i

EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM INDONESIA

PINTAR DALAM PENINGKATAN AKSES PENDIDIKAN

DI SMP NEGERI 7 SALATIGA

TESIS

Diajukan sebagai Salah Satu Syarat

untuk Menyelesaikan Program Magister (S2)

Pada Program Magister Manajemen Pendidikan

Oleh

Wirastiani Binti Yusup

942016010

PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2018

ii

Scan Pernyataan Tidak Plagiat

iii

Scan Pernyataan Persetujuan Akses

iv

Scan Lembar Pengesahan

v

MOTTO:

Pendidikan dan pengajaran di dalam Republik Indonesia

harus berdasarkan kebudayaan dan kemasyarakatan bangsa Indonesia, menuju ke arah kebahagiaan batin

serta keselamatan hidup lahir.

Ki Hadjar Dewantara

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas

segala pertolongan-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan Tesis dengan judul “Evaluasi Pelaksanaan

Program Indonesia Pintar dalam Peningkatan Akses

Pendidikan di SMP Negeri 7 Salatiga”.

Program Indonesia Pintar di SMP Negeri 7 Salatiga

merupakan program yang sangat bermanfaat dalam

meningkatkan akses pendidikan bagi peserta didik yang

kurang mampu. Dengan melakukan evaluasi dapat

dijadikan bahan perbaikan yang memudahkan sekolah

melaksanakan program pemerintah dalam memberikan

layanan pendidikan yang memadai bagi peserta didik

yang membutuhkan.

Harapan hasil penelitian ini dapat bermanfaat

menambah bahan kajian dalam mewujudkan program

pemerintah sesuai yang telah ditetapkan dalam Juknis

Program Indonesia Pintar dan bermanfaat bagi setiap

yang membaca.

Salatiga, Januari 2018

Penulis

vii

ABSTRAK

Wirastiani Binti Yusup, NIM 942016010, Evaluasi Pelaksanaan

Program Indonesia Pintar dalam Peningkatan Akses Pendidikan di

SMP Negeri 7 Salatiga. Tesis Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga,

Pembimbing Dr. Bambang Ismanto, M.Si dan Dr. Wasitohadi, M.Pd.

Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi desain, instalasi, proses, produk, dan analisis manfaat dan biaya pelaksanaan Program

Indonesia Pintar dalam Peningkatan Akses Pendidikan di SMP Negeri

7 Salatiga. Jenis penelitian ini adalah penelitian evaluatif dengan

menggunakan model Kesenjangan (Discrepancy Evaluation Model). Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi dan

studi dokumen. Analisis data melalui: pengumpulan data, reduksi

data, penyajian data, dan kesimpulan. Validasi data menggunakan triangulasi sumber dan teknik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa:

(1) komponen desain dirumuskan dengan mengacu pada Juknis PIP

tahun 2015 yang mencakup aspek tujuan, proses, sumber daya manusia, sarana dan prasarana, (2) komponen instalasi masih

terdapat kesenjangan antara tujuan pelaksanaan PIP dengan tujuan

PIP di SMP Negeri 7 Salatiga, (3) komponen proses, program yang

direncanakan sudah berjalan sesuai dengan Juknis PIP, meskipun dalam pelaksanaannya masih terdapat faktor penghambat, (4)

komponen produk, tujuan yang dicapai adalah peserta didik dapat

membeli keperluan sekolah, melunasi biaya administrasi di sekolah, dan membuat peserta didik semangat ke sekolah (5) komponen

analisis manfaat dan biaya, manfaat dana PIP sangat besar bagi

peserta didik yang kurang mampu, meskipun dana PIP masih sangat kurang dalam memenuhi kebutuhan pendidikan peserta didik setiap

tahun.

Kata Kunci: Evaluasi Program, PIP, Kesenjangan.

viii

ABSTRACT

Wirastiani Binti Yusup, NIM 942016010, Evaluation of Smart Indonesia Program Implementation in Improving Access to Education at SMP Negeri 7 Salatiga. Thesis Graduate Program Master of Educational Management Christian University Satya Wacana Salatiga, Advisor Bambang Ismanto, M.Si and Dr. Wasitohadi, M.Pd. This study aimed to evaluate the design, installation, process, product, and analysis of benefits and costs of the implementation of the Smart Indonesia Program in Improving Access to Education in SMP Negeri 7 Salatiga. This type of research is evaluative research using Discrepancy

Evaluation Model. Data collection techniques used interviews, observations and document studies. Data analysis through: data collection, data reduction, data display, and conclusion. Data validation uses source triangulation and technique. The results of the research show that: (1) design components are formulated with reference to PIP Juknis in 2015 covering aspects of objectives, processes, human resources, facilities and infrastructure, (2) installation components there is still discrepancy between PIP implementation objectives with PIP objectives in junior State 7 Salatiga, (3) process components, planned programs are running in accordance with PIP Permendikbud, although in the implementation there are inhibiting factors, (4) product components, the objectives achieved are learners can buy school purposes, paying school administration fees (5) benefit and cost analysis components, PIP funding benefits are great for underprivileged learners, although PIP funds are still very poor in meeting the educational needs of learners each year. Keywords: Program Evaluation, PIP, Discrepancy

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN ........................................... ii

LEMBAR PERNYATAAN ........................................... iii

MOTTO.................................................................... iv

ABSTRAK ................................................................. v

ABSTRACT .............................................................. vi

UCAPAN TERIMA KASIH ........................................ vii

KATA PENGANTAR .................................................. ix

DAFTAR ISI .............................................................. x

DAFTAR TABEL ....................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................ xii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah ................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ........................................ 11

1.3 Tujuan Penelitian.......................................... 12

1.4 Manfaat Penelitian ........................................ 13

BAB II KAJIAN PUSTAKA

2.1 Kebijakan Pendidikan ................................... 15

2.2 Peningkatan Akses Pendidikan ..................... 19

2.3 Program Indonesia Pintar ............................. 21

2.4 Evaluasi Program .......................................... 32

2.5 Model Evaluasi Kesenjangan ......................... 39

2.6 Hasil Penelitian yang Relevan ....................... 48

2.7 Kerangka Pikir ............................................. 58

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Jenis Penelitian ............................................ 59

3.2 Subjek, Wilayah dan Waktu Penelitian ......... 59

3.3 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ... 59

x

3.4 Uji Keabsahan Data ...................................... 62

3.5 Teknik Analisis Data ..................................... 63

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1 Profil Sekolah ............................................... 65

4.2 Hasil Penelitian ............................................. 70

4.3 Pembahasan ............................................... 118

BAB V PENUTUP

5.1 Simpulan ................................................... 147

5.2 Implikasi ..................................................... 150

5.3 Saran .......................................................... 153

DAFTAR PUSTAKA .............................................. 155

LAMPIRAN ........................................................... 160