執行委辦補助計畫注意事項 -...
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執行委辦補助計畫注意事項
主計室第一組
陳月汝
108年9月26日
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壹、計畫執行應注意事項
肆、委辦補助機關查核缺失
參、經費報支規定
貳、委辦補助機關法規修正重點
伍、宣導事項
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3本誠信原則對所提出之支出憑證之支付事實真實性負責
遵守撥款單位相關規定
接受委託研究之情事,應由學校具名簽訂合約
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進用應符合利益迴避
不得意圖規避政府採購法,分批辦理採購
超過1萬元之公款,若有特殊狀況,須由承辦人先行預借或墊付者,應專案簽准後辦理
壹、執行計畫應注意事項(1)
大學校院教師執行計畫提醒事項
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壹、執行計畫應注意事項(2)
執行計畫作業流程
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計畫核定 計畫變更 計畫結報
1.委辦補助機關核定函2.依約請款及協議(合約)
書用印
1.依核定經費執行計畫2.經費變更及流用
檢附成果(期末)報告、經費收支結算表、結餘款支票
1.撰寫計畫書2.編列經費預算
會辦主計室研發處決行
1.會辦出納組(請款或
撥款)、主計室(計
畫編號)、研發處
2.校長或其授權人決行
1.循校內程序:(1)依委辦補助機關之
不同填列各申請表(2)無適用之變更申請
表者,請簽案辦理2.發函各委辦補助機關辦理變更
計畫申請
1.會辦研發處(成果報告)、主計室(收支表及支票)、出納組(支票)
2.決行層級依檢附文件而定
公文會辦及決行
計畫執行相關作業流程
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貳、委辦補助機關法規修正重點-教育部 (1)
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一、計畫申請或研擬
不補助 由年度經費支應
不補助 因特殊需要,須
經教育部同意
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貳、委辦補助機關法規修正重點-教育部 (2)
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二、計畫經費支用
於辦理計畫結報時,編製採購清冊詳列財產明細
未依補(捐)助或委辦用途支用
虛報浮報情事 違反法令 不符合協議書約定
1.得要求繳回全部或部分之補(捐)助或委辦款
2.得視情節輕重予以停止補(捐)助一年至五年定
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貳、委辦補助機關法規修正重點-教育部 (3)
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三、計畫經費之變更(第8點)
因法令規定調增相關費用致不敷使用之人事費,免受第一款限制
人事費未依學經歷(職級)或期程聘用人員致剩餘款不得流用(應全數或依補(捐)助比率繳回)
第1款
第5款
報部同意
內部程序
不得流用
第4款
一級用途別互相流用指定經費項目變更補(捐)助比率變更補(捐)助或委辦金額變更
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貳、委辦補助機關法規修正重點-教育部 (4)
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四、計畫結報
因故無法於原定期程內報核
應於期限截止前申請展延
在教育部同意展延期限內完成結報
未依限結報且未依限
申請展延者
不再撥付相同計畫主持人或執行單位新計畫款項
並得逕予撤銷該補(捐)助或委辦案件及收回已撥付款項。
(第11點第3款) (第11點第4款)
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貳、委辦補助機關法規修正重點-教育部 (5)
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有須變更原始憑證留存地點,應查填
五、原始憑證之保管(第13點第4款)
原始憑證留存代辦、受委託、受補(捐)助
機關(構)、學校或民間團體明細表
報部辦理
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貳、委辦補助機關法規修正重點-科技部 (6)
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經費流用 (校內審核1/2)
研究設備費
業務費
流出入無百分比限制
研究設備費金額不足增購筆記型電腦
業務費不足支應助理薪資
國外差旅費可以流出嗎?
可以,累計流出50%內,由校內審核。
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貳、委辦補助機關法規修正重點-科技部 (7)
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經費流用 (校內審核2/2)
業務費研究設備費
國外差旅費
第1次流入
第2次流入
國外差旅費金額不足增列移地研究
≦50
第1次流入數
國外差旅費
+
≦50
第2次流入
第1次流入
國外差旅費
>50
科技部權限
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參、經費報支規定 (1)
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經費報支規定
科技部
教育部其他機關
本校
主計法規
科技部補助專題研究計畫作業要點、經費處理原則及研究人員約用注意事項等
教育部補(捐)助及委辦經費核撥結報作業要點等
各委辦補助機關相關規定(衛福部、農委會、各直轄市及地方政府…)
本校執行各項支出應行注意事項等
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參、經費報支規定(2)
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參、經費報支規定-彈性支用經費(3)
13(註:動支時須填「彈性支用額度動支及變更申請表」)
項目 支用說明 備註
出席費、稿費、審查費
同一學校人員支援計畫相關會議之諮詢或文件資料之撰稿、審查等,得支給出席費、稿費或審查費,從寬認定為外聘專家學者,而非屬教授個人本職業務。
仍應依行政院一致規定之基準支用。
計程車資及國內出差之油費、過路(橋)費、停車費等
「急要公務」難以認定,例如田野調查地處偏遠、研究實驗之深夜加班、逾時、儀器使用特性之限制、研究主題之習性觀察、取樣時間等變數甚多,難以凡事皆以「急要公務」描述,且自行駕車跨地研討亦屬常態。
購買郵政禮券為提高受訪者或受試者之意願,學術研究之問卷或田野調查,得以提供郵政禮券回饋受訪者。
講座鐘點費同一學校人員支援計畫相關講座並非屬教授個人本職業務,其鐘點費之支給得以外聘專家學者個人身分予以從寬認定,得以外聘人員標準支給。
依所聘專家學者人數乘以外聘人員支給標準,作為計算已支用彈性經費之額度。
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參、經費報支規定-經費申請單(4)
1. 預借款項申請單
2. 搭乘計程車申請單
3. 逾1萬元以上代墊款申請單
4. 非本計畫人員出差經費動支申請單
5. 辦理委託及補助計畫經費提前動支申請單
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參、經費報支規定-教育部經費變更 (5)
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新增原核定表沒有的二級用途別項目,是否需提計畫經費
變更?又第二級用途別經費項目是否有流用比例限制?
非指定項目補助計畫
委辦計畫
新增二級用途別或二級用途別互相勻支
內部行政程序
指定項目補助計畫
二級用途別勻支
內部行政程序
新增二級用途別
報教育部同意
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參、經費報支規定-科技部經費變更(6)
經費用途變更(未核定補助項目或原額度內勻支)
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1.增列未核定之補助項目,
需事先報科技部同意
2.增列研究設備費項目,其
經費額度在新臺幣5萬元
以下者,得依校內程序
辦理變更,免報科技部
同意填列本校科技部經費
變更申請表,循校內
程序辦理變更
設備費單價達50萬元
以上變更,須於科技
部線上系統登錄
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參、經費報支規定-其他經費變更 (7)
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其他政府機關委辦或補助計畫
簽案辦理
民間團體產學合作計畫
填校內變更申請表
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肆、委辦補助機關查核缺失(1)
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類別 經費常見缺失
業務費
1.溢領主持費及助理人員工作酬金
2.列支主持人、共同主持人或計畫內相關人員主持費或工作酬金以外酬勞
3.國內出差,未檢附住宿單據
研究設備費 4.列支未核列補助項目
國外差旅費5.國外出差日支生活費,未扣減主辦單位提供之膳食費
其他
6.列支執行期間外之開支7.支出用途與補助項目不符8.與研究計畫有關之收入未繳回9.發票、收據及領據日期與實際支付日期相距逾60日以上
10.規避採購法分批、分散採購(化整為零)
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肆、委辦補助機關查核缺失(2)
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教育部經費報支相關規定
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助理王小明
主持人李大同
主持人李大同
行政幹事總務處資產經營管理組組長
伍、宣導事項-憑證報支(發票)(1)
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王小明王小明王小明
王小明
助理王小明
主持人李大同
主持人李大同
主計室決算書至教育部
伍、宣導事項-憑證報支(電子發票)(2)
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領據(
專家學者差旅費)
伍、宣導事項-憑證報支(專家學者差旅費)(3)
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各類酬勞領據及受款人資料表填列注意事項
伍、宣導事項-憑證報支(各類酬勞印領清冊)(4)
領據金額之填寫,請依紅色框框的順序填入
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3
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受款人資料表: MISC 實發金額+
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薪資類會計科目分類方式
步驟1:看印領清冊的備註欄,欄內如為11開頭(如圖紅框),不論身份別,該員薪資科目為1204(如圖藍框),補充保費科目為1801(如圖綠框)。
步驟2:其餘人員依身分別,將薪資含補充保費全數列為以下科目:專任助理:271301、兼任助理:271302、臨時人員:271303、博士後研究員:271305、協同主持人(校外老師):271308
學習型獎助學金:720607 (此類須用獎助學金專用清冊辦理核銷,勿與其他薪資合併)
如上範例,科目應為1204($14000)、1801($268)、271308($6115)。
伍、宣導事項-憑證報支(薪資印領清冊)(5)
科技部計畫主持人薪資
會計科目僅有1204(藍色部分)無補充保費科目
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錯誤態樣
報支金額未含營業稅
助理王小明
主持人李大同
主持人李大同
伍、宣導事項-錯誤態樣(6)
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錯誤態樣
受款人與發票上所列
廠商不同
伍、宣導事項-錯誤態樣(7)
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錯誤態樣無發票章及單價、數量
伍、宣導事項-錯誤態樣(8)
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買受人多加業務單位名稱
錯誤態樣
伍、宣導事項-錯誤態樣(9)
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錯誤態樣
收據店章,不應為統一發票專
用章,若為統一發票專用章者,
應開立發票
伍、宣導事項-錯誤態樣(10)
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錯誤態樣主持人、協同主持人、助理(
含
臨時人員)
薪資不得代墊
應為所得人非為代墊人
伍、宣導事項-錯誤態樣(11)
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錯誤態樣
交通費報支起迄點
應為任職地(
本校)
伍、宣導事項-錯誤態樣(12)
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錯誤態樣
科技部以外,支付專家學者之酬勞,
受款人資料表應含補充保費
伍、宣導事項-錯誤態樣(13)
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錯誤態樣
計畫助理薪資,印領清冊實支數應與
受款人資料表實領金額相符,其餘為
伍、宣導事項-錯誤態樣(14)
1
1
2
2 2
應為3,666
MISC
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計畫經費報支範例
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伍、宣導事項-核銷須知(15)
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