december_kontrakty#49rus

33

Upload: katya-venzhyk

Post on 06-Mar-2016

219 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

December_Kontrakty#49Rus

TRANSCRIPT

Page 1: December_Kontrakty#49Rus
Page 2: December_Kontrakty#49Rus

Недвижимость

$1559  за  кв.  м  составила  средняя  стои-мость жилья на вторичном рынке Киева к  началу  декабря,  данные  АН  «Планета Оболонь».  В  ноябре  жилье  в  столице подешевело на 0,5%.

Еще несколько тенденций на стр. 22

||||||||||||||||||||||| ВНАЧАЛЕ ХОРОШИЕ НОВОСТИ ||||||||||||||||||||||

КОНТРАКТЫРегистрационный

№ КВ 16640–5112ПР от 20.05.2010 г.

Учредитель ООО «Газета «Галицкие

контракты»

Президент Виктор ОДИНЕЦ

Генеральный директор, шефредактор

Сергей ИВАНОВМАЛЯВИН

Заместитель генерального директора

Светлана БАНАС

Исполнительный директор Владимир КРИВОЛАП

Директор по рекламе Оксана БОБРОВСКАЯ

Директор по сбыту Оксана ХОДОРОГ

Директор по маркетингу Андрей САВЧЕНКО

Редакция

Главный редактор Яна МОЙСЕЕНКОВА

Зам. главного редактора Дмитрий ФИОНИК

Ответственный секретарь Анна АНДРЕЕВА

Артдиректор Сергей ГЕТУН

Ре дакционная груп па

Ма рия БОНДАРЬ На деж да ГОНЧАРУК

Кон с тан тин ДРУЖЕРУЧЕНКО Вик то рия РУДЕНКО

Ан на САЙЧЕНКО Еле на СТРУК

Вла ди мир ХОМЯКОВ

Ад рес ре дак ции 03680 г. Ки ев,

ул. Бо же нко, 84(44) 3915175

79035, г. Львов,ул. Зе ле ная, 109(32) 2702713

факс: (32) 2760787

Email: [email protected]

www.kontrakty.com.ua

Раз ме ще ние рек ла мы:

(44) 3915193 3915194 3915195

Для ре гио наль ных РА:

(32) 2702262 2762905

Email: [email protected]

Сбыт т./факс:Киев (44) 3915190

3915191

Все права принадлежат редакции

Контрактов.

Подписной индекс 21575.

Подписано к печати 02.12.2010 г.

Печать: ООО «Новий друк», 02094, г. Киев, ул. Магнитогорская, 1.

Зак. № 106810/1.

Общий тираж 53 500 экз. Цена договорная

Материал публикуется на правах рекламы

ЭпИцЕНТРНеморальный кодексПрезидент  отвел  на  доработку Налогового  кодекса  ДВА  ДНЯ.  За это  время  чиновники  и  депутаты вряд  ли  успеют  дочитать  600-стра-ничный  талмуд  хотя  бы  до  полови-ны.  Поэтому  стоит  внимательно читать,  изучать  и  рассказывать  о нем окружающим, что мы и продол-жаем делать.

Краткое содержание Налогового кодекса, таблица основных изменений и комментарии юристов на стр. 6–16 *

Как оказалось, экс-министр финансов Виктор Пинзеник тоже недолюбливает единый налог, хотя в своих суждениях он не столь категоричен, как разработчики Налогового кодекса.

ГМК

На  7–10%  год  к  году  вырос  в  январе-ноябре 2010 года выпуск чугуна, стали и проката в нашей стране, данные объеди-нения  металлургических  предприятий Украины «Металлургпром».

Зарплата

2322  грн  составила  средняя  заработная плата в Украине по итогам октября, дан-ные Госкомстата. По сравнению с янва-рем  2010  года  официальная  зарплата  в нацвалюте увеличилась на 21,2%.

КОМпАНИИ & РыНКИЖивая водаУкраинцы побаиваются пить воду из-под крана и потому все чаще зака-зывают воду в бутылях на дом или в офис. После 10%-ного падения рынка в 2009-м в I квартале этого года спрос на доставку воды увеличился на 3%.

Почему в 2010-м спрос на доставку воды в офисы и дома увеличится на 8–10% на стр. 24

ДЕНьГИХронический алкоголизмМВФ доволен тем, как идут дела. Цены на газ подняты, сокращен дефи-цит бюджета, погашается задолженность по НДС. Поэтому у правитель-ства  есть  все  шансы  получить  деньги.  Только  пользы  Украине  это  не принесет.

Почему МВФ трудно вылечить Украину от финансовой недостаточности на стр. 18

ВЕщьЗапах шейха«От  мужчины  должно  пахнуть мужчиной»,  —  утверж дал  зна-менитый  писатель  Эрнест  Хе -мин гуэй.  Про из водители  муж-ской  парфюмерии  доводят  эту идею до абсурда.

Как арабский корольпомогает французскому

парфюмеру очень дорогопродавать смолу

из Юго-ВосточнойАзии на стр. 28

? Несмотря на вето президен-та, правительство все равно пла-нирует ввести в действие Нало-говый кодекс с января 2011 года. Чем вызвана такая поспешность?

—  Для  меня  ни  цель,  ни  по-спешность,  с  которой  принима-ли  Налоговый  кодекс,  непонят-ны.  Реформированием  налого-вой системы это назвать трудно. Скорее  —  это  просто  юридиче-ское  оформление  определенных норм. Правда, неизвестно, каких и  для  чего.  Налоговая  реформа должна  базироваться  на  трех принципах.  Первый  —  налоги платят все без исключения в со-ответствии  с  доходами.  Второй — простая и прозрачная система администрирования  налогов. Под  контроль  налоговиков  под-падают  исключительно  те  субъ-екты  экономики,  которые  укло-няются  от  уплаты  налогов.  Си-стема  внутреннего  контроля должна  быть  выведена  из-под управления  контролирующих органов, ГНАУ и Гостаможслуж-бы.  Чтобы  исключить  зло-употребления  в  системе,  вместо полицейской  службы  и  службы расследований должен быть соз-дан новый институт при Минфи-не  —  финансовая  полиция.  Тре-тий принцип — ставки. Эта про-блема уже является производной и  решается  не  принятием  Нало-гового  кодекса,  а  реформами  в других  секторах.  Итак,  три  кита налоговой системы — равенство и  справедливость,  выборочный контроль и низкие ставки.? То есть никаких льгот и пре-

ференций для бизнесменов?

—  Любая  налоговая  льгота  — это  офшор,  созданный  внутри страны,  автоматическое  форми-рование  условий  для  избежания налогообложения.  Ликвидиро-вать  какую  угодно  льготу  очень тяжело  —  всегда  встретите  со-противление.  А  вот  реализовать принцип  «по  закону  перед  нало-гами  равны  все»  —  намного легче. Льготы вообще не должны иметь отношения к налоговой си-стеме.  Решать  проблему  бедно-

сти за счет льготного налогообло-жения  —  просто  предоставлять возможность  состоятельным людям  использовать  незаконные схемы.? А как же малый и средний

бизнес? Например, в Грузии ми-кробизнес с оборотом до $16 тыс. освобождается от уплаты нало-гов и необходимости использо-вания кассового аппарата. Воз-можно, подобное было бы целе-сообразно внедрить и в Украине, а не усложнять жизнь платель-щикам единого налога?— Это не выход. У нас есть уни-

кальное умение — видеть и пере-нимать не тот опыт. У грузинских реформаторов  следовало  бы  по-учиться  другому.  Я  спокойно  от-ношусь  к  существованию  упро-щенной  системы  в  секторах,  где 

контроль  невозможен,  а  доход оценить сложно. Для таких пред-принимателей  существует  фик-сированный  налог.  Но  в  нынеш-ней  упрощенной  системе  есть много  других  проблем.  Немало крупных предприятий просто ис-пользуют  существующую  схему для  уклонения  от  налогообложе-ния. И в Налоговом кодексе есть норма,  решающая  эту  проблему: урегулирован  вопрос  работы  с крупными компаниями. Но наме-

ка на реализацию принципа «на-логи  платят  все»  нет.  Наряду  с тем,  что  упрощенцам  по  полной закрутили гайки, в кодексе суще-ствуют нормы, которые освобож-дают  от  уплаты  налогов  множе-ство  других  субъектов  экономи-ки.  Это  несправедливо.  Платить должны все.? Чему же следовало бы по-

учиться у грузинских реформа-торов?

—  Успешному  проведению  ре-гуляторной  реформы,  устране-нию  ненужного  вмешательства власти в работу бизнеса. Но сле-дует не только учиться, но и при-менять  полученные  знания  на практике. В первую очередь надо провести  административную  ре-форму, что дало бы возможность для  экономии  расходов  и  созда-

ния  ответственной  власти,  кото-рая  выполняет  необходимые  об-ществу  функции.  Надо  ликвиди-ровать  ненужные  властные  ин-ституты,  четко  распределить полномочия  между  министрами и  политиками,  чтобы  за  каждое направление  работы  отвечал один  человек,  избежав  дублиро-вания функций, четко прописать систему  подчинения  властных структур,  например  таможни  и налоговой. Реформа на централь-ном уровне приведет к изменени-ям  на  местах.  Однако  реформи-рованию  местного  самоуправле-ния должна предшествовать бюд-жетная  реформа.  А  до  этого  — реформы в медицине и образова-нии,  которые  приведут  к  само-окупаемости  этих  отраслей, основных  сфер  ответственности местных  бюджетов  сейчас.  Но начинать  надо  с  центрального уровня, так как реформа местно-го  само управления  —  более  глу-бокая и системная.? Вы говорите об отмене нало-

говых льгот и бюджетной под-держке тех, кто в этом нуждает-ся. Тем не менее дефицит бюдже-та, по данным Минфина, уже достиг 56,6 млрд грн.—  На  самом  деле,  по  итогам 

10  месяцев  2010-го  дефицит  гос-бюджета  составил  уже  72  млрд грн  (за  такой  же  период  2009-го — 76 млрд грн). По моей оценке, к концу  года  он  достигнет  около 100  млрд  грн  (без  учета  расходов на рекапитализацию банков в раз-мере  37  млрд  грн,  из  которых около 14 млрд грн уже израсходо-вано). Только в этом году по при-влеченным  кредитам  государство уплатило  11  млрд  грн  процентов. Возникает проблема: за счет чего перекрывать  нехватку  денег  в бюджете?  Именно  эту  проблему необходимо  решать,  в  первую очередь  быстро  выйти  на  безде-фицитный  бюджет.  Налоговые льготы — это не выход. Причиной того, что мы живем в долг, являют-ся  не  заимствования,  а  дефицит бюджета. Долговой путь до добра не доведет — жизнь все равно за-ставит жить по средствам.? Стоит ли пойти на сокраще-

ние расходов, чтобы сбаланси-ровать госбюджет?

нашли героя

эпицентр

Экс-министр финансов Виктор Пинзеник уверен, 

что налоговые льготы — не выход

*Начиная с лета в акциях протеста против принятия Налогового кодекса приняли участие около 150 тыс. человек.

Платить должны все

контракты | № 49 | 06.12.201014

В интервью Контрактам Виктор Пинзеник рассказал о том, что:1) власть не справилась с реформой налоговой системы

2) налоги должны платить все3) большой бюджетный дефицит 

создает риски для экономики

«В этом мире неизбежны только смерть и налоги».•Бенджамин Франклин

Анна САЙЧЕНКОФото Светланы СКРЯБИНОЙ

 ïåðâóþ î÷åðåäü íàì íóæíà àäìèíèñòðàòèâíàÿ ðåôîðìà

10 С

ЕКУН

Д Н

А ЧТ

ЕНИЕ

• Почему знания американских спецслужб ничего не меняют на постсоветском пространстве на стр. 4

• Почему упрощенная политическая система убивает упрощенцев на стр. 16

• Как Беларусь спасла трубопровод Одесса — Броды на стр. 20

УГОЛ ЗРЕНИЯ

Виктор Пинзеник критикует налоговую реформуcтр. 14

— Проблема не только в сокра-щении  расходов,  но  и  в  суще-ственном изменении их структу-ры. Необходима коррекция тари-фов на газ, воду, тепло, водоснаб-жение.  Следует  решить  пробле-мы  в  пенсионном  законодатель-стве,  отказаться  от  специальных пенсий, льготного периода выхо-да на пенсию и т. д.? А целесообразно ли подни-

мать тарифы, учитывая риск, что люди не смогут платить больше из-за нехватки средств?—  Возникает  вопрос:  кто  же 

сейчас  платит  больше?  Неиму-щие  люди.  Так  как  через  ин-струмент  цен  поддерживают тех,  кто  больше  потребляет.  А больше  потребляют  те,  у  кого большие средства. Компенсиро-вать  повышение  тарифов  долж-на  система  социальной  защиты — для мало обеспеченных людей есть субсидии.? На днях вице-премьер Сергей

Тигипко заявил, что правитель-ство не намерено в этом году ре-капитализировать Надра Банк, а также инвестировать средства в национализированные финуч-реждения. Создаст ли это допол-нительные проблемы банковско-му сектору?

—  Рекапитализация  —  это  в первую очередь восстановление. 

Но  о  каком  восстановлении банка  может  идти  речь,  если через  полгода  он  снова  просит деньги  у  государства?  Такие финструктуры — это зараза, ко-

торая может отравить кровь бан-ковской системы и других секто-ров  экономики.  Поэтому  прово-дить  подобную  рекапитализа-цию  —  это  выбрасывать  деньги на  ветер.  Наиболее  эффектив-ный способ оздоровления недее-способных  банков  —  быстрая процедура  их  ликвидации.  Кре-дит но-финансовое  учреждение следует  ликвидировать  тогда, когда у него еще есть живые ак-тивы. Быстрая процедура ликви-дации  помогает  решить  пробле-му депозитов населения без при-влечения фонда гарантирования вкладов.  Правильная  работа  с банковскими  активами  позволя-ет  безболезненно  решить  про-блему  вкладчиков  и  сохранить ресурсы  и  активы,  которые  еще есть у банка.

Сейчас  у  отечественных  бан-ков  есть  проблемы,  и  большин-ство с ними справляется. Тем не менее  финучреждения  еще долго будут нести убытки, ведь в 

свое время выдавали кредиты на большие  суммы  в  иностранной валюте.  Официальная  статисти-ка  не  отображает  реального  по-ложения  дел  в  банковском  сек-торе,  так  как  много  кредитов, которые даже реструктуризиро-вали,  все  равно  обслуживать  не будут.? Можете ли вы прогнозиро-

вать ситуацию с курсом гривни?— Нет. Как можно делать прог-

нозы,  имея  дырку  в  бюджете  в размере  100  млрд  грн?  Если  бы ее  не  было,  то  я  бы  с  легкостью прог нозировал  укрепление  на-цвалюты.  Но  кто  может  дать  га-рантию,  что  бюджетный  дефи-цит  не  будет  монетизирован?  В прошлом году подобное уже пы-тались  реализовать  с  помощью ОВГЗ,  превратив  Нацбанк  в  де-

партамент  Минфина.  100  млрд грн  дефицита  создают  риски подключения  правительством НБУ  к  его  покрытию.  Так  как найти такие деньги на рынке не-возможно,  снова  надо  брать  в долг. А долг Украины уже состав-ляет  405  млрд  грн,  из  которых 305  млрд  грн  —  прямой  госдолг. Если ежегодно наращивать долги на 100 млрд грн, то у нас скоро не хватит  средств,  чтобы  платить даже проценты по кредитам.? Возможна ли в Украине эф-

фективная приватизация?— Опыт Криворожстали свиде-тельствует,  что  приватизация может  быть  эффективной.  Про-дажа  предприятия  позволила  не-полных три года перекрывать де-фицит госбюджета.Проводить  прозрачную  и  эф-

фективную  приватизацию можно  и  нужно.  Но  сейчас  рас-считывать  на  большие  деньги  от продажи объектов, даже при про-зрачных  условиях,  не  стоит.  По-тому что для инвесторов в Украи-не  существует  немало  рисков,  в том  числе  созданных  финансо-вым  кризисом.  О  приватизации как  надежном  и  хорошем  источ-нике наполнения бюджета следу-ет  говорить,  когда  растет  цен-ность объектов, дорожает недви-жимость и земля. 

контракты | № 49 | 06.12.2010 15

Налоговая система должна базироваться на трех

принципах: равенство и справедливость, выборочный контроль и низкие ставки

Ê êîíöó ãîäà äåôèöèò ãîñáþäæåòà ñîñòàâèò 100 ìëðä ãðí

По данным Металлургпрома,

производство готового проката за 11 месяцев возросло на 9% (до

26,538 млн т), стали — на 10% (до 29,733 млн т),

чугуна — на 7% (до 24,919 млн т). 1545

1568159116141636165316821705

29.11.2010

18.09.2010

09.07.2010

28.04.2010

16.02.2010

07.12.2009

Средняя стоимость жильяна вторичном рынке Киева, $/кв. м

По данным портала domik.net

Вместе с тем текущее значение средней зарплаты в долларах США ($293,53)

значительно меньше докризисного значения

этого показателя ($394,83 в сентябре

2008-го).

Page 3: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 40 | 05.10.2009?

Нефтегазовая компания Bridas Corporation договорилась о покупке 60% Pan American Energy (PAE) у британского нефтегазового гиганта BP. Сумма сделки, которую планируют закрыть в 2011 году, — $7,06 млрд. PAE — вто-рой по величине в Аргентине производитель нефти и газа, 40% акций ком-пании ранее уже принадлежали Bridas. BP по-прежнему распродает активы с целью найти средства для погашения своих обязательств в связи с крупней-шей в истории США нефтяной аварией, произошедшей в апреле этого года в Мексиканском заливе. В планах британской компании — распродажа акти-вов на сумму $30 млрд к концу 2011 года. До сделки с Bridas корпорация BP уже договорилась о продаже активов на сумму около $14 млрд, при этом «аварийные расходы» уже достигли $11,6 млрд. В 2009-м выручка BP со-ставила $246 млрд, прибыль — $16,8 млрд. 50% Bridas принадлежит китай-ской CNOOC.ко

нтр

ак

ты н

едел

и

Великобритания

сухой остаток

контракты | № 49 | 06.12.20102

эпицентр

НАК «Нафтогаз України» при-дется вернуть швейцарскому га-зотрейдеру «РосУкрЭнерго» (РУЭ) 12,1 млрд куб. м природно-го газа. Как известно, Верховный Суд Украины подтвердил право-мерность решений Международ-ного арбитража в Стокгольме. Нафтогаз, РУЭ и Газпром уже до-говорились о схеме возврата дол-гов. Национальная акционерная компания будет передавать голу-бое топливо поэтапно. РУЭ в свою очередь отдаст долги Наф-

тогазу в размере $1,7 млрд и еще $810 млн — Газпрому. Как про-комментировали в Нафтогазе, такая схема сохранит газовый ба-ланс Украины и обеспечит про-хождение отопительного сезона 2010–2011 гг. без привлечения дополнительных кредитных ре-сурсов.

Украина должна отдать газ, стоимость которого уже совсем не та, что в начале прошлого года, когда его забрали у трейдера. В январе 2009-го 11 млрд куб. м

стоили $1,7 млрд — в среднем по 154,5 $/тыс. куб. м. Цена в IV квартале 2010-го — 252 $/тыс. куб. м. Сейчас голубое топливо, которое необходимо возвратить посреднику, оценивается уже в $3 млрд.

РосУкрЭнерго стала эксклю-зивным поставщиком газа из России украинским потребите-лям еще в 2006 году, потеснив на внутреннем рынке Нафтогаз. Спустя два года правительство Юлии Тимошенко попыталось

изменить установившийся поря-док, устранив посредника между Газпромом и Нафтогазом. Цель была почти достигнута. НАК вы-купила долг РУЭ перед россий-ским газовым монополистом в размере $1,7 млрд.

В то же время Украина попро-бовала взыскать долг уже со свое-го должника, изъяв из подземных газовых хранилищ 11 млрд куб. м голубого топлива, которые при-надлежали трейдеру. Позже Ген-прокуратура Украины заявила, что Нафтогаз неправомерно оформил право собственности на газ, принадлежавший РосУкр-

Швейцарско-шведская компания ABB, специализирующаяся на производ-стве оборудования для энергетики и технологий для автоматизации, приоб-ретает американского производителя промышленных электродвигателей и генераторов Baldor Electric Company. Сумма сделки, которую планируют за-крыть в I квартале 2011 года, — $4,2 млрд, включая долги компании в раз-мере $1,1 млрд. Покупка Baldor позволит ABB усилить позиции на североаме-риканском рынке, увеличить производственные мощности и портфель про-дуктов, а также расширить сеть сбыта своей продукции. Baldor в свою очередь получит доступ к каналам продаж ABB. Синергетический эффект от объедине-ния компаний оценивается в $200 млн к 2015 году, из которых $100 млн — в результате сокращения годовых расходов и примерно $100 млн — от увеличе-ния объемов продаж. В 2009-м выручка ABB составила $31,8 млрд, тогда как Baldor — $1,52 млрд.

Что за страна

Каждому по заслугамПочему Нафтогаз должен Дмитрию Фирташу $3 млрд

Вынужденная распродажаBP продает долю в Pan American Energy

США

Энергичное слияниеABB приобретает Baldor Electric Company

«МЫ ЗА ЦЕНОЙ НЕ ПОСТОИМ»В Нафтогаз пришли за долгами

Page 4: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 40 | 05.10.2009 ?

Французская компания Danone (ТМ «Данон», «Даниссимо», «Растишка», «Акти-виа» и Actimel) и российский концерн «Юнимилк» (ТМ «Простоквашино», «Актуаль», «Bio-Баланс») завершили сделку по объединению молочного бизнеса в России и странах СНГ. По условиям сделки, о которой было объявлено в июне этого года, Danone будет контролировать 58% акций новой компании, акционеры Юнимилка — 42%. Предполагается, что объединенная компания с оборотом около EUR1,5 млрд станет лидером на рынке молочных продуктов России и Украины. В РФ ее доля со-ставит около 21%, в Украине — примерно 12%. Финансовые результаты новой ком-пании будут консолидированы в отчетности Danone с декабря 2010-го. В 2009-м объемы продаж Юнимилк выросли на 7% год к году — примерно до EUR1 млрд. Продажи Danone в минувшем году составили рекордные EUR15 млрд.

3контракты | № 49 | 06.12.2010

Молочные берегаDanone и Юнимилк объединили активы

Франция — Россия

Налоговый кодекс не прошел, прогрессивная общественность гордится до-стижениями, мерзнущие на Майдане предприниматели осторожно празднуют победу, ожидая оглашения полного списка «замечаний и предложений» к одиозному проекту.

По большому счету, рево-люции не произошло, и власть, скорее всего, попытается спустить народ-ное недовольство на тормо-зах. Вполне вероятна отстав-ка Михаила Бродского: труд-но представить себе лучшую кандидатуру на должность главного виноватого, чем нынешний глава Госкомпред-принимательства. Не исклю-чено, что выговор получат Сергей Тигипко, Борис Ко-лесников и даже Николай Азаров. Затем Кабмин устроит пышный пиар «новому» Налоговому кодексу, из которого будет изъята ненавистная малому бизнесу 14-я глава и слегка отредактированы первый, второй и последний разделы. К этому времени часть протестующих откажется от своих политических претензий.

А спустя несколько месяцев Николай Янович или его преемник — в виде пробного шара — подаст в парламент Таможенный кодекс, суть которого будет мало понятна мелким предпринимателям, но идеология полностью по-вторит идеологию почившего НК: все для крупного бизнеса. Само собой — за счет бизнеса мелкого. Далее последуют «адаптированный к рыночной экономике» Трудовой кодекс, новый закон о соцвзносах, более жесткие пенсионные правила, а там подоспеют и очередные изменения в налоговое законодательство. В общем, через полгода-год власть попытается закрутить гайки так, как это и планировалось, но не получилось нынешней осенью.

И все же я думаю, что такой сценарий теперь труднореализуем. Страдающая аутизмом элита вряд ли заметила главное: в головах сотен тысяч протестую-щих предпринимателей и сорока миллионов сочувствующих им украинцев революция все-таки произошла.

Летом и осенью предприниматели требовали не трогать их бизнес: сначала секонд-хенд, затем упрощенную систему. Демагогия, ложь и безразличие к судьбе миллионов украинцев трансформировали этот протест в нечто совер-шенно иное: ненависть к олигархической республике, решающей свои проблемы за счет граждан. Ненависть, объединившую восток и запад, бело-голубых и оранжевых, предпринимателей и бюджетников. Ненависть к госу-дарству, дающему льготы для крупного бизнеса за счет бизнеса малого, повышающего пенсионный возраст и в то же время выплачивающего пенсии по 50 тыс. грн высшим госчиновникам. Ненависть к тем, кто требует уплатить налоги «на стариков, врачей и учителей» и за полмиллиона гривен покупает газонокосилку для клиники, в которой лечатся избранные.

«И эти люди запрещают нам ковыряться в носу» — вот что осознали украинцы. Каждый из которых — на примере нынешней, «неудавшейся» рево-люции — понял, что республике олигархов можно и нужно давать отпор.

P. S. Вечером 1 декабря Кабмин со-общил о подписании меморандума с частью протестующих предпринимате-лей. Упрощенная система налогообло-жения останется прежней — прави-тельство согласилось внести измене-ния в 1-й, 2-й, 13-й и 14-й разделы Налогового кодекса.

Владимир ХОМЯКОВ

Продолжение темы на стр. 6–16

Энерго. Это позволило посредни-ку обратиться с жалобой в Между-народный арбитраж в Стокголь-ме, который впоследствии обязал Украину не только вернуть изъя-тый газ трейдеру, но и заплатить неустойку — 1,1 млрд куб. м газа. Нафтогаз в начале осени предпри-нял попытку оспорить решение арбитража в украинских судах, но проиграл дела. При этом Верхов-ный Суд Украины оставил в силе решения судов низшей инстан-ции. Таким был финал истории.

«Стокгольмский арбитраж — серьезная организация, решения которой, как правило, выполня-ются хозяйствующими субъекта-ми, поэтому не было никаких со-мнений, что Украине придется платить. Верховный Суд тоже не мог принять другого решения.

Оно вполне устраивает нынеш-нюю власть, ведь иначе рассыпа-лись бы все обвинения в адрес предыдущего правительства и бывшего руководства НАКа (Игорь Диденко, экс-замглавы Наф тогаза был арестован еще в мае 2010-го. — Прим. ред.)», — го-ворит Геннадий Рябцев, замести-тель директора НТЦ «Психея».

Дальше Украине оставалось лишь договариваться с Газпромом и РосУкрЭнерго о схеме возврата топлива. Но и в этом случае отсто-ять свои интересы государству не удалось. «Нафтогаз мог бы, к при-меру, подписать мировое соглаше-ние на условиях реструктуризации долга на десять лет. Ведь договари-

вается же компания с другими сво-ими кредиторами, — рассказывает эксперт по энергетическим вопро-сам Центра им. Разумкова Влади-мир Омельченко. — Но, видимо, цели были другие. Например, рас-платиться в первую очередь с част-ным акционером трейдера, финан-сово поддерживающим Партию регионов».

Нафтогазу регулярно пророчат банкротство, и возврат долгов РосУкрЭнерго нанесет ему се-рьезный удар. При этом чем уяз-вимее компания, тем легче Газ-прому склонить украинские вла-сти к созданию совместного предприятия, на котором так на-стаивают россияне. Потери НАКа оценивают в $1,3 млрд (с учетом того, что РУЭ должна Нафтогазу $1,7 млрд). «Украин-

ский газовый монополист и бюд-жет — это сообщающиеся сосу-ды. Формально урон нанесен На-фтогазу, но фактически — госу-дарственной казне», — коммен-тирует Владимир Омельченко. По его мнению, из 12 млрд куб. м го-лубого топлива посредник про-даст Европе 4–5 млрд, остальные — Украине, предварительно до-ждавшись повышения цен. Если в 2010 году средняя цена на газ для Украины составила $245 за тыс. куб. м, то в 2011-м, по прогно-зам Владимира Омельченко, она повысится до $270 за тыс. куб. м.

Елена СТРУК

Формально урон нанесен Нафтогазу, фактически — госбюджету

Надежда Недели

Замена лозунгов

«И вам, законникам, горе, что налагаете

на людей бремена неудобоносимые,

а сами и одним перстом своим не дотрагиваетесь

до них».

•Евангелие

от Луки 11:46

Кол

лаж

Сер

гея

Гет

ун

а

Page 5: December_Kontrakty#49Rus

Из материалов, обна­родованных сайтом Wikileaks, следует, что американские спецслужбы знали о

причастности скандально извест­ного криминального авторитета Семена Могилевича к продажам газа через не менее известную компанию «РосУкрЭнерго». Американские эксперты, гото­вившие визит главы ФБР в Москву, недоумевали о причи­нах, которые заставляют пред­ставителей российских спец­служб закрывать глаза на дея­тельность известных криминаль­ных авторитетов. Случай Могилевича кажется им наибо­лее вопиющим: разыскиваемый Соединенными Штатами по всей планете представитель преступ­ного мира якобы получил от Газпрома полномочия руково­дить продажей газа в Украину через теневую компанию «Рос­Укр Энерго».

Конечно, кто­то в Украине ска­жет, что все это устаревшая ин­формация: Могилевич был аре­стован еще в 2008 году, и с этого времени компания перешла под полный контроль его давнего партнера Дмитрия Фирташа. Но, во­первых, сути вопроса это не меняет. Во­вторых, интересно все же, что делает Могилевич после освобождения из заключе­ния, а то о нем сегодня так же ничего не известно, как и до аре­ста, и может оказаться, что его роль на энергетическом и медий­ном рынке Украины гораздо ве­сомее, чем это принято считать. В­третьих, обнародованный док­лад дает возможность понять, как к нам на самом деле могут от­носиться в окружающем мире.

Давайте попробуем посмо­треть на ситуацию глазами ка ко­го­нибудь рядового американ­ского аналитика, сочиняющего отчет для начальства, — надеюсь, что этот отчет не попадет в откры­тый доступ. Аналитик знает, что Семен Могилевич — криминальный авторитет, а РосУкрЭнерго — прикрытие для специфической дея­тельности Газпрома. Аналитик знает, что Дмитрий Фирташ — давний партнер Семена Могилевича. Аналитик только что прочитал интер­вью председателя СБУ Валерия Хорошковского и выяснил, что тот является личным другом Дмитрия Фирташа. Председатель СБУ — это не какие­то там безымянные представители спецслужб, покровитель­ствующие и закрывающие глаза. Это сама спецслужба и есть. Какой вывод должен сделать американский аналитик? Думаю, что вывод неутешительный. И касаться он будет не столько личностей назван­ных господ и даже не их дружбы. Он будет касаться прежде всего состояния дел в украинских спецслужбах, украинской экономике, украинском государстве.

Мы можем считать, что криминализированность энергетических процессов в современной Украине — это секрет Полишинеля. Но по крайней мере теперь мы знаем наверняка, что и на Западе об этом тоже знают и этой криминализированности опасаются. Мы можем понимать, что репутация государства, гражданами которого мы явля­емся, подмочена из­за группы недобросовестных чиновников и аф­филированных с ними бизнесменов. Мы видим, что американцы — несмотря на все симпатии, которые они могли испытывать к Виктору

Ющенко, — считали схему поставок газа в Украину, принятую при живейшем участии бывшего президента и его ближайшего окруже­ния, криминализированной. Можно не любить Юлию Тимошенко и считать ее договоренности с Владимиром Путиным невыгодными для страны, но одно понятно: отказ от услуг РосУкрЭнерго в глазах циви­лизованного мира означал декриминализацию энергетического про­странства, а возвращение к этим услугам и возрастание роли Рос­УкрЭнерго — попытку вновь навязать Украине схему, обреченную на «затененность».

Теперь, когда западные аналитики будут писать о роли группы «Рос­УкрЭнерго» в украинском руководстве, мы во всяком случае будем знать, что они имеют в виду не политику, не экономику, а нечто совер­шенно иное. Это должны понять и руководители страны, и те предста­вители пресловутой группы, которые хотели бы продолжать свою по­литическую карьеру или предпринимательскую деятельность. Не мне выбирать им друзей, они уже большие. Но они должны понять, что рано или поздно все это плохо кончится — и для Украины, и для кон­кретных персон, воспринимающихся окружающим миром с таким опасением. И отнюдь не только западным миром — в конце концов, Семена Могилевича арестовали в Москве, а не в Нью­Йорке.

Виталий ПОРТНИКОВ

эпицентр угол зрения

Секрет Семена ПолишинеляПочему знания американских спецслужб ничего не меняют на постсоветском пространстве

контракты | № 49 | 06.12.20104

Американцы не могут понять, как разыскиваемый по всему миру Семен Могилевич мог руководить продажей газа в Украину

УН

ИА

Н

Page 6: December_Kontrakty#49Rus
Page 7: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 49 | 06.12.20106

налоговый кодексэпицентр*Народных депутатов следовало бы заставить сдавать экзамены по тем законам, за которые они голосовали.

Краткое содержание проекта Налогового кодекса

Неморальный кодекс

Утром 30 ноября президент ветировал Налоговый кодекс. Обращаясь к премьер-министру и членам экономического блока правительства, Виктор Янукович сказал: «Я хотел бы, что-бы мы до четверга еще поработали над теми разделами, которые сегодня с вами должны

изменить. Поэтому давайте все, что касается прав товаропроизводителей, бизнеса, там, где они нарушены, подумаем, что нужно сделать». Таким образом, президент отвел на доработку огромного документа ДВА ДНЯ. За это время чиновники и депутаты вряд ли успеют дочитать 600-страничный талмуд хотя бы до половины. Отсюда вывод: у нынешнего документа изменился только юридический статус. Из принятого, но не подписанного президентом закона он снова превратился в проект закона. Поэтому стоит внимательно читать, изучать и рассказывать о нем окружающим, что мы и продолжаем делать.

Дмитрий Фионик, заместитель главного редактора

Налоговое чтеНие

Еще 10 ноября, открывая засе-дание правительства, премьер-министр Николай Азаров заявил: «На самом деле ни люди, которых заставили изображать протест, ни их хозяева норм Налогового ко-декса в глаза не видели». Это вы-сказывание, как и большинство других высказываний главы дей-ствующего правительства, содер-жит лишь незначительную долю правды. Правда здесь в том, что увидеть нормы Налогового кодек-са в окончательной редакции про-сто невозможно. Власть, кажется, сделала все что могла, чтобы не показать народу, что же она там такое, собственно, приготовила.

Мы постараемся сжато рассмо-треть, какие же на самом деле из-менения содержит Налоговый ко-декс. Правда, и эта задача услож-нена отсутствием окончательного текста. Так что основой для этого анализа является текст НК, кото-рый был принят ВР в целом 18 но-ября и на который 30 ноября было наложено вето президента. Отме-тим: текст НК — это толстенная книга. Комментарий же к кодексу — книга как минимум втрое толще. Поэтому в рамках этой ста-тьи рассмотрим только наиболее острые, неоднозначные и ради-кальные изменения.

Общие замечания

Как уже не раз говорилось, плюсы от введения НК можно сосчитать по пальцам. Во-первых, это собрание значитель-ной части налогового законода-тельства в одном документе, ко-торый, однако, ни по формаль-ным признакам, ни по сути не заслуживает называться кодек-сом. Во-вторых, это сокращение общего количества налогов путем отказа от тех из них, ре-альной пользы от которых госу-дарство и так не имело. В-третьих, это постепенное со-

кращение ставок основных на-логов.

Что же касается снижения штрафов, которое часто называ-ют среди преимуществ НК, то этот вопрос неоднозначный: не-которые штрафы повысились, причем значительно, а именно штраф за просрочку уплаты еди-ного налога (50% ставки) или за непредоставление декларации о доходах физлиц (510 грн).

Раздел I «Общие положения»

Из 19 общегосударственных налогов остается 18: единый налог вернулся в перечень мест-ных. Это плюс, хотя по сути — статус-кво. Вместо налога на транспортные средства появился сбор за первую регистрацию транспортного средства — кому плюс, кому минус.

Кстати, в этом же разделе среди основных принципов налогового законодательства назван принцип стабильности (п. 4.9): изменения в любые элементы налогов и сборов не могут вноситься позднее, чем за шесть месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки. Таким образом, форси-рованное принятие НК нарушает не только нормы ныне действую-щего Бюджетного кодекса и За-кона «О системе налогообложе-ния», но и нормы самого НК.

Добавим, что действующий Закон «О системе налогообложе-ния» в вопросе стабильности не настолько категоричен: если речь идет об уменьшении размера ста-вок налогов и сборов или отмене несправедливых налоговых льгот, то можно и не ждать полгода. В НК такого исключения уже нет.

Среди нововведенных в НК основных принципов налогового законодательства есть и такой, как фискальная достаточность (п. 4.6) — установление налогов и сборов

с учетом необходимости достиже-ния сбалансированности расходов бюджета с его поступлениями. Пе-реводя это с языка чиновников на человеческий: не налоги для людей, а люди как плательщики — для налогов. Не экономное и раз-ум ное формирование бюджета с учетом имеющейся налоговой базы, а формирование такой нало-говой базы, чтобы можно было на-полнить любой бюджет. Доля на-логов в ВВП Украины сейчас вдвое больше, чем в России. С таким под-ходом к установлению налогов она может стать еще больше.

Непродуманность этого закона привела к тому, что некоторые его положения просто оказались «не там, где надо». Так, заимство-ванный из Закона № 2181 прин-цип конфликта интересов по своей сути должен был оказаться в разделе II «Администрирование налогов». В НК он почему-то при-веден среди принципов законо-дательства, хотя даже учащемуся юридического колледжа понят-но, что на самом деле это прин-цип правоприменения. Кроме того, категоричное положение Закона № 2181 «решение прини-мается в пользу налогоплатель-щика» заменено неопределенной формулировкой «презумпция правомерности решений пла-тельщика».

Статья 14 «Определение поня-тий» представляет собой яркую иллюстрацию того, что этот закон не является кодексом. Некото-рые определения понятий в этой статье даются не для НК в целом, а для отдельных его разделов, что в случае настоящего кодекса было бы нонсенсом. Кроме того, некоторые термины, определе-ния которым дает статья 14, во-обще не встречаются в тексте НК. Вот пример (пп. 14.1.230): «Разумная экономическая причи-на (деловая цель) — причина, ко-торая может существовать лишь

при условии, что налогоплатель-щик намерен получить экономи-ческий эффект в результате хо-зяйственной деятельности». Не-удивительно, что для такого за-путанного понятия в тексте НК так и не нашлось применения.

Следует также обратить внима-ние на эволюцию толкования термина «резидент». В предыду-щих вариантах проекта НК рези-дентами считались все граждане Украины. Сейчас это определе-ние в пп. 14.1.215 значительно переписано (в частности, верну-лось «правило 183 дней»). Термин «резидент» выписан таким обра-зом, чтобы подвести под налого-обложение всех заробитчан. Мало того, если существуют какие-то сомнения в отношении определения резидентства, то «физическое лицо считается ре-зидентом, если оно является гражданином Украины». То есть де-факто в новом тексте ничего не изменилось.

И далее: согласно последнему абзацу этого подпункта, если в ко-дексе используется термин «рези-дент», то под ним понимается «фи-зическое лицо — резидент». Есте-ственно, дальше в тексте НК в аб-солютном большинстве случаев под этим термином понимается как раз юридическое лицо — или юрлица и физлица вместе.

Возникает вопрос: авторы НК сами его читали?

Раздел II «Администрирование налогов»

Это вообще важнейший раздел НК. Он касается всех налогопла-тельщиков, устанавливает прави-ла игры и заменяет собой два до сих пор действовавших закона «О системе налогообложения» и № 2181. Да, не все положения раздела II однозначно неблаго-приятны для бизнеса. Рассмо-трим лишь самые важные.

От р

едак

тора

Андрей ПОРЫТКО,

заместитель главного редактора еженедельника «Дебет-Кредит»

«Открою Кодекс на любой странице,И не могу — читаю

до конца».

•Владимир Высоцкий,

«Песня про Уголовный кодекс»

Page 8: December_Kontrakty#49Rus

В вопросе налоговых разъяс-нений в определенной мере можно говорить о возврате к нормам недоброй памяти По-становления № 86: все налого-вые разъяснения снова будут только обобщающими. Однако утверждать их будет теперь не ГНАУ, а Минфин. Индивиду-альные разъяснения будут на-зываться налоговыми консуль-тациями. Они могут быть уст-ными или письменными, но только последние освобождают от ответственности плательщи-ка, который их получил. То есть смысла в устных консультаци-ях нет никакого.

Устранена одна ступенька в апелляционном обжаловании, и это плюс. Жалобу на действия налоговиков надо будет пода-вать сразу в вышестоящий орган.

Как известно: там, где вход у нас стоит гривню, выход стоит две. Уже сейчас известно, что некоторые предприниматели со-бираются сниматься с регистра-ции в случае принятия такого кодекса. Но кое-кому из них могут сказать: «И снова здрав-ствуйте!» — п. 67.2 дает право налоговым органам обращаться в суд по поводу отмены государ-ственной регистрации прекра-щения деятельности юрлиц или физлиц-предпринимателей. В установленном законом поряд-ке, конечно.

Сразу несколько пунктов вво-дят в украинское правовое поле понятие налогового обязатель-ства умершего лица. Такое обя-зательство будет переходить на наследников, а до сих пор оно просто погашалось. Хорошая иллюстрация цинизма авторов, но на общем фоне уже не может удивить.

Статья 42 обязывает налогови-ков не только подписывать до-кументы, которые присылаются налогоплательщикам, но и ста-вить на них печати. Чтобы доку-мент считался врученным, он должен быть прислан заказным письмом с уведомлением о вру-чении или вручен лично платель-щику или его представителю. Ныне действующий пп. 6.2.4 За-кона № 2181 устанавливает такой порядок только в отноше-нии налоговых сообщений и на-логовых требований.

Как мы уже писали, НК вво-дит новый вид проверок — фак-тические проверки. Перечень оснований для такой проверки является исключительным: это было бы хорошо, если бы речь не шла о проверках на основа-нии жалоб потребителей, госор-ганов или, как в пп. 80.2.5, не-

определенного круга лиц. Опять-таки, «в установленном законодательством порядке». На этом неприятные нюансы не заканчиваются. Фактические проверки проводятся без преду-преждения, а их количество на протяжении года не ограничи-вается. Как можно понять, про-верять таким образом будут прежде всего использование РРО (в том числе путем кон-трольных закупок) и оформле-ние трудовых отношений с ра-ботниками.

Требования к подтвержде-нию данных, определенных в налоговой отчетности, установ-лены статьей 44, которая была еще перед вторым чтением пе-реписана, и тоже не в лучшую сторону. Ее пункт 44.1 требует от налогоплательщиков вести учет на основании первичных доку-ментов, реестров бухучета, фин-отчетности, «других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов, веде-ние которых предусмотрено за-конодательством». И несмотря на такую неопределенность, «за-прещается формирование пока-зателей налоговой отчетности, таможенных деклараций на основании данных, не подтверж-денных документами, которые определены абзацем первым этого пункта».

Укажем, что такое большое количество бланкетных норм (это и есть фразы типа «в уста-новленном законодательством порядке») свидетельствует о не-доработанности закона как ко-декса.

Раздел ІІІ «Налог на прибыль предприятий»

Важнейшее изменение здесь — значительное расширение сферы применения этого нало-га, вызванное запретом упро-щенной системы налогообложе-ния для юрлиц. Ставка налога постепенно уменьшается до 16%: на протяжении 2011 года она будет составлять 23%; в 2012-м — 21%; 2013-м — 19%. С 1 января 2014-го и дальше она будет составлять 16%, хотя авто-ры, очевидно, ошиблись и в ч. 8 п. 10 «Заключительных по-ложений» записали, что лишь до 31 декабря 2014 года. Ранее, на-помним, предполагалось, что в 2011 году ставка будет уменьше-на сразу до 19%, в 2013–2014 гг. — до 18% и в 2015-м — до 17%, однако против такого резкого снижения возражал МВФ.

Революционным изменением является отказ от «правила пер-

контракты | № 49 | 06.12.2010 7

реклама

Роз

міщ

ення

рек

лам

и: (

44)

391

519

3, 3

915

194

, 39

151

95.

Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905

. Р

озм

іщен

ня р

екла

ми:

(44

) 39

151

93,

391

51

94,

391

519

5. Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905

. Р

озм

іщен

ня р

екла

ми:

(44

) 39

151

93,

391

51

94,

391

519

5 Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905

Page 9: December_Kontrakty#49Rus

налоговый кодексэпицентр

вого события»* в определении даты признания дохода. Чтобы приблизить налоговый учет к бухгалтерскому, доход от реали-зации товаров признается по дате перехода покупателю права соб-ственности на такой товар (ст. 137). Впрочем, как указывает налоговый эксперт Александр Кирш, в отсутствии переходного периода в таком случае налог на прибыль «плавно превращается» в налог с оборота, особенно на предприятиях с длительным про-изводственным циклом, что пол-ностью нивелирует снижение ставки налога.

Для некоторых специфических операций дата получения дохо-дов определяется по отдельным правилам.

Вместо устоявшихся терминов «валовые доходы» и «валовые расходы» будут просто «доходы» и «расходы». Кому и зачем пона-добилось называть специальное понятие общим термином — не-известно, очевидно, эти термины принесены в жертву сближению с бухгалтерским учетом. Опыт-ные бухгалтеры еще как-то при-выкнут, а вот объяснить студен-там смысл фразы «Расходы, кото-рые не включаются в расходы» или «Доходы, которые входят в состав доходов» будет нелегко. Использовать же «полные титу-лы» — «доходы (расходы), кото-рые учитываются при исчисле-нии объекта налогообложения» — просто неудобно.

Наконец, меняется принципи-альный подход к определению объекта налогообложения. Соот-ветственно пп. 134.1.1, прибыль будет определяться путем умень-шения суммы доходов (бывшие валовые доходы) на себестои-мость и сумму других расходов.

Поскольку сразу забыть понятие «валовые доходы» нелегко, оно все-таки употребляется в НК там, где речь идет об определении по-нятий «крупный налогоплатель-щик» и «малое предприятие». То есть определение понятий по НК базируется на терминах, которым нет нормативного определения.

К положительным моментам можно отнести то, что в НК сни-мается ограничение на включе-ние в состав (валовых) расходов затрат на обучение и переподго-товку работников, проведение га-рантийных ремонтов и замен (но уровень таких ремонтов/замен должен быть обнародован), ре-кламных расходов и расходов на страхование. По ныне действую-щим правилам существует 3%-ное ограничение расходов на обуче-ние, 10% — на гарантийные ре-монты, 2% — на рекламные рас-ходы и 5% — на страховые. Но не

будут включаться в расходы за-траты на приобретение товаров и услуг у плательщиков единого на-лога, кроме «информатиков».

Кардинально изменяется поря-док начисления амортизации на основные средства. Вводятся 16 групп основных средств (ОС) вместо четырех, для каждой из них устанавливаются свои нормы амортизации и сроки «полезного использования». Во всех группах амортизация будет начисляться на каждый объект отдельно — до сих пор это касалось лишь груп-пы 1, в других амортизация на-числялась на всю группу вместе. Кроме того, устраняется отдель-ный «налоговый» метод начисле-ния амортизации — в налоговом учете будут применяться пять ме-тодов начисления амортизации, установленные для бухгалтерско-го учета.

Нельзя не упомянуть о так на-зываемых налоговых каникулах. Речь идет об установленном пун-ктом 154.6 применении нулевой ставки налога на прибыль на бли-жайшие пять лет для предприя-тий с объемом дохода не более 3 млн грн. Это могут быть новооб-разованные предприятия (кроме реорганизованных, приватизиро-

ванных, корпоратизированных) с количеством работников до 20 человек, а также бывшие пла-тельщики единого налога с чис-лом сотрудников до 50 лиц. Одна-ко список видов деятельности, на представителей которых не будет распространяться нулевая став-ка, насчитывает 19 позиций, часть из которых весьма широки (например, «внешнеэкономиче-ская деятельность»). Итак, реаль-но воспользоваться широко раз-рекламированными налоговыми каникулами смогут не так много предприятий.

Дополнительное освобождение от налогообложения установлено пунктом 11 «Переходных поло-жений». В основном это продле-ние на некоторое время льгот, которые существовали до сих пор: для производителей биото-плива и других альтернативных видов энергии, издательств, ки-ностудий и т. д. Однако п. 11.3 на десять лет освобождает от нало-гообложения прибыль отелей от

«трех звезд» и выше, и это поло-жение выглядит как откровенно лоббистское. Аналогичная льгота предложена для предприятий легкой промышленности.

Раздел ІV «Налог на доходы физических лиц»

Этот раздел коснется всех граждан Украины, причем неза-висимо от места пребывания. Как было сказано выше, по сравне-нию с предыдущей редакцией были внесены некоторые косме-тические изменения, и формаль-но при определении резидент-ства применяется и «правило 183 дней», и понятие «центр жиз-ненных интересов». Однако определение термина «резидент» дает возможность требовать на-логообложения доходов всех за-робитчан, которые не получают легальной (то есть облагаемой на-логом) зарплаты в стране пребы-вания и у которых в Украине остались семьи.

Если до сих пор действующий Закон о налоге с доходов просто давал определение понятия «на-логовый адрес», то НК уже требу-ет от физлиц определять свой на-

логовый адрес. Кстати, в Законе «О Госреестре физлиц» такого понятия нет.

Неприятной новацией для ра-ботодателей и других налоговых агентов является то, что они при-знаются налогоплательщиками. Соответственно, на них возлага-ется полная ответственность за уплату налога с доходов. Точнее — налога на доходы, так как за-конодатели почему-то решили поменять его название. За непре-доставление отчета о выплачен-ных доходах надо будет заплатить 510 грн штрафа.

Изменилось название и налого-вого кредита — он станет налого-вой скидкой. Налоговая социаль-ная льгота таковой и останется, но ее размер будет равняться раз-меру прожиточного минимума на 1 января.

Наибольшее изменение — дифференцированная ставка на-лога. Общая ставка составит 15%, а для доходов свыше 10 мини-мальных зарплат — 17%. Эта

псевдопрогрессивная ставка яв-ляется одним из тех положений кодекса, которые вызывают наи-большее раздражение граждан. Слухи о том, что максимальная ставка составит 20%, не подтвер-дились. Общая ставка будет при-меняться и к роялти.

Зато легче станет иностранцам и их работодателям. К доходам иностранцев будет применяться общая ставка в размере 15%, а не 30%, как до сих пор. Однако став-ка 30% будет применяться к до-ходам резидентов и нерезиден-тов, полученных как выигрыш или приз. Для шахтеров ставка налога составит 10%.

Из пункта 179.9 исчезло упоми-нание о том, что налоговая служба собирается ввести косвенные мето-ды определения налоговых обяза-тельств физлиц. Но вряд ли это должно означать, что ГНАУ оконча-тельно отказалась от этих методов.

Не отказались законодатели от налогообложения процентов по депозитам. Такие доходы, а также дивиденды и другие доходы по ценным бумагам будут облагать-ся налогами по ставке 5%, но вво-дится это налогообложение с 2015 года.

Раздел V «Налог на добавленную стоимость»

НДС сам по себе наиболее про-тиворечивый налог. На его адми-нистрирование тратится очень много ресурсов, так что общий эффект оказывается не таким уж большим. Кроме того, с этим на-логом связано никак не меньше махинаций, чем с таким нелюби-мым налоговиками единым нало-гом. Со стороны многих экспер-тов звучали предложения вообще отказаться от НДС. Однако во всех проектах НК он оставался. Причина, по крайней мере офи-циальное объяснение этого, — евроинтеграционные стремления Украины, так как этот налог обя-зателен в ЕС.

Изменений здесь не очень много. Среди наиболее заметных — запрет единоналожникам реги-стрироваться плательщиками НДС. А вот физлицо-пред при-ниматель на общей системе нало-гообложения сможет платить НДС и, соответственно, выписы-вать налоговые накладные.

Добавились два новых основа-ния для аннулирования регистра-ции плательщиком НДС по ини-циативе налогового органа. Это отсутствие в ЕГР подтверждения сведений о юрлице и осуществле-ние добровольно зарегистриро-ванными плательщиками менее чем 50% поставок другим пла-тельщикам НДС. Последнее по-

контракты | № 49 | 06.12.20108* До сих пор, согласно п. 11.3 Закона «О прибыли», дата увеличения валового дохода определялась по «правилу первого

события» — датой зачисления средств или датой отгрузки, в зависимости от того, какое событие произошло первым.

Авторы Налогового кодекса либо сами его не читали, либо читали очень невнимательно

Page 10: December_Kontrakty#49Rus

ложение, как и запрет НДС для единоналожников, является ярким проявлением «антиопти-мизационной» паранойи твор-цов кодекса.

В отличие от налога на прибыль, в начислении НДС сохраняется «правило первого события».

Расширился перечень товаров (услуг), освобожденных от нало-гообложения, в НК он установ-лен статьей 197. Сюда вошли не-которые перечни, которые ранее были утверждены отдельными постановлениями КМУ, так что, по крайней мере, в этом месте НК все-таки напоминает настоя-щий кодекс. Плюс и то, что осво-бождаются от налогообложения и операции по ввозу товаров, перечисленных в п. 197.1. До сих пор при импорте таких товаров НДС начислялся.

Одним из наиболее разрекла-мированных положений НК было введение автоматического бюджетного возмещения НДС. Однако для этого плательщик должен соответствовать ряду критериев. Некоторые из них почти невозможны для выпол-нения, например, установлен-ный пп. 200.19.4. Мало того — порядок определения соответ-ствия налогоплательщика этим критериям должен быть отдель-но утвержден ГНАУ. Так что ре-ально для получения права на автоматическое возмещение понадобятся хорошие «связи» в ГНА.

В НК все-таки протолкнули требование регистрировать на-логовые накладные в Едином ре-естре. Такая регистрация вво-дится постепенно. С 1 января 2011 года регистрацию будут осуществлять плательщики НДС, у которых сумма НДС в одной накладной составляет более 1 млн грн; с 1 апреля — более 500 тыс. грн; с 1 июля — более 100 тыс. грн; с 1 января 2012 года — более 10 тыс. грн. Накладные с суммой НДС до 10 тыс. грн регистрировать не нужно, хотя п. 201.10 требует от продавца предоставить покупа-телю налоговую накладную после регистрации ее в Едином реестре, а о сумме НДС здесь не говорится.

Кроме того, пункт 49.4 НК в новой редакции требует от всех плательщиков НДС подавать в электронной форме всю отчет-ность, а не только связанную с НДС. В предыдущей редакции такое требование касалось только крупных и средних предприятий.

Основная ставка налога соста-вит 17%, но только с 1 января 2014 года. До тех пор будет при-меняться ставка налога 20%.

Единый налог

Единый налог — это глава 1 раз-дела ХІ «Специальные налоговые режимы». Именно новые правила в отношении упрощенной систе-мы налогообложения вызвали наибольшее возмущение пред-принимателей, что стало поводом к ветированию принятого Вер-ховного Радой кодекса. Об этом говорилось уже столько, что еще раз повторять все сказанное было бы излишним. Кроме того, имен-но здесь, очевидно, ожидаются наибольшие изменения. Ждать можно чего угодно: не будем за-бывать, Минфин предлагал вооб-ще исключить этот раздел из НК.

Другие налоги

Акцизный сбор получает ста-тус налога. Значительно повы-шаются и его ставки, кроме ак-циза на пиво. На табачные изде-лия, спирт, алкогольные напитки ставки акциза вырастут лишь на 6,9%, зато на моторное топливо — на 38%, на печное топливо — на 40%. Таким образом решено компенсировать отказ от транс-портного налога. Вместо него будет введен сбор за первую ре-гистрацию транспортного сред-ства, который будет взиматься за первую регистрацию не только колесных ТС, но и судов, само-летов и вертолетов. Что касается регистрации автомобилей, раз-мер сбора будет зависеть от того, новое ли авто или бывшее в упо-треблении (до 8 лет и более 8 лет), а также, естественно, от рабочего объема двигателя. Ставка сбора повышается незна-чительно по сравнению с ны-нешним налогом с владельцев ТС, а в случае микролитражек даже немного уменьшается. Ставка сбора не будет индекси-роваться на размер инфляции.

Что касается налога «на недви-жимость, отличную от земельно-го участка», то его взимание не-сколько упрощено. Вместо нуле-вой ставки налогообложения, как было в предыдущем вариан-те, вводится освобождение заре-гистрированных жителей от на-лога на квартиры жилой площа-дью до 120 кв. м и дома жилой площадью до 250 кв. м. Ставки устанавливаются местными со-ветами. На квартиры жилой пло-щадью до 240 кв. м и дома до 500 кв. м ставки не могут превы-шать 1% минимальной зарплаты, установленной законом на 1 ян-варя отчетного года, а на кварти-ры и дома большей площади — 2,7% минимальной зарплаты, также установленной законом на 1 января отчетного года.

контракты | № 49 | 06.12.2010 9

Новый SsangYong Korando называют самым стильным ав-томобилем южнокорейского бренда. Это и немудрено: ди-зайн авто разработал сам Джорджетто Джуджаро из все-мирно известного ателье Italdesign, лучший дизайнер прошлого столетия, автор ряда бестселлеров для таких брен-дов, как Alfa Romeo, Bugatti, Ferrari и других. Новинка впер-вые была представлена миру в начале осени на известном ку-рорте Пальма-де-Мальорка. Недолго осталось ждать ее по-явления и в Украине.

Прототипом SsangYong Korando был концепт-кар C200, представленный два года назад на Парижском автосалоне. Главная особенность новинки — несущий кузов, который за-менил тяжелую несущую раму. Благодаря этому приобрете-нию автомобиль стал более комфортным на городских ас-фальтах. Стоит лишь заглянуть в салон, как сразу становится понятно: здесь все продумано до мелочей. Вплоть до пере-ключателей и элементов управ-ления системами из антибакте-риальных материалов. Даже в базовом оснащении имеется подогрев передних сидений и зеркал, а также кондиционер и круиз-контроль. В салоне много места не только для пас-сажиров, но и для хранения разнообразных мелочей, есть вешалки для одежды, откидные крючки для сумок. Прекрасная шумоизоляция позволяет сво-бодно общаться даже при боль-шой скорости и прослушива-нии музыки.

Будущих владельцев наверня-ка порадуют технические воз-можности SsangYong Korando. Автомобиль комплектуется новым двухлитровым турбоди-зелем мощностью 175 л. с. в паре с шестиступенчатой меха-нической коробкой передач или шестиступенчатым «автома-том». Новая платформа машины рассчитана на использование как полного, так и только перед-него привода. Максимальный крутящий момент в 360 Н•м до-стигается в широком диапазоне — 2000–3000 об./мин. Это обе-спечивает отличную динамику — до сотни Korando разгоняет-ся за 10 секунд. При этом авто-мобиль вполне экономный: рас-ход топлива в смешанном цикле составляет всего 6 л на 100 км.

К вопросам безопасности и экологичности авто его разра-ботчики подошли очень ответ-ственно. Уровень вредных вы-бросов в атмосферу соответ-ствует строгим стандартам «Евро 5». В Korando установле-ны шесть подушек безопасно-сти с преднатяжителями рем-ней, активные подголовники, четырехканальная антиблоки-ровочная тормозная система и система стабилизации курсовой устойчивости ESP с функцией защиты от опрокидывания. Бла-годаря дорожному просвету в 185 мм автомобиль с легкостью «перешагивает» бордюры и не боится бездорожья. Поэтому и на перегруженных улицах мега-полиса, и на пересеченной мест-ности Korando чувствует себя как рыба в воде.

Виктор ШЕЛИПОВ

К нам едет SSangYong Korando

Роз

міщ

ення

рек

лам

и: (

44)

391

519

3, 3

915

194

, 39

151

95.

Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905

. Р

озм

іщен

ня р

екла

ми:

(44

) 39

151

93,

391

51

94,

391

519

5. Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905

. Р

озм

іщен

ня р

екла

ми:

(44

) 39

151

93,

391

51

94,

391

519

5 Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905

Page 11: December_Kontrakty#49Rus

эпицентр

контракты | № 49 | 06.12.201010

налоговый кодексэпицентр

Важнейшие новации Налогового кодекса, принятого 18 ноября

*Налоговые долги умершего переходят к наследникам

Что новогоОбщие пОлОжения

Количество общегосударственных налогов и сборов сокращено с 29 до 18 (с 2015 года должны остаться 17), местных — с 14 до 5

НК заменяет собой 16 законов, четыре декрета КМУ и три указа президента

Резкое сокращение количества местных налогов и сборов вместе с сокращением налоговой базы единого налога приведет к сокращению местных бюджетов

По принципу «фискальной достаточности» не бюджет составляется в соответствии с налоговой базой, а налоговая база устанавливается так, чтобы наполнить любой бюджет

АдминистрирОвАние нАлОгОвИз НК исчезло всякое упоминание о косвенных методах определения налогового обязательства

Плательщики НДС будут обязаны подавать всю налоговую отчетность в электронном виде

Сокращено количество ступеней апелляционного обжалования

Разъяснения налоговых органов делятся на налоговые консультации (индивидуальные и налоговые разъяснения (обобщающие)

Налоговые разъяснения будут утверждаться приказами Минфина, а не ГНАУ и будут регистрироваться в Минюсте

Уменьшаются размеры некоторых штрафов

Размеры некоторых штрафов увеличиваются — в частности, за нарушение сроков уплаты единого налога

Вводятся так называемые фактические проверки, которые проводятся без предупреждения и без ограничения по количеству, а их основанием может стать жалоба потребителей или государственных органов. Касаться они будут прежде всего использования РРО и трудовых отношений с работниками

Налоговые органы получают право обращаться в суд о вынесении судебного решения об отмене прекращения государственной регистрации юрлиц или физлиц-предпринимателей

За отказ от документальной проверки или недопуск проверяющих может быть наложен административный арест имущества

Налоговое обязательство умершего лица не погашается, а переходит на наследников

нАлОг нА прибыль предприятийОсновная ставка налога будет постепенно уменьшаться до 16% (в 2011-м — 23%; в 2012-м — 21%; в 2013-м — 19%)

Прибыль будет определяться путем уменьшения суммы доходов на себестоимость и сумму других расходов

В определении даты признания дохода не будет применяться «правило первого события», доход от реализации товаров будет признаваться по дате перехода покупателю права собственности на такой товар

Отсутствие переходного периода при переходе на метод начисления превращает налог на прибыль в налог с оборота у предприятий с длительным производственным циклом

«Правило первого события» не будет применяться и в отношении расходов

Снимается ограничение на включение в состав расходов затрат на обучение и переподготовку работников, проведение гарантийных ремонтов и замен, рекламных расходов и расходов на страхование

К прибыли от страховой деятельности юрлиц по договорам страхования жизни применяется ставка 0%

Не будут включаться в расходы затраты на приобретение товаров и услуг у плательщиков единого налога (кроме тех, которые ведут деятельность в сфере информатизации)

До 1 января 2016 года применяется ставка 0% налога на прибыль для: 1) новообразованных СПД; 2) СПД, у которых объем доходов в каждый из трех предыдущих лет не превышал 3 млн грн, а количество работников — 20 человек, причем каждый из них получал не менее двух минимальных зарплат; 3) тех, кто в 2010-м платил ЕН и не потерял бы этого права в 2011 году

Указанная выше льгота не касается ряда направлений деятельности — в частности, сферы развлечений, работы с подакцизными товарами, оптовой торговли и др.

До 1 января 2020-го освобождается от налогообложения прибыль производителей биотоплива от продажи биотоплива; энергопредприятий, которые производят одновременно электрическую и тепловую энергию или тепловую с использованием биотоплива; производителей техники, оборудования для изготовления и переоборудования технических и транспортных средств под биотопливо; предприятий от до-бычи и использования газа угольных месторождений

Сроком на десять лет освобождается от налогообложения прибыль: 1) отелей категории не менее «три звезды», введенных в эксплуатацию до 1 сентября 2012-го; 2) предприятий легкой промышленности (кроме работающих на давальческом сырье, разве что они прекратят такую работу до 31 декабря 2011-го); 3) энергопредприятий от продажи электроэнергии из возобновляемых источников; 4) предприятий судостроительной и самолетостроительной промышленности

На пять лет освобождается от налогообложения прибыль производителей оборудования и комплектующего оборудования для производства и ремонта самолетов и вертолетов

До 1 января 2015 года освобождается от налогообложения прибыль издательств и типографий от изготовления книжной продукции

Освобождается от налогообложения прибыль дошкольных и общеобразовательных учебных заведений негосударственной формы собственности, полученная от предоставления образовательных услуг

Вместо четырех групп ОФ вводятся 16 групп ОС с отдельными минимально допустимыми сроками полезного использования

Амортизация начисляется на каждый объект ОС отдельно

Вместо отдельного «налогового» метода амортизации может применяться любой из пяти методов, предусмотренных бухгалтерским учетом

Представительства предприятий не будут считаться самостоятельными налогоплательщиками

Сохраняется бухгалтерский учет временных и постоянных налоговых разниц, однако на фоне приближения налогового учета к бухгалтерскому, количество таких разниц должно сократиться

нАлОг нА дОбАвленную стОимОстьОсновная ставка налога снижается до 17%

Ближайшие три года сохраняется ставка НДС 20%

Расширился перечень товаров (услуг), освобожденных от налогообложения

При импорте и экспорте товаров, которые входят в перечень освобожденных от налогообложения, НДС не взимается

Плательщикам единого налога запрещается добровольная регистрация плательщиками НДС

Новые основания для аннулирования регистрации плательщиком НДС по инициативе ГНИ: отсутствие в ЕГР подтверждения сведений о юрлице и осуществление добровольно зарегистрированными платель-щиками менее чем 50% поставок другим плательщикам НДС

Неплательщики НДС будут обязаны начислять НДС и подавать декларацию по НДС в случае получения услуги от нерезидента на таможенной территории Украины

К международным перевозкам будет применяться нулевая ставка НДС без разделения на отрезок до границы и за пределами границы

Page 12: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 49 | 06.12.2010 11

С 2016 года окончательно отменяется квартальный налоговый период по НДС

Бюджетному возмещению будут подлежать и суммы НДС в случае получения от нерезидента услуг на таможенной территории Украины, которые равняются сумме НО, включенного в декларацию за преды дущий период за полученные от нерезидента услуги

Вводится финансовая ответственность государства за несвоевременное возмещение НДС в размере 120% учетной ставки НБУ

Вводится автоматическое бюджетное возмещение НДС некоторым категориям плательщиков

Критерии, по которым определяется возможность автоматического возмещения НДС, почти невозможны для выполнения

Вводится Единый реестр налоговых накладных. В него вносятся НН, в которых сумма НДС составляет: более 1 млн грн — с 1 января 2011-го; свыше 500 тыс. грн — с 1 апреля 2011-го; более 100 тыс. грн — с 1 июля 2011-го; свыше 10 тыс. грн — с 1 января 2012 года.

Невключение оригинала НН в реестр может быть основанием для отказа в налоговом кредите по такой накладной

С декларацией по НДС надо будет подавать Расчет доли использования уплаченного (начисленного) налога между налогооблагаемыми и необлагаемыми операциями

единый нАлОг*Плательщиками единого налога смогут быть только физлица

Разрешенная годовая выручка уменьшается до 300 тыс. грн (600 тыс. грн в случае применения РРО)

Количество разрешенных наемных работников сокращается до четырех (включая членов семьи налогоплательщика), для ресторанного бизнеса — до восьми

Максимальная ставка налога повышается до 600 грн в населенных пунктах с населением более 500 тыс. и до 400 грн — с населением от 150 тыс. до 500 тыс. человек

Для лиц, ведущих деятельность не по месту регистрации, ставка налога составит 600 грн

Нет требования платить 50% ставки за каждого наемного работника или члена семьи, который принимает участие в предпринимательской деятельности

Плательщики единого налога являются плательщиками всех других налогов, сборов и соцвзносов, за исключением НДФЛ (в рамках предпринимательской деятельности), НДС и сбора за ведение некоторых видов предпринимательской деятельности

По результатам нормы пп. 139.1.12 плательщики единого налога не смогут иметь хозяйственных отношений с плательщиками налога на прибыль

Штрафные санкции за несвоевременную уплату единого налога повышаются до 50% ставки

Плательщики единого налога не смогут добровольно регистрироваться плательщиками НДС

Значительно расширяется перечень видов деятельности, запрещенных для плательщиков единого налога, в него войдут, в частности, пассажирские автоперевозки, ВЭД (кроме экспорта программного обеспечения), деятельность в сфере права, бухгалтерского учета и аудита, инжиниринга, геологии и геодезии, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, управление предприя-тиями, рекламная деятельность, подбор и обеспечение персоналом

На едином налоге будет разрешена розничная торговля не только пивом, но и столовым вином

С 1 января 2013 года будет запрещено находиться на едином налоге лицам, которые осуществляют нерегулярные пассажирские перевозки и грузовые автоперевозки

Доход от деятельности, не указанной в свидетельстве плательщика ЕН, будет облагаться налогами по ставке 15%, причем придется либо вносить изменения в свидетельство, либо переходить на общую систему

При желании ЕН можно будет заплатить авансом на квартал или на год

нАлОг нА дОхОды физических лицВводится прогрессивная ставка налога — 15% от дохода в размере до 10 минимальных зарплат и 17% на сумму превышения

Разница между минимальной и максимальной ставкой настолько несущественна, что это не будет иметь практического значения

К доходам иностранцев будет применяться общая ставка в размере 15%, а не 30%

Ставка налога для шахтеров составит 10%

Резидентами Украины с целью уплаты НДФЛ будут признаны все заробитчане, семьи которых остались в Украине

Физлица будут обязаны самостоятельно определять свой налоговый адрес

Налоговые агенты признаются налогоплательщиками и несут полную ответственность за уплату налога с доходов

Идентификационный номер физического лица – налогоплательщика заменяется регистрационным номером учетной карточки налогоплательщика

Понятие «налоговый кредит» заменяется понятием «налоговая скидка»

Право на 100% налоговой социальной льготы получает налогоплательщик, который содержит двоих или более детей в возрасте до 18 лет, в расчете на каждого такого ребенка

Размер налоговой социальной льготы будет равняться размеру прожиточного минимума на 1 января каждого года

С 2015 года вводится налогообложение по ставке 5% дивидендов, процентов по депозитам, доходов от ценных бумаг, ИСИ, ФФБ и т. п., кроме процентов на государственные ценные бумаги

Лица без регистрационного номера учетной карточки не будут иметь права на налоговую скидку

Акцизный нАлОгБывший акцизный сбор будет считаться налогом

Вводится понятие минимального акцизного налогового обязательства — это минимальная величина НО с уплаты акциза с сигарет в фиксированной сумме за 1000 шт. сигарет одного наименования

Ставки акцизного налога на табачные изделия, спирт, алкогольные напитки повышаются на 6,9%, на моторное топливо — на 38%, на печное топливо — на 40%

сбОр зА первую регистрАцию трАнспОртных средствВ отличие от налога с владельцев ТС, который взимался ежегодно, платится лишь во время первой регистрации в Украине колесных транспортных средств, судов, самолетов и вертолетов

Объект налогообложения расширен на самолеты и вертолеты

Ставка сбора не подлежит ежегодной индексации

нАлОг нА недвижимОе имуществО, ОтличнОе От земельнОгО учАсткАВводится новый налог, задуманный как «налог на роскошь», плательщиками которого являются физические и юридические лица, в том числе нерезиденты — владельцы объектов жилой недвижимости

Освобождаются от налогообложения квартиры жилой площадью до 120 кв. м и дома жилой площадью до 250 кв. м, где зарегистрированы налогоплательщики

Ставки налога устанавливаются местными советами, но не могут превышать 1% минимальной зарплаты на квартиры жилой площадью до 240 кв. м и дома жилой площадью до 500 кв. м и 2,7% минимальной зарплаты на квартиры и дома большей площади

Местные советы смогут полностью или частично освобождать от налогообложения пристройки к жилым домам для содержания домашней птицы и животных и для хранения садово-хозяйственного инвента-ря, гаражи, подвальные помещения, чердаки, обветшалые и аварийные дома

Исчисление суммы налога для физлиц возлагается не на плательщиков, а на налоговые органы

Юрлица будут рассчитывать суммы налога самостоятельно

* Мы считаем, что соответствующий раздел НК будет полностью измененИзменения, которые являются позитивными с точки зрения налогоплательщиков

Изменения, которые являются негативными с точки зрения налогоплательщиков

Положения, которые трудно однозначно оценить

Page 13: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 49 | 06.12.201012

Deloitte Новые штрафы. Штрафы на­числялись бы не только за занижение налоговых обязательств, но и за завы­шение отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль или отрицательной суммы НДС.

Роялти в пользу нерезидентов могли быть отнесены к валовым расходам в сумме не более 4% от дохода (выручки) от реализации товаров (работ, услуг) за вычетом НДС и акцизного сбора при со­блюдении ряда условий.

Приобретение товаров (услуг) у упро-щенцев. При определении налогооблага­емой прибыли не учитывались затраты на приобретение или получение товаров, услуг и т. п. от упрощенцев. Предприни­мателям, находящимся на общей систе­ме налогообложения, было бы менее выгодно работать с плательщиками еди­ного налога.

Приобретение услуг у нерезидентов. Невозможно было бы отнести к расхо­дам, уменьшающим налогооблагаемую прибыль, затраты на получение от нере­зидентов консалтинговых, маркетинго­вых и рекламных услуг.

Налог с доходов физлиц. Вводилось прогрессивное налогообложение подо­ходным налогом по ставке 15–17%.

Упрощенная система налогообложе-ния. Ограничивалось число работников до четырех человек, величина оборота до 300–600 тыс. грн и перечень разре­шенных видов деятельности.

ЮФ ILF Ужесточение требований к единоналожникам. Согласно нормам НК, плательщиками единого налога не могли быть юридические лица и большинство предпринимателей. Число наемных ра­ботников для большинства единоналож­ников ограничивалось четырьмя сотруд­никами, максимальный ежегодный доход — 300 тыс. грн без использования РРО или 600 тыс. грн с использованием РРО. Предприниматели должны были отдельно платить взносы в Пенсионный и другие соцфонды. По сути, упрощен­ная система становилась совсем непро­стой, расходы малого бизнеса суще­ственно возрастали.

Ограничения валовых расходов. Пла­тельщики налога на прибыль не смогли бы относить к валовым расходам затра­ты по приобретению товаров (работ, услуг) у плательщика единого налога. Это положение, а также сокращение видов деятельности, на которые распро­страняется упрощенная система, лишало предприятия возможности уменьшать налог на прибыль и увеличивало сумму отчислений по данному налогу в бюджет. Кроме того, предприниматели не смогли бы относить к валовым расходам также затраты по приобретению у нерезидента консалтинговых, маркетинговых и ре­кламных услуг (работ).

Кассовые аппараты. Сейчас использо­вать кассовый аппарат обязаны только те упрощенцы, которые торгуют под­акцизными товарами. После принятия кодекса эта обязанность распространя­лась бы на всех единоналожников с го­довым доходом более 300 тыс. грн. Для упрощенцев это означало дополнитель­ную отчетность, финансовые расходы, связанные с обслуживанием кассового аппарата, и повышенный контроль со стороны налоговых органов.

Дополнительные проверки. Кроме плановых, внеплановых и камеральных проверок налогоплательщиков в кодексе появились фактические проверки поряд­ка ведения расчетных и кассовых опера­ций, наличия лицензий, патентов, свиде­тельств, соблюдения работодателем трудового законодательства и пр., осу­ществляемые по фактическому месту проведения деятельности. При поступле­нии в налоговую любой (!) информации, к примеру, о нарушении правил обраще­ния подакцизных товаров или о трудовой деятельности без надлежащего оформ­ления, налоговики могли бы провести фактическую проверку без предупре­ждения.

Новые налоги. Налог на недвижи­мость, налог на проценты с депозитов в размере 5% независимо от суммы вкла­дов.

KPMG Неограниченные полномочия налоговых органов. НК давал право на­логовикам арестовать активы предпри­нимателя и физлица сроком до 96 часов с момента подписания соответствующе­го решения руководителем ГНИ без ре­шения суда (за исключением ареста бан­ковских счетов). Право налогоплатель­щика оспорить решение об аресте иму­щества в административном или судеб­ном порядке и право требовать возмеще­ния убытков на практике реализовать было бы сложно.

Ограничения по оплате услуг нерези-дентов и единоналожников. Дискримина­ционными являлись нормы НК, запре­щавшие или ограничивавшие включение в расходы (уменьшающие налогообла­гаемую прибыль) затрат, понесенных украинскими компаниями в связи с при­обретением у нерезидентов консалтинго­вых, маркетинговых, рекламных и т. п. услуг, а также платежей в виде роялти. Налоговики уделяли бы особое внима­ние платежам в офшорные юрисдикции, а также платежам тех лиц, которые не являются бенефициарными собственни­ками. Осуществлять подобные платежи пришлось бы за счет прибыли. Также

кодекс запрещал относить на себестои­мость продукции любые расходы по при­обретению товаров, работ и услуг у физ­лиц — плательщиков единого налога.

Налог на роскошь. В НК отсутствовал налог на роскошь. И это не упущение, а общая направленность кодекса — не об­лагать дополнительными налогами бога­тых и состоятельных людей, а перенести все бремя на средний класс.

Прогрессивная шкала налогообложе-ния доходов физлиц. Из­за дифферен­циации базовой ставки подоходного на­лога всего в 2% (15–17%) у работодате­лей значительно усложнилось бы начис­ление заработной платы и связанных выплат работникам.ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры» Нере-

альный срок вступления в силу Налого-вого кодекса. Вступление в силу с 1 ян­варя 2011 года кодекса противоречило не только требованиям Закона «О систе­ме налого обложения» (по которому из­менения вносятся за шесть месяцев до начала бюджетного года), но и нормам самого НК. И это не теория, а практиче­ские трудности, с которыми бизнес стол­кнулся бы уже завтра: при составлении и подаче деклараций, определении сумм налогов, переходе на общую систему на­логообложения и т. п. К переходу не было готово и государство — в Украине отсутствуют адаптированные формы от­четности, базы данных, регуляторные документы и пр.

Человеческий фактор. В странах Евро­пы и США давно существует исключи­тельно электронная отчетность, с гаран­тированной доставкой (!) — без «техни­ческих» проблем, — обеспечивающая минимум контакта налогоплательщика с инспектором. Текст утвержденного во втором чтении кодекса не содержал по­добных положений и даже не обещал введение оных в будущем. Наоборот, полномочия сотрудников налоговой в принятии решений и администрировании только увеличивались. Разработанный Кабмином кодекс не защищал предприя­тия от возможных незаконных действий со стороны контролирующих органов. Такая позиция нивелировала привлека­тельность снижения ставок основных налогов и сокращения их количества.

Расширение полномочий налоговых органов. Право налоговых органов про­верять трудовые отношения увеличивало риски того, что любые взаиморасчеты с физлицами­предпринимателями могли быть расценены как оплата труда работ­ника — с последующими доначисления­ми соцвзносов и т. п. К существенному

усилению административного давления привело бы и предоставление инспекто­рам дополнительных инструментов для взыскания задолженности предприятий или проверок в любое время суток.

Ограничение затрат. Кодекс запрещал относить к валовым расходам некоторые виды затрат: оплату работ и услуг нере­зидентов (не имеющих постоянного представительства в Украине), роялти свыше 4% дохода/выручки (за исключе­нием роялти телерадиокомпаний), пла­тежи предпринимателям­единоналож­никам и т. п. Все это ставило под сомне­ние возможность государства применять цивилизованные, отработанные в других экономиках мира подходы к пресечению схем уклонения от уплаты налогов.

Сложный учет. Обещанное разработ­чиками кодекса упрощение налогового учета (интеграция с бухгалтерским) на самом деле усложняло процесс ведения учета в целом. По кодексу налогопла­тельщики «имели право» вести учет вре­менных и постоянных налоговых разниц. Вместо нынешних четырех групп основ­ных фондов их «одаривали» 16 группа­ми амортизации основных фондов и ше­стью — для нематериальных активов, была утверждена норма о необходимо­сти ведения электронного реестра нало­говых накладных и пр. Все это никак не соответствовало заявлениям о поддерж­ке бизнеса и создании хорошего инвест­климата.

ЮФ «Ильяшев и Партнеры» Исключение юрлиц из упрощенной системы. После вступления в силу НК все малые пред­приятия перешли бы на общую систему налогообложения. Они получали воз­можность выбрать нулевую ставку нало­га на прибыль, но этим правом смогли бы воспользоваться не все. Кроме того, предприятия, доход которых за год пре­высит 3 млн грн, а численность сотруд­ников — 20 человек, были бы обязаны платить налог на прибыль на общих основаниях.

Ограничение товарных остатков. Если остаток товаров на торговом месте и/или складе предпринимателя превышал бы 300 тыс. грн, бизнесмена обязывали бы перейти на общую систему налого­обложения со следующего квартала. Увязывание максимального годового объема дохода с товарными остатками ничем не обосновано, к примеру, дан­ная норма лишала предпринимателей возможности закупать в больших объе­мах товары с продолжительным сроком реализации, что привело бы к сокраще­нию их доходов.

налоговый кодексэпицентр

Что такое хорошо, что такое плохоЧто было бы, если бы налоговый кодекс не был ветирован.

болеЗненные нормы кодекса

Page 14: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 49 | 06.12.2010 13

Президент воспользовался правом вето, вернув проект Налогового кодекса на доработку в ВР. Чтобы депутатам было легче отделить зерна от плевел, Контракты попросили юристов перечислить наиболее негативные нормы кодекса и те редкие статьи, которые можно было бы оставить в этом документе

Deloitte Правило первого события. Кодекс отменял правило первого собы­тия в отношении доходов и расходов — предоплата (аванс) за предоставление услуг и выполнение работ перестали бы автоматически облагаться в качестве дохода.

Курсовые разницы. Прибыль или убытки, возникающие от задолженности по торговым операциям, включаются в налогооблагаемый результат хозяйствен­ной деятельности.

Автоматическое возмещение НДС. Возмещение НДС должно было осущест­вляться по результатам камеральной проверки, которую налоговики проводи­ли бы в течение 20 календарных дней по истечении граничного срока получения налоговой декларации. Правда, перечень требований к налогоплательщикам, пре­тендующим на такое возмещение, в НК был очень широк, так что эффективное применение этой нормы было под со­мнением.

ЮФ ILF Освобождение IT-компаний от НДС. Кодекс мог решить извечную проблему IT­компаний — уплату НДС при продаже объектов интеллектуальной собственности за рубеж. Сейчас льготы по уплате НДС (п. 6.5 Закона «Об НДС» в трактовке налоговой) применяются к пе­редаче авторских прав, но не распростра­няются на программы и другие продукты IT­компаний — кодекс исправлял эту дискриминацию.

Налоговые каникулы. Кодекс освобож­дал от уплаты налога на прибыль некото­рые виды предпринимательской деятель­ности — гостиничный бизнес (три­пять звезд), предприятия легкой промышлен­ности и самолетостроения на 10 лет, из­дательства и предприятия полиграфии (до 2015­го), а также предприятия с годо­вым доходом до 3 млн грн и средней зар­платой сотрудников не менее двух мини­мальных зарплат (до 2016­го). Но поло­жительный эффект этих норм нивелиро­вался ограничениями по использованию сэкономленных средств — их нужно было направлять исключительно на переобору­дование материально­технической базы, внедрение новых технологий, расширение производства. При нарушении этих требо­ваний указанные суммы включались в валовой доход, с них должны были быть уплачены налог и пеня.

Уменьшение налога на прибыль и НДС. Уменьшение ставки налога на прибыль с 23% в 2011 году до 16% в 2014­м облег­чило бы жизнь предпринимателей, нахо­дящихся на общей системе налогообло­жения, которых с принятием НК стало бы абсолютное большинство. Правда, это произошло бы лишь в том случае, если местные власти не стали бы злоупотре­блять правом вводить дополнительные 2–3% сверх базовой ставки. Ставка НДС снизились бы с 20% до 17%, даже такое несущественное уменьшение было бы ощутимо для большинства промпред­приятий и компаний, активно ведущих внешнеэкономическую деятельность.

Периодичность проверок. Кодекс уре­гулировал бы периодичность проведения документальных плановых проверок на­логовиками — в зависимости от установ­ленной ГНАУ группы и степени риска, к которой относили бы налогоплательщи­ка. К примеру, предприятия со средней степенью риска проверялись бы не чаще чем два раза в год.

KPMG Налоговые каникулы для новосозданных и малых предприятий.

Кодекс предусматривал применение нулевой ставки налога на прибыль для отдельных категорий налогоплательщи­ков с 1 апреля 2011­го по 1 января 2016­го, в том числе и для некоторых малых предприятий, созданных до 2011 года. Не исключено, что после вступления в силу НК часть предпри ни ма телей­единона­лож ников были бы вынуждены регистри­ровать предприятия, чтобы сохранить бизнес. Для них эта норма была бы при­влекательна. Однако необходимость вести сложный налоговый учет и платить все остальные налоги, включая единый

социальный, могла бы свести на нет все преимущества временной пятилетней льготы по налогу на прибыль.

Упрощение учета. Налоговый учет по НК в большей степени был приближен к бухгалтерскому. Кодекс вводил ряд принципов: использование данных бух­учета при определении расходов и дохо­дов налогоплательщиков, при этом по­лученная/уплаченная предоплата (аванс) не являлась бы налогооблагаемым дохо­дом или не относилась бы на валовые расходы налогоплательщиков соответ­ственно. На практике это означало бы сокращение количества временных и по­стоянных разниц между налоговым и бухгалтерским учетом. Как следствие, у налогоплательщиков было бы меньше проблем с учетом, а у проверяющих их налоговых инспекторов и аудиторов воз­никало бы меньше вопросов к учету в ходе проверок.

«Автоматическое» возмещение НДС. Кодексом вводился принцип «автомати­ческого» возмещения НДС, но при этом предусматривались обязательные каме­ральные проверки в течение 20 кален­дарных дней после граничного срока по­лучения налоговой декларации, а также длинный список критериев и требований, которым должен был соответствовать налогоплательщик. При фискальном подходе предпринимателям было бы до­статочно сложно соответствовать требо­ваниям ГНАУ, поэтому администрирова­ние НДС в «упрощенном» режиме, ско­рее всего, оказалось бы вовсе не таким легким и быстрым.

Налог на доходы физлиц-резидентов и нерезидентов. Кодекс предусматривал одинаковые правила налогообложения и ставки для физлиц­резидентов и нерези­дентов. Такой подход был бы положи­тельным сигналом для иностранцев, ра­ботающих и/или получающих доход в Украине.ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры» Введе-

ние новых и уточнение старых дефини-ций (определений). Кодекс предлагал четкие правила определения места по­ставки услуг для целей НДС, более скру­пулезное определение обычных цен, ро­ялти и т. п.

Снижение ставок основных налогов.Устранение дискриминации. НК исклю­

чал дискриминационные нормы о нало­гообложении доходов в виде заработных плат, вознаграждений физлиц­резиден­тов и нерезидентов.

Льготы. Кодекс вводил налоговые ка­никулы для некоторых видов предпри­нимательской деятельности.

Что было бы, если бы налоговый кодекс не был ветирован.

ПоЗитивные нормы кодексаОграничение числа сотрудников пла-

тельщика единого налога. Эта норма была направлена на перераспределе­ние рабочей силы в пользу крупного бизнеса. Следствием этих нововведе­ний стал бы рост безработицы, кото­рый в свою очередь спровоцировал бы увеличение конкуренции на рынке труда. Это позволило бы крупным ра­ботодателям диктовать жесткие усло­вия наемному персоналу.

Невозможность отнести к затратам приобретенные у плательщика единого налога товары (работы, услуги). Норма фактически устанавливала для пред­приятий непрямой запрет на сотрудни­чество с предпринимателями — пла­тельщиками единого налога. Следстви­ем этого стало бы снижение доходов упрощенцев, закрытие бизнеса или уход в тень.

Ограничение оборота и замена вы-ручки доходом. В качестве критерия доходности, позволявшего перейти на единый налог, кодексом устанавливал­ся ДОХОД в размере 300 тыс. грн в год, а не ВЫРУЧКА в 500 тыс. грн, как сей­час. При этом доход — в отличие от выручки — кроме полученных в кассу или на расчетный счет денег, включал кредиторскую задолженность с истек­шим сроком давности, бесплатно по­лученные материальные и нематери­альные активы и т. д., то есть размер выручки упрощенца мог составлять менее 300 тыс. грн. Хотя с учетом ин­фляции (с 1998 года!) допустимый лимит выручки плательщика единого налога должен был быть увеличен в несколько раз.

Григорий ПАВЛОЦ КИЙ, партнер налогово-юридического департамента Deloitte

Елена ПАРХО МЕНКО, старший юрист ЮФ ILF

Татьяна ЗАМОРСКАЯ, директор отдела налогового и юридического консультирования KPMG

Иван ЮРЧЕНКО, старший юрист ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры»

Лариса АНТОЩУК, юрист ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры»

Александр СЕРПОКРЫЛОВ, юрист ЮФ «Ильяшев и Партнеры»

В ЭКСПЕРТИЗЕ УЧАСТВОВАЛИ

*Премьер­министр Николай Азаров 1 декабря на заседании правительства заявил, что провал кодекса — следствие черного пиара, направленного против неплохого, в сущности, документа. «Правительство сделает необходимые выводы и организует информационно­разъяснительную работу», — добавил премьер.

Анна САЙЧЕНКО

Page 15: December_Kontrakty#49Rus

? Несмотря на вето президен­та, правительство все равно пла­нирует ввести в действие Нало­говый кодекс с января 2011 года. Чем вызвана такая поспешность?

— Для меня ни цель, ни по-спешность, с которой принима-ли Налоговый кодекс, непонят-ны. Реформированием налого-вой системы это назвать трудно. Скорее — это просто юридиче-ское оформление определенных норм. Правда, неизвестно, каких и для чего. Налоговая реформа должна базироваться на трех принципах. Первый — налоги платят все без исключения в со-ответствии с доходами. Второй — простая и прозрачная система администрирования налогов. Под контроль налоговиков под-падают исключительно те субъ-екты экономики, которые укло-няются от уплаты налогов. Си-стема внутреннего контроля должна быть выведена из-под управления контролирующих органов, ГНАУ и Гостаможслуж-бы. Чтобы исключить зло-употребления в системе, вместо полицейской службы и службы расследований должен быть соз-дан новый институт при Минфи-не — финансовая полиция. Тре-тий принцип — ставки. Эта про-блема уже является производной и решается не принятием Нало-гового кодекса, а реформами в других секторах. Итак, три кита налоговой системы — равенство и справедливость, выборочный контроль и низкие ставки.? То есть никаких льгот и пре­

ференций для бизнесменов?

— Любая налоговая льгота — это офшор, созданный внутри страны, автоматическое форми-рование условий для избежания налогообложения. Ликвидиро-вать какую угодно льготу очень тяжело — всегда встретите со-противление. А вот реализовать принцип «по закону перед нало-гами равны все» — намного легче. Льготы вообще не должны иметь отношения к налоговой си-стеме. Решать проблему бедно-

сти за счет льготного налогообло-жения — просто предоставлять возможность состоятельным людям использовать незаконные схемы.? А как же малый и средний

бизнес? Например, в Грузии ми­кробизнес с оборотом до $16 тыс. освобождается от уплаты нало­гов и необходимости использо­вания кассового аппарата. Воз­можно, подобное было бы целе­сообразно внедрить и в Украине, а не усложнять жизнь платель­щикам единого налога?

— Это не выход. У нас есть уни-кальное умение — видеть и пере-нимать не тот опыт. У грузинских реформаторов следовало бы по-учиться другому. Я спокойно от-ношусь к существованию упро-щенной системы в секторах, где

контроль невозможен, а доход оценить сложно. Для таких пред-принимателей существует фик-сированный налог. Но в нынеш-ней упрощенной системе есть много других проблем. Немало крупных предприятий просто ис-пользуют существующую схему для уклонения от налогообложе-ния. И в Налоговом кодексе есть норма, решающая эту проблему: урегулирован вопрос работы с крупными компаниями. Но наме-

ка на реализацию принципа «на-логи платят все» нет. Наряду с тем, что упрощенцам по полной закрутили гайки, в кодексе суще-ствуют нормы, которые освобож-дают от уплаты налогов множе-ство других субъектов экономи-ки. Это несправедливо. Платить должны все.? Чему же следовало бы по­

учиться у грузинских реформа­торов?

— Успешному проведению ре-гуляторной реформы, устране-нию ненужного вмешательства власти в работу бизнеса. Но сле-дует не только учиться, но и при-менять полученные знания на практике. В первую очередь надо провести административную ре-форму, что дало бы возможность для экономии расходов и созда-

ния ответственной власти, кото-рая выполняет необходимые об-ществу функции. Надо ликвиди-ровать ненужные властные ин-ституты, четко распределить полномочия между министрами и политиками, чтобы за каждое направление работы отвечал один человек, избежав дублиро-вания функций, четко прописать систему подчинения властных структур, например таможни и налоговой. Реформа на централь-ном уровне приведет к изменени-ям на местах. Однако реформи-рованию местного самоуправле-ния должна предшествовать бюд-жетная реформа. А до этого — реформы в медицине и образова-нии, которые приведут к само-окупаемости этих отраслей, основных сфер ответственности местных бюджетов сейчас. Но начинать надо с центрального уровня, так как реформа местно-го само управления — более глу-бокая и системная.? Вы говорите об отмене нало­

говых льгот и бюджетной под­держке тех, кто в этом нуждает­ся. Тем не менее дефицит бюдже­та, по данным Минфина, уже достиг 56,6 млрд грн.

— На самом деле, по итогам 10 месяцев 2010-го дефицит гос-бюджета составил уже 72 млрд грн (за такой же период 2009-го — 76 млрд грн). По моей оценке, к концу года он достигнет около 100 млрд грн (без учета расходов на рекапитализацию банков в раз-мере 37 млрд грн, из которых около 14 млрд грн уже израсходо-вано). Только в этом году по при-влеченным кредитам государство уплатило 11 млрд грн процентов. Возникает проблема: за счет чего перекрывать нехватку денег в бюджете? Именно эту проблему необходимо решать, в первую очередь быстро выйти на безде-фицитный бюджет. Налоговые льготы — это не выход. Причиной того, что мы живем в долг, являют-ся не заимствования, а дефицит бюджета. Долговой путь до добра не доведет — жизнь все равно за-ставит жить по средствам.? Стоит ли пойти на сокраще­

ние расходов, чтобы сбаланси­ровать госбюджет?

нашли герояэпицентр

Экс-министр финансов Виктор Пинзеник уверен, что налоговые льготы — не выход

*Начиная с лета в акциях протеста против принятия Налогового кодекса приняли участие около 150 тыс. человек.

Платить должны все

контракты | № 49 | 06.12.201014

В интервью Контрактам Виктор Пинзеник рассказал о том, что:

1) власть не справилась с реформой налоговой системы

2) налоги должны платить все3) большой бюджетный дефицит

создает риски для экономики

«В этом мире неизбежны только смерть и налоги».

•Бенджамин Франклин

Анна САЙЧЕНКО

Фото Светланы СКРЯБИНОЙ

В первую очередь нам нужна административная реформа

10 С

ЕКУН

Д Н

А ЧТ

ЕНИЕ

Page 16: December_Kontrakty#49Rus

— Проблема не только в сокра-щении расходов, но и в суще-ственном изменении их структу-ры. Необходима коррекция тари-фов на газ, воду, тепло, водоснаб-жение. Следует решить пробле-мы в пенсионном законодатель-стве, отказаться от специальных пенсий, льготного периода выхо-да на пенсию и т. д.? А целесообразно ли подни­

мать тарифы, учитывая риск, что люди не смогут платить больше из­за нехватки средств?

— Возникает вопрос: кто же сейчас платит больше? Неиму-щие люди. Так как через ин-струмент цен поддерживают тех, кто больше потребляет. А больше потребляют те, у кого большие средства. Компенсиро-вать повышение тарифов долж-на система социальной защиты — для мало обеспеченных людей есть субсидии.? На днях вице­премьер Сергей

Тигипко заявил, что правитель­ство не намерено в этом году ре­капитализировать Надра Банк, а также инвестировать средства в национализированные финуч­реждения. Создаст ли это допол­нительные проблемы банковско­му сектору?

— Рекапитализация — это в первую очередь восстановление.

Но о каком восстановлении банка может идти речь, если через полгода он снова просит деньги у государства? Такие финструктуры — это зараза, ко-

торая может отравить кровь бан-ковской системы и других секто-ров экономики. Поэтому прово-дить подобную рекапитализа-цию — это выбрасывать деньги на ветер. Наиболее эффектив-ный способ оздоровления недее-способных банков — быстрая процедура их ликвидации. Кре-дит но-финансовое учреждение следует ликвидировать тогда, когда у него еще есть живые ак-тивы. Быстрая процедура ликви-дации помогает решить пробле-му депозитов населения без при-влечения фонда гарантирования вкладов. Правильная работа с банковскими активами позволя-ет безболезненно решить про-блему вкладчиков и сохранить ресурсы и активы, которые еще есть у банка.

Сейчас у отечественных бан-ков есть проблемы, и большин-ство с ними справляется. Тем не менее финучреждения еще долго будут нести убытки, ведь в

свое время выдавали кредиты на большие суммы в иностранной валюте. Официальная статисти-ка не отображает реального по-ложения дел в банковском сек-торе, так как много кредитов, которые даже реструктуризиро-вали, все равно обслуживать не будут.? Можете ли вы прогнозиро­

вать ситуацию с курсом гривни?— Нет. Как можно делать прог-

нозы, имея дырку в бюджете в размере 100 млрд грн? Если бы ее не было, то я бы с легкостью прог нозировал укрепление на-цвалюты. Но кто может дать га-рантию, что бюджетный дефи-цит не будет монетизирован? В прошлом году подобное уже пы-тались реализовать с помощью ОВГЗ, превратив Нацбанк в де-

партамент Минфина. 100 млрд грн дефицита создают риски подключения правительством НБУ к его покрытию. Так как найти такие деньги на рынке не-возможно, снова надо брать в долг. А долг Украины уже состав-ляет 405 млрд грн, из которых 305 млрд грн — прямой госдолг. Если ежегодно наращивать долги на 100 млрд грн, то у нас скоро не хватит средств, чтобы платить даже проценты по кредитам.? Возможна ли в Украине эф­

фективная приватизация?— Опыт Криворожстали свиде-

тельствует, что приватизация может быть эффективной. Про-дажа предприятия позволила не-полных три года перекрывать де-фицит госбюджета.

Проводить прозрачную и эф-фективную приватизацию можно и нужно. Но сейчас рас-считывать на большие деньги от продажи объектов, даже при про-зрачных условиях, не стоит. По-тому что для инвесторов в Украи-не существует немало рисков, в том числе созданных финансо-вым кризисом. О приватизации как надежном и хорошем источ-нике наполнения бюджета следу-ет говорить, когда растет цен-ность объектов, дорожает недви-жимость и земля.

контракты | № 49 | 06.12.2010 15

Налоговая система должна базироваться на трех принципах: равенство и справедливость, выборочный контроль и низкие ставки

К концу года дефицит госбюджета составит 100 млрд грн

Page 17: December_Kontrakty#49Rus

1. Николай Янович может оби-жаться, но я не помню за ним здравых законодательных ини-циатив. Вечно какой-то ужас вроде приснопамятных НДС-счетов.

2. Принятие НК бессмыслен-ная, но обычная бюрократиче-ская идея. Такая же, как взятие Киева к 7 ноября 1943 года. И праздник, и крови по колено.

3. В стране за 20 лет не доведен до ума ни один налоговый закон. Люди, не справляющие-ся с одним законом, решили, естественно, поменять все сразу.

4. Идея, конечно, мертворож-денная, но как работал роддом!

5. Проще всего ОСТАНОВИТЬ принятие НК. Он не нужен. Увязка его с принятием этого бюджета — дикий просчет упрямого правительства.

6. Идиотическое сращивание исполнительной и законода-тельной власти. Победоносное первое принятие НК парла-ментом — следствие сращивания властей.

Этот НК мог быть радостно принят при любом предыдущем пре-зиденте страны, а принят оказался при власти Януковича — только потому, что власть угодливо упростилась. Парламент заведомо при-мет ВСЕ, что навязывают министрики. ДО голосования Андрей Клюев рассказывал, как будет выглядеть окончательный вариант НК. Полагаю, это имя незаслуженно забыто на плакатах.

7. «Без НК нельзя принять бюджет». Миф. К каким бюджетным последствиям приведет этот путаный документ — не узнают даже авторы. Сооружать бюджет на тонне спешно подсыпанного зако-нодательного песка — ошибка.

8. «НК нужен, чтобы устранить законодательные противоречия». Миф. Гармонизации законодательства, устранения законодатель-ных противоречий в едином документе не произошло. Неразбери-ха только усугубилась. Придется править и сам НК, и срочно допол-нять отдельными законами. Значит, старая система из многочис-ленных противоречащих друг другу законов и подзаконных актов останется неизменной.

9. Аргумент, что, мол, «принятие Налогового кодекса — это ответ на требования МВФ» — вранье. Требования МВФ сводятся к есте-ственному требованию к должнику жить по средствам и вовсе не включают в себя принятия именно такого Налогового кодекса. Здесь попытка замаскировать собственные «шалости» под вынуж-денные меры. Оценка новаций НК международными экспертами (как «позитивных», так и «негативных») — отрицательная.

10. Налоговая неразбериха приведет к усиленному применению кор-румпированной судебной машины и ублажению налоговых ин-спекторов. Это основной косвенный налог, вводимый НК.

Основные выгодоприобретатели Налогового кодекса: продаж-ный суд, продажный налоговый инспектор, высшие государствен-ные чиновники, конвертирующие власть в активы.

11. Фиктивные льготы. Об этом многие писали, но обсуждение «льготных» ставок как чуть ли не самых передовых заставляет по-вторять вновь и вновь: изуверское системное искусственное зани-жение затрат предприятий, прописанное в украинском НК, завы-шает базу налогообложения. Поэтому реальные украинские налоги гораздо больше номинальных и выше европейских.

12. Пенсионный фонд — тормоз украинской экономики. Демогра-фия — против нас. Это делает отечественную экономику неконку-рентоспособной. Остается урезать Пенсионный фонд. А наступить на этот электорат законодатели не рискуют и перекладывают про-блему на предпринимателей. Стратегическая ошибка.

Валовой объем нынешних пенсионных платежей непосилен для се-годняшней украинской экономики. Вырасти (изменить до европей-ского соотношение между валовой зарплатой и валовой пенсией) при таком размере Пенсионного фонда экономика тоже не сможет. И

будет сама уменьшать эти платежи «конвертированием» зарплат. Или будет неконкурентоспособной. Пен сионная нагрузка не может быть реализована исключительно как налоговая. Задача решается за-мораживанием пенсий, увеличе-нием пенсионного возраста.

Однако левый по политиче-ским обещаниям и «левый» по способам обогащения полити-кум существует за счет прибыли предпринимателей и голосов пенсионеров. Предприниматели кормят электорат, а сами как электорат не рассматриваются. Политические задачи закрепле-ния власти решаются за счет экс-плуатации чужого бизнеса и чу-жого труда.13. Налоговый кодекс — это

агрессия власти против бизнеса.Нелегальный бизнес власти развязал войну против легального

бизнеса предпринимателей.Три способа зарабатывания властью денег:

а) пополнение бюджета — общака власти;б) взятки;в) конвертация власти в активы.

Все три способа — криминальные.Собственно, именно власть у нас по способу финансирования

нелегальная и теневая.14. Обслуживание своих финансовых потоков отделившаяся от на-

рода власть считает основной функцией чужого бизнеса. Бизнес-мены в этой логике — рабы власти. Наша система — рабовладель-ческий капитализм: когда богатеют вице-премьеры, а не предпри-ниматели. Вернее, вице-премьерство является самой прибыльной формой бизнеса.

Налоговый кодекс — инструмент поддержания нелегальной бизнес-власти в стране. Чтобы обеспечить надежность такого фи-нансирования, нужно бизнесменов запугать. Создание такого ин-струмента запугивания — тоже задача НК.

Итак, такой Налоговый кодекс — это необходимая часть упрощенной политической системы, необходимый инструмент, в котором отделив-шаяся от народа власть вырывает себе произвольный кусок по вкусу.

15. Даже три криминализированные власти (судебная, исполнитель-ная и законодательная) могли бы реализовать демократию, если бы противостояли друг другу. Однако их сращивание в одну делает государственную власть неработоспособной.

Принятие НК парламентом — победа режима и проигрыш стра-ны. Однако отмена кодекса не будет победой Украины. Будет ко-роткой остановкой по пути вниз. Потому что наша власть — неис-правный киевский фуникулер.

16. Президент и вето. Виктор Янукович временно освобожден путем конституционных манипуляций от партийно-парламентской зави-симости. И гляди-ка: разделение властей работоспособно даже при таких кадрах! Да здравствует конфликт интересов!

17. Независимость власти от народа достигла таких «зияющих высот», что в беспардонной, нескованной ответственностью свобо-де движений власть неожиданно наткнется на народ — и удивится, что это не знакомая родная публика из телестудии.

18. Интересы предпринимателей не защищает никто. Партия регио-нов — не единственный агрессор, а БЮТ — не защитник. И те и другие — политические паразиты (в прямом биологическом смыс-ле). Если в парламенте нет партии, защищающей наши интересы, может быть, пора ее создавать?

Сергей ИВАНОВ

эпицентр угол зрения

Кодекс властиПочему упрощенная политическая система убивает упрощенцев

контракты | № 49 | 06.12.201016

А половину отдай государству

Page 18: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 49 | 06.12.2010 17

рекламаР

озм

іщен

ня р

екла

ми:

(44

) 39

151

93,

391

51

94,

391

519

5.

Для

рег

іона

льни

х РА

: (3

22)

702

262

, 76

29

05.

Роз

міщ

ення

рек

лам

и: (

44)

391

519

3, 3

915

194

, 39

151

95.

Для

рег

іона

льни

х РА

: (3

22)

702

262

, 76

29

05.

Роз

міщ

ення

рек

лам

и: (

44)

391

519

3, 3

915

194

, 39

151

95

Для

рег

іона

льни

х РА

: (3

22)

702

262

, 76

29

05

Page 19: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 49 | 06.12.201018

*МВФ выглядит некой внешней силой, диктующей условия слабому, бедному и несчастному правительству, которому так нужны бабки. Но на самом деле все это не так.

Почему МВФ трудно вылечить Украину от финансовой недостаточности

Владимир ЗОЛОТОРЕВ

Хронический алкоголизмНачать пенсионную реформу, ввести пеню

за долги по оплате услуг ЖКХ, повысить цены на газ для населения в 2011 году, прове-сти реформу административного управления, энергетики (с целью сбалансировать бюджет Нафтогаза), снизить расходы на рекапитали-зацию банковского сектора и принять бюд-жет-2011 на основе принятого Налогового кодекса — в правительстве утверждают, что всего этого требует Международный валют-ный фонд, вроде как намеревающийся выде-лить второй транш кредита stand-by (первый транш был получен правительством в июле). Но так ли это?

Текущий сюжет

Правительству для покрытия дефицита бюд-жета необходим миллиард долларов. МВФ готов дать этот миллиард при условии приня-тия Налогового кодекса, бюджета на основе этого кодекса и выполнения условий, описан-ных выше. Более того, начало пенсионной ре-формы и бюджет, принятый на основе нового

кодекса, станут хорошим сигналом для получе-ния следующего транша кредита, перспекти-вы которого будут обсуждаться в декабре.

МВФ доволен тем, как идут дела. Цены на газ подняты, сокращен дефицит бюджета, погаша-ется задолженность по НДС. Поэтому у прави-тельства есть все шансы получить деньги.

Есть только один неприятный для Кабмина момент — вето на Налоговый кодекс. Одна-ко, как говорят эксперты, принятие или не-принятие кодекса не очень отражается на параметрах бюджета. Проект бюджета уже готов и, как прогнозируют, будет принят легко. Он просто ждет своего часа. То есть с точки зрения макроэкономических параме-тров, на которые опирается МВФ, принятие кодекса некритично. Оно критично с точки зрения политической. Принятый и подпи-санный президентом кодекс означает спо-собность правительства устанавливать пра-вила игры. Таким правительствам деньги дают охотнее.

Поэтому вполне возможно, что Кабмину удастся уговорить МВФ дать деньги и при не-подписанном кодексе. Просто позиция Кабми-на в этом случае будет слабее.

Жупел

На самом деле никто никого не заставляет обращаться за кредитом в МВФ и, более того, никто никого не заставляет выполнять его «требования». История взаимоотношений Украины и МВФ богата не столько выполнен-ными требованиями, сколько невыполненны-ми. К примеру, решить проблему банка «Надра» правительство обещало еще в 2009-м, но так и не сделало этого. Обещало не прини-мать Закон «О повышении социальных стан-дартов», который тем не менее был принят, не выполнены требования по размеру дефицита бюджета и т. д. и т. п. И это примеры только недавних отношений, что уж говорить о более ранних коллизиях.

Между тем в глазах обывателя ситуация вы-глядит иначе. Правительство говорит трудя-щимся: «Ну вы же знаете, нам нужны бабки». Трудящиеся соглашаются — понятное дело, бабки ведь всем нужны. Правительство заяв-ляет: «Вот тут МВФ дает бабки, и очень деше-во, но требует от нас взамен (!!!) сделать то-то и то-то». То есть нам нужны деньги, а Фонду

— то, что он требует. Поэтому-то две стороны и договариваются. Нетрудно заметить, что в такой картине МВФ выглядит некой внешней силой, диктующей условия слабому, бедному и несчастному правительству, которому так нужны бабки.

Но на самом деле все это не так.

Что это такое

Логика МВФ основана на следующем тезисе: «Если у государства есть проблемы, то, скорее всего, из-за того, что оно живет не по средствам». Правда, это не означает, что у всех, кто живет не по средствам, есть проблемы. США, да и Евросо-юз тоже живут не по средствам, но проблем у них (пока что) меньше. Зато совершенно точно можно сказать, что если у государства уже есть пробле-мы, оно никогда не сможет их решить, если не будет понимать, откуда что берется и что сколько стоит. История XX века просто изобилует при-мерами удалой финансовой политики, которая приводила затем к краху денежной системы и

с е р ь е з н ы м п о л и т и ч е -ским послед-ствиям. Поэ-тому МВФ рассматрива-ет жизнь по средствам как главное условие того, что экономика начнет выздоравливать.

Отношения МВФ и его заемщиков строятся по схеме: «Если вы согласны, что пора начи-нать жить по средствам, давайте будем решать, где вы тратите больше всего и неэффективно, и давайте будем сокращать эти траты, не за-бывая и об увеличении доходов».

Например, наш Пенсионный фонд с его кос-мическим дефицитом в 60 млрд грн — пример такой черной дыры, в которую улетают ресур-сы общества, которые можно было бы исполь-зовать гораздо эффективнее. Те же цены на газ — другой пример. Их нужно было менять еще в начале 1990-х, когда это делали, напри-мер, в Прибалтике. Нынешнее повышение цен на газ — это не требование МВФ, а следствие политики украинских правительств, не решав-шихся многие годы на «непопулярный» шаг. В любом случае конкретные способы решения принимают правительства. МВФ не интересу-ет, как именно будет уменьшена нагрузка на госфинансы, которую приносит Пенсионный

фонд. Это правительство, а не МВФ принима-ет решение о повышении пенсионного возрас-та женщин.

Однако повторю: в общественном сознании дело выглядит так, как будто бы правительство вынужденно действует под давлением МВФ.

Чем это плохо

Такое состояние дел, безусловно, плохо, и это есть первый (наиболее незначительный) вред, который приносит МВФ самим фактом своего существования. Вред этот состоит во мнении, что без «реформ, навязываемых МВФ», вполне можно обойтись. Пенсионные фонды могут работать, как и работали, цены на газ могут быть такими же, как и были, — таким выглядит мир, в котором есть МВФ и его «реформы».

В итоге МВФ становится в глазах обще-ственности козлом отпущения, он принимает на себя значительную часть вины, которую при других обстоятельствах должны были за-

МВФ рассматривает жизнь по средствам как главное условие того, что экономика начнет выздоравливать

«Восхищение окружающих стало мне необходимо, как табак курильщику,

только вряд ли хоть один заядлый

курильщик натворил столько глупостей ради

табака».

•Макс Фрай,

«Обжора-Хохотун»

кредиторыэпицентр

Page 20: December_Kontrakty#49Rus

служенно нести правительства. Это позволяет многим продолжать голосовать за популистов, тем самым продлевая потребность экономики в реформах... и МВФ.

Хуже того, иногда, как в нашей истории се-редины 1990-х, дело доходит до того, что «под МВФ» (и другие западные структуры) созда-ются целые потемкинские политические си-стемы, в которых действуют злобные витренки или коммунисты, якобы мешающие нашим правительствам проводить реформы. Всех этих социалистов с их огромными рейтингами охотно демонстрировали испуганным ино-странцам, убеждая их давать деньги, но ничего не просить взамен.

Наконец, МВФ — не коммерческий банк, а бюрократическая контора. Соответственно, для него, как и для любой конторы, целью является не решение вопроса, а процесс его решения. С другой стороны, контрагентами МВФ выступа-ют точно такие же бюрократические конторы — правительства. Их позиция диктуется теми же мотивами процесса — рейтингами и отчет-ностью. Задача правительств — получить день-ги сейчас. Реформы и их последствия, которые наступят потом, — это уже не к ним.

Почему это так

МВФ, как известно, является детищем Бреттон-Вудской системы, в которой доллар был привязан к золоту, а все остальные валю-ты фиксировались относительно американ-ского дензнака. МВФ, состоявший из взносов стран-участниц, играл в этой системе инстру-ментальную роль. Он превратился в некую самостоятельную силу уже после краха Бреттон-Вудской системы, когда курсы бу-мажных валют начали свободно устанавли-ваться государствами и рынками.

Такая система может работать сама по себе только в том случае, если из нее полностью ис-ключены государства с их страстью эмитиро-вать что попало. Но если государства «владе-ют» деньгами и вольны менять их текущую стоимость относительно других денег как угод-но (в основном, конечно же, девальвировать), то рано или поздно возникнет потребность в неком международном слесаре-сантехнике, который бы заделывал течи и пробивал проб-ки. Одним из таких сантехников и стал МВФ.

Сама концепция свободных курсов создана на макроэкономическом подходе, в основе ко-торого лежит идея экономического равнове-сия. Эта модель работоспособна в определен-ных условиях, и большинство реципиентов МВФ ее исповедует.

Где работает, а где не работает

Критики МВФ (которые, по крайней мере в нашей стране, гораздо хуже самого Фонда) часто не знают о том, что к помощи этой орга-низации нередко прибегали и вполне развитые страны и делали это довольно успешно. Извест-ны в основном неудачи МВФ, и эти неудачи почти всегда происходили в странах, довольно далеких от «демократических идеалов».

Эта взаимосвязь не случайна. Макроэконо-мика, как модель, предполагает, что государ-ство экономически нейтрально. Проб лема пра-вительства вообще не рассматривается в за-дачнике МВФ, более того, оно считается не экономическим агентом (или набором агентов со своими интересами), а независимым и абсо-лютно эффективным инструментом. Поэтому

понятно, что чем далее от классической демо-кратии то или иное государство, тем менее пригодной становится модель, которую ис-пользует МВФ для своих реципиентов.

Хуже того, недемократические государства вроде Украины со временем приучаются об-ставлять дела так, что с точки зрения агрегатов, на которые так горазд макроэкономический подход, все выглядит хорошо, а на самом деле ничего не меняется. Примером могут служить наши внебюджетные фонды.

Продуктивная идея здесь следующая: прави-тельство должно жить по средствам. Только в такой ситуации оно в состоянии хоть как-то планировать экономическую политику (лично я в это не верю, но пусть будет) и приносить пользу. Если же агенты правительства имеют постоянный доходец от своей деятельности в виде внебюджетных фондов, то у правитель-ства теряются стимулы к полезной деятельно-сти. Грубо говоря, ему и так хорошо.

Идея же МВФ состояла в том, что у него не сходились агрегаты, и виной тому были вне-бюджетные фонды. Международный валют-ный фонд долго воевал с нашими правитель-ствами по этому поводу. Итог, насколько можно судить, таков: внебюджетные фонды сохранились, но их удалось затолкать в агрега-ты, которые использует МВФ. Все довольны.

Понятно, что правильным решением являет-ся ликвидация этих фондов вне зависимости от того, можно ли их затолкать в макро-экономические агрегаты или нет.

А может ли быть от него польза

Конечно, лучше всего, чтобы никакого МВФ не было. В этом случае правительство распола-гало бы только собственными ресурсами и «реформы» рано или поздно состоялись бы. Более того, не возникало бы иллюзий относи-тельно того, что без них можно обойтись.

С другой стороны, МВФ или что-то подобное ему обязательно будет существовать в мире, в котором государства производят деньги из воздуха. Соответственно, всегда будут соблаз-ны обратиться к таким структурам «за помо-щью».

С третьей стороны, МВФ все-таки чему-то учится. И несмотря на то что Фонд как бюро-кратическая контора не способен видеть дли-тельную перспективу и работать на нее, в краткосрочной перспективе он может быть полезен. Нестабильность и кризисы никому не нужны, и это достаточный стимул даже для бюрократов.

Правда, если всерьез задуматься о том, при каких условиях МВФ мог бы принести Украи-не пользу, то возникает малореальная карти-на. Это должно быть правительство, которое не мыслит категориями рейтингов и отчетно-сти и работает на длинную перспективу. И, страшно сказать, действует в интересах стра-ны. Это правительство имеет полную под-держку и парламентского большинства, и президента, и поддержку на местах. В таком случае кредиты МВФ могут быть полезны в тактическом плане — для облегчения реформ. То есть в той ситуации, когда именно прави-тельство заинтересовано в истреблении вне-бюджетных фондов, а у МВФ как раз из-за них агрегаты не сходятся. Только такое совпа-дение интересов является продуктивным, и почти невероятным для такой коррупционной страны, как Украина.

Роз

міщ

ення

рек

лам

и: (

44)

391

519

3, 3

915

194

, 39

151

95.

Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905

. Р

озм

іщен

ня р

екла

ми:

(44

) 39

151

93,

391

51

94,

391

519

5. Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905

. Р

озм

іщен

ня р

екла

ми:

(44

) 39

151

93,

391

51

94,

391

519

5 Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905

Page 21: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 49 | 06.12.201020

Елена СТРУК

В конце ноября завершилась пробная прокачка венесуэльской нефти в Беларусь через трубо-провод Одесса – Броды. Впервые за почти десятилетнюю историю нефтепровод работал в аверсном направлении. Сотрудничество с Беларусью оказалось как нельзя кстати: по данным Минтопэнер-го, за последние десять лет тран-зит сырья через территорию Украины сократился почти втрое — с 56,3 млн т до 20,4 млн т. Госу-дарство постепенно теряет свой транзитный статус.

Систему Одесса – Броды на-зывают самой сухой трубой на территории СНГ. Россия исполь-зовала маршрут, когда испытыва-ла недостаток экспортных мощ-ностей, но после ввода в эксплуа-тацию нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан этот де-фицит резко сократится. По ин-формации Минтопэнерго, ре-версные поставки по трубопро-воду Одесса – Броды прекрати-лись еще в мае 2010-го. «Вопро-сами нефтяных поставок у нас всегда занимались по остаточно-му принципу. Центр внимания

— газовые проблемы», — объяс-няет президент Киевского энер-гетического клуба Александр То-дийчук, экс-менеджер Укртранс-нафты.

Помощь пришла неожиданно. Александр Лукашенко догово-рился с Уго Чавесом о поставках в Беларусь венесуэльского сырья. Беларусь уже разрабатывает соб-ственные месторождения в Вене-суэле, где добывает 1,5–2 млн т нефти, еще большие объемы страна способна закупать. Изна-чально латиноамериканское сырье доставлялось по морю в Одессу, где разгружалось и даль-ше транспортировалось по же-лезной дороге. Но такая логисти-

ка слишком затратна, и кроме того, железной дорогой техниче-ски невозможно доставлять боль-шие партии нефти — 9–10 млн т. В то же время трубопровод Одес-са – Броды идеально подходит для этих задач, ведь от Брод до Мозыря проложена трубопровод-ная ветка. Украинские власти впервые за девятилетнюю исто-рию существования маршрута за-пустили его в аверсном направле-нии, как и предполагалось еще при его проектировке. Предполо-жительно, регулярные поставки в Беларусь венесуэльской нефти начнутся в 2011 году, их объемы могут составить 5–9 млн т в год.

Аверсный режим работы тру-бопровода — это возможность увеличить наполняемость укра-инской трубопроводной системы и компенсировать потери рос-сийской нефти. Сейчас происхо-дят серьезные перемены в систе-ме транспортировки энергоноси-телей, инициированные Россией, которая постепенно отказывает-ся от услуг транзитных госу-дарств при доставке нефти и газа. «Загружать чужие порты в ущерб

своим мы, конечно, не будем. Это не по-хозяйски», — заявил в ин-тервью российской прессе пер-вый вице-президент российской Транснефти Михаил Арустамов. По той же причине за последние четыре года уровень прокачки нефти через украинскую нефте-проводную сеть снизился на 20% (на 15 млн т), из-за чего она рабо-тает на грани своей рентабельно-сти. Тем временем Россия до-страивает БТС-2 (Балтийская трубопроводная система – 2 свя-жет нефтепровод «Дружба» с морскими портами в Балтийском море), которая заберет из «Друж-бы» еще несколько десятков мил-лионов тонн нефти. Через год она

будет введена в эксплуатацию, в результате потеряют и Украина, и Беларусь.

Сама история создания систе-мы Одесса – Броды связана с поиском альтернативного пути доставки нефти в Украину после озвученных в 1993 году Россией планов по ограничению поставок сырья в страну. Тогда отечествен-ное правительство, возглавляе-мое Леонидом Кучмой, приняло решение о строительстве мор-ского нефтяного терминала «Южный» возле Одессы для при-ема каспийской нефти для Укра-ины и Европы.

Работа трубопровода в реверс-ном направлении была скорее по-литическим решением, приня-тым под давлением России, ста-вившей себе задачу получения контроля над всей транспортной инфраструктурой на постсовет-ском пространстве. Ведь, когда начиналось строительство трубо-провода Одесса – Броды, с Укра-иной были готовы сотрудничать Азербайджан и Казахстан. «Рос-сия побоялась, что через новую систему чужая нефть попадет на

их рынки. Поэтому они заняли трубопровод своим сырьем, чем задержали его развитие на годы», — комментирует Александр То-дийчук. Кстати, политика РФ ни-сколько не изменилась.

Договор между Укртранснаф-той и российской Транснефтью о прокачке черного золота по маршруту был заключен в 2006 году. Россияне пообещали дополнительные объемы сырья для украинской транспортной системы. При их согласовании РФ обязывалась поставлять не менее 9 млн т нефти в год, но в контракте в итоге записали — до 9 млн т. Были годы, когда через Одесса – Броды проходило всего

2–3 млн т нефти. А ведь чем меньше объемы прокачиваемого сырья, тем выше тарифы на транспортировку (в 2010-м Укра-ина их повысила на 4%), из-за ко-торых маршрут может оказаться никому не нужным.

Проектировщики Одесса – Броды рассчитывали, что трубо-провод будет в первую очередь обеспечивать сырьем Дрогобыч с-кий и Надвирнянский НПЗ (тогда Украина на своих предприятиях перерабатывала 22–24 млн т нефти в год) и только во вторую — служить транзитным коридо-ром. Но сейчас он важен своим транзитным потенциалом.

«Пробная прокачка венесуэль-ской нефти — это прежде всего демонстрация возможностей си-стемы иностранным политикам и экспертам отрасли», — говорит Александр Тодийчук. Ведь из Брод можно транспортировать нефть, в том числе в Словакию и Чехию. Резерв составляет около 10 млн т в год. Если трубопровод проработает в нормальном режи-ме хотя бы один-два месяца, поя-вится Азербайджан с каспийской нефтью. Сейчас они подают 2 млн т сырья через Босфор и тру-бопровод «Адрия» на чешский завод. Используя же маршрут Одесса – Броды, они смогут эко-номить около $3 на тонне. Со-трудничество с Украиной может заинтересовать и Ливию. Наша страна уже давно обсуждает во-прос добычи ливийской нефти. Теперь, когда Одесса – Броды запущен в аверсном направле-нии, стороны могут вернуться к его рассмотрению.

Постепенное сокращение объемов транспортировки рос-сийской нефти по территории нашей страны — стратегия РФ, поэтому для Украины так важны альтернативные источ-ники сырья и новые транзит-ные потоки. В 2009 году Укр-транснафта начала прямые по-ставки каспийского сырья на Кременчугский НПЗ с исполь-зованием Южных и Придне-провских магистральных неф-тепроводов. Прокачка венесу-эльской нефти в Беларусь — еще один шаг к диверсифика-ции поставок.

энергонезависимость эпицентр

Как Беларусь спасла трубопровод Одесса – Броды*Согласно межправительственному договору между Украиной и Россией, в 2011 году РФ поставит 17 млн т нефти вместо 30 млн т, на которых настаивала Украина. Запасной партнер

Россия постепенно отказывается от услуг транзитных государств при доставке нефти

«А по-моему, сегодня очень удачный день.

У нас появился новый друг, а это уже

немало!».

•Джанни Родари, «Приключения

Чиполлино»

Page 22: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 49 | 06.12.2010 21

рекламаР

озм

іщен

ня р

екла

ми:

(44

) 39

151

93,

391

51

94,

391

519

5.

Для

рег

іона

льни

х РА

: (3

22)

702

262

, 76

29

05.

Роз

міщ

ення

рек

лам

и: (

44)

391

519

3, 3

915

194

, 39

151

95.

Для

рег

іона

льни

х РА

: (3

22)

702

262

, 76

29

05.

Роз

міщ

ення

рек

лам

и: (

44)

391

519

3, 3

915

194

, 39

151

95

Для

рег

іона

льни

х РА

: (3

22)

702

262

, 76

29

05

Page 23: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 49 | 06.12.201022

новости

Среднемесячная номинальная зарплата в Украине в январе–сентябре 2000 года составила 217,5 грн, увеличившись на 27,9% год к году.10 лет назад

Тенденции*Несмотря на повышение минимальной зарплаты в октябре на 19 грн — до 907 грн, средняя зарплата наемных работников в Украине по итогам месяца снизилась на 1,2%. Основная причина — сокращение окладов бюджетников.

15451568159116141636165316821705

29.11.2010

18.09.2010

09.07.2010

28.04.2010

16.02.2010

07.12.2009

Средняя стоимость жильяна вторичном рынке Киева, $/кв. м

По данным портала domik.net

Долги по зарплатам

На 56,4 млн грн — до 1,28 млрд грн уменьшилась к началу ноября задол-женность по выплате зарплат в Украине, данные Госкомстата.

ГМК

На 7–10% год к году вырос в янва-ре–ноябре 2010 года выпуск чугуна, стали и проката в нашей стране, дан-ные объединения металлургических предприятий Украины «Металлург-пром».

Рынок ПК

С 17,9% до 14,3% уменьшила прогноз роста мирового рынка ПК в 2010-м компания Gartner. Всего по итогам года будет продано 352,4 млн ком-пьютеров.

Госдолг

$51,23 млрд, или почти 39% от годо-вого ВВП Украины, составил госу-дарственный долг Украины к началу ноября, данные Минфина. С начала 2010 года госдолг вырос на 29%, или на $11,54 млрд.

Нефтепродукты

$90 за баррель — консенсус-прогноз стоимости нефти к концу 2010 года, результаты опроса Bloomberg. Подо-рожание нефти до этого уровня при-ведет к росту розничных цен до 8,3 грн за литр импортного А-95.

Недвижимость

$1559 за кв. м составила средняя стоимость жилья на вторичном рынке Киева к началу декабря, дан-ные АН «Планета Оболонь». В ноя-бре жилье в столице подешевело на 0,5%.

*По итогам октября средняя зарплата упала в большинстве отраслей. Максимальное снижение этого показателя было зафиксировано в сфере транспортных услуг (-180 грн) и образования (-134 грн). Кроме того, снижение зарплат было зафиксировано у всех бюджетников, за исключением сотрудников здравоохранительных учреждений

2322 грн составила средняя зара-ботная плата в Украине по итогам октября, данные Госкомстата. Относи-тельно сентября средняя зарплата уменьшилась на 27 грн. Падение офи-циальной зарплаты на 1,2% вместе с инфляцией (0,5% в октябре) в сумме уменьшили реальный размер оплаты труда на 1,7% месяц к месяцу.

По сравнению с январем 2010 года официальная зарплата в нацвалюте увеличилась на 21,2%. Рост зарплат в долларовом эквиваленте оказался выше за счет курсовых колебаний: + 22,5% с начала года. Вместе с тем текущее значение средней зарплаты в долларах США ($293,53) значи-тельно меньше докризисного значе-ния этого показателя ($394,83 в сен-тябре 2008-го).

Средняя зарабоТная плаТа в 2008–2010 гг.

«Не плата за службу обогащает человека, а связанные со службой

денежные оказии».

Сэмюэль Пайпс

0

1000

1500

2000

2500

01.200803.2008

05.200807.2008

09.200811.2008

01.200903.2009

05.200907.2009

09.200911.2009

01.201003.2010

05.201007.2010

09.201010.2010

150

200

250

300

350

400

450

Средняя заработная плата наемных сотрудников, грн в месяцСредняя заработная плата в пересчете по официальному курсу UAH/USD, $ в месяц

По данным Госкомстата и НБУ, расчет Контрактов

По данным Металлургпрома,

производство готового проката за 11 месяцев возросло на 9% (до

26,538 млн т), стали — на 10% (до 29,733 млн т),

чугуна — на 7% (до 24,919 млн т).

Самый высокий уровень долгов по зарплатам в октябре был зафиксирован

в машиностроении (298 млн грн), строительстве

(190 млн грн) и в сфере операций

с недвижимостью (143 млн грн).

Сред ние роз ниЧные це ныпо состоянию на 01.12.2010, грн/л

A-95 ДТ Сжижен ный газ

Киев 7,88 7,17 4,64АР Крым 7,91= 7,18 4,56Днепропетровская обл. 7,58 6,88 4,65Донецкая обл. 7,95 7,20 4,86Львовская обл. 7,74 7,04 4,82Харьковская обл. 7,60= 6,96 4,85

По дан ным UPECO

Page 24: December_Kontrakty#49Rus
Page 25: December_Kontrakty#49Rus

было сказанокомпании & рынки

24 контракты | № 49 | 06.12.2010

У

краинцы побаиваются пить воду из-под крана, поэтому все чаще заказывают воду в бутылях на дом или в офис. В I квар-тале 2010 года (после 10%-ного падения рынка в 2009-м)

спрос на доставку воды увеличился на 3%. По данным Ассоциации «Бутилированные воды Украины» (АБВУ), основной рост пришелся на март. «Мы предполагаем, что рынок будет активно расти и в бу-дущем — до 8–10% в год и составит 218–222 млн литров по сравне-нию с 202 млн л в 2009-м», — прогнозирует Сергей Науменко, ис-полнительный директор АБВУ.

70% всей питьевой воды в бутылях доставляется в офисы и только 30% — в частные дома и квартиры. До кризиса на корпоративных

клиентов приходилось свыше 80% рынка. «В будущем такая тенденция сохранится: доля корпоративных кли-ентов постепенно снизится за счет роста частных заказчиков, — считает президент АБВУ Игорь Пастух. — Украина постепенно выходит на евро-пейский уровень, а в ЕС воду заказы-

вают прежде всего домохозяйства». «В стране растет культура по-требления воды. Все больше людей задумываются над качеством и степенью очистки, а также составом той воды, которую они пьют и из которой готовят еду, — отмечает Лидия Билас, генеральный ди-ректор компании «Нова» (переименована в IDS Aqua Service). — Например, в этом году наша компания в среднем ежемесячно по-ставляла 106,03 л, или 5,61 бутылей в одно домохозяйство, что со-ставило около 30% продаж». В 2010-м количество физлиц — клиен-тов компании обогнало офисы и достигло 53%.

Для семьи из трех человек, проживающей в Киеве, ежемесячные затраты на полноценное обеспечение водой всех ее членов коле-блются в пределах 250–350 грн. Эти данные получены в результате простого расчета: суточная потребность человека в воде составляет 1–1,5 л (именно столько должно поступать в организм в виде жид-кости — супа, чая, компота, питьевой воды и т. д.), а стоимость 18,9 л бутыли воды, доставленной на дом, не превышает 40 грн. «В I квар-

тале 2010 года произошло незначительное подорожание — на 1–2 грн за бутыль. Однако цены подняли не все операторы. Средняя цена бутилированной воды по Украине составляет 25 грн, тогда как в

Киеве — 30 грн за бутыль», — рассказывает Николай Гурто-венко, член АБВУ. Эксперты ас-социации отмечают тенденцию к повышению средней цены за литр, которая наблюдалась на протяжении нескольких последних лет. По состоянию на апрель 2010 года отпускные цены по Украине имеют довольно широкий диапазон — от 12 грн за бутыль в регио-

нах до 40 грн в столице. 80% продаж воды приходится на Киев и крупные города Украины.

Помимо снижения спроса на услугу HOD, кризис по-влиял на количество игроков на рынке. В 2009-м произо-шла масштабная консолида-ция украинского рынка бу-тилированных вод. По дан-ным Госкомстата, в услови-ях экономического спада количество производителей бутилированной воды в 2009 году уменьшилось до 156, хотя в 2008-м таких

предприятий насчитывалось 176. Сегодня 50% в натуральном выра-жении контролируют четыре компании — «Нова» (IDS Aqua Service), «Чистая Вода», «Эталон» и «Райське Джерело».

«Увеличение оборота компании «Нова» (IDS Aqua Service) во многом произошло благодаря хорошей представленности в регио-нах — в первом полугодии он составил 16% против 5%-ного средне-рыночного роста», — подытожила Лидия Билас. ■

Надежда ГОНЧАРУК

«Вода бывает нужна и сердцу…».

Антуан де Сент-Экзюпери,

«Маленький принц»

Живая водаВ 2010 году спрос на доставку воды в офисы и дома увеличится на 8–10%

HOD — это скорее рынок услуг, чем рынок товаров

«Украинцы будут все чаще покупать

упакованную воду, стремясь к здоровому образу жизни».

Контракты, № 52 от 24.12.2007

ПРОГНОЗОПРАВДАЛСЯ

ВОДНЫЙ МИРОбъем рынка HOD в Украине

0

50

100

150

200

250

2005 2006 2007 2008 2009 2010*

По данным Ассоциации«Бутилированные воды Украины»

*Прогноз

млн л

124

218�222202223192

147

8,48,89,29,610

10,4

2005 2006 2007 2008 2009

ДЖИНН ИЗ БУТЫЛКИДоля HOD в общем объеме рынкабутилированной воды в Украине

По данным Ассоциации«Бутилированные воды Украины»

%

9,2

10,4

9,1 9,2

10,0

0

20

40

60

80

100

2007 2008 2009 2010*

ЖАЖДА – ВСЕОсновные сегменты рынка HOD в Украине

По данным Ассоциации«Бутилированные воды Украины»

5

25

95

15

85

30

7570

%

Дома Офисы* Прогноз

*HOD (Home & Office Delivery) — услуга по доставке питьевой воды в дома и офисы в бутылях 18,9 л.

EUR27 млн

объем рынка HOD в Украине

Паспорт рынка HOD в Украине• Годовой объем — 127 млн литров,

или EUR27 млн• Количество операторов — более 150• Количество кулеров на рынке —

свыше 60 тыс. шт.• 50% рынка принадлежит четырем

крупнейшим операторам• На рынке насчитывается до 40 ма-

шин для мойки и розлива воды• Ежегодный рост рынка до начала

кризиса составлял 25–30%По данным Ассоциации

«Бутилированные воды Украины»

Лидия БИЛАС, генеральный директор IDS Aqua Service

— Весь летний период наша компания сохраняла динамику развития: в июне 2010-го рост продаж в на-туральном выражении составил 25%, в июле — 16%, августе — 47% по сравнению с аналогичными пери-одами прошлого года. Динамику роста спроса удалось сохранить благодаря тому, что цену на воду после повышения ставки на водопользование мы увеличили минимально. Высокие результаты еще раз подтвер-дили наши оптимистические прогнозы, связанные с постепенным восстановлением рынка, поскольку в сег-менте HOD нет настолько ярко выраженной сезонности спроса, как у производителей бутилированной воды.

Развитию рынка в 2010 году способствовали восстановление финансового состояния предприятий и улучшение покупательной способности граждан, а также усиление проникновения услуги в дома и офисы Украины. Динамика развития сегмента домохозяйств в значительной степени обусловлена текущим низким уровнем проникновения услуги: с 5% в 2008-м он вырос до 7% в 2009-м (данные по городам-миллионникам). Поэтому мы ожидаем, что уравнивание объемов по-требления домохозяйств и корпоративных клиентов может произойти не ранее, чем через три-пять лет.

ЭКСП

ЕРТи

за

Page 26: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 49 | 06.12.2010 25

рекламаР

озм

іщен

ня р

екла

ми:

(44

) 39

151

93,

391

51

94,

391

519

5.

Для

рег

іона

льни

х РА

: (3

22)

702

262

, 76

29

05.

Роз

міщ

ення

рек

лам

и: (

44)

391

519

3, 3

915

194

, 39

151

95.

Для

рег

іона

льни

х РА

: (3

22)

702

262

, 76

29

05.

Роз

міщ

ення

рек

лам

и: (

44)

391

519

3, 3

915

194

, 39

151

95

Для

рег

іона

льни

х РА

: (3

22)

702

262

, 76

29

05

Page 27: December_Kontrakty#49Rus

производствокомпании & рынки

Почему группа «Конти» инициирует ужесточение правил производства

Дарья ДОЛЖЕНКО

в

Сладкие страстиЗасилье некачественной про-

дукции на рынке кондитерских изделий заставляет крупных игроков разрабатывать новые меры конкурентной борьбы. и эти меры полезны для здоровья потребителя. оказывается, про-извести дешевые кондитерские изделия не так уж и сложно. До-статочно масло заменить жиром, а сахар — сахарозаменителем, и готовые якобы конфеты, печенье и шоколад разлетятся по упои-тельно низкой цене. Устаревшие ГоСты позволяют также ввозить и сбывать в Украине кондитер-ский товар, запрещенный к про-даже в ЕС, США и Канаде. Прав-да, потреблять такую продукцию опасно не только для здоровья, но и для жизни.

трансизомерные жирные кис-лоты — один из дешевых компо-нентов жира, резко увеличиваю-щий риск сердечно-сосудистых заболеваний. Группа «Конти» — один из крупных игроков кон-дитерского рынка — в конце ноя-бря заявила, что на всей своей продукции готова указывать со-держание трансизомеров жир-ных кислот (тиЖК). Показатель-но то, что инициатива ограниче-ния использования тиЖК идет не из Минздрава или контроли-рующих органов, а от самих про-изводителей. они уверены, что планомерное информирование и даже обучение покупателя помо-жет отвоевать долю рынка у низ-кокачественного импорта и ку-старного местного производства. «Мы хотим привлечь к этой про-блеме представителей фундамен-тальной науки, медицины, техно-логов, а также государственные органы», — объяснила на кру-глом столе, организованном ком-панией «Конти», главный тех-нолог этого предприятия ольга Комарницкая.

трансизомеры жирных кис-лот образуются при гидрогени-зации ненасыщенных жирных кислот растительных масел, то есть в результате процесса на-сыщения водородом жирных кислот триглицеридов. Актив-ное применение тиЖК нача-лось еще во время Первой миро-вой войны, когда ощущался острый дефицит сливочного масла. Вместо настоящего масла

стали использовать маргарин, в состав которого и входят жир-ные кислоты. Спустя годы меди-ки доказали, что употребление в пищу продуктов с большой кон-центрацией тиЖК значительно увеличивает риск сердечно-сосудистых заболеваний.

«Многие украинцы, несмотря на то что регулярно питаются, живут в состоянии скрытого го-лода, когда их организму не хва-тает нужных веществ и наблюда-ется переизбыток других», — объясняет заведующая лаборато-рией института гигиены и меди-цинской экологии им. А. н. Мар-зеева нАнУ Мария Гулич. она предупреждает: прием в пищу трансизомеров в неконтролируе-мых количествах чреват ослабле-нием сердечно-сосудистой систе-мы и другими хроническими за-болеваниями.

на рынках многих стран давно введены ограничения по содер-жанию трансизомеров в продук-тах питания. В Украине же огра-ничения существуют только для спредов (максимум 8% тиЖК от общего содержания жира в про-дукте), а также жиров в молочной промышленности — до 8%. Что касается кондитерских изделий, то тут ограничений вообще нет. В то же время, например, в Дании содержание трансизомеров огра-ничено уровнем 2%.

«Мы наблюдаем, как в Украи-ну завозятся кондитерские жиры, на которых производи-тель честно указывает: содержа-ние трансизомеров — 30%, 40%, а то и 65%. и такие опасные кон-центрации используются в про-изводстве пищевых продуктов. В Европе этот показатель на поря-док меньше — 2–5%», — заявил

на круглом столе начальник научно-производ ствен ного цен-тра испытаний продукции ГП «Укрметртестстандарт» Влади-мир Семенович. По его мнению, необходимо ввести обязатель-ный госконтроль над содержани-ем тиЖК, а также активно разъ-яснять потребителям вред транс-изомеров.

Развитые страны давно ограничивают содержание трансизомеров в продуктах

ЭКСПЕРТиза

Антонина ДЕНИ СЕНКО, директор по стандартизации компании «Конти»

? Ваша ком-пания иниции-

рует изменения в стандартах. Как к этому отнесутся другие участники рынка?

— Думаю, это не вызовет не-довольства, потому что серьез-ные компании понимают, как важно информировать потре-бителя о качественных харак-теристиках ингредиентов. Мы готовы сообщать о наличии трансизомеров в тех наших продуктах, где они могут быть. Уверена, что многие другие честные игроки рынка после-дуют нашему примеру, но для этого государством должны быть установлены правила для производителей. Кроме того, указание тиЖК на упаковке — это еще элемент просвеще-ния наших покупателей, повы-шение их потребительской культуры.? Можно ли сравнить

трансизомеры с ГМО?— их сравнивать нельзя. но

нужно проводить разъясни-тельную работу. К примеру, на бутылке с минеральной водой вы увидите надпись «Без ГМо». Зачем маркиро-вать воду, ведь в ней нет белка, следовательно, и ГМо там не может быть в принци-пе. однако потребитель уве-рен, что покупает безвредный для здоровья продукт. Да, в нем может не быть ГМо, но могут быть красители, тиЖК или что-то еще. Потребителя нужно просвещать, объясняя, что опасно для здоровья.

контракты | № 49 | 06.12.2010 26

Page 28: December_Kontrakty#49Rus
Page 29: December_Kontrakty#49Rus

вещь

контракты | № 49 | 06.12.201028

«От мужчины должно пахнуть мужчиной», — утверждал знаменитый писатель Эрнест Хемингуэй. Производители мужской парфюмерии с мэтром американской литературы не спорят. Они просто доводят идею великого прозаика до абсурда, выдвигая многочисленные версии того, что, собственно, значит «пахнуть мужчиной». К примеру, владельцы парфюмерной марки Montale в качестве «мужского запаха» предлагают аромат листьев фиалки, аквилариевого масла, лайма, ветивера, пачули и т. д. Любопытно, что представителей сильного пола это вполне устраивает. Они охотно платят по $300–400 за 100 мл такого ароматического коктейля или за 10 мл чистого аквилариевого масла.

— Не эти духи! — вос­кликнул он, как бы 

лишаясь последних сил.  — Не эти духи! Они 

убьют меня!

Патрик Зюскинд,  «Парфюмер. История 

одного убийцы»

ВЕЩЬ

стратегии

Абдалла ибн Абдель АзизСын покойного первого короля Саудовской Аравии, нынеш-ний глава государства — постоянный клиент Montale, часто заказывает разработку «персональных» ароматов на основе цветочных экстрактов.

Халифа ибн Зайд ан-НахайянПрезидент Объединенных Арабских Эмиратов приобрел муж-ские духи на основе аквилариевой смолы и лайма.

Саид бин Сакр аль-КасимЭмир Рас-эль-Хайма, собственник компа-нии Rakeen Development пользуется муж-ской туалетной водой с запахами мирры, герани и фиалки.

Венсан КассельЗвезда французского кино, исполнитель

главных ролей в культовых картинах «Ненависть» и «Читай по губам» приобрел несколько флаконов чистого аквилариевого масла.

Далиль БубакерОдин из лидеров мусульманской общины Франции пользуется шипровым одеколоном Montale и парфюмированным маслом, нейтрализующим запах пота.

Франсуа ОзонРежиссер популярного французского

мюзикла «8 женщин» приобрел несколько комплектов арома-тических свечей Montale и парфюмерных наборов серии Red Aoud.

VIPклиенты

Page 30: December_Kontrakty#49Rus

контракты | № 49 | 06.12.2010 29

Мария БОНДАРЬ..

Запах шейха

Как арабский король помогает французскому парфюмеру очень дорого продавать смолу из Юго-Восточной Азии

Неженский товар

Дороговизну Montale отчасти оправ дывают раскрученный бренд и созданная для его поддер-жания красивая маркетинговая легенда. Ее главное действующее лицо — основатель компании Пьер Монталь Догове — якобы открывает европейским мужчи-нам древние секреты благовоний Ближнего Востока. Почти все про-мопубликации, посвященные Montale, содержат упоминание о том, что создатель духов был при-дворным парфюмером короля Саудовской Аравии Абдаллы ибн Абдель Азиза. «Эта деталь чре-звычайно важна для имиджа марки, — подчеркивает ведущий консультант агентства Lеtude de consommateur Виктория Бранич. — Специфика товара такова, что он мог бы ассоциироваться с представителями нетрадицион-ной ориентации. Упоминание о правителе мусульманской страны минимизирует риск подобных отождествлений. Товарная линей-ка состоит из продуктов, мягко говоря, непривычных для потребителей-мужчин. Montale делает ставку не на одеколоны и дезодоранты, даже не на туалет-ную воду, а в первую очередь на духи. Причем с очень сильными, насыщенными, подчас сладкова-тыми запахами». По мнению Вик-тории Бранич, такую продукцию логичнее было бы предложить женщинам. Однако на перепол-ненном рынке женской парфю-

мерии запуск новой ТМ premium-сегмента требует огромных инве-стиций. И будут ли они возвраще-ны, никто заранее не скажет. Слишком уж много было проваль-ных проектов с очень хорошими исходными данными.

С мужскими духами дело обсто-ит проще. Во-первых, их меньше. Во-вторых, почти все они служат «расширением» линейки для про-изводителей, специализирую-щихся на других товарах. Как пра-вило, это классические парфю-мерные дома, прославившиеся благодаря женским духам, круп-

ные международные fashion-компании, развивающие зонтич-ные бренды, и производители имиджевых аксессуаров, напри-мер Montblanc и Dunhill. «В сег-мент дорогих мужских духов марка Montale зашла, что называ-ется, «малой кровью», — говорит эксперт. — Это был очень бы-стрый, легкий и довольно деше-вый по меркам luxury-рынка лонч. Строго говоря, пустым этот сег-мент не был. Более того, в нем ра-ботали компании, обладающие

недюжинными финансовыми возможностями. При необходи-мости они могли бы оттеснить но-вичка. Но, очевидно, такой необ-ходимости они не видели. Участ-ники европейского рынка пред-метов роскоши просто не захоте-ли бороться за сегмент мужских духов, считая его не слишком пер-спективным».

Восток — дело тонкое

Как отмечает Виктория Бранич, осторожное отношение крупных компаний, работающих в Запад-

ной Европе, к дорогим мужским духам более чем объяснимо. Боль-шинство европейских покупате-лей предметов роскоши — старше 40 лет. Наиболее активным потре-бителям товаров и услуг класса super-premium уже за 50. «На За-паде мужчины этого поколения духами пользоваться не привык-ли, — объясняет эксперт. — Для себя они покупают одеколоны, де-зодоранты и даже изредка туалет-ную воду, а духи считают товаром сугубо женским. Чаще всего пар-

фюмерией пользуются мужчины моложе 35-ти. Но для Европы это скорее целевая аудитория произ-водителей товаров medium-сегмента. До появления Montale парфюмеры даже не пытались бо-роться со скептическим отноше-нием богачей Старого Света к мужским духам. Этот товар изна-чально ориентировали на экспорт в Азию, Россию, Восточную и Центральную Европу. В принци-пе, Пьер Монталь тоже работает на этих рынках. Однако в отличие от других производителей элит-ной мужской парфюмерии ему удалось привлечь богатых евро-пейцев старшего поколения».

Как бы парадоксально это ни звучало, освоить рынки стран Старого Света владельцу Montale помог король Саудовской Ара-вии. До знакомства с тогда еще наследным принцем, сыном «ко-роля Надежд» Абдель Азизом Пьер Монталь работал в Париже с переменным успехом. К 2000 году он успел разработать коллекцию мужских ароматов и даже презентовал ее на Вандом-ской площади. Только вот рас-продать новые духи оказалось со-всем не просто. «Французские торговцы парфюмерией не при-знавали Montale мужскими запа-хами, — вспоминает Виктория Бранич. — Их классифицировали как духи унисекс. Это было нор-мально для средней ценовой ка-тегории или даже для upper-medium. Но для работы на luxury-рынке требуется очень четкое гендерное позиционирование. В 2001-м Пьер Монталь уехал в Са-удовскую Аравию и вернулся от-туда уже не просто разработчи-ком духов, а бывшим придвор-ным парфюмером восточного короля. Тогда и его самого, и его работы французы увидели в со-вершенно новом свете. Во-первых, Montale перестали счи-тать духами унисекс. Стереотип-ное представление европейцев о Ближнем Востоке таково, что арабские мужчины, особенно бо-гатые и высокопоставленные, унисексом пользоваться не могут. Во-вторых, на момент возвраще-ния Монталя во Францию из Сау-довской Аравии Абдалле ибн Аб-дель Азизу было 79 лет. И если уж он пользовался мужскими духа-

2000 2010 2020

Хроники Монталь2003 г. — вернулся в Париж, открыл бутик на Вандомской площади, недалеко от легендарного отеля Ritz

2000 г. — парижский парфюмер Пьер Монталь Догове зарегистрировал торговую марку Montale и презентовал несколько авторских ароматов для мужчин

2001 г. — перебрался в Саудовскую Аравию, стал придворным парфюмером короля Абдалла ибн Абдель Азиза

2004 г. — презентовал коллекцию мужских духов, созданных на основе смолы аквиларии

2005 г. — выпустил несколько серий цветочных унисекс-ароматов

2006 г. — приобрел собственную аквилариевую плантацию

2007 г. — в продаже появились мужские духи Montale в футлярах из крокодиловой кожи, с

золотыми подвесками

2009 г. — в бутике Montale на продажу выставлено

чистое аквилариевое масло по цене EUR400

за 10 мл

'

Запуск марки Montale был одним из самых легких лончей на luxury-рынке за последние 20 лет

Page 31: December_Kontrakty#49Rus

вещьстратегии

контракты | № 49 | 06.12.201030

ми Montale — значит, они подхо-дят не только для молодежи».

Арабские сказки

Победное шествие Montale по luxury-рынкам стран Западной Европы сопровождалось много-численными промопубликация-ми о том, что, будучи придвор-ным парфюмером в Саудовской Аравии, основатель марки рас-крыл секреты благовоний, кото-рыми с давних пор пользовались правители на Ближнем Востоке. Якобы именно так были созданы мужские духи на основе уда — смолы дерева аквиларии. Далее

обычно следовало увлекательное повествование о том, почему уд — одна из самых редких и доро-гих смол и за что ее всегда люби-ли арабские монархи. Авторы PR-статей и видеосюжетов рас-сказывали потенциальным по-требителям о том, что пришлось обзавестись собственной аквила-риевой плантацией, поскольку для европейца покупка каче-ственного уда весьма проблема-тична. Как правило, промоспе-циалисты, продвигавшие Monta-le, не лгали публике, а просто не акцентировали внимание на не-которых деталях. К примеру, не уточняли, что в Саудовской Ара-

вии Пьер Монталь провел всего два года. Его услугами действи-тельно пользовался Абдалла ибн Абдель Азиз, который в то время хоть и не был еще королем, но фактически уже управлял стра-ной. Собственно, он и теперь остается постоянным клиентом Montale, только духи заказывает не для себя, а для своих восьми дочерей. Пользовался ли сам Аб-далла продукцией Монталя, до-подлинно неизвестно.

Что касается уда, с которым якобы связаны древние секреты арабских благовоний, вопросов возникает еще больше. Аквила-рия растет в Южной и Юго-

Восточной Азии. Два вида этого дерева действительно выделяют смолу с сильным легко узнавае-мым запахом. Один вид произ-растает в Ост-Индии, другой — на полуострове Малакка. «Вряд ли аквилариевая смола имеет какое-то отношение к арабским благовониям, — говорит историк Роза Штайхель. — Тем не менее на Востоке это вещество дей-ствительно считалось очень цен-ным. С его помощью лечили по-чечные заболевания. В некото-рых странах смолу аквиларии также использовали для бальза-мирования высокопоставленных покойников».

* Ст

оимо

сть

100

мл

Маргарита РЫХАЛЬСКАЯ, директор и совладелец сети фитнес-клубов Planet

— С удовольствием пользуюсь жен-скими духами Montale. Собрала целый «гардероб» ароматов этой марки. У меня есть несколько вечерних — очень насыщенных, сладких, с лег-кими нотками мускуса и сандалового дерева, которые раскрываются ближе к шлейфу. Есть дневные Montale для работы — свежие и ненавязчивые с фиалкой и египетской розой. Осо-бенно нравятся мне дневные духи с сырными и кофейными нотками. Я использую их для воскресных встреч с родственниками. Мама просто в восторге от этого аромата. А вот мой муж, к сожалению, не любитель Montale. Полгода назад я подарила ему на день рождения флакон заме-чательной мужской туалетной воды этой марки. За все это время он так ни разу и не воспользовался моим по-дарком.

Сергей РОЗЕНБЕРГ, генеральный директор представительства компании Casso Inc. в странах СНГ

— Как каждый современный чело-век я понимаю, что с естественными, но неприятными запахами тела надо бороться: следить за чистотой, ис-пользовать средства, препятствую-щие выделению пота, а иногда и лег-кие парфюмерные запахи. Я ничего не имею против мужской туалетной воды, но то, что делает Montale, — просто смешно. Не понимаю, для кого предназначены фиалковые и другие цветочные ароматы мужской серии. Возможно, таким парфюмом пользу-ются мужчины нетрадиционной ориен-тации и то, думаю, далеко не все. Что касается смолы аквиларии, не могу даже представить, в каком бреду нужно быть, чтобы добавить ее в духи. У этой смолы чрезвычайно неприятный запах. С таким же успехом можно создать пар-фюм с ароматом дохлой кошки.

Мнения потребителей

Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193

Це но вая пи ра ми да

• Aoud Oil — 44 000* грн

• Red Aoud — 2400* грн

Premiumсег мент

Lowсег мент

Mediumсег мент

• Montale Boise Fruite — 2208* грн

• Ginger Musk — 1080* грн

• Boise Vanille — 1080* грн

• Patchouli Leaves — 1080* грн

Page 32: December_Kontrakty#49Rus
Page 33: December_Kontrakty#49Rus

реклама

контракты | № 49 | 06.12.201032

Роз

міщ

ення

рек

лам

и: (

44)

391

519

3, 3

915

194

, 39

151

95.

Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905

. Р

озм

іщен

ня р

екла

ми:

(44

) 39

151

93,

391

51

94,

391

519

5. Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905

. Р

озм

іщен

ня р

екла

ми:

(44

) 39

151

93,

391

51

94,

391

519

5 Д

ля р

егіо

наль

них

РА:

(322

) 70

22

62,

762

905