통합환경허가 신청 가이드 - eco.gwangju.go.kr · 기초화학물질제조업(201) 중...

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과학적이고 효과적인 사업장 환경관리

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통합환경허가제도 개요 l 통합환경허가시스템 이용방법 l 배출영향분석 방법 l 통합환경관리계획서 작성방법

통합환경허가제도 개요 l 통합환경허가시스템 이용방법 l 배출영향분석 방법 l 통합환경관리계획서 작성방법

통합환경허가 신청 가이드

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제 1장. 통합환경관리제도 개요

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1. 개요

3. 제도 주내용소개

3.1 환경오염물질 배출시설 허가절차

2. 「환경오염시설의 통합관리에 관한 법률」 주요 내용

2.1 환경오염시설의 통합허가

2.2 사업장 환경관리체계 구축

2.3 통합환경관리 기술인프라 구축

2.4 환경기술개발 및 전문성 강화

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제 2장. 통합환경허가시스템 이용방법

2. 통합환경관리계획서 사용방법

2.1 회원가입

2.2 로그인

2.3 통합업무처리현황

2.3.1 사전협의(허가 전 및 변경허가 전)

2.3.2 통합허가

2.3.3 변경허가 및 변경신고

2.3.4 가동개시

2.3.5 정보공개

2.4 개선명령

2.5 기록 및 보존

2.6 연간보고서 관리

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1. 통합환경허가시스템 소개

1.1 통합환경허가시스템 개요

1.2 통합환경허가시스템 구성

1.3 통합환경허가시스템 사용절차

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제 3장. 배출영향분석 방법

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1. 배출영향분석 개요 42

3. 배출영향분석 프로그램 이용방법(대기/수질)

3.1 대기오염물질 배출영향분석

3.2 수질오염물질 배출영향분석

2. 배출영향분석 프로그램 소개

2.1 프로그램 다운로드

2.2 프로그램 설치

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제 4장. 통합환경관리계획서 작성방법

2. 통합환경관리계획서 제출 방법

2.1 엑셀파일 업로드

2.2 한글양식 업로드

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1. 통합환경관리계획서 개요 62

3. 통합환경관리계획서 작성방법

3.1 일반사항

3.2 배출영향분석결과

3.3 허가배출기준(안)

3.4 배출시설등 및 방지시설 현황, 설치계획

3.5 연료·원료 등 사용물질

3.6 사후환경관리계획

3.7 최적가용기법 적용내역

3.8 제출·첨부서류

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1통합환경관리제도개요CHAPTER _

Intergrated EnvironmentPermitting System

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1. 개요


3. 제도 주요내용

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1.1 개요

1. 개요

통합환경관리

■ 오염 매체별로 개별적으로 허가·관리하던 배출시설 관리를 사업장 단위에서 하나로 통합하여 관리하는 선진 환경 관리방식

■ 오염물질이 대기, 물 등 환경과 건강에 미치는 영향을 종합적으로 고려하고, 기술·경제적으로 가능한 수단(최적가용기법)을

사업장에 적용하여 오염물질 배출을 최소화

통합관리 대상 개별법

대상업종 및 규모

■ 19개 업종 대기 또는 수질 1·2종 사업장

■ 「환경오염시설의 통합관리에 관한 법률」 시행령 별표 1에서 정하는 19개 업종에 해당하며, 대기오염물질 발생량 연간 20ton 이상

사업장, 「물환경보전법」 제2조제4호의 일일 폐수배출량 700m3 이상 사업장

잔류성 유기오염물질

관리법

토양환경

보전법

폐기물

관리법

대기환경

보전법

소음·진동

관리법물환경보전법 악취방지법

통합관리 사업장은 「통합법」 우선적용

(7개 법률 10개 인·허가·신고 통합)

■ 통합관리 대상 사업장에는 통합법을 우선 적용하고, 대상 외 사업장은 기존과 같이 개별법의 적용

통합환경관리제도 도입 전·후 비교

Before After

■ 공식 사전협의■ 기술정보 사전 제공

■ 전문적 검토(환경전문심사원 지원)

■ 사업자·기관 상호 소통

■ 주기적(5~8년) 허가보완, 기술지원■ 통합지도·점검 및 기술진단

■ 맞춤형 기준설정

■ 최적가용기법(BAT) 기준서 기반 관리 - 기업, 전문가, 정부 협업으로 기준서 마련

■ 1개 통합허가 신청 - (허가서류) 1종 - (허가권자) 1개 기관(환경부 장관) - (제출방식) 온라인 제출(통합환경허가시스템)

■ 공식절차 없음

■ 서류확인 위주

■ 일방적 통보

■ 허가사항 불변■ 매체별 일회성·적발식 단속

■ 획일적 배출기준

■ 비효율적 운영, 기술정보 부재

■ 10개 허가 복수신청 - (허가서류) 73종 - (허가권자) 다양(환경청, 시·도, 시·군·구) - (제출방식) 서면 제출

사전준비

허가신청

검토결정

설치운영

사후관리

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비고

■ 업종 구분은 통계청장이 고시하는 표준산업분류표 기준

통합관리 대상 업종 및 적용시기(제2조제1항 관련)

적용시기 대상업종

2017.1.1

■ 전기업(351) 중 화력발전업(35113), 기타발전업(35119)

■ 증기, 냉온수 및 공기조절공급업(353)

■ 폐기물처리업(382) 중 지정외폐기물처리(3821), 지정폐기물처리(3822) *매립시설설치사업장 제외

2018.1.1

■ 기초화학물질제조업(201) 중 석유화학계(20111)

■ 합성고무제조업(203) 중 합성고무(20301), 기타플라스틱(20302)

■ 1차 철강 제조업(241)

■ 1차 비철금속 제조업(242)

2019.1.1

■ 석유정제품 제조업(192)/비료 및 질소화합물 제조업(202)

■ 기초화학물질 제조업(201) 중 무기화학(20129), 무기안료(20131), 유기화학(20119), 합성염료(20132)

■ 기타 화학제품 제조업(204) 중 농약(20412), 도료(20421), 유약(20422), 계면활성제(20431), 치약·비누

(20432), 화장품(20433), 정제염(20492), 접착제(20493), 화약(20494), 기타(20499)

2020.1.1

■ 펄프종이(171) 중 펄프(1711), 신문용지(17121), 인쇄지(17122), 판지(17123), 기타 종이(17129)

■ 기타종이 및 판지제품 제조업(179)

■ 전자부품(262) 중 평판(2621), 회로기판(26221), 축전지(26292), 기타 전자부품(26299)

2021.1.1

■ 도축, 육류가공 및 저장처리업(101)

■ 알콜음료 제조업(111)

■ 섬유제품염색, 정리 및 마무리 가공업(134)

■ 플라스틱제품 제조업(222)

■ 반도체 제조업(261)

■ 자동차 부품 제조업(303)

Ⅰ. 통합환경관리제도 개요

Ⅱ.통합환경허가시스템

이용방법

Ⅲ.배출영향분석 방법

Ⅳ.통합환경관리계획서

작성방법

● 신규사업장 : '17년부터 5년간 단계적 시행

● 기존사업장 : 업종별 시행일로부터 4년의 유예기간 안에 통합허가

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2.1 환경오염시설의 통합허가


제5조 사전협의

사업자는 허가 또는 변경허가 신청 시 배출시설등의 설치계획, 허가배출기준의 설정 등에 대하여 미리 사전협의를 신청할 수 있습니다.

제6조 통합허가

대통령령으로 정하는 업종에 속하는 사업장 중 환경에 미치는 영향이 큰 업종으로서 대기·수질 1, 2종에 해당하는 사업장 (이하 "통합

관리사업장")에서 배출시설등을 설치·운영 시 환경부장관의 허가를 받아야 합니다.

※ 통합환경관리 계획서 제출(배출시설의 설치 및 운영 계획, 배출영향분석 결과 등을 포함)

※ 업종별 단계적으로 적용(기존 사업장은 4년간 적용 유예)

제7조 허가기준

환경부장관은 사업장이 신청한 내용에대해 허가배출기준의 준수, 배출시설등의 설치 운영, 환경오염사고 사전예방 및 사후조치 대책

수립 등 허가기준을 검토하여 통합허가서를 교부합니다.

※ 사람의 건강이나 주변 환경에 미치는 영향을 최소화하기 위하여 필요한 허가 조건 부여

제8조 허가배출기준

허가 또는 변경허가를 하는 경우 환경기준이나 사업장 주변의 오염 현황 등을 고려, 최대배출기준 이하로 허가배출기준을 설정하여야 합니다.

제9조 허가조건 및 허가배출기준의 변경

허가조건 또는 허가배출기준을 5년마다 검토하고 사업자의 의견을 들어 변경할 수 있습니다.

※ 3년의 범위에서 검토주기 연장 가능

제12조 가동개시 신고 및 수리

'가동개시 신고 ▶ 현장확인 ▶ 신고·수리 ▶ 시운전'의 가동개시 신고 절차를 명확히 하였습니다.

제 13조 오염도 측정

시운전 기간이 종료된 날부터 일정 기간 이내에 배출시설등 및 방지시설의 가동상태를 점검하고 배출되는 오염물질등을 측정하여

허가배출기준 이하 배출 여부, 허가 또는 변경허가 사항 외의 오염물질 배출 여부를 확인합니다.

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2.2 사업장 환경관리체계 구축

제19조 측정기기 부착 등

사업자는 배출시설등에서 나오는 오염물질등의 배출수준을 확인하기 위하여 굴뚝 자동측정기기 등 측정기기를 부착하여야 합니다.

제27조 정보 공개

사전협의 검토결과 및 허가 또는 변경 허가 결정에 관한 사항 등의 정보를 공개합니다.

※ 영업비밀 등에 해당하는 정보의 경우 공개를 안하거나 공개의 범위 제한

제30조 보고와 검사

허가 등의 이행여부와 시설 운영 관리 등에 관한 사항의 준수여부를 점검하기 위해 출입·검사 할 수 있습니다.

제33조 연간 보고서

사업자는 배출시설등 및 방지 시설의 운영·관리에 관한 연간 보고서를 작성하여 제출하여야 합니다.

2.3 통합환경관리 기술인프라 구축

제24조 최적가용기법

사업장에서 최적가용기법에 용이하게 적용될 수 있도록 최적가용기법 기준서를 마련·보급하여야 하며 과학기술의 발전 수준을

고려하여 기준서를 주기적으로 검토·보완 할 수 있습니다. 최적가용기법을 배출시설등에 적용하는 경우 오염물질등이 배출될 수 있는

최대치인 최대배출기준을 관계중앙행정기관의 장과 협의하여 정합니다.

※ 최적가용기법과 최적가용기법 기준서 마련 등을 실무적으로 지원하기 위하여 업종별로 기술 작업반을 구성·운영

제25조 실태조사

최적가용기법 마련을 위한 기술현황 등을 파악하기 위하여 실태조사를 할 수 있으며 사업자에게 필요한 자료를 제출하도록 요청할 수 있습니다.

제28조 통합환경허가시스템 구축

허가 또는 변경허가의 신청 등을 전자적으로 처리할 수 있도록 통합환경허가시스템을 구축·운영합니다.

2.4 환경기술개발 및 전문성 강화

제26조 기술개발의 지원

최적가용기법의 개발·보급을 위하여 관련된 기술의 연구·개발을 추진하는 등 필요한 시책을 강구합니다.

제29조 환경전문심사원의 지정·운영

사전협의 신청 및 통합환경관리 계획서 검토, 현장확인, 기술지원 등의 업무를 전문적으로 수행하기 위한 전문기술 검토기관을 지정·

운영합니다.



이용방법



작성방법

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3.1 환경오염물질 배출시설 허가절차

사전협의

■ 통합허가(변경허가) 신청 전 허가기관에 시설 설치계획 등에 관해 공식적으로 사전협의 가능 (시행규칙 제3조제1항)

1. 배출·방지시설 설치·운영계획

2. 배출영향분석 결과

3. 허가배출기준 설정

■ 허가기관은 사전협의 신청내용 검토 후 사전협의 결과서를 신청인에게 통지(시행규칙 제3조제3항)

- (사전협의결과서) 신청내용에 대한 종합의견, 통합환경관리계획서 목차별 검토의견, 허가조건반영사항, 기타 다른 법령에 따른 관련 규정 안내 등

■ 사전협의 후 1년(1년 연장가능)이내 본허가 신청(시행규칙 제3조제4항)

- 기한 내 미 신청 시 사전협의 결과 불인정

사업자

사전협의 신청

환경부

신청서 검토

전문심사원

기술검토

환경부

사전협의 결과 통지

사업자

통합(변경)허가 신청(신청일로부터 35일 이내) (1년 이내)

NIER

사전협의 허가신청 허가검토 허가

가동개시신고허가완료사후관리

[통합환경관리계획서 1종 제출]

(통합환경허가시스템 활용)

[기술검토(환경전문심사원)]

[사업장별 맞춤형 기준]

현장확인자율관리

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통합허가

■ 허가신청을 위해 신청서(규칙 별지 제3호서식)와 통합환경관리계획서 제출

통합허가 절차



이용방법



작성방법

기술검토 요청(전문심사원)

반려 통보(사유 명기)

현장확인(지자체, 심사원,지방청 등 합동)

가동개시신고서 접수

검토의견 접수및 확인

이해관계자의견 수렴

반려 통보(사유 명기)

의견서 접수허가,

반려 판단*의견 검토및 통지*

배출시설등검토 결과서작성 및 통지

검토 결과서사본 통지

(관할행정기관)

오염도 측정가동개시

신고필증 통지현장확인

(심사원 합동)

적정 설치 여부(측정기 포함)

개선명령(6개월 이내/1회 1년 연장)

신고서 반려개선완료여부 확인

허가기준충족여부 검토

적합 완료

반려

시설설치 현장확인

부적정

부적정완료

보고

적정

적정

시운전대상

가동개시신고

7일전까지통보 접수일로부터

15일 이내(변경신고 10일)

허가 허가

통지

30일이내

사본

사업자 의견서제출 반려

통지일로부터30일 이내

추가검토필요

부적합

배출시설 등설치·운영허가

신청서 접수

서류보완요청

계획서 및첨부서류 확인

서류보완

필요시■ 보완기간

(2차까지 가능)1차 : 충분히2차 : 10일이내

* 통지기한 : 접수된 날부터 35일 이내(사전협의 사업장은 25일 이내)

■ 시운전 종료일로부터30일 이내 실시측정결과에 따라 적합또는 개선명령

* 통지기한 : 의견서 받은 날부터 10일 이내(1회 10일 이내 연장 가능)

기재사항 및수수료 납부 확인

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■ 배출시설에 현재의 최적가용기법 적용 시 발생할 수 있는 오염물질의 최대치를 최대배출기준으로 설정

■ 배출영향분석을 통해 오염물질 배출이 환경에 미치는 영향 산정

■ 산정결과를 환경기준 등과 비교하여 환경영향이 없는 범위 내에서 사업장별 허가배출기준 설정

■ 허가배출산정기준

- 환경영향이 미미하면 최대배출기준을 허가배출기준으로 설정, 영향이 크면 최대배출기준 이하로 허가배출기준 설정

* (대기) PC장기 ≤ 3%환경의 질 목표 또는 PC단기 환경의 질 목표(단기-장기) and PEC장·단기 ≤100% 환경의 질 목표

* (수질) PC ≤ 4%환경의 질 목표 또는 PC ≤ 10% 환경의 질 목표 and PEC ≤ 100% 환경의 질 목표

- 환경정책기본법의 환경기준을 기본으로 하고 지자체 환경계획의 환경의 질 목표, 기존오염상태 및 수계이용현황, 기타 환경부령

으로 정하는 환경의 질 목표수준을 고려(시행규칙 제8조 별표6)

■ 허가배출기준(안)은 배출영향분석 결과를 바탕으로 사업자가 제시하고 허가기관이 적정성을 검토

허가배출기준

최대배출기준 설정

허가배출기준 설정

배출량 산정(농도x유량)

환경에서의농도 변화(PC),

최종농도(PEC) 산정

평가·요인분석·대안 검토

(환경의 질 목표 수준과 비교)

최대배출기준 이내로허가배출기준(안) 설정

허가배출기준(안) 강화

대기(확산)

수질(희석)

통과

환경에 유의미한영향 있는 경우

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구분 개념

기존오염도(BC) 지역 대기에 확산되어 있거나 수용하천에 완전히 혼합되어 있는 오염물질의 현황 농도

추가오염도(PC)배출되는 오염물질등이 지역대기에서 확산되거나 수용하천에 완전히 혼합되었을 때

지역대기 또는 수용하천에서의 농도 증가량

총오염도(PEC) 오염물질등이 배출된 이후 배출시설 주변의 지역대기 또는 수용하천에서 예측되는 농도

배출영향분석

■ 오염물질 배출로 인해 주변환경(대기, 수질)에 미치는 영향(추가오염도, 총오염도)을 조사·분석

- 분석방법(시행규칙 별표4) : 대상지역의 설정, 기존오염도의 산정, 추가오염도와 총오염도의 산정 등

■ 사전협의 신청 시 또는 통합허가(변경허가) 신청 시 평가결과 첨부

- 추가오염도 산정의 생략 가능한 경우(시행규칙 별표4 제3호나목4)

* 공공하·폐수처리시설에 유입하는 오염물질 중 적정 처리물질(BOD, COD 등), 재이용·위탁·해양배출폐수 등

- 배출영향분석을 갈음할 수 있는 서류(배출영향분석 고시 제4조)

* 환경영향평가서(환경영향평가법), 환경성조사서(폐기물관리법)

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허가명세서

■ 사업장에서 신청한 내용의 허가기준 충족여부 검토, 필요 시 허가조건 부여

- (일반지역)

- (배출시설제한지역)

■ 허가 검토결과 사전통지 및 이의신청 가능(시행규칙 제7조)

- 허가 또는 변경허가 결정사항, 통합허가서에 포함되는 내용, 신청내용에 대한 검토의견 등 사전통지

- 30일 이내 이의신청 및 10일 이내 검토결과 통지

■ 허가명세서 교부

- 허가결정, 허가대상, 허가조건, 허가배출기준, 허가이유, 법적근거 및 타법령 적용사항 등 포함

① 오염물질등을 허가배출기준 이하로 처리

② 사람의 건강이나 주변환경에 중대한 영향을 미치지 않도록 배출시설 설치·운영

③ 환경오염사고 사전예방 및 사후조치 대책 적정 수립

④ 엄격한 허가배출기준 설정·적용

⑤ 오염물질 외부차단시설의 설치·유지·관리기준 준수

허가재검토

■ 허가(변경허가) 후 허가조건·허가배출기준을 5~8년마다 재검토, 필요 시 사업자 의견을 들어 변경

- 최대배출기준 변경(허가배출기준은 최대배출기준 변경 시에만 변경), 지역특성 및 주변여건 등 외적 요인변화, 공정특성 등 내적요인 변화, 기타 변경신고 사항 누적 등

■ 검토주기 연장 요건

- 사업장의 환경관리 수준에 따라 등급별 연장기간 부여(1~3년, 시행규칙 별표9)

■ 허가조건 등의 변경절차 및 방법

- 허가기관은 허가조건 등 변경요건에 해당하는 경우 사업자에게 변경내용 및 사유 등을 사전 통지

- 사업자는 30일 이내 이의신청 가능



이용방법



작성방법

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최적가용기법

■ 오염물질 배출을 효과적으로 줄이고 경제적으로도 우수한 최적가용기법(BAT:Best Available Techniques economically achievable)을

사업장 여건에 맞게 적용할 수 있음

■ 사업장에서 최적가용기법이 용이하게 적용될 수 있도록 최적가용기법 기준서(K-BREF) 마련·보급

최적가용기법 기준서 마련 및 보완

■ 최적가용기법 및 기준서 마련 등 실무적으로 지원하기 위한 전문가 그룹으로 업종별 기술작업반 구성·운영

- 업종별 30인 이내로 산자부 장관의 의견을 들어 국립환경과학원장이 임명 또는 위촉(임기3년, 연임 가능)

■ 기술작업반에서 최적가용기법 기준서의 주기적 검토 및 수정·보완(시행령 제24조)

- 5년마다 수정·보완하되, 업종별 시설교체 주기 등을 고려하여 2년내 연장 가능(BAT분과위원회 심의)

■ 배출시설 기술자료 제공

■ 사업장 운영현황 자료 제공

■ 현장 의견 제시

산업계(제조업체, 협회)

■ 방지시설 기술자료 제공

■ 처리성능 자료 제공

■ 자문 의견 제시

환경산업계(시공사,

엔지니어링 등)

■ 국내외 연구자료 제공

■ 평가기법 제공

■ 기준서(안)에 대한 자문

전문가(학계, 연구소 등)

구성인원 : 30인 이내

기술작업반(TWG) 구성

전문기관

협회, 기타

학계

사업자

설계, 인허가

시공사

환경관리 최적 확인 배출기준의 책정

환경기술 개발 촉진 환경산업 활성화

최적 환경 관리 방안 강구

개념

오염물질 배출을 효과적으로 저감할 수 있고현재 기술·경제적으로 적용 가능한

환경관리 기법군의 총칭

선정 기준

현장적용 가능성,경제성 환경개선효과

에너지 및 자원이용 효율 등

산업계 참여 "업종별 기술작업반"에서 최적가용기법(안) 도출*기술작업반 구성 : 산업계 종사자, 전문가, 정부·유관기관 직원 등 30여명 (산업부장관과 협의)

최적가용기법

Best Available Techniqueseconomically

achievable

사회적 합의

■ 최적가용기법 선정기준

- 사업장에서의 적용 가능성 - 오염물질등 발생량 및 배출량 저감효과

- 환경관리기법 적용·운영에 따른 소요비용 - 폐기물의 감량 또는 재활용 촉진 여부

- 유해성 낮은 물질 사용, 오염사고 최소화, 전반적 배출영향과 위해성 등(시행규칙 제26조)

사업장 허가기관

기술

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통합환경허가시스템

통합환경관리계획서 입력

업로드한 엑셀파일의 내용이 통합환경관리계획서 목차에 맞게 표출되는지 확인하고 첨부파일 업로드

03 신청서 제출

엑셀파일에 대한 1, 2차 오류 검증 완료 후신청서 제출

04

사전협의 결과서 확인

허가기관이 검토 후 작성한 사전협의 결과서내용 확인

05 의견서 제출

사전협의 결과서 내용에 대해 이의가 있는 경우의견서 제출

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사전협의 승인

사전협의 신청 내용이 승인되면 통합허가신청서 작성 가능

07 통합허가 신청서 작성

[별지 제3호 서식] 배출시설등 설치·운영허가신청서 항목을 시스템에 직접 입력

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신청서 정보 일괄 등록

허가 신청 정보를 21개의 엑셀파일에 작성하여시스템에 업로드

09 통합환경관리계획서 입력

업로드 한 엑셀파일의 내용이 통합환경관리계획서 목차에 맞게 표출되는지 확인하고첨부파일 업로드

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신청서 제출

엑셀 파일에 대한 1, 2차 오류 검증 완료 후신청서 제출

11 검토 결과서 확인

허가기관이 검토 후 작성한 검토 결과서내용 확인

12

의견서 제출

검토 결과서 내용에 대해 이의가 있는 경우의견서 제출

통합허가 승인

사업장의 이의가 없을 경우 최종적으로허가 승인

14

사전협의 신청서 작성

[별지 제 1호 서식] 사전협의 신청서 항목을시스템에 직접 입력

01 신청서 정보 일괄 등록

허가 신청 정보를 21개의 엑셀파일에 작성하여 시스템에 업로드

02

13

사전협의 및 통합허가 신청·승인 절차

■ 인·허가 과정의 편의성, 투명성을 제고하기 위한 온라인 정보화 시스템

■ 허가신청부터 사후관리까지 全과정 지원



이용방법



작성방법

• 18


변경신고

■ 배출시설등을 증설, 교체, 폐쇄 또는 변경하는 경우(사전신고)

- 휘발성유기화합물 배출시설 증설(50% 이상) 또는 폐쇄

- 대기배출시설 또는 비산배출시설 증설·교체·폐쇄(10%이상)

- 비산먼지발생사업 규모·종류증가, 배출공정 변경

- 소음·진동배출시설 규모 증설(50%이상), 전부 폐쇄

- 비점오염원 증설(15%이상) 또는 전부·일부 폐쇄

- 폐수배출시설 증설, 일부폐쇄, 사업장 종류 변경

- 악취배출시설 폐쇄 또는 공정 추가·폐쇄, 폐기물 처리시설(소형) 신설·변경

■ 방지시설을 증설, 교체, 폐쇄 또는 변경하는 경우(사전신고)

- 휘발성유기화합물 배출억제·방지시설 증설 변경

- 대기오염방지지설 증설·교체 ·폐쇄

- 비산배출시설 관리계획변경, 비산먼지 발생 억제시설 또는 조치사항 변경

- 비점오염저감시설 변경 및 전부·일부 폐쇄

- 수질방지시설 신설, 처리방법·공정 변경

- 악취방지계획, 악취방지시설 변경, 방지시설 설치면제시설에 방지시설 신설

■ 사용하는 원료·연료 등을 변경하거나 배출시설등 운영조건 등 변경하는 경우(사전신고)

- 대기오염물질배출시설의 연료·원료를 변경, 일일조업시간 변경, 새로운 관리대상물질 배출

변경허가

■ 외부 환경영향이 현저하게 변경된 경우(사전허가)

- 대기오염물질 발생량이 사업장 전체의 30% 이상(20톤/연 이상) 또는 200~2,000톤/년 이상 증가

* 배출시설 설치제한지역의 경우는 사업장 전체 15%(10톤/연 이상) 또는 100톤/연 이상 증가

- 폐수 배출량이 사업장 전체의 30% 이상 또는 700m3/일 이상 증가

* 배출시설 설치제한지역의 경우는 사업장 전체 15% 이상 증가 또는 200m3/일 이상 증가

■ 배출시설 신설 등으로 허가조건 등의 변경이 필요한 경우(사전허가)

- 대기오염물질 최종 배출구 설치, 폐수배출시설 신규 설치 또는 배출시설 설치제한지역에서 시설 증설

- 사업장내 최초로 시설등을 설치하거나 신규로 사업을 실시하는 경우

* 휘발성 유기화합물질 배출시설, 비산배출시설, 비산먼지 발생사업, 비점오염원 설치신고 대상시설, 소음·진동 배출시설, 특정토양오염관리대상시설, 악취배출시설

- 폐기물처리시설(대형)을 신설하거나 중요한 사항을 변경하는 경우

- 기타 시설운영조건 변경 등으로 허가조건의 변경이 필요한 경우

■ 새로운 오염물질 등이 발생한 경우

- 대기 또는 수질배출시설 신설·증설·변경 또는 공정·원료 변경 등으로 신규오염물질 배출이 예측되는 경우(사전허가)

- 허가·변경허가 당시 예측하지 못한 대기·수질 오염물질이 배출되는 것으로 확인된 경우(사후 변경허가)

* 최초 인지 후 1달이내 변경허가(모니터링) → 모니터링 결과 미량기준 초과시 1달이내 변경허가(허가배출기준)

* 미량기준 : 대기(정량한계, 대기법 시행규칙 별표8의2), 수질(먹는물 수준, 수질법 시행규칙 별표 13의2)

- 행정여건이 변화된 경우(기타 대기환경규제지역,휘발성유기화합물질 배출 규제지역, 악취관리지역으로 신규 지정되거나 편입되는 경우 등)

사업자

변경허가/신고신청

환경부

신청서 및 통합환경관리계획서 검토

전문심사원

기술검토

환경부

검토결과 통지

사업자

시설 설치(신청일로부터 35일 이내)

NIER

■ 기타 허가·변경허가·변경신고한 사항을 변경하는 경우(1~3개월 이내 사후신고)

- 폐수를 위탁받는 자 변경(전량 위탁처리 시)

- 특정토양오염관리대상시설의 증설(30%이상)·교체, 저장물질 또는 방지시설 변경

- 사업장 명칭·대표자 변경

- 배출시설등 또는 방지시설 임대

- 하나 이상의 배출시설등 전부 폐쇄 또는 사용종료

■ 유사·반복적 경미한 사항에 해당하는 경우(3개월 이내 사후신고)

- 허가조건에 변경시의 준수사항이 반영된 경우 사후 신고로 갈음

• 19


가동개시 신고

신고서 작성(신고인)

신고서 접수(통합허가시스템)

개선명령(허가기관→신고인)

신고 수리(시스템 및 문서)

신고서 검토, 현장확인(허가기관)

적정

부적정

■ 시설설치·변경 후 시설 가동 전 가동개시 신고 필요(시행령 제5조 및 시행규칙 제10조)

- (최초허가 및 변경허가) 모든 경우에 가동개시 신고 필요

- (변경신고) ① 대기오염물질 배출시설 규모(굴뚝별) 20% 이상 증설

② 소음·진동시설 규모 50% 이상 증설

③ 폐기물처리시설 설치 또는 중요사항 변경

④ 폐수처리방법 변경

⑤ 방지시설 면제 사업장에 방지시설 신규 설치

■ 허가기관은 신고일로부터 15일 이내(변경신고 사항 10일) 현장확인(시행규칙 제10조제2항)

- 배출시설등 및 방지시설 적정설치 등 허가사항 적합여부 확인

- 배출·방지시설 시험가동(폐기물처리시설 검사 등)의 경우는 신고 전 가동 가능

■ 현장확인 결과 적합 시 지체 없이 신고 수리, 부적합 시 6개월 이내 개선명령(시행규칙 제10조제5항)

■ 운영 초기 비정상가동 우려시설에 대한 시운전기간 부여

■ 시운전 기간 중에는 허가배출기준 관련 행정처분, 벌칙 등 미적용

■ 시운전 기간 종료 후 30일 이내 오염도 검사 실시(시행규칙 제11조)

- 허가배출기준준수 여부, 허가되지 않은 오염물질등의 배출여부 확인

시운전 및 오염도 측정

대상시설(시행령제5조제2항) 시운전기간(시행규칙 제10조제4항)

배연탈황시설, 배연탈질시설을 설치한 대기오염배출시설 30일

수질오염방지시설을 설치한 폐수배출시설 50일(생물학적), 30일(물리·화학적)

소음·진동 방지시설을 설치한 소음·진동 배출시설 30일

그밖에 환경부장관이 인정하여 고시하는

배출시설등 및 방지시설30일

시운전종료

시료채취(허가기관)

시험분석(검사기관)

초과여부판정(허가기관)

시설운영



이용방법



작성방법

• 20


보고 및 검사

■ 허가조건 및 배출기준의 적정성, 허가사항의 이행여부 등 주기적 검사

- 기존 적발 위주의 점검에서 기술지원방식으로 전환하여 사업자에게 문제 해결방안 제시

■ 출입검사의 종류(시행규칙 제31조제1항)

- 정기검사 : 허가사항 이행 및 시설적정 운영여부 확인(정기적)

- 수시검사 : 환경오염 취약시기·취약지역·환경오염사고 발생 등(수시)

■ 검사 방법 및 주기(시행규칙 제31조제2항)

- 정기검사 : 사업장 환경관리수준 및 주변여건에 따라 1~3년 주기

- 수시검사 : 취약시기 등 특성에 따라 점검내용 달리함, 주기 미설정

■ 출입·검사 전 사전통지, 환경전문심사원의 기술사항 지원 등

초과판정

■ 허가배출기준 초과여부의 판정기준(시행규칙 제8조제4항 별표8)

- 자동측정자료(TMS) : 현행 판정기준 유지

* (대기) 30분 평균치가 연속 3회이상 또는 1주 8회 이상(일산화탄소의 경우 연속 3회 이상)등

* (수질) 3시간 평균치가 연속 3회이상 또는 1주 10회 이상 기준 초과

- 정기검사

* 시료채취량 증가

▶ (대기) 시료 채취량 1m3, VOC는 3개 시료 평균

▶ (수질) 서로 다른 날 측정치 평균, 각 측정치는 2회 채취·혼합

* 정상운영에 한해 재수검을 통한 자율적 개선 기회부여

① 최근 1년간 점검 미초과

② 최근 1년간 자가측정 결과 미초과

③ 초과여부를 확인한 날로부터 30일 이내 재측정결과 미초과

④ 배출기준 2배 이내 초과

- 자가측정 : 초과판정 미적용

자가측정 및 기록보존

■ 시설의 적정 운영을 위해 오염물질등을 자가측정하거나, 측정대행업자에게 측정하도록 의무화

■ 허가·변경허가 시 자가측정방법 및 횟수를 통합환경관리계획서에 포함하여 제출하고, 적합한 경우 허가조건에 반영(시행규칙 제32조)

- 측정대상 : 대기오염물질 및 수질오염물질을 배출하는 배출구

- 측정항목 : 허가배출기준 설정 항목, 허가조건에 포함된 항목

- 측정주기 : 배출구 규모별 최소 측정빈도(분기1회~연1회) 이상에서 오염물질 유해성 및 배출수준 등 고려하여 설정

- 측정방법 : 공정시험법 준용

■ 측정결과 등 기록 및 보존(시행규칙 제33조 및 제34조)

- 통합환경허가시스템에 자가측정 결과, 배출시설등 및 방지시설의 가동시간, 연료·원료·부원료 및 용수 사용량, 주요 약품구입·소비량 등 입력

(자료의 범위 및 입력방법·주기, 자료의 보존 등은 국립환경과학원 고시 제2017-44호)

- 시료채취기록부 및 여과지 등의 보관(측정일로부터 6개월)

• 21


■ 허가 신청 및 검토과정의 정보를 일반에게 공개(시행규칙 제29조)

- (공개정보)

- (비공개 정보) 국가 안전보장 및 질서유지에 현저한 지장 초래, 기업의 영업비밀

■ 정보 공개 여부를 심의하기 위한 통합환경관리 정보공개심의위원회 구성·운영(시행령 제27조)

- 중앙환경정책위원회 위원, 관련 전문가, 관계부처 공무원 등 11명 이내로 구성(비공개 심의원칙은 환경부고시 제2017-17호 별도고시)

■ 정보의 비공개 의견 제출(시행령 제32조)

- 제출하는 정보는 제출 시, 통지받은 정보는 통지일로부터 30일 이내에 비공개 의견 제출

- 의견 제출시 3개월 내 심의 거쳐 공개여부 서면통지 → 30일 이내 이의신청 시 3개월 내 재심의 통해 최종결정

■ 공개 결정된 사항은 30일 이후 공개(시행규칙 제29조)

연간보고서

■ 배출시설등 및 방지시설의 운영·관리에 관한 연간보고서 작성 및 제출

■ 매년4월 말까지 지난 연도의 배출시설등 및 방지시설 운영·관리에 관한 사항 제출(시행규칙 제35조)

- 배출시설등 및 방지시설의 설치·운영에 관한 사항

- 허가배출기준의 이행에 관한 사항

- 환경오염사고 사전예방 및 사후조치 등에 관한 사항

- 허가조건의 이행에 관한 사항

환경전문심사원

■ 통합관리 업무를 지원하기 위한 전문기술 검토기관 지정·운영

■ 환경전문심사원 지정 및 운영조건(시행령 제34조)

- 전문성, 공공성/ 최적가용기법 관련 지식/ 전담인력, 전문장비/ 기타 지정요건 및 확인 감독 등에 필요한 사항 고시(환경부고시 제2017-16호)

■ 환경전문심사원의 업무범위

- 통합허가·사전협의 신청내용 검토/ 통합환경관리계획서 검토/ 가동개시 신고 현장확인/사업장 기술지원/ 그 외 환경부령으로 정하는 업무(시행규칙 제30조)

정보 공개

허가결정(허가권자)

공개(허가권자)

이의신청(사업자)

비공개자료제출(사업자→허가기관)

1차심의(정보공개심의위)

재심의(정보공개심의위)

비공개 요청이 없는 경우이의신청이 없는 경우

① 사전협의 신청내용에 대한 환경전문심사원의 검토결과

② 사전협의 결과

③ 허가신청 및 결정에 관한 정보

④ 연간보고서

⑤ 기타 환경부령으로 정하는 정보(허가조건 등의 변경결과)



이용방법



작성방법

• 22

2통합환경허가시스템CHAPTER _


• 23

1. 시스템 소개

2. 시스템 사용방법

• 24

1.1 개요

1. 시스템 소개

배경

■ 2017년 1월 1일부터 사업장 단위로 오염물질을 관리하기 위해 「환경오염시설의 통합관리에 관한 법률」 시행

법적근거

■ 「환경오염시설의 통합관리에 관한 법률」 제28조(통합환경허가시스템 구축)

목적

■ 오염물질 배출시설 설치·운영허가의 신청부터 검토 및 승인까지의 과정을 효율적으로 지원하기 위한 통합환경허가시스템 구축

< 통합환경허가시스템 http://ieps.nier.go.kr >

사용방법

■ 통합환경허가시스템 접속 (통합환경허가시스템에 처음 접속하는 경우 사용자 등록 필요)

사업자는 자료 등록 담당자와 사용PC를 지정하여 통합환경허가시스템 관리자에게 통지하고, 로그인 후 공인인증서 등록(통합허가 환경관리인은 1명만 지정 가능)

■ 사용자는 통합환경관리계획서의 내용을 통합환경허가시스템에서 제공하는 엑셀 파일에 작성하여 시스템에 업로드 및 작성하고,

통합환경관리계획서 한글파일도 「My환경허가▶통합환경관리계획서▶제8장. 제출 첨부서류▶10번 기타 첨부서류」 부분에 업로드 제출

세부적인 시스템 관련 사항은 통합환경허가시스템 사용자 매뉴얼 및 동영상 참고

주요기능

■ 인터넷 기반의 정보화 시스템으로 사업장 인·허가와 운영관리를 위한 관련 정보를 취합·관리(시행령 33조)

■ 인·허가 : 사전협의, 통합허가(변경허가) 신청·결과통지 등에 관하 업무, 정보 공개에 관한 업무, 가동개시 신고 및 수리에 관한 업무 등

■ 운영관리 : 자가측정 결과의 기록보존 등에 관한 업무, 연간보고서·개선계획서·개선이행보고서 등의 제출에 관한 업무 등

■ 기타 : 배출부과금 징수 및 분할납부 신청에 관한 업무, 최적가용기법 기준서에 관한 업무, 실태조사를 위한 자료제출에 관한 업무 등

• 25

1.2 구성


대상

■ 통합관리 대상 사업장, 허가기관, 환경전문심사원

사업장은 허가를 신청하는 주체로서 통합환경허가시스템을 통해 허가를 신청하고, 허가기관 및 환경전문심사원의 허가신청 현황 및 검토 확인

목적

■ 사전협의, 통합허가의 온라인 처리 뿐 아니라 사업장 운영현황 모니터링을 통한 환경오염시설의 통합관리 기반 구축

사용자 기대효과

통합관리사업장

허가기관

환경전문심사원

환경부국립환경과학원

대국민

허가 검토,결과 통보

운영 모니터링

허가신청,결과확인

의견 공유

기술진단 및지원

검토의견 공유

환경오염시설통합관리

통계, 분석을통한 의사결정

통합허가공개 정보 확인

홈페이지 활용

통합환경허가시스템

사업장 운영현황 모니터링

운영관리 지도점검 정밀점검

실태조사를 통한정기, 수시 점검

자가측정

자가측정기록부제출 및 결과 관리

지도점검 계획및 결과 관리

통합운영기록부,연간보고서작성 및 제출

통합허가

사전협의 통합허가 가동개시

가동개시 신고,현장 확인 및 오염도검사, 신고필증 발급

허가 신청, 검토허가서 발급

허가 신청, 검토결과의 통지

개선명령

개선명령,개선계획 및

이행결과 관리

허가배출 기준

배출영향분석

배출영향분석 결과 입력,필요항목 제공을 통합

검토 지원

허가배출기준

허가배출기준 초과 점검,허가배출기준 설정

허가조건/배출기준 변경

변경 신청,검토를 통한 기준 변경

배출 부과금

확정배출량

배출량 산정,관련자료 제출

부과금

부과금 산정

홈페이지

홈페이지

정보제공, 공지사항,질의응답

관리자

회원 및 권한 관리,메뉴 관리

정보 공개

정보 공개

공개범위설정,

정보 공개

원스톱 서비스를통한

허가절차 간소화

허가신청자

■ 주기적 허가 갱신 가능

■ 허가기관 방문 감소

■ 실시간 허가 현황 제공

■ 허가절차 투명성 확보

■ 허가기관과의 소통

허가 검토의전문성,

신뢰성 강화

업무 담당자

■ 민원 안내시간 절감

■ BAT 기술 정보 제공

■ 주기적 허가 재검토

■ 허가 이력정보를 통한 관리 강화

시스템 구성도



이용방법



작성방법

• 26

알림마당

■ 공지사항

■ 질의응답

■ 자주하는 질문

■ 자료실

통합환경허가 소개

■ 제도개요

■ 해외동향

■ 개선효과

■ 방향 및 경과

■ 용어사전

My 환경허가

■ 통합업무처리현황

■ 연간보고서 관리

- 연간보고서 관리

■ 기록 및 보존

- 기록 및 보존 엑셀 일괄등록

- 기록 및 보존 조회

■ 개선명령

- 개선명령 처리현황

■ 배출부과금

- 부과금산정 명세서

- 확정배출량 산정

- 확정배출량 명세서

마이페이지

■ 회원정보수정

■ 인증서관리

■ 공인인증센터

■ GPKI 인증센터

1. 시스템 소개

통합환경허가시스템 사이트맵

■ '통합환경허가 소개', 'My 환경허가', '알림마당', '마이페이지'로 구성

• 27

1.3 사용절차


절차

■ 사업장이 해당 시설에 대해 허가를 신청하면 허가기관이 『신청서』 검토 후 『결과서』 통보

통합환경관리계획서 입력

업로드한 엑셀파일의 내용이 통합환경관리계획서 목차에 맞게 표출되는지 확인하고 첨부파일 업로드

03 신청서 제출

엑셀파일에 대한 1, 2차 오류 검증 완료 후신청서 제출

04

사전협의 결과서 확인

허가기관이 검토 후 작성한 사전협의 결과서내용 확인

05 의견서 제출

사전협의 결과서 내용에 대해 이의가 있는 경우의견서 제출

06

사전협의 승인

사전협의 신청 내용이 승인되면 통합허가신청서 작성 가능

07 통합허가 신청서 작성

[별지 제3호 서식] 배출시설 등 설치·운영허가신청서 항목을 통합환경허가시스템에 직접 입력

08

신청서 정보 일괄 등록

허가 신청 정보를 21개의 엑셀파일에 작성하여통합환경허가시스템에 업로드

09 통합환경관리계획서 입력

업로드 한 엑셀파일의 내용이 통합환경관리계획서 목차에 맞게 표출되는지 확인하고첨부파일 업로드

10

신청서 제출

엑셀 파일에 대한 1, 2차 오류 검증 완료 후신청서 제출

11 검토 결과서 확인

허가기관이 검토 후 작성한 검토 결과서내용 확인

12

의견서 제출

검토 결과서 내용에 대해 이의가 있는 경우의견서 제출

통합허가 승인

사업장의 이의가 없을 경우 최종적으로허가 승인

14

사전협의 신청서 작성

[별지 제 1호 서식] 사전협의 신청서 항목을통합환경허가시스템에 직접 입력

01 신청서 정보 일괄 등록

허가 신청 정보를 21개의 엑셀파일에 작성하여 통합환경허가시스템에 업로드

02

13

통합환경허가시스템 사용절차

사업장은 『결과서』 확인 후 이의가 있을 경우 『의견서』를 제출할 수 있으며, 이의가 없는 경우 최종적으로 허가가 승인



이용방법



작성방법

• 28

시스템 사용자가 허가를 신청하기 위한 회원가입 기능 제공

2.1 회원가입


가입신청

■ 사업장 회원의 경우 회원 구분에서 ‘사업장 회원’에 해당하는 가입신청 버튼을 눌러 회원가입 절차를 진행

사업장 등록

■ 사업장명 검색을 위해 먼저 회원가입 신청서를 작성한 뒤 사업자등록증, 문자알림서비스 동의서, 정보활용동의서를

[email protected] 메일로 보낸 후, 032-560-7697 전화로 사업장 등록을 요청

■ 등록이 완료되면, 사업장 명 텍스트 박스를 마우스로 클릭했을 때 표출되는 사업장명 선택 팝업창에서 등록된 사업장 명을 찾을 수

있으며, 해당 사업장 명을 선택하여 지정

가입신청 완료

■ 모든 내용을 다 작성한 뒤 가입신청 버튼을 눌러 회원가입 신청

1

2

3

회원가입

• 29

MY 환경허가 사용을 위한 사업장 및 허가기관, 환경전문심사원 로그인 기능 제공

2.2 로그인


인증서 등록

■ 등록버튼을 눌러 공인인증서 및 행정전자서명 등록

1

로그인

인증서 관리 (홈 ▶ 마이페이지 ▶ 인증서관리)

시스템 사용자가 공인인증 로그인을 위해 공인인증서를 등록하는 기능 제공



이용방법



작성방법

• 30


통합허가 이력조회 기능

사전협의 신청서 작성 기능

통합환경허가 신청서 작성 기능

가동개시 신고서 작성 기능

통합업무처리현황 출력 기능

정보비공개 신청서 작성 기능

접수증 출력 기능

이미 진행 중인 허가 건이 있을 경우 해당 업무의 버튼을 누르면 화면으로 이동 가능

1

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2

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4

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7

사업장 사용자가 신청한 허가 건에 대한 신청서 제출, 접수, 검토 등 허가 현황을 확인할 수 있는 기능 제공

2.3 통합업무처리현황

통합업무처리현황 (홈 ▶ MY환경허가 ▶ 통합업무처리현황)

• 31

신청서 작성


2.3.1 사전협의 (허가 전 및 변경허가 전)

사전협의 신청서 작성 (홈 ▶ MY환경허가 ▶ 통합업무처리현황)

신청서 일반

■ 사전협의 신청을 위해 작성해야하는 신청서 기본정보를 입력하고 출력하는 기능 제공



이용방법



작성방법

• 32


■ '찾아보기' 버튼을 눌러 해당(21개) 엑셀파일 각각 업로드하고 저장

신청서 정보 일괄등록

■ 허가신청을 위한 사업장 업로드 엑셀파일을 업로드 및 오류 내역 확인 기능 제공

사업장 업로드 엑셀파일 양식을 다운로드 하여 작성

시설정보 조회

■ 시설정보 조회는 배출오염물질(배출항목) 및 방지시설에 대한 신청서 정보를 확인하는 기능 제공

직인 이미지 등록 시, png파일 또는 gif파일로 업로드 진행

• 33


통합환경관리계획서 (※모든 자료는 통합환경허가시스템을 이용하여 제출)

주요내용

■ 통합관리사업장에서 배출시설등을 설치·운영하기 위해 필요한 검토사항

- 사업장 일반정보(1장), 배출영향분석 및 허가배출기준(2~3장), 배출·방지시설 설치 및 연료·원료 등 사용계획(4~5장), 사후환경관리계획(6장),

최적가용기법 적용내용(7장), 첨부서류(8장)

신청서 제출

■ 작성된 신청서 일반양식 및 통합환경관리계획서를 허가기관으로 제출할 수 있는 기능 제공

※ 업로드 한 엑셀파일의 오류가 있는지 확인 후 신청서 제출/ 자진취소 가능한 기능을 제공하고, 자진취소 시 해당 취소 정보는 허가기관에 SMS로 발송

사전협의 결과서■ 허가기관에서 신청서 검토 후 전송한 검토 결과를 확인하는 기능 제공

의견서 제출■ 사전협의 결과서에 대한 이의가 있을 경우 사업장이 의견서를 작성하고 제출하는 기능 제공

작성방법

■ 통합환경허가시스템을 이용하여 작성하되, 배출·방지시설 등 정보는 엑셀파일 작성 후 첨부서류와 함께 온라인 제출

- 첨부서류는 허가시스템에서 통합환경관리계획서로 자동 변환·출력



이용방법



작성방법

• 34


2.3.2 통합허가 (※사전협의 작성방식과 동일)

통합허가 신청서 작성 (홈 ▶ MY환경허가 ▶ 통합업무처리현황 ▶ 통합허가 신청서 작성)

통합환경관리계획서

수수료증빙

■ 신청서 작성 시 또는 제8장 제출·첨부서류 > 11번 수수료 지불 증빙서류 항목

- 전자수입인지 사이트(www.e-revenuestamp.or.kr) 접속, 결제 후 발급받은 정부수입인지 필수 업로드

※ 미 업로드 시 통합허가신청서가 제출되지 않음

• 35


2.3.3 변경허가 및 변경신고 (※사전협의 작성방식과 동일)

통합허가가 완료된 시설에 대해서 변경허가 및 변경신고 할 사항이 있는 경우, 신고서를 작성하고 허가기관에게

제출하는 기능 제공

수수료증빙

■ 신청서 작성 시 또는 제8장 제출·첨부서류 > 11번 수수료 지불 증빙서류 항목

- 전자수입인지 사이트(www.e-revenuestamp.or.kr) 접속, 결제 후 발급받은 정부수입인지 필수 업로드

※ 미 업로드 시 변경허가신청서가 제출되지 않음

변경허가 및 변경신고 신청서 작성 (홈 ▶ MY환경허가 ▶ 통합업무처리현황 ▶ 통합허가 신청서 작성)

변경허가 및 변경신고 신청서 작성 (홈 ▶ MY환경허가 ▶ 통합허가신청서 작성 ▷ 해당 신청 항목 체크)



이용방법



작성방법

• 36


2.3.4 가동개시

배출시설등 및 방지시설의 전부 또는 일부에 대한 설치를 완료하고, 해당시설을 가동하려는 경우 가동개시 신고서 작성 기능 제공

※ 배출시설등 중 폐기물관리법 제30조제1항에 따른 검사를 받아야 하는 폐기물처리시설의 경우, 가동개시 신고 시 검사결과서를 함께 제출　 (소각시설, 매립시설, 멸균분쇄시설, 음식물 폐기물처리시설, 시멘트 소성로, 소각열회수시설 등[각 시설별 세부사항은 폐기물관리법 확인])

가동개시 신청서 작성 (홈 ▶ MY환경허가 ▶ 통합업무처리현황)

배출시설/방지시설 가동개시 정보

■ 가동개시 신청서 작성하기 위해 「가동개시 파일관리」 메뉴에서 업로드 한 배출시설/방지시설 가동개시 정보 확인기능 제공

가동개시 신고

가동개시 파일관리

■ 가동개시 신청서 작성 시 제출이 필요한 가동개시 관련 배출/방지시설 가동개시 정보, 측정기기 부착완료 정보 엑셀파일 양식을

다운로드하여 내용을 작성한 후 업로드

신청양식

■ 통합허가가 완료된 배출시설 및 방지시설 등을 가동시키기 위한 가동개시 신고서를 작성하고 허가기관에게 제출하는 기능 제공

측정기기 부착완료 정보

■ 가동개시 신청서를 작성하기 위해 「가동개시 파일관리」 메뉴에서 업로드 한 측정기기 부착완료 정보 확인기능 제공

• 37




이용방법



작성방법

현장확인 결과서

현장확인 결과서 조회

■ 사업장에서 제출한 가동개시 신청서 내용에 대한 현장확인 후 허가기관에서 작성한 현장확인 결과서 조회기능 제공

가동개시 개선명령

가동개시 개선명령 조회/작성

■ 가동개시와 관련하여 허가기관에서 요청한 개선명령 내용을 확인하고, 그에 따른 개선결과 작성기능 제공

가동개시 신고필증

가동개시 신고필증 확인

■ 통합허가가 완료된 사업장 시설의 시운전을 위해 필요한 가동개시 신고필증 확인 및 출력기능 제공

오염도 검사결과

오염도 검사결과 조회

■ 통합허가가 완료된 사업장에서 시운전한 시설에 대해 허가기관에서 실시한 오염도 검사결과를 확인하고, 첨부파일을 다운로드하는 기능을 제공

2.3.5 정보 공개

정보비공개 신청서 작성 (홈 ▶ MY환경허가 ▶ 통합업무처리현황)

통합허가가 결정된 후, 환경부는 통합허가신청서(통합환경관리계획서 포함) 통합허가 결정서, 허가이력 등이

통합환경허가시스템에 게시됨을 통지

정보의 비공개 요청(희망 시)

■ 사용자는 영업의 비밀과 관련한 사항 등 일부 정보에 한하여 비공개 요청가능

- 비공개 요청이 없는 정보에 대해서는 정보 공개 통지일로부터 30일이 지난 후 해당정보를 게시

- 비공개 정보는 세부목차 단위로 하되, 통합환경관리계획서 등에서 표 형식으로 입력하는 목차의 경우, 제목열 단위로 비공개 요청 가능

• 38


개선이행보고서 작성

■ 허가기관에 제출한 개선계획서에 대해 사업장에서 개선이행보고서 작성기능 제공

오염도 검사결과 확인

■ 허가기관에서 실시한 오염도 검사결과를 확인하고, 첨부파일 다운로드 기능 제공

2.4 개선명령

사업장 운영 중 허가기관에서 점검 시 개선이 필요한 경우, 허가기관이 사업장에 요청하는 개선명령에 대해 사업장이 수행하는

일련의 과정

개선명령

개선명령 처리현황

■ 허가기관에서 명령한 개선명령 현황 확인기능 제공

개선명령 확인

■ 허가기관에서 명령한 개선명령 내용을 확인하고 첨부서류 다운로드 기능 제공

개선계획서 작성

개선계획서

■ 허가기관에서 사업장에게 명령한 개선 필요 사항에 대한 개선계획서 작성기능 제공

개선명령 부적정 시 시설정보 작성

■ 개선계획서 작성에 필요한 개선명령 부적정 시설정보 입력기능 제공

• 39


2.6 연간보고서 관리

연간보고서 관리

■ 제출한 연간보고서 관리 정보를 조회하고, 보고 년도별 연간보고서를 등록기능 제공

2.5 기록 및 보존

기록 및 보존

기록 및 보존 엑셀 일괄등록

■ 기록 및 보존이 필요한 정보를 입력하기 위한 엑셀파일 양식을 다운받아 작성한 뒤 업로드 기능 제공

기록 및 보존 조회

■ 기록 및 보존 엑셀 일괄등록에서 업로드 한 엑셀파일 내용을 조회, 삭제, 다운로드 기능 제공



이용방법



작성방법

• 40

3배출영향분석 방법CHAPTER _


• 41

1. 배출영향분석 개요



• 42

1. 배출영향분석 개요

목적

■ 오염물질 배출이 환경에 미치는 영향을 분석하여 사업장별로 맞춤형 허가기준을 부여함으로서 수용체 중심의 과학화된 환경관리체계 구축

산정방법

■ 배출영향분석 프로그램(K-H1)

※ 시행규칙 별표6(허가배출기준의 산정방법) 참고

※ 세부적인 배출영향분석 관련 사항은 통합환경허가시스템 배출영향분석 프로그램 매뉴얼 참고

관련법령■ 『환경오염시설의 통합관리에 관한 법률』 제6조(통합허가)제4장제2호

※ 통합환경관리계획서에 배출영향분석 결과 제출

■ 동법규칙 제6조(통합허가의 신청 등)제4항에 따른 별표4(배출영향분석의 방법)

※ 세부사항은 환경부고시 제2017-15호 배출영향분석의 방법 및 결과서의 작성 등에 관한 규정

구분 개념

배출영향분석법 제6조 제4항 제2호 및 규칙 제6조제4항에 따라 배출시설등에서 배출되는 오염물질등이주변 환경에 미치는 영향을 조사/분석하는 방법

환경기준환경정책기본법상 환경기준(지역기준 포함), 지자체 환경보전계획의 환경의 질 목표, 기존 오염상태 및 수계 이용 현황, 그 밖에 환경부령으로 정하는 환경의 질 목표수준

기존오염도(BC)(Background Concentration)

지역 대기에 확산되어 있거나 수용하천에 완전히 혼합되어 있는 오염물질의 현황 농도

추가오염도(PC)(Process Contribution,오염기여도)

배출되는 오염물질등이 지역대기에서 확산되거나 수용하천에 완전히 혼합되었을 지역대기 또는

수용하천에서의 농도 증가량

총오염도(PEC)(Predicted Environmental Concentration,

예측환경농도)

오염물질등이 배출된 이후 배출시설 주변의 지역대기 또는 수용하천에서 예측되는 농도

(PEC = BC + PC)

용어설명

허가배출기준 개념도

대기환경기준(EQS)(법에서 정하고 있는 대기중 환경기준)

기존오염도(BC)(대상지역의 대기중 오염농도)

추가오염도(PC)(굴뚝으로부터 기인되는 오염도)

= 총오염도(PEC)

■ 배출영향분석 산정 결과, 추가오염도(PC) 또는 총오염도(PEC)가 환경기준과 비교하여 환경영향이 없는 범위 내에서

사업장 배출구별 맞춤형 허가배출기준을 설정

• 43

수행 절차 (수질/대기/허가배출기준설정)




이용방법



작성방법

배출영향분석 수행 절차(대기)

배출영향분석 수행 절차(대기)

황산화물, 질소산화물 또는먼지의 항목의 연간배출량이

연간 1톤 이하 또는 세 항목의 연간 배출량이 2톤 이하인배출구가 있습니까?

간이분석 결과,추가오염도 산정의 면제기준에

충족합니까?(고시 제2017-15호, 별표8)

*간이분석은 의무사항이 아님

상세 배출영향분석 실시

(환경부에서 제공하는 표준프로그램 이용)

표준프로그램 외의 대기질

예측 모델링 프로그램 이용가능

(허가기관과 사전협의 필요)

해당 오염물질에 대하여

해당 배출영향분석 면제상세 배출영향분석 면제

예

기존 시설에 한함(신설은 해당 없음) 해당 물질에 한함

예

아니요 아니요

허가배출기준 설정

배출량 산정(농도x유량)

배출영향분석 수행(추가오염도(PC), 총오염도

(PEC) 산정)

평가·요인분석·대안 검토

(환경의 질 목표 수준과 비교)

대기(확산)

수질(혼합)

통과

환경에 유의미한영향 있는 경우

허가배출기준 설정 절차

최대배출기준 설정

최대배출기준 이내로허가배출기준(안) 설정

허가배출기준(안) 강화

1 2 3 4

배출영향분석 수행 절차(수질)

배출영향분석 수행 절차(수질)

별표4 제3항 나 목4)에 따른 추가오염도 산정 제외에 해당합니까?

(하천에 배출하는 경우)

배출영향분석을 만족(통과)합니까?

간이 배출영향 분석 실시* 환경부 제공 표준프로그램 이용

(호소에 배출하는 경우)

간이분석결과 배출영향분석 종료

상세 배출영향분석 실시

(모의 표본추출법)

배출영향분석 면제 상세 배출영향분석 면제

통과하지 못한 오염물질에 대해서만

상세분석 실시

- 폐수종말처리시설/공공하수처리시설로유입처리하는 경우 (적절하게 처리하는 오염물질에 한함, BOD, COD, SS, TN, TP)

- 폐수 무방류배출시설- 해양에 배출하는 경우- 폐수재이용/위탁처리 등 배출없는 경우- 기타 환경에 미치는 영향이 미미한 경우(시설 변경등에 관한 사항)

아니요

예

아니요

• 44

통합환경허가시스템 인터넷 홈페이지에서 대기/수질 배출영향분석 프로그램을 다운로드

(통합환경허가시스템 사이트 http://ieps.nier.go.kr)

2.1 프로그램 다운로드


2.2 프로그램 설치

대기

바탕화면에 다운로드 된 setup파일을 실행합니다.

컴퓨터 환경에 따라 .Net Framework 4.0 이상의 프로그램

설치가 요구됩니다. 사용자의 컴퓨터에 .Net Framework 4.0

이상의 프로그램이 설치 되어있지 않거나 낮은 버전일 경우

인터넷에 자동연결되며, .Net Framework 4.0 이상의 프로그램

설치 페이지로 연결 됩니다.

(.Net Framework 4.0이상의 프로그램이 설치되어 있지 않고 인터넷 연결이안 될 경우, 수질 배출영향분석 프로그램을 먼저 설치한 후에 대기 배출영향분석 프로그램을 설치하세요.)

1

2

• 45


수질

바탕화면에 다운로드 DischargePollutant_Setup.exe 파일을 실행합니다.

컴퓨터 환경에 따라 .Net Framework 4.5.1, SQL Local DB,

DischargePollutant 프로그램이 차례대로 설치됩니다.

사용자의 컴퓨터에 .Net Framework 4.5.1이 설치 되어있지 않거나 낮은

버전일 경우 .Net Framework 4.5.1설치가 진행됩니다.

1

2

대기, 수질 공통

먼저 .Net Framework 4.5.1의 설치가 시작됩니다.3

Net Framework 4.5.1 설치 전 로딩화면이 나타납니다.4

Net Framework 4.5.1 프로그램 설치가 진행됩니다. 설치완료 화면이 나타나면 [마침(F)] 버튼을 누릅니다.5



이용방법



작성방법

• 46


배출영향분석 프로그램 입력자료

3.1 대기오염물질 배출영향분석

5. 환경기준/환경의 질목표수준 6. 오염물질배출정보1. 사업장 정보입력 2. 지형정보 3. 기존오염도 4. 기상정보

■ 사업장 정보 입력 ■ 수치지도(반경20㎞)

■ 사업장 경계

■ 배경농도

■ 시군구 권역별 자료

■ 기상자료(사업장 인근 기상대)

■ 일반지역

■ 별도관리지역(지역조례기준)

■ 연돌제원

■ 오염물질 배출정보등

배출영향분석 수행

기상정보 및 기존오염도 자료

■ 기상정보, 기존오염도 업데이트 : 매년 업데이트 필요시 실행

(파일 불러오기 기능을 통해 자동으로 업데이트)

※ 표준 기상정보 및 기존오염도 자료는 1년 단위로 업데이트 되므로, 환경부에서 제공하는 통합환경허가시스템 사이트(http://ieps.nier.go.kr)에서매년 1월 초에 다운로드 가능

사업장 정보입력

■ 작성자료 불러오기 : 사업장 정보를 입력 후 파일로 저장 기능, 기존에 저장된 파일을 불러오는 기능

■ 입력정보 저장하기 : 입력된 사업장 정보 저장

■ 입력정보 지우기 : 사업장 정보 입력 후 작성된 모든 입력내용을 초기 공백 상태로 지우는 기능

사업장 명칭, 사업자, 사업자등록번호, 연락처, 사업장 소재지, 업종명, 종규모, 담당자, 위도, 경도 자료 입력

• 47

지형정보


■ 수용점 배치 지형자료 파일

- 지형도파일(topy.dxf), 사업부지경계파일(boundary.dxf)을

프로그램에 입력

- 수용점 배치 지형자료 파일(.sav)로 자료변환

(환경부고시 별표2에 따라 배치)

배출영향분석 수행에 필요한 변환된 수용점 배치 지형자료 파일(.sav) 입력

지형자료 변환 파일 준비

■ 지형도 파일(topy.dxf)

- 국토지리정보원 수치지도에서 다운로드(http://map.ngii.go.kr)

- 분석영역 설정 : 사업장의 부지경계로부터 20km이내의 지역을 포함하는 직사각형의

영역 설정(국가지리정보원에서 제공하는 1:25,000지도를 기본적으로 활용)

■ 사업장 부지경계 파일(boundary.dxf)

- 병합된 수치지도 파일에 사업장 경계라인 설정(동일한 좌표체계로 설정)

- 사업장 경계만 dxf파일로 저장활용)

- 수치치도 병합 : dwg 확장자로 변환저장 후 하나의 지도로 병합하여

1개 파일(확장자 dwg) 제출



이용방법



작성방법

• 48


지역 대기에 확산되어 있는 오염물질의 현황 농도

■ 허가기관에서 최근 3년간의 표준 기존 오염도 자료 제공

→ 배출영향분석 프로그램에 내장

환경의 질 목표수준 설정 (허가기관에서 제공 ▶ 배출영향분석 프로그램에 내장)

■ 일반지역 : 국가의 기본 대기환경기준 및 통합환경관리법에서

설정한 환경의 질 목표수준

(자료단위는 ㎍/㎥이며, 가스상 물질의 경우 20℃ 1기압 기준으로산정하여 적용)

■ 사업자가 직접 산정한 자료 활용

- 직접측정·분석자료 : 사업장에서 대상 물질별로 직접측정·분석된

자료를 입력 * 환경분야 시험/검사에 관한 법률, 1년 이상(계절별로 측정하되 구체적 측정기간 및 주기는 환경부장관의 지침을 따를 것) → 허가기관과 사전협의 할 것

- 공인된 자료 활용 : 사업자가 공인된 관측자료를 토대로 기존오염도 산정

기상정보풍향, 풍속, 기온 등 기상요소의 현황으로 환경부장관이 자료 제공 → 배출영향분석 프로그램에 내장

■ 기본제공자료 : 선택지점은 사업장과 가장 근접한

기상대 지점이 자동으로 적용

■ 직접입력자료 : 기상관측표준화법, 고층 및 지상기상 관측

지침(기상청)에 따라 기상자료를 직접 측정하여 입력할 경우

측정자료를 이용하여 기상자료 산정 지침에 따라 배출영향

분석 입력자료로 가공하며, 가공된 SFC/PFL형식의 파일을 선택

기존오염도

• 49


■ 별도관리지역 : 특별시·도·특별자치도의 해당 지역의 환경적

특수성을 고려하여 별도의 지역환경기준을 설정한 지역일 경우,

해당 지역의 환경의 질 목표수준을 변경 입력

(별도 환경의 질 목표수준 입력시 가스상 물질의 경우 부록2. 대기오염물질전환정보(49p)를 참조하여 20℃ 1기압 기준으로 환산하여 입력)

오염물질 배출정보

■ 오염물질등을 배출하는 배출구 별로 산정

(환경부고시 2017-15호 별표4참고)

■ 배출원정보 불러오기 : 서식에 따라 작성되어 저장된 입력정보를

불러오기 기능을 통해 입력

■ 배출원정보 저장하기 : 입력된 정보를 서식 파일로 저장

배출원 정보

■ 필수포함정보

- 굴뚝의 위치와 높이(고도/용마루높이/굴뚝높이)

- 배출구의 직경(맨 끝 단의 직경)

- 배출가스의 속도, 유량 및 온도

(※기존시설 : 최근 3년간 정상가동 상태에서의 산술평균 값, 신설 : 설계값)

-오염물질의 배출 농도와 배출량



이용방법



작성방법

• 50



대기오염물질 배출영향분석 만족 기준

■ 입력된 정보를 바탕으로 배출영향분석을 수행

■ 입력된 정보 및 모델링 결과를 리포트 형태로 확인 및 출력

- 결과창 내용을 엑셀 파일 형태로 저장

- 모델링 계산된 수용점별 농도의 원시 형태 텍스트 파일 저장

배출영향분석 결과

허가배출기준 또는 한계 배출기준

최대배출기준

간이분석

∑모든굴뚝

(배출량) x (장기확산계수) ≤ 3% 환경기준(연평균, 장기)1.

∑모든굴뚝

기존오염도 + (배출량) x (장·단기확산계수) ≤ 100% 환경기준(연평균, 장단기)2.

상세분석

PC장기 ≤ 3% 환경기준 (연평균, 장기)1.

▼ 미통과시

▶ 통과

▶ 통과

▶ 통과

▶ 통과

▼ 미통과시

▼ 미통과시

▼ 미통과시

장기 : PEC장기 ≤ 100% 환경기준 (연평균, 장기)

단기 : 1번 또는 2번 만족

① PC단기* ≤ 단기 - 장기 환경기준 ② PEC단기 ≤ 단기 환경기준

and

1.

2.

비고1. 허가배출기준은 배출구별로 모든 대기오염물질(최대배출기준과 환경기준(또는 환경의 질 목표 수준)이 있는 항목)에 대해 산정

2. 환경기준(환경정책기본법) : SO₂, NO₂ 등 8항목 환경의 질 목표 수준(통합법) : 먼지, Zn, Cr, Hg등 14항목

3. 장기 : 연평균 ㅣ 단기 : 1시간, 8시간, 24시간 (대상 오염물질 항목에 따라 다름)

• 51


허가배출기준 설정최대배출기준 이내에서 외부환경 영향(지역별·시설별 특성)을 고려하여 허가배출기준 설정

허가배출기준 설정방법

최대배출기준

엄격한한계배출기준

배출영향분석

면제사항 검토

배출영향분석

수행 및 결과검토

■ 표준모델링 프로그램을 통한 배출영향분석 수행(PC, PEC 산출) 및 결과 검토

■ 규칙 [별표6]에 따른 허가배출기준 설정기준 통과 시 최대배출기준을 허가배출기준으로 설정

허가배출

기준설정

■ 허가배출기준 설정기준을 만족하도록 한계배출기준 < 허가배출기준 < 최대배출기준 설정

■ 허가배출기준 준수를 위해 배출시설 및 방지시설 개선 등의 조치계획 수립

■ 표준모델링을 통한 추가오염도를 산정하지 아니하는 오염물질(간이분석 통과)

■ 수도권특별법에 따른 총량관리사업장으로서 배출허용총량이 할당된 오염물질

* 최대배출기준은 수도권특별법에 따른 완화된 배출허용기준(대기법 배출허용기준의 130%)

한계배출

기준설정

■ 허가배출기준 설정기준 미충족시 한계배출기준을 허가배출기준으로 설정

■ 환경부고시 제2017-48호에 따라 한계배출기준 설정

* (예) 발전시설 : 먼지(최대배출기준*0.6), SOx(최대배출기준*0.8), NOx(최대배출기준*0.85)

엄격한 한계배출

기준설정

■ 총오염도(PEC)가 환경기준의 2.5배 초과시 한계배출기준*0.7으로 설정

■ 대기법 배출허용기준 < 한계배출기준 또는 엄격한 한계배출기준 → 해당 배출허용기준을

한계배출기준으로 설정

허가배출기준 설정 사례(발전업종)

배출허용기준기존

최대배출기준 허가배출기준

허가배출기준

허가배출기준

허가배출기준

배출영향분석 ① 최대배출기준

③ 한계배출기준

② 환경의 질 목표만족 기준

④ 엄격한 한계배출기준

만족

불만족

Case A

Case B

Case C

Case D

최대배출기준(규칙 별표 15 제1호)

환경의 질을 만족시키기 위해 사업장에 요구되는 배출기준(엄격한)한계 배출기준 이내에서 적용

최대배출기준(규칙 별표 15 제1호)의 60%(먼지), 80%(SO2), 85%(NO2), 67%(기타 오염물질)

총오염도가 환경의 질 목표수준을 2.5배 초과하는 경우 적용(한계배출기준의 70% 적용)

1

2

3

4

■ 전기 또는 증기를 생산하는 배출시설등의 경우



이용방법



작성방법

• 52



Case A,Case B

용어설명

■ 대기환경기준(EQS) : 법에서 정하고 있는 대기중 환경기준

■ 추가오염도(PC) : 굴뚝으로부터 기인되는 오염도

■ 기존오염도(BC) : 대상지역의 대기중 오염농도

Case A (최대배출기준이 배출영향분석 결과 만족하는 경우, 최대배출기준 = 허가배출기준)1

① 최대배출기준 20 허가배출기준 설정 20통과

(환경영향 없음)배출영향분석

별표15

▶▶

최대배출기준(배출허용기준)먼지20mg/m3

35총오염도

30기존오염도

5추가오염도

+ =

배출영향분석50 > 35

(대기환경기준 > 총오염도)

50

비교

대기환경기준

Case B (최대배출기준이 배출영향분석 결과 불만족하는 경우, 환경의 질 목표 만족기준 = 허가배출기준)2

▶▶


55총오염도

45기존오염도

10추가오염도

+ =

배출영향분석50 < 55

(대기환경기준 < 총오염도)

50

비교

대기환경기준

최대배출기준 20

허가배출기준 설정 18.2

미통과

배출영향분석

환경의 질 목표 만족 기준 산정

(발전업, 먼지의 경우 최대배출기준의 60%)

고시(2017-48) 한계배출기준보다높으면

20:55 = X:50

한계배출기준 12 18.2

별표15

• 53


Case C,Case D

용어설명

■ 대기환경기준(EQS) : 법에서 정하고 있는 대기중 강화된 환경기준

■ 추가오염도(PC) : 굴뚝으로부터 기인되는 오염도

■ 기존오염도(BC) : 대상지역의 대기중 오염농도

Case C (최대배출기준이 배출영향분석 결과 불만족하는 경우, 환경의 질 목표 기준이 한계배출기준보다 낮으면, 한계배출기준 = 허가배출기준)3

▶▶


53총오염도

28기존오염도

25추가오염도

+ =

배출영향분석30 < 53


30

비교

대기환경기준



미통과

배출영향분석



환경의 질 목표 만족 기준이 한계배출기준보다 낮으면

20:53 = X:30

한계배출기준 12 11.3

별표15

고시(2017-48)

Case D (최대배출기준이 배출영향분석 결과 불만족하는 경우, 총오염도(PEC)가 환경의 질 목표수준의 2.5배 초과시,

엄격한 한계배출기준(한계배출기준x0.7)=최대배출기준)

4

▶▶


55총오염도

30기존오염도

25추가오염도

+ =

배출영향분석50(=20x2.5배) < 55


20

비교

대기환경기준



미통과

배출영향분석



(한계배출기준의 70%)

20:55 = X:20

한계배출기준 12

엄격한 한계배출기준 8.4

7.3

별표15

고시(2017-48)



이용방법



작성방법

환경의 질 목표 만족 기준이 엄격한 한계배출기준보다 낮으면

• 54


1. 사업장 정보

■ 사업장 일반현황 및수계정보 입력

2. 배출지점 정보

■ 폐수처리시설 방류지점

■ 배출수계명

■ 하천유량

3. 오염물질 정보

■ 대상수질 오염물질(BOD, SS, T-N, T-P 등)

4. 환경기준/환경의 질목표수준

■ 일반지역

■ 특수지역

5. 기존오염도

■ 배출지점 상류지점의

오염도자료

■ 표준 기존 오염도

배출영향분석 수행(모의표본추출법 수행)

배출영향분석 프로그램 입력자료

3.2 수질오염물질 배출영향분석

입력자료 다운로드 방법 (일반지역/ 청정지역 및 설치제한지역/ 호소배출사업장 세부사항은 배출영향분석 프로그램 매뉴얼 참고)

수질 배출영향분석 프로그램 초기화면에서 입력자료 다운로드1

다운로드 된 수계입력자료 엑셀파일을 열면 해당 수계의 하천유량,

기존오염도, 기존오염도의 표준편차, 중권역별 목표기준 등 확인 가능

2

• 55


사업장 일반현황 및 수계정보 입력

■ 통합관리대상 업종명: 통합관리대상 19개 업종 중 해당업종 입력

- 통합관리사업장명 : 사업자등록증의 사업장명 입력

- 사업자등록번호 : 사업자등록증의 사업자등록번호 입력

- 배출유량 : 허가폐수유량 입력

통합관리대상 업종명, 통합관리사업장명, 사업자등록번호, 배출유량 등을 입력

배출지점 정보 입력폐수처리시설 방류지점명, 배출수계명, 하천유량(저수기), 하천유량(평수기)을 입력

■ 통폐수처리시설 방류지점 정보의 지점추가 버튼을 눌러 입력

- 폐수처리시설 방류지점명: 예)방류구1, 방류구2

- 배출수계명 : 배출수계의 소권역명 입력

- 하천유량 : 국가제공자료 또는 사업장 직점측정자료 활용

※ 지점추가 가능: 배출구가 다수일 시, 지점추가 버튼을 눌러 배출구 추가

■ 입력한 자료가 폐수처리시설 방류지점 정보에 도출


■ 수질 배출영향분석에서 배출지점 선택

■ 수질 배출영향분석 데이터 입력창이 나타나면 항목추가 버튼

선택



이용방법



작성방법

• 56


■ 수질 배출영향분석 대상 수질 오염물질 선택

(BOD, SS, T-N, T-P는 해당 수계 목표등급에 맞게 선택)

■ 선택한 수질오염물질에 대하여 환경의 질 목표수준, 최대배출

기준, 한계배출기준 불러옴

■ 선택한 수질오염물질별 기존오염도 입력

■ 수질 배출영향분석 수행

■ 수질 배출영향분석 결과 도출

(수질 배출영향분석 결과 도출 창에 수질오염물질을 더블클릭→ 기존오염도 수정 후 수질 배출영향분석의 재수행 가능)

■ 수질 배출영향분석 수행결과에 따라 모의표본추출법 항목 수행


• 57


모의 표본추출법 수행

■ 배출영향분석 수행 방법과 동일

(모의 표본추출법에서는 기존오염도대신 수질오염물질별기존오염도의 표준편차 입력)

■ 모의 표본추출법 수행 결과 도출

모의 표본추출법 결과



이용방법



작성방법

• 58


▼ 미통과시


수질오염물질 배출영향분석 만족기준

최대배출기준

간이분석

PC ≤ 4% EQS(환경의 질 목표기준)1.

PC ≤ 10% EQS and PEC(총오염도) ≤ 100% EQS2.

상세분석

PC ≤ 4% EQS1.

▼ 미통과시

▶ 통과

▶ 통과

▶ 통과

▶ 통과

▼ 미통과시

▼ 미통과시

PC ≤ 10% EQS

PEC(하류) ≤ 100% EQS

and

1.

2.

일반지역

청정지역


▼ 미통과시

최대배출기준

간이분석

PC ≤ 4% EQS(환경의 질 목표기준) and

PC ≤ 10% BC(기존오염도) and

PEC(총오염도) ≤ 100% EQS

1.

2.

3.

상세분석

PC ≤ 4% EQS and

PC ≤ 10% BC and

PEC ≤ 100% EQS

1.

2.

3.

▶ 통과

▶ 통과

▼ 미통과시

상세분석항목 : 몬테카를로시뮬레이션(Forward

Calculation)수행

상세분석항목 : 몬테카를로시뮬레이션(Forward

Calculation)수행

• 59


허가배출기준 설정방법

※ 허가배출기준 설정하지 아니하는 경우(규칙 별표6제3호 가목)

Ⅰ. 「물환경보전법」 제33조제1항 단서 및 같은 조 제2항에 따라 설치되는 폐수무방류배출시설인 경우

Ⅱ. 폐수를 재이용하거나 위탁처리하는 등의 경우로서 「물환경보전법」 제2조제9호의 공공수역으로 폐수를 방류하지 아니하는 경우

최대배출기준

허가배출기준

한계배출기준

배출영향분석

면제사항 검토

배출영향분석

수행 및 결과검토

■ 배출영향분석 프로그램을 통한 배출영향분석 수행(PC, PEC 산출) 및 결과 검토

■ 규칙 [별표6]에 따른 허가배출기준 설정기준 통과 시 최대배출기준을 허가배출기준으로 설정

허가배출

기준설정

■ 허가배출기준 설정기준을 만족하도록 한계배출기준 < 허가배출기준 < 최대배출기준 설정

■ 허가배출기준 준수를 위해 배출시설 및 방지시설 개선 등의 조치계획 수립

■ 추가오염도를 산정하지 아니하는 오염물질(간이분석 통과)

* 폐수종말처리시설 또는 공공하수처리시설에 폐수를 유입하는 경우로서 해당 처리시설에서 적절히 처리할 수 있는 오염물질

* 폐수무방류배출시설의 수질오염물질* 폐수를 재이용하거나 위탁처리하여 폐수를 배출하지 아니하는 오염물질* 해양에 배출하는 오염물질* 배출시설 설치제한 지역 외의 지역에서 변경허가를 받으려는 경우

한계배출

기준설정

■ 허가배출기준 설정기준 미충족시 한계배출기준을 허가배출기준으로 설정

■ 환경부고시 제2017-48호에 따라 한계배출기준 설정

* (예) 물환경보전법 시행규칙 별표13의 배출허용기준 중 1일 폐수량 2천㎡이상이면서

청정지역에서 해당하는 기준

* 최대배출기준 < 한계배출기준 경우 최대배출기준을 한계배출기준으로 설정

* 수질법에 따른 배출허용기준 < 한계배출기준 또는 최대배출 기준 경우 해당 배출허용기준을

한계배출기준으로 설정



이용방법



작성방법

• 60

4통합환경관리계획서작성방법CHAPTER _


• 61

1. 통합환경관리계획서 개요


3. 통합환경관리계획서 작성 방법

• 62

1.1 개요

1. 통합환경관리계획서 개요

배출시설등 및 방지시설의 설치 및 운영 계획

사후 모니터링 및 유지관리 계획

사전협의 결과의 반영내용

배출구별 허가배출기준안

최적가용기법 적용내역

배출영향분석결과(배출시설등에서 배출되는 오염물질등이 주변 환경에 미치는 영향 조사·분석)

환경오염사고 사전예방 및 사후조치 대책

사업장 일반현황

연료 및 원료 등 사용물질

그밖에 첨부서류 및 법 제10조제1항 각 호이 구분에 따른 허가 또는승인을 받거나 신고를 하는 경우의 서류

1 2

7

6

3

9

8

5

4

10

법적 근거

■ 환경오염시설통합관리법 제5조(사전협의), 제6조(통합허가) / 시행규칙 제6조(통합허가등의 신청)

제출대상

■ 통합허가 또는 변경허가, 변경신고 사업장

제출방법

■ 통합환경허가시스템(http://ieps.nier.go.kr) 업로드(엑셀 또는 작성요령 한글양식 이용)

통합환경관리계획서 포함내용

통합환경관리계획서 목차

제1장 일반사항

1. 허가신청 개요

2. 사업장 조성계획

3. 통합허가 대상시설

제5장 연료·원료 등 사용물질

1. 총 질량수지

2. 사용물질 정보

3. 제품 생산계획

제4장 배출시설등 및 방지시설 현황·설치계획

1. 공정의 구분

2. 유틸리티 공정

3. 제품 제조공정

4. 오염물질 처리공정

제2장 배출영향분석 결과

제3장 허가배출기준(안)

제6장 사후환경관리계획

제7장 최적가용기법 적용내역

제8장 제출, 첨부서류

• 63

2.1 엑셀파일 업로드

업로드 엑셀21개

2. 통합환경관리계획서 제출 방법http://ieps.nier.go.kr

1. 배출구정보 2. 측정기기정보 3. 배출영향분석결과

4. 허가배출기준(안) 5. 공정정보 6. 배출시설정보

7. 배출시설오염물질정보 8. 방지시설정보 9. 방지시설오염물질정보

10. 폐기물정보 11. 비점오염원관리정보 12. 연료정보

13. 원료, 부원료 정보 14. 용수정보 15. 기타화학물질정보

16. 에너지정보 17. 제품생산계획 18. 배출물질모니터링계획

19. 기기관리계획 20. 최적가용기법 적용내역 21. 토양오염 / 주변모니터링계획

엑셀 업로드 방법

■ 통합환경허가시스템 (홈 ▶ MY환경허가 ▶ 신청서 정보 일괄등록)



이용방법



작성방법

• 64

2.2 한글양식 업로드


통합환경허가 ▶ 한글양식 다운로드 방법

■ 시스템 ▶ 공지사항 ▶ '통합환경관리계획서 작성요령' 다운로드

한글양식 제출방법

■ 통합환경허가시스템 ▶ 통합환경관리계획서 ▶ 8장 제출·첨부서류 ▶ 10. 기타 첨부서류에 업로드

• 65


Ⅰ. 통합환경관리도 개요


이용방법



작성방법

• 66

3.1 일반사항


작성목적

■ 통합허가 등의 신청자 및 허가권자가 대상의 범위 및 입지의 적절성 등을 검토하고, 사업장 조성단계에서의 환경관리계획 등을 파악

주요내용

■ 사업장 일반정보 및 사업목적, 사업장 조성계획, 입지현황, 개별법 상 규제사항, 인근 환경적 배려 필요시설 등의 정보 작성

(※ 세부적인 시스템 관련 사항은 통합환경허가시스템 사용자 매뉴얼 및 동영상 참고)

허가 신청자

■ 허가를 신청하는 기업, 기관 또는 단체의 명칭, 대표자 성명, 주소, 담당자 정보 제시

허가 신청 사업장

■ 사업장에 대한 기본 정보(명칭, 소재지, 업종명 등)를 제시

사업목적

■ 사업장의 주요 목적을 간략히 설명, 본 사업의 법적 근거 또는 추진계획이 있는 경우 간략히 제시

(※ 사업장의 기능 표현, 전기 및 증기 등 판매 시 거래처 포함, 변경허가 시 변경 사항과 이유를 설명)

추진경과

■ 사업추진 단계별로 경위를 간략히 제시, 환경영향평가 또는 전략환경영향평가 등의 대상인 경우에는 이를 포함

(※ 변경 허가는 최초 허가일 또는 최근 변경 허가일 부터 작성)

허가신청 개요

구분 환경 관리계획

비산먼지발생사업 첨부 또는 직접입력(개별법에 따라 구분하여)

사업장 입지 예정지역 현황

■ 각종 법령에 따른 규제사항 확인과 사고 발생 시 대응대책 수립

사업장 조성계획

- 공장 입지제한 지역 여부 : "국토의 계획 및 이용에 관한 법률", "산업입지의 개발에 관한 통합 지침" 등

- 개별 법령에 의한 환경관리지역 여부 : 매체별(대기, 수질, 폐기물, 토양, 소음·진동 등)로 구분하여 표시

- 환경적 배려 필요시설 현황 : 사업장 부지경계선으로 부터 2km 이내의 환경적 배려가 필요한 시설과 연락처 작성

- 입지 현황도 : 앞서 작성한 지역 및 시설 위치를 파악할 수 있는 등고선이 포함된 지도 제시(1:50,000 축척, 방위표 표기)

- 환경관리계획 : 사업장 조성(공사)시 발생할 수 있는 환경오염에 대한 관리계획을 기재(건축 허가시 필요한 인허가 사항별로 구분 작성) < 입지 현황도 >

공장설립 입지제한지역 및 환경관리지역 여부는 각각 토지이용 규제정보서비스(http://luris.molit.go.kr)와환경공간정보서비스(http://egis.me.go.kr)에서 확인가능

- 사업장 조성단계별 부지 평면도 : 사업장 설치공사가 단계별로 진행되는 경우, 단계별로 구획을 표시한 사업장 부지평면도와 추진 기간 제시하고매체별로 환경관리를 위해 필요한 시설을 표기

: 1단계 조성 (원료저장시설, 산소공장, 소결공정시설, 코크스공정시설, 소성공정시설,

고로시설, 대기오염물질 방지시설, 폐수처리시설등)

: 2단계 조성 제강공정시설, 열연공정시설, 후관공정시설, 대기오염방지시설등)

: 3단계 조성 (본관, 냉연공정시설, 열연공정시설, 발전소, 굴뚝등)

<예시>

• 67


관리번호

공정번호

시설번호

시설명 용량 단위 수량

오염물질 등

운전인자설치지점

P&ID 번호

방지시설변경사항

법적대상여부인허가

항목오염물질

I-134P-01-01

A-25W-21Ws-36

#1열병합발전시설(유연탄)

200 톤/시 1

폐수

BOD, COD, SS, T-N, T-P, pH, Mn, Ba, F, Zn,

Fe, Cu, 자일렌,Br, CL-, CHCl3 화로내부

압력,수관온도,

압력드럼압력,

연료사용량,유인유압송풍기,

증기생산량

3.2참조

PW-M-31

4-DP-001

I-160~161(PW-01-01)폐수저장공정

기존 ○

I-192(PW-03-01)

I-196(PW-04-01)PW-05-01PW-06-01

폐기물보관 및 위탁처리

-폐기물

(비산재, 바닥재, 및일반&지정폐기물)

C-06#1배연탈질시설

(SCR)

C-07#1전기집진시설

(EP)

대기SOx, NOx, 먼지, 벤젠, Br, Zn, NH4, H2S, Cr, As, HCl, F, Ni, HCHO

C-08,09(공통)#1,배연탈황시설

(FGD)

■ 배출시설 목록 : 허가신청 사업장의 통합허가 대상 배출시설의 목록을 공정별로 구분하여 제시, 변경허가 또는 변경신고의 경우 변경

통합허가 대상시설

- 사업장내 시설 배치도 : 사업장에 설치되어 있거나 설치하고자 하는 공정별 배출시설, 방지시설

등 각종 주요 시설의 배치상황을 명칭, 기호 등을 사용하여 명시

* 배치도에는 방위 표시, 굴뚝 및 폐수 방류구도 포함하여 작성 (필요시 고저 확인이 가능하도록 등고선 표시)

* 사업장 규모, 시설 수 등을 고려할 때 모든 배출시설의 지도 표현이 어려울 경우 위치별 시설 리스트를 별도 제출

구분 날짜 비고

통합허가 신청일 2017.01.19대기배출시설 설치 허가폐수배출시설 설치 허가악취배출시설 설치 신고

공사착공 예정일 2017.03.23(허가후 1개월이내)

가동개시 예정일 2017.11.23

기타 일정ISO14001 인증 : 2019.1월환경성과지표마련 : 2019.1월안전보건경영시스템인증(KOSHA18001) : 2019.2월

- 통합허가 이후 일정 : 착공(예정)일, 설치착수(예정)일, 설치완료(예정)일, 가동개시(예정)일 등 통합허가 이후 사업장 조성을 위한 주요 일정을 모두 제시

- 환경영향평가협의조건 : 환경영향평가에서 공사 중 또는 운영시에 필요하다고 인정되어 협의조건으로 제시된 환경관리사항이 있는 경우

이의 관리방안을 10개 인·허가별(이하 매체별)로 구분하여 제시

- 통합허가 외의 인허가 사항 : 통합허가 대상은 아니나, 환경법령에 따라 해당사업장에서 관리하는 시설이 있는 경우 포함여부를 표시

※ 총량관리대상, 총량할당 관리, 관리대상기기 설치(잔류성유기오염물질 관리법에 따른 변압기, 콘덴서), 중수도 설치대상 등

1. 총량관리대상 먼지 ,황산화물 ,질소산화물 ,수질오염물질 3. 관리대상기기 설치대상

2. 총량할당관리 먼지 ,황산화물 ,질소산화물 ,폐수 4. 중수도 설치대상



이용방법



작성방법

• 68

3.2 배출영향분석 결과


지역 현황

■ 지역 대기질 정보 : 배출시설을 설치·운영하기 이전의 대기질 정보 등(대상지역 오염현황(기존오염도), 오염도 개선목표(환경의 질 목표수준))등을 작성

대기오염물질 배출영향분석

■ 지역 기상정보 : 배출영향분석에서의 오염도 산정을 위해 적용된 배출시설등 주변의 기상정보(최다 풍향, 평균 풍속, 평균 기온 등)를 첨부

※시행규칙 별표4 배출영향분석의 방법 참고

■ 지역 지형정보 : 사업장 부지경계로부터 20km이내 지역을 포함하는 직사각형의 영역에 대한 수치지도(1:25,000)를 첨부하고,

수용점 좌표 정보를 작성

- 수치지도는 국토지리정보원 수치지도(http://map.ngii.go.kr/mn/mainPage.do)에서 다운받아, DWG확장자로 변환저장 후 하나의 지도로 병합하여1개 파일(확장자DWG)로 제출

지역명 구분 오염물질 명환경의 질 목표수준

(㎛/m3)

환경의 질

목표수준 근거

기존오염도

(㎛/m3)근거

경기도 안산시

단원구 초지동시화국가산업단지 아황산가스(SO2) 1시간 평균치 0.02

경기도 환경기본 조례

0.001대기오염물질의 배출허용기준, 설치허가 대상특정대기유해물질 배출시설의 적용기준,환경기준, 지역 전년도 평균 아황산가스(SO2) 농도

경기도 안산시

단원구 초지동시화국가산업단지 아황산가스(SO2) 24시간 평균치 0.05



경기도 안산시

단원구 초지동시화국가산업단지 아황산가스(SO2) 연간 평균치 0.15



이용방법

■ 환경부에서 제공하는 표준 ‘배출영향분석 프로그램, (K-H1)’이용

- 배출영향분석 프로그램 설치 및 운영 매뉴얼(대기, 수질), 통합허가시스템 사이트에서 제공

엑셀파일 “3.배출영향분석결과“

- 배출영향분석번호

대기(배출영향분석결과 구분+ 지역대기질정보)/ 수질(배출영향분석결과 구분+ 수계현황)명을 기준으로, 물질마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력

배경 및 목적

■ 오염물질 배출로 인해 주변환경(대기, 수질)에 미치는 영향 분석·평가 및 적정 허가배출기준 설정

■ 사전협의 또는 통합허가(변경허가) 신청시 평가결과를 통합환경관리계획서에 첨부

주요내용

■ 사업장 통합허가 신청시 사업자가 수행하여야 하는 배출영향분석(법 제6조) 결과와 지역 환경정보, 배출구(굴뚝 및 방류구)정보,

사업장 설치에 따른 추가 오염도 정보 등을 입력

- 배출영향분석 방법 및 결과서의 작성 등에 관한 규정(환경부 고시 제2017-15호)

• 69


수질오염물질 배출영향분석

수용법 배치 방법(고시 별표2 참고)

지형도파일(topy.dxf)

수용점배치지형자료파일(.sav)

사업부지경계파일(boundary.dxf)

수치지도 수용점정보

굴뚝 개수 14개

굴뚝번호

굴뚝 위치굴뚝높이(m)

내경(m)

유속(m/s)

배가스온도(℃)

배가스유량

(Sm3/분)

배출오염물질개수

오염물질

예상배출농도

최대배출기준

단위

최대배출기준근거

기타

참고

기준

배출량

(톤/년)

배출영향분석포함

여부X좌표 Y좌표표고(m)

용마루높이(m)

#A-1 126.798118 37.297367 11 0 6.6 0.64 4.59 25 88.71 1개 먼지 3.8 50

㎎/Sm3

대기환경보전법

시행규칙[별표8]

- 0.1003 X

#A-2 126.800161 37.297899 16 48 3.55 0.8 4.43 25 133.68 1개 먼지 3.4 50 - 0.3114 X

대기오염물질 배출시설 정보

■ 사업장의 굴뚝으로 배출이 예상되는 대기오염물질의 정보와 해당 배출구 정보를 입력

■ 수계 현황 : 배출시설에서 배출되는 폐수가 직접 방류되는 하천 또는 호소에 대하여, 배출시설 설치·운영하기 이전 수질정보를 작성

■ 수질오염물질 배출시설 정보 : 사업장의 방류구별 배출이 예상되는 폐수 및 수질오염물질과 방류구에 대한 정보를 입력

배출수계명

하천유량(저수기)

(m3/day)

하천유량(평수기)

(m3/day)

오염물질등

하천 환경기준(㎎/L)

기존오염도(㎎/L)

근거

신길천 26.63 51.7화학적

산소요구량기준값 5 1.94

수질오염물질 배출허용기준, 특정수질유해물질 폐수배출시설 적용기준, 환경기준, 배출수계 전년도 평균 화학적산소요구량 농도

안산천 127.19 218.6 부유물질 기준값 25 10수질오염물질 배출허용기준, 특정수질유해물질 폐수배출시설 적용기준, 환경기준, 배출수계 전년도 평균 부유물질 농도

방류구 개수 5개

방류구번호

방류구 위치폐수

처리형태배출형태

폐수량(m3/day)

배출수계명

배출수계정보

배출오염물질개수

오염물질배출농도

(㎎/L)

최대배출기준

(㎎/L)

기타 참고 기준

위도 경도

#W2 126.8011 3.2940 개별처리 직접방류 95.2 신길천 첨부 1화학적

산소요구량45 90 환경기준

#W3 126.8011 3.2940 개별처리 직접방류 31.8 안산천 첨부 1 부유물질 45.56 80 환경기준



이용방법



작성방법

엑셀파일 "1.배출구정보"

- 배출구 번호 : "대기 배출구 번호 = #A0, 수질 배출구 번호 = #W0"을 기준으로, 배출구 마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력

• 70



대기 배출영향 분석결과(간이분석)

■ 배출영향분석 고시(환경부고시 제2017-15호)에 의한 다음의 산정결과에 따라 오염물질별 추가오염도 산정 여부를 결정)

① 장기추가오염도(PC장)= 배출량(g/s) x 장기확산계수

대기환경기준(EQS)(3%EQS)

② 장기(단기)총오염도(PEC) = 기존오염도 + 배출량(g/s)x 장기(단기)확산계수

장기(단기)대기환경기준(EQS)(100%EQS)

< <

추가오염도 산정 면제기준

사업장 환경오염물질 배출량이 다음 중 어느 하나를 만족하는 경우 주변환경에 미치는 영향이 미미하여 배출영향분석 예외 대상으로 판단하여배출영향분석 면제

∑모든배출구

[ (배출량) x (장기확산계수)] ≤ 3% 환경기준(ⓑ, 환경기준 : 장기 환경기준이 없을 경우 장기 환경의 질 목표수준을 사용)1.

∑모든배출구

기존오염도(ⓒ)+[ (배출량) x (장·단기 확산계수)] ≤ 100% 환경기준(ⓑ, 장·단기 환경기준 이하를 모두 만족)2.

ⓐ오염물질

ⓑ환경의 질 목표수준

(㎍/m3)

ⓒ기존오염도

(㎍/m3)

ⓓ1단계 ⓗ 2단계

ⓝ최종판정

PC장 ≤ 3% EQS

ⓖ 판정

PEC장 ≤ 100% EQS PEC단 ≤ 100% EQS

ⓜ 판정ⓔ PC장

(㎍/m3)ⓕ %

ⓘ PEC장

(㎍/m3)ⓙ %

ⓚ PEC단

(㎍/m3)ⓛ %

SO2

1시간 391.8

만족 면제24시간 130.6

연간 52.2 10.4 75.4 144% 만족

- ⓜ, ⓙ 또는 ⓛ이 해당기준을 모두 만족하는 경우 만족

- ⓝ, ⓖ 또는 ⓜ중 어느 하나를 만족하는 경우 면제

ⓐ오염물질


(㎍/m3)

ⓒ기존오염도

(㎍/m3)


ⓟ최종판정

PC장 ≤ 3% EQS

ⓖ 판정

PEC장 ≤ 100% EQS PC단 ≤ EQS단-장 PEC단 ≤ 100% EQS

ⓞ 판정ⓔ PC장

(㎍/m3)ⓕ %

ⓘ PEC장

(㎍/m3)ⓙ %

ⓚ PEC단

(㎍/m3)ⓛ %

ⓜ PEC단

(㎍/m3)ⓝ %

SO2

1시간 390.8 19.5417 0.0990 0.0 19.6407 4.9 만족

면제24시간 133.3 19.5417 0.0093 0.0 19.5510 14.7 만족

연간 53.3 19.5417 0.0008 0.0 만족 19.5425 36.7

- ⓒ : 기존오염도는 허가기관에서 년 평균 수치만을 제공하더라도 1h, 8h, 24h 목표수준에 대한 기존오염도는 동일하게 년 평균을 사용

- ⓞ : PC & PEC 판정결과 작성, 만족/불만족(ⓛ또는 ⓝ이 해당기준을 만족하고 ⓙ도 해당기준을 만족하는 경우 만족)

- ⓟ : 배출영향 최종 분석결과 작성, 만족/불만족(ⓖ 또는 ⓞ중 어느 하나가 만족하는 경우 만족)

대기 배출영향 분석 결과(상세분석)」 ▶ 최대배출기준 농도로 분석 (※ 간이분석을 미통과한 오염물질에 대하여 상세분석 수행)

■ 시행규칙 별표 6(허가배출기준의 설정 방법)에 따라 추가오염도 및 총오염도가 해당 기준을 만족하는 경우 그 기준안을 허가배출기준으로 설정

• 71


ⓐ오염물질


(㎎/L)

ⓒ기존오염도

(㎎/L)


ⓝ최종판정

PC ≤ 4% EQS

ⓖ 판정

PC ≤ 10% EQS(청정지역은 PC < 10%BC)

PEC ≤ 100% EQS

ⓜ 판정ⓔ PC(㎎/L)

ⓕ %ⓘ PC(㎎/L)

ⓙ %ⓚ PEC(㎎/L)

ⓛ %

화학적

산소요구량5 1.94 6 20 불만족 70 40.00 9.5 90.00 만족 만족

- 기존오염도(BC) : 수질측정망에서 측정하지 아니하는 오염물질의 기존오염도는 정량한계값의 ½로 함.

- 추가오염도(PC) : 오염물질 등이 방류하천 등에 완전히 혼합되었을 때 방류하천 등에서의 오염농도 증가량의 연간평균치

- ⓝ : 배출영향 최종 분석결과 작성, 만족/불만족(ⓕ, ⓙ, ⓛ이 모두 만족일 경우 만족)

수질 배출영향 분석결과

■ 시행규칙 별표 6(허가배출기준의 설정 방법)에 따라 추가오염도 및 총오염도가 해당 기준을 만족하는 경우 그 기준안을

허가배출기준으로 설정

(※ 대상지역이 청정지역인 경우에는 1~2단계 분석을 모두 시행)

■ 시행규칙 별표4 및 시행규칙 별표6에 따라 각 배출구별 허가배출기준, 한계배출기준을 작성

■ 허가배출기준(안) 및 예상배출 농도 적용시의 예상배출영향 분석 결과 등을 작성

허가배출기준(안)의 산정 ▶ 허가배출기준 및 예상배출 농도로 분석

대기

배출구 번호 오염물질 최대배출기준 허가배출기준 한계배출기준 예상배출농도 최저배출농도 기타참고기준

#A1 SOX 30(12) 30(12) 15(12) 25 0.06

수질

배출구 번호 오염물질 최대배출기준 허가배출기준 한계배출기준 예상배출농도 최저배출농도 기타참고기준

#W1 T-N 60 60 30 32.8 32.8



이용방법



작성방법

엑셀파일 "4.허가배출기준(안)"

- 허가배출 기준번호 : "허가배출기준(안) 구분+ 매체구분 + 배출구번호"을 기준으로, "허가배출기준(안) 구분 + 매체구분 + 배출구번호" 마다

서로 다른 번호를 부여하고 입력

• 72


3.3 허가배출기준(안)

3.4 배출시설등 및 방지시설 현황, 설치계획

대기오염물질의 허가배출기준(안)산정　▶ 모든 배출구 번호를 작성

■ 표준산소농도가 적용되는 배출시설의 해당 오염물질 항목에

대해서는 괄호안에 표준산소농도를 반드시 기재

수질오염물질의 허가배출기준(안)산정　▶ 모든 방류구 번호를 작성

배출지점 오염물질 허가배출기준(안) 단위

#A1 SOx 30(12) ppm


I-37 소음 낮 : 70, 밤 : 65, 저녁 : 60 db(A)

I-38 진동 낮 : 75, 밤 : 70 db(V)

#A-6 복합악취 500(배출구), 15(부지경계선) 희석배수

I-39 PCDD/F 0.1(부지경계선) ng-TEQ/S㎥

공정구성 의미 예

1단계구분 공정이 단위 공정으로만 연계되어 구성되는경우

발전시절 : 제품 제조공정(연료저장, 파쇄·선별, 연소, 발전, 열회수)-유틸리티 공정(온수공급)-환경오염물질 처리공정(폐수처리) 등

2단계구분 공정이 몇 개의 대(大)공정으로 구성되고,각 대(大)공정에 단위 공정들이 포함되어 있는 경우

기초유기화합물 제조시설 : PVC제조공정 내에 반응공정, 가열공정, 포장공정 등이 포함


#W1 T-N 60 ㎎/L

기타오염물질의 허가배출기준(안)산정 ▶ 소음·진동, 악취, 잔류성유기오염물질(POPs) 등

■ 시행규칙 별표6에 따라 소음 및 진동, 악취, 잔류성유기오염물질 등의 허가배출기준(안) 산정하고 오염물질별로 작성

작성목적

■ 사업장의 원료 입고에서부터 최종 제품이 생산되는 전 과정에서의 오염물질 배출과 이를 억제·방지하기 위한 시설 및 조치내용의

적절성을 검토하기 위해 작성

주요내용

■ 통합공정도, 배출·방지시설 정보, 오염물질 배출량 등

공정의 구분

전체 공정을 유틸리티 공정, 제품 제조공정, 오염물질 처리공정으로 분류하고 공정을 설명

공정범위

■ 공정내의 첫번째 시설부터 다음 공정의 첫번째 시설 직전까지(최소단위공정: 배출시설)

단계별 공정구성

• 73


라인(line)으로 구성된 공정

단위공정들이 몇 개의 라인(Line)으로 구성되는 경우 각 라인을 이후의 대분류 공정으로 간주

대분류 공정계통도

사업장의 전체 공정을 유틸리티 공정, 제품 제조공정, 오염물질 처리공정으로 분류, 각 공정을 1개 또는 여러개의 대분류 공정으로

구분한 뒤, 공정도 제시

■ 각 공정 명칭(또는 번호), 공정상 투입 또는 배출되는 물질(연료, 원료, 제품 포함), 용수, 에너지 등 표기

■ 1단계 공정구성 사업장의 경우 공정계통도 형태로 제시 가능

1

< 1단계 공정구성 > < 2단계 공정구성 >

대분류 공정 설명

유틸리티 공정 (PU-00), 제품 제조공정 (P-00), 오염물질 처리공정 (PW-00), 기타공정(PE-00), 각각의 대분류 공정에 대하여 공정을

이해할 수 있도록 설명하여 작성

2

구분 공정번호 대분류 공정명 공정설명

유틸리티

PU-01 순수제조공정■ 증기를 생산하기 위해 보일러 급수인 순수를 제조

■ 폐수와 폐기물(모래, 폐활성탄, 폐수지 등)이 발생하며, 각각 폐수처리공정 및 폐기물 보관

처리공정으로 유입되어 최종 처분

PU-03 유연탄 전처리 공정■ 화력발전시설의 연료(유연탄)를 수급 저장하고, 순환유동층 연소시설(CFBC, Circulating

Fluidized Bed Combustion) 사용을 위해 적정 크기로 분쇄 저장, 이후 연소시설 투입

■ 하역차량 세륜폐수가 폐수처리공정으로 유입

PU-04 사용물질(부원료) 저장공정

■ 각 공정에서 사용되는 물질(석회석, 유동사, 암모니아, 가성소다, 차아염소산소다, 소석회,

요소수, 염산) 또는 부원료(삼산화안티몬, 과황산나트륨, 소다회 등)를 입고하여 저장

■ 그 외의 기타 고체입자상 물질(활성탄, 이온교환수지, 스케일 방지제, 응집제 등)을

저장하는 창고 포함

PU-03 스팀 제조 공정 ■ 유동층 배소로에서의 비철의 발열 반응과 보일러를 이용하여 스팀을 제조/회수하는 공정

■ 화학반응식 등의 메커니즘(mechanism), 생성물질, 운전조건(온도, 압력 등) 및 반응조건

■ 공정간 관계를 알 수 있도록 투입 또는 배출되는 물질(연료, 원료, 제품 포함) 간의 흐름 등을 설명

■ 공정설명시 공정별 오염물질 발생여부(10개 인허가별) 및 발생원리, 발생량 등

■ 오염물질등의 발생자체를 저감토록 구성된 사항이 있는 경우 그 원리, 오염발생 저감 추정량 등 제시

< 포함내용 >



이용방법



작성방법

• 74


공정번호 정의

대공정은 사업장 공정을 크게 다음의 3가지로 구분하고, 그 하부의 분류별 공정에 대하여 각각 번호 부여

■ 유틸리티 공정(PU) : 제조공정에 투입되는 원료, 부자재 및 에너지원을 생산·저장하는 공정으로 제조 공정상 원료 투입 직전까지의 모든 공정

■ 제품의 제조공정(P) : 원료 투입부터 최종 제품 생산까지 제품제조 전 과정

■ 오염물질 처리공정(PW) : 배출 오염물질을 차집하고 처리하는 공정, 시설 외부에서 별도 처리하는 경우에는 해당공정

■ 기타공정(PE) : 제조공정과 큰 연관은 없으나, 사업장 운영시 필요하에 별도로 구분한 공정(예)PE-01(생산공정)

유틸리티 공정(PU-00)

유틸리티 공정에 대하여 통합공정도, 연료·원료·에너지 사용계획, 오염·발생 예측, 방지시설, 차집정보 등을 작성

(※ 포함내용: 통합공정도, 단위공정 설명, 단위공정별 배출시설, 방지시설)

엑셀 5번 "공정정보"

대분류와 단위공정정보 입력

- 공정번호: 공정 별 라인을 구분하여, 공정마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력 『공정번호형식』 [ 0 = 숫자, 소수점 미포함]

- 대분류공정 : 제품의 제조공정=P-0/ 유틸리티 공정=PU-0/ 환경오염물질 처리공정=PW-0

- 단위공정: 제품의 제조공정 단위공정=P-0-0/ 유틸리티 공정=PU-0-0/ 환경오염물질처리공정=PW-0-0

통합공정도

각 단위공정별 배출시설을 통해 발생되는 대기, 수질, 폐기물 등의 물질흐름 작성

1

공정

[I-03]SW 112㎥/일(L2)

[I-30]모래 0.22톤/년(M2)

[I-03]SW 180㎥/일(L2)

[I-36]활성탄 12톤/년(C1)

[I-09] 순수 59㎥/일(L3)[I-35]염산 8㎏/월(M9)

[I-36]양이온수지 4.5톤/년(C2)

최종처리

원수전처리공정

(PU-01-01)

순수제조공정

(PU-01-02)

7,201.7톤/일(L1)10.7㎥/일

2㎥/일

1,665㎥/일

35㎥/일

112㎥/일

0.22톤/년

180㎥/일

12톤/년

59㎥/일

4.5톤/년

112㎥/일

180㎥/일

[I-02]

정수시설(10㎥)

(모래여과)

폐수

폐기물

[I-04]

정수시설(15㎥)

(활성탄흡착)

폐수

폐기물

[I-05]

정수시설(25㎥)

(양이온 교환)

폐수

폐기물

[I-01]

원수탱크(2,000㎥)

[PW-01]

폐수처리공정

[PW-04]

폐기물보관 처리공정

[PW-01]

폐수처리공정

[PW-04]


[PW-01]

폐수처리공정

[PW-04]


I-11C-11I-40I-43

I-02역세수활용

I-04역세수활용

대기배출

[I-03]

SW 탱크(2,000㎥)

[I-06]

탈기 설비 CO2가스

배출시설 발생물질 방지시설 및 저감대책 발생물질

5,489㎥/일

5,489㎥/일

5,197㎥/일

5,197㎥/일

5,197㎥/일

5,197㎥/일

• 75


단위공정 설명

공정설명 및 배출되는 매체를 구분하여 작성 및 배출되는 오염물질의 발생원리를 함께 기재

2

공정 시설 구분 공정설명 및 오염물질 발생원리(예시)

순수

제조공정

PU-01-01

정수시설

(활성탄)

(I-04)

공정설명보일러 용수를 만들기 위해 공업용수를 정수처리하는 과정중 두번째 단계로 용수중 이물질을 제거하기

위해 활성탄을 이용한 여과처리를 하는 시설임.

수질배출 흡착을 마친 활성탄을 SW로 역세(180㎥/일)함으로써 역세폐수 발생

폐기물배출 1년에 한번씩(정기보수 기간) 활성탄을 전량 교체하는 과정에서 활성탄 122톤 배출

기타배출 해당없음

정수시설

(양이온교환)

(I-05)

공정설명보일러 용수를 만들기 위해 활성탄 흡착공정 후단에 위치하며, 용수를 양이온교환수지에 흡착시켜용수 중 Ca2+, Mg2+, Cu2+. Pb2+ 등의 양이온을 제거하는 공정

수질배출 흡착을 마친 양이온 교환수지를 NaCl또는 HCl 등으로 재생 후 순수로 역세(59㎥/일)

폐기물배출 1년에 한번씩(정기보수 기간) 양이온수지를 전량 교체(4.5톤) 배출

기타배출 해당없음

단위공정별 배출시설

작성한 공정별로, 배출시설 및 오염물질 발생 정보 등을 작성

3

시설번호 시설명용량

(㎥)수량

운전압력(kPa)

운전온도(℃)

일일가동시간

연간가동일수

전단시설

후단시설

부지면적(㎡)

설치 지점 시설 재질두께(㎜)

부대설비명

설비개수

I-02

(W-1

Ws-1)

정수시설

(활성탄

흡착)

15 1 100 20 3 365

I-01

I-03

I-15

I-01

I-04

PW-01

PW-04

- 해당없음 -

오염

물질명

발생농도

(㎎/L)

최대 발생량(톤)저감 방법

방지시설번호

시설기준 번호

시설기준적용내용

비고시 일 연

폐수(유량 : 4㎥/일, 배출온도 : 20℃)

BOD 178.0 0.00024 0.00071 0.25988

○○하수

처리시설PW-01

별표12

해당기준

COD 72.0 0.00010 0.00029 0.10512

SS 186.0 0.00025 0.00074 0.27156

T-N 3.6 - 0.00001 0.005256

T-P 1.2 - - 0.001752

pH 9.3 9.3 9.3

폐기물(발생량 : 2톤/년)

활성탄 0.00183 0.005479 2 저장 I-15



이용방법



작성방법

※ '시설기준 적용내용'은 '시설기준번호'에 해당하는 적용내역을 입력

• 76


배출시설번호 정의

배출시설번호는 시설의 매체별 개별법상 해당사항을 파악하기

위하여 작성되며, 각 배출시설에 대하여 개별법에 따라 구분된

10개 인·허가별 기호와 일련번호의 조합으로 작성

엑셀 6번 "배출시설정보"

- 유틸리티 공정 및 제품제조 공정의 배출시설 정보와 오염물질 처리 공정의

폐기물 처리시설 정보 등 입력

- 배출시설명, 용량단위는 코드항목에서 선택하여 입력

엑셀 7번 "배출시설오염물질정보"

- 유틸리티 공정 및 제품제조 공정의 배출시설 정보와 오염물질 처리

공정의 폐기물 처리시설, 폐수 처리시설 중 배출시설 등 입력

- 매체구분, 오염물질명, 배출유량단위는 코드항목에서 선택하여 입력

배출시설명 배출시설 번호

대기오염물질 배출시설 A-1, A-2, A-3 …

악취 배출시설 O-1, O-2, O-3 …

휘발성유기화합물 배출시설 V-1, V-2, V-3 …

소음진동 배출시설 N-1, N-2, N-3 …

폐수 배출시설 W-1, W-2, W-3 …

특정토양오염관리대상시설 S-1, S-2, S-3 …

비점오염원 Np-1, Np-2, Np-3 …

비산먼지 발생사업 Fp-1, Fp-2, Fp-3 …

비산배출시설 Ff-1, Ff-2, Ff-3 …

잔류성유기오염물질 배출시설 P-1, P-2, P-3 …

방지시설번호 정의

방지시설번호는 시설의 개별법상 해당사항을 파악하기 위하여

작성되며, 각 방지시설에 대하여 개별법에 따라 구분된 10개

인·허가별 기호와 일련번호의 조합으로 작성

엑셀 8번 "방지시설정보"

- 폐수처리시설과 방지시설 정보 입력

- 방지시설명, 용량단위는 코드항목에서 선택하여 입력

엑셀 9번 "방지시설오염물질정보"

- 유틸리티 공정 및 제품제조 공정의 방지시설 정보와 오염물질 처리

공정의 폐기물 처리시설, 폐수 처리시설 등 입력

- 매체구분, 오염물질명, 폐기물분류번호, 배출유량단위는 코드항목에서

선택하여 입력

시설 번호

대기오염물질 방지시설 AT-1, AT-2, AT-3 …

악취 방지시설 OT-1, OT-2, OT-3 …

휘발성유기화합물 방지시설 VT-1, VT-2, VT-3 …

소음진동 방지시설 NT-1, NT-2, NT-3 …

수질오염 방지시설 WT-1, 2, 3 …

특정토양오염 방지시설 ST-1, ST-2, ST-3 …

비점오염원 저감시설 NpR-1, NpR-2, NpR-3 …

비산먼지 저감시설 FpT-1, FpT-2, FpT-3 …

비산배출 방지시설 FfT-1, FfT-2, FfT-3 …

잔류성유기오염물질 방지시설 PT-1, PT-2, PT-3 …

폐수 배출시설침전시설

(C-1)

BOD(100)

COD(100)

BOD(10)

COD(10)

폐수 배출시설침전시설

(C-1)

암모니아 황화수소

BOD(100)

COD(100)

BOD(10)

COD(10)

7. 배출시설오염물질정보

엑셀파일에 입력함

9. 방지시설오염물질정보

엑셀파일에 입력함

8. 방지시설엑셀파일에 입력함

처리효율 80%

폐수처리시설 폐수처리시설 중 배출시설

처리효율 80%

• 77


제품제조 공정에 대하여 통합공정도, 연료·원료·에너지 사용계획, 오염·발생 예측, 방지시설, 차집정보 등을 작성

제품제조 공정(P-00) : 유틸리티(PU-00)공정과 동일하게 작성

오염물질 처리공정(PW-00) : 폐수처리공정, 폐기물 처리공정, 비점오염원 처리공정으로 구분

통합공정도 단위공정 설명단위공정별

배출시설방지시설

■ 통합공정도 : 폐수가 처리되는 전체적인 공정흐름 작성

■ 단위공정 : 처리시설 및 공정원리와 처리과정에서 배출되는 오염물질 등 작성

■ 폐수 배출정보 : 공정에서 처리하는 폐수의 배출공정 및 시설정보, 폐수처리시설과의 연결 등 작성

■ 폐수 처리시설의 단위공정 : 방지지설별 정보, 처리용량 및 저감효율, 최종 배출물질 정보 등

■ 폐수처리시설 중 배출시설 : 폐수처리시설 중 배출시설이 있는 경우 해당 시설 및 배출정보를, 물질흐름에 따라 공정을 구분하여 작성

■ 방지시설 : 방지시설별 정보, 처리용량 및 저감효율, 최종 배출물질 정보 등 작성

폐수처리공정 : 유틸리티(PU-00)공정과 동일하게 작성하여 폐수 배출정보 추가1

구분시설번호

합계 I-02 I-04 I-05 I-07 I-08 I-11 I-12 I-37 I-38 I-43 I-44 I-48 C-11

일일최대유량(㎥) 112 180 59 55 34.1 10.7 5 22 90 35 2 61 2 667.8

오염물질농도

(g/㎥)

BOD 70 74 72.5 72.5 72.5 149 149 72.5 50.59

COD 37 185 80 3.2 3.2 187 10 150 187 10 100 76.12

SS 500 70 120 6.5 6.5 151 10 50 151 10 100 121.1

T-N 3.5 3.5 3.5 3.5 3.5 7 10 7 7 10 3.5 3.81

T-P 1 1 1 1 1 0.95 0 1 0.67

pH 6~9 8~10 7~9 6~8 6~8 6~8 6~8 9~11 6~8 6~8 4~6 6~8 4~10 7.95

So42- 30 600 600 600 84.50

CL- 650 3000 3000 3000 466.6

Mn 20 0.059

Cr 4 0.012

N-H 0.5 1000 1 0.005

시설번호

시설명용량(㎥)

수량일일

가동시간연간

가동일수처리물질

저감효율(%)

배출유량(㎥/일)

배출농도(㎎/L)

최대 배출량(톤)배출온도

(℃)

최대배출기준

(㎎/L)전단시설 후단시설

부대시설정보

비고시 일 년

I-45 집수조 680 1 24 365

BOD -

667.8

55.9 0.0015 0.0373 13.63

30해당없음

I-02I-04I-05I-07I-08I-11I-12I-37I-38I-41C-12I-42I-48

I-50 부대2-1

COD - 82.9 0.0025 0.055 20.21

SS - 132.5 0.0036 0.0884 32.28

T-N - 3.18 8.0x10-5 0.0021 0.775

T-P - 0.75 2.0x10-5 0.0005 0.182

pH - 4~10 4~10 4~10 4~10

SO42- - 0.0025 0.062 22.66

CL- - 0.014 0.34 125.1

Mn - 1.8x10-5 4.0x10-5 0.016

Cr - 3.6x10-7 8.6x10-5 0.003

n-H - 7.0x10-7 0.0002 0.068



이용방법



작성방법

• 78


■ 통합공정도 : 폐기물이 처리되는 전체적인 공정흐름 작성

■ 단위공정 설명 : 처리시설 및 공정원리와 처리과정에서 배출되는 폐기물 등 작성

■ 폐기물 발생정보 : 폐기물 발생공정, 시설정보, 처리방법 등 작성

■ 폐기물 처리시설 : 폐기물 처리 또는 보관을 위한 시설중 배출시설이 있는 경우 시설 및 배출정보를 물질 흐름에 따라 공정구분하여 작성

■ 방지시설 : 방지시설별 정보, 처리용량 및 저감효율, 최종 배출물질 등 작성

■ 최종 처리시설 : 폐기물을 위탁 처리시 해당정보 작성

■ 통합공정도

폐기물 처리공정 : 유틸리티(PU-00)공정과 동일하게 작성, 폐기물 발생정보와 최종 처리시설 정보 추가2

폐기물명 분류 번호 형태최대 발생량(톤) 보관정보 발생되는

배출/방지시설 번호1일 월간 연간 보관장소 보관 시설명 규모(㎥) 보관방법 처리방법

모래51-06-04(폐여과사)

고상 0.0006 0.018 0.22

I-55(옥내)

폐기물보관시설 200

드럼 위탁 I-02

활성탄51-11-01(폐흡착제)

고상 0.0003 0.01 0.12 pp백 위탁 I-04

이온 수지 51-10-02(폐이온교환수지)

고상 0.027 0.83 10 드럼 위탁

I-05

I-07

I-08

여과포51-09-99

(그밖의 폐촉매)고상 2.9개 87.5개 1,034개 pp백 위탁 C-07

폐기물명 저장시설 규모(㎥)저장량

(㎏/월)(㎥)운반업체

운반량(톤/회)

처리구분최종처리업소명

처리방법처리주기(회/년)

처리량(톤/년)

소각재

I-51 (사일로) 997 10450+a 무적운반 66 위탁 무적매립 매립 13 10443

I-52 (사일로) 1500 15666_a 무적운반 66 위탁 무적매립 매립 20 15666

I-53 (사일로) 200 - - 자가 - 공정중 재이용 연속 -

비점오염원 처리공정 : 통합공정도 및 발생정보, 저감시설 정보를 작성하고 비점오염 유출 흐름도 및 저감계획을 첨부3

엑셀 10번 "폐기물정보"

- 폐기물처리공정의 폐기물 발생정보, 최종처리시설 등 입력

엑셀 11번 "비점오염원관리정보"

- 비점오염원 처리공정의 비점오염원 발생, 비점오염원 저감 등 입력

비점오염저감공정

[#W-2]방류

위탁처리

[I-56]

- 기타시설(부지)(58,954㎥)

- 지붕(5,407㎥)

- 자갈포장(17,320㎥)

- 콘크리트 포장(19,713㎥)

- 아스팔트포장(16,514㎥)

강우유출수: 295㎥

[C-27~34]

- 전처리시설(스크린형분리조x6)

-저류조(300㎥x2)

처리수(상등수)

폐기물(공정오니)

공정 최종처리배출시설 발생물질 방지시설 및저감대책 발생물질

폐수 295㎥ 폐수 295㎥

[WT-6]48톤/월

• 79


■ 발생정보(물환경보전법 <별지 제34호서식> 비점오염원 설치신고 증명서 내용 참고)

■ 저감시설정보 : 저감계획서는 환경부고시 제2014-200호(비점오염저감계획서의 작성방법)에 따라 작성

■ 발생유출 흐름도(※첨부서류 : 비점오염 유출 흐름도 및 저감계획)

총면적(㎡) 제외면적(㎡) 제외면적정보 강우 노출면적(㎡) 강우유출량(㎥) 처리 구분 처리 시설

58.954 17,320 첨부자료-1 41,634 295 자가 NpT-2

구분 저감시설 번호 시설명 처리용량(㎥) 수량 비점오염 물질명 처리효율(%) 방류수계비점오염원

저감계획서 번호

처리시설C-23

(NPR-1)저류시설/ 인공습지/ 침투시설

식생형 시설1,140㎥ 1 SS 70% 광명천, 냉천



이용방법



작성방법

• 80


3.5 연료·원료 등 사용물질

총 질량수지

개요

작성목적

■ 사업장에서 사용하는 모든 원료, 연료, 첨가제 등의 배출시설별 투입/배출에 대한 물질수지로 배출물질의 종류 및 배출량등을 보다

정확히 파악 가능, 성상예측으로 효과적인 오염저감 가능

대분류 총 질량수지

■ 대분류 공정별로 투입물과 산출물을 작성

주요내용

■ 원료, 연료 등 투입물 및 산출물의 양과 물질수지표 등

단위 공정별 총 질량수지

■ 작성한 대분류 공정의 각 단위공정별로 투입물과 산출물을 작성

물질(원·부자재 등)

용수량(재이용량 구분)

에너지 사용량(전력량, 석탄사용량 등)

제품 및 폐기물

대기오염물질(악취, VOCs포함)

폐수, 소음진동 등

배출시설

원료(연료) 투입량 = 산출물(대기오염물질+수질오염물질+폐기물+생산제품)

(용수투입량+방지시설 재이용량) = (폐수배출량+제품함유수+증기생산량+증발량)

대분류 총 질량수지 : 대분류 공정별로 투입물과 산출물을 작성하되 '사용물질 정보'에서 작성된 물질 등을 포함하여 작성1

구분 세부구분 물질명단위

(톤/㎥)대분류 공정

물질수지PU-00 P-00 P-00 PW-00 …

투입물

연료

원료

부자재

용수

투입 공기량 연소공기/SDR/SCR

에너지 MJ

기타

소계

산출물

제품(반제품/co-product)

대기 배출물 SO2/NO2

배출가스량

수질 배출물

폐수배출량

폐기물

기타

소계

투입물의 양 - 산출물의 양

• 81


연료 : 연료 종류별 성분분석(탄소, 수소, 염소, 황, 질소, 회분), 발열량, 일·월·년 최대, 연간 최대 사용량을 투입되는 배출시설등 별로 작성

연료의 성분을 알 수 있는 자료(MSDS 또는 미량물질 성분분석자료)를 별도 제시

1

단위공정별 총 질량수지 : 각 단위공정별로 투입물과 산출물을 작성하되, 사용물질 정보에서 작성된 물질 등을 모두 포함하여 작성2

단위 공정 P-01 공정

구분 세부구분 물질명단위

(톤/㎥)대분류 공정

물질수지PU-01-01 PU-01-02 P-01-01 PU-01-02 …

투입물

연료

원료

부자재

용수

투입 공기량 연소공기/SDR/SCR

에너지 MJ

기타

소계

산출물

제품(반제품/co-product)

대기 배출물 SO2/NO2

배출가스량

수질 배출물

폐수배출량

폐기물

기타

소계

투입물의 양 - 산출물의 양

사용물질정보연료, 원료·부원료, 용수, 기타화학물질, 에너지 등으로 구분(투입되는 배출시설, 배출공정으로 구분하여, 용도, 최대 사용량 등을 제시)

번호 구분 연료명 보관장소 투입시설 용도 성상성분자료

황함량(%)

회분함량(%)

발열량(㎉/㎏) 최대사용량

비고HHV LHV 단위 일 월 년

F1 연료 SRF 저장시설(I-12) 폐기물소각시설(I-37) 증기생산 고체 생략 0.14 5.88 5390 4290 톤 200 6천 2백만초기

점화시

F2 연료 유연탄저장시설(Silo)

(I-18~20)고체연료보일러(I-38) 증기 및 전기생산 고체 첨부1.2 0.63 14.23 5920 4540 톤 1,872 56,160 627,120

F3비상용연료

B-C유 저작탱크(I-41) 보조 보일러 증기생산 액체 생략 0.3 0.1 10,470 9,890 L 240 7,200 -

원료, 부원료 : 사용되는 원료 등을 투입되는 배출시설등 및 배출공정별로 구분하여 용도, 최대 사용(예정)량을 제시

※ 주원료, 부원료, 첨가제별로 성분분석자료 등 성분조성을 알 수 있는 자료를 별도로 제출

2

번호 구분 물질명 보관장소 투입시설 투입방식 용도 성상 성분자료

최대사용량

비고단위 일 월 년

M1 주원료 석희석저장시설(Surge Bin)

(I-27)고체연료 보일러

(I-38)자동 펌프 탈황 고체 생략 톤 40 1,200 13,400

M4 부원료가성소다

유무기산저장시설(I-32)

정수시설(I-07, 08) 자동 펌프 수지재생액체 생략 톤 0.022 0.66 7.4

폐수처리(I-46) 자동 펌프 pH조정

엑셀파일 "12.사용연료정보"에 입력된 정보를 바탕으로 총 질량 수지 계산

- 연료번호 : 연료명을 기준으로, 물질마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력



이용방법



작성방법

엑셀파일 "13.원료·부원료정보"

- 원료번호 : 물질명을 기준으로, 물질마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력, 입력된 정보를 바탕으로 총 질량 수지 계산

• 82


용수 ▶ 증발량 = 투입량 - 사용량(배출량+함유량+재이용량 등) - 증기생산량

용수 투입되는 배출시설등 또는 배출공정등의 사용 용수에 대한 정보제시, 성분분석자료는 별도 제시

3

번호 구분 종류 투입시설 투입방식 용도

최대사용량(톤)증발량(톤/일)

제품함유수(톤/일)

재이용량(톤)

재이용시설

재이용용도

비고일 월 년

L1 공업용수 지하수 저장탱크-3 자동 세정수 65.53 1638 19,659 5 0 0 - -

L2 공업용수 원수 저장탱크-4 수동 세정수 31.8 798 9,540 6.12 0 0.1 I-13 세정

엑셀파일 "14.용수정보"에 입력된 정보를 바탕으로 총 질량 수지 계산

- 용수번호 : "구분+종류"를 기준으로, 물질마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력

기타 화학물질 : 사업장에서 사용되는 원료, 부원료, 첨가제 이외의 화학물질과 방지시설의 운영에 사용되는 소모자재

(촉매, 활성탄, 벤토나이트 등)를 포함하여 작성(화학물질은 CAS No.도 함께 기재) (※ 물질별 성분분석 자료 첨부)

4

번호 구분 물질명 저장시설투입시설

투입방식

용도 유해성성분자료

최대사용량(톤) 재이용량(톤)

재이용시설

용도 비고일 월 년

C1 활성탄 활성탄별도저장시설없음

C-37 수동악취물질

흡착

특정표적장기독성(1회노출):구분3(호흡기계자극)

MSDS-첨부12

0 2 24 0.5 C-44비점오염물질흡착

C2 촉매 염산밀폐염산탱크

(화학물질저장시설)C-9 자동 중화처리

피부부식성/피부자극성:구분1

MSDS-첨부10

2.72 62.5 750

엑셀파일 "15.기타화학물질정보"에 입력된 정보를 바탕으로 총 질량 수지 계산

- 기타화학물질번호 : "물질명"을 기준으로, 물질마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력

에너지 : 배출시설등 또는 공정별 사용되는 전기 등의 일간 및 연간 최대 사용량 제시5

번호 물질명 수급구분 수급시설 사용처사용량

단위 1일 최대 연간 최대

E1 전기 내부수급 증기터빈(I-39)유틸리티, 제조,

폐수처리 공정 등MWh 2 670

E2 증기 내부수급 I-37, I-38 난방 Gcal 1 300

엑셀파일 “16.에너지정보”에 입력된 정보를 바탕으로 총 질량 수지 계산

- 에너지번호 : "물질명+수급시설(관리번호)"을 기준으로, 물질마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력

제품 생산계획

대분류 공정에서 최종 생산되는 제품 또는 중간품의 일간 또는 연간 최대 생산량 제시

※ 중간품 : 대분류 공정에서 생산되는 최종 제품이나 사업장 외부로 반출되지 않고 다른 대분류 공정에서 사용 또는 재가동되는 제품

번호 생산제품명

투입물기타

화학물질

생산량

성분자료원료·부원료 에너지 용수 단위 1일최대 연간 최대

P1 증기 M1~M7 E1 L1~L3 C1~C8 톤 7,070 2,388,450 생략

P2 전기 M1~M5, M7 E1 L1~L3 C1~C8 MWh 50 18,000 생략

P3 SFF M8 E1 - - 톤 30 10,960 SFF성적서-3

◎ 엑셀파일 "17.제품생산계획"에 입력된 정보를 바탕으로 총 질량 수지 계산

- 최종 생산되는 제품 또는 중간품의 일간, 연간 최대 생산량 제시

※ 생산제품번호 : "생산제품명"을 기준으로, 물질마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력

• 83


3.6 사후환경관리계획

작성목적

■ 사업장 인근 주변 환경영향 최소화를 위한 사업장 중심 자발적 노력, 지역사회를 위한 책임감 있는 환경보전계획 제시

주요내용

■ 공정검토를 통해 상대적으로 위해성이 높은 항목을 선정하여 주기적 및 비주기적 모니터링 계획을 수립, 작성

유지관리계획운영체계는 환경관리조직의 구성과 운영방안 등을 기재하고, 배출·방지시설의 점검·관리계획에서는 시설의 점검항목, 사유,

이상시 조치사항 등을 작성

모니터링계획

측정기기 설치 관리 : 배출시설등 및 방지시설에서 사용되는 용수 및 전력 등의 사용량 등을 확인하기 위하여 자동측정기기,

굴뚝 자동측정기기, 적산전력계, 전산유량계 등의 항목 작성

1

매체구분 측정구분 측정기기명 기기번호 설치대수 측정항목 설치지점 기기 모델명 사양 측정방식 측정방법자가

측정계획관리형태

대기 자가 굴뚝 TMS EE-1~10 10 먼지 #A1DR-290(○○사)

100lpm 광투과법 고정설치형 첨부 위탁(지구환경공사)

엑셀 2번 "2.측정기기정보"

- 측정기기번호 : "측정기기명+배출구번호"를 기준으로, 물질마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력

엑셀파일 "19.기기관리계획"

- 기기관리계획번호 : "시설운영모니터링 계획구분+구분+점검대상+점검부+점검항목"을 기준으로 서로 다른 번호를 부여하고 입력

배출물질 모니터링 계획 : 사업장 및 주변지역의 환경이 적정수준을 유지하는지, 모니터링하는 방법·주기 등의 정보 작성

(※ 자가측정, 매립시설의 COD등 오염물질, POPs법 및 악취방지법 배출시설 조사)

2

구분 조사지점 배출시설 측정항목 측정방법 측정주기 기록방법 입력항목 입력주기 입력기간 관리계획

대기 Stack #A-6~8

[I-134,I-135,I-136]#1~3열병합

발전시설(유연탄)

먼지, SOx,O2, NOx,유량, 온도

자동측정 상시

전산입력

대기배출원관리

시스템의운영기록매뉴의

자가측정사항

상시(TMS 총량관제시스템)

1회/분기

측정일의 다음 달마지막날까지

TMS 시설에 대한문제점 발견시제6장 2.2.2

TMS관리계획에 따라시설 유지보수를 실시함

벤젠, Br, Zn,NH4, H2S,Cr, As, HCl,F, Ni, HCHO,

CH2Cl2

자가측정 1회/분기 -

엑셀파일 "18.배출물질모니터링계획"

- 모니터링계획번호 : "매체구분+배출시설번호"를 기준으로, 물질마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력



이용방법



작성방법

• 84


토양오염 모니터링 계획 : 토양오염 방지시설에서 규정하고 있는

토양·지하수 모니터링 실시 계획을 작성

4

시설 조사항목 조사지점 조사방법 조사주기 비고

S-5카드뮴, 구리, 납, 벤젠,

톨루엔 등 경유탱크 저장소 주변,

경유 저장소 탱크전문측정기관 위탁

년단위

● 토양오염도 검사지점

주변 모니터링 계획 : 업종별 ‘주변 영향조사 범위 및 방법 등에 관한 사항’에

따라 지역환경 모니터링 계획을 작성

※ POPs법에 의한 토양·대기 조사, 폐기물관리법에 의한 대기·지표수 조사, 사후환경영향조사 → 사업장 외부지역에서의 모니터링을 기술

5

매체 조사항목 조사지점 조사방법 조사주기 비고

대기 비산먼지 1~4 전문측정기관 위탁 1회/분기

대기오염공정시험기준 ES 01302.1a에따라풍향을 고려하여

1~4의 대조위치를 선정하여샘플 채취

엑셀파일 "21.토양오염/주변모니터링계획"

- 토양오염/주변모니터링계획번호 : 순서대로 물질마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력

운전조건 변경 시 환경관리 계획사업장의 정상운전(steady state) 외 운전 조건을 변경하여 운전하는 경우 환경시설 운전조건 및 오염물질 배출 및 방지계획을 유형별로 작성

※ 운전 유형을 ①가동개시, ②시동, ③가동종료, ④시운전, ⑤비상중지, ⑥검사, ⑦청소작업 ⑧기타 로 구분하고, 각각의 경우 발생할 수 있는 시설별 오염물질 배출범위와 이를 저감하기 위한 조치방법을 작성

유형 발생시기 관련시설 비정상 상황 오염물질 최대 배출량 조치방법

시설운영 모니터링 계획 : 사업장내 배출시설 및 방지시설, 측정기기 등의 정상범위 내의 작동여부를 점검하기 위하여, 해당 업종의

시설별 점검계획을 작성하되, 시설에 영향을 미치는 주요 운전인자 및 유지관리 및 보수에 관한 사항 등을 포함하여 작성

3

대분류 공정 구분 점검대상 시설명 점검항목 점검내용 점검방법 점검사유 이상시 조치사항

PU-03

배출시설I-53 운수장비수선 및 세륜세차시설 폐수발생유량 게이지 확인 직접확인&전산입력 시설운영 PM 및 TM발행처리

I-55~56 저장시설(저탄장) 저장량 게이지 확인 직접확인&전산입력 시설운영 PM 및 TM발행처리

방지시설C-01C-02

여과집진시설전력사용량, 압력 게이지 확인 직접확인&전산입력 시설운영 PM 및 TM발행처리

먼지 배출농도 의뢰 시설운영 PM 및 TM발행처리

배출시설 I-62~70 저장시설(Coal Silo) 유연탄공급량 센서확인 직접확인&전산입력 시설운영 PM 및 TM발행처리

배출시설 I-71~I-79 미분탄분쇄시설 압력, 온도 게이지 확인 직접확인&전산입력 시설운영 PM 및 TM발행처리

• 85


환경사고 예방 및 대응계획사업장에서 폭발 등으로 인한 오염물질 누설 등의 환경사고 발생을 예방하기 위한 대응체계 등 계획 및 사고 발생시의 대응계획에 대하여 작성

사고대응계획 작성 순서

각 공정 및 시설별 위험요인 평가 사고 발생 시나리오 작성 시나리오 별 긴급조치 및 대응방안 작성

작성 세부항목

■ 사고 대응 체계(사고 예방체계, 대응조직, 유관기관 연락체계 등)

■ 주요 시나리오별 대책 개요(예방대책과 사고대책으로 구분하여 작성)

3.7 최적가용기법 적용내역

작성목적

■ 최적가용기법이 적용되는 시설 및 관리기술을 파악

주요내용

■ 사업장에서 적용하고 있거나 적용 예정인 최적가용기법 등을 작성

※ 발간된 최적가용기법 기준서는 통합환경허가시스템에 게시됨

번호 기준서 내용 적용 내역 비고 근거자료

기준서 상의 '최적가용기법적용 시 고려사항'에 해당하는 번호 기입(예) 발전-BAT1

BAT 번호별 내용 사업장 적용 사항 현재 진행상황 BAT1 근거.jpg

번호 기준서 내용 요약 적용내역 비고

소각-BAT31

산성가스 배출 저감을 위한 다음 기법을 독립적으로 또는

결합하여 사용

① 폐기물의 황 함유량에 따라 연소조건의 선택 및 산성가스

처리시스템 선택

② 생활폐기물과 슬러지 혼소시 슬러지 탈수를 위한 투입약품에

따라 황 함유량이 상이하므로 혼소비율에 따라 황산화물 발생량을

검토

③ 매체 통합적 영향을 고려하여 산성가스 저감기법 선택

④ 산성가스 저감을 위하여 알칼리 약품 이용 시, 매체 통합적

영향을 고려하여 선택

⑤ 배출가스 최종 처리공정으로 습식세정기 설치 고려

⑥ 여과집진기의 잔여물에 포함된 미처리 약품 재활용을 위한

공정 적용

⑦ 이산화황 함량이 높은 폐슬러지를 소각하는 경우 소각로에

알칼리 약품을 직접주입하여 산성가스 배출량 감소하는 기술 적용 검토

⑧ HCI 모니터링 기술 적용

산성가스 배출 저감을 위하여 다음 ①, ③, ④, ⑥, ⑧ 기법을 독립적

또는 결합하여 적용

①, ③ 매체 통합적 영향을 고려하여 반건식처리시스템 반영

④ 알칼리 약품으로 소석회 적용

⑥ 여과포 표면에 미반응 소석회가 코팅되어 산성가스와의 추가반응

으로 산성가스 제거

⑧ TMS데이터의 의해 소석회 슬러리 공급량 제어

▶ 사업장과 관련하여 해당없음으로 표기

기준서의

최적가용기법을

최대한 적용

엑셀파일 "20.최적가용기법적용내역"

- 최적가용기법 적용번호 : "기준서 내용 요약 + 적용내용"을 기준으로, "기준서 내용 + 적용내용마다 서로 다른 번호를 부여하고 입력

1단계 2단계

- 중화반응을 통한 산성가스 제거- 약품 공급량 제어→부하변동에 대처용이

- 여과층에서 미반응 소석회와 2차 반응으로 SOx, HCl 추가 제거

구분 2단계

1단계- 알칼리용액(소석회)을 슬러리 상태로 분사하여 연소가스 내 산성가스 (HCl, SOx)와 반응

2단계- 굴뚝 산성가스 배출농도 측정 데이터(TMS)에 의한 소석회 슬러리 공급량 제어

3단계 - 여과집진기 여과포 표면에 부착된 미반응 소석회에 의한 추가 반응제거



이용방법



작성방법

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3.8 제출·첨부 서류

작성목적

■ 통합환경관리계획서 제출사항의 적절성을 검토

주요내용

■ 배출량 추정근거, 배출·방지시설 설계근거 및 사양서, 원료별 성분분석자료, 기타 다른 법률에 따른 제출 서류 등 작성

① 연료, 원료 및 사용물질 등의 성상자료

② 배출시설 명세서 및 발생량 추정 근거

③ 방지시설설치명세서

④ 공정별 소음, 진동 배출시설 목록

⑤ 비산배출시설 물질수지표 및 관리계획서(해당 시)

⑥ 악취관리 계획서(해당 시)

⑦ 정보보호요청내역 및 사유

⑧ 기타 다른 법률에 따른 제출서류

⑨ 수수료 지불 증빙서류 항목

⑩ 기타 내용을 증빙할 수 있는 자료

- 온실가스 배출량명세서(스팀생산량 근거자료)

- 올바로 폐기물 배출 및 처리업자 : 전자인계서

- 관리대상기기등 신고증명서(POPs법 별지 제8호 서식)

- TMS 관리카드

- TMS 3년간 월평균 자료

- 토지이용규제서비스, 환경공간정보서비스 열람결과

- 공장설립 입지제한 지역여부 확인자료

- 환경영향평가서 및 협의회 협의결과 자료

- 배출시설 및 방지시설 설계 도면

(PFD는 필수 제출, 시설별 P&ID, 굴뚝 도면 등)

이외 기술검토를 위해서 환경전문심사원 및 인·허가 컨설팅시 요구되는 예상자료 목록(예)

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이용방법



작성방법

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(우)30103 세종특별자치시 도움6로 11 정부세종청사 6동 환경부 통합허가제도과

(우)22689 인천광역시 서구 환경로 42(종합환경연구단지) 국립환경과학원 통합환경관리체계추진 TF

044)201-6723, 1522-8272

환경부

국립환경과학원

문의전화

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