两不愁三保障·回访

平安乡是重庆市18个深度贫困乡镇之一。2019年，平安乡抓实“两不愁三保障”，贫困

发生率首次降到1个百分点以下，仅有0.48%。这一年，平安乡村民们的生活发生了很多新变化，也有了很多“第一次”。

第一次降到“1”以下平安乡贫困发生率降至0.48%

走进平安乡，田间地头里，不少村民正忙着春耕。

这一年，在平安乡扎根6年多的邹远珍明显感觉到，大家脱贫攻坚的信心和干劲更足了。

2019年，平安乡继续深入开展“四访”工作，实施动态监测，抓实“两不愁三保障”。查漏补缺，固本强基。

以保障村民饮水为例，平安乡地处奉节、巫溪、云阳三县交界处。“一槽二梁三面坡，中间隔条梅溪河”，形象地概述了平安乡的地貌特征。

这里海拔高540米至1618米，特殊的喀斯特地貌呈漏斗形状，留不住雨，关不住水，导致严重缺水。

用村民们以前的话说，在平安乡“吃水就靠天河水，用水节约像吃肉”。

而如今，村民们在家打开水龙头，就能喝上放心水。

据统计，平安乡已建成139处饮水工程，实现供水管网100%覆盖到户。

2019年4月，邹远珍参加完座谈会回到平安乡后，就带着扶贫干部一连走访了长坪村、桃树村和向子村。

这是平安乡“两不愁三保障”最薄弱的三个村。他们走访了未脱贫户、最边远户、低保户、五保户等，挨家询问，逐户梳理。

在朱学兵家中，邹远珍了解到他现在一家人吃穿不愁，三个孩子读书不要钱，生了病有医保报销。

53岁的朱学兵是文昌村的“名人”。他曾经在山洞里生活了25年，被当地人称为“山顶洞人”。如今，他早已从山洞里搬了出来，住进了新房。今年，他准备再多搞几个“副业”，比如多养几头猪、多养几箱蜂，把他原先居住的山洞改造成养鸽、养蜂场。

2019年，在“四访”过程中，扶贫干部发现有两栋C级危房已经达到了D级危房标准，于是立即对这两栋房屋启动D级危房改造，主动解决了2户贫困户的安居问题。

应改尽改，应搬尽搬，一户不漏。在平安乡，户户都已经住上了安全房。

67岁的龚伦太住在向子村。2019年6月13日，龚伦太干活时意外摔倒，造成左腿受伤，独自在家休养。向子村党支部书记杨东得到消息后，第一时间带着村干部驾车送他到平安乡卫生院看病。

因乡卫生院没有相关设备，无法确诊，几位村干部又立即将他转院到竹园镇卫生院。经检查，龚伦太为左腿股骨头骨折。

四天后，因为治疗需要，几位村干部又一起帮助龚伦太转院到奉节县人民医院。老人治愈出院回到向子村，逢人便说：“看病花钱少，医疗

有保障！”2019年，平安乡的贫困发生率降至0.48%。

这是平安乡贫困发生率首次降到1个百分点以下。

第一次有“亿元村”产业发展实现“四个一万亩”目标

3月4日上午，在平安乡文昌村的脆李园里，陈中华正在手把手地教村民如何给脆李修枝。

文昌村发展了1000多亩脆李产业，陈中华是产业带头人之一。

前些年，他在外务工做生意挣了些钱，看到家乡变化大，便带着钱回到家乡，投入70万元建了脆李农庄农家乐，又花130万元租赁了200多亩土地打造脆李园。

在陈中华的带动下，不少村民也参与发展脆李产业。今年，文昌村的不少脆李将预挂果。

在桃树村，甘立敏家的200亩脆李也长势喜人。

55岁的甘立敏先后在安徽、河南、山西等地打工。他说，以前村里路没通，桥没修，出去了就不想回来。现在的平安乡，有路又有桥，大家都过上了好日子。“回来的人都不想走了。”

2019年，甘立敏种了200亩脆李、260亩蕉藕，带动32户乡亲一起增收。其中，贫困户就有13户。

家家有产业、户户能增收。如今，平安乡已实现了主导产业100%覆盖贫困村，产业项目100%覆盖贫困户，利益联结100%覆盖贫困户，集体经济100%覆盖村集体“四个100%”。

用邹远珍的话来说，“在平安乡，只要你肯干，就一定能增收。”

目前，平安乡的产业发展实现脆李、高山蔬菜、豆腐柴、中药材“四个一万亩”目标，户均增收3500元以上。

去年，还有一件事让平安乡的村民们非常高兴：平安乡有了四个产值超过千万元的“千万元村”，以及首个预计产值超过 1 亿元的“亿元

村”——天台村。2019年，天台村通过发展生猪、肉牛、蔬菜

等产业，让村民的人均收入增长了近一倍。2018年，该村农民人均纯收入只有5500元，而去年已涨至9887元。

目前，平安乡4000亩小水果项目已经全部完成栽植，9万株脆李补植补造项目也已经于今年2月中旬完成。

2020年，平安乡申报的产业项目有33个，总投资2000余万元。其中，农业产业项目有29个，方案已通过初评。

第一次“全面体检”今年啃掉最硬的“硬骨头”

33户100人，这是平安乡尚未脱贫的人数，也是平安乡今年的脱贫目标人数。“今年，平安乡将实现全面脱贫。”这是平安乡人共同的承诺。

平安乡如何实现全面脱贫？邹远珍用了一句话来形容：啃掉最硬的“硬骨头”。

“我们将分类实施精准脱贫。”邹远珍说，对于因病致贫的贫困户，平安乡将在医疗上给他们更多的扶持，将贫困户自己承担的费用减少到最低。同时，通过产业发展，让一些病情不严重的贫困户能够就近就地做力所能及的工作，增加收入。

对于残疾和丧失劳动力的贫困户，平安乡则将做好低保兜底。

目前，平安乡采取班子成员包未脱贫户、支部书记包监测户、村主任包边缘户的方式，完成了第一轮走访，建立了“两不愁三保障”专项台账。

另外，平安乡还给未脱贫户每户规划了3000元的到户产业，开发了31个公益性岗位。

今年，平安乡还有一件大事，那就是要进行第一次“全面体检”。

2020年2月，平安乡文昌村、向子村被确定为全国脱贫攻坚普查试点村。开展脱贫攻坚普查，是为了更精准地了解各地区脱贫攻坚任务完成情况。

为了做好这次“全面体检”，平安乡成立了工作领导小组，细化了各业务科室、村（社区）、驻村工作队的职责。在奉节县调查队、县扶贫办的具体指导下，平安乡已完成了文昌村、向子村的模拟普查。

目前，平安乡正在抓紧对模拟普查中发现的33个问题开展整改。平安乡剩余的10个村（社区）的普查工作也在有条不紊地进行。

脱贫既要看数量，更要看质量。自平安乡打响脱贫攻坚战以来，到目前全乡

脱贫人口没有一人返贫，真正实现了脱真贫、真脱贫。

在平安乡，过去流传着这样一首歌谣：“有女莫嫁平安槽，一年到头磨儿摇。想吃米饭没得煮，红苕洋芋包谷糊。包谷糊，好难搞，一吹一个洞，一喝一条槽。”

如今，这首歌谣又在平安乡流传起来，不过内容已经变成了：“有女就嫁平安槽，不种红苕种果药。要吃米饭随便舀，想吃嘎嘎（方言，肉的意思）由你挑。”

重庆晨报·上游新闻记者 刘波

2020年4月16日 星期四主编 赵本春 责编 黎伟 视觉 胡颖 李睿 责校 罗文宇 陈华

回访人物奉 节 县 平 安 乡

党委书记邹远珍

场景回放2019 年 4 月 16

日下午，习近平总书记在重庆主持召开解决

“两不愁三保障”突出问题座谈会。

奉 节 县 平 安 乡党委书记邹远珍针对“两不愁三保障”问题，向总书记汇报了 平 安 乡 开 展“ 四访”带来的成效。“四访 ”指 的 是 干 部 走访、教师家访、医生巡访、农技随访。

邹 远 珍 向 总 书记汇报了农村危房改造的补助标准，并高兴地告诉总书记：

“平安乡已经户户住上了安全房！”

平安乡党委书记邹远珍：继续开展“四访”工作，分类实施精准脱贫

全面“体检”啃下无人返贫“硬骨头”4月，奉节县平安乡的李花和梨花竞相开放，成为了平安乡春日最美的风景。文昌村去年试种的几十亩金果梨第一次开花，让村民们喜出望外。因为这意味着平安乡今年

刚种下的上千亩金果梨，将成为带动村民增收的又一新产业；1.1万亩的脆李也将在今年实现20%试挂果。

邹远珍（右一）和扶贫干部牵着贫困户走在乡间。

邹远珍走访贫困户。

平安乡的金果梨开花了。

今要闻 TT0606