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북한 시 · 도 지리 l 1067 평양직할시(平壤直轄市) 개 관 평양은 관서지방(關西地方)의 중앙에 위치한 우리나라 고 도 중의 하나이며 북한의 수도이다. 2010년 기준 평양시 면적 은 1천100㎢ 정도이고 인구는 250만 명 선으로 알려져 있다. 2009년까지는 평양시 면적이 2천600㎢였으며, 인구는 300 여만 명 정도였다. 북한이 2010년 평양시에 속해 있던 강남군, 중화군, 상원 군, 승호구역 등 남쪽 지역을 황해북도로 편입시켜 평양시를 대폭 축소 개편한데 따른 것이다. 이 같은 사실은 북한의 조선 중앙통신사에서 2010년 10월 발행한 ‘조선중앙년감’에서 확 인된 것이다. 이에 따라 2010년 평양시 면적은 종전보다 1천500㎢ 정도 줄어 40%가 조금 넘는 지역만 남았다. 축소 개편된 평양시 면적은 전 국토(22만3천370㎢)의 0.67%, 북한 면적(12만3천138㎢)의 1.2%를 차지한다. 평양 시 인구도 50만 명이 줄어든 250만 명으로 북한 총인구(2천 430만8천명)의 1.03% 쯤 된다. 북한이 평양시를 대폭 축소한 것은 수도인데다 외국인이 드나들어 시민 관리가 엄격하고 명절용 배급에 있어서도 ‘마 지노선’일 만큼 특별 관리되는 것인데 재정 부담을 줄이는 차 원에서 이뤄진 것이라는 분석이다. 그러나 2011년판 ‘조선중앙년감’에는 강남군이 다시 평양 시에 귀속된 것으로 표시돼 있어 평양시 면적이나 인구는 종 전보다 늘어난 것으로 보인다. 강남군은 땅이 고르고 토질이 비옥하며 경지에서 논의 면 적이 60%를 넘어 북한에서도 손꼽히는 벼농사 중심의 지역 이다. 평양시 경제를 감안한 조치인 것으로 추정된다. 한편 평양시는 축소 개편 이전까지는 베이징이나 상하이 등 사회주의 국가의 직할시처럼 서울 기준으로 인천(仁川), 수 원(水原), 고양(高陽)시 등을 포함한 수도권에 가까웠다. 그러나 축소 개편으로 농촌 및 공업지역이었던 중화군, 상 원군, 승호구역을 떼어냄으로써 평양시는 서울이나 도쿄와 같은 도시 개념에 근접한 도시로 바뀌었다고 할 수 있다. 2014년 7월 최고인민회의 상임위원회 정령에 따라 경제개 발구 6곳을 추가 지정하며 이 중 평양시 은정구역 일부지역에 ‘은정첨단기술개발구’ 설치를 발표했다. 인프라가 열악한 다 른 지역에 비해 주요 도로와 철도가 통과하고 있으며 평양국 제비행장과 남포항이 인근에 있어 교통조건도 좋은 편이다. 연 혁 평양은 단군이 도읍한 수도로 ‘평양’이라는 지명은 우리말 인 ‘부루나’를 한자로 옮겨 지어 붙인 땅 이름이다. ‘부루나’는 ‘평평한 땅’, ‘벌판의 땅’이라는 뜻을 갖는다. 고조선 시대에는 YEARBOOK 북한 시·도 지리 YONHAP 평양직할시 1067 남포특별시 1071 라선특별시 1072 평안남도 1075 평안북도 1077 함경남도 1078 함경북도 1080 황해남도 1082 황해북도 1084 강원도 1086 자강도 1087 량강도 1089

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북한 시 middot 도 지리 l 1067

평양직할시(平壤直轄市)

개 관평양은 관서지방(關西地方)의 중앙에 위치한 우리나라 고

도 중의 하나이며 북한의 수도이다 2010년 기준 평양시 면적

은 1천100 정도이고 인구는 250만 명 선으로 알려져 있다

2009년까지는 평양시 면적이 2천600였으며 인구는 300

여만 명 정도였다

북한이 2010년 평양시에 속해 있던 강남군 중화군 상원

군 승호구역 등 남쪽 지역을 황해북도로 편입시켜 평양시를

대폭 축소 개편한데 따른 것이다 이 같은 사실은 북한의 조선

중앙통신사에서 2010년 10월 발행한 lsquo조선중앙년감rsquo에서 확

인된 것이다

이에 따라 2010년 평양시 면적은 종전보다 1천500 정도

줄어 40가 조금 넘는 지역만 남았다

축소 개편된 평양시 면적은 전 국토(22만3천370)의

067 북한 면적(12만3천138)의 12를 차지한다 평양

시 인구도 50만 명이 줄어든 250만 명으로 북한 총인구(2천

430만8천명)의 103 쯤 된다

북한이 평양시를 대폭 축소한 것은 수도인데다 외국인이

드나들어 시민 관리가 엄격하고 명절용 배급에 있어서도 lsquo마

지노선rsquo일 만큼 특별 관리되는 것인데 재정 부담을 줄이는 차

원에서 이뤄진 것이라는 분석이다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 다시 평양

시에 귀속된 것으로 표시돼 있어 평양시 면적이나 인구는 종

전보다 늘어난 것으로 보인다

강남군은 땅이 고르고 토질이 비옥하며 경지에서 논의 면

적이 60를 넘어 북한에서도 손꼽히는 벼농사 중심의 지역

이다 평양시 경제를 감안한 조치인 것으로 추정된다

한편 평양시는 축소 개편 이전까지는 베이징이나 상하이

등 사회주의 국가의 직할시처럼 서울 기준으로 인천(仁川) 수

원(水原) 고양(高陽)시 등을 포함한 수도권에 가까웠다

그러나 축소 개편으로 농촌 및 공업지역이었던 중화군 상

원군 승호구역을 떼어냄으로써 평양시는 서울이나 도쿄와

같은 도시 개념에 근접한 도시로 바뀌었다고 할 수 있다

2014년 7월 최고인민회의 상임위원회 정령에 따라 경제개

발구 6곳을 추가 지정하며 이 중 평양시 은정구역 일부지역에

lsquo은정첨단기술개발구rsquo 설치를 발표했다 인프라가 열악한 다

른 지역에 비해 주요 도로와 철도가 통과하고 있으며 평양국

제비행장과 남포항이 인근에 있어 교통조건도 좋은 편이다

연 혁평양은 단군이 도읍한 수도로 lsquo평양rsquo이라는 지명은 우리말

인 lsquo부루나rsquo를 한자로 옮겨 지어 붙인 땅 이름이다 lsquo부루나rsquo는

lsquo평평한 땅rsquo lsquo벌판의 땅rsquo이라는 뜻을 갖는다 고조선 시대에는

Y E A R B O O K

북한 시middot도 지리

Y ON

HA

P

평양직할시 1067

남포특별시 1071

라선특별시 1072

평안남도 1075

평안북도 1077

함경남도 1078

함경북도 1080

황해남도 1082

황해북도 1084

강원도 1086

자강도 1087

량강도 1089

1068 l 북한 시 middot 도 지리

왕검성(王儉城)이라 하고 기자 조선 때는 기성(箕城)이라 했

다는 기록이 있다

고구려가 번성할 때 장수왕(長壽王)은 서울을 국내성(國內

城)에서 이곳으로 옮겼으며 보장왕 27년(668) 멸망할 때까지

수도로서 번성했다 평양과 그 주위에는 고구려의 유적이 많

이 남아 있다 당(唐)은 고구려가 망하자 평양에 안동도호부

(安東都護府)를 뒀다

왕건(王建)이 고려 태조로 즉위해 황폐한 평양을 부흥시키

기 위해 지금의 황해도 지방의 백성들을 이곳으로 옮겨 민호

를 늘리고 대도호부로 삼았다가 이어 서경(西京)으로 고쳤다

고려 말엽 공민왕 때 평양부라 했다 조선 시대에는 평안도 관

찰사가 평양 부윤(府尹)을 겸임하게 했다

해방 이후 1946년 9월에 평양시는 평안남도에서 특별시

로 분리 승격됐다가 곧 직할시로 개편됐다 당시 평양시는 중

구middot동구middot서구middot북구 등 4개 구역으로 나눴다가 1948년 7

월 남구를 신설하고 1958년 1월에 대성구역을 신설했다

1959년 9월에 외성구역 선교구역 서성구역 사동구역 락

랑구역 룡성구역 만경대구역 삼석구역 승호구역 등을 새로

편성해 11개 구역으로 증설했다

1960년 10월에는 평안남도의 강동군middot대동군middot순안군

의 일부 지역이 평양직할시에 편입됐고 평천middot보통강middot동대

원middot형제산middot력포구역 등이 증설됨으로써 시 행정 구역이 18

개 구역으로 증가했다

1963년 5월에는 평안남도 강남군(江南郡)middot상원군(祥原

郡)middot중화군(中和郡) 등이 평양직할시에 편입됐다

1972년 4월에는 순안구역이 증설돼 19개 구역에 3개 군으

로 확대됐다

1979년 12월에는 외성구역이 중구역에 통합되고 1983년

3월에는 강동군(江東郡)이 편입되면서 행정구역은 18개 구역

과 4개 군으로 편성됐다

1996년에는 평성시에서 과학연구단지 등 일부 지역을 분

리middot흡수해 은정구역을 신설 행정구역은 19개 구역과 4개

군으로 확대됐다

2010년에는 47년 만에 강남군 중화군 상원군과 51년 만

에 승호구역을 각각 평양시에서 분리해 황해북도에 편입시킴

으로써 평양직할시는 18개 구역과 1개 군으로 대폭 축소됐다

그러나 2011년에는 1년 만에 황해북도에 속했던 강남군을

다시 평양에 포함시킴으로써 평양직할시는 18개 구역과 2개

군으로 증가했다

행정구역대동강구역(大同江區域)

대동강동(大同江洞) 동문(東門) 1middot2동 릉라(綾羅)

1middot2middot3동 문수(紋繡) 1middot2middot3동 문흥(文興) 1middot2동 북수

(北繡) 1middot2동 사곡(四谷) 1middot2동 소룡(小龍) 1middot2동 옥류

(玉流) 1middot2middot3동 의암동(衣岩洞) 청류(淸流) 1middot2middot3동 탑

제(塔在) 1middot2middot3동 등 27개 동

대성구역(大城區域)

갑문동(閘門洞) 고산동(高山洞) 대성동(大城洞) 룡남동

(龍南洞) 룡북동(龍北洞) 룡흥(龍興) 1middot2middot3동 림흥동(林興

洞) 미산(嵋山) 1middot2동 미암동(嵋岩洞) 안학동(安鶴洞) 청암

동(淸岩洞) 청호동(淸湖洞) 등 15개 동

동대원구역(東大院區域)

대신동(大新洞) 동대원(東大院) 1middot2동 동신(東新)

1middot2middot3동 랭천(冷泉) 1middot2동 률동(栗洞) 문신(文新) 1middot2

동 삼마(三馬) 1middot2동 새살림동 신리동(新里洞) 신흥(新興)

1middot2middot3동 등 18개 동

락랑구역(樂浪區域)

관문(關門) 1middot2middot3동 동산동(東山洞) 두단동(斗團洞) 락

랑(樂浪) 1middot2middot3동 승리(勝利) 1middot2middot3동 정진동 정백(貞栢)

1middot2동 정오(貞梧) 1middot2동 충성(忠誠) 1middot2middot3동 통일거리

(統一거리) 1middot2동 금대리(今大里) 긴골리 남사리(南寺里) 룡

호리(龍湖里) 류소리(柳巢里) 벽지도리(碧只島里) 보성리(甫

城里) 송남리(松南里) 중단리(中端里) 등 21개 동 11개 리

력포구역(力浦區域)

능금동 대현동(大峴洞) 력포동(力浦洞) 소신동(小新洞)

장진(將進) 1middot2동 룡산리(龍山里) 류현리(柳弦里) 세우물

리 소삼정리(小三亭里) 양음리(陽陰里) 추당리(楸塘里) 등 6

개 동 6개 리

룡성구역(龍城區域)

대천동(大泉洞) 룡궁(龍宮) 1middot2동 룡문동(龍門洞) 룡성

(龍城) 1middot2동 룡추(龍秋) 1middot2동 림원동(林原洞) 마산동(馬

山洞) 명오동(明梧洞) 백양동 어은동(於隱洞) 중이동(中二

洞) 청계동(淸溪洞) 화성동(和盛洞) 등 16개 동

만경대구역(萬景臺區域)

갈림길1middot2동 건국동(建國洞) 광복(光復) 1middot2동 금성

(金星) 1middot2middot3동 금천동(金泉洞) 당상(堂上) 1middot2동 대평

동(大平洞) 룡산동(龍山洞) 룡악산동(龍岳山洞) 만경대동

(萬景臺洞) 삼흥(三興) 1middot2동 서산동(西山洞) 선구자동(先

駒者洞) 선내동(仙內洞) 장훈(奬訓) 1middot2middot3동 축전(祝典)

1middot2동 칠골(七骨) 1middot2middot3동 팔골(八骨) 1middot2동 룡봉리(龍

峰里) 원로리(元魯里) 등 30개 동 2개 리

모란봉구역(牧丹峰區域)

개선동(凱旋洞) 긴마을1middot2동 민흥동(民興洞) 북새동(北塞

洞) 비파(琵琶) 1middot2동 서흥동(西興洞) 성북동(城北洞) 월향동

(月香洞) 인흥(仁興) 1middot2동 장현동(長峴洞) 전승(戰勝) 1middot2

동 전우동(戰友洞) 진흥동(進興洞) 흥부동(興富洞) 등 18개 동

보통강구역(普通江區域)

경흥동(慶興洞) 대보동(大寶洞) 락원동(樂園洞) 류경(柳

京) 1middot2동 보통강(普通江) 1middot2동 봉화동(烽火洞) 붉은거

리1middot2middot3동 서장동(西將洞) 석암동(石岩洞) 세거리동 신

원동(新院洞) 은하동 등 16개 동

사동구역(寺洞區域)

남산동(南山洞) 두루(豆樓) 1middot2동 미림동(美林洞) 삼골

동(三骨洞) 송신(松新) 1middot2middot3동 송화(松華) 1middot2동 장천

동(將泉洞) 휴암동(休岩洞) 금탄리(金灘里) 대원리(大園里)

덕동리(德洞里) 동창리(東倉里) 리현리(梨峴里) 오류리(五柳

里) 등 12개 동 6개 리

삼석구역(三石區域)

문영동(文榮洞) 성문(聖文) 1middot2동 장수원동(長壽院洞)

광덕리(廣德里) 도덕리(道德里) 삼석리(三石里) 삼성리(三成

里) 원신리(元新里) 원흥리(園興里) 호남리(湖南里) 등 4개

동 7개 리

서성구역(西城區域)

긴재동 남교동(南橋洞) 련못동(蓮못洞) 상신동(上新洞)

상흥동(上興洞) 서산(西山) 1middot2동 서성동 서천동(西川洞)

석봉동(石峰洞) 와산동(臥山洞) 장경(長慶) 1middot2동 장산동

(長山洞) 중신동(中新洞) 하신동(下新洞) 등 16개 동

북한 시 middot 도 지리 l 1069

선교구역(船橋區域)

강안(江岸) 1middot2동 남신(南新) 1middot2동 대흥동(大興洞) 등

메1middot2middot3동 률곡(栗谷) 1middot2동 무진(戊辰) 1middot2동 산업(産

業) 1middot2동 선교(船橋) 1middot2middot3동 영제동(永濟洞) 웃메동

장충(奬忠) 1middot2동 등 21개 동

순안구역(順安區域)

남산동(南山洞) 대양동(大陽洞) 석박동(石博洞) 신성동

(新成洞) 역전동(驛前洞) 구서리(九瑞里) 동산리(東山里) 룡

복리(龍伏里) 산양리(山陽里) 안흥리(安興里) 오산리(梧山

里) 재경리(在京里) 천동리(川東里) 택암리(宅庵里) 등 5개

동 9개 리

은정구역(恩情區域)

과학(科學) 1middot2동 광명동(光明洞) 배산동(裵山洞) 등 4개 동

중구역(中區域)

경림동(敬臨洞) 경상동(慶上洞) 교구동(橋口洞) 대동문동

(大同門洞) 동성동(東城洞) 동안 1middot2동(東岸洞) 동흥동(東

興洞) 련화(蓮花) 1middot2동 류성동(柳城洞) 만수동(萬壽洞) 보

통문동(普通門洞) 서문동(西門洞) 서창동(西蒼洞) 역전동(驛

前洞) 오탄동(烏灘洞) 외성동(外城洞) 종로동(鐘路洞) 중성

동(中城洞) 창광동(蒼光洞) 창전동(倉田洞) 해방산동(解放山

洞) 등 23개 동

평천구역(平川區域)

간성동(干城洞) 륙교(陸橋) 1middot2동 봉남동(鳳南洞) 봉지

동(鳳池洞) 봉학동(鳳鶴洞) 북성(北城) 1middot2동 새마을1middot2

동 안산(安山) 1middot2동 정평동(井平洞) 평천(平川) 1middot2동

해운(海運) 1middot2동 등 17개 동

형제산구역(兄弟山區域)

상당동(上堂洞) 서룡동(西龍洞) 서산동(西山洞) 서포(西

浦) 1middot2middot3동 석전동(石田洞) 신간(新間) 1middot2middot3동 신미

동(新美洞) 중당동(中堂洞) 하당(下堂) 1middot2동 학산동(鶴山

洞) 제산리(弟山里) 천남리(川南里) 형산리(兄山里) 등 15개

동 3개 리

강남군(江南郡)

강남읍(江南邑) 간천리(間川里) 고읍리(古邑里) 고천리

(古川里) 당곡리(唐谷里) 동정리(東井里) 룡곡리(龍谷里) 룡

교리(龍橋里) 룡포리(龍浦里) 류포리(柳浦里) 마정리(馬井

里) 문암리(文岩里) 상암리(上岩里) 석호리(石湖里) 신정리

(新井里) 신흥리(新興里) 영진리(永津里) 이산리(二山里) 장

교리(長橋里) 등 1개 읍 18개 리

강동군(江東郡)

강동읍(江東邑) 고비(高飛) 노동자구 남강(南江) 노동자

구 대리(垈里) 노동자구 령남(嶺南) 노동자구 상리(上里) 노

동자구 속추(束芻) 노동자구 송가(松街) 노동자구 하리(下

里) 노동자구 흑령(黑嶺) 노동자구 구빈리(九賓里) 동리(東

里) 란산리(卵山里) 룡흥리(龍興里) 맥전리(麥田里) 명의리

(明義里) 문화리(文化里 옛 柴陽里) 문흥리(文興里) 봉화리

(烽火里) 삼등리(三登里) 송석리(松石里) 순창리(順昌里) 태

잠리(太岑里) 향목리(香木里) 화강리(花岡里) 등 1개 읍 9개

노동자구 15개 리

자 연평양에 있는 산은 남동 끝에 있는 증봉산(甑峰山 879m)이

평양직할시 안에서 최고봉을 이루며 부근에 있는 대청산(大

靑山 873m)이 그 뒤를 잇는다 나머지 산들은 대개 400m대

의 높이를 이루고 있다

이들 동부의 고지대에서 서쪽 황해 사면으로 지세가 점점

낮아진다 이에 따라 시역의 동쪽에서 평양을 거쳐 황해로 대

동강(大同江)이 심한 곡류(曲流)로 흐르고 있다

남강은 승호구역의 리천리(梨川里)에서 대동강으로 유입한

다 무진강(戊辰江)은 중화군 룡산리 절골에서 발원하고 상원

천(祥原川)은 증봉산에서 발원해 모두 대동강으로 유입된다

이들 강은 넓은 평야가 전개되는 광량만(廣梁灣) 유역에 관개

용수로 이용되는 등 농사에 크게 이바지하고 있다

평양 부근의 대동강 남안 지역은 두꺼운 석회암 지역으로

많은 침식을 받아서 카르스트 지형[石灰岩地形]이 형성된 락

랑준평원(樂浪準平原)으로 곳곳에 lsquo모나드노크rsquo라고 부르는

잔구(殘丘)가 남아 있다

옛날 김황원(金黃元)이 lsquo장성일면용용수 대야동두점점산

(長城一面溶溶水 大野東頭点点山)rsquo이라는 명시 2구는 썼지만

나머지 2구는 그 원경이 하도 웅대하고 아름다워서 2구를 잇

지 못한 채 자리를 떴다 한다 점점산(点点山)이 바로 모나드

노크(잔구殘丘)인데 그 시의 현판이 지금도 부벽루(浮碧樓)

에 걸려 있다 한다

평양의 구시가에서 제일 높은 모란봉(牧丹峰 96m)도

100m가 못된다 이 부근의 평야는 대체로 평양에서 남쪽

은 lsquo평양평야rsquo라 부르고 평양의 서쪽 교외에 솟은 룡악산(龍

岳山 292m)과 평양 시가의 북동쪽에 있는 대성산(大聖山

274m)을 연결하는 선 이북의 땅을 순안평야라 해 구분한다

연평균 기온은 5~10 범위에서 변한다 평양 중심부는

103로서 우리나라 연평균 기온과 거의 같고 동부의 강동

은 85 가량이다

평양의 1월 평균 기온은 -62 8월 평균은 241이다

연평균 강수량은 1201이다

평양 시가도

1070 l 북한 시 middot 도 지리

산 업동쪽의 넓은 대동강 수계(水系) 지역과 남쪽의 락랑준평원

은 채소middot원예middot과일 등 근교 농업이 발달하였고 양돈middot양

계도 활발하다 특히 평양소(平壤牛)는 그 질이 우수하기로 유

명하다

1979년 평양에서는 대동강의 분류인 미림(美林) 부근의 갑

문 발전용량 3만2천 규모의 수력 발전소를 건설했다 댐의

길이는 620m 수위 조절문이 있는데 미림 갑문 윗면은 교량

역할을 한다

1970년에 완공된 평양화력발전소는 시설 용량이 50만

규모라 한다 서울의 당인리 화력이나 개인 기업들이 소유하

는 발전소 등에 비하면 소규모지만 북한으로서는 소중한 발

전소임에 틀림없다 평양직할시를 중심으로 대동강 연안에

약 30억t으로 추정되는 사동(寺洞) 삼신(三神) 등의 탄전이

개발됐다

북한은 평양에 제철middot제강은 물론 화학 공업과 같은 환경

오염 물질이 많이 배출되고 공업용수를 많이 사용하는 공해

유발 업종은 아예 배치하지 않고 방직middot기계 공장과 같은 공

해가 적은 업종만을 골라 배치해 왔다고 한다

이들 공장은 대부분 평천middot선교middot서성 구역과 같은 도시의

중심부에 배치돼 있고 방직 공업도 도시 중심부에 가까운 선

교middot평천구역에 많다 해방 전부터 평양의 명물로 lsquo평양 메리

야스rsquo lsquo평양 양말rsquo 등 유명한 상품이 있다

2014년 7월 은정구역 일부지역에 은정첨단기술개발구를

지정발표 했다 나라의 지식경제건설 시범지구로 동북아 지

역에서 경쟁력 높은 첨단기술개발구로 만들겠다는 것이다

은정개발구 안에는 국가과학원과 산하 연구기관들 이과대학

등이 있고 고급 기술인재 조달에 유리하며 정보기술과 나노

기술 등의 분야에서 연구성과를 내고 첨단기술제품 개발middot생

산 경험도 있다며 국제투자자를 대상으로 홍보 중에 있다

교통 middot 관광 middot 고적평양에는 평의선(平義線 평양-신의주) 평부선(平釜線

평양-개성) 등과 같은 기본 간선 철도가 있고 평양에서 출발

하는 철도로 평라선(平羅線 평양-라선) 평남선(平南線 평

양-남포) 만포선(滿浦線 순천-만포)이 간선 철도를 이뤄 북

한 교통의 대중심지를 이루고 있다

그 밖에 평양에서 출발하는 철도로 평덕선(平德線 대동강

구역-구장) 평양순환선(平壤循環線 미림-력포) 등이 있다

북한의 고속도로는 평양에서 남포 원산 개성 희천 향산

구간이 있다 북한은 기존의 평양-남포 고속도로에 이어 별

도로 평양-남포 고속도로를 2000년 10월 완공하고 lsquo청년영

웅도로rsquo로 명명했다 이 도로의 길이는 463 노폭은 64m로

왕복 12차선에 이른다

평양 시내에는 버스 노선망 외에 무궤도 전차와 궤도전차

가 있다 평양 궤도전차는 1990년 만경대 송산주차장에서 사

동구역 송신주차장까지 20에 이르는 제1노선을 건설하기

시작한 이래 4개 노선이 운행 중이다

북한은 2008년 12월 만경대(송산역)에서 평양역까지 총

22의 궤도전차 구간 중 평양역-광복거리 입구(정임다리)

사이 15 구간의 노반 개보수 작업을 마쳤다 특히 북한은 그

동안 도로 중심선에 놓여 있던 궤도전차 노반을 보도 옆으로

이전했다 무궤도 전차 노선은 6개다

평양의 또 하나의 교통수단은 1973년에 처음으로 부설된

지하철이다 북한 시내를 X자형으로 관통하는 지하철은 남북

으로 이어지는 것이 lsquo천리마선rsquo 동서로 연결되는 것이 lsquo혁신선rsquo

이라 하며 특별히 천리마선 가운데 봉화-영광-부흥역을 잇

는 지하철 노선을 lsquo만경대선rsquo이라 부르고 있다

평양의 항공 교통은 1929년 4월 일본항공회사에 의한 도쿄

에서 오사카middot후쿠오카(福岡)middot서울middot평양middot다롄 사이에 화

물middot우편물 수송이 시작이었다 평양 사동구역에 있는 비행

장 외에 순안에 국제공항이 있어 중국middot러시아 기타 몇 나라

항공기가 이착륙하고 있으나 한산하다

대동강은 각종 산업이 발달된 내륙 수로로서의 역할을 담

당한다 그 중에서도 강동군의 맥전리(麥田里)는 예로부터 대

동강의 가항 종점(可航終点)으로 번성한 취락이었다

평양은 수도이며 이름 있는 관광 도시로 명소middot고적이 많

다 북한은 2013년 12월에 평양시 강동군 린산리 주현동의

자연동굴에서 처음으로 신석기시대의 무덤 유적을 발굴하기

도 했다

을밀대middot모란봉 평양시가를 지키는 평양성(平壤城)이

566~589년에 내middot외성으로 나뉘어 축성됐으며 대동강과 어

우러져 lsquo경승도시rsquo로 빛내고 있다

모란봉(牧丹峰) 모란대(牧丹臺)middot을밀대(乙密臺)middot만수대

(萬壽臺)middot서기산(瑞氣山) 등이 연결된 대규모 구릉을 등지고

동쪽 아래에 대동강(大同江) 서쪽 아래에 그 지류인 보통강

(普通江)이 흐르고 있다 이곳에는 현무문(玄武門) 영명사터

[永明寺址] 부벽루(浮碧樓) 련광정(練光亭)middot청류정(淸流亭)

등의 명소가 많다

릉라도middot양각도 릉라도(綾羅島) 양각도(羊角島)는 대동강

물이 쌓아올린 범람원(氾濫原)이며 대동문(大同門)은 구경할

만한 곳이다 중구역 가까이에 대동문이 있고 이 문루(門樓)에

걸려 있는 평양종(平壤鐘)은 1422년 조선 세종 4년에 주조한

범종(梵鐘)이다

양각도는 평양의 남쪽 대동강 범람원의 하나다 이들 섬에

는 lsquo5월1일경기장rsquo(릉라도)과 양각도 축구장이 있다

대성산middot안학궁터[安鶴宮址] 평양의 북동쪽 교외에 있는

대성산(大聖山 274m)은 고구려가 압록강 중류의 국내성에

서 평양 왕검성으로 도읍을 옮겼을 때 산성으로 축조했다

안학궁터는 대성산 남쪽 기슭에 있는 고구려 왕검성 유적

이다

만경대(萬景臺)middot관아 만경대는 시내에서 12 가량 떨어

진 만경대구역에 있는 김일성(金日成)의 생가다

만경대 생가와 인근의 만경대학생소년궁전은 북한이 자랑

하는 관광 코스다

중구역은 북한 정권의 관아 중심지라고 할 수 있다 대동강

옆에 있는 평양 도심의 김일성 광장 부근에는 노동당 중앙당

본부가 있으며 최고인민회의 상임위원회 인민대학습당 여

성회관 학생소년궁전 내각 종합청사 노동신문 김책공업종

합대학 등의 건물이 모여 있다

기타 명소 박물관으로는 민속유물관 조선민속박물관 조

선중앙역사박물관 조선미술전시관 등이 있다 북쪽의 대성

구역에는 김일성middot김정일의 시신이 있는 금수산태양궁전 김

일성종합대학이 있다 상업시설로는 평양역전백화점 평양제

1백화점 류경호텔 고려호텔 보통강호텔 등이 있다

유물middot유적 유서 깊은 유물middot유적이 많이 남아 있다 평양

성은 서기 552년부터 586년 사이에 쌓았는데 이 성의 동문이

었던 대동문(북한 국보 제2호) 칠성문 등이 있다

북한 시 middot 도 지리 l 1071

그 외에도 성에는 최승대(最勝臺) 청류벽 위에 부벽루(浮

碧樓) 등이 있다 력포구역 무진리에는 고구려 시조 동명성왕

릉(東明聖王陵)이 있다

남포특별시(南浦特別市)

개 관남포특별시는 해방 전의 진남포(鎭南浦)이며 평양의 외항

으로 북한 제일의 무역항이다 경제 활동이 활발한 평안남도

와 황해남middot북도뿐만 아니라 관서 지방 전 지역을 배후지로

하고 있다 남포는 중국의 톈진(天津)에 대하고 있는 항세(港

勢) 발전에 유리한 조건을 갖추고 있다

2010년 행정구역 개편 이전 남포시 면적은 361 가량으

로 전 국토의 약 04 북한 면적의 07를 차지했고 인구는

약 79만명으로 북한 인구의 36 쯤 됐다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 정확한 면적과 인구는

확인되지 않았다 종전 남포시는 특급시로 평안남도에 속해

있었으나 이번에 평안남도에서 떨어져 나와 특별시로 승격됐

다 더욱이 평안남도에 속해 있던 강서군 대안군 온천군 룡

강군 천리마군 등 5개 군이 남포시에 편입되면서 면적과 인

구는 대폭 늘어났을 것으로 보인다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명

하면서 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경

제개발구rsquo를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최

고인민회의 상임위원회 정령으로 각 도(道)에 외자 유치와 경

제개발을 목적으로 추진하는 14개 경제개발구를 2014년 7

월 6개 경제개발구를 추가 발표했다

남포시는 2013년 11월 발표에서 와우도구역 령남리 일부

지역을 lsquo와우도수출가공구rsquo로 2014년 7월 발표에서 화도리

에 lsquo진도수출가공구rsquo를 개발하려 한다

와우도구역은 가까이에 서해가 있고 대동강을 끼고 있으며

큰 무역항과 철도 도로를 비롯한 교통조건이 발달해 투자유

치 환경이 좋은 지역으로 특히 15의 평야에 들어설 와우도

수출가공구는 수출지향형 가공조립업을 기본으로 한 수출가

공구를 건설하고 특히 서해갑문 수역에서 금융 관광 부동산

식료가공업을 결합할 계획이다

연 혁남포특별시는 대동강 하구 북안을 차지하며 평양에 이은

북한 제2의 큰 도시다 100년 전만 해도 대진(大陣)이라는 한

가한 어촌이었다 일제의 한반도 강점 이후 대동강 하구의 늪

지대를 매립해 일본인들이 거주하기 시작한 후로 진남포라는

항구로 발전했다 그 후 관서지방의 관문 구실을 하면서 오늘

날 북한 제1의 항구로 커졌다

고구려가 건국되면서 이 지역은 나라의 중심지로 발돋움했

다 고려middot조선을 거쳐 1910년 8월에 진남포부(鎭南浦府)가

된 이후 여러 차례 행정 구역 개편을 거쳐 1946년 9월에는 남

포특급시로 개편됐다

1963년 3월에 평안남도에 속했던 룡강군 갈천리middot우산

리middot덕해리와 온천군 대대리middot화도리가 남포시에 편입되고

1974년 5월에는 온천군 소강리middot영남리middot신평리가 남포시

로 편입됐으며 1979년 12월에는 대안시와 룡강군도 남포시

로 이관됐다

1983년 3월에 남포구역이 항구구역과 와우도구역으로 나

뉘었고 대안시가 천리마구역middot강서구역middot대안구역으로 개

편됐다

1988년 7월에는 황해남도 은률군 송관리(松串里)가 남포

시 와우도구역에 편입됐으며 와우도구역의 령남리와 소강리

일부 지역은 갑문동(閘門洞)으로 바뀌었다 1993년 12월에는

와우도구역middot천리마구역의 일부가 바뀌었다

2004년 1월에 남포직할시를 특급시로 낮추고 평안남도로

이관시켰다 남포시 항구구역 와우도구역을 남포특급시에

편입시켰다 또 강서구역을 강서군으로 천리마구역을 천리

마군 대안구역을 대안군으로 개편하고 룡강군과 함께 평안

남도로 이관시켰다

2010년 행정구역 개편에서는 남포특급시를 평안남도에서

떼어내 남포특별시로 승격시켰으며 그 위상에 걸맞게 평안남

도에 속했던 강서군 대안군 온천군 룡강군 천리마군 등 5

개 군을 남포시에 다시 포함시켰다 또 강서군을 강서구역으

로 대안군을 대안구역으로 천리마군을 천리마구역으로 다

시 개편하였다

행정구역룡강군(龍岡郡) 온천군(溫泉郡) 강서구역(江西區域) 대안

구역(大安區域) 천리마구역(千里馬區域) 와우도구역(臥牛島

區域) 항구구역(港口區域) 등 2개 군 5개 구역이 있다

자 연남포특별시는 황해안을 낀 항구도시로 평양과 인접해 있

다 북쪽으로 평안남도 대동군 및 증산군과 마주하고 있고 남

쪽으로는 황해남북도와 접하고 있다 2010년 행정구역 개편

으로 남포시의 자연지리적 조건도 많이 달라졌다

남포시 남동단에서 대동강은 황해북도의 황주군에 속하는

철도(鐵島)에 부딪혀 방향을 서쪽으로 돌려 천천히 서해갑문

으로 빠져나간다 남해안에는 간만의 차가 컸던 남포항도 서

해갑문으로 조석 변화가 없어져서 갑문 통과의 불편만 제거

하면 항구로서는 적격이라 할 수 있다

1072 l 북한 시 middot 도 지리

남해안은 상당 부분 매립을 했으나 아직도 자연 상태의 해

안선을 유지하는 곳도 있다 이 부근에는 와우도(臥牛島) 가

덕도(加德島) 압도(鴨島) 등을 비롯해 몇 개의 섬이 있다

연평균 기온은 강서 97 남포 10 이며 남포에서는 1월

평균 기온이 -65 8월 평균 기온은 244이다 연평균 강수

량은 남포 8388 강서 8999이다 대동강 하구 지역은 개

마고원과 함께 우리나라에서 강수량이 가장 적은 지역이다

산 업해방 전 남포항은 일본으로 식량 임산물 철 몰리브덴 텅

스텐 등의 지하자원 등 자원을 가져가고 일본의 공업제품을

수입하는 항구였다 부산 인천에 이어 남포는 관서지방뿐 아

니라 관북지방의 일부 물자까지 적출하는 문호 역할을 했다

일본은 남포제련소(南浦製鍊所) 대안제련공장(大安製鍊工

場) 등을 세워 식량과 지하자원의 증산과 공출을 위해 많은 청

년을 징발하고 자원 착취를 했다

북한은 6middot25전쟁이 끝나고 사회주의식으로 방적 제강

기계 차량 전기기기 화학비료 알루미늄 공업 등을 일으켜

지상 낙원을 건설한다고 시도했으나 기대에 미치지 못했다

주요 기업으로 천리마제강연합기업소 남포수산사업소 서

해갑문 남포선박공장 남포선박수리공장 남포유리연합회

사 남포제련종합기업소 남포조선소연합기업소 등이 있다

대안군에는 북한 노동당 창당 60돌을 앞두고 2005년 10월

9일 준공된 대안친선유리공장이 있다 이 공장은 중국 정부가

2천400만 달러를 무상 지원해 지은 것으로 부지면적은 29만

3천에 최신 설비를 갖춘 300t급 부유법 유리공장으로 연간

640만t의 생산능력을 보유하고 있다

교통 middot 관광 middot 고적남포는 중국에 대하는 입지 조건이 유리하다 1897년 개항

에 이어 1910년에 평양과의 사이에 평남선(平南線)이 개통됐

고 해방 전인 1938년에 남포-룡강온천을 연결하는 룡강온

천선(龍岡溫泉線)이 완공됐다 온천선은 온천객을 위한 철도

였으나 지금은 서해안 개발에 도움을 주고 있다

1955년을 전후해 대동강 하구둑이 준공됨에 따라 황해도

은률(殷栗)과의 사이에 철산선

(鐵山線)이 연결됐다 평양과

의 사이에도 평양-남포 고속

도로가 완공됐다

남포는 가까이에 쌍영총(雙

楹塚) 점제비(秥蟬碑) 강서삼

묘(江西三墓) 등의 고대문화재

가 있고 그 외에 망산성(望山

城)이 있다 이곳에는 널리 알려

진 룡강온천이 있어 남포와 평

양의 휴양지 역할을 하고 있다

와우도구역에는 감신총(龕

神塚) 성총(星塚) 등의 유적이

있다 대동강 하구언인 서해갑

문(길이 약 8)과 함께 와우

도 하구둑 도로변의 벚꽃과 수

양버들 거리는 북한의 자랑거

리 중 하나다

라선특별시(羅先特別市)

개 관해방 전에 라진(羅津)이라는 땅 이름이 급부상했다 일본이

아시아를 제패하려고 중국의 동삼성(東三省 滿洲)을 빼앗아

만주국(滿洲國)이라는 허수아비 나라를 세웠다 1932년부터

1945년 일본이 패망할 때까지 계속됐다

베이징(北京)-선양(瀋陽奉天)을 거쳐 서울까지 연결된 남

만주철도(南滿洲鐵道) 안봉선(安奉線) 경의선(京義線)을 거

쳐 일본과 연결하는 수송 루트 하나만으로는 아시아를 침략

하고 이곳 자원을 착취하는데 넘쳐날 화객(貨客)수송을 감당

하기 어려울 것으로 판단했다

그래서 도쿄와 니가타(新潟)를 거쳐 라진에서 당시 만주국

의 서울이었던 창춘(長春新京)을 연결하는 최단거리 지점에

있는 라진항 개발에 착안했다

룡강군

강서구역

덕해리

도지동

지사리

송림항

검산리

동 전 리

온천

평남온천

소강리

령남리

와우도구역

신정리

대대리

화도리

양곡리 갈천리

천리마구역

대동강

우산리 신흥리

마사동상대두동

남포

어호리

점제비 쌍영총

온천군

대안구역

강남군

송림시

은 천 군

은 률 군

서해갑문

황 해 남 도

황 해 북 도

(남)황해

(북)조선서해

평양직할시

북한 시 middot 도 지리 l 1073

연 혁고려 이전에는 함경도의 거의 대부분은 발해(渤海)의 땅이

었다 여진의 침범이 잦아 새북(塞北)의 땅이라고 불렸다 이

들 북쪽 민족은 고구려와 마찬가지로 한민족과 한 뿌리의 동

족이었으나 조선 500년 동안의 당파 싸움통에 중국의 침략으

로 우리 역사에서 사라진 비운의 땅이기도 하다

조선 태조가 공주부(孔州府)를 설치 세종 10년(1428)에 경

원부(慶源府)를 세웠으며 세종 19년(1437) 경흥군으로 승격

됐다 고종 28년(1891)에 행정구역 개편으로 군이 확정됐다

일제는 만주를 개발하면서 1936년에 라진을 시(市)로 승격

시켰고 만주의 경제 발전으로 라진middot웅기는 만주middot북한 지

방의 문호로서 발전했다

1952년 경흥군(慶興郡)의 웅기면(雄基面) 로서면(蘆西面)

경흥면(慶興面)과 라진군(羅津郡)의 일부로 웅기군(雄基郡)을

신설했다 1967년 8월에 라진군의 일부와 웅기군을 통합해 라

진시(羅津市)로 복귀시켰고 1967년 10월에 라진시 일부를 분

리 웅기군으로 복귀시켰다가 동년 11월에 웅기읍을 홍의리(洪

儀里)로 강등하고 웅상리(雄尙里)를 웅기읍으로 승격시켰다

1981년 10월에는 라진시의 웅기군(雄基郡)을 선봉군(先鋒

郡)으로 개편했다 1991년 12월 lsquo정무원 결정rsquo 제74호로 라진

시와 선봉군의 621 지역을 lsquo자유경제무역지대rsquo로 지정하고

1993년 12월에는 함경북도 은덕군의 일부 125를 추가로 편

입 면적을 746로 확대하면서 라진-선봉시로 승격시켰다

1993년 9월에 라진구역(羅津區域)은 라진선봉시(羅津先

鋒市)의 라진구역으로 이관됐다가 2000년 8월 라선직할시로

승격됐다 2004년 1월에 라선직할시가 폐지되고 함경북도에

소속되면서 라선특급시로 개편됐다

북한은 2010년 1월 4일 최고인민회의 상임위원회 lsquo정령rsquo을

통해 북한 최초의 경제자유무역지대인 라선시를 lsquo특별시rsquo로

지정했다 정령은 ldquo라선시를 특별시로 한다rdquo며 ldquo조선민주주의

인민공화국 내각과 해당 기관들은 이 정령을 집행하기 위한

실무적 대책을 세울 것rdquo이라고 밝혔지만 어떤 조치를 취할지

에 대해서는 언급하지 않았다

통일부에 따르면 북한은 2010년 평양시 축소 등 대대적인

행정구역 개편을 통해 전국의 도 중에서 라선시와 남포시를

각각 소속돼 있던 함경북도와 평안남도에서 분리시켜 도급의

특별시로 승격시켰다

행정구역관곡동(寬谷洞) 남산동(南山洞) 동명동(東明洞) 두만강동

(豆滿江洞) 상현동(上峴洞) 송평동(松坪洞) 신안동(新安洞)

신해동(新海洞) 신흥동(新興洞) 안주동(安住洞) 안화동(安和

洞) 역전동(驛前洞) 웅상동(雄尙洞) 유현동(踰峴洞) 중현동

(中峴洞) 지경동(地境洞) 창평동(倉坪洞) 청계동(淸溪洞) 하

현동(下峴洞) 해방동(解放洞) 굴포리(屈浦里) 무창리(武倉里)

백학리(白鶴里) 부포리(鮒浦里) 사회리(四會里) 우암리(牛岩

里) 원정리(元汀里) 조산리(造山里) 하여평리(下汝坪里) 하회

리(下檜里) 홍의리(洪儀里) 후창리(厚昌里) 웅상노동자구 두

만강노동자구 등 20개 동 12개 리 2개 노동자구가 있다

선봉군이던 지역은 라선시(羅先市)의 동쪽 반 가량을 차지

하던 군으로 1994년 8월에 은덕군(恩德郡)의 3개 리를 합해

선봉군이 됐다

자 연시의 북쪽에 송진산(松眞山 1146m)과 북쪽에 사기덕산

(沙器德山 554m)이 있고 북동쪽 두만강 건너로 중국과 러시

아를 마주보고 있다 서쪽에는 백사봉(白沙峰 1139m) 어석

산(於石山 861m)이 있고 시내에도 광대덕(廣臺德 638m)

보로지봉(保老地峰 815m) 등의 수려한 산이 솟아 있다

동쪽의 두만강(豆滿江) 하구 가까이에 석호(潟湖) 흔적으로

동번포(東藩浦) 서번포(西藩浦) 만포(晩浦) 등이 남아 있다

만포는 호안의 길이가 약 112 면적이 69 가량 된다

조산만(造山灣)의 바다 일부가 1 가량 사주로 분리된 석호

로서 동쪽은 서번포와 붙어 있다 조산만에 있는 적도(赤島)는

사주의 성장으로 육계도의 초기적인 형

태로 돼 가고 있다 주위는 사질이 강한

토지인데 해방 전에 일인들이 대대적인

간척을 했다

라진항은 1932년부터 중국 동삼성의

문호로 개발을 시작했고 근년에는 한

국middot중국middot일본과 러시아를 포함한 대

외 무역항역할을 맡고 있다

특히 중국과 러시아에 매장된 석유를

비롯한 각종 지하자원 임산물 농산물을

수요도가 높은 한국과 일본으로 연결하

는 교역항으로의 장래성이 크다

북한에서는 라선지구를 연간 400만t

에서 800만t의 하역용량으로 확장하기

위해 1994년부터 공사를 추진하고 있으

며 2007년에는 북한과 러시아가 라진

과 러시아의 하산을 연결하는 철도 개보

수와 러시아의 라진항 운영에 관해 합의

했다

평지가 좁아서 농업은 보잘 것 없으나

공업이 산업의 중심을 이룬다 라진 앞

바다에서는 명태 대구 멸치 연어 털게

함경북도

동 해

라진회령시

청진시

로창리

만포

웅상동굴포리

서번포(호수)

우암리

조산리

두만강노부포동

홍의리

사회리

삼해리 리진리락산동

서리 관해리

라석리

무창리

방진리

후창리

대초도

소초도

라진만

유현동

창평동

안주동

신흥동신해동

관곡동

백학리철수리 선봉

경흥군

라선특별시

러시아

1074 l 북한 시 middot 도 지리

등이 많이 어획되며 이를 원료로 라진 청진 원산 김책 신포

등에서 수산물 가공업이 활발하다

해안은 라진만을 위시해 가차대만(駕次垈灣) 성정단(城亭

端) 등의 출입이 심한 해안을 이루고 라진만 앞에는 대초도

(大草島)가 있어 축항(築港)하기에 알맞은 넓이다

동쪽에 라진과 두만강 북단의 온성(穩城) 사이의 함북선 철

도가 있는데 송진산 동쪽 안부에는 교통middot군사 상의 요지인

웅기령(雄基嶺)이 있다 군의 동쪽 두만강 하구 해류에 운반된

토사로 회룡봉(回龍峰)이 육계도(陸繫島)로 변했다

두만강 하구의 사취(砂嘴)인 오포단(烏浦端) 회룡단(回龍

端) 등과 서쪽의 곽단(郭端)과의 사이에 조산만(造山灣)이 있

다 두만강 하구 건너편에는 이충무공(李忠武公)의 전적지 녹

둔도(鹿屯島)가 있다 우리 땅이었으나 두만강의 하구 퇴적으

로 지금은 러시아 영토로 변한 한도 맺혀 있다 조산만의 입구

에는 해조류 번식지로 알려진 알섬[卵島]이 있다

두만강은 굴곡이 심한데 특히 원정리(元汀里) 부근에서는

심한 곡류(曲流)로 흐르고 군계의 중간쯤에 해적호인 적지(赤

池)가 있다 적지의 두만강 건너편에 1942년에 일본군과 중

국middot소련군이 격전을 펼쳤던 장고봉(長鼓峰)이 있다

라진시의 연평균 기온은 61 1월 평균 기온 -87 8월

평균 기온은 207이며 연평균 강수량은 765이다

산 업두만강 하류 평야에서 밀 옥수수 수수 조 콩을 가꾸고 일

부에서는 사탕무[甛菜]를 경작해 회령의 제당공장(製糖工場)

으로 수송했다 이 부근에서는 장려품으로 웅기말[雄基馬]의

사육두수가 많아졌다 근해는 명태를 비롯해 대구 청어 갈

치 미역 등의 어획물이 많아 청진middot김책과 함께 어항으로 발

달했다

1980년대까지 라선특별시의 경제활동은 미미했다 그러다

가 북한당국이 외자유치와 경제특구 조성을 통한 경제난 타

개를 위해 1991년 12월 라선특별시를 lsquo자유경제무역지대rsquo로

지정하면서 국제사회의 주목을 받기 시작했다 최초의 경제

특구였기 때문이다

북한은 또 라진항 및 선봉항과 함께 인근의 청진항도 lsquo자유

무역항rsquo으로 선포하고 외국인 투자 유치를 법적으로 뒷받침하

기 위해 lsquo외국인 투자법rsquo을 모체로 여러 가지 후속조치를 마련

했으며 항만시설과 철도 등 주요 하부구조 건설에 주력했다

1994년에는 직할시로 승격시켰다

그러나 개혁middot개방에 대한 북한당국의 경직성과 각종 규

제 그리고 1998년 라선시의 투자 유치를 이끌었던 김정우 대

외경제협력추진위원장 등이 총살되면서 외국인 투자는 더욱

미미해졌다 종전의 lsquo자유경제무역지대rsquo에서 lsquo자유rsquo라는 용어

를 뺀 lsquo경제무역지대rsquo로만 호칭되기 시작했고 행정구역도 독

립적인 직할시에서 함경북도에 편입 격하됐다

20년간 경제특구로서 사실상 유명무실했던 라선시가 다시

활력을 찾기 시작한 것은 김정일 국방위원장이 2009년 12월

이 지역을 처음으로 시찰한데 이어 북한당국이 2010년 1월 4

일 라선특별시로 제정하면서부터다

또 북한은 라선특별시를 본격 개발하고 남한 등 외부로부

터의 투자 촉진을 위해 2010년 1월 27일 기존의 라선경제무

역지대법을 개정 라선을 lsquo특수경제무역지대rsquo로 명시했으며

시 당국이 외자유치를 주도할 수 있도록 자율권을 대폭 이양

하는 등 일련의 조치를 취했다

라선특별시의 총책임자 자리인 시당 책임비서에는 림경만

전 무역상을 임명하기도 했다

특히 북한은 2010년에 라진항(총 5개 부두) 3호 부두를 50

년간 사용할 수 있는 권리를 러시아에 제공했고 2008년 중국

에 제공했던 라진항 1호 부두 사용권을 10년간 연장했다

북한 무역성의 구본태 부상은 2010년 9월 중국 지린(吉林)

성 창춘(長春)에서 개막한 제6회 창춘국제무역박람회에서 lsquo동

북아경제무역합작 고위층 토론회rsquo의 기조연설을 통해 ldquo(북한

은)이미 라선시를 경제특구로 지정했으며 이 특구를 국제적

인 가공middot중계 무역 지구로 육성 발전시키려는 원대한 계획

을 세웠다rdquo고 밝혔다

현재 북middot중국 간 경협 1번지로 꼽고 있는 라선특별시는

2010년 5월과 8월 김정일 국방위원장의 중국 방문을 계기로

북한 합영투자위원회와 중국 상무부는 2010년 12월 베이징

에서 황금평middot라선특구 합작개발을 위한 양해각서(MOU)를

체결했으며 2011년 6월 최고인민회의 상임위원회 정령 lsquo조

선민주주의인민공화국 황금평middot위화도 경제지대를 내옴에

대하여rsquo를 통해 북middot중 친선을 더욱 강화하고 대외경제관계를

확대발전시키기 위해 황금평middot위화도 경제지대(특구)를 추진

하되 황금평을 우선 개발한다고 발표했다

황금평의 총면적은 1145로 여의도 면적의 약 15배로

벼농사가 잘되는 지역으로 행정구역상 평안북도 신도군 황금

평리 신의주시 상단리middot하단리middot다지리middot의주군 서호리가

속하며 북한의 주권이 행사되는 지역이라고 소개했다

또한 2011년 12월 3일 황금평middot위화도경제지대법 채택 및

라선경제무역지대법을 수정middot보충했다

교통 middot 관광 middot 고적일본은 1932년에 중국의 동삼성(東三省)을 탈취해 괴뢰정

권인 만주국을 세웠다 일본에서는 만주국 나아가 중국middot몽

골까지 세력권으로 넣기 위해서는 한반도의 경부선(京釜線)

경의선(京義線) 안봉선(安奉線 안동-봉천)의 한 줄기 철도

만으로는 증가하는 화객(貨客)을 감당하기 어려울 것으로 판

단해 일본에서 만주국의 수도였던 신경(新京지금의 長春)을

직접 연결할 필요를 느꼈다

그 직선상에 있는 항구가 바로 라진항(羅津港)이다 라진항

은 넓이가 38만 수심이 깊고 화물 하역규모가 400만t에

달하며 겨울에도 얼지 않아 연중 내내 이용이 가능해 중국 러

시아 일본 등 한반도 주변국들이 눈독을 들이고 있다

일본은 특히 조선 강점시기 라진항 개발을 서두르면서 1936

년 라진을 시로 승격시키기도 했지만 도쿄(東京)rarr니가타(新

潟)rarr라진(羅津)rarr투먼((圖們)rarr창춘(長春 당시는 新京)의 교

통 루트가 완공돼 기능이 완전히 발효되기 전에 패전했다

중국 공산당 기관지 인민일보 자매지 환구시보 영문판인

글로벌타임스는 2010년 3월 10일자 기사에서 중국이 북한으

로부터 최소 10년간 라진항 1호 부두에 대한 사용권을 얻어

무려 1세기 만에 동해길을 얻었다고 보도했다

신문은 특히 19세기에 청나라가 러시아 일본과 불평등한

조약을 맺으면서 동해로 나갈 수 있는 길목이 차단돼 그 이후

지린(吉林)성과 헤이룽장(黑龍江)성이 육지에 가로막혔으며

이번에 라진항 사용권을 확보함으로써 바닷길이 열렸다고 의

미를 부여했다

라진특별시는 동한해류가 북상하므로 기온도 크게 떨어지

지 않아 북한의 천연기념물로 지정된 것만으로도 라진 산벚

북한 시 middot 도 지리 l 1075

나무(30호) 서수라 산벚나무(32호)가 있고 앞바다에 알섬 바

다새 보호구(31호) 등이 있다 또 초도원시유적(草島原始遺跡

북한 사적 67호) 굴포리원시유적(屈浦里原始遺跡 북한 사

적 70호) 등이 있다

평안남도(平安南道)

개 관평안남도는 한반도의 북서쪽에 있는 도(道)로서 평양(平壤)

을 핵으로 한 관서지방의 중앙적 위치를 차지하는 지역이다

중국과 가까운 위치에 있어서 일찍이 중국 문화의 영향을 많이

받은 편이다 평안도(平安道)는 맹호출림(猛虎出林)이라 기질

이 강하고 모든 면에 진취적이어서 문화 창조에 앞서 있었다

2010년 행정구역 개편 이전까지 도 면적은 1만2천383

로 전 국토의 약 56 북한 면적의 101 가량을 차지했다

인구는 306만3천 명 가량으로 북한 인구의 138를 차지 북

한의 시middot도 중에서 가장 많았다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 평안남도에 속해 있던

남포특급시가 도에서 분리돼 남포특별시로 승격되고 평안남

도에서 인구가 많은 지역인 천리마군 등 5개 군이 남포특별시

에 포함되면서 도의 면적과 인구도 상당히 줄어들었을 것으

로 예상된다

2014년 7월 최고인민회의 상임위원회 정령에 따른 경제개

발구 추가 지정 발표 시 청남구 룡북리에 lsquo청남공업개발구rsquo를

숙천군 운정리에 lsquo숙천농업개발구rsquo 두 곳을 포함시켰다

연 혁평안남도는 단군(檀君) 이래 위만조선(衛滿朝鮮)의 땅이었

으며 한사군(漢四郡)을 설치할 때 낙랑군(樂浪郡)의 중심지로

서 중국의 문화를 받아들였다 고구려가 강력해졌던 장수왕

15년(427) 서울을 국내성에서 왕검성으로 옮겼으며 보장왕

27년(668) 신라와 당(羅唐)의 연합군에 멸망되기까지 고구려

의 수도 지역으로서 번성했다 당(唐)은 고구려가 망하자 이곳

에 안동도호부를 뒀다

왕건이 고려 태조로 즉위해 황폐한 평양을 부흥시키기 위

해 황해도의 백성을 이곳으로 이주시켜 민가를 늘리고 대도

호부를 신설해 서경(西京)이라 했다 고려 말엽 공민왕 때 평

양부로 된 이후 조선 시대에도 그대로 평양부라 했고 평안도

관찰사도 있었다

조선 태종 13년(1413) 전국을 8도로 개편할 때 평안도 서북

면(西北面)이라 했다 고종 32년(1895) 8도제가 폐지되고 전

국이 23부제로 나뉘었을 때 다시 평양부가 됐다

1896년 전국을 13도로 구분할 때 평안남도가 됐으며 대한

제국 광무 8년(1904) 부middot군 통폐합에 따라 1부(府) 14군으로

개편됐다

광복 후 1946년 9월에 평양을 평안남도에서 떼어 북한의

임시 수도로 정하고 직할시로 승격시켰다 1954년 10월에는

대흥군이 함경남도로 이관됐고 대동군middot강동군middot순안군의

일부 지역과 중화군middot강남군middot상원군이 평양직할시로 이관

됐다 1965년에 평성지구(平城地區)를 신설해 평안남도 도 소

재지가 됐다

1972년 11월에 순안군이 평양직할시에 편입되고 평성지

구를 평성시(平城市)로 승격시켰다 1980년 3월에 남포시(南

浦市)에 대안시(大安市)와 룡강군(龍岡郡)을 편입시켜 남포직

할시로 분리했다

1983년 3월에 강동군이 평양시에 흡수됐고 11월에는 순

천군(順川郡)이 시로 승격됐다 1987년 8월에는 안주군 덕천

군이 시로 승격되고 1990년 9월에 개천군이 시로 승격되고

1993년 3월에 순천시에서 은산군(殷山郡)이 분리 설치됐다

2004년 1월 9일에는 남포직할시가 해체돼 와우도구역 항

구구역으로 남포특급시(南浦特級市)로 바꾸고 평안남도에

속하게 됐다 천리마구역은 천리마군(千里馬郡) 강서구역은

강서군(江西郡) 대안구역은 대안군(大安郡)으로 개편되고 룡

강군(龍岡郡)과 함께 평안남도로 이관됐다

2010년 행정구역 개편으로 남포특급시를 평안남도에서 분

리해 라선시와 함께 특별시로 독립시켰다 또 강서군 대안군

룡강군 온천군 천리마군 등 5개 군이 남포시로 배속되면서

평안남도의 규모는 종전보다 줄어들었다

행정구역도 소재지인 평성시(平城市) 외에 개천시(价川市) 덕천시

(德川市) 순천시(順川市) 안주시(安州市)와 녕원군(寧遠郡)

대동군(大同郡) 대흥군(大興郡) 맹산군(孟山郡) 문덕군(文德

郡) 북창군(北倉郡) 성천군(成川郡) 숙천군(肅川郡) 신양군

(新陽郡) 양덕군(陽德郡) 은산군(殷山郡) 증산군(甑山郡) 평

원군(平原郡) 회창군(檜倉郡) 청남구(淸南區) 운곡지구(雲谷

地區) 득장지구(得場地區) 등 5개 시와 14 개 군 1개 구 2개

지구가 있다

자 연평안남도는 동쪽은 함경남도 강원도에 접하고 남쪽은 평

양직할시와 남포특별시 황해북도에 접해 있다 북쪽은 평안

북도와 자강도에 접해 있고 서쪽은 황해에 임해 있다

동쪽에는 백두대간(白頭大幹)의 한 부분인 랑림산맥(狼林

山脈)이 북쪽에서 남쪽으로 뻗어내리고 있다 랑림산(狼林山

2186m)에서 사수산(泗水山 1747m)으로 이어진 랑림산맥

1076 l 북한 시 middot 도 지리

을 지질학 상으로 조선계 산맥(朝鮮系山脈)이라 하고 랑림산

에서 남서 방향으로 평안남middot북도의 경계를 이루면서 뻗어내

리는 묘향산맥(妙香山脈)을 요동계 산맥(遼東系山脈)이라 부

른다 이와 같은 산맥으로는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥

(狄踰嶺山脈) 등이 있다

묘향산맥에는 소백산(小白山 2014m) 묘향산(妙香山

1909m) 등의 준령이 이어진다 평안남도와 황해북도와의 경

계에는 언진산맥이 뻗어 내리며 하람산(霞嵐山 1486m)과

서백년산(西百年山 1217m) 등이 솟아 있다

랑림산맥의 서쪽에는 이의 전산산맥(前山山脈)이라 할 수

있는 북대봉산맥(北大峰山脈)이 뻗어 내리며 북대봉(北大峰

1327m)이 솟아 있다

도의 남서쪽으로 묘향산맥의 여맥이 황해안 가까이를 따라

흐르면서 자모산(慈母山 559m) 남포의 서쪽에 이르러 오석

산(烏石山 505m)으로 이어진다 이와 같은 산계 사이로 랑

림산을 발원지로 해 대동강이 직각의 굴절로 심한 감입곡류

(嵌入曲流)를 되풀이하면서 흐른다 이 강은 평안남도 전역을

영향권으로 북동에서 남서 방향으로 흐르다가 평양을 거쳐

황해로 유입된다

대동강은 마탄강(馬灘江) 비류강(沸流江) 남강(南江) 보

통강(普通江) 등 비교적 큰 지류를 합하는데 이들 유역 면적은

평안남도 면적의 약 84를 차지하는 강이다 상류지방의 덕

천시middot맹산군middot녕원군 등 3개 시middot군에 걸쳐 대동강에 축조

된 금성호(金城湖)는 평안남도 일대에 식수middot관개용수middot공업

용수에 큰 공헌을 한다

북쪽은 청천강(淸川江)이 평안북도와의 경계를 이루면서

황해로 유입된다 이 강은 하류 가까이의 안주평야에 관개수

를 대어주기 위해 연풍호(延豊湖)가 조성돼 있다 평양 부근의

락랑준평원과 순안평야 청천강 하류의 안주평야는 북한에서

는 대표적 곡창을 이루고 있다

해안선의 길이는 약 400로 간석지가 넓게 발달했다 해

방 후 북한에서는 대규모 간척공사를 한 결과 곳에 따라서는

간척지가 5 가량 넓어진 곳도 있다 연안에는 광량만(廣梁

灣) 외는 이렇다 할 만입이 없고 섬도 거의 없다

지역적 특성에 따라 기후차가 큰 지역이다 연평균 기온이

높은 곳은 황해안지역으로 9~10이고 중간 평야지역인 안

주middot순천지역 9 산간지역인 양덕middot덕천 지역이 7~8 가

량이며 가장 낮은 대흥군에서는 5 이하를 나타낸다

1월 평균 기온은 -6~-13 가량인데 해안지역 -6~-8

중간지역 -8~-9 남부 산간지역 -9~-10 북부 산간지

역은 -11~-12 가량이다 8월 평균 기온은 20~24인데

산간벽지에 있는 대흥군은 평균 202를 나타낸다

강수량은 지역차가 더 크다 연평균 강수량은 개마고원의

700를 제외하면 광량만이 한반도에서 가장 적은 지역이다

광량만은 연강수량이 849로 서귀포 17714의 2분의

1 정도다 기타 지역은 820~1500를 나타낸다

산 업평안남도는 황해남도와 함께 북한의 곡창지역으로 중요시

돼 왔다 그 중에서도 대동강 유역의 순천평야 청천강 유역의

안주평야와 황해안 평야를 들 수 있다

순천평야는 순천시를 중심으로 하는 대동강 중류의 평야이

며 남쪽으로 평양직할시까지 이어진다 평양직할시와 별다른

자연적 장벽이 없이 계속되는 넓은 평야였으므로 황주평야

연백평야 안주평야 등과 함께 북한의 곡창으로 평가돼 있다

안주평야는 흔히 lsquo열두삼천리벌rsquo이라는 애칭으로 안주미(安州

米)는 그 질이 우수했다 평안남도의 쌀 생산량이 곡식의 총생

산량 중에서 65를 차지할 정도다

평안남도는 북한의 주요 농산물인 쌀 외에 밀 수수 옥수

수 콩 감자 등의 생산량이 많다 사과를 비롯해 배 밤 등의

산출도 많다 각지에 소middot돼지middot닭 등의 가축 가금의 사육과

함께 양잠도 해 우수한 견직물을 생산했다

평안남도는 예로부터 평안북도 다음으로 수산업이 발달했

으며 조기 멸치 가자미 새우 게 등의 어획량이 많다 광량

만은 귀성(貴城)과 함께 천일염이 생산된다

평안남도는 우리나라 제일의 탄전을 자랑하는 개천탄전을

비롯해 평안남도 남부탄전이 있어 가히 lsquo검은 금강석rsquo지역이

라 할 수 있는 지역이다

흑령(黑嶺) 안주 개천 등에서 채굴되는 석탄 생산량은 북

한 전체 석탄 생산량의 55를 차지하며 북창화력발전소의

전력도 북한에서 큰 비중을 차지한다 이 발전소는 1973년에

건설돼 160만 출력을 자랑한다

또 덕천시는 북한에서 유일한 승리자동차공장이 있고 순

천시에는 규모가 큰 순천비날론공장이 있다 이 공장은 석회

석과 무연탄을 원료로 하는 비날론섬유를 생산하고 또한 농

업비료 가축사료 주택건자재 등도 생산한다 순천시에는 북

한에서 가장 규모가 큰 순천시멘트공장도 있다

지방의 특산물로는 안주middot순안의 연풍술middot백상술과 같은

특수한 양조업도 있고 덕천시의 명주middot모시middot무명실 등으로

짠 피륙의 한가지인 항라(亢羅)가 유명하다

교통 middot 관광 middot 고적평안남도는 북한에서 교통 구조가 발달한 지역이다 그러

나 평양을 중심으로 한 교통망이므로 그 주변지역의 교통 체

계는 미약하다

평의선(平義線) 만포선(滿浦線) 평라선(平羅線)이 평양에

서 방사상으로 뻗어 있고 이들을 연결하는 평덕선(平德線)

개천선(价川線) 온천선(溫泉線) 등의 보조선이 있다

평덕선은 해방 전에는 평양-신성천(新成川) 사이를 평남

남부선 신성천-덕천-구장(球場) 사이를 평남 북부선이라 하

던 것을 평덕선으로 단일화한 것으로 처음에는 석탄운송철도

였으나 지금은 화객 수송으로 평안남도의 중middot동부지역의 교

통에 큰 몫을 하고 있다

북부에는 신안주-개천 사이의 개천선이 있다 만포선과 평

의선을 연결하는 역할을 한다 대동강 하구에 서해갑문(西海閘

門)이 완공됨에 따라 1986년 온천선의 신덕역(新德驛)에서 황

해남도 은률군의 철산리역에 이르는 lsquo서해갑문선rsquo이 개통됐다

평양에서 안주를 거쳐 묘향산 희천(熙川)에 이르는 고속도

로와 평양에서 신의주middot원산에 이르는 고속도로가 있다 도

내 주요 도시를 연결하는 자동차 도로도 정비돼가고 있다 일

반해운은 남포항을 항공교통은 평양직할시의 순안공항을 이

용하게 돼 있으나 그 실적은 미미한 편이다

관서 8경의 하나로 백상루(百祥樓)가 있는데 안주읍성에

딸린 정자다 6middot25전쟁 때 파괴된 것을 1977년에 복구했다

2000년 12월에 안주시에서 단군 고조선시대 것으로 추정

되는 청동비파형단검(靑銅琵琶型短劍)이 출토됐다고 하고

이웃의 덕천시 남양리에서는 단군이 건국한 무렵으로 추정되

는 집터 200곳이 발견됐다 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1077

평안북도(平安北道)

개 관우리 민족은 한반도의 북서쪽 끝 압록강을 국경으로 해 중

국과 때로는 선린우방으로 때로는 상공격구(相攻擊仇)를 겪

으며 자립심과 진취성이 강해졌다

면적은 약 1만2천680로 북한면적의 102 가량을 차지하

고 인구는 약 272만9천명으로 북한인구의 119를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 지방 단위의 13개 경제개발구와 신의주 lsquo특수경제지

대rsquo 경제특구 개발을 공식 발표했다

정령은 평안북도 의주군 룡운리(어적리 일부지역 포함)를

신의주로 편입시키고 이곳을 lsquo압록강경제개발구rsquo로 하며 특

수경제지대에는 북한 주권이 행사된다고 밝혀 대외개방을 염

두에 둔 신의주특구를 2002년에 이어 다시 개발할 것임을 시

사했다

하지만 신의주 경제특구에 대한 중국의 투자가 원활하지

못하자 중국 이외 국가의 투자를 염두에 두고 2014년 7월에

lsquo국제경제지대rsquo로 명칭을 변경 발표했다 명칭 변경과 함께 삭

주군 일부지역에 lsquo청성관광개발구rsquo를 경제특구로 추가 지정

발표했다

연 혁본래 조선의 고지(故地)인데 한동안 한(漢)이 들어와 4군을

설치했던 때도 있었다 결국 고구려의 영토로 수복됐다가 보

장왕 27년(668)에 신라 문무왕이 당장(唐將) 이적(李勣)과 함

께 공격한 뒤 고구려 땅을 점령했다

신라 효공왕 9년(905)에 궁예(弓裔)가 철원에 웅거하며 후

고구려 왕이라 칭하면서 패서(浿西) 13진을 두었고 고려 성

종 14년(995)에 경내를 10도로 나눌 때 패서도(浿西道)라 했

다가 나중에 북계(北界)라 했다

고종 33년(1896)에 조선 8도를 13도로 개편을 할 때 청천

강 이북지역을 평안북도로 했다 녕변(寧邊)이 도청소재지였

으나 1908년에 의주(義州)로 옮겼다

1913년에 군 통middot폐합을 해 신의주부(新義州府)와 박천군

(博川郡) 정주군(定州郡) 선천군(宣川郡) 의주군(義州郡) 녕

변군(寧邊郡) 희천군(熙川郡) 운산군(雲山郡) 태천군(泰川

郡) 구성군(龜城郡) 철산군(鐵山郡) 룡천군(龍川郡) 삭주군

(朔州郡) 창성군(昌城郡) 벽동군(碧潼郡) 초산군(楚山郡) 위

원군(渭原郡) 강계군(江界郡) 자성군(慈城郡) 후창군(厚昌

郡) 등 1개 부 19개 군으로 설립됐고 이듬해인 1914년에 도

청소재지를 의주(義州)에서 신의주(新義州)로 옮겼다

해방 후 1949년 1월 자강도가 신설되고 1954년 10월 우시

군이 자강도로 편입됐으며 북진군이 운산군으로 합했다 1967

년 10월 구성군이 시로 승격되고 신도군(薪島郡)이 신설됐다

행정구역도청 소재지 신의주시(新義州市)가 있고 구성시(龜城市)

정주시(定州市)와 곽산군(郭山郡) 구장군(球場郡) 녕변군(寧

邊郡) 대관군(大館郡) 동림군(東林郡) 동창군(東倉郡) 룡천

군(龍川郡) 박천군(博川郡) 벽동군(碧潼郡) 삭주군(朔州郡)

선천군(宣川郡) 신도군(薪島郡) 염주군(鹽州郡) 운산군(雲山

郡) 운전군(雲田郡) 의주군(義州郡) 창성군(昌城郡) 천마군

(天摩郡) 철산군(鐵山郡) 태천군(泰川郡) 피현군(枇峴郡) 향

산군(香山郡) 등 3개 시 22개 군으로 구성돼 있다

자 연북서쪽은 압록강이 서남서 방향 이른바 요동계산맥 방향으

로 흐르며 중국과의 국경을 이루고 있으며 북쪽 압록강에 수

풍댐과 수풍호가 있다 수풍호는 우리나라에서 가장 큰 인공

호수로서 중국과 호안(湖岸)을 나란히 하고 있다 넓이 29816

주위 10747 길이 1383 너비 12나 된다

호수에는 남창천(南倉川) 남천(南川) 동천(東川) 충만강

(忠滿江) 초남강(楚南江) 등 많은 지류가 흘러든다 수풍댐은

1937년 10월 착공해 1943년 11월 완공했으며 총설비용량은

64만 최대출력은 54만로 북한의 발전량에 큰 힘이 된다

서쪽은 압록강의 하류지역인데 하구 가까이에는 비단섬[緋

緞島]을 비롯해 류초도(柳草島) 위화도(威化島) 등의 비교적

큰 모래섬이 많다 신의주와 같은 큰 도시도 압록강의 모래톱

위에 건설된 도시나 다름없다 하구를 벗어나면 가까운 곳에

우리나라의 극서(極西)에 해당하는 동경 124deg11prime00Prime인 마안도

(馬鞍島)가 있다

도 안에는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥(狄踰嶺山脈)

묘향산맥(妙香山脈) 등과 같은 동북동-서남서 방향으로 뻗어

내리는 요동계 산맥이 여러 가닥으로 뻗어 내리고 있다

강남산맥은 도계에 솟은 재당산(在堂山 919m) 증봉(甑

峰 1093m)에서 시작해 압록강의 유로 방향으로 뻗어내려

단풍덕산(丹楓德山 1159m) 비래봉(飛來峰 1479m) 천

마산(天摩山 1169m) 백마산(白馬山 409m)으로 이어지

며 황해로 수몰한다

적유령산맥은 멀리 랑림산맥의 사랑령(舍廊嶺 1479m)

에서 시작해 숭적산(崇積山 1994m)을 거쳐 동림산(東林山

1165m) 향적산(香積山 762m)을 일으키고 황해로 수몰

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1068 l 북한 시 middot 도 지리

왕검성(王儉城)이라 하고 기자 조선 때는 기성(箕城)이라 했

다는 기록이 있다

고구려가 번성할 때 장수왕(長壽王)은 서울을 국내성(國內

城)에서 이곳으로 옮겼으며 보장왕 27년(668) 멸망할 때까지

수도로서 번성했다 평양과 그 주위에는 고구려의 유적이 많

이 남아 있다 당(唐)은 고구려가 망하자 평양에 안동도호부

(安東都護府)를 뒀다

왕건(王建)이 고려 태조로 즉위해 황폐한 평양을 부흥시키

기 위해 지금의 황해도 지방의 백성들을 이곳으로 옮겨 민호

를 늘리고 대도호부로 삼았다가 이어 서경(西京)으로 고쳤다

고려 말엽 공민왕 때 평양부라 했다 조선 시대에는 평안도 관

찰사가 평양 부윤(府尹)을 겸임하게 했다

해방 이후 1946년 9월에 평양시는 평안남도에서 특별시

로 분리 승격됐다가 곧 직할시로 개편됐다 당시 평양시는 중

구middot동구middot서구middot북구 등 4개 구역으로 나눴다가 1948년 7

월 남구를 신설하고 1958년 1월에 대성구역을 신설했다

1959년 9월에 외성구역 선교구역 서성구역 사동구역 락

랑구역 룡성구역 만경대구역 삼석구역 승호구역 등을 새로

편성해 11개 구역으로 증설했다

1960년 10월에는 평안남도의 강동군middot대동군middot순안군

의 일부 지역이 평양직할시에 편입됐고 평천middot보통강middot동대

원middot형제산middot력포구역 등이 증설됨으로써 시 행정 구역이 18

개 구역으로 증가했다

1963년 5월에는 평안남도 강남군(江南郡)middot상원군(祥原

郡)middot중화군(中和郡) 등이 평양직할시에 편입됐다

1972년 4월에는 순안구역이 증설돼 19개 구역에 3개 군으

로 확대됐다

1979년 12월에는 외성구역이 중구역에 통합되고 1983년

3월에는 강동군(江東郡)이 편입되면서 행정구역은 18개 구역

과 4개 군으로 편성됐다

1996년에는 평성시에서 과학연구단지 등 일부 지역을 분

리middot흡수해 은정구역을 신설 행정구역은 19개 구역과 4개

군으로 확대됐다

2010년에는 47년 만에 강남군 중화군 상원군과 51년 만

에 승호구역을 각각 평양시에서 분리해 황해북도에 편입시킴

으로써 평양직할시는 18개 구역과 1개 군으로 대폭 축소됐다

그러나 2011년에는 1년 만에 황해북도에 속했던 강남군을

다시 평양에 포함시킴으로써 평양직할시는 18개 구역과 2개

군으로 증가했다

행정구역대동강구역(大同江區域)

대동강동(大同江洞) 동문(東門) 1middot2동 릉라(綾羅)

1middot2middot3동 문수(紋繡) 1middot2middot3동 문흥(文興) 1middot2동 북수

(北繡) 1middot2동 사곡(四谷) 1middot2동 소룡(小龍) 1middot2동 옥류

(玉流) 1middot2middot3동 의암동(衣岩洞) 청류(淸流) 1middot2middot3동 탑

제(塔在) 1middot2middot3동 등 27개 동

대성구역(大城區域)

갑문동(閘門洞) 고산동(高山洞) 대성동(大城洞) 룡남동

(龍南洞) 룡북동(龍北洞) 룡흥(龍興) 1middot2middot3동 림흥동(林興

洞) 미산(嵋山) 1middot2동 미암동(嵋岩洞) 안학동(安鶴洞) 청암

동(淸岩洞) 청호동(淸湖洞) 등 15개 동

동대원구역(東大院區域)

대신동(大新洞) 동대원(東大院) 1middot2동 동신(東新)

1middot2middot3동 랭천(冷泉) 1middot2동 률동(栗洞) 문신(文新) 1middot2

동 삼마(三馬) 1middot2동 새살림동 신리동(新里洞) 신흥(新興)

1middot2middot3동 등 18개 동

락랑구역(樂浪區域)

관문(關門) 1middot2middot3동 동산동(東山洞) 두단동(斗團洞) 락

랑(樂浪) 1middot2middot3동 승리(勝利) 1middot2middot3동 정진동 정백(貞栢)

1middot2동 정오(貞梧) 1middot2동 충성(忠誠) 1middot2middot3동 통일거리

(統一거리) 1middot2동 금대리(今大里) 긴골리 남사리(南寺里) 룡

호리(龍湖里) 류소리(柳巢里) 벽지도리(碧只島里) 보성리(甫

城里) 송남리(松南里) 중단리(中端里) 등 21개 동 11개 리

력포구역(力浦區域)

능금동 대현동(大峴洞) 력포동(力浦洞) 소신동(小新洞)

장진(將進) 1middot2동 룡산리(龍山里) 류현리(柳弦里) 세우물

리 소삼정리(小三亭里) 양음리(陽陰里) 추당리(楸塘里) 등 6

개 동 6개 리

룡성구역(龍城區域)

대천동(大泉洞) 룡궁(龍宮) 1middot2동 룡문동(龍門洞) 룡성

(龍城) 1middot2동 룡추(龍秋) 1middot2동 림원동(林原洞) 마산동(馬

山洞) 명오동(明梧洞) 백양동 어은동(於隱洞) 중이동(中二

洞) 청계동(淸溪洞) 화성동(和盛洞) 등 16개 동

만경대구역(萬景臺區域)

갈림길1middot2동 건국동(建國洞) 광복(光復) 1middot2동 금성

(金星) 1middot2middot3동 금천동(金泉洞) 당상(堂上) 1middot2동 대평

동(大平洞) 룡산동(龍山洞) 룡악산동(龍岳山洞) 만경대동

(萬景臺洞) 삼흥(三興) 1middot2동 서산동(西山洞) 선구자동(先

駒者洞) 선내동(仙內洞) 장훈(奬訓) 1middot2middot3동 축전(祝典)

1middot2동 칠골(七骨) 1middot2middot3동 팔골(八骨) 1middot2동 룡봉리(龍

峰里) 원로리(元魯里) 등 30개 동 2개 리

모란봉구역(牧丹峰區域)

개선동(凱旋洞) 긴마을1middot2동 민흥동(民興洞) 북새동(北塞

洞) 비파(琵琶) 1middot2동 서흥동(西興洞) 성북동(城北洞) 월향동

(月香洞) 인흥(仁興) 1middot2동 장현동(長峴洞) 전승(戰勝) 1middot2

동 전우동(戰友洞) 진흥동(進興洞) 흥부동(興富洞) 등 18개 동

보통강구역(普通江區域)

경흥동(慶興洞) 대보동(大寶洞) 락원동(樂園洞) 류경(柳

京) 1middot2동 보통강(普通江) 1middot2동 봉화동(烽火洞) 붉은거

리1middot2middot3동 서장동(西將洞) 석암동(石岩洞) 세거리동 신

원동(新院洞) 은하동 등 16개 동

사동구역(寺洞區域)

남산동(南山洞) 두루(豆樓) 1middot2동 미림동(美林洞) 삼골

동(三骨洞) 송신(松新) 1middot2middot3동 송화(松華) 1middot2동 장천

동(將泉洞) 휴암동(休岩洞) 금탄리(金灘里) 대원리(大園里)

덕동리(德洞里) 동창리(東倉里) 리현리(梨峴里) 오류리(五柳

里) 등 12개 동 6개 리

삼석구역(三石區域)

문영동(文榮洞) 성문(聖文) 1middot2동 장수원동(長壽院洞)

광덕리(廣德里) 도덕리(道德里) 삼석리(三石里) 삼성리(三成

里) 원신리(元新里) 원흥리(園興里) 호남리(湖南里) 등 4개

동 7개 리

서성구역(西城區域)

긴재동 남교동(南橋洞) 련못동(蓮못洞) 상신동(上新洞)

상흥동(上興洞) 서산(西山) 1middot2동 서성동 서천동(西川洞)

석봉동(石峰洞) 와산동(臥山洞) 장경(長慶) 1middot2동 장산동

(長山洞) 중신동(中新洞) 하신동(下新洞) 등 16개 동

북한 시 middot 도 지리 l 1069

선교구역(船橋區域)

강안(江岸) 1middot2동 남신(南新) 1middot2동 대흥동(大興洞) 등

메1middot2middot3동 률곡(栗谷) 1middot2동 무진(戊辰) 1middot2동 산업(産

業) 1middot2동 선교(船橋) 1middot2middot3동 영제동(永濟洞) 웃메동

장충(奬忠) 1middot2동 등 21개 동

순안구역(順安區域)

남산동(南山洞) 대양동(大陽洞) 석박동(石博洞) 신성동

(新成洞) 역전동(驛前洞) 구서리(九瑞里) 동산리(東山里) 룡

복리(龍伏里) 산양리(山陽里) 안흥리(安興里) 오산리(梧山

里) 재경리(在京里) 천동리(川東里) 택암리(宅庵里) 등 5개

동 9개 리

은정구역(恩情區域)

과학(科學) 1middot2동 광명동(光明洞) 배산동(裵山洞) 등 4개 동

중구역(中區域)

경림동(敬臨洞) 경상동(慶上洞) 교구동(橋口洞) 대동문동

(大同門洞) 동성동(東城洞) 동안 1middot2동(東岸洞) 동흥동(東

興洞) 련화(蓮花) 1middot2동 류성동(柳城洞) 만수동(萬壽洞) 보

통문동(普通門洞) 서문동(西門洞) 서창동(西蒼洞) 역전동(驛

前洞) 오탄동(烏灘洞) 외성동(外城洞) 종로동(鐘路洞) 중성

동(中城洞) 창광동(蒼光洞) 창전동(倉田洞) 해방산동(解放山

洞) 등 23개 동

평천구역(平川區域)

간성동(干城洞) 륙교(陸橋) 1middot2동 봉남동(鳳南洞) 봉지

동(鳳池洞) 봉학동(鳳鶴洞) 북성(北城) 1middot2동 새마을1middot2

동 안산(安山) 1middot2동 정평동(井平洞) 평천(平川) 1middot2동

해운(海運) 1middot2동 등 17개 동

형제산구역(兄弟山區域)

상당동(上堂洞) 서룡동(西龍洞) 서산동(西山洞) 서포(西

浦) 1middot2middot3동 석전동(石田洞) 신간(新間) 1middot2middot3동 신미

동(新美洞) 중당동(中堂洞) 하당(下堂) 1middot2동 학산동(鶴山

洞) 제산리(弟山里) 천남리(川南里) 형산리(兄山里) 등 15개

동 3개 리

강남군(江南郡)

강남읍(江南邑) 간천리(間川里) 고읍리(古邑里) 고천리

(古川里) 당곡리(唐谷里) 동정리(東井里) 룡곡리(龍谷里) 룡

교리(龍橋里) 룡포리(龍浦里) 류포리(柳浦里) 마정리(馬井

里) 문암리(文岩里) 상암리(上岩里) 석호리(石湖里) 신정리

(新井里) 신흥리(新興里) 영진리(永津里) 이산리(二山里) 장

교리(長橋里) 등 1개 읍 18개 리

강동군(江東郡)

강동읍(江東邑) 고비(高飛) 노동자구 남강(南江) 노동자

구 대리(垈里) 노동자구 령남(嶺南) 노동자구 상리(上里) 노

동자구 속추(束芻) 노동자구 송가(松街) 노동자구 하리(下

里) 노동자구 흑령(黑嶺) 노동자구 구빈리(九賓里) 동리(東

里) 란산리(卵山里) 룡흥리(龍興里) 맥전리(麥田里) 명의리

(明義里) 문화리(文化里 옛 柴陽里) 문흥리(文興里) 봉화리

(烽火里) 삼등리(三登里) 송석리(松石里) 순창리(順昌里) 태

잠리(太岑里) 향목리(香木里) 화강리(花岡里) 등 1개 읍 9개

노동자구 15개 리

자 연평양에 있는 산은 남동 끝에 있는 증봉산(甑峰山 879m)이

평양직할시 안에서 최고봉을 이루며 부근에 있는 대청산(大

靑山 873m)이 그 뒤를 잇는다 나머지 산들은 대개 400m대

의 높이를 이루고 있다

이들 동부의 고지대에서 서쪽 황해 사면으로 지세가 점점

낮아진다 이에 따라 시역의 동쪽에서 평양을 거쳐 황해로 대

동강(大同江)이 심한 곡류(曲流)로 흐르고 있다

남강은 승호구역의 리천리(梨川里)에서 대동강으로 유입한

다 무진강(戊辰江)은 중화군 룡산리 절골에서 발원하고 상원

천(祥原川)은 증봉산에서 발원해 모두 대동강으로 유입된다

이들 강은 넓은 평야가 전개되는 광량만(廣梁灣) 유역에 관개

용수로 이용되는 등 농사에 크게 이바지하고 있다

평양 부근의 대동강 남안 지역은 두꺼운 석회암 지역으로

많은 침식을 받아서 카르스트 지형[石灰岩地形]이 형성된 락

랑준평원(樂浪準平原)으로 곳곳에 lsquo모나드노크rsquo라고 부르는

잔구(殘丘)가 남아 있다

옛날 김황원(金黃元)이 lsquo장성일면용용수 대야동두점점산

(長城一面溶溶水 大野東頭点点山)rsquo이라는 명시 2구는 썼지만

나머지 2구는 그 원경이 하도 웅대하고 아름다워서 2구를 잇

지 못한 채 자리를 떴다 한다 점점산(点点山)이 바로 모나드

노크(잔구殘丘)인데 그 시의 현판이 지금도 부벽루(浮碧樓)

에 걸려 있다 한다

평양의 구시가에서 제일 높은 모란봉(牧丹峰 96m)도

100m가 못된다 이 부근의 평야는 대체로 평양에서 남쪽

은 lsquo평양평야rsquo라 부르고 평양의 서쪽 교외에 솟은 룡악산(龍

岳山 292m)과 평양 시가의 북동쪽에 있는 대성산(大聖山

274m)을 연결하는 선 이북의 땅을 순안평야라 해 구분한다

연평균 기온은 5~10 범위에서 변한다 평양 중심부는

103로서 우리나라 연평균 기온과 거의 같고 동부의 강동

은 85 가량이다

평양의 1월 평균 기온은 -62 8월 평균은 241이다

연평균 강수량은 1201이다

평양 시가도

1070 l 북한 시 middot 도 지리

산 업동쪽의 넓은 대동강 수계(水系) 지역과 남쪽의 락랑준평원

은 채소middot원예middot과일 등 근교 농업이 발달하였고 양돈middot양

계도 활발하다 특히 평양소(平壤牛)는 그 질이 우수하기로 유

명하다

1979년 평양에서는 대동강의 분류인 미림(美林) 부근의 갑

문 발전용량 3만2천 규모의 수력 발전소를 건설했다 댐의

길이는 620m 수위 조절문이 있는데 미림 갑문 윗면은 교량

역할을 한다

1970년에 완공된 평양화력발전소는 시설 용량이 50만

규모라 한다 서울의 당인리 화력이나 개인 기업들이 소유하

는 발전소 등에 비하면 소규모지만 북한으로서는 소중한 발

전소임에 틀림없다 평양직할시를 중심으로 대동강 연안에

약 30억t으로 추정되는 사동(寺洞) 삼신(三神) 등의 탄전이

개발됐다

북한은 평양에 제철middot제강은 물론 화학 공업과 같은 환경

오염 물질이 많이 배출되고 공업용수를 많이 사용하는 공해

유발 업종은 아예 배치하지 않고 방직middot기계 공장과 같은 공

해가 적은 업종만을 골라 배치해 왔다고 한다

이들 공장은 대부분 평천middot선교middot서성 구역과 같은 도시의

중심부에 배치돼 있고 방직 공업도 도시 중심부에 가까운 선

교middot평천구역에 많다 해방 전부터 평양의 명물로 lsquo평양 메리

야스rsquo lsquo평양 양말rsquo 등 유명한 상품이 있다

2014년 7월 은정구역 일부지역에 은정첨단기술개발구를

지정발표 했다 나라의 지식경제건설 시범지구로 동북아 지

역에서 경쟁력 높은 첨단기술개발구로 만들겠다는 것이다

은정개발구 안에는 국가과학원과 산하 연구기관들 이과대학

등이 있고 고급 기술인재 조달에 유리하며 정보기술과 나노

기술 등의 분야에서 연구성과를 내고 첨단기술제품 개발middot생

산 경험도 있다며 국제투자자를 대상으로 홍보 중에 있다

교통 middot 관광 middot 고적평양에는 평의선(平義線 평양-신의주) 평부선(平釜線

평양-개성) 등과 같은 기본 간선 철도가 있고 평양에서 출발

하는 철도로 평라선(平羅線 평양-라선) 평남선(平南線 평

양-남포) 만포선(滿浦線 순천-만포)이 간선 철도를 이뤄 북

한 교통의 대중심지를 이루고 있다

그 밖에 평양에서 출발하는 철도로 평덕선(平德線 대동강

구역-구장) 평양순환선(平壤循環線 미림-력포) 등이 있다

북한의 고속도로는 평양에서 남포 원산 개성 희천 향산

구간이 있다 북한은 기존의 평양-남포 고속도로에 이어 별

도로 평양-남포 고속도로를 2000년 10월 완공하고 lsquo청년영

웅도로rsquo로 명명했다 이 도로의 길이는 463 노폭은 64m로

왕복 12차선에 이른다

평양 시내에는 버스 노선망 외에 무궤도 전차와 궤도전차

가 있다 평양 궤도전차는 1990년 만경대 송산주차장에서 사

동구역 송신주차장까지 20에 이르는 제1노선을 건설하기

시작한 이래 4개 노선이 운행 중이다

북한은 2008년 12월 만경대(송산역)에서 평양역까지 총

22의 궤도전차 구간 중 평양역-광복거리 입구(정임다리)

사이 15 구간의 노반 개보수 작업을 마쳤다 특히 북한은 그

동안 도로 중심선에 놓여 있던 궤도전차 노반을 보도 옆으로

이전했다 무궤도 전차 노선은 6개다

평양의 또 하나의 교통수단은 1973년에 처음으로 부설된

지하철이다 북한 시내를 X자형으로 관통하는 지하철은 남북

으로 이어지는 것이 lsquo천리마선rsquo 동서로 연결되는 것이 lsquo혁신선rsquo

이라 하며 특별히 천리마선 가운데 봉화-영광-부흥역을 잇

는 지하철 노선을 lsquo만경대선rsquo이라 부르고 있다

평양의 항공 교통은 1929년 4월 일본항공회사에 의한 도쿄

에서 오사카middot후쿠오카(福岡)middot서울middot평양middot다롄 사이에 화

물middot우편물 수송이 시작이었다 평양 사동구역에 있는 비행

장 외에 순안에 국제공항이 있어 중국middot러시아 기타 몇 나라

항공기가 이착륙하고 있으나 한산하다

대동강은 각종 산업이 발달된 내륙 수로로서의 역할을 담

당한다 그 중에서도 강동군의 맥전리(麥田里)는 예로부터 대

동강의 가항 종점(可航終点)으로 번성한 취락이었다

평양은 수도이며 이름 있는 관광 도시로 명소middot고적이 많

다 북한은 2013년 12월에 평양시 강동군 린산리 주현동의

자연동굴에서 처음으로 신석기시대의 무덤 유적을 발굴하기

도 했다

을밀대middot모란봉 평양시가를 지키는 평양성(平壤城)이

566~589년에 내middot외성으로 나뉘어 축성됐으며 대동강과 어

우러져 lsquo경승도시rsquo로 빛내고 있다

모란봉(牧丹峰) 모란대(牧丹臺)middot을밀대(乙密臺)middot만수대

(萬壽臺)middot서기산(瑞氣山) 등이 연결된 대규모 구릉을 등지고

동쪽 아래에 대동강(大同江) 서쪽 아래에 그 지류인 보통강

(普通江)이 흐르고 있다 이곳에는 현무문(玄武門) 영명사터

[永明寺址] 부벽루(浮碧樓) 련광정(練光亭)middot청류정(淸流亭)

등의 명소가 많다

릉라도middot양각도 릉라도(綾羅島) 양각도(羊角島)는 대동강

물이 쌓아올린 범람원(氾濫原)이며 대동문(大同門)은 구경할

만한 곳이다 중구역 가까이에 대동문이 있고 이 문루(門樓)에

걸려 있는 평양종(平壤鐘)은 1422년 조선 세종 4년에 주조한

범종(梵鐘)이다

양각도는 평양의 남쪽 대동강 범람원의 하나다 이들 섬에

는 lsquo5월1일경기장rsquo(릉라도)과 양각도 축구장이 있다

대성산middot안학궁터[安鶴宮址] 평양의 북동쪽 교외에 있는

대성산(大聖山 274m)은 고구려가 압록강 중류의 국내성에

서 평양 왕검성으로 도읍을 옮겼을 때 산성으로 축조했다

안학궁터는 대성산 남쪽 기슭에 있는 고구려 왕검성 유적

이다

만경대(萬景臺)middot관아 만경대는 시내에서 12 가량 떨어

진 만경대구역에 있는 김일성(金日成)의 생가다

만경대 생가와 인근의 만경대학생소년궁전은 북한이 자랑

하는 관광 코스다

중구역은 북한 정권의 관아 중심지라고 할 수 있다 대동강

옆에 있는 평양 도심의 김일성 광장 부근에는 노동당 중앙당

본부가 있으며 최고인민회의 상임위원회 인민대학습당 여

성회관 학생소년궁전 내각 종합청사 노동신문 김책공업종

합대학 등의 건물이 모여 있다

기타 명소 박물관으로는 민속유물관 조선민속박물관 조

선중앙역사박물관 조선미술전시관 등이 있다 북쪽의 대성

구역에는 김일성middot김정일의 시신이 있는 금수산태양궁전 김

일성종합대학이 있다 상업시설로는 평양역전백화점 평양제

1백화점 류경호텔 고려호텔 보통강호텔 등이 있다

유물middot유적 유서 깊은 유물middot유적이 많이 남아 있다 평양

성은 서기 552년부터 586년 사이에 쌓았는데 이 성의 동문이

었던 대동문(북한 국보 제2호) 칠성문 등이 있다

북한 시 middot 도 지리 l 1071

그 외에도 성에는 최승대(最勝臺) 청류벽 위에 부벽루(浮

碧樓) 등이 있다 력포구역 무진리에는 고구려 시조 동명성왕

릉(東明聖王陵)이 있다

남포특별시(南浦特別市)

개 관남포특별시는 해방 전의 진남포(鎭南浦)이며 평양의 외항

으로 북한 제일의 무역항이다 경제 활동이 활발한 평안남도

와 황해남middot북도뿐만 아니라 관서 지방 전 지역을 배후지로

하고 있다 남포는 중국의 톈진(天津)에 대하고 있는 항세(港

勢) 발전에 유리한 조건을 갖추고 있다

2010년 행정구역 개편 이전 남포시 면적은 361 가량으

로 전 국토의 약 04 북한 면적의 07를 차지했고 인구는

약 79만명으로 북한 인구의 36 쯤 됐다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 정확한 면적과 인구는

확인되지 않았다 종전 남포시는 특급시로 평안남도에 속해

있었으나 이번에 평안남도에서 떨어져 나와 특별시로 승격됐

다 더욱이 평안남도에 속해 있던 강서군 대안군 온천군 룡

강군 천리마군 등 5개 군이 남포시에 편입되면서 면적과 인

구는 대폭 늘어났을 것으로 보인다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명

하면서 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경

제개발구rsquo를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최

고인민회의 상임위원회 정령으로 각 도(道)에 외자 유치와 경

제개발을 목적으로 추진하는 14개 경제개발구를 2014년 7

월 6개 경제개발구를 추가 발표했다

남포시는 2013년 11월 발표에서 와우도구역 령남리 일부

지역을 lsquo와우도수출가공구rsquo로 2014년 7월 발표에서 화도리

에 lsquo진도수출가공구rsquo를 개발하려 한다

와우도구역은 가까이에 서해가 있고 대동강을 끼고 있으며

큰 무역항과 철도 도로를 비롯한 교통조건이 발달해 투자유

치 환경이 좋은 지역으로 특히 15의 평야에 들어설 와우도

수출가공구는 수출지향형 가공조립업을 기본으로 한 수출가

공구를 건설하고 특히 서해갑문 수역에서 금융 관광 부동산

식료가공업을 결합할 계획이다

연 혁남포특별시는 대동강 하구 북안을 차지하며 평양에 이은

북한 제2의 큰 도시다 100년 전만 해도 대진(大陣)이라는 한

가한 어촌이었다 일제의 한반도 강점 이후 대동강 하구의 늪

지대를 매립해 일본인들이 거주하기 시작한 후로 진남포라는

항구로 발전했다 그 후 관서지방의 관문 구실을 하면서 오늘

날 북한 제1의 항구로 커졌다

고구려가 건국되면서 이 지역은 나라의 중심지로 발돋움했

다 고려middot조선을 거쳐 1910년 8월에 진남포부(鎭南浦府)가

된 이후 여러 차례 행정 구역 개편을 거쳐 1946년 9월에는 남

포특급시로 개편됐다

1963년 3월에 평안남도에 속했던 룡강군 갈천리middot우산

리middot덕해리와 온천군 대대리middot화도리가 남포시에 편입되고

1974년 5월에는 온천군 소강리middot영남리middot신평리가 남포시

로 편입됐으며 1979년 12월에는 대안시와 룡강군도 남포시

로 이관됐다

1983년 3월에 남포구역이 항구구역과 와우도구역으로 나

뉘었고 대안시가 천리마구역middot강서구역middot대안구역으로 개

편됐다

1988년 7월에는 황해남도 은률군 송관리(松串里)가 남포

시 와우도구역에 편입됐으며 와우도구역의 령남리와 소강리

일부 지역은 갑문동(閘門洞)으로 바뀌었다 1993년 12월에는

와우도구역middot천리마구역의 일부가 바뀌었다

2004년 1월에 남포직할시를 특급시로 낮추고 평안남도로

이관시켰다 남포시 항구구역 와우도구역을 남포특급시에

편입시켰다 또 강서구역을 강서군으로 천리마구역을 천리

마군 대안구역을 대안군으로 개편하고 룡강군과 함께 평안

남도로 이관시켰다

2010년 행정구역 개편에서는 남포특급시를 평안남도에서

떼어내 남포특별시로 승격시켰으며 그 위상에 걸맞게 평안남

도에 속했던 강서군 대안군 온천군 룡강군 천리마군 등 5

개 군을 남포시에 다시 포함시켰다 또 강서군을 강서구역으

로 대안군을 대안구역으로 천리마군을 천리마구역으로 다

시 개편하였다

행정구역룡강군(龍岡郡) 온천군(溫泉郡) 강서구역(江西區域) 대안

구역(大安區域) 천리마구역(千里馬區域) 와우도구역(臥牛島

區域) 항구구역(港口區域) 등 2개 군 5개 구역이 있다

자 연남포특별시는 황해안을 낀 항구도시로 평양과 인접해 있

다 북쪽으로 평안남도 대동군 및 증산군과 마주하고 있고 남

쪽으로는 황해남북도와 접하고 있다 2010년 행정구역 개편

으로 남포시의 자연지리적 조건도 많이 달라졌다

남포시 남동단에서 대동강은 황해북도의 황주군에 속하는

철도(鐵島)에 부딪혀 방향을 서쪽으로 돌려 천천히 서해갑문

으로 빠져나간다 남해안에는 간만의 차가 컸던 남포항도 서

해갑문으로 조석 변화가 없어져서 갑문 통과의 불편만 제거

하면 항구로서는 적격이라 할 수 있다

1072 l 북한 시 middot 도 지리

남해안은 상당 부분 매립을 했으나 아직도 자연 상태의 해

안선을 유지하는 곳도 있다 이 부근에는 와우도(臥牛島) 가

덕도(加德島) 압도(鴨島) 등을 비롯해 몇 개의 섬이 있다

연평균 기온은 강서 97 남포 10 이며 남포에서는 1월

평균 기온이 -65 8월 평균 기온은 244이다 연평균 강수

량은 남포 8388 강서 8999이다 대동강 하구 지역은 개

마고원과 함께 우리나라에서 강수량이 가장 적은 지역이다

산 업해방 전 남포항은 일본으로 식량 임산물 철 몰리브덴 텅

스텐 등의 지하자원 등 자원을 가져가고 일본의 공업제품을

수입하는 항구였다 부산 인천에 이어 남포는 관서지방뿐 아

니라 관북지방의 일부 물자까지 적출하는 문호 역할을 했다

일본은 남포제련소(南浦製鍊所) 대안제련공장(大安製鍊工

場) 등을 세워 식량과 지하자원의 증산과 공출을 위해 많은 청

년을 징발하고 자원 착취를 했다

북한은 6middot25전쟁이 끝나고 사회주의식으로 방적 제강

기계 차량 전기기기 화학비료 알루미늄 공업 등을 일으켜

지상 낙원을 건설한다고 시도했으나 기대에 미치지 못했다

주요 기업으로 천리마제강연합기업소 남포수산사업소 서

해갑문 남포선박공장 남포선박수리공장 남포유리연합회

사 남포제련종합기업소 남포조선소연합기업소 등이 있다

대안군에는 북한 노동당 창당 60돌을 앞두고 2005년 10월

9일 준공된 대안친선유리공장이 있다 이 공장은 중국 정부가

2천400만 달러를 무상 지원해 지은 것으로 부지면적은 29만

3천에 최신 설비를 갖춘 300t급 부유법 유리공장으로 연간

640만t의 생산능력을 보유하고 있다

교통 middot 관광 middot 고적남포는 중국에 대하는 입지 조건이 유리하다 1897년 개항

에 이어 1910년에 평양과의 사이에 평남선(平南線)이 개통됐

고 해방 전인 1938년에 남포-룡강온천을 연결하는 룡강온

천선(龍岡溫泉線)이 완공됐다 온천선은 온천객을 위한 철도

였으나 지금은 서해안 개발에 도움을 주고 있다

1955년을 전후해 대동강 하구둑이 준공됨에 따라 황해도

은률(殷栗)과의 사이에 철산선

(鐵山線)이 연결됐다 평양과

의 사이에도 평양-남포 고속

도로가 완공됐다

남포는 가까이에 쌍영총(雙

楹塚) 점제비(秥蟬碑) 강서삼

묘(江西三墓) 등의 고대문화재

가 있고 그 외에 망산성(望山

城)이 있다 이곳에는 널리 알려

진 룡강온천이 있어 남포와 평

양의 휴양지 역할을 하고 있다

와우도구역에는 감신총(龕

神塚) 성총(星塚) 등의 유적이

있다 대동강 하구언인 서해갑

문(길이 약 8)과 함께 와우

도 하구둑 도로변의 벚꽃과 수

양버들 거리는 북한의 자랑거

리 중 하나다

라선특별시(羅先特別市)

개 관해방 전에 라진(羅津)이라는 땅 이름이 급부상했다 일본이

아시아를 제패하려고 중국의 동삼성(東三省 滿洲)을 빼앗아

만주국(滿洲國)이라는 허수아비 나라를 세웠다 1932년부터

1945년 일본이 패망할 때까지 계속됐다

베이징(北京)-선양(瀋陽奉天)을 거쳐 서울까지 연결된 남

만주철도(南滿洲鐵道) 안봉선(安奉線) 경의선(京義線)을 거

쳐 일본과 연결하는 수송 루트 하나만으로는 아시아를 침략

하고 이곳 자원을 착취하는데 넘쳐날 화객(貨客)수송을 감당

하기 어려울 것으로 판단했다

그래서 도쿄와 니가타(新潟)를 거쳐 라진에서 당시 만주국

의 서울이었던 창춘(長春新京)을 연결하는 최단거리 지점에

있는 라진항 개발에 착안했다

룡강군

강서구역

덕해리

도지동

지사리

송림항

검산리

동 전 리

온천

평남온천

소강리

령남리

와우도구역

신정리

대대리

화도리

양곡리 갈천리

천리마구역

대동강

우산리 신흥리

마사동상대두동

남포

어호리

점제비 쌍영총

온천군

대안구역

강남군

송림시

은 천 군

은 률 군

서해갑문

황 해 남 도

황 해 북 도

(남)황해

(북)조선서해

평양직할시

북한 시 middot 도 지리 l 1073

연 혁고려 이전에는 함경도의 거의 대부분은 발해(渤海)의 땅이

었다 여진의 침범이 잦아 새북(塞北)의 땅이라고 불렸다 이

들 북쪽 민족은 고구려와 마찬가지로 한민족과 한 뿌리의 동

족이었으나 조선 500년 동안의 당파 싸움통에 중국의 침략으

로 우리 역사에서 사라진 비운의 땅이기도 하다

조선 태조가 공주부(孔州府)를 설치 세종 10년(1428)에 경

원부(慶源府)를 세웠으며 세종 19년(1437) 경흥군으로 승격

됐다 고종 28년(1891)에 행정구역 개편으로 군이 확정됐다

일제는 만주를 개발하면서 1936년에 라진을 시(市)로 승격

시켰고 만주의 경제 발전으로 라진middot웅기는 만주middot북한 지

방의 문호로서 발전했다

1952년 경흥군(慶興郡)의 웅기면(雄基面) 로서면(蘆西面)

경흥면(慶興面)과 라진군(羅津郡)의 일부로 웅기군(雄基郡)을

신설했다 1967년 8월에 라진군의 일부와 웅기군을 통합해 라

진시(羅津市)로 복귀시켰고 1967년 10월에 라진시 일부를 분

리 웅기군으로 복귀시켰다가 동년 11월에 웅기읍을 홍의리(洪

儀里)로 강등하고 웅상리(雄尙里)를 웅기읍으로 승격시켰다

1981년 10월에는 라진시의 웅기군(雄基郡)을 선봉군(先鋒

郡)으로 개편했다 1991년 12월 lsquo정무원 결정rsquo 제74호로 라진

시와 선봉군의 621 지역을 lsquo자유경제무역지대rsquo로 지정하고

1993년 12월에는 함경북도 은덕군의 일부 125를 추가로 편

입 면적을 746로 확대하면서 라진-선봉시로 승격시켰다

1993년 9월에 라진구역(羅津區域)은 라진선봉시(羅津先

鋒市)의 라진구역으로 이관됐다가 2000년 8월 라선직할시로

승격됐다 2004년 1월에 라선직할시가 폐지되고 함경북도에

소속되면서 라선특급시로 개편됐다

북한은 2010년 1월 4일 최고인민회의 상임위원회 lsquo정령rsquo을

통해 북한 최초의 경제자유무역지대인 라선시를 lsquo특별시rsquo로

지정했다 정령은 ldquo라선시를 특별시로 한다rdquo며 ldquo조선민주주의

인민공화국 내각과 해당 기관들은 이 정령을 집행하기 위한

실무적 대책을 세울 것rdquo이라고 밝혔지만 어떤 조치를 취할지

에 대해서는 언급하지 않았다

통일부에 따르면 북한은 2010년 평양시 축소 등 대대적인

행정구역 개편을 통해 전국의 도 중에서 라선시와 남포시를

각각 소속돼 있던 함경북도와 평안남도에서 분리시켜 도급의

특별시로 승격시켰다

행정구역관곡동(寬谷洞) 남산동(南山洞) 동명동(東明洞) 두만강동

(豆滿江洞) 상현동(上峴洞) 송평동(松坪洞) 신안동(新安洞)

신해동(新海洞) 신흥동(新興洞) 안주동(安住洞) 안화동(安和

洞) 역전동(驛前洞) 웅상동(雄尙洞) 유현동(踰峴洞) 중현동

(中峴洞) 지경동(地境洞) 창평동(倉坪洞) 청계동(淸溪洞) 하

현동(下峴洞) 해방동(解放洞) 굴포리(屈浦里) 무창리(武倉里)

백학리(白鶴里) 부포리(鮒浦里) 사회리(四會里) 우암리(牛岩

里) 원정리(元汀里) 조산리(造山里) 하여평리(下汝坪里) 하회

리(下檜里) 홍의리(洪儀里) 후창리(厚昌里) 웅상노동자구 두

만강노동자구 등 20개 동 12개 리 2개 노동자구가 있다

선봉군이던 지역은 라선시(羅先市)의 동쪽 반 가량을 차지

하던 군으로 1994년 8월에 은덕군(恩德郡)의 3개 리를 합해

선봉군이 됐다

자 연시의 북쪽에 송진산(松眞山 1146m)과 북쪽에 사기덕산

(沙器德山 554m)이 있고 북동쪽 두만강 건너로 중국과 러시

아를 마주보고 있다 서쪽에는 백사봉(白沙峰 1139m) 어석

산(於石山 861m)이 있고 시내에도 광대덕(廣臺德 638m)

보로지봉(保老地峰 815m) 등의 수려한 산이 솟아 있다

동쪽의 두만강(豆滿江) 하구 가까이에 석호(潟湖) 흔적으로

동번포(東藩浦) 서번포(西藩浦) 만포(晩浦) 등이 남아 있다

만포는 호안의 길이가 약 112 면적이 69 가량 된다

조산만(造山灣)의 바다 일부가 1 가량 사주로 분리된 석호

로서 동쪽은 서번포와 붙어 있다 조산만에 있는 적도(赤島)는

사주의 성장으로 육계도의 초기적인 형

태로 돼 가고 있다 주위는 사질이 강한

토지인데 해방 전에 일인들이 대대적인

간척을 했다

라진항은 1932년부터 중국 동삼성의

문호로 개발을 시작했고 근년에는 한

국middot중국middot일본과 러시아를 포함한 대

외 무역항역할을 맡고 있다

특히 중국과 러시아에 매장된 석유를

비롯한 각종 지하자원 임산물 농산물을

수요도가 높은 한국과 일본으로 연결하

는 교역항으로의 장래성이 크다

북한에서는 라선지구를 연간 400만t

에서 800만t의 하역용량으로 확장하기

위해 1994년부터 공사를 추진하고 있으

며 2007년에는 북한과 러시아가 라진

과 러시아의 하산을 연결하는 철도 개보

수와 러시아의 라진항 운영에 관해 합의

했다

평지가 좁아서 농업은 보잘 것 없으나

공업이 산업의 중심을 이룬다 라진 앞

바다에서는 명태 대구 멸치 연어 털게

함경북도

동 해

라진회령시

청진시

로창리

만포

웅상동굴포리

서번포(호수)

우암리

조산리

두만강노부포동

홍의리

사회리

삼해리 리진리락산동

서리 관해리

라석리

무창리

방진리

후창리

대초도

소초도

라진만

유현동

창평동

안주동

신흥동신해동

관곡동

백학리철수리 선봉

경흥군

라선특별시

러시아

1074 l 북한 시 middot 도 지리

등이 많이 어획되며 이를 원료로 라진 청진 원산 김책 신포

등에서 수산물 가공업이 활발하다

해안은 라진만을 위시해 가차대만(駕次垈灣) 성정단(城亭

端) 등의 출입이 심한 해안을 이루고 라진만 앞에는 대초도

(大草島)가 있어 축항(築港)하기에 알맞은 넓이다

동쪽에 라진과 두만강 북단의 온성(穩城) 사이의 함북선 철

도가 있는데 송진산 동쪽 안부에는 교통middot군사 상의 요지인

웅기령(雄基嶺)이 있다 군의 동쪽 두만강 하구 해류에 운반된

토사로 회룡봉(回龍峰)이 육계도(陸繫島)로 변했다

두만강 하구의 사취(砂嘴)인 오포단(烏浦端) 회룡단(回龍

端) 등과 서쪽의 곽단(郭端)과의 사이에 조산만(造山灣)이 있

다 두만강 하구 건너편에는 이충무공(李忠武公)의 전적지 녹

둔도(鹿屯島)가 있다 우리 땅이었으나 두만강의 하구 퇴적으

로 지금은 러시아 영토로 변한 한도 맺혀 있다 조산만의 입구

에는 해조류 번식지로 알려진 알섬[卵島]이 있다

두만강은 굴곡이 심한데 특히 원정리(元汀里) 부근에서는

심한 곡류(曲流)로 흐르고 군계의 중간쯤에 해적호인 적지(赤

池)가 있다 적지의 두만강 건너편에 1942년에 일본군과 중

국middot소련군이 격전을 펼쳤던 장고봉(長鼓峰)이 있다

라진시의 연평균 기온은 61 1월 평균 기온 -87 8월

평균 기온은 207이며 연평균 강수량은 765이다

산 업두만강 하류 평야에서 밀 옥수수 수수 조 콩을 가꾸고 일

부에서는 사탕무[甛菜]를 경작해 회령의 제당공장(製糖工場)

으로 수송했다 이 부근에서는 장려품으로 웅기말[雄基馬]의

사육두수가 많아졌다 근해는 명태를 비롯해 대구 청어 갈

치 미역 등의 어획물이 많아 청진middot김책과 함께 어항으로 발

달했다

1980년대까지 라선특별시의 경제활동은 미미했다 그러다

가 북한당국이 외자유치와 경제특구 조성을 통한 경제난 타

개를 위해 1991년 12월 라선특별시를 lsquo자유경제무역지대rsquo로

지정하면서 국제사회의 주목을 받기 시작했다 최초의 경제

특구였기 때문이다

북한은 또 라진항 및 선봉항과 함께 인근의 청진항도 lsquo자유

무역항rsquo으로 선포하고 외국인 투자 유치를 법적으로 뒷받침하

기 위해 lsquo외국인 투자법rsquo을 모체로 여러 가지 후속조치를 마련

했으며 항만시설과 철도 등 주요 하부구조 건설에 주력했다

1994년에는 직할시로 승격시켰다

그러나 개혁middot개방에 대한 북한당국의 경직성과 각종 규

제 그리고 1998년 라선시의 투자 유치를 이끌었던 김정우 대

외경제협력추진위원장 등이 총살되면서 외국인 투자는 더욱

미미해졌다 종전의 lsquo자유경제무역지대rsquo에서 lsquo자유rsquo라는 용어

를 뺀 lsquo경제무역지대rsquo로만 호칭되기 시작했고 행정구역도 독

립적인 직할시에서 함경북도에 편입 격하됐다

20년간 경제특구로서 사실상 유명무실했던 라선시가 다시

활력을 찾기 시작한 것은 김정일 국방위원장이 2009년 12월

이 지역을 처음으로 시찰한데 이어 북한당국이 2010년 1월 4

일 라선특별시로 제정하면서부터다

또 북한은 라선특별시를 본격 개발하고 남한 등 외부로부

터의 투자 촉진을 위해 2010년 1월 27일 기존의 라선경제무

역지대법을 개정 라선을 lsquo특수경제무역지대rsquo로 명시했으며

시 당국이 외자유치를 주도할 수 있도록 자율권을 대폭 이양

하는 등 일련의 조치를 취했다

라선특별시의 총책임자 자리인 시당 책임비서에는 림경만

전 무역상을 임명하기도 했다

특히 북한은 2010년에 라진항(총 5개 부두) 3호 부두를 50

년간 사용할 수 있는 권리를 러시아에 제공했고 2008년 중국

에 제공했던 라진항 1호 부두 사용권을 10년간 연장했다

북한 무역성의 구본태 부상은 2010년 9월 중국 지린(吉林)

성 창춘(長春)에서 개막한 제6회 창춘국제무역박람회에서 lsquo동

북아경제무역합작 고위층 토론회rsquo의 기조연설을 통해 ldquo(북한

은)이미 라선시를 경제특구로 지정했으며 이 특구를 국제적

인 가공middot중계 무역 지구로 육성 발전시키려는 원대한 계획

을 세웠다rdquo고 밝혔다

현재 북middot중국 간 경협 1번지로 꼽고 있는 라선특별시는

2010년 5월과 8월 김정일 국방위원장의 중국 방문을 계기로

북한 합영투자위원회와 중국 상무부는 2010년 12월 베이징

에서 황금평middot라선특구 합작개발을 위한 양해각서(MOU)를

체결했으며 2011년 6월 최고인민회의 상임위원회 정령 lsquo조

선민주주의인민공화국 황금평middot위화도 경제지대를 내옴에

대하여rsquo를 통해 북middot중 친선을 더욱 강화하고 대외경제관계를

확대발전시키기 위해 황금평middot위화도 경제지대(특구)를 추진

하되 황금평을 우선 개발한다고 발표했다

황금평의 총면적은 1145로 여의도 면적의 약 15배로

벼농사가 잘되는 지역으로 행정구역상 평안북도 신도군 황금

평리 신의주시 상단리middot하단리middot다지리middot의주군 서호리가

속하며 북한의 주권이 행사되는 지역이라고 소개했다

또한 2011년 12월 3일 황금평middot위화도경제지대법 채택 및

라선경제무역지대법을 수정middot보충했다

교통 middot 관광 middot 고적일본은 1932년에 중국의 동삼성(東三省)을 탈취해 괴뢰정

권인 만주국을 세웠다 일본에서는 만주국 나아가 중국middot몽

골까지 세력권으로 넣기 위해서는 한반도의 경부선(京釜線)

경의선(京義線) 안봉선(安奉線 안동-봉천)의 한 줄기 철도

만으로는 증가하는 화객(貨客)을 감당하기 어려울 것으로 판

단해 일본에서 만주국의 수도였던 신경(新京지금의 長春)을

직접 연결할 필요를 느꼈다

그 직선상에 있는 항구가 바로 라진항(羅津港)이다 라진항

은 넓이가 38만 수심이 깊고 화물 하역규모가 400만t에

달하며 겨울에도 얼지 않아 연중 내내 이용이 가능해 중국 러

시아 일본 등 한반도 주변국들이 눈독을 들이고 있다

일본은 특히 조선 강점시기 라진항 개발을 서두르면서 1936

년 라진을 시로 승격시키기도 했지만 도쿄(東京)rarr니가타(新

潟)rarr라진(羅津)rarr투먼((圖們)rarr창춘(長春 당시는 新京)의 교

통 루트가 완공돼 기능이 완전히 발효되기 전에 패전했다

중국 공산당 기관지 인민일보 자매지 환구시보 영문판인

글로벌타임스는 2010년 3월 10일자 기사에서 중국이 북한으

로부터 최소 10년간 라진항 1호 부두에 대한 사용권을 얻어

무려 1세기 만에 동해길을 얻었다고 보도했다

신문은 특히 19세기에 청나라가 러시아 일본과 불평등한

조약을 맺으면서 동해로 나갈 수 있는 길목이 차단돼 그 이후

지린(吉林)성과 헤이룽장(黑龍江)성이 육지에 가로막혔으며

이번에 라진항 사용권을 확보함으로써 바닷길이 열렸다고 의

미를 부여했다

라진특별시는 동한해류가 북상하므로 기온도 크게 떨어지

지 않아 북한의 천연기념물로 지정된 것만으로도 라진 산벚

북한 시 middot 도 지리 l 1075

나무(30호) 서수라 산벚나무(32호)가 있고 앞바다에 알섬 바

다새 보호구(31호) 등이 있다 또 초도원시유적(草島原始遺跡

북한 사적 67호) 굴포리원시유적(屈浦里原始遺跡 북한 사

적 70호) 등이 있다

평안남도(平安南道)

개 관평안남도는 한반도의 북서쪽에 있는 도(道)로서 평양(平壤)

을 핵으로 한 관서지방의 중앙적 위치를 차지하는 지역이다

중국과 가까운 위치에 있어서 일찍이 중국 문화의 영향을 많이

받은 편이다 평안도(平安道)는 맹호출림(猛虎出林)이라 기질

이 강하고 모든 면에 진취적이어서 문화 창조에 앞서 있었다

2010년 행정구역 개편 이전까지 도 면적은 1만2천383

로 전 국토의 약 56 북한 면적의 101 가량을 차지했다

인구는 306만3천 명 가량으로 북한 인구의 138를 차지 북

한의 시middot도 중에서 가장 많았다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 평안남도에 속해 있던

남포특급시가 도에서 분리돼 남포특별시로 승격되고 평안남

도에서 인구가 많은 지역인 천리마군 등 5개 군이 남포특별시

에 포함되면서 도의 면적과 인구도 상당히 줄어들었을 것으

로 예상된다

2014년 7월 최고인민회의 상임위원회 정령에 따른 경제개

발구 추가 지정 발표 시 청남구 룡북리에 lsquo청남공업개발구rsquo를

숙천군 운정리에 lsquo숙천농업개발구rsquo 두 곳을 포함시켰다

연 혁평안남도는 단군(檀君) 이래 위만조선(衛滿朝鮮)의 땅이었

으며 한사군(漢四郡)을 설치할 때 낙랑군(樂浪郡)의 중심지로

서 중국의 문화를 받아들였다 고구려가 강력해졌던 장수왕

15년(427) 서울을 국내성에서 왕검성으로 옮겼으며 보장왕

27년(668) 신라와 당(羅唐)의 연합군에 멸망되기까지 고구려

의 수도 지역으로서 번성했다 당(唐)은 고구려가 망하자 이곳

에 안동도호부를 뒀다

왕건이 고려 태조로 즉위해 황폐한 평양을 부흥시키기 위

해 황해도의 백성을 이곳으로 이주시켜 민가를 늘리고 대도

호부를 신설해 서경(西京)이라 했다 고려 말엽 공민왕 때 평

양부로 된 이후 조선 시대에도 그대로 평양부라 했고 평안도

관찰사도 있었다

조선 태종 13년(1413) 전국을 8도로 개편할 때 평안도 서북

면(西北面)이라 했다 고종 32년(1895) 8도제가 폐지되고 전

국이 23부제로 나뉘었을 때 다시 평양부가 됐다

1896년 전국을 13도로 구분할 때 평안남도가 됐으며 대한

제국 광무 8년(1904) 부middot군 통폐합에 따라 1부(府) 14군으로

개편됐다

광복 후 1946년 9월에 평양을 평안남도에서 떼어 북한의

임시 수도로 정하고 직할시로 승격시켰다 1954년 10월에는

대흥군이 함경남도로 이관됐고 대동군middot강동군middot순안군의

일부 지역과 중화군middot강남군middot상원군이 평양직할시로 이관

됐다 1965년에 평성지구(平城地區)를 신설해 평안남도 도 소

재지가 됐다

1972년 11월에 순안군이 평양직할시에 편입되고 평성지

구를 평성시(平城市)로 승격시켰다 1980년 3월에 남포시(南

浦市)에 대안시(大安市)와 룡강군(龍岡郡)을 편입시켜 남포직

할시로 분리했다

1983년 3월에 강동군이 평양시에 흡수됐고 11월에는 순

천군(順川郡)이 시로 승격됐다 1987년 8월에는 안주군 덕천

군이 시로 승격되고 1990년 9월에 개천군이 시로 승격되고

1993년 3월에 순천시에서 은산군(殷山郡)이 분리 설치됐다

2004년 1월 9일에는 남포직할시가 해체돼 와우도구역 항

구구역으로 남포특급시(南浦特級市)로 바꾸고 평안남도에

속하게 됐다 천리마구역은 천리마군(千里馬郡) 강서구역은

강서군(江西郡) 대안구역은 대안군(大安郡)으로 개편되고 룡

강군(龍岡郡)과 함께 평안남도로 이관됐다

2010년 행정구역 개편으로 남포특급시를 평안남도에서 분

리해 라선시와 함께 특별시로 독립시켰다 또 강서군 대안군

룡강군 온천군 천리마군 등 5개 군이 남포시로 배속되면서

평안남도의 규모는 종전보다 줄어들었다

행정구역도 소재지인 평성시(平城市) 외에 개천시(价川市) 덕천시

(德川市) 순천시(順川市) 안주시(安州市)와 녕원군(寧遠郡)

대동군(大同郡) 대흥군(大興郡) 맹산군(孟山郡) 문덕군(文德

郡) 북창군(北倉郡) 성천군(成川郡) 숙천군(肅川郡) 신양군

(新陽郡) 양덕군(陽德郡) 은산군(殷山郡) 증산군(甑山郡) 평

원군(平原郡) 회창군(檜倉郡) 청남구(淸南區) 운곡지구(雲谷

地區) 득장지구(得場地區) 등 5개 시와 14 개 군 1개 구 2개

지구가 있다

자 연평안남도는 동쪽은 함경남도 강원도에 접하고 남쪽은 평

양직할시와 남포특별시 황해북도에 접해 있다 북쪽은 평안

북도와 자강도에 접해 있고 서쪽은 황해에 임해 있다

동쪽에는 백두대간(白頭大幹)의 한 부분인 랑림산맥(狼林

山脈)이 북쪽에서 남쪽으로 뻗어내리고 있다 랑림산(狼林山

2186m)에서 사수산(泗水山 1747m)으로 이어진 랑림산맥

1076 l 북한 시 middot 도 지리

을 지질학 상으로 조선계 산맥(朝鮮系山脈)이라 하고 랑림산

에서 남서 방향으로 평안남middot북도의 경계를 이루면서 뻗어내

리는 묘향산맥(妙香山脈)을 요동계 산맥(遼東系山脈)이라 부

른다 이와 같은 산맥으로는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥

(狄踰嶺山脈) 등이 있다

묘향산맥에는 소백산(小白山 2014m) 묘향산(妙香山

1909m) 등의 준령이 이어진다 평안남도와 황해북도와의 경

계에는 언진산맥이 뻗어 내리며 하람산(霞嵐山 1486m)과

서백년산(西百年山 1217m) 등이 솟아 있다

랑림산맥의 서쪽에는 이의 전산산맥(前山山脈)이라 할 수

있는 북대봉산맥(北大峰山脈)이 뻗어 내리며 북대봉(北大峰

1327m)이 솟아 있다

도의 남서쪽으로 묘향산맥의 여맥이 황해안 가까이를 따라

흐르면서 자모산(慈母山 559m) 남포의 서쪽에 이르러 오석

산(烏石山 505m)으로 이어진다 이와 같은 산계 사이로 랑

림산을 발원지로 해 대동강이 직각의 굴절로 심한 감입곡류

(嵌入曲流)를 되풀이하면서 흐른다 이 강은 평안남도 전역을

영향권으로 북동에서 남서 방향으로 흐르다가 평양을 거쳐

황해로 유입된다

대동강은 마탄강(馬灘江) 비류강(沸流江) 남강(南江) 보

통강(普通江) 등 비교적 큰 지류를 합하는데 이들 유역 면적은

평안남도 면적의 약 84를 차지하는 강이다 상류지방의 덕

천시middot맹산군middot녕원군 등 3개 시middot군에 걸쳐 대동강에 축조

된 금성호(金城湖)는 평안남도 일대에 식수middot관개용수middot공업

용수에 큰 공헌을 한다

북쪽은 청천강(淸川江)이 평안북도와의 경계를 이루면서

황해로 유입된다 이 강은 하류 가까이의 안주평야에 관개수

를 대어주기 위해 연풍호(延豊湖)가 조성돼 있다 평양 부근의

락랑준평원과 순안평야 청천강 하류의 안주평야는 북한에서

는 대표적 곡창을 이루고 있다

해안선의 길이는 약 400로 간석지가 넓게 발달했다 해

방 후 북한에서는 대규모 간척공사를 한 결과 곳에 따라서는

간척지가 5 가량 넓어진 곳도 있다 연안에는 광량만(廣梁

灣) 외는 이렇다 할 만입이 없고 섬도 거의 없다

지역적 특성에 따라 기후차가 큰 지역이다 연평균 기온이

높은 곳은 황해안지역으로 9~10이고 중간 평야지역인 안

주middot순천지역 9 산간지역인 양덕middot덕천 지역이 7~8 가

량이며 가장 낮은 대흥군에서는 5 이하를 나타낸다

1월 평균 기온은 -6~-13 가량인데 해안지역 -6~-8

중간지역 -8~-9 남부 산간지역 -9~-10 북부 산간지

역은 -11~-12 가량이다 8월 평균 기온은 20~24인데

산간벽지에 있는 대흥군은 평균 202를 나타낸다

강수량은 지역차가 더 크다 연평균 강수량은 개마고원의

700를 제외하면 광량만이 한반도에서 가장 적은 지역이다

광량만은 연강수량이 849로 서귀포 17714의 2분의

1 정도다 기타 지역은 820~1500를 나타낸다

산 업평안남도는 황해남도와 함께 북한의 곡창지역으로 중요시

돼 왔다 그 중에서도 대동강 유역의 순천평야 청천강 유역의

안주평야와 황해안 평야를 들 수 있다

순천평야는 순천시를 중심으로 하는 대동강 중류의 평야이

며 남쪽으로 평양직할시까지 이어진다 평양직할시와 별다른

자연적 장벽이 없이 계속되는 넓은 평야였으므로 황주평야

연백평야 안주평야 등과 함께 북한의 곡창으로 평가돼 있다

안주평야는 흔히 lsquo열두삼천리벌rsquo이라는 애칭으로 안주미(安州

米)는 그 질이 우수했다 평안남도의 쌀 생산량이 곡식의 총생

산량 중에서 65를 차지할 정도다

평안남도는 북한의 주요 농산물인 쌀 외에 밀 수수 옥수

수 콩 감자 등의 생산량이 많다 사과를 비롯해 배 밤 등의

산출도 많다 각지에 소middot돼지middot닭 등의 가축 가금의 사육과

함께 양잠도 해 우수한 견직물을 생산했다

평안남도는 예로부터 평안북도 다음으로 수산업이 발달했

으며 조기 멸치 가자미 새우 게 등의 어획량이 많다 광량

만은 귀성(貴城)과 함께 천일염이 생산된다

평안남도는 우리나라 제일의 탄전을 자랑하는 개천탄전을

비롯해 평안남도 남부탄전이 있어 가히 lsquo검은 금강석rsquo지역이

라 할 수 있는 지역이다

흑령(黑嶺) 안주 개천 등에서 채굴되는 석탄 생산량은 북

한 전체 석탄 생산량의 55를 차지하며 북창화력발전소의

전력도 북한에서 큰 비중을 차지한다 이 발전소는 1973년에

건설돼 160만 출력을 자랑한다

또 덕천시는 북한에서 유일한 승리자동차공장이 있고 순

천시에는 규모가 큰 순천비날론공장이 있다 이 공장은 석회

석과 무연탄을 원료로 하는 비날론섬유를 생산하고 또한 농

업비료 가축사료 주택건자재 등도 생산한다 순천시에는 북

한에서 가장 규모가 큰 순천시멘트공장도 있다

지방의 특산물로는 안주middot순안의 연풍술middot백상술과 같은

특수한 양조업도 있고 덕천시의 명주middot모시middot무명실 등으로

짠 피륙의 한가지인 항라(亢羅)가 유명하다

교통 middot 관광 middot 고적평안남도는 북한에서 교통 구조가 발달한 지역이다 그러

나 평양을 중심으로 한 교통망이므로 그 주변지역의 교통 체

계는 미약하다

평의선(平義線) 만포선(滿浦線) 평라선(平羅線)이 평양에

서 방사상으로 뻗어 있고 이들을 연결하는 평덕선(平德線)

개천선(价川線) 온천선(溫泉線) 등의 보조선이 있다

평덕선은 해방 전에는 평양-신성천(新成川) 사이를 평남

남부선 신성천-덕천-구장(球場) 사이를 평남 북부선이라 하

던 것을 평덕선으로 단일화한 것으로 처음에는 석탄운송철도

였으나 지금은 화객 수송으로 평안남도의 중middot동부지역의 교

통에 큰 몫을 하고 있다

북부에는 신안주-개천 사이의 개천선이 있다 만포선과 평

의선을 연결하는 역할을 한다 대동강 하구에 서해갑문(西海閘

門)이 완공됨에 따라 1986년 온천선의 신덕역(新德驛)에서 황

해남도 은률군의 철산리역에 이르는 lsquo서해갑문선rsquo이 개통됐다

평양에서 안주를 거쳐 묘향산 희천(熙川)에 이르는 고속도

로와 평양에서 신의주middot원산에 이르는 고속도로가 있다 도

내 주요 도시를 연결하는 자동차 도로도 정비돼가고 있다 일

반해운은 남포항을 항공교통은 평양직할시의 순안공항을 이

용하게 돼 있으나 그 실적은 미미한 편이다

관서 8경의 하나로 백상루(百祥樓)가 있는데 안주읍성에

딸린 정자다 6middot25전쟁 때 파괴된 것을 1977년에 복구했다

2000년 12월에 안주시에서 단군 고조선시대 것으로 추정

되는 청동비파형단검(靑銅琵琶型短劍)이 출토됐다고 하고

이웃의 덕천시 남양리에서는 단군이 건국한 무렵으로 추정되

는 집터 200곳이 발견됐다 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1077

평안북도(平安北道)

개 관우리 민족은 한반도의 북서쪽 끝 압록강을 국경으로 해 중

국과 때로는 선린우방으로 때로는 상공격구(相攻擊仇)를 겪

으며 자립심과 진취성이 강해졌다

면적은 약 1만2천680로 북한면적의 102 가량을 차지하

고 인구는 약 272만9천명으로 북한인구의 119를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 지방 단위의 13개 경제개발구와 신의주 lsquo특수경제지

대rsquo 경제특구 개발을 공식 발표했다

정령은 평안북도 의주군 룡운리(어적리 일부지역 포함)를

신의주로 편입시키고 이곳을 lsquo압록강경제개발구rsquo로 하며 특

수경제지대에는 북한 주권이 행사된다고 밝혀 대외개방을 염

두에 둔 신의주특구를 2002년에 이어 다시 개발할 것임을 시

사했다

하지만 신의주 경제특구에 대한 중국의 투자가 원활하지

못하자 중국 이외 국가의 투자를 염두에 두고 2014년 7월에

lsquo국제경제지대rsquo로 명칭을 변경 발표했다 명칭 변경과 함께 삭

주군 일부지역에 lsquo청성관광개발구rsquo를 경제특구로 추가 지정

발표했다

연 혁본래 조선의 고지(故地)인데 한동안 한(漢)이 들어와 4군을

설치했던 때도 있었다 결국 고구려의 영토로 수복됐다가 보

장왕 27년(668)에 신라 문무왕이 당장(唐將) 이적(李勣)과 함

께 공격한 뒤 고구려 땅을 점령했다

신라 효공왕 9년(905)에 궁예(弓裔)가 철원에 웅거하며 후

고구려 왕이라 칭하면서 패서(浿西) 13진을 두었고 고려 성

종 14년(995)에 경내를 10도로 나눌 때 패서도(浿西道)라 했

다가 나중에 북계(北界)라 했다

고종 33년(1896)에 조선 8도를 13도로 개편을 할 때 청천

강 이북지역을 평안북도로 했다 녕변(寧邊)이 도청소재지였

으나 1908년에 의주(義州)로 옮겼다

1913년에 군 통middot폐합을 해 신의주부(新義州府)와 박천군

(博川郡) 정주군(定州郡) 선천군(宣川郡) 의주군(義州郡) 녕

변군(寧邊郡) 희천군(熙川郡) 운산군(雲山郡) 태천군(泰川

郡) 구성군(龜城郡) 철산군(鐵山郡) 룡천군(龍川郡) 삭주군

(朔州郡) 창성군(昌城郡) 벽동군(碧潼郡) 초산군(楚山郡) 위

원군(渭原郡) 강계군(江界郡) 자성군(慈城郡) 후창군(厚昌

郡) 등 1개 부 19개 군으로 설립됐고 이듬해인 1914년에 도

청소재지를 의주(義州)에서 신의주(新義州)로 옮겼다

해방 후 1949년 1월 자강도가 신설되고 1954년 10월 우시

군이 자강도로 편입됐으며 북진군이 운산군으로 합했다 1967

년 10월 구성군이 시로 승격되고 신도군(薪島郡)이 신설됐다

행정구역도청 소재지 신의주시(新義州市)가 있고 구성시(龜城市)

정주시(定州市)와 곽산군(郭山郡) 구장군(球場郡) 녕변군(寧

邊郡) 대관군(大館郡) 동림군(東林郡) 동창군(東倉郡) 룡천

군(龍川郡) 박천군(博川郡) 벽동군(碧潼郡) 삭주군(朔州郡)

선천군(宣川郡) 신도군(薪島郡) 염주군(鹽州郡) 운산군(雲山

郡) 운전군(雲田郡) 의주군(義州郡) 창성군(昌城郡) 천마군

(天摩郡) 철산군(鐵山郡) 태천군(泰川郡) 피현군(枇峴郡) 향

산군(香山郡) 등 3개 시 22개 군으로 구성돼 있다

자 연북서쪽은 압록강이 서남서 방향 이른바 요동계산맥 방향으

로 흐르며 중국과의 국경을 이루고 있으며 북쪽 압록강에 수

풍댐과 수풍호가 있다 수풍호는 우리나라에서 가장 큰 인공

호수로서 중국과 호안(湖岸)을 나란히 하고 있다 넓이 29816

주위 10747 길이 1383 너비 12나 된다

호수에는 남창천(南倉川) 남천(南川) 동천(東川) 충만강

(忠滿江) 초남강(楚南江) 등 많은 지류가 흘러든다 수풍댐은

1937년 10월 착공해 1943년 11월 완공했으며 총설비용량은

64만 최대출력은 54만로 북한의 발전량에 큰 힘이 된다

서쪽은 압록강의 하류지역인데 하구 가까이에는 비단섬[緋

緞島]을 비롯해 류초도(柳草島) 위화도(威化島) 등의 비교적

큰 모래섬이 많다 신의주와 같은 큰 도시도 압록강의 모래톱

위에 건설된 도시나 다름없다 하구를 벗어나면 가까운 곳에

우리나라의 극서(極西)에 해당하는 동경 124deg11prime00Prime인 마안도

(馬鞍島)가 있다

도 안에는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥(狄踰嶺山脈)

묘향산맥(妙香山脈) 등과 같은 동북동-서남서 방향으로 뻗어

내리는 요동계 산맥이 여러 가닥으로 뻗어 내리고 있다

강남산맥은 도계에 솟은 재당산(在堂山 919m) 증봉(甑

峰 1093m)에서 시작해 압록강의 유로 방향으로 뻗어내려

단풍덕산(丹楓德山 1159m) 비래봉(飛來峰 1479m) 천

마산(天摩山 1169m) 백마산(白馬山 409m)으로 이어지

며 황해로 수몰한다

적유령산맥은 멀리 랑림산맥의 사랑령(舍廊嶺 1479m)

에서 시작해 숭적산(崇積山 1994m)을 거쳐 동림산(東林山

1165m) 향적산(香積山 762m)을 일으키고 황해로 수몰

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

북한 시 middot 도 지리 l 1069

선교구역(船橋區域)

강안(江岸) 1middot2동 남신(南新) 1middot2동 대흥동(大興洞) 등

메1middot2middot3동 률곡(栗谷) 1middot2동 무진(戊辰) 1middot2동 산업(産

業) 1middot2동 선교(船橋) 1middot2middot3동 영제동(永濟洞) 웃메동

장충(奬忠) 1middot2동 등 21개 동

순안구역(順安區域)

남산동(南山洞) 대양동(大陽洞) 석박동(石博洞) 신성동

(新成洞) 역전동(驛前洞) 구서리(九瑞里) 동산리(東山里) 룡

복리(龍伏里) 산양리(山陽里) 안흥리(安興里) 오산리(梧山

里) 재경리(在京里) 천동리(川東里) 택암리(宅庵里) 등 5개

동 9개 리

은정구역(恩情區域)

과학(科學) 1middot2동 광명동(光明洞) 배산동(裵山洞) 등 4개 동

중구역(中區域)

경림동(敬臨洞) 경상동(慶上洞) 교구동(橋口洞) 대동문동

(大同門洞) 동성동(東城洞) 동안 1middot2동(東岸洞) 동흥동(東

興洞) 련화(蓮花) 1middot2동 류성동(柳城洞) 만수동(萬壽洞) 보

통문동(普通門洞) 서문동(西門洞) 서창동(西蒼洞) 역전동(驛

前洞) 오탄동(烏灘洞) 외성동(外城洞) 종로동(鐘路洞) 중성

동(中城洞) 창광동(蒼光洞) 창전동(倉田洞) 해방산동(解放山

洞) 등 23개 동

평천구역(平川區域)

간성동(干城洞) 륙교(陸橋) 1middot2동 봉남동(鳳南洞) 봉지

동(鳳池洞) 봉학동(鳳鶴洞) 북성(北城) 1middot2동 새마을1middot2

동 안산(安山) 1middot2동 정평동(井平洞) 평천(平川) 1middot2동

해운(海運) 1middot2동 등 17개 동

형제산구역(兄弟山區域)

상당동(上堂洞) 서룡동(西龍洞) 서산동(西山洞) 서포(西

浦) 1middot2middot3동 석전동(石田洞) 신간(新間) 1middot2middot3동 신미

동(新美洞) 중당동(中堂洞) 하당(下堂) 1middot2동 학산동(鶴山

洞) 제산리(弟山里) 천남리(川南里) 형산리(兄山里) 등 15개

동 3개 리

강남군(江南郡)

강남읍(江南邑) 간천리(間川里) 고읍리(古邑里) 고천리

(古川里) 당곡리(唐谷里) 동정리(東井里) 룡곡리(龍谷里) 룡

교리(龍橋里) 룡포리(龍浦里) 류포리(柳浦里) 마정리(馬井

里) 문암리(文岩里) 상암리(上岩里) 석호리(石湖里) 신정리

(新井里) 신흥리(新興里) 영진리(永津里) 이산리(二山里) 장

교리(長橋里) 등 1개 읍 18개 리

강동군(江東郡)

강동읍(江東邑) 고비(高飛) 노동자구 남강(南江) 노동자

구 대리(垈里) 노동자구 령남(嶺南) 노동자구 상리(上里) 노

동자구 속추(束芻) 노동자구 송가(松街) 노동자구 하리(下

里) 노동자구 흑령(黑嶺) 노동자구 구빈리(九賓里) 동리(東

里) 란산리(卵山里) 룡흥리(龍興里) 맥전리(麥田里) 명의리

(明義里) 문화리(文化里 옛 柴陽里) 문흥리(文興里) 봉화리

(烽火里) 삼등리(三登里) 송석리(松石里) 순창리(順昌里) 태

잠리(太岑里) 향목리(香木里) 화강리(花岡里) 등 1개 읍 9개

노동자구 15개 리

자 연평양에 있는 산은 남동 끝에 있는 증봉산(甑峰山 879m)이

평양직할시 안에서 최고봉을 이루며 부근에 있는 대청산(大

靑山 873m)이 그 뒤를 잇는다 나머지 산들은 대개 400m대

의 높이를 이루고 있다

이들 동부의 고지대에서 서쪽 황해 사면으로 지세가 점점

낮아진다 이에 따라 시역의 동쪽에서 평양을 거쳐 황해로 대

동강(大同江)이 심한 곡류(曲流)로 흐르고 있다

남강은 승호구역의 리천리(梨川里)에서 대동강으로 유입한

다 무진강(戊辰江)은 중화군 룡산리 절골에서 발원하고 상원

천(祥原川)은 증봉산에서 발원해 모두 대동강으로 유입된다

이들 강은 넓은 평야가 전개되는 광량만(廣梁灣) 유역에 관개

용수로 이용되는 등 농사에 크게 이바지하고 있다

평양 부근의 대동강 남안 지역은 두꺼운 석회암 지역으로

많은 침식을 받아서 카르스트 지형[石灰岩地形]이 형성된 락

랑준평원(樂浪準平原)으로 곳곳에 lsquo모나드노크rsquo라고 부르는

잔구(殘丘)가 남아 있다

옛날 김황원(金黃元)이 lsquo장성일면용용수 대야동두점점산

(長城一面溶溶水 大野東頭点点山)rsquo이라는 명시 2구는 썼지만

나머지 2구는 그 원경이 하도 웅대하고 아름다워서 2구를 잇

지 못한 채 자리를 떴다 한다 점점산(点点山)이 바로 모나드

노크(잔구殘丘)인데 그 시의 현판이 지금도 부벽루(浮碧樓)

에 걸려 있다 한다

평양의 구시가에서 제일 높은 모란봉(牧丹峰 96m)도

100m가 못된다 이 부근의 평야는 대체로 평양에서 남쪽

은 lsquo평양평야rsquo라 부르고 평양의 서쪽 교외에 솟은 룡악산(龍

岳山 292m)과 평양 시가의 북동쪽에 있는 대성산(大聖山

274m)을 연결하는 선 이북의 땅을 순안평야라 해 구분한다

연평균 기온은 5~10 범위에서 변한다 평양 중심부는

103로서 우리나라 연평균 기온과 거의 같고 동부의 강동

은 85 가량이다

평양의 1월 평균 기온은 -62 8월 평균은 241이다

연평균 강수량은 1201이다

평양 시가도

1070 l 북한 시 middot 도 지리

산 업동쪽의 넓은 대동강 수계(水系) 지역과 남쪽의 락랑준평원

은 채소middot원예middot과일 등 근교 농업이 발달하였고 양돈middot양

계도 활발하다 특히 평양소(平壤牛)는 그 질이 우수하기로 유

명하다

1979년 평양에서는 대동강의 분류인 미림(美林) 부근의 갑

문 발전용량 3만2천 규모의 수력 발전소를 건설했다 댐의

길이는 620m 수위 조절문이 있는데 미림 갑문 윗면은 교량

역할을 한다

1970년에 완공된 평양화력발전소는 시설 용량이 50만

규모라 한다 서울의 당인리 화력이나 개인 기업들이 소유하

는 발전소 등에 비하면 소규모지만 북한으로서는 소중한 발

전소임에 틀림없다 평양직할시를 중심으로 대동강 연안에

약 30억t으로 추정되는 사동(寺洞) 삼신(三神) 등의 탄전이

개발됐다

북한은 평양에 제철middot제강은 물론 화학 공업과 같은 환경

오염 물질이 많이 배출되고 공업용수를 많이 사용하는 공해

유발 업종은 아예 배치하지 않고 방직middot기계 공장과 같은 공

해가 적은 업종만을 골라 배치해 왔다고 한다

이들 공장은 대부분 평천middot선교middot서성 구역과 같은 도시의

중심부에 배치돼 있고 방직 공업도 도시 중심부에 가까운 선

교middot평천구역에 많다 해방 전부터 평양의 명물로 lsquo평양 메리

야스rsquo lsquo평양 양말rsquo 등 유명한 상품이 있다

2014년 7월 은정구역 일부지역에 은정첨단기술개발구를

지정발표 했다 나라의 지식경제건설 시범지구로 동북아 지

역에서 경쟁력 높은 첨단기술개발구로 만들겠다는 것이다

은정개발구 안에는 국가과학원과 산하 연구기관들 이과대학

등이 있고 고급 기술인재 조달에 유리하며 정보기술과 나노

기술 등의 분야에서 연구성과를 내고 첨단기술제품 개발middot생

산 경험도 있다며 국제투자자를 대상으로 홍보 중에 있다

교통 middot 관광 middot 고적평양에는 평의선(平義線 평양-신의주) 평부선(平釜線

평양-개성) 등과 같은 기본 간선 철도가 있고 평양에서 출발

하는 철도로 평라선(平羅線 평양-라선) 평남선(平南線 평

양-남포) 만포선(滿浦線 순천-만포)이 간선 철도를 이뤄 북

한 교통의 대중심지를 이루고 있다

그 밖에 평양에서 출발하는 철도로 평덕선(平德線 대동강

구역-구장) 평양순환선(平壤循環線 미림-력포) 등이 있다

북한의 고속도로는 평양에서 남포 원산 개성 희천 향산

구간이 있다 북한은 기존의 평양-남포 고속도로에 이어 별

도로 평양-남포 고속도로를 2000년 10월 완공하고 lsquo청년영

웅도로rsquo로 명명했다 이 도로의 길이는 463 노폭은 64m로

왕복 12차선에 이른다

평양 시내에는 버스 노선망 외에 무궤도 전차와 궤도전차

가 있다 평양 궤도전차는 1990년 만경대 송산주차장에서 사

동구역 송신주차장까지 20에 이르는 제1노선을 건설하기

시작한 이래 4개 노선이 운행 중이다

북한은 2008년 12월 만경대(송산역)에서 평양역까지 총

22의 궤도전차 구간 중 평양역-광복거리 입구(정임다리)

사이 15 구간의 노반 개보수 작업을 마쳤다 특히 북한은 그

동안 도로 중심선에 놓여 있던 궤도전차 노반을 보도 옆으로

이전했다 무궤도 전차 노선은 6개다

평양의 또 하나의 교통수단은 1973년에 처음으로 부설된

지하철이다 북한 시내를 X자형으로 관통하는 지하철은 남북

으로 이어지는 것이 lsquo천리마선rsquo 동서로 연결되는 것이 lsquo혁신선rsquo

이라 하며 특별히 천리마선 가운데 봉화-영광-부흥역을 잇

는 지하철 노선을 lsquo만경대선rsquo이라 부르고 있다

평양의 항공 교통은 1929년 4월 일본항공회사에 의한 도쿄

에서 오사카middot후쿠오카(福岡)middot서울middot평양middot다롄 사이에 화

물middot우편물 수송이 시작이었다 평양 사동구역에 있는 비행

장 외에 순안에 국제공항이 있어 중국middot러시아 기타 몇 나라

항공기가 이착륙하고 있으나 한산하다

대동강은 각종 산업이 발달된 내륙 수로로서의 역할을 담

당한다 그 중에서도 강동군의 맥전리(麥田里)는 예로부터 대

동강의 가항 종점(可航終点)으로 번성한 취락이었다

평양은 수도이며 이름 있는 관광 도시로 명소middot고적이 많

다 북한은 2013년 12월에 평양시 강동군 린산리 주현동의

자연동굴에서 처음으로 신석기시대의 무덤 유적을 발굴하기

도 했다

을밀대middot모란봉 평양시가를 지키는 평양성(平壤城)이

566~589년에 내middot외성으로 나뉘어 축성됐으며 대동강과 어

우러져 lsquo경승도시rsquo로 빛내고 있다

모란봉(牧丹峰) 모란대(牧丹臺)middot을밀대(乙密臺)middot만수대

(萬壽臺)middot서기산(瑞氣山) 등이 연결된 대규모 구릉을 등지고

동쪽 아래에 대동강(大同江) 서쪽 아래에 그 지류인 보통강

(普通江)이 흐르고 있다 이곳에는 현무문(玄武門) 영명사터

[永明寺址] 부벽루(浮碧樓) 련광정(練光亭)middot청류정(淸流亭)

등의 명소가 많다

릉라도middot양각도 릉라도(綾羅島) 양각도(羊角島)는 대동강

물이 쌓아올린 범람원(氾濫原)이며 대동문(大同門)은 구경할

만한 곳이다 중구역 가까이에 대동문이 있고 이 문루(門樓)에

걸려 있는 평양종(平壤鐘)은 1422년 조선 세종 4년에 주조한

범종(梵鐘)이다

양각도는 평양의 남쪽 대동강 범람원의 하나다 이들 섬에

는 lsquo5월1일경기장rsquo(릉라도)과 양각도 축구장이 있다

대성산middot안학궁터[安鶴宮址] 평양의 북동쪽 교외에 있는

대성산(大聖山 274m)은 고구려가 압록강 중류의 국내성에

서 평양 왕검성으로 도읍을 옮겼을 때 산성으로 축조했다

안학궁터는 대성산 남쪽 기슭에 있는 고구려 왕검성 유적

이다

만경대(萬景臺)middot관아 만경대는 시내에서 12 가량 떨어

진 만경대구역에 있는 김일성(金日成)의 생가다

만경대 생가와 인근의 만경대학생소년궁전은 북한이 자랑

하는 관광 코스다

중구역은 북한 정권의 관아 중심지라고 할 수 있다 대동강

옆에 있는 평양 도심의 김일성 광장 부근에는 노동당 중앙당

본부가 있으며 최고인민회의 상임위원회 인민대학습당 여

성회관 학생소년궁전 내각 종합청사 노동신문 김책공업종

합대학 등의 건물이 모여 있다

기타 명소 박물관으로는 민속유물관 조선민속박물관 조

선중앙역사박물관 조선미술전시관 등이 있다 북쪽의 대성

구역에는 김일성middot김정일의 시신이 있는 금수산태양궁전 김

일성종합대학이 있다 상업시설로는 평양역전백화점 평양제

1백화점 류경호텔 고려호텔 보통강호텔 등이 있다

유물middot유적 유서 깊은 유물middot유적이 많이 남아 있다 평양

성은 서기 552년부터 586년 사이에 쌓았는데 이 성의 동문이

었던 대동문(북한 국보 제2호) 칠성문 등이 있다

북한 시 middot 도 지리 l 1071

그 외에도 성에는 최승대(最勝臺) 청류벽 위에 부벽루(浮

碧樓) 등이 있다 력포구역 무진리에는 고구려 시조 동명성왕

릉(東明聖王陵)이 있다

남포특별시(南浦特別市)

개 관남포특별시는 해방 전의 진남포(鎭南浦)이며 평양의 외항

으로 북한 제일의 무역항이다 경제 활동이 활발한 평안남도

와 황해남middot북도뿐만 아니라 관서 지방 전 지역을 배후지로

하고 있다 남포는 중국의 톈진(天津)에 대하고 있는 항세(港

勢) 발전에 유리한 조건을 갖추고 있다

2010년 행정구역 개편 이전 남포시 면적은 361 가량으

로 전 국토의 약 04 북한 면적의 07를 차지했고 인구는

약 79만명으로 북한 인구의 36 쯤 됐다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 정확한 면적과 인구는

확인되지 않았다 종전 남포시는 특급시로 평안남도에 속해

있었으나 이번에 평안남도에서 떨어져 나와 특별시로 승격됐

다 더욱이 평안남도에 속해 있던 강서군 대안군 온천군 룡

강군 천리마군 등 5개 군이 남포시에 편입되면서 면적과 인

구는 대폭 늘어났을 것으로 보인다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명

하면서 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경

제개발구rsquo를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최

고인민회의 상임위원회 정령으로 각 도(道)에 외자 유치와 경

제개발을 목적으로 추진하는 14개 경제개발구를 2014년 7

월 6개 경제개발구를 추가 발표했다

남포시는 2013년 11월 발표에서 와우도구역 령남리 일부

지역을 lsquo와우도수출가공구rsquo로 2014년 7월 발표에서 화도리

에 lsquo진도수출가공구rsquo를 개발하려 한다

와우도구역은 가까이에 서해가 있고 대동강을 끼고 있으며

큰 무역항과 철도 도로를 비롯한 교통조건이 발달해 투자유

치 환경이 좋은 지역으로 특히 15의 평야에 들어설 와우도

수출가공구는 수출지향형 가공조립업을 기본으로 한 수출가

공구를 건설하고 특히 서해갑문 수역에서 금융 관광 부동산

식료가공업을 결합할 계획이다

연 혁남포특별시는 대동강 하구 북안을 차지하며 평양에 이은

북한 제2의 큰 도시다 100년 전만 해도 대진(大陣)이라는 한

가한 어촌이었다 일제의 한반도 강점 이후 대동강 하구의 늪

지대를 매립해 일본인들이 거주하기 시작한 후로 진남포라는

항구로 발전했다 그 후 관서지방의 관문 구실을 하면서 오늘

날 북한 제1의 항구로 커졌다

고구려가 건국되면서 이 지역은 나라의 중심지로 발돋움했

다 고려middot조선을 거쳐 1910년 8월에 진남포부(鎭南浦府)가

된 이후 여러 차례 행정 구역 개편을 거쳐 1946년 9월에는 남

포특급시로 개편됐다

1963년 3월에 평안남도에 속했던 룡강군 갈천리middot우산

리middot덕해리와 온천군 대대리middot화도리가 남포시에 편입되고

1974년 5월에는 온천군 소강리middot영남리middot신평리가 남포시

로 편입됐으며 1979년 12월에는 대안시와 룡강군도 남포시

로 이관됐다

1983년 3월에 남포구역이 항구구역과 와우도구역으로 나

뉘었고 대안시가 천리마구역middot강서구역middot대안구역으로 개

편됐다

1988년 7월에는 황해남도 은률군 송관리(松串里)가 남포

시 와우도구역에 편입됐으며 와우도구역의 령남리와 소강리

일부 지역은 갑문동(閘門洞)으로 바뀌었다 1993년 12월에는

와우도구역middot천리마구역의 일부가 바뀌었다

2004년 1월에 남포직할시를 특급시로 낮추고 평안남도로

이관시켰다 남포시 항구구역 와우도구역을 남포특급시에

편입시켰다 또 강서구역을 강서군으로 천리마구역을 천리

마군 대안구역을 대안군으로 개편하고 룡강군과 함께 평안

남도로 이관시켰다

2010년 행정구역 개편에서는 남포특급시를 평안남도에서

떼어내 남포특별시로 승격시켰으며 그 위상에 걸맞게 평안남

도에 속했던 강서군 대안군 온천군 룡강군 천리마군 등 5

개 군을 남포시에 다시 포함시켰다 또 강서군을 강서구역으

로 대안군을 대안구역으로 천리마군을 천리마구역으로 다

시 개편하였다

행정구역룡강군(龍岡郡) 온천군(溫泉郡) 강서구역(江西區域) 대안

구역(大安區域) 천리마구역(千里馬區域) 와우도구역(臥牛島

區域) 항구구역(港口區域) 등 2개 군 5개 구역이 있다

자 연남포특별시는 황해안을 낀 항구도시로 평양과 인접해 있

다 북쪽으로 평안남도 대동군 및 증산군과 마주하고 있고 남

쪽으로는 황해남북도와 접하고 있다 2010년 행정구역 개편

으로 남포시의 자연지리적 조건도 많이 달라졌다

남포시 남동단에서 대동강은 황해북도의 황주군에 속하는

철도(鐵島)에 부딪혀 방향을 서쪽으로 돌려 천천히 서해갑문

으로 빠져나간다 남해안에는 간만의 차가 컸던 남포항도 서

해갑문으로 조석 변화가 없어져서 갑문 통과의 불편만 제거

하면 항구로서는 적격이라 할 수 있다

1072 l 북한 시 middot 도 지리

남해안은 상당 부분 매립을 했으나 아직도 자연 상태의 해

안선을 유지하는 곳도 있다 이 부근에는 와우도(臥牛島) 가

덕도(加德島) 압도(鴨島) 등을 비롯해 몇 개의 섬이 있다

연평균 기온은 강서 97 남포 10 이며 남포에서는 1월

평균 기온이 -65 8월 평균 기온은 244이다 연평균 강수

량은 남포 8388 강서 8999이다 대동강 하구 지역은 개

마고원과 함께 우리나라에서 강수량이 가장 적은 지역이다

산 업해방 전 남포항은 일본으로 식량 임산물 철 몰리브덴 텅

스텐 등의 지하자원 등 자원을 가져가고 일본의 공업제품을

수입하는 항구였다 부산 인천에 이어 남포는 관서지방뿐 아

니라 관북지방의 일부 물자까지 적출하는 문호 역할을 했다

일본은 남포제련소(南浦製鍊所) 대안제련공장(大安製鍊工

場) 등을 세워 식량과 지하자원의 증산과 공출을 위해 많은 청

년을 징발하고 자원 착취를 했다

북한은 6middot25전쟁이 끝나고 사회주의식으로 방적 제강

기계 차량 전기기기 화학비료 알루미늄 공업 등을 일으켜

지상 낙원을 건설한다고 시도했으나 기대에 미치지 못했다

주요 기업으로 천리마제강연합기업소 남포수산사업소 서

해갑문 남포선박공장 남포선박수리공장 남포유리연합회

사 남포제련종합기업소 남포조선소연합기업소 등이 있다

대안군에는 북한 노동당 창당 60돌을 앞두고 2005년 10월

9일 준공된 대안친선유리공장이 있다 이 공장은 중국 정부가

2천400만 달러를 무상 지원해 지은 것으로 부지면적은 29만

3천에 최신 설비를 갖춘 300t급 부유법 유리공장으로 연간

640만t의 생산능력을 보유하고 있다

교통 middot 관광 middot 고적남포는 중국에 대하는 입지 조건이 유리하다 1897년 개항

에 이어 1910년에 평양과의 사이에 평남선(平南線)이 개통됐

고 해방 전인 1938년에 남포-룡강온천을 연결하는 룡강온

천선(龍岡溫泉線)이 완공됐다 온천선은 온천객을 위한 철도

였으나 지금은 서해안 개발에 도움을 주고 있다

1955년을 전후해 대동강 하구둑이 준공됨에 따라 황해도

은률(殷栗)과의 사이에 철산선

(鐵山線)이 연결됐다 평양과

의 사이에도 평양-남포 고속

도로가 완공됐다

남포는 가까이에 쌍영총(雙

楹塚) 점제비(秥蟬碑) 강서삼

묘(江西三墓) 등의 고대문화재

가 있고 그 외에 망산성(望山

城)이 있다 이곳에는 널리 알려

진 룡강온천이 있어 남포와 평

양의 휴양지 역할을 하고 있다

와우도구역에는 감신총(龕

神塚) 성총(星塚) 등의 유적이

있다 대동강 하구언인 서해갑

문(길이 약 8)과 함께 와우

도 하구둑 도로변의 벚꽃과 수

양버들 거리는 북한의 자랑거

리 중 하나다

라선특별시(羅先特別市)

개 관해방 전에 라진(羅津)이라는 땅 이름이 급부상했다 일본이

아시아를 제패하려고 중국의 동삼성(東三省 滿洲)을 빼앗아

만주국(滿洲國)이라는 허수아비 나라를 세웠다 1932년부터

1945년 일본이 패망할 때까지 계속됐다

베이징(北京)-선양(瀋陽奉天)을 거쳐 서울까지 연결된 남

만주철도(南滿洲鐵道) 안봉선(安奉線) 경의선(京義線)을 거

쳐 일본과 연결하는 수송 루트 하나만으로는 아시아를 침략

하고 이곳 자원을 착취하는데 넘쳐날 화객(貨客)수송을 감당

하기 어려울 것으로 판단했다

그래서 도쿄와 니가타(新潟)를 거쳐 라진에서 당시 만주국

의 서울이었던 창춘(長春新京)을 연결하는 최단거리 지점에

있는 라진항 개발에 착안했다

룡강군

강서구역

덕해리

도지동

지사리

송림항

검산리

동 전 리

온천

평남온천

소강리

령남리

와우도구역

신정리

대대리

화도리

양곡리 갈천리

천리마구역

대동강

우산리 신흥리

마사동상대두동

남포

어호리

점제비 쌍영총

온천군

대안구역

강남군

송림시

은 천 군

은 률 군

서해갑문

황 해 남 도

황 해 북 도

(남)황해

(북)조선서해

평양직할시

북한 시 middot 도 지리 l 1073

연 혁고려 이전에는 함경도의 거의 대부분은 발해(渤海)의 땅이

었다 여진의 침범이 잦아 새북(塞北)의 땅이라고 불렸다 이

들 북쪽 민족은 고구려와 마찬가지로 한민족과 한 뿌리의 동

족이었으나 조선 500년 동안의 당파 싸움통에 중국의 침략으

로 우리 역사에서 사라진 비운의 땅이기도 하다

조선 태조가 공주부(孔州府)를 설치 세종 10년(1428)에 경

원부(慶源府)를 세웠으며 세종 19년(1437) 경흥군으로 승격

됐다 고종 28년(1891)에 행정구역 개편으로 군이 확정됐다

일제는 만주를 개발하면서 1936년에 라진을 시(市)로 승격

시켰고 만주의 경제 발전으로 라진middot웅기는 만주middot북한 지

방의 문호로서 발전했다

1952년 경흥군(慶興郡)의 웅기면(雄基面) 로서면(蘆西面)

경흥면(慶興面)과 라진군(羅津郡)의 일부로 웅기군(雄基郡)을

신설했다 1967년 8월에 라진군의 일부와 웅기군을 통합해 라

진시(羅津市)로 복귀시켰고 1967년 10월에 라진시 일부를 분

리 웅기군으로 복귀시켰다가 동년 11월에 웅기읍을 홍의리(洪

儀里)로 강등하고 웅상리(雄尙里)를 웅기읍으로 승격시켰다

1981년 10월에는 라진시의 웅기군(雄基郡)을 선봉군(先鋒

郡)으로 개편했다 1991년 12월 lsquo정무원 결정rsquo 제74호로 라진

시와 선봉군의 621 지역을 lsquo자유경제무역지대rsquo로 지정하고

1993년 12월에는 함경북도 은덕군의 일부 125를 추가로 편

입 면적을 746로 확대하면서 라진-선봉시로 승격시켰다

1993년 9월에 라진구역(羅津區域)은 라진선봉시(羅津先

鋒市)의 라진구역으로 이관됐다가 2000년 8월 라선직할시로

승격됐다 2004년 1월에 라선직할시가 폐지되고 함경북도에

소속되면서 라선특급시로 개편됐다

북한은 2010년 1월 4일 최고인민회의 상임위원회 lsquo정령rsquo을

통해 북한 최초의 경제자유무역지대인 라선시를 lsquo특별시rsquo로

지정했다 정령은 ldquo라선시를 특별시로 한다rdquo며 ldquo조선민주주의

인민공화국 내각과 해당 기관들은 이 정령을 집행하기 위한

실무적 대책을 세울 것rdquo이라고 밝혔지만 어떤 조치를 취할지

에 대해서는 언급하지 않았다

통일부에 따르면 북한은 2010년 평양시 축소 등 대대적인

행정구역 개편을 통해 전국의 도 중에서 라선시와 남포시를

각각 소속돼 있던 함경북도와 평안남도에서 분리시켜 도급의

특별시로 승격시켰다

행정구역관곡동(寬谷洞) 남산동(南山洞) 동명동(東明洞) 두만강동

(豆滿江洞) 상현동(上峴洞) 송평동(松坪洞) 신안동(新安洞)

신해동(新海洞) 신흥동(新興洞) 안주동(安住洞) 안화동(安和

洞) 역전동(驛前洞) 웅상동(雄尙洞) 유현동(踰峴洞) 중현동

(中峴洞) 지경동(地境洞) 창평동(倉坪洞) 청계동(淸溪洞) 하

현동(下峴洞) 해방동(解放洞) 굴포리(屈浦里) 무창리(武倉里)

백학리(白鶴里) 부포리(鮒浦里) 사회리(四會里) 우암리(牛岩

里) 원정리(元汀里) 조산리(造山里) 하여평리(下汝坪里) 하회

리(下檜里) 홍의리(洪儀里) 후창리(厚昌里) 웅상노동자구 두

만강노동자구 등 20개 동 12개 리 2개 노동자구가 있다

선봉군이던 지역은 라선시(羅先市)의 동쪽 반 가량을 차지

하던 군으로 1994년 8월에 은덕군(恩德郡)의 3개 리를 합해

선봉군이 됐다

자 연시의 북쪽에 송진산(松眞山 1146m)과 북쪽에 사기덕산

(沙器德山 554m)이 있고 북동쪽 두만강 건너로 중국과 러시

아를 마주보고 있다 서쪽에는 백사봉(白沙峰 1139m) 어석

산(於石山 861m)이 있고 시내에도 광대덕(廣臺德 638m)

보로지봉(保老地峰 815m) 등의 수려한 산이 솟아 있다

동쪽의 두만강(豆滿江) 하구 가까이에 석호(潟湖) 흔적으로

동번포(東藩浦) 서번포(西藩浦) 만포(晩浦) 등이 남아 있다

만포는 호안의 길이가 약 112 면적이 69 가량 된다

조산만(造山灣)의 바다 일부가 1 가량 사주로 분리된 석호

로서 동쪽은 서번포와 붙어 있다 조산만에 있는 적도(赤島)는

사주의 성장으로 육계도의 초기적인 형

태로 돼 가고 있다 주위는 사질이 강한

토지인데 해방 전에 일인들이 대대적인

간척을 했다

라진항은 1932년부터 중국 동삼성의

문호로 개발을 시작했고 근년에는 한

국middot중국middot일본과 러시아를 포함한 대

외 무역항역할을 맡고 있다

특히 중국과 러시아에 매장된 석유를

비롯한 각종 지하자원 임산물 농산물을

수요도가 높은 한국과 일본으로 연결하

는 교역항으로의 장래성이 크다

북한에서는 라선지구를 연간 400만t

에서 800만t의 하역용량으로 확장하기

위해 1994년부터 공사를 추진하고 있으

며 2007년에는 북한과 러시아가 라진

과 러시아의 하산을 연결하는 철도 개보

수와 러시아의 라진항 운영에 관해 합의

했다

평지가 좁아서 농업은 보잘 것 없으나

공업이 산업의 중심을 이룬다 라진 앞

바다에서는 명태 대구 멸치 연어 털게

함경북도

동 해

라진회령시

청진시

로창리

만포

웅상동굴포리

서번포(호수)

우암리

조산리

두만강노부포동

홍의리

사회리

삼해리 리진리락산동

서리 관해리

라석리

무창리

방진리

후창리

대초도

소초도

라진만

유현동

창평동

안주동

신흥동신해동

관곡동

백학리철수리 선봉

경흥군

라선특별시

러시아

1074 l 북한 시 middot 도 지리

등이 많이 어획되며 이를 원료로 라진 청진 원산 김책 신포

등에서 수산물 가공업이 활발하다

해안은 라진만을 위시해 가차대만(駕次垈灣) 성정단(城亭

端) 등의 출입이 심한 해안을 이루고 라진만 앞에는 대초도

(大草島)가 있어 축항(築港)하기에 알맞은 넓이다

동쪽에 라진과 두만강 북단의 온성(穩城) 사이의 함북선 철

도가 있는데 송진산 동쪽 안부에는 교통middot군사 상의 요지인

웅기령(雄基嶺)이 있다 군의 동쪽 두만강 하구 해류에 운반된

토사로 회룡봉(回龍峰)이 육계도(陸繫島)로 변했다

두만강 하구의 사취(砂嘴)인 오포단(烏浦端) 회룡단(回龍

端) 등과 서쪽의 곽단(郭端)과의 사이에 조산만(造山灣)이 있

다 두만강 하구 건너편에는 이충무공(李忠武公)의 전적지 녹

둔도(鹿屯島)가 있다 우리 땅이었으나 두만강의 하구 퇴적으

로 지금은 러시아 영토로 변한 한도 맺혀 있다 조산만의 입구

에는 해조류 번식지로 알려진 알섬[卵島]이 있다

두만강은 굴곡이 심한데 특히 원정리(元汀里) 부근에서는

심한 곡류(曲流)로 흐르고 군계의 중간쯤에 해적호인 적지(赤

池)가 있다 적지의 두만강 건너편에 1942년에 일본군과 중

국middot소련군이 격전을 펼쳤던 장고봉(長鼓峰)이 있다

라진시의 연평균 기온은 61 1월 평균 기온 -87 8월

평균 기온은 207이며 연평균 강수량은 765이다

산 업두만강 하류 평야에서 밀 옥수수 수수 조 콩을 가꾸고 일

부에서는 사탕무[甛菜]를 경작해 회령의 제당공장(製糖工場)

으로 수송했다 이 부근에서는 장려품으로 웅기말[雄基馬]의

사육두수가 많아졌다 근해는 명태를 비롯해 대구 청어 갈

치 미역 등의 어획물이 많아 청진middot김책과 함께 어항으로 발

달했다

1980년대까지 라선특별시의 경제활동은 미미했다 그러다

가 북한당국이 외자유치와 경제특구 조성을 통한 경제난 타

개를 위해 1991년 12월 라선특별시를 lsquo자유경제무역지대rsquo로

지정하면서 국제사회의 주목을 받기 시작했다 최초의 경제

특구였기 때문이다

북한은 또 라진항 및 선봉항과 함께 인근의 청진항도 lsquo자유

무역항rsquo으로 선포하고 외국인 투자 유치를 법적으로 뒷받침하

기 위해 lsquo외국인 투자법rsquo을 모체로 여러 가지 후속조치를 마련

했으며 항만시설과 철도 등 주요 하부구조 건설에 주력했다

1994년에는 직할시로 승격시켰다

그러나 개혁middot개방에 대한 북한당국의 경직성과 각종 규

제 그리고 1998년 라선시의 투자 유치를 이끌었던 김정우 대

외경제협력추진위원장 등이 총살되면서 외국인 투자는 더욱

미미해졌다 종전의 lsquo자유경제무역지대rsquo에서 lsquo자유rsquo라는 용어

를 뺀 lsquo경제무역지대rsquo로만 호칭되기 시작했고 행정구역도 독

립적인 직할시에서 함경북도에 편입 격하됐다

20년간 경제특구로서 사실상 유명무실했던 라선시가 다시

활력을 찾기 시작한 것은 김정일 국방위원장이 2009년 12월

이 지역을 처음으로 시찰한데 이어 북한당국이 2010년 1월 4

일 라선특별시로 제정하면서부터다

또 북한은 라선특별시를 본격 개발하고 남한 등 외부로부

터의 투자 촉진을 위해 2010년 1월 27일 기존의 라선경제무

역지대법을 개정 라선을 lsquo특수경제무역지대rsquo로 명시했으며

시 당국이 외자유치를 주도할 수 있도록 자율권을 대폭 이양

하는 등 일련의 조치를 취했다

라선특별시의 총책임자 자리인 시당 책임비서에는 림경만

전 무역상을 임명하기도 했다

특히 북한은 2010년에 라진항(총 5개 부두) 3호 부두를 50

년간 사용할 수 있는 권리를 러시아에 제공했고 2008년 중국

에 제공했던 라진항 1호 부두 사용권을 10년간 연장했다

북한 무역성의 구본태 부상은 2010년 9월 중국 지린(吉林)

성 창춘(長春)에서 개막한 제6회 창춘국제무역박람회에서 lsquo동

북아경제무역합작 고위층 토론회rsquo의 기조연설을 통해 ldquo(북한

은)이미 라선시를 경제특구로 지정했으며 이 특구를 국제적

인 가공middot중계 무역 지구로 육성 발전시키려는 원대한 계획

을 세웠다rdquo고 밝혔다

현재 북middot중국 간 경협 1번지로 꼽고 있는 라선특별시는

2010년 5월과 8월 김정일 국방위원장의 중국 방문을 계기로

북한 합영투자위원회와 중국 상무부는 2010년 12월 베이징

에서 황금평middot라선특구 합작개발을 위한 양해각서(MOU)를

체결했으며 2011년 6월 최고인민회의 상임위원회 정령 lsquo조

선민주주의인민공화국 황금평middot위화도 경제지대를 내옴에

대하여rsquo를 통해 북middot중 친선을 더욱 강화하고 대외경제관계를

확대발전시키기 위해 황금평middot위화도 경제지대(특구)를 추진

하되 황금평을 우선 개발한다고 발표했다

황금평의 총면적은 1145로 여의도 면적의 약 15배로

벼농사가 잘되는 지역으로 행정구역상 평안북도 신도군 황금

평리 신의주시 상단리middot하단리middot다지리middot의주군 서호리가

속하며 북한의 주권이 행사되는 지역이라고 소개했다

또한 2011년 12월 3일 황금평middot위화도경제지대법 채택 및

라선경제무역지대법을 수정middot보충했다

교통 middot 관광 middot 고적일본은 1932년에 중국의 동삼성(東三省)을 탈취해 괴뢰정

권인 만주국을 세웠다 일본에서는 만주국 나아가 중국middot몽

골까지 세력권으로 넣기 위해서는 한반도의 경부선(京釜線)

경의선(京義線) 안봉선(安奉線 안동-봉천)의 한 줄기 철도

만으로는 증가하는 화객(貨客)을 감당하기 어려울 것으로 판

단해 일본에서 만주국의 수도였던 신경(新京지금의 長春)을

직접 연결할 필요를 느꼈다

그 직선상에 있는 항구가 바로 라진항(羅津港)이다 라진항

은 넓이가 38만 수심이 깊고 화물 하역규모가 400만t에

달하며 겨울에도 얼지 않아 연중 내내 이용이 가능해 중국 러

시아 일본 등 한반도 주변국들이 눈독을 들이고 있다

일본은 특히 조선 강점시기 라진항 개발을 서두르면서 1936

년 라진을 시로 승격시키기도 했지만 도쿄(東京)rarr니가타(新

潟)rarr라진(羅津)rarr투먼((圖們)rarr창춘(長春 당시는 新京)의 교

통 루트가 완공돼 기능이 완전히 발효되기 전에 패전했다

중국 공산당 기관지 인민일보 자매지 환구시보 영문판인

글로벌타임스는 2010년 3월 10일자 기사에서 중국이 북한으

로부터 최소 10년간 라진항 1호 부두에 대한 사용권을 얻어

무려 1세기 만에 동해길을 얻었다고 보도했다

신문은 특히 19세기에 청나라가 러시아 일본과 불평등한

조약을 맺으면서 동해로 나갈 수 있는 길목이 차단돼 그 이후

지린(吉林)성과 헤이룽장(黑龍江)성이 육지에 가로막혔으며

이번에 라진항 사용권을 확보함으로써 바닷길이 열렸다고 의

미를 부여했다

라진특별시는 동한해류가 북상하므로 기온도 크게 떨어지

지 않아 북한의 천연기념물로 지정된 것만으로도 라진 산벚

북한 시 middot 도 지리 l 1075

나무(30호) 서수라 산벚나무(32호)가 있고 앞바다에 알섬 바

다새 보호구(31호) 등이 있다 또 초도원시유적(草島原始遺跡

북한 사적 67호) 굴포리원시유적(屈浦里原始遺跡 북한 사

적 70호) 등이 있다

평안남도(平安南道)

개 관평안남도는 한반도의 북서쪽에 있는 도(道)로서 평양(平壤)

을 핵으로 한 관서지방의 중앙적 위치를 차지하는 지역이다

중국과 가까운 위치에 있어서 일찍이 중국 문화의 영향을 많이

받은 편이다 평안도(平安道)는 맹호출림(猛虎出林)이라 기질

이 강하고 모든 면에 진취적이어서 문화 창조에 앞서 있었다

2010년 행정구역 개편 이전까지 도 면적은 1만2천383

로 전 국토의 약 56 북한 면적의 101 가량을 차지했다

인구는 306만3천 명 가량으로 북한 인구의 138를 차지 북

한의 시middot도 중에서 가장 많았다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 평안남도에 속해 있던

남포특급시가 도에서 분리돼 남포특별시로 승격되고 평안남

도에서 인구가 많은 지역인 천리마군 등 5개 군이 남포특별시

에 포함되면서 도의 면적과 인구도 상당히 줄어들었을 것으

로 예상된다

2014년 7월 최고인민회의 상임위원회 정령에 따른 경제개

발구 추가 지정 발표 시 청남구 룡북리에 lsquo청남공업개발구rsquo를

숙천군 운정리에 lsquo숙천농업개발구rsquo 두 곳을 포함시켰다

연 혁평안남도는 단군(檀君) 이래 위만조선(衛滿朝鮮)의 땅이었

으며 한사군(漢四郡)을 설치할 때 낙랑군(樂浪郡)의 중심지로

서 중국의 문화를 받아들였다 고구려가 강력해졌던 장수왕

15년(427) 서울을 국내성에서 왕검성으로 옮겼으며 보장왕

27년(668) 신라와 당(羅唐)의 연합군에 멸망되기까지 고구려

의 수도 지역으로서 번성했다 당(唐)은 고구려가 망하자 이곳

에 안동도호부를 뒀다

왕건이 고려 태조로 즉위해 황폐한 평양을 부흥시키기 위

해 황해도의 백성을 이곳으로 이주시켜 민가를 늘리고 대도

호부를 신설해 서경(西京)이라 했다 고려 말엽 공민왕 때 평

양부로 된 이후 조선 시대에도 그대로 평양부라 했고 평안도

관찰사도 있었다

조선 태종 13년(1413) 전국을 8도로 개편할 때 평안도 서북

면(西北面)이라 했다 고종 32년(1895) 8도제가 폐지되고 전

국이 23부제로 나뉘었을 때 다시 평양부가 됐다

1896년 전국을 13도로 구분할 때 평안남도가 됐으며 대한

제국 광무 8년(1904) 부middot군 통폐합에 따라 1부(府) 14군으로

개편됐다

광복 후 1946년 9월에 평양을 평안남도에서 떼어 북한의

임시 수도로 정하고 직할시로 승격시켰다 1954년 10월에는

대흥군이 함경남도로 이관됐고 대동군middot강동군middot순안군의

일부 지역과 중화군middot강남군middot상원군이 평양직할시로 이관

됐다 1965년에 평성지구(平城地區)를 신설해 평안남도 도 소

재지가 됐다

1972년 11월에 순안군이 평양직할시에 편입되고 평성지

구를 평성시(平城市)로 승격시켰다 1980년 3월에 남포시(南

浦市)에 대안시(大安市)와 룡강군(龍岡郡)을 편입시켜 남포직

할시로 분리했다

1983년 3월에 강동군이 평양시에 흡수됐고 11월에는 순

천군(順川郡)이 시로 승격됐다 1987년 8월에는 안주군 덕천

군이 시로 승격되고 1990년 9월에 개천군이 시로 승격되고

1993년 3월에 순천시에서 은산군(殷山郡)이 분리 설치됐다

2004년 1월 9일에는 남포직할시가 해체돼 와우도구역 항

구구역으로 남포특급시(南浦特級市)로 바꾸고 평안남도에

속하게 됐다 천리마구역은 천리마군(千里馬郡) 강서구역은

강서군(江西郡) 대안구역은 대안군(大安郡)으로 개편되고 룡

강군(龍岡郡)과 함께 평안남도로 이관됐다

2010년 행정구역 개편으로 남포특급시를 평안남도에서 분

리해 라선시와 함께 특별시로 독립시켰다 또 강서군 대안군

룡강군 온천군 천리마군 등 5개 군이 남포시로 배속되면서

평안남도의 규모는 종전보다 줄어들었다

행정구역도 소재지인 평성시(平城市) 외에 개천시(价川市) 덕천시

(德川市) 순천시(順川市) 안주시(安州市)와 녕원군(寧遠郡)

대동군(大同郡) 대흥군(大興郡) 맹산군(孟山郡) 문덕군(文德

郡) 북창군(北倉郡) 성천군(成川郡) 숙천군(肅川郡) 신양군

(新陽郡) 양덕군(陽德郡) 은산군(殷山郡) 증산군(甑山郡) 평

원군(平原郡) 회창군(檜倉郡) 청남구(淸南區) 운곡지구(雲谷

地區) 득장지구(得場地區) 등 5개 시와 14 개 군 1개 구 2개

지구가 있다

자 연평안남도는 동쪽은 함경남도 강원도에 접하고 남쪽은 평

양직할시와 남포특별시 황해북도에 접해 있다 북쪽은 평안

북도와 자강도에 접해 있고 서쪽은 황해에 임해 있다

동쪽에는 백두대간(白頭大幹)의 한 부분인 랑림산맥(狼林

山脈)이 북쪽에서 남쪽으로 뻗어내리고 있다 랑림산(狼林山

2186m)에서 사수산(泗水山 1747m)으로 이어진 랑림산맥

1076 l 북한 시 middot 도 지리

을 지질학 상으로 조선계 산맥(朝鮮系山脈)이라 하고 랑림산

에서 남서 방향으로 평안남middot북도의 경계를 이루면서 뻗어내

리는 묘향산맥(妙香山脈)을 요동계 산맥(遼東系山脈)이라 부

른다 이와 같은 산맥으로는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥

(狄踰嶺山脈) 등이 있다

묘향산맥에는 소백산(小白山 2014m) 묘향산(妙香山

1909m) 등의 준령이 이어진다 평안남도와 황해북도와의 경

계에는 언진산맥이 뻗어 내리며 하람산(霞嵐山 1486m)과

서백년산(西百年山 1217m) 등이 솟아 있다

랑림산맥의 서쪽에는 이의 전산산맥(前山山脈)이라 할 수

있는 북대봉산맥(北大峰山脈)이 뻗어 내리며 북대봉(北大峰

1327m)이 솟아 있다

도의 남서쪽으로 묘향산맥의 여맥이 황해안 가까이를 따라

흐르면서 자모산(慈母山 559m) 남포의 서쪽에 이르러 오석

산(烏石山 505m)으로 이어진다 이와 같은 산계 사이로 랑

림산을 발원지로 해 대동강이 직각의 굴절로 심한 감입곡류

(嵌入曲流)를 되풀이하면서 흐른다 이 강은 평안남도 전역을

영향권으로 북동에서 남서 방향으로 흐르다가 평양을 거쳐

황해로 유입된다

대동강은 마탄강(馬灘江) 비류강(沸流江) 남강(南江) 보

통강(普通江) 등 비교적 큰 지류를 합하는데 이들 유역 면적은

평안남도 면적의 약 84를 차지하는 강이다 상류지방의 덕

천시middot맹산군middot녕원군 등 3개 시middot군에 걸쳐 대동강에 축조

된 금성호(金城湖)는 평안남도 일대에 식수middot관개용수middot공업

용수에 큰 공헌을 한다

북쪽은 청천강(淸川江)이 평안북도와의 경계를 이루면서

황해로 유입된다 이 강은 하류 가까이의 안주평야에 관개수

를 대어주기 위해 연풍호(延豊湖)가 조성돼 있다 평양 부근의

락랑준평원과 순안평야 청천강 하류의 안주평야는 북한에서

는 대표적 곡창을 이루고 있다

해안선의 길이는 약 400로 간석지가 넓게 발달했다 해

방 후 북한에서는 대규모 간척공사를 한 결과 곳에 따라서는

간척지가 5 가량 넓어진 곳도 있다 연안에는 광량만(廣梁

灣) 외는 이렇다 할 만입이 없고 섬도 거의 없다

지역적 특성에 따라 기후차가 큰 지역이다 연평균 기온이

높은 곳은 황해안지역으로 9~10이고 중간 평야지역인 안

주middot순천지역 9 산간지역인 양덕middot덕천 지역이 7~8 가

량이며 가장 낮은 대흥군에서는 5 이하를 나타낸다

1월 평균 기온은 -6~-13 가량인데 해안지역 -6~-8

중간지역 -8~-9 남부 산간지역 -9~-10 북부 산간지

역은 -11~-12 가량이다 8월 평균 기온은 20~24인데

산간벽지에 있는 대흥군은 평균 202를 나타낸다

강수량은 지역차가 더 크다 연평균 강수량은 개마고원의

700를 제외하면 광량만이 한반도에서 가장 적은 지역이다

광량만은 연강수량이 849로 서귀포 17714의 2분의

1 정도다 기타 지역은 820~1500를 나타낸다

산 업평안남도는 황해남도와 함께 북한의 곡창지역으로 중요시

돼 왔다 그 중에서도 대동강 유역의 순천평야 청천강 유역의

안주평야와 황해안 평야를 들 수 있다

순천평야는 순천시를 중심으로 하는 대동강 중류의 평야이

며 남쪽으로 평양직할시까지 이어진다 평양직할시와 별다른

자연적 장벽이 없이 계속되는 넓은 평야였으므로 황주평야

연백평야 안주평야 등과 함께 북한의 곡창으로 평가돼 있다

안주평야는 흔히 lsquo열두삼천리벌rsquo이라는 애칭으로 안주미(安州

米)는 그 질이 우수했다 평안남도의 쌀 생산량이 곡식의 총생

산량 중에서 65를 차지할 정도다

평안남도는 북한의 주요 농산물인 쌀 외에 밀 수수 옥수

수 콩 감자 등의 생산량이 많다 사과를 비롯해 배 밤 등의

산출도 많다 각지에 소middot돼지middot닭 등의 가축 가금의 사육과

함께 양잠도 해 우수한 견직물을 생산했다

평안남도는 예로부터 평안북도 다음으로 수산업이 발달했

으며 조기 멸치 가자미 새우 게 등의 어획량이 많다 광량

만은 귀성(貴城)과 함께 천일염이 생산된다

평안남도는 우리나라 제일의 탄전을 자랑하는 개천탄전을

비롯해 평안남도 남부탄전이 있어 가히 lsquo검은 금강석rsquo지역이

라 할 수 있는 지역이다

흑령(黑嶺) 안주 개천 등에서 채굴되는 석탄 생산량은 북

한 전체 석탄 생산량의 55를 차지하며 북창화력발전소의

전력도 북한에서 큰 비중을 차지한다 이 발전소는 1973년에

건설돼 160만 출력을 자랑한다

또 덕천시는 북한에서 유일한 승리자동차공장이 있고 순

천시에는 규모가 큰 순천비날론공장이 있다 이 공장은 석회

석과 무연탄을 원료로 하는 비날론섬유를 생산하고 또한 농

업비료 가축사료 주택건자재 등도 생산한다 순천시에는 북

한에서 가장 규모가 큰 순천시멘트공장도 있다

지방의 특산물로는 안주middot순안의 연풍술middot백상술과 같은

특수한 양조업도 있고 덕천시의 명주middot모시middot무명실 등으로

짠 피륙의 한가지인 항라(亢羅)가 유명하다

교통 middot 관광 middot 고적평안남도는 북한에서 교통 구조가 발달한 지역이다 그러

나 평양을 중심으로 한 교통망이므로 그 주변지역의 교통 체

계는 미약하다

평의선(平義線) 만포선(滿浦線) 평라선(平羅線)이 평양에

서 방사상으로 뻗어 있고 이들을 연결하는 평덕선(平德線)

개천선(价川線) 온천선(溫泉線) 등의 보조선이 있다

평덕선은 해방 전에는 평양-신성천(新成川) 사이를 평남

남부선 신성천-덕천-구장(球場) 사이를 평남 북부선이라 하

던 것을 평덕선으로 단일화한 것으로 처음에는 석탄운송철도

였으나 지금은 화객 수송으로 평안남도의 중middot동부지역의 교

통에 큰 몫을 하고 있다

북부에는 신안주-개천 사이의 개천선이 있다 만포선과 평

의선을 연결하는 역할을 한다 대동강 하구에 서해갑문(西海閘

門)이 완공됨에 따라 1986년 온천선의 신덕역(新德驛)에서 황

해남도 은률군의 철산리역에 이르는 lsquo서해갑문선rsquo이 개통됐다

평양에서 안주를 거쳐 묘향산 희천(熙川)에 이르는 고속도

로와 평양에서 신의주middot원산에 이르는 고속도로가 있다 도

내 주요 도시를 연결하는 자동차 도로도 정비돼가고 있다 일

반해운은 남포항을 항공교통은 평양직할시의 순안공항을 이

용하게 돼 있으나 그 실적은 미미한 편이다

관서 8경의 하나로 백상루(百祥樓)가 있는데 안주읍성에

딸린 정자다 6middot25전쟁 때 파괴된 것을 1977년에 복구했다

2000년 12월에 안주시에서 단군 고조선시대 것으로 추정

되는 청동비파형단검(靑銅琵琶型短劍)이 출토됐다고 하고

이웃의 덕천시 남양리에서는 단군이 건국한 무렵으로 추정되

는 집터 200곳이 발견됐다 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1077

평안북도(平安北道)

개 관우리 민족은 한반도의 북서쪽 끝 압록강을 국경으로 해 중

국과 때로는 선린우방으로 때로는 상공격구(相攻擊仇)를 겪

으며 자립심과 진취성이 강해졌다

면적은 약 1만2천680로 북한면적의 102 가량을 차지하

고 인구는 약 272만9천명으로 북한인구의 119를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 지방 단위의 13개 경제개발구와 신의주 lsquo특수경제지

대rsquo 경제특구 개발을 공식 발표했다

정령은 평안북도 의주군 룡운리(어적리 일부지역 포함)를

신의주로 편입시키고 이곳을 lsquo압록강경제개발구rsquo로 하며 특

수경제지대에는 북한 주권이 행사된다고 밝혀 대외개방을 염

두에 둔 신의주특구를 2002년에 이어 다시 개발할 것임을 시

사했다

하지만 신의주 경제특구에 대한 중국의 투자가 원활하지

못하자 중국 이외 국가의 투자를 염두에 두고 2014년 7월에

lsquo국제경제지대rsquo로 명칭을 변경 발표했다 명칭 변경과 함께 삭

주군 일부지역에 lsquo청성관광개발구rsquo를 경제특구로 추가 지정

발표했다

연 혁본래 조선의 고지(故地)인데 한동안 한(漢)이 들어와 4군을

설치했던 때도 있었다 결국 고구려의 영토로 수복됐다가 보

장왕 27년(668)에 신라 문무왕이 당장(唐將) 이적(李勣)과 함

께 공격한 뒤 고구려 땅을 점령했다

신라 효공왕 9년(905)에 궁예(弓裔)가 철원에 웅거하며 후

고구려 왕이라 칭하면서 패서(浿西) 13진을 두었고 고려 성

종 14년(995)에 경내를 10도로 나눌 때 패서도(浿西道)라 했

다가 나중에 북계(北界)라 했다

고종 33년(1896)에 조선 8도를 13도로 개편을 할 때 청천

강 이북지역을 평안북도로 했다 녕변(寧邊)이 도청소재지였

으나 1908년에 의주(義州)로 옮겼다

1913년에 군 통middot폐합을 해 신의주부(新義州府)와 박천군

(博川郡) 정주군(定州郡) 선천군(宣川郡) 의주군(義州郡) 녕

변군(寧邊郡) 희천군(熙川郡) 운산군(雲山郡) 태천군(泰川

郡) 구성군(龜城郡) 철산군(鐵山郡) 룡천군(龍川郡) 삭주군

(朔州郡) 창성군(昌城郡) 벽동군(碧潼郡) 초산군(楚山郡) 위

원군(渭原郡) 강계군(江界郡) 자성군(慈城郡) 후창군(厚昌

郡) 등 1개 부 19개 군으로 설립됐고 이듬해인 1914년에 도

청소재지를 의주(義州)에서 신의주(新義州)로 옮겼다

해방 후 1949년 1월 자강도가 신설되고 1954년 10월 우시

군이 자강도로 편입됐으며 북진군이 운산군으로 합했다 1967

년 10월 구성군이 시로 승격되고 신도군(薪島郡)이 신설됐다

행정구역도청 소재지 신의주시(新義州市)가 있고 구성시(龜城市)

정주시(定州市)와 곽산군(郭山郡) 구장군(球場郡) 녕변군(寧

邊郡) 대관군(大館郡) 동림군(東林郡) 동창군(東倉郡) 룡천

군(龍川郡) 박천군(博川郡) 벽동군(碧潼郡) 삭주군(朔州郡)

선천군(宣川郡) 신도군(薪島郡) 염주군(鹽州郡) 운산군(雲山

郡) 운전군(雲田郡) 의주군(義州郡) 창성군(昌城郡) 천마군

(天摩郡) 철산군(鐵山郡) 태천군(泰川郡) 피현군(枇峴郡) 향

산군(香山郡) 등 3개 시 22개 군으로 구성돼 있다

자 연북서쪽은 압록강이 서남서 방향 이른바 요동계산맥 방향으

로 흐르며 중국과의 국경을 이루고 있으며 북쪽 압록강에 수

풍댐과 수풍호가 있다 수풍호는 우리나라에서 가장 큰 인공

호수로서 중국과 호안(湖岸)을 나란히 하고 있다 넓이 29816

주위 10747 길이 1383 너비 12나 된다

호수에는 남창천(南倉川) 남천(南川) 동천(東川) 충만강

(忠滿江) 초남강(楚南江) 등 많은 지류가 흘러든다 수풍댐은

1937년 10월 착공해 1943년 11월 완공했으며 총설비용량은

64만 최대출력은 54만로 북한의 발전량에 큰 힘이 된다

서쪽은 압록강의 하류지역인데 하구 가까이에는 비단섬[緋

緞島]을 비롯해 류초도(柳草島) 위화도(威化島) 등의 비교적

큰 모래섬이 많다 신의주와 같은 큰 도시도 압록강의 모래톱

위에 건설된 도시나 다름없다 하구를 벗어나면 가까운 곳에

우리나라의 극서(極西)에 해당하는 동경 124deg11prime00Prime인 마안도

(馬鞍島)가 있다

도 안에는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥(狄踰嶺山脈)

묘향산맥(妙香山脈) 등과 같은 동북동-서남서 방향으로 뻗어

내리는 요동계 산맥이 여러 가닥으로 뻗어 내리고 있다

강남산맥은 도계에 솟은 재당산(在堂山 919m) 증봉(甑

峰 1093m)에서 시작해 압록강의 유로 방향으로 뻗어내려

단풍덕산(丹楓德山 1159m) 비래봉(飛來峰 1479m) 천

마산(天摩山 1169m) 백마산(白馬山 409m)으로 이어지

며 황해로 수몰한다

적유령산맥은 멀리 랑림산맥의 사랑령(舍廊嶺 1479m)

에서 시작해 숭적산(崇積山 1994m)을 거쳐 동림산(東林山

1165m) 향적산(香積山 762m)을 일으키고 황해로 수몰

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1070 l 북한 시 middot 도 지리

산 업동쪽의 넓은 대동강 수계(水系) 지역과 남쪽의 락랑준평원

은 채소middot원예middot과일 등 근교 농업이 발달하였고 양돈middot양

계도 활발하다 특히 평양소(平壤牛)는 그 질이 우수하기로 유

명하다

1979년 평양에서는 대동강의 분류인 미림(美林) 부근의 갑

문 발전용량 3만2천 규모의 수력 발전소를 건설했다 댐의

길이는 620m 수위 조절문이 있는데 미림 갑문 윗면은 교량

역할을 한다

1970년에 완공된 평양화력발전소는 시설 용량이 50만

규모라 한다 서울의 당인리 화력이나 개인 기업들이 소유하

는 발전소 등에 비하면 소규모지만 북한으로서는 소중한 발

전소임에 틀림없다 평양직할시를 중심으로 대동강 연안에

약 30억t으로 추정되는 사동(寺洞) 삼신(三神) 등의 탄전이

개발됐다

북한은 평양에 제철middot제강은 물론 화학 공업과 같은 환경

오염 물질이 많이 배출되고 공업용수를 많이 사용하는 공해

유발 업종은 아예 배치하지 않고 방직middot기계 공장과 같은 공

해가 적은 업종만을 골라 배치해 왔다고 한다

이들 공장은 대부분 평천middot선교middot서성 구역과 같은 도시의

중심부에 배치돼 있고 방직 공업도 도시 중심부에 가까운 선

교middot평천구역에 많다 해방 전부터 평양의 명물로 lsquo평양 메리

야스rsquo lsquo평양 양말rsquo 등 유명한 상품이 있다

2014년 7월 은정구역 일부지역에 은정첨단기술개발구를

지정발표 했다 나라의 지식경제건설 시범지구로 동북아 지

역에서 경쟁력 높은 첨단기술개발구로 만들겠다는 것이다

은정개발구 안에는 국가과학원과 산하 연구기관들 이과대학

등이 있고 고급 기술인재 조달에 유리하며 정보기술과 나노

기술 등의 분야에서 연구성과를 내고 첨단기술제품 개발middot생

산 경험도 있다며 국제투자자를 대상으로 홍보 중에 있다

교통 middot 관광 middot 고적평양에는 평의선(平義線 평양-신의주) 평부선(平釜線

평양-개성) 등과 같은 기본 간선 철도가 있고 평양에서 출발

하는 철도로 평라선(平羅線 평양-라선) 평남선(平南線 평

양-남포) 만포선(滿浦線 순천-만포)이 간선 철도를 이뤄 북

한 교통의 대중심지를 이루고 있다

그 밖에 평양에서 출발하는 철도로 평덕선(平德線 대동강

구역-구장) 평양순환선(平壤循環線 미림-력포) 등이 있다

북한의 고속도로는 평양에서 남포 원산 개성 희천 향산

구간이 있다 북한은 기존의 평양-남포 고속도로에 이어 별

도로 평양-남포 고속도로를 2000년 10월 완공하고 lsquo청년영

웅도로rsquo로 명명했다 이 도로의 길이는 463 노폭은 64m로

왕복 12차선에 이른다

평양 시내에는 버스 노선망 외에 무궤도 전차와 궤도전차

가 있다 평양 궤도전차는 1990년 만경대 송산주차장에서 사

동구역 송신주차장까지 20에 이르는 제1노선을 건설하기

시작한 이래 4개 노선이 운행 중이다

북한은 2008년 12월 만경대(송산역)에서 평양역까지 총

22의 궤도전차 구간 중 평양역-광복거리 입구(정임다리)

사이 15 구간의 노반 개보수 작업을 마쳤다 특히 북한은 그

동안 도로 중심선에 놓여 있던 궤도전차 노반을 보도 옆으로

이전했다 무궤도 전차 노선은 6개다

평양의 또 하나의 교통수단은 1973년에 처음으로 부설된

지하철이다 북한 시내를 X자형으로 관통하는 지하철은 남북

으로 이어지는 것이 lsquo천리마선rsquo 동서로 연결되는 것이 lsquo혁신선rsquo

이라 하며 특별히 천리마선 가운데 봉화-영광-부흥역을 잇

는 지하철 노선을 lsquo만경대선rsquo이라 부르고 있다

평양의 항공 교통은 1929년 4월 일본항공회사에 의한 도쿄

에서 오사카middot후쿠오카(福岡)middot서울middot평양middot다롄 사이에 화

물middot우편물 수송이 시작이었다 평양 사동구역에 있는 비행

장 외에 순안에 국제공항이 있어 중국middot러시아 기타 몇 나라

항공기가 이착륙하고 있으나 한산하다

대동강은 각종 산업이 발달된 내륙 수로로서의 역할을 담

당한다 그 중에서도 강동군의 맥전리(麥田里)는 예로부터 대

동강의 가항 종점(可航終点)으로 번성한 취락이었다

평양은 수도이며 이름 있는 관광 도시로 명소middot고적이 많

다 북한은 2013년 12월에 평양시 강동군 린산리 주현동의

자연동굴에서 처음으로 신석기시대의 무덤 유적을 발굴하기

도 했다

을밀대middot모란봉 평양시가를 지키는 평양성(平壤城)이

566~589년에 내middot외성으로 나뉘어 축성됐으며 대동강과 어

우러져 lsquo경승도시rsquo로 빛내고 있다

모란봉(牧丹峰) 모란대(牧丹臺)middot을밀대(乙密臺)middot만수대

(萬壽臺)middot서기산(瑞氣山) 등이 연결된 대규모 구릉을 등지고

동쪽 아래에 대동강(大同江) 서쪽 아래에 그 지류인 보통강

(普通江)이 흐르고 있다 이곳에는 현무문(玄武門) 영명사터

[永明寺址] 부벽루(浮碧樓) 련광정(練光亭)middot청류정(淸流亭)

등의 명소가 많다

릉라도middot양각도 릉라도(綾羅島) 양각도(羊角島)는 대동강

물이 쌓아올린 범람원(氾濫原)이며 대동문(大同門)은 구경할

만한 곳이다 중구역 가까이에 대동문이 있고 이 문루(門樓)에

걸려 있는 평양종(平壤鐘)은 1422년 조선 세종 4년에 주조한

범종(梵鐘)이다

양각도는 평양의 남쪽 대동강 범람원의 하나다 이들 섬에

는 lsquo5월1일경기장rsquo(릉라도)과 양각도 축구장이 있다

대성산middot안학궁터[安鶴宮址] 평양의 북동쪽 교외에 있는

대성산(大聖山 274m)은 고구려가 압록강 중류의 국내성에

서 평양 왕검성으로 도읍을 옮겼을 때 산성으로 축조했다

안학궁터는 대성산 남쪽 기슭에 있는 고구려 왕검성 유적

이다

만경대(萬景臺)middot관아 만경대는 시내에서 12 가량 떨어

진 만경대구역에 있는 김일성(金日成)의 생가다

만경대 생가와 인근의 만경대학생소년궁전은 북한이 자랑

하는 관광 코스다

중구역은 북한 정권의 관아 중심지라고 할 수 있다 대동강

옆에 있는 평양 도심의 김일성 광장 부근에는 노동당 중앙당

본부가 있으며 최고인민회의 상임위원회 인민대학습당 여

성회관 학생소년궁전 내각 종합청사 노동신문 김책공업종

합대학 등의 건물이 모여 있다

기타 명소 박물관으로는 민속유물관 조선민속박물관 조

선중앙역사박물관 조선미술전시관 등이 있다 북쪽의 대성

구역에는 김일성middot김정일의 시신이 있는 금수산태양궁전 김

일성종합대학이 있다 상업시설로는 평양역전백화점 평양제

1백화점 류경호텔 고려호텔 보통강호텔 등이 있다

유물middot유적 유서 깊은 유물middot유적이 많이 남아 있다 평양

성은 서기 552년부터 586년 사이에 쌓았는데 이 성의 동문이

었던 대동문(북한 국보 제2호) 칠성문 등이 있다

북한 시 middot 도 지리 l 1071

그 외에도 성에는 최승대(最勝臺) 청류벽 위에 부벽루(浮

碧樓) 등이 있다 력포구역 무진리에는 고구려 시조 동명성왕

릉(東明聖王陵)이 있다

남포특별시(南浦特別市)

개 관남포특별시는 해방 전의 진남포(鎭南浦)이며 평양의 외항

으로 북한 제일의 무역항이다 경제 활동이 활발한 평안남도

와 황해남middot북도뿐만 아니라 관서 지방 전 지역을 배후지로

하고 있다 남포는 중국의 톈진(天津)에 대하고 있는 항세(港

勢) 발전에 유리한 조건을 갖추고 있다

2010년 행정구역 개편 이전 남포시 면적은 361 가량으

로 전 국토의 약 04 북한 면적의 07를 차지했고 인구는

약 79만명으로 북한 인구의 36 쯤 됐다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 정확한 면적과 인구는

확인되지 않았다 종전 남포시는 특급시로 평안남도에 속해

있었으나 이번에 평안남도에서 떨어져 나와 특별시로 승격됐

다 더욱이 평안남도에 속해 있던 강서군 대안군 온천군 룡

강군 천리마군 등 5개 군이 남포시에 편입되면서 면적과 인

구는 대폭 늘어났을 것으로 보인다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명

하면서 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경

제개발구rsquo를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최

고인민회의 상임위원회 정령으로 각 도(道)에 외자 유치와 경

제개발을 목적으로 추진하는 14개 경제개발구를 2014년 7

월 6개 경제개발구를 추가 발표했다

남포시는 2013년 11월 발표에서 와우도구역 령남리 일부

지역을 lsquo와우도수출가공구rsquo로 2014년 7월 발표에서 화도리

에 lsquo진도수출가공구rsquo를 개발하려 한다

와우도구역은 가까이에 서해가 있고 대동강을 끼고 있으며

큰 무역항과 철도 도로를 비롯한 교통조건이 발달해 투자유

치 환경이 좋은 지역으로 특히 15의 평야에 들어설 와우도

수출가공구는 수출지향형 가공조립업을 기본으로 한 수출가

공구를 건설하고 특히 서해갑문 수역에서 금융 관광 부동산

식료가공업을 결합할 계획이다

연 혁남포특별시는 대동강 하구 북안을 차지하며 평양에 이은

북한 제2의 큰 도시다 100년 전만 해도 대진(大陣)이라는 한

가한 어촌이었다 일제의 한반도 강점 이후 대동강 하구의 늪

지대를 매립해 일본인들이 거주하기 시작한 후로 진남포라는

항구로 발전했다 그 후 관서지방의 관문 구실을 하면서 오늘

날 북한 제1의 항구로 커졌다

고구려가 건국되면서 이 지역은 나라의 중심지로 발돋움했

다 고려middot조선을 거쳐 1910년 8월에 진남포부(鎭南浦府)가

된 이후 여러 차례 행정 구역 개편을 거쳐 1946년 9월에는 남

포특급시로 개편됐다

1963년 3월에 평안남도에 속했던 룡강군 갈천리middot우산

리middot덕해리와 온천군 대대리middot화도리가 남포시에 편입되고

1974년 5월에는 온천군 소강리middot영남리middot신평리가 남포시

로 편입됐으며 1979년 12월에는 대안시와 룡강군도 남포시

로 이관됐다

1983년 3월에 남포구역이 항구구역과 와우도구역으로 나

뉘었고 대안시가 천리마구역middot강서구역middot대안구역으로 개

편됐다

1988년 7월에는 황해남도 은률군 송관리(松串里)가 남포

시 와우도구역에 편입됐으며 와우도구역의 령남리와 소강리

일부 지역은 갑문동(閘門洞)으로 바뀌었다 1993년 12월에는

와우도구역middot천리마구역의 일부가 바뀌었다

2004년 1월에 남포직할시를 특급시로 낮추고 평안남도로

이관시켰다 남포시 항구구역 와우도구역을 남포특급시에

편입시켰다 또 강서구역을 강서군으로 천리마구역을 천리

마군 대안구역을 대안군으로 개편하고 룡강군과 함께 평안

남도로 이관시켰다

2010년 행정구역 개편에서는 남포특급시를 평안남도에서

떼어내 남포특별시로 승격시켰으며 그 위상에 걸맞게 평안남

도에 속했던 강서군 대안군 온천군 룡강군 천리마군 등 5

개 군을 남포시에 다시 포함시켰다 또 강서군을 강서구역으

로 대안군을 대안구역으로 천리마군을 천리마구역으로 다

시 개편하였다

행정구역룡강군(龍岡郡) 온천군(溫泉郡) 강서구역(江西區域) 대안

구역(大安區域) 천리마구역(千里馬區域) 와우도구역(臥牛島

區域) 항구구역(港口區域) 등 2개 군 5개 구역이 있다

자 연남포특별시는 황해안을 낀 항구도시로 평양과 인접해 있

다 북쪽으로 평안남도 대동군 및 증산군과 마주하고 있고 남

쪽으로는 황해남북도와 접하고 있다 2010년 행정구역 개편

으로 남포시의 자연지리적 조건도 많이 달라졌다

남포시 남동단에서 대동강은 황해북도의 황주군에 속하는

철도(鐵島)에 부딪혀 방향을 서쪽으로 돌려 천천히 서해갑문

으로 빠져나간다 남해안에는 간만의 차가 컸던 남포항도 서

해갑문으로 조석 변화가 없어져서 갑문 통과의 불편만 제거

하면 항구로서는 적격이라 할 수 있다

1072 l 북한 시 middot 도 지리

남해안은 상당 부분 매립을 했으나 아직도 자연 상태의 해

안선을 유지하는 곳도 있다 이 부근에는 와우도(臥牛島) 가

덕도(加德島) 압도(鴨島) 등을 비롯해 몇 개의 섬이 있다

연평균 기온은 강서 97 남포 10 이며 남포에서는 1월

평균 기온이 -65 8월 평균 기온은 244이다 연평균 강수

량은 남포 8388 강서 8999이다 대동강 하구 지역은 개

마고원과 함께 우리나라에서 강수량이 가장 적은 지역이다

산 업해방 전 남포항은 일본으로 식량 임산물 철 몰리브덴 텅

스텐 등의 지하자원 등 자원을 가져가고 일본의 공업제품을

수입하는 항구였다 부산 인천에 이어 남포는 관서지방뿐 아

니라 관북지방의 일부 물자까지 적출하는 문호 역할을 했다

일본은 남포제련소(南浦製鍊所) 대안제련공장(大安製鍊工

場) 등을 세워 식량과 지하자원의 증산과 공출을 위해 많은 청

년을 징발하고 자원 착취를 했다

북한은 6middot25전쟁이 끝나고 사회주의식으로 방적 제강

기계 차량 전기기기 화학비료 알루미늄 공업 등을 일으켜

지상 낙원을 건설한다고 시도했으나 기대에 미치지 못했다

주요 기업으로 천리마제강연합기업소 남포수산사업소 서

해갑문 남포선박공장 남포선박수리공장 남포유리연합회

사 남포제련종합기업소 남포조선소연합기업소 등이 있다

대안군에는 북한 노동당 창당 60돌을 앞두고 2005년 10월

9일 준공된 대안친선유리공장이 있다 이 공장은 중국 정부가

2천400만 달러를 무상 지원해 지은 것으로 부지면적은 29만

3천에 최신 설비를 갖춘 300t급 부유법 유리공장으로 연간

640만t의 생산능력을 보유하고 있다

교통 middot 관광 middot 고적남포는 중국에 대하는 입지 조건이 유리하다 1897년 개항

에 이어 1910년에 평양과의 사이에 평남선(平南線)이 개통됐

고 해방 전인 1938년에 남포-룡강온천을 연결하는 룡강온

천선(龍岡溫泉線)이 완공됐다 온천선은 온천객을 위한 철도

였으나 지금은 서해안 개발에 도움을 주고 있다

1955년을 전후해 대동강 하구둑이 준공됨에 따라 황해도

은률(殷栗)과의 사이에 철산선

(鐵山線)이 연결됐다 평양과

의 사이에도 평양-남포 고속

도로가 완공됐다

남포는 가까이에 쌍영총(雙

楹塚) 점제비(秥蟬碑) 강서삼

묘(江西三墓) 등의 고대문화재

가 있고 그 외에 망산성(望山

城)이 있다 이곳에는 널리 알려

진 룡강온천이 있어 남포와 평

양의 휴양지 역할을 하고 있다

와우도구역에는 감신총(龕

神塚) 성총(星塚) 등의 유적이

있다 대동강 하구언인 서해갑

문(길이 약 8)과 함께 와우

도 하구둑 도로변의 벚꽃과 수

양버들 거리는 북한의 자랑거

리 중 하나다

라선특별시(羅先特別市)

개 관해방 전에 라진(羅津)이라는 땅 이름이 급부상했다 일본이

아시아를 제패하려고 중국의 동삼성(東三省 滿洲)을 빼앗아

만주국(滿洲國)이라는 허수아비 나라를 세웠다 1932년부터

1945년 일본이 패망할 때까지 계속됐다

베이징(北京)-선양(瀋陽奉天)을 거쳐 서울까지 연결된 남

만주철도(南滿洲鐵道) 안봉선(安奉線) 경의선(京義線)을 거

쳐 일본과 연결하는 수송 루트 하나만으로는 아시아를 침략

하고 이곳 자원을 착취하는데 넘쳐날 화객(貨客)수송을 감당

하기 어려울 것으로 판단했다

그래서 도쿄와 니가타(新潟)를 거쳐 라진에서 당시 만주국

의 서울이었던 창춘(長春新京)을 연결하는 최단거리 지점에

있는 라진항 개발에 착안했다

룡강군

강서구역

덕해리

도지동

지사리

송림항

검산리

동 전 리

온천

평남온천

소강리

령남리

와우도구역

신정리

대대리

화도리

양곡리 갈천리

천리마구역

대동강

우산리 신흥리

마사동상대두동

남포

어호리

점제비 쌍영총

온천군

대안구역

강남군

송림시

은 천 군

은 률 군

서해갑문

황 해 남 도

황 해 북 도

(남)황해

(북)조선서해

평양직할시

북한 시 middot 도 지리 l 1073

연 혁고려 이전에는 함경도의 거의 대부분은 발해(渤海)의 땅이

었다 여진의 침범이 잦아 새북(塞北)의 땅이라고 불렸다 이

들 북쪽 민족은 고구려와 마찬가지로 한민족과 한 뿌리의 동

족이었으나 조선 500년 동안의 당파 싸움통에 중국의 침략으

로 우리 역사에서 사라진 비운의 땅이기도 하다

조선 태조가 공주부(孔州府)를 설치 세종 10년(1428)에 경

원부(慶源府)를 세웠으며 세종 19년(1437) 경흥군으로 승격

됐다 고종 28년(1891)에 행정구역 개편으로 군이 확정됐다

일제는 만주를 개발하면서 1936년에 라진을 시(市)로 승격

시켰고 만주의 경제 발전으로 라진middot웅기는 만주middot북한 지

방의 문호로서 발전했다

1952년 경흥군(慶興郡)의 웅기면(雄基面) 로서면(蘆西面)

경흥면(慶興面)과 라진군(羅津郡)의 일부로 웅기군(雄基郡)을

신설했다 1967년 8월에 라진군의 일부와 웅기군을 통합해 라

진시(羅津市)로 복귀시켰고 1967년 10월에 라진시 일부를 분

리 웅기군으로 복귀시켰다가 동년 11월에 웅기읍을 홍의리(洪

儀里)로 강등하고 웅상리(雄尙里)를 웅기읍으로 승격시켰다

1981년 10월에는 라진시의 웅기군(雄基郡)을 선봉군(先鋒

郡)으로 개편했다 1991년 12월 lsquo정무원 결정rsquo 제74호로 라진

시와 선봉군의 621 지역을 lsquo자유경제무역지대rsquo로 지정하고

1993년 12월에는 함경북도 은덕군의 일부 125를 추가로 편

입 면적을 746로 확대하면서 라진-선봉시로 승격시켰다

1993년 9월에 라진구역(羅津區域)은 라진선봉시(羅津先

鋒市)의 라진구역으로 이관됐다가 2000년 8월 라선직할시로

승격됐다 2004년 1월에 라선직할시가 폐지되고 함경북도에

소속되면서 라선특급시로 개편됐다

북한은 2010년 1월 4일 최고인민회의 상임위원회 lsquo정령rsquo을

통해 북한 최초의 경제자유무역지대인 라선시를 lsquo특별시rsquo로

지정했다 정령은 ldquo라선시를 특별시로 한다rdquo며 ldquo조선민주주의

인민공화국 내각과 해당 기관들은 이 정령을 집행하기 위한

실무적 대책을 세울 것rdquo이라고 밝혔지만 어떤 조치를 취할지

에 대해서는 언급하지 않았다

통일부에 따르면 북한은 2010년 평양시 축소 등 대대적인

행정구역 개편을 통해 전국의 도 중에서 라선시와 남포시를

각각 소속돼 있던 함경북도와 평안남도에서 분리시켜 도급의

특별시로 승격시켰다

행정구역관곡동(寬谷洞) 남산동(南山洞) 동명동(東明洞) 두만강동

(豆滿江洞) 상현동(上峴洞) 송평동(松坪洞) 신안동(新安洞)

신해동(新海洞) 신흥동(新興洞) 안주동(安住洞) 안화동(安和

洞) 역전동(驛前洞) 웅상동(雄尙洞) 유현동(踰峴洞) 중현동

(中峴洞) 지경동(地境洞) 창평동(倉坪洞) 청계동(淸溪洞) 하

현동(下峴洞) 해방동(解放洞) 굴포리(屈浦里) 무창리(武倉里)

백학리(白鶴里) 부포리(鮒浦里) 사회리(四會里) 우암리(牛岩

里) 원정리(元汀里) 조산리(造山里) 하여평리(下汝坪里) 하회

리(下檜里) 홍의리(洪儀里) 후창리(厚昌里) 웅상노동자구 두

만강노동자구 등 20개 동 12개 리 2개 노동자구가 있다

선봉군이던 지역은 라선시(羅先市)의 동쪽 반 가량을 차지

하던 군으로 1994년 8월에 은덕군(恩德郡)의 3개 리를 합해

선봉군이 됐다

자 연시의 북쪽에 송진산(松眞山 1146m)과 북쪽에 사기덕산

(沙器德山 554m)이 있고 북동쪽 두만강 건너로 중국과 러시

아를 마주보고 있다 서쪽에는 백사봉(白沙峰 1139m) 어석

산(於石山 861m)이 있고 시내에도 광대덕(廣臺德 638m)

보로지봉(保老地峰 815m) 등의 수려한 산이 솟아 있다

동쪽의 두만강(豆滿江) 하구 가까이에 석호(潟湖) 흔적으로

동번포(東藩浦) 서번포(西藩浦) 만포(晩浦) 등이 남아 있다

만포는 호안의 길이가 약 112 면적이 69 가량 된다

조산만(造山灣)의 바다 일부가 1 가량 사주로 분리된 석호

로서 동쪽은 서번포와 붙어 있다 조산만에 있는 적도(赤島)는

사주의 성장으로 육계도의 초기적인 형

태로 돼 가고 있다 주위는 사질이 강한

토지인데 해방 전에 일인들이 대대적인

간척을 했다

라진항은 1932년부터 중국 동삼성의

문호로 개발을 시작했고 근년에는 한

국middot중국middot일본과 러시아를 포함한 대

외 무역항역할을 맡고 있다

특히 중국과 러시아에 매장된 석유를

비롯한 각종 지하자원 임산물 농산물을

수요도가 높은 한국과 일본으로 연결하

는 교역항으로의 장래성이 크다

북한에서는 라선지구를 연간 400만t

에서 800만t의 하역용량으로 확장하기

위해 1994년부터 공사를 추진하고 있으

며 2007년에는 북한과 러시아가 라진

과 러시아의 하산을 연결하는 철도 개보

수와 러시아의 라진항 운영에 관해 합의

했다

평지가 좁아서 농업은 보잘 것 없으나

공업이 산업의 중심을 이룬다 라진 앞

바다에서는 명태 대구 멸치 연어 털게

함경북도

동 해

라진회령시

청진시

로창리

만포

웅상동굴포리

서번포(호수)

우암리

조산리

두만강노부포동

홍의리

사회리

삼해리 리진리락산동

서리 관해리

라석리

무창리

방진리

후창리

대초도

소초도

라진만

유현동

창평동

안주동

신흥동신해동

관곡동

백학리철수리 선봉

경흥군

라선특별시

러시아

1074 l 북한 시 middot 도 지리

등이 많이 어획되며 이를 원료로 라진 청진 원산 김책 신포

등에서 수산물 가공업이 활발하다

해안은 라진만을 위시해 가차대만(駕次垈灣) 성정단(城亭

端) 등의 출입이 심한 해안을 이루고 라진만 앞에는 대초도

(大草島)가 있어 축항(築港)하기에 알맞은 넓이다

동쪽에 라진과 두만강 북단의 온성(穩城) 사이의 함북선 철

도가 있는데 송진산 동쪽 안부에는 교통middot군사 상의 요지인

웅기령(雄基嶺)이 있다 군의 동쪽 두만강 하구 해류에 운반된

토사로 회룡봉(回龍峰)이 육계도(陸繫島)로 변했다

두만강 하구의 사취(砂嘴)인 오포단(烏浦端) 회룡단(回龍

端) 등과 서쪽의 곽단(郭端)과의 사이에 조산만(造山灣)이 있

다 두만강 하구 건너편에는 이충무공(李忠武公)의 전적지 녹

둔도(鹿屯島)가 있다 우리 땅이었으나 두만강의 하구 퇴적으

로 지금은 러시아 영토로 변한 한도 맺혀 있다 조산만의 입구

에는 해조류 번식지로 알려진 알섬[卵島]이 있다

두만강은 굴곡이 심한데 특히 원정리(元汀里) 부근에서는

심한 곡류(曲流)로 흐르고 군계의 중간쯤에 해적호인 적지(赤

池)가 있다 적지의 두만강 건너편에 1942년에 일본군과 중

국middot소련군이 격전을 펼쳤던 장고봉(長鼓峰)이 있다

라진시의 연평균 기온은 61 1월 평균 기온 -87 8월

평균 기온은 207이며 연평균 강수량은 765이다

산 업두만강 하류 평야에서 밀 옥수수 수수 조 콩을 가꾸고 일

부에서는 사탕무[甛菜]를 경작해 회령의 제당공장(製糖工場)

으로 수송했다 이 부근에서는 장려품으로 웅기말[雄基馬]의

사육두수가 많아졌다 근해는 명태를 비롯해 대구 청어 갈

치 미역 등의 어획물이 많아 청진middot김책과 함께 어항으로 발

달했다

1980년대까지 라선특별시의 경제활동은 미미했다 그러다

가 북한당국이 외자유치와 경제특구 조성을 통한 경제난 타

개를 위해 1991년 12월 라선특별시를 lsquo자유경제무역지대rsquo로

지정하면서 국제사회의 주목을 받기 시작했다 최초의 경제

특구였기 때문이다

북한은 또 라진항 및 선봉항과 함께 인근의 청진항도 lsquo자유

무역항rsquo으로 선포하고 외국인 투자 유치를 법적으로 뒷받침하

기 위해 lsquo외국인 투자법rsquo을 모체로 여러 가지 후속조치를 마련

했으며 항만시설과 철도 등 주요 하부구조 건설에 주력했다

1994년에는 직할시로 승격시켰다

그러나 개혁middot개방에 대한 북한당국의 경직성과 각종 규

제 그리고 1998년 라선시의 투자 유치를 이끌었던 김정우 대

외경제협력추진위원장 등이 총살되면서 외국인 투자는 더욱

미미해졌다 종전의 lsquo자유경제무역지대rsquo에서 lsquo자유rsquo라는 용어

를 뺀 lsquo경제무역지대rsquo로만 호칭되기 시작했고 행정구역도 독

립적인 직할시에서 함경북도에 편입 격하됐다

20년간 경제특구로서 사실상 유명무실했던 라선시가 다시

활력을 찾기 시작한 것은 김정일 국방위원장이 2009년 12월

이 지역을 처음으로 시찰한데 이어 북한당국이 2010년 1월 4

일 라선특별시로 제정하면서부터다

또 북한은 라선특별시를 본격 개발하고 남한 등 외부로부

터의 투자 촉진을 위해 2010년 1월 27일 기존의 라선경제무

역지대법을 개정 라선을 lsquo특수경제무역지대rsquo로 명시했으며

시 당국이 외자유치를 주도할 수 있도록 자율권을 대폭 이양

하는 등 일련의 조치를 취했다

라선특별시의 총책임자 자리인 시당 책임비서에는 림경만

전 무역상을 임명하기도 했다

특히 북한은 2010년에 라진항(총 5개 부두) 3호 부두를 50

년간 사용할 수 있는 권리를 러시아에 제공했고 2008년 중국

에 제공했던 라진항 1호 부두 사용권을 10년간 연장했다

북한 무역성의 구본태 부상은 2010년 9월 중국 지린(吉林)

성 창춘(長春)에서 개막한 제6회 창춘국제무역박람회에서 lsquo동

북아경제무역합작 고위층 토론회rsquo의 기조연설을 통해 ldquo(북한

은)이미 라선시를 경제특구로 지정했으며 이 특구를 국제적

인 가공middot중계 무역 지구로 육성 발전시키려는 원대한 계획

을 세웠다rdquo고 밝혔다

현재 북middot중국 간 경협 1번지로 꼽고 있는 라선특별시는

2010년 5월과 8월 김정일 국방위원장의 중국 방문을 계기로

북한 합영투자위원회와 중국 상무부는 2010년 12월 베이징

에서 황금평middot라선특구 합작개발을 위한 양해각서(MOU)를

체결했으며 2011년 6월 최고인민회의 상임위원회 정령 lsquo조

선민주주의인민공화국 황금평middot위화도 경제지대를 내옴에

대하여rsquo를 통해 북middot중 친선을 더욱 강화하고 대외경제관계를

확대발전시키기 위해 황금평middot위화도 경제지대(특구)를 추진

하되 황금평을 우선 개발한다고 발표했다

황금평의 총면적은 1145로 여의도 면적의 약 15배로

벼농사가 잘되는 지역으로 행정구역상 평안북도 신도군 황금

평리 신의주시 상단리middot하단리middot다지리middot의주군 서호리가

속하며 북한의 주권이 행사되는 지역이라고 소개했다

또한 2011년 12월 3일 황금평middot위화도경제지대법 채택 및

라선경제무역지대법을 수정middot보충했다

교통 middot 관광 middot 고적일본은 1932년에 중국의 동삼성(東三省)을 탈취해 괴뢰정

권인 만주국을 세웠다 일본에서는 만주국 나아가 중국middot몽

골까지 세력권으로 넣기 위해서는 한반도의 경부선(京釜線)

경의선(京義線) 안봉선(安奉線 안동-봉천)의 한 줄기 철도

만으로는 증가하는 화객(貨客)을 감당하기 어려울 것으로 판

단해 일본에서 만주국의 수도였던 신경(新京지금의 長春)을

직접 연결할 필요를 느꼈다

그 직선상에 있는 항구가 바로 라진항(羅津港)이다 라진항

은 넓이가 38만 수심이 깊고 화물 하역규모가 400만t에

달하며 겨울에도 얼지 않아 연중 내내 이용이 가능해 중국 러

시아 일본 등 한반도 주변국들이 눈독을 들이고 있다

일본은 특히 조선 강점시기 라진항 개발을 서두르면서 1936

년 라진을 시로 승격시키기도 했지만 도쿄(東京)rarr니가타(新

潟)rarr라진(羅津)rarr투먼((圖們)rarr창춘(長春 당시는 新京)의 교

통 루트가 완공돼 기능이 완전히 발효되기 전에 패전했다

중국 공산당 기관지 인민일보 자매지 환구시보 영문판인

글로벌타임스는 2010년 3월 10일자 기사에서 중국이 북한으

로부터 최소 10년간 라진항 1호 부두에 대한 사용권을 얻어

무려 1세기 만에 동해길을 얻었다고 보도했다

신문은 특히 19세기에 청나라가 러시아 일본과 불평등한

조약을 맺으면서 동해로 나갈 수 있는 길목이 차단돼 그 이후

지린(吉林)성과 헤이룽장(黑龍江)성이 육지에 가로막혔으며

이번에 라진항 사용권을 확보함으로써 바닷길이 열렸다고 의

미를 부여했다

라진특별시는 동한해류가 북상하므로 기온도 크게 떨어지

지 않아 북한의 천연기념물로 지정된 것만으로도 라진 산벚

북한 시 middot 도 지리 l 1075

나무(30호) 서수라 산벚나무(32호)가 있고 앞바다에 알섬 바

다새 보호구(31호) 등이 있다 또 초도원시유적(草島原始遺跡

북한 사적 67호) 굴포리원시유적(屈浦里原始遺跡 북한 사

적 70호) 등이 있다

평안남도(平安南道)

개 관평안남도는 한반도의 북서쪽에 있는 도(道)로서 평양(平壤)

을 핵으로 한 관서지방의 중앙적 위치를 차지하는 지역이다

중국과 가까운 위치에 있어서 일찍이 중국 문화의 영향을 많이

받은 편이다 평안도(平安道)는 맹호출림(猛虎出林)이라 기질

이 강하고 모든 면에 진취적이어서 문화 창조에 앞서 있었다

2010년 행정구역 개편 이전까지 도 면적은 1만2천383

로 전 국토의 약 56 북한 면적의 101 가량을 차지했다

인구는 306만3천 명 가량으로 북한 인구의 138를 차지 북

한의 시middot도 중에서 가장 많았다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 평안남도에 속해 있던

남포특급시가 도에서 분리돼 남포특별시로 승격되고 평안남

도에서 인구가 많은 지역인 천리마군 등 5개 군이 남포특별시

에 포함되면서 도의 면적과 인구도 상당히 줄어들었을 것으

로 예상된다

2014년 7월 최고인민회의 상임위원회 정령에 따른 경제개

발구 추가 지정 발표 시 청남구 룡북리에 lsquo청남공업개발구rsquo를

숙천군 운정리에 lsquo숙천농업개발구rsquo 두 곳을 포함시켰다

연 혁평안남도는 단군(檀君) 이래 위만조선(衛滿朝鮮)의 땅이었

으며 한사군(漢四郡)을 설치할 때 낙랑군(樂浪郡)의 중심지로

서 중국의 문화를 받아들였다 고구려가 강력해졌던 장수왕

15년(427) 서울을 국내성에서 왕검성으로 옮겼으며 보장왕

27년(668) 신라와 당(羅唐)의 연합군에 멸망되기까지 고구려

의 수도 지역으로서 번성했다 당(唐)은 고구려가 망하자 이곳

에 안동도호부를 뒀다

왕건이 고려 태조로 즉위해 황폐한 평양을 부흥시키기 위

해 황해도의 백성을 이곳으로 이주시켜 민가를 늘리고 대도

호부를 신설해 서경(西京)이라 했다 고려 말엽 공민왕 때 평

양부로 된 이후 조선 시대에도 그대로 평양부라 했고 평안도

관찰사도 있었다

조선 태종 13년(1413) 전국을 8도로 개편할 때 평안도 서북

면(西北面)이라 했다 고종 32년(1895) 8도제가 폐지되고 전

국이 23부제로 나뉘었을 때 다시 평양부가 됐다

1896년 전국을 13도로 구분할 때 평안남도가 됐으며 대한

제국 광무 8년(1904) 부middot군 통폐합에 따라 1부(府) 14군으로

개편됐다

광복 후 1946년 9월에 평양을 평안남도에서 떼어 북한의

임시 수도로 정하고 직할시로 승격시켰다 1954년 10월에는

대흥군이 함경남도로 이관됐고 대동군middot강동군middot순안군의

일부 지역과 중화군middot강남군middot상원군이 평양직할시로 이관

됐다 1965년에 평성지구(平城地區)를 신설해 평안남도 도 소

재지가 됐다

1972년 11월에 순안군이 평양직할시에 편입되고 평성지

구를 평성시(平城市)로 승격시켰다 1980년 3월에 남포시(南

浦市)에 대안시(大安市)와 룡강군(龍岡郡)을 편입시켜 남포직

할시로 분리했다

1983년 3월에 강동군이 평양시에 흡수됐고 11월에는 순

천군(順川郡)이 시로 승격됐다 1987년 8월에는 안주군 덕천

군이 시로 승격되고 1990년 9월에 개천군이 시로 승격되고

1993년 3월에 순천시에서 은산군(殷山郡)이 분리 설치됐다

2004년 1월 9일에는 남포직할시가 해체돼 와우도구역 항

구구역으로 남포특급시(南浦特級市)로 바꾸고 평안남도에

속하게 됐다 천리마구역은 천리마군(千里馬郡) 강서구역은

강서군(江西郡) 대안구역은 대안군(大安郡)으로 개편되고 룡

강군(龍岡郡)과 함께 평안남도로 이관됐다

2010년 행정구역 개편으로 남포특급시를 평안남도에서 분

리해 라선시와 함께 특별시로 독립시켰다 또 강서군 대안군

룡강군 온천군 천리마군 등 5개 군이 남포시로 배속되면서

평안남도의 규모는 종전보다 줄어들었다

행정구역도 소재지인 평성시(平城市) 외에 개천시(价川市) 덕천시

(德川市) 순천시(順川市) 안주시(安州市)와 녕원군(寧遠郡)

대동군(大同郡) 대흥군(大興郡) 맹산군(孟山郡) 문덕군(文德

郡) 북창군(北倉郡) 성천군(成川郡) 숙천군(肅川郡) 신양군

(新陽郡) 양덕군(陽德郡) 은산군(殷山郡) 증산군(甑山郡) 평

원군(平原郡) 회창군(檜倉郡) 청남구(淸南區) 운곡지구(雲谷

地區) 득장지구(得場地區) 등 5개 시와 14 개 군 1개 구 2개

지구가 있다

자 연평안남도는 동쪽은 함경남도 강원도에 접하고 남쪽은 평

양직할시와 남포특별시 황해북도에 접해 있다 북쪽은 평안

북도와 자강도에 접해 있고 서쪽은 황해에 임해 있다

동쪽에는 백두대간(白頭大幹)의 한 부분인 랑림산맥(狼林

山脈)이 북쪽에서 남쪽으로 뻗어내리고 있다 랑림산(狼林山

2186m)에서 사수산(泗水山 1747m)으로 이어진 랑림산맥

1076 l 북한 시 middot 도 지리

을 지질학 상으로 조선계 산맥(朝鮮系山脈)이라 하고 랑림산

에서 남서 방향으로 평안남middot북도의 경계를 이루면서 뻗어내

리는 묘향산맥(妙香山脈)을 요동계 산맥(遼東系山脈)이라 부

른다 이와 같은 산맥으로는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥

(狄踰嶺山脈) 등이 있다

묘향산맥에는 소백산(小白山 2014m) 묘향산(妙香山

1909m) 등의 준령이 이어진다 평안남도와 황해북도와의 경

계에는 언진산맥이 뻗어 내리며 하람산(霞嵐山 1486m)과

서백년산(西百年山 1217m) 등이 솟아 있다

랑림산맥의 서쪽에는 이의 전산산맥(前山山脈)이라 할 수

있는 북대봉산맥(北大峰山脈)이 뻗어 내리며 북대봉(北大峰

1327m)이 솟아 있다

도의 남서쪽으로 묘향산맥의 여맥이 황해안 가까이를 따라

흐르면서 자모산(慈母山 559m) 남포의 서쪽에 이르러 오석

산(烏石山 505m)으로 이어진다 이와 같은 산계 사이로 랑

림산을 발원지로 해 대동강이 직각의 굴절로 심한 감입곡류

(嵌入曲流)를 되풀이하면서 흐른다 이 강은 평안남도 전역을

영향권으로 북동에서 남서 방향으로 흐르다가 평양을 거쳐

황해로 유입된다

대동강은 마탄강(馬灘江) 비류강(沸流江) 남강(南江) 보

통강(普通江) 등 비교적 큰 지류를 합하는데 이들 유역 면적은

평안남도 면적의 약 84를 차지하는 강이다 상류지방의 덕

천시middot맹산군middot녕원군 등 3개 시middot군에 걸쳐 대동강에 축조

된 금성호(金城湖)는 평안남도 일대에 식수middot관개용수middot공업

용수에 큰 공헌을 한다

북쪽은 청천강(淸川江)이 평안북도와의 경계를 이루면서

황해로 유입된다 이 강은 하류 가까이의 안주평야에 관개수

를 대어주기 위해 연풍호(延豊湖)가 조성돼 있다 평양 부근의

락랑준평원과 순안평야 청천강 하류의 안주평야는 북한에서

는 대표적 곡창을 이루고 있다

해안선의 길이는 약 400로 간석지가 넓게 발달했다 해

방 후 북한에서는 대규모 간척공사를 한 결과 곳에 따라서는

간척지가 5 가량 넓어진 곳도 있다 연안에는 광량만(廣梁

灣) 외는 이렇다 할 만입이 없고 섬도 거의 없다

지역적 특성에 따라 기후차가 큰 지역이다 연평균 기온이

높은 곳은 황해안지역으로 9~10이고 중간 평야지역인 안

주middot순천지역 9 산간지역인 양덕middot덕천 지역이 7~8 가

량이며 가장 낮은 대흥군에서는 5 이하를 나타낸다

1월 평균 기온은 -6~-13 가량인데 해안지역 -6~-8

중간지역 -8~-9 남부 산간지역 -9~-10 북부 산간지

역은 -11~-12 가량이다 8월 평균 기온은 20~24인데

산간벽지에 있는 대흥군은 평균 202를 나타낸다

강수량은 지역차가 더 크다 연평균 강수량은 개마고원의

700를 제외하면 광량만이 한반도에서 가장 적은 지역이다

광량만은 연강수량이 849로 서귀포 17714의 2분의

1 정도다 기타 지역은 820~1500를 나타낸다

산 업평안남도는 황해남도와 함께 북한의 곡창지역으로 중요시

돼 왔다 그 중에서도 대동강 유역의 순천평야 청천강 유역의

안주평야와 황해안 평야를 들 수 있다

순천평야는 순천시를 중심으로 하는 대동강 중류의 평야이

며 남쪽으로 평양직할시까지 이어진다 평양직할시와 별다른

자연적 장벽이 없이 계속되는 넓은 평야였으므로 황주평야

연백평야 안주평야 등과 함께 북한의 곡창으로 평가돼 있다

안주평야는 흔히 lsquo열두삼천리벌rsquo이라는 애칭으로 안주미(安州

米)는 그 질이 우수했다 평안남도의 쌀 생산량이 곡식의 총생

산량 중에서 65를 차지할 정도다

평안남도는 북한의 주요 농산물인 쌀 외에 밀 수수 옥수

수 콩 감자 등의 생산량이 많다 사과를 비롯해 배 밤 등의

산출도 많다 각지에 소middot돼지middot닭 등의 가축 가금의 사육과

함께 양잠도 해 우수한 견직물을 생산했다

평안남도는 예로부터 평안북도 다음으로 수산업이 발달했

으며 조기 멸치 가자미 새우 게 등의 어획량이 많다 광량

만은 귀성(貴城)과 함께 천일염이 생산된다

평안남도는 우리나라 제일의 탄전을 자랑하는 개천탄전을

비롯해 평안남도 남부탄전이 있어 가히 lsquo검은 금강석rsquo지역이

라 할 수 있는 지역이다

흑령(黑嶺) 안주 개천 등에서 채굴되는 석탄 생산량은 북

한 전체 석탄 생산량의 55를 차지하며 북창화력발전소의

전력도 북한에서 큰 비중을 차지한다 이 발전소는 1973년에

건설돼 160만 출력을 자랑한다

또 덕천시는 북한에서 유일한 승리자동차공장이 있고 순

천시에는 규모가 큰 순천비날론공장이 있다 이 공장은 석회

석과 무연탄을 원료로 하는 비날론섬유를 생산하고 또한 농

업비료 가축사료 주택건자재 등도 생산한다 순천시에는 북

한에서 가장 규모가 큰 순천시멘트공장도 있다

지방의 특산물로는 안주middot순안의 연풍술middot백상술과 같은

특수한 양조업도 있고 덕천시의 명주middot모시middot무명실 등으로

짠 피륙의 한가지인 항라(亢羅)가 유명하다

교통 middot 관광 middot 고적평안남도는 북한에서 교통 구조가 발달한 지역이다 그러

나 평양을 중심으로 한 교통망이므로 그 주변지역의 교통 체

계는 미약하다

평의선(平義線) 만포선(滿浦線) 평라선(平羅線)이 평양에

서 방사상으로 뻗어 있고 이들을 연결하는 평덕선(平德線)

개천선(价川線) 온천선(溫泉線) 등의 보조선이 있다

평덕선은 해방 전에는 평양-신성천(新成川) 사이를 평남

남부선 신성천-덕천-구장(球場) 사이를 평남 북부선이라 하

던 것을 평덕선으로 단일화한 것으로 처음에는 석탄운송철도

였으나 지금은 화객 수송으로 평안남도의 중middot동부지역의 교

통에 큰 몫을 하고 있다

북부에는 신안주-개천 사이의 개천선이 있다 만포선과 평

의선을 연결하는 역할을 한다 대동강 하구에 서해갑문(西海閘

門)이 완공됨에 따라 1986년 온천선의 신덕역(新德驛)에서 황

해남도 은률군의 철산리역에 이르는 lsquo서해갑문선rsquo이 개통됐다

평양에서 안주를 거쳐 묘향산 희천(熙川)에 이르는 고속도

로와 평양에서 신의주middot원산에 이르는 고속도로가 있다 도

내 주요 도시를 연결하는 자동차 도로도 정비돼가고 있다 일

반해운은 남포항을 항공교통은 평양직할시의 순안공항을 이

용하게 돼 있으나 그 실적은 미미한 편이다

관서 8경의 하나로 백상루(百祥樓)가 있는데 안주읍성에

딸린 정자다 6middot25전쟁 때 파괴된 것을 1977년에 복구했다

2000년 12월에 안주시에서 단군 고조선시대 것으로 추정

되는 청동비파형단검(靑銅琵琶型短劍)이 출토됐다고 하고

이웃의 덕천시 남양리에서는 단군이 건국한 무렵으로 추정되

는 집터 200곳이 발견됐다 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1077

평안북도(平安北道)

개 관우리 민족은 한반도의 북서쪽 끝 압록강을 국경으로 해 중

국과 때로는 선린우방으로 때로는 상공격구(相攻擊仇)를 겪

으며 자립심과 진취성이 강해졌다

면적은 약 1만2천680로 북한면적의 102 가량을 차지하

고 인구는 약 272만9천명으로 북한인구의 119를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 지방 단위의 13개 경제개발구와 신의주 lsquo특수경제지

대rsquo 경제특구 개발을 공식 발표했다

정령은 평안북도 의주군 룡운리(어적리 일부지역 포함)를

신의주로 편입시키고 이곳을 lsquo압록강경제개발구rsquo로 하며 특

수경제지대에는 북한 주권이 행사된다고 밝혀 대외개방을 염

두에 둔 신의주특구를 2002년에 이어 다시 개발할 것임을 시

사했다

하지만 신의주 경제특구에 대한 중국의 투자가 원활하지

못하자 중국 이외 국가의 투자를 염두에 두고 2014년 7월에

lsquo국제경제지대rsquo로 명칭을 변경 발표했다 명칭 변경과 함께 삭

주군 일부지역에 lsquo청성관광개발구rsquo를 경제특구로 추가 지정

발표했다

연 혁본래 조선의 고지(故地)인데 한동안 한(漢)이 들어와 4군을

설치했던 때도 있었다 결국 고구려의 영토로 수복됐다가 보

장왕 27년(668)에 신라 문무왕이 당장(唐將) 이적(李勣)과 함

께 공격한 뒤 고구려 땅을 점령했다

신라 효공왕 9년(905)에 궁예(弓裔)가 철원에 웅거하며 후

고구려 왕이라 칭하면서 패서(浿西) 13진을 두었고 고려 성

종 14년(995)에 경내를 10도로 나눌 때 패서도(浿西道)라 했

다가 나중에 북계(北界)라 했다

고종 33년(1896)에 조선 8도를 13도로 개편을 할 때 청천

강 이북지역을 평안북도로 했다 녕변(寧邊)이 도청소재지였

으나 1908년에 의주(義州)로 옮겼다

1913년에 군 통middot폐합을 해 신의주부(新義州府)와 박천군

(博川郡) 정주군(定州郡) 선천군(宣川郡) 의주군(義州郡) 녕

변군(寧邊郡) 희천군(熙川郡) 운산군(雲山郡) 태천군(泰川

郡) 구성군(龜城郡) 철산군(鐵山郡) 룡천군(龍川郡) 삭주군

(朔州郡) 창성군(昌城郡) 벽동군(碧潼郡) 초산군(楚山郡) 위

원군(渭原郡) 강계군(江界郡) 자성군(慈城郡) 후창군(厚昌

郡) 등 1개 부 19개 군으로 설립됐고 이듬해인 1914년에 도

청소재지를 의주(義州)에서 신의주(新義州)로 옮겼다

해방 후 1949년 1월 자강도가 신설되고 1954년 10월 우시

군이 자강도로 편입됐으며 북진군이 운산군으로 합했다 1967

년 10월 구성군이 시로 승격되고 신도군(薪島郡)이 신설됐다

행정구역도청 소재지 신의주시(新義州市)가 있고 구성시(龜城市)

정주시(定州市)와 곽산군(郭山郡) 구장군(球場郡) 녕변군(寧

邊郡) 대관군(大館郡) 동림군(東林郡) 동창군(東倉郡) 룡천

군(龍川郡) 박천군(博川郡) 벽동군(碧潼郡) 삭주군(朔州郡)

선천군(宣川郡) 신도군(薪島郡) 염주군(鹽州郡) 운산군(雲山

郡) 운전군(雲田郡) 의주군(義州郡) 창성군(昌城郡) 천마군

(天摩郡) 철산군(鐵山郡) 태천군(泰川郡) 피현군(枇峴郡) 향

산군(香山郡) 등 3개 시 22개 군으로 구성돼 있다

자 연북서쪽은 압록강이 서남서 방향 이른바 요동계산맥 방향으

로 흐르며 중국과의 국경을 이루고 있으며 북쪽 압록강에 수

풍댐과 수풍호가 있다 수풍호는 우리나라에서 가장 큰 인공

호수로서 중국과 호안(湖岸)을 나란히 하고 있다 넓이 29816

주위 10747 길이 1383 너비 12나 된다

호수에는 남창천(南倉川) 남천(南川) 동천(東川) 충만강

(忠滿江) 초남강(楚南江) 등 많은 지류가 흘러든다 수풍댐은

1937년 10월 착공해 1943년 11월 완공했으며 총설비용량은

64만 최대출력은 54만로 북한의 발전량에 큰 힘이 된다

서쪽은 압록강의 하류지역인데 하구 가까이에는 비단섬[緋

緞島]을 비롯해 류초도(柳草島) 위화도(威化島) 등의 비교적

큰 모래섬이 많다 신의주와 같은 큰 도시도 압록강의 모래톱

위에 건설된 도시나 다름없다 하구를 벗어나면 가까운 곳에

우리나라의 극서(極西)에 해당하는 동경 124deg11prime00Prime인 마안도

(馬鞍島)가 있다

도 안에는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥(狄踰嶺山脈)

묘향산맥(妙香山脈) 등과 같은 동북동-서남서 방향으로 뻗어

내리는 요동계 산맥이 여러 가닥으로 뻗어 내리고 있다

강남산맥은 도계에 솟은 재당산(在堂山 919m) 증봉(甑

峰 1093m)에서 시작해 압록강의 유로 방향으로 뻗어내려

단풍덕산(丹楓德山 1159m) 비래봉(飛來峰 1479m) 천

마산(天摩山 1169m) 백마산(白馬山 409m)으로 이어지

며 황해로 수몰한다

적유령산맥은 멀리 랑림산맥의 사랑령(舍廊嶺 1479m)

에서 시작해 숭적산(崇積山 1994m)을 거쳐 동림산(東林山

1165m) 향적산(香積山 762m)을 일으키고 황해로 수몰

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

북한 시 middot 도 지리 l 1071

그 외에도 성에는 최승대(最勝臺) 청류벽 위에 부벽루(浮

碧樓) 등이 있다 력포구역 무진리에는 고구려 시조 동명성왕

릉(東明聖王陵)이 있다

남포특별시(南浦特別市)

개 관남포특별시는 해방 전의 진남포(鎭南浦)이며 평양의 외항

으로 북한 제일의 무역항이다 경제 활동이 활발한 평안남도

와 황해남middot북도뿐만 아니라 관서 지방 전 지역을 배후지로

하고 있다 남포는 중국의 톈진(天津)에 대하고 있는 항세(港

勢) 발전에 유리한 조건을 갖추고 있다

2010년 행정구역 개편 이전 남포시 면적은 361 가량으

로 전 국토의 약 04 북한 면적의 07를 차지했고 인구는

약 79만명으로 북한 인구의 36 쯤 됐다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 정확한 면적과 인구는

확인되지 않았다 종전 남포시는 특급시로 평안남도에 속해

있었으나 이번에 평안남도에서 떨어져 나와 특별시로 승격됐

다 더욱이 평안남도에 속해 있던 강서군 대안군 온천군 룡

강군 천리마군 등 5개 군이 남포시에 편입되면서 면적과 인

구는 대폭 늘어났을 것으로 보인다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명

하면서 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경

제개발구rsquo를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최

고인민회의 상임위원회 정령으로 각 도(道)에 외자 유치와 경

제개발을 목적으로 추진하는 14개 경제개발구를 2014년 7

월 6개 경제개발구를 추가 발표했다

남포시는 2013년 11월 발표에서 와우도구역 령남리 일부

지역을 lsquo와우도수출가공구rsquo로 2014년 7월 발표에서 화도리

에 lsquo진도수출가공구rsquo를 개발하려 한다

와우도구역은 가까이에 서해가 있고 대동강을 끼고 있으며

큰 무역항과 철도 도로를 비롯한 교통조건이 발달해 투자유

치 환경이 좋은 지역으로 특히 15의 평야에 들어설 와우도

수출가공구는 수출지향형 가공조립업을 기본으로 한 수출가

공구를 건설하고 특히 서해갑문 수역에서 금융 관광 부동산

식료가공업을 결합할 계획이다

연 혁남포특별시는 대동강 하구 북안을 차지하며 평양에 이은

북한 제2의 큰 도시다 100년 전만 해도 대진(大陣)이라는 한

가한 어촌이었다 일제의 한반도 강점 이후 대동강 하구의 늪

지대를 매립해 일본인들이 거주하기 시작한 후로 진남포라는

항구로 발전했다 그 후 관서지방의 관문 구실을 하면서 오늘

날 북한 제1의 항구로 커졌다

고구려가 건국되면서 이 지역은 나라의 중심지로 발돋움했

다 고려middot조선을 거쳐 1910년 8월에 진남포부(鎭南浦府)가

된 이후 여러 차례 행정 구역 개편을 거쳐 1946년 9월에는 남

포특급시로 개편됐다

1963년 3월에 평안남도에 속했던 룡강군 갈천리middot우산

리middot덕해리와 온천군 대대리middot화도리가 남포시에 편입되고

1974년 5월에는 온천군 소강리middot영남리middot신평리가 남포시

로 편입됐으며 1979년 12월에는 대안시와 룡강군도 남포시

로 이관됐다

1983년 3월에 남포구역이 항구구역과 와우도구역으로 나

뉘었고 대안시가 천리마구역middot강서구역middot대안구역으로 개

편됐다

1988년 7월에는 황해남도 은률군 송관리(松串里)가 남포

시 와우도구역에 편입됐으며 와우도구역의 령남리와 소강리

일부 지역은 갑문동(閘門洞)으로 바뀌었다 1993년 12월에는

와우도구역middot천리마구역의 일부가 바뀌었다

2004년 1월에 남포직할시를 특급시로 낮추고 평안남도로

이관시켰다 남포시 항구구역 와우도구역을 남포특급시에

편입시켰다 또 강서구역을 강서군으로 천리마구역을 천리

마군 대안구역을 대안군으로 개편하고 룡강군과 함께 평안

남도로 이관시켰다

2010년 행정구역 개편에서는 남포특급시를 평안남도에서

떼어내 남포특별시로 승격시켰으며 그 위상에 걸맞게 평안남

도에 속했던 강서군 대안군 온천군 룡강군 천리마군 등 5

개 군을 남포시에 다시 포함시켰다 또 강서군을 강서구역으

로 대안군을 대안구역으로 천리마군을 천리마구역으로 다

시 개편하였다

행정구역룡강군(龍岡郡) 온천군(溫泉郡) 강서구역(江西區域) 대안

구역(大安區域) 천리마구역(千里馬區域) 와우도구역(臥牛島

區域) 항구구역(港口區域) 등 2개 군 5개 구역이 있다

자 연남포특별시는 황해안을 낀 항구도시로 평양과 인접해 있

다 북쪽으로 평안남도 대동군 및 증산군과 마주하고 있고 남

쪽으로는 황해남북도와 접하고 있다 2010년 행정구역 개편

으로 남포시의 자연지리적 조건도 많이 달라졌다

남포시 남동단에서 대동강은 황해북도의 황주군에 속하는

철도(鐵島)에 부딪혀 방향을 서쪽으로 돌려 천천히 서해갑문

으로 빠져나간다 남해안에는 간만의 차가 컸던 남포항도 서

해갑문으로 조석 변화가 없어져서 갑문 통과의 불편만 제거

하면 항구로서는 적격이라 할 수 있다

1072 l 북한 시 middot 도 지리

남해안은 상당 부분 매립을 했으나 아직도 자연 상태의 해

안선을 유지하는 곳도 있다 이 부근에는 와우도(臥牛島) 가

덕도(加德島) 압도(鴨島) 등을 비롯해 몇 개의 섬이 있다

연평균 기온은 강서 97 남포 10 이며 남포에서는 1월

평균 기온이 -65 8월 평균 기온은 244이다 연평균 강수

량은 남포 8388 강서 8999이다 대동강 하구 지역은 개

마고원과 함께 우리나라에서 강수량이 가장 적은 지역이다

산 업해방 전 남포항은 일본으로 식량 임산물 철 몰리브덴 텅

스텐 등의 지하자원 등 자원을 가져가고 일본의 공업제품을

수입하는 항구였다 부산 인천에 이어 남포는 관서지방뿐 아

니라 관북지방의 일부 물자까지 적출하는 문호 역할을 했다

일본은 남포제련소(南浦製鍊所) 대안제련공장(大安製鍊工

場) 등을 세워 식량과 지하자원의 증산과 공출을 위해 많은 청

년을 징발하고 자원 착취를 했다

북한은 6middot25전쟁이 끝나고 사회주의식으로 방적 제강

기계 차량 전기기기 화학비료 알루미늄 공업 등을 일으켜

지상 낙원을 건설한다고 시도했으나 기대에 미치지 못했다

주요 기업으로 천리마제강연합기업소 남포수산사업소 서

해갑문 남포선박공장 남포선박수리공장 남포유리연합회

사 남포제련종합기업소 남포조선소연합기업소 등이 있다

대안군에는 북한 노동당 창당 60돌을 앞두고 2005년 10월

9일 준공된 대안친선유리공장이 있다 이 공장은 중국 정부가

2천400만 달러를 무상 지원해 지은 것으로 부지면적은 29만

3천에 최신 설비를 갖춘 300t급 부유법 유리공장으로 연간

640만t의 생산능력을 보유하고 있다

교통 middot 관광 middot 고적남포는 중국에 대하는 입지 조건이 유리하다 1897년 개항

에 이어 1910년에 평양과의 사이에 평남선(平南線)이 개통됐

고 해방 전인 1938년에 남포-룡강온천을 연결하는 룡강온

천선(龍岡溫泉線)이 완공됐다 온천선은 온천객을 위한 철도

였으나 지금은 서해안 개발에 도움을 주고 있다

1955년을 전후해 대동강 하구둑이 준공됨에 따라 황해도

은률(殷栗)과의 사이에 철산선

(鐵山線)이 연결됐다 평양과

의 사이에도 평양-남포 고속

도로가 완공됐다

남포는 가까이에 쌍영총(雙

楹塚) 점제비(秥蟬碑) 강서삼

묘(江西三墓) 등의 고대문화재

가 있고 그 외에 망산성(望山

城)이 있다 이곳에는 널리 알려

진 룡강온천이 있어 남포와 평

양의 휴양지 역할을 하고 있다

와우도구역에는 감신총(龕

神塚) 성총(星塚) 등의 유적이

있다 대동강 하구언인 서해갑

문(길이 약 8)과 함께 와우

도 하구둑 도로변의 벚꽃과 수

양버들 거리는 북한의 자랑거

리 중 하나다

라선특별시(羅先特別市)

개 관해방 전에 라진(羅津)이라는 땅 이름이 급부상했다 일본이

아시아를 제패하려고 중국의 동삼성(東三省 滿洲)을 빼앗아

만주국(滿洲國)이라는 허수아비 나라를 세웠다 1932년부터

1945년 일본이 패망할 때까지 계속됐다

베이징(北京)-선양(瀋陽奉天)을 거쳐 서울까지 연결된 남

만주철도(南滿洲鐵道) 안봉선(安奉線) 경의선(京義線)을 거

쳐 일본과 연결하는 수송 루트 하나만으로는 아시아를 침략

하고 이곳 자원을 착취하는데 넘쳐날 화객(貨客)수송을 감당

하기 어려울 것으로 판단했다

그래서 도쿄와 니가타(新潟)를 거쳐 라진에서 당시 만주국

의 서울이었던 창춘(長春新京)을 연결하는 최단거리 지점에

있는 라진항 개발에 착안했다

룡강군

강서구역

덕해리

도지동

지사리

송림항

검산리

동 전 리

온천

평남온천

소강리

령남리

와우도구역

신정리

대대리

화도리

양곡리 갈천리

천리마구역

대동강

우산리 신흥리

마사동상대두동

남포

어호리

점제비 쌍영총

온천군

대안구역

강남군

송림시

은 천 군

은 률 군

서해갑문

황 해 남 도

황 해 북 도

(남)황해

(북)조선서해

평양직할시

북한 시 middot 도 지리 l 1073

연 혁고려 이전에는 함경도의 거의 대부분은 발해(渤海)의 땅이

었다 여진의 침범이 잦아 새북(塞北)의 땅이라고 불렸다 이

들 북쪽 민족은 고구려와 마찬가지로 한민족과 한 뿌리의 동

족이었으나 조선 500년 동안의 당파 싸움통에 중국의 침략으

로 우리 역사에서 사라진 비운의 땅이기도 하다

조선 태조가 공주부(孔州府)를 설치 세종 10년(1428)에 경

원부(慶源府)를 세웠으며 세종 19년(1437) 경흥군으로 승격

됐다 고종 28년(1891)에 행정구역 개편으로 군이 확정됐다

일제는 만주를 개발하면서 1936년에 라진을 시(市)로 승격

시켰고 만주의 경제 발전으로 라진middot웅기는 만주middot북한 지

방의 문호로서 발전했다

1952년 경흥군(慶興郡)의 웅기면(雄基面) 로서면(蘆西面)

경흥면(慶興面)과 라진군(羅津郡)의 일부로 웅기군(雄基郡)을

신설했다 1967년 8월에 라진군의 일부와 웅기군을 통합해 라

진시(羅津市)로 복귀시켰고 1967년 10월에 라진시 일부를 분

리 웅기군으로 복귀시켰다가 동년 11월에 웅기읍을 홍의리(洪

儀里)로 강등하고 웅상리(雄尙里)를 웅기읍으로 승격시켰다

1981년 10월에는 라진시의 웅기군(雄基郡)을 선봉군(先鋒

郡)으로 개편했다 1991년 12월 lsquo정무원 결정rsquo 제74호로 라진

시와 선봉군의 621 지역을 lsquo자유경제무역지대rsquo로 지정하고

1993년 12월에는 함경북도 은덕군의 일부 125를 추가로 편

입 면적을 746로 확대하면서 라진-선봉시로 승격시켰다

1993년 9월에 라진구역(羅津區域)은 라진선봉시(羅津先

鋒市)의 라진구역으로 이관됐다가 2000년 8월 라선직할시로

승격됐다 2004년 1월에 라선직할시가 폐지되고 함경북도에

소속되면서 라선특급시로 개편됐다

북한은 2010년 1월 4일 최고인민회의 상임위원회 lsquo정령rsquo을

통해 북한 최초의 경제자유무역지대인 라선시를 lsquo특별시rsquo로

지정했다 정령은 ldquo라선시를 특별시로 한다rdquo며 ldquo조선민주주의

인민공화국 내각과 해당 기관들은 이 정령을 집행하기 위한

실무적 대책을 세울 것rdquo이라고 밝혔지만 어떤 조치를 취할지

에 대해서는 언급하지 않았다

통일부에 따르면 북한은 2010년 평양시 축소 등 대대적인

행정구역 개편을 통해 전국의 도 중에서 라선시와 남포시를

각각 소속돼 있던 함경북도와 평안남도에서 분리시켜 도급의

특별시로 승격시켰다

행정구역관곡동(寬谷洞) 남산동(南山洞) 동명동(東明洞) 두만강동

(豆滿江洞) 상현동(上峴洞) 송평동(松坪洞) 신안동(新安洞)

신해동(新海洞) 신흥동(新興洞) 안주동(安住洞) 안화동(安和

洞) 역전동(驛前洞) 웅상동(雄尙洞) 유현동(踰峴洞) 중현동

(中峴洞) 지경동(地境洞) 창평동(倉坪洞) 청계동(淸溪洞) 하

현동(下峴洞) 해방동(解放洞) 굴포리(屈浦里) 무창리(武倉里)

백학리(白鶴里) 부포리(鮒浦里) 사회리(四會里) 우암리(牛岩

里) 원정리(元汀里) 조산리(造山里) 하여평리(下汝坪里) 하회

리(下檜里) 홍의리(洪儀里) 후창리(厚昌里) 웅상노동자구 두

만강노동자구 등 20개 동 12개 리 2개 노동자구가 있다

선봉군이던 지역은 라선시(羅先市)의 동쪽 반 가량을 차지

하던 군으로 1994년 8월에 은덕군(恩德郡)의 3개 리를 합해

선봉군이 됐다

자 연시의 북쪽에 송진산(松眞山 1146m)과 북쪽에 사기덕산

(沙器德山 554m)이 있고 북동쪽 두만강 건너로 중국과 러시

아를 마주보고 있다 서쪽에는 백사봉(白沙峰 1139m) 어석

산(於石山 861m)이 있고 시내에도 광대덕(廣臺德 638m)

보로지봉(保老地峰 815m) 등의 수려한 산이 솟아 있다

동쪽의 두만강(豆滿江) 하구 가까이에 석호(潟湖) 흔적으로

동번포(東藩浦) 서번포(西藩浦) 만포(晩浦) 등이 남아 있다

만포는 호안의 길이가 약 112 면적이 69 가량 된다

조산만(造山灣)의 바다 일부가 1 가량 사주로 분리된 석호

로서 동쪽은 서번포와 붙어 있다 조산만에 있는 적도(赤島)는

사주의 성장으로 육계도의 초기적인 형

태로 돼 가고 있다 주위는 사질이 강한

토지인데 해방 전에 일인들이 대대적인

간척을 했다

라진항은 1932년부터 중국 동삼성의

문호로 개발을 시작했고 근년에는 한

국middot중국middot일본과 러시아를 포함한 대

외 무역항역할을 맡고 있다

특히 중국과 러시아에 매장된 석유를

비롯한 각종 지하자원 임산물 농산물을

수요도가 높은 한국과 일본으로 연결하

는 교역항으로의 장래성이 크다

북한에서는 라선지구를 연간 400만t

에서 800만t의 하역용량으로 확장하기

위해 1994년부터 공사를 추진하고 있으

며 2007년에는 북한과 러시아가 라진

과 러시아의 하산을 연결하는 철도 개보

수와 러시아의 라진항 운영에 관해 합의

했다

평지가 좁아서 농업은 보잘 것 없으나

공업이 산업의 중심을 이룬다 라진 앞

바다에서는 명태 대구 멸치 연어 털게

함경북도

동 해

라진회령시

청진시

로창리

만포

웅상동굴포리

서번포(호수)

우암리

조산리

두만강노부포동

홍의리

사회리

삼해리 리진리락산동

서리 관해리

라석리

무창리

방진리

후창리

대초도

소초도

라진만

유현동

창평동

안주동

신흥동신해동

관곡동

백학리철수리 선봉

경흥군

라선특별시

러시아

1074 l 북한 시 middot 도 지리

등이 많이 어획되며 이를 원료로 라진 청진 원산 김책 신포

등에서 수산물 가공업이 활발하다

해안은 라진만을 위시해 가차대만(駕次垈灣) 성정단(城亭

端) 등의 출입이 심한 해안을 이루고 라진만 앞에는 대초도

(大草島)가 있어 축항(築港)하기에 알맞은 넓이다

동쪽에 라진과 두만강 북단의 온성(穩城) 사이의 함북선 철

도가 있는데 송진산 동쪽 안부에는 교통middot군사 상의 요지인

웅기령(雄基嶺)이 있다 군의 동쪽 두만강 하구 해류에 운반된

토사로 회룡봉(回龍峰)이 육계도(陸繫島)로 변했다

두만강 하구의 사취(砂嘴)인 오포단(烏浦端) 회룡단(回龍

端) 등과 서쪽의 곽단(郭端)과의 사이에 조산만(造山灣)이 있

다 두만강 하구 건너편에는 이충무공(李忠武公)의 전적지 녹

둔도(鹿屯島)가 있다 우리 땅이었으나 두만강의 하구 퇴적으

로 지금은 러시아 영토로 변한 한도 맺혀 있다 조산만의 입구

에는 해조류 번식지로 알려진 알섬[卵島]이 있다

두만강은 굴곡이 심한데 특히 원정리(元汀里) 부근에서는

심한 곡류(曲流)로 흐르고 군계의 중간쯤에 해적호인 적지(赤

池)가 있다 적지의 두만강 건너편에 1942년에 일본군과 중

국middot소련군이 격전을 펼쳤던 장고봉(長鼓峰)이 있다

라진시의 연평균 기온은 61 1월 평균 기온 -87 8월

평균 기온은 207이며 연평균 강수량은 765이다

산 업두만강 하류 평야에서 밀 옥수수 수수 조 콩을 가꾸고 일

부에서는 사탕무[甛菜]를 경작해 회령의 제당공장(製糖工場)

으로 수송했다 이 부근에서는 장려품으로 웅기말[雄基馬]의

사육두수가 많아졌다 근해는 명태를 비롯해 대구 청어 갈

치 미역 등의 어획물이 많아 청진middot김책과 함께 어항으로 발

달했다

1980년대까지 라선특별시의 경제활동은 미미했다 그러다

가 북한당국이 외자유치와 경제특구 조성을 통한 경제난 타

개를 위해 1991년 12월 라선특별시를 lsquo자유경제무역지대rsquo로

지정하면서 국제사회의 주목을 받기 시작했다 최초의 경제

특구였기 때문이다

북한은 또 라진항 및 선봉항과 함께 인근의 청진항도 lsquo자유

무역항rsquo으로 선포하고 외국인 투자 유치를 법적으로 뒷받침하

기 위해 lsquo외국인 투자법rsquo을 모체로 여러 가지 후속조치를 마련

했으며 항만시설과 철도 등 주요 하부구조 건설에 주력했다

1994년에는 직할시로 승격시켰다

그러나 개혁middot개방에 대한 북한당국의 경직성과 각종 규

제 그리고 1998년 라선시의 투자 유치를 이끌었던 김정우 대

외경제협력추진위원장 등이 총살되면서 외국인 투자는 더욱

미미해졌다 종전의 lsquo자유경제무역지대rsquo에서 lsquo자유rsquo라는 용어

를 뺀 lsquo경제무역지대rsquo로만 호칭되기 시작했고 행정구역도 독

립적인 직할시에서 함경북도에 편입 격하됐다

20년간 경제특구로서 사실상 유명무실했던 라선시가 다시

활력을 찾기 시작한 것은 김정일 국방위원장이 2009년 12월

이 지역을 처음으로 시찰한데 이어 북한당국이 2010년 1월 4

일 라선특별시로 제정하면서부터다

또 북한은 라선특별시를 본격 개발하고 남한 등 외부로부

터의 투자 촉진을 위해 2010년 1월 27일 기존의 라선경제무

역지대법을 개정 라선을 lsquo특수경제무역지대rsquo로 명시했으며

시 당국이 외자유치를 주도할 수 있도록 자율권을 대폭 이양

하는 등 일련의 조치를 취했다

라선특별시의 총책임자 자리인 시당 책임비서에는 림경만

전 무역상을 임명하기도 했다

특히 북한은 2010년에 라진항(총 5개 부두) 3호 부두를 50

년간 사용할 수 있는 권리를 러시아에 제공했고 2008년 중국

에 제공했던 라진항 1호 부두 사용권을 10년간 연장했다

북한 무역성의 구본태 부상은 2010년 9월 중국 지린(吉林)

성 창춘(長春)에서 개막한 제6회 창춘국제무역박람회에서 lsquo동

북아경제무역합작 고위층 토론회rsquo의 기조연설을 통해 ldquo(북한

은)이미 라선시를 경제특구로 지정했으며 이 특구를 국제적

인 가공middot중계 무역 지구로 육성 발전시키려는 원대한 계획

을 세웠다rdquo고 밝혔다

현재 북middot중국 간 경협 1번지로 꼽고 있는 라선특별시는

2010년 5월과 8월 김정일 국방위원장의 중국 방문을 계기로

북한 합영투자위원회와 중국 상무부는 2010년 12월 베이징

에서 황금평middot라선특구 합작개발을 위한 양해각서(MOU)를

체결했으며 2011년 6월 최고인민회의 상임위원회 정령 lsquo조

선민주주의인민공화국 황금평middot위화도 경제지대를 내옴에

대하여rsquo를 통해 북middot중 친선을 더욱 강화하고 대외경제관계를

확대발전시키기 위해 황금평middot위화도 경제지대(특구)를 추진

하되 황금평을 우선 개발한다고 발표했다

황금평의 총면적은 1145로 여의도 면적의 약 15배로

벼농사가 잘되는 지역으로 행정구역상 평안북도 신도군 황금

평리 신의주시 상단리middot하단리middot다지리middot의주군 서호리가

속하며 북한의 주권이 행사되는 지역이라고 소개했다

또한 2011년 12월 3일 황금평middot위화도경제지대법 채택 및

라선경제무역지대법을 수정middot보충했다

교통 middot 관광 middot 고적일본은 1932년에 중국의 동삼성(東三省)을 탈취해 괴뢰정

권인 만주국을 세웠다 일본에서는 만주국 나아가 중국middot몽

골까지 세력권으로 넣기 위해서는 한반도의 경부선(京釜線)

경의선(京義線) 안봉선(安奉線 안동-봉천)의 한 줄기 철도

만으로는 증가하는 화객(貨客)을 감당하기 어려울 것으로 판

단해 일본에서 만주국의 수도였던 신경(新京지금의 長春)을

직접 연결할 필요를 느꼈다

그 직선상에 있는 항구가 바로 라진항(羅津港)이다 라진항

은 넓이가 38만 수심이 깊고 화물 하역규모가 400만t에

달하며 겨울에도 얼지 않아 연중 내내 이용이 가능해 중국 러

시아 일본 등 한반도 주변국들이 눈독을 들이고 있다

일본은 특히 조선 강점시기 라진항 개발을 서두르면서 1936

년 라진을 시로 승격시키기도 했지만 도쿄(東京)rarr니가타(新

潟)rarr라진(羅津)rarr투먼((圖們)rarr창춘(長春 당시는 新京)의 교

통 루트가 완공돼 기능이 완전히 발효되기 전에 패전했다

중국 공산당 기관지 인민일보 자매지 환구시보 영문판인

글로벌타임스는 2010년 3월 10일자 기사에서 중국이 북한으

로부터 최소 10년간 라진항 1호 부두에 대한 사용권을 얻어

무려 1세기 만에 동해길을 얻었다고 보도했다

신문은 특히 19세기에 청나라가 러시아 일본과 불평등한

조약을 맺으면서 동해로 나갈 수 있는 길목이 차단돼 그 이후

지린(吉林)성과 헤이룽장(黑龍江)성이 육지에 가로막혔으며

이번에 라진항 사용권을 확보함으로써 바닷길이 열렸다고 의

미를 부여했다

라진특별시는 동한해류가 북상하므로 기온도 크게 떨어지

지 않아 북한의 천연기념물로 지정된 것만으로도 라진 산벚

북한 시 middot 도 지리 l 1075

나무(30호) 서수라 산벚나무(32호)가 있고 앞바다에 알섬 바

다새 보호구(31호) 등이 있다 또 초도원시유적(草島原始遺跡

북한 사적 67호) 굴포리원시유적(屈浦里原始遺跡 북한 사

적 70호) 등이 있다

평안남도(平安南道)

개 관평안남도는 한반도의 북서쪽에 있는 도(道)로서 평양(平壤)

을 핵으로 한 관서지방의 중앙적 위치를 차지하는 지역이다

중국과 가까운 위치에 있어서 일찍이 중국 문화의 영향을 많이

받은 편이다 평안도(平安道)는 맹호출림(猛虎出林)이라 기질

이 강하고 모든 면에 진취적이어서 문화 창조에 앞서 있었다

2010년 행정구역 개편 이전까지 도 면적은 1만2천383

로 전 국토의 약 56 북한 면적의 101 가량을 차지했다

인구는 306만3천 명 가량으로 북한 인구의 138를 차지 북

한의 시middot도 중에서 가장 많았다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 평안남도에 속해 있던

남포특급시가 도에서 분리돼 남포특별시로 승격되고 평안남

도에서 인구가 많은 지역인 천리마군 등 5개 군이 남포특별시

에 포함되면서 도의 면적과 인구도 상당히 줄어들었을 것으

로 예상된다

2014년 7월 최고인민회의 상임위원회 정령에 따른 경제개

발구 추가 지정 발표 시 청남구 룡북리에 lsquo청남공업개발구rsquo를

숙천군 운정리에 lsquo숙천농업개발구rsquo 두 곳을 포함시켰다

연 혁평안남도는 단군(檀君) 이래 위만조선(衛滿朝鮮)의 땅이었

으며 한사군(漢四郡)을 설치할 때 낙랑군(樂浪郡)의 중심지로

서 중국의 문화를 받아들였다 고구려가 강력해졌던 장수왕

15년(427) 서울을 국내성에서 왕검성으로 옮겼으며 보장왕

27년(668) 신라와 당(羅唐)의 연합군에 멸망되기까지 고구려

의 수도 지역으로서 번성했다 당(唐)은 고구려가 망하자 이곳

에 안동도호부를 뒀다

왕건이 고려 태조로 즉위해 황폐한 평양을 부흥시키기 위

해 황해도의 백성을 이곳으로 이주시켜 민가를 늘리고 대도

호부를 신설해 서경(西京)이라 했다 고려 말엽 공민왕 때 평

양부로 된 이후 조선 시대에도 그대로 평양부라 했고 평안도

관찰사도 있었다

조선 태종 13년(1413) 전국을 8도로 개편할 때 평안도 서북

면(西北面)이라 했다 고종 32년(1895) 8도제가 폐지되고 전

국이 23부제로 나뉘었을 때 다시 평양부가 됐다

1896년 전국을 13도로 구분할 때 평안남도가 됐으며 대한

제국 광무 8년(1904) 부middot군 통폐합에 따라 1부(府) 14군으로

개편됐다

광복 후 1946년 9월에 평양을 평안남도에서 떼어 북한의

임시 수도로 정하고 직할시로 승격시켰다 1954년 10월에는

대흥군이 함경남도로 이관됐고 대동군middot강동군middot순안군의

일부 지역과 중화군middot강남군middot상원군이 평양직할시로 이관

됐다 1965년에 평성지구(平城地區)를 신설해 평안남도 도 소

재지가 됐다

1972년 11월에 순안군이 평양직할시에 편입되고 평성지

구를 평성시(平城市)로 승격시켰다 1980년 3월에 남포시(南

浦市)에 대안시(大安市)와 룡강군(龍岡郡)을 편입시켜 남포직

할시로 분리했다

1983년 3월에 강동군이 평양시에 흡수됐고 11월에는 순

천군(順川郡)이 시로 승격됐다 1987년 8월에는 안주군 덕천

군이 시로 승격되고 1990년 9월에 개천군이 시로 승격되고

1993년 3월에 순천시에서 은산군(殷山郡)이 분리 설치됐다

2004년 1월 9일에는 남포직할시가 해체돼 와우도구역 항

구구역으로 남포특급시(南浦特級市)로 바꾸고 평안남도에

속하게 됐다 천리마구역은 천리마군(千里馬郡) 강서구역은

강서군(江西郡) 대안구역은 대안군(大安郡)으로 개편되고 룡

강군(龍岡郡)과 함께 평안남도로 이관됐다

2010년 행정구역 개편으로 남포특급시를 평안남도에서 분

리해 라선시와 함께 특별시로 독립시켰다 또 강서군 대안군

룡강군 온천군 천리마군 등 5개 군이 남포시로 배속되면서

평안남도의 규모는 종전보다 줄어들었다

행정구역도 소재지인 평성시(平城市) 외에 개천시(价川市) 덕천시

(德川市) 순천시(順川市) 안주시(安州市)와 녕원군(寧遠郡)

대동군(大同郡) 대흥군(大興郡) 맹산군(孟山郡) 문덕군(文德

郡) 북창군(北倉郡) 성천군(成川郡) 숙천군(肅川郡) 신양군

(新陽郡) 양덕군(陽德郡) 은산군(殷山郡) 증산군(甑山郡) 평

원군(平原郡) 회창군(檜倉郡) 청남구(淸南區) 운곡지구(雲谷

地區) 득장지구(得場地區) 등 5개 시와 14 개 군 1개 구 2개

지구가 있다

자 연평안남도는 동쪽은 함경남도 강원도에 접하고 남쪽은 평

양직할시와 남포특별시 황해북도에 접해 있다 북쪽은 평안

북도와 자강도에 접해 있고 서쪽은 황해에 임해 있다

동쪽에는 백두대간(白頭大幹)의 한 부분인 랑림산맥(狼林

山脈)이 북쪽에서 남쪽으로 뻗어내리고 있다 랑림산(狼林山

2186m)에서 사수산(泗水山 1747m)으로 이어진 랑림산맥

1076 l 북한 시 middot 도 지리

을 지질학 상으로 조선계 산맥(朝鮮系山脈)이라 하고 랑림산

에서 남서 방향으로 평안남middot북도의 경계를 이루면서 뻗어내

리는 묘향산맥(妙香山脈)을 요동계 산맥(遼東系山脈)이라 부

른다 이와 같은 산맥으로는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥

(狄踰嶺山脈) 등이 있다

묘향산맥에는 소백산(小白山 2014m) 묘향산(妙香山

1909m) 등의 준령이 이어진다 평안남도와 황해북도와의 경

계에는 언진산맥이 뻗어 내리며 하람산(霞嵐山 1486m)과

서백년산(西百年山 1217m) 등이 솟아 있다

랑림산맥의 서쪽에는 이의 전산산맥(前山山脈)이라 할 수

있는 북대봉산맥(北大峰山脈)이 뻗어 내리며 북대봉(北大峰

1327m)이 솟아 있다

도의 남서쪽으로 묘향산맥의 여맥이 황해안 가까이를 따라

흐르면서 자모산(慈母山 559m) 남포의 서쪽에 이르러 오석

산(烏石山 505m)으로 이어진다 이와 같은 산계 사이로 랑

림산을 발원지로 해 대동강이 직각의 굴절로 심한 감입곡류

(嵌入曲流)를 되풀이하면서 흐른다 이 강은 평안남도 전역을

영향권으로 북동에서 남서 방향으로 흐르다가 평양을 거쳐

황해로 유입된다

대동강은 마탄강(馬灘江) 비류강(沸流江) 남강(南江) 보

통강(普通江) 등 비교적 큰 지류를 합하는데 이들 유역 면적은

평안남도 면적의 약 84를 차지하는 강이다 상류지방의 덕

천시middot맹산군middot녕원군 등 3개 시middot군에 걸쳐 대동강에 축조

된 금성호(金城湖)는 평안남도 일대에 식수middot관개용수middot공업

용수에 큰 공헌을 한다

북쪽은 청천강(淸川江)이 평안북도와의 경계를 이루면서

황해로 유입된다 이 강은 하류 가까이의 안주평야에 관개수

를 대어주기 위해 연풍호(延豊湖)가 조성돼 있다 평양 부근의

락랑준평원과 순안평야 청천강 하류의 안주평야는 북한에서

는 대표적 곡창을 이루고 있다

해안선의 길이는 약 400로 간석지가 넓게 발달했다 해

방 후 북한에서는 대규모 간척공사를 한 결과 곳에 따라서는

간척지가 5 가량 넓어진 곳도 있다 연안에는 광량만(廣梁

灣) 외는 이렇다 할 만입이 없고 섬도 거의 없다

지역적 특성에 따라 기후차가 큰 지역이다 연평균 기온이

높은 곳은 황해안지역으로 9~10이고 중간 평야지역인 안

주middot순천지역 9 산간지역인 양덕middot덕천 지역이 7~8 가

량이며 가장 낮은 대흥군에서는 5 이하를 나타낸다

1월 평균 기온은 -6~-13 가량인데 해안지역 -6~-8

중간지역 -8~-9 남부 산간지역 -9~-10 북부 산간지

역은 -11~-12 가량이다 8월 평균 기온은 20~24인데

산간벽지에 있는 대흥군은 평균 202를 나타낸다

강수량은 지역차가 더 크다 연평균 강수량은 개마고원의

700를 제외하면 광량만이 한반도에서 가장 적은 지역이다

광량만은 연강수량이 849로 서귀포 17714의 2분의

1 정도다 기타 지역은 820~1500를 나타낸다

산 업평안남도는 황해남도와 함께 북한의 곡창지역으로 중요시

돼 왔다 그 중에서도 대동강 유역의 순천평야 청천강 유역의

안주평야와 황해안 평야를 들 수 있다

순천평야는 순천시를 중심으로 하는 대동강 중류의 평야이

며 남쪽으로 평양직할시까지 이어진다 평양직할시와 별다른

자연적 장벽이 없이 계속되는 넓은 평야였으므로 황주평야

연백평야 안주평야 등과 함께 북한의 곡창으로 평가돼 있다

안주평야는 흔히 lsquo열두삼천리벌rsquo이라는 애칭으로 안주미(安州

米)는 그 질이 우수했다 평안남도의 쌀 생산량이 곡식의 총생

산량 중에서 65를 차지할 정도다

평안남도는 북한의 주요 농산물인 쌀 외에 밀 수수 옥수

수 콩 감자 등의 생산량이 많다 사과를 비롯해 배 밤 등의

산출도 많다 각지에 소middot돼지middot닭 등의 가축 가금의 사육과

함께 양잠도 해 우수한 견직물을 생산했다

평안남도는 예로부터 평안북도 다음으로 수산업이 발달했

으며 조기 멸치 가자미 새우 게 등의 어획량이 많다 광량

만은 귀성(貴城)과 함께 천일염이 생산된다

평안남도는 우리나라 제일의 탄전을 자랑하는 개천탄전을

비롯해 평안남도 남부탄전이 있어 가히 lsquo검은 금강석rsquo지역이

라 할 수 있는 지역이다

흑령(黑嶺) 안주 개천 등에서 채굴되는 석탄 생산량은 북

한 전체 석탄 생산량의 55를 차지하며 북창화력발전소의

전력도 북한에서 큰 비중을 차지한다 이 발전소는 1973년에

건설돼 160만 출력을 자랑한다

또 덕천시는 북한에서 유일한 승리자동차공장이 있고 순

천시에는 규모가 큰 순천비날론공장이 있다 이 공장은 석회

석과 무연탄을 원료로 하는 비날론섬유를 생산하고 또한 농

업비료 가축사료 주택건자재 등도 생산한다 순천시에는 북

한에서 가장 규모가 큰 순천시멘트공장도 있다

지방의 특산물로는 안주middot순안의 연풍술middot백상술과 같은

특수한 양조업도 있고 덕천시의 명주middot모시middot무명실 등으로

짠 피륙의 한가지인 항라(亢羅)가 유명하다

교통 middot 관광 middot 고적평안남도는 북한에서 교통 구조가 발달한 지역이다 그러

나 평양을 중심으로 한 교통망이므로 그 주변지역의 교통 체

계는 미약하다

평의선(平義線) 만포선(滿浦線) 평라선(平羅線)이 평양에

서 방사상으로 뻗어 있고 이들을 연결하는 평덕선(平德線)

개천선(价川線) 온천선(溫泉線) 등의 보조선이 있다

평덕선은 해방 전에는 평양-신성천(新成川) 사이를 평남

남부선 신성천-덕천-구장(球場) 사이를 평남 북부선이라 하

던 것을 평덕선으로 단일화한 것으로 처음에는 석탄운송철도

였으나 지금은 화객 수송으로 평안남도의 중middot동부지역의 교

통에 큰 몫을 하고 있다

북부에는 신안주-개천 사이의 개천선이 있다 만포선과 평

의선을 연결하는 역할을 한다 대동강 하구에 서해갑문(西海閘

門)이 완공됨에 따라 1986년 온천선의 신덕역(新德驛)에서 황

해남도 은률군의 철산리역에 이르는 lsquo서해갑문선rsquo이 개통됐다

평양에서 안주를 거쳐 묘향산 희천(熙川)에 이르는 고속도

로와 평양에서 신의주middot원산에 이르는 고속도로가 있다 도

내 주요 도시를 연결하는 자동차 도로도 정비돼가고 있다 일

반해운은 남포항을 항공교통은 평양직할시의 순안공항을 이

용하게 돼 있으나 그 실적은 미미한 편이다

관서 8경의 하나로 백상루(百祥樓)가 있는데 안주읍성에

딸린 정자다 6middot25전쟁 때 파괴된 것을 1977년에 복구했다

2000년 12월에 안주시에서 단군 고조선시대 것으로 추정

되는 청동비파형단검(靑銅琵琶型短劍)이 출토됐다고 하고

이웃의 덕천시 남양리에서는 단군이 건국한 무렵으로 추정되

는 집터 200곳이 발견됐다 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1077

평안북도(平安北道)

개 관우리 민족은 한반도의 북서쪽 끝 압록강을 국경으로 해 중

국과 때로는 선린우방으로 때로는 상공격구(相攻擊仇)를 겪

으며 자립심과 진취성이 강해졌다

면적은 약 1만2천680로 북한면적의 102 가량을 차지하

고 인구는 약 272만9천명으로 북한인구의 119를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 지방 단위의 13개 경제개발구와 신의주 lsquo특수경제지

대rsquo 경제특구 개발을 공식 발표했다

정령은 평안북도 의주군 룡운리(어적리 일부지역 포함)를

신의주로 편입시키고 이곳을 lsquo압록강경제개발구rsquo로 하며 특

수경제지대에는 북한 주권이 행사된다고 밝혀 대외개방을 염

두에 둔 신의주특구를 2002년에 이어 다시 개발할 것임을 시

사했다

하지만 신의주 경제특구에 대한 중국의 투자가 원활하지

못하자 중국 이외 국가의 투자를 염두에 두고 2014년 7월에

lsquo국제경제지대rsquo로 명칭을 변경 발표했다 명칭 변경과 함께 삭

주군 일부지역에 lsquo청성관광개발구rsquo를 경제특구로 추가 지정

발표했다

연 혁본래 조선의 고지(故地)인데 한동안 한(漢)이 들어와 4군을

설치했던 때도 있었다 결국 고구려의 영토로 수복됐다가 보

장왕 27년(668)에 신라 문무왕이 당장(唐將) 이적(李勣)과 함

께 공격한 뒤 고구려 땅을 점령했다

신라 효공왕 9년(905)에 궁예(弓裔)가 철원에 웅거하며 후

고구려 왕이라 칭하면서 패서(浿西) 13진을 두었고 고려 성

종 14년(995)에 경내를 10도로 나눌 때 패서도(浿西道)라 했

다가 나중에 북계(北界)라 했다

고종 33년(1896)에 조선 8도를 13도로 개편을 할 때 청천

강 이북지역을 평안북도로 했다 녕변(寧邊)이 도청소재지였

으나 1908년에 의주(義州)로 옮겼다

1913년에 군 통middot폐합을 해 신의주부(新義州府)와 박천군

(博川郡) 정주군(定州郡) 선천군(宣川郡) 의주군(義州郡) 녕

변군(寧邊郡) 희천군(熙川郡) 운산군(雲山郡) 태천군(泰川

郡) 구성군(龜城郡) 철산군(鐵山郡) 룡천군(龍川郡) 삭주군

(朔州郡) 창성군(昌城郡) 벽동군(碧潼郡) 초산군(楚山郡) 위

원군(渭原郡) 강계군(江界郡) 자성군(慈城郡) 후창군(厚昌

郡) 등 1개 부 19개 군으로 설립됐고 이듬해인 1914년에 도

청소재지를 의주(義州)에서 신의주(新義州)로 옮겼다

해방 후 1949년 1월 자강도가 신설되고 1954년 10월 우시

군이 자강도로 편입됐으며 북진군이 운산군으로 합했다 1967

년 10월 구성군이 시로 승격되고 신도군(薪島郡)이 신설됐다

행정구역도청 소재지 신의주시(新義州市)가 있고 구성시(龜城市)

정주시(定州市)와 곽산군(郭山郡) 구장군(球場郡) 녕변군(寧

邊郡) 대관군(大館郡) 동림군(東林郡) 동창군(東倉郡) 룡천

군(龍川郡) 박천군(博川郡) 벽동군(碧潼郡) 삭주군(朔州郡)

선천군(宣川郡) 신도군(薪島郡) 염주군(鹽州郡) 운산군(雲山

郡) 운전군(雲田郡) 의주군(義州郡) 창성군(昌城郡) 천마군

(天摩郡) 철산군(鐵山郡) 태천군(泰川郡) 피현군(枇峴郡) 향

산군(香山郡) 등 3개 시 22개 군으로 구성돼 있다

자 연북서쪽은 압록강이 서남서 방향 이른바 요동계산맥 방향으

로 흐르며 중국과의 국경을 이루고 있으며 북쪽 압록강에 수

풍댐과 수풍호가 있다 수풍호는 우리나라에서 가장 큰 인공

호수로서 중국과 호안(湖岸)을 나란히 하고 있다 넓이 29816

주위 10747 길이 1383 너비 12나 된다

호수에는 남창천(南倉川) 남천(南川) 동천(東川) 충만강

(忠滿江) 초남강(楚南江) 등 많은 지류가 흘러든다 수풍댐은

1937년 10월 착공해 1943년 11월 완공했으며 총설비용량은

64만 최대출력은 54만로 북한의 발전량에 큰 힘이 된다

서쪽은 압록강의 하류지역인데 하구 가까이에는 비단섬[緋

緞島]을 비롯해 류초도(柳草島) 위화도(威化島) 등의 비교적

큰 모래섬이 많다 신의주와 같은 큰 도시도 압록강의 모래톱

위에 건설된 도시나 다름없다 하구를 벗어나면 가까운 곳에

우리나라의 극서(極西)에 해당하는 동경 124deg11prime00Prime인 마안도

(馬鞍島)가 있다

도 안에는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥(狄踰嶺山脈)

묘향산맥(妙香山脈) 등과 같은 동북동-서남서 방향으로 뻗어

내리는 요동계 산맥이 여러 가닥으로 뻗어 내리고 있다

강남산맥은 도계에 솟은 재당산(在堂山 919m) 증봉(甑

峰 1093m)에서 시작해 압록강의 유로 방향으로 뻗어내려

단풍덕산(丹楓德山 1159m) 비래봉(飛來峰 1479m) 천

마산(天摩山 1169m) 백마산(白馬山 409m)으로 이어지

며 황해로 수몰한다

적유령산맥은 멀리 랑림산맥의 사랑령(舍廊嶺 1479m)

에서 시작해 숭적산(崇積山 1994m)을 거쳐 동림산(東林山

1165m) 향적산(香積山 762m)을 일으키고 황해로 수몰

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1072 l 북한 시 middot 도 지리

남해안은 상당 부분 매립을 했으나 아직도 자연 상태의 해

안선을 유지하는 곳도 있다 이 부근에는 와우도(臥牛島) 가

덕도(加德島) 압도(鴨島) 등을 비롯해 몇 개의 섬이 있다

연평균 기온은 강서 97 남포 10 이며 남포에서는 1월

평균 기온이 -65 8월 평균 기온은 244이다 연평균 강수

량은 남포 8388 강서 8999이다 대동강 하구 지역은 개

마고원과 함께 우리나라에서 강수량이 가장 적은 지역이다

산 업해방 전 남포항은 일본으로 식량 임산물 철 몰리브덴 텅

스텐 등의 지하자원 등 자원을 가져가고 일본의 공업제품을

수입하는 항구였다 부산 인천에 이어 남포는 관서지방뿐 아

니라 관북지방의 일부 물자까지 적출하는 문호 역할을 했다

일본은 남포제련소(南浦製鍊所) 대안제련공장(大安製鍊工

場) 등을 세워 식량과 지하자원의 증산과 공출을 위해 많은 청

년을 징발하고 자원 착취를 했다

북한은 6middot25전쟁이 끝나고 사회주의식으로 방적 제강

기계 차량 전기기기 화학비료 알루미늄 공업 등을 일으켜

지상 낙원을 건설한다고 시도했으나 기대에 미치지 못했다

주요 기업으로 천리마제강연합기업소 남포수산사업소 서

해갑문 남포선박공장 남포선박수리공장 남포유리연합회

사 남포제련종합기업소 남포조선소연합기업소 등이 있다

대안군에는 북한 노동당 창당 60돌을 앞두고 2005년 10월

9일 준공된 대안친선유리공장이 있다 이 공장은 중국 정부가

2천400만 달러를 무상 지원해 지은 것으로 부지면적은 29만

3천에 최신 설비를 갖춘 300t급 부유법 유리공장으로 연간

640만t의 생산능력을 보유하고 있다

교통 middot 관광 middot 고적남포는 중국에 대하는 입지 조건이 유리하다 1897년 개항

에 이어 1910년에 평양과의 사이에 평남선(平南線)이 개통됐

고 해방 전인 1938년에 남포-룡강온천을 연결하는 룡강온

천선(龍岡溫泉線)이 완공됐다 온천선은 온천객을 위한 철도

였으나 지금은 서해안 개발에 도움을 주고 있다

1955년을 전후해 대동강 하구둑이 준공됨에 따라 황해도

은률(殷栗)과의 사이에 철산선

(鐵山線)이 연결됐다 평양과

의 사이에도 평양-남포 고속

도로가 완공됐다

남포는 가까이에 쌍영총(雙

楹塚) 점제비(秥蟬碑) 강서삼

묘(江西三墓) 등의 고대문화재

가 있고 그 외에 망산성(望山

城)이 있다 이곳에는 널리 알려

진 룡강온천이 있어 남포와 평

양의 휴양지 역할을 하고 있다

와우도구역에는 감신총(龕

神塚) 성총(星塚) 등의 유적이

있다 대동강 하구언인 서해갑

문(길이 약 8)과 함께 와우

도 하구둑 도로변의 벚꽃과 수

양버들 거리는 북한의 자랑거

리 중 하나다

라선특별시(羅先特別市)

개 관해방 전에 라진(羅津)이라는 땅 이름이 급부상했다 일본이

아시아를 제패하려고 중국의 동삼성(東三省 滿洲)을 빼앗아

만주국(滿洲國)이라는 허수아비 나라를 세웠다 1932년부터

1945년 일본이 패망할 때까지 계속됐다

베이징(北京)-선양(瀋陽奉天)을 거쳐 서울까지 연결된 남

만주철도(南滿洲鐵道) 안봉선(安奉線) 경의선(京義線)을 거

쳐 일본과 연결하는 수송 루트 하나만으로는 아시아를 침략

하고 이곳 자원을 착취하는데 넘쳐날 화객(貨客)수송을 감당

하기 어려울 것으로 판단했다

그래서 도쿄와 니가타(新潟)를 거쳐 라진에서 당시 만주국

의 서울이었던 창춘(長春新京)을 연결하는 최단거리 지점에

있는 라진항 개발에 착안했다

룡강군

강서구역

덕해리

도지동

지사리

송림항

검산리

동 전 리

온천

평남온천

소강리

령남리

와우도구역

신정리

대대리

화도리

양곡리 갈천리

천리마구역

대동강

우산리 신흥리

마사동상대두동

남포

어호리

점제비 쌍영총

온천군

대안구역

강남군

송림시

은 천 군

은 률 군

서해갑문

황 해 남 도

황 해 북 도

(남)황해

(북)조선서해

평양직할시

북한 시 middot 도 지리 l 1073

연 혁고려 이전에는 함경도의 거의 대부분은 발해(渤海)의 땅이

었다 여진의 침범이 잦아 새북(塞北)의 땅이라고 불렸다 이

들 북쪽 민족은 고구려와 마찬가지로 한민족과 한 뿌리의 동

족이었으나 조선 500년 동안의 당파 싸움통에 중국의 침략으

로 우리 역사에서 사라진 비운의 땅이기도 하다

조선 태조가 공주부(孔州府)를 설치 세종 10년(1428)에 경

원부(慶源府)를 세웠으며 세종 19년(1437) 경흥군으로 승격

됐다 고종 28년(1891)에 행정구역 개편으로 군이 확정됐다

일제는 만주를 개발하면서 1936년에 라진을 시(市)로 승격

시켰고 만주의 경제 발전으로 라진middot웅기는 만주middot북한 지

방의 문호로서 발전했다

1952년 경흥군(慶興郡)의 웅기면(雄基面) 로서면(蘆西面)

경흥면(慶興面)과 라진군(羅津郡)의 일부로 웅기군(雄基郡)을

신설했다 1967년 8월에 라진군의 일부와 웅기군을 통합해 라

진시(羅津市)로 복귀시켰고 1967년 10월에 라진시 일부를 분

리 웅기군으로 복귀시켰다가 동년 11월에 웅기읍을 홍의리(洪

儀里)로 강등하고 웅상리(雄尙里)를 웅기읍으로 승격시켰다

1981년 10월에는 라진시의 웅기군(雄基郡)을 선봉군(先鋒

郡)으로 개편했다 1991년 12월 lsquo정무원 결정rsquo 제74호로 라진

시와 선봉군의 621 지역을 lsquo자유경제무역지대rsquo로 지정하고

1993년 12월에는 함경북도 은덕군의 일부 125를 추가로 편

입 면적을 746로 확대하면서 라진-선봉시로 승격시켰다

1993년 9월에 라진구역(羅津區域)은 라진선봉시(羅津先

鋒市)의 라진구역으로 이관됐다가 2000년 8월 라선직할시로

승격됐다 2004년 1월에 라선직할시가 폐지되고 함경북도에

소속되면서 라선특급시로 개편됐다

북한은 2010년 1월 4일 최고인민회의 상임위원회 lsquo정령rsquo을

통해 북한 최초의 경제자유무역지대인 라선시를 lsquo특별시rsquo로

지정했다 정령은 ldquo라선시를 특별시로 한다rdquo며 ldquo조선민주주의

인민공화국 내각과 해당 기관들은 이 정령을 집행하기 위한

실무적 대책을 세울 것rdquo이라고 밝혔지만 어떤 조치를 취할지

에 대해서는 언급하지 않았다

통일부에 따르면 북한은 2010년 평양시 축소 등 대대적인

행정구역 개편을 통해 전국의 도 중에서 라선시와 남포시를

각각 소속돼 있던 함경북도와 평안남도에서 분리시켜 도급의

특별시로 승격시켰다

행정구역관곡동(寬谷洞) 남산동(南山洞) 동명동(東明洞) 두만강동

(豆滿江洞) 상현동(上峴洞) 송평동(松坪洞) 신안동(新安洞)

신해동(新海洞) 신흥동(新興洞) 안주동(安住洞) 안화동(安和

洞) 역전동(驛前洞) 웅상동(雄尙洞) 유현동(踰峴洞) 중현동

(中峴洞) 지경동(地境洞) 창평동(倉坪洞) 청계동(淸溪洞) 하

현동(下峴洞) 해방동(解放洞) 굴포리(屈浦里) 무창리(武倉里)

백학리(白鶴里) 부포리(鮒浦里) 사회리(四會里) 우암리(牛岩

里) 원정리(元汀里) 조산리(造山里) 하여평리(下汝坪里) 하회

리(下檜里) 홍의리(洪儀里) 후창리(厚昌里) 웅상노동자구 두

만강노동자구 등 20개 동 12개 리 2개 노동자구가 있다

선봉군이던 지역은 라선시(羅先市)의 동쪽 반 가량을 차지

하던 군으로 1994년 8월에 은덕군(恩德郡)의 3개 리를 합해

선봉군이 됐다

자 연시의 북쪽에 송진산(松眞山 1146m)과 북쪽에 사기덕산

(沙器德山 554m)이 있고 북동쪽 두만강 건너로 중국과 러시

아를 마주보고 있다 서쪽에는 백사봉(白沙峰 1139m) 어석

산(於石山 861m)이 있고 시내에도 광대덕(廣臺德 638m)

보로지봉(保老地峰 815m) 등의 수려한 산이 솟아 있다

동쪽의 두만강(豆滿江) 하구 가까이에 석호(潟湖) 흔적으로

동번포(東藩浦) 서번포(西藩浦) 만포(晩浦) 등이 남아 있다

만포는 호안의 길이가 약 112 면적이 69 가량 된다

조산만(造山灣)의 바다 일부가 1 가량 사주로 분리된 석호

로서 동쪽은 서번포와 붙어 있다 조산만에 있는 적도(赤島)는

사주의 성장으로 육계도의 초기적인 형

태로 돼 가고 있다 주위는 사질이 강한

토지인데 해방 전에 일인들이 대대적인

간척을 했다

라진항은 1932년부터 중국 동삼성의

문호로 개발을 시작했고 근년에는 한

국middot중국middot일본과 러시아를 포함한 대

외 무역항역할을 맡고 있다

특히 중국과 러시아에 매장된 석유를

비롯한 각종 지하자원 임산물 농산물을

수요도가 높은 한국과 일본으로 연결하

는 교역항으로의 장래성이 크다

북한에서는 라선지구를 연간 400만t

에서 800만t의 하역용량으로 확장하기

위해 1994년부터 공사를 추진하고 있으

며 2007년에는 북한과 러시아가 라진

과 러시아의 하산을 연결하는 철도 개보

수와 러시아의 라진항 운영에 관해 합의

했다

평지가 좁아서 농업은 보잘 것 없으나

공업이 산업의 중심을 이룬다 라진 앞

바다에서는 명태 대구 멸치 연어 털게

함경북도

동 해

라진회령시

청진시

로창리

만포

웅상동굴포리

서번포(호수)

우암리

조산리

두만강노부포동

홍의리

사회리

삼해리 리진리락산동

서리 관해리

라석리

무창리

방진리

후창리

대초도

소초도

라진만

유현동

창평동

안주동

신흥동신해동

관곡동

백학리철수리 선봉

경흥군

라선특별시

러시아

1074 l 북한 시 middot 도 지리

등이 많이 어획되며 이를 원료로 라진 청진 원산 김책 신포

등에서 수산물 가공업이 활발하다

해안은 라진만을 위시해 가차대만(駕次垈灣) 성정단(城亭

端) 등의 출입이 심한 해안을 이루고 라진만 앞에는 대초도

(大草島)가 있어 축항(築港)하기에 알맞은 넓이다

동쪽에 라진과 두만강 북단의 온성(穩城) 사이의 함북선 철

도가 있는데 송진산 동쪽 안부에는 교통middot군사 상의 요지인

웅기령(雄基嶺)이 있다 군의 동쪽 두만강 하구 해류에 운반된

토사로 회룡봉(回龍峰)이 육계도(陸繫島)로 변했다

두만강 하구의 사취(砂嘴)인 오포단(烏浦端) 회룡단(回龍

端) 등과 서쪽의 곽단(郭端)과의 사이에 조산만(造山灣)이 있

다 두만강 하구 건너편에는 이충무공(李忠武公)의 전적지 녹

둔도(鹿屯島)가 있다 우리 땅이었으나 두만강의 하구 퇴적으

로 지금은 러시아 영토로 변한 한도 맺혀 있다 조산만의 입구

에는 해조류 번식지로 알려진 알섬[卵島]이 있다

두만강은 굴곡이 심한데 특히 원정리(元汀里) 부근에서는

심한 곡류(曲流)로 흐르고 군계의 중간쯤에 해적호인 적지(赤

池)가 있다 적지의 두만강 건너편에 1942년에 일본군과 중

국middot소련군이 격전을 펼쳤던 장고봉(長鼓峰)이 있다

라진시의 연평균 기온은 61 1월 평균 기온 -87 8월

평균 기온은 207이며 연평균 강수량은 765이다

산 업두만강 하류 평야에서 밀 옥수수 수수 조 콩을 가꾸고 일

부에서는 사탕무[甛菜]를 경작해 회령의 제당공장(製糖工場)

으로 수송했다 이 부근에서는 장려품으로 웅기말[雄基馬]의

사육두수가 많아졌다 근해는 명태를 비롯해 대구 청어 갈

치 미역 등의 어획물이 많아 청진middot김책과 함께 어항으로 발

달했다

1980년대까지 라선특별시의 경제활동은 미미했다 그러다

가 북한당국이 외자유치와 경제특구 조성을 통한 경제난 타

개를 위해 1991년 12월 라선특별시를 lsquo자유경제무역지대rsquo로

지정하면서 국제사회의 주목을 받기 시작했다 최초의 경제

특구였기 때문이다

북한은 또 라진항 및 선봉항과 함께 인근의 청진항도 lsquo자유

무역항rsquo으로 선포하고 외국인 투자 유치를 법적으로 뒷받침하

기 위해 lsquo외국인 투자법rsquo을 모체로 여러 가지 후속조치를 마련

했으며 항만시설과 철도 등 주요 하부구조 건설에 주력했다

1994년에는 직할시로 승격시켰다

그러나 개혁middot개방에 대한 북한당국의 경직성과 각종 규

제 그리고 1998년 라선시의 투자 유치를 이끌었던 김정우 대

외경제협력추진위원장 등이 총살되면서 외국인 투자는 더욱

미미해졌다 종전의 lsquo자유경제무역지대rsquo에서 lsquo자유rsquo라는 용어

를 뺀 lsquo경제무역지대rsquo로만 호칭되기 시작했고 행정구역도 독

립적인 직할시에서 함경북도에 편입 격하됐다

20년간 경제특구로서 사실상 유명무실했던 라선시가 다시

활력을 찾기 시작한 것은 김정일 국방위원장이 2009년 12월

이 지역을 처음으로 시찰한데 이어 북한당국이 2010년 1월 4

일 라선특별시로 제정하면서부터다

또 북한은 라선특별시를 본격 개발하고 남한 등 외부로부

터의 투자 촉진을 위해 2010년 1월 27일 기존의 라선경제무

역지대법을 개정 라선을 lsquo특수경제무역지대rsquo로 명시했으며

시 당국이 외자유치를 주도할 수 있도록 자율권을 대폭 이양

하는 등 일련의 조치를 취했다

라선특별시의 총책임자 자리인 시당 책임비서에는 림경만

전 무역상을 임명하기도 했다

특히 북한은 2010년에 라진항(총 5개 부두) 3호 부두를 50

년간 사용할 수 있는 권리를 러시아에 제공했고 2008년 중국

에 제공했던 라진항 1호 부두 사용권을 10년간 연장했다

북한 무역성의 구본태 부상은 2010년 9월 중국 지린(吉林)

성 창춘(長春)에서 개막한 제6회 창춘국제무역박람회에서 lsquo동

북아경제무역합작 고위층 토론회rsquo의 기조연설을 통해 ldquo(북한

은)이미 라선시를 경제특구로 지정했으며 이 특구를 국제적

인 가공middot중계 무역 지구로 육성 발전시키려는 원대한 계획

을 세웠다rdquo고 밝혔다

현재 북middot중국 간 경협 1번지로 꼽고 있는 라선특별시는

2010년 5월과 8월 김정일 국방위원장의 중국 방문을 계기로

북한 합영투자위원회와 중국 상무부는 2010년 12월 베이징

에서 황금평middot라선특구 합작개발을 위한 양해각서(MOU)를

체결했으며 2011년 6월 최고인민회의 상임위원회 정령 lsquo조

선민주주의인민공화국 황금평middot위화도 경제지대를 내옴에

대하여rsquo를 통해 북middot중 친선을 더욱 강화하고 대외경제관계를

확대발전시키기 위해 황금평middot위화도 경제지대(특구)를 추진

하되 황금평을 우선 개발한다고 발표했다

황금평의 총면적은 1145로 여의도 면적의 약 15배로

벼농사가 잘되는 지역으로 행정구역상 평안북도 신도군 황금

평리 신의주시 상단리middot하단리middot다지리middot의주군 서호리가

속하며 북한의 주권이 행사되는 지역이라고 소개했다

또한 2011년 12월 3일 황금평middot위화도경제지대법 채택 및

라선경제무역지대법을 수정middot보충했다

교통 middot 관광 middot 고적일본은 1932년에 중국의 동삼성(東三省)을 탈취해 괴뢰정

권인 만주국을 세웠다 일본에서는 만주국 나아가 중국middot몽

골까지 세력권으로 넣기 위해서는 한반도의 경부선(京釜線)

경의선(京義線) 안봉선(安奉線 안동-봉천)의 한 줄기 철도

만으로는 증가하는 화객(貨客)을 감당하기 어려울 것으로 판

단해 일본에서 만주국의 수도였던 신경(新京지금의 長春)을

직접 연결할 필요를 느꼈다

그 직선상에 있는 항구가 바로 라진항(羅津港)이다 라진항

은 넓이가 38만 수심이 깊고 화물 하역규모가 400만t에

달하며 겨울에도 얼지 않아 연중 내내 이용이 가능해 중국 러

시아 일본 등 한반도 주변국들이 눈독을 들이고 있다

일본은 특히 조선 강점시기 라진항 개발을 서두르면서 1936

년 라진을 시로 승격시키기도 했지만 도쿄(東京)rarr니가타(新

潟)rarr라진(羅津)rarr투먼((圖們)rarr창춘(長春 당시는 新京)의 교

통 루트가 완공돼 기능이 완전히 발효되기 전에 패전했다

중국 공산당 기관지 인민일보 자매지 환구시보 영문판인

글로벌타임스는 2010년 3월 10일자 기사에서 중국이 북한으

로부터 최소 10년간 라진항 1호 부두에 대한 사용권을 얻어

무려 1세기 만에 동해길을 얻었다고 보도했다

신문은 특히 19세기에 청나라가 러시아 일본과 불평등한

조약을 맺으면서 동해로 나갈 수 있는 길목이 차단돼 그 이후

지린(吉林)성과 헤이룽장(黑龍江)성이 육지에 가로막혔으며

이번에 라진항 사용권을 확보함으로써 바닷길이 열렸다고 의

미를 부여했다

라진특별시는 동한해류가 북상하므로 기온도 크게 떨어지

지 않아 북한의 천연기념물로 지정된 것만으로도 라진 산벚

북한 시 middot 도 지리 l 1075

나무(30호) 서수라 산벚나무(32호)가 있고 앞바다에 알섬 바

다새 보호구(31호) 등이 있다 또 초도원시유적(草島原始遺跡

북한 사적 67호) 굴포리원시유적(屈浦里原始遺跡 북한 사

적 70호) 등이 있다

평안남도(平安南道)

개 관평안남도는 한반도의 북서쪽에 있는 도(道)로서 평양(平壤)

을 핵으로 한 관서지방의 중앙적 위치를 차지하는 지역이다

중국과 가까운 위치에 있어서 일찍이 중국 문화의 영향을 많이

받은 편이다 평안도(平安道)는 맹호출림(猛虎出林)이라 기질

이 강하고 모든 면에 진취적이어서 문화 창조에 앞서 있었다

2010년 행정구역 개편 이전까지 도 면적은 1만2천383

로 전 국토의 약 56 북한 면적의 101 가량을 차지했다

인구는 306만3천 명 가량으로 북한 인구의 138를 차지 북

한의 시middot도 중에서 가장 많았다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 평안남도에 속해 있던

남포특급시가 도에서 분리돼 남포특별시로 승격되고 평안남

도에서 인구가 많은 지역인 천리마군 등 5개 군이 남포특별시

에 포함되면서 도의 면적과 인구도 상당히 줄어들었을 것으

로 예상된다

2014년 7월 최고인민회의 상임위원회 정령에 따른 경제개

발구 추가 지정 발표 시 청남구 룡북리에 lsquo청남공업개발구rsquo를

숙천군 운정리에 lsquo숙천농업개발구rsquo 두 곳을 포함시켰다

연 혁평안남도는 단군(檀君) 이래 위만조선(衛滿朝鮮)의 땅이었

으며 한사군(漢四郡)을 설치할 때 낙랑군(樂浪郡)의 중심지로

서 중국의 문화를 받아들였다 고구려가 강력해졌던 장수왕

15년(427) 서울을 국내성에서 왕검성으로 옮겼으며 보장왕

27년(668) 신라와 당(羅唐)의 연합군에 멸망되기까지 고구려

의 수도 지역으로서 번성했다 당(唐)은 고구려가 망하자 이곳

에 안동도호부를 뒀다

왕건이 고려 태조로 즉위해 황폐한 평양을 부흥시키기 위

해 황해도의 백성을 이곳으로 이주시켜 민가를 늘리고 대도

호부를 신설해 서경(西京)이라 했다 고려 말엽 공민왕 때 평

양부로 된 이후 조선 시대에도 그대로 평양부라 했고 평안도

관찰사도 있었다

조선 태종 13년(1413) 전국을 8도로 개편할 때 평안도 서북

면(西北面)이라 했다 고종 32년(1895) 8도제가 폐지되고 전

국이 23부제로 나뉘었을 때 다시 평양부가 됐다

1896년 전국을 13도로 구분할 때 평안남도가 됐으며 대한

제국 광무 8년(1904) 부middot군 통폐합에 따라 1부(府) 14군으로

개편됐다

광복 후 1946년 9월에 평양을 평안남도에서 떼어 북한의

임시 수도로 정하고 직할시로 승격시켰다 1954년 10월에는

대흥군이 함경남도로 이관됐고 대동군middot강동군middot순안군의

일부 지역과 중화군middot강남군middot상원군이 평양직할시로 이관

됐다 1965년에 평성지구(平城地區)를 신설해 평안남도 도 소

재지가 됐다

1972년 11월에 순안군이 평양직할시에 편입되고 평성지

구를 평성시(平城市)로 승격시켰다 1980년 3월에 남포시(南

浦市)에 대안시(大安市)와 룡강군(龍岡郡)을 편입시켜 남포직

할시로 분리했다

1983년 3월에 강동군이 평양시에 흡수됐고 11월에는 순

천군(順川郡)이 시로 승격됐다 1987년 8월에는 안주군 덕천

군이 시로 승격되고 1990년 9월에 개천군이 시로 승격되고

1993년 3월에 순천시에서 은산군(殷山郡)이 분리 설치됐다

2004년 1월 9일에는 남포직할시가 해체돼 와우도구역 항

구구역으로 남포특급시(南浦特級市)로 바꾸고 평안남도에

속하게 됐다 천리마구역은 천리마군(千里馬郡) 강서구역은

강서군(江西郡) 대안구역은 대안군(大安郡)으로 개편되고 룡

강군(龍岡郡)과 함께 평안남도로 이관됐다

2010년 행정구역 개편으로 남포특급시를 평안남도에서 분

리해 라선시와 함께 특별시로 독립시켰다 또 강서군 대안군

룡강군 온천군 천리마군 등 5개 군이 남포시로 배속되면서

평안남도의 규모는 종전보다 줄어들었다

행정구역도 소재지인 평성시(平城市) 외에 개천시(价川市) 덕천시

(德川市) 순천시(順川市) 안주시(安州市)와 녕원군(寧遠郡)

대동군(大同郡) 대흥군(大興郡) 맹산군(孟山郡) 문덕군(文德

郡) 북창군(北倉郡) 성천군(成川郡) 숙천군(肅川郡) 신양군

(新陽郡) 양덕군(陽德郡) 은산군(殷山郡) 증산군(甑山郡) 평

원군(平原郡) 회창군(檜倉郡) 청남구(淸南區) 운곡지구(雲谷

地區) 득장지구(得場地區) 등 5개 시와 14 개 군 1개 구 2개

지구가 있다

자 연평안남도는 동쪽은 함경남도 강원도에 접하고 남쪽은 평

양직할시와 남포특별시 황해북도에 접해 있다 북쪽은 평안

북도와 자강도에 접해 있고 서쪽은 황해에 임해 있다

동쪽에는 백두대간(白頭大幹)의 한 부분인 랑림산맥(狼林

山脈)이 북쪽에서 남쪽으로 뻗어내리고 있다 랑림산(狼林山

2186m)에서 사수산(泗水山 1747m)으로 이어진 랑림산맥

1076 l 북한 시 middot 도 지리

을 지질학 상으로 조선계 산맥(朝鮮系山脈)이라 하고 랑림산

에서 남서 방향으로 평안남middot북도의 경계를 이루면서 뻗어내

리는 묘향산맥(妙香山脈)을 요동계 산맥(遼東系山脈)이라 부

른다 이와 같은 산맥으로는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥

(狄踰嶺山脈) 등이 있다

묘향산맥에는 소백산(小白山 2014m) 묘향산(妙香山

1909m) 등의 준령이 이어진다 평안남도와 황해북도와의 경

계에는 언진산맥이 뻗어 내리며 하람산(霞嵐山 1486m)과

서백년산(西百年山 1217m) 등이 솟아 있다

랑림산맥의 서쪽에는 이의 전산산맥(前山山脈)이라 할 수

있는 북대봉산맥(北大峰山脈)이 뻗어 내리며 북대봉(北大峰

1327m)이 솟아 있다

도의 남서쪽으로 묘향산맥의 여맥이 황해안 가까이를 따라

흐르면서 자모산(慈母山 559m) 남포의 서쪽에 이르러 오석

산(烏石山 505m)으로 이어진다 이와 같은 산계 사이로 랑

림산을 발원지로 해 대동강이 직각의 굴절로 심한 감입곡류

(嵌入曲流)를 되풀이하면서 흐른다 이 강은 평안남도 전역을

영향권으로 북동에서 남서 방향으로 흐르다가 평양을 거쳐

황해로 유입된다

대동강은 마탄강(馬灘江) 비류강(沸流江) 남강(南江) 보

통강(普通江) 등 비교적 큰 지류를 합하는데 이들 유역 면적은

평안남도 면적의 약 84를 차지하는 강이다 상류지방의 덕

천시middot맹산군middot녕원군 등 3개 시middot군에 걸쳐 대동강에 축조

된 금성호(金城湖)는 평안남도 일대에 식수middot관개용수middot공업

용수에 큰 공헌을 한다

북쪽은 청천강(淸川江)이 평안북도와의 경계를 이루면서

황해로 유입된다 이 강은 하류 가까이의 안주평야에 관개수

를 대어주기 위해 연풍호(延豊湖)가 조성돼 있다 평양 부근의

락랑준평원과 순안평야 청천강 하류의 안주평야는 북한에서

는 대표적 곡창을 이루고 있다

해안선의 길이는 약 400로 간석지가 넓게 발달했다 해

방 후 북한에서는 대규모 간척공사를 한 결과 곳에 따라서는

간척지가 5 가량 넓어진 곳도 있다 연안에는 광량만(廣梁

灣) 외는 이렇다 할 만입이 없고 섬도 거의 없다

지역적 특성에 따라 기후차가 큰 지역이다 연평균 기온이

높은 곳은 황해안지역으로 9~10이고 중간 평야지역인 안

주middot순천지역 9 산간지역인 양덕middot덕천 지역이 7~8 가

량이며 가장 낮은 대흥군에서는 5 이하를 나타낸다

1월 평균 기온은 -6~-13 가량인데 해안지역 -6~-8

중간지역 -8~-9 남부 산간지역 -9~-10 북부 산간지

역은 -11~-12 가량이다 8월 평균 기온은 20~24인데

산간벽지에 있는 대흥군은 평균 202를 나타낸다

강수량은 지역차가 더 크다 연평균 강수량은 개마고원의

700를 제외하면 광량만이 한반도에서 가장 적은 지역이다

광량만은 연강수량이 849로 서귀포 17714의 2분의

1 정도다 기타 지역은 820~1500를 나타낸다

산 업평안남도는 황해남도와 함께 북한의 곡창지역으로 중요시

돼 왔다 그 중에서도 대동강 유역의 순천평야 청천강 유역의

안주평야와 황해안 평야를 들 수 있다

순천평야는 순천시를 중심으로 하는 대동강 중류의 평야이

며 남쪽으로 평양직할시까지 이어진다 평양직할시와 별다른

자연적 장벽이 없이 계속되는 넓은 평야였으므로 황주평야

연백평야 안주평야 등과 함께 북한의 곡창으로 평가돼 있다

안주평야는 흔히 lsquo열두삼천리벌rsquo이라는 애칭으로 안주미(安州

米)는 그 질이 우수했다 평안남도의 쌀 생산량이 곡식의 총생

산량 중에서 65를 차지할 정도다

평안남도는 북한의 주요 농산물인 쌀 외에 밀 수수 옥수

수 콩 감자 등의 생산량이 많다 사과를 비롯해 배 밤 등의

산출도 많다 각지에 소middot돼지middot닭 등의 가축 가금의 사육과

함께 양잠도 해 우수한 견직물을 생산했다

평안남도는 예로부터 평안북도 다음으로 수산업이 발달했

으며 조기 멸치 가자미 새우 게 등의 어획량이 많다 광량

만은 귀성(貴城)과 함께 천일염이 생산된다

평안남도는 우리나라 제일의 탄전을 자랑하는 개천탄전을

비롯해 평안남도 남부탄전이 있어 가히 lsquo검은 금강석rsquo지역이

라 할 수 있는 지역이다

흑령(黑嶺) 안주 개천 등에서 채굴되는 석탄 생산량은 북

한 전체 석탄 생산량의 55를 차지하며 북창화력발전소의

전력도 북한에서 큰 비중을 차지한다 이 발전소는 1973년에

건설돼 160만 출력을 자랑한다

또 덕천시는 북한에서 유일한 승리자동차공장이 있고 순

천시에는 규모가 큰 순천비날론공장이 있다 이 공장은 석회

석과 무연탄을 원료로 하는 비날론섬유를 생산하고 또한 농

업비료 가축사료 주택건자재 등도 생산한다 순천시에는 북

한에서 가장 규모가 큰 순천시멘트공장도 있다

지방의 특산물로는 안주middot순안의 연풍술middot백상술과 같은

특수한 양조업도 있고 덕천시의 명주middot모시middot무명실 등으로

짠 피륙의 한가지인 항라(亢羅)가 유명하다

교통 middot 관광 middot 고적평안남도는 북한에서 교통 구조가 발달한 지역이다 그러

나 평양을 중심으로 한 교통망이므로 그 주변지역의 교통 체

계는 미약하다

평의선(平義線) 만포선(滿浦線) 평라선(平羅線)이 평양에

서 방사상으로 뻗어 있고 이들을 연결하는 평덕선(平德線)

개천선(价川線) 온천선(溫泉線) 등의 보조선이 있다

평덕선은 해방 전에는 평양-신성천(新成川) 사이를 평남

남부선 신성천-덕천-구장(球場) 사이를 평남 북부선이라 하

던 것을 평덕선으로 단일화한 것으로 처음에는 석탄운송철도

였으나 지금은 화객 수송으로 평안남도의 중middot동부지역의 교

통에 큰 몫을 하고 있다

북부에는 신안주-개천 사이의 개천선이 있다 만포선과 평

의선을 연결하는 역할을 한다 대동강 하구에 서해갑문(西海閘

門)이 완공됨에 따라 1986년 온천선의 신덕역(新德驛)에서 황

해남도 은률군의 철산리역에 이르는 lsquo서해갑문선rsquo이 개통됐다

평양에서 안주를 거쳐 묘향산 희천(熙川)에 이르는 고속도

로와 평양에서 신의주middot원산에 이르는 고속도로가 있다 도

내 주요 도시를 연결하는 자동차 도로도 정비돼가고 있다 일

반해운은 남포항을 항공교통은 평양직할시의 순안공항을 이

용하게 돼 있으나 그 실적은 미미한 편이다

관서 8경의 하나로 백상루(百祥樓)가 있는데 안주읍성에

딸린 정자다 6middot25전쟁 때 파괴된 것을 1977년에 복구했다

2000년 12월에 안주시에서 단군 고조선시대 것으로 추정

되는 청동비파형단검(靑銅琵琶型短劍)이 출토됐다고 하고

이웃의 덕천시 남양리에서는 단군이 건국한 무렵으로 추정되

는 집터 200곳이 발견됐다 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1077

평안북도(平安北道)

개 관우리 민족은 한반도의 북서쪽 끝 압록강을 국경으로 해 중

국과 때로는 선린우방으로 때로는 상공격구(相攻擊仇)를 겪

으며 자립심과 진취성이 강해졌다

면적은 약 1만2천680로 북한면적의 102 가량을 차지하

고 인구는 약 272만9천명으로 북한인구의 119를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 지방 단위의 13개 경제개발구와 신의주 lsquo특수경제지

대rsquo 경제특구 개발을 공식 발표했다

정령은 평안북도 의주군 룡운리(어적리 일부지역 포함)를

신의주로 편입시키고 이곳을 lsquo압록강경제개발구rsquo로 하며 특

수경제지대에는 북한 주권이 행사된다고 밝혀 대외개방을 염

두에 둔 신의주특구를 2002년에 이어 다시 개발할 것임을 시

사했다

하지만 신의주 경제특구에 대한 중국의 투자가 원활하지

못하자 중국 이외 국가의 투자를 염두에 두고 2014년 7월에

lsquo국제경제지대rsquo로 명칭을 변경 발표했다 명칭 변경과 함께 삭

주군 일부지역에 lsquo청성관광개발구rsquo를 경제특구로 추가 지정

발표했다

연 혁본래 조선의 고지(故地)인데 한동안 한(漢)이 들어와 4군을

설치했던 때도 있었다 결국 고구려의 영토로 수복됐다가 보

장왕 27년(668)에 신라 문무왕이 당장(唐將) 이적(李勣)과 함

께 공격한 뒤 고구려 땅을 점령했다

신라 효공왕 9년(905)에 궁예(弓裔)가 철원에 웅거하며 후

고구려 왕이라 칭하면서 패서(浿西) 13진을 두었고 고려 성

종 14년(995)에 경내를 10도로 나눌 때 패서도(浿西道)라 했

다가 나중에 북계(北界)라 했다

고종 33년(1896)에 조선 8도를 13도로 개편을 할 때 청천

강 이북지역을 평안북도로 했다 녕변(寧邊)이 도청소재지였

으나 1908년에 의주(義州)로 옮겼다

1913년에 군 통middot폐합을 해 신의주부(新義州府)와 박천군

(博川郡) 정주군(定州郡) 선천군(宣川郡) 의주군(義州郡) 녕

변군(寧邊郡) 희천군(熙川郡) 운산군(雲山郡) 태천군(泰川

郡) 구성군(龜城郡) 철산군(鐵山郡) 룡천군(龍川郡) 삭주군

(朔州郡) 창성군(昌城郡) 벽동군(碧潼郡) 초산군(楚山郡) 위

원군(渭原郡) 강계군(江界郡) 자성군(慈城郡) 후창군(厚昌

郡) 등 1개 부 19개 군으로 설립됐고 이듬해인 1914년에 도

청소재지를 의주(義州)에서 신의주(新義州)로 옮겼다

해방 후 1949년 1월 자강도가 신설되고 1954년 10월 우시

군이 자강도로 편입됐으며 북진군이 운산군으로 합했다 1967

년 10월 구성군이 시로 승격되고 신도군(薪島郡)이 신설됐다

행정구역도청 소재지 신의주시(新義州市)가 있고 구성시(龜城市)

정주시(定州市)와 곽산군(郭山郡) 구장군(球場郡) 녕변군(寧

邊郡) 대관군(大館郡) 동림군(東林郡) 동창군(東倉郡) 룡천

군(龍川郡) 박천군(博川郡) 벽동군(碧潼郡) 삭주군(朔州郡)

선천군(宣川郡) 신도군(薪島郡) 염주군(鹽州郡) 운산군(雲山

郡) 운전군(雲田郡) 의주군(義州郡) 창성군(昌城郡) 천마군

(天摩郡) 철산군(鐵山郡) 태천군(泰川郡) 피현군(枇峴郡) 향

산군(香山郡) 등 3개 시 22개 군으로 구성돼 있다

자 연북서쪽은 압록강이 서남서 방향 이른바 요동계산맥 방향으

로 흐르며 중국과의 국경을 이루고 있으며 북쪽 압록강에 수

풍댐과 수풍호가 있다 수풍호는 우리나라에서 가장 큰 인공

호수로서 중국과 호안(湖岸)을 나란히 하고 있다 넓이 29816

주위 10747 길이 1383 너비 12나 된다

호수에는 남창천(南倉川) 남천(南川) 동천(東川) 충만강

(忠滿江) 초남강(楚南江) 등 많은 지류가 흘러든다 수풍댐은

1937년 10월 착공해 1943년 11월 완공했으며 총설비용량은

64만 최대출력은 54만로 북한의 발전량에 큰 힘이 된다

서쪽은 압록강의 하류지역인데 하구 가까이에는 비단섬[緋

緞島]을 비롯해 류초도(柳草島) 위화도(威化島) 등의 비교적

큰 모래섬이 많다 신의주와 같은 큰 도시도 압록강의 모래톱

위에 건설된 도시나 다름없다 하구를 벗어나면 가까운 곳에

우리나라의 극서(極西)에 해당하는 동경 124deg11prime00Prime인 마안도

(馬鞍島)가 있다

도 안에는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥(狄踰嶺山脈)

묘향산맥(妙香山脈) 등과 같은 동북동-서남서 방향으로 뻗어

내리는 요동계 산맥이 여러 가닥으로 뻗어 내리고 있다

강남산맥은 도계에 솟은 재당산(在堂山 919m) 증봉(甑

峰 1093m)에서 시작해 압록강의 유로 방향으로 뻗어내려

단풍덕산(丹楓德山 1159m) 비래봉(飛來峰 1479m) 천

마산(天摩山 1169m) 백마산(白馬山 409m)으로 이어지

며 황해로 수몰한다

적유령산맥은 멀리 랑림산맥의 사랑령(舍廊嶺 1479m)

에서 시작해 숭적산(崇積山 1994m)을 거쳐 동림산(東林山

1165m) 향적산(香積山 762m)을 일으키고 황해로 수몰

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

북한 시 middot 도 지리 l 1073

연 혁고려 이전에는 함경도의 거의 대부분은 발해(渤海)의 땅이

었다 여진의 침범이 잦아 새북(塞北)의 땅이라고 불렸다 이

들 북쪽 민족은 고구려와 마찬가지로 한민족과 한 뿌리의 동

족이었으나 조선 500년 동안의 당파 싸움통에 중국의 침략으

로 우리 역사에서 사라진 비운의 땅이기도 하다

조선 태조가 공주부(孔州府)를 설치 세종 10년(1428)에 경

원부(慶源府)를 세웠으며 세종 19년(1437) 경흥군으로 승격

됐다 고종 28년(1891)에 행정구역 개편으로 군이 확정됐다

일제는 만주를 개발하면서 1936년에 라진을 시(市)로 승격

시켰고 만주의 경제 발전으로 라진middot웅기는 만주middot북한 지

방의 문호로서 발전했다

1952년 경흥군(慶興郡)의 웅기면(雄基面) 로서면(蘆西面)

경흥면(慶興面)과 라진군(羅津郡)의 일부로 웅기군(雄基郡)을

신설했다 1967년 8월에 라진군의 일부와 웅기군을 통합해 라

진시(羅津市)로 복귀시켰고 1967년 10월에 라진시 일부를 분

리 웅기군으로 복귀시켰다가 동년 11월에 웅기읍을 홍의리(洪

儀里)로 강등하고 웅상리(雄尙里)를 웅기읍으로 승격시켰다

1981년 10월에는 라진시의 웅기군(雄基郡)을 선봉군(先鋒

郡)으로 개편했다 1991년 12월 lsquo정무원 결정rsquo 제74호로 라진

시와 선봉군의 621 지역을 lsquo자유경제무역지대rsquo로 지정하고

1993년 12월에는 함경북도 은덕군의 일부 125를 추가로 편

입 면적을 746로 확대하면서 라진-선봉시로 승격시켰다

1993년 9월에 라진구역(羅津區域)은 라진선봉시(羅津先

鋒市)의 라진구역으로 이관됐다가 2000년 8월 라선직할시로

승격됐다 2004년 1월에 라선직할시가 폐지되고 함경북도에

소속되면서 라선특급시로 개편됐다

북한은 2010년 1월 4일 최고인민회의 상임위원회 lsquo정령rsquo을

통해 북한 최초의 경제자유무역지대인 라선시를 lsquo특별시rsquo로

지정했다 정령은 ldquo라선시를 특별시로 한다rdquo며 ldquo조선민주주의

인민공화국 내각과 해당 기관들은 이 정령을 집행하기 위한

실무적 대책을 세울 것rdquo이라고 밝혔지만 어떤 조치를 취할지

에 대해서는 언급하지 않았다

통일부에 따르면 북한은 2010년 평양시 축소 등 대대적인

행정구역 개편을 통해 전국의 도 중에서 라선시와 남포시를

각각 소속돼 있던 함경북도와 평안남도에서 분리시켜 도급의

특별시로 승격시켰다

행정구역관곡동(寬谷洞) 남산동(南山洞) 동명동(東明洞) 두만강동

(豆滿江洞) 상현동(上峴洞) 송평동(松坪洞) 신안동(新安洞)

신해동(新海洞) 신흥동(新興洞) 안주동(安住洞) 안화동(安和

洞) 역전동(驛前洞) 웅상동(雄尙洞) 유현동(踰峴洞) 중현동

(中峴洞) 지경동(地境洞) 창평동(倉坪洞) 청계동(淸溪洞) 하

현동(下峴洞) 해방동(解放洞) 굴포리(屈浦里) 무창리(武倉里)

백학리(白鶴里) 부포리(鮒浦里) 사회리(四會里) 우암리(牛岩

里) 원정리(元汀里) 조산리(造山里) 하여평리(下汝坪里) 하회

리(下檜里) 홍의리(洪儀里) 후창리(厚昌里) 웅상노동자구 두

만강노동자구 등 20개 동 12개 리 2개 노동자구가 있다

선봉군이던 지역은 라선시(羅先市)의 동쪽 반 가량을 차지

하던 군으로 1994년 8월에 은덕군(恩德郡)의 3개 리를 합해

선봉군이 됐다

자 연시의 북쪽에 송진산(松眞山 1146m)과 북쪽에 사기덕산

(沙器德山 554m)이 있고 북동쪽 두만강 건너로 중국과 러시

아를 마주보고 있다 서쪽에는 백사봉(白沙峰 1139m) 어석

산(於石山 861m)이 있고 시내에도 광대덕(廣臺德 638m)

보로지봉(保老地峰 815m) 등의 수려한 산이 솟아 있다

동쪽의 두만강(豆滿江) 하구 가까이에 석호(潟湖) 흔적으로

동번포(東藩浦) 서번포(西藩浦) 만포(晩浦) 등이 남아 있다

만포는 호안의 길이가 약 112 면적이 69 가량 된다

조산만(造山灣)의 바다 일부가 1 가량 사주로 분리된 석호

로서 동쪽은 서번포와 붙어 있다 조산만에 있는 적도(赤島)는

사주의 성장으로 육계도의 초기적인 형

태로 돼 가고 있다 주위는 사질이 강한

토지인데 해방 전에 일인들이 대대적인

간척을 했다

라진항은 1932년부터 중국 동삼성의

문호로 개발을 시작했고 근년에는 한

국middot중국middot일본과 러시아를 포함한 대

외 무역항역할을 맡고 있다

특히 중국과 러시아에 매장된 석유를

비롯한 각종 지하자원 임산물 농산물을

수요도가 높은 한국과 일본으로 연결하

는 교역항으로의 장래성이 크다

북한에서는 라선지구를 연간 400만t

에서 800만t의 하역용량으로 확장하기

위해 1994년부터 공사를 추진하고 있으

며 2007년에는 북한과 러시아가 라진

과 러시아의 하산을 연결하는 철도 개보

수와 러시아의 라진항 운영에 관해 합의

했다

평지가 좁아서 농업은 보잘 것 없으나

공업이 산업의 중심을 이룬다 라진 앞

바다에서는 명태 대구 멸치 연어 털게

함경북도

동 해

라진회령시

청진시

로창리

만포

웅상동굴포리

서번포(호수)

우암리

조산리

두만강노부포동

홍의리

사회리

삼해리 리진리락산동

서리 관해리

라석리

무창리

방진리

후창리

대초도

소초도

라진만

유현동

창평동

안주동

신흥동신해동

관곡동

백학리철수리 선봉

경흥군

라선특별시

러시아

1074 l 북한 시 middot 도 지리

등이 많이 어획되며 이를 원료로 라진 청진 원산 김책 신포

등에서 수산물 가공업이 활발하다

해안은 라진만을 위시해 가차대만(駕次垈灣) 성정단(城亭

端) 등의 출입이 심한 해안을 이루고 라진만 앞에는 대초도

(大草島)가 있어 축항(築港)하기에 알맞은 넓이다

동쪽에 라진과 두만강 북단의 온성(穩城) 사이의 함북선 철

도가 있는데 송진산 동쪽 안부에는 교통middot군사 상의 요지인

웅기령(雄基嶺)이 있다 군의 동쪽 두만강 하구 해류에 운반된

토사로 회룡봉(回龍峰)이 육계도(陸繫島)로 변했다

두만강 하구의 사취(砂嘴)인 오포단(烏浦端) 회룡단(回龍

端) 등과 서쪽의 곽단(郭端)과의 사이에 조산만(造山灣)이 있

다 두만강 하구 건너편에는 이충무공(李忠武公)의 전적지 녹

둔도(鹿屯島)가 있다 우리 땅이었으나 두만강의 하구 퇴적으

로 지금은 러시아 영토로 변한 한도 맺혀 있다 조산만의 입구

에는 해조류 번식지로 알려진 알섬[卵島]이 있다

두만강은 굴곡이 심한데 특히 원정리(元汀里) 부근에서는

심한 곡류(曲流)로 흐르고 군계의 중간쯤에 해적호인 적지(赤

池)가 있다 적지의 두만강 건너편에 1942년에 일본군과 중

국middot소련군이 격전을 펼쳤던 장고봉(長鼓峰)이 있다

라진시의 연평균 기온은 61 1월 평균 기온 -87 8월

평균 기온은 207이며 연평균 강수량은 765이다

산 업두만강 하류 평야에서 밀 옥수수 수수 조 콩을 가꾸고 일

부에서는 사탕무[甛菜]를 경작해 회령의 제당공장(製糖工場)

으로 수송했다 이 부근에서는 장려품으로 웅기말[雄基馬]의

사육두수가 많아졌다 근해는 명태를 비롯해 대구 청어 갈

치 미역 등의 어획물이 많아 청진middot김책과 함께 어항으로 발

달했다

1980년대까지 라선특별시의 경제활동은 미미했다 그러다

가 북한당국이 외자유치와 경제특구 조성을 통한 경제난 타

개를 위해 1991년 12월 라선특별시를 lsquo자유경제무역지대rsquo로

지정하면서 국제사회의 주목을 받기 시작했다 최초의 경제

특구였기 때문이다

북한은 또 라진항 및 선봉항과 함께 인근의 청진항도 lsquo자유

무역항rsquo으로 선포하고 외국인 투자 유치를 법적으로 뒷받침하

기 위해 lsquo외국인 투자법rsquo을 모체로 여러 가지 후속조치를 마련

했으며 항만시설과 철도 등 주요 하부구조 건설에 주력했다

1994년에는 직할시로 승격시켰다

그러나 개혁middot개방에 대한 북한당국의 경직성과 각종 규

제 그리고 1998년 라선시의 투자 유치를 이끌었던 김정우 대

외경제협력추진위원장 등이 총살되면서 외국인 투자는 더욱

미미해졌다 종전의 lsquo자유경제무역지대rsquo에서 lsquo자유rsquo라는 용어

를 뺀 lsquo경제무역지대rsquo로만 호칭되기 시작했고 행정구역도 독

립적인 직할시에서 함경북도에 편입 격하됐다

20년간 경제특구로서 사실상 유명무실했던 라선시가 다시

활력을 찾기 시작한 것은 김정일 국방위원장이 2009년 12월

이 지역을 처음으로 시찰한데 이어 북한당국이 2010년 1월 4

일 라선특별시로 제정하면서부터다

또 북한은 라선특별시를 본격 개발하고 남한 등 외부로부

터의 투자 촉진을 위해 2010년 1월 27일 기존의 라선경제무

역지대법을 개정 라선을 lsquo특수경제무역지대rsquo로 명시했으며

시 당국이 외자유치를 주도할 수 있도록 자율권을 대폭 이양

하는 등 일련의 조치를 취했다

라선특별시의 총책임자 자리인 시당 책임비서에는 림경만

전 무역상을 임명하기도 했다

특히 북한은 2010년에 라진항(총 5개 부두) 3호 부두를 50

년간 사용할 수 있는 권리를 러시아에 제공했고 2008년 중국

에 제공했던 라진항 1호 부두 사용권을 10년간 연장했다

북한 무역성의 구본태 부상은 2010년 9월 중국 지린(吉林)

성 창춘(長春)에서 개막한 제6회 창춘국제무역박람회에서 lsquo동

북아경제무역합작 고위층 토론회rsquo의 기조연설을 통해 ldquo(북한

은)이미 라선시를 경제특구로 지정했으며 이 특구를 국제적

인 가공middot중계 무역 지구로 육성 발전시키려는 원대한 계획

을 세웠다rdquo고 밝혔다

현재 북middot중국 간 경협 1번지로 꼽고 있는 라선특별시는

2010년 5월과 8월 김정일 국방위원장의 중국 방문을 계기로

북한 합영투자위원회와 중국 상무부는 2010년 12월 베이징

에서 황금평middot라선특구 합작개발을 위한 양해각서(MOU)를

체결했으며 2011년 6월 최고인민회의 상임위원회 정령 lsquo조

선민주주의인민공화국 황금평middot위화도 경제지대를 내옴에

대하여rsquo를 통해 북middot중 친선을 더욱 강화하고 대외경제관계를

확대발전시키기 위해 황금평middot위화도 경제지대(특구)를 추진

하되 황금평을 우선 개발한다고 발표했다

황금평의 총면적은 1145로 여의도 면적의 약 15배로

벼농사가 잘되는 지역으로 행정구역상 평안북도 신도군 황금

평리 신의주시 상단리middot하단리middot다지리middot의주군 서호리가

속하며 북한의 주권이 행사되는 지역이라고 소개했다

또한 2011년 12월 3일 황금평middot위화도경제지대법 채택 및

라선경제무역지대법을 수정middot보충했다

교통 middot 관광 middot 고적일본은 1932년에 중국의 동삼성(東三省)을 탈취해 괴뢰정

권인 만주국을 세웠다 일본에서는 만주국 나아가 중국middot몽

골까지 세력권으로 넣기 위해서는 한반도의 경부선(京釜線)

경의선(京義線) 안봉선(安奉線 안동-봉천)의 한 줄기 철도

만으로는 증가하는 화객(貨客)을 감당하기 어려울 것으로 판

단해 일본에서 만주국의 수도였던 신경(新京지금의 長春)을

직접 연결할 필요를 느꼈다

그 직선상에 있는 항구가 바로 라진항(羅津港)이다 라진항

은 넓이가 38만 수심이 깊고 화물 하역규모가 400만t에

달하며 겨울에도 얼지 않아 연중 내내 이용이 가능해 중국 러

시아 일본 등 한반도 주변국들이 눈독을 들이고 있다

일본은 특히 조선 강점시기 라진항 개발을 서두르면서 1936

년 라진을 시로 승격시키기도 했지만 도쿄(東京)rarr니가타(新

潟)rarr라진(羅津)rarr투먼((圖們)rarr창춘(長春 당시는 新京)의 교

통 루트가 완공돼 기능이 완전히 발효되기 전에 패전했다

중국 공산당 기관지 인민일보 자매지 환구시보 영문판인

글로벌타임스는 2010년 3월 10일자 기사에서 중국이 북한으

로부터 최소 10년간 라진항 1호 부두에 대한 사용권을 얻어

무려 1세기 만에 동해길을 얻었다고 보도했다

신문은 특히 19세기에 청나라가 러시아 일본과 불평등한

조약을 맺으면서 동해로 나갈 수 있는 길목이 차단돼 그 이후

지린(吉林)성과 헤이룽장(黑龍江)성이 육지에 가로막혔으며

이번에 라진항 사용권을 확보함으로써 바닷길이 열렸다고 의

미를 부여했다

라진특별시는 동한해류가 북상하므로 기온도 크게 떨어지

지 않아 북한의 천연기념물로 지정된 것만으로도 라진 산벚

북한 시 middot 도 지리 l 1075

나무(30호) 서수라 산벚나무(32호)가 있고 앞바다에 알섬 바

다새 보호구(31호) 등이 있다 또 초도원시유적(草島原始遺跡

북한 사적 67호) 굴포리원시유적(屈浦里原始遺跡 북한 사

적 70호) 등이 있다

평안남도(平安南道)

개 관평안남도는 한반도의 북서쪽에 있는 도(道)로서 평양(平壤)

을 핵으로 한 관서지방의 중앙적 위치를 차지하는 지역이다

중국과 가까운 위치에 있어서 일찍이 중국 문화의 영향을 많이

받은 편이다 평안도(平安道)는 맹호출림(猛虎出林)이라 기질

이 강하고 모든 면에 진취적이어서 문화 창조에 앞서 있었다

2010년 행정구역 개편 이전까지 도 면적은 1만2천383

로 전 국토의 약 56 북한 면적의 101 가량을 차지했다

인구는 306만3천 명 가량으로 북한 인구의 138를 차지 북

한의 시middot도 중에서 가장 많았다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 평안남도에 속해 있던

남포특급시가 도에서 분리돼 남포특별시로 승격되고 평안남

도에서 인구가 많은 지역인 천리마군 등 5개 군이 남포특별시

에 포함되면서 도의 면적과 인구도 상당히 줄어들었을 것으

로 예상된다

2014년 7월 최고인민회의 상임위원회 정령에 따른 경제개

발구 추가 지정 발표 시 청남구 룡북리에 lsquo청남공업개발구rsquo를

숙천군 운정리에 lsquo숙천농업개발구rsquo 두 곳을 포함시켰다

연 혁평안남도는 단군(檀君) 이래 위만조선(衛滿朝鮮)의 땅이었

으며 한사군(漢四郡)을 설치할 때 낙랑군(樂浪郡)의 중심지로

서 중국의 문화를 받아들였다 고구려가 강력해졌던 장수왕

15년(427) 서울을 국내성에서 왕검성으로 옮겼으며 보장왕

27년(668) 신라와 당(羅唐)의 연합군에 멸망되기까지 고구려

의 수도 지역으로서 번성했다 당(唐)은 고구려가 망하자 이곳

에 안동도호부를 뒀다

왕건이 고려 태조로 즉위해 황폐한 평양을 부흥시키기 위

해 황해도의 백성을 이곳으로 이주시켜 민가를 늘리고 대도

호부를 신설해 서경(西京)이라 했다 고려 말엽 공민왕 때 평

양부로 된 이후 조선 시대에도 그대로 평양부라 했고 평안도

관찰사도 있었다

조선 태종 13년(1413) 전국을 8도로 개편할 때 평안도 서북

면(西北面)이라 했다 고종 32년(1895) 8도제가 폐지되고 전

국이 23부제로 나뉘었을 때 다시 평양부가 됐다

1896년 전국을 13도로 구분할 때 평안남도가 됐으며 대한

제국 광무 8년(1904) 부middot군 통폐합에 따라 1부(府) 14군으로

개편됐다

광복 후 1946년 9월에 평양을 평안남도에서 떼어 북한의

임시 수도로 정하고 직할시로 승격시켰다 1954년 10월에는

대흥군이 함경남도로 이관됐고 대동군middot강동군middot순안군의

일부 지역과 중화군middot강남군middot상원군이 평양직할시로 이관

됐다 1965년에 평성지구(平城地區)를 신설해 평안남도 도 소

재지가 됐다

1972년 11월에 순안군이 평양직할시에 편입되고 평성지

구를 평성시(平城市)로 승격시켰다 1980년 3월에 남포시(南

浦市)에 대안시(大安市)와 룡강군(龍岡郡)을 편입시켜 남포직

할시로 분리했다

1983년 3월에 강동군이 평양시에 흡수됐고 11월에는 순

천군(順川郡)이 시로 승격됐다 1987년 8월에는 안주군 덕천

군이 시로 승격되고 1990년 9월에 개천군이 시로 승격되고

1993년 3월에 순천시에서 은산군(殷山郡)이 분리 설치됐다

2004년 1월 9일에는 남포직할시가 해체돼 와우도구역 항

구구역으로 남포특급시(南浦特級市)로 바꾸고 평안남도에

속하게 됐다 천리마구역은 천리마군(千里馬郡) 강서구역은

강서군(江西郡) 대안구역은 대안군(大安郡)으로 개편되고 룡

강군(龍岡郡)과 함께 평안남도로 이관됐다

2010년 행정구역 개편으로 남포특급시를 평안남도에서 분

리해 라선시와 함께 특별시로 독립시켰다 또 강서군 대안군

룡강군 온천군 천리마군 등 5개 군이 남포시로 배속되면서

평안남도의 규모는 종전보다 줄어들었다

행정구역도 소재지인 평성시(平城市) 외에 개천시(价川市) 덕천시

(德川市) 순천시(順川市) 안주시(安州市)와 녕원군(寧遠郡)

대동군(大同郡) 대흥군(大興郡) 맹산군(孟山郡) 문덕군(文德

郡) 북창군(北倉郡) 성천군(成川郡) 숙천군(肅川郡) 신양군

(新陽郡) 양덕군(陽德郡) 은산군(殷山郡) 증산군(甑山郡) 평

원군(平原郡) 회창군(檜倉郡) 청남구(淸南區) 운곡지구(雲谷

地區) 득장지구(得場地區) 등 5개 시와 14 개 군 1개 구 2개

지구가 있다

자 연평안남도는 동쪽은 함경남도 강원도에 접하고 남쪽은 평

양직할시와 남포특별시 황해북도에 접해 있다 북쪽은 평안

북도와 자강도에 접해 있고 서쪽은 황해에 임해 있다

동쪽에는 백두대간(白頭大幹)의 한 부분인 랑림산맥(狼林

山脈)이 북쪽에서 남쪽으로 뻗어내리고 있다 랑림산(狼林山

2186m)에서 사수산(泗水山 1747m)으로 이어진 랑림산맥

1076 l 북한 시 middot 도 지리

을 지질학 상으로 조선계 산맥(朝鮮系山脈)이라 하고 랑림산

에서 남서 방향으로 평안남middot북도의 경계를 이루면서 뻗어내

리는 묘향산맥(妙香山脈)을 요동계 산맥(遼東系山脈)이라 부

른다 이와 같은 산맥으로는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥

(狄踰嶺山脈) 등이 있다

묘향산맥에는 소백산(小白山 2014m) 묘향산(妙香山

1909m) 등의 준령이 이어진다 평안남도와 황해북도와의 경

계에는 언진산맥이 뻗어 내리며 하람산(霞嵐山 1486m)과

서백년산(西百年山 1217m) 등이 솟아 있다

랑림산맥의 서쪽에는 이의 전산산맥(前山山脈)이라 할 수

있는 북대봉산맥(北大峰山脈)이 뻗어 내리며 북대봉(北大峰

1327m)이 솟아 있다

도의 남서쪽으로 묘향산맥의 여맥이 황해안 가까이를 따라

흐르면서 자모산(慈母山 559m) 남포의 서쪽에 이르러 오석

산(烏石山 505m)으로 이어진다 이와 같은 산계 사이로 랑

림산을 발원지로 해 대동강이 직각의 굴절로 심한 감입곡류

(嵌入曲流)를 되풀이하면서 흐른다 이 강은 평안남도 전역을

영향권으로 북동에서 남서 방향으로 흐르다가 평양을 거쳐

황해로 유입된다

대동강은 마탄강(馬灘江) 비류강(沸流江) 남강(南江) 보

통강(普通江) 등 비교적 큰 지류를 합하는데 이들 유역 면적은

평안남도 면적의 약 84를 차지하는 강이다 상류지방의 덕

천시middot맹산군middot녕원군 등 3개 시middot군에 걸쳐 대동강에 축조

된 금성호(金城湖)는 평안남도 일대에 식수middot관개용수middot공업

용수에 큰 공헌을 한다

북쪽은 청천강(淸川江)이 평안북도와의 경계를 이루면서

황해로 유입된다 이 강은 하류 가까이의 안주평야에 관개수

를 대어주기 위해 연풍호(延豊湖)가 조성돼 있다 평양 부근의

락랑준평원과 순안평야 청천강 하류의 안주평야는 북한에서

는 대표적 곡창을 이루고 있다

해안선의 길이는 약 400로 간석지가 넓게 발달했다 해

방 후 북한에서는 대규모 간척공사를 한 결과 곳에 따라서는

간척지가 5 가량 넓어진 곳도 있다 연안에는 광량만(廣梁

灣) 외는 이렇다 할 만입이 없고 섬도 거의 없다

지역적 특성에 따라 기후차가 큰 지역이다 연평균 기온이

높은 곳은 황해안지역으로 9~10이고 중간 평야지역인 안

주middot순천지역 9 산간지역인 양덕middot덕천 지역이 7~8 가

량이며 가장 낮은 대흥군에서는 5 이하를 나타낸다

1월 평균 기온은 -6~-13 가량인데 해안지역 -6~-8

중간지역 -8~-9 남부 산간지역 -9~-10 북부 산간지

역은 -11~-12 가량이다 8월 평균 기온은 20~24인데

산간벽지에 있는 대흥군은 평균 202를 나타낸다

강수량은 지역차가 더 크다 연평균 강수량은 개마고원의

700를 제외하면 광량만이 한반도에서 가장 적은 지역이다

광량만은 연강수량이 849로 서귀포 17714의 2분의

1 정도다 기타 지역은 820~1500를 나타낸다

산 업평안남도는 황해남도와 함께 북한의 곡창지역으로 중요시

돼 왔다 그 중에서도 대동강 유역의 순천평야 청천강 유역의

안주평야와 황해안 평야를 들 수 있다

순천평야는 순천시를 중심으로 하는 대동강 중류의 평야이

며 남쪽으로 평양직할시까지 이어진다 평양직할시와 별다른

자연적 장벽이 없이 계속되는 넓은 평야였으므로 황주평야

연백평야 안주평야 등과 함께 북한의 곡창으로 평가돼 있다

안주평야는 흔히 lsquo열두삼천리벌rsquo이라는 애칭으로 안주미(安州

米)는 그 질이 우수했다 평안남도의 쌀 생산량이 곡식의 총생

산량 중에서 65를 차지할 정도다

평안남도는 북한의 주요 농산물인 쌀 외에 밀 수수 옥수

수 콩 감자 등의 생산량이 많다 사과를 비롯해 배 밤 등의

산출도 많다 각지에 소middot돼지middot닭 등의 가축 가금의 사육과

함께 양잠도 해 우수한 견직물을 생산했다

평안남도는 예로부터 평안북도 다음으로 수산업이 발달했

으며 조기 멸치 가자미 새우 게 등의 어획량이 많다 광량

만은 귀성(貴城)과 함께 천일염이 생산된다

평안남도는 우리나라 제일의 탄전을 자랑하는 개천탄전을

비롯해 평안남도 남부탄전이 있어 가히 lsquo검은 금강석rsquo지역이

라 할 수 있는 지역이다

흑령(黑嶺) 안주 개천 등에서 채굴되는 석탄 생산량은 북

한 전체 석탄 생산량의 55를 차지하며 북창화력발전소의

전력도 북한에서 큰 비중을 차지한다 이 발전소는 1973년에

건설돼 160만 출력을 자랑한다

또 덕천시는 북한에서 유일한 승리자동차공장이 있고 순

천시에는 규모가 큰 순천비날론공장이 있다 이 공장은 석회

석과 무연탄을 원료로 하는 비날론섬유를 생산하고 또한 농

업비료 가축사료 주택건자재 등도 생산한다 순천시에는 북

한에서 가장 규모가 큰 순천시멘트공장도 있다

지방의 특산물로는 안주middot순안의 연풍술middot백상술과 같은

특수한 양조업도 있고 덕천시의 명주middot모시middot무명실 등으로

짠 피륙의 한가지인 항라(亢羅)가 유명하다

교통 middot 관광 middot 고적평안남도는 북한에서 교통 구조가 발달한 지역이다 그러

나 평양을 중심으로 한 교통망이므로 그 주변지역의 교통 체

계는 미약하다

평의선(平義線) 만포선(滿浦線) 평라선(平羅線)이 평양에

서 방사상으로 뻗어 있고 이들을 연결하는 평덕선(平德線)

개천선(价川線) 온천선(溫泉線) 등의 보조선이 있다

평덕선은 해방 전에는 평양-신성천(新成川) 사이를 평남

남부선 신성천-덕천-구장(球場) 사이를 평남 북부선이라 하

던 것을 평덕선으로 단일화한 것으로 처음에는 석탄운송철도

였으나 지금은 화객 수송으로 평안남도의 중middot동부지역의 교

통에 큰 몫을 하고 있다

북부에는 신안주-개천 사이의 개천선이 있다 만포선과 평

의선을 연결하는 역할을 한다 대동강 하구에 서해갑문(西海閘

門)이 완공됨에 따라 1986년 온천선의 신덕역(新德驛)에서 황

해남도 은률군의 철산리역에 이르는 lsquo서해갑문선rsquo이 개통됐다

평양에서 안주를 거쳐 묘향산 희천(熙川)에 이르는 고속도

로와 평양에서 신의주middot원산에 이르는 고속도로가 있다 도

내 주요 도시를 연결하는 자동차 도로도 정비돼가고 있다 일

반해운은 남포항을 항공교통은 평양직할시의 순안공항을 이

용하게 돼 있으나 그 실적은 미미한 편이다

관서 8경의 하나로 백상루(百祥樓)가 있는데 안주읍성에

딸린 정자다 6middot25전쟁 때 파괴된 것을 1977년에 복구했다

2000년 12월에 안주시에서 단군 고조선시대 것으로 추정

되는 청동비파형단검(靑銅琵琶型短劍)이 출토됐다고 하고

이웃의 덕천시 남양리에서는 단군이 건국한 무렵으로 추정되

는 집터 200곳이 발견됐다 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1077

평안북도(平安北道)

개 관우리 민족은 한반도의 북서쪽 끝 압록강을 국경으로 해 중

국과 때로는 선린우방으로 때로는 상공격구(相攻擊仇)를 겪

으며 자립심과 진취성이 강해졌다

면적은 약 1만2천680로 북한면적의 102 가량을 차지하

고 인구는 약 272만9천명으로 북한인구의 119를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 지방 단위의 13개 경제개발구와 신의주 lsquo특수경제지

대rsquo 경제특구 개발을 공식 발표했다

정령은 평안북도 의주군 룡운리(어적리 일부지역 포함)를

신의주로 편입시키고 이곳을 lsquo압록강경제개발구rsquo로 하며 특

수경제지대에는 북한 주권이 행사된다고 밝혀 대외개방을 염

두에 둔 신의주특구를 2002년에 이어 다시 개발할 것임을 시

사했다

하지만 신의주 경제특구에 대한 중국의 투자가 원활하지

못하자 중국 이외 국가의 투자를 염두에 두고 2014년 7월에

lsquo국제경제지대rsquo로 명칭을 변경 발표했다 명칭 변경과 함께 삭

주군 일부지역에 lsquo청성관광개발구rsquo를 경제특구로 추가 지정

발표했다

연 혁본래 조선의 고지(故地)인데 한동안 한(漢)이 들어와 4군을

설치했던 때도 있었다 결국 고구려의 영토로 수복됐다가 보

장왕 27년(668)에 신라 문무왕이 당장(唐將) 이적(李勣)과 함

께 공격한 뒤 고구려 땅을 점령했다

신라 효공왕 9년(905)에 궁예(弓裔)가 철원에 웅거하며 후

고구려 왕이라 칭하면서 패서(浿西) 13진을 두었고 고려 성

종 14년(995)에 경내를 10도로 나눌 때 패서도(浿西道)라 했

다가 나중에 북계(北界)라 했다

고종 33년(1896)에 조선 8도를 13도로 개편을 할 때 청천

강 이북지역을 평안북도로 했다 녕변(寧邊)이 도청소재지였

으나 1908년에 의주(義州)로 옮겼다

1913년에 군 통middot폐합을 해 신의주부(新義州府)와 박천군

(博川郡) 정주군(定州郡) 선천군(宣川郡) 의주군(義州郡) 녕

변군(寧邊郡) 희천군(熙川郡) 운산군(雲山郡) 태천군(泰川

郡) 구성군(龜城郡) 철산군(鐵山郡) 룡천군(龍川郡) 삭주군

(朔州郡) 창성군(昌城郡) 벽동군(碧潼郡) 초산군(楚山郡) 위

원군(渭原郡) 강계군(江界郡) 자성군(慈城郡) 후창군(厚昌

郡) 등 1개 부 19개 군으로 설립됐고 이듬해인 1914년에 도

청소재지를 의주(義州)에서 신의주(新義州)로 옮겼다

해방 후 1949년 1월 자강도가 신설되고 1954년 10월 우시

군이 자강도로 편입됐으며 북진군이 운산군으로 합했다 1967

년 10월 구성군이 시로 승격되고 신도군(薪島郡)이 신설됐다

행정구역도청 소재지 신의주시(新義州市)가 있고 구성시(龜城市)

정주시(定州市)와 곽산군(郭山郡) 구장군(球場郡) 녕변군(寧

邊郡) 대관군(大館郡) 동림군(東林郡) 동창군(東倉郡) 룡천

군(龍川郡) 박천군(博川郡) 벽동군(碧潼郡) 삭주군(朔州郡)

선천군(宣川郡) 신도군(薪島郡) 염주군(鹽州郡) 운산군(雲山

郡) 운전군(雲田郡) 의주군(義州郡) 창성군(昌城郡) 천마군

(天摩郡) 철산군(鐵山郡) 태천군(泰川郡) 피현군(枇峴郡) 향

산군(香山郡) 등 3개 시 22개 군으로 구성돼 있다

자 연북서쪽은 압록강이 서남서 방향 이른바 요동계산맥 방향으

로 흐르며 중국과의 국경을 이루고 있으며 북쪽 압록강에 수

풍댐과 수풍호가 있다 수풍호는 우리나라에서 가장 큰 인공

호수로서 중국과 호안(湖岸)을 나란히 하고 있다 넓이 29816

주위 10747 길이 1383 너비 12나 된다

호수에는 남창천(南倉川) 남천(南川) 동천(東川) 충만강

(忠滿江) 초남강(楚南江) 등 많은 지류가 흘러든다 수풍댐은

1937년 10월 착공해 1943년 11월 완공했으며 총설비용량은

64만 최대출력은 54만로 북한의 발전량에 큰 힘이 된다

서쪽은 압록강의 하류지역인데 하구 가까이에는 비단섬[緋

緞島]을 비롯해 류초도(柳草島) 위화도(威化島) 등의 비교적

큰 모래섬이 많다 신의주와 같은 큰 도시도 압록강의 모래톱

위에 건설된 도시나 다름없다 하구를 벗어나면 가까운 곳에

우리나라의 극서(極西)에 해당하는 동경 124deg11prime00Prime인 마안도

(馬鞍島)가 있다

도 안에는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥(狄踰嶺山脈)

묘향산맥(妙香山脈) 등과 같은 동북동-서남서 방향으로 뻗어

내리는 요동계 산맥이 여러 가닥으로 뻗어 내리고 있다

강남산맥은 도계에 솟은 재당산(在堂山 919m) 증봉(甑

峰 1093m)에서 시작해 압록강의 유로 방향으로 뻗어내려

단풍덕산(丹楓德山 1159m) 비래봉(飛來峰 1479m) 천

마산(天摩山 1169m) 백마산(白馬山 409m)으로 이어지

며 황해로 수몰한다

적유령산맥은 멀리 랑림산맥의 사랑령(舍廊嶺 1479m)

에서 시작해 숭적산(崇積山 1994m)을 거쳐 동림산(東林山

1165m) 향적산(香積山 762m)을 일으키고 황해로 수몰

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1074 l 북한 시 middot 도 지리

등이 많이 어획되며 이를 원료로 라진 청진 원산 김책 신포

등에서 수산물 가공업이 활발하다

해안은 라진만을 위시해 가차대만(駕次垈灣) 성정단(城亭

端) 등의 출입이 심한 해안을 이루고 라진만 앞에는 대초도

(大草島)가 있어 축항(築港)하기에 알맞은 넓이다

동쪽에 라진과 두만강 북단의 온성(穩城) 사이의 함북선 철

도가 있는데 송진산 동쪽 안부에는 교통middot군사 상의 요지인

웅기령(雄基嶺)이 있다 군의 동쪽 두만강 하구 해류에 운반된

토사로 회룡봉(回龍峰)이 육계도(陸繫島)로 변했다

두만강 하구의 사취(砂嘴)인 오포단(烏浦端) 회룡단(回龍

端) 등과 서쪽의 곽단(郭端)과의 사이에 조산만(造山灣)이 있

다 두만강 하구 건너편에는 이충무공(李忠武公)의 전적지 녹

둔도(鹿屯島)가 있다 우리 땅이었으나 두만강의 하구 퇴적으

로 지금은 러시아 영토로 변한 한도 맺혀 있다 조산만의 입구

에는 해조류 번식지로 알려진 알섬[卵島]이 있다

두만강은 굴곡이 심한데 특히 원정리(元汀里) 부근에서는

심한 곡류(曲流)로 흐르고 군계의 중간쯤에 해적호인 적지(赤

池)가 있다 적지의 두만강 건너편에 1942년에 일본군과 중

국middot소련군이 격전을 펼쳤던 장고봉(長鼓峰)이 있다

라진시의 연평균 기온은 61 1월 평균 기온 -87 8월

평균 기온은 207이며 연평균 강수량은 765이다

산 업두만강 하류 평야에서 밀 옥수수 수수 조 콩을 가꾸고 일

부에서는 사탕무[甛菜]를 경작해 회령의 제당공장(製糖工場)

으로 수송했다 이 부근에서는 장려품으로 웅기말[雄基馬]의

사육두수가 많아졌다 근해는 명태를 비롯해 대구 청어 갈

치 미역 등의 어획물이 많아 청진middot김책과 함께 어항으로 발

달했다

1980년대까지 라선특별시의 경제활동은 미미했다 그러다

가 북한당국이 외자유치와 경제특구 조성을 통한 경제난 타

개를 위해 1991년 12월 라선특별시를 lsquo자유경제무역지대rsquo로

지정하면서 국제사회의 주목을 받기 시작했다 최초의 경제

특구였기 때문이다

북한은 또 라진항 및 선봉항과 함께 인근의 청진항도 lsquo자유

무역항rsquo으로 선포하고 외국인 투자 유치를 법적으로 뒷받침하

기 위해 lsquo외국인 투자법rsquo을 모체로 여러 가지 후속조치를 마련

했으며 항만시설과 철도 등 주요 하부구조 건설에 주력했다

1994년에는 직할시로 승격시켰다

그러나 개혁middot개방에 대한 북한당국의 경직성과 각종 규

제 그리고 1998년 라선시의 투자 유치를 이끌었던 김정우 대

외경제협력추진위원장 등이 총살되면서 외국인 투자는 더욱

미미해졌다 종전의 lsquo자유경제무역지대rsquo에서 lsquo자유rsquo라는 용어

를 뺀 lsquo경제무역지대rsquo로만 호칭되기 시작했고 행정구역도 독

립적인 직할시에서 함경북도에 편입 격하됐다

20년간 경제특구로서 사실상 유명무실했던 라선시가 다시

활력을 찾기 시작한 것은 김정일 국방위원장이 2009년 12월

이 지역을 처음으로 시찰한데 이어 북한당국이 2010년 1월 4

일 라선특별시로 제정하면서부터다

또 북한은 라선특별시를 본격 개발하고 남한 등 외부로부

터의 투자 촉진을 위해 2010년 1월 27일 기존의 라선경제무

역지대법을 개정 라선을 lsquo특수경제무역지대rsquo로 명시했으며

시 당국이 외자유치를 주도할 수 있도록 자율권을 대폭 이양

하는 등 일련의 조치를 취했다

라선특별시의 총책임자 자리인 시당 책임비서에는 림경만

전 무역상을 임명하기도 했다

특히 북한은 2010년에 라진항(총 5개 부두) 3호 부두를 50

년간 사용할 수 있는 권리를 러시아에 제공했고 2008년 중국

에 제공했던 라진항 1호 부두 사용권을 10년간 연장했다

북한 무역성의 구본태 부상은 2010년 9월 중국 지린(吉林)

성 창춘(長春)에서 개막한 제6회 창춘국제무역박람회에서 lsquo동

북아경제무역합작 고위층 토론회rsquo의 기조연설을 통해 ldquo(북한

은)이미 라선시를 경제특구로 지정했으며 이 특구를 국제적

인 가공middot중계 무역 지구로 육성 발전시키려는 원대한 계획

을 세웠다rdquo고 밝혔다

현재 북middot중국 간 경협 1번지로 꼽고 있는 라선특별시는

2010년 5월과 8월 김정일 국방위원장의 중국 방문을 계기로

북한 합영투자위원회와 중국 상무부는 2010년 12월 베이징

에서 황금평middot라선특구 합작개발을 위한 양해각서(MOU)를

체결했으며 2011년 6월 최고인민회의 상임위원회 정령 lsquo조

선민주주의인민공화국 황금평middot위화도 경제지대를 내옴에

대하여rsquo를 통해 북middot중 친선을 더욱 강화하고 대외경제관계를

확대발전시키기 위해 황금평middot위화도 경제지대(특구)를 추진

하되 황금평을 우선 개발한다고 발표했다

황금평의 총면적은 1145로 여의도 면적의 약 15배로

벼농사가 잘되는 지역으로 행정구역상 평안북도 신도군 황금

평리 신의주시 상단리middot하단리middot다지리middot의주군 서호리가

속하며 북한의 주권이 행사되는 지역이라고 소개했다

또한 2011년 12월 3일 황금평middot위화도경제지대법 채택 및

라선경제무역지대법을 수정middot보충했다

교통 middot 관광 middot 고적일본은 1932년에 중국의 동삼성(東三省)을 탈취해 괴뢰정

권인 만주국을 세웠다 일본에서는 만주국 나아가 중국middot몽

골까지 세력권으로 넣기 위해서는 한반도의 경부선(京釜線)

경의선(京義線) 안봉선(安奉線 안동-봉천)의 한 줄기 철도

만으로는 증가하는 화객(貨客)을 감당하기 어려울 것으로 판

단해 일본에서 만주국의 수도였던 신경(新京지금의 長春)을

직접 연결할 필요를 느꼈다

그 직선상에 있는 항구가 바로 라진항(羅津港)이다 라진항

은 넓이가 38만 수심이 깊고 화물 하역규모가 400만t에

달하며 겨울에도 얼지 않아 연중 내내 이용이 가능해 중국 러

시아 일본 등 한반도 주변국들이 눈독을 들이고 있다

일본은 특히 조선 강점시기 라진항 개발을 서두르면서 1936

년 라진을 시로 승격시키기도 했지만 도쿄(東京)rarr니가타(新

潟)rarr라진(羅津)rarr투먼((圖們)rarr창춘(長春 당시는 新京)의 교

통 루트가 완공돼 기능이 완전히 발효되기 전에 패전했다

중국 공산당 기관지 인민일보 자매지 환구시보 영문판인

글로벌타임스는 2010년 3월 10일자 기사에서 중국이 북한으

로부터 최소 10년간 라진항 1호 부두에 대한 사용권을 얻어

무려 1세기 만에 동해길을 얻었다고 보도했다

신문은 특히 19세기에 청나라가 러시아 일본과 불평등한

조약을 맺으면서 동해로 나갈 수 있는 길목이 차단돼 그 이후

지린(吉林)성과 헤이룽장(黑龍江)성이 육지에 가로막혔으며

이번에 라진항 사용권을 확보함으로써 바닷길이 열렸다고 의

미를 부여했다

라진특별시는 동한해류가 북상하므로 기온도 크게 떨어지

지 않아 북한의 천연기념물로 지정된 것만으로도 라진 산벚

북한 시 middot 도 지리 l 1075

나무(30호) 서수라 산벚나무(32호)가 있고 앞바다에 알섬 바

다새 보호구(31호) 등이 있다 또 초도원시유적(草島原始遺跡

북한 사적 67호) 굴포리원시유적(屈浦里原始遺跡 북한 사

적 70호) 등이 있다

평안남도(平安南道)

개 관평안남도는 한반도의 북서쪽에 있는 도(道)로서 평양(平壤)

을 핵으로 한 관서지방의 중앙적 위치를 차지하는 지역이다

중국과 가까운 위치에 있어서 일찍이 중국 문화의 영향을 많이

받은 편이다 평안도(平安道)는 맹호출림(猛虎出林)이라 기질

이 강하고 모든 면에 진취적이어서 문화 창조에 앞서 있었다

2010년 행정구역 개편 이전까지 도 면적은 1만2천383

로 전 국토의 약 56 북한 면적의 101 가량을 차지했다

인구는 306만3천 명 가량으로 북한 인구의 138를 차지 북

한의 시middot도 중에서 가장 많았다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 평안남도에 속해 있던

남포특급시가 도에서 분리돼 남포특별시로 승격되고 평안남

도에서 인구가 많은 지역인 천리마군 등 5개 군이 남포특별시

에 포함되면서 도의 면적과 인구도 상당히 줄어들었을 것으

로 예상된다

2014년 7월 최고인민회의 상임위원회 정령에 따른 경제개

발구 추가 지정 발표 시 청남구 룡북리에 lsquo청남공업개발구rsquo를

숙천군 운정리에 lsquo숙천농업개발구rsquo 두 곳을 포함시켰다

연 혁평안남도는 단군(檀君) 이래 위만조선(衛滿朝鮮)의 땅이었

으며 한사군(漢四郡)을 설치할 때 낙랑군(樂浪郡)의 중심지로

서 중국의 문화를 받아들였다 고구려가 강력해졌던 장수왕

15년(427) 서울을 국내성에서 왕검성으로 옮겼으며 보장왕

27년(668) 신라와 당(羅唐)의 연합군에 멸망되기까지 고구려

의 수도 지역으로서 번성했다 당(唐)은 고구려가 망하자 이곳

에 안동도호부를 뒀다

왕건이 고려 태조로 즉위해 황폐한 평양을 부흥시키기 위

해 황해도의 백성을 이곳으로 이주시켜 민가를 늘리고 대도

호부를 신설해 서경(西京)이라 했다 고려 말엽 공민왕 때 평

양부로 된 이후 조선 시대에도 그대로 평양부라 했고 평안도

관찰사도 있었다

조선 태종 13년(1413) 전국을 8도로 개편할 때 평안도 서북

면(西北面)이라 했다 고종 32년(1895) 8도제가 폐지되고 전

국이 23부제로 나뉘었을 때 다시 평양부가 됐다

1896년 전국을 13도로 구분할 때 평안남도가 됐으며 대한

제국 광무 8년(1904) 부middot군 통폐합에 따라 1부(府) 14군으로

개편됐다

광복 후 1946년 9월에 평양을 평안남도에서 떼어 북한의

임시 수도로 정하고 직할시로 승격시켰다 1954년 10월에는

대흥군이 함경남도로 이관됐고 대동군middot강동군middot순안군의

일부 지역과 중화군middot강남군middot상원군이 평양직할시로 이관

됐다 1965년에 평성지구(平城地區)를 신설해 평안남도 도 소

재지가 됐다

1972년 11월에 순안군이 평양직할시에 편입되고 평성지

구를 평성시(平城市)로 승격시켰다 1980년 3월에 남포시(南

浦市)에 대안시(大安市)와 룡강군(龍岡郡)을 편입시켜 남포직

할시로 분리했다

1983년 3월에 강동군이 평양시에 흡수됐고 11월에는 순

천군(順川郡)이 시로 승격됐다 1987년 8월에는 안주군 덕천

군이 시로 승격되고 1990년 9월에 개천군이 시로 승격되고

1993년 3월에 순천시에서 은산군(殷山郡)이 분리 설치됐다

2004년 1월 9일에는 남포직할시가 해체돼 와우도구역 항

구구역으로 남포특급시(南浦特級市)로 바꾸고 평안남도에

속하게 됐다 천리마구역은 천리마군(千里馬郡) 강서구역은

강서군(江西郡) 대안구역은 대안군(大安郡)으로 개편되고 룡

강군(龍岡郡)과 함께 평안남도로 이관됐다

2010년 행정구역 개편으로 남포특급시를 평안남도에서 분

리해 라선시와 함께 특별시로 독립시켰다 또 강서군 대안군

룡강군 온천군 천리마군 등 5개 군이 남포시로 배속되면서

평안남도의 규모는 종전보다 줄어들었다

행정구역도 소재지인 평성시(平城市) 외에 개천시(价川市) 덕천시

(德川市) 순천시(順川市) 안주시(安州市)와 녕원군(寧遠郡)

대동군(大同郡) 대흥군(大興郡) 맹산군(孟山郡) 문덕군(文德

郡) 북창군(北倉郡) 성천군(成川郡) 숙천군(肅川郡) 신양군

(新陽郡) 양덕군(陽德郡) 은산군(殷山郡) 증산군(甑山郡) 평

원군(平原郡) 회창군(檜倉郡) 청남구(淸南區) 운곡지구(雲谷

地區) 득장지구(得場地區) 등 5개 시와 14 개 군 1개 구 2개

지구가 있다

자 연평안남도는 동쪽은 함경남도 강원도에 접하고 남쪽은 평

양직할시와 남포특별시 황해북도에 접해 있다 북쪽은 평안

북도와 자강도에 접해 있고 서쪽은 황해에 임해 있다

동쪽에는 백두대간(白頭大幹)의 한 부분인 랑림산맥(狼林

山脈)이 북쪽에서 남쪽으로 뻗어내리고 있다 랑림산(狼林山

2186m)에서 사수산(泗水山 1747m)으로 이어진 랑림산맥

1076 l 북한 시 middot 도 지리

을 지질학 상으로 조선계 산맥(朝鮮系山脈)이라 하고 랑림산

에서 남서 방향으로 평안남middot북도의 경계를 이루면서 뻗어내

리는 묘향산맥(妙香山脈)을 요동계 산맥(遼東系山脈)이라 부

른다 이와 같은 산맥으로는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥

(狄踰嶺山脈) 등이 있다

묘향산맥에는 소백산(小白山 2014m) 묘향산(妙香山

1909m) 등의 준령이 이어진다 평안남도와 황해북도와의 경

계에는 언진산맥이 뻗어 내리며 하람산(霞嵐山 1486m)과

서백년산(西百年山 1217m) 등이 솟아 있다

랑림산맥의 서쪽에는 이의 전산산맥(前山山脈)이라 할 수

있는 북대봉산맥(北大峰山脈)이 뻗어 내리며 북대봉(北大峰

1327m)이 솟아 있다

도의 남서쪽으로 묘향산맥의 여맥이 황해안 가까이를 따라

흐르면서 자모산(慈母山 559m) 남포의 서쪽에 이르러 오석

산(烏石山 505m)으로 이어진다 이와 같은 산계 사이로 랑

림산을 발원지로 해 대동강이 직각의 굴절로 심한 감입곡류

(嵌入曲流)를 되풀이하면서 흐른다 이 강은 평안남도 전역을

영향권으로 북동에서 남서 방향으로 흐르다가 평양을 거쳐

황해로 유입된다

대동강은 마탄강(馬灘江) 비류강(沸流江) 남강(南江) 보

통강(普通江) 등 비교적 큰 지류를 합하는데 이들 유역 면적은

평안남도 면적의 약 84를 차지하는 강이다 상류지방의 덕

천시middot맹산군middot녕원군 등 3개 시middot군에 걸쳐 대동강에 축조

된 금성호(金城湖)는 평안남도 일대에 식수middot관개용수middot공업

용수에 큰 공헌을 한다

북쪽은 청천강(淸川江)이 평안북도와의 경계를 이루면서

황해로 유입된다 이 강은 하류 가까이의 안주평야에 관개수

를 대어주기 위해 연풍호(延豊湖)가 조성돼 있다 평양 부근의

락랑준평원과 순안평야 청천강 하류의 안주평야는 북한에서

는 대표적 곡창을 이루고 있다

해안선의 길이는 약 400로 간석지가 넓게 발달했다 해

방 후 북한에서는 대규모 간척공사를 한 결과 곳에 따라서는

간척지가 5 가량 넓어진 곳도 있다 연안에는 광량만(廣梁

灣) 외는 이렇다 할 만입이 없고 섬도 거의 없다

지역적 특성에 따라 기후차가 큰 지역이다 연평균 기온이

높은 곳은 황해안지역으로 9~10이고 중간 평야지역인 안

주middot순천지역 9 산간지역인 양덕middot덕천 지역이 7~8 가

량이며 가장 낮은 대흥군에서는 5 이하를 나타낸다

1월 평균 기온은 -6~-13 가량인데 해안지역 -6~-8

중간지역 -8~-9 남부 산간지역 -9~-10 북부 산간지

역은 -11~-12 가량이다 8월 평균 기온은 20~24인데

산간벽지에 있는 대흥군은 평균 202를 나타낸다

강수량은 지역차가 더 크다 연평균 강수량은 개마고원의

700를 제외하면 광량만이 한반도에서 가장 적은 지역이다

광량만은 연강수량이 849로 서귀포 17714의 2분의

1 정도다 기타 지역은 820~1500를 나타낸다

산 업평안남도는 황해남도와 함께 북한의 곡창지역으로 중요시

돼 왔다 그 중에서도 대동강 유역의 순천평야 청천강 유역의

안주평야와 황해안 평야를 들 수 있다

순천평야는 순천시를 중심으로 하는 대동강 중류의 평야이

며 남쪽으로 평양직할시까지 이어진다 평양직할시와 별다른

자연적 장벽이 없이 계속되는 넓은 평야였으므로 황주평야

연백평야 안주평야 등과 함께 북한의 곡창으로 평가돼 있다

안주평야는 흔히 lsquo열두삼천리벌rsquo이라는 애칭으로 안주미(安州

米)는 그 질이 우수했다 평안남도의 쌀 생산량이 곡식의 총생

산량 중에서 65를 차지할 정도다

평안남도는 북한의 주요 농산물인 쌀 외에 밀 수수 옥수

수 콩 감자 등의 생산량이 많다 사과를 비롯해 배 밤 등의

산출도 많다 각지에 소middot돼지middot닭 등의 가축 가금의 사육과

함께 양잠도 해 우수한 견직물을 생산했다

평안남도는 예로부터 평안북도 다음으로 수산업이 발달했

으며 조기 멸치 가자미 새우 게 등의 어획량이 많다 광량

만은 귀성(貴城)과 함께 천일염이 생산된다

평안남도는 우리나라 제일의 탄전을 자랑하는 개천탄전을

비롯해 평안남도 남부탄전이 있어 가히 lsquo검은 금강석rsquo지역이

라 할 수 있는 지역이다

흑령(黑嶺) 안주 개천 등에서 채굴되는 석탄 생산량은 북

한 전체 석탄 생산량의 55를 차지하며 북창화력발전소의

전력도 북한에서 큰 비중을 차지한다 이 발전소는 1973년에

건설돼 160만 출력을 자랑한다

또 덕천시는 북한에서 유일한 승리자동차공장이 있고 순

천시에는 규모가 큰 순천비날론공장이 있다 이 공장은 석회

석과 무연탄을 원료로 하는 비날론섬유를 생산하고 또한 농

업비료 가축사료 주택건자재 등도 생산한다 순천시에는 북

한에서 가장 규모가 큰 순천시멘트공장도 있다

지방의 특산물로는 안주middot순안의 연풍술middot백상술과 같은

특수한 양조업도 있고 덕천시의 명주middot모시middot무명실 등으로

짠 피륙의 한가지인 항라(亢羅)가 유명하다

교통 middot 관광 middot 고적평안남도는 북한에서 교통 구조가 발달한 지역이다 그러

나 평양을 중심으로 한 교통망이므로 그 주변지역의 교통 체

계는 미약하다

평의선(平義線) 만포선(滿浦線) 평라선(平羅線)이 평양에

서 방사상으로 뻗어 있고 이들을 연결하는 평덕선(平德線)

개천선(价川線) 온천선(溫泉線) 등의 보조선이 있다

평덕선은 해방 전에는 평양-신성천(新成川) 사이를 평남

남부선 신성천-덕천-구장(球場) 사이를 평남 북부선이라 하

던 것을 평덕선으로 단일화한 것으로 처음에는 석탄운송철도

였으나 지금은 화객 수송으로 평안남도의 중middot동부지역의 교

통에 큰 몫을 하고 있다

북부에는 신안주-개천 사이의 개천선이 있다 만포선과 평

의선을 연결하는 역할을 한다 대동강 하구에 서해갑문(西海閘

門)이 완공됨에 따라 1986년 온천선의 신덕역(新德驛)에서 황

해남도 은률군의 철산리역에 이르는 lsquo서해갑문선rsquo이 개통됐다

평양에서 안주를 거쳐 묘향산 희천(熙川)에 이르는 고속도

로와 평양에서 신의주middot원산에 이르는 고속도로가 있다 도

내 주요 도시를 연결하는 자동차 도로도 정비돼가고 있다 일

반해운은 남포항을 항공교통은 평양직할시의 순안공항을 이

용하게 돼 있으나 그 실적은 미미한 편이다

관서 8경의 하나로 백상루(百祥樓)가 있는데 안주읍성에

딸린 정자다 6middot25전쟁 때 파괴된 것을 1977년에 복구했다

2000년 12월에 안주시에서 단군 고조선시대 것으로 추정

되는 청동비파형단검(靑銅琵琶型短劍)이 출토됐다고 하고

이웃의 덕천시 남양리에서는 단군이 건국한 무렵으로 추정되

는 집터 200곳이 발견됐다 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1077

평안북도(平安北道)

개 관우리 민족은 한반도의 북서쪽 끝 압록강을 국경으로 해 중

국과 때로는 선린우방으로 때로는 상공격구(相攻擊仇)를 겪

으며 자립심과 진취성이 강해졌다

면적은 약 1만2천680로 북한면적의 102 가량을 차지하

고 인구는 약 272만9천명으로 북한인구의 119를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 지방 단위의 13개 경제개발구와 신의주 lsquo특수경제지

대rsquo 경제특구 개발을 공식 발표했다

정령은 평안북도 의주군 룡운리(어적리 일부지역 포함)를

신의주로 편입시키고 이곳을 lsquo압록강경제개발구rsquo로 하며 특

수경제지대에는 북한 주권이 행사된다고 밝혀 대외개방을 염

두에 둔 신의주특구를 2002년에 이어 다시 개발할 것임을 시

사했다

하지만 신의주 경제특구에 대한 중국의 투자가 원활하지

못하자 중국 이외 국가의 투자를 염두에 두고 2014년 7월에

lsquo국제경제지대rsquo로 명칭을 변경 발표했다 명칭 변경과 함께 삭

주군 일부지역에 lsquo청성관광개발구rsquo를 경제특구로 추가 지정

발표했다

연 혁본래 조선의 고지(故地)인데 한동안 한(漢)이 들어와 4군을

설치했던 때도 있었다 결국 고구려의 영토로 수복됐다가 보

장왕 27년(668)에 신라 문무왕이 당장(唐將) 이적(李勣)과 함

께 공격한 뒤 고구려 땅을 점령했다

신라 효공왕 9년(905)에 궁예(弓裔)가 철원에 웅거하며 후

고구려 왕이라 칭하면서 패서(浿西) 13진을 두었고 고려 성

종 14년(995)에 경내를 10도로 나눌 때 패서도(浿西道)라 했

다가 나중에 북계(北界)라 했다

고종 33년(1896)에 조선 8도를 13도로 개편을 할 때 청천

강 이북지역을 평안북도로 했다 녕변(寧邊)이 도청소재지였

으나 1908년에 의주(義州)로 옮겼다

1913년에 군 통middot폐합을 해 신의주부(新義州府)와 박천군

(博川郡) 정주군(定州郡) 선천군(宣川郡) 의주군(義州郡) 녕

변군(寧邊郡) 희천군(熙川郡) 운산군(雲山郡) 태천군(泰川

郡) 구성군(龜城郡) 철산군(鐵山郡) 룡천군(龍川郡) 삭주군

(朔州郡) 창성군(昌城郡) 벽동군(碧潼郡) 초산군(楚山郡) 위

원군(渭原郡) 강계군(江界郡) 자성군(慈城郡) 후창군(厚昌

郡) 등 1개 부 19개 군으로 설립됐고 이듬해인 1914년에 도

청소재지를 의주(義州)에서 신의주(新義州)로 옮겼다

해방 후 1949년 1월 자강도가 신설되고 1954년 10월 우시

군이 자강도로 편입됐으며 북진군이 운산군으로 합했다 1967

년 10월 구성군이 시로 승격되고 신도군(薪島郡)이 신설됐다

행정구역도청 소재지 신의주시(新義州市)가 있고 구성시(龜城市)

정주시(定州市)와 곽산군(郭山郡) 구장군(球場郡) 녕변군(寧

邊郡) 대관군(大館郡) 동림군(東林郡) 동창군(東倉郡) 룡천

군(龍川郡) 박천군(博川郡) 벽동군(碧潼郡) 삭주군(朔州郡)

선천군(宣川郡) 신도군(薪島郡) 염주군(鹽州郡) 운산군(雲山

郡) 운전군(雲田郡) 의주군(義州郡) 창성군(昌城郡) 천마군

(天摩郡) 철산군(鐵山郡) 태천군(泰川郡) 피현군(枇峴郡) 향

산군(香山郡) 등 3개 시 22개 군으로 구성돼 있다

자 연북서쪽은 압록강이 서남서 방향 이른바 요동계산맥 방향으

로 흐르며 중국과의 국경을 이루고 있으며 북쪽 압록강에 수

풍댐과 수풍호가 있다 수풍호는 우리나라에서 가장 큰 인공

호수로서 중국과 호안(湖岸)을 나란히 하고 있다 넓이 29816

주위 10747 길이 1383 너비 12나 된다

호수에는 남창천(南倉川) 남천(南川) 동천(東川) 충만강

(忠滿江) 초남강(楚南江) 등 많은 지류가 흘러든다 수풍댐은

1937년 10월 착공해 1943년 11월 완공했으며 총설비용량은

64만 최대출력은 54만로 북한의 발전량에 큰 힘이 된다

서쪽은 압록강의 하류지역인데 하구 가까이에는 비단섬[緋

緞島]을 비롯해 류초도(柳草島) 위화도(威化島) 등의 비교적

큰 모래섬이 많다 신의주와 같은 큰 도시도 압록강의 모래톱

위에 건설된 도시나 다름없다 하구를 벗어나면 가까운 곳에

우리나라의 극서(極西)에 해당하는 동경 124deg11prime00Prime인 마안도

(馬鞍島)가 있다

도 안에는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥(狄踰嶺山脈)

묘향산맥(妙香山脈) 등과 같은 동북동-서남서 방향으로 뻗어

내리는 요동계 산맥이 여러 가닥으로 뻗어 내리고 있다

강남산맥은 도계에 솟은 재당산(在堂山 919m) 증봉(甑

峰 1093m)에서 시작해 압록강의 유로 방향으로 뻗어내려

단풍덕산(丹楓德山 1159m) 비래봉(飛來峰 1479m) 천

마산(天摩山 1169m) 백마산(白馬山 409m)으로 이어지

며 황해로 수몰한다

적유령산맥은 멀리 랑림산맥의 사랑령(舍廊嶺 1479m)

에서 시작해 숭적산(崇積山 1994m)을 거쳐 동림산(東林山

1165m) 향적산(香積山 762m)을 일으키고 황해로 수몰

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

북한 시 middot 도 지리 l 1075

나무(30호) 서수라 산벚나무(32호)가 있고 앞바다에 알섬 바

다새 보호구(31호) 등이 있다 또 초도원시유적(草島原始遺跡

북한 사적 67호) 굴포리원시유적(屈浦里原始遺跡 북한 사

적 70호) 등이 있다

평안남도(平安南道)

개 관평안남도는 한반도의 북서쪽에 있는 도(道)로서 평양(平壤)

을 핵으로 한 관서지방의 중앙적 위치를 차지하는 지역이다

중국과 가까운 위치에 있어서 일찍이 중국 문화의 영향을 많이

받은 편이다 평안도(平安道)는 맹호출림(猛虎出林)이라 기질

이 강하고 모든 면에 진취적이어서 문화 창조에 앞서 있었다

2010년 행정구역 개편 이전까지 도 면적은 1만2천383

로 전 국토의 약 56 북한 면적의 101 가량을 차지했다

인구는 306만3천 명 가량으로 북한 인구의 138를 차지 북

한의 시middot도 중에서 가장 많았다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 평안남도에 속해 있던

남포특급시가 도에서 분리돼 남포특별시로 승격되고 평안남

도에서 인구가 많은 지역인 천리마군 등 5개 군이 남포특별시

에 포함되면서 도의 면적과 인구도 상당히 줄어들었을 것으

로 예상된다

2014년 7월 최고인민회의 상임위원회 정령에 따른 경제개

발구 추가 지정 발표 시 청남구 룡북리에 lsquo청남공업개발구rsquo를

숙천군 운정리에 lsquo숙천농업개발구rsquo 두 곳을 포함시켰다

연 혁평안남도는 단군(檀君) 이래 위만조선(衛滿朝鮮)의 땅이었

으며 한사군(漢四郡)을 설치할 때 낙랑군(樂浪郡)의 중심지로

서 중국의 문화를 받아들였다 고구려가 강력해졌던 장수왕

15년(427) 서울을 국내성에서 왕검성으로 옮겼으며 보장왕

27년(668) 신라와 당(羅唐)의 연합군에 멸망되기까지 고구려

의 수도 지역으로서 번성했다 당(唐)은 고구려가 망하자 이곳

에 안동도호부를 뒀다

왕건이 고려 태조로 즉위해 황폐한 평양을 부흥시키기 위

해 황해도의 백성을 이곳으로 이주시켜 민가를 늘리고 대도

호부를 신설해 서경(西京)이라 했다 고려 말엽 공민왕 때 평

양부로 된 이후 조선 시대에도 그대로 평양부라 했고 평안도

관찰사도 있었다

조선 태종 13년(1413) 전국을 8도로 개편할 때 평안도 서북

면(西北面)이라 했다 고종 32년(1895) 8도제가 폐지되고 전

국이 23부제로 나뉘었을 때 다시 평양부가 됐다

1896년 전국을 13도로 구분할 때 평안남도가 됐으며 대한

제국 광무 8년(1904) 부middot군 통폐합에 따라 1부(府) 14군으로

개편됐다

광복 후 1946년 9월에 평양을 평안남도에서 떼어 북한의

임시 수도로 정하고 직할시로 승격시켰다 1954년 10월에는

대흥군이 함경남도로 이관됐고 대동군middot강동군middot순안군의

일부 지역과 중화군middot강남군middot상원군이 평양직할시로 이관

됐다 1965년에 평성지구(平城地區)를 신설해 평안남도 도 소

재지가 됐다

1972년 11월에 순안군이 평양직할시에 편입되고 평성지

구를 평성시(平城市)로 승격시켰다 1980년 3월에 남포시(南

浦市)에 대안시(大安市)와 룡강군(龍岡郡)을 편입시켜 남포직

할시로 분리했다

1983년 3월에 강동군이 평양시에 흡수됐고 11월에는 순

천군(順川郡)이 시로 승격됐다 1987년 8월에는 안주군 덕천

군이 시로 승격되고 1990년 9월에 개천군이 시로 승격되고

1993년 3월에 순천시에서 은산군(殷山郡)이 분리 설치됐다

2004년 1월 9일에는 남포직할시가 해체돼 와우도구역 항

구구역으로 남포특급시(南浦特級市)로 바꾸고 평안남도에

속하게 됐다 천리마구역은 천리마군(千里馬郡) 강서구역은

강서군(江西郡) 대안구역은 대안군(大安郡)으로 개편되고 룡

강군(龍岡郡)과 함께 평안남도로 이관됐다

2010년 행정구역 개편으로 남포특급시를 평안남도에서 분

리해 라선시와 함께 특별시로 독립시켰다 또 강서군 대안군

룡강군 온천군 천리마군 등 5개 군이 남포시로 배속되면서

평안남도의 규모는 종전보다 줄어들었다

행정구역도 소재지인 평성시(平城市) 외에 개천시(价川市) 덕천시

(德川市) 순천시(順川市) 안주시(安州市)와 녕원군(寧遠郡)

대동군(大同郡) 대흥군(大興郡) 맹산군(孟山郡) 문덕군(文德

郡) 북창군(北倉郡) 성천군(成川郡) 숙천군(肅川郡) 신양군

(新陽郡) 양덕군(陽德郡) 은산군(殷山郡) 증산군(甑山郡) 평

원군(平原郡) 회창군(檜倉郡) 청남구(淸南區) 운곡지구(雲谷

地區) 득장지구(得場地區) 등 5개 시와 14 개 군 1개 구 2개

지구가 있다

자 연평안남도는 동쪽은 함경남도 강원도에 접하고 남쪽은 평

양직할시와 남포특별시 황해북도에 접해 있다 북쪽은 평안

북도와 자강도에 접해 있고 서쪽은 황해에 임해 있다

동쪽에는 백두대간(白頭大幹)의 한 부분인 랑림산맥(狼林

山脈)이 북쪽에서 남쪽으로 뻗어내리고 있다 랑림산(狼林山

2186m)에서 사수산(泗水山 1747m)으로 이어진 랑림산맥

1076 l 북한 시 middot 도 지리

을 지질학 상으로 조선계 산맥(朝鮮系山脈)이라 하고 랑림산

에서 남서 방향으로 평안남middot북도의 경계를 이루면서 뻗어내

리는 묘향산맥(妙香山脈)을 요동계 산맥(遼東系山脈)이라 부

른다 이와 같은 산맥으로는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥

(狄踰嶺山脈) 등이 있다

묘향산맥에는 소백산(小白山 2014m) 묘향산(妙香山

1909m) 등의 준령이 이어진다 평안남도와 황해북도와의 경

계에는 언진산맥이 뻗어 내리며 하람산(霞嵐山 1486m)과

서백년산(西百年山 1217m) 등이 솟아 있다

랑림산맥의 서쪽에는 이의 전산산맥(前山山脈)이라 할 수

있는 북대봉산맥(北大峰山脈)이 뻗어 내리며 북대봉(北大峰

1327m)이 솟아 있다

도의 남서쪽으로 묘향산맥의 여맥이 황해안 가까이를 따라

흐르면서 자모산(慈母山 559m) 남포의 서쪽에 이르러 오석

산(烏石山 505m)으로 이어진다 이와 같은 산계 사이로 랑

림산을 발원지로 해 대동강이 직각의 굴절로 심한 감입곡류

(嵌入曲流)를 되풀이하면서 흐른다 이 강은 평안남도 전역을

영향권으로 북동에서 남서 방향으로 흐르다가 평양을 거쳐

황해로 유입된다

대동강은 마탄강(馬灘江) 비류강(沸流江) 남강(南江) 보

통강(普通江) 등 비교적 큰 지류를 합하는데 이들 유역 면적은

평안남도 면적의 약 84를 차지하는 강이다 상류지방의 덕

천시middot맹산군middot녕원군 등 3개 시middot군에 걸쳐 대동강에 축조

된 금성호(金城湖)는 평안남도 일대에 식수middot관개용수middot공업

용수에 큰 공헌을 한다

북쪽은 청천강(淸川江)이 평안북도와의 경계를 이루면서

황해로 유입된다 이 강은 하류 가까이의 안주평야에 관개수

를 대어주기 위해 연풍호(延豊湖)가 조성돼 있다 평양 부근의

락랑준평원과 순안평야 청천강 하류의 안주평야는 북한에서

는 대표적 곡창을 이루고 있다

해안선의 길이는 약 400로 간석지가 넓게 발달했다 해

방 후 북한에서는 대규모 간척공사를 한 결과 곳에 따라서는

간척지가 5 가량 넓어진 곳도 있다 연안에는 광량만(廣梁

灣) 외는 이렇다 할 만입이 없고 섬도 거의 없다

지역적 특성에 따라 기후차가 큰 지역이다 연평균 기온이

높은 곳은 황해안지역으로 9~10이고 중간 평야지역인 안

주middot순천지역 9 산간지역인 양덕middot덕천 지역이 7~8 가

량이며 가장 낮은 대흥군에서는 5 이하를 나타낸다

1월 평균 기온은 -6~-13 가량인데 해안지역 -6~-8

중간지역 -8~-9 남부 산간지역 -9~-10 북부 산간지

역은 -11~-12 가량이다 8월 평균 기온은 20~24인데

산간벽지에 있는 대흥군은 평균 202를 나타낸다

강수량은 지역차가 더 크다 연평균 강수량은 개마고원의

700를 제외하면 광량만이 한반도에서 가장 적은 지역이다

광량만은 연강수량이 849로 서귀포 17714의 2분의

1 정도다 기타 지역은 820~1500를 나타낸다

산 업평안남도는 황해남도와 함께 북한의 곡창지역으로 중요시

돼 왔다 그 중에서도 대동강 유역의 순천평야 청천강 유역의

안주평야와 황해안 평야를 들 수 있다

순천평야는 순천시를 중심으로 하는 대동강 중류의 평야이

며 남쪽으로 평양직할시까지 이어진다 평양직할시와 별다른

자연적 장벽이 없이 계속되는 넓은 평야였으므로 황주평야

연백평야 안주평야 등과 함께 북한의 곡창으로 평가돼 있다

안주평야는 흔히 lsquo열두삼천리벌rsquo이라는 애칭으로 안주미(安州

米)는 그 질이 우수했다 평안남도의 쌀 생산량이 곡식의 총생

산량 중에서 65를 차지할 정도다

평안남도는 북한의 주요 농산물인 쌀 외에 밀 수수 옥수

수 콩 감자 등의 생산량이 많다 사과를 비롯해 배 밤 등의

산출도 많다 각지에 소middot돼지middot닭 등의 가축 가금의 사육과

함께 양잠도 해 우수한 견직물을 생산했다

평안남도는 예로부터 평안북도 다음으로 수산업이 발달했

으며 조기 멸치 가자미 새우 게 등의 어획량이 많다 광량

만은 귀성(貴城)과 함께 천일염이 생산된다

평안남도는 우리나라 제일의 탄전을 자랑하는 개천탄전을

비롯해 평안남도 남부탄전이 있어 가히 lsquo검은 금강석rsquo지역이

라 할 수 있는 지역이다

흑령(黑嶺) 안주 개천 등에서 채굴되는 석탄 생산량은 북

한 전체 석탄 생산량의 55를 차지하며 북창화력발전소의

전력도 북한에서 큰 비중을 차지한다 이 발전소는 1973년에

건설돼 160만 출력을 자랑한다

또 덕천시는 북한에서 유일한 승리자동차공장이 있고 순

천시에는 규모가 큰 순천비날론공장이 있다 이 공장은 석회

석과 무연탄을 원료로 하는 비날론섬유를 생산하고 또한 농

업비료 가축사료 주택건자재 등도 생산한다 순천시에는 북

한에서 가장 규모가 큰 순천시멘트공장도 있다

지방의 특산물로는 안주middot순안의 연풍술middot백상술과 같은

특수한 양조업도 있고 덕천시의 명주middot모시middot무명실 등으로

짠 피륙의 한가지인 항라(亢羅)가 유명하다

교통 middot 관광 middot 고적평안남도는 북한에서 교통 구조가 발달한 지역이다 그러

나 평양을 중심으로 한 교통망이므로 그 주변지역의 교통 체

계는 미약하다

평의선(平義線) 만포선(滿浦線) 평라선(平羅線)이 평양에

서 방사상으로 뻗어 있고 이들을 연결하는 평덕선(平德線)

개천선(价川線) 온천선(溫泉線) 등의 보조선이 있다

평덕선은 해방 전에는 평양-신성천(新成川) 사이를 평남

남부선 신성천-덕천-구장(球場) 사이를 평남 북부선이라 하

던 것을 평덕선으로 단일화한 것으로 처음에는 석탄운송철도

였으나 지금은 화객 수송으로 평안남도의 중middot동부지역의 교

통에 큰 몫을 하고 있다

북부에는 신안주-개천 사이의 개천선이 있다 만포선과 평

의선을 연결하는 역할을 한다 대동강 하구에 서해갑문(西海閘

門)이 완공됨에 따라 1986년 온천선의 신덕역(新德驛)에서 황

해남도 은률군의 철산리역에 이르는 lsquo서해갑문선rsquo이 개통됐다

평양에서 안주를 거쳐 묘향산 희천(熙川)에 이르는 고속도

로와 평양에서 신의주middot원산에 이르는 고속도로가 있다 도

내 주요 도시를 연결하는 자동차 도로도 정비돼가고 있다 일

반해운은 남포항을 항공교통은 평양직할시의 순안공항을 이

용하게 돼 있으나 그 실적은 미미한 편이다

관서 8경의 하나로 백상루(百祥樓)가 있는데 안주읍성에

딸린 정자다 6middot25전쟁 때 파괴된 것을 1977년에 복구했다

2000년 12월에 안주시에서 단군 고조선시대 것으로 추정

되는 청동비파형단검(靑銅琵琶型短劍)이 출토됐다고 하고

이웃의 덕천시 남양리에서는 단군이 건국한 무렵으로 추정되

는 집터 200곳이 발견됐다 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1077

평안북도(平安北道)

개 관우리 민족은 한반도의 북서쪽 끝 압록강을 국경으로 해 중

국과 때로는 선린우방으로 때로는 상공격구(相攻擊仇)를 겪

으며 자립심과 진취성이 강해졌다

면적은 약 1만2천680로 북한면적의 102 가량을 차지하

고 인구는 약 272만9천명으로 북한인구의 119를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 지방 단위의 13개 경제개발구와 신의주 lsquo특수경제지

대rsquo 경제특구 개발을 공식 발표했다

정령은 평안북도 의주군 룡운리(어적리 일부지역 포함)를

신의주로 편입시키고 이곳을 lsquo압록강경제개발구rsquo로 하며 특

수경제지대에는 북한 주권이 행사된다고 밝혀 대외개방을 염

두에 둔 신의주특구를 2002년에 이어 다시 개발할 것임을 시

사했다

하지만 신의주 경제특구에 대한 중국의 투자가 원활하지

못하자 중국 이외 국가의 투자를 염두에 두고 2014년 7월에

lsquo국제경제지대rsquo로 명칭을 변경 발표했다 명칭 변경과 함께 삭

주군 일부지역에 lsquo청성관광개발구rsquo를 경제특구로 추가 지정

발표했다

연 혁본래 조선의 고지(故地)인데 한동안 한(漢)이 들어와 4군을

설치했던 때도 있었다 결국 고구려의 영토로 수복됐다가 보

장왕 27년(668)에 신라 문무왕이 당장(唐將) 이적(李勣)과 함

께 공격한 뒤 고구려 땅을 점령했다

신라 효공왕 9년(905)에 궁예(弓裔)가 철원에 웅거하며 후

고구려 왕이라 칭하면서 패서(浿西) 13진을 두었고 고려 성

종 14년(995)에 경내를 10도로 나눌 때 패서도(浿西道)라 했

다가 나중에 북계(北界)라 했다

고종 33년(1896)에 조선 8도를 13도로 개편을 할 때 청천

강 이북지역을 평안북도로 했다 녕변(寧邊)이 도청소재지였

으나 1908년에 의주(義州)로 옮겼다

1913년에 군 통middot폐합을 해 신의주부(新義州府)와 박천군

(博川郡) 정주군(定州郡) 선천군(宣川郡) 의주군(義州郡) 녕

변군(寧邊郡) 희천군(熙川郡) 운산군(雲山郡) 태천군(泰川

郡) 구성군(龜城郡) 철산군(鐵山郡) 룡천군(龍川郡) 삭주군

(朔州郡) 창성군(昌城郡) 벽동군(碧潼郡) 초산군(楚山郡) 위

원군(渭原郡) 강계군(江界郡) 자성군(慈城郡) 후창군(厚昌

郡) 등 1개 부 19개 군으로 설립됐고 이듬해인 1914년에 도

청소재지를 의주(義州)에서 신의주(新義州)로 옮겼다

해방 후 1949년 1월 자강도가 신설되고 1954년 10월 우시

군이 자강도로 편입됐으며 북진군이 운산군으로 합했다 1967

년 10월 구성군이 시로 승격되고 신도군(薪島郡)이 신설됐다

행정구역도청 소재지 신의주시(新義州市)가 있고 구성시(龜城市)

정주시(定州市)와 곽산군(郭山郡) 구장군(球場郡) 녕변군(寧

邊郡) 대관군(大館郡) 동림군(東林郡) 동창군(東倉郡) 룡천

군(龍川郡) 박천군(博川郡) 벽동군(碧潼郡) 삭주군(朔州郡)

선천군(宣川郡) 신도군(薪島郡) 염주군(鹽州郡) 운산군(雲山

郡) 운전군(雲田郡) 의주군(義州郡) 창성군(昌城郡) 천마군

(天摩郡) 철산군(鐵山郡) 태천군(泰川郡) 피현군(枇峴郡) 향

산군(香山郡) 등 3개 시 22개 군으로 구성돼 있다

자 연북서쪽은 압록강이 서남서 방향 이른바 요동계산맥 방향으

로 흐르며 중국과의 국경을 이루고 있으며 북쪽 압록강에 수

풍댐과 수풍호가 있다 수풍호는 우리나라에서 가장 큰 인공

호수로서 중국과 호안(湖岸)을 나란히 하고 있다 넓이 29816

주위 10747 길이 1383 너비 12나 된다

호수에는 남창천(南倉川) 남천(南川) 동천(東川) 충만강

(忠滿江) 초남강(楚南江) 등 많은 지류가 흘러든다 수풍댐은

1937년 10월 착공해 1943년 11월 완공했으며 총설비용량은

64만 최대출력은 54만로 북한의 발전량에 큰 힘이 된다

서쪽은 압록강의 하류지역인데 하구 가까이에는 비단섬[緋

緞島]을 비롯해 류초도(柳草島) 위화도(威化島) 등의 비교적

큰 모래섬이 많다 신의주와 같은 큰 도시도 압록강의 모래톱

위에 건설된 도시나 다름없다 하구를 벗어나면 가까운 곳에

우리나라의 극서(極西)에 해당하는 동경 124deg11prime00Prime인 마안도

(馬鞍島)가 있다

도 안에는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥(狄踰嶺山脈)

묘향산맥(妙香山脈) 등과 같은 동북동-서남서 방향으로 뻗어

내리는 요동계 산맥이 여러 가닥으로 뻗어 내리고 있다

강남산맥은 도계에 솟은 재당산(在堂山 919m) 증봉(甑

峰 1093m)에서 시작해 압록강의 유로 방향으로 뻗어내려

단풍덕산(丹楓德山 1159m) 비래봉(飛來峰 1479m) 천

마산(天摩山 1169m) 백마산(白馬山 409m)으로 이어지

며 황해로 수몰한다

적유령산맥은 멀리 랑림산맥의 사랑령(舍廊嶺 1479m)

에서 시작해 숭적산(崇積山 1994m)을 거쳐 동림산(東林山

1165m) 향적산(香積山 762m)을 일으키고 황해로 수몰

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1076 l 북한 시 middot 도 지리

을 지질학 상으로 조선계 산맥(朝鮮系山脈)이라 하고 랑림산

에서 남서 방향으로 평안남middot북도의 경계를 이루면서 뻗어내

리는 묘향산맥(妙香山脈)을 요동계 산맥(遼東系山脈)이라 부

른다 이와 같은 산맥으로는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥

(狄踰嶺山脈) 등이 있다

묘향산맥에는 소백산(小白山 2014m) 묘향산(妙香山

1909m) 등의 준령이 이어진다 평안남도와 황해북도와의 경

계에는 언진산맥이 뻗어 내리며 하람산(霞嵐山 1486m)과

서백년산(西百年山 1217m) 등이 솟아 있다

랑림산맥의 서쪽에는 이의 전산산맥(前山山脈)이라 할 수

있는 북대봉산맥(北大峰山脈)이 뻗어 내리며 북대봉(北大峰

1327m)이 솟아 있다

도의 남서쪽으로 묘향산맥의 여맥이 황해안 가까이를 따라

흐르면서 자모산(慈母山 559m) 남포의 서쪽에 이르러 오석

산(烏石山 505m)으로 이어진다 이와 같은 산계 사이로 랑

림산을 발원지로 해 대동강이 직각의 굴절로 심한 감입곡류

(嵌入曲流)를 되풀이하면서 흐른다 이 강은 평안남도 전역을

영향권으로 북동에서 남서 방향으로 흐르다가 평양을 거쳐

황해로 유입된다

대동강은 마탄강(馬灘江) 비류강(沸流江) 남강(南江) 보

통강(普通江) 등 비교적 큰 지류를 합하는데 이들 유역 면적은

평안남도 면적의 약 84를 차지하는 강이다 상류지방의 덕

천시middot맹산군middot녕원군 등 3개 시middot군에 걸쳐 대동강에 축조

된 금성호(金城湖)는 평안남도 일대에 식수middot관개용수middot공업

용수에 큰 공헌을 한다

북쪽은 청천강(淸川江)이 평안북도와의 경계를 이루면서

황해로 유입된다 이 강은 하류 가까이의 안주평야에 관개수

를 대어주기 위해 연풍호(延豊湖)가 조성돼 있다 평양 부근의

락랑준평원과 순안평야 청천강 하류의 안주평야는 북한에서

는 대표적 곡창을 이루고 있다

해안선의 길이는 약 400로 간석지가 넓게 발달했다 해

방 후 북한에서는 대규모 간척공사를 한 결과 곳에 따라서는

간척지가 5 가량 넓어진 곳도 있다 연안에는 광량만(廣梁

灣) 외는 이렇다 할 만입이 없고 섬도 거의 없다

지역적 특성에 따라 기후차가 큰 지역이다 연평균 기온이

높은 곳은 황해안지역으로 9~10이고 중간 평야지역인 안

주middot순천지역 9 산간지역인 양덕middot덕천 지역이 7~8 가

량이며 가장 낮은 대흥군에서는 5 이하를 나타낸다

1월 평균 기온은 -6~-13 가량인데 해안지역 -6~-8

중간지역 -8~-9 남부 산간지역 -9~-10 북부 산간지

역은 -11~-12 가량이다 8월 평균 기온은 20~24인데

산간벽지에 있는 대흥군은 평균 202를 나타낸다

강수량은 지역차가 더 크다 연평균 강수량은 개마고원의

700를 제외하면 광량만이 한반도에서 가장 적은 지역이다

광량만은 연강수량이 849로 서귀포 17714의 2분의

1 정도다 기타 지역은 820~1500를 나타낸다

산 업평안남도는 황해남도와 함께 북한의 곡창지역으로 중요시

돼 왔다 그 중에서도 대동강 유역의 순천평야 청천강 유역의

안주평야와 황해안 평야를 들 수 있다

순천평야는 순천시를 중심으로 하는 대동강 중류의 평야이

며 남쪽으로 평양직할시까지 이어진다 평양직할시와 별다른

자연적 장벽이 없이 계속되는 넓은 평야였으므로 황주평야

연백평야 안주평야 등과 함께 북한의 곡창으로 평가돼 있다

안주평야는 흔히 lsquo열두삼천리벌rsquo이라는 애칭으로 안주미(安州

米)는 그 질이 우수했다 평안남도의 쌀 생산량이 곡식의 총생

산량 중에서 65를 차지할 정도다

평안남도는 북한의 주요 농산물인 쌀 외에 밀 수수 옥수

수 콩 감자 등의 생산량이 많다 사과를 비롯해 배 밤 등의

산출도 많다 각지에 소middot돼지middot닭 등의 가축 가금의 사육과

함께 양잠도 해 우수한 견직물을 생산했다

평안남도는 예로부터 평안북도 다음으로 수산업이 발달했

으며 조기 멸치 가자미 새우 게 등의 어획량이 많다 광량

만은 귀성(貴城)과 함께 천일염이 생산된다

평안남도는 우리나라 제일의 탄전을 자랑하는 개천탄전을

비롯해 평안남도 남부탄전이 있어 가히 lsquo검은 금강석rsquo지역이

라 할 수 있는 지역이다

흑령(黑嶺) 안주 개천 등에서 채굴되는 석탄 생산량은 북

한 전체 석탄 생산량의 55를 차지하며 북창화력발전소의

전력도 북한에서 큰 비중을 차지한다 이 발전소는 1973년에

건설돼 160만 출력을 자랑한다

또 덕천시는 북한에서 유일한 승리자동차공장이 있고 순

천시에는 규모가 큰 순천비날론공장이 있다 이 공장은 석회

석과 무연탄을 원료로 하는 비날론섬유를 생산하고 또한 농

업비료 가축사료 주택건자재 등도 생산한다 순천시에는 북

한에서 가장 규모가 큰 순천시멘트공장도 있다

지방의 특산물로는 안주middot순안의 연풍술middot백상술과 같은

특수한 양조업도 있고 덕천시의 명주middot모시middot무명실 등으로

짠 피륙의 한가지인 항라(亢羅)가 유명하다

교통 middot 관광 middot 고적평안남도는 북한에서 교통 구조가 발달한 지역이다 그러

나 평양을 중심으로 한 교통망이므로 그 주변지역의 교통 체

계는 미약하다

평의선(平義線) 만포선(滿浦線) 평라선(平羅線)이 평양에

서 방사상으로 뻗어 있고 이들을 연결하는 평덕선(平德線)

개천선(价川線) 온천선(溫泉線) 등의 보조선이 있다

평덕선은 해방 전에는 평양-신성천(新成川) 사이를 평남

남부선 신성천-덕천-구장(球場) 사이를 평남 북부선이라 하

던 것을 평덕선으로 단일화한 것으로 처음에는 석탄운송철도

였으나 지금은 화객 수송으로 평안남도의 중middot동부지역의 교

통에 큰 몫을 하고 있다

북부에는 신안주-개천 사이의 개천선이 있다 만포선과 평

의선을 연결하는 역할을 한다 대동강 하구에 서해갑문(西海閘

門)이 완공됨에 따라 1986년 온천선의 신덕역(新德驛)에서 황

해남도 은률군의 철산리역에 이르는 lsquo서해갑문선rsquo이 개통됐다

평양에서 안주를 거쳐 묘향산 희천(熙川)에 이르는 고속도

로와 평양에서 신의주middot원산에 이르는 고속도로가 있다 도

내 주요 도시를 연결하는 자동차 도로도 정비돼가고 있다 일

반해운은 남포항을 항공교통은 평양직할시의 순안공항을 이

용하게 돼 있으나 그 실적은 미미한 편이다

관서 8경의 하나로 백상루(百祥樓)가 있는데 안주읍성에

딸린 정자다 6middot25전쟁 때 파괴된 것을 1977년에 복구했다

2000년 12월에 안주시에서 단군 고조선시대 것으로 추정

되는 청동비파형단검(靑銅琵琶型短劍)이 출토됐다고 하고

이웃의 덕천시 남양리에서는 단군이 건국한 무렵으로 추정되

는 집터 200곳이 발견됐다 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1077

평안북도(平安北道)

개 관우리 민족은 한반도의 북서쪽 끝 압록강을 국경으로 해 중

국과 때로는 선린우방으로 때로는 상공격구(相攻擊仇)를 겪

으며 자립심과 진취성이 강해졌다

면적은 약 1만2천680로 북한면적의 102 가량을 차지하

고 인구는 약 272만9천명으로 북한인구의 119를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 지방 단위의 13개 경제개발구와 신의주 lsquo특수경제지

대rsquo 경제특구 개발을 공식 발표했다

정령은 평안북도 의주군 룡운리(어적리 일부지역 포함)를

신의주로 편입시키고 이곳을 lsquo압록강경제개발구rsquo로 하며 특

수경제지대에는 북한 주권이 행사된다고 밝혀 대외개방을 염

두에 둔 신의주특구를 2002년에 이어 다시 개발할 것임을 시

사했다

하지만 신의주 경제특구에 대한 중국의 투자가 원활하지

못하자 중국 이외 국가의 투자를 염두에 두고 2014년 7월에

lsquo국제경제지대rsquo로 명칭을 변경 발표했다 명칭 변경과 함께 삭

주군 일부지역에 lsquo청성관광개발구rsquo를 경제특구로 추가 지정

발표했다

연 혁본래 조선의 고지(故地)인데 한동안 한(漢)이 들어와 4군을

설치했던 때도 있었다 결국 고구려의 영토로 수복됐다가 보

장왕 27년(668)에 신라 문무왕이 당장(唐將) 이적(李勣)과 함

께 공격한 뒤 고구려 땅을 점령했다

신라 효공왕 9년(905)에 궁예(弓裔)가 철원에 웅거하며 후

고구려 왕이라 칭하면서 패서(浿西) 13진을 두었고 고려 성

종 14년(995)에 경내를 10도로 나눌 때 패서도(浿西道)라 했

다가 나중에 북계(北界)라 했다

고종 33년(1896)에 조선 8도를 13도로 개편을 할 때 청천

강 이북지역을 평안북도로 했다 녕변(寧邊)이 도청소재지였

으나 1908년에 의주(義州)로 옮겼다

1913년에 군 통middot폐합을 해 신의주부(新義州府)와 박천군

(博川郡) 정주군(定州郡) 선천군(宣川郡) 의주군(義州郡) 녕

변군(寧邊郡) 희천군(熙川郡) 운산군(雲山郡) 태천군(泰川

郡) 구성군(龜城郡) 철산군(鐵山郡) 룡천군(龍川郡) 삭주군

(朔州郡) 창성군(昌城郡) 벽동군(碧潼郡) 초산군(楚山郡) 위

원군(渭原郡) 강계군(江界郡) 자성군(慈城郡) 후창군(厚昌

郡) 등 1개 부 19개 군으로 설립됐고 이듬해인 1914년에 도

청소재지를 의주(義州)에서 신의주(新義州)로 옮겼다

해방 후 1949년 1월 자강도가 신설되고 1954년 10월 우시

군이 자강도로 편입됐으며 북진군이 운산군으로 합했다 1967

년 10월 구성군이 시로 승격되고 신도군(薪島郡)이 신설됐다

행정구역도청 소재지 신의주시(新義州市)가 있고 구성시(龜城市)

정주시(定州市)와 곽산군(郭山郡) 구장군(球場郡) 녕변군(寧

邊郡) 대관군(大館郡) 동림군(東林郡) 동창군(東倉郡) 룡천

군(龍川郡) 박천군(博川郡) 벽동군(碧潼郡) 삭주군(朔州郡)

선천군(宣川郡) 신도군(薪島郡) 염주군(鹽州郡) 운산군(雲山

郡) 운전군(雲田郡) 의주군(義州郡) 창성군(昌城郡) 천마군

(天摩郡) 철산군(鐵山郡) 태천군(泰川郡) 피현군(枇峴郡) 향

산군(香山郡) 등 3개 시 22개 군으로 구성돼 있다

자 연북서쪽은 압록강이 서남서 방향 이른바 요동계산맥 방향으

로 흐르며 중국과의 국경을 이루고 있으며 북쪽 압록강에 수

풍댐과 수풍호가 있다 수풍호는 우리나라에서 가장 큰 인공

호수로서 중국과 호안(湖岸)을 나란히 하고 있다 넓이 29816

주위 10747 길이 1383 너비 12나 된다

호수에는 남창천(南倉川) 남천(南川) 동천(東川) 충만강

(忠滿江) 초남강(楚南江) 등 많은 지류가 흘러든다 수풍댐은

1937년 10월 착공해 1943년 11월 완공했으며 총설비용량은

64만 최대출력은 54만로 북한의 발전량에 큰 힘이 된다

서쪽은 압록강의 하류지역인데 하구 가까이에는 비단섬[緋

緞島]을 비롯해 류초도(柳草島) 위화도(威化島) 등의 비교적

큰 모래섬이 많다 신의주와 같은 큰 도시도 압록강의 모래톱

위에 건설된 도시나 다름없다 하구를 벗어나면 가까운 곳에

우리나라의 극서(極西)에 해당하는 동경 124deg11prime00Prime인 마안도

(馬鞍島)가 있다

도 안에는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥(狄踰嶺山脈)

묘향산맥(妙香山脈) 등과 같은 동북동-서남서 방향으로 뻗어

내리는 요동계 산맥이 여러 가닥으로 뻗어 내리고 있다

강남산맥은 도계에 솟은 재당산(在堂山 919m) 증봉(甑

峰 1093m)에서 시작해 압록강의 유로 방향으로 뻗어내려

단풍덕산(丹楓德山 1159m) 비래봉(飛來峰 1479m) 천

마산(天摩山 1169m) 백마산(白馬山 409m)으로 이어지

며 황해로 수몰한다

적유령산맥은 멀리 랑림산맥의 사랑령(舍廊嶺 1479m)

에서 시작해 숭적산(崇積山 1994m)을 거쳐 동림산(東林山

1165m) 향적산(香積山 762m)을 일으키고 황해로 수몰

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

북한 시 middot 도 지리 l 1077

평안북도(平安北道)

개 관우리 민족은 한반도의 북서쪽 끝 압록강을 국경으로 해 중

국과 때로는 선린우방으로 때로는 상공격구(相攻擊仇)를 겪

으며 자립심과 진취성이 강해졌다

면적은 약 1만2천680로 북한면적의 102 가량을 차지하

고 인구는 약 272만9천명으로 북한인구의 119를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 지방 단위의 13개 경제개발구와 신의주 lsquo특수경제지

대rsquo 경제특구 개발을 공식 발표했다

정령은 평안북도 의주군 룡운리(어적리 일부지역 포함)를

신의주로 편입시키고 이곳을 lsquo압록강경제개발구rsquo로 하며 특

수경제지대에는 북한 주권이 행사된다고 밝혀 대외개방을 염

두에 둔 신의주특구를 2002년에 이어 다시 개발할 것임을 시

사했다

하지만 신의주 경제특구에 대한 중국의 투자가 원활하지

못하자 중국 이외 국가의 투자를 염두에 두고 2014년 7월에

lsquo국제경제지대rsquo로 명칭을 변경 발표했다 명칭 변경과 함께 삭

주군 일부지역에 lsquo청성관광개발구rsquo를 경제특구로 추가 지정

발표했다

연 혁본래 조선의 고지(故地)인데 한동안 한(漢)이 들어와 4군을

설치했던 때도 있었다 결국 고구려의 영토로 수복됐다가 보

장왕 27년(668)에 신라 문무왕이 당장(唐將) 이적(李勣)과 함

께 공격한 뒤 고구려 땅을 점령했다

신라 효공왕 9년(905)에 궁예(弓裔)가 철원에 웅거하며 후

고구려 왕이라 칭하면서 패서(浿西) 13진을 두었고 고려 성

종 14년(995)에 경내를 10도로 나눌 때 패서도(浿西道)라 했

다가 나중에 북계(北界)라 했다

고종 33년(1896)에 조선 8도를 13도로 개편을 할 때 청천

강 이북지역을 평안북도로 했다 녕변(寧邊)이 도청소재지였

으나 1908년에 의주(義州)로 옮겼다

1913년에 군 통middot폐합을 해 신의주부(新義州府)와 박천군

(博川郡) 정주군(定州郡) 선천군(宣川郡) 의주군(義州郡) 녕

변군(寧邊郡) 희천군(熙川郡) 운산군(雲山郡) 태천군(泰川

郡) 구성군(龜城郡) 철산군(鐵山郡) 룡천군(龍川郡) 삭주군

(朔州郡) 창성군(昌城郡) 벽동군(碧潼郡) 초산군(楚山郡) 위

원군(渭原郡) 강계군(江界郡) 자성군(慈城郡) 후창군(厚昌

郡) 등 1개 부 19개 군으로 설립됐고 이듬해인 1914년에 도

청소재지를 의주(義州)에서 신의주(新義州)로 옮겼다

해방 후 1949년 1월 자강도가 신설되고 1954년 10월 우시

군이 자강도로 편입됐으며 북진군이 운산군으로 합했다 1967

년 10월 구성군이 시로 승격되고 신도군(薪島郡)이 신설됐다

행정구역도청 소재지 신의주시(新義州市)가 있고 구성시(龜城市)

정주시(定州市)와 곽산군(郭山郡) 구장군(球場郡) 녕변군(寧

邊郡) 대관군(大館郡) 동림군(東林郡) 동창군(東倉郡) 룡천

군(龍川郡) 박천군(博川郡) 벽동군(碧潼郡) 삭주군(朔州郡)

선천군(宣川郡) 신도군(薪島郡) 염주군(鹽州郡) 운산군(雲山

郡) 운전군(雲田郡) 의주군(義州郡) 창성군(昌城郡) 천마군

(天摩郡) 철산군(鐵山郡) 태천군(泰川郡) 피현군(枇峴郡) 향

산군(香山郡) 등 3개 시 22개 군으로 구성돼 있다

자 연북서쪽은 압록강이 서남서 방향 이른바 요동계산맥 방향으

로 흐르며 중국과의 국경을 이루고 있으며 북쪽 압록강에 수

풍댐과 수풍호가 있다 수풍호는 우리나라에서 가장 큰 인공

호수로서 중국과 호안(湖岸)을 나란히 하고 있다 넓이 29816

주위 10747 길이 1383 너비 12나 된다

호수에는 남창천(南倉川) 남천(南川) 동천(東川) 충만강

(忠滿江) 초남강(楚南江) 등 많은 지류가 흘러든다 수풍댐은

1937년 10월 착공해 1943년 11월 완공했으며 총설비용량은

64만 최대출력은 54만로 북한의 발전량에 큰 힘이 된다

서쪽은 압록강의 하류지역인데 하구 가까이에는 비단섬[緋

緞島]을 비롯해 류초도(柳草島) 위화도(威化島) 등의 비교적

큰 모래섬이 많다 신의주와 같은 큰 도시도 압록강의 모래톱

위에 건설된 도시나 다름없다 하구를 벗어나면 가까운 곳에

우리나라의 극서(極西)에 해당하는 동경 124deg11prime00Prime인 마안도

(馬鞍島)가 있다

도 안에는 강남산맥(江南山脈) 적유령산맥(狄踰嶺山脈)

묘향산맥(妙香山脈) 등과 같은 동북동-서남서 방향으로 뻗어

내리는 요동계 산맥이 여러 가닥으로 뻗어 내리고 있다

강남산맥은 도계에 솟은 재당산(在堂山 919m) 증봉(甑

峰 1093m)에서 시작해 압록강의 유로 방향으로 뻗어내려

단풍덕산(丹楓德山 1159m) 비래봉(飛來峰 1479m) 천

마산(天摩山 1169m) 백마산(白馬山 409m)으로 이어지

며 황해로 수몰한다

적유령산맥은 멀리 랑림산맥의 사랑령(舍廊嶺 1479m)

에서 시작해 숭적산(崇積山 1994m)을 거쳐 동림산(東林山

1165m) 향적산(香積山 762m)을 일으키고 황해로 수몰

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1078 l 북한 시 middot 도 지리

하는데 바다에서 봉우리로 남긴 것이 신미도(身彌島)이다 랑

림산(狼林山)에서 시작한 묘향산맥은 같은 요동계산맥으로

뻗어내리면서 묘향산(妙香山 1909m)을 일으키고 룡문산

(龍門山 1180m)으로 솟은 다음 평안남도로 빠져나간다

남쪽은 황해에 임해 있는데 압록강 하구 가까이의 룡천평

야(龍川平野) 정주평야(定州平野) 동쪽 청천강 유역의 박천

평야(博川平野)가 전개돼 있다 해안선의 출입이 심하며 철산

반도가 돌출하고 신미도(身彌島)middot가도middot탄도(炭島)middot대화

도(大和島) 등의 큰 섬이 있다

도 안에는 여러 가닥의 산줄기가 얽혀 있어 하천은 엉뚱한

방향으로 꺾이는가 하면 또 심한 곡류를 이루는 곳이 많다

압록강도 실제 길이가 직선거리의 2배가 될 정도이며 평지를

흐르는 청천강의 지류만도 대령강(大寧江) 구룡강(九龍江)의

유로가 그 이상으로 심한 곡류를 이룬다 녕변(寧邊)의 핵실험

실시지형의 위성사진에서 심한 곡류부에 핵시설을 한 것을

볼 수도 있다

그 외에도 압록강 하구로 유입되는 삼교천(三橋川)을 비롯

해 압록강과 황해로 흘러드는 강이 많다

대륙성 기후로 연평균 기온 7~9 1월 평균 기온 -79(철

산)~-125(벽동) 7월 평균 기온 24(철산)~23(벽동)이

다 연평균 강수량은 900(철산)~992(벽동)이다

산 업평안북도는 총경지 면적이 26만 정보(논 10만 밭 13만

기타 3만)이므로 농산물의 소출이 풍부한 편이다 특히 룡

천middot정주middot운전middot박천평야에서는 수리가 갖춰지고 농사가 잘

되며 벼의 성육기가 고온이어서 우수한 질의 쌀이 생산된다

이와 함께 황해안에 전개되는 2만의 간척지를 조성할 수

있다며 대대적으로 간석지개간사업을 벌이고 있다 특히 간

석지가 넓은 가도(3만3천500) 신미도(3만3천) 간석지를

개간 중이라 하며 총 5만5천 이상을 간척할 것이라 한다

임산자원도 자랑할 만하다 천마산middot향적산middot가인봉(佳人

峰) 등에는 아직 도끼날이 들어가지 않은 밀림이 무성해 압록

강의 뗏목은 물론 평북선(平北線) 팔원선(八院線) 또는 만포

선(滿浦線)을 이용한 목재 운반으로 각처에서 제재middot제지middot

가구제조공업이 발달했으며 신의주에서는 제지middot펄프 공업

이 발달하고 있다

황해에서는 주로 조기middot가자미middot민어middot대구middot갈치 등이

잡히고 김middot미역middot청각 등이 주요 어획물이다 갯벌이 넓으

므로 고막middot조개middot문어middot낙지 등의 어획도 많으며 어항으로

신의주middot룡암포middot철산 등이 있고 신의주는 원양어업기지로

중요시되고 있다 황해안에는 넓은 간석지가 발달해 염전으

로 조성돼 소금의 생산량도 많다

평안북도에는 또 북한 최대의 수풍발전소가 있다 북한의

총발전량이 500만2천라고 하므로 발전시설용량의 약 33

를 차지하는 셈이다 이 중에서 75만의 태천과 70만의 수

풍을 비롯한 총 166만2천의 발전시설이 있다

평안북도는 북한의 공업에서도 큰 비중을 차지하고 있다

락원기계공장 북중기계공장을 비롯한 기계공장이 있다 락

원기계공장은 연산 500대 규모의 대형 굴착기와 대형 산소

분리기를 생산한다

화학공업부문으로는 비날론 생산에 쓰이는 스프직을 생산

하는 신의주화학공장과 비날론 생산의 중간시험을 성공시킨

청수화학공장 정유시설인 피현군의 봉화화학공장 32화학

공장 등이 있다 또 핵화학제조공장이 있다 러시아middot중국 등

지에서 습득한 기술을 토대로 녕변에 핵처리시설을 갖추고

있으며 북한 핵문제 해결을 위한 6자회담이 진행되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적신의주는 예로부터 한반도 출입의 관문이었다 역사상 우리

나라와 중국과의 내왕에는 신의주(옛 의주)가 관문역할을 했다

오늘날 평의선(平義線)은 중국의 랴오닝철로(遼寧鐵路)와

연결해 한middot중 교통의 요체일 뿐 아니라 장차 세계육상교통

의 간선이 될 것이다 만포선(滿浦線 순천-만포)도 남북교통

의 대간선을 이루고 있다

도 안에는 청년팔원선(靑年八院線 팔원-구장)과 구성선

(龜城線 구성-녕변) 평북선(平北線 정주-청수) 등의 철도

도 있다 이외에 다사도선(多獅島線 룡천-다사도항) 백마

선(白馬線 염주-백마-남신의주) 박천선(博川線 맹중리-

박천) 덕현선(德峴線 남신의주-덕현) 룡암선(龍岩線 구

장-룡암) 룡문선(龍門線 어룡-룡문) 등이 있다

주요 도로는 신의주-신안주 청수-구성-대관-삭주-청

수 창성-동창-운산-향산 의주-천마-구성-태천-녕변 구

장-향산 신의주-의주-삭주-창성-벽동 운산-팔원-맹중

리 사이의 도로가 간선 역할을 한다

신의주항이 황해안의 수운교통에서 남포 다음으로 중요시

되고 룡암포middot다사도항이 그의 보조항 역할을 한다 또한 신

의주항을 기점으로 해 압록강을 내왕하는 내륙수운이 설치돼

있다 신의주항에서 신의주 류초도(柳草島)-황금평(黃金坪)-

비단섬을 왕래하는 여객선도 있다

도에는 우리나라 5대 명산의 하나로 꼽히는 묘향산(妙香

山)과 녕변의 약산동대(藥山東臺)가 있다 의주에는 압록강을

굽어보는 통군정(統軍亭) 동림군에는 동림폭포(東林瀑布)와

동림산성(東林山城)이 있다

함경남도(咸鏡南道)

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

북한 시 middot 도 지리 l 1079

개 관함경남도는 관북지방(關北地方)의 중앙에 위치한 지역이

다 동쪽은 백두산맥(白頭山脈)을 경계로 함경북도에 접한다

면적은 1만8천616 가량으로 전 국토의 84 북한 면적

의 152 가량을 차지하고 인구는 295만2천 명 가량으로 북

한 인구의 약 133를 차지한다

함경남도는 북한의 12개 시middot도 가운데 면적이 가장 넓고

경제적 비중도 크다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원

회 전원회의에서 각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설

치하라고 지시했다 최고인민회의 상임위원회는 5월 외국인

투자자에 대한 세금 등의 특혜를 담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정

하고 11월에 14개 경제개발구를 지정 발표했다

함경남도는 보세가공 화학제품 건재 기계설비를 주력 사

업으로 함흥시 해안구역 일부지역을 lsquo흥남공업개발구rsquo로 과수

및 과일종합가공과 축산업을 주력사업으로 북청군 문동리middot부

동리와 종산리 일부지역을 lsquo북청농업개발구rsquo로 각각 개발한다

연 혁함경도는 원래 동예middot옥저의 옛 땅이었다 한때 한사군(漢

四郡)에 점령당하기도 했었고 고구려 시대에는 거란족이 침

입한 때도 있었다 그러나 고려 예종 2년(1107)에 윤 관(尹瓘)

의 여진정벌로 야인(野人)들은 거의 섬멸돼 우리 국토로 수복

됐다 1258년에는 원(元)에 점령당해 영흥에 쌍성총관부(雙

城摠管府)가 설치되기도 했으나 공민왕 5년(1356)에 고려 영

토로 환원됐다

조선조에는 삭방도(朔方道) 동북면(東北面) 명주도(溟州

道) 등으로 지방 이름이 바뀌었다가 함길도(咸吉道)로 부르게

됐다 1433년 김종서(金宗瑞)가 이 지역을 정벌하고 육진(六

鎭)을 설치함으로써 완전한 우리 영토로 확정됐고 중종 4년

(1509)에 함경도(咸鏡道)라 개칭됐다

고종 32년(1895)에 23부제로 바뀌면서 함흥부의 갑산부에

속했다 1896년 전국을 13개 도로 나눌 때 함경남도로 개칭

됐고 이어 1910년에 덕원부(德源府)가 원산부(元山府)로 개

칭되고 1914년에 덕원middot신흥middot풍산 등 3군이 신설됐다

1930년에 함흥읍(咸興邑)이 부로 승격되고 함주군(咸州

郡)이 신설됐다 1940년에 삼수군과 갑산군의 일부로 혜산군

이 신설됐으며 1942년에 덕원군을 문천군에 병합했다 1944

년에 흥남읍(興南邑)이 부로 승격됐다

해방 후 1946년에 원산시 등을 떼어 강원도로 옮기고

1954년에 부전령산맥 북쪽 지역을 떼어 량강도(兩江道)를 신

설하면서 랑림군(狼林郡)을 자강도로 옮겼으며 1965년에는

량강도 부전군(赴戰郡)을 함경남도로 편입시켰다 1958년에

함흥시를 도급인 직할시로 승격시켰다가 1966년에 다시 보

통시로 격하시켰다

1977년에 영흥군을 금야군(金野郡)으로 이름을 바꾸었다

1990년 12월 함경남도에 함흥시 성천구역(城川區域)을 성천

강구역으로 룡성구역을 해안구역으로 바꾸었다

또 1995년 10월 함흥시에 흥덕구역(興德區域)을 신설했으

나 2001년 7월 이 구역을 폐지하고 흥남시를 신설했다

행정구역함흥시(咸興市) 단천시(端川市) 신포시(新浦市) 흥남구역

(興南區域) 외에 고원군(高原郡) 금야군(金野郡) 금호지구(琴

湖地區) 덕성군(德城郡) 락원군(樂園郡) 리원군(利原郡) 부

전군(赴戰郡) 북청군(北靑郡) 수동구(水洞區) 신흥군(新興

郡) 영광군(榮光郡) 요덕군(耀德郡) 장진군(長津郡) 정평군

(定平郡) 함주군(咸州郡) 허천군(虛川郡) 홍원군(洪原郡) 등

3개 시 15개 군 7개 구역 1개 구 1개 지구로 구성돼 있다

자 연함경남도의 중앙을 동서 방향으로 백두대간(白頭大幹)의

일부인 부전령산맥(赴戰嶺山脈)이 뻗어 내리면서 단층산맥

(斷層山脈)을 이루고 있다 이에 따라 개마고원에서 동해안으

로 급경사를 이루고 있다

이 산맥에는 두류산(頭流山 2309m)middot희섭봉(希涉

峰 2117m)middot백산(白山 2379m)middot북수백산(北水白山

2522m)middot련화산(蓮花山 2355m) 등의 높은 산이 있고 예로

부터 개마고원을 대상으로 하는 개척 군사 상의 교통로로 중요

시된 동점령(銅店嶺 1857m)middot후치령(厚峙嶺 1335m)middot금

패령(禁牌嶺 1676m)middot부전령(赴戰嶺 1455m)middot황초령(黃

草嶺 1200m) 등의 이름난 고개가 있다

도의 동쪽 백두산맥에는 안반덕산(安班德山 1830m)과

함박덕산(咸朴德山 1359m) 등의 높은 산과 관북 지방의 방

어에 한몫을 한 마천령(摩天嶺 873m)이 있다 서부는 랑림

산맥으로 자강도와 접하고 있다

이 산맥에는 천의물산(天宜勿山 2032m) 랑림산(狼林山

2184m) 동백산(東白山 2096m) 등 2천m가 넘는 산이 많

다 그러나 남쪽으로 내려 갈수록 사수산(泗水山 1747m) 오

봉산(五峰山 1289m) 등과 같이 고도가 크게 낮아진다

함경남도에는 함흥평야와 금야평야가 있고 북쪽에 단천평

야가 있다 성천강(城川江) 금진강(金津江) 단천북대천(端川

北大川) 등이 이들 평야를 관개(灌漑)한다 개마고원에는 또

장진호(長津湖)와 부전호(赴戰湖)가 있다

해안선의 출입은 단조로우나 남쪽에는 호도반도(虎島半島)

에 막힌 영흥만(永興灣)이 있고 신포 앞바다에는 마양도(馬養

島)가 있어 단조로운 해안선에 변화를 주고 있다

이 지방의 기후는 부전령 산맥을 경계로 이웃하고 있는 량

강도에 비해 해양의 영향을 크게 받아 비교적 온화한 기후를

이루고 있다 혜산(惠山)과 중강(中江)을 극으로 하는 겨울의

등온선(等溫線)이 해안선과 거의 평행하게 그려진다

연평균 기온은 해안 지역이 10 안팎이고 함흥의 1월 평

균 기온은 -5 8월 평균 기온은 228이다 연평균 강수량

은 함흥이 9728이다

산 업북쪽에 높은 산지가 발달해 모진 북풍을 막을 수 있어서 농

업생산에 큰 지장이 없는 기후를 이룬다

금야평야와 함흥평야는 농산물 생산량이 많다 이들 지역

에서는 관북지방의 쌀 생산량의 3분의 2 가량을 산출할 정도

이며 이 외에도 옥수수middot메밀middot귀리middot감자 등의 산출이 많

고 금야평야 부근은 이름난 양잠 지역이기도 하다

근해는 세계 4대 어장이라는 북서 태평양 어장의 일부를 이

뤄 명태 대구와 청어 방어 가자미 임연수어 게 미역 등의

어획량이 많아 해방 전에는 우리나라의 중요한 수출품의 하

나였으나 근년에는 어획량이 전보다 많이 줄었다 흥남 서호

진 홍원 신포 어대진 등은 중요한 어항이다

관북지방은 우리나라에서 임산 자원이 가장 풍부한 지역이

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1080 l 북한 시 middot 도 지리

다 부전령산맥에는 심한 남벌로 많이 훼손됐다고 하나 낙엽

송 분비나무 전나무 등이 아직도 밀림을 이루는 곳이 많다

지하자원 또한 풍부한 지역이다 리원(利原)은 적철광 산지

로 무산(茂山)은 자철광 철산으로 우리나라 1 2위를 다투는

철산이다 북청의 구리도 근년에 많은 생산량을 올려 북한은

해방 후 이의 수송을 위해 북청-상리(上里) 사이에 북청선(北

靑線)을 부설했다

북한의 지하자원으로 뺄 수 없는 것이 단천(端川)의 마그네

사이트광이다 고회암(苦灰岩)과 석회암(石灰岩)을 모암으로

해 생긴 교대광상(交代鑛床)이다 매장량은 약 40억t이라 하

며 단천시 북쪽 산간 분지 일대로 함유량이 40~60나 되는

고품질 광산이다 무연탄은 강원도와 인접한 고원-문천탄전

이 있고 가까이에 있는 금야탄전에서 갈탄이 채탄된다

개마고원을 북류하는 장진강과 그 지류인 부전강을 막아

동해 사면으로 떨어뜨려 유역 변경식 발전을 한다

1942년 조사 결과 포장수력은 약 150만로 추정됐으며

이 중에 장진강(381만) 부전강(262만) 허천강(51만)

발전소 등이 있다 해방 전에는 함흥(10만) 흥남(10만)

등의 화력 발전소도 있었다

함경남도의 공업은 함흥middot흥남을 비롯한 신흥middot단천 등에

공장이 많았다 함흥에는 석유middot화학middot기계middot약품 생산과 흥

남의 질소비료는 해방 전부터 널리 알려졌었다 단천에는 마

그네사이트 공장이 있었으나 그 후 가동량이 떨어졌다

교통 middot 관광 middot 고적관북지방의 교통은 관서지방보다 낙후돼 있다 고려시대

이후 서울을 중심으로 함경도 경성(鏡城)에 이르는 가도는 당

시 교통로로 중요시돼 왔으나 일본의 대륙 진출 야욕에 따라

1914년 경원선 부설에 이어 1928년에 중국의 옌지(延吉)에

이르는 함경선(고원-남양)이 연결됐다 이 철도는 러시아의

시베리아 철도에 연계돼 20세기 전반에는 세계 육상 교통 간

선 일부를 이루었다 1926년에 평원선(평양-원산)이 건설돼

북한에서 처음으로 관서지방과 관북지방이 연결됐다

해방 후에 철도 노선을 정리해 평라선(평양-라선)이 대동

맥으로 동해안을 따라 통했고 해방 전의 신흥선(함흥-부전

호) 장진선(영광-사수) 허천선(단천-홍군) 덕성선(德城線

신북청-상리) 등의 철도가 있다

조선시대 이전에는 관북middot새북(關北middot塞北)의 땅이었으므

로 민족의 북진 내지는 실지 회복에 관한 고적이 많이 남아 있

다 신라 진흥왕(眞興王)의 황초령순수비(黃草嶺巡狩碑)와 함

께 북한의 마운령순수비(摩雲嶺巡狩碑)가 있고 그 외에도 북

청군에 숙신고도토성(肅愼古都土城) 북청의 여진비(女眞碑)

등이 있다

발해의 남경이었던 북청에는 발해고도비(渤海古都碑)가 남

아있어서 윤 관 장군을 비롯한 우리 조상이 국토를 지키고 회

복하려던 의지를 엿볼 수 있다

함흥(咸興)에는 조선 태조에 관련되는 련무대(練武臺)를 비

롯한 많은 사적이 있다 또 귀주사(歸州寺)는 석왕사(釋王寺)

와 함께 명찰이 적은 관북에서 불교 문화 고적으로 전통을 지

키는데 일조를 하고 있다

함주군의 천불산(千佛山)에는 천불동(千佛洞)과 천불계

곡middot개심사(開心寺)가 있고 백운산(白雲山 1077m)에는 백

운산성이 그 북쪽에 룡흥사(龍興寺)가 있다 홍원(洪原)에는

부귀암(婦歸岩)middot향파암(香坡岩)과 리원에는 명소로 널리 알

려진 학사대(學士臺)가 있다

신포시 마양도(馬養島)의 바깥 양쪽 해안에는 심한 파도로

웅장한 해식애(海蝕崖)가 형성돼 있다 리원군의 란도(卵島)와

작도(鵲島)는 노랑부리저어새를 비롯한 해조의 보호구로 지

정돼 있다

해안은 사빈이 넓은 송단(松湍)middot속후(俗厚)가 단천시의

형제섬[兄弟島] 리원의 기암(奇岩) 신포의 송도갑(松島岬)middot

륙대끝[六擡端] 등의 절벽 단애의 웅장한 경승지도 많다

함경북도(咸鏡北道)

개 관함경북도는 우리나라 북동쪽 끝 지역을 차지하며 동해와

두만강으로 둘려있는 땅이다 단군 이래 만주와 중국 그리고

연해주(沿海州) 일부까지도 엄연한 우리 영토였지만 우리 민

족의 고질인 당파 대립과 반대를 위한 반대의 속성으로 좁은

반도로 오므라들고 말았다

2010년 행정구역 개편 이전에는 라선특별시가 함경북도에

속해 있어 도의 총면적은 1만6천745로 전 국토의 75 북

한 면적의 136를 차지했다 인구 역시 약 222만6천명으로

북한 인구의 100를 차지했다

그러나 라선특별시가 함경북도에서 떨어져 나와 별도의 특

별시로 개편되면서 함경북도의 총면적 및 인구는 줄어들었을

것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구 설치를 결정 최고인민회의 상임

위원회는 5월 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에 14개 경제

개발구를 지정 발표했다

함경북도는 어랑군 룡전리 일부지역과 온성군 온성읍 일부

지역 그리고 청진시 송평구역 월포리와 수성동middot남석리 일

부지역을 lsquo어랑농업개발구rsquo lsquo온성섬농업개발구rsquo lsquo청진경제개

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

북한 시 middot 도 지리 l 1081

발구rsquo로 각각 개발한다 경제개발구를 지역별로 살펴보면 함

경북도가 3개로 가장 많다

연 혁함경북도는 고구려의 땅인데 고려 성종 14년(995) 전국을

10도로 나눌 때 화주(和州)middot빈주(濱州)였으며 삭방도(朔方

道)라 했고 정종 2년(1036)에 동계(東界)라 했다 함주(咸州)

이북이 여진(女眞)에게 침범 당하자 예종 2년(1107)에 윤 관

(尹瓘)으로 하여금 여진을 몰아내고 9성을 축성하게 했다

고종 45년(1258)에 원의 침입으로 쌍성총관부(雙城摠管

府)를 화주(和州지금의 금야金野)에 두었는데 충렬왕 16년

(1290) 7월에 유인우(柳仁雨)를 보내 원을 공파(攻破)하고 실

지를 수복했다 99년 만에 실지를 회복한 후 원이 멋대로 붙

였던 삭방도라는 이름도 삭방강릉도(朔方江陵道)로 고쳤으며

공양왕 때는 강릉도(江陵道)라고 바꿨다

조선 태종 13년(1413)에 영길도(永吉道)라 하다가 세종 때

에 회령(會寧) 종성(鍾城) 온성(穩城) 경흥(慶興) 등 4군을 뒀

다 예종 원년(1469)에 이시애(李施愛)가 길주에서 일으킨 모

반(謀叛)으로 길주를 강등해 현으로 하고 또한 함흥 역시 모

반에 동참한 지역이라 해 군으로 낮추고 본영을 영흥부(永興

府)로 옮겨 영안도(永安道)라고 불렀다 중종 4년(1509)에 함

흥부를 회복해 관찰사영을 옮겼다

1952년 12월 행정구역 개편으로 함경도(咸鏡道)로 고쳤다

1958년 10월에 청진(淸津)이 도급인 직할시로 승격됐다가

1966년 7월에 다시 시로 낮추었다 1967년 10월에 영안군(永

安郡)을 명간군(明澗郡)으로 바꾸었다

1972년에 청진시의 남구역을 나눠 부윤구역(富潤區域)을

신설했다 1977년에 경원군(慶源郡)을 새별군 경흥군(慶興

郡)을 은덕군(恩德郡)으로 개칭했으며 11월에 청진시에 무산

군middot부령군middot경성군을 편입시켜 직할시로 승격시켰다 1978

년 3월에 연사군(延社郡) 일부를 떼어 대홍단군(大紅湍郡)을

신설했다

1981년 8월에 웅기군을 선봉군(先鋒郡)으로 10월에는 명

간군을 화성군(化城郡)으로 개칭했다 1985년 8월 청진직할

시를 폐지하고 청진시middot무산군middot경성군middot부령군으로 분리

함경북도에 편입시켰다

1991년 7월에 회령군을 회령시로 승격 1992년에 청진시

에 송암구역(松岩區域)을 신설하고 1993년 1월에 부윤구역

(富潤區域)을 라남구역에 편입시켰다가 1995년 8월에 부활시

켰다 1993년 9월에 라진시(羅津市)와 선봉군을 통합해 라선

시(羅先市)로 바꾸었고 2000년 8월에 라진middot선봉 직할시를

함경북도 라선시(羅先市)로 개편했다

2005년 4월에 화성군(化城郡)을 다시 명간군(明澗郡) 은

덕군(恩德郡)을 경흥군(慶興郡)으로 새별군을 경원군(慶源郡)

으로 바꿨다

2010년 1월에는 라선시를 직할시에서 특별시로 승격시켰

다 이어 2010년 평양시 축소 개편 때에는 함경북도에 속했던

라선특별시를 도에서 떼어내 남포특별시와 함께 도급의 특별

시로 분리시킨 것으로 알려졌다

행정구역도청소재지인 청진시(淸津市) 외에 김책시(金策市) 회령시

(會寧市)와 경성군(鏡城郡) 경원군(慶源郡) 경흥군(慶興郡)

길주군(吉州郡) 명간군(明澗郡) 명천군(明川郡) 무산군(茂山

郡) 부령군(富寧郡) 어랑군(漁郞郡) 연사군(延社郡) 온성군

(穩城郡) 화대군(花臺郡) 등 3개 시 12개 군 7개 구역이 있다

자 연두만강 가까이에 있는 왕재산(旺載山 329m)에서 남서 방

향으로 남설령까지 뻗어 내리는 함경산맥에는 우리나라 제

2의 고봉 관모봉(冠帽峰 2541m)을 주봉으로 설령(雪嶺

2442m) 투구봉[兜峰 2335m] 궤상봉(櫃床峰 2333m)

두류산(頭流山 2303m) 만탑산(萬塔山 2205m) 등 해발

2천m가 넘는 10여 좌의 준봉이 줄을 지어 솟아 있다

서쪽은 함경산맥을 경계로 량강도의 백암군middot대홍단군과

경계를 이루다가 두만강에 이른다 북쪽과 서쪽 일부는 두만

강을 국경으로 해 중국의 동삼성(東三省)middot러시아(연해주)를

거친 다음 동해로 유입되는 두만강(豆滿江)을 두르고 있다

이와 같이 높은 고산 지대가 있어서 동해로 흐르는 수성천

(輸城川) 어랑천(漁浪川) 명간천(明澗川) 길주남대천(吉州

南大川) 등은 급류를 이루고 연안 평야인 경성평야 어랑평야

길주평야 외에는 좁은 평야가 있을 뿐이다

이 외에도 두만강의 지류로 서두수(西頭水) 연면수(延面水)

회령천(會寧川) 오룡천(五龍川) 등이 두만강으로 유입된다

남서단의 함경남도 단천시와 경계를 이루는 마천령산맥(摩

天嶺山脈)은 남북 방향으로 뻗었으며 이곳에 안반덕산(安盤

德山 1664m)을 비롯해 교통상 험로로 알려진 마천령(摩天

嶺 873m)이 있다 이 산맥의 동쪽에는 길주middot명천 지구대

(吉州middot明川地溝帶)가 있고 칠보산(七寶山 906m)과 같은

화산이 분출돼 있다

백두산에서 남쪽으로 뻗은 백두화산맥(白頭火山脈)은 동

해로 수몰했다가 울릉도middot독도를 분출시켰다 동해는 수심

이 깊고 북쪽에서 밀려오는 리만해류와 남쪽에서 흘러오는

동한해류가 함경남middot북도 해역에서 합류해 농무가 끼는 날이

많다 특히 봄 가을에 심하고 세계적인 어장을 이룰 수 있는

것도 이들 해류의 혜택이라 할 수 있다

해안선의 출입은 심하지 않으나 남부에 김책만 중부에 청

진만 북부에 라선만과 조산만이 있고 유진단(楡津端)middot무수

단(舞水端)middot고말산단(高抹山端) 등이 있어 단조로운 해안선

에 변화를 주고 있다 섬도 거의 없고 북쪽에 란도(卵島) 대

초도(大草島)가 있을 뿐이며 몇몇 사빈과 절벽해안이 있으나

대체로 나지막한 절벽과 작은 만이 연속돼 있다

함경북도의 남부 해안지방은 연평균 기온이 75~85 서

부 고산지대(연사군)에서 3~4 기타 지역에서는 5~7이

다 연평균 기온이 가장 높은 곳은 김책의 85 가장 낮은 곳

은 연사(延社)의 35이다

1월 평균 기온은 해안 지방에서 -51~-10 내륙 지방에

서 -10~-15이다 1월 평균 기온이 가장 높은 지역은 김책

-51 가장 낮은 지역은 연사 -16이다

강수량도 적어서 대부분 지역의 연평균 강수량은

500~700 정도인데 칠보산 동쪽 해안 지방은 900 내외

의 강수량을 보이기도 한다

함경북도는 800m 아래에는 소나무와 참나무의 혼합림을

이루며 1천m부터는 침엽수림으로 바뀐다 1400~1800m

에는 분비나무 가문비나무 이깔나무 등의 침엽수림이 형성

되고 그 이상의 고산에서는 사스레나무 키 작은 이깔나무와

딸기나무들이 분포돼 자라다가 2200m 이상 지역에서는 침

엽수 외에는 나무가 잘 자라지 않는다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1082 l 북한 시 middot 도 지리

산 업전체 경지 면적에 대한 밭의 비율은 87로 량강도에 이어

우리나라에서 두 번째로 높다 도의 모든 지역에 밀 수수 옥

수수 귀리 감자 콩 등을 경작한다

해방 전에는 근면한 이 지역 사람들이 두만강을 건너 만주

를 넘나들며 월경 경작(越境耕作)을 많이 했지만 현재는 북한

당국이 탈북을 막기 위해 이 지역을 엄격히 단속하고 있다

기온이 낮고 벼농사에 부적당한 지역이라고는 하나 경성

평야나 길주middot김책지역의 평야를 벼농사가 가능한 지역으로

바꿔 놓았다

특히 두만강 유역의 낙엽송 전나무 가문비나무 등의 침엽

수를 벌목해 두만강 연안의 회령을 목재 집산 도시로 발달시

켰고 백무선(白茂線 백암-무산) 백두산청년선(白頭山靑年

線 혜산-길주)을 이용해 길주(吉州)middot김책 또는 청진 등에

제재middot펄프middot제지공업을 일으켰다

동해는 러시아의 연해주를 따라 남류하는 북한해류와 남해

에서 흘러오는 동한해류가 합해 세계 3대 어장의 하나라고 하

는 태평양 북서해역 어장의 일부를 이루는 어족이 풍부한 수

역이 된다

이 수역에서는 명태middot청어middot대구middot가자미middot게middot미역 등

의 수산물이 풍부해 청진을 비롯한 김책middot라선middot어대진middot무

수단 등의 크고 작은 어항이 있으며 김책항에는 원양어업 선

단이 갖춰져 있다

최근에 함경북도에서는 청진시를 직할시로 지정했다가

5~6년 후에 일반 도 산하의 시로 낮추기도 하고 라진시와 선

봉군을 합해 라선시(羅先市)라는 공업 지구로 하는 등 자주 바

뀌는 이유가 공업 발전과 관계가 있다

무산광산연합기업소는 매장량 16억t 연간 생산 능력 800만

t이라는 북한 최대 철 생산지이며 세계적인 노천광산이다 청

진에 연간 200만t의 정유 능력을 갖춘 승리화학공장이 있다

경흥군(慶興郡)은 해방을 전후해서 정치범에게 혹독한 사

역을 하게 한 아오지 탄전(阿吾地炭田)을 비롯 각지에 탄광이

분포하고 있다 아오지탄전은 현재 lsquo6월13일탄광rsquo으로 이름이

바뀌었다 명간(明澗)에는 이 석탄을 이용하는 석탄액화공장

이 있다

교통 middot 관광 middot 고적천혜의 많은 자원과 함께 시베리아의 풍부한 목재 석탄 철

광석 원유 등을 한국과 일본에 수송할 시베리아 철도 연결을

위한 한국middot러시아middot일본 등 다자국 간의 교섭에도 많은 관

심을 기울이고 있다

그래서 평라선(平羅線)을 비롯한 함북선(咸北線)의 정비 확

충과 백무선(白茂線 합수-무산)middot무산선(茂山線 고무산-

무산) 등의 철도 노선망을 비롯해 남양역과 중국의 하얼빈(哈

爾賓) 러시아의 이르쿠츠크(lrkutsk) 두만강역-러시아의 포

시에트(Posyet)를 연결하는 국제 철도망이 앞으로 국경 무역

의 요지로 발달될 전망이다

청진항은 일본과도 내왕이 있는 항구다 이와 함께 김책middot

라선 등도 경제 발전에 수반되는 항구 시설의 확충 정비에 주

력하고 있다 한다

함경북도에서 칠보산(七寶山 906m)은 관광지로 으뜸가

는 명산이다 상응봉(上鷹峰 1103m) 등 수려하고도 웅장한

산 경치가 개심사(開心寺) 금강굴과 명천온천(明川溫泉) 보

림온천(寶林溫泉) 등의 휴양 시설과 함께 관광 보양 지역으로

개발되고 있다 등산을 위해서는 관모봉(冠帽峰) 만탑산(萬

塔山) 등 잊지 못할 산이 많다

삼림과 계곡의 경치로는 부령군의 부령팔담(富寧八潭)이

유명하다 온천 휴양지로는 경성군의 온보(溫堡) 경성(鏡城)

과 세천(洗川) 송흥(松興) 등의 온천이 있다

선사 시대 고적으로 라선시의 굴포리유적지(屈浦里遺蹟地)

를 뺄 수 없고 회령시의 청동기 시대의 오동유적(五洞遺蹟)이

있다

황해남도(黃海南道)

개 관황해남도는 관서 지방의 남서부를 차지하는 도이며 해방

전 황해도의 남서쪽 반 가량을 차지한다 황해도를 흔히 남한

의 충청도에 비유하는데 민심이 온후하고 행동이 유유한 점

이 닮아서일 것이다

면적은 약 8천450로 전 국토의 37로 북한 면적의

68 가량을 차지하고 인구는 약 231만명 가량으로 북한 인

구의 약 98를 차지한다

김정은 국방위원회 제1위원장은 2013년 3월 당 중앙위원회

전원회의서 lsquo경제건설 및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하면서

각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구를 설치하라고 지시했다

이후 2013년 5월 외국인 투자자에 대한 세금 등의 특혜를

담은 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월 최고인민회의 상임위원

회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표했지만 황해남도는

한 개의 지역도 지정되지 않았다

하지만 일본 아사히신문이 남북 군사경계선에 가까운 강령

군에 lsquo국제녹색모범기지rsquo 특구를 설정해 투자 유치 중이라고

보도를 했고(2013년11월6일) 2014년 7월 최고인민회의 상임

위원회 정령에서 lsquo강령국제녹색시범구rsquo가 포함된 6개 경제개

발구 추가 발표로 아사히신문 보도가 사실로 드러났다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

북한 시 middot 도 지리 l 1083

연 혁이 지역은 잠깐 동안 한(漢) 4군의 락랑군에 속했다가 곧 고

구려 땅으로 수복됐다 고구려가 망한 후 잠시 당(唐)의 안동

도호부가 있었으나 얼마 안 돼 신라가 이를 수복했다

고려 성종 14년(995)에 전국을 10개 도로 나눌 때 관내도

(關內道)라 했다 그 후 북부 일대의 수안 곡주(谷州) 은률(殷

栗) 등 여러 현이 한때 원(元)의 침입을 받았으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아내고 국토를 수복했다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 개칭했고 태종 7

년(1407)에 황해도로 바꿨다 광해군 때 일시 황연도(黃延道)

라 하다가 곧 황해도로 환원하고 해주에 관찰사를 뒀다

고종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 예속시켰다가

고종 32년(1895)에는 부를 폐지하고 다시 황해도로 고쳐 도

청을 해주에 두어 관할했다

1954년 10월에 황해도가 남middot북도로 나뉘어 해주와 사리

원이 도 소재지가 됐고 1967년 10월에 송화군을 나누어 과

일군을 신설했다

행정구역도 소재지인 해주시(海州市)와 강령군(康翎郡) 과일군 룡

연군(龍淵郡) 배천군(白川郡) 벽성군(碧城郡) 봉천군(鳳川

郡) 삼천군(三泉郡) 송화군(松禾郡) 신원군(新院郡) 신천군

(信川郡) 안악군(安岳郡) 연안군(延安郡) 옹진군(甕津郡)

은률군(殷栗郡) 은천군(銀泉郡) 장연군(長淵郡) 재령군(載

寧郡) 청단군(靑丹郡) 태탄군(苔灘郡) 등 1개 시 19개 군이

있다

자 연북서쪽에 솟은 구월산(九月山 954m)에서 남동쪽 해주 가

까이의 수양산(首陽山 899m)을 잇는 선과 안악(安岳)middot신

천(信川)과 수양산을 연결하는 선으로 도를 3등분을 하면 황

해남도의 지층이 3개 구역으로 갈라진다

중앙의 거의 3분의 1 면적에 걸친 지층은 화강암층(花崗岩

層)으로 구성돼 있다 서쪽 3분의 1 가량인 과일군 장연군 룡

연군 태탄군 옹진군 강령군 등은 변성암의 상원계(祥原系)

지층으로 형성돼 있다 동쪽의 3분의 1 가량의 재령평야 중심

지역은 화강편마암층으로 구성돼 있다

그러나 지질이나 지층의 주향(走向)과 관계없이 직교하

는 멸악산맥이 황해북도의 동쪽 끝인 동백년산(東百年山

1246m)을 기점으로 남서 방향으로 느린 호를 그리며 장산곶

[長山串]에 이른다 이 산맥에는 주지봉(主之峰 712m) 구월

산(九月山 954m) 등의 명산이 솟아 있다

장산곶 남쪽 바다에는 백령도(白翎島) 대청도(大靑島) 소

청도(小靑島) 등의 황해 오도(黃海五島)가 있고 북서쪽에 초도

(椒島)가 있다

황해남middot북도의 경계를 이루는 례성강은 남쪽으로 흐르고

이보다 서쪽으로 처져서 재령강이 북류하며 대동강으로 유입

된다

황해남도의 중앙에는 낮은 산middot구릉이 이어지고 광탄천(廣

灘川) 장연남대천(長淵南大川) 한천(漢川) 등이 황해로 유입

되고 있다 이들 강에는 장수호(長壽湖) 구암저수지(鳩岩貯

水池) 등을 비롯해 많은 인공호가 축조돼 있다

황해남middot북도는 우리나라 북부지방에서 가장 따뜻한 지역

이다 연평균 기온 9~11 1월 평균 기온 3~ 6 8월 평균

기온 23~25이며 연평균 강수량은 800~1300다

근해는 한류와 난류가 만나는 해역이어서 봄middot가을에 특히

장산곶 근해는 짙은 안개가 끼는 날이 많다 심청전(沈淸傳)의

설화에 나오는 인당수(印塘水)가 이 근해를 가리키는 것도 짙

은 안개와 관계가 있다

황해남도는 기후가 온화해 난대림에 속하는 감 녹나무 등

이 자라는 지역이며 배천군은 lsquo방현리 백로도래지rsquo로 유명하

다 또 장산곶 식물보호구가 설정돼 있다

산 업황해남도는 평지가 넓고 기후가 온화해 농산물의 산출이

많아서 북한의 곡창이라 불린다

재령강 유역에 속하는 재령군 신천군 안악군 삼천군 등

의 재령평야는 호남평야(湖南平野)에 버금가는 벼농사의 중

심지를 이룬다

여기에는 은파호(銀波湖) 장수호(長壽湖)를 비롯한 크고 작

은 관개용 저수지의 수리가 도움을 주는 것도 유리한 점이다

특히 재령강 유역의 재령평야는 벼농사에 알맞은 지역이다

보리middot밀middot콩middot옥수수 등의 산출도 많고 질도 우수하다

장연남대천 광탄천(廣灘川) 석탄천(石灘川) 화양천(花陽川)

유역도 벼농사가 잘 되는 지역이다 해방 전에는 남포항(南浦

港)과 해주항(海州港)을 통한 일본의 쌀 수탈이 심했다

양잠과 축우 양돈(養豚)도 전 도에 걸쳐 활발했다 과일의

질이 좋아서 풍천군(豊川郡)은 과일군이라 이름을 바꿀 정도

이며 황주 사과 장수 산밤 연백 배는 옛날부터 잘 알려진 과

일들이다 구월산 달마산은 임산 자원도 많다

근해는 난류성인 서안해류와 남류하는 황해연안류가 황해

도 앞바다에서 합류해 우리나라에서 뛰어난 어장을 형성한

다 명태 조기 갈치 가자미 게 김 미역 등의 어로가 활발한

데 특히 연평도(延坪島) 앞바다의 조기 어로가 유명하다

근년에는 이 어장을 탐내어 조직적이고 계획적인 중국 어

선대가 수시로 해양주권선을 침범해 그물코[網目]가 작은 어

망으로 어린 고기[稚魚]까지 씨말림을 할 정도여서 한middot중 어

로 문제까지 어지럽게 하고 있다

이 지역에는 금광middot흑연광이 풍부하고 재령평야 주변의

구릉지대에는 철광석이 유명하다 재령(載寧)을 비롯해 은률

(殷栗) 하성(下聖) 등에 철산이 집중돼 있다

이들 광산은 고려시대 중엽부터 농기구 일상 생활용구 등

의 제작을 위해 채굴돼 오다가 일본의 손에 들어간 다음 거의

바닥이 날 정도로 채굴돼 버렸다 근년에 은률군의 철산리(鐵

山里)에서 철광 수송을 위해 부설한 철길을 철광선(鐵鑛線)이

라 이름 지은 것으로도 철광 생산이 많은 것을 알 수 있다

교통 middot 관광 middot 고적황해남도는 비교적 평지가 넓고 산업이 발달돼서 개발이

빠른 지역이다 또 기후가 농경에 알맞아 농middot임산물도 풍부

해 교통이 일찍 발달했다

황해남middot북도의 도 소재지인 해주와 사리원을 연결하기 위

한 황해청년선(黃海靑年線)과 이들 두 도시를 연결하는 도로

가 교통의 대간선을 이루고 있다 또한 배천선(白川線 장

방-은빛) 옹진선(甕津線 해주-옹진) 은률선(殷栗線 은

파-철광) 장연선(長淵線 수교-장연) 부포선(釜浦線 신강

령-부포) 철산선(鐵山線 철산-서해리) 등이 있다

도로 사정도 북한에서는 가장 잘 정비된 지역이라 할 수 있

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1084 l 북한 시 middot 도 지리

다 주요 도로는 해주-재령-사리원이 으뜸이고 해주-장연-

룡연 해주-배천-개성 등을 이어주는 도로가 중요하다

명승지로는 구월산(九月山)과 장수산(長壽山 593m) 수

양산(首陽山) 석담구곡(石潭九曲) 등을 들 수 있다

구월산(북한명소 6호)은 황해북도에서 최고봉(954m)을 이

루며 일찍이 단군(檀君)이 내려오신 성산이다 단군이 나셨다

는 단군굴(檀君窟)이 있고 단군을 모시는 구월산 삼성사(九月

山三聖祠)가 있다

구월산에는 구월산성(九月山城)이 있으며 6middot25전쟁이 끝

난 후에도 반공유격대인 lsquo구월산 부대rsquo가 끝까지 항전을 한 곳

이기도 하다 산 중턱에는 우리나라 33 본산의 하나인 명찰

패엽사(貝葉寺) 월정사(月精寺) 정곡사(停穀寺) 등의 큰 절이

있다

장수산은 lsquo황해금강(黃海金剛)rsquo이라는 별명을 가진 명산이

다 수양산(首陽山 899m)은 해주(海州) 가까이에 있는 경관

이 빼어난 산이다 수양폭포 수양산성 해주석빙고 등의 명승

지와 고적이 있다

석담구곡(石潭九曲)은 조선 시대 중종~선조 때의 이율곡

(李栗谷)이 고산구곡가(高山九曲歌)를 지은 곳이다 이곳에는

율곡의 소현서원(紹賢書院)이 있다

이 외에도 몽금포 구미포 등의 깨끗한 사빈이 펼쳐져 있어

해수욕장으로 환영을 받는다

황해북도(黃海北道)

개 관북한에서는 황해도를 황해남도와 황해북도로 나눴다

2010년 행정구역 개편 이전 황해북도의 면적은 약 8천154

로 전 국토의 37 북한 면적의 66 가량을 차지하며 인구

는 약 163만3천명으로 북한 인구의 74 쯤 된다

그러나 2010년 행정구역 개편으로 상원군 등 평양시의 4

개 군이 포함돼 면적과 인구가 상당히 늘어났을 것으로 보인

다 평양시 4개 지역의 면적 1천100 정도가 황해북도에 포

함됐으므로 2010년 현재 면적은 9천254로 추정된다

이 계산대로라면 황해북도 면적은 전 국토의 41 북한면

적의 75가 되는 셈이다 인구도 평양시의 줄어든 인구 50

만명 정도가 황해북도에 포함돼 213만3천명으로 대폭 늘어

났을 것으로 예상되며 이럴 경우 북한 인구의 886를 차지

하게 된다

그러나 2011년판 lsquo조선중앙년감rsquo에는 강남군이 평양직할시

에 속한 것으로 표시돼 있다 이에 따라 황해북도의 인구와 면

적도 2010년보다 줄었을 것으로 보인다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 각 도의 현

지 실정에 맞는 경제개발구를 설치해 나가기로 결정했다 이

후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11월에는 최고

인민회의 상임위원회 정령으로 14개 경제개발구를 지정 발표

했다 황해북도에는 신평군 평화리 일부지역에 lsquo신평관광개발

구rsquo를 송림시 서송리 일부지역에 lsquo송림수출가공구rsquo를 개성시

일부지역에 lsquo개성첨단기술개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁한(漢)이 한반도에 4군을 두었을 때 락랑군에 속했다가 나

중에 고구려 땅이 됐다 고구려가 망한 후 평양에 일시 설치된

당의 안동도호부에 예속됐다가 곧 신라의 영토로 수복됐다

고려 성종(成宗) 14년(995)에 전국을 10개 도로 나누면서

관내도(關內道)에 속했다가 그 후 서해도(西海道)로 바뀌었

다 한때 북부 지역이 원(元)에 점령되기도 했으나 충렬왕 4년

(1278)에 원을 몰아냈다

조선 태조 4년(1395)에 풍해도(豊海道)로 태종 7년(1407)

에 다시 황해도로 개칭되고 한때 좌middot우도로 나누기도 했다

광해군 때 황연도(黃延道)라 하다가 다시 황해도로 바꿨다 고

종 30년(1893)에 도를 폐지하고 해주부에 속했다가 고종 32

년(1895)에는 황해도로 고쳐 도청을 해주에 뒀다

1951년에 개성시(開城市)와 개풍군(開豊郡)을 병합해 개

성지구(開城地區)를 신설해 중앙 직속으로 관리했다 1954년

10월 황해도를 황해북도와 남도로 분할하면서 경기도의 개풍

군과 장단군(長湍郡)을 황해북도에 편입시켰으며 황해도 동

부 지역의 13개 시middot군을 19개 시middot군으로 재편했다

1955년 개성시가 직할시로 승격되면서 개풍군middot판문군이

개성시로 편입됐으며 1960년에는 장풍군이 개성직할시로

편입됐다 이후 여러 번의 행정구역 개편을 거쳐 2002년 11

월에 개성시와 판문군(板門郡) 일부가 개성공업지구로 지정

되면서 판문군이 폐지됐고 2003년 6월에 개성시는 황해북

도에 편입됐고 2003년 9월에 특급시로 격하됐다

2010년 행정구역 개편으로 평양시의 강남군 상원군 중화

군 승호구역이 황해북도로 편입되면서 승호군으로 개칭됐다

유네스코는 2013년 6월 23일 제37차 세계유산위원회

(WHC)에서 북한의 개성역사유적지구(전체면적 4942ha 완

충구역 5천2221ha)의 세계유산 등재를 확정했다

개성역사유적지구는 개성성벽 5개 구역 만월대와 첨성대

유적 개성 남대문 고려 성균관 숭양서원 선죽교와 표충사

왕건릉과 7개 왕릉과 명릉 공민왕릉을 포함하며 2004년 첫

세계유산에 등재된 lsquo고구려 고분군rsquo에 이어 두 번째 세계유산

등재이다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

북한 시 middot 도 지리 l 1085

행정구역개성특급시 도청소재지인 사리원시(沙里院市)와 송림시

(松林市) 등 3개 시 및 개풍군(開豊郡) 곡산군(谷山郡) 금천군

(金川郡) 린산군(麟山郡) 봉산군(鳳山郡) 상원군(祥原郡) 서

흥군(瑞興郡) 수안군(遂安郡) 승호군(勝湖郡) 신계군(新溪

郡) 신평군(新坪郡) 연산군(延山郡) 연탄군(燕灘郡) 은파군

(銀波郡) 장풍군(長豊郡) 중화군(中和郡) 토산군(兎山郡) 평

산군(平山郡) 황주군(黃州郡) 등 19개 군과 판문지구(板門地

區)가 있다

자 연황해북도의 지세는 대동강middot재령강 유역(載寧江流域) 례

성강 유역(禮成江流域) 림진강 유역(臨津江流域)으로 3분된

다 북쪽의 대동강middot재령강 유역 지역은 평양 문화권에 속하

고 중부와 남부의 례성강 림진강 유역 지역은 경기 문화권에

가깝다

멸악산맥은 황해북도의 신계군과 강원도의 판교군계의 태

을산(太乙山 681m)에서 멸악산(滅惡山 816m) 수양산(首

陽山 899m) 등이 남서쪽으로 뻗어 내린다 례성강은 상류

지역의 용암 대지를 관류하는 위라천(位羅川) 등의 지류를 합

해 남류하다가 경기만(京畿灣)으로 유입된다

남부 지역은 마식령산맥의 천마산(天摩山 762m) 송악산

(松嶽山 488m) 이남의 지역이며 임진강으로 유입되는 사미

천(沙尾川) 사천(砂川) 등의 연안지역이 있는 황해북도는 대

륙성 기후의 특징을 나타낸다

연평균 기온은 사리원 103 수안 87 금천 106

개성 107이다 1월 평균 기온은 송림 7 사리원 -68

수안 -87 금천 -84 개성 -44이며 8월 평균 기온

은 사리원 248 수안 237 금천 25 개성은 257

이다

연평균 강수량은 900~1400로 지역적 차가 심하며 연

강수량의 50~60가 여름철에 내린다 첫서리는 대부분의

지역에서 10월 중순경에 끝서리는 4월 중순경에 내린다

산 업황해북도는 기후가 온화한 편이어서 북한의 곡창이라고 일

컬을 정도로 농산물이 풍부한 지역이다 산지가 비교적 넓어

상대적으로 황해남도 보다 벼농사는 뒤져 있다

해방 후 농업용수 문제를 해결하기 위해 800의 수로를

건설하고 또 4만의 논에 용수를 공급할 수 있는 서흥호(瑞

興湖) 은파호(銀波湖) 신곡저수지(新谷貯水池) 연탄호(燕灘

湖) 등 많은 저수지를 건설했다

남부에서는 벼농사를 하는 농가가 많고 단위 면적당 쌀 생

산량도 높으며 2모작을 하는 지역도 있다 례성강 상류 지역

에서는 투수성이 강한 용암대지가 넓으며 밭 면적이 훨씬 넓

어 밀 조 옥수수 귀리 메밀 콩 등의 산액이 많다

산간 지역은 물론 평지 농가에서도 소 돼지 닭 등의 가축

이나 가금류 등의 축산 농가와 사과 배 포도 등의 과수 재배

농가와 양잠 농가도 많다 분비나무 가문비나무 소나무 등

임산자원이 풍부하고 곳에 따라 난대성인 감나무 서어나무

등이 자라기도 한다

곡산고원(谷山高原) 일대에는 중석과 금광의 광산물이 많

다 중석광은 함경남도와의 도계에 있는 동백년광산(東百年

鑛山)이 중심지인데 그 중 백년광산이 상동광산(上東鑛山)과

더불어 우리나라의 쌍벽을 이루는 산지다

금광은 수안군의 언진산(彦眞山) 주위에 모여 있는데 그 중

에서도 수안광산(遂安鑛山)과 홀동광산(笏洞鑛山)이 유명하

다 사리원 부근에는 사리원탄전이 있다 마동(馬洞)에는 석회

암이 있어서 시멘트 공장이 가동되고 있다

송림의 제철소는 1907년에 건설됐으며 제철 제강 압연의

일관 작업이 큰 제철소다 사리원은 방직공업의 중심 도시로

제사 연사 방직 날염(捺染) 등이 발달해 농산물 집산middot가공

과 함께 섬유 도시로 발달했다 개성부근에는 한국의 현대아

산이 중심이 돼 2003년 6월 개성공단 착공식이 거행돼 대규

모 공업 지역이 건설됐다

북한은 2006년 황해북도 곡산 신계 수안 등 3개 군에 걸

친 총면적 420 미루벌의 농업용수 확보를 위해 임진강으로

흘러드는 지류의 물을 이용한 자연흐름식 관개수로 공사에

착수해 2009년 9월 29일 220의 lsquo자연흐름식rsquo 관개수로를

개통했다

교통 middot 관광 middot 고적지리적으로 평양과 개성을 연결하는 통과 지역이므로 경

제발전에 유리한 위치를 차지한다 평부선(平釜線 평양-개

성) 청년이천선(靑年伊川線 평산-세포 洗浦) 황해청년선

(黃海靑年線 사리원-해주) 은률선(殷栗線 은파-철산) 송

림선(松林線 황주-송림) 등의 철도가 있다 도로 중에서 평

양-개성 고속도로 평양-원산 고속도로를 비롯해 사리원 남

천 금천 곡산 등을 중심으로 도로가 정비돼 가고 있다

황해북도는 경승지와 고적이 많은 편이다 정방산(正方山)

에는 성불사(成佛寺)가 있으며 대표적인 천연기념물로는 평

산군 봉탄리(峰灘里)의 대추나무가 있는데 밑둥둘레 57m

높이 9m로 우리나라에서 가장 큰 대추나무다

정방산middot성불사 명소로 성불사(成佛寺)를 들 수 있다 경

승지로 알려진 정방산 남사면에 있는 이 절은 가곡의 노랫말

로 우리들에게 널리 알려져 왔다

사리원 시내에서는 경암산(景岩山)과 경암루(景岩樓)가 대

표적인 경승지로 꼽히고 있다 사리원은 북한 농업 연구의 중

심 도시여서 연구소 뜰의 백초원(白草園)은 사계절 내내 백화

가 만발해 찾는 사람이 많다

은파호middot장수산 황해북도 중앙에 있는 인공호인 은파호

(銀波湖)는 황해남middot북도 중부 지방과 재령평야에 농업용수

를 공급하기 위한 목적으로 축조한 인공호수다 이 호수 주변

의 장수산(長壽山)을 비롯한 서흥호(瑞興湖) 등은 관광객과 수

련을 목적으로 하는 단체객이 많이 모인다

석회암 지역 서흥군의 남쪽에 동룡굴이나 남한의 고수동

굴과 같은 지령굴(地靈窟)이라는 석회동(石灰洞)이 있다 이

일대는 석회암 지층으로 돼 있어서 카르스트 지형이라는 특

수한 용식지형(溶蝕地形)으로 지하 관광지를 이루고 있다

신덕왕후 사저터 조선 태조 이성계가 젊었을 때 이곳 계수

리(溪水里)에서 신덕왕후 강씨(神德王后 康氏)를 만났던 집터

다 역사 교육 상 필요할 뿐 아니라 강 씨의 재지를 겸한 성품

으로 조선 500년 역사의 기반을 다진 곳이라 하여 찾는 사람

이 많을 것으로 여겨진다

도내에는 가침박달 검팽나무 백리향 으름덩굴 홍목련

등 우리나라의 대표적인 토종 식물이 잘 자란다 이외에도 자

비산 대각산middot수룡산 등에 동물 보호구가 있다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1086 l 북한 시 middot 도 지리

강원도(江原道)

개 관북한의 강원도는 동해에 임하고 있으며 남한과 같은 도명

을 갖는다 해방 후에 함경남도의 원산시(元山市) 부근의 땅을

편입시켜 원산시를 도 행정중심지로 삼았다

면적은 약 1만1천92로 전 국토의 49 북한 면적의 9

가량을 차지하고 인구는 약 147만7천명으로 북한 인구의

63를 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설 및

핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나로 lsquo각

도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로 결정했

다 이후 최고인민회의 상임위원회는 2013년 5월 lsquo경제개발구

법rsquo을 제정하고 11월 14개 경제개발구를 지정 발표했다 강원

도는 원산시 현동리 일부 지역을 lsquo현동공업개발구rsquo로 개발한다

연 혁원래 우리 민족의 선주민이라 할 수 있는 예(濊)middot맥(貊)의

땅인데 나중에 고구려middot신라의 땅이 되면서 이들은 한민족에

동화됐다

고려 성종 14년(995)에 화주(和州 영흥)middot명주(溟州 강

릉) 등을 군middot현으로 해 삭방도(朔方道)라 했고 춘천 등을 군

현 아래에 두었다가 명종 8년(1178)에는 이를 고쳐 연해명주

도(沿海溟州道) 또는 명주도(溟州道)라 불렀다

원종 4년(1263)에는 명주도(溟州道)를 강릉도(江陵道)라

하고 동주도(東州道)는 교주도(交州道)라 부르다가 충숙왕 원

년(1314)에 교주도를 회양도(淮陽道)라 개칭했다 조선 태조

4년(1395)에 강릉도와 회양도를 합해 강원도로 고치는 등 여

러 차례 행정상의 변동이 있었다

해방을 맞아 38도선이 그어지고 1950년 6middot25전쟁과 3년

후에 정전협정 체결에 따라 황해도의 38도선 이남의 땅이 북

한으로 넘어가고 대신 강원도의 38도선 이북과 휴전선 사이

의 땅이 한국으로 수복됐다

1952년 12월 행정구역 개편 때 강원도는 1개 시 15개 군

의 도로 바뀌었다 1954년 창도군에서 김화군이 갈라지고

1991년 7월 문천군이 시로 승격됐다 2002년 10월 금강산 일

대와 통천군 일부를 금강산 관광지구로 지정했다

행정구역도청 소재지인 원산시(元山市)가 있고 문천시(文川市) 외

에 고산군(高山郡) 고성군(高城郡) 금강군(金剛郡) 김화군

(金化郡) 법동군(法洞郡) 세포군(洗浦郡) 안변군(安邊郡) 이

천군(伊川郡) 창도군(昌道郡) 천내군(川內郡) 철원군(鐵原

郡) 통천군(通川郡) 판교군(板橋郡) 평강군(平康郡) 회양군

(淮陽郡) 등 2개 시 15개 군이 있다

자 연우리나라 땅의 척추를 김정호(金正浩)가 백두대간(白頭大

幹)으로 표현했다 평안도와 함경도를 떠받치고 있는 랑림산

맥을 이어 등골 역할을 하는 태백산맥은 골반과 대퇴골(大腿

骨) 역할을 하는 소백산맥(小白山脈)으로 이어진다

랑림산(狼林山)에서 이어져 내려와 두류산(頭流山

1324m)에서 일단 멈추고 기를 모아 한달음으로 금강산 (金

剛山 1638m)을 뛰어넘고 향로봉(香爐峰 1293m)으로 이

어진다

북쪽은 함경남도에 연결되고 동쪽은 동해에 등을 돌리고

있다 서쪽은 멸악산맥(滅惡山脈)이 뻗어내리며 동백년산(東

百年山 1246m) 립암산(立岩山 1107m)을 거쳐 태을산

(太乙山 681m)으로 흘러내리다가 평안남도와 황해북도에

이어진다 남쪽에는 휴전선이 있다

중앙에는 안변남대천의 수원을 이루는 추가령(楸哥嶺

586m)에서 남쪽으로 추가령지구대(楸哥嶺地溝帶)가 발달해

휴전선을 넘어 멀리 남서남 방향의 서울 근교까지 뻗어 내린다

추가령지구대의 서쪽에는 마식령산맥과 동쪽에는 광주산

맥의 양 지루산맥(地壘山脈)이 남아 있다 이 지구대의 여러

곳에서 용암이 분출해 비교적 넓은 철원middot평강 용암대지(鐵

原middot平康熔岩臺地)를 분출middot퇴적했다 이 지구대를 따라 림

진강(臨津江)과 그 지류인 고미탄천(古味呑川) 평안천(平安

川) 등이 남쪽으로 흘러내린다

동쪽에는 북한강(北漢江)이 금강천(金剛川)middot금성천(金城川)

등 여러 지류를 합해 남쪽으로 흘러내린다 동해안은 단층산맥

인 경동지괴로 단조로운 해안선을 이루고 북쪽 끝에 금야만(金

野灣) 연안은 동해안에서 대륙붕이 가장 넓게 발달한 지역이다

갈마반도(葛麻半島) 려도(麗島) 국도(國島) 등이 있다

연평균 기온은 8sim11이며 해안지역과 내륙지역 사이의

기온차가 크다 연평균 강수량은 1100sim1600 정도로 한

반도에서는 강수량이 많은 편이다 고성군 온정리 일대는 우

리나라에서 가장 비가 많은 지역에 속한다

산 업농업을 주로 해 쌀 보리 밀 수수 조 옥수수 감자 등을 가

꾼다 특히 철원쌀은 밥맛이 좋아서 서울 등지에서 인기를 얻

고 강원도 옥수수middot강원도 감자는 예로부터 평판이 높았다

경지면적은 총면적의 14이며 그 중 논이 32다

동해안은 한류middot난류가 합해 예로부터 수산기술이 능한 지

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

북한 시 middot 도 지리 l 1087

역이어서 세계 4대 어장의 하나인 북서아시아어장의 일부를

이뤘다 이 수역에서는 대구 명태 청어 정어리 오징어 넙

치 가자미 게 등의 수산물이 많이 잡히며 원산 통천(通川

구 고저) 고성(高城 구 장전) 등의 어항이 발달했다

수산량이 북한에서 가장 많은 도다 이들 어항을 중심으로

수산물이 매매되고 제빙 어분 어유 건어물 제조 등의 수산

물가공업이 활기를 띠고 있다

온대 남부 활엽수림대와 온대 북부 혼합대 지역이 어우러

지고 식물 분포상이 다양하다 이곳에는 금강초롱 금강국수

나무 조양초 왕제비꽃 금강봄맞이꽃 등의 우리나라 특산식

물이 많이 자생한다 참대 서어나무 감나무 등 난대성식물과

함께 들쭉 월귤 만병초 누운잣나무 등 아한대식물도 자생하

고 있다

시생대에서 신생대에 이르는 여러 지층에서 나는 지하자원

이 풍부해 금 은 납 아연 수정 중정석 활석 니켈 중석 석

탄 등이 많은 편이다 남한의 강원도에 비해 공업은 아주 뒤떨

어져 있다 금속 기계 선박 경공업 등이 원산을 중심으로 다

소 활기를 띠고 있다

해방 직후 우리나라에 여분을 송전한다던 동력자원은 지금

은 도리어 남한의 도움을 받고 있다 통천군에는 통천수력발

전소(1만4천) 패천수력발전소(9만) 안변수력발전소(81

만) 등의 발전시설이 있다

2015년 3월 lsquo조선의 오늘rsquo에 따르면 세포군을 중심으로 lsquo세

포등판rsquo이 자리 잡고 있다며 세계최대의 축산기지로 소개했

다 2012년 12월부터 개간공사를 시작하여 현재는 세포 평

강 이천지구에 방목도로를 비롯한 천수백km의 도로가 새롭

게 형성되고 5만 여 정보 땅을 정리하였다고 한다 고기 생산

목표는 2017년 연간 5천t에서 단계적으로 끌어올려 2020년

에는 연간 1만t을 생산할 계획이라고 밝혔다

교통 middot 관광 middot 고적산지가 넓고 인구가 적어서 교통이 불편한 편이다 주요 철

도로 강원선(고원-평강)이 있다 해방 전에는 서울서 원산까

지의 경원선과 원산에서 청진까지의 함경선(咸鏡線)이 있었

으나 북한에서는 평양-순천-원산-함흥-청진-라선에 이르

는 철도로 평라선(平羅線)으로 개편했다

대신 청년이천선(靑年伊川線 세포-평산)과 해방 후 금강

산철도(金剛山鐵道 배화lt培花gt-고성)가 신설됐다 그 외에

도 고암선(옥평-고암)middot천내선(룡담-천내) 철도가 있다

해방 직전에 일본이 철거해버린 금강산전기철도(철원-장

안사)는 그 노선이 동부전선 북한군의 배후지역이어서 남북

통일이 되기 전에는 실현될 가망성이 거의 없다

주요 도로는 원산-법동-곡산 평양을 연결하는 평양-원산

고속도로가 있고 일반 도로는 원산-평강 원산-고성-외금

강 원산-법동-이천 평강-이천-곡산 고산-회양-금강산

등의 도로가 교통상 중요한 도로로 꼽히고 있다 또 원산-고

원 원산-법동-평양 도로도 중요한 도로라 할 수 있다

명소는 금강산(金剛山 북한 명소 12호)middot표훈사(表訓

寺)middot정양사(正陽寺)middot장안사(터)middot유점사(터)middot신계사(神溪

寺)가 있고 묘길상(妙吉祥)middot삼불암(三佛岩) 해금강에 만물

상(萬物相) 삼일포(三日浦) 구룡폭포(九龍瀑布) 온정리온천

에 명경대 등이 있다

북쪽 통천 바닷가에는 총석정(叢石亭)에 시중대(侍中臺

사적 48호) 고산middot세포에는 석왕사(釋王寺)와 삼방협(三防峽

북한 천연기념물 99호)이 있고 원산에는 송도원(松濤園)과

명사십리 등 보기만 해도 시원한 경치가 있다

서쪽 산중에는 노탄온천middot갈산온천middot하린천온천이 있고

또 신당약수middot세포약수가 있다 여름에는 삼일포(三日浦)에

서 바닷물에 뛰어들고 겨울에는 삼방협(三防峽)에서 눈썰매

를 탈 수도 있다 강원도는 사시사철 좋은 곳이다

자강도(慈江道)

개 관자강도는 관서지방(關西地方)의 북middot서쪽 끝 지역으로 압

록강(鴨綠江)을 경계로 중국과 접경지역을 이루고 있다 동쪽

은 랑림산맥(狼林山脈)을 경계로 량강도middot함경남도에 접해

있고 남쪽은 묘향산맥(妙香山脈)을 경계로 평안남도와 이웃

하고 있다

면적은 약 1만6천765 가량으로 전 국토의 75 북한 면

적의 137를 차지한다 인구는 약 130만명으로 북한 인구의

56 가량을 차지한다

자강도는 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의 결정 이후

2013년 5월 최고인민회의 상임위원회의 lsquo경제개발구법rsquo 제정

및 11월 14개의 경제개발구 지정 발표에서 만포시 미타리(벌등

섬 포함)와 포상리에 lsquo만포경제개발구rsquo를 위원군의 덕암리와 고

성리에 lsquo위원공업개발구rsquo를 각각 개발한다

연 혁단군왕검(檀君王儉)이 개국한 고조선 이후 고구려 영토였

다 여진족이 발호하던 고려시대에는 독로강(禿魯江)이라 불

렀다 조선시대에 여진족을 몰아낸 후 조선 태종 13년(1413)

에 이르러 당시 서북면(西北面)으로 부르던 지방을 평안도(平

安道)로 고치고 강계도호부(江界都護府)에 속하게 됐다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1088 l 북한 시 middot 도 지리

세종 때 려연군(閭延郡)의 일부를 나눠 무창(茂昌)middot자성(慈

城)middot우예(虞芮) 등 3군을 만들어 lsquo압록강 4군rsquo을 둠으로써 압

록강 이남의 땅을 완전히 조선의 영토로 동화시키는 계기가 됐

다 1896년 13도제가 실시됨에 따라 청천강과 묘향산을 경계

로 평안도가 남middot북도로 나뉘면서 평안북도에 속하게 됐다

북한은 1949년 평안북도 북부 후창군(厚昌郡)을 량강도로

떼어 주고 함경남도 장진군의 일부를 편입시켜 자강도를 신설

했다 1952년과 1954년 두 번의 행정구역 개편에 이어 1967

년 10월에는 희천(熙川)군과 만포(滿浦)군이 시로 승격됐다

행정구역도청 소재지인 강계시(江界市)가 있고 만포시(滿浦市) 희

천시(熙川市) 외에 고풍군(古豊郡) 동신군(東新郡) 랑림군(狼

林郡) 룡림군(龍林郡) 성간군(城干郡) 송원군(松源郡) 시중

군(時中郡) 우시군(雩時郡) 위원군(渭原郡) 자성군(慈城郡)

장강군(長江郡) 전천군(前川郡) 중강군(中江郡) 초산군(楚山

郡) 화평군(和平郡) 등 3개 시 15개 군으로 구성돼 있다

자 연개마고원 서쪽 끝을 이루는 지역을 랑림산맥이 남북으로

뻗어 내리고 이 산맥에서 압록강의 유로(流路)와 거의 평행해

강남산맥(江南山脈)과 적유령산맥(狄踰嶺山脈) 묘향산맥(妙

香山脈)이 뻗어 내린다 이들 산맥은 모두 요동계산맥(遼東系

山脈)이라고 하는데 산맥의 주향(走向)이 만주 요동반도의 주

향과 같다고 해서 붙여진 지형 분류 이름이다

동부에는 개마고원(蓋馬高原)의 일부이며 해발 1000m 이

상의 높이를 갖는 랑림산맥을 비롯해 고원지형이 발달돼 있

으나 서부로 갈수록 점점 낮아진다 도의 평균 높이는 804m

로 우리나라 평균 높이보다 364m나 더 높다

랑림산맥은 압록강가의 오수덕산(烏首山 892m)부터 시

작된다 남쪽으로 오가산(五佳山 1119m) 사랑령(舍廊嶺

1787m) 천의덕산(天宜德山 2032m) 랑림산(狼林山

2186m)으로 이어지고 아득령(牙得嶺 1912m) 과 같은 관

서지방과 관북지방을 연결하는 교통로를 나타내기도 한다

이 산맥은 자강도와 함경남도와의 자연적 경계가 된다

또한 강남산맥에는 연덕산(延德山 1790m) 숭적산(崇積

山 1994m) 피난덕산(避難德山 1316m) 등의 험준한 산

이 많다 평안남도와의 경계를 이루는 묘향산맥에는 웅어수

산(雄魚水山 2019m) 소백산(小白山 2014m)이 있다

압록강은 자강도의 북쪽에서 심한 감입곡류(嵌入曲流)를 하

면서 중국과의 국경을 이루며 흐르고 있다 아득령에서 서쪽으

로 흘러내리는 장자강(將子江)은 독로강(禿魯江)이라고도 한

다 이 강은 강계를 거쳐 위원(渭原) 부근에서 압록강으로 유입

되는데 합류점 가까이에 장자호(將子湖)가 축조돼 있다

이 외에도 압록강에는 많은 지류가 있다 수풍호로 유입되

는 충만강(忠滿江)이 있고 북쪽에 자성강(慈城江) 후창강(厚

昌江)이 있다 또 자성군에는 운봉수력발전소를 세우기 위해

압록강을 막은 운봉호(雲峰湖)가 있다

대륙성기후의 영향으로 기온의 차가 큰 지역이다 연평

균 기온의 지역 분포를 보면 희천 76 중강 41 랑림

07 강계 62이다 1월 평균 기온은 희천 -115 중강

-196 8월 평균 기온은 랑림 179 희천 231이다

연평균 강수량은 830~1350로서 지역적 차가 크며 연

평균 강수량의 50~60가 여름철에 내린다

산 업전 지역이 산지가 넓고 압록강middot청천강과 여러 가닥의 지

류가 형성한 평야에서는 벼농사를 한다 북쪽으로 갈수록 그

비율은 크게 감소한다 그러나 여름철에 기온이 높고 강수량

이 많아 다수확의 밭곡식인 밀middot조middot옥수수middot콩 등이 주곡물

로 생산되고 아마middot삼 등의 산출도 많다

개마고원의 연장인 강계 부근의 고지에는 감자가 주로 재

배된다 소middot양middot염소middot돼지 등의 가축 사육 양봉과 버섯middot

인삼을 비롯한 약초 채취 등을 주업으로 하는 농가도 많다

농업 못지않게 임산자원이 풍부하다 압록강과 그 지류 유

역에 무성한 홍송 삼나무 참나무 피나무 분비나무 가문비

나무 낙엽송 등의 북부온대림 또는 냉대림이 해방 전에 일본

의 재벌middot군부에 의한 남벌에서 벗어나 천연림으로 재생돼

자원 역할을 하게 됐다 이 지역의 목재는 1939년 만포선 개

통 이전에는 원목을 압록강을 이용한 유벌(流筏)로 신의주로

운반해 제재middot제지middot펄프 공업을 일으켰다 그러나 수풍댐의

축조로 압록강의 뗏목이 크게 감소됐다

압록강의 수풍댐middot운봉댐의 축조로 뗏목을 해체하고 댐 통

과 후에 다시 뗏목을 편성하는 데서 만포선은 이에 대신하는

큰 역할을 맡게 됐다 만포선으로 운반되는 원목으로 강계 희

천 등에 새로운 제재middot제지 공업이 발달했고 멀리 평양middot남

포에까지 그 영향이 미치고 있다

임산자원 못지않게 지하자원도 중요한 경제적 지위를 차지

하고 있다 그 중에서도 초산middot강계의 인상흑연(麟狀黑鉛) 위

원middot강계의 아연middot남정석(藍晶石) 후창의 구리 자철광 등 여

러 가지 광산자원이 풍부하다 이들 광산은 그 규모가 비교적

작은 편이지만 시중(時中)과 강계(江界) 부근의 인상흑연 광산

은 그 규모가 커서 잘 알려져 있다

교통이 불편한 오지이지만 군수공업이 추진돼서 군수공장

이 밀집돼 있다 강계시는 타이어 방직 정밀기계 통신장비

트럭부품제조공업이 발달했다

희천시(熙川市)에는 북한 기계 공업의 lsquo어머니 공장rsquo이라는

별명을 가진 희천공작기계공장이 있다 여기서 피스톤 고속

베어링 자동차의 각종 부품 등을 생산한다

압록강과 그 지류는 자강도의 발전기지 역할을 한다 주요

발전소는 장강군의 강계청년발전소(24만6천) 만포시의 장

자강발전소(9만) 등이 있다

또 중국과 함께 1970년 완공한 자성군의 운봉발전소(40만

)와 1990년에 완공한 위원발전소(渭原發電所40만) 등이

있으며 1만 이하의 소형 발전소도 많이 있다

북한의 전력 생산의 전진기지로 성장한 자강도에는 발전소

건설을 위한 인공호수가 많다 우시군과 초산군은 수풍발전

소 건설로 생긴 수풍호 외에 장자호 운봉호 등이 있다 북한

지역 총수자원량의 148를 포장하고 있다

압록강의 지류인 장자강(將子江)middot위원강(渭原江)과 자성

강(慈城江) 등이 있다 장자강발전소 건설로 만들어진 시중군

의 장자강저수지와 운봉발전소 건설로 생긴 자성군의 운봉호

는 화물수송로로도 큰 역할을 하고 있다

북한은 2001년 3월에 자강도 전력난 타개를 위해 자강도

청천강 상류지역에 건설되는 희천댐을 착공했다 이 댐은 자

강도 룡림군에서 발원해 시중군을 거쳐 압록강으로 흘러드는

장자강의 물을 수로를 통해 받아들여 수억t을 저수하게 된다

앞으로 새로 건설될 발전소를 통해 많은 전력을 생산할 수 있

는 lsquo대규모 수력구조물rsquo이라고 한다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

북한 시 middot 도 지리 l 1089

교통 middot 관광 middot 고적교통의 대간선으로 평양과 만포(滿浦)를 연결한 만포선

(滿浦線)이 있다 만포선은 평라선(平羅線)과 연계돼 교통

의 간선을 이룬다 또 평라선과 병행해 뻗은 평양-순천-희

천-강계-만포 도로가 있다 만포선은 일본이 만주침략을

위해 1906년 4월 3일 부설한 경의선(京義線) 1914년 9월

16일에 전 구간을 부설한 함북선(咸北線)에 이어 1939년 2

월 1일 순천-만포 전 구간을 만주 침략 목적으로 부설한 철

도다

강계에서 개마고원에 접근하기 위해 1939년 2월 1일 강계

와 랑림(狼林) 사이에 강계선(江界線)이 부설됐다 이 철도는

제3장진호(第三長津湖)를 건설하는데도 이용했으며 랑림산

맥의 황수령(黃水嶺 1475m)도 거친다

북한은 압록강 개발을 위해 북부선(北部線)을 부설했다 만

포(滿浦)에서 자성middot오가산(五佳山) 터널을 통해 혜산에 이르

는데 개발이 늦었던 압록강 연안이 앞으로는 많이 개발될 것

으로 기대되고 있다 주요 도로에는 순천-만포 사이의 도로

외에 강계를 중심으로 자성middot중강에 이르는 도로와 희천에서

초산middot운산middot장진 등에 이르는 도로가 통해 있다

압록강은 일부 수로로도 이용되고 있다 운봉호 장자호

제3장진호(랑림호) 등 인공호가 많은데 발전에 쓰이는 외에

농업용수나 양어장으로 이용되기도 한다

동신군은 원래 온천이 많은 지역으로 그 중에서도 원흥온

천(元興溫泉) 소무온천(昭武溫泉)이 유명하다 청산약수 등

은 널리 알려져 있다 화평군의 오가산(五佳山)은 자연보호구

로 지정된 경승지로 알려져 있고 초산군의 영호정(映湖亭) 가

까이에는 넓은 바위인 영호대(映湖臺)가 있다

주요 문화재로는 강계시에 인풍루(仁風樓)가 있는데 관서

팔경(關西八景)의 하나로 꼽힌다 또한 관서팔경의 하나였던

만포시의 세검정(洗劍亭)은 아깝게도 1938년에 소실됐다

량강도(兩江道)

개 관량강도는 평균 고도가 1300m 가량 되고 북쪽으로 느린

경사 지형을 이루므로 겨울철의 북서풍이 몰아쳐서 기온이

심하게 내려간다 평지는 화전으로 많이 개간됐으나 지금은

기계화 농업과 임산middot지하자원의 개발도 진척됐다

면적은 약 1만3천888로 전 국토의 62 북한 면적

의 113 가량이고 인구는 약 71만9천명으로 북한 인구의

31 가량을 차지한다

북한은 2013년 3월 당 중앙위원회 전원회의서 lsquo경제건설

및 핵무력 건설 병진노선rsquo을 천명하고 이를 위한 정책의 하나

로 lsquo각 도의 현지 실정에 맞는 경제개발구rsquo를 설치해나가기로

결정했다 이후 2013년 5월에 lsquo경제개발구법rsquo을 제정하고 11

월에는 최고인민회의 상임위원회 정령으로 지방 단위의 13개

의 경제개발구를 발표하면서 량강도 혜산시 신장리 일부 지

역을 lsquo혜산경제개발구rsquo로 만든다고 밝혔다

연 혁량강도는 단군(檀君)이 내리신 땅으로 lsquo백의민족rsquo의 정신적

인 고향 땅이다 고구려 시대에는 그 밑에 들었던 여진이 발을

붙이기도 했다 허천부(虛川府)라 했으나 병화가 끊이지 않았

고 인가가 거의 없었다

고려 공양왕 3년(1391)에 갑주(甲州)라 해 만호부(萬戶府)

를 두었고 조선 세종 23년(1441)에는 삼수보(三水堡)에 만호

진(萬戶鎭)을 두어 적의 침입을 막아왔다

태종 13년(1413)에 갑주는 갑산(甲山)으로 세종 28년

(1446)에는 삼수보(三水堡)를 삼수(三水)로 고쳐 군을 편성해

처음으로 지금의 량강도에서 행정을 시작하게 됐다 고종 32

년(1895)에 신편제에 의한 군이 됐다

해방 후 1954년 10월 행정구역 개편을 할 때 당시 함경남

도 혜산시(惠山市) 운흥(雲興) 갑산(甲山) 삼수(三水) 신파

(新坡) 풍서(豊西) 풍산(豊山) 부전(赴戰)군과 함경북도 백

암(白岩) 무산(茂山)군의 일부 그리고 자강도 후창(厚昌)군의

일부 지역을 통합해 량강도를 신설했다

1961년 3월 보천(普天)군과 함경북도 무산군의 일부 지역

을 합해 삼지연(三池淵)군이 되고 1964년 10월에는 부전군

을 다시 함경남도에 환원시켰다

1978년 8월 삼지연군의 7개 노동자구와 함경북도 연사(延

社)군의 일부 지역을 분리 대홍단(大紅湍)군이 신설됐다

행정구역도청 소재지인 혜산시(惠山市)가 있고 갑산군(甲山郡) 김

정숙군(金貞淑郡) 김형권군(金亨權郡) 김형직군(金亨稷郡)

대홍단군(大紅湍郡) 백암군(白岩郡) 보천군(普天郡) 삼수군

(三水郡) 삼지연군(三地淵郡) 운흥군(雲興郡) 풍서군(豊西

郡) 등 1개 시 11개 군이 있다

자 연개마고원은 중생대 말에 형성된 지층이 넓으며 그 후 융기

운동을 받아 형성됐다 여기에 신생대 말 백두산의 여러 차례

분화 활동으로 퇴적한 용암대지로 이뤄졌다 이 용암은 서쪽

은 랑림산맥 동쪽은 백두대간(白頭大幹)의 백두산맥(한국에

서는 마천령산맥)이 더 동쪽으로 용암류를 밀어 붙였다

전체적으로 남쪽이 높은데 특히 동해안으로 부전령산맥

이 단층운동으로 급한 경동지괴(傾動地塊)를 형성했다 여기

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다

1090 l 북한 시 middot 도 지리

에 천불산(千佛山 1455m) 희사봉(希沙峰 2117m) 검

덕산(劍德山 1684m) 만탑산(萬塔山 2003m) 등의 산이

있고 이들의 안부에는 황초령(黃草嶺 1200m) 부전령(赴

戰嶺 1445m) 금패령(禁牌嶺 1676m) 동점령(銅店嶺

1857m) 등 유명한 산과 고개가 있다

두만강의 지류인 서두수(西頭水)를 따라 내리다가 궤상봉

(櫃床峰 2335m) 괘상봉(掛上峰 2139m) 등의 높은 산이

이어져서 백두산맥의 웅장함을 과시하고 있다

서쪽은 중강(中江)에 가까운 오수덕산(烏首山 803m)

을 기점으로 쾌상봉(快上峰 1245m) 오가산(五佳山

1598m) 사랑봉(舍廊峰 1787m) 천의물산(天宜勿山

2032m)으로 이어지며 태백산맥으로 흐르는 랑림산맥이 크

게 평안도와 함경도를 나누고 있다

서쪽에는 이와 별도로 부전호의 동쪽에 남middot북 방향으로

북수백산맥이 뻗어 내리면서 두운봉(頭雲峰 2487m) 북수

백산(北水白山 2522m) 차일봉(遮日峰 2506m) 백산(白

山 2379m) 등과 같은 우리나라 3위의 고산을 포함한 준령

이 솟아 있다

이 산자락에 려연성터[閭延城址]가 있어 한middot만(韓滿) 사이

의 역사상 유서 깊은 고적이 남아 있는가 하면 허가 없이는

마음대로 새북(塞北 개마고원의 이칭) 지역에 못 들어간다는

금패령(禁牌嶺)도 있다

개마고원은 서쪽에서 장진강과 그 지류인 부전강 중앙의

허천강 동쪽의 가림천(佳林川)이 흐르면서 인문 환경의 중심

지역으로 개척돼 왔다

량강도의 평균 고도는 1300m 가량이고 또 지세가 북쪽

으로 기울어져 우리나라에서 기온의 연교차가 가장 큰 지역

이다 혜산 부근은 1월 평균 기온이 -19로 중강(中江)의

-208에 이어 낮은 지역이고 7월 평균 기온은 18로 우

리나라에서 가장 낮은 지역이다

연강수량은 동부는 600 미만 서부는 800~900로 많

은 차를 나타낸다 압록강 유역의 저지대는 온대림대 북동부

지역은 낙엽활엽수림대로 산림이 무성하고 고지대는 냉대림

대에 속하는 침엽수림이 무성하다

산 업이곳 주민들은 과거에는 대부분 화전을 일궈 밀middot보리middot옥

수수middot감자 귀리 등을 경작해 빈곤한 생활을 이어 왔으며 더

러는 철middot구리 등의 지하자원을 채취하는 한편으로 오미자middot

산삼 등의 특산품과 사향노루middot멧돼지middot수달피 등을 포획하

는 일로 생계를 이어 왔다

삼지연middot대홍단middot보천middot백암middot운흥middot풍서군 등 백두산맥

이나 부전령산맥(赴戰嶺山脈)의 산지 주민들은 밀middot보리middot강

낭콩을 김정숙군middot김형직군middot혜산시와 같은 압록강 연안의

비교적 낮은 지역에서는 일찍 여물고 소출이 높은 벼middot옥수

수middot콩을 주로 재배하고 있다

근년에는 삼(大麻) 아마(亞麻) 등의 특용 작물도 가꾸고 낮

은 지대에서는 호프도 재배하게 됐다

그러나 량강도에서 빼놓을 수 없는 것은 풍부한 임산물과

그 가공품이다 러middot일 전쟁 때 일본은 압록강에서 베어낸 목

재 수입만으로 전비(戰費)를 충당하고도 남았다는 말이 있을

정도였다

량강도의 개마고원middot압록강 유역의 임산자원은 무한대라

할 수 있다 압록강 유역에는 재질이 곧고 좋은 침엽수가 71

자작나무를 비롯한 활엽수가 29의 비율로 축적돼 있다

이 원시림은 조선과 청조(淸朝) 사이에 묵계적으로 이어져

온 압록강middot두만강 양안에 대한 봉금정책(封禁政策)과 사금

정책(四禁政策) 즉 개간 채광 목축middot수렵middot채삼 벌목middot입

주를 엄금한 때문에 조성된 원시림이었다

원목은 6~10월에 벌목 11~5월에 압록강으로 운반해 뗏목

으로 엮어 신의주로 흘려 보낸다 풍부한 산림자원에 힘입어

혜산시에는 제재 제지 펄프 공업이 발달했다 갑산군에는 동

점광산 갑산광산에서 구리middot마그네사이트가 채굴되고 있다

교통 middot 관광 middot 고적량강도를 개발하는데는 백두산청년선(길주-혜산)이 유용했

다 백무선(白茂線 백암-무산)의 교통상의 혜택도 물론 컸다

근년에는 만포에서 혜산 사이의 북부선(北部線)과 혜산과

삼지연(三池淵) 사이를 연결한 혜산선(惠山線)이 량강도의 북

부 개척에 공헌이 아주 크다 이 외에도 보천선(普天線 위

연-보천-대평)이 있다

일급 국도인 북청(北靑)에서 후치령(厚峙嶺 1335m)middot갑

산을 거쳐 혜산에 이르는 도로가 가장 중요시되고 있다

이 외에 혜산을 중심으로 강계middot랑림middot함흥middot단천middot무산

등에 도로가 통해 있고 압록강에는 하상 여객선이 통하고 갈

수기를 제외하고 화물 수송선을 운항하고 있다

경승지의 으뜸은 백두산(白頭山 2744m)이다 북한에서

는 백두산 높이를 2750m로 고시하고 있다

우리나라는 인천에 있는 인하대학교(仁荷大學校) 안에 설

치된 lsquo수준원점(水準原点)rsquo을 기준으로 하고 북한은 원산(元

山) 내항을 수준원점으로 채택하고 있으므로 해수면의 자연

고도차에서 오는 결과다

백두산(白頭山)은 100만 년쯤 전에 분출한 휴화산으로 산

꼭대기에는 화산활동으로 생긴 함몰화구(陷沒火口)에 물이

고인 것이 천지(天池)다 백두산은 산성의 흰 경석(輕石)과 유

문암(流紋岩)이 쌓여 있으므로 멀리서 보면 산머리가 하얗게

보여서 붙여진 이름이다

북한에서는 백두산 동쪽 15 쯤 떨어진 신무성(神武城)에

서 케이블카를 설치했다고 하나 우리들은 만주의 옌지(延吉)

와 얼다오바이허(二道白河)를 거쳐 올라가야 한다

혜산시에는 괘궁정(掛弓亭)이라는 정자가 있고 삼수(三水)

에는 진북루(鎭北樓)가 있다 량강도에서는 김일성 일가의 우

상화 숭배의 조각상 기념비 사적비뿐이고 역사 유물은 없으

므로 자연 경관 외에는 관람 대상이 거의 없다

포평middot보천보middot청봉(靑峰)middot삼지연 등에는 김일성 주석의

동상이 건립돼 있고 혜산에는 lsquo보천보전투 승리기념탑rsquo 김형

직군에는 lsquo포평혁명사적탑rsquo 등이 세워져 있다

1980년대 들어서는 김정일 국방위원장의 출생지를 lsquo백두

산 밀영rsquo으로 선포하면서 날조된 출생 신화를 뒷받침하는 lsquo생

가(귀틀집)rsquo를 축조하고 lsquo정일봉(正日峰)rsquo이라는 표석까지 설

치했다 이로써 량강도는 전역이 김일성 일가의 성역으로 날

조되고 말았고 lsquo혁명middot전통middot교양의 대로천박물관rsquo으로 바꿔

놓았다

북한의 군인 청소년 학생들은 물론 일반인들도 여러 가지

명목으로 일생에 한 두 번은 반드시 이곳을 참관하고 있는데

lsquo배움의 천리길rsquo lsquo광복의 천리길 답사행군rsquo과 lsquo백두산 혁명전적

지 답사행군rsquo lsquo백두산 밀영 고향집에로의 답사행군rsquo 등이 대표

적인 연례행사다