中華民國工業安全衛生協會 黃德琪

（職業安全衛生管理系統績效認可作業機構）

大綱

職業安全衛生管理系統與績效認可之差異

通過績效認可、績效良好認可後可減免之業務

申請績效認可注意事項

績效自評表-事業單位版

績效自評表-總機構版

2

職業安全衛生管理系統與績效認可之差異

3

職業安全衛生管理辦法 12-2條

建置職業安全衛生管理系統

績效認可 （職業安全衛生管理辦

法6-1條）

第一類事業單位200人以上 第二類事業單位500人以上

依法規定

驗證 不驗證

申請 不申請

運作有績效

非強制！

非強制！ 必要辦理

通過績效認可、績效良好認可後可減免之業務

4

績效認可 （職業安全衛生管理辦法6-1）

績效良好認可 （職業安全衛生管理辦法12-7）

職業安全衛生管理單位與甲業得免專責專職 無指定認可業務。

職業安全衛生管理單位與甲業得免專責專職 無指定認可業務。

績效認可有效期間內，除專案檢查或因發生重大職業災害、勞工申訴檢舉、媒體報導而進行檢查外，勞動檢查機構得以監督及指導之方式，代替一般例行性職業安全衛生檢查

已實施職業安全衛生管理系統相關管理制度，且管理績

效良好並經評定認可

已實施職業安全衛生管理系統相關管理制度，管理績效

並經認可

進階

申請績效認可注意事項

職業安全衛生管理系統績效認可作業要點

申請資格（全數符合方可申請）

已參照指引建立及實施職業安全衛生管理系統

認可申請期間及前三年度，未曾發生職業安全衛生法第三十七條第二項

第一款、第二款之職業災害情形

已依法令規定設置職業安全衛生管理單位與人員

已填載職業災害內容及統計滿三年以上。

近三年總合傷害指數為同行業(本部公告前三年總合傷害指數之行業分

類)1/2或全產業1/4以下 5

第一~三類事業皆可申請

發生死亡 罹災人數3人以上（施行細則第48條）

申請績效認可注意事項 附件一 申請表

6

1. 2.

3.

4.

5.

6. 展延

申請績效認可注意事項 三年總合傷害指數計算方式

傷害頻率（FR）：採計至小數點以後取兩位，第三位以後捨棄

Ex：計算結果若為0.1357，應修正為0.13

傷害嚴重率（SR）：採計至整數位，小數點以後捨棄

Ex：計算結果若為3.564，應修正為3

總合傷害指數：採計至小數點以後取兩位，第三位以後捨棄

Ex：計算結果若為0.345，應修正為0.34

三年總合傷害指數計算方式

※事業設有總機構者，總機構應申報全事業之資料＆不含上下班交通災害 7

（總A年+總B年+總C年）/3

常見錯誤算法！

申請績效認可注意事項 相關資格文件

8

廠登

TOSHMS證書

職業安全衛生人員報備登錄畫面

名稱一致性

OHSAS證書

職業安全衛生人員報備書

請注意總機構的證書名稱

前次通過認可之公文、國家職業安全衛生獎、五星獎得獎證明、外稽報告

申請績效認可注意事項 附件二 職業安全衛生管理系統建置與執行報告

9

無通過TOSHMS驗證者，需依附件二格式撰寫「職業安全衛生管理系統建置與執行報告」，若有佐證資料與自評表相同，可說明「參閱自評表項目之佐證資料，編號為何」

為依據職業安全衛生管理辦法第12-2條之要求

各項佐證資料，以色紙隔頁或標籤紙標明。 於資料上特別圈出自評表項目所指之佐證內容

申請績效認可注意事項 附件三 職業安全衛生管理系統績效自評表-佐證資料

10

編碼 ※事業單位

※總機構

資料排序方式

特別提醒，更好的做法

Ex：4-1-1-2 採購管理範圍及於機械、器具、設備、物料、原料及個人防護具….

電子檔應與紙本佐證資料相符！

6-1-2-2、6-2-2-3、8-2-1-3若不適用，需舉不適用之證明

3項不適用項目

績效自評表介紹 事業單位版 總機構版

11

https://osha-performance.osha.gov.tw

職業安全衛生管理系統績效認可自評表佐證資料說明

職業安全衛生管理系統績效自評表 事業單位版訂定依據

12

一、安全衛生政策、目標、方案

二、危害辨識、評估及風險控制

三、變更管理

四、採購管理

五、承攬管理

六、危害性化學品評估與管理

七、事件通報、事故調查與統計

八、職場健康管理及健康保護

九、緊急應變措施

1.臺灣職業安全管理系統指引 2.危害辨識與及風險評估指引 3.變更管理技術指引 4.採購管理技術指引 5.承攬管理技術指引 6.危害性化學品評估及分級管理技術指引、作業環境監測指引

7.人因性危害預防計畫指引 8.執行職務遭受不法侵害預防指引 9.異常工作負荷促發疾病預防指引 10.工作場所母性健康保護技術指引 11.緊急應變措施技術指引

九大項目 職安署公告之指引 依據

由九大項目的執行成果，評估職業安全衛生管理系統之運作績效

職業安全衛生管理系統績效自評表-事業單位版架構

13

一、安全衛生政策、目標、方案 二、危害辨識、評估及風險控制 三、變更管理 四、採購管理 五、承攬管理 六、危害性化學品評估與管理 七、事件通報、事故調查與統計 八、職場健康管理及健康保護 九、緊急應變措施

事業單位版

P

D

CA

基本

進階

規劃（P） 執行（D） 檢討與改進（CA）

基本

進階

基本

進階

基本

進階

每一大項 合計題數 基本：66項 進階：38項

檢附佐證資料

通過標準： 基本要項達成80％以上（至少53題） 進階要項達成20％以上（至少8題）

一、安全衛生政策、目標、方案

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政策訂定 P

D 落實政策

CA

檢討與修正政策、目標方案

政策 組織 員工、雇主

政策宣達 目標、方案

檢討政策、目標、方案 修訂

一、安全衛生政策、目標、方案

15

規劃-基本

政策、組織

一、安全衛生政策、目標、方案

16

規劃-基本

員工參與

規劃-進階

一、安全衛生政策、目標、方案

17

執行-基本

一、安全衛生政策、目標、方案

18

執行-進階

一、安全衛生政策、目標、方案

19

檢討與改進-基本與進階

二、危害辨識、評估及風險控制

20

程序書與人員訓練 P

D 依據程序書執行

CA

檢討執行情形修正程序書

風險評估 不可接受風險 人員教育訓練

風險評估實施與範圍 不可接受風險篩選 風險評估→作業管制→執行記錄 不可接受風險→作業準則→執行記錄

風險評估→作業監督 不可接受風險→作業監督 檢討監督結果，修正程序書

二、危害辨識、評估及風險控制

21

程序書

規劃-基本

二、危害辨識、評估及風險控制

22

規劃-基本

二、危害辨識、評估及風險控制

23

事業單位主要活動之一級單位之危害辨識、風險評估及風險控制彙整表

規劃-進階

二、危害辨識、評估及風險控制

24

執行-基本

事業單位主要一級單位之危害辨識、風險評估及風險控制彙整表

危害辨識 風險評估 風險控制！ （降低風險作為）

增設防護罩

EX.

二、危害辨識、評估及風險控制

25

不可接受風險

執行-基本

依危害辨識、風險評估及風險控制訂定作業管制機制

依不可接受風險，訂定有效降低風險的控制措施

二、危害辨識、評估及風險控制

26

組織、製程、設備舉一項

進行變更管理所產生之風險評估表

Ex.空壓機冷卻水管線修改

執行-基本

二、危害辨識、評估及風險控制

27

特殊危險性作業管理規範

特殊危險作業許可表單

實際執行紀錄

不可接受風險

EX. 執行-進階

實際執行記錄

二、危害辨識、評估及風險控制

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不可接受風險

EX. •對於有風險（不可接受風險）作業進行之定期監督記錄 •對於風險控制措施（ex.安全防護設備）之自動檢查記錄

檢討與改進-基本

不可接受風險

不可接受風險

檢討

檢討

修正

修正

對於監督結果進行檢討，並依據檢討結果修訂正危害辨識、風險評估及風險控制（不可接受風險之作

業管制或作業準則

延續

三、變更管理

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程序或 辦法 P

D 依據程序或辦法執

行

CA

檢討執行情形修正程序

程序書 變更之範圍 風險評估 教育訓練

依變更管理執行 變更前之諮詢與訓練

檢討變更管理案例，修正程序

三、變更管理

30

規劃-基本

程序書範圍

明確的範圍

可引用危害鑑別與風險評估程序書

三、變更管理

31

規劃-基本、進階

教育訓練

三、變更管理

32

執行變更管理

依據程序書、表單實施變更管理

執行-基本、進階

逐步深入

最近變更案例

盛裝化學品容器大小變更，於變更前經風險評估後決議修正該作業程序

三、變更管理

33

檢討與改進－基本、進階

檢討案例修正程序書

四、採購管理

34

程序或 辦法 P

D 依據程序或辦法執

行

CA

檢討執行情形修正程序

程序書 範圍 承包商、供應商

執行採購管理 續約管理

檢討採購管理案例，修正程序

四、採購管理

35

規劃-基本、進階

程序書

四、採購管理

36

執行-基本

防護具

特定作業

工具安全措施

安全衛生證照

提出2件採購案例

四、採購管理

37

執行-基本、進階

四、採購管理

38

檢討與改進－基本、進階

檢討採購案例，修正程序書

五、承攬管理

39

程序或 辦法 P

D 依據程序或辦法執

行

CA

檢討執行情形修正程序

程序書 承攬商評鑑

執行承攬管理 事前告知 協議組織 職災防止

檢討案例，修正程序

五、承攬管理

40

規劃-基本、進階

程序書

五、承攬管理

41

案例

執行-基本

提出2件承攬管理案例

五、承攬管理

42

案例

檢討與改進

修正承攬管理程序書

投影片編號 1大綱職業安全衛生管理系統與績效認可之差異通過績效認可、績效良好認可後可減免之業務申請績效認可注意事項申請績效認可注意事項�附件一 申請表申請績效認可注意事項�三年總合傷害指數計算方式申請績效認可注意事項�相關資格文件申請績效認可注意事項�附件二 職業安全衛生管理系統建置與執行報告申請績效認可注意事項�附件三 職業安全衛生管理系統績效自評表-佐證資料績效自評表介紹職業安全衛生管理系統績效自評表�事業單位版訂定依據職業安全衛生管理系統績效自評表-事業單位版架構一、安全衛生政策、目標、方案一、安全衛生政策、目標、方案一、安全衛生政策、目標、方案一、安全衛生政策、目標、方案一、安全衛生政策、目標、方案一、安全衛生政策、目標、方案二、危害辨識、評估及風險控制二、危害辨識、評估及風險控制二、危害辨識、評估及風險控制二、危害辨識、評估及風險控制二、危害辨識、評估及風險控制二、危害辨識、評估及風險控制二、危害辨識、評估及風險控制二、危害辨識、評估及風險控制二、危害辨識、評估及風險控制三、變更管理三、變更管理三、變更管理三、變更管理三、變更管理四、採購管理四、採購管理四、採購管理四、採購管理四、採購管理五、承攬管理五、承攬管理五、承攬管理五、承攬管理六、危害性化學品評估與管理六、危害性化學品評估與管理六、危害性化學品評估與管理六、危害性化學品評估與管理六、危害性化學品評估與管理七、事件通報、事故調查統計七、事件通報、事故調查統計七、事件通報、事故調查統計七、事件通報、事故調查統計八、職場健康管理及健康保護八、職場健康管理及健康保護八、職場健康管理及健康保護九、緊急應變措施九、緊急應變措施 職業安全衛生管理系統績效自評表-總機構版一、職業安全衛生政策、目標、績效指標之訂定一、職業安全衛生政策、目標、績效指標之訂定二、職業安全衛生管理系統之引導二、職業安全衛生管理系統之引導三、職業安全衛生管理系統之檢討與改進投影片編號 63