de RecursosEnergéticos.

- Ministerio de Cultura, Deporte y Turismo: de este ministerio depende la Oficina deTurismo, que se encarga de la implantación y el desarrollo de políticas de fomentodel turismo hacia Corea, ampliar las posibilidades de visitas turísticas para loscoreanos y promover la industria turística, tanto para intereses locales comointernacionales.

Ministro Choe Kwang Sik, 59 años. Catedrático de Historia de Corea y ex Directordel Museo Nacional.

Departamento de Industrias CulturalesDepartamento de Cultura y ArtesDepartamento de Industria TurísticaDepartamento de Asuntos ReligiososDepartamento de Comunicación PúblicaDepartamento de DeportesDepartamento de Política de Medios de Comunicación.

- Ministerio de Alimentación, Agricultura, Silvicultura y Pesca: Este ministerio seencarga de desarrollar las medidas de seguridad alimentaria, el control estratégicodel sector primario y los planes de sostenibilidad en el entorno rural. Dentro delorganigrama se integran funciones para la negociación de Tratados de LibreComercio y acuerdos pesqueros.

Ministro: Yoo Jeong-bok, 55 años. Fue legislador con el GNP hasta que fuenombrado ministro en agosto de 2010. Las oficinas que integran este ministerio son:

Oficina de Política AgrícolaOficina de Política RuralOficina de Agricultura InternacionalOficina de Política AlimentariaOficina de Política de Crecimiento VerdeOficina de Política GanaderaJefe de Política PesqueraJefe de Recursos PesquerosJefe de Pesca Internacional

Bajo este paraguas ministerial se encuentran también la Animal Plant & FisheriesQuarantine & Inspection Agency, creada en 2011, y que reúne las antiguas agenciasde control alimentario:

National Veterinarian Research and Quarantaine Service (NVRQS), encargadade las inspecciones en aduana de productos de origen animal, regulación ysupervisión de medicamentos veterinarios e investigación y control deenfermedades.National Plant Quarantaine Service (NPQS). Desempeña las competencias deinspección de importaciones de plantas y frutas, además de ser una de lasinstancias en las negociaciones internacionales al respecto.Korean Food Research Institute (KFRI). Instituto responsable de realizarinvestigaciones básicas sobre seguridad alimentaria, tecnología y maquinariarelacionada.

 

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2  SITUACIÓN ECONÓMICA

2.1  EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

El comportamiento de la economía coreana desde la recuperación de la crisis de 1997ha sido magnífico. Se han registrado altas tasas de crecimiento, combinadas coninflación reducida y bajas tasas de desempleo, excepto en 2003, año en que elcrecimiento se desaceleró a la vez que aumentaba la inflación y el desempleo. Estasituación se debió fundamentalmente a  una crisis financiera producida por elcrecimiento exorbitante del crédito a través de tarjetas. Aún así, el país siguiócreciendo al 3,1%, ayudado por la pujanza de las exportaciones.

Para salir de la crisis, Corea recurrió de nuevo al modelo en que se ha basado sudesarrollo: el crecimiento basado en exportaciones. De 2003 a 2007 se mantuvierontasas de crecimiento de entre el 4% y el 5%. El tipo de cambio del won se fueapreciando progresivamente en consecuencia, sin que ello pareciera restarcompetitividad a la exportación coreana, que siguió creciendo apoyada encontinuadas ganancias de productividad. Este ciclo pareció culminar en 2007, con uncrecimiento del PIB del 5% y exportaciones récord.

Subsidiariamente, la construcción experimentó un gran crecimiento, basado en elaumento de la actividad y revalorización del suelo producidas por la entrada dedivisas. También el sector servicios avanzó en este periodo. Desde 2009, sinembargo, el sector de construcción se encuentra en una crisis de exceso decapacidad.

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

Cuadro 1:PRINCIPALESINDICADORESECONÓMICOS

2008 2009 2010 2011 est

PIB  

PIB (MUSD a precioscorrientes)

1.026.452 1.065.037 1.172.803 1.240.741

Tasa de variación real(%) (KRW)

2,2 0,2 6,1 3,5

Tasa de variaciónnominal (%) (KRW)

5,3 3,8 10,1 5,8

INFLACIÓN  

Media anual (%) 4,7 2,8 3,0 4,0

Fin de período (%) 4,1 2,8 3,5 4,2

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL  

Media anual (%) 4,78 1,98 2,16 3,09

Fin de período (%) 2,50 2,00 2,75 3,26

EMPLEO Y TASA DE PARO  

Población (x 1.000habitantes)

48.607 48746,7 49410 49779

Población activa (x1.000 habitantes)

24.347 24.394 24.748 25.318

% Desempleo sobrepoblación activa

3,2 3,6 3,7 3,4

 

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DÉFICIT/SUPERAVIT PÚBLICO  

% de PIB (gobiernocentral)

3,30% 0,85% 1,07% 0,44%

% de PIB (general) 1,16% -1,65% 1,42%  

DEUDA PÚBLICA  

en MUSD 303.685 345.584 339.716 435.500

en % de PIB 29,6% 32,4% 29,0% 35,1%

EXPORTACIONES DE BIENES  

en MUSD 422.007 363.534 466.380 556.513

% variación respecto aperíodo anterior

13,60 -13,86 28,29 19,33

IMPORTACIONES DE BIENES  

en MUSD 435.275 323.085 425.210 524.374

% variación respecto aperíodo anterior

21,98 -25,77 31,61 23,32

SALDO B. COMERCIAL  

en MUSD 5.170 37.866 41.904 30.950

en % de PIB 0,5 3,6 3,6 2,5

SALDO B. CUENTA CORRIENTE  

en MUSD 3.197,50 32.790,50 28.213,60 26.505,30

en % de PIB 0,3 3,1 2,4 2,1

DEUDA EXTERNA  

en MUSD 317.370 345.391 359.985 398.387

en % de PIB 30,9 32,4 30,7 32,1

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA1  

en MUSD        en % de exportacionesde b. y s.

       

RESERVAS INTERANCIONALES  

en MUSD 201148 269916 291491 306402

en meses deimportación de b. y s.

5,5 10,0 8,2 7,0

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA  

en MUSD 11.711 11.484 13.070 13.669

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR  

media anual 1.102,59 1.276,40 1.156,26 1.108,00fin de período 1.257,50 1.167,60 1.138,90 1.156,60

 

 

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Fuentes: Fuentes: Ministry of Finance and Economy of Korea, Monthly EconomicIndicators, Aduanas de Corea, Registro de caja del Bank Of Korea y EconomistIntelligence Unit

Última actualización: marzo 2.012

2.1.1  ESTRUCTURA DEL PIB

El comportamiento de la economía coreana desde la recuperación de la crisis de 1997fué magnífico. Se registraron altas tasas de crecimiento, combinadas con unainflación reducida y bajas tasas de desempleo, excepto en 2003, año en que elcrecimiento se desaceleró a la vez que aumentaba la inflación y el desempleo. Estasituación se debió fundamentalmente a una crisis financiera producida por elcrecimiento exorbitado del crédito a través de tarjetas. Aún así, el país siguiócreciendo al 3,1%, ayudado por la pujanza de las exportaciones.

Para salir de aquella crisis, Corea recurrió al modelo en que se ha basado sudesarrollo: el crecimiento basado en las exportaciones y la reserva del mercadointerior para bastantes productos. De 2003 a 2007 se mantuvieron tasas decrecimiento de entre el 4% y el 5% y se acumularon reservas exteriores que hanestado entre las mayores de los países industrializados. En 2007, el valor de lasreservas alcanzó los 262 millardos USD. El tipo de cambio del won se fue apreciandoprogresivamente en consecuencia, sin que ello pareciera restar competitividad a laexportación coreana, que siguió creciendo apoyada en continuadas ganancias deproductividad. Este ciclo culminó en 2007, con un crecimiento del PIB del 5% yexportaciones récord.

Subsidiariamente, la construcción experimentó un gran crecimiento, basado en elaumento de la actividad y revalorización del suelo producidas por la entrada dedivisas. También el sector servicios avanzó en este periodo.

La crisis financiera internacional afectó a Corea de varias formas, siendo lasprincipales:

Reducción de la demanda para sus exportaciones

Dificultad de acceso a crédito exterior con repercusiones graves sobre la estabilidaddel won.

Temor de las entidades financieras a aumentar el riesgo asumido en sus balances,resultando en el descenso del crédito interno.

Todo ello llevó a Corea a fuertes tasas de decrecimiento durante la segunda mitad de2008, que situaron el crecimiento para el año en el 2,3 el más bajo de los últimosdiez años.

En 2009 la situación de Corea, a pesar de la gran crisis financiera, fue relativamentebuena, ya que terminó el año siendo uno de los tres países de la OCDE concrecimiento positivo ( 0,2%) y una balanza por cuenta corriente con un superavit de32,8 mil millones US$.

Estos buenos resultados se debieron a la decidida política económica del gobierno.Entre las medidas que tomó nada mas desatarse la crisis se incluyeron estímulos a lademanda mediante recortes fiscales, y políticas de aumento del gasto público, a lavez que fue depreciando el won entre un 20 y 30% respecto al US$, bajando el tipode interés de referencia al 2%.

En 2010 la economía del país reaccionó a las medidas que se tomaron, consiguiendoun crecimiento de un 6,1%, que ha sido el mayor desde 2002. Como puede

 

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comprobarse, durante 2010 prácticamente todas las variables económicas han sidopositivas, habiéndose además incorporado al mercado laboral 331.000 personas.

El problema con el que en la actualidad se está enfrentando el país es el aumento dela inflación debido al calentamiento de su economía. Esto está provocando que comomedida compensadora se esté siguiendo por un lado una subida progresiva de lostipos de interés ( en marzo el BCK lo subió al 3%), con una política de aumento de laproductividad; llevando por otro lado una serie de medidas para evitar que el won seaprecie demasiado.

 

Fuente. BANCO CENTRAL DE COREA

Composición sectorial y por componentes de gasto

Corea es, como se ve, un país de fuerte base industrial orientada a la exportación. Eltamaño del sector servicios es menor, limitado por la atonía de la demanda interna yun exceso de regulación administrativa, aunque tiende a ganar peso en el total. Elsector primario continúa el progresivo declive de su contribución, tanto en suconjunto como en todos sus componentes.

Por componentes del gasto, se observa cómo reaccionó el país a la crisis financierapasada. El consumo sufrió un descenso considerable de contribución al PIB, un 3,5%,mientras que se mantuvo la Formación de Capital Fijo, en tanto que el sector exteriortuvo un papel más dinámico. Es de suponer que durante 2011 se pueda volver aunos porcentajes similares a los de años anteriores, recuperándose el consumoprivado, que ha sido el componente mas afectado por la crisis.

Aún así sigue estando lejos de la estructura común entre los países desarrollados dela OCDE. En Corea destaca el alto nivel de inversión, compensado por un gastoprivado y público relativamente modesto, en consonancia con el alto volumen desuperávit por cuenta corriente.

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO

 

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Cuadro 2: PIB (porsectores de origen

2008 2009 2010 2011 est

y componentes delgasto)

% % % %

POR SECTORES DEORIGEN

       

AGROPECUARIO 2,68 2,78 2,56 2,56Agricultura 1,92 1,82 1,65 1,65Ganadería 0,32 0,41 0,48 0,48Silvicultura 0,13 0,15 0,13 0,13Pesca 0,25 0,34 0,25 0,25MINERÍA 0,25 0,23 0,21 0,21MANUFACTURAS 27,86 27,80 30,56 30,56CONSTRUCCIÓN 7,03 6,94 6,51 6,51COMERCIO 8,47 8,42 8,53 8,53HOTELES, BARES YRESTAURANTES

2,45 2,42 2,28 2,28

TRANSPORTE 4,52 4,19 4,06 4,06COMUNICACIONES EINFORMACION

4,31 4,30 4,08 4,08

ELECTRICIDAD GAS YAGUA

1,34 1,80 1,99 1,99

FINANZAS 7,08 6,78 6,86 6,86INMOBILIARIA 7,82 7,76 7,07 7,07ADMINISTRACIÓNPÚBLICA

6,46 6,64 6,25 6,25

OTROS SERVICIOS 19,79 19,99 19,09 19,09

TOTAL 100 100 100 100

         POR COMPONENTES

DEL GASTO       

CONSUMO 320368,8 279858 341902,9 325474,81Consumo Privado 300794,1 309714 335889,5 325474,3Consumo Público 19574,7 -29856 6013,4 0,51FORMACIÓN BRUTA DECAPITAL FIJO

544110,7 529645,1 614451 646402,5

VARIACION DEINVENTARIOS

556197,9 490188,3 581735,8 594534

EXPORTACIONES DEBIENES Y SERVICIOS

-401,4 -573 2724,6 0,23

IMPORTACIONES DEBIENES Y SERVICIOS

1026451,8 1065036,8 1172803,4 1212678,7

Discrepanciasestadísticas

0 0 0 0

TOTAL 100 100 100 100

 

Source: The Bank of Korea Economic System. Est sectores 2011 se mantiene.

 

2.1.2  PRECIOS

 

 

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Se puede decir que Corea mantiene un sistema de libre mercado, aunque hayproductos, fundamentalmente agrícolas ( arroz, azúcar..), que están, o controladospor las autoridades, o bien, intervenidos. Hay un organismo que se encarga de ladefensa de la competencia,  la Korea Fair Trade Commission , dependientedirectamente del Primer Ministro.

En cuanto a su evolución, desde 2008 el BoK está manteniendo una políticamonetaria laxa a pesar de las señales de recuperación de la economía. Dicha políticase basó en medidas convencionales de rebaja de tipos, sin recurrir a la expansióncuantitativa de la base monetaria, aunque ha suministrado liquidez en cantidadesmuy superiores a lo normal a los bancos coreanos. El gobierno, además, extendiógarantías sobre la renovación de créditos a corto de la banca frente al exterior,equivalente al efecto de algunas medidas de expansión monetaria. Los tipos deinterés han ido recortándose progresivamente.

En 2010 y 2011 el gobierno ha mantenido una política de apoyo al crecimiento; losprecios se vieron influidos por distintos factores, entre ellos la subida de las materiasprimas, que se ha visto compensada en parte por la fortaleza del won, y por lasmoderadas subidas salariales.

El temor existente procedía del calentamiento de la economía, sobre todo en 2011,que la inflación subió del 4,2 al 4,7, superando el objetivo del 4, que finalmente seajustó en diciembre, en gran parte conseguido por la caida de la demanda en losmercados exteriores, y la consiguiente competencia en el mercado nacional.

  

DATOS ECONÓMICOS 2007 2008 2009 2010 2011

Variación del IPCúltimos 12 meses (%)

2,5 4,7 2,8 3,5 4

Tipo interés dereferencia

5,16 5,49 2,63 2,67 3,44

 

Fuente: Bank of Korea. Tipo de interés- CD 91 dias

 

 

2.1.3  POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

El desempleo se ha mantenido por debajo del 4% desde el 2001, con ligerasvariaciones. Aún considerando las diferencias en la forma de medir esta magnitud(los requisitos para cualificar como desempleado son muy exigentes) se trata de unacifra muy baja, fruto de los bajos costes laborales unitarios y de una economía muydinámica . En 2011 la tasa de desempleo se situó en el 3,4%. Siendo la previsiónpara 2011 del 4,5%.

La incidencia del paro es mayor entre las capas más jóvenes de la población (en2011, el desempleo para este grupo de población fue del 9,4 %, para las edadescomprendidas entre los 20 y 24 años). Por géneros, en diciembre del año pasado eldesempleo masculino era del 3,6%, y el femenino del 3,1%.

A la hora de valorar unas cifras tan reducidas de desempleo hay que tener tambiénen cuenta la elevada proporción de autoempleo, un 31,3% del total, muy por encimadel registrado en otros países OCDE y que sin duda incluye un cierto grado desubempleo.

 

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La población activa ascendió a 25,1 millones en 2011, y ha venido creciendo en losúltimos años en torno al 1%. La tasa de ocupación se sitúa en el 59,1%, en línea conlos niveles de los últimos años. Por géneros, la tasa de ocupación masculina está enel 73,1 % y la femenina en el 49,7 %.

El sector servicios es el principal proveedor de empleo, ocupando al 75,6 de lapoblación activa. El sector secundario proporciona el 17,22 del empleo; el sectorprimario ha venido perdiendo importancia en los últimos años, actualmente sereduce al 7,18%, y con tendencia a seguir decreciendo.

A pesar de estas cifras, el desempleo se está convirtiendo en uno de los principalesmotivos de preocupación con respecto a la economía coreana, debido a lasincertidumbres existentes sobre la evolución de los mercados exteriores. El aumentode la tasa de desempleo, dado que el país no cuenta con una red de protección socialcomparable a las existentes en países europeos, podría dar lugar a un aumento de lamorosidad bancaria y descenso del consumo.

Desempleo 2008 2009 2010 2011

Total, miles 769 889 920 855Porcentaje p.a. 3,2 3,6 3,7 3,4

Fuente Statistics Korea

Empleo porsector enmiles

2005 2006 2007 2008

Total 22,856 23,151 23,433 23,577Agricultura, ypesca

1,815 1,784 1,726 1,693

Mineria eIndustriabásica

4,251 4,185 4,137 4,101

Resto de laIndustria

4,234 4,167 4,119 4,079

Servicios yAdmon.

16,789 17,181 17,569 17,784

Total 13,33 13,444 13,607 13,703

Fuente: Statistics Korea. ( 2008 último dato disponible).

 

2.1.4  DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

 

 

Aún no hay cifras definitivas del Banco de Corea, pero según The EIU, se estima queel PIB en 2011, puede ascender a 1.077,2 miles de millones de US$. La últimaproyección que hay de población para 2.011 es de 49.779.400 personas, por lo queel PIB per capita se acercaría a los 21.640 dólares. Lo que significaría un aumento deun 2,8% sobre los 21.034 dólares del año 2.010.

 

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Año Indicede Gini

1987 30,61988 30,21989 30,41990 26,51991 25,61992 24,81993 26,31994 25,71995 26,21996 26,41997 26,21998 28,71999 29,42000 27,22001 28,62002 28,42003 27,72004 28,42005 28,72006 30,62007 31,22008 31,42009 31,42010 312011 31,1

 Fuente:BOK, ECOS, STAT 100

 

Desde mediados de los años 80 el país ha conocido un continuado incremento en losniveles de renta per capita, interrumpido en 1997 y 1998, y en 2.008. El primerocomo consecuencia de la crisis asiática, que afectó duramente al país, y el segundocomo consecuencia de la crisis financiera global que supuso un ajuste rápido porparte del gobierno. Así el nivel de renta, que apenas superaba los 2.000 dólares en1985 se encuentra en la actualidad próximo a los 21.000 de que sisponía en 2.007.Este crecimiento, de forma general, ha venido acompañado, como puede verse en elcuadro, por una mejora en la distribución de la renta durante toda la década anteriora la crisis del 97, pasando el índice de Gini del 30,6 en 1987 al 26,2 en 1997. Lacrisis no solo provocó una pausa en el crecimiento de la renta sino también un bruscoempeoramiento en su distribución, cediendo 3,3 puntos el indice de Gini en ese añorespecto a 1.999. Ello fue resultado fundamentalmente del fuerte incremento deldesempleo y de los ajustes salariales que afectaron sobre todo a los niveles másbajos de rentas.

La rápida recuperación económica que experimenta el país a partir de 1999 solo sevió parcialmente reflejada en la distribución de la renta, no habiendo alcanzado aunel índice los niveles previos a la crisis. De hecho la tendencia a la mejora del índiceque se observa entre 1999 y 2003 se invierte a partir de ese año. Esteestancamiento en la distribución de la renta que se ha debió a varios factores, entrelos que destacan el crecimiento del empleo temporal, considerablemente peorremunerado que el empleo indefinido y que pasó del 19% del empleo total en 2001al 29% en 2006, y el crecimiento del autoempleo, fundamentalmente en el sectorservicios, de baja productividad y con niveles retributivos bajos. Otro factor queseguramente influyó es el crecimiento de la población jubilada, ya que las pensionesque tienen derecho a ésta son muy reducidas. Esta tendenciá continuó hasta 2009,manteniéndose prácticamente estancado, en la actualidad.

 

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2.1.5  POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

La política fiscal se ha caracterizado por su prudencia, habiéndose registradosuperávit presupuestarios desde 2001 a 2008, habiendo estado de media en torno al2% del PIB. Sin embargo la complejísima estructura del presupuesto, con afectaciónde ingresos, compensación de ingresos y gastos, fondos independientes y otrasexcepciones a los principios presupuestarios, hace difícil calcular con certeza el efectoneto del gasto público.

Los paquetes de estímulo aprobados por el gobierno para hacer frente a la crisisfinanciera y económica de 2.009 introdujeron un cambio radical en esta política. Paraese año la cifra de deficit alcanzó el -1,65% del PIB, con un crecimiento de éste del2,8%. Alejandose de las previsiones pesimistas, para 2010 cambió de signo,representando un 2,8%, gracias a un aumento del PIB de un 6%. En 2011 se prevéque pueda ser el 2,1% ( The EIU)

La mayoría de las rebajas impositivas que se efectuaron durante 2.009, así como losincentivos para fomentar el crecimiento se han mantenido hasta ahora, noesperandose que cambie durante el presente año. El gasto público tampoco hasufrido grandes oscilaciones. Añadiendo a esto un crecimiento considerable del PIB,que ha permitido una recaudación considerablemente mayor que la esperada, hapermitido conseguir el superavit de las cuentas públicas en los dos últimos años. Ladeuda pública, para 2011 ha sido del 35,5% del PIB, y dada la política del gobiernode seguir recortando el gasto público, se espera que este porcentaje continúedisminuyendo en los próximos años.

El resumen general de las cuentas del Estado han sido:

PresupuestosEstado 2008 2009 2010

2011est 

M wons        Total deIngresos

250.713 250.810 270.923 314.400

Ingresoscorrientes

248.809 248.278 268.540  

Ingresoscapital

1.904 2.532 2.383  

Total deGastos

234.882 268.431 254.231 309.100

Gastoscorrientes

200.964 215.134 216.937  

Gastos decapital

28.439 35.248 34.209  

Finan recibidaneta

5.480 18.049 3.084  

Saldo 15.832 -17.620 16.692 5.300Presion fiscal (Imp/PIB)

20,7 19,7 19,3 19,3

Fuente:BOK y MSF

 

18

 

 

   La política monetaria recae bajo la responsabilidad del Banco de Corea. Su objetivoprioritario es la estabilidad de los precios, ejerciéndolo mediante la política de créditoy monetaria.

Sus directrices emanan del Comité de Politica Monetaria, que es el organismo quedecide sobre las directrices que el banco debe tomar.

Este comité está compuesto por el Gobernador del Banco, que ejerce la presidenciadel comité, su sustituto, un especialista designado por el Gobernador, unrepresentante del Ministerio de Estrategia y Finanzas, un representante de laComisión de Servicios Financieros, un representante de la Cámara de Comercio eIndustria, y otro representante de la Federación de Bancos Coreanos.

 Su función no es exclusivamente controlar la inflación, sino que actúa dentro de lostérminos de política económica que fija el indicado Comité. En los últimos años, lapreocupación mayor ha sido compatibilizar el crecimiento de economía con lainflación y el empleo. 

2.2  PREVISIONES MACROECONÓMICAS

Como se ve en las tablas, los departamentos de estudios coinciden en la previsión decrecimiento para el presente año. La situación de la economía mundial y de Corea seva estabilizando y apunta a un previsible crecimiento. No obstante siguen lasincógnitas en cuanto a la repercusión que tendrá el accidente de Japón, la evoluciónde la demanda de los mercados de exportación coreanos, el coste de las emisionesde deuda pública, precios de las materias primas…

Previsión Crecimiento PIB2011 (%)

FMI 4,5Gobierno coreano  Bank of Korea 4,5Korea DevelopmentInstitute

 

Samsung EconomicResearch Institute

 

The Economist 4,6

Las previsiones anuales efectuadas en las distintas fechas han sido:

  Ene. 09 Mar. 09 Jan. 10 ago-10

Goldman Sachs -1   4,8 4,8JP Morgan -2,5      Morgan Stanley -2,8      UBS -3 -5 4,6  StandardChartered

-1,2 -2,5    

Merril Lynch -0,2     6Deutsche Bank -4   5,5  Citi Bank -1,8 -4,8 4,7  BNP Paribas -4,5   5,4  Barclays -2      Average -2,3   5  

 

19

El sector exterior ha retomado su ritmo de crecimiento y a pesar de la apreciacióndel won el país volvió a obtener considerables superávit comerciales, alcanzando el3,6% del PIB, lo que contribuyó al crecimiento de la demanda.

El paro continúa su ligera tendencia al crecimiento pasando del 3,2% en 2.008 al3,6% en 2.009, 3,7% en 2.010 , y previsiblemente será de un 4,5% en 2011 . Dadolo limitado de la red de asistencia social, esta situación es un motivo depreocupación.

2.3  OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

Política Económica del Gobierno del presidente Lee Myung Bak:

Con el objetivo de sacar al país de la atonía económica en la que, según él, le habíansumido 10 años de gobiernos de centro-izquierda, Lee Myung bak se presentó a laselecciones presidenciales con un programa principalmente centrado en lo económico,un paquete de reformas que tenían como objetivo encadenar un crecimiento del 7por ciento anual, situar a Corea como la séptima potencia económica mundial ydoblar la renta per cápita hasta los 40.000 dólares en los próximos diez años; es lallamada “política 747”.

Evidentemente, la crisis económica dió al traste con este programa tan ambicioso,aunque las políticas seguidas por la administración son las mismas que se planteabanentonces, con la adición de paquetes de estímulo: desregulación, limitación de lacapacidad de acción de sindicatos, privatizaciones, flexibilidación del despido, etc.

Con el objeto de mitigar el efecto de la crisis financiera internacional, se aprobarondiversos planes de estímulo económico de alcance, cuyo importe total el gobierno loestimó en 25.000 millones de dólares estadounidenses, 0,4% del PIB en 2009,complementado con otro extraordinario de unos 21.000 millones.

Además de recortes de impuestos, que supusieron unos 13 billones de wons, el plande estímulo económico se articuló en torno a la promoción de una nueva estructuraindustrial basada en atender la previsible demanda mundial de soluciones a losproblemas medioambientales del crecimiento (generación de energía renovable,automóviles eléctricos, aparatos de bajo consumo, equipamiento para tratamiento deaguas, reciclado de basuras, etc.).

El resultado de este conjunto de medidas ha tenido un efecto positivo, bastante porencima de lo esperado, al permitir que el PIB del país creciera a un 6% en 2010. Sinembargo, como contra partida, a mediados del presente año, la inflación ha pasadode un 3,5% a un 4,2%, el tipo de interés básico ha tenido que aumentarse de un2,75% a un 3%, y el desempleo está aumentando de un 3,7% a 4,5%.

2.4  COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

Teniendo en cuenta lo ya indicado en el apartado relacionado con los PrincipalesSectores de Bienes ( exportación e importación), la evolución más sensiblecorresponde a la importación de hidrocarburos, producto del que el país es altamentedependiente, y que ha pasado de representar en valor el 28,83% del total de laimportación durante 2010, al 33,12% durante 2011. Lo mismo sucede con laimportación de minerales, cuya cifra casi se ha duplicado, pasando de representar el2,86% de la importación, al 4,08%, en los dos últimos años. El total de lasimportaciones ha crecido un 23%.

En cuanto a las exportaciones, no ha habido diferencias tan acusadas, en cuanto a suparticipación en el total de las exportaciones, especialmente en los tres principalescapítulos ( maquinaria y aparatos eléctricos, vehículos, y otra maquinaria y calderas)que representa el 44% de la cifra total de exportación. Aunque en términos absolutosla exportación de automóviles ha aumentado sensiblemente, un 25%. Losinstrumentos y aparatos de óptica han tenido una caída relativamente importante, al

 

20

pasar de representar el 8,11% del total, al 6,57%, aunque en cifras absolutas sólohan bajado un 3,5%. El total de las exportaciones ha crecido un 19%, en relación alaño anterior.

2.4.1  APERTURA COMERCIAL

 

La economía coreana presenta un elevado grado de apertura comercial, que ademásha venido creciendo en los últimos años al registrar tanto las importaciones como lasexportaciones, unas tasas de crecimiento considerablemente por encima delcrecimiento del PIB, hasta 2011, y siempre que exceptuemos los datos de 2009, enque debido a la contracción sufrida por los mercados exteriores, y a pesar de lafuerte depreciación del won ( entre un 20 y un 30%) bajaron tanto las exportacionescomo las importaciones. 

Así en 2005 la suma de las exportaciones e importaciones de bienes supuso el 63%del PIB, mientras que en 2011, una vez que se ha superado parte de la crisis, seestima que han llegado al 87% . De esta cifra el 41,2% correspondió a lasexportaciones y el 42,5% a las importaciones; lo que confirma el peso creciente quesigue teniendo el comercio exterior en su economía.

También hay que destacar que Corea del Sur es uno de los países másproteccionistas de la OMC, especialmente en lo que se refiere a productosagroalimentarios y de consumo, como lo indica el número de procesos de solución dediferencias de los que es parte en dicha organización, debido a la existencia denumerosas reglamentaciones internas sobre registros, estándares, certificaciones,requisitos fitosanitarios…, que constituyen una auténtica batería de barreras noarancelarias. Esto no quita para que de todas formas su politica comercial descanseen la firma de Acuerdos de Libre Cambio con sus mayores socios comerciales.

2.4.2  PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

Dentro del crecimiento acelerado del comercio exterior surcoreano prácticamentetodos los países muestran un crecimiento en sus cifras de intercambio bilateral; excepción hecha del año 2.009, debido a crisis sufrida. Sin embargo se estánproduciendo cambios significativos en la posición relativa de los tres principalessocios comerciales, que suponen aproximadamente el 40% del total de intercambios.El peso de China crece, desplazando a Japón como primer socio y distanciándosecada vez más de EEUU. Por otro lado, aunque no se aprecia en las cifras de loscuadros estadísticos, se está incrementando el peso de países emergentes en áreascomo el Sudeste Asiático y Sudamérica.

Principales países proveedores

La evolución más notable del comercio coreano en los últimos años es el aumento dela importancia de China como socio comercial. Como origen de las importacionescoreanas, China desplazó en 2007 a Japón y aumenta gradualmente la distancia. Unode los motivos de esta tendencia es la existencia de importantes inversionescoreanas en China, destinadas a deslocalizar inversiones productivas. Estasempresas venden en muchos casos sus productos a empresas coreanas que losincorporan a sus productos o los comercializan directamente.

Hablando de forma general, Japón y EEUU han ido perdiendo peso relativo en elcomercio coreano en beneficio de China. No obstante el peso relativo de lasimportaciones procedentes de estos tres países ha ido disminuyendo en los últimosaños, pasando de representar el 45% del total en 2006, al 38% del año pasado.

En cualquier caso hay que señalar que Japón sigue siendo, junto con Alemania y losexportadores de petróleo, de los escasos países que mantienen superávit comercialcon Corea.

 

21

Las importaciones de la UE tomada en conjunto colocarían a esta como cuartoproveedor, con una cuota muy similar a la de EEUU. Por países Alemania es, congran diferencia, el mayor exportador comunitario y el único que ocupa una posicióndestacada.

Por último hay que señalar que la dependencia del exterior para el abastecimientoenergético hace que países productores de petróleo como Arabia Saudita, EmiratosÁrabes Unidos, Gabón, Nigeria o Angola, además de Australia como suministrador dematerias primas, tiendan a aumentar su cuota de mercado. Esto ha hecho que lospaíses proveedores  de bienes transformados hayan sufrido un descensogeneralizado en su peso dentro de las importaciones coreanas, debido en parte a larigidez de la demanda de ciertos suministros, y a un descenso mayor de los insumosimportados.

 Principales países clientes

Aunque en 2009 se estancó ligeramente, el comercio con China ha seguidoaumentando progresivamente su peso en las exportaciones coreanas durante 2010 y2011. Una parte importante de este comercio es tráfico de perfeccionamiento ycomercio intracompañía, aunque el crecimiento del mercado chino hace que estemercado absorba una cantidad creciente de productos coreanos. Igual que en el casode las importaciones, China, EEUU y Japón siguen siendo sus mercados principales.

Tomada como bloque la UE sería el segundo cliente, sin embargo individualmentesolo Alemania (tras los “tigres” asiáticos) ocupa un lugar destacado. Es difícil deevaluar aún la repercusión del ALC de Corea con la UE, ya que entró en vigor el 1 dejulio, beneficiándose del mismo, sólo los productos que tenían el “certificado deorigen” .

 

 

 

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES)

 

Cuadro 4:PRINCIPALESPAÍSESCLIENTES

2009 

2010 

2011 

(Datos enMUSD)

  Cuota%   Cuota%   Cuota%

China 86.703 23,85 116.838 25,05 134.185 24,17Estados Unidos 37.650 10,36 49.816 10,68 56.207 10,12Japón 21.771 5,99 28.176 6,04 39.679 7,15Hong Kong 19.661 5,41 25.294 5,42 30.968 5,58Singapur 13.617 3,75 15.244 3,27 20.839 3,75Taiwan 9.501 2,61 14.830 3,18 18.205 3,28India 8.013 2,20 11.435 2,45 12.654 2,28Alemania 8.821 2,43 10.702 2,29 9.500 1,71Vietnam 7.149 1,97 9.652 2,07 13.464 2,43Indonesia 6.000 1,65 8.897 1,91 13.564 2,44Mexico 7.133 1,96 8.846 1,90 9.729 1,75TOTAL 363.534 100,00 466.384 100,00 555.213 100,00

 

22

Fuente: KITA

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

 

PRINCIPALESPAÍSESPROVEEDORES

2009 

2010 

2011 

(Datos enMUSD)

  Cuota%   Cuota%   Cuota%

TOTAL 323.085 100,00 425.212 100,00 524.413 100,00China 54.246 16,79 71.574 16,83 86.432 16,48Japon 49.428 15,30 64.296 15,12 68.320 13,03Estados Unidos 29.039 8,99 40.403 9,50 44.569 8,50Arabia Saudita 19.737 6,11 26.820 6,31 36.972 7,05Australia 12.298 3,81 20.456 4,81 26.316 5,02Alemania 9.851 3,05 14.305 3,36 16.962 3,23Indonesia 9.264 2,87 13.986 3,29 17.216 3,28Taiwan 9.310 2,88 13.647 3,21 14.963 2,85Emiratos Árabes 14.756 4,57 12.170 2,86 14.759 2,81Qatar 8.386 2,60 11.915 2,80 20.749 3,96

Fuente: KITA

Nótese la diferencia con las cifras de la Balanza de Pagos, procedentes del Banco deCorea .El origen de esta discrepancia estadística hay que buscarlo en la diferenciaentre pagos (registrados por el Banco de Corea) y tránsito de las mercancías(registrados en aduana) errores en la asignación de conceptos de pagosinternacionales, diferencias de valoración, carry trade diferido, etc. Todo esto puedeexplicar sustanciales diferencias entre ambas magnitudes.

2.4.3  PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

Principales productos importados

Corea es un país fuertemente dependiente de la importación de materias primas,especialmente petróleo y combustibles, que han supuesto, en conjunto y anualmenteun 33% de sus importaciones. Esto le hace muy vulnerable a las variaciones deprecios en los mercados internacionales, exponiéndole a choques de oferta.

Como se ha dicho, las exportaciones coreanas incorporan un alto porcentaje decomponentes importados, normalmente productos de gran valor añadido importadosde Japón o EEUU o muy intensivos en mano de obra, que se adquieren en China. Poresta razón, el comercio tiene una estructura fuertemente intraindustrial. Ello explicala importancia de los sectores de electrónica y telecomunicaciones, maquinariamecánica y equipos de precisión, óptica, fotografía y por último y menormedida, vehículos, automóviles y tractores.

A pesar de tener una importante industria siderúrgica local, la fuerte demanda deestos productos por parte de los sectores de automoción y construcción naval haceque Corea deba recurrir a los mercados exteriores para su abastecimiento, ya que notiene apenas carbón ni mineral de hierro.. El capítulo de productos siderúrgicos sesitúa en el cuarto lugar del ranking de importaciones, suponiendo un 5,96% del totalen 2011.

Principales productos exportados

 

23

 

Las exportaciones coreanas se encuentran concentradas en unos pocos capítulos, yaque entre los cuatro primeros suman el 54% del total de las exportaciones. Si aestos añadimos los combustibles alcanzaría el 63%. Estos, son productosprocedentes del refinado de petróleo y el principal cliente es China.

De estos capítulos, el más importante es el de maquinaria y material eléctrico,básicamente electrónica de consumo, componentes electrónicos y electrodomésticos,que supone aproximadamente la cuarta parte de las ventas al exterior. Aquí seencuentran incluidas las ventas de los “chaebols” más conocidos a nivelinternacional, Samsung y LG.

El sector de automoción es otro de los puntales de la industria surcoreana y de susector exterior, constituyendo su segundo capítulo de ventas, con un 12% del total,principalmente de vehículos Hyundai, y KIA.

La maquinaria mecánica le sigue de cerca en importancia, con una cuota del10,75%, siendo los principales destinos China, EEUU y Japón.

En la actualidad, el sector de construcción naval surcoreano, aunque cada vezsufre mayor competencia de China, es un líder mundial en cuanto a cartera depedidos se refiere, representando este capítulo el 9,75% del total de lasexportaciones.

A pesar de no tener yacimientos de petróleo ni de gas natural Corea del Sur cuentacon una importante capacidad de refino de productos petroquímicos, parte de loscuales son exportados, suponiendo un 9,56% del total y siendo China con diferenciael principal mercado para los mismos.

 

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES

 

 

 

24

Exportacionesde Corea porsector

         

( miles deUS$)

2008 2009 cuota 2010 cuota

Bebidas ytabaco

792.377 831.292 0,23% 1.011.626 0,22%

Materias primasno alimenticias,exceptopetroliferas

5.104.851 3.989.071 1,10% 5.629.470 1,21%

Crudo,lubricantes yptospetroliferos

38.454.691 23.785.961 6,54% 32.579.682 6,99%

Ptos de origenanimal ovegetal

45.456 28.719 0,01% 52.477 0,01%

Ptos químicos yrelacionados

42.709.901 37.414.688 10,29% 48.951.471 10,50%

Ptosmanufacturados

59.559.915 48.114.491 13,24% 60.430.128 12,96%

Maquinaria yequipo detransporte

233.688.072 206.334.126 56,76% 263.902.570 56,58%

Otrasmanufacturas

37.223.325 36.906.707 10,15% 46.860.032 10,05%

Materias primasalimenticias yotras

1.382.148 2.881.269 0,79% 3.045.948 0,65%

Ptosalimenticios yanimales

3.046.591 3.247.239 0,89% 3.920.358 0,84%

Total 422.007.328 363.533.561 100,00% 466.383.762 100,00%

Fuente: KOSIS

CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

25

Cuadro 6:PRINCIPALESPRODUCTOSEXPORTADOS

(FOB)

2009 

2010 

2011 

(Datos enMUSD)

  Cuota%   Cuota%   Cuota%

TOTALexportaciones

363.534 100 466.384 100 555.213 100

85. Máquinas yaparatoseléctricos

88.787 24,42 110.789 23,75 118.542 21,35

87. Vehículosautomóviles,tractores

36.531 10,05 53.445 11,46 67.096 12,08

84. Reactoresnucleares,calderas,máquinas

38.206 10,51 52.031 11,16 59.658 10,75

89. Barcos ydemásartefactosflotantes

42.483 11,69 46.735 10,02 54.133 9,75

90.Instrumentos yaparatos deóptica

29.252 8,05 37.829 8,11 36.499 6,57

27.Combustibles yaceitesminerales

23.786 6,54 32.580 6,99 53.088 9,56

39. Materiasplásticas y susmanufacturas

18.356 5,05 23.953 5,14 27.719 4,99

72 Fundición,hierro y acero

15.464 4,25 21.751 4,66 27.581 4,97

29. Productosquímicosorgánicos

13.096 3,60 16.829 3,61 22.468 4,05

73.Manufacturasde fundición,de hierro oacero

8.022 2,21 7.686 1,65 11.690 2,11

Resto deimportaciones

49.550 13,63 62.755 13,46 88.429 13,82

 

(Capítulos arancelarios de la Nomenclatura Combinada)

Fuente: Korea International Trade Association

 

 

CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES

 

26

 

Importacionesde Corea porsector

         

( miles deUS$)

2.008 2.009 cuota 2.010 cuota

Bebidas ytabaco

859.235 762.807 0,24% 859.813 0,20%

Materias primasno alimenticias,exceptopetroliferas

28.272.073 20.310.146 6,29% 30.632.157 7,20%

Crudo,lubricantes yptos petroliferos

142.514.781 91.669.187 28,37% 122.596.179 28,83%

Ptos de origenanimal ovegetal

1.095.108 847.772 0,26% 1.006.883 0,24%

Ptos químicos yrelacionados

36.658.229 31.504.927 9,75% 41.147.678 9,68%

Ptosmanufacturados

64.983.497 43.250.374 13,39% 56.142.626 13,20%

Maquinaria yequipo detransporte

114.541.782 96.881.564 29,99% 123.316.740 29,00%

Otrasmanufacturas

28.644.068 23.292.563 7,21% 31.597.617 7,43%

Materias primasalimenticias yotras

1.300.438 1.126.754 0,35% 1.577.337 0,37%

Ptosalimenticios yanimales

16.405.525 13.438.426 4,16% 16.335.131 3,84%

Total 435.274.737 323.084.521 100,00% 425.212.160 100,00%

 

Fuente: KOSIS

CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

27

CUADRO 5:Principalesproductosimportados(CIF)

2009   2010   2011  

(Datos enMUSD)

  Cuota%   Cuota(%)   Cuota(%)

Total 323.085 100 425.212 100 524.413 100

27.Combustiblesy aceitesminerales

91.670 28,37 122.597 28,83 173.675 33,12

85. Máquinasy aparatoseléctricos

53.542 16,57 63.073 14,83 69.748 13,30

84. Reactoresnucleares,calderas,máquinas

34.407 10,65 47.576 11,19 49.328 9,41

72. Fundición,hierro y acero

18.443 5,71 24.871 5,85 28.438 5,42

90.Instrumentosy aparatos deóptica

10.486 3,25 15.076 3,55 17.048 3,25

29. Productosquímicosorgánicos

9.016 2,79 14.127 3,32 14.864 2,83

26. Minerales,escorias ycenizas

8.815 2,73 12.152 2,86 21.387 4,08

39. Materiasplásticas ysusmanufacturas

7.159 2,22 9.858 2,32 10.850 2,07

87. Vehículosautomóviles,tractores

5.516 1,71 7.867 1,85 9.149 1,74

74. Cobre ysusmanufacturas

6.110 1,89 6.030 1,42 7.412 1,41

Importacionesrestantes 77.921 24 101.984 24 122.514 23

2.4.4  PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

Tradicionalmente es una balanza negativa. Según datos del BOK, en términos devolumen, el capítulo más importante en cuanto a ingresos se refiere es el deservicios a la construcción, y de transporte. La importancia del primero estárelacionada con la importancia del sector de la construcción y obra pública, y encuanto al importe del saldo de la balanza de transporte, este apartado en 2011alcanzó los 9.2529,7 millones de dólares. Esta cifra corresponde a transportemarítimo y aéreo, ya que debido al cierre de su única frontera terrestre, con Coreadel Norte, el país se encuentra aislado por tierra. Por ello cuenta con una importanteflota mercante y el aeropuerto de Incheon se encuentra entre los de mayor tráficodel mundo en cuanto a carga.

En cuanto a los débitos, es importante el capítulo de otros servicios a las empresas,

 

28

que ha venido creciendo con fuerza en los últimos años, especialmente las“importaciones”.

El apartado de viajes está estrechamente relacionado con el turismo (ver con masdetalle en el apartado relativo a Turismo), es el cuarto en volumen de intercambios ytradicionalmente ha sido el principal contribuyente al déficit de la balanza deservicios, aunque su impacto se ha moderado durante las crisis, como ha sucedidoen 2009, mostrando una elevada elasticidad renta.

El resto de capítulos muestra un nivel de intercambios considerablemente menor,pudiendo destacarse los de licencias y royalties con un saldo de -2.981,2 millones ) yservicios financieros con un saldo de 2.438,2 millones en 2011.

 

 

2.5  TURISMO

Desde el boom económico de los años 80, Corea del Sur es un emisor neto deturismo. Los principales destinos de los turistas surcoreanos son Estados Unidos(sobre todo para viajes de estudios), Japón y China.

El turismo recreativo es un concepto nuevo para la cultura coreana. Diversosfactores, como la imitación de gustos y modos de vida de otros países, el aumentode la renta per cápita, envejecimiento de la población, y la reducción de la jornadalaboral, aumentan constantemente la demanda de entretenimiento, incluido elturismo, y han elevado el déficit en la balanza de servicios a niveles históricos (7.158 millones de US$ en 2.011). Las variaciones que experimenta, en gran parteestán influidas por la cotización del won, así la depreciación de 2008 ayudó a laentrada de turistas y frenó la salida de nacionales. En los últimos años la tendenciase ha reinvertido.

Por otra parte, y dada la tendencia que tienen a viajar en grupo, el número deturistas coreanos puede aumentar rápidamente una vez que los tour operadoresofrecen paquetes de vacaciones atractivos, y billetes con lineas low cost. Es desuponer que pueda afectar sobre todo a los destinos mas interesantes para loscoreanos , especialmente Japón, China, y a mas distancia, a otros países del SudesteAsiático.

El Turismo representa el 4 % del Producto Interior Bruto de Corea del Sur. La mayorparte del turismo en Corea del Sur es doméstico. Gracias a la amplia red de trenes yautobuses, se puede ir desde cualquier parte del país a otra en pocas horas. Elturismo doméstico es bastante alto y está creciendo considerablemente en laactualidad.

Seúl es el destino más visitado por los extranjeros, seguido por el parque nacional deSeorak-san, la ciudad histórica de Gyeongju y la isla de Jeju. 

 

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AñoNº de extranjerosque viajan a

Corea

Nº de coreanosque viajan alextranjero

2000 5.321.792 5.508.2422001 5.147.204 6.084.4762002 5.347.468 7.123.4072003 4.752.762 7.086.1332004 5.818.138 8.825.5852005 6.022.752 10.080.1432006 6.155.047 11.609.8792007 6.280.153 13.653.0002008 6.890.841 11.996.0942009 7.817.533 9.494.1112010 8.797.658 12.488.3602011 9.794.796 12.693.733

 

Fuente: Korea Tourism Organization

BalanzaTurísmo

Ingresos Gastos Saldo

2007 6.093.500 16.950.000 -10.856500

2008 9.719.100 14.580.700 -4.861.600

2009 9,782.400 11.040.400 -1.258.000

2010 10.321.400 14.291.500 -3.970.100

2011 12.247.700 14.992.100 -2.744.400

Fuente: Korea Tourism Organization, en miles de USD.

2.6  INVERSIÓN EXTRANJERA

2.6.1  RÉGIMEN DE INVERSIONES

La ley fundamental que regula la inversión extranjera en cartera en Corea es laForeign Investment Promotion Act (FIPA), en vigor desde septiembre de 1998.Esta ley contribuye al desarrollo de la economía nacional mediante el apoyo a lainversión extranjera, a través de una regulación de la inversión más transparente yliberalizada que el que la anterior (Foreign Investment and Foreign CapitalInducement Act).

El Ministerio de Conocimiento y Economía actualiza anualmente la relación desectores económicos en los que está restringida o prohibida la inversión extranjera.Hasta principios de 2009, la radio y la radiodifusión televisiva eran sectorescerrados a la inversión extranjera. Desde ese momento, se acepta hasta un 20% deinversión extranjera. Por lo que debería de incluirse en la lista de sectoresparcialmente abiertos.

Con el objetivo de facilitar y aumentar la inversión extranjera en Corea, el Gobiernosurcoreano permite la ubicación de empresas coreanas en las zonas especiales parala inversión extranjera, áreas en las que sólo se ubicaban empresas extranjeras y endonde éstas gozan de incentivos fiscales y reducciones en la renta no accesibles paralas empresas coreanas.

Con esta medida, se pretende que las empresas coreanas (no participadas por

 

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inversores extranjeros) que colaboran con empresas con capital extranjero puedanubicarse junto a las mismas con el objetivo de mejorar el suministro y procesoproductivo de ambas. Sin embargo, tales empresas no tendrán acceso a losincentivos para la inversión que se otorgan a las empresas extranjeras.

El gobierno surcoreano ha pretendido así aumentar tanto el volumen de inversióncomo el número de empresas extranjeras instaladas en Corea. Además, de acuerdocon este objetivo, Seúl ha anunciado también la creación de nuevas zonas especialespara la inversión extranjera, como la zona de Sansam, cercana a la capital Seúl,donde se ubica la empresa norteamericana Standford Investment Group.

En la actualidad las denominadas Free Economic Zones son:

Incheon (cerca del Incheon Airport, que se terminará en 2020); Busan/Jinhae (enSouth Gyeongsan Province, que se terminará en 2020); Gwangyang Bay ( en SouthGyeongsan Province, que se terminará en 2020); Yellow Sea ( en SouthChungcheong Province, que se terminará en 2025); Daegu/Gyeongbuk ( en NorthGyeongsan Province, que se terminará en 2020); y Saemangeum/Gunsan (en NorthJeolla Province, que se terminará en 2030).

Otras medias de estimulo proceden de Invest Korea, organismo de promoción de lainversión en Corea del Sur, que ha puesto en marcha bajo la dirección del Ministeriode Economía un nuevo programa llamado "Red Carpet Service” para los inversoresextranjeros ' ejecutivos de empresas extranjeras que visitan Corea. (http://www.investkorea.org/ ). El servicio está diseñado para proporcionar a losinversores extranjeros potenciales diversas comodidades durante su estancia enCorea, incluyendo recogida en el aeropuerto y servicios de ayuda en Aduanas,Inmigración, transporte durante la visita, servicio de interpretación, e inclusoalojamiento en un hotel si así lo solicitan . Aunque con una serie decondiciones. Elegibilidad:

Los ejecutivos de empresas extranjeras recomendados por el gobierno central,regional, por las misiones diplomáticas extranjeras y también por las Cámaras deComercio en Corea.

Se podrá ofrecer en el caso de que el posible inversor represente a una empresa queposeea alta tecnología, o servicios de alto valor añadido, y / o la creación de puestosde trabajo a gran escala. O también en el caso de que el posible inversor estédispuesto a firmar un memorando de entendimiento o notificar una inversión y / ocontrato de M & A, de compra y/o contratos de arrendamiento financiero para lasempresas de instalación.

Este servicio tiene como objetivo el apoyar a las empresas extranjeras sin relaciónprevia con Corea, y por lo tanto los ejecutivos de empresas extranjeras que visitanCorea sobre una base regular serían no elegibles.

Se estudian las recomendaciones realizada por las diferentes instituciones y ladecisión final será determinada por Invest Korea. Todos los servicios se prestarán deforma gratuita.

2.6.2  INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

En primer lugar hay que hacer notar que el ranking de principales inversores varíaconsiderablemente de año en año, ya que al no tener muchas veces continuidad lascifras de inversión, hay periodos, países y sectores que pueden pasar de ser muyrelevantes en un periodo a no serlo en el siguiente.

En 2006, sólo tres países superaron los 1.000 millones de dólares, Japón, EE.UU. yFrancia. En 2.007 solo dos países alcanzaron los 1000 millones, EEUU, y Holanda. Apartir de esa fecha han sido Japón, EEUU, Holanda y Reino Unido los principalesinversores, si bien Alemania a aparecido durante el último año como un potente

 

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inversor.

Según los datos del MEK, el sector servicios es el principal receptor de inversiónextranjera. Dentro de él, en 2011, destacan con relativa diferencia los serviciosfinancieros, y de distribución comercial, seguidos a distancia por los serviciosinmobiliarios, y los servicios de negocios. A continuación le siguen en importancia lasinversiones en el sector manufacturero.

En el sector industrial los principales destinos son los sectores de:

- productos eléctricos y electrónicos, donde existen varias joint ventures conempresas japonesas y europeas para la producción de chips y pantallas LCD. Aquí esde destacar como punto negativo la retirada de Philips de la joint venture quemantenía con LG para la fabricación de pantallas LCD. Aunque han entrado otrasmultinacionales, como la MERCK, o la Otis.

- automoción, sector que fué muy afectado por la crisis de finales de los noventa, loque facilitó la entrada de fabricantes extranjeros: Renault compró Samsung Motors,General Motors compró Daewoo y Daimler Chrysler tomó un 15% de HyundayMotors, aunque vendió su participación en 2004. Más recientemente ShanghaiAutomotive Industries Corp. (SAIC) se interesó por el más pequeño de losfabricantes coreanos, Ssangyong Motors, que pasó sucesivamente a la indiaMahindra.

- productos químicos, con presencia importantes de empresas europeas, como BASF,y, en el sector de refino de petróleo, presencia de Saudi Aranco en la compañía S-Oil,cuyos planes de expansión en los próximos años la convertirán en la primeraempresa del sector.

CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES

Cuadro 1:INVERSIÓNEXTRANJERAPOR PAISES YSECTORES

2009 2010 2011

(Datos en MilesUSD)

    %cuota

  %cuota

TOTAL 11.483.990 13.071.267   13.674.324  

POR PAISES          

Japón 1.934.253 2.083.233 15,94% 2.289.081 16,74%Estados Unidos 1.486.456 1.974.404 15,10% 2.371.673 17,34%R.Unido 1.949.839 648.956 4,96% 920.115 6,73%Holanda 1.900.722 1.184.887 9,06% 1.011.004 7,39%Singapur 436.413 772.977 5,91% 611.306 4,47%Alemania 569.813 268.260 2,05% 1.471.446 10,76%Francia 109.551 159.919 1,22% 236.282 1,73%China 160.505 414.177 3,17% 650.853 4,76%Islas Caimán 212.501 130.112 1,00% 370.220 2,71%Hong Kong 773.486 91.903 0,70% 572.405 4,19%España 350.466 90.131 0,69% 137.874 1,01%

POR SECTORES          

Agricultura,ganadería, pescay minería

15.880 3.984 0,03% 56.192 0,43%

 

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Agricultura,ganadería ysilvicultura

613 2.650 0,02% 1.782 0,01%

Caza     0,00%   0,00%Pesca 79 190 0,00% 50.140 0,38%Minería 15188 1.144 0,01% 4.270 0,03%Manufacturas 3.724.864 6.658.300 50,94% 5.657.323 43,28%Alimentos 96.814 100.512 0,77% 187.002 1,43%Filamentos, Téxtil yprendas de vestir

55.384 73.717 0,56% 10.419 0,08%

papel y madera 1.770 25.188 0,19% 2.320 0,02%petroquímica 203.749 927.037 7,09% 1.831.438 14,01%medicamentos 261 708.303 5,42% 90.257 0,69%no metal mineral 325.564 109.998 0,84% 146.320 1,12%metal mineral 403.330 151.526 1,16% 681.673 5,22%Maquinaria yequipos

177.833 407.290 3,12% 502.601 3,85%

Eléctrico yelectrónico

1.797.896 1.561.336 11,94% 1.745.862 13,36%

Maquinara paratransportar

625.460 2.483.386 19,00% 323.832 2,48%

Otras manufacturas 36.802 110.007 0,84% 135.597 1,04%   Servicios 7.594.361 6.302.280 48,21% 7.270.318 55,62%Mayorista,Minorista(distribucióncomercial)

2.203.692 964.599 7,38% 1.742.882 13,33%

Comidas,alojamientos

176.227 57.957 0,44% 126.596 0,97%

Transportes,almacenaje(logística)

265.167 197.003 1,51% 143.532 1,10%

Telecomunicaciones 1.253 21.387 0,16% 1.334 0,01%Finanzas y seguros 1.251.582 959.607 7,34% 1.741.912 13,33%Inmobiliaria yalquiler

1.419.790 2.686.530 20,55% 1.474.198 11,28%

Business Service 1.947.337 952.331 7,29% 1.290.788 9,88%Cultura yEntretenimiento

54.617 110.115 0,84% 469.315 3,59%

Gasto público yOtros servicios

274.695 352.752 2,70% 279.761 2,14%

Electricidad, gas,agua yconstrucción

148.886 106.704 0,82% 690.491 5,28%

electricidad y gas 140.803 72.439 0,55% 637.416 4,88%agua     0,00% 7.506 0,06%construccióngeneral

4.280 30.931 0,24% 43.351 0,33%

construcciónespecializada

3.803 3.334 0,03% 2.218 0,02%

 Fuente: Ministerio de Conocimiento y Economía

2.6.3  OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

El sector servicios es el que mayor inversión extranjera ha recibido desde la gravecrisis sufrida por el país en 1997. Hoy en día son muchas las compañías de seguros,o los bancos cuyo capital es mayoritariamente extranjero. Además, esta tendencia seestá acentuando en los últimos años. Los principales inversores han sido la Unión

 

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Europea, EE.UU. y Japón.

En este aspecto, cabe destacar a la empresa de origen holandés ING Life, pionera enel sector de seguros en Corea. Su entrada en este mercado se produjo en 1989 y, apesar de que en sus primeros años no consiguió grandes beneficios, prontoincrementó su cuota de mercado. En 2004 adquirió el 49% de la empresa coreana KBLife, la rama de seguros del banco coreano Kookmink. Un año después, en 2005, elGrupo ING adquirió el 3,87% del banco Kookmink, tras cuya operación el bancoaccedió a vender productos de seguros de ING Life. Otras firmas de seguros comoAllianz entrarían en el mercado surcoreano posteriormente (1999), creando AllianzLife Korea, una de las compañías con mayor volumen de capital extranjero del país,que en la actualidad cuenta con más de 1,4 millones de clientes. Citibank haestablecido gradualmente una gran red comercial propia y Standard Chartered Bankentró en el país adquiriendo el Korea First Bank. HSBC ha intentado adquirir un granbanco coreano pero esta operación fue bloqueada, aunque ha hecho una join venturecon el grupo Hana, creando la Hana HSBC Life Insurance. El grupo financiero Hanaha comprado últimamente al fondo americano Lone Star su participación en el KoreaExchange Bank ( KEB), con lo que ha pasado a controlarlo. El estado desde hacetiempo está también intentando vender su participación, de un 47%, en el WooriBank ( Woori Finance Holding). Por ahora no ha habido entidades interesadas,aunque ante la falta de interesados, durante este año pudiera ser que lo comprase elbanco local también público KDB ( KDB Finance Group).

En el sector hostelería y restauración, es reseñable la entrada de Starbucks en 2000a través de una joint-venture al 50% con el grupo local Shinsegae. En apenas 7años, Starbucks Korea ha llegado a abrir más de 140 cafeterías en todo el país, y hasido el ejemplo para un gran numero de franquicias que se han implantado desdeestonces. También están presentes las grandes cadenas internacionales de hoteles (Hyatt, Hilton,.. ).

Por otro lado, en el sector industrial, las inversiones de cierto volumen comenzaroncon la liquidación de los grupos industriales afectados por la crisis del 97. Lasprincipales operaciones de esta época son la adquisición de Daewoo Motors porGeneral Motors y la de Samsung Motors por Renault (25%) Una de las principalesoperaciones ha sido llevada a cabo por la empresa japonesa Sony en el sector deproductos eléctricos y electrónicos. Sony y Samsung han constituido una jointventure, S-LCD Corporation, con un capital de 2.100 millardos de wones (unos 2.100millones de USD), para la producción de pantallas LCD que les ha llevado a alcanzarel 18% de la cuota mundial de pantallas de este tipo. También en 1999 se llevó acabo una importante joint-venture entre Philips y el grupo local LG (LG Philips LCD)para la fabricación de monitores CRT-LCD; esta joint venture, sin embargo, acabófracasando , con la retirada de Phillips a finales de 2007. En la actualidad el grupoindio Mahindra ha firmado un MOU para adquirir al más pequeño de los fabricantescoreanos de automóviles, Ssangyong Motors.

En la distribución comercial, la británica TESCO ha conseguido sobrevivir a la grancompetencia local mediante una join venture con Samsung creando la cadena dehipermercados HOME PLUS. La sueca IKEA puede que también se establezca en lospróximos meses.

En el sector químico, ha sido destacable la entrada de BASF en el país a finales de losaños 90 a través de joint-ventures y compras de varias empresas químicas locales.En la actualidad BASF Korea cuenta con más de 1.500 empleados y una facturaciónde en torno a los 2.000 millones de USD. El grupo SOLVAY también ha aumentadurante 2010 su inversión, dedicándose a suministras productos químicos paratelevisores, partallas LED y electrodomésticos, lo mismo que MERCK, que elaboraentre otros productos para cristales liquidos.

 

 

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2.6.4  FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

El organismo responsable de la regulación y autorización de las inversionesextranjeras en Corea del Sur es, el Ministerio de Conocimiento y Economía ( MKE) delque depende el organismo que la promociona, que es Invest Korea, órganodependiente del Korea Trade Investment Promotion Agency (KOTRA), a su vezdependiente del MKE.

Ministerio de Conocimiento y Economía (MKE, antiguo MOCIE)

Dirección: Joongang-Dong, Gwacheon-Si, Gyeonggi-Do 427-72,1 South Korea

Tel.: +82-2-2110-5291

Fax: +82-2-503-6055

Página web: http://www.mke.go.kr/

Invest Korea

El organismo Invest Korea fue creado en 2003, como institución dependiente deKOTRA dedicada a la promoción de la inversión extranjera en Corea del Sur. Suscompetencias abarcan desde el fomento de la inversión mediante acciones deinformación y promoción, el apoyo directo a las empresas, la negociación deincentivos fiscales, la coordinación de las políticas regionales de captación deinversión hasta el servicio y asistencia especializada laboral, financiera y fiscal.

Dirección: 300-9, Yomgok-Dong, Seocho-Gu, Seoul, 137-170, South Korea

Tel.: +82-2-3460-7545

Fax: +82-2-3460-7946/7

Página web: www.investkorea.org

Cada provincia cuenta con su propio organismo de promoción de la inversiónexterior, sin embargo, todos se hallan sometidos a la autoridad supervisora y decoordinación de Invest Korea, con lo que se garantiza la coherencia de los incentivosregionales y se evita la competencia fiscal entre regiones. Asimismo, lasdenominadas Free Economic Zones (FEZ) han sido dotadas de cierta autonomía parala captación de inversión extranjera de manera independiente

Dentro de Invest Korea, también encontramos un sub-organismo con competenciasespecíficas relacionadas con la inversión extranjera en el país:

Foreign Investor Support Office

Establecido hace pocos años, este departamento (anteriormente denominadoInvestment Suppor Center) se encarga de admitir y tramitar la inversión extranjera,y de facilitar los procedimientos necesarios para la realización de la misma. Además,ofrece servicios de consultoría sobre los sectores y empresas recomendados pararealizar la inversión en Corea y, por último, se encarga de analizar el entornoempresarial para seleccionar las mejores oportunidades de inversión.

Dirección: 2th Floor, KOTRA Bldg., 300-9, Yomgok-Dong, Seocho-Gu, Seoul, 137-170, Republic of Korea

Tel: +82-2-1600-7119

Fax: +82-2-3497-1611

 

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Con su programa llamado "Red Carpet Service” para los inversores extranjeros, oejecutivos de empresas extranjeras que visitan Corea.  (http://www.investkorea.org/). El servicio está diseñado para proporcionar a los inversores extranjeros potencialesdiversas comodidades durante su estancia en Corea, incluyendo recogida en elaeropuerto y servicios de ayuda en Aduanas, Inmigración, transporte durante lavisita, servicio de interpretación, e incluso alojamiento en un hotel si así lo solicitan .Aunque con una serie de condiciones ya que son elegibles sólo si pueden aportar altatecnología, o servicios de alto valor añadido, y/o la creación de puestos de trabajo agran escala.

Paralelamente a Invest Korea, existe un departamento también englobado bajo ladirección de KOTRA que ofrece servicios complementarios para el inversorextranjero:

Office of the Investment Ombudsman

Es la oficina para la defensa del inversor extranjero. Establecida en octubre de 1998,esta oficina facilita y apoya a las empresas que ya operan en el mercado coreano aque aumenten y mejoren su inversión en el país. Además, ofrece de forma gratuitaservicios de asesoramiento en áreas como la construcción, finanzas, tributación,laboral, aduanas y asuntos diversos tales como el alojamiento de los empresariosextranjeros, visados y educación de los hijos de los empresarios. La oficina estácapacitada para actuar como abogado independiente para los inversores extranjeros.

Consta de dos divisiones. La Investment Aftercare Team y el the Investment ServiceTeam

Dirección: 6th Floor, KOTRA Bldg., 300-9, Yomgok-Dong, Seocho-Gu, Seoul, 137-170, Republic of Korea

Tel: +82-2-3460-7660

Fax: +82-2-3460-7944/7949

Página web:http://www.investkorea.org/InvestKoreaWar/work/ombsman/eng/au/index.jsp?num=3

2.6.5  FERIAS SOBRE INVERSIONES

Son muchas las ferias que se realizan en Corea del Sur con el objetivo de atraer lainversión extranjera al país. Además de las ferias de inversión que suelen realizarsecon carácter anual como la feria Foreign Invest Festivall de Seúl, también se realizanmultitud de foros como el Foreign Investment Forum y seminarios sobre aspectosconcretos, principalmente relacionados con el marco legal y fiscal surcoreano enrelación a la inversión extranjera. Durante 2009 tuvieron lugar desde seminariosavanzados sobre impuestos y aspectos laborales, hasta foros especializados en“recruiting” para dotar de capital humano a las empresas extranjeras implantadas enel país.

Por otro lado, además de los esfuerzos nacionales de atracción de inversiónextranjera, existen diferentes organizaciones que intentan atraer la inversiónextranjera de manera local, siempre bajo la supervisión de Invest Korea. De estamanera, las llamadas Free Economic Zones (FEZ), realizan actividades propias depromoción de forma independiente, al igual que hacen determinadas corporaciones yasociaciones locales.

Si bien, la mayoría de ferias de inversión y actos promocionales análogos carecen deperiodicidad, es posible obtener información sobre este tipo de eventos a través de lapágina web de Invest Korea www.investkorea.org, o bien a través de la página deCOEX http://www.coex.co.kr/eng/search/search.asp

 

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El organismo oficial encargado de la programación de estas ferias de inversores esKOTRA ( Korea Trade-Investment Promotion Agency) , dependiente del Ministerio deConocimiento y Economía, y que dispone de un Overseas Investment SupportCenter.

2.7  INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

China y EE.UU. son los países tradicionalmente destino de las inversionessurcoreanas en el extranjero. Mientras que en EE.UU. el tipo de inversión ha sido enplantas para la elaboración de productos de alto valor tecnológico, en China elobjetivo ha sido el de poder emplear una mano de obra más barata, que permita alas empresas coreanas reducir los costes.

El aumento del nivel salarial chino en los últimos años ha llevado a las empresassurcoreanas a deslocalizarse también a otros países de la región, especialmente en elsudeste asiático, concretamente en Malasia, Indonesia y en Vietnam. En 2006, Coreadel Sur fue el país que más invirtió en Vietnam, encontrándose en la actualdiad entrelos que tienen mas inversión acumuada en el país. Otras economías asiáticas comoJapón o Hong Kong también han recibido importantes inversiones surcoreanas. En laactualidad países como Brasil, Kazakstan y otros países con recursos energéticoscomienzan a atraer la inversión de Corea del Sur, especialmente para proyectos deprospección gasística y/o petrolífera.

Según los datos del MKE, el sector industrial es el principal destino de la inversiónsurcoreana en el extranjero. Dentro de él destacan con gran diferencia los artículoseléctricos y electrónicos y la maquinaria y equipos de transporte, seguidos adistancia por los productos químicos, maquinaria y textiles.

En el sector servicios los principales destinos son los sectores de comercio al pormayor y al por menor y los servicios inmobiliarios.

Por último, hay que destacar la gran inversión que están llevando a cabo lasempresas constructoras en el extranjero, principalmente en países de Oriente Medioy norte de África, así como la realizada en Brasil y en otros países sudamericanos.

CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES

 

Cuadro 2:INVERSIONES EN ELEXTERIOR POR

PAISES Y SECTORES

2009 2010   2011  

      Cuota%

  Cuota%

POR PAISES          

TOTAL 19.463 23.185   25.594  

U.S.A. 3.555 3.290 14,19% 5.874 22,95%Canada 2.420 1.210 5,22% 1.320 5,16%China 2.082 3.167 13,66% 3.572 13,96%U.K. 1.678 3.280 14,15% 1.243 4,86%Hong Kong 1.565 1.262 5,44% 1.324 5,17%Netherlands 1.019 678 2,92% 751 2,93%Vietnam 590 832 3,59% 1.024 4,00%Ireland 518 2 0,01% 2 0,01%Russia 426 332 1,43% 98 0,38%Cayman Islands 406 531 2,29% 328 1,28%

 

37

POR SECTORES     Cuota%

  Cuota%

Agricultura, silviculturay pesca

66 118 0,61% 134 0,69%

Minería y canteras 5089 7225 37,12% 7464 38,35%Manufacturas 4460 6567 33,74% 7946 40,83%Electricidad, gas, vapory agua

537 310 1,59% 577 2,96%

Saneamiento, gestiónde residuos,recuperación demateriales y actividadesde remediación

1 6 0,03% 6 0,03%

Construcción 458 271 1,39% 399 2,05%Comercio al por mayory al por menor

1820 1149 5,90% 1821 9,36%

Transporte 658 523 2,69% 552 2,84%Alojamiento yactividades de serviciode alimentos

145 137 0,70% 142 0,73%

Información y lascomunicaciones

165 444 2,28% 325 1,67%

Financiero y seguros 1710 3204 16,46% 3429 17,62%Actividadesinmobiliarias, dealquiler y dearrendamiento

2351 1509 7,75% 476 2,45%

Profesional, científico ytécnico

1796 1443 7,42% 2188 11,24%

Instalaciones denegocios y empresas degestión de servicios deapoyo

20 30 0,15% 31 0,16%

Administración pública,denfensa y seguridadsocial obligatoria

5 0 0,00% 0 0,00%

Educación 24 19 0,10% 21 0,11%Actividades sanitarias yde trabajo social

5 10 0,05% 9 0,05%

Artes, deportes yservicios relacionadoscon la recreación

122 124 0,63% 45 0,23%

Organizaciones deafiliación, reparación yotros serviciospersonales

23 99 0,51% 27 0,14%

Actividades de loshogares comoempleadores, los bienesy servicios nodiferenciados queproducen lasactividades de loshogares para uso propio

0 0 0,00% 2 0,01%

 

Fuente: Ministerio de Conocimiento y Economía ( MKE).

 

38

2.8  BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

 

 

En un país cuyo crecimiento se basa en el dinamismo de sus exportaciones, labalanza comercial ha constituido el principal sostén de su balanza de pagos,manteniendo unos apreciables superavits, que han permitido aumentar la inversión.

Sin embargo, en 2008 se registró un abultado descenso de su saldo por cuentacorriente, seguramente debido a la generación de un "efecto curva J" por ladevaluación entre el 20 y el 30 % del won frente a las principales monedas,provocando la primera reducción significativa de las reservas en diez años.

En 2.009 se recuperó, a pesar del estancamiento del PIB, en consonancia con lasmedidas impulsoras de las exportaciones que se habían tomado, creciendoigualmente durante 2010 y 2011, arrastrada por el crecimiento del PIB de un 6% yde un 3,5% respectivamente

La balanza de servicios mantuvo su saldo negativo en 2011, debido al aumento delos gastos por viajes al exterior.

La balanza de rentas Ha mostrado un comportamiento positivo, apoyado en lasrentas de inversión, que a pesar de las dificultades pasadas han compensado la caídaen el saldo de rentas del trabajo.

Como resultado de lo anterior el saldo de la balanza por cuenta corriente hatenido un abultado superavit, aunque algo menor que el de 2.010.

En la cuenta de capital y financiera cabe señalar el habitual deficit en el apartadode inversiones directas, reflejando tanto el incremento de las inversiones coreanas enel exterior como una caída en las inversiones extranjeras en Corea. La inversión encartera sin embargo presenta, al igual que en 2.010, un fuerte saldo positivo,compensando las desinversiones registradas en años anteriores. Continúa por tantoel aumento de las reservas del país.

 

 

CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS

 

 

39

       

BALANZA DE PAGOS(Datos en MUSD)

2008 2009 2010 2011

CUENTA CORRIENTE 3197,5 32790,5 28213,6 27654,6

Balanza Comercial(Saldo)

5170,1 37866 41904 32099,6

Balanza de Servicios(Saldo)

-5734,1 -6640,5 -11229,4 -4377,4

Turismo y viajes -9291,7 -5220,9 -7904,3 -7158,4Otros Servicios 3557,6 -1419,6 -3325,1 2781Balanza de Rentas(Saldo)

4435,4 2276,7 768,4 2455,8

Del trabajo 189,1 -53 -476,6 -494,7De la inversión 4246,3 2329,7 1245 2950,5Balanza deTransferencias (Saldo)

-673,9 -711,7 -3229,4 -2523,4

AdministracionesPúblicas

-1149,8 -1420,3 -1506,6 -1740,1

Resto Sectores 475,9 708,6 -1722,8 -783,3         

CUENTA DE CAPITAL 109,3 289,6 -174,2 150

Transferencias decapital

231,9 297,8 -45,3 121,2

Enajenación/Adquisiciónde activos inmaterialesno producidos

-122,6 -8,2 -128,9 28,8

         

CUENTA FINANCIERA -1263,3

-34940,7

-25157,3

-32764,7

Inversiones directas -16940,6

-14948 -19379,7 -15694

Inversiones de cartera -2405,6 49727,7 38552,4 10312,2

Otras inversiones -23593,2

2038,9 -17228,1 -11735

Derivados financieros -14769,9

-3093 -7,4 -1735,3

Reservas 56446 -68666 -27095 -19101,6Errores y Omisiones -2043,5 1860,7 -2882,1 4960,1

Fuentes: Bank of Korea; ECOS

 

 

40

Balanza ServiciosMill US$

2008 2009 2010 2011

Saldo Balanza -5.734,1 -6.640,5 -8.626,0 -4.377,4Créditos Balanza 90.634,8 73.580,4 87.282,4 95.000,4Débitos Balanza 96.368,9 80.220,9 95.908,4 99.377,8BalanzaTransportes 7.998,0 5.242,3 9.306,5 9.259,7Balanza Viajes -9.291,7 -5.220,9 -8.420,7 -7.158,4B ServConstrucción

11.078,6 11.746,8 9.675,2 12.093,6

B Serv Financieros 3.094,7 1.572,5 1.892,9 2.483,2B Prop Intelectual -3.274,1 -3.988,5 -5.886,7 -2.981,2

B Otros Servicios -14.279,4

-15.005,2

-13.588,0

-16.916,0

Resto Balanzas -1.060,2 -987,5 -16.916,9

-7.596.5

Fuente: Banco de Corea

2.9  RESERVAS INTERNACIONALES

Sus reservas internacionales descendieron espectacularmente en 2008 debido alefecto que supuso para el país la crisis financiera . Aún así, su saldo a final de 2008fue superior a los 200 millardos de dólares, una cifra no despreciable para el tamañode su economía. En la actualidad es el séptimo país del mundo por volumen dereservas.

2007 2008 2009 2010 2011

Reservasexteriores, mill$

262.150 201.150 269.091 291.491 306.402

Fuente: Banco de Corea.

2.10  MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

El won coreano fue una de las monedas que más se depreció en 2008 (30% frente aleuro, más de 20% frente al dólar) Esto fue debido en gran parte a actividadespeculativa en mercados off-shore, generada por expectativas de deterioro de lacapacidad de pago internacional del país.

En este contexto, los grandes conglomerados industriales dejaron de convertir susingresos de exportaciones para contar con financiación en moneda extranjera y losbancos acapararon divisas, reduciendo mucho la liquidez en el mercado del won. Apesar de esto, a partir de marzo de 2009 el won comienza a resurgir en consonanciacon su volumen de reservas.

 

2007 2008 2009 2010 2011

Tipos de cambiomedio W/US$

929,2 1102,6 1276,4 1156,3 1108

Tipos de cambiomedio W/Eur

1272,7 1606,8 1774,4 1532,9 1541

Fuente: Banco de Corea

 

 

41

Hay que tener en cuenta además que la subida del tipo de interés del won en 2009originó un flujo de entrada, especialmente de US$, en operaciones de carry trade.Esto contribuyó a la apreciación del won hasta principios de 2.010, en que salió partede ese dinero para apoyar las operaciones de deuda en Europa, con lo que aumentóla volatilidad del won. Para evitar estas fluctuaciones a finales de 2.010 el gobiernovolvió a imponer una tasa sobre los intereses y las ganacias de capital obtenidas conlos bonos del gobierno en manos de no residentes.

En cualquier caso, según EIU se espera que el won continue apreciándose hastallegar a 1.035 wons/US$ en 2016.

Todos estos datos, se consideran muy sensibles a la repercusión imprevisible quepudiera tener algún amago de conflicto armado con Corea del Norte.

 

2.11  DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

 

 

La deuda externa de Corea se mantiene en niveles relativamente moderadosrespecto del PIB. En cuanto a su estructura, se encuentra cerca de un tercio a cortoplazo ( en la actualidad es un 34,2%), con lo que crea cierto riesgo de liquidez.Actualmente la deuda externa de Corea es del 32,1% de su PIB.

El servicio de la deuda se mantiene en niveles razonables y las reservas son muyelevadas, cubriendo la totalidad de la deuda a corto, la situación financiera del paístiene bastante solidez.

 

 

 

  2006 2007 2007 2009 2010 2011

DEUDA EXTERNA

en MUSD 225.200 333.428 317.370 345.391 359.985 398.387en % de PIB 24,8 34,2 30,9 32,4 30,7 32,1

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

en MUSD 17.232 24.540b        en % deexportacionesde b. y s.

4,72 5,9b        

 

fuente: Banco de Corea

 

 

 

 

42

2.12  CALIFICACIÓN DE RIESGO

CESCE mantiene la cobertura abierta a todos los plazos, sin restricciones.

Calificaciones de riesgo de su deuda externa a largo plazo de agenciasinternacionales:

Riesgo Soberano(Rating)

Fitch: A +Moody´s:A1S&P: A

Por su parte la OCDE califica Corea del Sur como país de riesgo medio-bajo. En lascalificaciones crediticias  pesa también la inestabilidad que introduce el conflicto conCorea del Norte.

 

2.13  PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

El principal objetivo es mantener las tasas de crecimiento que les permitan sercompetitivos globalmente, sin menoscabo del nivel de vida conseguido . Los demásobjetivos de la administración económica del país han quedado relegados. Para ellose han puesto en marcha distintos paquetes de estímulo fiscal, programas de apoyoeconómico y financiero a industrias con problemas, programas de crecimiento“verde”, etc.

Política estructural en los mercados de bienes finales: Si bien la crisis asiáticapuso de manifiesto la cara oculta de los desequilibrios de una estructura económicatan polarizada como la de Corea del Sur, donde los grandes “chaeboles” acumulabanel 60% del PIB, el 60% de la exportación y dos tercios de la contratación, lasreformas del Gobierno orientadas hacia la reestructuración de estos conglomeradosno se han llevado a cabo en su totalidad. Por otra parte, el gobierno actual tiene ensu programa la eliminación de parte de las medidas limitadoras de la actividad de losconglomerados que se adoptaron hace años.

Aún así, Corea del Sur sigue manteniendo prácticas que hacen que siga existiendouna elevada concentración de empresas productoras por el lado de la oferta debienes, manteniendo la cartelización de facto de la economía que supone suestructura empresarial, alejada en gran parte de la competencia en su mercadointerno.

En los mercados de bienes intermedios, sigue existiendo control estatal; elprograma de Privatizaciones en el Sector energético ha quedadoabsolutamente bloqueado dada su impopularidad.

A principios de la actual década se iniciaron los intentos de reforma, con planes paradisgregar la compañía estatal KOGAS y la privatización, parcial, del sector eléctrico.Tras diversos tanteos se reorganizó el sector agrupando los activos de distribución enla compañía estatal KEPCO y dividiendo los de generación en cuatro compañíasregionales, a excepción de los hidroeléctricos y los nucleares, para cuya gestión secreaba una nueva compañía, la Korea Hydropower & Nuclear Energy Company. Lasegunda fase, que consistiría en la venta parcial de KEPCO y de las generadorasregionales, se encuentra paralizada por su impopularidad, las protestas de lostrabajadores y por la debilidad política del gobierno.

Las industrias siderúrgicas y petroquímicas están controladas por los chaebol, noexistiendo prácticamente presencia extranjera en Corea del Sur. Pohang Iron & SteelCorporation POSCO, se ha convertido en uno de los principales productores a nivelmundial, manteniendo su accionariado coreano, al tiempo que las empresas coreanasdel sector petroquímico están incrementando su presencia en el exterior.

 

43

En el caso de los mercados de factores, empleo y capital, si bien el Programadel Partido en el Gobierno incluía numerosas medidas de flexibilización del mercadolaboral, al final éstas se han trasladado fundamentalmente hacia el ajuste de costeslaborales a la baja, vía contención salarial, interviniendo en aquellos procesos denegociación sindical que pudieran poner en riesgo la buena marcha de la economía.El gobierno ha promovido, con la oposición de sindicatos y otros partidos, unareforma laboral que amplíe el periodo máximo de contratación temporal y facilite eldespido. Sin embargo, dado el crecimiento que está volviendo a tomar la economía,y el poder de los conglomerados para influir en los coste laborales, el Gobierno hacomenzado últimamente una campaña pidiéndoles que aumenten su responsabilidadsocial, propugnando que colaboren para que se reduzcan las disparidades sociales.

A mediados de 2007 se aprobó la “Capital Market Consolidation Act” (CMCA), queentró en vigor en 2009. Esta ley elimina las limitaciones a los servicios que cada tipode entidad puede ofrecer en la actualidad, permitiéndoles actuar como bancos deinversión, fomenta la fusión de entidades y la entrada de capital extranjero y dechaebols en el capital de los bancos. La ley ha sido criticada desde medios bancariosy de seguros, a los que no se aplicaría la nueva ley, pero que se verían afectados porel incremento de la competencia resultante. También ha suscitado críticas a lasfacilidades de entrada que supone para las firmas extranjeras. La crisis financieralimitó mucho el impacto real de la ley.

A todo esto no ha sido ajena la Fair Trade Commission. Organismo que se encarga dela defensa de la competencia, así como la Financial Services Commission, que es laencargada de la coordinación de las distintas políticas económicas, y en especial lasupervisión de los mecanismos financieros, ambas dependientes directamente delPrimer Ministro. Estas, tratan de impulsar de forma selectiva los sectores de masfuturo para el crecimiento de país, entre los que se encuentran la energíasrenovables, tratamiento de biomasa, reciclado de basuras, bombas de calor, yplantas de energía nuclear. Por otro se está desarrollando con éxito la participaciónde constructoras e ingenierias en paises objetivo, como son los de Oriente Medio.

3  RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

3.1  MARCO INSTITUCIONAL

Relaciones Institucionales:

Las relaciones entre España y Corea son modestas para el tamaño de sus respectivaseconomías. No obstante, se observa un crecimiento continuado que en los últimosdos años lleva la balanza comercial hacia el equilibrio y un constante aumento delinterés recíproco de ambas sociedades, que se materializa en el aumento deconsultas de empresas de ambos países sobre exportaciones españolas.

3.1.1  MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

3.1.2  PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Acuerdo de Seguridad Social: pendiente de ratificación parlamentaria porambos paísesM.O.U de Cooperación entre KEMCO e IDAE: Firmado en septiembre de2009 entre ambas agencias de política energética para facilitar el intercambiode personal e información, organización de seminarios y otras acciones. M.O.U de Cooperación entre ICEX y KITA: firmado en octubre de 2007 parafomentar la cooperación en materia de promoción comercial e inversiones.M.O.U. sobre Cooperación Industrial: firmado en febrero de 2007 entre elMITYC  y el MOCIE.Acuerdo de Cooperación entre ICEX y KOTRA: firmado en febrero de 2007para fomentar el comercio y las inversiones mutuas; en él se prevé la creaciónde un Comité de Cooperación bilateral.

 

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Acuerdo de Cooperación Tecnológica: entre el CDTI y el ITEP (Institute forIndustrial Technology, Evaluation and Planning), firmado en febrero de 2007.Acuerdo de Cooperación en Turismo: Firmado por SEC y VM Turismo enfebrero de 2007Reunión del Comité Bilateral de Hombres de Negocios: Se reúneanualmente, alternativamente en Corea y en España.Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la Evasión Fiscal enmateria de impuestos sobre la renta: (BOE 15/12/94), entró en vigor el 21de noviembre de 1994.Acuerdo de Cooperación Económica: (BOE 13/12/94). Entró en vigor el 19de julio de 1994. El acuerdo se plantea como objetivos una mayor cooperaciónen el campo de la economía y la industria a través de la identificación deproyectos de interés común, de los problemas económicos y empresariales quepuedan surgir entre los dos países, posibles proyectos de inversión, etc.Establece asimismo una Comisión Mixta de Cooperación Económica que podráreunirse bianualmente o cuando se considere necesario para examinar laaplicación de este acuerdo. Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de InversionesAPPRI: (BOE 13/12/94), entró en vigor el 19 de julio de 1994.MOU entre el Ministerio de Industria, Comercio y Energía de Corea delSur y el Ministerio de Industria y Energía de España, sobre cooperaciónindustrial. Firmado en Seúl el 1/10/96. Para desarrollar este acuerdo se firmóasimismo un Acuerdo entre el CDTI español y la SMIPC (Small and MediumIndustry Promotion Corporation) coreana  en Madrid el 22/1/97.

3.1.3  ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Las principales barreras de entrada afectan al sector agroalimentario, muy protegidopor razones políticas. Las fundamentales son:

Existencia de numerosos organismos con competencia sobre la materiaentre los que se establece una especie de competencia regulatoria por parcelasde poder, que resulta en regulación en expansión constante, inseguridadjurídica y barreras de acceso. Los costes de la tramitación administrativa sehacen muy elevados. Ejemplos:

La regulación sobre alimentos preparados es competencia del Ministeriode Agricultura, pero las normas sobre aditivos son competencia de laAgencia de Alimentos y Medicamentos (KFDA).Los complementos dietéticos y productos con efectos beneficiosos para lasalud (jalea real, compuestos de polen, extractos vegetales, y un largoetcétera) son regulados por una norma (sobre alimentos funcionales) conexigencias muy estrictas de inspección.Las bebidas alcohólicas se ven sometidas a regulación coincidente delMinisterio de Agricultura, KFDA y NTS (Agencia Tributaria) para ladistribución, la cual cuenta con una extensa red regional responsable deinterpretar en muchos casos la norma, con la consiguiente inseguridadjurídica

Autorización de importación de productos frescos y aditivos basada en listaspositivas y no siempre en criterios científicos internacionalmentereconocidos[1]. Toda importación de productos frescos debe estar precedidade un prolijo procedimiento de autorización en 8 pasos cuya negociación suelellevar unos 10 años (casos de los protocolos de importación de naranjas ycarne de cerdo fresca)Listas de países afectados por epidemias y plagas: Corea no aplica loscriterios de organizaciones y acuerdos internacionales para la clasificación depaíses como afectados por epidemias o plagas animales o vegetales. Laaparición de un solo caso puede llevar a la prohibición total de importacionesprocedentes del país y el levantamiento de la condición de país afectado eslento y arbitrario.

 

45

[1] Ejemplo: se va a fijar el nivel de carbamato de etilo en el vino en 30mg/kg sinexistencia de un estándar en ningún país del mundo salvo Canadá (esta regulaciónse introduce y se retira mediante instrucciones internas de KFDA. Sólo afecta al vino,a pesar de que esta sustancia aparece en todos los productos fermentados incluidosalgunos nacionales de gran consumo, como el kimchi)

 

3.2  INTERCAMBIOS COMERCIALES

Las relaciones comerciales bilaterales registraron un gran aumento tras la crisis deCorea de 1998. Se pasó de tener un volumen de comercio total de 1.338 millones deECUs en 1997 al máximo de 4.322 millones de euros alcanzado en 2007. Sinembargo, el aumento del comercio bilateral se logró a costa de un aumentoespectacular de nuestro déficit bilateral.

Desde 2008 se produce una notable mejoría de nuestro saldo bilateral, llegando latasa de cobertura en  2011 hasta el 48%.

La mejoría se debe a una importante reducción de nuestras importaciones enpresencia de unas exportaciones sostenidas, que aumentan considerablemente desde2010. En 2011 se corrobora esta tendencia.

Tradicionalmente, los principales capítulos de nuestra exportación han estado ligadosa la demanda de las empresas exportadoras coreanas. Por tanto, el buencomportamiento de la industria exportadora coreana puede favorecer nuestrasexportaciones. Estos productos son fundamentalmente materias primas,especialmente metales y productos químicos, maquinaria mecánica, productossiderúrgicos y químicos y plásticos. Hay una importante demanda de componentesde automóvil, aunque no figura en las estadísticas de exportación porque estasempresas deben producir localmente para poder suministrar a plantas locales.

En el último año destaca el espectacular crecimiento de las exportaciones de carnede cerdo, debido a la escasez producida en Corea por una epidemia de peste porcinaque obligó al sacrificio de gran parte de la cabaña y a la inflación que sufren losproductos alimenticios locales. La importación está muy restringida y España es unode los pocos países que cuentan con protocolo de exportación. La oficina comercialdedica gran parte de su actividad a estudiar y reclamar ante la administracióncoreana diversas barreras que se van levantando en el sector.  Nuestra exportaciónde aceite de oliva también ha crecido de forma notable en los últimos años.

 

46

Principales capítulos de exportaciónespañola a Corea         ( 2011 - Valor en  US1000$)

2011Var. sobre2010

%sobretotal

711299 DESPERDICIOS Y DESECHOS, DE METALPRECIOSO O DE CHAPADO DE METAL PRECIOSO(PLAQUÉ)

145.129 -7,0% 12,5%

300490 MEDICAMENTOS 86.811 36,4% 7,5%020329 CARNE DE CERDO CONGELADA 73.254 128,4% 6,3%711230 Ash containing precious metal or preciousmetal compounds

36.855   3,2%

150910 ACEITE DE OLIVA VIRGEN 29.965 12,4% 2,6%290124  Buta-1,3-diene and isoprene 18.746 310,9% 1,6%271019 ACEITES DE PETROLEO (OTROS) 26.330 -30,1% 2,3%210111 EXTRACTS,ESSENCES ANDCONCENTRATES

21640 1525% 1,9%

390740 POLICARBONATOS 19.376 -11,9% 1,7%151590 GRASAS Y ACEITES ANIMALES OVEGETALES

19.553 5,5% 1,7%

903180 Other instruments, appliances andmachines

14866 66,9 1,3%

841330 BOMBAS DE CARBURANTE,ACEITE OREFRIGERANTE

14.386 -28,9% 1,2%

Entre las importaciones destacan los automóviles y neumáticos, teléfonos móviles,electrónica de consumo y partes, productos del acero, textiles y productos químicos.

Principales capítulos de importaciónespañola desde Corea . 2011 - Valor en  US1000$

2011Var. sobre2010

%sobretotal

8703 AUTOMÓVILES DE TURISMO(TRANSPORTEDE PERSONAS (870322/870323/870332)

428.493 -2,4% 23,1%

851712 TELÉFONOS MÓVILES (CELULARES) YLOS DE OTRAS REDES INALÁMBRICAS

168.580 -36,8% 9,1%

4011 NEUMATICOS DE CAUCHO 68.800 -3,8% 3,7%854140 DISPOSITIVOS SEMICONDUCTORESFOTOSENSIBLES

50.835 -55,3% 2,7%

901380 Dispositivos de cristal líquido: otherdevices, appliances and instruments

25.215 59,0% 1,4%

550320 FIBRAS TEXTILES del YUTE 29.388 40,6% 1,6%720839 Flat-rolled products of iron or non-alloysteel, thickness less than 3mm

22.405 845,5 1,2%

290220 Benzeno 18.757   1,0%731210 Stranded wire, ropes and cables 22.314 40,4 1,2%390760 POLIETILENO 21.496 -34,0% 1,2%390730 Epoxide resines 15.055 107,4% 0,8%

Fuente: KITA

La compra de buques por navieras con banderas de conveniencia no figura en lascifras de comercio bilateral. La cuota de mercado de España en la exportacióncoreana al resto del mundo es del 0,9%.  

CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

 

47

EXP Española aCorea

2009 2010   2011  

miles de euros EXPORT EXPORT cuota EXPORT cuota

1 ALIMENTOS 66.543 84.664 11,41% 148.271 18,23%

2 PRODENERGETICOS

56.500 46.762 6,30% 42.224 5,19%

3 MATERIAS PRIMAS 61.114 138.881 18,72% 131.949 16,23%

4SEMIMANUFACTURAS

191.985 222.423 29,98% 235.127 28,91%

5 BIENES DE EQUIPO 97.098 145.292 19,58% 129.830 15,96%

6 SECTORAUTOMOVIL

25.991 28.995 3,91% 30.136 3,71%

7 BIENES CONSUMODURADERO

3.745 4.800 0,65% 3.391 0,42%

8 MANUFACTURASDE CONSUMO

42.666 56.573 7,62% 75.820 9,32%

9 OTRASMERCANCIAS

29.091 13.619 1,84% 16.470 2,03%

Total Sec Económicos 574.733 742.009 100,00% 813.218 100,00%

 Fuente: DataComex

CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS

 

 

 

48

Cuadro 10:PRINCIPALESPRODUCTOS DE LAEXPORTACIÓNESPAÑOLA

2009 2010 2011

(Datos en Miles€) Valor Valor Cuota Valor Cuota

26 MINERALES,ESCORIAS Y CENIZAS

53.784 138.952 18,40% 120.114 14,77%

30 PRODUCTOSFARMACÉUTICOS

41.691 69.259 9,17% 85.232 10,48%

84 MÁQUINAS YAPARATOS MECÁNICOS

42.121 60.377 7,99% 76.480 9,40%

27 COMBUSTIBLES,ACEITES MINERAL.

56.500 46.716 6,19% 42.223 5,19%

39 MAT. PLÁSTICAS;SUS MANUFACTU.

31.062 42.077 5,57% 36.134 4,44%

85 APARATOS YMATERIAL ELÉCTRICOS

28.398 39.673 5,25% 32.673 4,02%

87 VEHÍCULOSAUTOMÓVILES;TRACTOR

25.706 36.493 4,83% 25.861 3,18%

15 GRASAS, ACEITEANIMAL O VEGETA

24.555 32.045 4,24% 38.360 4,72%

29 PRODUCTOSQUÍMICOS ORGÁNICOS

25.287 29.816 3,95% 26.770 3,29%

02 CARNE Y DESPOJOSCOMESTIBLES

19.989 25.571 3,39% 56.848 6,99%

62 PRENDAS DEVESTIR, NO DE PUNTO

11.439 15.606 2,07% 19.773 2,43%

73 MANUF. DE FUNDIC.,HIER./ACERO

30.885 14.898 1,97% 25.264 3,11%

Total 574.733 755.194 100% 813.217 100%

Fuente: Data Comex Estadística Comercio exterior. (Capítulos arancelarios de laNomenclatura Combinada)

CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

 

49

Import Españolade Corea

2009 2010   2011  

miles de euros IMPORT IMPORT cuota IMPORT cuota

1 ALIMENTOS 37.883 39.886 2,41% 45.599 2,67%

2 PRODUCTOSENERGETICOS

174.174 56.613 3,42% 52.829 3,10%

3 MATERIAS PRIMAS 13.117 25.285 1,53% 34.162 2,00%

4SEMIMANUFACTURAS

269.249 309.866 18,72% 321.713 18,85%

5 BIENES DE EQUIPO 775.610 602.489 36,40% 465.622 27,28%

6 SECTORAUTOMOVIL

352.363 427.138 25,81% 594.653 34,85%

7 BIENES DECONSUMODURADERO

98.661 82.789 5,00% 65.681 3,85%

8 MANUFACTURASDE CONSUMO

96.041 107.645 6,50% 120.500 7,06%

9 OTRASMERCANCIAS

3.539 3.516 0,21% 5.754 0,34%

Total 1.820.636 1.655.229 100,00% 1.706.512 100,00%

Fuente: DataComex

CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS

 

 

 

50

Cuadro 11:PRINCIPALESPRODUCTOS DELAIMPORTACIÓNESPAÑOLA

2009 2010 2011

(Datos enMiles€)

Valor Valor Cuota Valor Cuota

87 VEHÍCULOSAUTOMÓVILESTRACTOR

351.364 416.139 25,23% 578.656 33,91%

85 APARATOS YMATERIALELÉCTRICOS

634.584 383.460 23,25% 289.140 16,94%

84 MÁQUINAS YAPARATOSMECÁNICOS

152.109 220.356 13,36% 166.097 9,73%

39 MAT.PLÁSTICAS; SUSMANUFACTU.

72.092 88.537 5,37% 84.610 4,96%

40 CAUCHO Y SUSMANUFACTURAS

77.272 86.137 5,22% 95.283 5,58%

72 FUNDICIÓN,HIERRO Y ACERO

78.691 74.265 4,50% 85.674 5,02%

27COMBUSTIBLES,ACEITESMINERAL.

174.174 56.614 3,43% 52.828 3,10%

29 PRODUCTOSQUÍMICOSORGÁNICOS

14.756 35.693 2,16% 39.470 2,31%

03 PESCADOS,CRUSTÁCEOS,MOLUSCOS

33.572 34.184 2,07% 39.021 2,29%

54 FILAMENTOSSINTÉTICOS OARTIFI

23.393 32.094 1,95% 38.208 2,24%

90 APARATOSÓPTICOS,MEDIDA, MÉDI

22.947 25.921 1,57% 23.215 1,36%

73 MANUF. DEFUNDIC.,HIER./ACERO

32.932 21.511 1,30% 33.557 1,97%

Total 1.820.636 1.649.463 100% 1.706.512 100%

 

 

 

Fuente: DATACOMEX (Capítulos arancelarios de la Nomenclatura Combinada

CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

 

 

 

51

Cuadro 12: BALANZACOMERCIALBILATERAL

2009 2010 2011

(Datos en MEUR)     %   %

EXPORTACIONESESPAÑOLAS

575 742 29,11% 813 9,57%

IMPORTACIONESESPAÑOLAS

1.820 1.655 -9,08% 1.706 3,08%

SALDO -1.246 -913   -893  TASA DE COBERTURA(%)

31,57% 44,83%   47,66%  

 

Fuente: DATACOMEX

3.3  INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

Los intercambios turísticos son aún escasos. España recibe anualmente unos7.000 turistas coreanos de acuerdo con cálculos de Turespaña. Las cifras coreanasestiman en 30.000 los turistas que visitan España, si bien lo han hecho hasta hacepocos meses a través de vuelos indirectos desde las principales ciudades de Europa.

Se espera que en los próximos años, dentro del crecimiento general del turismocoreano hacia el exterior, el dirigido hacia España también aumente. El recientecomienzo de los vuelos directos de la compañía Korean Air entre Seúl y Madrid puedeser un impulso para ello.

En sentido inverso el turismo español hacia Corea, tanto por lejanía ydesconocimiento como por los escasos atractivos que presenta el país, esprácticamente nulo. Según estadísticas coreanas, en 2010 llegaron a Corea 12.800españoles.

En los últimos años se ha detectado un creciente interés por la cultura española. Elestudio de la lengua española, se ha visto con mas interes por parte del sector enEspaña, habiéndose celebrado en 2010 varias misiones directas e inversas.

Otro área de interés es la ingeniería y construcción de proyectos. Dada la granactividad de empresas coreanas en teceros países, especialmente de Oriente Medio,en ocasiones subcontratan parte de los trabajos a empresas españolas, por suproximidad y oferta competitiva.

3.4  FLUJOS DE INVERSIÓN

Tanto los flujos de inversión directa españoles hacia Corea del Sur como lossurcoreanos a España, presentan unos volúmenes bajos, lejanos de las cifras quepudieran esperarse de la importancia económica de ambos países.

Entre los factores específicos para explicar el bajo nivel de inversión española enCorea del Sur podría señalarse, en primer lugar, la escasa penetración comercial ysituación poco consolidada de nuestras exportaciones en el mercado y, en segundolugar, la lejanía, el desconocimiento y dificultad percibida por el empresario español.

Las inversiones coreanas en España se concentran en la distribución comercial. Suevolución ha sido bastante errática. Hasta 1997 tiene un valor insignificante. Desde2008 registra consistentemente valores superiores a 50 millones, pero en2011 vuelve a caer a un millón de euros.

La inversión española en Corea ha ido cayendo desde los 43,6 millones de 2008

 

52

hasta 14,4 en 2010. En los 2011 se invirtieron 40 millones, fundamentalmentedebidos a la apertura de la sucursal de BBVA. En términos netos, la inversiónespañola fue de 28 millones.

En 2009, último año para el que hay datos, los stock de inversión eran comparables,siendo el coreano algo mayor. Llama la atención esta equivalencia a pesar de lamayor actividad comercial de las empresas coreanas en nuestro país.

CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

 

 

Cuadro 13: INVERSIÓNDIRECTA ESPAÑOLA:BRUTA Y NETA. SECTORES

2009 2010 2011

(Datos en millones deeuros)

    % var   %var

INVERSIÓN BRUTA 36,34 14,40 -60,37%

40,10 64,09%

INVERSIÓN NETA 35,95 14,40 -59,94%

28,20 48,94%

INVERSIÓN BRUTA PORSECTORES

    %cuota

   

24 Metalurgia; Fabricacionproductos hierro, acero

4,31 - -    

25 Fabricacion de productometalicos excepto maquinaria.

- - -    

26 Fabricación de productosinformaticos electronicos

- - -    

29 Fabricacion de vehículos demotor, remolques

15,59 - - 16,22 99%

35 Suministro de energíaelectrica, gas vapor y aire.

0,03 - -    

46 Comercio mayor eintermedio (Excepto vehiculosde motor)

- - - 0,20 1%

47 Comercio al por menorexcepto de vehiculos de motor

16,41 14,40 100%    

68 Actividades inmobiliarias - - -    72 INVESTIGACIÓN YDESARROLLO

- - -    

 

Fuente: http://datainvex.comercio.es

CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

Miles de euros 2007 2008 2009 2010 2011 Total

Stocks inversión deEspaña en Corea,resultados.

5430 26410 25720 0 0 57560

Posición inversora 28280 197910 260450 0 0 486640

 

 

53

Fuente: DataInvest

CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

  

Cuadro 14: INVERSIÓN DIRECTADEL PAÍS EN ESPAÑA: BRUTA YNETA. SECTORES

2009 2010 2011

(Datos en millones de euros €)     %var   %var

INVERSIÓN BRUTA 50 54 7,13% 1,19 -97,79%

INVERSIÓN NETA 50 54 7,13% 1,19 -97,79%

           INVERSIÓN BRUTA PORSECTORES(miles de euros €)

    %cuota

   

35 SUMINISTRO DE ENERGÍA ...   11.577 21,4%    41 CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS          45 VENTA Y REPARACIÓN DEVEHÍCULOS DE MOTOR Y MOTOCICL.

50.003,0        

46 COMER.MAYOR EINTERME.COMERCIO,EXCEP.VEHÍCULOSMOTOR

      0,10  

47 COMERCIO AL POR MENOR,EXCEPTO DE VEHÍCULOS DE MOTOR

         

52 ALMACENAM. Y ACTIVIDADESTRANSPORTE

  42.200 78,2%    

55 SERVICIOS DE ALOJAMIENTO          56 SERVICIOS DE COMIDAS Y BEBIDAS          61 TELECOMUNICACIONES          62 PROGRAMAC. CONSULTORÍA…   3 0,0%    70 ACTV. SEDES CENTRALES; ACTIV.CONSULTORÍA DE GESTIÓN

3,0 200 0,4%    

73 PUBLICIDAD Y ESTUDIOS 200,0        82 ACTIVIDADES SANITARIAS          28 FABRICACION DE MAQ. Y EQUIPO       1,00  22 FAB OTROS PROD MINERALES NOMETALICOS

      0,99  

TOTAL 50207 53981 100%    

 

Fuente: SG Inversiones

CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

Miles de euros 2007 2008 2009 2010 2011 Total

Stocks inversion deCorea en España,resultados.

4945 -116 17077 0 0 21906

Posición inversora 123058 120438 159773 0 0 403269

Fuente: DataInvest

 

54

3.5  DEUDA

3.6  OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

3.6.1  EL MERCADO

Corea del Sur es un mercado de 48 millones de personas cuya renta per capita havenido creciendo significativamente en los últimos años, hasta situarse en los 20.000dólares, lo que da una medida del poder de compra del consumidor coreano.

Son de subrayar también los cambios que se están produciendo en los gustos yhábitos de consumo, debido a la elevación de los niveles de vida y al mayor contactocon el exterior (especialmente a través del turismo, que viene experimentando unfuerte crecimiento en los últimos años), cambios que están haciendo al consumidorcoreano mas receptivo a los productos extranjeros.

En el lado de los productos industriales, además de las posibilidades de suministro ala industria dedicada a abastecer el mercado local, es de subrayar el altocomponente de importaciones incorporado a algunas de las principales exportacionescoreanas. Corea es uno de los principales exportadores mundiales en sectores comoconstrucción naval, automoción ó electrónica de consumo, pero al mismo tiemponecesita importar una parte importante de los materiales, partes y componentesutilizados. Esta situación abre un interesante mercado para los suministradores deestos productos, especialmente de los que incorporan tecnologías avanzadas.

La población, y la actividad industrial y comercial, se concentran alrededor de unaspocas grandes ciudades. En la zona noroeste del país el eje Seúl -Incheon y su áreade influencia albergan al 40% de la población del país y aún una mayor proporciónde su actividad comercial y financiera. La segunda zona en importancia está situadaen el sureste del país, en torno a las ciudades de Busan y Ulsan, donde se localizabuena parte de la industria pesada del país. Les siguen, ya con una importanciaconsiderablemente menor, las ciudades de Daegu, Daejon y Gwangju, situadas lasdos primeras en la zona central interior del país y la tercera en la costa sureste.

Con la entrada en vigor del ALC se abrirán nuevos horizontes para las empresaseuropeas ya que podrán exportar mas facilmente al eliminarse las barrerasarancelarias, y gran parte de las no arancelarias.

3.6.2  IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

A pesar de su reducido tamaño y población en comparación con otros paísesasiáticos, Corea del Sur, como puede verse en el cuadro, es en la actualidad la cuartaeconomía en importancia del continente atendiendo al tamaño del PNB, superadaúnicamente por Japón China e India, manteniendo la tercera posición en el apartadode exportaciones e importaciones.

PRINCIPALES ECONOMÍAS DE ASIA. DATOS BÁSICOS

 

55

PAÍS SUPERFICIEPOBLACIÓN(mill pers2010(1)

PNB (millUSD) 2010(2)

PNB percapita

USD 2010(2)

Japón 377,7 127,3 5.272.943 41.366China 9.598,1 1.341 5.364.869 3.999Corea Sur 99,3 49 991.147 20.264India 3.287,3 1.216 1.367.216 1.124Indonesia 1.919,4 234 670.421 2.858Taiwán 36,2 23,3 418.206 17.927Tailandia 513,1 67,7 297.851 4.402Hong Kong 1,1 7,1 223.692 31.406Malasia 329,8 28,2 213.065 7.546Singapur 0,7 4,8 194.918 40.336Pakistán 796,1 166,6 177.901 1.067Filipinas 300,0 94 181.508 1.930Viet Nam 331,7 88,3 103.124 1.168

PAÍSEXPORT (MillUSD)2009(3)

IMPORT (MillUSD)2009(3)

BALANZAc/c(MillUSD)2010

Japón 581 552 131China 1.202 1006 334Corea Sur 364 323 16India 165 257 -30Indonesia 119 90 9Taiwán 204 174 36Tailandia 152 134 7Hong Kong 329 352 27Malasia 157 124 33Singapur 270 246 43Pakistán 16 32 -7Filipinas 38 46 6Viet Nam 57 70 -7

Fuentes: (1)Asia Development Bank, Basic Statistics,2009. (2)FMI, World EconomicOutlook Database, Octubre 2010. (3)OMC, Statistics Database.

3.6.3  OPORTUNIDADES COMERCIALES

Energías renovables: igual que en el caso de las industrias medioambientales, elinterés coreano en este campo es exportador. Sin embargo, la necesidad de lasempresas coreanas de dotarse de proyectos computables como referencia enlicitaciones internacionales, está motivando la instalación de proyectos piloto portodo el país, algunos de ellos de escala muy ambiciosa.

Medio ambiente: La administración muestra un gran interés en el sector, comonuevo motor de crecimiento de la economía. Hay varios planes administrativos defomento de las “industrias verdes” (energías renovables, reciclado, tratamiento deresiduos, etc.) Sin embargo estos planes están fundamentalmente orientados a laexportación y es difícil que cree demanda significativa de nuestros productos.

Construcción industrial Como solución a la crisis inmobiliaria y del sector de laconstrucción, las empresas coreanas han desplegado una gran actividad para captarproyectos industriales en el exterior, fundamentalmente oriente medio. Se trata decontratos de construcción de plantas industriales, refinerías, etc. para los que lamayor parte de los suministros y equipamiento se procuran en terceros países.

Productos agroalimentarios: Corea es un país escasamente dotado para laagricultura y la ganadería, con una estructura productiva ineficiente. En los sectores

 

56

en que no hay barreras no arancelarias o se ha conseguido un protocolo bilateral deexportación, las exportaciones españolas experimentan crecimientos sostenidos. Losprincipales productos de exportación son carne de cerdo, aceite de oliva, vinos y enmenor medida, naranjas. Los productos orgánicos son uno de los nichos de mayorvalor añadido y crecimiento esperado.

Componentes de automoción: constituye ya una de nuestras principales partidasde exportación a Corea y de inversión en el país. 

Moda y complementos: el mercado de moda atraviesa un momento detransformación, con un importante aumento del gasto per cápita y del interés delpúblico por la moda. Las principales cadenas de franquicias de moda están abriendoestablecimientos en Corea o tienen planes para introducirse en el país. Las empresasespañolas están bien situadas.

3.6.4  OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

Energías renovables

Las energías renovables en general y la eólica en particular son sectores muyprometedores. La industria coreana de construcción naval trata de reciclar susconocimientos en diseño de hélices y organización logística de procesos deproducción de equipos pesados para la entrada en esta industria, para la que seespera un gran crecimiento y cuyas economías de escala la hacen vulnerable a lasmismas estrategias de entrada utilizadas para capturar el mercado de construcciónnaval hace veinte años.

El gobierno apoya estos planes con distintos programas incluidos en el proyecto de“crecimiento verde” del actual Presidente, ofreciendo financiación para la instalaciónde parques eólicos, ventajas fiscales, etc.

En el sector de la energía fotovoltaica, tal vez por la menor dependencia de lademanda con respecto a grandes proyectos de ingeniería, el planteamiento está másbien basado en apoyar el desarrollo de tecnologías propias y proteger el mercadonacional para que las empresas desarrollen sus estrategias exportadoras, en lugar definanciar grandes proyectos de infraestructuras.

Otros sectores señalados como interesantes por la industria y administración coreanason la energía termosolar, células de hidrógeno, maremotriz y baterías para cocheseléctricos.

A pesar del apoyo público en forma de créditos baratos, subvenciones y proyectospúblicos, la industria se enfrenta a unas necesidades de inversión que probablementesuperan su capacidad financiera. Esta circunstancia que en gran parte motiva elinterés de Corea por atraer inversión extranjera a este sector, supone unaoportunidad de acceso a nuevas líneas de negocio.

Sector manufacturero

Corea de Sur es un país con un mercado interior que podría considerarse similar alespañol, aunque reducido en comparación con el de muchos de sus vecinos asiáticosy con unos costes salariales considerables y en continuo crecimiento, si bien por otrolado cuenta con una mano de obra educada y con una productividad que vienecreciendo a un ritmo considerable. La principal ventaja de la presencia en el país esla posibilidad de suministro de partes y componentes a la industria local. Los sectoresque parecen presentar mayores oportunidades coinciden con los principales sectoresexportadores: automoción, naval y electrónico, siendo el primero de ellos donde seregistra la mayor presencia española.

Sector servicios

 

57

Se trata de un sector muy regulado y protegido de la competencia extranjera, siendoel sector financiero, especialmente el subsector bancario, y algunos segmentos de ladistribución comercial donde se registra mayor presencia de firmas extranjeras.

A mediados de 2007 se aprobó la “Capital Markets Consolidation Act”, que entró envigor en 2009 y que persigue la consolidación y modernización del sector, lo quepodría crear buenas oportunidades para las empresas extranjeras. Sin embargo,también puede dificultar la entrada por la mayor libertad de acción que da en elsector a los conglomerados industriales. Hay inversores bancarios extranjeros(HSBC) que han encontrado dificultades para cerrar la compra de un banco coreano(Korea Exchange Bank).

El sector del ocio y turismo tiene a medio plazo buenas perspectivas de crecimiento,debido a la existencia de una importante demanda insatisfecha, insuficiencia de lasinfraestructuras turísticas, sobrepoblación, etc.

3.6.5  FUENTES DE FINANCIACIÓN

En concordancia con su nivel de renta y desarrollo, y su pertenencia a la OCDE,Corea del Sur no tiene acceso a fuentes de financiación preferencial, ni multilateral nibilateral.

Su sistema bancario y financiero puede considerarse como “desarrollado”, aunque noalcance los niveles de sofisticación y eficiencia que se encuentran en otros paísesOCDE. Quizá la característica más peculiar del mismo sea la práctica de las empresascoreanas de trabajar exclusivamente con un solo banco, manteniendo estrechasrelaciones a largo plazo. Este tipo de “relationship banking”, prevalente antes de lacrisis del 97, se ha ido relajando en los últimos años, cediendo el paso a criterios degestión de riesgos más profesionales que el grado de relación personal. Sin embargodicha mentalidad no ha desaparecido totalmente y de hecho uno de los principalesproblemas con que se encuentran las empresas extranjeras recién instaladas en elpaís es precisamente que los bancos “no les conocen”. Por ello suele ser prácticageneralizada entre las mismas el trabajar con alguno de los tres principales bancosextranjeros instalados en el país.

3.7  ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

Corea del Sur es País integral de Desarrollo de Mercado, por lo que se hanincrementado notablemente las actividades de promoción comercial. En 2011, sellevaron a cabo las siguientes acciones:

Pabellón agrupado en la feria de alimentación “Seoul Food and Hotel”

Pabellón Informativo en “Green Energy Korea”

Exposición de vinos de España

Misiones directas: - 6 misiones realizadas por cámaras y asociaciones

Misiones inversas: 7 misiones de compradores y prescriptores

Misiones de estudio: 2

 

Las actividades de Promoción previstas para 2012 son

Misiones directas: 7 de por cámaras y asociaciones

Misiones inversas: 2 de prescriptores y compradores

 

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Además, una Misión Exposición, una Participación Agrupada en Ferias y un pabellónoficial en ferias.

3.8  PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES

4  RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

4.1  CON LA UNIÓN EUROPEA

4.1.1  MARCO INSTITUCIONAL

Peso comercial de Corea

La UE y Corea son importantes socios comerciales. Corea es el octavo socio comercialde la UE mientras que esta última se ha convertido en el segundo destino de lasexportaciones coreanas. Por su parte, Corea es el duodécimo cliente de la UE y suoctavo proveedor.

El comercio bilateral está dominado principalmente por los productos industriales,destacando la maquinaria, los equipos de telecomunicaciones y para el transporte, ylos productos químicos.

Marco institucional

En marzo de 2004, la UE y Corea del Sur adoptaron el Acuerdo Marco deCooperación y Comercio de 2001. En la actualidad se están estrechando lasrelaciones entre ambas partes y en mayo de 2010 se firmó un Nuevo Acuerdo Marco,que abarca cuestiones políticas y globales.

En mayo de 2010 se firmó un Acuerdo de Libre Comercio (ALC), que se aplicaprovisionalmente desde julio de 2011. El ALC incluye disposiciones sobre derechos depropiedad intelectual, compras públicas, desarrollo sostenible, medio ambiente,sociedad de la información y educación. Consecuentemente va a suponer una notableliberalización del comercio de bienes y servicios.

La UE mantiene una Cooperación Sectorial con Corea del Sur en materia deeducación superior, nuevas tecnologías, energía, satélites, servicios aéreos yadministración de aduanas. Hay también con Corea del Sur, sobre las políticas decompetencia una importante colaboración. El Acuerdo de Cooperación sobreActividades Anticompetitivas , de mayo de 2009 y el Foro Permanente de consultaspara el intercambio de opiniones completan el marco institucional en este terreno.  

Desde enero de 1995, Corea del Sur es País Miembro de la OMC.

4.1.2  INTERCAMBIOS COMERCIALES

En 2010 la Unión Europea fue el destino del 11,47% de las exportaciones y el origendel 9,1% de las importaciones de Corea del Sur. En 2011 estas han variadoligeramente, ya que han pasado a ser el 10% de las exportaciones, y el 9% de lasimportaciones.

Entre los proveedores de Corea destaca sobremanera Alemania, con un 35,8% deltotal comunitario durante 2011, prácticamente cuadruplicando las cifras de los trespaíses que le siguen en el ranking y que presentan unas cuotas bastante similares,entre el 9 y el 11%: Francia, Italia, y Holanda . a continuación sigue el Reino Unido,con un 8,1% y a bastante diferencia Suecia ( 4,5%), Bélgica ( 3,1%), Austria ( ",8%)y España, con un 2,5%.

En su conjunto, el volumen de exportaciones de los 27 países de la UE a Corea ha

 

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venido marcando una tendencia positiva ( excepción hecha del año atípico 2.009)aunque a un ritmo inferior a las exportaciones del resto del mundo. Durante el últimoaño, sin embargo se han acercado mucho al incremento de las importaciones totales,quizá debido a la entrada del ALC con la UE. También hay que considerar el fuerteaumento de las importaciones coreanas desde China y el hecho de que muchasempresas europeas hayan trasladado parte de sus centros de producción a ese país,podrían explicarlo.

Las exportaciones coreanas a Europa se encuentran más diversificadasgeográficamente que las importaciones. Alemania ocupa en 2011 el primer lugar, conuna cuota del 17% de lo exportado a la UE, a gran distancia del segundo, Francia,con un 10%, el Reino Unido con 8,9%; seguido de Holanda, con un 8,3%, Italia7,4%, Slovakia con el 7,4%, Polonia, con el 7,4%, y seguidos de Belgica con un 4%,y España con un 3,3%. Podemos apreciar que dentro de estos paises hay dos gruposdiferenciados. Por un lado están los importadores europeos tradicionales, y por otrolos que forman parte de la estructura intraindustrial coreana, y que dan un aumentode valor a las importaciones que reciben.

Las exportaciones coreanas a la UE estuvieron creciendo hasta 2007 a una tasasuperior a la del total de sus exportaciones, sin embargo en los cuatro últimos añosdebido por un lado al carácter excepcional de la crisis economica de 2008, y por otroa las inversiones fabriles hechas por los conglomerados en Europa, la tendencia se harevertido.

Como consecuencia de las tendencias apuntadas en los flujos de intercambio, elsaldo comercial muestra un déficit comunitario que ha tenido una tendencia a irdisminuyendo, especialmente en el último año, con una reducción de un 43,8%.Quizá influenciado por la entrada del ALC, y por el descenso de la demanda externaprocedente de la UE.

España fue uno de los paises que mantenía un mayor deficit, aunque a partir de2007 la situación fue variando. En la actualidad, debido a la centralización de loscentros de distribución en algunos paises de la UE, al comercio intraindustrial y alestablecimiento de unidades fabriles en Europa , han aparecido países meramenteimportadores como Polonia, Holanda, la República Checa, o Eslovaquia; y otros quehan ido mejorando su cobertura comercial con Corea siendo actualmentesuperavitarios, siendo el caso, de Alemania, Francia, Italia, o Suecia.

Las repercusiones que tendrá el ALC UE- Corea del Sur, aún no se pueden juzgarcompletamente. Por una parte el acuerdo entró en vigor el 1 de julio pasado, y porotro lado, durante unos años se supone que habrá una reasignación de flujoscomerciales e inversiones que influirán sobre las cifras de comercio.

CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

 

60

INTERCAMBIOSCOMERCIALESCON LOS PAISESDE LA U.E

2009   2010   2011  

Datos en mUSD            

    %var   %var   %var

EXPORTACIONESSURCOREANAS aEU

46607 -20 53506 14,8 55726 4,1

IMPORTACIONESSURCOREANAS deEU

32.232 -24 38720 20,1 47423 22,5

Total EXPORTSURCOREANAS

363533 -14 466384 28,3 555213 19,0

Total IMPORTSURCOREANAS

323084 -26 425212 31,6 524413 23,3

% export totales 12,8   -7 11,5 -10,2 10,04 -12,7% import totales 10   9 9,1   -9,0 9,04 -0,6TotalEXPORTACIONESSURCOREANAS

2010%total 2011

%total

%Incanual

%cuotaUE

TOTAL 466384 100 555213 100 1,19 9,963Alemania 10702 2,29 9501 1,71 0,89 0,170Francia 3004 0,64 5707 1,03 1,90 0,102Reino Unido 5555 1,19 4969 0,89 0,89 0,089Holanda 5306 1,14 4627 0,83 0,87 0,083Italia 3569 0,77 4107 0,74 1,15 0,074Eslovaquia 4424 0,95 4103 0,74 0,93 0,074Polonia 4381 0,94 4101 0,74 0,94 0,074Belgica 2028 0,43 2255 0,41 1,11 0,040España 1858 0,40 1857 0,33 1,00 0,033Rep Chequia 1165 0,25 1713 0,31 1,47 0,031Grecia 1208 0,26 1350 0,24 1,12 0,024TOTALCOMUNITARIO

53506 11,47 55726 10,04 1,04 1,000

 

 

61

TotalIMPORTACIONESSURCOREANAS

2010%total 2011

%total

%Incanual

%cuotaUE

TOTAL 425212 100 524413 100 1,23 11,058Alemania 14305 3,36 16963 3,23 1,19 0,358Francia 4283 1,01 6314 1,20 1,47 0,133Holanda 4189 0,99 4426 0,84 1,06 0,093Italia 3723 0,88 4374 0,83 1,17 0,092Reino Unido 3266 0,77 3818 0,73 1,17 0,081Suecia 1415 0,33 2144 0,41 1,52 0,045Belgica 1155 0,27 1450 0,28 1,26 0,031Austria 1014 0,24 1330 0,25 1,31 0,028España 955 0,22 1162 0,22 1,22 0,025Finlandia 1003 0,24 935 0,18 0,93 0,020Irlanda 631 0,15 719 0,14 1,14 0,015Dinamarca 574 0,13 715 0,14 1,25 0,015TOTALCOMUNITARIO

38720 9,11 47423 9,04 1,22 1,000

 

Fuente: Korea Internacional Trade Association, miles de millones de US$

4.1.3  ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

En este apartado sería de aplicación lo expuesto en el punto 3.1.3, en cuanto a losobstáculos existentes en las relaciones bilaterales, ya que los problemas son losmismos, variando únicamente la importancia de cada aspecto entre los diferentesestados miembros.

En cualquier caso es de señalar la preocupación generalizada en temas comonormativa SPS; excesiva regulación en sectores como vinos y bebidas alcohólicas,cosméticos y medicamentos; problemas con estándares y certificaciones exigibles enproductos orgánicos, industriales, especialmente en automoción; protección de lapropiedad intelectual; indicaciones geográficas y regionalización, registros de marcasy denominaciones geográficas etc.

La introducción de órganos de solución de diferencias en el ALC puede suponer lacreación de herramientas de solución efectiva de estos problemas. Asimismo seconfía en que al eliminar una serie de barreras burocráticas se reduzcan también lasquerellas que hasta ahora han venido generando.

4.2  CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Como país desarrollado y miembro de la OCDE desde 1996, Corea pertenece a todaslas instituciones de Bretton Woods y a la mayoría de los bancos regionales dedesarrollo. Naturalmente, tiene especial importancia su participación en el BancoAsiático de Desarrollo.

Lejos de la situación actual del país, cabe señalar que tuvo que recurrir al FMI en1997. Debido al fuerte impacto de la crisis asiática, Corea se vi incapaz de atender alservicio de su deuda externa y solicitó la asistencia del FMI, que habilitó una línea de58.000 millones de dólares. La rápida recuperación de su economía, especialmentede su sector exportador, le permitió cancelar la totalidad del préstamo en 2001,varios años antes de lo previsto.

En relación a la revisión de cuotas en el FMI, Corea ha desplegado una intensaactividad diplomática buscando un aumento de sus votos en la institución.

 

62

4.3  CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

Miembro fundador de la OMC el 1 de enero de 1995. Corea es signataria de losAcuerdos Generales GATT, GATS y ADPIC, así como del Mecanismo de Solución deDiferencias, si bien en relación con los acuerdos plurilaterales, sólo es signataria delAcuerdo General de Compras Públicas. Es miembro observador del Comité delAcuerdo sobre Comercio de Aeronaves Civiles y firmó los acuerdos relativos a losTRIP´s ( aspectos comerciales de la Propiedad Intelectual) .

Según las estadísticas de la OMC que recogen el número de procedimientos abiertosy medidas adoptadas en relación a casos de dumping desde 1995, Corea del Surfigura en segundo lugar en ambas clasificaciones, superada únicamente por China,habiéndose abierto contra ella 235 procedimientos y aplicado un total de 139medidas antidumping.

En la actualidad tiene 12 casos en los que figura como demandado para la resoluciónde diferencias comerciales entre las partes.

4.4  CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Association of South-East Asian Nations (ASEAN): Corea no es miembro de plenoderecho, pero tiene el status de “dialogue partner” y mantiene contactos formalescon la organización. En 2005 firmó un ALC con los países integrantes de estaorganización, con la excepción de Tailandia, que quedó fuera del acuerdo.

Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC): Corea es miembro de estaorganización desde su fundación. Los proyectos de la APEC de constituirse en unazona de libre comercio no han llegado, de momento, a prosperar y su papel siguesiendo bastante limitado, constituyendo basicamente un foro de diálogo entre lospaíses que la integran.

Corea participa también habitualmente en las reuniones del Asia-Europe Meeting(ASEM).

Desde 2.009 también es miembro del G20, habiendo sido organizadora de lasreuniones de este organismo durante 2.010.

En la actualidad están efectuándose los estudios preliminares para comenzar lavaloración de un ALC con Japón y/o China.

4.5  ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Hasta finales de los años 90 sólo había dos países en el mundo que no hubierannegociado un acuerdo de libre comercio, uno de ellos era Corea del Sur. Ello eraconsecuencia de la reticencia coreana sobre la conveniencia de concluir acuerdosbilaterales o regionales, limitándose a participar en las negociaciones multilateralesde la OMC. Está política, sin embargo, ha ido cambiando en los últimos años.

El primer ALC, firmado con Chile, entró en vigor en Abril de 2004, tras un procesode ratificación largo y políticamente muy complejo, debido a la oposición de losagricultores y a la acción de sus grupos de presión.

El ALC con Singapur, mucho menos problemático, fue firmado también en 2004,aunque algunos aspectos (principalmente reglas de origen aplicables a productosfabricados en zonas industriales especiales de Corea del Norte) fueron objeto deintensa negociación.

El acuerdo con la EFTA se concluyó a finales de 2005. EL acuerdo tiene un impactoeconómico muy limitado para Corea.

También se firmó en 2005 un ALC con los países de la ASEAN, a excepción de

 

63

Tailandia, que quedó fuera del acuerdo.

A estos primeros acuerdos le han seguido en los últimos años los que podrían  tenermas peso comercial.

El ALC con la India entró en vigor el 1 de enero de 2010. Debido a la existencia denumerosas excepciones en sectores sensibles para ambos países, aconsejaron limitarla ambición de este acuerdo. Las principales concesiones para Corea suponen laeliminación gradual de los aranceles del 85% de los productos a lo largo de periodostransitorios de hasta diez años. Destaca la rebaja de aranceles en componentes deautomóvil y la eliminación total en electrodomésticos, equipos de TV y teléfonosmóviles. Los automóviles quedan excluidos del acuerdo. India obtiene la reducción dearanceles en el 93% de los productos, con la eliminación total de los soportados porlas materias primas.

Con la UE fué el 1 de julio de 2011. Este es el ALC mas ambicioso firmado por la UE,y supone la práctica eliminación de los derechos de importación ( en valor, un 98,7%de ellos) en un plazo de cinco años, y una amplia liberalización de los servicios. Seincluyen asimismo disposiciones en cuanto a las inversiones, y la protección de lapropiedad intelectual, asi como compromisos para eliminar y evitar la aparición debarreras no arancelarias. 

El de Perú entró en vigor el 1 de agosto de 2011, y recientemente el firmado conEEUU, el 15 de marzo de 2012. Este último ha sufrido un largo proceso denegociación, ya que se iniciaron las conversaciones en 2006, y ha tenido una partede la opinión pública en contra de su firma, fundamentalmente asociacionesde agricultores y estudiantes. El acuerdo prevé, entre otras cosas, la eliminación dearanceles para el 95% del comercio bilateral en un plazo de tres años, compromisosde eliminar la discriminación impositiva y en normas técnicas en lo relativo aautomóviles, trato nacional a inversores de EE.UU. y disposiciones de respeto de losderechos de propiedad intelectual.

Actualmente están en negociación con Canada, México ( las negociaciones seiniciaron en 2006) , GCCC ( Consejo de Cooperación del Golfo), Australia, NuevaZelanda, Colombia y Turquia.

Se están considerando asimismo con Japón, China, Japón-China, MERCOSUR,Israel, Vietnam, América Central, Indonesia y Malasia.

 

4.6  ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

En la actualidad Corea del Sur es miembro de pleno derecho de los principalesorganismos economicos y comerciales internacionales. A señalar, como últimos hitosimportantes, su participación en la creación de la OMC en 1995, su incorporación a laOCDE en 1996, y al G20 en 2010.

CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

 

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ORGANIZACIÓN ESTATUS AÑO DEINCORPORACIÓN

Banco Mundial Miembro 1955FMI Miembro 1955AIF (Asociación Internacional deFomento)

Miembro 1961

CFI (Corporación FinancieraInternacional)

Miembro 1964

Banco Asiático de Desarrollo Miembro regionalfundador

1966

ASEAN Dialogue partner 1967CIADI (Centro Internacional deSolución de Diferencias Relativas aInversiones)

Miembro 1967

Banco Africano de Desarrollo Miembro no regional 1982OMGI (Organismo Multilateral deGarantía de Inversiones)

Miembro 1988

APEC Miembro 1989BERD (Banco Europeo deReconstrucción y Desarrollo)

Miembro fundador 1990

OMC Miembro fundador 1995BIS (Banco de PagosInternacionales)

Miembro 1996

OCDE Miembro 1996Banco Interamericano  deDesarrollo

Miembro no regional 2005

G20 Miembro 2009