여성과정치문화 · 2020. 2. 26. · 공약/정견 30.3% 32.1% 정당 13.7% 15.6%...

여성과 정치 문화

4강여성과정치문화 학습목표여성의 정치 참여에 영향을 미치고 있는

정치 문화에 대해서 이해 한다.

정치 문화가 어떻게 여성의 정치적 삶에

영향을 미치는지 알아본다.

여성은 남성과 다른 정치적 성향이

있는지 알아본다.

정치 문화가 어떻게 바뀌는지, 그래서

여성의 정치 참여를 변화시킬 수 있는지

이해 한다.

1차시

정치문화와여성

정치문화란무엇인가

4강여성과정치문화

1차시정치문화와여성

- 북구의 스칸디나비아 국가들에서는 여성 국회의원이 거의 50%에 이르고

수상, 장관 중에서 여성들이 많이 보이는데 왜 한국에서는 여성 국회의원이

17%밖에 되지 않고 여성정치인들이 전반적으로 적은가?

- 왜 대다수의 의사는 남성들인데 대다수의 간호사는 여성인가?

- 정치문화에서 정치는 남성의 일이지,

여성의 일은 아니라고 가르쳐왔기 때문

- 의사는 남성의 일이고, 간호사는 여성의 일이라고 가르쳐왔기 때문



문화

- 인간이 자연상태에서 벗어나 일정한 목적 또는 생활 이상을 실현하려는 활동의 과정 및

그 과정에서 이룩한 물질적, 정신적 소득의 총칭

- 특히 학문, 예술, 종교, 도덕 등 인간의 내적 정신 활동의 소산

- 인류의 이상을 실현해나가는 정신활동과 모든 생활양식을 의미

출처 : thebluediamondgallery.com


정치문화

- 국민 전반이나 특정 사회집단의 정치적 인식, 태도, 평가 등을 포함하는 정치 체제에 대한

심리적 측면 또는 내재화된 정치 체제

- 제도가 같아도 정치를 다르게 움직이게 하는 것이 정치문화

→ 같은 대통령제 국가인 한국과 미국에 있어서 대통령의 역할에 있어서 차이가 있는 이유는

정치문화 때문

- 버바(Verba)와 아몬드(Almond)의 [시민문화(The Civic Culture, 1963)]

정치에 대한 인지적 정향

감정적 정향

평가적 정향

사회집단의 현실에 대한 인식과 정치의식, 정치적 성향

집단이 정치 현상, 정치인, 국가에 대해서 가지는 애착심, 혐오감, 충성

집단의 가치 체계




[시민문화]에서 정향의 대상이 되는 정치란

정치체제

공공정책과

그 결정과정

정치적 주체로서 나

- 국가의 대소 강양

- 정치체제의 여러 특성

→ 예 : 독재인가 민주주의인가

- 정책의 결과가 나에게 미치는 영향에 대해서 인지하고 있는가

- 그 과정이 어떻게 이루어지는지 인지하고 있는가

- 내가 정치적 주체인지 알고 있는가






정치체제, 공공정책,

정치적 주체로서의 나

모두에 대해서 인지 못함

정치체제와 공공정책에

대해서는 인지하나

정치적 주체로서의 나에

대해서 인지 못함

세 가지 측면을

모두 인지하고 있음





정치문화

정치적 정향

성 역할 규정

국민들의 정치적 정향

남녀 간의 사회적 성 역할에 대한 규정

정치는 여성의 일이 아닌 것으로 정의




문화

성적 분업을 당연하게 여기게 함

- 남성은 공적이고 사회적인 일 담당

- 여성은 사적이고 가정의 일 (육아 및 가사) 담당




탈코트 파슨즈

- 기능주의 사회학자

- 남녀의 생물학적 차이가 노동의 성적 분업을 가져온다고 주장함

그렇다면 왜 여성은 표현적 기능을 가지고 남성은 도구적 기능을 가지는가?

→ 역시 문화가 답인가?

생물학적 차이가 서로 다른 사회적 기능을 낳음

사회적 기능들이 사회를 안정적으로 유지 및 지속 시킴

가족의 안정 : 표현적 기능을 가진 엄마 +

도구적 가치를 가진 생산활동에 종사하는 아빠의 역할출처 : https://commons.wikimedia.org




남성과 여성의 성 역할 규정

- 생물학적으로 임신과 출산을 여성이 하는 것은 당연하지만 그렇다고 사회적 역할인

육아 및 가사를 여성이 담당하는 것은 당연한 것은 아니지 않을까?

- 문화때문에 사회문화적으로 육아 및 가사를 여성이 하는 것을 당연하게 생각하도록 함- 남성과 여성의 성 역할은 사회마다 비슷하긴 하지만 어떤 사회에서는 남성과 여성의

성 역할을 다르게 규정하기도 함

→ 아라페시와 트로브리안드 섬에서는 남성이 어린 자녀를 돌봄

출처 : wikipedia.org




문화적 메카니즘

공적, 사적 영역의 분리

공적 영역은 중요한 영역, 사적 영역은 중요하지 않은 영역으로 규정

남성성과 여성성 규정




- 공사 영역의 구분

- 생물학적 차이에 바탕을

두고 사회적 성역할 분리

→ 공적 영역과 사적 영역으로

분리되어 남성과 여성의

영역이 구분됨

여성은 사적 영역에

적절한 여성성을 규정함

→ 다른 사회적 역할을

할 수 없는 상황이 됨

남성은 가사 및 육아로부터

자유롭고 공적 영역에 적절한

남성성을 요구 받기 때문에

자연히 남성지배사회가 지속, 유지 됨




공적 영역은 중요한 영역,

사적 영역은 중요하지 않은

영역으로 규정공적 영역에 더 많은

권위가 부여됨

여성조차도 사적 영역을

폄하하게 되고 그 일을

하는 여성도 폄하 됨

2차시

정치문화의형성과유지

정치문화의형성


2차시정치문화의형성과유지

생물학적 차이 - 남녀는 태어날때부터 자연적으로 육체적인 차이를 가지고 있음

- 이러한 성차가 우열을 의미하지 않았지만 임신과 출산의 과정

동안 여성은 생산활동에 참여할 수 없게 됨에 따라 남성에게

의존됨




생물학적 차이

사적 소유제 경제적으로 남성 지배적 구조를 낳음




생물학적 차이

사적 소유제

종교

- 종교는 현실개혁적이면서 동시에 현상유지적

- 대부분의 종교는 처음 생성될 당시에는 개혁적이지만

사회가 정착되면 보수화 되어 그 사회의 기본 가치를

유지, 지속시켜주는 역할 수행

- 종교는 기본적으로 믿음을 전제로 하기 때문에 비이성적이고

비합리적인 주장에도 의문을 제기하지 않게 함




생물학적 차이

사적 소유제

종교

정치 사회화 한 세대의 정치적 신념과 기준을 다음 세대에 전수함

정치사회화



정치사회화

- 한 사회의 정치문화는 교육되고 전수될 정치적 규범과 가치를 결정함

- 결정된 정치적 신념과 기준을 다음 세대에 교육하고 익히게 함

- 정치사회화는 사회 구성원의 교육과 학습과정을 의미하므로 이 과정을 통해

다시 정치문화에 영향을 미침

출처 : www.fairchild.af.mil

정치사회화



정치문화가 여성배제적인 정치를

규정해 왔음

가정과 또래집단, 학교에서 부모의 역할을 보고, 친구들 사이의 놀이, 활동을 통해 학교에서

책과 노래 등을 통해서 젠더 관계, 성역할 분리 관계를 습득함

습득된 남녀 역할을 수행함으로서 스스로 정

치사회화의 매개체가 되면서 그 사회의 남녀

성 역할이 재생산됨

정치사회화



여성의 역할

- 여성의 역할은 남성을 보조하는 일

- 여성교육은 이러한 사회적 필요를 충족하는 내용으로 구성됨

- 가정에서 남녀의 역할을 익힘

→ 아버지로부터 장남에게 전수됨

→ 어머니는 양육 과정에서 딸에게 끊임없이 여성의 종속적 위치 인식

- 아버지보다 엄마가 더 딸에게 종속적인 위치를 강요하는가?

→ Virginia Sapiro : 게임의 법칙에 의한 합리적 선택

남성 지배구조가 워낙 견고하다는 것을 누구보다도 엄마가 잘 알고 있기 때문에

불가능한 일에 도전하기보다는 가능한 범위 내에서 최선의 선택을 하도록

자녀들을 교육시키는 합리적 선택을 한다는 것

3차시

여성의정치적태도



3차시여성의정치적태도

여성의 정치적 태도는 남성에 의해서 지배된다

여성은 정치적으로 보수적이다

여성은 정치를 개인화한다

여성은 도덕적이다

여성은 비정치적이다

여성은 정치적으로 우월하다

여성은 여성후보를 선택하지 않는다





- 유교 사상에 의한 여필종부(女必從夫) : 여성은 어려서는 아버지를, 결혼하면 남편을,

아들이 장성하면 아들을 따라야 함

- 투표를 할 때 여성은 정치적 용어에 익숙하지 않고 정치에 대해서 잘 알지 못하기 때문에

스스로 판단하지 못하고 남편의 의견을 따르는 경향이 높음





- 1987년 제13대 대통령선거 당시 여성유권자들은 후보 결정에 있어서 34.9%가

가족으로부터 영향을 받았다고 응답 (남성은 17.8%)

(이영란, [한국 여성유권자의 투표 행태에 관한 연구 제14대 국회의원선거 및 제13대 대통령선거를 중심으로],1992)

- 2000년의 설문조사에서 투표를 결정하는데 있어서 ‘가족, 친구, 이웃과의 대화내용‘을

중시하였다고 답한 응답자는 여성 가운데에는 24.7%, 남성 가운데에는 15.9%로

여성이 다소 주변과의 대화에 영향을 받음

(중앙선거관리위원회, [제16대 국회의원선거에 관한 유권자 의식조사], p.237, p.274.)





- 유교 사상에 의한 여필종부(女必從夫) : 여성은 어려서는 아버지를, 결혼하면 남편을,

아들이 장성하면 아들을 따라야 함

- 투표를 할 때 여성은 정치적 용어에 익숙하지 않고 정치에 대해서 잘 알지 못하기 때문에

스스로 판단하지 못하고 남편의 의견을 따르는 경향이 높음

- 그러나 최근에 오면서는 이러한 경향이 거의 사라지고 있음




여성은 정치적으로 보수적이다

보수적이다는 의미

→ 보수정당 / 보수적인 정책 / 여당을 지지

외국의 경우에도 여성의 정치행태는 남성에 비해 보수적이라는 말이 오랫동안 통용되어 옴

→ 프랑스에서도 1941년 제2차 세계대전 이후 4공화국에서 여성참정권을 부여한 이유가

좌파 정당이 선거에서 승리하지 못하도록 하기 위해서 였음

→ 최근 이러한 경향이 사라짐

→ 프랑스에서 1981년 사회당이 집권할 수 있었던 것은 여성의 지지 때문

19대 대선 (2017) 출구조사에 의하면 남성 가운데에는 더불어 민주당의 문재인 후보

지지율이 39.1%인데 비해 여성 유권자 가운데에는 42%의 지지율을 보였음




여성은 정치를 개인화한다

- 의미 : 투표에 있어서 정당이나 정책보다는 인물을 보고 투표 함

- 한국 여론조사에 의하면 한국인들은 남녀구분없이 인물 지향적 성향을 보임

→ 14대 총선 이후 여론조사에 의하면 남녀 유권자 모두가 인물을 가장 중시 여긴다고 응답

그 다음이 공약/정견, 정당 순으로 나타남

여성 남성

인물 46.4% 47.7%

공약/정견 30.3% 32.1%

정당 13.7% 15.6%

투표 시 중요하게 생각하는 요인 (이영란, 앞의 책, 1992)

- 한국 국회의원선거는 소선거구다수대표제가 기본이기 때문에 인물을 중시할 수밖에 없음




여성은 도덕적이다

- 여성의 정치참여를 찬성하든지 반대하든지, 여성의 정치참여가 정치권과 사회를 보다

도덕적으로 만든다는 기대를 가지고 있음

- 여성들은 남성에 비해서 매춘이나 음주 등에 반대하고 있으며 전쟁과 핵무기 증대에 반대하고

평화주의적 성향을 보임

→ 남성과 여성의 정치적 정향 자체의 차이이거나 도덕이나 정의의 관점으로

해석해야하기보다는 여성의 입장에서 매춘이나 음주는 남편과 아버지 등의 나쁜데

빠지는 것에 대한 반대

→ 평화주의적 성향도 근본적으로 평화주의적이라기보다는 군대에 대한 두려움이나

전쟁 참여에 대한 두려움이 있는 것으로 해석 가능





- 여성은 정치에 대해서 관심이 없고 정치참여도 소극적이라는 것

- 최근까지 여성 유권자는 남성 유권자보다 투표에 덜 참여해왔고 정치에 대한 관심도 적었음

- 후보자 차원에 있어서도 여성 후보자가 적었음





출처 : 한국의 여성 정치를 보다 1편

→ 남녀 투표율 격차는 적었고 점점 적어졌고 지난 2012년 대선에서는 여성의 투표율이 더 높았음

선거명

투표율

평균 (%) 남자 (%) 여자 (%)남녀차이 (%)(남자투표율-

여자투표율)

19대대선(2017) 76.75 76.2 77.3 -1.1

18대대선(2012) 75.6 74.8 76.4 -1.6

17대대선(2007) 63.2 63.3 63.1 +0.2

16대대선(2002) 70.8 71.3 70.3 +1.0

15대대선(1997) 80.7 81.3 80.1 +1.2

14대대선(1992) 81.75 82.6 80.9 +1.7





- 여성은 정치에 대해서 관심이 없고 정치참여도 소극적이라는 것

- 최근까지 여성 유권자는 남성 유권자보다 투표에 덜 참여해왔고 정치에 대한 관심도 적었음

- 후보자 차원에 있어서도 여성 후보자가 적었음

- 여성의 투표율이 낮은 것은 여성이 본래 정치에 관심이 없어서가 아니고

정치문화가 여성의 영역을 사적 영역으로 한정했기 때문에 여성은 정치에 관심을

가지지 않도록 교육받아와서 그렇게 됨




여성은 정치적으로 우월하다

여성의 정치참여가 낮은 것은 여성은 남성보다 현실적이기 때문에 낮은 정치적 효능감으로

남성 중심의 정치 세계를 바꿀 수 없다는 자각에 의함

여성은 남성보다는 더 민주적이기 때문에 권력지향적인 속성을 보이지 않음

→ 권력개념조차 다름 (남성의 권력 개념 : power, 여성의 권력 개념 : empowerment)

여성의 정치참여는 전통적인 정치에 윤리와 도덕을 넣을 수 있음

지나친 친여성적인 해석으로 남성중심적인 해석과 마찬가지로 본질주의적임




여성은 여성후보를 선택하지 않는다

- 여성의 적은 여성이라는 흔한 말로부터 여성후보가 당선되기 어려운 이유는

여성이 여성을 찍지 않기 때문이라는 속설

- 그러나 최근 들어오면서 이러한 주장은 그 근거를 상실함

→ 여성들이 여성을 훨씬 많이 지지하고 있음

- 지난 18대 대선에서 여성이 남성보다 박근혜 후보를 더 지지함

박근혜 문재인

남성 48.3% 50.5%

여성 53.8% 45.4%

출처 : 김형준, “여성유권자의 정치 성향과 투표 행태 추이에 대한 고찰 – 2012년 대통령선거를 중심으로“ (2014), p.84.

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