안전보건관리체제법제2장

안전보건관리체계

작업현장의안전보건관리를위한조직체계

안전보건관리

책임자

관리감독자 안전관리자 보건관리자

안전보건관리책임자

안전보건관리책임자란? 

사업장내안전보건과관련된사항들을총괄·관리하는사람

개인사업주또는법인의

대표이사가사업장에

상주하는경우

개인사업주또는법인의

대표이사가

안전보건관리책임자가됨

개인사업주또는법인의

대표이사가사업장에

상주하지못하는경우

사업주에게사업경영의

실질적권한/책임을위임받은

자 (공장장,현장소장등)

어떤경우에안전보건관리책임자를두어야하는가?

사업의위험도와근로자수,공사금액등을기준으로정함

다음중안전보건관리책임자를두어야하는사업 5개선택하시오.

a)상시근로자 60명의인쇄물출판업

b)상시근로자 70명의전기장비제조업

c)상시근로자 50명의식료품제조업

d)상시근로자 55명의의약품제조업

e)상시근로자 30명의화학제품제조업

f)상시근로자 200명의정보서비스업

g)상시근로자 250명의사회복지서비

스업

h)상시근로자 500명의금융보험업

i)공사금액 20억원의건설업

어떤경우에안전보건관리책임자를두어야하는가?

상시근로자 50명이상

상시근로자 100명이상

상시근로자 300명이상

위험도높은사업

위험도중간사업

위험도낮은사업

안전보건관리책임자를두어야할사업

상시근로자 50명이상

• 토사석광업 /식료품제조업,음료제조업 /목재및나무제품제조업;가구제외 /펄프,종이및종

이제품제조업 /코크스,연탄및석유정제품제

조업 /화학물질및화학제품제조업;의약품제외

/의료용물질및의약품제조업 /고무제품및플

라스틱제품제조업 /비금속광물제품제조업 /1차금속제조업 /금속가공제품제조업;기계및

가구제외 /전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신

장비제조업 /의료,정밀,광학기기및시계제조

업 /전기장비제조업 /기타기계및장비제조업

/자동차및트레일러제조업 /기타운송장비제

조업 /가구제조업 /기타제품제조업 /서적,잡지및기타인쇄물출판업 /금속및비금속원료

재생업 /자동차종합수리업,자동차전문수리업

상시근로자 300명이상

•농업 /어업 /소프트웨어개발및공급

업 /컴퓨터프로그래밍,시스템통합

및관리업 /정보서비스업 /금융및보

험업 /임대업;부동산제외 /전문,과학및기술서비스업(연구개발업은제외)/사업지원서비스업 /사회복지서비스

업

공사금액 20억원이

상

•건설업

상시근로자 100명이상

•나머지사업

고위험업종 저위험업종

안전보건관리책임자의업무 1

안전관리자와보건관리자를지휘감독

안전보건관리

책임자

안전관리자 보건관리자

안전보건관리책임자의업무요약 (법13조)

안전관리자와보건관리자를지휘감독다음의업무를총괄관리

산업재해예방계획의수립 안전보건관리규정의작성및그변경 근로자의안전·보건교육 작업환경의측정등작업환경의점검및개선 근로자의건강진단등건강관리에관한사항 산업재해의원인조사및재발방지대책의수립 산업재해에관한통계의기록·유지 안전·보건에관련되는안전장치및보호구구입시의적격품여부확인

근로자의유해·위험예방조치에관한사항

관리감독자(법 제14조)

관리감독자란?

경영조직에서생산과관련되는업무와소속직원을직접지휘·감독하는부서의장

또는그직위를담당하는자

관리감독자가있는경우에는「건설기술관리법」의규정에의한안전관리책임자및안전관리담당자를각각둔것으로본다.

관리감독자의예 (건설현장)공사과장

안전보건관리책임자를보좌 전분야안전보건업무를직접지휘감독

공구장 공사과장을보좌 해당분야안전보건업무를직접지휘감독

담당기사 공구장을보좌 분담된분야의감독책임

작업반장 담당기사를보좌 분담된분야의감독책임

관리감독자의업무(요약)

기계·기구또는설비의안전·보건점검및이상유무의확인

근로자의작업복·보호구및방호장치의점검과그착용·사용에관한교육·지도

산업재해에관한보고및이에대한응급조치작업장의정리정돈및통로확보의확인·감독산업보건의·안전관리자및보건관리자의지도·조언에대한협조

기타작업의안전·보건에관한사항으로서고용노동부장관이정하는사항

안전관리자

법제15조

사업주는사업장에안전관리자를두어 제13조제1항각호의사항중안전에관한기술적인사항에관하여사업주또는관리책임자를보좌하고관리감독자에게조언·지도하는업무를수행하게하여야한다.

법제13조제1항각호의사항이란?

산업재해예방계획의수립에관한사항

안전보건관리규정의작성및변경에관한사항

근로자의안전·보건교육에관한사항

작업환경측정등작업환경의점검및개선에관한사항

근로자의건강진단등건강관리에관한사항

산업재해의원인조사및재발방지대책수립에관한사항

산업재해에관한통계의기록및유지에관한사항

안전·보건과관련된안전장치및보호구구입시의적격품여부확인에관한사항

그밖에근로자의유해·위험예방조치에관한사항으로서고용노동부령으로정하는사항

이업무들은원래누구의업무일까?

안전관리자의역할

관리감독자

관리책임자

사업주보좌

보좌

지도조언

사장

공장장현장소장

부서장팀장조장반장

안전관리자

지휘감독

안전관리자의직무 산업안전보건위원회또는안전·보건에관한노사협의체에서심의·의결한직무와해당사업장의안전보건관리규정(이하"안전보건관리규정"이라한다)및취업규칙에서정한직무

의무안전인증대상기계·기구등과자율안전확인대상기계·기구등구입시적격품의선정

해당사업장안전교육계획의수립및실시 사업장순회점검·지도및조치의건의 산업재해발생의원인조사및재발방지를위한기술적지도·조언

산업재해에관한통계의유지·관리를위한지도·조언(안전분야로한정한다)

법또는법에따른명령이나안전보건관리규정및취업규칙중안전에관한사항을위반한근로자에대한조치의건의

업무수행내용의기록·유지 그밖에안전에관한사항으로서고용노동부장관이정하는사항

질병관리와같은보건분야는제외

안전관리자의선임

상시근로자 50명이상 500명미만

상시근로자 50명이상1000명미만

공사금액에따라정함

위험도높은사업

위험도낮은사업

건설업

상시근로자 500명이상

1명

2명

상시근로자 1000명이상

1명

2명

안전관리자를 2인이상선임해야하는경우

상시근로자 500명이상

•토사석광업 /식료품제조업,음료제조업 /목재및

나무제품제조업;가구제외 /펄프,종이및종이제품

제조업 /코크스,연탄및석유정제품제조업 /화학물질및화학제품제조업;의약품제외 /의료용물질및

의약품제조업 /고무제품및플라스틱제품제조업 /비금속광물제품제조업 /1차금속제조업 /금속가공제품제조업;기계및가구제외 /전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제조업 /의료,정밀,광학기기및시계제조업 /전기장비제조업 /기타기계및장비

제조업 /자동차및트레일러제조업 /기타운송장비

제조업 /가구제조업 /기타제품제조업 /서적,잡지및기타인쇄물출판업 /금속및비금속원료재생업

/자동차종합수리업,자동차전문수리업

상시근로자 1000명이상

• 농업,임업및어업 /기타제조업 /전기,가스,증기및수도사업 /하수ㆍ폐기물처리,원료재생및환경복

원업 /운수업 /도매및소매업 /숙박및음식점업 /영상ㆍ오디오기

록물제작및배급업 /방송업 /통신업 /부동산업및임대업 /연구개발업/사진처리업 /사업시설관리및

조경서비스업 /보건업 /예술,스포츠및여가관련서비스업 /수리업 /기타개인서비스업

위험도높은사업 위험도낮은사업

안전보건관리책임자선임기준과비교

안전관리자를두어야할사업 (건설업)

800억이상

토목 건축등

공사금액 800억원을기준으로매 700억원또는상시근로자 600인을기준으로매 300인이추가될때1인씩추가(건설안전기사보유또는경력 3년이상 1인반드시포함)

11

600인이상

150억이상

300인이상

120억이상

공사금액상시근로자

건설안전기술사 1명이상포함

유해ㆍ위험방지계획서제출대상중선임하여야할안전관리자의수가 3명이상인사업장

기술사에대신할수있는자 건설안전기사또는산업안전기사취득후 10년이상건설안전업무수행

건설안전산업기사또는산업안전산업기사자격취득후 13년이상건설안전업무수행

전담안전관리자를선임해야하는경우

상시근로자 300인이상공사금액 120억원이상건설업

(토목공사의경우 150억원)

건설업이아닌경우상시근로자 50~300인사업장에서는안전관리자가전담이아니어도되며,안전관리대행업체에위탁해도된다는뜻

이경우사업주는고용노동부장관이지정하는안전관리업무를전문적으로수행하는기관(이하 "안전관리전문기관"이라한다)에안전관리자의업무를위탁할수있다.

공동안전관리자

같은사업주가경영하는둘이상의사업장이다음각호의어느하나에해당하는경우 같은시·군·구(자치구를말한다)지역에소재하는경우

사업장간의경계를기준으로 15킬로미터이내에소재하는경우

그둘이상의사업장에 1명의안전관리자를공동으로둘수있다.

이경우해당사업장의상시근로자수의합계는300명이내이어야한다.

안전관리자선임보고

사업주는안전관리자를선임하거나안전관리자의업무를안전관리전문기관에위탁한경우에는선임하거나위탁한날부터 14일이내에고용노동부장관에게증명할수있는서류를제출하여야한다.

안전관리자선임위반시의벌칙 500만원이하의과태료

안전관리자수의증원

고용노동부장관은산업재해예방을위하여필요하다고인정할때에는안전관리자를정수(定數)이상으로늘리거나다시임명할것을명할수있다.

안전관리자등의증원∙교체임명명령

다음의경우사업주에게안전관리자나보건관리자를정수이상으로증원하게하거나교체임명할것을명할수있다 해당사업장의연간재해율이같은업종의평균재해율의 2배이상인경우

중대재해가연간 3건이상발생한경우 안전관리자(보건관리자)가질병이나그밖의사유로3개월이상직무를수행할수없게된경우

안전관리자의자격 1 산업안전지도사 산업안전기사이상의자격을취득한사람 산업안전산업기사의자격을취득한사람 건설안전기사이상의자격을취득한사람 건설안전산업기사의자격을취득한사람 4년제대학이상의학교에서산업안전관련학과를 전공하고졸업한사람 전문대학또는이와같은수준이상의학교에서산업 안전관련학과를전공하고졸업한사람

800억 이상 건설공사현장에서는반드시 1인 이상 포함

안전관리자의자격 2

기타몇가지규정이있으나내용이길고여러분과관련이없으므로생략함

안전관리전문기관

안전관리전문기관

상시근로자 300인미만을사용하는사업 (건설업제외)

업무 사업장의안전관리상태를정기적으로점검 안전관리상태에관한보고서를작성하여다음달10일까지사업주에게제출

점검결과법령위반사항을발견한때에는그위반사항과구체적인개선대책을당해사업주에게즉시통보

안전관리전문기관의대행지역

안전관리전문기관이대행할수있는지역은안전관리전문기관으로지정한지방고용노동청의관할지역으로한다

안전관리전문기관지정요건

다음각호의어느하나에해당하는경우1. 등록된산업안전지도사

• 업무수탁한계(산업안전지도사 1명기준):사업장30개소또는근로자수 2,000명이하

2. 안전관리업무를하려는법인• 상세요건은다음슬라이드참조

안전관리전문기관의인력요건

1인이상

• 기계·전기·화공안전분야의산업안

전지도사또는안

전기술사

• 산업안전기사로서산업안전실무

경력(건설업에서의경력을제외한

다.이하같다)이 10년이상인자

1인이상

• 산업안전기사로서산업안전실무

경력이 5년(산업기사는 7년)이상인자

2인이상

• 산업안전기사로서산업안전실무

경력이 3년(산업기사는 5년)이상인자 (절반이상)

• 일반기계·전기·화공·가스기사로서그분야또는산업

안전실무경력이

4년(산업기사는 6년)이상인자

1인이상

• 안전관리자의자

격을갖춘자로서

산업안전실무경

력이 2년이상인

자

• 기계·금속·화공·전기·조선·섬유·안전관리(소방설비·가스분야에한

한다)·산업응용분야의산업기사이

상으로서그분야

또는산업안전실

무경력이 3년이

상인자

근로자수에따른인력기준구분 자격별 인력기준

사업장수 또는 근로자수 계 가 나 다 라150개소 이하 10,000인 이하 5 1 1 2 1

151~180개소 10,001~12,000명 6 1 1 3 1

181~210 12,001~14,000 7 1 1 3 2

211~240 14,001~16,000 8 1 1 4 2

241~270 16,001~18,000 9 1 2 4 2

271~300 18,001~20,000 11 1 2 5 3

301~330 20,001~22,000 12 2 2 5 3

331~360 22,001~24,000 13 2 2 6 3

361~390 24,001~26,000 14 2 2 7 3

391~420 26,001~28,000 15 2 2 7 4

421~450 28,001~30,000 16 2 2 8 4

451~480 30,001~32,000 17 2 3 8 4

481~510 32,001~34,000 18 2 3 9 4

511~540 34,001~36,000 19 3 3 9 4

541~570 36,001~38,000 20 3 3 10 4

571~600 38,001~40,000 22 3 4 10 5

1인이담당하는사업장수는 30개소,근로자수는 2,000명이하

장비기준 자분탑상비파괴시험기또는초음파두께측정기 클램프메타 소음측정기 가스농도측정기또는가스검지기 산소농도측정기 가스누출탐지기(휴대용) 절연저항측정기 정전기전위측정기 조도계 멀티테스터 접지저항측정기 토오크게이지 검전기(저·고·특고압용) 온도계(표면온도측정용) 시청각교육장비(VTR이나 OHP또는이와동등이상의성능을가진교육장비)

업무정지또는지정의취소

거짓이나그밖의부정한방법으로지정을받은경우

지정요건을충족하지못한경우지정받은사항을위반하여업무를수행한경우그밖에대통령령으로정하는사유에해당하는경우

취소후 2년간안전관리전문기관지정금지다음슬라이드참조

업무정지또는지정의취소

안전관리업무를수행하지아니하고대행수수료를받거나안전관리대행관련서류를거짓으로작성한경우

정당한사유없이안전관리업무의대행을거부한경우

위탁받은안전관리업무에차질이생기게하거나업무를게을리한경우

그밖에법또는법에따른명령을위반한경우

업무정지의예외

업무의정지가이용자에게심한불편을주거나공익을해할우려가있다고인정될때 1억원이하의과징금을부과