惠州市小金口金源片区控制性详细规划（调整） -...

惠州市自然资源局

2020 年 03 月

——文本

惠州市小金口金源片区控制性

详细规划（调整）

公示稿

惠州市小金口金源片区控制性详细规划（调整）•文本

1

目录

第一章总则 ................................................................................................. 1

第二章功能定位和发展目标 ........................................................................... 2

第三章地块划分及编码 ................................................................................... 3

第四章建设用地性质控制 ............................................................................... 4

第五章建设用地使用强度控制 ....................................................................... 5

第六章绿地与广场用地规划 ........................................................................... 5

第七章四线控制 ............................................................................................... 6

第八章道路交通规划 ....................................................................................... 6

第九章配套设施规划 ....................................................................................... 8

第十章市政公用设施规划 ............................................................................. 12

第十一章海绵城市建设指引 ......................................................................... 15

附表 1 城乡用地汇总表 .................................................................................. 16

附表 2 城市建设用地平衡表 .......................................................................... 17

附表 3 道路横断面控制表 .............................................................................. 18

附表 4 公共服务设施一览表 .......................................................................... 19

附表 5 市政公用设施一览表 .......................................................................... 21

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第一章总则

第一条规划目的

为进一步优化小金口金源片区的用地功能布局，提高路网密度及宽度，完善

公共设施配套，推进小金河、小金河东渠、柏岗河等水系的水环境整治，根据《中

华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》和《广东省城市控制性详细

规划管理条例》的有关规定编制本地区控制性详细规划。

第二条规划依据

（1）法律法规、标准规范

《中华人民共和国城乡规划法》（2019 年修订）

《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修改，2020 年 1 月 1 日施行）

《城市规划编制办法》（2006 年）

《广东省城市控制性详细规划管理条例》

《城市居住区规划设计标准》（2018 年）

《惠州市城乡规划管理技术规定》（2016 年）

《惠州市城市道路空间与标准横断面规划设计准则》（草案）

（2）上层次规划

《惠州市城市总体规划（2006-2020）充实完善》

《惠州市城市总体规划（2018-2035 年）》（草案）

《惠州高铁北站地区分区规划（含核心区概念性城市设计）》（草案）

《惠州市惠城区土地利用总体规划（2010-2020 年）调整完善》

（3）专项规划

《惠州市区蓝线规划》

《惠州市生态控制线规划》（草案）

《惠州市电网专项规划（2017-2035 年）》

《惠州市城市轨道交通线网规划》

《惠州市环境卫生专项规划（2014-2020）》

《惠州市惠城区垃圾转运站布点规划》

《惠州市惠城区中小学校布点规划》

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《惠州市惠城区公益设施布点规划》

《惠州市惠城区社区公共服务设施规划》（草案）

《惠州市区工业控制线划定》

《惠城中心区防洪排涝规划》

《惠州市惠城区中心区给水工程专项规划》

《惠州市城镇燃气专项规划（2007-2020）》

《惠城区“三旧”改造专项规划修编》

《惠州市小金河水清岸绿工程规划》

（4）国家、省、市的其它相关法规、规范、标准与规划等

第三条规划范围

规划区位于惠州市惠城区小金口街道，由惠州大道、小金河和规划倚山路围

合而成，规划总用地面积约 274.34 公顷。

第四条使用原则

本规划自惠州市人民政府批准之日起执行，规划范围内的一切开发建设和土

地利用活动，均应符合文本和详细图则（以下简称图则）的规定，并应符合国家、

广东省、惠州市的有关法律、规范和政策的相关规定。如需调整，必须符合《广

东省城市控制性详细规划管理条例》的相关规定。

本规划中文本是指规定强制性内容、具有法定效力的规划条文，详细图则是

指反映文本内容的规划图纸及相关表格。文本与图则同时使用，不可分割，具有

同等的法律效力。

第二章功能定位和发展目标

第五条功能定位

规划定位为北站新城重要城市组团，设施配套完善的小金口综合发展区。

第六条发展目标

坚持生态、活力、健康、可持续的先进发展理念，构建产城人融合的发展模

式，维护区域生态格局，营造高品质的生产、生活发展环境，提供高水准的社会

公共服务，吸引科技创新企业和人才，创造富有现代气息的城镇中心。

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第七条发展规模

（1）用地规模

规划总用地面积约 274.34 公顷，其中：建设用地面积约 258.44 公顷，非建

设用地面积约 15.90 公顷。

（2）人口规模

规划区总人口规模约 6.22 万人，规划配套设施按 6.5 万人核算。

第三章地块划分及编码

第八条地块划分

规划区代码以“金源片区”的汉语拼音首字母组合，结合规划结构、道路界线、

用地性质和自然界线等要素，共划分 5个管理单元，分别为 JYPQ1、JYPQ2、JYPQ3、

JYPQ4、JYPQ5。

第九条地块编码

（1）地块编码

地块编码采用“管理单元＋地块代码”的二级编码办法，地块代码以两位阿

拉伯数字表示，如 JYPQ1-03 即表示金源片区 1号管理单元的 03 号地块。

（2）细分地块编码

依据用地性质，在地块编码的基础上增加细分地块代码，采用“管理单元+

地块代码+细分地块代码”三级编码方式，如：JYPQ1-05 地块细分为两个地块，

细分地块编码为 JYPQ1-05-01 和 JYPQ1-05-02。

第十条其它规定

本规划所确定的地块界线，并不一定代表实际开发的用地红线范围，在实际

开发建设中，可根据实际情况将地块进行合并或细分。

受制于规划编制过程中所获取的地形图、影像图的精准度，以及部分规划道

路边线与实际建设道路边线存在的偏差，地块的计算指标用地界线、权属界线可

根据实际情况进行合理微调、修正。

本规划的地块编码与条件告知书不相符的，以本规划为准，其地块控制指标

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不变。

第四章建设用地性质控制

第十一条规划用地构成

规划总用地面积约 274.34 公顷，由建设用地（H）和非建设用地（E）构成。

其中：建设用地主要包括城市建设用地（H11）和村庄建设用地（H14），用地面

积为 258.44 公顷；非建设用地为水域（E1），用地面积为 15.90 公顷。

规划范围内城市建设用地 256.56 公顷，其中：居住用地面积 107.67 公顷、

公共管理与公共服务设施用地面积 19.83 公顷、商业服务业设施用地面积 10.23

公顷、工业用地面积 33.48 公顷、道路与交通设施用地面积 58.89 公顷、公用设

施用地面积 2.52 公顷、绿地与广场用地面积 23.94 公顷。

城乡用地和城市建设用地构成详见附表 1和附表 2。

第十二条土地使用兼容性

（1）本规划确定的用地性质为地块的主导用地性质，可按照相关规定兼容

部分其它用地。

（2）规划范围内进行土地开发时，确需变更规划土地使用性质的，应符合

土地使用性质的兼容性规定，并经本次控制性详细规划原审批机关批准，但公共

管理与公共服务设施用地、公用设施用地、道路与交通设施用地、绿地与广场用

地等不得任意改变其用途。

（3）为促进城市功能的合理复合化发展，激发城市发展动力与空间活力，

适度鼓励在单一用地兼容的基础上实现进一步用地功能混合。

（4）现状已建的合法建筑或已批的合法建筑、合法用地，其使用性质与本

图则规定的用地性质不符的，在满足消防、卫生等条件的前提下，原则上可延续

其原有使用功能，并可依据相关规定按程序进行报建。如需改造或重建时，应按

照本规划进行控制、引导和改造。

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第五章建设用地使用强度控制

第十三条总体要求

（1）规划区内城市建设用地的各项建设项目必须满足图则开发强度控制指

标（含容积率、建筑密度/建筑系数、绿地率）的规定，凡超出图则建筑容量控

制指标的建设项目，应按程序上报审批。

（2）已出具《规划设计条件告知书》并挂牌出让的用地，其技术经济指标

及管控要求依据告知书要求执行，图则仅表达配建的公共服务设施及市政公用设

施规模。

（3）地块的土地使用强度以计容积率建筑面积为总控制指标，在执行过程

中，对图则确定的地块进行合并或细分开发时，应保证土地的开发强度、环境容

量、配套设施及开发总量不变。

第十四条绿地率

规划居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、市政

公用设施用地的绿地率均按下限控制；工业用地的绿地率按区间控制。

第十五条容积率

规划居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地及市政

公用设施用地的容积率按上限控制；工业用地的容积率控制按区间控制。

第十六条其他规定

（1）规划范围内已有规划审批或已批并出让的设计条件告知书等政府批件

且明确建设指标的用地，其具体建设指标及配套设施依据政府批件执行。

（2）独立占地的绿地、配套设施必须予以严格落实；其他要求配建的非独

立占地设施可依据实际开发情况确定布局位置，但配建规模及数量不得缩减。

第六章绿地与广场用地规划

第十七条绿地与广场用地规划

规划绿地与广场用地面积 23.94 公顷，占城市建设用地比例为 9.33%，包括

公园绿地（G1）、防护绿地（G2）两类。

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第十八条公园绿地

规划公园绿地 23.16 公顷，占城市建设用地比例为 9.03%。

第十九条防护绿地

规划防护绿地 0.78 公顷，占城市建设用地比例为 0.30%。

第七章四线控制

第二十条城市黄线

城市黄线控制范围包括对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须

控制的城市基础设施用地的控制界线。规划区城市黄线控制的用地面积为 3.42

公顷。城市黄线的管理按《城市黄线管理办法》（建设部令第 144 号）执行。

第二十一条城市蓝线

城市蓝线控制范围包括河道、分洪道、滞洪区以及湿地的水面、河道。规划

区城市蓝线控制的用地面积为 15.90 公顷。城市蓝线的管理按《城市蓝线管理办

法》（建设部令第 145 号）执行。

第二十二条城市绿线

城市绿线管理范围内的用地包括公园绿地、防护绿地。规划区城市绿线控制

用地面积为 23.94 公顷。城市绿线的管理按《城市绿线管理办法》（建设部令第

112 号）执行。

第二十三条城市紫线

城市紫线控制范围包括国家、省、历史文化名城内的历史文化街区及县级以

上人民政府公布保护的各级文物保护单位的保护范围界线。规划区无城市紫线控

制范围。

第八章道路交通规划

第二十四条城市对外交通

规划区城市对外交通涉及轨道交通，根据《惠州高铁北站地区分区规划（含

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核心区概念性城市设计）》（草案）和《惠州市城市轨道交通线网规划》进行落

实，本规划将轨道线位进行示意性表达，具体线站位依据最终审批通过的轨道专

项规划确定。

规划建议轨道沿线地块开发建设前应征求轨道交通行政主管部门的意见，并

委托第三方评估单位进行安全评估。

第二十五条道路系统规划

规划区内部交通由主干路、次干路和支路组成。

（1）主干路

规划区外围主干路网形成环路。由惠州大道、小金河大道及倚山路构成，其

中，惠州大道及倚山路道路红线宽度为 60 米，小金河大道道路红线宽度为 48 米。

（2）次干路

次干路由金马路、兴隆西一街、长湖街等道路构成，道路红线宽度分别为

36 米、30 米、24 米。

（3）支路

支路为各地块通行与出入的主要道路，道路红线宽度为 9 米、12 米、15 米

和 18 米。

道路横断面控制指引详见附表 3。

第二十六条交通设施规划

（1）公共交通场站

规划设置公交首末站 1处，位于 JYPQ4-22 地块，总用地面积为 0.4 公顷。

（2）社会停车场

规划设置与公园绿地合设的社会停车场 6处，附设于 JYPQ1-15、JYPQ2-07、

JYPQ2-15、JYPQ3-11、JYPQ4-09、JYPQ4-27

。

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（3）配建停车场

规划区地块配套机动车停车场（库）和自行车（含电动）停车配建标准分别

按《惠州市城乡规划管理技术规定》（2016 年）第五十五条和五十六条执行。

大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装

条件的车位比例不低于20%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。

（4）加油加气站（充电站）

规划设置加油加气站（充电站）1 处，位于 JYPQ1-14 地块，总用地面积为

0.5 公顷。

第二十七条道路交叉口规划

主干路的交叉口有四处采用立体交叉的型式，分别为惠州大道与小金河大道

交叉口、倚山路与惠州大道交叉口及小金河大道与金源二路交叉口、小金河大道

与倚山路交叉口。其余主干道交叉口均采用渠化加信号灯控制，主次干路的交叉

口采用渠化加信号灯控制或信号灯控平面交叉口，支路的设置应尽量减少和城市

主干路直接相连，支路和主干道相连时，交叉口限制左转。

第二十八条其它规定

（1）道路红线内用地为道路及道路绿化专用，禁止建设与道路交通设施无

关的建筑物和构筑物。

（2）建筑退让城市道路红线用地的使用应服从城市规划建设的需要，该部

分用地属于城市公共开敞空间，不得用于经营性用途。

第九章配套设施规划

第二十九条配置设施规模

规划设施服务按 6.5 万人的规模进行配置，当实际人口规模超过规划人口规

模时，应对配套设施规模进行重新校核。

第三十条公共管理与公共服务设施规划

公共管理与公共服务设施包括行政管理与社区服务设施、文化设施、教育设

施、体育设施、医疗卫生设施、社会福利设施和商业服务业设施七类。

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（1）行政管理与社区服务设施

规划设置派出所 1处，位于 JYPQ4-21 地块。

规划设置社区服务中心 1处，位于 JYPQ4-21 地块。

规划设置社区居委会5处，与社区服务站合设，现状保留2处，位于JYPQ5-14、

JYPQ1-05-01 地块；规划新增 3处，位于 JYPQ1-13、JYPQ3-03、JYPQ2-16。

规划设置社区警务室 7处，与社区服务站合设。其中，现状保留 2处，位于

JYPQ5-14、JYPQ1-05-01地块；规划新增5处，位于JYPQ1-13、JYPQ3-03、JYPQ2-16、

JYPQ4-16、JYPQ5-06-02 地块。

规规划设置社区服务站 5处，与社区居委会、警务室合设，现状保留 1处，

位于 JYPQ1-05-01 地块；规划新增 4处，位于 JYPQ1-13、JYPQ3-03、JYPQ2-16、

JYPQ3-20 地块。

（2）教育设施

规划设置九年一贯制学校 4所，总用地面积 14.23 公顷。其中，保留现状金

源学校和茂峰学校，位于 JYPQ2-19 地块和 JYPQ4-25 地块；规划新增 45 班 2 所，

用地面积分别为 4.46 公顷和 4.54 公顷，位于 JYPQ3-08 地块和 JYPQ3-12 地块。

规划设置 18 班小学 1所，用地面积 1.78 公顷，位于 JYPQ1-19 地块。

规划设置幼儿园 7所。其中，保留现状 1处，位于 JYPQ5-14 地块；新增 12

班 6 处，位于 JYPQ1-12、JYPQ3-03、JYPQ2-11、JYPQ2-24、JYPQ3-04-02、

JYPQ1-18-02 地块。建成后的小区配套幼儿园交付区政府或教育行政部门，统筹

用于举办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。

（3）医疗卫生设施

规划设置医院 1 处，用地面积 2.38 公顷，位于 JYPQ4-18 地块。

规划设置社区卫生服务站 6 处，位于 JYPQ1-12、JYPQ2-18、JYPQ3-03、

JYPQ4-17、JYPQ5-08、JYPQ2-27 地块。

（4）文化设施

规划设置文化活动中心 1处，用地面积为 0.5 公顷，位于 JYPQ4-21 地块。

规划设置文化活动站 6 处，其中，保留现状 1 处，位于 JYPQ5-14 地块；规

划新增 5处，位于 JYPQ1-12、JYPQ2-27、JYPQ3-09、JYPQ3-20、JYPQ3-04-02 地

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块。

（5）体育设施

规划设置社区体育活动场地 7 处，位于 JYPQ1-09、JYPQ1-15、JYPQ2-15、

JYPQ1-18-01、JYPQ3-04-01、JYPQ3-11、JYPQ3-20 地块。

（6）社会福利设施

规划设置敬老院 1处，用地面积为 0.6 公顷，位于 JYPQ4-20 地块。

规划设置居家养老服务中心 1处，位于 JYPQ04-21 地块。

规划设置老年人日间照料中心 6 处，分别位于 JYPQ2-17-02、JYPQ2-27、

JYPQ3-09、JYPQ1-18-01、JYPQ3-20、JYPQ4-21 地块。

（7）商业服务业设施

规划设置肉菜市场 2处，位于 JYPQ1-16、JYPQ2-06-02 地块。

第三十一条市政配套设施规划

市政配套设施包括供应设施、安全设施、公用设施营业网点设施、环卫设施

和其他公用设施五类。

（1）供应设施

规划设置邮政支局 1处，用地面积 0.28 公顷，位于 JYPQ2-25 地块，

（2）安全设施

规划设置消防站 1 处，用地面积 0.42 公顷，位于 JYPQ3-10 地块。

（3）公用设施营业网点设施

规划设置有线电视管理中心 1处，位于 JYPQ1-17 地块。

规划设置加油加气站 1处，用地面积 0.5 公顷，位于 JYPQ1-14 地块。

（4）环境设施

规划设置排水设施 3 处。总用地面积 1.04 公顷，分别位于 JYPQ1-10、

JYPQ1-21 和 JYPQ3-05 地块。

规划设置垃圾转运站 3 处。其中，现状保留 1处，位于 JYPQ5-14 地块；规

划新增 2 处，总用地面积 0.53 公顷，分别位于 JYPQ1-20 和 JYPQ4-26 地块，附

设有公共厕所、环卫工人作息站和再生资源回收站点。

规划设置公共厕所 8处。其中，现状保留 1处，位于 JYPQ5-14 地块；规划

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新增 7处，分别附设于 JYPQ1-20、JYPQ2-07、JYPQ3-15、JYPQ3-11、JYPQ4-09、

JYPQ1-09、JYPQ4-26 地块。

规划设置环卫工人作息站 7 处，与公共厕所合设，分别附设于 JYPQ1-20、

JYPQ2-07、JYPQ3-11、JYPQ3-15、JYPQ4-09、 YPQ1-09、JYPQ4-26 地块。

规划设置再生资源回收点 5处，分别附设于 JYPQ1-20、JYPQ2-07、JYPQ3-20、

JYPQ1-09、JYPQ4-26 地块。

规划设置生活垃圾收集站 2处。分别位于 JYPQ3-20 和 JYPQ1-18-01 地块。

（5）其他公用设施

规划设置小金河管养房 1处。用地面积 0.25 公顷，位于 JYPQ1-11 地块。

规划设置光纤入网机房 1处，位于 JYPQ1-17 地块。

规划设置 10KV 配电网开关站 47 处，分别附设于 JYPQ1-05-01、JYPQ1-09、

JYPQ1-12、JYPQ1-13、JYPQ1-15、JYPQ1-18-01、JYPQ3-03、JYPQ3-04-01、

JYPQ3-04-02、JYPQ3-08、JYPQ3-09、JYPQ3-12、JYPQ3-20、JYPQ2-01、JYPQ2-06、

JYPQ2-10、JYPQ2-11、JYPQ2-12-01、JYPQ2-13、JYPQ2-15、JYPQ2-17-02、JYPQ2-18、

JYPQ2-19、JYPQ2-20、JYPQ2-21、JYPQ2-23、JYPQ2-24、JYPQ2-26、JYPQ2-27、



JYPQ5-10、JYPQ5-06-02、JYPQ5-08、JYPQ5-14、地块。

第三十二条其它规定

（1）规划确定的配套设施是为本片区服务的必不可少的基本设施，地块合

并开发时，小区级配套设施的位置可在地块内部局部调整，但不得减少数量及规

模。

（2）确需对本规划确定的上述设施进行修改的，应报市自然资源行政主管

部门审定。

公共服务设施及市政配套设施数量、规模与位置见附表 4、附表 5。

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第十章市政公用设施规划

第三十三条给水工程规划

（1）规划区最高日用水量为 3.27 万立方米。

（2）规划区由江北水厂供给，江北水厂远期规划规模为 60 万立方米/日。

（3）规划利用惠州大道 DN400 供水管和规划沿小金河大道新建的 DN600 供

水管作为规划区的供水干管，并沿其余规划道路敷设 DN200～DN300 供水支管与

供水干管联通，实现区域内环状供水。给水管宜布置在道路的西、北侧。

第三十四条雨水工程规划

（1）排水分区

规划雨水量采用惠州市暴雨强度公式进行设计，规划划分小金河东渠雨水分

区和柏岗河雨水两个分区。规划区小金河东渠以北区域雨水排入小金河东渠，规

划区小金河东渠以南区域的雨水排入柏岗河。

（2）排水设施规划

规划 1 座雨水泵站，位于 JYPQ3-05 地块，设计流量约为 23.81m³/s，规划

用地面积为 0.67 公顷；在 JYPQ1-10 地块内预留 1处排水设施用地，用地面积为

0.29 公顷。

（3）雨水管网规划

雨水管渠设计重现期，一般地区采用 3年一遇，重点地区采用 5-10 年一遇，

地下通道和下沉式广场等采用 20-30 年一遇。规划排水管道按地形坡度敷设，以

减少埋深。根据道路宽度采用单侧或两侧布管：道路宽度大于或等于 40m 的城市

道路宜两侧布置。雨水管布置在道路的东、南侧，规划管渠断面 d600-B×H=2.0m

×2.0m。

第三十五条污水工程规划

（1）规划范围采用雨污分流制。

（2）规划范围平均日污水总量为 2.15 万立方米。

（3）污水设施规划

规划范围内污水排往惠州市第五污水处理厂处理。

规划新建 1座污水提升泵站，位于 JYPQ1-21 地块，泵站规模为 5000m³/d，

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用地面积为 0.08 公顷。

（4）污水管网规划

规划将横穿地块 JYPQ3-03 和 JYPQ3-09 的现状 DN1350 污水干管改为沿金源

三路布置，利用小金河大道、金马路、小金河东渠北侧现状污水管及其他道路新

建污水管收集污水后接入 DN1200～DN1350 现状污水干管，污水输送至惠州市第

五污水处理厂处理。

根据道路宽度采用单侧或两侧布管：道路宽度大于或等于 40m 的城市道路宜

两侧布置。污水管布置在道路的西、北侧，规划污水管管径 DN400～DN1350。

第三十六条电力工程规划

（1）用电负荷

规划区用电总负荷值约为 5.04 万千瓦。

（2）110KV 及以上变电站

规划区内无新建变电站，规划区电源主要由规划区范围外南侧的 220KV 金源

变电站提供。

（3）10KV 开关站

规划区配置 10KV 配电网开关站 47 处，宜设置于建筑物的首层或架空层，建

筑面积不小于 60 平方米，每站供电几何半径不大于 1.5 公里，安装容量不大于

10000KVA。

（4）110KV 及以上高压走廊及电力通道

规划沿倚山路新建兴隆站至金源站的 110KV 电缆线（双回）和兴达站至金源

站的 110KV 电缆线（双回）。110 千伏电缆沟预留尺寸为：双回，1.8 米×2.0

米（深×宽）；四回，2.0 米×2.5 米（深×宽）。

（5）电力电缆沟规划

110KV 电力管道沿市政道路的西侧或北侧的人行道下敷设，埋深不小于 0.7

米。沿同一方向敷设的电缆数量小于 6根时宜采用套管直埋方式敷设；当电缆数

量大于 6 根时，宜采用电缆沟敷设，10KV 电缆沟尺寸为 24 线：2.5m(宽)×

1.5m(深)、16 线：1.9m(宽)×1.5m(深)、12 线：1.9m(宽)×1.2m(深)、6 线：

1.4m(宽)×1.2m(深)。

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第三十七条通信工程规划

（1）规划预测固话总数据用户量 4.10 万线，数据用户量 3.90 万线，移动

用户量为 7.15 万线，有线电视用户量 2.23 万线。

（2）通信设施规划

规划设置邮政支局 1 处，位于 JYPQ2-25 地块，新建光纤接入网机房 1 座，

新建有线电视管理中心 1座，均附设于 JYPQ2-17 地块。

（3）综合通信管廊

新建或改造道路时，原则上在道路东侧、南侧人行道下统一规划建设综合通

信管群，应在道路施工同期统一设计施工，避免营运商各自为政，重复开挖。

第三十八条燃气工程规划

（1）用气量预测

规划采用天然气作为气源。规划供气规模为：管道天然气全年平均日供气

为 2.45 万立方米/日，全年供气量为 894.25 万立方米/年，高峰小时供气为

3876.89 立方米/小时。

（2）管网布置

规划沿市政道路敷设的天然气输配管网压力级制为中压 A一级，直埋敷设在

道路东侧以及南侧的人行道内，设计压力为 0.4Mpa，管网主要管径为 De160－

De315。

第三十九条综合防灾规划

（1）抗震防灾规划

规划范围地震设防烈度按照Ⅵ度确定，设计基本地震加速度值 0.10g 进行确

定。规划以规划公园绿地、学校体育场作为主要的避震疏散场地；规划按照场所

服务半径小于 500 米的配备标准，利用中小学用地、公园绿地设置紧急避护场所；

以惠州大道、小金河大道、金马路、倚山路、金源二路和兴隆西一街为主，形成

完善的避震疏散通道系统。

（2）人民防空规划

规划区按照二类防空城市的要求进行设防。

（3）防洪规划

小金河、小金河东渠及柏岗河防洪标准均采用 20 年一遇。小金河规划河底

公示稿


15

高程为 10.60m，常水位为 11.05m～12.50m，20 年一遇洪水位约为 15.98m～

16.48m。小金河东渠规划河底高程为 11.95m～12.95m，20 年一遇水位约为

16.52m～17.13m。柏岗河规划河底高程为 10.50 m 左右。

在地块开发时要遵循“先开通，后封堵”的建设原则，由占用原排洪渠的单

位或个人按规划线路开通新排洪渠并验收合格投入使用后，方可填塞原排洪渠，

以保证排洪渠行洪通畅，避免发生内涝。

（4）消防规划

规划设置标准型普通消防站 1 处，用地面积为 0.42 公顷，责任区面积可覆

盖规划区。

市政消火栓布置在主次干道一侧，间距不大于 120 米，路幅超 60 米时，应

布置在两侧，并宜靠近十字路口。

第四十条其它规定

规划雨水、污水、电力、环卫、消防等市政设施，可在专项规划中进行深化。

第十一章海绵城市建设指引

第四十一条控制指标

（1）规划范围内年径流总量控制率为 68％，海绵城市建设控制指标中，除

年径流总量控制率外，其余指标是引导性指标，实际设计时，在保证年径流总量

控制率达标的基础上，可进行调整。

（2）排入自然水体的雨水要经过岸线净化，严格控制地表径流产生的非溶

解性污染物进入排水系统，规划区年径流污染控制率不低于 65％。

第四十二条建设指引

新区倡导采用下沉式绿地、透水铺装、植被缓冲带、生态护岸等低影响开发

技术，通过源头截污和过程阻断的方法降低水流速度、延长水流时间、减轻地表

径流进入水体的面源污染负荷；旧区主要结合公园、河湖水体、湿地滞洪区等建

设雨水滞蓄设施，通过控制雨水排放时间，实现雨水的沉淀与净化。

各类规划用地的控制指标详见图则。

公示稿


16

附表 1 城乡用地汇总表

序

号

用地代码

类别名称面积(公顷) 占城乡总用地比(%) 大类

中

类

小

类

1 H

建设用地 258.44 94.20

H1 城乡居民点建设用地 258.44 94.20

其

中 H11 城市建设用地 256.56 93.52

H14 村庄建设用地 1.88 0.68

2 E 非建设用地 15.90 5.80

E1 水域 15.90 5.80

总计城乡用地 274.34 100.00

公示稿


17

附表 2 城市建设用地平衡表

序号

用地代码

用地名称面积(公顷) 占城市建设用地(%) 大类

中

类

小

类

1 R

居住用地 107.67 41.97

R2 二类居住用地 105.05 40.95

R2+B 商住混合用地 2.62 1.02

2 A

公共管理与公共服务设施用地 19.83 7.73

A1 行政办公用地 0.34 0.13

A2 文化设施用地 0.50 0.20

A3 教育科研用地 16.01 6.24

其

中 A33 中小学用地 16.01 6.24

A5 医疗卫生用地 2.38 0.93

A6 社会福利用地 0.60 0.23

3 B

商业服务业设施用地 10.23 3.98

B1 商业用地 9.73 3.79

B4 公用设施营业网点用地 0.50 0.19

其

中 B41 加油加气站用地 0.50 0.19

4 M 工业用地 33.48 13.05

M1 一类工业用地 33.48 13.05

5 S

道路与交通设施用地 58.89 22.96

S1 城市道路用地 58.49 22.80

S4 交通场站用地 0.40 0.16

其

中 S41 公共交通场站用地 0.40 0.16

6 U

公用设施用地 2.52 0.98

U1 供应设施用地 0.28 0.11

其

中 U15 通信用地 0.28 0.11

U2 环境设施用地 1.57 0.61

其

中

U21 排水用地 1.04 0.40

U22 环卫用地 0.53 0.21

U3 安全设施用地 0.42 0.16

其

中 U31 消防用地 0.42 0.16

U9 其他公用设施用地 0.25 0.10

7 G

绿地与广场用地 23.94 9.33

G1 公园绿地 23.16 9.03

G2 防护绿地 0.78 0.30

总计城市建设用地 256.56 100.00

公示稿


18

附表 3 道路横断面控制表

道路

断面

红线

宽度

（米）

断面宽度（米）（单侧）备注

人行道（含

树池）非机动

车道侧分绿

化带机动车

道机非混行

动车道中央绿化隔离带

A1-A1 60 4.5（1.5） 3.5 2.0 16.0 — 4 惠州大道

A2-A2 48 4.5 2.5 0 15.5 — 1.5 小金河大道

A3-A3 60 4.0（1.5）

3.5 非机

动车道

+6.5 辅

道

2.0 11.5 — 2.5 倚山路

B-B 36 5.5（1.5） 3.5 1.5 7.5 — — 金马路

C-C 30 4.5（1.5） 3.0 — 7.5 — — 金源二路、兴隆

西一街

C1-C1 45 4.5（1.5） 3.0 —

3.5 机动

车道+引桥11.5

— — 金源二路上跨

小金河大道段

D-D 24 5.0（1.5） 3.0 — 4.0 — — 长湖街

E-E 18 3.0 2.5 — 3.5 — — 金源一路、长春

西街、金源三

路、小铁路

F-F 15 2.0 2.0 3.5 支路

G-G 12 2.0 — 4.0 — — 支路

H-H 9 — — — 4.5 机非

混行 — — 支路

公示稿


19

附表 4 公共服务设施一览表

设施类

别项目名称

数量用地规模

（公顷）

所在地块编码

备注总

量

规

划现状规划

行政管

理与社

区服务

设施

派出所 1 1 — — JYPQ4- 21 用地面积≥2000 ㎡，建筑面积

≥2500 ㎡

社区居委会 5 3

— —

JYPQ1-13、

JYPQ3-03、

JYPQ2-16、

与社区服务站合设，建筑面积

≥200 ㎡

— JYPQ5-14 — 建筑面积 300 ㎡（含 20 ㎡社

区警务室）

JYPQ1-05-0

1 — 现状保留

社区警务室 7 5

— —

JYPQ1-13、

JYPQ3-03、

JYPQ2—16、

JYPQ4-16、

JYPQ5—06-02

与社区服务站合设，建筑面积

≥20 ㎡

JYPQ5-14 — 建筑面积 20 ㎡

JYPQ1-05-0

1 — 现状保留

社区服务中

心 1 1 — — JYPQ4- 21

用地面积≥700 ㎡，建筑面积

≥1000 ㎡

社区服务站 5 4

— —

JYPQ1-13、

JYPQ3-03、

JYPQ2-16、

与社区居委会、警务室合设，

用地面积≥500 ㎡，建筑面积

≥600 ㎡

— — JYPQ3-20

依据告知书 PB20190080，用地

面积≥600 ㎡，建筑面积≥800

㎡

— JYPQ1-05-0

1 — 现状保留

九年一贯制

学校 4 2

3.40 JYPQ2-19 独立占地，金源学校

1.83 JYPQ4-25 独立占地，茂峰学校

4.54 — JYPQ3-12 独立占地，不少于 45 班

4.46 JYPQ3-08 独立占地，不少于 45 班

小学 1 1 1.78 JYPQ1-19 独立占地，不少于 18 班

幼儿园 7 6

— —

JYPQ1-12、

JYPQ3-03、

JYPQ2-11、

JYPQ2-24、

独立占地，12 班，用地面积≥

5240 ㎡,建筑面积≥4100 ㎡

— — JYPQ3-04-02

依据告知书 PB20190038，独立

占地，不少于 12 班，用地面

积≥5240 ㎡,建筑面积≥4000

㎡

— — JYPQ1-18-02

依据告知书 PB20190132，独立

占地，12 班，用地面积 5600

㎡,建筑面积≥4500 ㎡

— JYPQ5-14 — 12 班，用地面积≥3500 ㎡,建

筑面积≥3000 ㎡

托儿所 1 1 — — JYPQ3-20 依据告知书 PB20190080 设置

医疗卫

生设施

医院 1 1 2.38 — JYPQ4-18 独立占地，不少于 200 床

社区卫生服

务站 6 6 — —

JYPQ1-12、

JYPQ2-27、

JYPQ2-18、

JYPQ3-03、

建筑面积≥400 ㎡

公示稿


20

设施类

别项目名称

数量用地规模

（公顷）

所在地块编码

备注总

量

规

划现状规划

JYPQ4-17、

JYPQ5-08

— — JYPQ2-18 依据告知书 PB20160011，建筑

面积≥600 ㎡

文化设

施

文化活动中

心 1 1 0.5 — JYPQ4-21 独立占地，建筑面积≥4000 ㎡

文化活动站 6 5

— —

JYPQ1-12、

JYPQ2-27、

JYPQ3-09



面积≥600 ㎡

— — JYPQ3-04-02 依据告知书 PB20190038，建筑

面积≥1500 ㎡

— JYPQ5-14 — 建筑面积 400 ㎡

体育设

施

社区体育活

动场地 7 7

— —

JYPQ1-09、

JYPQ1-15、

JYPQ2-15

建筑面积≥1000 ㎡/处或用地

面积≥3000 ㎡/处

JYPQ1-18-01 依据告知书 PB20190132，用地

面积≥3200 ㎡

JYPQ3-20 依据告知书 PB20190080，用地

面积≥1500 ㎡

JYPQ3-04-01 依据告知书 PB20190038，用地

面积≥3000 ㎡

— — JYPQ3-11 与公园绿地合设, 用地面积

≥3150 ㎡

社会福

利设施

敬老院 1 1 0.6 — JYPQ4-20 独立占地

居家养老服

务中心 1 1 — — JYPQ4-21

建筑面积≥1350 ㎡，含 350 ㎡

老年人日间照料中心

老年人日间

照料中心 6 6

— —

JYPQ2-17-02、

JYPQ2-27、

JYPQ3-09

建筑面积≥450 ㎡，含 100 ㎡

居家养老服务站

JYPQ1-18-01

依据告知书 PB20190132，建筑

面积≥450 ㎡，含 100 ㎡居家

养老服务站


面积≥500 ㎡

— — JYPQ4-21 与居家养老服务中心合设，建

筑面积≥350 ㎡

商业设

施

肉菜市场 2 2 — — JYPQ1-16、

JYPQ2-06-02 附设，建筑面积≥5000 ㎡

社区商业网

点 1 1 — — JYPQ4-19 依据告知书 PB20190081 设置

公示稿


21

附表 5 市政公用设施一览表

设施类别项目

名称

数量规模

（公顷）

所在地块编码

备注总

量

规

划现状规划

交通场站设

施

公交首末站 1 1 0.4 — JYPQ4-22 独立占地

社会停车场 6 6 — —

JYPQ1-15、JYPQ2-07、


JYPQ4-09、JYPQ4-27

附设

供应设施邮政支局 1 1 0.28 — JYPQ2-25 独立占地

安全设施消防站 1 1 0.42 — JYPQ3-10 独立占地

公用设施营

业网点设施

有线电视管

理中心 1 1 — — JYPQ1-17 附设，建筑面积≥300 ㎡

加油加气站 1 1 0.5 — JYPQ1-14 独立占地

环境设施

排水设施 3

1 0.29 — JYPQ1-10 独立占地

1 0.67 — JYPQ3-05 独立占地

1 0.08 — JYPQ1-21 独立占地

垃圾转运站 3 2

0.29 — JYPQ1-20

独立占地，包括垃圾转运站

建筑面积≥250 ㎡，公共厕

所建筑面积≥80 ㎡，环卫工

人作息站建筑面积≥60 ㎡，

再生资源回收站点建筑面积

≥100 ㎡ 0.24 — JYPQ4-26

— JYPQ5-14 — 用地面积 200 ㎡，建筑面积

98 ㎡

公共厕所 8 7 — —




JYPQ4-26


— JYPQ5-14 — —

环卫工人作

息站 7 7 — —




JYPQ4-26

与公共厕所合设，建筑面积

≥60 ㎡

再生资源回

收点 5

4 — — JYPQ1-20、JYPQ2-07、

JYPQ1-09、JYPQ4-26 建筑面积≥100 ㎡

1 — — JYPQ3-20 依据告知书 PB20190080，用

地面积≥200 ㎡

生活垃圾收

集站 2

1 — — JYPQ3-20 依据告知书 PB20190080，用

地面积≥10 ㎡

1 — — JYPQ1-18-01 依据告知书 PB20190132，用

地面积≥120 ㎡

其他公用设

施

小金河管养

房 1 1 0.25 — JYPQ1-11 独立占地

光纤入网机

房 1 1 — — JYPQ1-17 附设，建筑面积≥150 ㎡

10KV 配电

网开关站 47 47 — —

JYPQ1-05-01、



JYPQ1-18-01、

JYPQ3-03、

附设，建筑面积≥60 ㎡

公示稿


22

设施类别项目

名称

数量规模

（公顷）

所在地块编码

备注总

量

规

划现状规划

JYPQ3-04-01、

JYPQ3-04-02、





JYPQ2-12-01、


JYPQ2-17-02、












JYPQ5-10、

JYPQ5-06-02、


公示稿

N

小金

河大

道

金马

路

金源二路

兴隆西一街

小金河大道

金马

路

小铁路

小铁

路

长湖街

长湖

街

金源三路

长春西街

工兴

街

金源

一路

金源

三路

倚山路

倚山路

惠州

大道

惠州

大道

金源一路

长春西街

金源

一路

工兴

街

九

警服

幼

九

警服

幼

幼警

服

TV

九

服

环泵

九

敬

邮

P

P

环

环

环

老

老

幼

警

警

警

警

服

文居

娱

娱

娱

娱

娱

老

老

环

菜

环

P

幼

P 环

泵

P

小

幼

幼

P

服警

惠州市自然资源局

06 土地利用规划图

R2

A33

A6

B1

B41

S41

U22

U31

G1 G2

H14 E1

U21

A5

A2

A1

R2+B

图例

U9

M1

U15

幼

小

中

九

文

娱

菜

警服

环

泵

老

邮

敬

托

居

P

公示稿

惠州市小金口金源片区控制性 详细规划（调整） -...

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惠州市小金口金源片区控制性详细规划（调整） -...