郵政民営化は成功だったのか？

2017-05-09

小林沙也加

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以前の郵便事業について

1871年郵便に関わる太政官布告が交付され、郵便制度が施行。最初の郵便切手が発行された。1885年には逓信省が設立され、1949年に郵政省と電気通信省とに分割されると、一度総務省へ移ったのちに日本郵政公社へと郵便事業は引き継がれていく。…(1)

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民営化とは？

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今まで国営で行なっていた郵政三事業の運営を民間委託した政策である。民営化後もしばらく日本郵政株は100%日本国政府保有（財務大臣所有）であったが、2015年11月に東証第一部に上場された。…（1）

その経緯は…

• 1990年代初頭から、郵政民営化論に米国の保険業界や経済団体と、米国政府が毎年、規制緩和要求や保険協議などで郵貯・簡保の廃止、民営化の要求を日本政府に一方的に突きつけ始めた。…(1)

• その後、2005年に小泉内閣が郵政民営化関連法案を可決、成立させ、2007年日本郵政株式会社が経営を始めた。…(1)

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なぜ民営化したのか？

• これまで政府部門の財政投融資等に使われていた資産を、民間部門に自由に流せるようにして、より資金が自由に市場に流れるようにするというメリット。…(2)

• また完全民営化後は、これまで法人税、住民税、事業税、登録免許税、印紙税が非課税、というのが撤廃され、税収入が増えるということ。…(2)

• そして、３０万～４０万人の国家公務員全て民間人することで大幅な国家公務員の削減に繋がり、行政のスリム化になるというのが大きな理由の一つである。…(2)

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民営化して何が変わったのか？

• 1,000を超える郵便局での郵便集配業務の廃止

• 過疎地におけるATMの撤去

• 送金手数料等の大幅な引上げ

• 郵便物の誤配・遅配の増加

• 内容証明郵便等の認証ミス

• 本人確認の厳格化による窓口の混乱

• 郵便事業株式会社と郵便局株式会社の業務分担の不明確さ

…等が挙げられる。 …(3)

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では民営化は失敗だったのか？

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メリットもあった

• 第三分野保険

• 変額年金保険

• 自動車保険等の企業保険の受託販売開始

• クレジットカードの導入

• 全銀システムとの接続による他の民間銀行との相互振込

などである。 …(3)

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結論

一概に失敗とは言えない

→メリットも多くあるが、デメリットも多いため、郵政事業を再び国営化すべきでは、という意見もある。

しかし、民営化されて早10年、今から元に戻すというのはいささか非現実的であり、政府が取り組むべき問題は他にもあるため、郵政国有化は難しいだろう。

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参考文献

1. 郵政民営化(https://ja.wikipedia.org/wiki/郵政民営化)

2. 郵政民営化〜何がどうなった？〜(http://www.uraken.net/zatsugaku/zatsugaku_123.html)

3. 参議院調査室作成資料(http://www.sangiin.go.jp/japanese/annai/chousa/rippou_chousa/zikou11.html)

4. 日本郵政(https://www.japanpost.jp/)

5. 日本郵政公社(https://ja.wikipedia.org/wiki/日本郵政公社)

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ご静聴有難うございました。

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