《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的

单位编制。

1．项目名称――指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两

个英文字段作一个汉字）。

2．建设地点――指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地

点。

3．行业类别――按国标填写。

4．总投资――指项目投资总额。

5．主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅

区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应

尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6．结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分

析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，

给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建

议。

7．预审意见――由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，

可不填。

8．审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

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建设项目基本情况

项目名称 通许县孙营乡农技站加油点

建设单位 通许县孙营乡农技站加油点

法人代表 侯国胜 联系人 侯国胜

通讯地址 河南省开封市通许县孙营乡北孙营村 214号

联系电话 13598780600 传真 -- 邮政编码 475400

建设地点 河南省开封市通许县孙营乡北孙营村 214号

立项审批

部门/ 批准文号 /

建设性质 ■新建 □改扩建 □技改行业类别

及代码F5265机动车燃料零售

占地面积

(平方米)299.2

绿化面积

(平方米)/

总投资

(万元)30

其中：环保投资

(万元)5.1

环保投资占总投

资比例17%

评价经费

(万元)/ 投产日期 /

一、项目由来

通许县孙营乡农技站加油点，项目设有加油机 3台，主要进行柴油的零售，项

目现有 30m3地埋柴油罐 2个。由于项目建设较早，未办理环评手续，根据《关于建

设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》（环政法函〔2018〕31号）文件

要求，建设项目于 2015年 1月 1日新《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环

境保护法》）施行后开工建设，或者 2015年 1月 1日之前已经开工建设且之后仍然

进行建设的，应当适用新《环境保护法》第六十一条规定进行处罚。建设单位未依

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法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或

者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响

评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续。对于企业主动上

报环评文件，应予以受理。

根据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）（2014年修订）规

定，加油站的等级划分依据见表 1。

表 1 加油站等级划分

级别 油罐容积（m3）

总容积 单罐容积

一级 150＜V≤210 V≤50

二级 90＜V≤150 V≤50

三级 V≤90 汽油罐 V≤30，柴油罐 V≤50

注：V为油罐总容积，柴油罐容积可拆半计入油罐总容积

项目建有 30m³柴油贮罐 2个，即油品储罐总容积小于 90m³（柴油罐容积可折半

计入油罐总容积），柴油单罐容积小于 50m³；因此，该加油加气站为三级站。

本项目为新建，经对照《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》，属

于允许类项目，符合国家产业政策。项目用地已经由通许县土地房屋管理局批准同

意。

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环境保护部第 44号令）及

关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定（生态环境部令 第

1号），该项目应进行环境影响评价。本项目属于“四十、社会事业与服务业 124、

加油、加气站”，需编制环境影响报告表。根据《开封市环境保护局公告 2016年第

1号》文规定，本项目由通许县环保局审批。受通许县孙营乡农技站加油点委托，我

公司承担了该建设项目的环境影响评价工作，自接到委托后，坚持求真、务实、客

观的原则，对该项目进行了认真、细致的现场踏勘，经过调查及资料收集，编制完

成了该项目的环境影响报告表。

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据现场勘察，本项目生产设备已安装到位，并投入使用。

二、工程内容及规模

1、厂址概况及周边环境概况

本项目位于河南省开封市通许县孙营乡北孙营村 214号，项目厂界北侧是空地；

南侧约 20m为南孙营村；东北方向约 680m处是香冉沟；项目西侧 110m是南孙营村，

再向西是空地；项目东侧 570m处是孙城河，隔河道距项目 820m是侯李村；项目东

南方向约 920m处是共和村。本项目油储罐位于加油机西侧；项目北侧：加油机距居

民住宅间距 21m，油储罐距居民住宅间距 19m；项目南侧：加油机距南侧居民住宅

间距 20m，油储罐距南侧居民住宅间距 20m；项目西侧：加油机距居民住宅间距 110m，

油储罐距居民住宅间距 120m；项目东侧：加油机距 022乡道间距 18m，油储罐距居

民住宅间距 30m。项目最近的环境敏感点是距项目 20m的南孙营村。项目周边环境

示 意 图 如 图 1 所 示 ：

图 1 项目周边环境示意图

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加油站安全距离执行《汽车加油加气 090站设计与施工规范》（GB50156-2012）

（2014年版），具体数值见表 2。

表2 加油工艺设施与站外建（构）筑物的安全间距（m）

级别

项目

三级站，柴油

埋地油罐 加油机、通气管口

重要公众建筑物 25 25

民用建筑物

保护级别三类保护物 6 6

城市道路快速路、主干线 3 3

次干路、支路 3 3

表3 加油站站内设施防火距离情况一览表（m）

级别

项目

三级站，柴油

埋地油罐 加油机、通气管口

重要公众建

筑物

标准 25 25

本项目 不涉及 不涉及

民用

建筑

物保

护级

别

三类

保护

物

标准 6 6

本项目 距南面居民 20 距南面居民 20

是否满足要求 满足要求 满足要求

本项目 距北面居民 19 距北面居民 21

是否满足要求 满足要求 满足要求

城市

道路

快速

路、主

干线

标准 3 3

本项目 不涉及 不涉及

是否满足要求 满足要求 满足要求

次干

路、支标准 3 3

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本项目 距东侧 022乡道 25 距东侧 022乡道 10

由上述表格可以看出，距埋地油罐最近的民用建筑为 19m、022乡道为 25m，大

于埋地油罐安全间距 6m、3m；距加油机、通气管口最近的民用建筑为 20m、022乡

道为 10m，大于加油机安全间距 6m、3m；因此通许县孙营乡农技站加油点安全距离

符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）（2014年版）要求。

2、建设内容和规模

表4 项目经济技术指标一览表

项

目

基

本

内

容

项目名称 通许县孙营乡农技站加油点

建设单位 通许县孙营乡农技站加油点

建设性质 新建

劳动定员 6人

工作制度 工作制度为一天三班，每班 8小时制，年工作日 365天

环评文件类型 登记表□报告表■报告书□

产

业

特

征

投资额（万元） 30

环保投资（万元） 5.1

产业类别 第三产业-批发和零售业

行业类别 四十、社会事业与服务业 124、加油、加气站

投资主体 私有企业

厂

址

省辖市名称 开封市

县（市） 通许县

是否在产业集聚

区（专业园区）否

流域 淮河流域

项目特点 本项目为柴油零售项目。

排水去向本项目设置 5m3沉淀池，洗漱废水经沉淀池处理后用于站区洒水抑

尘，旱厕粪便由周围农户拉走还田。

本项目污染因子

①废气：本项目生产过程中废气主要为油罐车卸油、加油机加油过

程中产生的非甲烷总烃；

②废水：主要为员工及过往车辆乘载人员产生的洗漱废水；

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③噪声：主要为成品油运进时油罐车的行驶噪声、加油车辆的噪声

以及加油机工作时产生的噪声；

④生产固废：主要为油罐清理产生的废液、废油渣等；

⑤生活垃圾：主要为员工及过往车辆乘载人员产生的生活垃圾。

表 5 项目组成一览表

工程

组成名称 设施内容 备注

主体

工程

风雨棚 130m2，钢结构

安装有柴油加油机 3

台，主要为来往车辆

加油

油罐区

其中柴油罐 2个，油罐容积为 30m³，总容积 30m³，

总储存能力 15m³（柴油折半计）。位于加油机下

方地埋式

钢制强化塑料制双层

油罐

辅助

工程

办公楼 20m2 1层，砖混结构

便利店 20m2 1层，砖混结构

公用

工程

供水 市政供水 /

供电 由市政供电部门供应 /

排水洗漱废水排入沉淀池处理后用于站区洒水抑尘，

旱厕粪便由附近村民拉走作农家肥/

环保

工程

废气治理 油气回收装置等 /

废水治理 生活污水经沉淀池收集处理后用于站区洒水抑尘 /

噪声治理 限制鸣笛、车速和距离衰减 /

固废治理 生活垃圾统一收集由环卫部门清运 /

三、主要原辅材料及能源消耗

表 6 本项目原辅材料和能源消耗一览表

序号 名称 单位 年用量 备注

1 柴油 t 50 由中石化供给

2 能源消耗水 t 313.9 通许县自来水厂

电 万 kwh 0.1 由通许县供电所供给

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四、主要生产设备

表7 本项目主要设备一览表

类别 名称 型号规格 数量 备注 运行状况

加

油

站

柴油储油罐 30m3 2座带潜油泵，钢制强化塑料制

双层油罐良好

柴油加油机 Les2000 3台 / 良好

配

套

消

防

设

施

推车贮压式干粉灭

火器MFTZ-35 1台 油罐区 良好

手提干粉灭火器 MFZ4DC 4只 风雨棚、油罐区 良好

石棉毯 / 1块 油罐区 良好

消防砂 / 2m³ 储罐区 良好

消防铲、消防桶 / 各 2只 风雨棚 良好

可燃气体报警装置 / 2台 油罐区 良好

五、公用工程

5.1给排水

给水：本项目利用通许县自来水厂供水，能够满足项目用水需求。

排水：本项目排水实行雨污分流的排水体制，污水主要来自员工生活污水。员

工及过往车辆洗漱废水排入站区沉淀池，用于站区地洒水抑尘，旱厕粪便由周围农

户拉运还田。

5.2供电

本项目用电由通许县供电所统一供应，项目所在区域已接通电网，可保证项目

生产、生活用电。

六、工作制度和劳动定员

本项目劳动定员 6人，年工作日 365天，工作制度为一天三班，每班 8小时制，

员工均不在在站区食宿。

七、项目建设进度

本项目已于 2014年 03月建设完成并投入使用。

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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目为已建成并投产，此次评价属补办环评，建成以后无环保投诉，根据现

场勘查的情况以及后面分析，项目存在的环境问题及整改措施如表 8所示：

表8 项目存在的环境问题及整改措施

序号 存在问题 整改措施

1站内危险废物与一般性固废一起处

理，未交由有资质的单位收运处置

环评要求建设单位应与有资质的单位签订危险

废物收集转运合同，并将站内产生的危险废物交

由有资质的单位收运处置；本项目危险废物主要

为清罐废液，不在站区储存，建设单位应配合危

险废物处置单位，防止转运过程中清罐废洒落

2站区目前未设置化粪池沉淀池，生

活废水随意排放

环评要求建设单位设置 1×5m3沉淀池，洗漱废水

收集进入沉淀池，沉淀后用于站区洒水抑尘，旱

厕粪便由周围农户拉运还田

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建设项目所在地自然环境社会环境概况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多

样性等）：

1、地理位置

本项目位于河南省开封市通许县孙营乡北孙营村 214号。通许县北距古都开封

45 公里，位于河南省中部偏东北，地处豫东平原，介于北纬 31°15′-34°34′和东经

114°18′- 114°38′之间。东接杞县、西连尉氏，南邻扶沟、太康，北交开封县。东西宽

30.5公里，南北长 34.8公里，总面积 766．22平方公里。当黄河自孟津向东所形成

的巨大冲积扇的南部，是黄河南泛冲击而成的黄淮平原之一部分。

2、地形、地貌、地质

通许县境历受黄河泛滥冲积的影响，成为自孟津向东黄河南泛冲积而成的肥沃

的黄淮冲积扇平原的一部分。地势西高东低，北高南低，由西北向东南微倾斜。地

面高程在57.6至66.5米之间，相对高差 10米左右。坡度较小，一般为1/1000至1/5000。

通许县地质构造属中朝准地台华北坳陷南部的通许隆起，处于中国巨型秦岭－

昆仑纬向构造体系与新华夏第二沉降带、华北坳陷复合交接部位。沉积层为厚 1000

至 5000米的湖相红色岩系（第三系）和河流冲积、洪积相（第四系）地层。地质构

造形迹大多隐伏在巨厚的沉积层下，地表形迹不明显，地质构造较为单一。

3、气象气候

通许属暖温带和东亚季风型气候区，气候特点是：四季分明，春暖干旱蒸发大，

夏季湿热雨集中，秋凉晴和日照长，冬少雨雪气于冷。年平均气温 14.6℃，极端最

高气温 42℃，极端最低气温-16.7℃。年平均降水量 657.9毫米。主导风向为南风和

东北风，最大风速 36米/秒。

4、水文水系

河道属淮河流域涡河水系，主要河流为涡河，县境流长 52公里，其一、二级支

流网系分布全县各乡镇。通许县可利用的水资源，据 1986～2000年测算，年均地面

径流有 4408.5万立方米，引黄水 4815.1万立方米，地下水的平均值为 9891.5万立方

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米。埋深 0～50米，厚度 20～40米，另外，在通许地下 1200米处含有丰富的地下

热水资源，可供常年开发使用。

5、土壤

通许县土地总面积 767.53 平方公里，其中耕地面积 851457.7 亩，占总土地的

73.96%，人均耕地 1.3亩。其基本特征是:地势平坦，土层深厚，便于开发利用；垦

殖率较高，但人均占有量少，后备资源匮乏。潮土、两合土和沙土面积居多，为主

要土壤，占土壤面积的 99.45%。

6、动植物资源

通许县土层深厚，质地良好，是农业生产理想基地，可栽培多种植物，包括树

林、农作物和杂草等。在树林中有用材林和经济林，用材林有 50多种，主要有杨、

桐、等。经济林主要有苹果、梨、桃、杏、葡萄等。主要粮食作物是小麦。经济作

物主要是棉花、芝麻、花生、油菜等。蔬菜作物有萝卜、白菜、蕃茄、葱、蒜等；

瓜类有西瓜、甜瓜、菜瓜、冬瓜、南瓜等；可供人类食用的野生植物有燕麦、醋柳、

灰灰菜、狗耳秧、黑木耳等；可入药的有艾、蒿、莎草、菟丝子、刺脚芽等；其它

野草有牛草、芦草、星星草、抓地秧、天地棵、马灵草、血见愁、牛舌头棵等均为

牲畜、猪、羊的重要青饲料。花卉有菊花、牡丹、月季等。

经现场调查本项目用地现状周围不存在需要特殊保护的珍稀动植物种类。

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社会环境简况（社会经济结构、教育、社会、文物保护等）：

1、行政区划、人口及面积

通许县辖 6个镇、6个乡：城关镇、竖岗镇、玉皇庙镇、四所楼镇、朱砂镇、长

智镇、冯庄乡、孙营乡、大岗李乡、邸阁乡、练城乡、厉庄乡。309个行政村，611

个自然村，62.46万人。民族汉族居多，占 99.2%，回族和其他少数民族占 0.8%。县

人民政府驻城关镇。县域东西宽 30.5公里，南北长 34.8公里，总面积 766．22平方

公里。

2、社会经济结构

2015年，通许县坚持“好中求快”总基调，持续实施“工业强县、农业稳县、城建

立县、商贸活县、生态美县”五大战略，努力建设实力通许、文化通许、美丽通许、

幸福通许，各项工作都有新突破，发展步伐不断加快，综合实力明显提升。全年完

成生产总值 204.4 亿元，同比增长 9.2%；公共财政预算收入 6.47 亿元，同比增长

22.8%；规模以上工业增加值 60.49亿元，同比增长 14.5%；固定资产投资完成 126．57

亿元，同比增长 18%；社会消费品零售总额 59.95亿元，同比增长 14.5%。

工业经济持续向好。强力实施“工业强县”战略，规模以上工业企业达到 157家，

澳凯光电、万农种植在上海股交中心成功上市，晟道科技正在积极筹备新三板挂牌。

全面加快产业集聚区建设，主营业务收入完成 202亿元，同比增长 14.3%，电动车集

群成为全省 13个中小企业特色产业集群之一。大力开展招商引资，全年引进 5000

万元以上项目 37个，其中亿元以上项目 33个，实际利用外资 5300万美元，出口创

汇 2920万美元。

3、城乡建设、交通运输

通许县西距郑州新郑国际机场、京广铁路、京港澳高速公路 60公里，北距新欧

亚大陆桥陇海铁路、连霍高速公路 45公里。地方铁路朝杞线穿越境内，长达 46公

里；规划中衡潢铁路途经地。境内高速公路纵横交错，遍布全县，日南-兰南（日照-

兰考-南阳）、大广（大庆-广州、即京开高速公路-北京-开封）两条高速公路交汇与

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县城东北 3公里，内蒙古阿拉善旗至深圳高速公路纵贯全境，已开工建设的郑州机

场至商丘高速成公路穿境而过。

4、教育、文化

2015年，通许县 35所学校通过义务教育均衡发展达标验收，新建、改扩建幼儿

园 26所，新建中小学校舍 3.1万平方米，办学条件改善。2015年，通许县新建农家

书屋 75家，实现了农家书屋全覆盖。新增有线电视用户 1.3万户，数字化转换用户

1.5万户，放映农业科教电影 7653场。

5、文物古迹

通许县境内已发现的古城遗址有曹植墓。古墓里的古砖上的文字清晰可见，具

有很大的文物价值。

经调查，项目周边 1km以内暂未发现地表以上文物古迹。

6、地下水

孙营乡地下水井位于项目东北侧的万隆乡，距离本项目 10km，孙营乡无地下水

井群一级保护区范围，因此本项目不在孙营乡集中饮用水水源保护区范围内。

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环境质量状况

建设项目所在区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、

地下水、声环境、生态环境等）

1、环境空气

本项目所在区域为二类功能区，应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

二级标准要求。根据通许县环保局发布的通许县环境空气质量指数（2017年 10月

31日～11月 6日），见表 9。

表9 通许县城市环境空气质量周报（10月31日～11月 6日）

日期PM2.5

(mg/m3)

PM10

(mg/m3)

SO2

(mg/m3)

NO2

(mg/m3)

O3

(mg/m3)

10月 31号 22 46 7 3 53

11月 1号 47 74 19 3 16

11月 2号 60 89 16 0 29

11月 3号 54 86 8 0 41

11月 4号 50 73 9 8 65

11月 5日 48 78 12 16 59

11月 6日 68 150 15 35 60

24小时平均浓

度限值75 150 150 80

160（日最大

8小时平均）

从表 8监测统计结果来看，监测值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

中的二级标准，环境空气质量良好。

2、地表水

距离本项目最近的地表水为项目东侧约 570m的孙城河，最终汇入涡河。根据

2017年第 42周河南省地表水责任目标断面水质周报，涡河通许邸阁断面监测数据

见表 10。

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表10 涡河通许邸阁断面监测断面监测结果一览表 单位：mg/L

污染物名称 监测值 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类 水质现状类别

COD 27 30

IV类NH3-N 0.49 1.5

总磷 0.04 0.3

从表 10 监测统计结果来看，各监测值均符合《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）IV类。

3、地下水

根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）4.1地下水质量分类“Ⅲ类以人体

健康基准值为依据。主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业水”，本项目所

在区域目前地下水主要作为居民生活饮用水水源及工、农业用水，因此执行《地下

水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。

为了解本项目所在区域地下水环境质量现状，本项目引用开封市环保局发布的

2017年 12月《通许县地下水水源水质状况报告》，根据水源水质状况报告，地下

水水源监测项目包括色度、嗅和味、浊度、pH、高锰酸盐指数、溶解性总固体、肉

眼可见物、总硬度、氨氮、硫酸盐、氯化物、挥发酚、阴离子合成洗涤剂、硝酸盐、

亚硝酸盐、氟化物、氰化物、总大肠菌群、细菌总数、六价铬、铁、锰、铜、锌、

钼、钴、汞、砷、硒、镉、铅、铍、钡、镍、六六六、滴滴涕、碘化物、总α放射

性、总β放射性等。地下饮用水源地按《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ

类执行，采用单因子评价，该月所监测因子全部达标。

4、声环境

为了解本项目所在区域声环境质量现状，本次评价于 2018年 8月 5日~6日对

本项目进行了现状监测，监测结果如下表所示。

由下表可知，本项目厂界满足声《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标

准（昼间 60dB(A)，夜间 50dB(A)）。项目所在区域声环境质量相对良好。

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表11 噪声监测结果一览表

监测点位 监测时间噪声值 dB（A）

昼间 夜间

东厂界2018.8.5 51.8 42.62018.8.6 52.5 42.9

南厂界2018.8.5 51.9 43.7

2018.8.6 55.3 45.8

西厂界2018.8.5 53.8 44.4

2018.8.6 53.4 43.8

北厂界2018.8.5 56.7 42.7

2018.8.6 53.1 46.1

5、生态环境

由于长期人为活动和自然条件的影响，区域内未发现珍稀动物存在，附近无自

然生态保护区。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

根据现场调查，项目所在区域内未发现珍稀动物存在，附近无自然生态保护区，

本项目环境保护目标主要为南侧 20m处的南孙营村，东侧 820m处的侯李村，东南

方向 920m的共和村以及东侧 570m的孙城河。

表11 主要环境保护目标一览表

环境要素 保护目标 相对方位 相对距离 保护级别

环境空气

南孙营村 S 20m《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准侯李村 E 820m

共和村 SE 920m

声环境 南孙营村 S 20m《声环境质量标准》

（GB3096—2008）2类

地表水环境 孙城河 E 570m《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）IV类

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评价适用标准

环境

质量

标准

1、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准

污染物名称

控制项目PM10 NO2 SO2 PM2.5 O3

日均浓度限值（mg/m3） 0.15 0.08 0.15 75 160

小时浓度限值（mg/m3） / 0.2 0.5 / 200

2、地表水：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） IV 类标准

（COD≤30mg/L、NH3-N≤1.5mg/L、总磷≤0.4mg/L）

3、地下水：《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准

4、声环境：项目执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类（昼间 60dB(A)、

夜间 50dB(A)）

5、非甲烷总烃 1小时平均浓度限值 2.0mg/m3（参考河北省地方标准《环境

空气质量 非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）表 1二级标准）

污染

物排

放标

准

1、废气：《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2二级无组织

排放监控浓度限值（非甲烷总烃≤4.0mg/m3）《加油站大气污染物排放标准》

（GB20952-2007）

2、噪声：营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

2类标准（昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)）

3、固废：一般废物：《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599—2001 公告 2013年 第 36号）；危险废物：《危险废物贮存

污染控制标准》（GB18596-2001 公告 2013年 第 36号）

总量

控制

指标

本项目不涉及总量控制指标

- 17 -

建设项目工程分析

一、工艺流程分析

本项目工程施工期已结束，设备已投入使用，故不再对施工期进行分析。营运

期间主要产生废气、噪声、固体废物、生活污水等。

营运期：

图 2 加油工艺流程及产污节点示意图

油罐车 地下储油罐 加油机 加油车辆

非甲烷总烃 非甲烷总烃 非甲烷总烃 非甲烷总烃

噪声噪声 噪声

生产工艺流程简述：

工艺流程：油品由油罐车运至加油站，通过罐车与储油罐之间的管道依靠重力

在密闭式卸油点卸入储油罐中，实现密闭卸油。根据《加油站大气污染物排放标准》

GB20952-2007，项目采取浸没式密闭卸油的方式，卸油管出油口距罐底高度小于

200mm。油罐设置了防溢满措施，油料达到油罐容量 90%时，会自动触发高液位报

警装置；油料达到油罐容量的 95%时，自动停止油料继续进罐。为防止在卸油过程

中油料挥发产生的油气逸入大气造成污染，储油罐与油罐车之间设置油气回收管道

以收集储油罐内产生的油气。

油品卸入储油罐中后，由自吸式加油机将车用柴油通过管道刚送到加油岛上的

加油机。内置的油泵将储油罐内的油品输送至流量计，经流量计计量后的油品加至

车内。经分离后的油气通过回气管道输入储油罐中，减少油品因挥发而逸入大气的

量。

三、主要污染工序

本项目施工期已结束，不再对施工期进行分析。本次环评针对营运期环境影响

进行分析评价。

- 18 -

营运期

1、废气

主要为过往车辆产生的扬尘、尾气和加油项目的油气挥发（主要是大小呼吸、

加油机作业等排放的非甲烷总烃）。

2、废水

本项目废水主要为过往车辆乘载人员和站内员工产生的洗漱废水。

3、噪声

主要为成品油运进时油罐车的行驶噪声、加油车辆的噪声以及加油机工作时产

生的噪声，噪声声源强度介于 70-85dB(A)。

4、固体废物

4.1生活垃圾

主要为员工日常生活及车辆乘载人员产生的生活垃圾。

4.2工业固废

主要为油罐清理产生的油渣和清理废水，油罐的油渣成分复杂，含有多种有害

物质，属于《国家危险废物名录》中编号为 HW08的危险废物；项目进行储罐清洗

时有一定量的含油废水产生，此类废液成分复杂，含有多种有害物质，属于《国家

危险废物名录》中编号为 HW08的危险废物。油渣和清灌废水不在站区暂存，清理

完成后直接由专门清理单位运走交有资质单位进行处理，不得在站区内焚烧和乱堆

乱放，不得随意丢弃。

- 19 -

项目主要污染物产生及预计排放情况

内容类型

排放源(编号) 污染物名称

处理前产生浓度及产生量(单位)

排放浓度及排放量(单位)

大气污

染物

营

运

期

过往车辆扬尘 0.12t/a 0.08t/a

汽车尾气 无组织排放

储油区

非甲烷总烃 99.67kg/a 4.98kg/a油罐车

加油区

废水营运期

生活污水（产生量251.12t/a）

COD 160mg/L洗漱废水经沉淀池收集处理后用于站区洒水抑尘，旱厕粪便由周围农户拉运

还田NH3-N 12mg/L

固体废物

营运期

员工生活生活垃圾

1.095t/a 交当地环卫部门统一处理过往人员 1.825t/a

加油区储罐区清罐废液和油渣

1.0t/次 收集后交由有资质单位处理

噪声

加油区主要为加油机、进站汽车及油罐车运行时产生的噪声，噪声源强

在 70～75dB(A)之间，通过采取车辆进站时减速、限制鸣笛等控制措施，经

距离衰减后，可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

2类标准（昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)）。

主要生态影响

由于长期人为活动和自然条件的影响，区域天然植被几乎无残存，以人为绿化为

主，区域内未发现珍稀动物存在，附近无划定的自然生态保护区。该项目对生态环境

的影响很小。

- 20 -

环境影响分析

施工期环境影响分析：

经现场踏勘，本项目施工期已结束，故不再对施工期进行环境影响分析。

营运期环境影响分析：

1、大气环境影响分析

主要为过往车辆产生的扬尘、尾气和加油项目油气挥发（主要是成品油大小呼

吸、加油机作业等排放的非甲烷总烃）。

1.1扬尘

过往车辆在进出加油站时会产生一定量的扬尘，强度除了与风速、湿度等因素

有关，还与过往车辆速度、重量、道路表面粉尘量有关。扬尘量按下式计算：

Qi＝0.0079vw0.85p0.72

式中：Q——车辆行驶扬尘量（kg/km·辆）；

v——车辆行驶速度（km/h），取 10km/h；

w——车辆重量（t），取 2t；

p——道路表面粉尘量（kg/m2），取 0.05kg/m2。

过往车辆在站内行驶路程按 0.1km，每日加油车流量 100辆。

经计算，在路面硬化的条件下，过往车辆行驶产生的扬尘量约 0.12t/a。建议及

时清扫路面、每天定时洒水三次抑尘，经采取措施后，车辆行驶产生的扬尘量约

0.08t/a，对周围环境的影响很小。

1.2汽车尾气

项目营运后汽车在驶入加油站期间会产生少量汽车尾气，由于产生量较少，且

加油站为敞开式，通风条件良好，对周围环境影响很小。

1.3加油项目油气挥发

加油区的废气产生主要分为以下几部分：

- 21 -

储罐大小呼吸损失

①储油罐大呼吸损失是指油罐进油时所呼出的油蒸气而造成的成品油蒸发损

失。油罐进油时，由于油面逐渐升高，气体空间逐渐减小，罐内压力增大，当压力

超过呼吸阀控制压力时，一定浓度的油蒸气开始从呼吸阀呼出，直到油罐停止收油。

参考有关资料可知，储油罐大呼吸损失非甲烷总烃排放率为 0.88kg/m3通过量；

②储油罐在没有收发油作业时，由于环境温度的变化和罐内压力的变化，使得

罐内逸出的烃类气体通过罐顶的呼吸阀排入大气，这种现象称为储油罐小呼吸。参

考有关资料可知，储油罐小呼吸造成的非甲烷总烃平均排放率为 0.12kg/m3通过量；

③油罐车卸油损失

油罐车卸油时，由于油罐车与地下油罐的液位不断变化，气体的吸入与呼出会

对成品油造成的一定挠动蒸发，另外随着油罐车成品油液面下降，罐壁蒸发面积扩

大，外部的高气温也会对其罐壁和空间造成一定的蒸发。参考有关资料可知，非甲

烷总烃排放率为 0.6kg/m3通过量；

④加油作业损失

主要指车辆加油时，由于液体进入汽车油箱，油箱内的烃类气体被液体置换排

入大气，车辆加油时造成烃类气体排放率分别为置换损失未加控制时是 l.08kg/m3·通

过量、置换损失控制时 0.11kg/m3通过量，本加油站加油枪具有自封功能，因此本加

油机作业时非甲烷总烃排放率取 0.11kg/m3通过量；

⑤成品油的跑、冒、滴、漏与加油站的管理、加油工人的操作水平等诸多因素

有关，一般平均损失量为 0.084kg/m3通过量。

柴油相对密度（水=1）为 0.87~0.90，本项目取 0.9，项目运营后油品年通过或转

过量为柴油 50吨（55.56m3）。本项目采用自封闭式加油枪及密闭卸油、设置油气回

收装置等方式，回收率可达 95%。则计算出该加油站非甲烷总烃的排放量见表 12。

- 22 -

表12 柴油非甲烷总烃排放量一览表

项目 排放系数

通过量或

转过量

（m3/a）

烃产生

量（kg/a）

油气回收

量（kg/a）

实际排放

量（kg/a）

储油罐

大呼吸损失 0.88kg/m3·通过量

55.56

48.89 46.45 2.44

小呼吸损失 0.12kg/m3·通过量 6.67 6.33 0.34

油罐车油罐车卸料

损失0.6kg/m3·通过量 33.34 31.67 1.67

加油区

加油作业损

失0.11kg/m3·通过量 6.11 5.80 0.31

作业跑冒滴

漏损失

0.084kg/m3通过

量4.67 4.43 0.24

合计 99.67 94.69 4.98

本项目采用地埋式储油罐，该罐体密闭性较好，并回填沙子和细土，因此储油

罐罐内气温比较稳定，受大气环境稳定影响较小，可减少油罐小呼吸蒸发损耗，延

缓成品油变质。非甲烷烃产生量约 99.67kg/a，排放量根据《加油站大气污染物排放

标准》（GB20952-2007），加油站已安装油气回收系统；《河南省减少污染物排放

条例》第二十八条规定，油库、加油站、油罐车应当按照国家规定建设安装油气回

收系统，并保证正常运行。本项目加油油气回收装置，回收率在 95%以上，则柴油

烃类排放量约为 4.98kg/a，加油站为敞开式，空气流通较好，不会对周围环境产生显

著影响。为减少加油机作业时由于跑冒滴漏造成的非甲烷总烃的产生，建议加油站

加强操作人员的业务培训和学习，严格按照行业操作规程作业，从管理和作业上减

少排污量。

油气回收是节能环保型的高新技术，油气回收系统由三部分组成：罐底部的快

速接头和帽盖，手动或气动阀，弯头、无缝钢管；穿过罐体底部和顶部的无缝钢管，

- 23 -

或外部管路连接系统；罐顶部的弯头，手动或气动阀，胶管，并联主管，返入罐体

内的弯头等。

油罐车的油气回收系统作用是在油罐车装卸过程中，实现全封闭气体回收，限

制油气向大气中排放。即是在油罐车与储油槽之输油管及油气回收管连接成一密闭

之油气回收管路。油罐车通过卸油管路卸油的同时，加油站油罐中的油气通过回气

管路回到油罐车中。油罐车将油气带回油库进行处理，达到油气回收的目的。油品

输入时会因液面震荡起伏而增加油气的挥发与逸散，因此注油管必须深入油面下方，

以减少液面扰动。油气回收管开口处是装置有特殊开启功能设备，当油罐车的油气

回收管线正确连接至油槽时，回收口才会开启，同时将排气管关闭，使油槽的油气

能完全由回收口回油罐车内。

根据项目实际情况，加油站无组织排放区包括储油区和加油区，卸油和加油作

业为间断过程，计算其作业过程中非甲烷总烃排放速率，储油区为 0.000507 kg/h，

加油区为 0.000062 kg/h。

本项目非甲烷总烃排放量约 4.98kg/a，本项目工作制度为一天三班，每班 8小时

制，平均排放速率约为 0.000569kg/h。

预测因子：

根据本项目污染因子的产生特征，确定本项目的评价因子为非甲烷总烃。

评价标准：非甲烷总烃标准为《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

表 2无组织排放监控浓度限值周界外浓度最高点（非甲烷总烃≤4.0mg/m3）。

考虑到本次环评评价区域地处农村平原地带，依据《环境影响评价技术导则--

大气环境》（HJ/2.2-2008）推荐的估算模式 Screen3System1.0计算，各计算参数为：

无组织排放污染源类型：面源

排放速率：0.000569kg/h 源释放高度：1.5m

矩形面源的长度：13m 矩形面源的宽度：10m

- 24 -

地形选项：简单地形 平地 距离选项：自动距离

气象：所有气象

由估算模式 Screen3System1.0计算，总烃厂界浓度预测结果见表 1/4。

表14 总烃厂界浓度预测结果一览表

项目 距离 非甲烷总烃浓度（mg/m3）

北厂界 3m 5.338×10-5

西厂界 20m 0.003655

东厂界 5m 1.706×10-4

南厂界 3m 5.338×10-5

最大落地浓度距离 51m 0.005015

通过上表可知，本项目最大落地浓度出现距离为 51m，最大落地浓度为

0.005015mg/m3，最大占标率为 0.13%。项目厂界浓度最大值为西厂界，厂界浓度为

0.003655mg/m3，能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2无组

织排放监控浓度限值周界外浓度最高点（非甲烷总烃≤4.0mg/m3）。

大气环境防护距离

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）要求，本项目加油加

气区需计算大气防护距离，采用 HJ2.2-2008附录 A推荐模式清单中的 A.3大气环境

防护距离计算模式。

经计算，加油加气区大气环境防护距离（距离面源中心）非甲烷总烃无超标点。

2、水环境影响分析

本项目废水主要为员工及过往车辆乘载人员产生的洗漱废水。

2.1员工洗漱废水

本项目劳动定员 6人，实行一天三班，每班 8小时制，员工均不在站内食宿，

依据《河南省用水定额》，用水量按 60L/人·d计算，则用水总量为 0.36t/d，即 131.4t/a，

排放量按用水量的 80％计，则排放量为 0.288t/d，即 105.12t/a。

- 25 -

2.2车辆乘载人员废水

过往车辆乘载人员产生废水主要为洗漱废水，过往车辆按 50车次/d，用水量按

10L/车次，则用水量为 0.5t/d，即 182.5t/a，排放量按用水量的 80％计，则排放量为

0.4t/d，即 146t/a。

2.3废水总量及水质

本项目产生的废水总量为 251.12t/a，经类比，废水中各污染因子产生浓度和产

生量分别为：COD：160mg/L、0.0402t/a，NH3-N：12mg/L、0.00301t/a。站区设置有

旱厕，旱厕粪便由周围农户拉运还田，洗漱废水未经处理随意排放，建议项目建设

单位设置沉淀池，洗漱废水由站区沉淀池沉淀处理后用于站区泼洒地面抑尘，不外

排。

3、噪声环境影响分析

加油区主要为成品油罐车运进时罐车的行驶噪声、加油车辆的噪声以及加油机

工作时产生的噪声。

3.1噪声源强

油罐车行驶噪声、加油车辆噪声以及加油机工作噪声均为间歇式噪声源，通过

采取车辆进站时减速、限制鸣笛等措施，可降低噪声值约 20dB(A)。经治理后主要噪

声源情况见表 15。

表15 本项目主要噪声源情况一览表

噪声源 源强 dB（A） 治理后车辆、加油机声源值 dB(A) 治理措施

车辆噪声 75 55 车辆减速、限制鸣笛

加油机噪声 75 55 减振垫

3.2预测内容及方法

以站区内车辆、加油机、加气机和空压机等为噪声点源，根据其距离四周厂界

的距离及噪声现状情况，按经验法推算其衰减量，并预测各声源对四周厂界预测点

的贡献值，然后与各预测点的背景噪声值叠加计算，预测项目完成后四周厂界的噪

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声值。预测公式如下：

LA（r）=LA（r0）-20lg（r/r0）

式中：LA（r）—距声源 r处的 A声级，dB（A）；

LA（r0）—参考位置 r0处的 A声级，dB（A）；

r—预测点距声源的距离，m；

r0—参考位置距声源的距离，m。

该点的总声压级可用以下公式计算：

其中：LP——某点叠加后的总声压级 dB(A)

Li——第 i个参与合成的声压级强度，dB（A）。

3.3预测结果及评价

本项目实行工作制度为一天两班，每班 12小时制度，本评价对昼间、夜间进行

环境影响分析，厂界噪声预测结果见表 16。

表16 厂界噪声预测结果一览表

预测

点位噪声源

至噪声源

距离（m）

贡献值

dB（A）

叠加贡献值

dB（A）

昼间/夜间标

准 dB（A）

达标

分析

北厂界车辆噪声 3 45.5

46.82

60/50

达标加油机噪声 5 41

西厂界车辆噪声 23 36.9

12.0 达标加油机噪声 20 34.2

东厂界车辆噪声 3 24.1

16.12 达标加油机噪声 5 24.9

南厂界车辆噪声 3 45.5

46.82 达标加油机噪声 5 41

由表 16可知，项目运营期厂界噪声值均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）2类标准（昼间 60dB(A)，夜间 50dB(A)）。经现场踏勘，项

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目最近声环境敏感目标为南侧 20m的南孙营村居民住户，本项目营运期间产生的噪

声静距离衰减后不会对其产生影响。

4、固废环境影响分析

4.1一般固废

主要为员工及过往车辆乘载人员产生的生活垃圾。

本项目劳动定员 6人，工作制度为一天三班，每班 8小时制，员工不在站内食

宿，生活垃圾产生量按 0.5kg/人·d计算；过往车辆乘载人员产生废物主要为生活垃圾，

过往车辆按 50车次/d，承载人员垃圾产生量按 0.1kg/d·车次，则垃圾产生量为 0.01t/d，

即 1.825t/a，本项目生活垃圾产生情况如表 17所示。

表17 生活垃圾产生情况一览表

序号 产污环节 产污系数 产生量 t/a 备注

1 员工生活垃圾 0.5kg/人·d 1.095 6人

2 承载人员垃圾 0.1kg/d·车次 1.825 50车次/d

3 总计 2.92 /

生活垃圾收集后由当地环卫部门统一处理。

4.2危险废物

加油站每隔 3-5年应对油罐进行一次清洗。清罐产生的废液主要为油品沉淀的油

渣，若不对其进行处理，会污染地表水及土壤，影响植物的生长。根据项目实际情

况，清罐废液（HW08）的产生量约为 1t/次，建设单位清罐作业委托有资质单位进

行清罐，产生的清罐废物由符合标准的专用容器盛装，容器应表面无裂隙，危险废

物暂存要做到防风、防雨、防晒；记录好危险废物的名称、来源、数量、特性和包

装容器的类别、入库日期、出库日期，建立危险废物转移联单制度，由有资质的清

罐单位直接回收，不在站区存放。

根据现场调查，本项目的一般固体废物贮存、处置满足《一般固体废物贮存、

处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；危废暂存设施满足“防渗漏、防流失、防

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雨淋”的三防措施，已粘贴符合标准的危废标签，危险废物的贮存满足《危险废物贮

存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013年修改）。

因此，本项目固体废物能够做到去向明确，不会对环境造成二次污染。

5、地下水环境影响分析

5.1 评价目的

（1）结合资料调研和实地调查，了解项目地区水文地质条件，查明环境现状；

（2）根据工程建设、运行特点，对项目的地下水环境影响要素进行分析和识别，

预测工程建设可能对地下水环境产生的影响，评价其影响程度和范围及其可能导致

的地下水环境变化趋势；

（3）针对项目可能产生的不利影响，提出针对性的防治对策或减缓措施，使工

程建设带来的负面环境影响降至最低程度，达到项目建设和环境保护的协调发展；

（4）从地下水环境保护角度论证项目建设的可行性，为工程建设决策和环境管

理提供科学依据。

5.2 地下水影响识别

（1）项目类型识别

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），将建设项目分为

四类，其中 I类、II类及 III 类建设项目的地下水环境影响评价应执行本标准，IV 类

建设项目不开展地下水环境影响评价，分类详见 HJ610-2016附录 A（以下简称附录

A）。

本项目为地上加油站项目，根据附录 A，行业类别为 182、加油、加气站，属Ⅱ

类项目（表 18）。

表18 建设项目所属地下水环境影响评价项目类别

环评类别

行业类别环评类别

本项目建设内容及项目类型识别

建设内容 项目类型

182、加油、加气站 报告表 加油站 Ⅱ类

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（2）项目污染源项识别及污染因子识别

非正常运行状态，因腐蚀及老化等原因造成储油罐及防火堤防渗结构破损，使

得油品渗漏进入地下水污染环境，因此，本项目加油站运营期（正常和事故状态下）

可能造成地下水污染的因子主要为石油类。

5.3 评价工作等级及评价范围

5.3.1 评价工作等级

地下水环境影响评级等级的划分应依据《环境影响评价技术导则地下水环境》

（HJ610-2016）进行判定。详见表 19、表 20和表 21。

表19 项目所属地下水环境影响评价行业分类

环评类别

行业类别

地下水环境影响评价

行业类别

本项目地下水环境影响

评价类别

182、加油、加气站 报告表，加油站Ⅱ类本项目为加油站项目，地下水

评价类别为Ⅱ类。

表20 地下水环境敏感程度分级表

分级 项目场地的地下水环境敏感特征 本项目

敏感

集中式饮用水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，

在建和规划的水源地）准保护区；除集中式饮用水源地以外的

国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热

水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

根据现场调查，

项目周边居民

基本上以城市

自来水作为饮

用水源，且区内

无其他集中饮

用水源及与地

下水资源相关

的保护区。

较敏感

集中式饮用水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，

在建和规划的水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下

水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区以及分散居

民饮用水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区

不敏感（√） 上述地区之外的其它地区

表21 本项目评价工作等级分级表

项目类别

环境敏感程度Ⅱ类项目 本项目评价等级

敏感 一 本项目属Ⅱ类项目，其地下水环境敏感程

- 30 -

度为不敏感，根据评价工作等级分级表为

三级评价

较敏感 二

不敏感（√） 三（√）

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），本项目加油站属

Ⅱ类项目，孙营乡地下水井位于项目北侧万隆乡，距离本项目 10km，地下水敏感程

度为不敏感，根据评价工作等级分级表属三级评价。

5.3.2 评价范围

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）规定，地下水环境

现状调查评价范围应包括于建设项目相关的地下水环境保护目标，以能说明地下水

环境现状，反应调查评价区地下水基本渗流特征，满足地下水环境影响预测和评价

为基本原则。

当建设项目所在地水文地质条件相对简单，且所掌握的资料能够满足公式计算

法的要求时，应采用公式计算法确定：

L=α×K×I×T/ne （5-1）

式中：L—下游迁移距离

α—变化系数，α≥1，一般取 2；

K—渗透系数，m/d（本项目区等效渗透系数 0.70m/d）；

I—水力坡度，无量纲（取 0.01）；

T—质点迁移天数，取值不小于 5000d；

ne—有效孔隙度，无量纲（取 0.1）。

当不满足公式计算法的要求时，可采用查表法确定。当计算或查表范围超出所

处水文地质单元边界时，应以所处水文地质单元边界为宜。

本项目位于河南省开封市通许县孙营乡北孙营村 214号。根据区域水文地质资

料，地下水含水层为第四系松散岩类孔隙水及碎屑岩裂隙水，选取公式法计算污染

物进入地下水 5000d后运移距离 700m。50年后运移距离 2.5km。

根据现场调查及区域水文地质资料，第四系松散岩类孔隙水地下水水位埋深在

- 31 -

8.15~38.86m之间。综合公式法及本项目所在水文地质边界，确定本次调查评价范围：

项目周围 2.5km范围内，本次调查评价范围见图 3：

图 3 本项目地下水评价范围示意图

5.4评价内容及重点

（1）工程分析

根据本工程资料收集及工程概况，针对与地下水环境影响相关的要素，并根据

项目特征分析工艺流程及产污特征，包括废水的产生与排放，水质情况等。

（2）地下水环境现状调查与评价

本项目

2.5km

评价范围

- 32 -

根据建设项目所在地区的环境特点和地下水环境保护目标开展调查。调查内容

包括：水文地质基础调查、环境水文地质调查、地下水水质调查等。主要查明工程

区地质环境，水文地质条件，环境水文地质问题及地下水水质背景值。

（3）地下水环境影响预测

根据工程分析确定的储油罐中污染物的浓度及渗漏进入地下水系统的下渗量，

利用解析法预测液体渗漏进入地下水后的影响程度和范围，分析项目对当地地下水

环境的影响。

（4）地下水污染控制对策及措施

根据工程特点，在分析工程产污环节和预测工程建设对地下水环境影响的基础

上，提出针对性的控制对策和措施，最大程度缓减项目实施对当地地下水环境的影

响。本项目地下水环境影响评价的重点为：加油站运营期储油罐油品渗漏对当地地

下水环境的影响及防治措施。

5.5地下水环境保护目标

根据现场调查及查阅相关资料，项目周边居民基本上取用自来水，区内无其他

集中饮用水源及与地下水资源相关的自然保护区，因此本项目主要地下水环境保护

目标为区域地下含水层。

5.6 地下水污染源分析

本项目对储罐区（包括围堰）、卸车位、进行重点防渗，防渗材料采用 2.0mmHDPE

膜+防渗混凝土。防渗系数须不大于 1.0×10-10cm/s；一般防渗区（加油区、站房、站

内道路）地面采取粘土铺底，再在上层铺 10-15cm 的水泥进行硬化；对埋地加油管

道采用双层管道，采用双层钢质管道时，外层管的壁厚不小于 5mm。双层管道系统

的最低点应设检漏点。双层管道坡向检漏点的坡度不小于 5%，并保证内层管和外层

管任何部位出现渗漏均能在检漏点处被发现。

本项目地下水防渗共分两个区，具体分区见下表。

- 33 -

表22 项目地下水防渗分区表

序号 区间 分区类别 防渗系数

1 站房、加油区、站内道路 一般防渗区 ≤10-7cm/s

2 储罐区（包括围堰）、卸车位 重点防渗区 ≤10-10cm/s

（1）分区防渗措施

根据现场踏勘和业主提供的资料显示，本项目油罐区按照《石油库设计规范》

相关规定设立了防火堤，保证紧急情况下可将油品控制在站内并进行处理。罐区内

油罐采用单层油罐，每年油站均会按标准要求开展油罐检定和测厚，确保油罐完好

有效；站内油品管道进行了防腐处理和安装了膨胀泄压系统可确保管线安全运行。

油站加油区域设置了风雨棚，对地面采取了混凝土硬化处理，在加油现场每个

加油岛配备了油品跑冒应急抢险物资。

给每个油罐配备液位仪和高低液位声光报警，可实时监控油品有无渗漏；同时

在各个爆炸危险区域均设置了油气浓度报警装置，确保了发生泄露时能第一时间发

现并启动应急响应。

采取上述分区防渗后，加油站地下水主要污染源为储油罐。

（2）污染源计算

1）正常状况下

本项目已建成投运多年，根据业主介绍，项目投运以来一直正常运行，未发生

泄漏事故；且本次环评为补评，因此项目加油站正常状况下的污染情况，拟采用现

状监测数据来反映。

2）非正常状况下

本环评将油站运行期间非正常状况定义为：储油罐及防火堤防渗结构破损导致

发生渗漏，油品进入地下水环境。

根据现场勘察及业主提供资料，油库投运后，给每个油罐配备液位仪和高低液

位声光报警，可实时监控油品有无渗漏；同时在各个爆炸危险区域均设置了油气浓

- 34 -

度报警装置，确保了发生泄露时能第一时间发现并启动应急响应。本次非正常状况

下渗漏量以库区最大储油罐储存量的 1%计。本项目最大储油罐为 30m3的柴油储罐，

则渗漏量为 0.3m³。

5.7 地下水环境影响预测与评价

5.7.1 预测原则

本项目地下水环境影响预测原则为：

（1）考虑到地下水环境污染的隐蔽性和难恢复性，遵循环境安全性原则，为评

价各方案的环境安全和环境保护措施的合理性提供依据。

（2）预测的范围、时段、内容和方法根据评价工作等级、工程特征与环境特征，

结合当地环境功能和环保要求确定，以项目对地下水水质的影响及由此而产生的主

要环境水文地质问题为重点。

5.7.2 预测范围及时段

1、预测范围

项目周围 700m范围内。

2、预测时段

本环评评价后至加油站下一次储油罐技改或服务期满。

5.7.3 预测因子

项目运行过程中主要地下水污染源为储油罐及防火堤防渗结构破损产生的渗

漏，主要污染因子为石油类，即为预测因子。

5.7.4 地下水环境影响预测与评价

（1）正常状况

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），一般情况下，建

设项目须对正常状况和非正常状况的情景分别进行预测，但依据《石油化工工程防

渗技术规范》（GB/T 50934）设计地下水污染防渗措施的建设项目，可不进行正常

- 35 -

状况情景下的预测。

本项目已建成投运多年，作为补办环评项目，根据本次环评对评价区的地下水

质量现状监测及评价结果可知，项目评价区域地下水质量良好，本项目的建设未对

区域地下水质量造成明显的影响。

（2）非正常状况

1）源项分析

本次将加油站运行期间非正常状况定义为：储油罐及防火堤防渗结构破损导致

发生渗漏，油品进入地下水环境。根据工程分析，非正常状况油品下渗量为 0.30m³，

非正常状况污染物源强分析见下表 23。

表23 本项目非正常状况下污染源源强计算表

污染物 石油类

污染物密度（kg/l） 0.73

储油罐及罐池下渗量（m³） 0.30

污染源强（kg） 219

石油类参考《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）（mg/L） ≤0.3

2）预测方法

非正常状况中地下水污染溶质迁移模拟公式参考《环境影响评价技术导则 地下

水环境》附录中推荐的瞬时注入示踪剂—平面连续点源公式，使用式 5-2、5-3进行

计算。

（5-2）

yx DDyu

Dxxu

44

22

2

22

（5-3）

式中：x、y —计算点处的位置坐标 m；t —时间，d；

C（x，y，t ）—t 时刻点 x，y 处的示踪剂浓度，mg/L；

M—含水层的厚度（根据同类型项目类比含水层平均厚度约为 30m）；

- 36 -

mt—单位时间注入的示踪剂质量，kg/d；u —水流速度，m/d（0.08m/d）；

n —有效孔隙度，无量纲（该类地层取值 0.1～0.2）；

Dx —纵向弥散系数，m2/d；Dy —横向弥散系数，m2/d；

π—圆周率；

）（0K —第二类零阶修正贝塞尔函数；

),4u(

2

XDtW —第一类越流系数井函数。

3）预测结果

根据水文地质情况及有关文献报道，计算参数取值：有效孔隙度 0.15，纵向弥

散度 20m2/d，横向弥散度 2m2/d。预测时不考虑石油类的吸附及降解。非正常状况时

（泄漏时间按一次性考虑，液位计检测到油罐渗漏，加油站立即采取将油罐清空等

措施，并暂停运行）。根据预测结果统计，储油罐及防火堤在非正常状况下，地下

水中石油类升高。因非正常状况时污染物质为瞬时注入，受地下水运移介质及迁移

速度的控制，距事故时间不同距离位置的浓度上升值均表现为单波特征。距事故发

生 1d后，下游最大浓度为：613.52mg/l，超标距离最远为 26.13m，预测范围内的超

标面积为 285m2；距事故事故发生后 1776d，受地下水稀释、吸附等作用影响，浓度

降低至 0.3mg/L 以下，基本恢复到地下水石油类浓度限值要求；分析其整个迁移变

化趋势表明，非正常状态发生点地下水主径流方向下游 171m范围内地下水在事故发

生后石油类超出《生活饮用水卫生标准》中限值要求。

4）影响分析

根据预测结果统计，本项目加油站储油罐及罐池非正常状况下，在事故发生后

1776d后，距离事故源点 1m范围内地下水中石油类恢复到《生活饮用水卫生标准》

（GB5749-2006）中限值要求；事故发生后，污染物浓度超标范围有限，主要局限于

发生点地下水主径流方向下游 171m范围内。

但值得注意的是，虽然非正常状况下地下水系统中污染物超标的范围有限（局

限于事故点地下水主径流方向下游 171m内），但要恢复至背景水平至少需要 5年时

- 37 -

间，因此应尽量避免非正常状况的发生。

5.7.5 对区域地下水环境的影响评价

根据预测结果，非正常状况下（储油罐及防火堤防渗结构破损发生渗漏，油品

进入地下水系统），根据解析法预测，距离事故源点 171m范围内石油类地下水中在

1~1776d时间内出现超标，其余时段各点各预测因子浓度均满足《生活饮用水卫生标

准》（GB5749-2006）限值要求。但值得注意的是，虽然非正常状况下地下水系统中

污染物超标的范围有限（局限于事故点地下水主径流方向下游 171m内），但要恢复

至背景水平至少需要 5a时间，因此应尽量避免非正常情况的发生。

5.8 地下水保护措施及对策

5.8.1 地下水保护措施

根据《加油站地下水污染防治技术指南（试行）》（以下简称《指南》）的要

求，以及现场踏勘和业主提供的资料对比显示：

（1）本项目油罐已更新为双层罐，符合《指南》双层罐设置要求。

（2）本项目对储罐区、卸车位进行重点防渗，防渗材料采用 2.0mmHDPE膜+

防渗混凝土。防渗系数须不大于 1.0×10-10cm/s；一般防渗区（加油区、站房、站内道

路）地面采取粘土铺底，再在上层铺 10-15cm的水泥进行硬化。

（3）对于埋地管道采用双层管道。双层管道的设计，应符合下列规定：

a、双层管道的内层应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）

第 6.3节的有关规定。

b、采用双层非金属管道时，外层管应满足耐油、耐腐蚀、耐老化和系统试验压

力的要求。

c、采用双层钢质管道时，外层管的壁厚不应小于 5mm。

d、双层管道系统的内层管与外层管支架 的缝隙应贯通。

e、双层管道系统的最低点应设置检漏点。

- 38 -

f、双层管道坡向检漏点的坡度，不应小于 5‰，并应保证内层管和外层管任何

部位出现渗漏均能在检漏点处被发现。

g、管道系统的检漏监测宜采用在线监测系统。采用双层钢质管道时，外层管的

壁厚不小于 5mm。

双层管道系统的最低点应设检漏点。双层管道坡向检漏点的坡度不小于 5%，并

保证内层管和外层管任何部位出现渗漏均能在检漏点处被发现。油罐区设置有地下

水监控井。

（5）加油站加油区域设置了风雨棚，对地面采取了混凝土硬化处理，在加油现

场每个加油岛配备了油品跑冒应急抢险物资。

（6）给每个油罐配备液位仪和高低液位声光报警，可实时监控油品有无渗漏；

同时在各个爆炸危险区域均设置了油气浓度报警装置，确保了发生泄露时能第一时

间发现并启动应急响应。

由上可知，本项目已经采取了较为完善的防渗措施，各项地下水污染防治措施

均技术经济可行，效果良好，因此本项目对地下水环境的影响能够得到有效的控制。

5.8.2 地下水污染监控

根据工程特征，在其运行期应建立地下水污染监控体系并按有关规范进行地下

水监测，具体计划见下表 24。

表24 地下水污染监控布点

监测项目 监测布点 监测因子 监测频次

地下水监测 地下水水质监控井设置一个监测点 石油类 1次/年

5.9 地下水评价结论

本项目位于河南省开封市通许县孙营乡北孙营村 214号，已建成投运多年，根

据现场监测结果可知，项目区域地下水质量良好，项目的建设未对区域地下水质量

造成明显的影响；项目营运过程中在非正常状态下，距离事故源点 171m范围内石油

类地下水中在 1~1776d时间内出现超标，因此应尽量避免非正常情况的发生。

- 39 -

6、环境风险分析

根据相关规定，通许县孙营乡农技站加油点设备、设施应符合国家标准和规范

的要求，制定有各种安全管理制度，消防器材按规定要求配置且状况良好，主要负

责人应参加通许县安全生产监督管理部门安全培训，考核后取得上岗资格证书，作

业人员能按操作规程进行操作才能上岗。通过安全检查表对该加油站的设备设施及

管理现状进行检查、评价，符合经营成品油的安全条件后才能运行。

6.1评价级别

本项目营运过程中涉及柴油，按照《建设项目环境风险评价技术导则》

（HJ/T169-2004），需要进行环境风险评价，评价工作分级见表 25。

表25 环境风险评价工作级别

剧毒危险性

物质

一般毒性危险物

质

可燃、易燃危险

性物质

爆炸危险性

物质

重大危险源 一 二 一 一

非重大危险源 二 二 二 二

环境敏感地区 一 一 一 一

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），易燃物质名称及临界

量进行分析，可知柴油属于易燃物质，储存区的临界量为 5000t。由于本项目不存在

单独的生产区域，只对储存场所进行重大污染源的识别。本项目最大储存量见表 26。

表26 危险分析一览表

序号 类别 物质名称 临界量（t） 实际量（t）

1 易燃液体 柴油 5000 54

本项目设有容积为 30m3柴油贮罐 2个，储存柴油最大量为 54t（柴油最大密度

0.9），未超过 5000t的临界储存量，未构成重大危险源。对照表 25、表 26，本项目

危险品不能构成重大危险源，故风险评价等级为二级，即对风险识别、源项分析和

对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。

6.2风险识别

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6.2.1物料的危险性分析

本项目主要进行柴油的销售，其中柴油属于《危险化学品名录》（2015版）中

所列危险化学品，序列号是 1674。本项目涉及的主要危险物质是柴油，柴油的理化

性质和危险特性，见表 27。

表27 柴油的理化性质和危险特性

第一部分 危险性概述

危险性类别： 第 3.3类高闪点 易燃液体 燃爆危险： 易燃

侵入途径： 吸入、食入、经皮吸收 有害燃烧产物： 一氧化碳、二氧化碳

环境危害： 该物质对环境有危害，应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染

第二部分 理化特性

外观及性状： 稍有粘性的棕色液体 主要用途：用作柴油机的燃料等

闪点（℃）： 55 相对密度（水＝1）： 0.87～0.9

沸点（℃）： 200～350 爆炸上限％（V/V）： 4.5

自燃点（℃）： 257 爆炸下限％（V/V）： 1.5

溶解性： 不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇，易溶于脂肪

第三部分 稳定性及化学活性

稳定性： 稳定 避免接触的条件： 明火、高热

禁配物： 强氧化剂、卤素 聚合危害： 不聚合

分解产物： 一氧化碳、二氧化碳

第四部分 毒理学资料

急性毒性： LD50： LC50：

急性中毒：皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎，能

经胎盘进入胎儿血中。

慢性中毒： 柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头痛

刺激性： 具有刺激作用

最高容许浓度 目前无标准

6.2.2危险源分析

●储油罐及管道

在加油站的各类事故中，油罐和管道发生的事故占很大比例。如地面水进入地

- 41 -

下油罐，使成品油溢出；地下管沟未填实，使油气窜入，遇明火爆炸；地下油罐注

油过量溢出；卸油时油气外逸遇明火引爆；油罐、卸油接管等处接地不良，通气管

遇雷击或静电闪火引燃引爆。

●装卸油作业

加油车不熄火，送油车静电没有消散，油罐车卸油连通软管导静电性能差；雷

雨天往油罐卸油或往汽车车箱加油速度过快，加油操作失误；密闭卸油接口处漏油；

对明火源管理不严等，都会导致火灾、爆炸、设备损坏或人身伤亡事故。

●加油机

加油机为各种机动车辆加油的场所。由于汽车尾气带火星、加油过满溢出、加

油机漏油、加油机防爆电气故障等原因，容易引发火灾爆炸事故。

另外违章用油枪住塑料桶(瓶)加油。油品在塑料桶内流动摩擦产生静电聚集，当

静电压和桶内的油蒸气达到一定值时，就会引发爆炸。

6.2.3最大可信事故确定

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的定义，最大可信事

故是指在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事

故，而重大事故是指导致有害物泄露的火灾、爆炸和有害物泄露事故，给公众带来

严重危害，对环境造成严重污染。

根据项目实际情况，通过风险识别，本项目的最大可信事故为：（1）油气泄漏；

（2）泄漏油品遇明火发生爆炸。

6.3环境风险影响分析

6.3.1油气泄漏的环境影响分析

●对地表水的污染

泄漏或渗漏的成品油一旦进入地表河流，将造成地表河流的污染。由于有机烃

类物质难溶于水，大部分上浮在水层表面，形成一层油膜使空气与水隔离，造成水

- 42 -

中溶解氧浓度降低，逐渐形成死水，致使水中生物死亡；再次，成品油一旦进入水

环境，由于可生化性较差，造成被污染水体长时间得不到净化，完全恢复需十几年、

甚至几十年的时间。

●对地下水的污染

储油罐和输油管线的泄漏或渗漏对地下水的污染较为严重，地下水一旦遭到成

品油的污染，将使地下水产生严重异味，无法饮用。又由于这种渗漏必然穿过较厚

的土壤层，使土壤层中吸附了大量的燃料油，土壤层吸附的燃料油不仅会造成植物

生物的死亡，而且土壤层吸附的燃料油还会随着地表水的下渗对土壤层的冲刷作用

补充到地下水，这样即便污染源得到及时控制，地下水要完全恢复也需几十年甚至

上百年的时间。

地下水污染防治措施

本项目根据地下水防护要求，按各功能单元所处的位置，将全项目场地划分为

重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区三类地下水污染防治区域。

（1）对埋地油罐内外表面采取加强级防腐，根据《汽车加油加气站设计与施工

规范》（GB50156-2012）中第 6.1.2汽车加油站的储油罐，应采用卧式油罐，本项目

现已更换为地埋卧式双层防渗漏油罐，故本次环评以双层油罐进行评价。根据《汽

车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）中第 6.5.2，采取防止油品渗漏保

护措施的加油站，其埋地油罐应采用下列之一的防渗方式：单层油罐设置防渗罐池

或采用双层油罐。

本项目采用双层油罐作为埋地油罐的防渗方式；双层罐的双层结构，在内部钢

壳与外部强化玻璃纤维层之间留有间隙，即使内壳产生泄漏，也能保证所容危险物

仅在空隙中流动，不会马上溢出外界污染环境；该罐配备高级泄漏检测仪，可 24h

全程监控，一旦内部产生泄漏，检测仪会产生蜂鸣警报，保证用户在第一时间停止

使用，从根源上杜绝了安全隐患的存在。双层罐的外层 FRP保证了泄漏物不会直接

- 43 -

渗漏污染土壤和水源，保护了土壤和水的生态环境。同时 FRP外壳能够充分保护内

部钢壳不会受到外界的腐蚀。

（2）油罐区为重点污染防渗区，必须修建五面实体罐池，罐池可采取混凝土加

HDPE 防渗膜进行防渗，其防渗应达到抗渗压力＞1.5MPa，防渗层渗透系数

≤10-10cm/s；

（3）除复合管材外，埋地敷设的油气管道做加强级防腐处理工艺；

（4）地下储油罐周围设计防渗漏检查通道，为及时发现地下油罐渗漏提供条件，

防止成品油泄漏造成大面积的地下水污染；

（5）隔油池应每周进行检查清理，清理后的浮油/废油/含油废物等应该集中密

封存放并委托给资质处理单位处理。废油渣设立专门的废油渣桶存放于专门地点，

做好防雨、防渗、防腐措施；

（6）一般防渗区地面采取粘土铺底，再在上层铺 10~15cm的水泥进行硬化。通

过上述措施可使一般污染区各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s；

（7）对整个加油站地面进行硬化防渗处理，防止污染地下水；

（8）制定专门地下水污染防治方案及应急响应预案，以便出现问题时及时采取

措施；

（9）项目应加强施工期防渗工程的施工监理，确保防渗工程的顺利完成；

（10）制定专门地下水污染防治方案及应急预案。

由上可知，本项目已经采取了较为完善的防渗措施，各项地下水污染防治措施

均技术经济可行，效果良好，因此本项目对地下水环境的影响能够得到有效的控制。

●对大气环境的污染

根据国内外的研究，对于突发性的事故溢油，成品油溢出后在地面呈不规则

的面源分布，对大气环境影响严重；根据国内外的研究，对于突发性的事故泄露，

天然气会产生不规则的烟云。被点燃后会产生敞口的爆炸蒸汽烟云，或者形成闪

- 44 -

烁火焰。其烃类气体直接进入大气环境，对该地和下风向地域大气环境造成大气

污染。一旦发生爆炸、火灾，会产生 COx，燃烧烟尘、颗粒物，同样对区域的大

气环境产生污染，导致当地环境质量下降，且短时间不易恢复。

6.3.2风险评价

环境风险事故具有一定程度的不确定性，因此对风险事故后果的预测存在着极

大的不确定性。风险值是风险评价表征量，包括事故的发生概率和事故的危害程度。

定义为：

根据风险定义：风险值的单位采用“死亡/年”，通常事故危害所致风险水平可分

为最大可接受水平和可忽略水平。本项目最大可信事故包括储罐发生火灾爆炸及泄

漏事故等，考虑项目实际情况，选择发生火灾爆炸情况，计算其事故风险值，一般

情况下发生火灾爆炸的死亡半径内只涉及到站场内的工作人员，项目总体最大可信

灾害事故风险为 4.5×10-5人死亡/a，小于目前石油化工行业风险值 8.33×10-5 人死亡/

a，项目风险值处于可接受水平。虽然项目风险值小于行业风险值，但在管理上仍需

要进一步加强风险防范，力争通过系统地管理、合理采取风险防范应急措施，使得

项目风险水平维持在较低水平。

6.4环境风险预防措施

6.4.1加油区的风险预防措施

（1）失火的救援

加油站若要发生火灾及爆炸，必须具备下列条件：①油类泄漏或油气蒸发；②

油气必须与空气混和，并达到一定的浓度；③雷电、静电、摩擦等达到最小极耗能；

因此根据项目的规模、平面设计和周围环境敏感点分布等，分析安全间距的合

理性十分重要。建设单位应把储油设施的防爆、防火工作放在首位并按照消防法规

- 45 -

的相关规定，落实各项防火措施和制度，确保加油站风险事故降低到最低限度。

如果引起失火，应迅速通知消防部门，并用站内消防灭火器等设施进行扑救，

把周边居民转移到安全地带。灭火时使用的干粉、二氧化碳等扩散到大气中，由于

数量有限而且空间较大，不改变现有环境质量现状。

（2）防止油气泄露的措施

根据《河南省减少污染物排放条例》第二十八条规定，油库、加油站、油罐车

应当按照国家规定建设安装油气回收系统，并保证正常运行。根据《加油站大气污

染物排放标准》（GB20952-2007），本加油站应实施卸油油气排放控制标准，储油、

加油油气排放控制标准实施时限为 2015年 1月 1日。为适应标准的实施，加油站须

按照标准采取以下措施：

安装加油油气回收系统，即将给车加油时产生的油气，通过密闭方式收集进入

埋地油罐的系统。

为了进一步降低环境风险，建议加油站采取以下措施：

①做好应急预案和应急措施，加强管理和演练；

②在事故发生时启动应急预案，当发生事故时，立即向消防部门报警，向联防

单位求援，并向相关部门报告；

③发生事故后，应停止加油，指挥车辆及无关人员迅速撤离；终止加油站内一

切生产作业，关闭所有成品油输送闸阀；疏散事故现场易燃易爆物品，防止次生事

故发生；

④拉响站内警铃，通知并组织周围居民和无关人员撤离到安全区域；

⑤对事故现场周围实行警戒，对无关人员及车辆进行紧急疏散，指定员工在路

口引导外来力量或公安消防车入站，确保消防道路畅通，切实做好交通管制工作，

禁止无关人员及车辆进入；

⑥事故排除后，及时清理，防止环境污染，组织查找事故原因，总结事故教训。

- 46 -

6.4.2事故风险管理、防治及应急措施

该项目柴油存在泄漏、火灾、爆炸等事故风险，因此该项目营运期必须采取严

格有效的事故风险管理、防治及应急措施，最大限度的避免、减小事故的发生的概

率及危害程度。本评价根据项目特点提出如下事故防范措施和建议：

（1）严格按照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2006）等相关规

范以及国家制定的相关最新规范进行设计建设和运行管理，并采用技术先进、安全

可靠的设备，从而提高工程的建设质量。

（2）严格按各规范设计要求落实工程防雷、防电、消防、通风、安全防散系统

等安全措施，科学布局，确保项目加油站与站外重要公共建筑物、明火或散发火花

地点、重要民用建筑等建构筑物的安全防护距离以及站内设施之间的防火距离。

（3）加强加油站日常安全操作与安全管理，操作人员必须进行岗前专业技能和

安全培训，做到懂得本岗位的消防措施，掌握本岗位的操作步骤，明确本岗位的安

全职责和事故应急处置方法对策。应加强对设备设施的日常维护和检修，及时排查

事故安全隐患。

（4）在消防安全管理方面，加油站是理所当然的消防安全重点单位，必须认真

落实各级消防安全责任制，一定要制定科学有效的应急事故处理预案等，并建立健

全应急组织实施体系。

6.4.3风险应急预案

①要明确站内分工职责。站长或值班长负责事故处置分工和指令下达；电工负责

截断电源；工作人员负责灭火、报警等。

②要采取正确得当的措施。加油站多数事故最终都会导致火灾发生，在消防警

力到达前，要充分利用加油站站区设置的各种水源及常规消防器材，阻止初期火灾

扩大蔓延。

③控制可能引发的一切着火能源。事故发生时，在一定范围内必须严格控制所

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有可能引起火灾或爆炸的点火能源，如正常运行的电气设备和电气开关，生活用火

及明火，金属撞击火花，静电火花以及处于工作状态的手机产生的火花等。

表29 应急预案内容

序号 项目 内容及要求

1 应急计划区 危险目标（装置区、储罐区）、环境保护目标

2 应急组织机构、人员 站区、地区应急机构、人员

3 预案分级响应条件 规定预案的级别及响应程序

4 应急救援保障 应急设施、设备与器材等

5 报警、通讯联络方式规定应急状态下报警通讯方式、通知方式和交通保障、

管制

6应急环境监测、抢险、救援

及控制措施

有专业队伍负责对事故现场进行侦查监测，对事故性

质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据

7应急检测、防护措施、清除

泄漏措施和器材

事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染

措施及相应设备

8人员紧急撤离、疏散，应急

剂量控制、撤离组织计划

事故现场、站区临近区、受事故影响区域人员应急剂量

控制规定，撤离计划，医疗救护

9事故应急救援关闭程序和恢

复措施规定应急状态终止程序，事故现场后处理，恢复措施

10 应急培训计划 平时安排人员培训演练

6.5环境风险控制措施

由以往报道的各类事故案件可知，由生产操作、管理失误导致的火灾和爆炸事

故居多，且多属重大典型事故，发生事故时不仅造成经济损失和人员伤亡，还会在

瞬间排放大量有毒物质、噪声等污染环境。为此，应重点考虑以下风险防范措施：

(1)在总图设计布置上，应将危险性较大的设施与其它设施保持足够距离，并遵

守防火设计规范及安评中的要求。

(2)设置消防设备和火灾防护系统。

(3)提高自动化水平，保证生产装置在优化和安全状态下进行操作，在可能产生

泄漏的地方设置固定或携带式可燃气体检测器和报警系统。本项目已安装固定式可

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燃气体检测器和报警系统。

(4)建立事故预防系统、监测和检验系统以及公共报警系统。

(5)强调管理工作对预防事故的重要作用，平面布置设计、工艺设计和工艺参数

检测等必须纳入预防事故工作中。

(6)从技术、工艺和管理等方面入手，采取综合措施，预防意外泄漏事故。

(7)提高操作管理水平，严防操作事故发生，尤其是在开停车时，应严格遵守操

作规程，避免事故发生。

(8)场站内严禁明火，用火必须办理用火证，并采取严密的安全防护措施。

6.6 环境风险应急预案

要求建设单位开展安全评价及突发环境事件应急预案编制工作，对于重大或不

可接受的风险（主要是物料严重泄漏、火灾爆炸造成重大人员伤害等），制定应急

响应方案，建立应急反应体系，当事件一旦发生时可迅速加以控制，使危害和损失

降低到尽可能低的程度。

作为事故风险防范和应急对策的重要组成部分，应急组织机构应制定应急计划，

其基本内容应包括应急组织、应急设施（设备器材）、应急通讯联络、应急监测、

应急安全保卫、应急撤离措施、应急救援、应急状态终止、事故后果评价、应急报

告等。

6.7风险分析结论

本项目可能发生事故的类型主要有：储罐溢出、泄漏事故，加油机火灾、爆炸

事故，其中以储罐溢出、泄露事故对环境的影响最为严重。在采取相应的预防措施，

通过加强管理、落实各项防火防爆防渗措施、设置防火间距等措施可将风险降至可

接受范围。本环评建议建设单位做安全评价及突发环境事件应急预案，并报相关部

门备案。

7、选址可行性分析

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本项目位于河南省开封市通许县孙营乡北孙营村 214号，根据通许县土地房屋

管理局出具的证明，项目土地用途为加油站，东侧 022乡道和周边工业生活办公的

距离符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）的要求。综上，本

项目选址合理可行。

8、平面布局合理性分析

本项目站区平面布置依据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012），

由平面布置图可知，本项目可分为储油区、加油区和办公辅助区。储油区位于加油

区东边，配置有消防砂箱和消防器材箱，消防砂池位于站区储油区附近位置，可有

效降低周围各不利因素的影响；加油区位于站区的东侧，临 022乡道，方便过往车

辆进站加油；办公辅助区包括办公楼、便利店，位于加油区东侧，办公楼、便利店

距加油区较近，方便员工操作管理。各功能区划分明，平面布置功能分区合理，生

产安全，管理方便，且工艺装置区的布置满足防火间距离要求，项目平面布局合理

可行。

9、总量控制分析

本项目洗漱废水经沉淀池沉淀处理后用于泼洒地面抑尘，不外排，不涉及总量

控制指标。

10、环保设施及投资估算情况

表30 环保设施及投资估算一览表

项目 防治措施 投资估算（万元） 备注

废气治理 加油油气回收系统 2套 3 已落实

废水治理 1×5m3沉淀池 0.3 未落实

固废治理 垃圾收集箱 4个 0.1 已落实

风险防范 可燃气体报警装置 2台 0.3 已落实

消防灭火装置若干 1.3 已落实

1×2m3消防砂池 0.1 已落实

合计 5.1 /

备注:环保投资占总投资比例 17％（5.1/30×100％=17％）

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表31 环境保护“三同时”验收一览表

项目 污染源 治理措施 数量 执行标准 验收内容

废气

加油区非

甲烷总烃油气回收系统 2套

参照《大气污染物综合排

放标准》（GB16297-1996）表 2非甲烷总烃周界外浓

度最高点 4.0mg/m3

非甲烷总烃排

放浓度

汽车尾气 植物吸收、扩散 / / /

废水生活

污水

沉淀池

沉淀处理1×5m3 / 1×5m3沉淀池

噪声车辆、

加油机

限制鸣笛、车速和距

离衰减/

《工业企业厂界环境噪

声排放标准》

(GB12348-2008)2类标准

厂界等

效声级

固废

生活垃圾收集后由环卫部门

统一处理/ / /

油渣、废

液

交由有资质的单位

处理

风险 /应急预案、灭火毯、

消防砂、放空管、可

燃气体的报警装置

/ /

应急预案、灭火

毯、消防砂、放

空管、可燃气体

的报警装置

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项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

(编号)污染物名称 防治措施 预期治理效果

大气

污染

物

加油车辆扬尘 清扫地面、洒水抑尘

达标排放

汽车尾气 绿化吸收

储油、加油区 非甲烷总烃 经油气回收系统吸收 达标排放

水污

染物生活污水

COD 沉淀池沉淀处理后泼洒

地面抑尘不外排

NH3-N

固

体

废

物

办公生活区

过往承载人员生活垃圾

收集后由当地环卫部门

统一处理 不产生二次污

染油罐清洗废液、

废油渣

油罐清洗废

液、废油渣交资质单位处理

噪

声

主要为成品油运进时油罐车的行驶噪声、加油车辆的噪声以及加油机

工作时产生的噪声。噪声源强在 70～75dB(A)之间，为间歇式噪声源。通过

采取车辆进站时减速、限制鸣笛等措施，经距离衰减后，可以达到《工业

企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

生态保护措施及预期效果

项目所在区域周围未发现珍稀动植物种群，建设过程中会扰动地表，项目建成

后通过采取绿化措施，生态环境将得到一定程度的恢复。

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评价结论与建议

1、评价结论

1.1 产业政策相符性

本项目为新建性质，经对照《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》，

本项目不属于限制、淘汰类项目，符合国家产业政策。

1.2 选址合理性

本项目位于河南省开封市通许县孙营乡北孙营村 214号，根据通许县土地房屋

管理局出示的证明，项目用地合理。综上，本项目选址合理可行。

1.3 营运期环境影响分析

（1）大气环境影响分析结论

机动车进出加油站时会产生一定量的道路扬尘，通过及时清扫路面及洒水抑尘，

可有效的降低汽车扬尘。

加油车辆尾气排放 HC、NO2、CO等污染物，由于加油加气站为敞开式，通风

条件良好，对周围环境影响很小。

加油区产生的总烃，厂界浓度可以达到《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2非甲烷总烃周界外浓度最高点 4.0mg/m3。

（2）水环境影响分析结论

主要为员工及过往车辆乘载人员产生的洗漱废水，沉淀池沉淀处理后用于站区

地面洒水抑尘，不外排。

（3）噪声影响分析结论

主要为成品油运进时油罐车的行驶噪声、加油车辆的噪声以及加油机噪声，为

间歇式噪声源，经采取限制鸣笛、车速和距离衰减后，达到《工业企业厂界环境噪

声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

（4）固废影响分析结论

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①危险废物

油罐每隔 3-5年进行一次清洗，清罐产生的废液主要为油品沉淀的油渣、含油废

水等，委托有资质单位进行清罐并回收油渣等废物。

②生活固废

主要为员工及过往车辆承载人员产生的生活垃圾，经收集后交当地环卫部门统

一处理。

（5）地下水影响分析结论

根据项目实际情况，本项目对重点防渗区，防渗材料采用 2.0mmHDPE膜+防渗

混凝土。防渗系数须不大于 1.0×10-10cm/s。对一般防渗区（站内道路）地面采取粘土

铺底，再在上层铺 10-15cm的水泥进行硬化。对埋地加油管道采用双层管道，采用

双层钢质管道时，外层管的壁厚不小于 5mm。双层管道系统的最低点应设检漏点。

双层管道坡向检漏点的坡度不小于 5%，并保证内层管和外层管任何部位出现渗漏均

能在检漏点处被发现。油罐区设置地下水监控井。由上可知，本项目已经采取了较

为完善的防渗措施，各项地下水污染防治措施均技术经济可行，效果良好，因此本

项目对地下水环境的影响能够得到有效的控制。

（6）环境风险评价结论

本项目可能发生事故的类型主要有：储罐溢出、泄漏事故，加油机火灾、爆炸

事故和由其引起的火灾、爆炸事故，在采取相应的预防措施，通过加强管理、落实

各项防火防爆防渗措施、设置安全间距等措施可将风险降至可接受范围。

1.4 总量控制

本项目洗漱废水经沉淀池沉淀处理后用于泼洒地面抑尘，不外排，不涉及总量

控制指标。

2、对策建议

1、加油站加强操作人员的业务培训和学习，严格按照行业操作规程作业，从管

理和作业上减少排污量。

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2、在加油站入口处设立“严禁烟火”警告牌。

3、加油站内的电器设备严格按照防爆区划分配置。工程项目运营过程中要加强

管理，遵守相应的规章制度。

4、对储油系统及管道定期进行检查和维护，定期检查加油机内各油管、油泵及

流量计是否有渗漏情况发生，并在火灾危险场所设置报警装置。

5、站内的电器设备严格按照防爆区划分配置。工程项目运营过程中要加强管理，

遵守相应的规章制度。

6、加强站内事故的防范措施，一旦出现加油区火灾事故应尽量避免引发加油区

火灾和爆炸事故。

7、定期、不定期开展风险大检查，严防风险事故的发生。

评价结论：本项目符合国家产业政策，在严格执行有关环保法规和“三同时”制

度，落实本环评提出的污染防治措施后，污染物能够达标排放，从环境保护角度分

析，项目选址合理，建设可行。

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预审意见：

公 章

经办人： 年 月 日

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审批意见：

公 章

经办人： 年 月 日

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注 释

一、 本报告表应附以下附件、附图：

附图 1 本项目站区地理位置图

附图 2 本项目周边环境概况示意图

附图 3 本项目周边环境概况放大示意图

附图 4 本项目站区平面布置图

附图 5 本项目地下水分区防渗图

附图 6 现场照片

附件 1 委托书

附件 2 土地证明

附件 3 双层油罐购买安装合同

附件 4 成品油证

附件 5 营业执照

二、 如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评

价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2项进行专项评价。

1、大气环境影响专项评价

2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3、生态影响专项评价

4、声影响专项评价

5、土壤影响专项评价

6、固体废弃物影响专项评价

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》

中的要求进行。

附件 1

附件 2

附件 3

附件 4

附件 5