항공우주산업의 기술개발 파급효과의 특성 및 활용방안에 대한 고찰 일본...

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항공우주산업의 기술개발 파급효과의 특성 및 활용방안에 대한 고찰 157 논문접수일:2011. 4. 20 논문수정일:2011. 9. 19 게재확정일:2011. 9. 19 항공우주산업의 기술개발 파급효과의 특성 및 활용방안에 대한 고찰 박 상 범 한국항공대 경영학과 교수 항공우주 기술개발 관련하여서는 일반론적으로 기술평가에 있어 반영되는 현실 성(사업화 가능성, 권리 관계, 경제성, 파급효과 등) 뿐 아니고 특히 파급효과의 중 요성이 강조되어야 한다. 그것은 파급효과가 크기 때문이다. 가치평가에 있어 파급 효과가 가지고 올 효과에 대한 평가가 적절히 이루어지기 위해서는 효과 및 파급효 과에 대한 인식 그리고 적절한 효과측정 방법의 개발이 필요하다. 아울러 파급효과 의 성과를 극대화하기 위한 방안과 노력에 많은 관심이 절실하다고 하겠다. 본 연구 에서는 기술평가에 있어 파급효과의 특성과 중요성 그리고 활용방안에 대해 항공우 주기술 개발을 통해 살펴보고 활용방안을 제시하고 있다. 주제어: 항공우주 기술개발, 기술평가, 현실성, 파급효과 국문요약

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항공우주산업의 기술개발 파급효과의 특성 및 활용방안에 대한 고찰

157

논문 수일:2011. 4. 20 논문수정일:2011. 9. 19 게재확정일:2011. 9. 19

항공우주산업의 기술개발 파급효과의

특성 및 활용방안에 대한 고찰

박 상 범

한국항공대 경영학과 교수

항공우주 기술개발 관련하여서는 일반론적으로 기술평가에 있어 반영되는 현실

성(사업화 가능성, 권리 관계, 경제성, 파급효과 등) 뿐 아니고 특히 파급효과의 중

요성이 강조되어야 한다. 그것은 파급효과가 크기 때문이다. 가치평가에 있어 파급

효과가 가지고 올 효과에 대한 평가가 적절히 이루어지기 위해서는 효과 및 파급효

과에 대한 인식 그리고 적절한 효과측정 방법의 개발이 필요하다. 아울러 파급효과

의 성과를 극대화하기 위한 방안과 노력에 많은 관심이 절실하다고 하겠다. 본 연구

에서는 기술평가에 있어 파급효과의 특성과 중요성 그리고 활용방안에 대해 항공우

주기술 개발을 통해 살펴보고 활용방안을 제시하고 있다.

주제어: 항공우주 기술개발, 기술평가, 현실성, 파급효과

【국문요약】

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항공진흥 제56호

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Ⅰ. 서 론

항공우주산업 분야에서의 기술혁신

은 괄목할 만한 것이었다. 다른 산업에

서도 기술발전은 매우 빠른 속도로 이

어져 왔으나 항공우주산업 분야는 그

속도와 질적인 면에서 그야말로 획기적

이었다고 할 수 있다. 처음 라이트형제

가 글라이더와 같은 비행체를 가지고

상공에 체류하고 비행을 한 이후 제트

엔지의 발명과 통신수단의 발전, 정교

한 디자인 능력 그리고 첨단재료의 개

발은 급기야 우주에까지 진출하는데 별

어려움이 없기에 이르고 있다. 그러나

항공우주산업의 기술혁신은 타산업에

미치는 파급효과가 크다는 데에 또 다

른 커다란 의의를 찾을 수 있다는 점을

간과해서는 안될 것이다.

그것이 군사적 목적이었든 기업의

이윤을 목적으로 한 것이었든 항공우주

분야의 기술개발은 인류의 전반적인 기

술수준을 높이는 데 커다란 일조를 한

것은 사실이다. 물론 우리나라의 경우

도 예외는 아니다. 우리나라의 경우

1980년대부터 항공우주 기술 개발에

본격적인 시동을 걸기 시작하였으나 우

리의 항공기술은 선진국과의 비교에서

아직은 다소 격차가 있는 것으로 파악

되고 있다. 그것은 항공기술 개발에는

막대한 재원이 소요된다는 점, 일시에

기술을 습득하기 어려운 점 등이 장애

요소로 작용하고 있다.

본 고에서는 이러한 항공우주산업의

기술효과 분석에 대해 생각해 보고자

한다. 항공우주기술 개발의 파급효과를

분석하기 위해서는 단순히 자체 해당

시장만을 고려한 자체파급효과 만으로

는 부족하고 기술파급 효과를 동시에

파악할 필요가 있다. 즉, 특정 기술개발

의 파급효과는 자체 파급효과와 기술

파급효과로 구분하여 분석할 것이 요구

된다고 하겠다. 여기서 자체 파급효과

란 항공우주기술 개발이나 이미 개발된

기술의 생산활동이 산업간 연계 관계를

통하여 여타 산업의 산업활동을 유발하

는 효과로서 통상적으로 산업연관표에

서 계산되는 산업유발액이나 생산유발

계수로 표현되는 효과를 가리킨다.

이에 비하여 기술 파급효과는 특정

산업에서 개발된 기술이 다른 산업의

기술개발로 이어져 신제품의 개발이나

생산활동의 효율성 향상 등의 형태로

다른 산업의 활성화를 유발하는 효과로

서 종전의 산업연관 분석으로 분석하기

에는 부족하다. 그러나 이를 분석하기

위한 체계적인 방법론이 아직 없는 실

정이다.

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Ⅱ. 항공우주산업의 특성1)

2.1 국가전략적 산업

항공우주산업은 국가안전을 위하여

기본이 되는 산업으로 안보감시 체제를

확립하고, 자주적 정보의 획득 및 관리

가 가능하도록 한다. 방위 기간산업으

로서 방위 장비품 생산능력, 연구개발

능력, 성능향상 능력을 갖추게 하는데

필수적이다. 항공우주산업은 국가위상

을 제고할 뿐 아니라 전파사용, 영공사

용, 항로개설, 미사일 협정 등 외교통상

분야의 주요 통로 역할을 수행한다. 항

공우주산업의 개발은 각국 간의 기술,

시장, 자본 등을 분담하는 국제 공동개

발이나 기술의 교류가 성행하고 있다.

2.2 시스템 종합산업

항공우주산업은 21세기 정보통신산

업, 신소재 산업 등 산업분야 전반에서

첨단 부분을 이끌어갈 미래 유망산업이

며 기체역학, 전자공학, 재료공학 등 분

야별 최첨단 제품을 체계화 하는 시스

템 종합산업(SI)의 정점에 위치한다. 이

러한 특성에 기인하여 항공우주산업의

기술혁신은 타산업으로의 연계효과가

매우 크며 연관산업의 발전은 곧 항공

우주산업의 기술적 우위를 가져오게 한다.

항공우주산업은 막대한 투자규모, 투

자회임 기간의 장기화 및 규모와 범위

의 경제가 크게 작용하는 산업이며 이

에 따라 체계종합 업체를 중심으로 통

합화가 계속되고 있다. 기술 및 경제적

위험부담이 크고, 동서냉전체제 종식에

따른 국방시장 축소 등 세계적 시장환

경의 악화로 인해 체계종합업체와 서브

시스템 업체간 상호 기술적, 재정적 위

험분담을 전제로 한 새로운 역학관계가

조성되고 있다.

2.3 민군 겸용기술 산업

정보통신 산업과 함께 군수기술과

민간기술이 접목되는 대표적 산업군으로

상호간 spin-on, spin-off가 활발히 일어

나서 보완성이 높은 산업이다2). 최첨단

초정 군수기술이 민수기술로 이전되

면서 국제경쟁력이 강화될 수 있다.

항공우주산업의 경우 기술 뿐 아니

라 제품 면에서도 기술보완을 통하여

시너지효과를 극대화 할 수 있는 가능

성이 높은 산업이다.

1) 이 부분은 산업자원부, “항공우주산업기술로드맵”, 2005 를 참고 및 요약하였음.

2) spin-on은 민간기술이 군사기술로 spin-off는 군사기술이 민간기술로 전용되는 것을 말함.

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<표 1> 연대・산업별 부가가치 변화 추이

연대ᆞ산업별 부가가치 변화추이

70년대 80년대 90년대 2000년대 섬유산업 일반기계 자동차산업 항공산업 11% 15% 25% 44%

<표 2> 중량당 가격

중량당 가격(천원/kg)

자동차 TV 반도체 헬기 (아반테) (LCD 프로젝션) (256MDDR) (AH-61) 10 155 8,120 11,478

2.4 연구개발 집약형 산업

항공우주산업은 최첨단 실용기술을

추구하는 전형적인 연구개발집약형 산

업이다. 복잡하고 정 한 가공과 고도

의 조립작업을 필요로 하는 산업이다.

따라서 항공우주산업은 부가가치가 높

고 많은 중소기업들이 참여하고 있으며

1인당 원재료 사용금액이 적은 산업인

동시에 제품의 중량당 가격이 매우 높

은 특성을 가지고 있다.

항공우주 관련 기술개발 사업은 학제

간 통섭적(interdisciplinary)인 성격을

띠게 된다. 즉, 각각의 연구자가 자신이

연구하는 분야 중 일부를 통합하여 새

로운 영역을 만들어 나가게 된다3). 항

공우주산업 관련 기술과 시장 또한 학

제간 통섭적(interdisciplinary) 접근이

요구된다고 하겠다.

2.5 부가가치 창출이 높은 산업

완제품이 최신형 기종인 경우, 대당

가격이 1억불 이상을 넘는 등 고가인

반면 기초원자재 투입비율이 낮아 부가

가치가 매우 높게 생성된다.4) 아래 표

들은 각각 항공산업의 연대・산업별 부

가가치 변화 추이, 중량당 가격을 보이

고 있다5).

또한 항공우주산업은 높은 규모의

3) Interdisciplinary research는 연구의 성격을 이야기할 때 사용하는 개념이며 multidisciplinary research 는 연

구의 구조와 연구자의 구성을 말할 때 사용. Multidisciplinary research의 경우 각기 다른 분야의 연구자들이 모

여서 공통의 목표를 향해 연구를 수행하지만 각각의 연구자는 그들 자신의 고유 분야에 그대로 머물러 있게 됨.

이 경우 주어진 각자의 역할을 수행함으로써 어떠한 연구목표는 달성될 수 있지만 여기서 새로운 연구로 발전하

지는 못함. 각각의 연구자가 자신의 연구영역에 머물러 있기 때문임.

4) 항공산업 완제기가 매우 고가이나 기초소재 투입비중은 상대적으로 낮고 설계, 시험, 평가의 시스템산업인 특성

에서 비롯됨.

5) <표 1>, <표 2>는 산업자원부, “항공우주산업기술로드맵”, 2005에서 발췌하였음.

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항공우주산업의 기술개발 파급효과의 특성 및 활용방안에 대한 고찰

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산업분야 기술파급분야 항공우주산업으로부터의 파급기술

자동차

엔진관련Turbo Charger/Super Changer, 자동차 엔진용 오일필터, 덕트호

스, 라디에이터

바퀴, 호스 등

(제동기술 등)

디스크브레이크, ABS(Anti-rock Brake system), 브레이크 라이닝,

브레이크 파이프, 브레이크 관련 전자장치, 전자 서스펜션(현가장

치), 경합금 호일, 고무호스

차량통신관련 네비게이션, Digital Meter

재료/소재 정밀주조, 알루미늄 주조품, 알루미늄 단조품, 마그네슘

기타 자동차용 검사기기

산업차량 재료/소재 알루미늄 주조품, 알루미늄 단조품

철도요소기술 브레이크 장치(주로 디스크 브레이크), 베어링

신간선차량 차량, 전면 복층 유리용, 모노코크 방식

선박추진기관 선박용 가스터빈, 속도조절기-엔진부속품, 프로펠러

기체 등 선박용 알루미늄 단조품

산업기계

원동기, 터빈, 압축기,

송풍기 등가스터빈, 증기터빈, 압축기, 송풍기, 팬(환풍기)

산업기계 기기 등 유압기기, 볼베어링, 고압용 호스

산업기계

가공제조기술와이어 방전 가공, NC작성기, FMS시스템

산업기계기구 소재 알루미늄 주조, 알루미늄 단조품, 정밀 주조품, 마그네슘

범용 제품 알루미늄 주조

건설건축 샤시 알루미늄 샤시, 빌딩용 알루미늄 샤시

전자공학 실드빔 전구, 마이크로 파이프, 양면 프린트 기판

S/W 게임 소프트웨어. 팩키지 소프트웨어, 데이터 베이스

의료 의료측정기, 내시경, 인공관절

자료: 항공기 기술파급효과의 정량화(계량화), 항공우주 45, 1998, 43쪽.

<표 3> 항공우주산업의 파급 기술

R&D지출을 통한 빠른 가술혁신을 통

하여 타산업을 선도하는 역할을 하게

된다. 항공우주산업은 전 제조업에 사

용되는 대부분의 기술이 결집되어 활용

되는 제조업의 핵심이라 할 수 있다.

2.6 파급효과가 높은 산업

항공우주산업은 국가 첨단산업을 이

끌어 갈 미래 유망산업임은 의심할 여

지가 없으며, 그것은 자동차나 조선, 기

계, 소재, 전자, 정보통신 등 첨단 산업

을 요소기술로 하여 다른 산업으로의

기술확산을 유도함은 물론 다른 산업의

기술이 발전할 수 있는 계기를 제공함은

물론 기술파급 효과를 제공하게 된다.

항공우주산업이 특히 기술파급효과

를 크게 미칠 수 있는 것은 수백만 개

의 부품이 조립되어 하나의 항공기(우

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자동차 산업 항공기 산업

총 파급효과 906 100% 115 100%

산업파급효과 872 96% 12 10%

기술파급효과 34 4% 103 90%

주선)가 완성되는 복합체계종합산업이

기 때문이다. 따라서 항공우주산업은

기술체계가 매우 복잡함은 물론 관련된

대상 산업의 기술 분야가 매우 넓다.

<표 3>은 항공우주산업 기술로부터

파급효과를 가져올 수 있는 기술 분야

를 제시하고 있다.

일본 항공우주공업회의가 1998년 수

행한 항공산업의 기술파급효과에 대한

정량분석 결과에 따르면 자동차 산업의

생산액 유발액은 1970년대 이후 906조

원에 이르지만 대부분이 산업파급효과

에 기한 것이고 기술파급효과는 단지

4%인 34조 엔에 불과한 것으로 조사되

었다. 이에 비하여 항공우주산업은 기

술파급효과는 그 3배인 103조 엔으로

나타나고 있다. 즉, 항공우주산업은 기

술파급효과가 큰 산업이다.

<표 4> 자동차산업과 항공기 산업의 파급효

과 비교(1970-1998)(단위: 조 엔)

자료: 일본항공우주공업회, 산업연관표를 이용한

항공기사업 연관기술의 파급효과 정량화에

관한 조사, 2000. 3.

Ⅲ. 효과 분석

3.1 연구개발 성과 평가

기술개발(광의의 개념인 연구개발

(R&D) 포함) 결과가 사회경제적으로

미치는 영향에 대한 평가는 광범위하게

연구되어 왔으며, 주로 연구결과가 사

회경제적으로 미치는 영향의 유형에 대

해 초점을 맞추어 왔다. 연구의 결과가

사회경제적으로 미치는 영향의 유형에

대한 연구는 연구개발의 1차적인 결과

물 및 이에 따라 파생되는 2차적인 결

과에 대한 관심을 포함한 것이다.

EC(1997)는 기술개발 성과를 다음의

4가지로 구분하여 설명하고 있다. 즉,

기술개발 성과는 산출물과 영향으로 구

분할 수 있으며 산출물(output)이란 사

업의 재정지원을 받아 직접적으로 생산

된 재화 및 서비스 결과물을 가리킨다.

그리고 영향(impact)이란 기술개발 사

업이 사회 및 경제에 미치는 변화를 가

리키며 영향(impact)을 다시 결과와 효

과로 구분한다. 이때 결과(result)란 사

업의 초기의 영향이며 효과(outcome)란

사업의 장기적 영향을 말한다.

3.2 항공우주 기술개발의 성과

이러한 측면에서 항공우주 기술개발

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의 성과를 살펴보자면, 자체 개발효과

와 기술파급 효과로 구분하여 볼 수 있

으며, 자체 개발효과는 다시 기술개발

비 투자효과와 제품화 생산효과로 나누

어볼 수 있다. 이하 각각에 대해 상세

히 설명하고자 한다.

3.3 항공기 개발의 경제성 평가

방법

항공기 개발은 기술적 불확실성은

물론 시장의 불확실성이 크고 외부성에

크게 좌우되는 특성을 안고 있으므로

경제성 평가 방법이 일찍부터 대두되었

다. 주로 경험과 역사를 바탕으로 정립

되어 왔으며 비용분석으로 접근하는 방

법과 로스캄, 레이머 방법 그리고 가상

현실 평가모형 등이 있다. 수명주기(life

cycle) 비용추정법은 시스템 및 제품의

수명주기에 대한 이해를 전제로 한다.

소비자의 수요에 대한 인식에서부터 시

작되어 시스템 기획, 조사, 설계개발,

생산 및 건설, 평가, 소비자의 사용, 시

스템 후속지원 그리고 궁극적으로 시스

템의 폐기에 이르기까지 모든 비용을

추정하여 분석하는 기법이다.

로스캄(Roskam)은 수명주기 비용추

정이라는 기본개념을 바탕으로 수명주

기 비용을 크게 R&D 및 시험평가비

용, 획득비용, 운용비용 그리고 폐기비

용의 4가지로 구분하고 비용예측 관계

방정식을 도출하여 사용한다.

레이머(Raymer)방법은 수명주기 비

용을 연구개발 및 시험평가, 생산, 지상

지원 장비 및 초도부품, 특수건설, 운용

및 정비, 폐기로 구분하여 RDT&E

(Reseatch, Development, Test, Evaluation)

비용으로 집약시켜 분석하는 방법이다.

가상현실 평가모형은 미국의 국립기술

개발 연구기관인 NIST(National Institute

of Standards & Technology)에서 사용

하는 방법이다. 이 방법에 의하면 분석

을 위할 때 우선 개발ᆞ이전된 기술의

사회적 편익을 파악하고, 데이터의 수

집을 위하여 기술이전을 받은 기업을

대상으로 설문을 실시하거나 방문면담

을 실시한다. 이 때 편익은 기술이전을

받은 기업이 동일한 기술을 개발하기

위하여 투자하여야 했을 비용의 규모와

절감된 규모가 모두 포함된다. 그리고

이러한 자료를 기반으로 비용편익 분석

을 실시하고 이때 사용된 비용은 기술

개발에 사용된 R&D비용이 된다. 마지

막으로 내부수익률(IRR)이나 편익비용

비율(B/C ratio) 등을 계산하고 해당 기

술의 경제적 파급효과를 분석하는 데

참고자료로 활용한다. 이 방법은 기술

의 경제적 편익의 범위를 일차적 파급

효과로 한정하여 보수적인 평가를 한다

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기준 중기청 개별기술 평가 미국 NTTC 일본 특허 사무소

식별

기술성

혁신적 속성

환경적 속성

사회적 속성

생산능력

시장성

수익성

-

기술의 환경적 측면

기술의 권리적 측면

-

기술의 경제적 측면

-

기술적인 장점/경쟁환경

기술적 장애요소/규제문제

전용사용권

제조능력

시장성/제품판매시기

필요한 조직, 투자이익

기초정보

기술적

우월성/완성도/이전신뢰성

-

권리의 안전성

-

사업화잠재력

상업화가능시장

사업화수익성

는 점이 특징이다. 상대적으로 좁은 편

익의 개념을 사용하여 공공기관이 기술

개발 투자가 미치는 경제적 파급효과를

분석하는 방법이다6).

이러한 방법은 주로 항공기 개발 자

체를 통합적으로 파악하고 가치를 비용

에 빗대어 파악해 보고자 하는 시도라

할 수 있으며 개별 기술가치에 초점을

맞추어 보고자 하는 본 연구와는 거리

를 보이고 있다.

3.4 평가의 방향

국내외 기관의 기술평가 항목의 차

이를 요약해 보자면 다음과 같다.

<표 5> 국내외 기관별 기술평가 항목 비교

주) 자료: 이기호ᆞ유창석ᆞ설성수(2001), 기준(2000)은 (사)기술가치평가협회의 ‘기술기업가치평가기준

2000’을 가리킴. NTTC: National Technology Transfer Center.

미국의 국립기술평가센터는 국가 보

유기술의 민간이전을 담당하는 것을 주

임무로 하고 있으므로 기술의 권리측면

에 주안점을 두고 있다는 것을 알 수

있다. 한편, 일본의 특허사무소의 점검

항목은 사업화측면에 초점을 맞추고 있

다는 것을 볼 수 있다. 모두 현실성을

중요시 하고 있음을 알 수 있다. 이에

비하여 우리나라 중기청의 기술평가는

매우 형식적이고 평면적인 평가기준에

머무르고 있음을 볼 수 있다.

6) 김종범, 최수미, 황진영, “선미익형 소형항공기 핵심기술연구사업의 경제적 파급효과 연구”, 한국항공경영학

회지, 제3권, 제1호, 2005, pp.85-101.

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항공우주산업의 기술개발 파급효과의 특성 및 활용방안에 대한 고찰

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파급유형 비체화 기술 파급 체화기술 파급

개념지식, 노하우, 특허 등이 개발주체에게

돌아감

기계, 장비, 부품 등 자본재가 매개가

되어 기술을 파급

경로

과학자, 기술자 이동 교류

특허권 구입, 인용, 상호라이센스

세미나, 심포지엄

기업간 인수합병

시장거래를 통한 투입-산출에 따라 진행

요인

잠재적 채택자 수

학습효과

개발주체의 흡수 학습 능력

기술 및 지식의 형태

시장구조

기술의 수명과 매몰비용

기술이 적용되는 시점

기술이 시스템에 적용하는 속성

네트워크의 외부성

측정방법 기술인용도 분석 산업연관 분석

주) 김문수 외, 한국제조업 지식네트워크 구조변화 특성, 기술혁신연구, 제6권 제1호, 1998.

<표 6> 기술파급의 유형

Ⅳ. 파급효과

4.1 파급효과의 의의

파급효과는 전통적으로 체화된 파급

효과(embodied spillover)와 비체화된

파급효과 (disembodied spillover)로 나

뉘어 왔다(Cohen and Levinthal, 1989).

체화된 파급효과란 신기술에 의해 개발

된 장치나 생산물이 시장 내에서 산업

간 거래를 통하여 한 산업에서 다른 산

업으로 이전되는 과정에서 발생하는 기

술파급을 가리키며 렌트파급(rent spillover)

라고 부르기도 한다.

체화된 파급의 본질은 연구개발로

인하여 창출되는 렌트가 시장기구를 매

개로 배분되는 것에 지나지 않는 반면,

비체화된 파급효과는 비시장기구를 매

개로 하여 이루어지는 지식의 확산, 연

구자 등의 인적 네트워크 등에 기초한

지식정보의 흐름에 의한 기술파급, 특

허나 기술정보의 외부 공개 등을 가리

키며 지식파급(knowledge spillover)라

고도 한다(Griliches, 1992). 지식파급의

경우 체화된 파급효과와 같이 타 산업

의 생산성을 증진시키는 데 그치는 것

이 아니고 새로운 분야를 개척하거나

신기술의 개발로 다시 이어지는 역할을

하기도 한다. 프로젝트 참여자들 간의

네트워크(business link) 형성으로 나타

나는 네트워크 효과(network effect)는

향후 프로젝트 종료 후에도 참여자간

상업적ᆞ기술적 협업으로 발현된다. 민

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항공진흥 제56호

166

파급유형산업파급

산업간 파급 자체산업 파급

파급방법

중간재(장비) 구매 제품의 기술성능 개선 발전

인력 이동 제품의 기능 융합

생산량 증대 효과 기술 인용

<표 7> 산업차원의 파급 효과

간참여자의 경우 추후 공공프로그램에

참여하여 연구를 수행한 경험을 마케팅

등에 활용하여 지명도 혹은 품질인증의

효과를 누릴 수 있으며 이를 지명도효

과(reputation effect)라 한다. 프로젝트

를 통하여 획득한 경험을 참여자의 조

직이나 자체 프로젝트 관리, 품질관리,

회계, 전략 등의 사업방식에 적용하는

효율을 높일 수 있다.

산업 차원의 파급효과는 아래 표와

같이 산업간의 파급과 자체산업내 자체

제품간 파급효과로 구분할 수 있다.

기술파급효과는 지식의 흐름으로 파

악될 수 있으며, 지식의 흐름을 측정하

는 방법은 측정대상, 측정수준, 측정 분

석법 등의 기준에 따라 달라질 수 있

다. 여기서 측정대상이란 체화/비체화,

기술거리, 기술혁신 흐름 등을 가리킨

다. 측정수준은 국가수준, 산업수준, 기

업수준, 기술수준을 의미하며, 측정분

석법은 지식흐름을 정량화하는 방법론

을 가리킨다.

정량화 방법에는 계량경제학적 방법,

기술거리(technology distance)를 이용하

는 방법, 네트워크 분석방법, 기술혁신

흐름 분석방법, 전문가에 의한 분석방

법, 사례분석 기법 등이 있다.

계량경제학적 방법은 연구개발 자본

을 독립변수로 하는 생산함수 추정한

후 파급효과를 측정한다. 이때 연구개

발이 파급효과를 일으키는 분야(sender)

와 효과가 미치는 분야(receiver) 간의

근접성(proximity)을 가중치로 하여 외

부연구개발 자본을 배분한 후 그 파급

효과를 측정한다. 가중치로는 특허흐름

(patent flows), 투입-산출흐름(input-output

flows) 등을 주로 활용한다.

기술거리(technology distance) 이용

방법은 기업들이 취득한 특허가 비슷하

고 유사한 연구개발 인력을 고용하며

생산품이나 수행하고 있는 연구개발 분

야가 유사할수록 상대방 기업의 연구개

발로부터 얻는 이익이 많음을 전제로

한다. 구체적으로 기업이 보유한 특허

를 임의의 49개 분류로 나누고 이를 위

치벡터(positional vector)화하여 해당 기

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항공우주산업의 기술개발 파급효과의 특성 및 활용방안에 대한 고찰

167

업의 기술적 위치를 표현하고 이를 이

용하여 기업간 기술거리를 위치벡터 간

의 유클리드 거리(Euclidian distance)로

계산함으로써 각 기업에 대해 해당 기

업 이외의 모든 기업들의 연구개발 비

용을 기술적 연관성의 측도에 따라 가

중평균하여 파급효과풀(spillover pool)

이라는 변수를 만들고 이 파급효과풀의

크기가 각 기업의 특허수와 양의 상관

관계를 갖는다는 결론을 도출한다. 여

기에는 산업간, 기술간 기술거리가 가

까울수록 지식의 흐름이 용이하다는 가

정이 전제되어 있다.

네트워크 분석방법은 미시적 수준

분석과 거시적 수준 분석으로 나눌 수

있다. 미시적 수 준 분석의 경우 기업

간 혹은 조직간 상호관계를 대상으로

동태적인 네트워크 분석에 초점을 맞춘

다. 거시적 수준 분석의 경우는 교역을

통한 산업간 기술혁신의 확산구조를 네

트워크로 파악하여 산업전체 수준에서

국가간 시스템 특성을 비교하고 분석하

는데 초점을 맞춘다. 확산의 대상이 되

는 기술혁신에 있어 가장 중요한 것은

잠재적인 사회구성원들에게 기술혁신

의 내용이 얼마나 새롭게 인식되느냐

이며 이러한 혁신의 내용이 확산되기

위해서는 정보의 교환이 필요하므로 정

보가 교환되는 네트워크 분석이 중요하

다. 일반적으로 재화와 용역 관계를

통한 교역 네트워크(trade network)와

재화흐름 유무와 관계없는 정보의 흐름

및 지식의 교환 네트워크인 지식네트워

크(knowledge network)로 구분하며 상

호작용의 내용은 국가간, 산업간, 기업

간의 정보나 지식의 공유 또는 흐름 관

계로 구현한다. 네트워크는 기업규모

뿐만 아니라 기술 및 혁신의 유형에 따

라서 산업 부문별로 그리고 국가혁신

체제의 환경에 따라 변화하며 학습방법

에 따라 달라짐. 네트워크에 직접적인

영향을 미치는 요소로 외부로부터의 기

술적 지식이나 조언, 연구기관으로부터

의 조력 등과 같은 기술적 환경과 정부

의 규제제도나 유인제도, 경쟁기업이나

경쟁네트워크 등의 경제적 환경 등도

포함된다.

기술혁신 흐름 분석 방법은 개별 혁

신에 대한 혁신의 창출 부문, 이용부문,

혁신 기업이 활동하는 주요 부문을 이

용하여 3차원의 행렬표를 구성하고 이

를 기술지식의 흐름 관계로 이용하는

방법이다. 기술지식의 흐름 관계를 잘

반영하지만 계측이 어렵다는 현실적인

제약이 존재하게 된다.

전문가 분석 방법은 다수의 전문가

나 기술자의 평가에 의한 직관적인 방

법이다. 이 방법은 다수의 전문가와 기

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항공진흥 제56호

168

술자의 평가를 기초로 기술의 상호 기

여 및 의존관계를 파악하기 위한 방법

이다. 구체적으로는 상호 연관관계에

따라 상관관계 매트릭스를 작성하며 종

축과 횡축에 분석하고자 하는 기술을

나열하여 종축의 기술이 횡축의 기술

진보에 기여하는 정도를 표시한다. 이

때 각각의 상관관계에서 그 기여도가

매우 중요함(critically or highly relevant),

중요함(important or considerably rele-

vant), 보통(moderately relevant), 관계없

음(irrelevant) 등 4등급으로 나누고 각

각에 가중치를 부여하여 연관정도를 구

분한다. 비교적 용이한 활용방법이지만

기술분류가 대분류가 되고 기술의 상호

의존성을 파악하는데 전문가나 기술자

의 주관성에 의존한다는 한계를 내포하

고 있다.

사례분석은 특정 사례를 추적 분석

해 보는 방법임. 특정 분야의 특정 프

로젝트와 연관된 직간접적인 모든 비용

과 수익을 상세하게 추적하며 농업부문

에서 자주 활용되고 있다. 다만, 성공사

례에 치중하고 있어 그 결과가 일반성

을 갖지 못한다는 한계가 있다.

이러한 방법들이 초점을 맞추는 부

분은 기술이 어떠한 경로로 어떠한 정

도의 영향을 미치면서 진화발전해 나가

는 것인가 하는 점이다. 따라서 이러한

방법들을 고찰할 때 유의할 점은 각

방법이 경로 파악에 중점을 두고 있는

지 파급되는 기술에 어느 정도의 강도

로 영향을 미치고 있는지 하는 점이며,

본 연구의 목적의 견지에서 볼 때는 파

급경로와 파급에 미치는 강도에 따른

효과를 어떻게 경제적 가치로 파악할

수 있을 것인가 하는 점이다.

결론적으로 계량경제학적 방법, 기술

거리(technology distance) 이용 방법, 네

트워크 분석, 기술혁신 흐름 분석 방법,

전문가 분석 방법, 사례분석방법 중에

서 계량경제학적 방법을 제외한 방법들

은 부분적인 측면이 강조된 방법들이

며, 기술파급의 경로 및 파급의 강도가

부분적으로 고려되는 방법들이며 이 두

가지 요소가 모두 고려되어 이를 경제

적 가치로 환산할 수 있는 방법은 계량

경제학적 방법이 된다. 계량경제학적

방법에 있어서도 기술파급 경로 분석과

파급강도를 분석하는데 있어 특허분석

법을 사용할 것인가 전문가 설문조사를

통할 것인가로 구분할 수 있다. 특허분

석법이 객관성과 합리성을 확보할 수

있는 방안이 될 것이나 선도적 기술의

경우 특허경로를 유사경로를 대용하여

분석하여야 한다는 한계를 가지고 있게

된다.

세 번째 부분에서 기술파급효과 측

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항공우주산업의 기술개발 파급효과의 특성 및 활용방안에 대한 고찰

169

정을 위해서는 파급되어 개발되는 파급

기술에 의한 잠재시장을 파악하여야 하

며 이때 창출되는 잠재시장가치에 파급

기술이 어느 정도의 기여를 한 것인가

에 기초하여 그 가치를 측정하는 것이

다. 잠재시장 규모와 기술기여도 측정

에 있어서도 전문가의 자문에 상당 부

분 의존하여야 한다. 연구의 객관성을

최대한 확보하기 위하여 다수의 자문가

의 견해를 수렴하도록 하는 점과 설문

지에 적절한 내용이 포함되도록 하는

것이 중요 관건이라 하겠다. 기술기여

도는 기술의 특성과 산업의 특성이 반

영되어야 할 것이며, 결국 평가하고자

하는 기술이 속한 산업에서 기술의 중

요성을 평가하는 것이다. 동일한 산업

내에서 유사한 기술이라도 해당 기술의

수명이나 경쟁력 등에 따라 기여하는

바가 다를 것이기 때문이다. 현실적으

로 이와 더불어 기술의 도입과 이전,

활용에 다른 제약들이 따르게 되며 이

런 점은 해당 기술의 가치를 저하시키

는데 기여하게 된다. 따라서 기술의 우

위성과 독점성, 기타 기술의 이전과 활

용에 따르는 제약요인들을 고려하여 조

정계수를 산출할 것이 필요하다7).

기술의 경제적 가치 산정이란 기술

을 활용하였을 때 구해지는 경제적 가

치를 평가해 보고자 하는 것이며 이 경

제적 가치에 해당 기술이 얼마나 기여

하는가를 파악하는 것이며 이를 계수로

나타내고자 한다. 기술기여도는 기술과

산업의 특성이 고려되어 산정된다.

기술의 가치를 평가하는데 있어 산

업특성은 중요하며, 이는 업종별로 재

무위험이나 영업 위험이 다르기 때문이

다. 산업특성이란 산업별로 기술을 포

함하는 무형자산의 기여율이 상이할 것

이란 가정 하에 개별기술이 속한 산업

에 적절한 계수를 적용하고자 함이다.

예컨대, 고정자산이나 유형자산에 대한

상대적 투자가 많은 산업의 경우 초과

수익에 대한 기술기여도가 낮으며 이에

반해 무형자산이 산업 내에서 경쟁우위

를 좌지우지하는 상황이고 기업내 자원

의 대부분을 차지할 경우 기술의 기여

도는 매우 높을 것이다. 따라서 한국표

준산업분류(KSIC)와 같은 산업분류체

계를 활용하여 산업별로기술의 기여도

를 평가할 수 있는 지표를 분석하여 기

술기여도가 높은지 여부를 결정하는 것

이 필요하다.

기술가치의 원천 혹은 결정요인은

기술요인, 사업요인, 경제요인 및 평가

요인으로 구분된다8). 이중 사업요인,

경제요인 등은 기술로 인한 이익창출

7) 이용호 외, “바이오칩 기술의 경제적 가치평가”, 한국과학기술정보연구원, 2005.

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항공진흥 제56호

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과정에 이미 반영되게 되므로 기술요인

은 기술기여도 분석과정에서 고려되어

야 한다. 이익에 대한 기여라는 측면에

서 기술특성에 관한 일반적이고 유효

한 기술수명주기 혹은 기술혁신주기의

개념이 유용하게 된다.

결국 파급기술의 가치는 ‘잠재 시장가

치 × 기술적 기여도’로 구해지게 된다.

무인항공기나 스마트무인기와 같은

기술개발사업의 효과에 있어서는 자동

차산업의 경제파급효과와 비교해 볼 때

기술집약적인 산업으로서 산업파급효

과보다 기술파급효과가 훨씬 큰 것으로

나타나고 있다. 스마트 무인기 개발 및

사업화는 투입액의 약 130배의 생산유

발효과가 있을 것으로 추산된다. 이로

인해 투입액의 42배의 소득창출효과를

가지며, 7만 67명의 고용창출효과를 가

질 것으로 추산된다. 스마트 무인기 개

발 및 사업화의 경제파급효과는 산업파

급효과 기준으로 전체 파급효과의

15.9%에 불과하고 나머지 84.1%는 기

술 파급에 의한 것으로 나타나고 있는

것으로 분석된 바 있다.

스마트 무인기 개발 및 사업화는 전

기 및 전자기기 산업의 생산 활동을 가

장 크게 유발하고 있으며, 그 다음으로

수송장비산업, 일반기계산업 등의 순으

로 산업 생산 활동을 크게 유발하는 것

으로 나타나고 있다.

Ⅴ. 결 론

일반론적으로는 기술 평가에 있어서

현실성(사업화 가능성, 권리 관계, 경제

성, 파급효과 등)이 많이 반영되어야

할 것이며, 항공우주 기술개발 관련하

여서는 특히 파급효과의 중요성이 강조

되어야 한다. 가치평가에 있어 파급효

과가 가지고 올 효과에 대한 평가가 반

드시 그리고 크기에 대한 적절한 평가

가 반영되어야 할 것이다. 아울러 파급

효과의 성과를 극대화하기 위한 방안과

노력에 많은 관심이 필요하다.

8) 설성수, 기술가치평가의 분석틀, 기술혁신학회지, 3(1), 2000.

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항공우주산업의 기술개발 파급효과의 특성 및 활용방안에 대한 고찰

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<참고문헌>

[1] 산업자원부, “항공우주산업기술로드맵”, 2005.

[2] 일본항공우주공업회, 항공기 기술파급효과의 정량화(계량화), 항공우주 45,

1998, 43쪽.

[3] 일본항공우주공업회, 산업연관표를 이용한 항공기사업 연관기술의 파급효과 정

량화에 관한 조사, 2000. 3.

[4] 김종범, 최수미, 황진영, “선미익형 소형항공기 핵심기술연구사업의 경제적 파

급효과 연구”, 한국항공경영학회지, 제3권, 제1호, 2005, pp.85-101.

[5] 이기호ᆞ유창석ᆞ설성수, 기술 및 기술기업평가 체크리스트, 한국기술혁신학회

추계학술대회 발표논문, 2001.

[6] 김문수 외, 한국제조업 지식네트워크 구조변화 특성, 기술혁신연구, 제6권 제1

호, 1998.

[7] 이용호 외, “바이오칩 기술의 경제적 가치평가”, 한국과학기술정보연구원,

2005.

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A Study on the Characteristics of the Ripple

Effects and Applications of Technical

Development of the Aerospace Industry

Sang-Bum ParkProf. of Department of Business Administration,

Korea Aerospace University, PhD

【Abstract】

This study is to investigate the ripple effects of technical development of aerospace industry. According to the study the majority of the ripple effects comes from the human sectors. In other words, technical, knowledge, improvement Therefore, in calculating and evaluating the ripple effects these aspects should be considered. Also, much efforts should be made to apply the effects to related and other relevant areas.

Key words : Aerospace industry, ripple effects of aerospace technical development, measurement methods