상장법인의 사회적 책임에 관한 정보의 공시 실태 · 76 기 업 지 배 구 조...

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상장법인의 사회적 책임에 관한 정보의 공시 실태 최 실 근 | 한국거래소 부장 | [email protected] Ⅰ. 서 계적으로 기업이 경제적 수익성 이외에 환경적 건전성과 사회적 책임성 리성지 고려하면서 지적인 성장을 추구하는 기업의 사회적 책임경영(Corporate Responsibility Management, CRM)의 중요성이 조되면서 사회책임경영에 관한 정보(사회책임경영정보)에 대한 공시 직임이 있는 것과 관련하여 사회 책임경영의 의미를 개적으로 살펴보고 이해관계자들이 알아야 할 사회책임경영 정보로는 어것들이 있는지 알아보고자 한다. 그리고 재 사회책임경영정보 중 어정보가 상장법인의 공시의으로 되어 있고 어떻게 공시되고 있는 지를 해 본 후, 향후 사회책임경영정보의 공시방향 에 대해 어보고자 한다. Ⅱ. 사회책임경영의 개요 사회적 책임은 사회를 구성하는 모든 조직이 소된 사회의 이익에 부합되도록 의사결정과 활동을 투명하고 리적으로 수행해하는 책임으로 정할 수 있는데, 재 기업의 사회적 책임 경영활동을 나내는 사회책임경영은 리경영·이해관계자 중심경영·가능경영 의미로 용되어 사용되고 있다. 본고에서 사회책임경영은 경제적, 사회적, 환경적 측면에서 책임성과 투명성을 보하면서 높은 성과를 수 있는 경영전경영활동으로 보고 리경영·사회 활동·친 환경경영 이 포함된 포적인 의미로 사용자 한다. CSR 현황 76

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상장법인의 사회적 책임에 관한

정보의 공시 실태

최 실 근 | 한국거래소 부장 | [email protected]

Ⅰ. 서

최근 세계적으로 기업이 경제적 수익성 이외에 환경적 건전성과 사회적 책임성 및

윤리성까지 고려하면서 지속적인 성장을 추구하는 기업의 사회적 책임경영(Corporate

Responsibility Management, CRM)의 중요성이 강조되면서 사회책임경영에 관한

정보(사회책임경영정보)에 대한 공시 강화 움직임이 있는 것과 관련하여 먼저 사회

책임경영의 의미를 개략적으로 살펴보고 이해관계자들이 알아야 할 사회책임경영

정보로는 어떤 것들이 있는지 알아보고자 한다.

그리고 현재 사회책임경영정보 중 어떤 정보가 상장법인의 공시의무사항으로 되어

있고 어떻게 공시되고 있는 지를 파악해 본 후, 향후 사회책임경영정보의 공시운영

방향 등에 대해 짚어보고자 한다.

Ⅱ. 사회책임경영의 개요

사회적 책임은 사회를 구성하는 모든 조직이 소속된 사회의 이익에 부합되도록

의사결정과 활동을 투명하고 윤리적으로 수행해야 하는 책임으로 규정할 수 있는데,

현재 기업의 사회적 책임 경영활동을 나타내는 사회책임경영은 윤리경영·이해관계자

중심경영·지속가능경영 등 여러 의미로 혼용되어 사용되고 있다.

본고에서 사회책임경영은 경제적, 사회적, 환경적 측면에서 책임성과 투명성을

확보하면서 높은 성과를 낼 수 있는 경영전략 및 경영활동으로 보고 윤리경영·사회

공헌활동·친 환경경영 등이 포함된 포괄적인 의미로 사용코자 한다.

CSR 현황

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국제표준화기구(ISO)에서는 기업의 사회적 책임의 국제규격(ISO 26000)을 도입

하여 조만간 전 세계 기업에 적용할 예정으로 있는데, ISO 26000은 이행 강제력을

가진 규범은 아니나 국제거래의 가이드라인으로서 그 파급효과가 클 것으로 예상

되므로 적극적인 대처가 필요할 것이다.

전통적으로 기업의 최대목표는 이익 극대화였으나 기업규모가 커지고 기업의

사회적 영향력이 확대됨에 따라 사회의 한 구성원인 기업도 과거와 같이 단순한

경제적 이익의 추구에만 치중하지 말고 기업이 사회에 미치는 결과에 대해 책임을

지고 나아가 적극적인 사회적 기여를 해야 하며 기업과 개인 구성원 간, 기업과

사회 간의 대내외적인 균형의 조화가 필수적으로 요구되고 있다.

최근 들어 기업이 글로벌화 하고 사회적 영향력이 더욱 증대되는 등 기업환경이

급변함에 따라 기업의 사회적 책임에 대한 관심이 점차 구체화됨과 동시에 기업은

다양한 이해관계자와의 상생관계를 유지하며 소속된 사회의 이익에 부합되도록

의사결정과 활동을 해야 하는 사회책임경영이 더욱 강조되고 있다.

현재 글로벌 기업 중에서 사회책임경영에 관한 보고서(지속가능성 보고서)를 내지

않는 곳이 없을 정도로 사회책임경영은 이미 글로벌 스탠더드로 자리를 잡아가고

있고, 국내에서도 일부 기업들이 사회책임경영 실천 의지를 대내외에 천명하고 이를

비전·경영이념 등에 수용하여 적극 실천하며 사회책임경영 성과를 담은 사회책임

보고서를 발간하는 등 사회책임경영이 점차 확산되고 있으나, 주로 대기업 중심으로

추진되는 등 아직까지 국내 기업의 사회책임경영활동은 전반적으로 미흡한 수준에

머물러 있다고 볼 수 있다.

사회책임경영은 더 이상 도의적 책임이나 시혜적 활동이 아니라 기업이 경쟁에서

살아남기 위한 투자의 관점에서 전략적으로 접근해야 하는 것으로 지속가능한

발전을 위한 필수요소라는 점을 부인할 수 없으며 기업들의 이에 대한 명확한

인식이 필요하다 할 것이다.

또한, 사회책임경영은 기업환경 변화에 따른 세계적인 흐름이며 우리 기업에게

이제는 선택이 아니라 필수가 된 사실을 인식할 필요가 있다.

사회책임경영을 투자측면에서 보다 구체화한 것이 사회책임투자(SRI)로, SRI는

장기적인 생존과 수익창출을 위해 사회적 책임을 다하는 기업에 투자하는 것인데,

그 핵심 가치를 환경 보호(E)·사회가치 구현(S) 및 지배구조 개선(G)에 두고

ESG(환경·사회·지배구조)를 기준으로 기업의 사회책임경영을 평가하는 것으로

현재 국내에서는 우리 실정에 맞는 SRI지수가 개발 중에 있다.

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Ⅲ. 사회책임경영정보의 현황

1. 개요

사회책임경영의 개념은 현재 정립되어 가는 과정에 있어 사회책임경영정보의

범위와 분야를 명확하게 구분·구체화 한다는 것이 쉽지 않으나, 사회책임경영에

좀 더 가까이 접근해 본다는 측면에서 현재까지 제시된 사회책임경영과 관련된

국내외 주요 평가모델1) 등을 참고해 몇 개 분야로 나누어 종합해 보았다.

사회책임경영은 경제적, 사회적, 환경적 측면으로 구분하여 접근하는 것이 일반적

이겠으나 지배구조가 사회책임경영에서 차지하는 중요성과 여러 분야가 섞여 있는

속성 때문에 지배구조 분야를 따로 떼어내 경제·사회·환경 및 지배구조 등 4개

분야로 나누어 분야별로 사회책임경영정보를 정리해 보았는데, 미흡한 점에 대해

서는 향후 충분한 논의가 있기를 기대해 본다.

또한, 사회책임경영은 이해관계자들간의 지속가능한 관계 유지를 목적으로 하는

경영으로 볼 수도 있어 사회책임경영과 직접 관련이 있는 주요 이해관계자들을 중심

으로 해서 사회책임경영정보를 재조명해 보았다.

2. 분야별 사회책임경영정보의 현황

가. 지배구조 분야

(1) 경영 체제

최대주주 관계(최대주주의 지분율, 경영권 또는 영향력 행사여부, 거래관계 등),

이사회(구성·운영 및 기능, 이사회 내 위원회 설치 등) 및 이사(이사 수, 선임방식

및 임기 등), 사외이사(선임방식·선임비율, 참여정도 등), 경영진의 사회책임경영

의지, 소송 등 경영권관련 분쟁 발생, 임원배상책임보험 가입 등 경영활동 지원,

기업집단(지주회사 포함)·계열사 등 관련회사와의 관계 등에 관한 사항

(2) 주주 관계

배당(배당성향, 배당수익률, 주식배당, 차등배당, 중간·분기배당여부 등), 자기

1) ISO Social Responsibilites, OECD 다국적 기업 가이드라인, UN Global Compact, GR I지속가능경영

보고서 가이드라인, Dow Jones 지속가능성지수, FTSE4Good지수, Innovest IVATM,, CoreRatings사 기업

사회책임평가모델, 경실련 경제정의지수(KEJI INDEX), 산업자원부 윤리경영 평가모델(KoBEX), 환경운동

연합 지속가능경영 평가 가이드라인, 기업의 사회책임경영의 정의와 역할(ʼ08.4 안병훈외 1인) 등

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주식 취득, 소수주주권 행사, 의결권 행사(집중투표제, 서면결의제 도입 등), 주주

구성·분포 등 기업의 소유구조, 주주총회 소집 및 결의 등에 관한 사항

(3) 내외부통제 체제

내부감사제도 운영(조직 형태, 전담부서 설치 등), 리스크 관리, 준법감시시스템

운영, 투명한 내부고발제도 운영, 외부감사인 선임절차 등에 관한 사항

(4) 의사소통 체제

경영관련 의사결정 구조 및 과정, 경영관련 정보의 공개 등 투자자 관계, 공시

제도의 운영(공시전담조직·전문인력 보유여부, 공시 행태, 불성실공시 예방활동

등), 홈페이지 관리, 개인정보 보호 등에 관한 사항

(5) 사회책임경영 추진 체제 및 윤리·투명경영

사회책임경영의 추진 전략·방침 및 추진조직, 구매·생산 및 판매 등 전 영업

활동 과정에서의 윤리성, 자본조달 및 투자지출의 건전성, 임직원의 청렴도·준법

정신 등에 관한 사항

나. 경제 분야

(1) 경영성과와 재무건전성

생산성·수익성 등 경영성과, 자금조달 방식(유상증자, 사채발행 등), 재무구조

개선(무상증자, 감자 등) 등 재무건전성 제고 활동, 경영위험의 관리활동, 금융

기관과의 금융거래 등 금융기관 관계, 주식매수선택권 부여 등 경영성과 분배정책

등에 관한 사항

(2) 생산 및 투자활동

노동생산성 개선, 설비투자 규모 및 효율성, 생산·투자 활동과 관련된 정보의

공개, 해당 산업 분야(시장)에서의 리더십, 영업·생산 활동 정지 및 투자 제약 등

장애 요인 발생, 타법인 출자 등에 관한 사항

(3) 소비자 관계

브랜드가치(시장·고객 측면), 지적자산 등의 무형가치, 소비자 불만처리와 피해

구제 및 권익보호제도 운영(불량제품 수거·파기·보상, 소비자센터 운영, 소비자

약관 공정성 등), 제품·서비스의 품질관리와 관련인증 획득, 연구개발(R&D)의 확대,

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제품·서비스의 안전·환경성 및 윤리성, 제품·서비스에 관한 정보 제공, 소비자

정보의 보호, 소비자 중심의 합리적인 가격정책 등에 관한 사항

(4) 광고 및 홍보

광고비 과다 지출, 허위·과장광고, 비윤리적 광고, 언론 관계 등에 관한 사항

(5) 채권자 관계

채권·채무내용(담보제공·채무보증 등), 채권·채무관계와 채권자 지위 또는 채권

회수 가능성에 중대한 영향을 미치는 사항의 발생, 은행거래정지·은행관리절차

개시 및 경영정상화계획 이행약정 체결 등 채권자 보호 등에 관한 사항

(6) 거래처등과의 거래 관계

거래처 선정 및 지원, 관계회사 등과 내부거래 관계(지급보증·담보제공 및 출자

등), 대금 지불 관행, 거래의 중단 및 재개 등에 관한 사항

다. 사회 분야

(1) 고용

채용·교육·훈련 등 인적자원 관리 및 투자, 작업장 환경·시설, 임금·보상

및 복리·후생제도 등 근로조건, 동기부여 및 고충처리 등 종업원 만족도, 장애인

고용 확대 등 사회적 약자 보호, 종업원의 사생활 보호 등에 관한 사항

(2) 인권경영

상생적 노사관계, 인종·성별 및 출신 등에 의한 차별금지, 아동노동·강제노동 등

인권 침해 노동 금지, 노동기본권 등 인권보호 활동 등에 관한 사항

(3) 공동체(국가·지역사회 및 NGO 등) 참여와 발전에 기여

재산·이익의 사회 환원, 소외계층 보호 등 사회복지활동 전개, 연구개발·교육

투자 및 문화진흥활동, 고용·부가가치 창출, 법규와 납세의무 준수, 수출 확대,

사회공헌 활동을 통한 공동체에의 참여와 발전에 관한 사항

(4) 부정, 부패 및 불공정거래

뇌물수수·탈세 등 불법·탈법행위, 횡렴·배임행위, 분식회계 등 회계투명성

저해 행위, 가격담합·불공정거래 및 부당내부거래 등에 관한 사항

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라. 환경 분야

(1) 에너지 및 자원 절감

에너지·자원 소비량, 에너지 소비 절감 및 신재생에너지 활용 확대 등 에너지

효율성 증대, 폐품 및 재생자원의 재활용 확대를 통한 자원절감 등에 관한 사항

(2) 환경오염 방지 및 환경보호

환경오염 방지·예방활동, 오염·유해물질의 생산·배출량 감소 및 제거, 폐기물

감소, 환경 보존 및 복원 활동 등에 관한 사항

(3) 친환경 경영

환경정보 공개 확대, 환경전담조직 설치와 환경성과 평가 강화 등 환경투자의

확대, 친환경 제품·서비스 창출 및 기술개발·보급 확대 등에 관한 사항

(4) 환경위험 관리

재해·응급사태의 대응 체제(재해 복구·손실보상 등), 환경관련 법규 등 규제

준수, 제조·생산 및 유통과정에서 발생하는 환경위험 관리 노력, 온실가스 배출

여부·배출규모 및 감축노력, 환경영향 최소화 등에 관한 사항

3. 이해관계자별 사회책임경영정보의 현황

가. 이해관계자의 범위

상장법인 경영과 관련 있는 이해관계자로는 주주, 경영진(사외이사 포함), 감사

(감사조직·준법감시인·감사담당부서 등), 종업원, 노동조합 등 내부 이해관계자와

투자자, 소비자, 관계회사, 거래처, 외부감사인, 채권자, 금융기관(신용보증기관·

신용평가기관 등 포함), 감독·규제기관(금융·증권·노동·환경 등), 국내외 증권

시장, 언론기관, 지역사회(교육기관·연구개발기관·NGOs 등 포함), 국가 등 외부

이해관계자가 있는 등 이해관계자가 무수히 많은데 그 중에서도 사회책임경영과

직접적인 관계가 있는 것으로 볼 수 있는 주요 이해관계자를 중심으로 사회책임경영

정보에 대해 살펴보고자 한다.

나. 이해관계자 중심의 사회책임경영정보 현황

(1) 주주

주주는 상장법인의 가장 중요한 이해관계자로 주주 구성 및 분포상황과 지분율

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등에 따라 이해관계가 달라 질 수 있는데 자본 제공에 대한 보상 형태인 배당의

크기에 관심이 많고, 소유지분에 영향을 미치는 자기주식 취득·처분 및 소각,

유상증자 및 주식관련사채의 발행 등에 적극 대응하며, 주주가치의 훼손을 초래할

수 있는 감자 등에 반발할 수 있다.

그리고 지배구조의 개선을 통한 경영투명성 제고와 주주가치가 높아지길 기대하고,

집중투표제 등 주주중시 경영제도의 도입을 요구하며, 경우에 따라 제안과 임원의

해임 신청 등의 소수주주권을 행사하는 등 자신의 권익보호와 이익침해 방지를 도모

하려는 집단일 것이다.

또한, 주주는 권리행사에 필요한 정보를 사전에 충분히 제공받고 적절한 절차에

의해 주주권리를 행사할 수 있기를 기대하며. 최대주주의 경우에는 적대적 M&A

세력 등으로부터 경영권을 방어하고 소송 등 경영권 분쟁 발생에 대처하나, 회사와

특별한 관계에 있으므로 회사와의 거래관계는 투명화가 요구되기도 한다.

(2) 투자자

장래의 주주가 될 수 있는 투자자의 경우에는 배당과 관련하여 현재의 고배당보다

미래가치의 향방에 관심이 더 많을 수 있는 등 현재의 주주와 입장이 다를 수

있으며 특히, 배당수준이 낮은 국내에서는 배당자체가 투자유인을 제공하지 못하고

주가수준에만 민감하게 반응하여 안정적인 배당소득을 기대하고 주식투자를 하기

보다는 단기 시세차익 위주로 투자를 하는 경향이 있으나, 배당이 주식투자를 판단

하는 주요 정보의 하나임에는 틀림이 없을 것이다.

투자자들은 경영관련 정보(재무상태, 생산·투자활동, 자금조달 및 운용 등)에

관심이 많고, 투명한 공시를 통해 기업 내용의 적시공시를 요구하며, 상장법인과 의

원만한 의사소통을 통해 신뢰받는 투자자 관계가 형성되길 기대할 것이다.

그리고 경영체제 등 지배구조와 경영의 투명성, 지속가능경영의 의지, 주주중시

경영과 주식투자와 관련된 투자자보호제도와 운용에도 관심이 많을 것이다.

(3) 경영진

경영진은, 상장법인의 경영에 가장 큰 영향을 미치는 중요한 집단으로 경영진의

구성 형태, 지위·신분 및 임기, 최대주주와의 관계 등에 따라 입장이 다를 수

있겠지만 스톡옵션을 부여받거나 자기주식 취득 등을 통해 당해 법인의 주식을 보유

하고 있는 경우가 많아 경영실적에 따른 높은 배당과 성과급 지급, 주가에 관심이

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많고, 스톡옵션의 추가 배정도 기대할 것이다.

경영진의 사회책임경영 의지는 사회책임경영의 성패를 좌우할 수 있는 중요한

요인으로, 경영실적 및 지배구조의 개선을 통해 상장법인의 경영투명성 제고에 기여

하고 상장법인의 사회책임경영 추진을 선도해 갈수도 있을 것이다.

또한, 경영진은 경영활동의 지원제도인 임원배상책임보험에 관심이 많고, 최대

주주의 변경 등에 따라 자신 의사에 반해 임기만료 전에 중도퇴임 하는 경우도

있으며 때로는 횡령·배임사건에 연루되거나 뇌물수수·탈법행위·분식회계 등으로

처벌이나 제재를 받기도 한다.

(4) 종업원, 노동조합

종업원은 기업에 노동력을 제공하는 대가로 기업으로부터 고용을 보장받는 이해

관계자로, 스톡옵션을 부여받거나 자기주식 취득 또는 우리사주 배정 등을 통해

대부분 당해 법인의 주식을 보유하고 있어 경영실적에 따른 높은 배당과 주가에

관심이 많고, 임금·보수 및 복지·후생 등 근로조건과 근무환경의 개선을 요구하며,

교육·훈련을 통해 인적자원의 개발을 기대할 것이다.

그리고 동기부여와 고충처리를 통한 종업원만족경영을 기대하고, 근로과정에서의

차별대우와 인권 및 사생활 침해에 반발할 수 있으며, 생산활동 정지 및 조업중단

등에 따른 일할 기회의 박탈 또는 축소를 염려할 것이다.

또한, 종업원의 청렴도·준법정신 및 사회적 책임의식, 노사관계의 개선은 사회

책임경영의 정착과 관련하여 중요한 요소일 것이다.

(5) 소비자

제품·서비스를 제공받는 소비자 입장에서는 우선 제품·서비스에 관한 많은

정보의 제공을 요구하고 제품·서비스에 상응한 합리적인 가격책정을 기대하며,

양질의 제품·서비스의 제공과 품질개선을 기대할 것이다.

그리고 제품과 서비스에 하자가 있거나 기준·규격에 미달하는 등 불만과 민원이

발생할 경우 적시 조치하고 관련제품의 수거·파기 및 보상 등 소비자 피해구제에

만전을 기하며 허위·과장 및 비윤리적 광고 지양과 환경성 및 윤리성이 고려된

제품·서비스의 제공 등 소비자 권익보호에 관심이 많을 것이다.

또한, 제품과 서비스의 생산·제공 및 유통과정에서 소비자의 수요와 요구사항이

수용되고 소비자 개인정보가 충분히 보호되길 기대할 것이다.

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(6) 관계회사, 거래처 등

계열회사 등 관계회사의 경우에는 소속된 기업집단의 형태와 당해 법인의 기업

집단체제 내에서의 위치(지주사·자회사 등) 등에 따라 이해관계가 달라지는데 이해

관계자 간에는 출자, 담보제공·채무보증, 영업·자산 양수도, 금전·유가증권 대여

등 다양한 거래가 이루어지며, 관계회사의 지분법 평가손익과 사회책임경영의 추진

상황은 크게 영향을 미친다.

거래처(협력업체·경쟁업체 포함)의 경우 협력·지원 및 경쟁방식과 거래양태,

대금지급 관행 등에 따라 이해관계가 상이하며, 입찰담합·리베이트 등 부당내부

거래와 불공정거래 관행으로 이해관계가 왜곡되는 경우도 있을 수 있다.

(7) 채권자·채무자, 금융기관

채권자와 채무자의 경우 담보제공·채무보증 등 채권·채무의 내용, 채무인수·

면제 등 채권·채무관계의 조정, 사채발행 등 차입과 원리금 지급, 부도발생과 합병

등에 따라 채권자 지위와 채권회수 가능성이 영향을 받고 금융기관의 경우 기업자금

지원자로 기업파산 등으로 직접 피해를 입거나 경영정상화계획 이행약정 체결 등

채권자보호와 관련되는 이해관계가 발생할 수 있으며, 어음 및 유가증권의 위변조·

분실 등 금융거래의 안전과 관련되는 이해관계가 발생될 수도 있다.

(8) 공동체(지역사회, 국가 등)

기업은 국가로 부터 영업활동을 보장받고 지역사회에서 생산·영업활동을 영위

할 수 있는 반면 기업은 배당금의 환류, 고용·부가가치 창출, 연구개발, 교육·

과학기술 분야 투자, 기업 활동 관련법규 및 납세의무 준수, 수출의 확대, 재산·

이익의 사회 환원, 복지·문화 분야 투자, 장애인 고용과 소외계층 보호 등 사회

공헌 활동을 통해 국가와 지역사회 등 소속 공동체에 기여 할 수도 있다.

그리고 공동체는 재해발생의 예방·복구와 손실보상 체제의 구축 등 환경위험의

관리, 환경 친화적인 제품·서비스의 공급 및 기술개발·보급 확대, 불량제품

수거와 파기, 에너지·자원 절감, 오염물질·폐기물 감소 및 자원재생 활용 등 환경

보호, 환경관련 정보의 공개 확대, 환경관련 법규 준수와 환경투자 확대 등 기업의

환경책임경영에도 많은 관심을 가질 것이다.

상장법인은 부패·뇌물수수·탈세 및 불법 정치자금 제공, 공정경쟁원칙과 공정

거래질서 위반 행위, 분식회계 등으로 제재를 받는 등 공동체의 발전에 부정적인

영향을 미치는 경우도 있을 것이다.

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Ⅳ. 상장법인의 사회책임경영정보 공시 현황

1. 사회책임경영정보의 공시 형태

가. 전자공시시스템을 통한 공시

상장법인의 공시의무사항은 기본적으로 금융감독원 및 한국거래소의 전자공시

시스템(DART, KIND)을 통해 공시되며 상장법인의 사회책임경영정보도 마찬가지로

전자공시시스템을 통해 주로 공시되고 있다.

사회책임경영정보는 정기공시(사업·반기 및 분기보고서 공시), 수시공시(중요경영

사항 공시, 자율공시, 조회공시 등), 공정공시, 발행공시 및 지분공시 등 다양한

형태로 공시되나 주로 정기공시와 수시공시를 통해 공시되며 전자공시시스템은

시스템별로 공시 범위와 공시 내용 등에서 다소 차이가 나지만 정기공시와 수시공시

(중요경영사항 공시)의 경우에는 차이가 거의 없다.

나. 상장법인 홈페이지를 통한 공시

상장법인의 공시는 상장법인의 자체 홈페이지를 통해서도 이루어지고 있으며,

공시 형태는 상장법인에 따라 상이한데 전자공시시스템과 자체 홈페이지를 직접

연결해 전자공시시스템에서 공시되는 내용을 바로 조회할 수 있게 하거나 중요경영

사항 등을 따로 정리하여 「투자정보」 또는 「경영공시」등의 형태로 따로 게시하는

경우도 있으며 최근에는 사회책임경영이 강조됨에 따라 「사회책임경영」, 「지속가능

경영」, 「윤리경영」, 「환경경영」 및 「사회봉사활동」등 사회책임경영과 직접적인

관련이 있는 메뉴를 홈페이지에 별도로 만들어 사회책임경영정보를 자세히 소개하는

상장법인이 늘어나고 있다.

다. 기업설명회 등을 통한 공시

상장법인의 사회책임경영정보는 상장법인이 수시로 개최하는 기업설명회(IR)를

통해서도 종종 공시되기도 한다.

상장법인들이 기업설명회를 개최하면서 경영계획이나 실적을 발표하거나 주요

경영현안을 투자자에게 설명하면서 사회책임경영정보도 함께 제공하는 경우도 종종

있으며, 사회책임경영을 핵심적인 기업가치 중 하나로 채택하여 전략적으로 추진

하고 있다는 것을 투자자들에게 적극적으로 알리기도 한다.

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그리고 상장법인들은 언론매체나 지역사회에서 개최되는 각종 행사 등을 통해서도

사회책임경영정보를 알리기도 한다.

2. 사회책임경영정보의 공시 내용

가. 개요

위에서 본 바와 같이 상장법인의 사회책임경영정보는 현재 여러 형태로 공시되고

있으나 주로 전자공시시스템을 통해 공시되고 있으므로 본 분석에서는 전자공시

시스템을 통한 공시로 범위를 정하여 살펴보기로 한다.

전자공시시스템을 통한 사회책임경영정보의 공시는 주로 정기공시와 수시공시를

통해 이루어지고 있는데 정기공시는 금융위원회 등에서 정한 통일된 서식에 따라

정기적으로 공시되며, 수시공시는 한국거래소 공시규정에서 정한 공시의무사항이

발생(중요경영사항 공시)하거나 한국거래소에서 상장법인의 기업 내용에 관한 풍문

등에 대해 조회를 요구할 경우(조회공시) 또는 중요경영사항 이외에 투자판단에

중대한 영향을 미칠 수 있다고 판단되는 사항에 대하여 상장법인이 자진하여 공시

(자율공시)하는 것으로, 시장(유가증권시장, 코스닥시장)에 따라 공시내용에 다소

차이가 날 수 있다.

여기서는 정기공시와 수시공시(유가증권시장의 중요경영사항 공시)를 기준으로

상장법인의 사회책임경영정보가 어떻게 공시되고 있는 지를 살펴보고자 한다.

나. 정기공시

현재 사업보고서 등 정기보고서를 통해서는 회사 개황, 사업 내용, 재무 사항,

감사의견, 회사 기관 및 계열회사, 주주, 임원·직원, 이해관계자와의 거래내용,

투자자 보호사항 등이 공시되고 있는데, 정기보고서에서는 사회책임경영에 관한

사항만을 따로 모아 공시하지 않고 사회책임경영정보는 정기보고서 여러 곳에서

분산되어 공시되며 공시되는 정보도 극히 일부에 그치는 실정이다(표-1 참조).

정기보고서는 서식이 정형화되어 있는 관계로 사회책임경영정보를 적극적으로

공시하는데 한계가 있고 상장법인의 경영여건, 사회책임경영에 대한 인식 등에 따라

상장법인들 간에 공시내용에 큰 차이가 날 수 밖에 없다.

정기보고서를 통해 사회책임경영의 전 분야에 걸쳐 관련정보를 공시할 수 있으나,

현재 지배구조와 경제 분야에 대해서는 비교적 많은 양의 정보가 공시되고 있는

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반면, 사회 및 환경 분야에 대해서는 거의 공시가 되고 있지 않다.

<표-1> 정기보고서상 사회책임경영 관련정보의 공시 현황

구분 정기보고서 기재사항(공시항목) 분 야

회사

개황

회사 목적(목적사업, 향후 추진사업 등), 회사 연혁 (설립 후 변동사항,

경영관련 중요사실, M&A, 기업 집단 현황 등), 자본금 변동, 주식

현황, 자사주 현황, 우리사주조합, 의결권 현황, 배당실적 등

지배구조,

경제 분야

사업

내용

사업 개요(업계 현황·영업 개황, 점유율, 신규사업, 조직도, 자회사

사업 등), 주요제품·원재료, 생산·설비, 매출·수주, 파생상품 계약·

리스크 관리, 주요 경영계약, 연구개발, 투자의사 결정 사항 등

사회책임경영

전 분야

재무

내용

개별 및 연결재무제표(재무구조, 자본조달·투자지출, 매출, 수익·

비용, 손익발생·처분, 현금흐름 등)

경제, 사회,

환경 분야

감사

의견재무제표에 대한 내·외부 감사의견, 내부감사 조직, 감사인 보수 등

지배구조,

경제 분야

회사

기관

기관 개요(이사회, 소위원회, 사외이사, 감사 등), 주주 의결권 행사

현황(집중투표제 도입, 소수주주권 행사 등), 임원보수, 주식매수

선택권 부여·행사, 임원배상책임 보험 가입, 계열사 현황, 타법인

출자 현황 등

지배구조,

경제 분야

주주 주주의 분포상황, 최대주주의 변동 현황, 주식사무, 주가 및 거래

실적 등지배구조 분야

임직원임원(구성·인적사항·자사주 소유 등), 직원(구성·인원·급여 등),

노동조합(구성 및 가입 등) 등,

지배구조,

사회 분야

이해

관계자

최대주주 등과의 거래, 주주·임직원 및 기타 이해관계자와의 거래

내용 등

경제, 사회

분야

기타중요경영사항 신고내용의 진행상황, 우발부채, 소송 등 현황, 채무

보증·채무인수약정 현황, 제재 현황 등

사회책임경영

전 분야

다. 수시공시

수시공시로 공시되는 중요경영사항(유가증권시장 공시규정)은 대부분 사회책임

경영과 관련이 있는 정보로 볼 수 있는데 분야별로 살펴 볼 때 지배구조와 경제

분야에는 상대적으로 많은 공시항목이 있는 반면, 사회와 환경 분야에는 거의 공시

항목이 없는 등 분야별로 정보 제공에 큰 차이가 나는 것으로 보인다(표-2 참조).

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<표-2> 수시공시사항 중 사회책임경영 관련정보의 공시 현황

분 야 중요경영사항2)인 사회책임경영 관련 정보 공시 빈도

지배

구조

- 최대주주·대표이사 변경

- 사외이사·감사(감사위원회 위원 포함) 중도 퇴임

- 지주회사의 자회사 신규 편입·탈퇴, 계열회사 변경

- 합병, 분할, 영업양수도, 주식교환·이전 결정

- 증자, 감자, 이익소각, 주식관련사채 발행 결정

- 자기주식 취득·처분(신탁계약 등 체결·해지 포함) 결정

- 현금 및 주식배당(중간·분기배당 포함) 결정

- 소송(경영권관련 법적분쟁 등) 등 제기·신청 또는 판결·결정

- 주주총회 소집 결의, 주주총회 결의

활발

매우 활발

활발

매우 활발

활발

매우 활발

경제

- 주된 영업활동정지, 일정 규모 이상 생산 활동 중단·폐업

- 일정 규모 이상 거래 중단, 제품 수거, 파기 등 결정

- 일정 규모 이상 단일판매계약 등 체결·해지

- 주식매수선택권(스톡옵션) 부여·부여취소 결정

- 일정 규모 이상 신규시설투자·시설증설 등 결정

- 일정 규모 이상 유형자산 취득·처분 결정

- 일정 규모 이상 타법인 출자·출자 지분 처분 결정

- 일정 규모 이상 단기차입금 증가 결정, 사채원리금 지급 불이행

- 일정 규모 이상 담보제공, 채무보증, 채권인수·면제 결정

- 파생상품 거래로 일정 규모 이상 손실 발생

- 매출액·영업손익 또는 순손익이 일정 규모 이상 증감

- 수표·어음 부도 또는 은행거래정지, 발행어음 위·변조 발생

- 회생절차 개시·종결 신청 등 사유 발생

- 감사보고서(반기검토보고서상 검토의견 비 적정 포함) 제출

- 파산신청, 파산선고 등 사실을 통보 받거나 해산사유 발생

- 채권금융기관의 경영관리 등 결정, 경영정상화 이행약정 체결

보통

비활발

매우 활발

활발

보통

매우 활발

활발

보통

매우 활발

전무

비활발

매우 활발

비활발

사회

- 일정 규모 이상 벌금, 과태료, 과징금 등 부과 사실

- 일정 규모 이상 임직원 등의 횡령·배임혐의 발생

- 회계처리기준 위반 행위로 검찰고발 또는 기소 등

보통

전무

환경 - 천재, 지변, 화재 등으로 일정 규모 이상 재해 발생 〃

※ ʻ공시 빈도ʼ는 2008년 연간 공시건수 기준

(0건 : 전무, 1~10건 : 비활발, 11~100건 : 보통, 101~500건 : 활발, 501건 이상 : 매우 활발)

2) 유가증권시장 공시규정 제7조 등

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사회책임경영정보의 실제 공시현황을 보면 지배구조와 경제 분야의 공시항목들은

일부 공시항목을 제외하고는 대부분 공시가 활발하게 이루어지고 있는 반면, 사회

및 환경 분야의 공시항목들은 공시사유가 발생하지 않아 거의 공시되지 않고 있는

등 공시항목별로 큰 차이가 나는 것으로 나타났다.

Ⅴ. 사회책임경영정보의 향후 공시운영 방향

글로벌 스탠더드로 자리를 잡아가고 있는 사회책임경영을 향후 상장법인들의 핵심

경영전략으로 채택하기 위해서는 사회책임경영정보가 체계적으로 정리되고 적시에

공시되는 등 사회책임경영정보에 대한 공시의무가 강화되어야 할 것이나, 사회책임

경영정보의 범위가 아직까지 구체화되지 않았고 관련정보를 공시함에는 상장법인

들에게 많은 부담을 초래하며 공시 실효성 측면에서도 무리가 따를 수 있으므로

공시범위나 시기 등에 대해 신중한 접근이 요구된다 할 것이다.

사회책임경영정보의 향후 공시운영 방향과 관련하여 정기공시와 수시공시로

나누어 한번 생각해 보고자 한다.

사회책임경영정보는 범위가 포괄적이고 내용이 다양하며 경영 환경의 변화에 따라

영향을 크게 받는 변동성이 큰 특성을 가지고 있어 구체적이고 개별적인 사안에

따라 공시가 수시로 이루어지는 수시공시보다는 일정기간 대상으로 경영활동 전반에

걸쳐 공시가 종합적으로 이루어지는 정기공시를 통해 더 많은 사회책임경영정보가

공시될 수밖에 없을 것이다.

정기공시의 경우에는 관련 정보가 분야별로 충분히 이해관계자에게 제공될 수

있도록 공시범위와 공시항목을 확대하고 세분화 하는 등 정기보고서의 서식보완이

필요하며, 정기보고서에 사회책임경영정보에 관한 메뉴를 따로 신설하여 사회책임

경영의 전 분야에 걸쳐 관련 정보를 모아 집중적으로 공시되도록 함이 좋은 방법

으로 생각된다.

수시공시의 경우 현재 공시되는 사회책임경영정보가 전 분야에 걸쳐 부족하고

분야별로 제공되는 정보가 심한 불균형을 보이고 있는데, 사회책임경영정보 중 투자

판단에 중요한 영향을 미칠 수 있는 정보를 공시해야 할 중요경영사항으로 추가할

필요가 있고 특히, 현재 관련정보의 공시가 절대적으로 부족한 사회 및 환경 분야에

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대하여는 집중적인 공시사항의 확대가 필요한 것으로 생각된다.

정기·수시공시를 통해 사회책임경영정보의 공시 확대를 추진할 경우에도 상장

법인의 공시 부담의 증가와 공시 실효성 등을 고려하여 중요한 정보부터 먼저 공시

되도록 하고 공시 범위를 점진적으로 확대해 나가는 것이 바람직하며 수시공시의

경우에는 자율공시 방식을 최대한 활용하는 것도 좋은 방법이 될 것이다.

Ⅵ. 결어

개략적인 수준이기는 하지만 상장법인의 사회책임경영정보의 공시 실태에 대해

살펴보았는데, 사회책임경영이란 개념이 현재 정립되어가는 과정에 있는 관계로

접근에 한계가 있었고 의미 있는 결과를 도출하기가 쉽지 않았다.

최근 사회책임경영의 범위가 확대되고 그 중요성이 강조되고 있는 가운데 사회

책임경영을 도입한 글로벌 기업들이 늘어나고 있는 것과 관련하여 사회책임경영의

의미를 한번 되새겨 보고 사회책임경영정보의 공시 실태를 파악하여 향후 공시의

운영 방향 등을 짚어보았다는 점에서 그 의미를 찾아보고 싶으며, 미흡한 점에

대해서는 향후 많은 검토가 있기를 기대해 본다.

상장법인들이 사회책임경영을 전략적이고 효율적으로 추진하기 위해서는 사회책임

경영의 추진상황과 이행실태를 종합적으로 점검할 수 있는 조직과 체계를 갖출 것이

요구되며, CEO 등이 사회책임경영의 강력한 실천 의지를 가지고 이를 구체화해

가는 것이 중요할 것이다.

상장법인이 사회책임경영의 중요성과 관련정보 공시의 필요성을 인식하여 사회

책임경영을 다하고 관련정보의 공시를 성실히 이행하도록 유도할 필요가 있는데,

상장법인을 대상으로 체계적인 홍보활동을 전개하며 사회책임경영을 잘 하는 상장

법인에 대해서는 인센티브를 부여하는 것이 바림직한 것으로 생각된다.

사회책임경영에 관한 사항을 상장심사요건 등에 대폭 수용하고, 우수공시법인

선정기준과 지배구조 평가기준에 반영하거나 기업신용평가항목·기업여신 심사항목

등에 반영할 수 있으며, 사회책임경영정보의 공시를 잘하는 상장법인에 대해서는

상장수수료 등 상장관련 비용의 경감과 상장 및 공시와 관련하여 각종 편의를 제공

하는 방법 등이 있을 수 있다.

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지속가능한 발전을 위해서는 상장법인의 사회책임경영의 중시와 사회책임투자와

관련되는 인프라를 조속히 구축할 필요가 있는데, 현재 추진 중인 SRI지수 개발이

완료되어 사회책임경영이 투자지표화 하고 관련 상품이 적극적으로 개발되면 사회

책임경영을 잘 하는 상장법인에 대해 투자가 집중적으로 이루어져 상장법인들이

자연스럽게 사회책임경영에 적극적으로 나설 수밖에 없는 환경이 조성되고 사회

책임경영에 대한 평가도 달라질 것이며, 사회책임경영과 관련되는 금융상품시장도

크게 성장할 것으로 기대된다.

사회책임경영의 조기 정착을 위해서는 상장법인의 의지와 노력뿐만 아니라 모든

이해관계자들도 각자의 사회적 책임을 다하는 것 또한 중요할 것이다.

또한 사회책임경영을 체계적이고 효율적으로 추진하기 위해서는 사회책임경영에

관한 정부의 지속적인 관심과 지원 확대도 뒤따라야 할 것이다.

사회책임경영이 글로벌 스탠더드로 자리 잡아가고 기업의 지속가능경영을 위한

핵심적인 요소이기는 하지만 사회책임경영에는 상당한 비용이 수반되고 사회책임

경영이 모든 것을 해결해 주는 것은 아니므로 상장법인에게 사회책임경영을 지나

치게 강조하여 본업에 큰 부담을 주는 것 또한 바람직하지 않을 것이다.

상장에 따라 기업규모가 커지고 사회적 영향력이 증대됨과 동시에 사회적 책임

또한 커지므로 상장법인들은 이해관계자들과의 관계를 강화하는 등 상장법인들에게

사회책임경영 의식은 더욱 중요해지며, 사회책임경영 이행을 비용 측면으로만

볼것이 아니라 새로운 수익을 창출하는 투자로 인식하여 발전전략으로 승화시켜

나가 사회책임경영이 우리 사회의 반 기업정서를 없애는데 기여함은 물론 상장

법인들이 계속기업으로 발전해 나가길 기대해 본다.