2016年7月10日 星期日值班编委：陈太贤 值班编辑：郑居文 值班校对：王泽文 3纵横天下

一段时间以来，西方媒体大肆炒作南海问题，相关报道从标题到内容充斥着偏见和歪曲。故意造谣、抹黑且不说，还选择性忽略国际社会的公道之声，使得海外民众难以了解南海问题和所谓南海仲裁案的真相。

一档名为《解读中国之中国南海》的系列节目 7 月 1 日起在中央电视台、新华社 CNC 电视台和国内外多家网站播出。节目组负责人陈方告诉新华社记者，节目以访谈形式呈现国内外知名专家学者和政要使节关于南海问题的见解，这些被西方媒体忽略的见解为海外民众了解南海问题是非曲直打开了另一扇窗。

南海系列节目引发国内外广泛关注，短短几天，在境外观看次数就达到百万人次。

南海仲裁案“既不合理也不合法”

2013 年 1 月，菲律宾单方面就中菲有关南海争端提起强制仲裁。中国政府 对 此 表 明 了 不 接 受 、不 参 与 的 立场。仲裁庭定于本月 12 日公布所谓最终裁决。

就如何看待这起仲裁案，南海系列节目中的受访者表示，菲律宾阿基诺三世政府单方面提起南海仲裁案，既不合理也不合法，极大破坏了国际法治和地区秩序。仲裁庭置《联合国海洋法公约》基本原则和国际政治常识于不顾，强行仲裁，将进一步增加南海问题的复杂化、国际化、无序化和矛盾

化。日本前驻联合国大使谷口诚说：

“事实上，即使菲律宾向国际法庭提出仲裁，如果中国方面不参与南海仲裁，那 么 国 际 法 庭 也 不 应 受 理 。 非 常 遗憾，菲律宾也许有美国在背后支持。”

英国知名专栏作家约翰·罗思说：“所谓仲裁，需要合作双方都有意愿参与其中，不能是一方同意而另一方却不愿意参与。这也是美国就南海仲裁案指责中国显得荒谬的地方。因为美国并不遵从大多数国际条约，国际海洋法（《联合国海洋法公约》）就是其中之一。”

对于中国不接受、不参与和不承认南海仲裁案的立场，受访专家给予肯定和支持。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江说，根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，中国不参与仲裁“完全合法”，

“在这一点上并不存在分歧”。英国工党影子内阁外交国务大臣、

国会议员凯瑟琳·韦斯特认为，在南海问题上，对话至关重要，“要由当事国之间解决问题，并以成熟的方式进行对话”。

美国“强力介入”有碍争端解决

多名来自东南亚国家的学者在节目中对美国强力介入南海争议表示担忧。他们认为，美国不断以军事等方式介入，使南海局势不断升级，以反对

“南海军事化”之名大行“南海军事化”之实，为和平解决南海争端增加障碍。

新加坡国立大学东亚研究所所长

郑永年认为，中国关于南海问题的现行政策和准则已经赢得很多国家理解和支持。“菲律宾领导人在南海问题的处理上出现了失误与误判，而菲律宾提起南海仲裁案也有美国的干预，可以说是菲律宾与美国合作之下共同制定的产物。”

马来西亚大学中国研究所常务副所长饶兆斌担心，美国等外部力量介入南海地区“会使事态复杂化，使局势变 得 更 加 脆 弱 和 变 幻 莫 测 ”。 他 说 ：

“我们目前需要的是平静理智地完成COC（“南海行为准则”）谈判，为未来的行为设定一个框架。COC 谈判并没有美国的参与，这是中国与东盟国家之间的谈判。”

新加坡南洋理工大学的李明江质疑，美国介入南海问题“为一些主权声索国壮胆，这将造成一些不必要的后果，也会推动形成南海争端的恶性循环”。

中方主张“对亚洲稳定非常重要”

在处理南海争端上，中国始终遵守《南海各方行为宣言》精神，秉持最大诚意，主张通过对话与合作消弭分歧，妥善处理。

这一立场和主张受到受访政要、学者 的 认 可 和 支 持 。 瓦 努 阿 图 副 总 理乔·纳 图 曼 、巴 基 斯 坦 驻 华 大 使 马 苏德·哈立德、秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯·卡普纳伊和阿富汗驻华大使贾楠·莫萨扎伊等均表示，南海问题须由当事国通过对话、谈判等和平方式解决，

使局势升级并非明智之举。卡普纳伊指出，关于南海问题，仲

裁 庭 并 非 当 事 方 ，“ 很 多 细 节 并 不 知道”；而一些域外国家或是“不清楚这个区域发生的事情”，或是“以错误的方 式 去 理 解 ”。 因 此 ，双 边 对 话 应 是

“任何对话和谈判的基础”。“中国正在努力通过各种方式进行对话，这对亚洲的稳定非常重要。”

节目中，多名学者和政要认同中方倡导的“双轨思路”，呼吁通过对话协商和平解决南海问题。美国宾夕法尼亚大学当代中国研究中心主任金骏远说：“原则上，‘双轨思路’是（南海问题的）正确解决之道。目前涉及的是主权问题，哪个国家拥有这片领土，只能通过当事国谈判解决。”

受访者充分肯定中国维护南海地区和平稳定的积极努力，并认为中国作为现行国际体系的参与者、建设者、维护者和贡献者，是维护南海地区和平稳定的中坚力量。

欧洲社会党主席、保加利亚前总理谢尔盖·斯塔尼舍夫说：“中国过去几十年始终坚持的政策是，不发动冲突、尊重其他国家、积极寻求对话、不欺凌弱小国家，因此中国也值得其他国家尊重。”

韩国副外长赵兑烈说：“中国正在不断发展，要成为一个与其国际地位相符的负责任的大国，我认为中国将继续致力于亚洲地区以及世界的和平与稳定。我们期待中国在未来发挥越来越大的作用和影响力。”

（新华社北京7月9日电）

南海问题，听听被西方媒体忽略的声音新华社记者 郜 婕

新华社莫斯科7月 8日电（记者胡晓光）俄罗斯国际问题专家康斯坦丁·加里博夫 8 日在接受新华社记者专访时表示，中国完全有能力终止菲律宾将旧军舰“坐滩”在中国仁爱礁的存在。如果菲律宾把事态引向迫使中方采取行动的地步，其责任也在菲方。

1999 年 ，菲 律 宾 一 艘 旧 军 舰 以“搁浅”为借口在中国南沙群岛仁爱礁非法“坐滩”。此后，中方就此持续向菲方提出抗议和交涉，要求其立即拖走该舰。但菲方一直以“缺少零部

件”为由没有将其拖走，而且通过军舰内部整固等方式企图永久侵占仁爱礁。

目前担任“今日俄罗斯”国际新闻通讯社评论员的加里博夫说，中国具备一切技术能力终止这艘军舰在仁爱礁的存在，包括在不造成人员伤亡的情况下将其炸沉。中国是否会采取这一行动将取决于菲律宾下一步的行动。

长期关注南海局势的加里博夫说，此前，当菲律宾中断与中国的谈判、单方面提起仲裁之时，中国有充

分 理 由 采 取 行 动 。 但 为 了 地 区 稳定 ，中 国 表 现 出 高 度 忍 耐 和 克 制 。同 时 中 国 向 菲 律 宾 发 出 警 告 ：不 要利 用 这 艘 旧 军 舰 加 剧 紧 张 局 势 ，既不 要 加 固 它 ，也 不 要 把 它 搞 成 军 事设 施 。 但 是 ，菲 律 宾 仰 仗 美 国 撑 腰对中方的警告置若罔闻。

加里博夫认为，这艘旧军舰不是位于菲律宾领土，而是非法停在仁爱礁。如果菲律宾把这一事态引向军事解决的地步，迫使中方采取行动拖走或炸沉它，那责任也在菲方。

俄罗斯国际问题专家表示

中国有能力终止菲军舰“坐滩”仁爱礁

7 月 8 日，海军在海南岛至西沙附近海空域组织实兵实弹对抗演练。参演部队分为红蓝双方在预定演习海域进行了“背靠背”攻防演练。此次演习是海军年度例行性训练活动。参演兵力以南海舰队兵力为主，包括北海舰队和东海舰队部分兵力，涵盖航空兵、潜艇、水面舰艇和岸防部队各类作战平台。军委联合参谋部、训练管理部、南部战区领导和海军全体党委常委参加演习并现场指导。

新华社发

海军在南海举行实兵对抗演习

信号兵在演习中悬挂信号旗。操纵指挥部位官兵操纵舰艇。

新华社阿布贾7月8日电（记者张保平）蒙罗维亚消息：利比里亚外交部长卡马拉8日致信中国外交部长王毅，表示利比里亚政府尊重中国政府在南海问题上的立场，认为应通过和平谈判和根据相关的国际法来解决利益双方的冲突。

利比里亚外交部发布的消息说，卡马拉在信中表示，这一区域的国家间贸易往来密切，没有任何一方会从争端中获益。

卡马拉说，利比里亚政府尊重中国政府依据《联合国海洋法公约》第 298 条作出的排除性声明，并将继续支持国际社会基于各方维护地区和平稳定的愿望所作出的建设性努力。

利比里亚支持中国有关南海问题的立场

新华社华盛顿7月 8日电（记者江宇娟 高攀）国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德 8 日发表声明，提议任命张涛担任IMF 副总裁，接替即将卸任的朱民。这项提议任命如获批准，将于今年 8 月 22 日起生效。

拉加德在声明中说，张涛具有很强的国际经济知识、丰富的公共部门决策经验以及娴熟的外交技巧。他在担任中国驻IMF 执行董事期间深受尊敬。

张涛现任中国人民银行副行长，曾于2011 年至 2015 年担任中国驻 IMF 执行董事。他还曾在世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构工作，对亚太地区及小岛国经济体研究有着丰富的经验。

现任 IMF 副总裁朱民将于今年 7 月底任期结束后卸任。IMF 于 2011 年增设第四个副总裁职位，并任命来自新兴市场国家的朱民担任。这一举措被视为新兴经济体在国际经济治理中影响力提高的体现，也是 IMF 加强自身治理改革的成果之一。

根据 IMF 规定，总裁负责对副总裁提议任命，IMF 执行董事会对有关任命进行批准。

拉加德提议任命张涛出任IMF副总裁

新华社首尔 7 月 9 日电（记 者 姚 琪琳）韩国军方联合参谋本部 9 日称，朝鲜当天上午从朝鲜半岛东部海域发射了一枚疑似为潜射弹道导弹的发射体。

韩联社援引联合参谋本部的消息说，韩国军方正在对这枚导弹的射程以及发射是否成功进行分析。

朝鲜方面 4 月 24 日宣布成功发射潜射导弹。但韩国媒体援引军方消息报道称，这枚导弹在空中飞行了 30 余公里后发生了爆炸。

韩美军方 8 日在首尔发表联合声明称，由于“朝鲜的核武器及导弹威胁”，韩美决定在驻韩美军基地部署末段高空区域防御系统即“萨德”系统。

此举不仅引发韩国国内民众的抗议，也 引 起 中 俄 等 国 的 强 烈 不 满 和 坚 决 反对。有专家指出，美韩部署“萨德”系统不仅无法达到防御朝鲜核武器及导弹威胁的目的，反而会加剧朝鲜半岛局势紧张，破坏地区战略平衡，令东北亚地区的安全与稳定面临严重威胁。

韩国军方称

朝鲜昨日试射一枚疑似潜射弹道导弹

韩美两国 8 日共同 宣 布 ，将 在 韩 国 部署末端高空区域防御

系统即“萨德”导弹防御系统。俄罗斯专家对此反应强烈，纷纷批评美在韩部署“萨德”系统，认为此举将加剧地区不稳定局势，会导致严重后果。

在专家们看来，美国借口应对“朝鲜的核武器及导弹威胁”，完成全球导弹防御系统在亚太地区的布局，意在加强在亚太地区的军事存在，从而进一步强化美国在全球的地缘政治力量。

俄罗斯科学院远东研究所朝鲜问题研究中心高级研究员金永雄在接受新华社记者专访时表示，美韩这一决定明显

“意在中俄”，是针对中俄而来。美国在韩部署“萨德”系统的真实目的是拦截中俄两国的弹道导弹，因为“萨德”系统的拦截高度为 50 至 150 千米，是为拦截中程导弹和洲际弹道导弹而设计的。而其 2000 公里的射程既可深入东亚腹地，也可涵盖俄罗斯远东主要的经济发展中心。

金永雄认为，即便朝鲜对韩国使用核武器，也不大可能用洲际弹道导弹，所以

“萨德”系统并不能保障韩国的安全。他指出美国在韩部署“萨德”导弹系统与不久前在东欧部署反导系统有着异曲同工之处，其用意就是要把中俄的导弹打击力量置于其瞄准镜下，其行为直接威胁到中俄两国国家利益，是造成地区不稳定的最大因素。

俄罗斯科学院远东研究所政治研究和预测中心主任维诺格拉多夫表示，美国建导弹防御系统为的是强化其在全球的地缘政治力量，而保护韩国应对朝鲜威胁的说法根本就是借口。他指出，美国在欧洲部署反导防御系统时也说是为了应对伊朗威胁，可当伊朗威胁不复存在，他们还是要在罗马尼亚和波兰进行部署，如今又故伎重演。

俄罗斯《国防》杂志总编辑、军事专家科罗琴科在接受新华社记者专访时称，美国反导计划目的是要在未来 15 至 20 年内遏制住俄罗斯的核力量，而美国在韩国部署“萨德”导弹系统则是美国全球导弹防御计划的一部分，不仅对俄罗斯核力量构成威胁，遏制中国的核力量同样也是美国在军事上最重要的优先考虑之一。他们打着防范朝鲜威胁的旗号，其实另有政治目的。

俄罗斯科学院东方学研究所朝鲜和蒙古问题专家沃龙佐夫也认为，此次美在 韩 部 署“ 萨 德 ”系 统 不 是 一 个 孤 立 动作，而是美国推进建立全球反导系统的一部分。

（新华社莫斯科7月8日电）

俄罗斯专家学者抨击美国在韩部署“萨德”后果严重

新华社记者 吉 黎

综 述

导弹护卫舰发射防空导弹。7 月 8 日，护卫舰发射导弹。