目 錄

壹、前言 ......................................... 1

貳、豐原區推展社會福利簡析 ........................ 2

一、人口概況 .................................. 2

二、社會救助 .................................. 6

三、身心障礙福利 ............................. 24

四、老人服務 ................................. 30

參、未來願景與展望 ............................... 37

肆、資料來源 ..................................... 40

 

1  

壹、前言

依據社會福利政策綱領，社會福利是社會安全體系最後一道防

線，必須扮演最適當安全網角色，確保有需要的民眾得到適切救助，

維持基本生存水準，並進一步積極協助具工作能力及意願者脫離生活

困境。

近來台灣地區由於經濟的高度成長，快速工業化、都市化的結果

導致人民的福利服務需求不斷增加，尤其弱勢人口更因傳統家庭照顧

功能的式微，對於福利服務的需求相形殷切。是故，公平的新社會首

在保障弱勢國民，減少社會不公情形。因此政府應積極協助弱勢家庭，

維護其家庭生活品質，落實在地服務，讓低收入戶、身心障礙者、獨

居老人均以在家庭與社區中受到照顧與保護為優先原則，並在考量上

述人口群的最佳利益之下提供補充性措施，以切合被服務者之個別需

求與人性化的要求。

為加強照顧特殊境遇家庭之福利，扶助特殊境遇家庭解決生活困難，透過經

濟補助及實物給付之照顧，協助其自立自強及改善生活環境。以保障特殊境遇

家庭之生活、經濟、健康、教育與就業，提供各項經濟照顧與實物給付。並協

助特殊境遇家庭連結社會福利資源，預防社會問題的產生。培力特殊境遇家庭

之家長，協助其自立自強。

以下將近年本區實施社會救助、照顧低收入戶、身心障礙者、獨居老人之現

況及服務等資料加以整理，並與本市其他區作比較。期望本現況分析報告，可

提供各機關及社會各界參用，提供相關政策的資訊，做為本區整體規劃推展社

會福利之參考。

 

2  

圖 1.臺中市豐原區近年底人口概況

貳、豐原區推展社會福利簡析

一.人口概況

(一)本區近年底人口 (詳表 1.表 2)

本區民國 106 年底人口數 166,879 人，其中男性人口數 82,464 人，占本區

人口數 49.42%，女性人口數 84,415 人，占本區人口數 50.58%，性比例(男/百

女)為 97.69。

相較民國 105 年底男性人口數 82,510 人，減少 46 人或減少 0.06%，女性

人口數 84,268 人，增加 147 人或增加 0.17%。

相較民國 96 年底男性人口數 82,136 人，增加 328 人或增加 0.40%，女性

人口數 82,483 人，增加 1,932 人或增加 2.34%。(如圖 1)

(二)本區人口年齡分配(詳表 3.表 4)

本區民國 106 年底幼年(0-14 歲)人口數共有 24,611 人，占本區人口數

14.75%，其中幼年男性人口數 12,850 人，占幼年人口數 52.21%，幼年女性人

口數11,761人，占幼年人口數47.79%；相較民國96年底幼年男性人口數16,713

人，減少 3,863 人或減少 23.11%，幼年女性人口數 15,575 人，減少 3,814 人

或減少 24.49%。

資料來源：豐原區戶政事務所

 

3  

圖 2.臺中市豐原區近年底人口年齡分配比率

合 計 男 女

47,120 164,619 82,136 82,483 99.5848,033 165,238 82,286 82,952 99.2048,848 165,245 82,141 83,104 98.8449,790 165,433 82,157 83,276 98.6650,424 165,609 82,142 83,467 98.4151,085 166,085 82,343 83,742 98.3351,512 166,090 82,290 83,800 98.2052,173 166,458 82,444 84,014 98.1352,663 166,749 82,566 84,183 98.0853,191 166,778 82,510 84,268 97.9153,675 166,879 82,464 84,415 97.69

年底別人口

性比例戶數

人口數

102年底

103年底

資料來源：豐原區戶政事務所

96年底

97年底

98年底

99年底

100年底

101年底

106年底

104年底

105年底

本區民國 106 年底青壯年(15-64 歲)人口數共有 120,881 人，占本區人口

數 72.44%，其中青壯年男性人口數 59,654 人，占青壯年人口數 49.35%，青壯

年女性人口數 61,227 人，占青壯年人口數 50.65%。相較民國 96 年底青壯年男

性人口數 58,296 人，增加 1,358 人或增加 2.33%，青壯年女性人口數 59,233

人，增加 1,994 人或增加 3.37%。

本區民國 106 年底老年(65 歲以上)人口數共有 21,387 人，占本區人口數

12.82%，其中老年男性人口數 9,960 人，占老年人口數 46.57%，老年女性人口

數 11,427 人，占老年人口數 53.43%。相較民國 96 年底老年男性人口數 7,127

人，增加 2,833 人或增加 39.75%，老年女性人口數 7,675 人，增加 3,752 人或

增加 48.89%。

資料來源：豐原區戶政事務所

單位：人、男/百女

表 1.臺中市豐原區近年底人口概況

 

4  

合計

占總人

口比例

(%)

人口數

序位男性 女性

臺中市 2,214.90 959,023 2,787,070 1,374,085 1,412,985 1,258

中區 0.88 7,901 18,450 0.66 27 9,153 9,297 20,959 2

東區 9.29 27,904 75,811 2.72 16 37,737 38,074 8,164 5

南區 6.81 48,366 125,067 4.49 8 60,040 65,027 18,365 4

西區 5.70 45,669 115,627 4.15 9 54,906 60,721 20,271 3

北區 6.94 59,409 147,653 5.30 7 70,663 76,990 21,283 1

西屯區 39.85 85,896 227,043 8.15 2 109,002 118,041 5,698 7

南屯區 31.26 62,119 168,760 6.06 5 80,705 88,055 5,399 8

北屯區 62.70 100,185 274,819 9.86 1 131,931 142,888 4,383 9

豐原區 41.18 53,675 166,879 5.99 6 82,464 84,415 4,052 11

東勢區 117.41 17,431 50,714 1.82 23 26,040 24,674 432 27

大甲區 58.52 23,074 77,761 2.79 15 39,121 38,640 1,329 21

清水區 64.17 27,248 86,420 3.10 13 44,356 42,064 1,347 20

沙鹿區 40.46 29,533 92,645 3.32 12 46,731 45,914 2,290 14

梧棲區 16.60 17,761 57,993 2.08 20 29,133 28,860 3,493 12

后里區 58.94 16,247 54,482 1.95 22 27,670 26,812 924 22

神岡區 35.04 19,447 65,553 2.35 18 33,462 32,091 1,871 16

潭子區 25.85 36,350 108,288 3.89 10 53,484 54,804 4,189 10

大雅區 32.41 29,567 95,203 3.42 11 47,502 47,701 2,937 13

新社區 68.89 7,562 24,754 0.89 25 12,848 11,906 359 28

石岡區 18.21 4,894 15,066 0.54 28 7,808 7,258 827 23

外埔區 42.41 9,755 32,185 1.15 24 16,489 15,696 759 24

大安區 27.40 5,488 19,303 0.69 26 10,176 9,127 704 25

烏日區 43.40 24,586 74,554 2.67 17 37,447 37,107 1,718 17

大肚區 37.00 17,660 57,322 2.06 21 29,282 28,040 1,549 19

龍井區 38.04 23,101 77,818 2.79 14 39,203 38,615 2,046 15

霧峰區 98.08 20,251 65,393 2.35 19 33,159 32,234 667 26

太平區 120.75 63,823 189,066 6.78 4 93,727 95,339 1,566 18

大里區 28.88 69,547 211,492 7.59 3 103,959 107,533 7,324 6

和平區 1,037.82 4,574 10,949 0.39 29 5,887 5,062 11 29

說 明：百分比計算採四捨五入進位，故個別百分比之加總可能與合計百分比有不一致之情形。

行政區別土地

(平方公里)戶數

人口數(人) 人口密

度

(人/平

方公里)

資料來源：臺中市政府民政局。

人口密

度序位

表 2.臺中市各區民國 106 年底人口概況

單位：平方公里、戶、人、%

 

5  

男 女 男 女 男 女

16,713 15,575 58,296 59,233 7,127 7,675

16,256 15,176 58,754 59,845 7,276 7,931

15,669 14,650 59,024 60,298 7,448 8,156

14,989 14,048 59,552 60,919 7,616 8,309

14,398 13,535 60,070 61,402 7,674 8,530

14,032 13,211 60,374 61,698 7,937 8,833

13,747 12,897 60,335 61,736 8,208 9,167

13,441 12,574 60,421 61,781 8,582 9,659

13,201 12,219 60,346 61,790 9,019 10,174

12,977 11,956 60,019 61,487 9,514 10,825

12,850 11,761 59,654 61,227 9,960 11,427

年底別

人口結構

幼年(0-14歲) 青壯年(15-64歲) 老年(65歲以上)

資料來源：豐原區戶政事務所

96年底

97年底

98年底

99年底

100年底

101年底

102年底

103年底

106年底

104年底

105年底

幼年 老年

扶養比 扶養比

(0－14歲) (15－64歲) (65歲以上) (人／百人) (人／百人) (人／百人) (人／百人)

96年底 164,619 32,288 117,529 14,802 40.07 27.47 12.59 45.84

97年底 165,238 31,432 118,599 15,207 39.32 26.50 12.82 48.38

98年底 165,245 30,319 119,322 15,604 38.49 25.41 13.08 51.47

99年底 165,433 29,037 120,471 15,925 37.32 24.10 13.22 54.84

100年底 165,609 27,933 121,472 16,204 36.34 23.00 13.34 58.01

101年底 166,085 27,243 122,072 16,770 36.05 22.32 13.74 61.56

102年底 166,090 26,644 122,071 17,375 36.06 21.83 14.23 65.21

103年底 166,458 26,015 122,202 18,241 36.22 21.29 14.93 70.12

104年底 166,749 25,420 122,136 19,193 36.53 20.81 15.71 75.50

105年底 166,778 24,933 121,506 20,339 37.26 20.52 16.74 81.57

106年底 166,879 24,611 120,881 21,387 38.05 20.36 17.69 86.90

備註：因四捨五入致細項加總與總計不合

資料來源：臺中市政府社會局。

老化指數年底別總人口

(人)

依賴人口指數

扶養比

幼年

人口

青壯年

人口

老年

人口

表 3.臺中市豐原區近年底老化指數及扶養比

單位：人、%

表 4.臺中市豐原區近年底人口年齡分配

單位：人

 

6  

二.社會救助

近年來國內外社會及經濟情勢發展迅速，為協助經濟弱勢之近貧、新貧家

庭跨過社會救助門檻，政府部門推出諸多社會福利政策，並協助其自立，以落

實對弱勢民眾基本生活合理及妥適之照顧，對於安定社會有更大助益。為照顧

低收入及救助遭受急難或災害者，分成生活扶助、醫療補助、急難救助及災害

救助等項目實施。

為落實對弱勢民眾基本生活合理及妥適之照顧，積極透過 e 化整合服務，

以行動服務載具串聯服務資源，對於獨居之年長者、行動不便或偏鄉弱勢民眾，

結合第一線公務員（如區里幹事、社工員）到宅協助申辨社會福利津貼補助項

目，落實本市照顧弱勢族群政策，滿足不同階層民眾需求。

臺中市政府在本市設有 14 個區域的家庭福利服務中心，本區設有豐原區家

庭福利服務中心，提供社會福利諮詢及婦女多元化之服務；服務範圍包括潭子

區、豐原區、神岡區、大雅區等區域的居民。提供經濟弱勢家庭訪視評估扶助，

對極需緊急救援之婦女做危機處理、緊急安置；對遭遇特殊境遇之不幸家庭，

提供特殊境遇家庭扶助、單親家庭及弱勢婦女房屋津貼等補助，對發展遲緩兒

童提供早期療育等服務。並提供生育津貼、育兒津貼、托育費用補助、弱勢家

庭臨時托育服務、多胞胎喘息服務、經濟弱勢兒童及少年生活扶助、低收入戶

暨弱勢兒童少年醫療等經濟補助。

(一)低收入戶概況(詳表 5.表 6.表 7.表 8.表 9.表 10)

低收入戶，指經申請戶籍所在地直轄市、縣 (市) 主管機關審核認定，

符合家庭總收入平均分配全家人口，每人每月在最低生活費以下，且家庭財產

未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度一定金額者。

1.民國 106 年底本區低收入戶之戶數及人數

民國 106 年底本區低收入戶計有 1,133 戶、2,779 人，分別較民國

105 年底的 1,134 戶、2,801 人減少 1戶或減少 0.09%及減少 22 人或減少

0.79%。低收入戶占總戶數比率為 2.11%、低收入戶人口占總人口數比率

為 1.67%。(如圖 3)

 

7  

圖 3.臺中市豐原區近年底低收入戶之戶數及人數

2.民國 106 年底本區低收入戶按款別分：

民國 106 年底本區符合低收入戶第一款者共 60 戶、64 人(為全戶人

口均無工作、無收益及不動產，非靠救助無法生活者)；第二款 416 戶、

793 人(為全戶人口中有工作能力者未超過 1/3，而家庭總收入平均每人

每月未超過最低生活費 2/3 者)；第三款 657 戶、1,922 人(為前二種情形

外，家庭總收入平均每人每月超過最低生活費 2/3，但仍未超過最低生活

費者)。(如圖 4)

圖 4.臺中市豐原區民國 106 年底低收入戶之人數 按款別分

資料來源：臺中市政府社會局。

資料來源：臺中市政府社會局。

 

8  

3.民國 106 年底本區低收入戶按戶長性別分：

民國 106 年底本區低收入戶男性戶長計有 633 戶占 55.87%，女性戶

長計有 500 戶占 44.13%；較民國 105 年底男性戶長戶數增加 15 戶或增加

2.43%，女性戶長戶數減少 16 戶或減少 3.10%。(如圖 5)

第 1 款男性戶長計有 47 戶占 78.33%，女性戶長計有 13 戶占 21.67%。

第 2 款男性戶長計有 255 戶占 61.30%，女性戶長計有 161 戶占 38.70%。

第 3 款男性戶長計有 331 戶占 50.38%，女性戶長計有 326 戶占 49.62%。

   

4.民國 106 年底本區低收入戶按性別及款別分：

民國 106 年底本區低收入戶男性人數計有 1,464 人占 52.68%，女性

人數計有 1,315 人占 47.32%；較民國 105 年底男性人數增加 4人或增加

0.27%，女性人數減少 26 人或減少 1.94%。

第 1 款男性人數 51 人，占 79.69%，女性人數 13 人，占 20.31%。

第 2 款男性人數 430 人，占 54.22%，女性人數 363 人，占 45.78%。

第 3 款男性人數 983 人，占 51.14%，女性人數 939 人，占 48.86%。

(如圖 6.圖 7.圖 8)

圖 5.臺中市豐原區近年底 低收入戶之戶數按戶長性別分

資料來源：臺中市政府社會局。

 

9  

圖 6.臺中市豐原區近年底 第一款低收入戶人數按性別分

圖 7.臺中市豐原區近年底 第二款低收入戶人數

資料來源：臺中市政府社會局。

資料來源：臺中市政府社會局。

圖 8.臺中市豐原區近年底 第三款低收入戶人數

資料來源：臺中市政府社會局。

 

10  

5.民國 106 年底本區低收入戶按年齡分：

民國 106 年底本區低收入戶以 12歲未滿 18歲計有 574 人占 20.65%

最多，80 歲以上計有 28 人占 1.01%最少；與民國 105 年底相較，就人數

及增加率而言，60 歲未滿 65 歲增加 13 人及增加 20.31%最多。(如圖 9)

 

6.民國 106 年底本區低收入戶按年齡及性別分：

依低收入戶人口年齡及性別而言，45 歲未滿 60 歲男性計有 341 人

占 23.29%最多，80 歲以上男性計有 13 人占 0.89%最少；12 歲未滿 18 歲

及 35 歲未滿 45 歲女性均為 271 人各占 20.61%最多，80 歲以上女性有 15

人占 1.14%最少。(如圖 10.圖 11)

圖 9.臺中市豐原區民國 106 年底

低收入戶人數依年齡分

圖 10.臺中市豐原區民國 106 年底低收入戶

男性人數年齡別百分比

資料來源：臺中市政府社會局。 備註：因四捨五入致細項加總與總計不合

資料來源：臺中市政府社會局。

 

11  

7.近年來的低收入戶統計：

第 1款戶數較民國 105 年底增加 7戶或增加 13.21%，人數增加 8人

或增加 14.29%；相較民國 96 年底增加 60 戶，人數增加 64 人。

第 2 款戶數較民國 105 年底減少 22 戶或減少 5.02%，人數減少 126

人或減少 13.71%；相較民國 96 年底增加 394 戶或增加 1,790.91%，人數

增加 739 人或增加 1,368.52%。

第 3 款戶數較民國 105 年底增加 14 戶或增加 2.18%，人數增加 96

人或增加 5.26%；相較民國 96 年底增加 412 戶或增加 168.16%，人數增

加 1,322 人或增加 220.33%。(如圖 12.圖 13)

圖 11.臺中市豐原區民國 106 年底低收入戶

女性人數年齡別百分比

圖 12. 臺中市豐原區近年底低收入戶戶數

依款別分

資料來源：臺中市政府社會局。

資料來源：臺中市政府社會局。 備註：因四捨五入致細項加總與總計不合

 

12  

圖 14.臺中市各區民國 106 年底低收入戶人數比率

8.與臺中市其他行政區別比較：

本市低收入戶為 18,249 戶及 43,645 人，以北屯區 2,046 戶及 4,812

人最多；本區以 1,133 戶 2,779 人，在戶數、人數方面均居臺中市第 5 高。

低收入戶戶數占各區總戶數比率以和平區 5.16%、中區 4.76%、新社

區 3.77%較高，本區以 2.11%居臺中市第 13 位。

低收入戶人口占各區總人口數比率則以和平區 5.73%、中區 3.59%、

東區 2.73%較高，本區以 1.67%居臺中市第 15 位。(如圖 14)

圖 13. 臺中市豐原區近年底低收入戶人數

依款別分

資料來源：臺中市政府社會局。

資料來源：臺中市政府社會局。

 

13  

合計占本區戶數

百分比(%)第1款 第2款 第3款 合計

占本區人數

百分比(%)第1款 第2款 第3款

民國96年底 267 0.57 - 22 245 654 0.40 - 54 600

民國97年底 261 0.54 - 19 242 660 0.40 - 47 613

民國98年底 449 0.92 - 18 431 797 0.48 - 42 755

民國99年底 388 0.78 1 20 367 897 0.54 1 45 851

民國100年底 74 0.15 - 12 62 173 0.10 - 20 153

民國101年底 715 1.40 6 202 507 1,904 1.15 6 423 1,475

民國102年底 1,008 1.96 84 298 626 2,709 1.63 87 676 1,946

民國103年底 1,094 2.10 61 342 691 2,896 1.74 66 748 2,082

民國104年底 1,070 2.03 53 362 655 2,747 1.65 58 711 1,978

民國105年底 1,134 2.13 53 438 643 2,801 1.68 56 919 1,826

民國106年底 1,133 2.11 60 416 657 2,779 1.67 64 793 1,922

年底別

戶數(以戶長為統計對象) 人數

資料來源：臺中市政府社會局。

戶數(％) 人數(％) 戶數(％) 人數(％) 戶數(％) 人數(％)

民國96年底 - - 8.24 8.26 91.76 91.74

民國97年底 - - 7.28 7.12 92.72 92.88

民國98年底 - - 4.01 5.27 95.99 94.73

民國99年底 0.26 0.11 5.15 5.02 94.59 94.87

民國100年底 - - 16.22 11.56 83.78 88.44

民國101年底 0.84 0.32 28.25 22.22 70.91 77.47

民國102年底 8.33 3.21 29.56 24.95 62.10 71.83

民國103年底 5.58 2.28 31.26 25.83 63.16 71.89

民國104年底 4.95 2.11 33.83 25.88 61.21 72.01

民國105年底 4.67 2.00 38.62 32.81 56.70 65.19

民國106年底 5.30 2.30 36.72 28.54 57.99 69.16

備註：因四捨五入致細項加總與總計不合

資料來源：臺中市政府社會局。

年底別第1款 第2款 第3款

表 5.臺中市豐原區近年底低收入戶戶數及人數

單位：戶，人、%

表 6.臺中市豐原區近年底低收入戶戶數及人數百分比

單位：%

 

14  

合計 男 女 男 女 合計 男 女 合計 男 女 合計 男 女

民國100年底 173 92 81 53.18 46.82 - - - 20 8 12 153 84 69

民國101年底 715 411 304 57.48 42.52 6 6 - 202 125 77 507 280 227

民國102年底 2,709 1,368 1,341 50.50 49.50 87 62 25 676 379 297 1,946 927 1,019

民國103年底 2,896 1,481 1,415 51.14 48.86 66 48 18 748 403 345 2,082 1,030 1,052

民國104年底 2,747 1,409 1,338 51.29 48.71 58 43 15 711 388 323 1,978 978 1,000

民國105年底 2,801 1,460 1,341 52.12 47.88 56 41 15 919 497 422 1,826 922 904

民國106年底 2,779 1,464 1,315 52.68 47.32 64 51 13 793 430 363 1,922 983 939

低收入戶人數

(第三款)

資料來源：臺中市政府社會局。

年底別低收入戶人數

低收入戶性別

百分比(%)

低收入戶人數

(第一款)

低收入戶人數

(第二款)

年底別 款別 第 第 第

合計 1 2 3 合計

款 款 款

民國100年底 合計 74 - 12 62 173 10 33 34 11 16 29 20 3 14 3

男 44 - 5 39 92 3 17 16 7 5 13 16 3 9 3

女 30 - 7 23 81 7 16 18 4 11 16 4 - 5 -

民國101年底 合計 715 6 202 507 1,904 114 271 429 200 96 295 333 43 96 27

男 411 6 125 280 996 62 141 229 85 31 115 214 30 70 19

女 304 - 77 227 908 52 130 200 115 65 180 119 13 26 8

民國102年底 合計 1,008 84 298 626 2,709 181 375 590 323 152 424 457 56 125 26

男 558 59 193 306 1,368 96 196 306 132 39 169 293 36 86 15

女 450 25 105 320 1,341 85 179 284 191 113 255 164 20 39 11

民國103年底 合計 1,094 61 342 691 2,896 190 376 630 364 153 453 497 66 144 23

男 598 44 208 346 1,481 107 208 329 156 35 175 319 50 90 12

女 496 17 134 345 1,415 83 168 301 208 118 278 178 16 54 11

民國104年底 合計 1,070 53 362 655 2,747 166 359 552 363 141 422 505 67 150 22

男 586 39 222 325 1,409 94 196 277 173 29 165 315 49 97 14

女 484 14 140 330 1,338 72 163 275 190 112 257 190 18 53 8

民國105年底 合計 1,134 53 438 643 2,801 156 355 602 311 132 436 544 64 180 21

男 618 38 264 316 1,460 88 197 316 146 29 183 331 43 116 11

女 516 15 174 327 1,341 68 158 286 165 103 253 213 21 64 10

民國106年底 合計 1,133 60 416 657 2,779 166 328 574 320 121 429 546 77 190 28

男 633 47 255 331 1,464 100 178 303 157 37 158 341 54 123 13

女 500 13 161 326 1,315 66 150 271 163 84 271 205 23 67 15

60未滿

65歲

65未滿

80歲

80歲

以上

資料來源：臺中市政府社會局。

戶數

(以戶長為統計對象)人數

0未滿

6歲

6未滿

12 歲

12未滿

18歲

18未滿

26歲

26未滿

35歲

35未滿

45歲

45未滿

60歲

表 7.臺中市豐原區近年底低收入戶人數─按款別分

單位：戶、人

表 8.臺中市豐原區近年底低收入戶戶數及人數─按性別及年齡分

單位：人、%

 

15  

男 女 男 女

臺中市 959,023 18,249 1.90 10,468 7,781 57.36 42.64

中區 7,901 376 4.76 19 207 169 55.05 44.95

東區 27,904 881 3.16 6 528 353 59.93 40.07

南區 48,366 848 1.75 7 472 376 55.66 44.34

西區 45,669 740 1.62 8 395 345 53.38 46.62

北區 59,409 1,468 2.47 3 783 685 53.34 46.66

西屯區 85,896 726 0.85 9 406 320 55.92 44.08

南屯區 62,119 564 0.91 10 294 270 52.13 47.87

北屯區 100,185 2,046 2.04 1 1,125 921 54.99 45.01

豐原區 53,675 1,133 2.11 5 633 500 55.87 44.13

東勢區 17,431 341 1.96 21 232 109 68.04 31.96

大甲區 23,074 335 1.45 22 222 113 66.27 33.73

清水區 27,248 492 1.81 12 289 203 58.74 41.26

沙鹿區 29,533 532 1.80 11 331 201 62.22 37.78

梧棲區 17,761 440 2.48 17 281 159 63.86 36.14

后里區 16,247 399 2.46 18 243 156 60.90 39.10

神岡區 19,447 255 1.31 26 161 94 63.14 36.86

潭子區 36,350 469 1.29 13 280 189 59.70 40.30

大雅區 29,567 455 1.54 16 255 200 56.04 43.96

新社區 7,562 285 3.77 24 181 104 63.51 36.49

石岡區 4,894 135 2.76 29 100 35 74.07 25.93

外埔區 9,755 315 3.23 23 197 118 62.54 37.46

大安區 5,488 166 3.02 28 123 43 74.10 25.90

烏日區 24,586 357 1.45 20 228 129 63.87 36.13

大肚區 17,660 458 2.59 15 273 185 59.61 40.39

龍井區 23,101 467 2.02 14 255 212 54.60 45.40

霧峰區 20,251 276 1.36 25 168 108 60.87 39.13

太平區 63,823 1,595 2.50 2 873 722 54.73 45.27

大里區 69,547 1,459 2.10 4 769 690 52.71 47.29

和平區 4,574 236 5.16 27 164 72 69.49 30.51

資料來源：臺中市政府社會局。

行政區別

低收入戶

戶數

(戶)

序位

低收入戶戶數

(以戶長為統計對象)

低收入戶性別百分比

(%)

(以戶長為統計對象)

占總

戶數比例

(%)

戶數

(戶)

表 9.臺中市各區民國 106 年底低收入戶戶數及性別百分比

單位：戶、人、%

 

16  

男 女 男 女

臺中市 2,787,070 43,645 1.57 22,171 21,474 50.80 49.20

中區 18,450 663 3.59 23 335 328 50.53 49.47

東區 75,811 2,071 2.73 6 1,070 1,001 51.67 48.33

南區 125,067 2,006 1.60 7 1,002 1,004 49.95 50.05

西區 115,627 1,518 1.31 9 748 770 49.28 50.72

北區 147,653 3,099 2.10 4 1,554 1,545 50.15 49.85

西屯區 227,043 1,681 0.74 8 846 835 50.33 49.67

南屯區 168,760 1,389 0.82 11 673 716 48.45 51.55

北屯區 274,819 4,812 1.75 1 2,383 2,429 49.52 50.48

豐原區 166,879 2,779 1.67 5 1,464 1,315 52.68 47.32

東勢區 50,714 772 1.52 21 431 341 55.83 44.17

大甲區 77,761 665 0.86 22 362 303 54.44 45.56

清水區 86,420 1,199 1.39 14 644 555 53.71 46.29

沙鹿區 92,645 1,404 1.52 10 710 694 50.57 49.43

梧棲區 57,993 1,136 1.96 17 591 545 52.02 47.98

后里區 54,482 1,023 1.88 18 539 484 52.69 47.31

神岡區 65,553 535 0.82 27 282 253 52.71 47.29

潭子區 108,288 1,198 1.11 15 601 597 50.17 49.83

大雅區 95,203 1,227 1.29 12 598 629 48.74 51.26

新社區 24,754 659 2.66 24 355 304 53.87 46.13

石岡區 15,066 263 1.75 29 166 97 63.12 36.88

外埔區 32,185 862 2.68 19 429 433 49.77 50.23

大安區 19,303 409 2.12 28 221 188 54.03 45.97

烏日區 74,554 856 1.15 20 417 439 48.71 51.29

大肚區 57,322 1,200 2.09 13 620 580 51.67 48.33

龍井區 77,818 1,182 1.52 16 586 596 49.58 50.42

霧峰區 65,393 596 0.91 26 319 277 53.52 46.48

太平區 189,066 4,214 2.23 2 2,088 2,126 49.55 50.45

大里區 211,492 3,600 1.70 3 1,816 1,784 50.44 49.56

和平區 10,949 627 5.73 25 321 306 51.20 48.80

低收入戶人口數性別

百分比

(人) (%)

資料來源：臺中市政府社會局。

行政區別人口數

(人)

低收入戶

人口數

(人)

低收入戶

人口數占

總人口數

比例(%)

序位

低收入戶人口數

表 10.臺中市各區民國 106 年底低收入戶人數及性別百分比

單位：人、%

 

17  

(二)近年本區申請急難救助概況(詳表 11) 本區民國 106 年申請急難救助共有 132 人次，其中男性申請急難救助 76

人次，占 57.58%，較民國 105 年減少 1人次或減少 1.30%；女性申請急難救助

56 人次，占 42.42%，與 105 年相同。(如圖 15)

(三)近年本區申請特殊境遇家庭扶助服務概況(詳表 12.表 13)

本區民國 106 年本國籍申請特殊境遇家庭扶助服務人次共有 599 人次，其

中男性申請特殊境遇家庭扶助服務人次 61 人次，占 10.18%，較民國 105 年減

少 3 人次或減少 4.69%；女性申請特殊境遇家庭扶助服務人次 538 人次，占

89.82%，較民國 105 年增加 91 人次或增加 20.36%。(如圖 16.圖 17.圖 18)

本區民國 106 年原住民申請特殊境遇家庭扶助服務人次共有 29 人次，其中

男性申請特殊境遇家庭扶助服務人次 16 人次，占 55.17%，與去年相同；女性

申請特殊境遇家庭扶助服務人次 13 人次，占 44.83%，較民國 105 年減少 11

人次或減少 45.83%。

本區民國106年原大陸籍(含港澳)申請特殊境遇家庭扶助服務人次共有37

人次，均為女性；外國籍申請特殊境遇家庭扶助服務人次共有 30 人次，均為

女性。

本區民國 106 年本國籍申請特殊境遇家庭扶助服務金額共有 4,994,335

元，其中男性申請特殊境遇家庭扶助服務金額 541,063 元，占 10.83%，較民國

105 年增加 86,129 元或增加 18.93%；女性申請特殊境遇家庭扶助服務金額

4,453,272 元，占 89.17%，較民國 105 年增加 931,790 元或增加 26.46%。(如

圖 19.圖 20)

圖 15. 臺中市豐原區近年申請急難救助概況

資料來源：本所社會課。

 

18  

本區民國 106 年原住民申請特殊境遇家庭扶助服務金額共有 202,652 元，

其中男性申請特殊境遇家庭扶助服務金額 100,848 元，占 49.76%，較民國 105

年增加 4,800 元或增加 5.00%；女性申請特殊境遇家庭扶助服務金額 101,804

元，占 50.24%，較民國 105 年減少 34,264 元或減少 25.18%。

本區民國 106 年大陸籍(含港澳)申請特殊境遇家庭扶助服務金額共有

292,806 元，均為女性，較民國 105 年增加 10,968 元或增加 3.89%。

本區民國 106 年外國籍申請特殊境遇家庭扶助服務金額共有 218,566 元，

均為女性，較民國 105 年減少 127,079 元或減少 36.77%。

圖 16. 臺中市豐原區近年申請特殊境遇家庭扶助服務人次

資料來源：本所社會課。

圖 17. 臺中市豐原區近年申請特殊境遇家庭扶助服務人次

本國籍按性別分

資料來源：本所社會課。

 

19  

圖 19. 臺中市豐原區近年申請特殊境遇家庭扶助服務金額

資料來源：本所社會課。

圖 20. 臺中市豐原區近年申請特殊境遇家庭扶助服務金額

本國籍按性別分

資料來源：本所社會課。

圖 18. 臺中市豐原區民國 106 年申請特殊境遇家庭扶助服務

金額

資料來源：本所社會課。 備註：因四捨五入致細項加總與總計不合

 

20  

(四)特殊境遇家庭概況(詳表 14)

本區民國 106 年底特殊境遇家庭申請人共有 194 人，其中男性申請人 20

人，占 10.31%，較民國 105 年底減少 3人或減少 13.04%；女性申請人 174 人，

占 89.69%，較民國 105 年減少 4人或減少 2.25%。(如圖 21)

本區民國 106 年底特殊境遇家庭扶養子女人數共有 343 人，其中扶養男性

子女人數 176 人，占 51.31%，較民國 105 年底減少 8人或減少 4.35%；扶養女

性子女人數 167 人，占 48.69%，較民國 105 年底減少 29 人或減少 14.80%。(如

圖 22)

圖 21. 臺中市豐原區近年底特殊境遇家庭概況

按申請人性別分

資料來源：本所社會課。

圖 22. 臺中市豐原區近年底特殊境遇家庭概況

按扶養子女數分

資料來源：本所社會課。

 

21  

(五)原住民低收入戶及身心障礙者(詳表 15)

本區民國 106 年底原住民低收入戶共有 127 人，其中男性原住民低收入

戶 58 人，占 45.67%，較民國 105 年底減少 5 人或減少 7.94%；女性原住民低

收入戶 69 人，占 54.33%，較民國 105 年底減少 2人或減少 2.82%。(如圖 23)

本區民國 106 年底原住民身心障礙者人數共有 50 人，其中男性原住民身

心障礙者人數 24 人，占 48.00%，較民國 105 年底增加 20 人或增加 500.00%；

女性原住民身心障礙者人數 26 人，占 52.00%，較民國 105 年底增加 19 人或增

加 271.43%。(如圖 24)

                           

資料來源：本所社會課。

圖 23. 臺中市豐原區近年底

原住民低收入戶人數

資料來源：本所社會課。

圖 24. 臺中市豐原區近年底

原住民身心障礙者人數

 

22  

表 13.臺中市豐原區近年申請特殊境遇家庭扶助服務金額

男 女 男 女 男 女

55 38 - - - - 88 49 - - - - 76 53 - - - - 64 26 - - - - 84 53 - - - - 77 56 - - - 2 76 56 - - - 1

年別

民眾

(含原住民身分)

榮民

(含原住民身分)原住民

104年

資料來源：本所社會課

100年

101年

102年

103年

106年

105年

男 女 男 女 男 女 男 女 男 女

206 519 199 493 7 26 - 4 3 4 80 650 72 610 8 40 - - 4 - 83 559 75 537 8 22 - 2 - 2 82 464 74 444 8 20 3 4 - 9 77 426 69 401 8 25 4 28 2 39 64 447 48 423 16 24 - 31 - 49 61 538 45 525 16 13 - 37 - 30

資料來源：本所社會課

105年

100年

101年

102年

103年

106年

104年

年別

特殊境遇家庭扶助服務

一般民眾 原住民本國籍 大陸籍(含港澳) 外國籍

男 女 男 女 男 女 男 女 男 女

1,126,251 3,342,482 1,088,703 3,182,123 37,548 160,359 - 120,414 12,516 71,472

471,849 4,225,754 426,777 4,009,784 45,072 215,970 - - 22,536 -

508,305 3,774,303 462,747 3,630,384 45,558 143,919 - 38,913 - 21,132

474,413 3,166,215 428,429 3,035,905 45,984 130,310 43,288 22,992 - 81,564

457,922 3,367,244 410,786 3,190,256 47,136 176,988 23,568 256,152 5,781 285,273

454,934 3,521,482 358,886 3,385,414 96,048 136,068 - 281,838 - 345,645

541,063 4,453,272 440,215 4,351,468 100,848 101,804 - 292,806 - 218,566

年別

特殊境遇家庭扶助服務金額

一般民眾 原住民本國籍

大陸籍

(含港澳)外國籍

資料來源：本所社會課

105年

100年

101年

102年

103年

106年

104年

表 11.臺中市豐原區近年申請急難救助概況

表 12.臺中市豐原區近年申請特殊境遇家庭扶助服務概況

單位：人次

單位：人次

單位：元

 

23  

表 15.臺中市豐原區近年底原住民低收入戶及身心障礙者

單位：人

男 女 男 女 男 女

17 265 23 291 - 1

78 679 107 806 - 4

87 616 118 787 - -

69 523 119 763 - -

19 166 155 177 3 3

23 178 184 196 2 1

20 174 176 167 2 1

年底別

特殊境遇家庭概況

申請人 扶養子女人數 扶養孫子女人數

106年底

104年底

資料來源：本所社會課

100年底

101年底

102年底

103年底

105年底

男 女 男 女

100年底 7 10 - -

101年底 34 44 2 5

102年底 41 48 1 2

103年底 48 58 15 12

104年底 55 73 10 9

105年底 63 71 4 7

106年底 58 69 24 26

資料來源：本所社會課

年底別低收入戶 身心障礙者人數

表 14.臺中市豐原區近年底申請特殊境遇家庭概況

單位：人

 

24  

圖 25. 臺中市豐原區近年底身心障礙者人數

三.身心障礙福利 至 106 年 12 月底，全市身心障礙者人口數已達 12 萬 2,422 人，占全市總

人口數的 4.39%。今日科技不斷地發展和人口日漸老化，面臨因疾病所引起的障

礙人口越來越多，不論是先天或是後天致障的身心障礙者，從早期療育的評估、

身心障礙的鑑定、醫療復健服務，抑或是長期照顧體系，其就醫需求與一般民

眾相較，都相對的高。因此身心障礙者從出生至死亡，各個生涯階段的發展皆

有所不同，且因應個別化差異，每位身心障礙者的需求亦各異，為因應多元需

求及相關服務之提供，需有完整的服務管理機制。

睽諸先進國家，社會對身心障礙者的觀點，已經由醫療導向與個人模式，

轉為權益導向與社會模式，透過身心障礙者個人支持、家庭支持、與社會參與

之措施，達致身心障礙者自立生活(independent living)，並成為貢獻社會之

一員。目前除了提供個人照顧之外，對於身心障礙者家庭的相關支持服務，亦

越來越趨於重視。

完整的身心障礙者及其家庭的經濟安全保障，應該考量到先天（或發展性

障礙）與中途致障的身心障礙者、身心障礙者的就業情形、以及家庭照顧成本

等面向，並配合職業輔導評量來訂定補助與給付的額度，才能兼顧身心障礙者

的基本生活維持、生活品質維持、社會參與、與身心障礙者內部公平性。

(一)民國 106 年底身心障礙者概況(詳表 16.表 17.表 18.表 19)

1.身心障礙者人數：

截至民國 106 年底，本區領有身心障礙證明或身心障礙手冊的人數有

7,449人，占本區總人口之 4.46%，較民國 105年底減少 40人或減少 0.53%。

(如圖 25)

資料來源：臺中市政府社會局。

 

25  

2.依新舊制別分：

民國 106 年底本區領有身心障礙證明者(新制)計有 7,179 人 96.38%，

較民國 105 年底增加 3,183 人或增加 79.65%。領有身心障礙手冊者(舊制)

計有 270 人占 3.62%，較民國 105 年底減少 3,223 人或減少 92.27%。此乃

自民國 101 年 7 月 11 日起推行身心障礙鑑定及需求評估新制，部分領有身

心障礙手冊者改發身心障礙證明，及新申請鑑定及評估者均發給身心障礙

證明所致。(如圖 26)

3.依性別分：

民國106年本區底領有身心障礙證明或身心障礙手冊者男性4,310人

占 57.86%，女性 3,139 人占 42.14%；民國 106 年底本區身心障礙男性人口

占本區男性人口數 5.23%，高於女性之 3.72%。 (如圖 27)

圖 27. 臺中市豐原區近年底身心障礙者依性別分

資料來源：臺中市政府社會局。

圖 26. 臺中市豐原區近年底身心障礙者依新舊制分

資料來源：臺中市政府社會局。

 

26  

4.身心障礙者依原身心障礙者保護法分:

身心障礙者依原身心障礙者保護法分為視覺障礙、聽覺障礙、平衡機

能障礙、聲音或語言機能障礙、肢體障礙、智能障礙、重要器官失去功能、

顏面損傷、植物人、失智症、自閉症、慢性精神病患、多重障礙、頑性癲

癇症、罕見疾病致身心障礙、與其他等 16 個障礙類別，及自民國 101 年 7

月 11 日起依「國際健康功能與身心障礙分類系統（ICF）」之「8大身心功

能障礙類別」鑑定及評估結果分：

至民國 106 年底，本區身障人口數，以肢體障礙者 2,487 人占 33.39%

最多，重要器官失去功能者 1,022 人占 13.72%次之，聽覺或平衡機能障礙

者 888 人占 11.92%居第三，其餘依序為多重障礙者、慢性精神病患者、智

能障礙者、視覺障礙者、失智症者、聲音或語言機能障礙者…等。

以民國 106 年底之各障礙類別人口數與民國 105 年底比較，以慢性精

神病患者增加 16 人最高視覺障礙者增加 8人次之，聲音或語言機能障礙者

增加 6人居第三位。(如圖 28)

圖 28. 臺中市豐原區民國 105 年底及民國 106 年底身心障礙者

依類別分

資料來源：臺中市政府社會局。

 

27  

(二)近年來領有身心障礙證明(手冊)者統計(詳表 18.表 19)

與民國 102 年底比較，近幾年來增加 317 人或增加 4.44%。肢體障礙者歷

年來都是身心障礙者之最大障別，民國 102 年底高達 35.82%，後因其他障別比

例上升使之下降。其中以重要器官失去功能者在民國 102 年時僅占身心障礙者

總人口數的 13.04%，到民國 106 年底已達 13.72%，上升 0.68 個百分點成長最

快。

(三)與本市其他行政區別比較(詳表 20)

本市領有身心障礙手冊或依「國際健康功能與身心障礙分類系統（ICF）」

之「8 大身心功能障礙類別」發給身心障礙證明的人數有 122,422 人，其中以

北屯區身心障礙人數有 10,316 人占本市身障人口數 8.43%最多，太平區身心障

礙人數有 8,690 人占 7.10%次之，本區身心障礙人數以 7,449 人占 6.08%居臺

中市第 5位。(如圖 29)

 

雖然身心障礙人口數以都會區較多，但就其身心障礙人口數占該區總人口

數的比例，在民國 106 年底，反倒是以新社區最高為 6.62%，大安區 6.45%次

之，和平區 6.28%居第三。

本市身心障礙人口數占本市總人口數的比例為 4.39%，本區為 4.46%較本市

比例高 0.07 個百分點，居臺中市第 5位。

圖 29. 臺中市民國 106 年底身心障礙者人數

資料來源：臺中市政府社會局。

 

28  

身障

人口數 男 女 男 女

民國102年底 166,090 7,132 4.29 4,156 2,976 58.27 41.73

民國103年底 166,458 7,257 4.36 4,236 3,021 58.37 41.63

民國104年底 166,749 7,371 4.42 4,288 3,083 58.17 41.83

民國105年底 166,778 7,489 4.49 4,347 3,142 58.05 41.95

民國106年底 166,879 7,449 4.46 4,310 3,139 57.86 42.14

資料來源：臺中市政府社會局。

性別(％)年底別 總人口數

身障人口數占總

人口數百分比(%)

性別(人)

身心障 視 覺 聽覺或 聲音機能 肢 體 智 能 重要器 顏面 植物 失智 自閉 慢 性 多 重 頑性 因罕見疾 其他 新舊制

礙者 平衡機能 或語言機 官失去 精神 (難治症) 病而致 無法

合計 障礙者 障礙者 能障礙者 障礙者 障礙者 功能者 損傷者 人 症者 症者 病患者 障礙者 瘨癇症者 障礙者 障礙者 對應者

102年底 7,132 282 836 79 2,555 664 930 22 25 261 45 622 714 30 15 19 33 4.29

103年底 7,257 292 856 80 2,558 663 937 23 30 274 47 647 744 35 13 16 42 4.36

104年底 7,371 302 880 85 2,539 650 987 25 28 287 45 653 783 30 13 16 48 4.42

105年底 7,489 307 906 83 2,516 645 1,021 25 31 303 44 652 827 28 14 17 70 4.49

106年底 7,449 315 888 89 2,487 644 1,022 26 30 308 48 668 795 24 11 19 75 4.46

占本區

人口百

分比(%)

資料來源：臺中市政府社會局。

年底別

(新制) (舊制)

計 男 女 計 男 女 % %

民國102年底 7,132 1,578 875 703       5,554 3,281 2,273 22.13    77.87  

民國103年底 7,257 2,274 1,290 984       4,983 2,946 2,037 31.34    68.66  

民國104年底 7,371 2,874 1,642 1,232       4,497 2,646 1,851 38.99    61.01  

民國105年底 7,489 3,996 2,300 1,696       3,493 2,047 1,446 53.36    46.64  

民國106年底 7,449 7,179 4,149 3,030           270 161 109 96.38    3.62     

年底別 合計領有身心障礙證明(新制) 領有身心障礙手冊者(舊制)

資料來源：臺中市政府社會局。

表 16.臺中市豐原區近年底身心障礙─按性別分

單位：人、%

表 18.臺中市豐原區近年底身心障礙者

單位：人

表 17.臺中市豐原區近年底身心障礙者─按新舊制分

單位：人、%

 

29  

身心障 視 覺 聽覺或 聲音機能 肢 體 智 能 重要器 顏面 植物 失智 自閉 慢 性 多 重 頑性 因罕見疾 其他 新舊制

礙者 平衡機能 或語言機 官失去 精神 瘨癇 病而致 無法

合計 障礙者 障礙者 能障礙者 障礙者 障礙者 功能者 損傷者 人 症者 症者 病患者 障礙者 症者 障礙者 障礙者 對應者

102年底 100 3.95 11.72 1.11 35.82 9.31 13.04 0.31 0.35 3.66 0.63 8.72 10.01 0.42 0.21 0.27 0.46

103年底 100 4.02 11.80 1.10 35.25 9.14 12.91 0.32 0.41 3.78 0.65 8.92 10.25 0.48 0.18 0.22 0.58

104年底 100 4.10 11.94 1.15 34.45 8.82 13.39 0.34 0.38 3.89 0.61 8.86 10.62 0.41 0.18 0.22 0.65

105年底 100 4.10 12.10 1.11 33.60 8.61 13.63 0.33 0.41 4.05 0.59 8.71 11.04 0.37 0.19 0.23 0.93

106年底 100 4.23 11.92 1.19 33.39 8.65 13.72 0.35 0.40 4.13 0.64 8.97 10.67 0.32 0.15 0.26 1.01

資料來源：臺中市政府社會局。

年底別

備註：因四捨五入致細項加總與總計不合

男 女 男 女

臺中市 2,787,070 122,422           4.39 69,660 52,762 56.90       43.10      中區 18,450 1,001           5.43 27 581 420 58.04       41.96      東區 75,811 3,752           4.95 16 2,147 1,605 57.22       42.78      南區 125,067 4,917           3.93 8 2,811 2,106 57.17       42.83      西區 115,627 4,631           4.01 10 2,602 2,029 56.19       43.81      北區 147,653 6,574           4.45 6 3,615 2,959 54.99       45.01      

西屯區 227,043 7,910           3.48 4 4,442 3,468 56.16       43.84      南屯區 168,760 5,302           3.14 7 2,999 2,303 56.56       43.44      北屯區 274,819 10,316           3.75 1 5,714 4,602 55.39       44.61      豐原區 166,879 7,449           4.46 5 4,310 3,139 57.86       42.14      東勢區 50,714 3,034           5.98 21 1,746 1,288 57.55       42.45      大甲區 77,761 4,163           5.35 13 2,382 1,781 57.22       42.78      清水區 86,420 4,796           5.55 9 2,775 2,021 57.86       42.14      沙鹿區 92,645 4,179           4.51 12 2,373 1,806 56.78       43.22      梧棲區 57,993 2,757           4.75 23 1,599 1,158 58.00       42.00      后里區 54,482 3,037           5.57 20 1,755 1,282 57.79       42.21      神岡區 65,553 3,139           4.79 19 1,856 1,283 59.13       40.87      潭子區 108,288 4,604           4.25 11 2,594 2,010 56.34       43.66      大雅區 95,203 3,889           4.08 14 2,177 1,712 55.98       44.02      新社區 24,754 1,638           6.62 25 938 700 57.26       42.74      石岡區 15,066 914           6.07 28 520 394 56.89       43.11      外埔區 32,185 1,986           6.17 24 1,146 840 57.70       42.30      大安區 19,303 1,246           6.45 26 739 507 59.31       40.69      烏日區 74,554 3,281           4.40 17 1,878 1,403 57.24       42.76      大肚區 57,322 2,971           5.18 22 1,704 1,267 57.35       42.65      龍井區 77,818 3,864           4.97 15 2,179 1,685 56.39       43.61      霧峰區 65,393 3,181           4.86 18 1,840 1,341 57.84       42.16      太平區 189,066 8,690           4.60 2 4,965 3,725 57.13       42.87      大里區 211,492 8,513           4.03 3 4,861 3,652 57.10       42.90      和平區 10,949 688           6.28 29 412 276 59.88       40.12      

資料來源：臺中市政府社會局。

行政區別人口數

(人)

身障人口數

(人)

身障人口數

序位

性別(人) 性別(％)占總人口

比例(%)

表 19.臺中市豐原區近年底身心障礙者比例 單位：%

表 20.臺中市各區民國 106 年底身心障礙者人數

單位：人、%

 

30  

四.老人服務

近年來，隨著人口高齡化現象的顯著，老人照顧已成為國內新興且重大的

社會課題，因此，針對社會的少子女化、高齡化相關議題之探討日益受到重視，

高齡社會相關議題之引人關注的背景來自於老年人口的持續成長加上家庭結構

的快速變遷導致照顧服務需求持續增加。

台灣因受到高齡化及少子化的影響，獨居老人問題已日益嚴重，老人與子

女同住的比例也正逐年下降，這顯示台灣因社會的變遷，子女已不再百分之百

的願意承擔其父母的老年安養責任，我們必須嚴肅的看待及面對隨之而來的獨

居老人問題，而獨居老人們普遍的需求是子女的電話問安、家庭歸屬感、愛、

親情、安定感、被尊重的感覺、親友的關懷訪視、愛心送餐服務、緊急救援系

統及救助擴充服務、愛心關懷專車陪同就醫、社區互助活動、長期照顧等相關

服務。

民國 106 年底本區人口為 166,879 人，相較於民國 96 年底，10 年間增加

2,260 人或增加 1.37%， 65 歲以上老年人口為 21,387 人占本區總人口 12.82%。

民國 106 年底本區人口老化指數（65 歲以上人口數除以 0 至 14 歲人口數乘以

100）為 86.90%，老年人口扶養比（65 歲以上人口數除以 15 至 64 歲人口數乘

以 100）為 17.69%，分別較民國 96 年底增加 41.06 個百分點及 5.10 個百分點。

依世界衛生組織(WHO)將 65 歲以上的長者定義為老年人，當老年人口占總

人口比例之 7%，定義為「高齡化社會」；老年人口比例超過 14%，則定義為「高

齡社會」；老年人口比例超過 20%，則定義為「超高齡社會」。本區早已符合聯合

國世界衛生組織「高齡化社會」之定義，顯示本區老人長期照護問題益顯重要。

(一)民國 106 年底列冊需關懷獨居老人概況(詳表 21.表 22)

1.列冊需關懷獨居老人人數

「列冊需關懷獨居老人」係指年滿 65 歲以上獨自居住、或同住者無

照顧能力、經列冊需關懷之老人，民國 106 年底本區列冊需關懷獨居老人

(含具原住民、榮民(眷)身分)人數計 140 人，占本區總人口數 0.08%。

 

31  

(1)民國 106 年底本區列冊需關懷獨居老人人數─按性別分：

本區截至民國 106 年底列冊需關懷獨居老人男性 64 人占 45.71%，

女性 76 人占 54.29%。(如圖 30)

(2)民國 106 年底本區獨居老人按身分類別分：

以身分類別分：含具原住民身分之中(低)收入戶身分之獨居老人

49 人占 35.00%，具榮民(眷)身分之一般老人身分之獨居老人 91 人占

65.00%。(如圖 31)

其中具榮民(眷)身分之獨居老人人數 2人。

圖 31. 臺中市豐原區 106 年底列冊需關懷底獨居老人人數

按身分類別分

資料來源：臺中市政府社會局。

圖 30. 臺中市豐原區近年底列冊需關懷獨居老人

按性別分

資料來源：臺中市政府社會局。

 

32  

2.列冊需關懷獨居老人服務

本區民國 106 年列冊需關懷獨居老人接受服務(包含電話問安、關懷

訪視、居家服務、餐飲服務、陪同就醫項目)共計 14,459 人次，其中以「餐

飲服務」5,644 人次居第 1 位，「居家服務」4,103 人次居第 2 位。(如圖

32)

(二)近年列冊需關懷獨居老人統計(詳表 21)

本區民國 106 年底列冊需關懷獨居老人共有 140 人；較民國 105 年底增

加 13 人或增加 10.24%。較民國 100 年底增加 27 人或增加 23.89%。(如圖 33)

圖 33. 臺中市豐原區近年底列冊需關懷獨居老人人數

資料來源：臺中市政府社會局。

圖 32. 臺中市豐原區民國 105 年列冊需關懷獨居老人服務

資料來源：臺中市政府社會局。

 

33  

(三)與本市其他行政區別比較(詳表 23.24)

1.列冊需關懷獨居老人人數

本市列冊需關懷獨居老人人數有 2,836 人，以東勢區 250 人占臺中市

之 8.82%最多，北區 233 人占 8.22%次之，北屯區 162 人占 5.71%居第三，

本區以 140 人占 4.94%居臺中市第 6位。(如圖 34)

2.列冊需關懷獨居老人服務概況

本市民國 106 年列冊需關懷獨居老人接受服務(包含電話問安、關懷

訪視、居家服務、餐飲服務、陪同就醫項目)共計 539,593 人次，以北區

42,250 人次，占 7.83%最多，大里區 35,703 人次占 6.62%次之，本區以

31,468 人次占 5.83%居臺中市第 3位。(如圖 35)

圖 34. 臺中市民國 106 年底列冊需關懷獨居老人人數

資料來源：臺中市政府社會局。

圖 35. 臺中市民國 106 年底列冊需關懷獨居老人服務概況

資料來源：臺中市政府社會局。

 

34  

(人) (人)

民國100年 13,881 2,155 831 920 9,973 2 42 -

民國101年 15,732 3,649 3,493 774 7,725 91 91 5

民國102年 13,010 2,537 2,809 998 6,666 - 82 -

民國103年 28,647 5,187 3,373 1,973 18,114 - 89 3

民國104年 20,315 2,669 2,111 3,078 12,444 13 98 3

民國105年 14,216 1,156 1,906 1,847 9,307 - 43 -

民國106年 14,459 2,385 2,327 4,103 5,644 - 232 -

資料來源：臺中市政府社會局。

年別

服務成果(人次)

電話

問安

關懷

訪視

居家

服務

餐飲

服務

陪同

就醫合計

期底安裝

緊急救援

連線人數

本期轉介

進住機構

人數

計 男 女 男 女 計 男 女 計 男 女

民國100年底 113 61 52 53.98 46.02 55 26 29 51 28 23 0.07

民國101年底 114 61 53 53.51 46.49 56 28 28 - 52 27 25 0.07

民國102年底 105 59 46 56.19 43.81 47 24 23 - 51 28 23 0.06

民國103年底 103 54 49 52.43 47.57 42 20 22 - 55 28 27 0.06

民國104年底 116 56 60 48.28 51.72 42 23 19 - 70 29 41 0.07

民國105年底 127 60 67 47.24 52.76 49 25 24 - 76 33 43 0.08

計 男 女 男 女 計 男 女 計 男 女 計 男 女 計 男 女

民國106年底 140 64 76 45.71 54.29 49 27 22 91 37 54 2 2 - - - - 0.08

資料來源：臺中市政府社會局。

具原住民身分

獨居老人人數占本區人

口百分比

(%)

合計 獨居老人性別比例(%) 中(低)收入 一 般 老 人

4 4

2 2

年底別

列冊需關懷獨居老人人數(含具原住民、榮民(眷)身分)具榮民(眷)身分

獨居老人人數

-

6 6

7 7

6 6

列冊需關懷獨居老人人數(含原住民身分)

占本區人

口百分比

(%)榮 民 一 般 老 人

計 男 女

7 7

年底別 合計 獨居老人性別比例(%) 中（低）收入

表 22. 臺中市豐原區近年列冊需關懷獨居老人服務概況

表 21. 臺中市豐原區近年底列冊需關懷獨居老人人數

單位：人、%

單位：人次、人

 

35  

計 男 女 男 女 計 男 女 計 男 女 計 男 女 男 女

臺中市 2,836 1,238 1,598 43.65 56.35 971 551 420 1,865 687 1,178 139 100 39 4 7

中區 52 35 17 67.31 32.69 40 29 11 12 6 6 1 1 - - -

東區 80 36 44 45.00 55.00 36 23 13 44 13 31 7 7 - - -

南區 93 30 63 32.26 67.74 34 11 23 59 19 40 1 1 - - -

西區 111 48 63 43.24 56.76 46 25 21 65 23 42 3 1 2 - -

北區 233 83 150 35.62 64.38 71 35 36 162 48 114 8 4 4 - -

西屯區 124 41 83 33.06 66.94 52 20 32 72 21 51 4 4 - - -

南屯區 78 33 45 42.31 57.69 18 8 10 60 25 35 1 1 - - -

北屯區 162 52 110 32.10 67.90 48 20 28 114 32 82 7 4 3 - -

豐原區 140 64 76 45.71 54.29 49 27 22 91 37 54 2 2 - - -

東勢區 250 114 136 45.60 54.40 61 38 23 189 76 113 18 12 6 - 1

大甲區 72 26 46 36.11 63.89 31 17 14 41 9 32 2 2 - - -

清水區 144 47 97 32.64 67.36 15 10 5 129 37 92 10 4 6 - -

沙鹿區 48 20 28 41.67 58.33 19 11 8 29 9 20 - - - - -

梧棲區 46 25 21 54.35 45.65 21 12 9 25 13 12 3 3 - - -

后里區 148 69 79 46.62 53.38 38 26 12 110 43 67 10 10 - 1 -

神岡區 80 48 32 60.00 40.00 35 26 9 45 22 23 - - - - -

潭子區 35 15 20 42.86 57.14 15 6 9 20 9 11 2 2 - - -

大雅區 67 37 30 55.22 44.78 27 19 8 40 18 22 9 8 1 - -

新社區 113 41 72 36.28 63.72 23 12 11 90 29 61 6 6 - - -

石岡區 75 48 27 64.00 36.00 31 23 8 44 25 19 4 4 - - 1

外埔區 33 14 19 42.42 57.58 15 8 7 18 6 12 7 4 3 - -

大安區 124 46 78 37.10 62.90 15 10 5 109 36 73 - - - - -

烏日區 26 15 11 57.69 42.31 16 9 7 10 6 4 2 2 - - -

大肚區 40 21 19 52.50 47.50 21 15 6 19 6 13 - - - - -

龍井區 16 11 5 68.75 31.25 6 4 2 10 7 3 1 1 - - -

霧峰區 114 59 55 51.75 48.25 56 28 28 58 31 27 5 3 2 - -

太平區 89 46 43 51.69 48.31 47 29 18 42 17 25 8 7 1 - -

大里區 125 62 63 49.60 50.40 54 33 21 71 29 42 1 1 - - -

和平區 118 52 66 44.07 55.93 31 17 14 87 35 52 17 6 11 3 5

具榮民(眷)身分

獨居老人人數

具原住民身分

獨居老人人數

資料來源：臺中市政府社會局。

合計 中（低）收入 一般老人獨居老人性別比例(%)行政區別

列冊需關懷獨居老人人數(含具原住民、榮民(眷)身分)

單位：人、%

表 23. 臺中市各區民國 106 年底列冊需關懷獨居老人人數

 

36  

(人) (人)

臺中市 539,593 87,280 80,068 94,663 273,913 3,669 4,271 46 中區 14,904 1,449 1,942 3,524 7,798 191 222 - 東區 14,459 2,385 2,327 4,103 5,644 - 232 - 南區 15,198 2,913 3,604 1,684 6,983 14 148 2 西區 24,475 3,174 1,945 9,527 9,236 593 140 4 北區 42,250 10,942 6,766 7,851 14,454 2,237 268 8

西屯區 26,487 3,048 3,601 8,326 11,512 - 217 - 南屯區 11,578 2,108 2,087 742 6,600 41 83 - 北屯區 26,519 4,785 3,572 10,567 7,595 - 192 4 豐原區 31,468 3,481 2,883 5,066 20,037 1 191 - 東勢區 22,801 4,233 3,842 4,717 10,009 - 194 4 大甲區 23,256 1,916 2,300 4,890 13,762 388 129 1 清水區 25,921 6,368 3,698 6,994 8,861 - 204 - 沙鹿區 15,981 2,814 1,108 2,684 9,375 - 118 5 梧棲區 18,800 2,518 1,696 2,534 12,052 - 96 1 后里區 22,328 3,133 4,072 1,360 13,763 - 128 1 神岡區 8,985 1,459 1,943 567 5,016 - 106 - 潭子區 9,773 1,183 1,318 880 6,392 - 125 - 大雅區 9,716 1,487 1,944 836 5,449 - 82 - 新社區 13,126 2,517 2,640 1,794 6,175 - 207 - 石岡區 18,037 2,427 2,330 1,116 12,164 - 119 1 外埔區 6,287 1,083 1,332 1,602 2,268 2 52 1 大安區 8,901 1,578 3,061 872 3,390 - 28 - 烏日區 9,583 978 1,989 133 6,483 - 94 - 大肚區 13,554 1,523 2,668 408 8,955 - 101 - 龍井區 20,032 1,801 1,048 1,147 16,036 - 85 - 霧峰區 20,006 3,677 4,306 2,857 9,162 4 139 1 太平區 20,955 2,321 2,829 2,595 13,105 105 210 2 大里區 35,703 8,123 5,305 4,835 17,347 93 212 2 和平區 8,510 1,856 1,912 452 4,290 - 149 9

資料來源：臺中市政府社會局。

行政區別

服務成果(人次)

合計電話

問安

關懷

訪視

居家

服務

餐飲

服務

陪同

就醫

期底安裝

緊急救援

連線人數

本期轉介

進住機構

人數

表 24. 臺中市各區民國 106 年列冊需關懷獨居老人服務概況

單位：人次、人

 

37  

參、未來願景與展望

一、人口概況

民國 106 年底本區戶籍登記人口數為 166,879 人，在臺中市 29 區中排

名第 6 位，因此對於照顧低收入戶、身心障礙者及獨居老人提供緊急生活

扶助、子女生活津貼、傷病醫療補助、兒童托育津貼、法律訴訟補助等，

救助遭受急難或災害者，協助其自立等問題更日益重要。

二、社會救助

本區於民國 100年 7月 1日起社會救助法修法後，低收入戶由民國 100

年底的 74 戶（173 人），增加至民國 106 年底的 1,133 戶（2,779 人），其

涵蓋率由本區人口之 0.10%，增加至 1.67%。為擴大照顧弱勢族群，避免經

濟弱勢家庭造成其貧窮循環，故除了社會救助補助以外，積極預防並提供

支持性服務，減少民眾的依賴，增進其就業謀生技能，幫助民眾找到其社

經地位及建立自信心是脫貧的關鍵。並且透過積極性的脫貧計畫，如由瀕

臨低收入幼兒學齡前教育啟蒙開始，進一步鼓勵貧困大專生返鄉課輔，再

就單親貧困家庭提供職訓，並協助輔導進行財務管理，方能有效改善世代

貧窮問題，激發與加強民眾自助自立之能力。

透過與本市戶政窗口的結合，民政局、社會局、婦女福利服務中心及

新住民家庭服務中心等，針對本區需關懷之弱勢民眾，以積極性的方式介

入服務，開發多元宣導方案，適性服務方案。特別是男性單親家長。透過

需求評估，針對特境家庭需求建置服務網絡、並依受補助者之特性（離婚、

喪偶、未婚懷孕、隔代教養、受暴、男單），為改變男性受到傳統社會文化

及角色的期待下，在遇有困難時，較女性不易向外界主動求助、尋求資源；

加強對男性單親家庭的主動關懷，結社會福利資源、協助走出困境，預防

社會問題的產生。

 

38  

三、身心障礙福利

台灣身心障礙福利措施未來如何與長照保險制度整合，亦為未來身心

障礙福利另一個挑戰。因為身心障礙福利政策之推展，亟須各級政府秉持

公平、正義原則，顧及國家社會、經濟整體均衡發展，並依各類弱勢族群

之真正需要，結合民間各界資源，提供最適當的服務。期許台灣身心障礙

福利政策與法令制度不只朝法治化、制度性並符合本土需求，並亦與國際

對人權尊重接軌，落實身心障礙者如同一般國民一 樣，成為台灣社會有尊

嚴、有自主性的社會完整成員。

四、老人服務

因少子化影響，台灣即將步入高齡社會，預計再過不到 10 年，每 5

人中會有一位 65 歲以上老人，台灣將成為超高齡社會。隨著人口結構逐漸

老化的結果，使世界各國在面對老化所引發的長期照護需求日殷之下，其

壓力也隨之越趨增加。行政院經建會提出的「國家建設 6 年計劃」中列有

全面推廣老人在宅服務、居家護理及老人日間照顧，並以每年增加 10%的服

務對象為目標，儘量使老人留居家中。

為因應高齡化社會的來臨，本區老人福利政策係以建構本區成為一個

「安心」、「安全」且「安樂」的全方位老人照護環境，以營造老人安定且

尊嚴的晚年生活、建構老人安全的生命關懷體系、打造老人安心快樂的優

質生活為規劃願景。

未來老人福利服務方向應配合人口及家庭結構變動趨勢，除現行維持

身體健康、保障經濟安全、提供生活照顧相關措施外，亦需同步規劃更具

前瞻性與發展性的老人福利服務，才能創造有助於提升民眾生活福祉的社

會結構，豐富各年齡階段的社會生活，營造可長可久共存共生的友善樂齡。

 

39  

肆、資料來源  

一、臺 中 市 106 年 統 計 年 報

二、臺 中 市 豐 原 區 106 年 統 計 年 報

三、臺 中 市 政 府 社 會 局 統 計 報 表

四、臺 中 市 豐 原 區 公 所 民 政 課 報 表

五、臺 中 市 豐 原 區 戶 政 事 務 所

臺中市豐原區社會福利概況分析

中華民國 106 年

編 印 者：臺中市豐原區公所會計室

地 址：臺中市豐原區市政路 2 號

電 話：04-25222106 轉 380~383 出版日期：中華民國 107年 6月

本刊同時登載於臺中市豐原區公所網站，

網址為 http://www.fengyuan.taichung.gov.tw/

106豐原區社會福利封面-01106豐原區社會福利概況22豐原社會福利概況分析封底106豐原區社會福利封面-02