《建设项目环境影响报告表》编制说明 · 影响报告表。 2、项目概况...
TRANSCRIPT
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编
制。
1.项目名称--指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段
作一个汉字）。
2.建设地点--指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别--按国标填写。
4.总投资--指项目投资总额。
5.主要环境保护目标--指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医
院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护
目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议--给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，
确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项
目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。
7.预审意见--由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见--由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
目 录
一、建设项目基本情况 ............................................................................................................ 1
二、建设项目所在地自然环境简况 ........................................................................................ 4
三、环境质量状况 .................................................................................................................... 5
四、评价适用标准 .................................................................................................................. 10
五、建设项目工程分析 .......................................................................................................... 12
六、项目主要污染物产生及预计排放情况 .......................................................................... 17
七、环境影响分析 .................................................................................................................. 18
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 .............................................................. 41
九、结论与建议 ...................................................................................................................... 43
附件1 建设项目环评审批基础信息表 ................................................................................ 49
附件2 建设单位营业执照 .................................................................................................... 50
附件3 法人代表身份证 ........................................................................................................ 51
附件4 项目备案证 ................................................................................................................ 52
附件5 环评委托书 ................................................................................................................ 53
附件6 顺德西部生态产业区启动区控制性详细规划修编（C、D单元） ...................... 54
附件7 建设项目环境影响评价合同 .................................................................................... 55
附件8 大气环境影响评价自查表 ........................................................................................ 58
附件9 建设项目地表水环境影响评价自查表 .................................................................... 59
附件10 建设项目土壤环境影响评价自查表 ...................................................................... 62
附图1 项目地理位置 ............................................................................................................ 63
附图2 项目周围环境噪声现状监测布点示意图 ................................................................ 64
附图3 项目所在地水功能区划图 ........................................................................................ 65
附图4 项目所在地环境空气功能区划图 ............................................................................ 66
附图5 项目所在地声环境功能区划图 ................................................................................ 67
附图6 项目平面布置图 ........................................................................................................ 68
1
一、建设项目基本情况
项目名称 顺德高新区西部启动区一期城市综合开发项目—顺盈路西段市政道路工
程
建设单位 佛山市顺德区盛弘投资开发有限公司
法人代表 黄* 联系人 吴**
通讯地址 佛山市顺德区杏坛镇齐新路 20 号之四
联系电话 135****2580 传 真
建设地点 佛山市顺德区杏坛镇顺德高新区西部启动区
立项审批部门 批准文号
建设性质 新建 改扩建
技改 行业类别及代码 E4813 市政道路工程建筑
占地面积 9120（平方米）
38（平方米）
经营面积 9120（平方米）
总投资（万元） 1300 环保投资（万元） 200 占总投资比例 15.38%
评价经费（万元） * 预期投产日期 2019.12
工程内容及规模：
1、项目由来
顺德西部生态产业新区定位为顺德西部生态产业新区的生活与服务中心，位于顺
德南部片区与中心组团边缘，是南部片区重要的发展节点，服务顺德西部生态产业新
区，同时承东启西带动顺德西南部地区的发展。具体位于江珠高速东侧，高富路将其
分为南北两部分。顺盈路西段道路（下称“本项目”）位于园区产业片区，是园区重要
的交通通道，起到广泛联系园区各功能片区和交通集散的作用。规划为城市次干路，
是 联 系 园 区 南 北 向 交 通 的 主 要 干 道 ， 规 划 红 线 为 30m ， 南 起 顺 创 路
（K0+000-K2+046.579），北至顺业西路。道路长度 304.408m。本项目包含道路、桥涵、
给排水、照明、交通、绿化等工程。
本项目位于杏坛镇顺德高新区西部启动区内，是西部启动区城市道路网基础设施
的重要组成部分。顺盈路西段为南北走向，南起顺创路，北至顺业西路,桩号
（K0+000-K2+046.579）（起点地理坐标：N22.746541°，E113.205142°；终点地理坐标：
N22.748599°，E113.207245°），道路等级划为次干路，道路长度 304.408m。道路宽度
30m，双向四车道，按照主干路标准设计，设计速度 40km/h。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院
令第 682 号《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》等有关法律法
2
规的规定，本项目须执行环境影响审批制度，根据环境保护部令第 44 号《建设项目环
境影响评价分类管理名录》（自 2017 年 9 月 1 日起施行）以及《关于修改〈建设项目
环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（生态环境部令第 1 号，2018 年 4 月
28 日实施），本项目属于“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”中的“172、
城市道路（不含维护，不含支路）”中的“新建快速路、干道”，需编制建设项目环境
影响报告表。
2、项目概况
（1）项目建设等级与规模
红线宽度：道路长度 304.408m，宽度 30m；
道路等级：城市次干路；
路面类型：沥青混凝土路面；
工程拟占用土地面积：9120 平方米；
项目地块现状：空地；
是否设计征地和拆卸：项目不涉及征地和拆卸；
施工人员食宿情况：项目现场不设置施工营地，施工人员租用杏坛镇镇内居民出
租屋，采用配餐制。
（2）项目主要工程参数
表 1-1 项目主要设计参数
道路名称 单位 顺盈路西段
设计速度 km/h 40
道路等级 城市次干路
路面设计荷载 BZZ-100
桥梁设计荷载 /
路面横坡 % 2
停车视距 米 100
地震动峰值 g 0.10
道路宽度 米 30
道路长度 千米 0.304
路面结构形式 沥青砼路面
排水系统 雨、污水分流制
（3）项目主要工程内容
项目建设内容包括：软基处理，路面工程，雨污水管埋设，沥青混凝土路面铺设，
绿化及照明建设等。
3
3、工程进度
项目建设工期为 6 个月，计划总施工时间为 2019 年 8 月至 2020 年 2 月。项目预
计于 2020 年投入运营。
与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题：
本项目位于杏坛镇顺德高新区西部启动区内。项目东面及西面现状均为空地，南
接入顺创路，北面接顺业西路。项目四至情况详见附图 2。
项目所在地周围现有的污染源主要是附近道路来往车辆产生的尾气、扬尘、交通
噪声，以及附近建筑工地施工扬尘、噪声、废水等。
4
二、建设项目所在地自然环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
本项目所在地属珠江三角洲冲积平原，地势平坦，由西江﹑北江泥沙长期淤积而
成，平均海拔约 1.4m（黄海高程系）。项目位于北回归线以南，属于南亚热带海洋性
季风气候区。近 20 年(1997-2016 年)月平均最高气温为 30.89℃，最低气温为 10.8℃，
月平均最高气温多在 7 月，最低气温多在 1 月份。最近的三年出现的月平均最高气温
为 30.89℃，出现在 2014 年的 7 月份；最低气温 12.3℃，出现 2012 年的 1 月份。近
20 年间最大月平均风速为 3.1 米/秒，最小月平均风速为 1.2 米/秒，20 年的月平均风
速度为 1.2～3.1 米/秒，分别为 7 月和 6 月。2014 年平均主导风向为北风（N），次主
导风为南（S）和东南风（SE），所占比例分别为：9.21%、9.18%和 8.32%。近 20 年
平均主导风向为南东南风（SSE），次主导风为北西北（NNW）和东南风（SE），所占
比例分别为：11%、10%和 9%。对顺德区气象站近 20 年气候资料进行统计分析，统
计得出该地区年最大风速在 7～14.3 米/秒之间，年最高气温在 36～38.7℃之间，年最
低气温 2.7～8.4℃之间，年平均相对温度在 70～79%之间，年总降雨量 1215.1～2403.3
毫米，24 小时最大降雨量 71.9～257.8 毫米。
顺德区有北江和西江两大水系，水系总流向为自西北向东南方向。境内河流纵横
交错，主要河流自北向南有东平水道、陈村水道、顺德水道、顺德支流、东海水道、
容桂水道等 16 条，总长 212 公里，水面积 73.4 平方公里。境内水系全程均受潮汐影
响，属混合潮中的非正规半日周潮型。
顺德水道常水位 0.3~1.40 米之间，枯水位在－0.8~0.2 米之间，最高水位为 6.19
米（94 年 6 月 19 日）；西江顺德支流常水位 0.8~1.50 米之间，枯水位在－0.6~0.3 米
之间，最高水位为 6.80 米（94 年 6 月 19 日）。目前两河流顺德段水质良好，受洪水
及潮汐影响较明显，平水期和枯水期涨潮时会产生逆流。
本区植被较简单，以平原农林生态系统中农林绿化植物群落为主。
本区无珍稀野生动、植物。
5
三、环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环
境、生态环境等）
1、评价区域环境功能属性
本项目所在区域环境功能属性见下表 3-1：
表 3-1 建设项目评价区域环境功能属性
注：根据《建设项目环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）附录 A 地下水环境影响评价行业分类表，
本项目属于“T 城市交通设施—138、城市道路”中的“其他快速路、主干路、次干路；支路（报告表）”，为 IV 类
项目，不需要开展地下水评价。
根据 HJ964-2018《环境影响评价技术导则 土壤环境（试用版）》附录 A.1 本项目的土壤环境影响评价类别为 IV 类，
不需开展土壤环境影响评价工作。
编号 功能区名称 功能区确定依据 功能区类别及属性
1 水环境功能区
《顺德区生态环境保护规划
（2011~2020 年）》（顺府办
函〔2013〕41 号）
顺德支流为Ⅲ类水体功能，
主要功能为景观、农用功能
2 环境空气质量功能区
《关于调整顺德区环境空
气质量功能区划的复函》
（佛府办函〔2014〕494 号）
大气环境二类功能区
3 声环境功能区
《关于印发佛山市声环境
功能区划分方案的通知》
（佛府函〔2015〕72 号）
声环境 3 类功能区，编号3320
4 基本农田保护区
《顺德区土地利用总体规
划（2010-2020）》（粤府函
[2011]37 号）
否
5
风景名胜区、自然保
护区、森林公园、重
点生态功能区
《广东省主体功能区划》
（粤府〔2012〕120 号） 否
6 重点文物保护单位 《顺德区文物保护单位名
录》 否
7 三河、三湖、两控区 -- 两控区
8 是否水源保护区 -- 否
9 是否污水处理厂纳污
范围 --
是，属于杏坛生活污水处理
厂纳污范围
6
2、地表水环境质量现状
本项目属于城市道路建设，不单独设置施工人员临时生活区，施工人员杏坛镇民居，
产生的生活污水租房的三级化粪污水处理设施处理达标后排入杏坛污水处理厂，尾水排
至顺德支流。顺德支流水质标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）之Ⅲ类标
准。采用顺德区环境保护监测站 2017 年顺德支流的常规监测数据进行评价，各项目的
监测结果如下。
3、环境空气质量现状
根据《佛山市生态环境局顺德分局关于发布 2018 年度佛山市顺德区环境质量状况
公报的通知》，2018 年全区 SO2（二氧化硫）、NO2（二氧化氮）、PM10（可吸入颗粒物）、
PM2.5（细颗粒物）平均浓度分别为 9、40、57、33 微克/立方米，O3（臭氧）浓度日最
大 8 小时平均值第 90 位百分数为 185 微克/立方米，CO（一氧化碳）浓度日均值第 95
位百分数为 1.3 毫克/立方米，其中 O3 超出《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级
标准，其他指标都达标。全区 AQI（空气质量指数）优良天数为 290 天（2017 年为 288
天），优良率 79.5%（2017 年 78.9%）。项目所在区域属于不达标区。
表3-2 2018年顺德区（国控测点）环境空气污染物浓度水平年度比较
污染物 浓度均值 评价标准 达标情况
SO2（μg/m3） 9 60 达标
NO2（μg/m3） 40 40 达标
PM10（μg/m3） 57 70 达标
PM2.5（μg/m3） 33 35 达标
CO*（μg/m3） 1.3 4 达标
O3*（μg/m3） 185（超标） 160 超标
*注：表中 CO 为年内日平均值的第 95 百分位数，O3为年内日最大 8 小时平均值的第 90 百分位数。
根据《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市大气环境质量达标规划的通知》（佛
府办函[2018]537 号），佛山市区域空气质量达标规划指标见下表。
7
表 3-3 佛山市空气质量达标规划指标
（单位：微克/立方米，一氧化碳：毫克/立方米）
环境质量指标 2014 年
现状值
目标值 国家空气
质量标准 属性 近期
2018 年
中远期
2020 年
二氧化硫年均浓度 25 ≤15 ≤60 约束
二氧化氮年均浓度 48 ≤43 ≤40 ≤40 约束
PM10 年均浓度 66 ≤61 ≤60 ≤70 约束
PM2.5 年均浓度 45 ≤38 ≤35 ≤35 约束
一氧化碳日均浓度第 95 位百 数 1.6 ≤2 ≤4 约束
臭氧日最大 8 小时平均浓度第 90 百
分数 167 ≤160 ≤160 指导
空气质量达标天数比例（％） 74.7 ≥84.5 ≥90 — 预期
4、声环境质量现状：
根据表 3-1 可知，项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）
中的 3 类声环境功能区标准：昼间≤65 dB(A)；夜间≤55dB(A)。
为了解项目所在地声环境质量现状，广东顺德环境科学研究院有限公司分析测试
中心（CMA2015192043U）在项目所在地周界布设 4 个监测点，对建设项目所在地的声
环境进行现场实测，测点位置见附图 2，监测时间为 2019 年 1 月 7 日。本项目噪声监测
方法严格按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）的要求进行，监测仪器采用积分声级
计。监测结果如下表。
表3-4 项目声环境监测数据
单位：dB(A)
测点编号 方位 时段 Leq 标准 备注
N1 东面 昼 57.1 3 类，65 达标
夜 47.9 3 类，55 达标
N2 南面 昼 61.8 3 类，65 达标
夜 54.6 3 类，55 达标
N3 西面 昼 56.9 3 类，65 达标
夜 46.8 3 类，55 达标
N4 北面 昼 58.2 3 类，65 达标
夜 49.7 3 类，55 达标
从监测结果来看，本项目各点位监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）
中的 3 类声环境功能区标准。
5、主要环境保护目标
项目周围主要环境保护目标见下表：
8
表 3-5 主要环境保护目标
序号 名称 最近距离 受影响规模 方位 保护类别
1 顺德支流 4200m --- 北面 水环境Ⅲ类
2 大气环境 --- --- --- 二级
3 声环境 --- --- --- 3 类
4 新联村居民 240m
约 100 人
（500 米范
围）
南面 大气二级
5
均安水厂饮
用水源保护
区
二级水
源保护
区陆域
范围
1100m --- 北面 水环境Ⅱ类
备注：由于居民区距离较远，不在声环境评价范围内，因此敏感点分布情况简化处理
9
表 3-6 2017 年顺德区顺德支流环境质量评价表
顺德支流 水温(℃) pH 值 溶解氧 高锰酸盐
指数
化学需氧
量
生化需氧
量 氨氮 总磷 石油类
粪大肠菌
群(个/L)
飞鹅山
断面监
测结果
一季度
（1.4）
涨潮 19.9 7.36 6.44 1.6 10L 1.8 0.59 0.091 0.02 5400
退潮 20.2 7.38 6.51 1.5 10L 1.7 0.582 0.092 0.02 5400
二季度
（5.3）
涨潮 26.0 7.18 7.15 1.6 10 1.6 0.595 0.121 0.02 5400
退潮 25.5 7.17 7.24 1.4 10 1.6 0.58 0.119 0.02 5400
三季度
（9.6）
涨潮 29.7 7.21 7.02 1.9 8 1.8 0.087 0.042 0.02 5400
退潮 30.4 7.28 7 2.0 8 1.8 0.092 0.044 0.02 5400
四季度
（11.2）
涨潮 24.6 7.01 6.24 1.7 9 1.7 0.098 0.06 0.02 3500
退潮 25.1 7.02 6.21 1.8 9 1.6 0.083 0.07 0.01 3500
评价
最大值 30.4 7.38 7.24 2.0 10 1.8 0.595 0.121 0.02 5400
最小值 19.9 7.01 6.21 1.4 8 1.6 0.083 0.042 0.01 3500
Ⅲ类水质标准 -- 6.0-9.0 5 6 20 4 1 0.2 0.05 10000
标准指数 -- 0.005-0.1
9 0.12-0.7 0.23-0.33 0.4-0.5 0.4-0.45 0.08-0.6 0.21-0.61 0.2-0.4 0.35-0.45
最低检出限 L 0.1 0.01 0.01 0.5 5.0 0.5 0.025 0.010 0.01 200
备注：“L”表示低于检出限；未列指标铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、阴离子表面活性剂、硫化物等均达标
从监测结果可知，顺德支流飞鹅山断面水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838 -2002）之Ⅲ类水功能要求，水质较好。
10
四、评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1、环境空气质量标准：常规污染物执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中
的二级标准。
表 4-1 环境空气污染物浓度限值
（单位：μg/m3）
污染物 SO2 NO2 TSP PM10 PM2.5 NOx
年平均 60 40 200 70 35 0
24 小时平均 150 80 300 150 75 100
1 小时平均 500 200 -- -- -- 250
2、地表水环境质量标准：顺德支流执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
Ⅲ类标准。
表 4-2 Ⅲ水体质量标准限值 （单位：pH 无量纲，其余 mg/L）
指标 pH CODCr BOD5 NH3-N 总磷
（以 P 计）
Ⅲ类标准值 6-9 20 4 1 0.2
3、声环境质量标准：执行 3 类标准：昼间≤65 dB(A)、夜间≤55 dB(A)。
表 4-3 噪声 3 类标准 （单位：LAeq[dB]）
类别 昼 间 夜 间
3 类 65 55
污
染
物
排
放
标
准
1、水污染物排放标准：
生活污水经三级化粪处理后达到广东省地方标准《水污染物排放限值》
（DB44/26-2001）中第二时段三级标准后排至杏坛污水处理厂，尾水排至顺德支
流。根据 2013 年 7 月 11 日颁布的《顺德区环境运输和城市管理局关于全区城镇
污水处理厂尾水排放执行标准的通知》规定：全区已建（含在建）城镇污水处理
厂执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标准及《水
污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值，即化学需氧量出水浓度低于 40 毫
克/升，氨氮出水浓度低于 8 毫克/升；其他污染物执行该文件的附件 2《新扩改和
11
已建城镇污水处理厂尾水限值》相应标准限值；提标改造后执行国家标准《城镇
污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准及广东省地方标准《水
污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准的较严值，具体排放限值见
表 4-4。
表 4-4 水污染物排放限值 单位：pH 无量纲，其余 mg/L
污染因子 CODCr BOD5 NH3-N 石油类
厂区排放口 500 300 15 ---
污水厂尾水排放标准 40 20 8 20
污水厂提标改造后排放标准 40 10 5 20
2、大气污染物排放标准：
（1）施工扬尘执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）
第二时段无组织排放监控浓度限值：颗粒物≤1.0 mg/m³。
（2）施工机械排气标准执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》
（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值：颗粒物≤1.0 mg/m3，NOx≤0.12
mg/m3，CO≤8 mg/m
3。
（3）项目营运期主要的大气环境影响主要来源于往来车辆引起的扬尘和
汽车尾气等。根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省大气污染防治强化
措施及分工方案的通知》（粤办函【2017】471 号），营运期废气执行《轻型汽
车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（GB18352.6-2016）和《轻型
汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（GB18352.5-2013）。
3、噪声排放标准：
施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011) ：昼间
等效声级≤70dB(A)、夜间等效声级≤55dB(A)。
4、固体废物控制标准：本项目产生的固体废物执行《一般工业固体废物储存、处
置场污染控制标准》（GB18599-2001）。
总
量
控
制
指
标
无。
12
五、建设项目工程分析
（一） 工艺流程简述（图示）
方案确定
机械作业、材料运输
清拆表层杂物土石方开挖
路基填筑
噪声、土石方、杂草、淤泥、固废
施工扬尘、噪声、固废
排水工程、管线工程施工
敷设沥青混凝土路面
施工扬尘、噪声
沥青烟、噪声
交通、照明、绿化工程施工 噪声
道路运营 汽车尾气、噪声
工艺流程 产污情况
机械尾气、固废
从污染物的产生排放和环境保护角度看，与市政道路建设项目相关的污染包括：
施工期主要表现为扬尘、施工机械和运输车辆噪声、施工废水以及余泥渣土和建筑垃
圾等固体废物，与施工期的长短及施工作业面的大小有关。施工期为 6 个月，其施工
属暂时性影响，影响时间及影响空间范围较小。营运期主要表现为机动车尾气排放和
交通噪声，其影响程度主要与交通流量、车型分布和车辆行驶状况有关，其影响是永
久性的。
13
（二）产业政策、环保法规等符合性
本项目是城市次干道工程，不在《产业结构调整指导目录（2011 年本）》和 2013
年 5 月 1 日起施行的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011 年本）>
有关条款的决定》、《珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录》（2011 年本）
中的鼓励类、限制类、淘汰类之列。按《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂
行规定〉的决定》（国发［2005］40 号文），本项目为允许类。
项目位于顺德杏坛镇顺德高新区西部启动区内。根据顺德西部生态产业区启动区
控制性详细规划修编（C、D 单元）（见附件 6），项目所在地属于道路交通规划范围内。
因此，本项目符合国家产业政策的要求，同时符合广东省产业政策和相关规范的
要求，选址合理，符合相关规划要求。
（三）主要污染工序及污染源强
施工期：
1、水污染源强
本项目施工期间的废水包括暴雨的地表径流、施工时产生的废水和车辆、机械设
备的冲洗废水、施工人员生活污水。
◇雨水径流
暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且
会携带水泥、油类、化学品等各种污染物。地表径流与施工条件、施工方式及天气等
综多因素有关，在此不作定量的计算。本项目设置临时沉砂池对雨水径流进行处理后
用于施工，做到闭路循环不外排。
◇施工废水
施工废水主要指开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和冲洗水等，
主要污染物为 SS 和石油类等；本项目设置临时沉砂池对废水进行处理后用于施工，做
到闭路循环不外排。施工废水的产生量跟施工工法、施工组织、天气、工程地质情况
密切相关。由于项目处于初步设计阶段，本报告无法准确估算施工废水的产生量。因
为项目施工废水经处理后回用于施工，不会对周边环境造成较大影响，所以本报告不
再进行定量分析。
◇建筑工人的生活污水
施工场地不设施工营地，施工人员租用杏坛镇民居的生活服务设施解决，其生活
污水主要由洗手冲厕造成，水污染物主要为 CODCr、BOD5、NH3-N，经三级化粪处理
14
后排至杏坛污水处理厂，尾水排至顺德支流。施工人员按 20 人计算，根据《广东省用
水定额》，生活用水按 0.08m3/d·人计，则施工人员每天的生活用水量约 1.6 m
3/d。排
水量按用水量 90%计算，则生活污水排放量为 1.44m3/d；施工期约 6 个月（按 180 天
计），则生活污水排放量为 259.2m3。
项目生活污水经三级化粪处理后排入杏坛污水处理厂，参考环境保护部环境工程
技术评估中心编制的《环境影响评价（社会区域类）》教材（表 5-18），结合项目实际，
其污染物产生及排放情况见下表：
表 5-1 生活污水污染物产生及排放情况
污染源
产生浓度及产生量
（259.2m3）
排放浓度及排放量
（259.2m3） 自身削减量
（kg） 浓度
（mg/L） 产生量（kg） 浓度（mg/L） 产生量（kg）
CODCr 250 64.8 40 10.32 54.48
BOD5 100 25.92 20 5.18 20.74
NH3-N 30 7.78 8 2.08 5.7
2、大气污染源强
项目施工过程中，不需要现场设置搅拌站和临时生活区，施工人员饮食采取配餐
制。因此，本项目施工过程中大气污染源主要来自施工扬尘以及施工过程中各种施工
机械设备燃烧柴油产生废气等。
◇施工扬尘
项目在施工过程土地平整、堆料活动、材料装卸等过程会产生扬尘，污染因子为
颗粒物，无组织排放浓度≤1.0 mg/m3，项目施工面积约为 9120m
2，施工周期为 6 个月，
根据《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法
的通知》（佛府办[2014]43 号）中附件 1 施工工地扬尘排放量计算方法中的建筑工程、
市政工程的计算公式可知，扬尘排放量排放系数为 6.6 吨/万平方·月，则扬尘产生量约
6.02t。
◇施工机械设备及运输车辆废气
施工机械设备燃烧柴油及车辆运输产生的烟尘、CO、HC、NOx等污染物质。
◇沥青烟
对砼路面进行沥青罩面过程中，会产生一定的沥青烟。
3、噪声污染
拟建道路施工期间产生的噪声源主要是各类施工机械，各种施工机械产生的噪声
15
声级值一般在 76～98dB(A)之间。各类机械及噪声源强见表 5-2。
这些突发性非稳态噪声源将会对周围环境产生一定的影响，但是此类影响均属短
期影响，待施工结束后可完全恢复。
表 5-2 道路施工机械噪声源值
序号 机械类型 测点距施工机械
距离（m）
最大声级
Lmax dB(A)
1 轮式装载机 5 90
2 平地机 5 90
3 振动式压路机 5 86
4 双轮双振压路机 5 81
5 三轮压路机 5 81
6 轮胎压路机 5 76
7 推土机 5 86
8 轮胎式液压挖掘机 5 84
9 摊铺机 5 87
10 发电机组 1 98
11 混凝土搅拌车 1 79
12 吊机 5 86
4、固体废物污染
◇施工人员生活垃圾
本项目施工期为 6 个月，施工人员 20 人，根据《社会区域类环境影响评价》（中
国环境出版社）中固体废物污染源推荐数据，按 0.5kg/人·天计，则施工人员生活垃圾
产生量约为 1.8t。
◇建筑垃圾
项目施工期预计挖方量为 0.3 万 m3，填方量为 0.18 万 m
3，则本项目施工过程中产
生弃方 0.12 万 m3，本项目无拆除房屋和其他建筑物工程，建筑垃圾根据《顺德区建筑
垃圾处置管理办法》进行处理。
5、生态影响
本项目评价区域内无天然珍稀野生植物和野生动物，有绿化植被。施工过程需对
路面进行清理，原有植物群落结构被破坏。因此，该施工期对生态环境的影响主要是
对植被及水土流失的影响。即：在施工过程造成表土裸露，遇雨天容易造成水土流失；
施工场地附近植被部分会被破坏，产生生态景观的影响。
营运期：
1、大气污染源：
16
项目营运期大气污染物主要为交通车辆燃油排放的废气，污染因子为 CO、HC、
NOx等。
2、水污染源：
下雨产生的路面径流，路面洒水清洁时产生的少量废水。
3、噪声污染源：
在公路上行驶的机动车辆噪声源为非稳态源。本项目建成投入营运后，车辆的发
动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声，另外，行驶过程中引起的气流湍动、
排气系统、轮胎与路面的摩擦也会产生噪声，路面平整度等原因也会影响整车噪声。
车辆平均辐射声级（源强）与车速、车辆类型有关，本项目为顺盈路西段市政道
路，设计车速为 40km/h。由于《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中所
推荐的噪声计算模式未明确平均辐射声级（源强）的计算模式，本项目的设计车速小
于 48km/h，不适宜采用《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）附录 C1.1.1
中推荐的计算模式（设计车速 48～140km/h）。因此本项目在参照点(7.5m 处)的平均辐
射噪声级(dB) Loi 《环境影响评价技术原则与方法》（国家环境保护局开发监督司编著，
北京大学出版社）教材中推荐的噪声源强计算公式，其适用车速范围为 20～80km/h。
水平距离 7.5m 处的能量平均 A 声级公式如下，计算公式如下：
小型车 LoS =25+27lgVS
中型车 LoM =38+25lgVM
大型车 LoL =45+24lgVL
式中：S、M、L—分别表示小、中、大型车；
Vi—该车型车辆的平均行驶速度，km/h。
根据以上公式，本项目各类车型的辐射声级见表 5-3。
表 5-3 各型车辆的平均辐射声级单位：dB（A）
道路 车速 km/h 时段 车型
小型车 中型车 大型车
顺盈路西段市政道路 40
2019 年 68.26 78.05 83.45
2026 年 68.26 78.05 83.45
2034 年 68.26 78.05 83.45
4、固体废物：
本项目营运期产生的固体废物主要来自路面地面磨损及坠落物等，本项目行车路
面面积为 9120m2，路面固体废物产生量按 0.5kg/100m
2/d 计，路面固体废物产生量为
0.0456t/d（16.64t/a）。本项目营运期路面产生的固体废物可交由当地环卫部门进行处置。
17
六、项目主要污染物产生及预计排放情况
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称
产生浓度和产生量 排放浓度及排放量
浓度 产生量 浓度 排放量
水污染
物
施
工
期
生活污水
259.2m³/a
单位 mg/L kg/a mg/L kg/a
CODCr 250 64.8 40 10.32
BOD5 100 25.92 20 5.18
NH3-N 30 7.78 8 2.08
施工废水
CODCr、
SS、石油
类等
--- --- --- ---
大气污
染物
单位 mg/m3 t/a mg/m
3 t/a
施
工
期
施工扬尘 颗粒物 ≤1.0 23.74 ≤1.0 23.74
机械设备
及运输车
辆
烟尘、
HC、NOx
等
--- --- --- ---
沥青罩面 沥青烟 --- --- --- ---
噪声
施
工
期
机械设备及运输车辆 76～98 dB(A) 昼间≤70 dB(A)
夜间≤55 dB(A)
一般固
体废物
施
工
期
生活垃圾 1.8 t/a 0
弃土 0.12 万 m3 0
营
运
期
路面固体废物 16.64t/a 0
主要生态影响
项目建设将占用土地，将对沿线原有植被和绿化带来一定的破坏。另外项目建
设需开挖、扰动、破坏地表等造成局部土流失量，但因项目沿线地势平坦，即使局
部发生的水土流失也将是比较轻微的。
总体而言，道路建成投入使用后，将加强道路沿线的绿化及美化工作，且整个
区域的交通会更畅顺，社会经济会更繁荣，沿线区域的生态景观会向好的方向发展。
18
七、环境影响分析
（一）施工期环境影响简要分析
1、水环境影响分析
（1）施工废水
施工期废水主要来自施工废水、地下水、暴雨的地表径流。施工废水主要是开
挖和钻孔产生的泥浆水；地下水主要指开挖断面含水地层的排水；暴雨形成的地表
径流会冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等。施工废水不仅会带有泥沙，还有可能
携带水泥、油类等污染物，造成附近水体污染。
根据敏感点分布情况分析，项目周边对水环境影响较为敏感的目标为项目南面
的杏坛旧涌。该河涌容易受到施工影响，进而影响东海水道；因此施工期应注意重
点保护上述地表水域，严禁将施工过程产生的污废水直接排入内河涌。本评价提出
防治措施如下：
①施工场地主要出入口应设置洗车槽、隔油沉砂池、排水沟等设施，以收集冲
洗车辆、施工机械产生的污水，该部分污水应经隔油沉沙预处理后回用到施工洗车、
地面洒水抑尘、混凝土养护等施工工序中，严禁将污水排入附近内河涌。
②在临近内河涌的施工边界附近修筑拦挡墙、导流沟，施工期基坑开挖水、雨
天地表径流引入导流沟，经沉淀处理后回用于工地洒水扫尘，污水禁止排入内河涌。
③在施工过程中应加强环境管理。挖方时应边施工边清运，填方时应做好压实
覆盖工作，以减少因雨水冲刷浮土造成地表径流中悬浮物的量，避免对市政路面、
排水系统、地表水体等产生不良影响。施工场地边界应设置导流沟及拦挡墙，以防
止雨天由于雨水冲刷挟带的施工废水或废渣污染市政路面及东海水道、内河涌水体。
④施工单位应根据顺德区的降雨特征，制定雨季、特别是暴雨期的排水应急响
应工作方案，避免雨季排水不畅对市政道路、排水管网以及附近内河涌水体产生不
良影响。
⑤为了防止施工对周围水体产生的石油类污染，在施工过程中，定时清洁建筑
施工机械表面不必要的润滑油及其它油污，加强施工机械设备的维修保养，避免施
工机械在施工过程中燃料用油跑、冒、滴、漏现象的发生。
经采取上述措施后，施工期污水不会对周边地表水体造成明显不良影响。
（2）施工人员生活污水
19
施工现场不设临时施工生活点，施工人员租住在杏坛镇民居中。施工人员产生
的生活污水是卫生间产生的冲便废水、洗手废水，污染物主要为 CODCr、BOD5、
NH3-N、SS 等。施工人员产生的生活污水依托民居的三级化粪污水处理设施处理达
标后排入杏坛污水处理厂，对周围水环境影响不大。
2、大气环境影响分析
施工人员均在外订餐，不在工地上煮食，因此本项目施工期无油烟产生。
（1）施工扬尘
施工扬尘的主要产生源有开挖及运输车辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；
施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的运输、装卸、堆砌过程产生的扬尘；开挖
弃土的堆砌、运输过程产生的扬尘。
施工期间对环境空气影响最主要的是粉尘。开挖的泥土堆砌、运输过程中，在
风力较大时，会产生扬尘；雨水冲刷夹带的泥土散布路面，晒干后因车辆的移动或
刮风再次产生扬尘；开挖的回填过程也会引起大量粉尘飞扬；建筑材料的运输、装
卸、堆砌过程也必然引起建筑材料洒落及粉尘飞扬。
根据《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市扬尘污染防治管理办法的通知》
（佛府办[2014]24 号）和《佛山市扬尘污染防治条例》中的要求，建设项目在施工
过程需要采取以下措施：
施工现场在醒目位置设置施工铭牌，并张贴有关许可证件。施工铭牌应当明
确项目名称，建设、施工、监理单位及项目负责人姓名，监督机构名称，开工、计
划竣工日期和监督投诉电话等，接受社会监督。
施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡。
易产生扬尘的土方工程等施工时，应当采取洒水等抑尘措施。装卸建筑散体
材料或者在施工现场粉尘飞扬的区域，应当采取遮挡围蔽或喷水降尘等措施。有条
件的裸地停车场应当采取洒水等抑尘措施。
按要求及时清运现场各类废弃物，建筑垃圾、工程渣土需要临时存放现场的，
应集中堆放在围挡内，并采用覆盖等措施。
建设工程应当使用商品混凝土。由于交通、施工场地等客观条件限制，需要
使用袋装水泥的，应当经属地建设管理部门批准。
在施工现场配备扬尘污染防治管理人员，按日做好包括覆盖面积、出入洗车
及持续时间、洒水次数及持续时间等内容的扬尘污染防治措施实施情况记录。
20
施工工地出入口道路不得有泥浆、泥土和建筑垃圾；出入口内侧应设置混凝
土挠捣的洗车设施和沉淀池，配备高压冲洗装置，确实不具有条件设置混凝土挠捣
的洗车设施和沉淀池的，应当设置车辆冲洗设施，确保驶离工地的机动车冲洗干净。
按时对作业的裸露地面进行洒水；四十八小时内不作业的裸露地面采取定时
洒水等扬尘污染防治措施；超过四十八小时补作业的，采取覆盖等扬尘污染防治措
施；超过三个月不作业的，采取绿化、铺装或遮盖等措施。
对工程材料、砂石、土方等易产生扬尘的物料应当密闭处理。在工地内堆放，
应当采取覆盖防尘网或者防尘布，定期采取喷洒粉尘抑制剂、洒水等措施；
散体物料运输应当遵守散体物料管理的相关规定。
按照有关要求，要加强建设项目施工期扬尘控制的环境监理，积极发挥部门
联动作用，督促施工单位落实施工现场封闭围挡，设置冲洗设施、道路硬底化等扬
尘防治措施，做到施工现场 100%围蔽、工地砂土 100%覆盖、工地路面 100%硬化、
拆除工程 100%洒水压尘、出工地运输车辆 100%冲净车身车轮且密闭无洒漏、暂不
开发场地 100%绿化。要对施工工地内、道路两侧堆积工程材料、砂石、土方、建筑
垃圾等易产生扬尘污染场所采用封闭、喷淋及表面凝结等防尘措施。
总之，施工期间不可避免地会对附近空气质量产生一定程度的影响，但考虑本
项目所处区域雨量充沛，气候湿润，有利于粉尘沉降，土壤湿润，能阻止尘土飞扬。
因此，施工期带来的粉尘污染在采取适当环保措施后，其影响可以降低到较小，不
会对周围空气敏感点产生较大的不良污染。
（2）沥青烟
本项目采用沥青混凝土路面，因此路面施工过程中也存在沥青烟气污染的问题。
本工程的施工单位不单独设立沥青拌合站，统一购买成品商业沥青，不存在沥青拌
合烟气对环境的影响，但在沥青铺设过程中沥青熔融会释放苯并[a]芘、酚和 THC。
一般下风向50 m外苯并[a]芘低于0.0001 mg/m3，酚在60 m左右浓度接近0.01 mg/m
3，
THC 在 60 m 左右浓度接近 0.16 mg/m3。由于沥青混凝土施工为移动进行，其对固定
地点的影响只是暂时的，所以在道路施工过程中，沥青铺浇应避开风向针对环境敏
感点的时段，以避免对人群健康产生影响。
（3）施工机械及施工车辆尾气
本项目施工过程用到的施工机械，包括挖掘机、装载机、推土机、平地机等机
械，这些机械一般以柴油为燃料，运转时会产生燃油烟气，主要污染物为 CO、NOx、
21
SO2 等，一般情况下废气量不大，影响范围有限，故可以认为其环境影响比较小，可
以接受。
运输车辆燃烧柴油或汽油排放的汽车尾气，主要污染物为 CO、NOx、SO2 和 THC
等，属于间歇性排放源，排放量不大，影响范围有限。
通过以上一系列的大气防治措施，项目施工过程中产生的大气污染将得到有效
的减缓，由于施工过程所造成的大气环境影响时间相对较短，因此预计不会对周围
的环境带来太大的影响。
3、噪声环境影响分析
（1）评价范围和标准
根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）和《公路建设项目环境影
响评价规范》的要求，拟建项目声环境的评价范围确定为施工期：施工场边界100m
范围；运营期：道路中心线两侧各200 m的范围内。
声环境现状评价执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准，即3类标
准昼间≤65 dB(A)，夜间≤55 dB(A)。
拟建项目施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准
限值，即昼间≤70 dB(A)，夜间≤55 dB(A)。
（2）施工期声环境影响因素分析
施工期噪声主要来自道路施工场地的施工机械噪声以及交通运输带来的噪声，
其中，施工场地的施工机械噪声源相对固定、持续时间长、设备声功率级高，交通
运输噪声具有流动性及不稳定性的特点。
本项目施工过程中所使用机械设备种类较多，主要包括：挖掘机、推土机、压
路机、装载机等。各施工机械设备在作业期间所产生的噪声值详见表7-1。
表 7-1 施工机械设备噪声随距离衰减变化情况单位：dB(A)
施工设备名称 距声源 5 m 距声源 10 m 施工设备名称 距声源 5 m 距声源 10 m
液压挖掘机 82～90 78～86 振动夯锤 92～100 86～94
电动挖掘机 80～86 75～83 风镐 88～92 83～87
轮式装载机 90～95 85～91 重型运输车 82～90 78～86
推土机 83～88 80～85 木工电锯 93～99 90～95
移动式发电机 95～102 90～98 电锤 100～105 95～99
各类压路机 80～90 76～86 云石机、角磨机 90～96 84～90
（3）施工期声环境影响预测
本项目施工机械产生的噪声可以近似作为点声源处理，根据点声源随距离的衰
22
减模式，可估算其施工期间离噪声源不同距离处的噪声值，点声源预测模式为：
L2 = L1 －20lg r2/r1－△ L
式中：
2L ——距施工噪声源 r2 米处的噪声预测值，dB(A)；
1L ——距施工噪声源 r1 米处的参考声级值，dB(A)；
2r ——预测点距声源的距离，m；
1r ——参考点距声源的距离，m；
L ——各种因素引起的衰减量（包括声屏障、空气吸收等），dB(A)。
对两个以上多个声源同时存在时，其预测点总声压级采用下面公式：
Leq=10Log（100.1Li）
式中：
Leq——预测点的总等效声级，dB(A)；
Li——第i个声源对预测点的声级影响，dB(A)。
（4）预测结果
利用模式，可模拟预测在不采取任何噪声污染防治措施情况下施工期间主要噪
声源随距离的衰减变化情况，具体结果详见表 7-2。
表 7-2 各种施工机械在不同距离的噪声预测值
距离(m)
设备 5 10 20 40 50 100
液压挖掘机 90 84 78 72 70 64
电动挖掘机 86 80 74 68 66 60
轮式装载机 95 89 83 77 75 69
推土机 88 82 76 70 68 62
移动式发电机 102 96 90 84 82 76
各类压路机 90 84 78 72 70 64
重型运输车 90 84 78 72 70 64
木工电锯 99 93 87 81 79 73
电锤 105 99 93 87 85 79
振动夯锤 100 94 88 82 80 74
风镐 92 86 80 74 72 66
云石机、角磨机 96 90 84 76 74 70
根据同类项目的施工经验，本项目在施工期，将会同时有3~5台设备共同作业。
23
当施工设备同时作业，产生的噪声叠加后对沿线声环境的影响将加重。各种施工机
械在不同距离的噪声预测值见表7-3。
表 7-3 各种施工机械在不同距离的噪声预测值单位：dB(A)
距离(m)
设备 5 10 20 40 50 63
路面清理阶段
推土机 86 80 74 68 66 64
轮胎式液压挖掘机 84 78 72 66 64 62
卡车 92 86 80 74 72 70
路基处理阶段
平地机 90 84 78 72 70 68
卡车 92 86 80 74 72 70
路面铺装阶段
振动式压路机 86 80 74 68 66 64
双轮双振压路机 81 75 69 63 61 59
三轮压路机 81 75 69 63 61 59
轮胎压路机 76 70 64 58 56 54
发电机 98 92 86 80 78 76
卡车 92 86 80 74 72 70
（5）预测结果分析与评价
设备噪声尽管在施工期间产生，但由于其具有冲击性、有的持续时间较长并伴
有强烈的振动，对环境的危害也大。加上工程进度不同而设备的投入也不一样，在
施工初期，地面平整阶段，运输车辆的行驶和施工设备的运行具有分散性，噪声的
影响是不稳定性的。但是随后进行的定点开挖等固定噪声源的增多，运行时间较长，
此阶段对周围环境的影响会越来越明显。但很大程度是取决于施工点与以上敏感点
的距离和施工时段。但是施工期相对于营运期而言其噪声影响是短暂的，一旦施工
活动结束，施工噪声也就随之结束。
（6）施工期噪声防治措施
道路施工产生的噪声影响是不可避免的，只要有建设工地就会有施工噪声，防
治噪声污染以减小其对周围环境的影响是必要的。施工期在距离施工场地边界50m
处，昼间可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，夜间超标
6~15dB(A)，可见，本工程施工时所产生的噪声对施工场地附近50m的范围将产生一
定的影响，特别夜间施工时的影响更为严重。因此，本项目在施工期间，应采取下
面噪声防治措施以减少对周围环境的污染。
施工单位应合理安排施工时间，减少对附近居民的影响，特别是夜间严禁施
24
工。
对于必须进行的连续高噪声的施工作业，建设单位应合理安排时间，若的确
需在午间进行施工的，必须先上报区级以上人民政府环境保护主管部门，同时告知
附近管理部门，通告周边住户，应在事前向有关单位申报，经同意后方可施工。
施工运输车辆进出场地应尽可能避开午间和夜间工作。
土方工程应安排多台设备同时作业，缩短影响时间。施工现场固定的振动源，
可相对集中以减少振动干扰的范围。
尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的装备，如工地用的发电机等高噪
声设备要采取隔声和消声处理，如设置隔声棚。
闲置的设备应予以关闭或减速。
对个别从事操作于产生振动和强噪声设备的工作人员，应对设备假装减轻设
备和配备隔声耳塞等，以保证施工人员的身体健康。
采取上述措施，道路施工机械的噪声可得到控制。由于道路施工中各种机械多
为移动声源，对某一固定点而言其影响是短暂的，随着设备的移动，其影响程度会
迅速下降。同时本项目的施工期比较短，施工影响主要为路基施工的影响，其他排
水、交通、照明、绿化等配套工程施工对周围环境影响不大。总的来说，施工过程
中的大噪声作业是短时间的，通过有效的降噪措施和合理的噪声施工时间安排，可
尽量降低施工噪声对周围声环境的影响，周围环境是可接受的。
4、固体废物环境影响分析
施工期间建筑工地会产生地表开挖的余泥、渣土、施工生员生活垃圾等。弃土
在堆放和运输过程中，如不妥善处置，则会阻碍交通，污染环境。开挖弃土清运车
辆行走时尘土的撒漏也会给周围环境卫生带来危害。开挖弃土如果无组织堆放、倒
弃，如遇暴雨冲刷，则会造成水土流失，河道淤塞。在弃土运输过程中，车辆如不
注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染街道和公路，影响市容与交通。
项目必须及时处理多余的土石方及弃土弃渣。为减少弃土在堆放和运输过程中
对环境的影响，建议采取如下措施：
（1）严禁在内河涌附近堆放散体物料、余泥渣土等。施工期间应根据施工产生
的工程垃圾和渣土的量，设置容量足够的、有围栏和覆盖设施的临时堆放场地，分
类管理，可利用的渣土尽量在场址内周转，就地利用；对于实在无法回用的多余的
余泥渣土及建筑垃圾，施工单位应向当地余泥渣土管理部门提出申请，按规定办理
25
好余泥渣土排放的手续，获得批准后方可在该部门指定的受纳地点弃土，余泥渣土、
建筑垃圾尽量做到日产日清。
（2）车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒，
建议采用密封式箱车；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。
（3）弃土期应尽量集中并避开暴雨期，要边弃土边压实，弃土完毕后应尽快绿
化。
（4）与施工单位签订安全环境协议，要求其对施工人员进行环境污染预防知识
教育，产生的生活垃圾及建筑垃圾必须按指定地点堆放，并及时清运，并定期对生
活垃圾堆放场所进行消毒。
在采取以上措施后，项目施工期产生的固体废物对周围环境影响不明显。
5、生态影响分析
建设过程中需要占用土地，对原有植被和绿化带来一定的破坏，并可能引起局
部的水土流失；建设需开挖地表，地表会有一段时间裸露，开挖泥土堆放于室外，
经雨水冲刷，将形成水土流失现象；另外，在施工过程中，可能对附近一带景观带
来短期影响。
为减少水土流失，本项目在土地利用过程中，做好以下措施：
（1）土石方施工应随挖、随运、随填，不留松土。工程中尽量采用机械化作业，
并合理组织施工，做到工序紧凑、有序，以缩短工期，减少施工期土壤流失量。
（2）项目前期应提前做好施工场地导排水设施建设，雨季中可用沙袋或草席裸
露地面进行暂时防护，以防出现大规模的水土流失现象。
（3）应按设计要求的范围进行施工，不能随意扩大施工范围，也不能随意设置
弃土场，减少开挖面，在进行土方工程的同时，应尽量争取同步进行路面的排水工
程，预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面而造成水土流失。
（4）对于因工程需要挖去或移植树木、草皮的，应尽快对地面恢复绿化。
（5）尽量利用挖方量，以挖作填，减少弃土量。
（6）施工单位应随时跟气象部门联系，事先了解降雨的时间和特点，以便在雨
季前将填铺的松土压实，并作好防护措施。
（7）雨季应做好场地内的排水工作，保证排水系统得以畅通。
（8）施工场地边界应设置导流沟或拦挡墙，以防止雨天由于雨水冲刷挟带的施
工废水或废渣污染市政路面及内河涌水体。
26
经完善上述措施后，本项目施工期水土流失可得到良好的控制及治理，不会对
周围环境造成明显不良影响。
（二）营运期环境影响分析：
1、水环境影响分析
工程建设完成投入使用后，下雨时路面会产生一定量的地表径流，路面径流污染
物主要是悬浮物、石油类等，其浓度取决于交通量、降雨强度、灰尘沉降量和前期干
旱程度等多种因素，路面径流对水体的污染多发生在降雨初期，随着降雨时间的延长，
路面径流污染物含量降低，对水体的污染也将减少。根据同类道路的情况类比，本项
目路面径流量不大，污染物浓度不高，路面雨水由雨水口收集后通过管道就近排入附
近内河涌，对周围水环境影响不大。
2、大气环境影响分析
根据大气导则中 5.3.3.4 规定，对新建包含 1 km 及以上隧道工程的城市快速路、
主干路等城市道路项目，按项目隧道主要通风竖井及隧道出口排放的污染物计算其
评价等级。本项目属于城市次干路，长度为 304.408m，无隧道工程，因此不需要进
行评价等级计算。
本项目营运期产生大气污染物主要为交通车辆产生的汽车尾气，主要的污染因
子为 CO、HC、NOx 等。
本项目所在地非属于主干交通道路，南接入顺创路，北面接顺业西路，皆为城
市次干路。目前项目北段、项目南面 240m 为新联村居民，在吹南风的情形下，机动
车尾气对本项目周边敏感点产生的不利影响较小。本项目所在位置相对开阔，且考
虑到项目附近绿化树木对有害气体有一定的吸收作用；同时由于车流带动道路附近
的空气流动，道路车辆尾气的扩散条件较好；另外根据《广东省人民政府办公厅关
于印发广东省大气污染防治强化措施及分工方案的通知》（粤办函【2017】471 号），
提前实施机动车国Ⅵ排放标准，道路车辆尾气中污染物的排放将进一步减少。由于
项目两侧为目前大多仍为待发展空地，基本没有建筑遮挡，道路周围相当空旷，可
有效降低汽车尾气对项目周边住宅的影响。建议项目保持道路畅通，加强车辆管理，
减轻汽车废气的污染影响。
3、噪声影响分析
项目南接入顺创路，北面接顺业西路，东面及西面现状均为空地。道路双向 4
车道，宽 30 米，长 304.408m，为城市次干道路。本项目设计车速为 40 km/h，主要
27
服务周边居民，基本没有大货车通行，一般只以傍晚等高峰时段人流较多。项目工
程建成后，路面平整，汽车行经时不会因为颠簸、路面不平而产生噪声。同时，本
项目建成后，路面交通情况得到改善，能为市民提供畅通的交通环境，方便出行。
3.1 噪声影响预测
本次预测采用石家庄环安科技有限公司开发的 NoiseSystem 噪声预测软件。空气
对噪声传播的影响中，气压设置为 101325Pa、气温 25°C、相对湿度 50%。
根据本项目路面行驶机动车产生噪声的特点，可选用根据《环境影响评价技术
导则 声环境》（HJ2.4-2009）中道路交通噪声预测模式对机动车产生噪声的衰减变化
规律进行模拟预测。通过模式计算得到拟建项目对评价范围内声环境敏感目标的贡
献值。
交通量预测
根据项目可行性研究报告及设计单位提供的资料，可研给出了本项目 2019 年、
2026 年和 2034 年交通流量和交通流组成，如表 7-3 所示，各断面车流组成如表 7-4
所示。
表 7-3 各预测基年高峰小时交通量 单位：pcu/h
特征年 2019 年 2026 年 2034 年
顺盈路西段交通量 631 1970 2384
备注：预测基年交通量数据参照建设单位提供的可行性研究报告。
表 7-4 各预测基年各路段总交通量（双向） 单位：pcu/d
年份
路段 2019 年 2026 年 2034 年
顺盈路西段交通量 7533 24345 29234
表 7-5 预测基年道路车型构成
车型
年份 小型车 中型车 大型车 合计
2019
自然车比例 56.70% 18.50% 24.80% 100%
当量车（PCU）比例 55.20% 17.40% 27.40% 100%
2026
自然车比例 59.60% 21.30% 19.40% 100%
当量车（PCU）比例 58.80% 20.60% 20.60% 100%
2034
自然车比例 62.70% 23.80% 13.50% 100%
当量车（PCU）比例 61.50% 22.90% 15.60% 100%
28
本报告按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范 公路》（HJ552-2010），将
汽车按照重量或座位分为小、中、大三种车型，具体划分标准见表 5-3。按照《公路
工程技术标准》（JTGB01-2014），车型折算系数小型车为 1.0，中型车位 1.5，大型车
中 7t<载质量≤20t 为 2.5，载质量﹥20t 为 4。
按照表 7-5 的交通组成及表 7-6 的车型分类及折算系数，得出本项目小、中、大
型车车型比详见表 7-7。
表 7-6 车型分类及折算系数表
建设项目环境保护验收技术规范（HJ552-2010） 小客车折算系数
(JTGB01-2014)
≤2t 货车 小型车
1.0
≤7 座客车 1.0
8 座≤座位<19 座客车 中型车
1.0
2t<载质量≤5t 货车 1.5
大于 5t 的货车，包括集装箱车、拖挂车和工程车等 大型车
5t<载质量≤7t：1.5
7t<载质量≤20t：2.5
载质量﹥20t：4
≥19 座客车 1.5
根据车辆折算系数及车型比，计算得出本项目各车型实际车流量情况，具体见
表 5-4。根据项目设计单位提供的资料，本项目昼间车流量占全日车流量的 90%，夜
间占 10%。高峰小时系数为 0.08。得出各类车型昼间、夜间、高峰小时车流量，各
特征年各种车型的小时交通量。根据相关经验，日均小时车流量与昼间小时交通量
比例为 0.74。
表 7-7 本项目特征年车流量预测结果表（辆/h）
特征年 （辆/小时） 小型车 中型车 大型车 合计
2019 年
昼间 240 78 106 424
夜间 53 17 24 94
高峰小时 342 112 149 603
日均小时 178 58 78 314
2026 年
昼间 816 292 261 1369
夜间 181 65 58 304
高峰小时 1161 415 372 1948
日均小时 604 216 193 1013
2034 年
昼间 1031 391 222 1644
夜间 229 87 49 365
高峰小时 1467 557 315 2339
日均小时 763 290 164 1217
3.2 噪声预测模式
29
预测源强
（1）交通量
根据工程可研，拟建项目各预测年小时车流量预测见表 7-7。
（2）车速
本次评价中各类型车均采用设计车速，本项目为顺盈路西段市政道路工程，设
计车速为 40km/h，道路红线宽 30m。
（3）单车辐射噪声声级
本报告采用《环境影响评价技术原则与方法》（国家环境保护局开发监督司编著，
北京大学出版社）教材中推荐的噪声源强计算公式，水平距离 7.5m 处的能量平均 A
声级公式如下：
小型车 Los=25+27lgV 小
中型车 Lom=38+25lgV 中
大型车 Lol=45+24lgV 大
该模式直接用设计车速计算，适用车速为 20~80km/h。本项目设计车速为
40km/h，因此，该模式适用于本项目营运期机动车平均辐射声级计算。
经计算可得本项目路面上行驶机动车的平均辐射级，见表 7-8。
表 7-8 本项目各车型平均辐射声级 dB(A)
道路 车速 km/h 时段 车型
小型车 中型车 大型车
顺盈路西段市政道路 40
2019 年 68.26 78.05 83.45
2026 年 68.26 78.05 83.45
2034 年 68.26 78.05 83.45
3.3 交通噪声预测基本预测模式
根据本项目路面行驶机动车产生噪声的特点，可选用根据《环境影响评价技术
导则 声环境》（HJ2.4-2009）中道路交通噪声预测模式对机动车产生噪声的衰减变化
规律进行模拟预测。预测模式如下：
（1）第 i 类车等效声级的预测模式：
i 1 2eq
ii
N 7 5L = +10lg( )+10lg +10lg +Δ L-16
V TOEi
.h L
r
式中：Leq(h)i——第 i 类车的小时等效声级，dB(A)；
i
OEL ——第 i 类车速度为 Vi，km/h，水平距离为 7.5m 处的能量平均 A
30
声级，dB（A）；
Ni——昼间，夜间通过某个预测点的第 i 类车平均小时车流量，辆/h
Vi——第 i 类车的平均车速，km/h；
T——计算等效声级的时间，1h；
r——从车道中心线到预测点的距离，1h；
Ψ1、Ψ2——预测点到有限长路段两端的张角，弧度；
△ L——由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：
miscgr LLLLL
LLL
LLLL
Δ+Δ+Δ+Δ=Δ
Δ+Δ=Δ
Δ+ΔΔ=Δ
baratm2
1
321
路面坡度
—
式中： 1ΔL ——线路因素引起的修正量，dB（A）；
坡度LΔ ——公路纵坡修正量 dB（A）；
路面LΔ ——公路路面材料引起的修正量 dB（A）；
2ΔL ——声波传播途径中引起的衰减量 dB（A）；
3ΔL ——由反射等引起的修正量 dB（A）。
（2）总车流量等效声级
Leq 交=10lg[100.1leq(h)大
+100.1leq(h)中
+100.1leq(h)小
]
（3）环境噪声预测模式
敏感点 P 处的环境噪声预测值，等于原有的噪声本底值与道路所产生的交通噪
声值的叠加：
(LAeq)敏感点=10lg[100.1(LAeq)交通
+100.1(LAeq)背景
]
式中：(LAeq)敏感点——交通噪声在预测点的环境噪声增加值，dB(A)；
(LAeq)背景——预测点的环境噪声背景值。
3.4 预测模式中参数修正
（1）线路因素引起的修正量 1ΔL
1） 纵坡修正量 坡度LΔ
公路纵坡修正量 坡度LΔ 可按下式计算：
31
大型车： 坡度LΔ =98*β
中型车： 坡度LΔ =73*β
小型车： 坡度LΔ =50*β
式中：β——公路纵坡坡度，%。
2） 路面修正量 路面LΔ
不同路面的噪声修正量见表 7-9。
表 7-9 常见路面修正量 dB（A）
路面类型 不同行驶速度噪声修正量 km/h
30 40 ≥50
沥青混凝土路面 0 0 0
水泥混凝土路面 1.0 1.5 2.0
本工程为沥青混凝土路面，范沙中路设计车速为 40km/h，修正量取 1.5dB（A），
横九路设计车速为 30km/h，修正量取 1.0 dB（A）。
（2）声波传播途径中引起的衰减量 2ΔL
1）障碍物衰减量（Abar）
①声屏障衰减量（Abar）计算
a）无限长声屏障可按下式计算：
b）有限长声屏障计算
Abar 仍由上述公式计算，然后根据下图进行修正，修正后的 Abar 取决于遮蔽角
β/θ。
32
图 7-1 有限长度的声屏障及线声源的修正图
本项目噪声预测考虑有限长度声屏障的衰减。
②高路堤或低路堑声影区衰减量计算
高路堤或低路堑两侧声影区衰减量Abar为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区
内引起的附加衰减量。
当预测点处于声照区时，Abar=0；
当预测点处于声影区时，Abar 决定于声程差 δ。
由图 7-2 计算 δ，δ=a+b-c。再由图 7-3 查出。
图 7-2 声程差 δ计算示意图
33
图 7-3 噪声衰减量 Abar 与声程差 δ关系曲线
③农村房屋附加衰减量估算值
图 7-4 农村房屋降噪量估算示意图
表 7-10 农村房屋噪声附加衰减量估算量
S/S0 Abar
40%~60% 3dB(A)
70%~90% 5 dB(A)
以后每增加一排房屋 1.5 dB(A) 最大衰减量≤10 dB(A)
④绿化林带噪声衰减计算
绿化林带的附件衰减与树种、林带结构和密度等因素有关。在声源附近的绿化
林带，或在预测点附近的绿化林带，或两者均有的情况都可以使声波衰减，见图 7-5。
34
图 7-5 通过树木和灌木时噪声衰减示意图
通过树叶传播造成的噪声衰减随通过树叶传播距离 df 的增长而增加，其中
df=d1+d2，为了计算 d1 和 d2，可假设弯曲路径的半径为 5km。
表 7-11 中第一行给出了通过总长度为 10~20m 之间的密叶时，由密叶引起的衰
减；第二行为通过总长度 20~200m 之间密叶时的衰减系数，当通过密叶的路径长度
大于 200m 时，可使用 200m 的衰减值。
表 7-11 倍频带噪声通过密叶传播时产生的衰减
本项目道路两侧仅有街道树木，噪声预测不考虑树林绿化带噪声衰减。
2）地面效应衰减的计算（Agr）
地面类型可分为：坚实地面，包括铺筑过的路面、水面、冰面以及夯实地面；
疏松地面，包括被草或其他植物覆盖的地面，以及农田等适合于植物生长的地面；
混合地面，由坚实地面和疏松地面组成。
声波越过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，在预测点仅计算
A 声级前提下，地面效应引起的倍频带衰减可用下面公式计算。
Agr=4.8—（2hm/d）[17+(300/d)]
式中：r——声源到预测点的距离，m；
hm——传播路径的平均离地高度，m；可按进行计算，hm =F/r，F：面积。
若 Agr 计算出负值，Agr 可用 0 替代。
35
图 7-6 hm的计算方法
本项目地面为坚实地面。
3）空气吸收引起的衰减(Aatm)
Aatm=a ( r - r0 ) / 1000
式中，a 为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据工程所处区域常
年平均气温和湿度选择相应的空气吸收系数。
本项目考虑空气吸收引起的衰减，取平均气温 16℃，空气相对湿度为 50%，空
气大气压为 1 标准大气压。
4）其他多方面原因引起的衰减（Amisc）
其他多方面原因引起的衰减（Amisc），在声环境影响评价中，一般情况下，不考
虑自然条件（如风、温度梯度、雾）变化引起的附加修正。
（3）两侧建筑物的反射声修正量（ 3ΔL ）
主要考虑两侧建筑物的反射声修正量，地貌以及声源两侧建筑物反射影响因素
的修正。当线路两侧建筑物间距小于总计算高度 30%时，其反射声修正量为：
两侧建筑物时反射面时：
wHL b4=Δ 反射 ≤ 3.2dB
两侧建筑物是一般吸收性表面：
wHL b2=Δ 反射 ≤ 1.6dB
两侧建筑物为全吸收性表面：
0≈Δ 反射L
w——为线路两侧建筑物反射面的间距，m；
36
Hb——构筑物的平均高度，h，取线路两侧较低一侧高度平均值带入计算，m。
根据实际情况，在本项目交通噪声计算中不考虑两侧建筑物的反射修正量。
3.5 交通预测结果与评价
根据预测模式，结合拟建项目情况确定的各种参数，计算出路线评价特征年度
的交通噪声预测值。
本项目敏感点预测采用 noise system（版本 3.3）进行计算，该软件算法基于《环
境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009），支持交通噪声中多车道、路堤、路堑、
桥梁、交叉路口、轨道声源等，衰减因素包含几何发散、障碍物屏蔽、空气吸收、
绿化林、表面反射和地面效应等，接收点包括离散点、网格点、垂直网格点、线接
受点、垂向线接收点、计算区域等。
1、预测内容
预测本项目对敏感点的贡献值、预测高层建筑有代表性的不同楼层所受的噪声
影响；与本项目的贡献值以及项目区域噪声背景值叠加后作为评价量。
按本项目贡献值绘制代表性路段的等声级线图，分析敏感目标所受噪声影响的
程度，确定噪声影响范围，并说明受影响人口分布情况。给出满足相应声环境功能
区标准要求的距离。
2、预测结果
1）道路两侧噪声分布预测
利用模型可模拟得到本项目建成后，不同预测时段交通噪声在道路两侧的贡献
值，详见表 7-12，根据贡献值绘制项目营运远期典型路段平面等声级曲线图见附图。
表 7-12 营运各期道路交通噪声对两侧贡献值 单位：dB(A)
距道路边线距
离（m）
2019 年 2026 年 2034 年
昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间
10 54.43 47.68 58.90 52.32 58.90 52.45
20 52.44 45.65 56.90 50.38 56.94 50.49
40 50.98 43.89 55.55 48.94 55.68 49.07
60 49.99 43.26 54.50 47.81 54.45 47.99
80 49.06 42.37 53.57 46.94 53.53 47.08
100 48.18 41.49 52.69 46.07 52.65 46.20
120 47.23 40.54 51.74 45.11 51.70 45.25
140 46.34 39.64 50.85 44.22 50.80 44.36
160 45.45 38.76 49.96 43.34 49.92 43.47
180 44.38 37.69 48.89 42.27 48.84 42.40
200 43.31 36.62 47.82 41.19 47.78 41.29
37
图 7-7 近期（2019 年）昼间贡献值等声级线图（单位：dB(A)）
图 7-8 近期（2019 年）夜间贡献值等声级线图（单位：dB(A)）
38
图 7-9 中期（2026 年）昼间贡献值等声级线图（单位：dB(A)）
图 7-10 中期（2026 年）夜间贡献值等声级线图（单位：dB(A)）
39
图 7-10 远期（2034 年）昼间贡献值等声级线图（单位：dB(A)）
图 7-11 远期（2034 年）夜间贡献值等声级线图（单位：dB(A)）
根据表 7-12 预测结果，本项目各个运营期的道路交通噪声对两侧贡献值不大，
距离最近敏感点为新联村居民，距离约 240m，对周围声环境影响不明显。
4、固体废物影响分析
项目投入使用后，固体废物主要为路面的垃圾等，由环卫部门清洁处理，对周
围环境影响不大。
5、其他影响分析
本项目建成后，将有效改善项目所在地的交通情况，有利于项目所在地的经济发
40
展，是园区重要的交通通道，起到广泛联系园区各功能片区和交通集散的作用，具
有重大的社会和经济价值。
（三）环境风险影响分析：
1、环境风险因子识别
道路建设项目的环境风险分为施工期及营运期事故风险。
施工过程中项目可能产生的风险事故主要有如下几个方面：
（1）由于拟建工程的建设，部分现状管道（包括给排水管道、电气管线以及燃
气管道）需进行改迁，在管道开挖过程中可能会出现管道泄漏事故；
（2）原料及弃料运输中的翻车、撞车等意外事故对环境造成的影响。
本项目建设完成后，项目可能产生的风险事故为因交通事故而产生的污染风险，
特别是危险品、有毒有害化学品运输的风险污染事故。
2、环境风险分析
由于本项目路线较短，跨越地形较为简单，施工时间不长，所产生的环境风险
非常低，因此本项目的事故风险主要为营运期发生交通事故时有毒有害化学品的泄
露。本项目为城市次干道路，项目建成投入营运后，由于本项目路段较短，城镇区
域道路运输危化品的货车通行数量非常少，因此项目线路水域路段发生危险品运输
交通事故的概率较小，对当地的水环境污染的风险很低。
3、环境风险防治对策与措施
成立道路管理事故处理应急办公室或相关专门的应急处理部门，以便出现风
险事故时与主管部门和其它相关部门沟通、联络、协同组织，进行事故现场处理。
在跨过河涌的桥梁两侧防撞栏上增设防护铁网，防撞栏要有足够的抗冲击能
力，确保运输危险化学品的车辆或物品不落入河流，并在适当位置竖立醒目的标志
牌，提醒车辆尤其是装载有毒、有害危险品的车辆注意安全行驶，防止事故发生。
配备完善的交通安全设施包括：设置交通标志、标线、护栏、隔离栅、防眩
设施、防落物网、反光突起路标及视线诱导设施等。
41
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称 防治措施 预期治理效果
水污
染物
施
工
期
生活污水 CODCr、BOD5、
NH3-N、SS 等
依托民居污水处理
系统，经过处理后
达标排入杏坛污水
处理厂
经三级化粪处理后
达到广东省地方标
准《水污染物排放限
值》（DB44/26-2001）
中第二时段三级标
准后排至杏坛污水
处理厂
施工废水 CODCr、SS、石油类
等
经沉淀后回用于洒
水抑尘、混凝土养
护等，不外排。
达标
营
运
期
路面雨水 COD、SS、石油类 排入项目周边地表
水体
地表水环境不会受
明显的不良影响
大气
污染
物
施
工
期
施工扬尘 颗粒物
施工现场定时洒
水，运输车辆采用
密闭式箱车。
广东省地方标准
《大气污染物排放
限值》
（DB44/27-2001）
第二时段无组织排
放监控浓度限值
机械设备及
运输车辆 烟尘、HC、NOx等
加强施工过程中运
输车辆和施工机械
管理和保养。
广东省地方标准
《大气污染物排放
限值》
（DB44/27-2001）
第二时段无组织排
放监控浓度限值 沥青罩面 沥青烟
外购沥青混凝土，
不设搅拌点
营
运
期
汽车尾气 CO、NOx、NO2 种植绿化
采取防护措施后可
有效减少对周边环
境的影响
噪声
施
工
期
机械设备及运输车辆
合理安排施工时
间、使用低噪声施
工设备。
《建筑施工场界环
境噪声排放标准》
(GB12523-2011) ：
昼间等效声级
≤70dB(A)、夜间等
效声级≤55dB(A)
42
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称 防治措施 预期治理效果
营
运
期
道路交通
全线采用沥青路
面、新规划敏感点
退缩并合理布局
不会对周围声环境
和敏感点产生明显
的不良影响
一般
固体
废物
施
工
期
生活垃圾 由环卫部门统一收集处理
营
运
期
路面垃圾 由环卫部门统一收集处理
生态保护措施及预期效果
（1）施工期建设尽量在红线范围进行。（2）施工地点应做好安排，减少用地，
防止施工废水直接排入鱼塘或内河涌，避免对周围生态环境造成负面影响。（3）项
目施工期应做好水土流失防治措施。
若施工单位在施工期间，积极采取各种保护措施的情况下，该项目的建成使
用将不会对周围生态造成明显影响。
43
九、结论与建议
一、项目概况
顺德西部生态产业新区定位为顺德西部生态产业新区的生活与服务中心，位于
顺德南部片区与中心组团边缘，是南部片区重要的发展节点，服务顺德西部生态产
业新区，同时承东启西带动顺德西南部地区的发展。具体位于江珠高速东侧，高富
路将其分为南北两部分。顺盈路西段道路（下称“本项目”）位于园区产业片区，
是园区重要的交通通道，起到广泛联系园区各功能片区和交通集散的作用。规划为
城市次干路，是联系园区南北向交通的主要干道，规划红线为 30m，南起顺创路，
北至顺业西路，桩号为（K0+000-K2+046.579）。道路长度 304.408m。本项目包含
道路、桥涵、给排水、照明、交通、绿化等工程。
本项目位于杏坛镇顺德高新区西部启动区内，是西部启动区城市道路网基础设
施的重要组成部分。顺盈路西段为南北走向，南起顺创路（K0+000-K2+046.579），
北至顺业西路（起点地理坐标：N22.746541°，E113.205142°；终点地理坐标：
N22.748599°，E113.207245°），道路等级划为次干路，道路长度 304.408m。道路宽
度 30m，双向四车道，按照主干路标准设计，设计速度 40km/h。
项目建设内容包括：软基处理，路面工程，雨污水管埋设，沥青混凝土路面铺
设，绿化及照明建设等。项目建设工期为 6 个月，计划总施工时间为 2019 年 8 月
至 2020 年 2 月。项目预计于 2020 年投入运营。
二、环境质量现状结论
1、水环境质量现状评价结论
从监测结果可知，顺德支流飞鹅山断面水质满足《地表水环境质量标准》
（GB3838 -2002）之Ⅲ类水功能要求，水质较好。
2、大气环境质量现状评价结论
根据《佛山市生态环境局顺德分局关于发布 2018 年度佛山市顺德区环境质量
状况公报的通知》，2018 年全区 SO2（二氧化硫）、NO2（二氧化氮）、PM10（可吸
入颗粒物）、PM2.5（细颗粒物）平均浓度分别为 9、40、57、33 微克/立方米，O3
（臭氧）浓度日最大 8 小时平均值第 90 位百分数为 185 微克/立方米，CO（一
氧化碳）浓度日均值第 95 位百分数为 1.3 毫克/立方米，其中 O3 超出《环境空
气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，其他指标都达标。全区 AQI（空气质量指
数）优良天数为 290 天（2017 年为 288 天），优良率 79.5%（2017 年 78.9%）。
44
项目所在区域属于不达标区。
3、声环境质量现状评价结论
从监测结果来看，本项目各点位监测值均符合《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中的 3 类声环境功能区标准。
三、施工期环境影响分析结论
1、水环境影响评价结论
本项目产生的废水主要是施工人员的生活污水及施工废水。施工人员的生活污
水依托杏坛镇民居的污水处理设施处理达标后排入杏坛污水处理厂，尾水排至顺德
支流，施工废水经沉淀后回用于洒水抑尘、混凝土养护等，对周围环境影响不大。
2、大气环境影响评价结论
本项目施工过程中大气污染源主要来自施工扬尘、各种施工机械设备燃烧柴油
产生废气及沥青烟等，通过定期对施工现场洒水及对运输车辆和施工机械加强管理
和保养等措施，并且现场不设沥青搅拌站，只是外购商品沥青混凝土，由运输车辆
运送到来，运送过程有加热保温，沥青在铺设过程因温度已降低，沥青烟与加热的
废气量较小。项目对周围环境影响不明显。
3、声环境影响评价结论
噪声污染主要来自施工机械设备、运输车辆工作过程中，噪声级 76～98 dB(A)。
合理安排施工时间、使用低噪声施工设备，项目对周围声环境的影响是可以接受的。
4、固体废物影响评价结论
项目施工人员的生活垃圾分类收集后，由环卫部门及时清运；施工渣土运往指
定地点进行堆填；以上固体废物经妥善处理后不会对周围环境产生明显的影响。
四、营运期环境影响分析结论
项目投入使用后，下雨时路面会产生一定量的地表径流，路面径流量不大，污
染物浓度不高，路面雨水由雨水口收集后通过管道就近排入附近内河涌，对周围水
环境影响不大。汽车尾气的产生量不大，在空气中容易扩散稀释，对环境及敏感目
标影响不大。噪声来自车辆和行人的喧闹声，项目能提供畅通的交通环境，方便出
行；固体废物由环卫部门清洁处理，对周围环境影响不大。通过本项目的建设，可
改善附近居民的日常生活，提升区域绿化环境，对区域经济和城市形象产生积极的
影响。
45
五、环境保护对策建议
1、生活污水依托杏坛镇居民的污水处理设施处理达标后排入杏坛污水处理厂。
2、定期对施工现场洒水及对运输车辆和施工机械加强管理和保养等措施，沥
青混凝土进行外购，不设搅拌点。
3、合理安排施工时间、使用低噪声施工设备，降低噪声源强，减少其对外界
声环境的不利影响。
4、施工人员的生活垃圾分类收集后，由环卫部门及时清运；施工渣土运往指
定地点进行堆填。
5、加强环境管理工作，树立良好的环保形象。
六、综合结论：
总体而言，项目符合国家产业政策，同时符合广东省，以及佛山市产业政策的
要求；土地功能符合相关规划。
如项目在建设和运行期间能够按照本报告的要求落实各项污染控制措施，所产
生的污染物能达标排放，则该项目建成及投入运行后对周围环境影响不大，从环境
保护角度分析该项目是可行的。
46
预审意见：
公 章
经办人： 年 月 日
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
经办人： 年 月 日
47
审批意见：
公 章
经办人： 年 月 日
48
注 释
一、本报告表应附以下附件、附图：
附件 1 建设项目环评审批基础信息表
附件 2 建设单位营业执照
附件 3 法人代表身份证复印件
附件 4 规划选址意见书
附件 5 环评委托书
附图 1 项目地理位置图
附图 2 项目四至情况及噪声监测布点示意图
附图 3 项目所在区域水环境功能区划图
附图 4 项目所在区域环境空气功能区划图
附图 5 项目所在区域声环境功能区划图
附图 6 项目工程选址红线图
二、 如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评
价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2 项进行专项评价。
1、大气环境影响专项评价
2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）
3、生态影响专项评价
4、声影响专项评价
5、土壤影响专项评价
6、固体废弃物影响专项评价
以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中
的要求进行。
49
附件 1 建设项目环评审批基础信息表
50
附件 2 建设单位营业执照
51
附件 3 法人代表身份证
52
附件 4 项目备案证
53
附件 5 环评委托书
54
附件 6 顺德西部生态产业区启动区控制性详细规划修编（C、D 单元）
项目所在地
55
附件 7 建设项目环境影响评价合同
56
57
58
附件 8 大气环境影响评价自查表
工作内容 自查项目
评价等级
与
范围
评价等级 一级 二级□ 三级□
评价范围 边长=50km□ 边长 5～50km□ 边长=5 km□
评价因子
SO2 +NOx 排放量 ≥ 2000t/a□ 500～2000t/a□ ＜500 t/a□
评价因子 基本污染物 ( )
其他污染物 ( )
包括二次 PM2.5□
不包括二次 PM2.5√
评价标准 评价标准 国家标准√ 地方标准 □ 附 录 D √ 其他标准□
现状评价
环境功能区 一类区□ 二类区√ 一类区和二类区□
评价基准年 （ 2018 ）年
环境空气质量
现状调查数据来源 长期例行监测数据□ 主管部门发布的数据√ 现状补充监测□
现状评价 达标□ 不达标区√
污染源调
查 调查内容
本项目正常排放源 √
本项目非正常排放源 □
现有污染源 □
拟替代的污染源□
其他在建、拟建项
目污染源□ 区域污染源□
大气环境
影响预测
与评价
预测模型 AERMOD
□
ADMS
□
AUSTAL20
00
□
EDMS/AE
DT
□
CALPUF
F
□
网格模型
□
其他
□
预测范围 边长≥ 50km□ 边 长 5～50km □ 边 长 = 5 km □
预测因子 预测因子( ) 包括二次 PM2.5 □
不包括二次 PM2.5 □
正常排放短期浓度
贡献值 C
本项目最大占标率≤100%□ C
本项目最大占标率＞100% □
正常排放年均浓度
贡献值
一类区 C本项目
最大占标率≤10%□ C本项目
最大标率＞10% □
二类区 C本项目
最大占标率≤30%□ C本项目
最大标率＞30% □
非正常排放 1h 浓
度贡献值
非正常持续时长
（ ）h C
非正常占标率≤100% □ C
非正常占标率＞100%□
保证率日平均浓度
和年平均浓度叠加
值
C叠加
达标□ C叠加
不达标 □
区域环境质量的整
体变化情况 k ≤-20%□ k ＞-20%□
环境监测
计划
污染源监测 监测因子：（ ） 有组织废气监测 □
无组织废气监测 □ 无监测□
环境质量监测 监测因子：（ ） 监测点位数（ ） 无监测□
评价结论
环境影响 可以接受 □ 不可以接受 □
大气环境防护距离 无
污染源年排放量 SO2:（ ）t/a NOx:（ ）t/a 颗粒物:
（ ）t/a
VOCs:
（ ）t/a
注：“□”为勾选项，填“√”；“（ ）”为内容填写项
59
附件 9 建设项目地表水环境影响评价自查表
工作内容 自查项目
影响识别
影响类型 水污染影响型□；水文要素影响型 □
水环境保护目标
饮用水水源保护区 □；饮用水取水口 □；涉水的自然保护区 □；重要湿地 □；
重点保护与珍稀水生生物的栖息地 □；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 □；涉
水的风景名胜区 □；其他 □
影响途径 水污染影响型 水文要素影响型
直接排放√；间接排放□；其他 □ 水温 □；径流 □；水域面积 □
影响因子 持久性污染物 □；有毒有害污染物 □；非持久性污染物√；pH
值 □；热污染 □；富营养化 □；其他□ 水温 □；水位（水深） □；流速 □；流量 □；其他 □
评价等级 水污染影响型 水文要素影响型
一级 □；二级 □；三级 A □ ；三级 B□ 一级 □；二级 □；三级 □
现状调查
区域污染源
调查项目 数据来源
已建 □；在建 □；拟建 □；其
他 □ 拟替代的污染源 □
排污许可证 □；环评 □；环保验收 □；既有实测 □；现场监测
□；入河排放口数据 □；其他 □
受影响水体水环境质量
调查时期 数据来源
丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □
春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □ 生态环境保护主管部门 □；补充监测 □；其他 □
区域水资源开发利用状况 未开发 □；开发量 40%以下 □；开发量 40%以上 □
水文情势调查
调查时期 数据来源
丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □
春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □ 水行政主管部门 □；补充监测 □；其他 □
补充监测
监测时期 监测因子 监测断面或点位
丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □
春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □ （ ）
监测断面或点位个数
（ ）个
现状评价
评价范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2
评价因子 （ ）
评价标准
河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类 □；Ⅲ类 □；Ⅳ类 √；Ⅴ类 □
近岸海域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类 □
规划年评价标准（ ）
60
工作内容 自查项目
评价时期 丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □
春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □
评价结论
水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况 □：达标 □；不达标 □
水环境控制单元或断面水质达标状况 □：达标 □；不达标 □
水环境保护目标质量状况 □：达标□；不达标√
对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 □：达标 □；不达标 □
底泥污染评价 □
水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □
水环境质量回顾评价 □
流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占
用水域空间的水流状况与河湖演变状况 □
达标区 □
不达标区 □
影响预测
预测范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2
预测因子 （ ）
预测时期
丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □
春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □
设计水文条件 □
预测情景
建设期 □；生产运行期 □；服务期满后 □
正常工况 □；非正常工况 □
污染控制和减缓措施方案 □
区（流）域环境质量改善目标要求情景 □
预测方法 数值解 □：解析解 □；其他 □
导则推荐模式 □：其他 □
影响评价
水污染控制和水环境影响减缓
措施有效性评价 区（流）域水环境质量改善目标 □；替代削减源 □
水环境影响评价
排放口混合区外满足水环境管理要求 □
水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 □
满足水环境保护目标水域水环境质量要求 □
水环境控制单元或断面水质达标 □
满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目， 主要污染物排放满足等量或减量替代要求 □
满足区（流）域水环境质量改善目标要求 □
水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价 □
对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价 □
满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求 □
污染源排放量核算 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）
（ ） （ ） （ ）
61
工作内容 自查项目
替代源排放情况 污染源名称 排污许可证编号 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）
（ ） （ ） （ ） （ ） （ ）
生态流量确定 生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ）m3/s
生态水位：一般水期（ ）m；鱼类繁殖期（ ）m；其他（ ）m
防治措施
环保措施 污水处理设施 □；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；区域削减 □；依托其他工程措施 □；其他 □
监测计划
环境质量 污染源
监测方式 手动 □；自动 □；无监测 □ 手动 □；自动 □；无监测 □
监测点位 （ ） （ ）
监测因子 （ ） （ ）
污染物排放清单 □
评价结论 可以接受 √；不可以接受 □
注：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。
62
附件 10 建设项目土壤环境影响评价自查表
工作内容 完成情况 备注
影响
识别
影响类型 污染影响型√；生态影响型□；两种兼得□
土地利用类型 建设用地√；农用地□；未利用地□ 土地利用
类型图
占地规模 （ ）hm2
敏感目标信息 敏感目标（ ）、方位（ ）、距离（ ）
影响途径 大气沉降√；地面漫流□；垂直渗入□；地下水位□；其他
（）
全部污染物
特征因子
所属土壤环境影
响评价项目类别 I 类□；II 类□；III 类□；IV 类√
敏感程度 敏感□；较敏感□；不敏感□
评价工作等级 一级□；二级□；三级□
现状
调查
内容
资料收集 a）□；b）□；c）□；d）□
理化特性 同附录 C
现状监测点位
占地范围内 占地范围外 深度 点位
布置图 表层样点数
柱状样点数
现状监测因子
现状
评价
评价因子
评价标准
现状评价结论 GB 15618□；GB 36600□；表 D.1□；表 D.2□；其他（ ）
影响
预测
预测因子
预测方法 附录 E□；附录 F□；其他（ ）
预测分析内容 影响范围（ ）
影响程度（ ）
预测结论 达标结论：a）□；b）□；c）□
不达标结论：a）□；b）□
防治
措施
防控措施 土壤环境质量现状保障□；源头控制□；过程防控□；其他
（）
跟踪监测 监测点数 监测指标 监测频次
信息公开指标
评价结论 项目建设可行
注 1：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。
注 2：需要分别开展土壤环境影响评级工作的，分别填写自查表。
63
附图 1 项目地理位置
项目所在地
64
附图 2 项目周围环境噪声现状监测布点示意图
65
附图 3 项目所在地水功能区划图
项目所在地
★
66
附图 4 项目所在地环境空气功能区划图
项目所在地
★
67
附图 5 项目所在地声环境功能区划图
项目所在地
★
68
附图 6 项目平面布置图
69
70