fosen regionrÅd...lærende organisasjon, team og teamarbeid, konflikt og uenigheter v/ kjell Åge...
TRANSCRIPT
Stordalsveien 1, 7170 Åfjord Telefon 72 53 15 10
E-post: [email protected] Internett: www.fosen.net
INNKALLING TIL STYRE/RÅDSMØTE I FOSEN REGIONRÅD
Med dette innkalles styrets medlemmer til styremøte i Fosen Regionråd.
Fredag 09.06.17 kl 10:00 (kaffe serveres fra kl 09:45)
Møterom «Balsnes» Ørland Kultursenter, Ørland kommune
Styret behandler først saker som skal behandles i rådsmøtet/årsmøtet (egen innkalling),
deretter fortsetter styret behandling av øvrige saker.
Saksliste:
SAK 13/17 Oppfølging av styrets vedtak
SAK 14/17 Årsmelding Fosen Regionråd 2016
SAK 15/17 Regnskap Fosen Regionråd 2016
SAK 16/17 Regnskap og årsmeldinger 2016 for regionale samarbeidsordninger
SAK 17/17 Utviklingsprisen 2016
SAK 18/17 Kjøp av aksjer og egenkapitalinnskudd
SAK 19/17 Prosjektplan forprosjekt pilot Fosenregionen, Næringsvennlig Region
Orienteringer:
Dialog med leder, Anne Marit Mevassvik, for fellesnemda Trøndelag fylkeskommune
Interkommunalt Politiråd, signering av avtale mellom Fosen lensmannsdistrikt og
Fosenkommunene.
Utdeling av Utviklingsprisen 2016
Informasjon om pågående prosjekter i regionrådet ved daglig leder
Forfall meldes til sekretariatet snarest.
Varamedlemmer møter bare etter nærmere innkalling!
Med hilsen
Fosen Regionråd
Ove Vollan
styreleder
Styre- og rådsmedlemmer i
Fosen Regionråd
FOSEN REGIONRÅD
VÅR REF.: Torun DERES REF.: DATO: 02.06.17
Behandlet av: Saks-
nr.:
Møte-
dato:
Saks-
beh.:
Navn på saken
Rådmannsgruppa
Oppfølging av styrets vedtak
Arbeidsutvalget 08/17 30.05.17 TB
Styret 13/17 09.06.17 TB
SAK 13/17 Oppfølging av styrets vedtak
SAKSNR.
SAKSNAVN
TILTAK
07/17 STYRK Fosen Prosjektet STYRK Fosen er under
opprettelse
08/17 Budsjett Døgnåpen digital
forvaltning
Innarbeides i budsjett 2018
09/17 Mat fra Fosen Avventer ny søknad fra aktørene
10/17 Sluttrapport forstudie NVR
Fosenpilot
Sluttrapporten er ferdigstilt og vedlagt
møteinnkallingen
11/17 Kommunereform på Fosen Stortingets vedtak den 8.juni
12/17 Konstituering av daglig leder Fosen
Regionråd
Konstitueringen er operativ
Arbeidsutvalgets innstilling:
Saken tas til orientering.
Styrets vedtak:
FOSEN REGIONRÅD 7170 Åfjord - Tlf: 72 53 15 10
Behandlet av: Saks-
nr.:
Møte-
dato:
Saks-
beh.:
Navn på saken
Rådmannsgruppa 10/17 19.05.17 TB
Årsmelding Fosen Regionråd 2016
Arbeidsutvalget 06/17 30.05.17 TB
Styret 14/17 09.06.17 TB
Rådet 02/17 09.06.17 TB
Vedlegg:
Årsmelding for Fosen Regionråd 2016
Saksfremstilling:
Vedlagt sakspapirene er Fosen Regionråds forslag til årsmelding for 2016
Sekretariatets forslag til vedtak:
Regionrådets styre anbefaler årsmøtet å godkjenne framlagte årsmelding som Fosen
Regionråds årsmelding for 2016.
Rådmannsgruppens innstilling:
Rådmannsgruppen anbefaler årsmøtet å godkjenne fremlagte årsmelding som Fosen
Regionråds årsmelding for 2016
Arbeidsutvalgets forslag til vedtak:
Styret anbefaler årsmøtet å godkjenne fremlagte årsmelding som Fosen Regionråds
årsmelding for 2016
Styrets innstilling overfor årsmøtet:
Styret anbefaler årsmøtet å godkjenne fremlagte årsmelding som Fosen Regionråds
årsmelding for 2016
Rådet/årsmøtets vedtak:
FOSEN REGIONRÅD 7170 Åfjord - Tlf: 72 53 15 10
1
Årsmelding Fosen Regionråd for 2016
HOVEDFOKUS 2016:
Gjennom formalisert samarbeid i Fosen Regionråd i mer enn 25 år har kommunene på Fosen
utviklet et tjenestesamarbeid og et utviklingsarbeid av god kvalitet. Regionsamarbeidet står
ikke i et konkurranseforhold til kommunene sitt eget arbeid. Samarbeidet bygger på den
erfaring at en god del oppgaver med fordel kan utføres i samhandling mellom flere
kommuner. Gjennom samarbeidet har kommunene oppnådd bredere og mindre sårbare
kompetansemiljøer, som oppfyller lovpålagte krav og yter tjenester med høyere kvalitet til
innbyggerne. Vårt mål har vært at den erfaring og kompetanse som vi har opparbeidet oss
gjennom disse årene skal kunne være et godt grunnlag for samarbeid også med ny
kommunestruktur på Fosen.
Digital døgnåpen forvaltning vil bidra til at alle kommuner vil ha et godt digitalt
tjenestetilbud til innbyggerne.
Samarbeidet i Næringsalliansen på Fosen vil også være viktig i det videre arbeidet med
utvikling av regionen vår.
Kommunestruktur har ikke vært regionalt tema i 2016 men kommunene har arbeidet med
ulike løsninger seg imellom.
Det har vært noe redusert aktivitet i regionrådet i 2016 som følge av at daglig leder har vært
sykemeldt i perioder og at det ikke har vært innsatt vikar.
Regionkonsulent for oppvekst og utdanning
Regionkonsulenten legger til rette for og koordinerer arbeidet med kompetanseheving,
kvalitetsutvikling og gjennomføring av prosjekter på barnehage- og skoleområdet.
Arbeidet medfører også å være bindeledd til det statlige nivået og å delta på møter med
Fylkesmannen og de andre regionkonsulentene i fylket. Fylkesmannen har også lagt føringer for
innholdet i regionkonsulentordningen.
Videre er regionkonsulenten bindeleddet mellom barnehage og skole og de andre områdene det
arbeides med i Regionrådets regi. Dette medfører deltakelse i fellesmøter, spesielt med fokus på
utvikling i regionen. Regionkonsulenten forbereder møtene i OFO, og følger opp de
samarbeidsprosjektene OFO ønsker at det skal satses på i Fosenregionen. Regionkonsulenten bidrar
også til arbeid i den enkelte kommune når dette blir etterspurt.
Alle de 7 kommunene i regionen har i 2016 deltatt i samarbeidet på oppvekstområdet.
Oppvekstforum Fosen (OFO)
Oppvekstforum Fosen består av ansvarlige innen barnehage og skole i kommunene. OFO har i 2016
hatt 9 møter, hvorav ett ble gjennomført som et felles møte med Lederforum for helse og omsorg.
Forumet setter fokus på kvalitet i barnehage og skole, kompetanseheving, utviklingsarbeid og det å
holde seg oppdatert på sentrale føringer.
2
OFO inviterer alltid fylkesmennene ved oppvekst- og utdanningsavdelingene til å delta på sine
møter. De deltar når de har mulighet og bidrar med informasjon og i drøftinger.
Kompetanseutvikling på barnehageområdet i 2016
BAKOM-prosjektet på Fosen
OFO prioriterer kompetanseutviklingstiltak i tråd med Kunnskapsdepartementets «Strategi for
kompetanse og rekruttering 2014 - 2020». OFO har utarbeidet en egen Strategisk kompetanseplan
for barnehagene på Fosen. Denne ble revidert i juni 2016 og har gyldighet ut 2018. Plattformen i
planen er at alle regionale tiltak skal støtte barnehagene i å utvikle seg til lærende organisasjoner
med mål om at barnehagebasert kompetanseutvikling skal bli en naturlig arbeidsform i alle
barnehager.
I revidert Strategisk kompetanseplan for barnehagene på Fosen kommer betydningen av kompetent
ledelse på alle nivå i barnehagen tydelig frem. OFO har valgt å ha et ekstra fokus på ledelse i
barnehagene i de regionale kompetansetiltakene fra 2016 til 2018. Fosen regionråd har på vegne av
alle 7 kommunene fått tilsagn om 1 080 000 kr. i OU-midler for å finansiere lederutviklingstiltakene
i denne strategien. Alle barnehagene på Fosen har fått tilbud om deltakelse i tiltakspakken
(BAKOM-prosjektet) gjeldende til og med 2018. 30 av 35 barnehager har underskrevet avtale om
deltakelse i BAKOM-prosjektet. Hovedtiltaket i dette prosjektet er ekstern veiledning på ledelse av
utviklingsarbeid i den enkelte barnehage. Alle styrere og pedagogiske ledere deltar i
veiledningsgrupper som veiledes av fagpersoner fra DMMH. Oppstart av veiledning og
fagsamlinger med veilederne fra DMMH er satt til februar 2017.
I 2016 er følgende regionale kompetansetiltak gjennomført innenfor BAKOM-prosjektet:
Kursdag for styrere og barnehagemyndighetene med tema: Ståstedsanalysen for
barnehager. Kursholdere: Marianne Meling og Solgunn Wiik Bjørke,
Hardanger/Voss kompetanseregion
LUIB samling for styrere og barnehagemyndighetene. Tema: Barnehagebasert
kompetanseutvikling og barnehagelovens bestemmelser om styrers ansvar. Faglig
ansvarlig: Regionkonsulenten i samarbeid med FMST.
Lederutviklingsprogram for pedagogiske ledere og styrere med tema; Barnehagen som
lærende organisasjon, team og teamarbeid, konflikt og uenigheter v/ Kjell Åge Gotvassli
(DMMH, Nord universitetet), vår 2015 – vår 2016
Felles fagdag for alle ansatte i barnehagene på Fosen 25. november. Tema: Endring og
læring i barnehagen. Faglig ansvarlig: Torill Moe, NTNU og Nord universitetet
Andre samarbeidsområder/tiltak:
Samarbeid om barnehagemyndighetens tilsyn med barnehagene. 2 opplæringsdager av nye
tilsynsutøvere i tilsynskorpset i samarbeid med NEAregionen og FMST.
NY-tiltak for nytilsatte barnehagelærere i samarbeid med DMMH og Trondheim kommune.
Fagdager for nyutdannede barnehagelærere og deres mentorer for å understøtte veiledning
lokalt. I 2016 har 10 barnehagelærere deltatt i tiltaket.
Desentralisert barnehagelærerutdanning på Fosen i regi av HINT (nå Nord universitetet)
startet opp høsten 2013 og avsluttes våren 2017.
3
Kompetanseutvikling på skoleområdet i 2016
Lærende nettverk mellom skolene på Fosen
I februar 2016 vedtok OFO «Plan for lærende nettverk mellom skolene i Fosen, 2016 – 2018».
Planen ble iverksatt i 2016 med to gjennomførte dialogkonferanser, hvor alle skolene deltok med
sine ledere og plangrupper. Nettverket drives i samarbeid med utviklingsveileder i UiU
(Ungdomstrinn i utvikling).
Det lærende nettverket for skolene på Fosen skal være en arena for fokus på kollektiv utvikling av
skolene. Med elevenes læring, motivasjon og mestring i bakhodet, skal nettverket skal være en
arena for å få input om forskning, teori og lov- og planverk relatert til skolens samfunnsoppdrag.
Nettverket skal også være en arena for deling og refleksjon over pågående praksis, for utvikling og
planlegging av ny praksis. Slik skal det lærende nettverket bidra til at den enkelte kommune og
skole videreutvikler kultur og struktur for læring i egen organisasjon.
OFO har bestemt at hovedtema i det lærende nettverket skal være Relasjon, både mellom de ansatte
i skolen, mellom lærer – elev og mellom skole-hjem. I tillegg til 2-dagers dialogkonferanser hvert
semester, får skolene forpliktende mellomarbeid som skal bidra til at fokus i nettverksarbeidet når
elevene i klasserommene. Fosen regionråd har fått tilsagn om 190 000 kr i OU-midler til bruk i
planperioden 2016-2018.
Tema og eksterne fagpersoner på dialogkonferansene i 2016 har vært:
- Relasjonsferdigheter i elevsentrert ledelse, på lærer og ledernivå. Calle Dons, NTNU
- Relasjonsorienter klasseledelse. Inger Bergkastet, Oslo kommune
-
Ekstern skolevurdering
På Fosen er vi nå inne i andre runde av ekstern skolevurdering for alle skolene. Innen utgangen av
2017 skal det være gjennomført vurdering ved alle skoler for andre gang siden oppstart. Totalt 5
skoler ble vurdert i løpet av 2016. I tillegg fikk regionen etter søknad tildelt kr. 60 000 i tilskudd fra
Utdanningsdirektoratet for revitalisering av vurdererkorpset. Dette gav oss blant annet mulighet til
rekruttering og opplæring av 5 nye skolevurderere.
I 2016 ble det gjennomført tre fagsamlinger for skolevurdererne:
- Gjennomgang av forskning på ekstern skolevurdering. Denne samlingen ble arrangert i
samarbeid med Nea-regionen. Faglig ansvarlig: Anne Berit Emstad, NTNU
- Opplærings- og oppfriskningsdager for nye og erfarne skolevurderere i Fosen-regionen.
Faglig ansvarlig: Turid Mykkeltvedt, Utdanningsdirektoratet.
- Kvalitativ metode og anlayse (samarbeid med Nea-regionen). Faglig ansvarlig: May
Britt Postholm.
Andre samarbeidsområder/tiltak
Samarbeid om lokalt gitt muntlig eksamen, blant annet gjennom eget «Reglement for lokalt
gitt eksamen på Fosen» samt en årlig felles regional samling for faglærere og sensorer.
«Kvalitetssikring av uteskole som faglig arena»; kursrekke for uteskolelærere i skolene på
Fosen i 2016 og 2017. To samlingsdager gjennomført i 2016. Faglig ansvarlig: Den fysiske
skolesekken og Trondheimsregionens friluftsråd.
4
Fellesregionale veiledningsmøter med Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. I 2016 har tema for
veiledning vært:
- Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 – Skolebasert vurdering
- Endringer i Opplæringsloven kap. 9a (Elevene sitt skolemiljø)
NY-tiltak for nytilsatte grunnskolelærere i samarbeid med NTNU og Trondheim kommune.
Fagdager for nyutdannede grunnskolelærere og deres mentorer for å understøtte veiledning
lokalt. I 2016 har 8 grunnskolelærere deltatt i tiltaket.
Regionalt samarbeid med PPT;
- Lese- og skriveopplæringen:
o Nettverk for skrive- og leseveiledere drives i samarbeid med regional
ressursperson i PPT.
o Fagdag med tema læringsstrategier. Faglig ansvarlig: Gerd Fredheim
- Læringsmiljø:
o Opplæringsdager for nytilsatte på Olweusskoler
o Nettverkssamlinger for nøkkelpersoner.
Digital døgnåpen forvaltning (DDF) – Prosjektstatus
Gjennom prosjektet Digital døgnåpen forvaltning skal neste generasjons kommuneportal utvikles.
Fokus ligger på å utvikle gode, effektive digitale tjenester med mulighet for dialog og 24/7
tjenesteyting mot næringsliv og innbyggere. Fosenkommunene skal ha de mest fornøyde
innbyggerne i Norge når det gjelder digitale tjenester og digital innbyggerdialog
Digital døgnåpen forvaltning har hatt fokus på videreutvikling av Rettpåsak i 2016. Det er
gjennomført arbeidsprosessanalyser for 7 nye søknadsprosesser som implementeres teknisk i tjene
sten Rettpåsak, der 3 er ferdigstilt (skjenkebevilling, søknad på norskkurs og søknad på
motorferdsel i utmark) og 3 snart er klare (elektronisk signatur av arbeidsavtaler, søknad på
kulturskole og søknad på SFO-plass). De siste prosessene (søknad på omsorgsbolig, søknad på
støttekontakt og førstekontakt institusjonsopphold) er knyttet til helse- og omsorgsområdet og
innbefatter arbeid med sikker sone. Prosjektleder, i samarbeid med Åfjord kommune og med
rådgiving fra Norsk Helsenett, har ansvar for dette utviklingsarbeidet, som vil foregå videre i 2017.
RETTPÅSAK
Vi har nå klart å få til en tjeneste med løpende heldigitalisering av søknadsprosesser som er knyttet
til sak og arkiv. Prosesser som er knyttet til eksterne fagsystem krever fortløpende teknisk utvikling.
Vi kan nå implementere f.eks 10 skjema (heldigitalt) på forholdsvis kort tid om vi ønsker det.
SvarUt er installert. Det er likevel viktig å ha et sterkt fokus på
tjenesteutvikling/arbeidsprosessanalyser, og å følge opp kommunene videre i arbeidet med dette
området. Fosenportalen videreutvikles, og vil få to store fokusområder med egen funksjonalitet,
Jobb på Fosen og Næring på Fosen ferdig implementert i 2017.
Prosjektleder ønsker å være i forkant i forhold til innbyggernes bruk av dialogplattformer, og har
satt seg som mål å få tjenesten Rettpåsak tilgjengelig med det siste og beste som finnes av
responsivt design. Det er gitt skjønnsmidler til dette arbeidet, innvilget i desember 2016.
Det er laget en kommunikasjonsplattform med film, annonser og brosjyrer som skal rulles ut på
Fosen så snart de 3 prosessene nevnt tidligere i teksten er fullstendig ferdigstilt.
En målsetting i prosjektet er å bidra til at arbeidet som foregår fortløpende i Fosenregionen med
digital tjenesteinnovasjon også kommer andre kommuner i fylket (og landet for øvrig) til nytte.
Prosjektleder sitter som medlem i strategigruppa i DiguT, og er i full gang med arbeidet knyttet til
en «nasjonal» digital veileder sammen med STFK (gjennom DiguT). Dette del prosjektet har en
kostnadsramme på ca. 500 000 eks mva - og er finansiert gjennom skjønnsmidler og prosjektmidler
5
fra Digitaliseringsutvalg Trøndelag. Foredragsvirksomhet ved reise, samt veiledning pr video gis
andre kommuner og regionsamarbeid nasjonalt.
SATSNINGSOMRÅDER 2016
Prosjektleders stilling har vært på 100%, der prosjektledelse knyttet til DDF er på 80% og
regionkoordinator innen e-feltet er på 20%.
Gevinstrealisering og arbeidsprosessanalyser
Samarbeid med ACOS angående arbeid med videre heldigitaliseringer: Teknisk utvikling og
innholdsproduksjon Rettpåsak. Rettpåsak leveres nå både i sak/arkiv systemet Websak og
Ephorte. Moduler fra innovasjonsprosjektet brukes i statlige portaler som Statskogs nye
digitale løsning på nett.
Utarbeidelse av hovedprosjekt sammen med blant andre Sintef og STFK på gevinstarbeid
Prosjektansvarlige – tid til samarbeid og videreutvikling av nettsider og verktøy.
Tilrettelegging og oppfølging av all kursing med prosjektansvarlige knyttet til DDF.
Kommunikasjonsplattform utarbeidet og klar til offentliggjøring.
Utarbeide JobbpåFosen og NæringpåFosen
Anbud – innkjøp av fagsystemer og integrasjoner knyttet til Rettpåsak: Speedadmin og
Webcruiter, samt Visma flyt og Visma profil
Gjennomføring av delprosjekt knyttet til skjønnsmidler: Digital veileder og Responsivt
design
DiguT/Nasjonal digital veileder, ansvaret for anbudsprosess og innholdsproduksjon. Jobber
med å få på plass retningslinjer innen innkjøp/anbud, digitalisering og IKT som gjelder hele
det nye Trøndelag.
Møter i kommunene
Sekretariat Efagråd/koordinering regionalt innen digitalisering og elektronisk
kommunikasjon.
Igangsetting av KS Læring, SvarUT -, GEO integrasjon, samarbeid med EVRY.
Eksterne foredrag og rådgiving andre kommuner
Brukertesting (2 gjennomført).
ØKONOMI
Prosjektet har en god økonomisk styring. Eksterne midler, som skjønnsmidler, og god
utnyttelse av investeringsmidler fra oppstarten av prosjektet har gjort at DDF har hatt større
fart og høyere måloppnåelse enn forventet. Der målsettingen var 1 søknadsprosess
heldigitalisert (barnehage) frem til og med 2017 – har vi nå klart å lage en løsning som gjør
at vi kan heldigitalisere etter det tempoet vi ønsker, så lenge søknadsprosessen kun er
knyttet til Ephorte.
Det er ikke gjort noen nyinvesteringer i regionen på prosjektet siden 2014.
6
Interkommunalt barnevernsamarbeid - Fosen Barneverntjeneste
Samarbeidsordningen ble etablert 1. mars 2012, og er et samarbeid mellom barneverntjenestene i
Osen, Roan, Åfjord, Ørland, Bjugn, Leksvik og Rissa.. Therese Guddingsmo er ansatt som felles
barnevernleder. Hovedkontoret ligger i vertskommunen Rissa, men det er forutsatt at tjenesten skal
være representert i hver av deltakerkommunene.
Samarbeidsordningen har fungert i 4 år. Tjenesten har 5 oppmøtekontor, med ukentlig
oppmøte i alle de 7 deltakerkommunene.
2015 har hatt høy aktivitet i fht akutte saker, tilrettelagt avhør jfr vold og overgrepssaker,
foreldrekonflikt saker, samt ungdoms og småbarns arbeid. Tjenesten er en av de tjenestene i
Sør- Trøndelag som anmeldte flest saker. 18 akutte plasseringer i 2015 hvor 13 av disse
barna fortsatt er under omsorg.
Egne ansatte har brukt mer tid på endringstiltak. Det er behov for ytterligere kompetanse på
endringsverktøy samt kartleggingsverktøy.
Totalt antall meldinger har gått noe ned sammenlignet med 2014 fra 377 til 347. Leksvik og
Osen har økt mens Rissa, Bjugn og Roan har gått ned. Barn på tiltak har økt fra 2014 fra 236
til 270.
Avtale om beredskap med barnevernvakta i Trondheim. Oppstart juni 2015. Effekt:
kvalitetsforbedring av egne tjenester, mindre slitasje på ansatte og tjenestens ledelse.
Digitalt klientarkiv har effektivisert arbeidsprosesser.
Tilsyn fra arbeidstilsynet, samt egenvurdering i regi av fylkesmannen på mottaksarbeid.
Evaluering av interkommunale barneverntjenester i Sør-Trøndelag ble påstartet.
Tilsyn/evalueringer blir brukt til forbedringsarbeid i egen tjeneste. Resultatet fra Fosen
revisjon sitt tilsyn med Fosen barneverntjeneste er påstartet arbeid i samarbeid med
kommunene for å få på plass kommunenes internkontroll i fht Fosen barneverntjeneste.
Månedlig rapportering til kommunene på økonomi og kort status. Rapportering pr tertial.
Orientering i kommunestyrene, februar/mars 2015.
Sykefravær på 11.39%. Høsten 2015 ble det satt i gang et arbeidsmiljø prosjekt i regi av
personalkontoret i Rissa for å få ned sykefraværet.
Tre ansatte over på AFP og 2 fagledere som sluttet.
Eget verneombud på plass og vernerunde gjennomført.
Videreutdanning i COS-I, COS-P og barnesamtalen samt tre på barnevernlederutdanningen.
Fosen barneverntjeneste gikk i balanse med budsjett i 2015.
7
Næringsalliansen i Fosen og regional utvikling
Fosenregionen står i årene framover foran de største investeringer noen sinne i Midt-Norge;
Kampflybaseutbyggingen på Ørlandet som er igangsatt i 2015, og det er gitt konsesjoner og fattett
besluttning om utbygging av nye vinkraftparker på Fosen på områdene Storheia, Kvenndalsfjellet,
Harbaksfjellet og Roan. Statnett skal videre bygge ut ny 420 Kv kraftlinje over Fosen.
Norsk havbruksnæring har vært en av de sterkeste vekstnæringene de siste årene. Fosen er i dag en
region med betydelig aktivitet innenfor lakseoppdrett, Dette er forsterket ytterligere gjennom
bygging og planlagte utbygginger ved Marine Harvest sin fôrfabrikk på Valsneset i Bjugn.
I årene framover forventes det etterspørsel etter arbeidskraft med riktig kompetanse. Dette gir en
rekke muligheter for å styrke regionens vekstkraft og verdiskaping. Bjugn/Ørland og Åfjord er de
regionale tyngdepunktene ifm investeringer og aktiviteter. De er derfor de regionale "motorene" for
de muligheter som regionen skal utnytte framover.
Næringsalliansen i Fosen består av 1. linjetjenesten for næring i kommunene, utviklingsselskapene i
regionen og næringsforeningene. Samhandlinga i Næringsalliansen framover må ha et sterkt fokus
på å styrke samhandlingen mellom aktørene samt kontinuerlig vurdere behov for endring og
tilpasning av regionens strategier.
Å styrke vekstkraften og verdiskapingen på Fosen betinges av et godt samarbeid i trippel helix
partnerskapet (næringsliv, kommunene, FoU-miljøene). Aktiviteter i ByR Fase 1 har bekreftet
viktigheten av dette, og i det videre arbeid i Næringsalliansen og arbeidet med ByR Fase 2 vil det
være behov for å styrke forankring og involvering mot næringslivet og kommuneorganisasjoner, og
en enda sterkere involvering av kunnskapsmiljøene.
Milepæler og aktiviteter i Næringsalliansen på Fosen i 2016
Arrangert workshop som oppstart på arbeidet med felles næringsplan.
Utarbeidet strategisk næringsplan for Fosenregionen 2016-2020
Strategisk Næringsplan 2016-2020 (SNP) er vedtatt i kommunestyrene i alle kommunene i
Fosenregionen.
Etablert regionalt næringsfond med vedtatte vedtekter
Fosen Regionråd stiller med ressurser til ledelse av Næringsalliansen og prosjektledelse av
Byregionprogrammet.
Utviklet samarbeidsmodell som er fundamentet for prosjektarbeidene.
Definert organisering av prosjektarbeidene under de fire hovedstrategiene i SNP.
Fosenregionen ble pilot for Innovasjon Norge sitt nye verktøy Næringsvennlig Region
Næringsalliansen på nett- integreres i Fosenportalen.no som er Fosenkommunenes nettsider.
Arrangert Fosenkonferansen 2016 med tema havrommet for næringsliv og politikere i
Fosenregionen.
Bidratt til markedsføring av lokalprodusert mat og reiseliv i Fosenregionen med deltakelse
på Oi! Trøndersk Matfestival.
12 deltakere fra Næringsalliansen på Fosen deltok på nasjonal nettverkssamling for
Byregionprogrammet i Tromsø med tema innovasjon og omstilling. I tillegg deltok
Næringsalliansen på nasjonal nettverkssamling på Gardermoen i februar med oppstart av
fase 2 Byregionprogrammet.
Samferdselsprosjektet "Fosenvegene - ei tim' te' by'n" (daglig leder Knut Sundet)
"Fosenpakken" har en god framdrift og det er nå ferdigstilt 12 av 18 prosjekter.
Det er flere prosjekter under bygging samtidig, dette gir stor aktivitet og høyt tempo på bygging,
planlegging og prosjektering.
Det er nå ferdigstilt veger for 1.119 milliarder kroner.
8
Trafikktall og Inntekter
Trafikken er stigende i alle innkrevingspunkter. 2016 ble første år at inntektene ble høyere enn
anslaget i bompengeproposisjonen. Det ser derfor ut som at vi skal klare å ta inn de tapte inntektene
etter hvert.
Gjennomsnittstaksten som var beregnet til kr 65.- (2011 kr) er pr 2016 kr 67,67.
Trafikktall fordelt på årsdøgntrafikk (ÅDT) i innkrevingspunktene 2016:
Flakk - Rørvik ÅDT 1850 økning 89
Brekstad - Valset ÅDT 474 økning 37
Krinsvatn ÅDT 1455 økning 99
Samlet driftsinntekter kr. 93.513.034,-
El-bil trafikken er stadig økende og gir oss et estimert inntektstap på totalt kr. 2,8 mill. for 57 873
el-biler, regnet ut fra maximal rabatt takst.
Trafikken som passerer Krinsvatn fordeler seg slik kommunenevis;
Osen 0,7%, Roan 2,5%, Åfjord 18,2%, Bjugn 19,8%, Ørland 10,7%, Rissa 9,1%, Leksvik 3,4%, og
øvrig trafikk (ikke Fosninger) 35,6%
Dette viser at trafikken prosentvis har økt fra Åfjord, Bjugn og ikke Fosninger, men har gått ned fra
Rissa.
For ytterligere opplysninger viser vi til selskapets egen årsmelding og regnskap, som kan fås ved
henvendelse til sekretariatet eller finnes på www.fosenvegene.no
"Fosenpakken» bygges etter vedtatt framdriftsplan og ligger, for de fleste prosjekter, i forkant av
plana. Flere prosjekter er ferdigstilt og det er stor aktivitet og høyt tempo på bygging, planlegging
og prosjektering.
Siden 2011 er det ferdigstilt veier for i overkant av kr 700 mill.
Trafikktall og Inntekter
Trafikken er fortsatt noe høyere enn anslaget i Stortingsproposisjonen, mens gjennomsnittaksten
som var beregnet til kr 65.- (2011 kr) er kr 64,24 i 2015.(flere avtaler enn beregnet, samt el-
bilfritak.) Dette gir samlet sett for 2015 en underdekning på ca kr. 1,9 mill i forhold til
bompengeproposisjonens anslag på inntekter.
Passeringsinntekter fordelt på innkrevingspunktene i 2015:
Flakk - Rørvik kr.43.450.895,- ÅDT 1761, (2014 kr. 41.643.180.- ÅDT 1772)
Brekstad - Valset kr. 9.311.281,- ÅDT 446, (2014 kr.9.059.018,- ÅDT 449)
Krinsvatn kr. 33.206.374,- ÅDT 1461, (2014 kr. 30.089.067.- ÅDT 1356)
El-bil-trafikken er stadig økende og gir oss et estimert inntektstap på totalt kr. 2,4 mill. regnet ut fra
maximal rabattakst.
Det ble i Fosen Tingrett den 4. og 5. februar 2015 gjennomført en rettslig avgjørelse i tvisten
mellom en bruker og Fosenvegene AS vedrørende ikke betalte bompenger med bakgrunn i påstand
om feilplassering av bomstasjonen på Krinsvatn.
Saksøker tapte på alle punkter og Fosen Tingrett stadfestet at passeringspunktet er i tråd med
vedtakene som ble fattet i kommunestyrene og departementets senere presisering av at
passeringspunktet skulle plasseres langs riksveg 715, sør for vegdelet.
9
Trafikken som passerer Krinsvatn fordeler seg slik kommunenevis;
Osen 0,7%, Roan 2,5%, Åfjord 16,2%, Bjugn 19,8%, Ørland 10,7%, Rissa 12,1%, Leksvik 3,4%,
og øvrig trafikk (ikke Fosninger) 34,6%
Dette viser at trafikken prosentvis har økt noe fra Åfjord, Bjugn, Osen, Roan og ikke Fosninger.
Ny Fremdrift:
Fylkestingene har vedtatt å forskuttere pakke 3 med ferdigstillelse av alle prosjekter i 2018, med
unntak av Fv 717 Stadsbygd - Vemundstad der Kommunaldepartementet, etter innsigelse fra
riksantikvaren, først vedtok endelig trase i desember 2015. Planlagt byggestart høst 2018.
For ytterligere opplysninger viser vi til selskapets egen årsmelding og regnskap, som kan fås ved
henvendelse til sekretariatet eller finnes på www.fosenvegene.no
FOSEN REGIONRÅD 2016
Rådsmedlemmer Fosen Regionråd, 2015 - 2019
BJUGN: Medlem: Ogne Undertun Pers.vara.: Hans Eide
Medlem: Anne Torill Rødsjø Pers.vara.: Kristine Graneng
LEKSVIK: Medlem: Steinar Saghaug Pers.vara.: Bjørnar Buhaug
Medlem: Knut Ola Vang Pers.vara.: Merethe Kopreitan Dahl
OSEN: Medlem: John Einar Høvik Pers.vara.: Line Stein
Medlem: Jørn Nordmeland Pers.vara.: Kristian Momyr
RISSA: Medlem: Ove Vollan Pers.vara.: Liv Darell
Medlem: Maria Husby Gjølgali Pers.vara.: Per Kristian Skjærvik
ROAN: Medlem: Einar Eian Pers.vara.: Erik Jakobsen
Medlem: Ola Håvard Krogfjord Pers.vara.: Hanne Skjæggestad
ØRLAND: Medlem: Tom Myrvold Pers.vara.: Finn Olav Odde
Medlem: Knut Ring Pers.vara.: Gunnhild Tettli
ÅFJORD: Medlem: Vibeke Stjern Pers.vara.: Jon Husdal
Medlem: Håkan Berdahl Pers.vara.: Gunnar Singsaas
STYRET 4 ordinære møter, inklusive to rådsmøter, og ett ekstraordinært styremøte behandlet
21 saker i 2016
BJUGN: Medlem: ordf. Ogne Undertun Pers.vara.: varaordf. Hans Eide
LEKSVIK: Medlem: ordf. Steinar Saghaug Pers.vara.: varaordf. Bjørnar Buhaug
OSEN: Medlem: ordf. John Einar Høvik Pers.vara.: varaordf. Line Stein
RISSA: Medlem: ordf. Ove Vollan Pers.vara.: varaordf. Liv Darell
ROAN: Medlem: ordf. Einar Eian Pers.vara.: varaordf. Erik Jakobsen
ØRLAND: Medlem: ordf. Tom Myrvold Pers.vara.: varaordf. Finn Olav Odde
ÅFJORD: Medlem: ordf. Vibeke Stjern Pers.vara.: varaordf. Jon Husdal
Styrets leder: Ove Vollan
Styrets nestleder: Vibeke Stjern
Av saker som er behandlet / drøftet i styret nevnes:
Ledige lønnsmidler i sekretariatet
Strategisk Næringsplan 2016-2020
10
Drift av Næringsalliansen på Fosen
Oppgjør etter salg av aksjer i Kystlab Prebio
Tilsetting av utviklingsleder
Pilotprosjekt Næringsvennlig Region Fosenregionen
KS Læring
SvarUt
Nettbasert rekrutteringsløsning for kommunene
Forlengelse av prosjektet Døgnåpen digital forvaltning
- Årsmøtesaker
- Budsjett 2017 – Fosen Regionråd
- Budsjett 2017 – Samarbeidsordninger
- Møteplan 2017
ARBEIDSUTVALG Møter etter behov
- Ove Vollan Rissa – leder
- Vibeke Stjern Åfjord – nestleder
- Roar Leirset Osen – leder rådmannsgruppa
SEKRETARIAT
- Vidar Daltveit - sekretariatsleder 100 %
- Torun Bakken - utviklingsleder 100 % (fra 15.10.16)
- Gøril Dønheim-Nilsen - regionkonsulent oppvekst 100 %
- Eirin Folde - prosjektleder DDF 100 %
FAGLIGE FORUM - NETTVERK:
Rådmannsgruppen
Leder i 2016 har vært rådmann Roar Leirset, Osen kommune. Leder av rådmannsgruppen er også
medlem i Arbeidsutvalget.
Rådmannsgruppen har i sine møter en gjennomgang av status i de ulike samarbeidsprosjektene.
Rådmannsgruppen skal forberede saker som legges frem for styrets behandling. I tillegg arbeider
rådmannsgruppen med fellesløsninger som med fordel kan løses i felleskap kommunene imellom.
Rådmannsgruppen fremmer innstilling til arbeidsutvalget (AU) i de fleste saker som behandles i
AU og styre.
Fosen Lønn
For Fosen lønn har året 2016 har vært preget av høy produksjon og stabil drift, samtidig som
det jobbes kontinuerlig med tilpasninger til endrede rammebetingelser og nye tekniske
løsninger. I løpet av 2016 har alle Fosen-kommunene tatt i bruk elektroniske timelister
(GAT) for helse- og omsorgssektoren. Dette er arbeidsbesparende for avdelingen da det gir
færre manuelle timelister. Innføring av elektroniske bilag i reiseregningsmodulen vil også
bety en mer effektiv behandling av reiseregninger. Ulike løsninger på IKT-området, har
skapt noen ekstra utfordringer for avdelingen gjennom året.
11
Fosen lønn har en stabil arbeidsstokk som er godt innkjørt på arbeidsoppgavene og som
kjenner sine eierkommuner, kunder og firma godt. Dette medfører at arbeidet utføres
effektivt og målrettet.
Fosen lønn har hatt 7 kommuner og 20 øvrige virksomheter i oppdragsporteføljen i 2016. I
løpet av året fikk avdelingen to nye firma som det kjøres lønn for. Dette var Fosen
Renovasjon Næring og KulturCompagniet i Rissa.
Totalt sett er det innberettet og lønnet ut for ca. 1.205 millioner kroner i oppgavepliktige
ytelser, som er fordelt på 6 083 lønns- og trekkoppgaver. Fosen lønn er således et av de
større fagmiljøene innenfor lønnsarbeid i regionen. Regnskapet for 2016 viser et
mindreforbruk på kr. 248 265,- og dette er avsatt til fond. Det er ingen store avvik i forhold
til budsjett.
Samhandlingen mellom vertskommunen og deltakerkommunene fungerer godt. Totalt sett
utførte Fosen Lønn vel 7 årsverk i 2016, som var fordelt på 9 personer, 1 mann og 8 kvinner.
Sykefraværet var i 2016 på 4,33 % og kan ikke sies å være relatert til forhold på
arbeidsplassen.
Kemnerkontoret for Fosen
Kemnerkontoret for Fosen ledes av kemner Roy Kjeøy, 7 ansatte, fordelt på 6,4 årsverk,
betjener i overkant av 25 000 skatteytere og ca 1.100 arbeidsgivere.
Det er innfordret 1 889 913 517 kr i skatt i 2016 mot 1 874 707 936 kr i 2015. Dette gir en
økning på 15 205 581 kr.
Arbeidsgiveravgift utgjør i 2016 kr 314 748 472 mot kr 314 748 472 i 2015. Dette gir en
økning på 4 959 402 kr.
Alle ansatte ved kontoret har ansvar for innfordring og føring av skatteregnskap med mer i
henhold til” Ansvarskart kemnerkontoret for Fosen”.
Regnskapet for 2016 viser at kemnerkontoret hadde ett mindre forbruk på kroner 601 539,-.
Budsjettet for 2017 er på 5.765.900,-.
Samhandlingen mellom vertskommunen og deltakerkommunene fungerer bra.
Avdelingen har godt arbeidsmiljø, hvor alle bidrar positivt. Sykefraværet var på 3,85 % i
2016. Mye av dette skyldes langtidsfravær relatert til en ansatt.
Avdelingen har høy kompetanse innenfor sitt fagområde. Det bedrives kontinuerlig
oppdatering gjennom kursvirksomhet.
Felles skade og personforsikring:
Felles forsikringsordning koordineres av Fosen Regnskap/Bjugn kommune
Felles reiseforsikring er tegnet gjennom Fosen Regionråd
Fosen Inkasso
Samhandlingen har vært bra, vi forholder oss til økonomisjef, eventuelt avdelingsledere,
samt de regnskapsførere disse har på Fosen Regnskap.
Kompetansen på innfordring er god og blir stadig bedre. Har også en god kompetanse
innenfor juss, eiendomsskatt og økonomi, som tilbys kundene på timesats.
Fosen Inkasso har inndrevet krav for de 7 Fosen-kommunene, Fosen Renovasjon, Fosen
Renovasjon Næring og Ørland kultursenter, samt enkelte saker for andre mindre selskaper.
Utenrettslig inkasso: I 2016 sendte vi ut førstegangspurring i 8963 saker. Vi ligger stabilt på
ca 10% som går videre til betalingsoppfordring/inkasso.
Rettslig inkasso: Vi sendte 73 saker til namsmannen for rettslig inndriving og 48 saker til
tingretten for tvangssalg av fast eiendom. Dertil en noen fravikelser.
12
Enheten bidrar også med tjenester utenfor inkasso-saksfeltet; juridisk rådgivning, styreverv,
eiendomsskatt, økonomioppgaver, gjeldsrådgivning mv
I 2016 har vi hatt 5 ansatte fordelt på 3 årsverk på avdelingen, og året har vært litt
utfordrende på forskjellige vis. Samhandlingen har vært bra, vi forholder oss til
økonomisjefene i kommunene, eventuelt avdelingsledere, samt de regnskapsførere disse har
på Fosen Regnskap.
Medarbeidersamtaler er gjennomført. Leder økonomiavdelinga Rissa overtok
personalansvar fra mai. Det har fram til da tilligget leder Fosen Inkasso.
I 2016 hadde vi et overskudd på 357` Dette skyldes hovedsakelig inntekter på uvanlig stort salg av tjenester utenfor inkassofeltet
IKT-gruppe
Faglig forum for IKT-ledere/kontakter i deltakerkommunene.
Den vedtatte eKommunestrategien og organiseringen der betyr at mange av sakene som
IKT-gruppen har vært involvert i tidligere løses gjennom det etablerte e-fagrådet.
Fosen IKT
Fosen IKT er det valgte tjenestesenteret for felles IKT-tjenester for de samarbeidende
kommunene på Fosen. Ørland Kommune trakk seg ut av dette samarbeidet og våre felles
løsninger i løpet av 2016.
Fosen IKT drifter i tillegg IKT løsninger for: Fosen Kommunerevisjon, Fosen Renovasjon,
Fosen Helse IKS, Fosen Brann og Redning, Fosen Regionråd, Osen Kirkekontor, Kultur
Compagniet, Kontroll Utvalget, Rissa Kirkelige Fellesråd og Rissa Utvikling.
Fosen IKT har ansvaret for å bygge opp og drifte felles IKT-infrastruktur og felles
sentraliserte løsninger.
Prosjekter Fosen IKT har vært involvert i løpet av 2016:
1.Større oppgraderinga av fagsystemer som Agresso, ePhorte, Kvalitetssystem mfl.
2.Prosjekt Døgnåpen forvaltning
3.ePhorte EDU/EDF – Svar UT
4.Utfasing av Windows 2003-servere og gamle løsninger.
5.Hjemmekontorløsning sikker sone satt i drift tidlig 2016.
6.Nytt klientdesign iverksatt.
7.Ny løsning for mail-vask. Kr. 250.000,- spart.
8.Lisensrevisjon fra Microsoft.
9.Nytt design og teknologi for trådløse nettverk
10.IKT-infrastruktur nye Åsly skole med svitsjer og 58 stk trådløspunkter.
11.Nye fiberforbindelser internt i Rissa og til Fosen Helse IKS i Skolegata 9C, Brekstad.
Medarbeidersamtaler: Alle ansatte hadde medarbeidersamtaler i løpet av vinter/vår 2016.
Netto driftsoverskudd ble kr 1.504.326,-
Det var budsjettert med bruk av kr 1.750.000,- fra tidligere avsatte midler. Av disse midlene
ble det kun brukt kr 245.674,-
Kr 1.676.619,- ble brukt til investering i sentral server- og nettverksteknologi i serverrom.
Budsjettet var på kr. 1.434.512,- => Bruk av investeringsfond, kr 242.107,-.
Saldo investeringsfond pr 31.12.16 var kr 335.389,-
Fosen IKT ansatte ny lærling høsten 2016. Fosen IKT består av 8 fast ansatte og to
lærlinger.
Vesentlig forbedring av driftsstatus. Antall åpne driftssaker ble redusert fra et nivå rundt 260
åpne saker til at vi nå ligger jevnt på 100 saker. Av disse er halvparten bestillinger (request)
og halvparten feil (incident).
13
Ny hjemmekontorløsning for sikker sone ble satt i drift og ble godt mottatt av våre kunder.
Vi hadde ingen avvik i revisjonen fra Microsoft. Ble gjennomført av revisjonsselskapet
KPMG.
Faggruppe Profil Fosen – Helse- og omsorgsprogram
Samhandling mellom vertskommune og samarbeidskommuner
Etablert faggruppe Profil omsorg Fosen (Osen, Roan, Åfjord(VK), Indre Fosen, Bjugn)
Fokus i samarbeidsprosjektet er i stor grad kvalitetsforbedring, effektivisering, opplæring i
og implementering av nasjonale krav samt stor økonomisk gevinst ved å være flere sammen.
Nye og forbedrede programversjoner vil bidra til ytterligere mulighet for kvalitetsforbedring
og effektivisering. For optimal kvalitet, ressurs- og nyttegevinst ønsker vi å opprettholde
kommunalt samarbeid på området.
Organisering og bemanning
Fag- /systemansvarlig i kommunene utgjør faggruppe Profil Omsorg Fosen. Faggruppen
møtes hver andre mnd. Det er ulik praksis i den enkelte kommune i forhold til ekstra
stillingsressurs som arbeider med Profil. Det er den enkelte kommune som drifter
stillingsressurs for å arbeide /oppgradere og utvikle Profil i egen kommune.
Fagmiljø
Faggruppa jobber godt i lag og har stor fokus på kvalitetsforbedringer og helhetlig bruk av
programmet. Fagprogrammet Profil omsorg og mobil omsorg blir benyttet 24/7 /365 dager
og brukergruppen er alle ansatte som utøver helsehjelp i kommunene.
Kompetanse i organisasjonen og tiltak for å heve kompetansen
Vi tilegner oss kompetanse gjennom regionalt og nasjonalt samarbeid, kurs og opplæring.
Vi bruker ulike tilgjengelige kanaler Visma Community, samarbeider med Utviklingssentret
for hjemmetjenester for sykehjem og hjemmetjenester i Sør- Trøndelag gjennom ulike
prosjekt som har som mål å utvikle og forenkle dokumentasjon i elektronisk pasientjournal.
Samarbeid med leverandør om ulike forbedringer ut fra våre erfaringer, og samarbeid med
de andre Profil omsorgskommunene.
Forbedrings- og effektiviseringstiltak gjennomført i 2016 Implementert ny standard for
dokumentasjon i elektronisk pasientjournal.
Utfordringer i 2017 og framover
De største og mest urovekkende utfordring fremover er ressurstilgang og kompetanse fra
FosenIKT i forbindelse med kontinuerlige oppgraderingen og fornying av Profil omsorg
Sikkerhet i forhold til at alle systemene virker 24/7 365. Det er viktig at alle sertifikater
fornyes slik at systemene virker. Dette er det rådmenn som har ansvar for pr. dags dato.
FosenIKT overvåker også dette uten at dette er nedfelt i en avtale hvem som skal ha det fulle
ansvar.
Overvåkning av Visma samhandling link er utfordrende for personell i den enkelte
kommune. Sikkerhet for at meldinger faktisk kommer frem. Dette vil på sikt kreve
sentralisert overvåkning. Det vil være en betydelig økning av meldinger for hver pasient
som utskrives fra sykehus. Support vil bli viktig.
Mål 2017.
Samarbeid mellom Profilkommuner i Sør-Trøndelag er etablert i forbindelse med oppstart
bedding av e. kommunikasjon/meldinger. Samarbeidet videreføres med tanke på
kompetanseheving og ønsket endring opp mot leverandør om bedre funksjoner i
fagprogrammet. KomUt –samarbeidet. Ny satsing mot Psykisk helse, helsestasjon og
rehabiliteringstjenesten for intern og ekstern kommunikasjon.
14
Bibliotekgruppe
Biblioteksamarbeidet i Fosen omfatter biblioteksjefene i alle medlemskommunene. Formålet er
å ivareta oppgaver som kommunene/folkebibliotekene hver for seg er for små til å ta hånd om
fullt ut. Dette omfatter særlig utvikling av tjenesten og enkelt- «produkter» innenfor
bibliotektjenesten, opplæring og kompetanseoppbygging.
Fosen Barnevernstjeneste
Organisatorisk og strukturell evalueringen av Fosen bv.tj ble sluttført våren 2016. Ny modell
ble besluttet og iverksatt i mai. Fosen bv.tj gikk fra å være generalist modell til en oppdeling
i team; mottak/undersøkelse, tiltak og omsorg. Omstillingen har vært krevende. Målet med
endringen har vært å få færre avvik, økt mulighet til spisskompetanse, økt kvalitet på de
tjenestene vi yter, samt i større grad i kunne imøtekomme fremtidige behov. Rutinearbeid og
internkontroll har vært ett av fokusområdene etter omorganiseringen. Endringen evalueres
etter første halvår 2017.
2016 har hatt saker hvor ulike type utfordringer hva gjelder barn og familiers behov. Det
registreres en økende bekymring knyttet til enkelt ungdommer, deres psykiske helse og
atferd. Samtidig brukes det mer tid i enkeltsaker vedrørende små barn. Antall anmeldelser i
fht vold og overgrep er fortsatt stor.
Økt bruk av familieråd og fokus på nettverk i undersøkelser, tiltaksarbeid og rekruttering av
fosterhjem er krevende, men oppleves som svært nyttig. Tjenestens kompetanse innen bruk
av familieråd er blitt lagt merke til både i Nord- og Sør-Trøndelag.
Fosen barneverntjeneste arrangerte fagdag på Fosen med tema kjønnslemlestelse og
overgrep høsten 2016. Samarbeidspartnerne på Fosen ble bedt inn. Som ledd i fokus på økt
kartleggingsverktøy og tiltaksverktøy i egen tjeneste har 6 ansatte tatt Euroadad og 4
barnesamtalen. Leder har fullført del 2 i barnevernlederutdanningen. Ansatte har hatt
veiledning med Øyvind Kvello to dager.
På tross av en økt kompetanse i egen tjeneste i 2016, opplever man at det fortsatt et stort
behov for å kunne utvikle egne tiltak som i dag kjøpes eksternt fra private eller fra Bufetat.
Fosen bv.tj har prioritert tilsynsfører ordningen også i 2016 med positive resultat. Kun 1
barn var uten tilsynsfører pr 31.12.16 og 70% av alle tilsynsbarna på Fosen fikk i 2016
besøk fra tilsynsfører jfr lovkravet. Dette er forbedring fra 2014 som viste 34% og 2015,
55%. Det har vært fokus på veiledning til og opplæring av tilsynsførerne.
Totalt antall meldinger har i 2016 gått noe ned. I 2016 fikk man 282 meldinger mot
henholdsvis 377 i 2014 og 347 i 2015. Også antall barn på tiltak pr 31.12.2016 har gått ned
fra 2015 fra 270 til 250 i 2016.
Samarbeidet med og bistand fra barnevernvakta gir økt kvalitet i enkelte saker og skjermet
fritid for ansatte. Deres spisskompetanse har i flere saker blitt opplevd som viktige faglige
bidrag. Ansatte har deltatt på to fagdager i regi av barnevernvakta i 2016. Ordningen ble
evaluert sommeren 2016.
I de kommuner hvor det er strukturer og arenaer for forbyggende arbeid, deltar Fosen
barneverntjeneste.
Evaluering av interkommunale barneverntjenester i Sør-Trøndelag i regi Fylkesmannen ble
ferdig våren 2016.
Som resultat av Fosen revisjon sitt tilsyn med Fosen barneverntjeneste ble det i 2015
påstartet et arbeid i samarbeid med kommunene på Fosen med å få på plass kommunenes
internkontroll i fht Fosen barneverntjeneste. Interkontrollen er i de fleste kommunene vedtatt
i kommunestyret i 2016. Resultatet ble at det årlig, ved årsskifte lages et bestiller brev
mellom kommunene og Fosen bv.tj.
Fosen bv.tj har hatt politistudent og barnevernpedagogstudent.
Fosen barneverntjeneste hadde et mindreforbruk på 77.000 kr i 2016. Dette er avsatt på
15
reservefond. Kommunene er derfor fakturert det samme som budsjett.
Fosen barneverntjeneste mottok kr 430.000 i søknadsskjønn fra Fylkesmannen i 2016, dette
for å dekke barnevernvakt ordning. Vi har også 6,8 faste stillinger og 50 % kun for 2016
finansiert av Fylkesmannen.
Fondsmidler pr 31.12.16 Fosen barneverntjeneste:
Kompetansefond – midler fra Fylkesmannen: 38.940,-
Reservefond – midler i reserve til senere år: 506.173. Det er vedtatt av regionrådet at ikke
overskuddsfondet skal overstige 250.000 kr, men med tillatelse har fondet til Fosen
barneverntjeneste blitt større.
Fosen Regnskap
Se regnskap og årsmelding for samarbeidsordningene 2016
Faggruppe Økonomi og regnskap
Ikke mottatt årsmelding fra faggruppen
Faggruppe Sak/arkiv
Ikke mottatt årsmelding fra faggruppen
Kartgruppe
Ikke mottatt årsmelding fra faggruppen
Fosen Helse IKS
Ikke mottatt årsmelding
Styrets sluttord: (2016)
Fantastiske Fosen, vil forhåpentligvis være et uttrykk som vil prege vår region også i
fremtiden. Vi tilhører en region vi kan være stolt av, en region som vil samarbeide med
nasjonale og regionale myndigheter for at planlagte og vedtatte målsettinger skal kunne
realiseres.
Fosen Regionråd har vist evne og vilje til samarbeid i mer enn 25 år. Hvordan vil dette
samarbeidet se ut dersom vi får en kommuneinndeling på Fosen som innebærer en, to, tre
eller kanskje fire kommuner?
Vil Fosen fortsatt fremstå som en «sammensveiset» enhet der tjenestesamarbeid og
fellesløsninger er fremtredende? Vi mener at det felles tjenestetilbudet som er etablert er til
beste for alle parter, et samarbeid som må fortsette dersom resultatet av kommunereformen
blir mer enn en kommune på Fosen.
Skal vi klare å realisere mange av våre «drømmer», spesielt innen samferdsel, annen
infrastruktur og ikke minst næringssamarbeid, ja da må vi fortsatt klare å tale Fosen sin sak
med en stemme!
16
Vårt hovedmål vil fortsatt være at kommunene sammen klarer å videreutvikle Fosen til beste
for næringsliv, innbyggere, tilflyttere, nyetablerere og tilreisende, et sted der folk skal trives,
føle trygghet og ikke minst tilhørighet.
Styret takker alle som på en eller annen måte har bidratt positivt til det regionale
samarbeidet i 2016. Sammen skal vi fortsatt utvikle Fantastiske Fosen – et hav av
muligheter!
Med hilsen
Styret i Fosen Regionråd
Steinar Saghaug Tom Myrvold John Einar Høvik
Leksvik Ørland Osen
Einar Eian Vibeke Stjern Ogne Undertun
Roan Åfjord Bjugn
Ove Vollan
Rissa
styreleder
Fosen, des. 2016/ juni 2017
17
Økonomisk oversikt drift år 2016
FOSEN REGIONRÅD Opprinnelig Regulert
Regnskap budsjett budsjett Regnskap
2 016 2 016 2 016 2 015
Driftsinntekter:
620-670 Diverse avgiftspliktig salg 60 067 0 0 0
700 Ref fra staten 1 698 628 240 000 240 000 277 908
710 Sykelønnsrefusjoner 400 874 0 0 175 903
729 Momsrefusjon 985 228 0 0 1 157 569
730 Ref fra fylkeskommuner 850 000 600 000 600 000 950 000
750 Ref fra kommuner 5 554 829 5 230 000 5 230 000 9 384 159
770 Ref fra andre 820 000 0 0 0
800 Tilskudd fra staten 715 000 250 000 250 000 665 000
SUM DRIFTSINNTEKTER 11 084 626 6 320 000 6 320 000 12 610 539
Driftsutgifter:
010-080,160-165 Lønnsutgifter 2 761 954 3 729 000 3 729 000 3 245 992
090-099 Sosiale utgifter 441 882 698 000 698 000 491 915
100-285-(160-165) Kjøp av varer og tjenester som inn- 5 179 125 3 662 500 3 662 500 5 417 327
går i tjenesteproduksjonen
300-380 Kjøp av varer og tjenester som er- 0 0 0 0
statter kommunal tjenesteproduksj
429 Momsrefusjon 985 228 0 0 1 157 569
450-470 Overføringer 686 361 26 000 351 000 118 285
480 Forsikringer 22 590 0 0 0
SUM DRIFTSUTGIFTER 10 077 140 8 115 500 8 440 500 10 431 088
BRUTTO DRIFTSRESULTAT 1 007 486 -1 795 500 -2 120 500 2 179 451
Finansinntekter:
900-905 Renteinntekter, utbytte og eieruttak 171 038 250 000 250 000 477 234
920 Mottatte avdrag på utlån 0 0 0 0
SUM EKSTERNE FINANSINNTEKTER 171 038 250 000 250 000 477 234
Finansutgifter:
500 Renteutg, provisjoner og andre finansutg 0 0 0 0
510 Avdragsutgifter 0 0 0 0
529 Kjøp av andeler 0 10 000 10 000 0
SUM EKSTERNE FINANSUTGIFTER 0 10 000 10 000 0
RESULTAT EKSTERNE FINANSTRANS 171 038 240 000 240 000 477 234
990 Motpost avskrivninger 0 0 0 0
NETTO DRIFTSRESULTAT 1 178 524 -1 555 500 -1 880 500 2 656 685
INTERNE
FINANSTRANSAKSJONER
930 Bruk av tidligere års regnskapsm oversk 634 935 0 634 935 652 410
940 Bruk av disposisjonsfond 1 485 500 1 160 500 1 485 500 642 500
950 Bruk av bundne driftsfond 295 678 495 000 495 000 144 148
960 Bruk av likviditetsreserven 0 0
SUM BRUK AV AVSETNINGER 2 416 113 1 655 500 2 615 435 1 439 058
570 Overført til investeringsregnskapet 0 0 0 0
530 Dekning av tidligere års underskudd 0 0 0 0
540 Avsetninger til disposisjonsfond 709 759 100 000 709 759 725 410
550 Avsetninger til bundne driftsfond 1 771 204 0 25 176 2 735 398
560 Avsetninger til likviditetsreserven 0 0 0 0
SUM AVSETNINGER 2 480 963 100 000 734 935 3 460 808
580/980 Regnskapsmessig merforbr/mindreforbr -1 113 674 0 0 -634 935
18
Fosen Regionråd
BALANSEREGNSKAP 2016
2 016 2 015
Anleggsmidler 570 963 565 974
Faste eiendommer og anlegg 0 0
Utstyr, maskiner og transportmidler 0 0
Utlån 0 0
Aksjer og andeler 570 963 565 974
Omløpsmidler 14 041 234 12 697 852
Kortsiktige fordringer 446 790 489 066
Aksjer og andeler 0 0
Sertifikater 0 0
Obligasjoner 0 0
Kasse/bank/post 13 594 444 12 208 786
SUM EIENDELER 14 612 197 13 263 826
EGENKAPITAL
Egenkapital 13 200 652 11 576 614
Disposisjonsfond 2 591 239 3 366 980
Bundne driftsfond 8 484 251 7 008 725
Ubundne invest.fond 0 0
Bundne invest.fond 0 0
Regnskapsmessig mindreforbruk 1 113 673 634 935
Udisponert i investeringsregnskapet 440 526 0
Likviditetsreserve 0 0
Kapitalkonto 570 963 565 974
GJELD
Langsiktig gjeld 0 0
Ihendehaverobligasjonslån 0 0
Sertifikatlån 0 0
Andre lån 0 0
Kortsiktig gjeld 1 411 545 1 687 212
Kassekreditt 0 0
Annen kortsiktig gjeld 1 411 545 1 687 212
Sum EK og gjeld 14 612 197 13 263 826
FOSEN REGIONRÅD 7170 Åfjord - Tlf: 72 53 15 10
Behandlet av: Saks-
nr.:
Møte-
dato:
Saks-
beh.:
Navn på saken
Rådmannsgruppa 09/17 19.05.17 TB
Fosen Regionråd – regnskap 2016
Arbeidsutvalget 05/17 30.05.17 TB
Styret 15/17 09.06.17 TB
Rådet 03/17 09.06.17 TB
Vedlegg:
1. Regnskap for 2016 med økonomioversikter og noter til regnskapet
2. Revisjonsberetning for årsregnskapet 2016
Andre saksdokument – ikke vedlagt denne saken: 1. Årsmelding 2016 for Fosen Regionråd (sak 14/17)
Saksfremstilling:
Fosen Regionråd er regnskapsmessig opprettet som eget selskap med egen balanse.
Regnskapet legges fram samla for hele regionrådets virksomhet inklusive balansen. Hvilke
prosjekter det har vært aktivitet i framgår av regnskapet.
Årsmelding og regnskap for tjenestesamarbeid hvor vertskommuner er ansvarlig for
regnskapsføringen legges fram som egen sak. (sak 16/17)
Vi har i saksframlegget og i NOTER til regnskapet redegjort for:
o Økonomisk oversikt drift 2016
o Økonomisk oversikt investering
o Balanseregnskap 2016
o NOTE 1: Endring i arbeidskapital
o NOTE 2: Aksjer og andeler i varig eie
o NOTE 3: Fond og resultat
o NOTE 4: Mellomværende mellom Fosen Regionråd og Åfjord kommune pr. 31.12.16
o NOTE 5: Kapitalkonto
o NOTE 6: Regnskapsprinsipp og pensjon
o NOTE 7: Inntekter som påvirker resultatet
o Detaljregnskapet framlagt på samme nivå og inndeling i prosjekt jfr. det vedtatte
budsjett for Fosen Regionråd.
Kommentarer til noen av prosjektene:
Aktivitetene i regionsamarbeidet på Fosen har også i 2016 vært stor. Når det gjelder
aktivitetene i regionsamarbeidet så henvises det til årsmeldinga for 2016.
Sekretariatets innstilling: 1. Regionrådets styre anbefaler årsmøtet å godkjenne framlagte regnskap som Fosen
Regionråds regnskap for 2016.
2. Regnskapsmessig mindreforbruk på prosjekter med til sammen kr. 1.116.990,- avsettes
slik:
REGNSKAPSMESSIG MINDREFORBRUK
Prosjekt Prosjektnavn Mindreforbruk 2016 Avsettes på følgende fond
4900 Fosen Regionråd -1 015 762,74 Disp.fond 2.5600.011 Sekretariatet
4903 Fosenmessa -1 500,00 Disp.fond 2.5600.011 Sekretariatet
4927 Utviklingsprsien for Fosen -700,00 Disp.fond 2.5600.010 Tiltaksmidler
4950 Regionkonsulenten -79 027,82 Disp.fond 2.5600.014 Regionkonsulenten
4955 Regionkonsulenten FEIDE -20 000,00 Disp.fond 2.5600.014 Regionkonsulenten
-1 116 990,56 Sum mindreforbruk
REGNSKAPSMESSIG MERFORBRUK
Prosjekt Prosjektnavn Merforbruk 2016 Avsettes på følgende fond
4901 Tiltaksmidler 1 069,00 Fra disp.fond 2.5600.011 Sekretariatet
4960 Fosenkonferansen 2 248,80 Fra disp.fond 2.5600.015 Næringsalliansen
3 317,80 Sum merforbruk
INFORMASJON TIL STYRET
Prosjekt Prosjektnavn 2 016 Avsettes på følgende fond
4904 Næringsalliansen 1 166 313,26 Er avsatt på bundet fond 2.5100.035 Næringsalliansen i Fosen
4908 DDF 412 529,36 Er avsatt på bundet fond 2.5100.028 DDF
4954 Etterutdanning barnehage 72 620,03 Er avsatt på bundet fond 2.5100.019 Etterutdanning barnehage
4953 Etterutdanning skole 291 147,55 Er avsatt på bundet fond 2.5100.018 etterutdanning skole
4959 Glød 4 530,00 Er avsatt på bundet fond 2.5100.026 Glød
4957 Ekstern skolevurdering 94 564,84 Er avsatt på bundet fond 2.5100.020 Ekstern skolevurdering
2 041 705,04
3. Avsetninger til bundne driftsfond slik det fremkommer i regnskapet godkjennes.
Rådmannsgruppens innstilling:
1. Rådmannsgruppen anbefaler årsmøtet å godkjenne framlagte regnskap som Fosen
Regionråds regnskap for 2016.
2. Regnskapsmessig mindreforbruk på prosjekter med til sammen kr. 1.116.990,- avsettes
slik:
REGNSKAPSMESSIG MINDREFORBRUK
Prosjekt Prosjektnavn Mindreforbruk 2016 Avsettes på følgende fond
4900 Fosen Regionråd -1 015 762,74 Disp.fond 2.5600.011 Sekretariatet
4903 Fosenmessa -1 500,00 Disp.fond 2.5600.011 Sekretariatet
4927 Utviklingsprsien for Fosen -700,00 Disp.fond 2.5600.010 Tiltaksmidler
4950 Regionkonsulenten -79 027,82 Disp.fond 2.5600.014 Regionkonsulenten
4955 Regionkonsulenten FEIDE -20 000,00 Disp.fond 2.5600.014 Regionkonsulenten
-1 116 990,56 Sum mindreforbruk
REGNSKAPSMESSIG MERFORBRUK
Prosjekt Prosjektnavn Merforbruk 2016 Avsettes på følgende fond
4901 Tiltaksmidler 1 069,00 Fra disp.fond 2.5600.011 Sekretariatet
4960 Fosenkonferansen 2 248,80 Fra disp.fond 2.5600.015 Næringsalliansen
3 317,80 Sum merforbruk
INFORMASJON TIL STYRET
Prosjekt Prosjektnavn 2 016 Avsettes på følgende fond
4904 Næringsalliansen 1 166 313,26 Er avsatt på bundet fond 2.5100.035 Næringsalliansen i Fosen
4908 DDF 412 529,36 Er avsatt på bundet fond 2.5100.028 DDF
4954 Etterutdanning barnehage 72 620,03 Er avsatt på bundet fond 2.5100.019 Etterutdanning barnehage
4953 Etterutdanning skole 291 147,55 Er avsatt på bundet fond 2.5100.018 etterutdanning skole
4959 Glød 4 530,00 Er avsatt på bundet fond 2.5100.026 Glød
4957 Ekstern skolevurdering 94 564,84 Er avsatt på bundet fond 2.5100.020 Ekstern skolevurdering
2 041 705,04
3. Avsetninger til bundne driftsfond slik det fremkommer i regnskapet godkjennes
Styrets innstilling overfor Rådet/Årsmøte:
1. Styret i Fosen Regionråd anbefaler årsmøtet å godkjenne framlagte regnskap som Fosen
Regionråds regnskap for 2016.
2. Regnskapsmessig mindreforbruk på prosjekter med til sammen kr. 1.116.990,- avsettes
slik:
REGNSKAPSMESSIG MINDREFORBRUK
Prosjekt Prosjektnavn Mindreforbruk 2016 Avsettes på følgende fond
4900 Fosen Regionråd -1 015 762,74 Disp.fond 2.5600.011 Sekretariatet
4903 Fosenmessa -1 500,00 Disp.fond 2.5600.011 Sekretariatet
4927 Utviklingsprsien for Fosen -700,00 Disp.fond 2.5600.010 Tiltaksmidler
4950 Regionkonsulenten -79 027,82 Disp.fond 2.5600.014 Regionkonsulenten
4955 Regionkonsulenten FEIDE -20 000,00 Disp.fond 2.5600.014 Regionkonsulenten
-1 116 990,56 Sum mindreforbruk
REGNSKAPSMESSIG MERFORBRUK
Prosjekt Prosjektnavn Merforbruk 2016 Avsettes på følgende fond
4901 Tiltaksmidler 1 069,00 Fra disp.fond 2.5600.011 Sekretariatet
4960 Fosenkonferansen 2 248,80 Fra disp.fond 2.5600.015 Næringsalliansen
3 317,80 Sum merforbruk
INFORMASJON TIL STYRET
Prosjekt Prosjektnavn 2 016 Avsettes på følgende fond
4904 Næringsalliansen 1 166 313,26 Er avsatt på bundet fond 2.5100.035 Næringsalliansen i Fosen
4908 DDF 412 529,36 Er avsatt på bundet fond 2.5100.028 DDF
4954 Etterutdanning barnehage 72 620,03 Er avsatt på bundet fond 2.5100.019 Etterutdanning barnehage
4953 Etterutdanning skole 291 147,55 Er avsatt på bundet fond 2.5100.018 etterutdanning skole
4959 Glød 4 530,00 Er avsatt på bundet fond 2.5100.026 Glød
4957 Ekstern skolevurdering 94 564,84 Er avsatt på bundet fond 2.5100.020 Ekstern skolevurdering
2 041 705,04
3. Avsetninger til bundne driftsfond slik det fremkommer i regnskapet godkjennes
Rådets / Årsmøtets vedtak:
Økonomisk oversikt drift år 2016
FOSEN REGIONRÅD Opprinnelig Regulert
Regnskap budsjett budsjett Regnskap
2 016 2 016 2 016 2 015
Driftsinntekter:
620-670 Diverse avgiftspliktig salg 60 067 0 0 0
700 Ref fra staten 1 698 628 240 000 240 000 277 908
710 Sykelønnsrefusjoner 400 874 0 0 175 903
729 Momsrefusjon 985 228 0 0 1 157 569
730 Ref fra fylkeskommuner 850 000 600 000 600 000 950 000
750 Ref fra kommuner 5 554 829 5 230 000 5 230 000 9 384 159
770 Ref fra andre 820 000 0 0 0
800 Tilskudd fra staten 715 000 250 000 250 000 665 000
SUM DRIFTSINNTEKTER 11 084 626 6 320 000 6 320 000 12 610 539
Driftsutgifter:
010-080,160-165 Lønnsutgifter 2 761 954 3 729 000 3 729 000 3 245 992
090-099 Sosiale utgifter 441 882 698 000 698 000 491 915
100-285-(160-165) Kjøp av varer og tjenester som inn- 5 179 125 3 662 500 3 662 500 5 417 327
går i tjenesteproduksjonen
300-380 Kjøp av varer og tjenester som er- 0 0 0 0
statter kommunal tjenesteproduksj
429 Momsrefusjon 985 228 0 0 1 157 569
450-470 Overføringer 686 361 26 000 351 000 118 285
480 Forsikringer 22 590 0 0 0
SUM DRIFTSUTGIFTER 10 077 140 8 115 500 8 440 500 10 431 088
BRUTTO DRIFTSRESULTAT 1 007 486 -1 795 500 -2 120 500 2 179 451
Finansinntekter:
900-905 Renteinntekter, utbytte og eieruttak 171 038 250 000 250 000 477 234
920 Mottatte avdrag på utlån 0 0 0 0
SUM EKSTERNE FINANSINNTEKTER 171 038 250 000 250 000 477 234
Finansutgifter:
500 Renteutg, provisjoner og andre finansutg 0 0 0 0
510 Avdragsutgifter 0 0 0 0
529 Kjøp av andeler 0 10 000 10 000 0
SUM EKSTERNE FINANSUTGIFTER 0 10 000 10 000 0
RESULTAT EKSTERNE FINANSTRANS 171 038 240 000 240 000 477 234
990 Motpost avskrivninger 0 0 0 0
NETTO DRIFTSRESULTAT 1 178 524 -1 555 500 -1 880 500 2 656 685
INTERNE
FINANSTRANSAKSJONER
930 Bruk av tidligere års regnskapsm oversk 634 935 0 634 935 652 410
940 Bruk av disposisjonsfond 1 485 500 1 160 500 1 485 500 642 500
950 Bruk av bundne driftsfond 295 678 495 000 495 000 144 148
960 Bruk av likviditetsreserven 0 0
SUM BRUK AV AVSETNINGER 2 416 113 1 655 500 2 615 435 1 439 058
570 Overført til investeringsregnskapet 0 0 0 0
530 Dekning av tidligere års underskudd 0 0 0 0
540 Avsetninger til disposisjonsfond 709 759 100 000 709 759 725 410
550 Avsetninger til bundne driftsfond 1 771 204 0 25 176 2 735 398
560 Avsetninger til likviditetsreserven 0 0 0 0
SUM AVSETNINGER 2 480 963 100 000 734 935 3 460 808
580/980 Regnskapsmessig merforbr/mindreforbr -1 113 674 0 0 -634 935
Regnskapsskjema - investering 2016Opprinn Regulert
Regnskap budsjett budsjett Regnskap
2016 2016 2016 2015
Investering i anleggsmidler 0 0 0 0
Utlån og forskuttering 0 0 0 0
Avdrag på lån 0 0 0 0
Kjøp av aksjer og andeler 523 089 0 0 4 591
Dekning av tidligere års udekket 0 0 0 0
Avsetninger 0 0 0 0
Årets finansieringsbehov 523 089 0 0 4 591
Finansiert slik
Brukt av lån 0 0 0 0
Inntekter fra salg av anleggsmidler 0 0 0 0
Overføringer 0 0 0 0
Tilskudd til investeringer 0 0 0 0
Mottatte avdrag på utlån og refusjoner 0 0 0 0
Andre inntekter 0 0 0 4 591
Salg av aksjer og andeler 963 615 0 0 0
Sum ekstern finansiering 963 615 0 0 4 591
Overført fra driftsregnskapet 0 0 0 0
Bruk av avsetninger 0 0 0 0
Sum finansiering 963 615 0 0 4 591
Udekket/udisponert -440 526 0 0 0
Fosen Regionråd
BALANSEREGNSKAP 2016
2 016 2 015
Anleggsmidler 570 963 565 974
Faste eiendommer og anlegg 0 0
Utstyr, maskiner og transportmidler 0 0
Utlån 0 0
Aksjer og andeler 570 963 565 974
Omløpsmidler 14 041 234 12 697 852
Kortsiktige fordringer 446 790 489 066
Aksjer og andeler 0 0
Sertifikater 0 0
Obligasjoner 0 0
Kasse/bank/post 13 594 444 12 208 786
SUM EIENDELER 14 612 197 13 263 826
EGENKAPITAL
Egenkapital 13 200 652 11 576 614
Disposisjonsfond 2 591 239 3 366 980
Bundne driftsfond 8 484 251 7 008 725
Ubundne invest.fond 0 0
Bundne invest.fond 0 0
Regnskapsmessig mindreforbruk 1 113 673 634 935
Udisponert i investeringsregnskapet 440 526 0
Likviditetsreserve 0 0
Kapitalkonto 570 963 565 974
GJELD
Langsiktig gjeld 0 0
Ihendehaverobligasjonslån 0 0
Sertifikatlån 0 0
Andre lån 0 0
Kortsiktig gjeld 1 411 545 1 687 212
Kassekreditt 0 0
Annen kortsiktig gjeld 1 411 545 1 687 212
Sum EK og gjeld 14 612 197 13 263 826
Memoriakonti
Memoriakonto 0 0
Ubrukte lånemidler 0 0
Andre memoriakonti 0 0
Motkonto for memoriakontiene 0 0
Note 1 - Endring i arbeidskapital
Balanseregnskapet 31.12.2016 31.12.2015 Endring
2.1 Omløpsmidler kr 14 041 234 kr 12 697 852 1 343 382
2.3 Kortsiktig gjeld kr 1 411 545 kr 1 687 212 -275 667
Arbeidskapital kr 12 629 689 kr 11 010 640 1 619 049
Drifts- og investeringsregnskapet Beløp Sum
ØKONOMISK OVERSIKT - DRIFT
+ Sum driftsinntekter kr 11 084 625
- Sum driftsutgifter kr 10 077 140
+ Eksterne finansinntekter kr 171 038
kr -
Sum driftsregnskapet kr 1 178 523 kr 1 178 523
ØKONOMISK OVERSIKT - INVESTERING
+ Sum inntekter kr -
- Sum utgifter kr -
Eksterne finansutgifter
- Avdragsutgifter kr -
- Utlån kr -
- Kjøp av aksjer og andeler kr 523 089
Eksterne finansinntekter
+ Bruk av lån kr -
+ Mottatte avdrag på utlån kr -
+ Salg av aksjer og andeler kr 963 615
Sum investeringsregnskapet kr 440 526 kr 440 526
kr -
Endring arb.kap jf drifts- og inv.regnskap kr 1 619 049
Sum endring arbeidskapital jf balansen kr 1 619 049
Differanse kr -
- Eksterne finansutgifter
Endring ubrukte lånemidler (økning +/reduksjon-)
Note 2 Aksjer og andeler i varig eie
Markeds- Eierandel i
Selskapet navn verdi selskapet
Andeler KLP 60 963,00
Aksjer i Prebio - solgt 0,00
Aksjer i Fosenbrua AS 510 000,00
Sum aksjer og andeler pr 31.12. 570 963,00
Note 3 Fond og resultat
Disposisjonsfond Beløp
Beholdning 01.01. -3 366 979
Bruk av fondet i driftsregnskapet 1 485 500
Bruk av fondet i investeringsregnskapet 0
Avsetninger til fondet -709 759
Beholdning 31.12. -2 591 238
Bundne driftsfond Beløp
Beholdning 01.01. -7 008 725
Bruk av fondene i driftsregnskapet 295 678
Avsetning til fondenen -1 771 204
Beholdning 31.12. -8 484 251
Ubundne investeringsfond Beløp
Beholdning 01.01. 0
Avsetninger til fondene 0
Bruk av fondene 0
Beholdning 31.12. 0
Bundne investeringsfond Beløp
Beholdning 01.01. 0
Avsetninger til fondene 0
Bruk av fondene 0
Beholdning 31.12. 0
Investering
Udisponert resultat (mer- og mindreforbruk) Beløp
Beholdning 01.01. 4 591
Årets udisponerte resultat (mer- eller mindreforbruk) 440 526
Årets disponering av resultat (mer- eller mindreforbruk) 4 591
Beholdning 31.12. (mindreforbruk investering) 440 526
Drift
Udisponert resultat (mer- og mindreforbruk) Beløp
Beholdning 01.01. 634 935
Årets udisponerte resultat (mindreforbruk) 1 113 673
Årets disponering av resultat (mindreforbruk) 634 935
Beholdning 31.12. (mindreforbruk drift) 1 113 673
Note 4
Mellomværende mellom Fosen Regionråd og Åfjord
kommune pr 31.12.2016
Mellomværende mellom Fosen Regionråd og Åfjord kommune
Beløp
Gruppeliv og OU-midler 6 960,45
Sum 6 960,45
Note 5 - Kapitalkonto
Debet Kredit
Inngående balanse 565 974,00
Kjøp av aksjer og andeler 523 089,00
Salg av aksjer og andeler 963 615,00
Oppskrivning aksjer og andeler 445 515,00
Utgående balanse 570 963,00
Sum 1 534 578,00 1 534 578,00
Note 6 - Regnskapsprinsipp og pensjon
regnskapsforskriften §8.
Anordningsprinsippet jfr. Kommuneloven §48:
avsluttes.
Vurderingsregler jfr. Regnskapsforskriften §8:
Anleggsmidler er eiendeler bestemt til varig eie eller bruk, og disse vurderes
til anskaffelseskost.
Andre eiendeler er omløpsmidler som vurderes til laveste av anskaffelseskost
og virkelig verdi.
Fosen regionråd betaler pensjonspremie til KLP
Ansatte trekkes 2% av brutto lønn, mens arbeidsgiver dekker resten av premien
Beregnet premie utgiftsføres i drift og avsettes i balansen. Påløpte fakturaer
fra KLP føres mot avsatt beløp.
Anvendte regnskapsprinsipp og vurderingsregler ihht. Kommuneloven §48 og
Alle kjente utgifter/utbetalinger og inntekter/innbetalinger i året er med i års-
regnskapet for vedkommende år, enten de er betalt eller ikke når regnskapet
Note 6 - Regnskapsprinsipp
regnskapsforskriften §8.
Anordningsprinsippet jfr. Kommuneloven §48:
avsluttes.
Vurderingsregler jfr. Regnskapsforskriften §8:
Anleggsmidler er eiendeler bestemt til varig eie eller bruk, og disse vurderes
til anskaffelseskost.
Andre eiendeler er omløpsmidler som vurderes til laveste av anskaffelseskost
og virkelig verdi.
Anvendte regnskapsprinsipp og vurderingsregler ihht. Kommuneloven §48 og
Alle kjente utgifter/utbetalinger og inntekter/innbetalinger i året er med i års-
regnskapet for vedkommende år, enten de er betalt eller ikke når regnskapet
Note 7 - Inntekter som påvirker resultatet
For mye avsatt i balansen dekning KLP 94 640,69
Arbeidsgiveravgift av avsatt beløp 4 826,68
Sum inntektsført 99 467,37
PROSJEKTREGNSKAP FOSEN REGIONRÅD 2016
Konto Konto(T) Regnskap Revidert budsjett Oppr. budsjett
10100 Fastlønn 1 195 123,86 1 010 000,00 1 010 000,00
10509 Annen lønn & trekkpl. godtgj. 21 176,45 842 000,00 842 000,00
10900 Pensjonsinnskudd KLP 106 713,24 263 000,00 263 000,00
10906 Kollektiv ulykkes/gr.livsforsikr. 1 864,20 4 000,00 4 000,00
10990 Arbeidsgiveravgift 49 269,56 110 000,00 110 000,00
11000 Kontormateriell 4 330,35 10 000,00 10 000,00
11001 Kopipapir 1 050,00 0,00 0,00
11002 Abonnement aviser/tidsskrifter 14 772,26 12 000,00 12 000,00
11151 Bevertning 6 827,00 90 000,00 90 000,00
11200 Diverse materiell / utgifter 16 654,74 5 000,00 5 000,00
11203 Utgiftsdekning 4 087,00 0,00 0,00
11206 Velferdstiltak ansatte 4 566,00 3 000,00 3 000,00
11209 Andre tjenester/materialer 260,00 0,00 0,00
11300 Porto, fraktutgifter 0,00 3 000,00 3 000,00
11301 Gebyr banktjenester 4 090,00 4 000,00 4 000,00
11302 Telefon- og faxutgifter 6 345,29 25 000,00 25 000,00
11303 Linjeleie 12 301,20 50 000,00 50 000,00
11400 Annonser 27 116,80 5 000,00 5 000,00
11403 Trykking/kopiering 0,00 15 000,00 15 000,00
11404 Representasjon 1 335,00 10 000,00 10 000,00
11500 Opplæring/kurs, ikke oppg.pl. 800,00 20 000,00 20 000,00
11600 Diettgodtgjørelse 0,00 20 000,00 20 000,00
11602 Bilgodtgjørelse 15 574,60 100 000,00 100 000,00
11650 Telefon godtgjørelse 1 047,00 0,00 0,00
11706 Oppholdsutgifter ved reiser 0,00 10 000,00 10 000,00
11707 Transport reiseregninger 4 705,00 80 000,00 80 000,00
11850 Yrkesskade-/reiseforsikring 13 538,70 15 000,00 15 000,00
11900 Husleie 938,64 8 000,00 8 000,00
11952 Kontingenter 0,00 1 000,00 1 000,00
11959 Div. avg., gebyrer, lisenser 21 666,75 37 000,00 37 000,00
12000 Kjøp av inventar 0,00 15 000,00 15 000,00
12001 Kjøp av EDB-utstyr 24 869,59 3 000,00 3 000,00
12006 Leie av utstyr 0,00 25 000,00 25 000,00
12201 Leie/leasing av maskiner 16 224,00 0,00 0,00
12400 Serviceavtaler 48 778,58 30 000,00 30 000,00
12700 Konsulenttjenester 2 600,00 20 000,00 20 000,00
12705 DDF - ihht kontrakt med ACOS 0,00 60 000,00 60 000,00
12715 Utviklingstiltak 50 000,00 0,00 0,00
14290 Moms 25% 58 276,13 0,00 0,00
14294 Moms 8% 86,36 0,00 0,00
14500 Overføring til kommuner 64 227,56 0,00 0,00
14801 Forsikring - egenandel 22 590,00 0,00 0,00
15291 Kjøp av andeler 0,00 10 000,00 10 000,00
15400 Avsetning disposisjonsfond 243 383,31 243 383,31 0,00
15800 Regnskapsmessig mindreforbruk 1 015 762,74 0,00 0,00
16209 Div. gebyr -67,00 0,00 0,00
17000 Ref. fra staten -4 227,56 0,00 0,00
17100 Sykelønnsrefusjoner -400 874,00 0,00 0,00
17290 Kompensasjon 25% moms driftsregnskap -58 276,13 0,00 0,00
17294 Kompensasjon 8% moms driftsregnskap -86,36 0,00 0,00
17501 Ref. fra kommuner (fakturert) -1 980 000,00 -1 980 000,00 -1 980 000,00
18001 Skjønnstilskudd 0,00 -100 000,00 -100 000,00
19000 Renter av bankinnskudd -170 542,55 -250 000,00 -250 000,00
19003 Forsinkelsesrenter -6 561,00 0,00 0,00
19009 Andre renteinntekter 6 066,00 0,00 0,00
19300 Bruk av tidl års regnskapm mindreforbruk -243 383,31 -243 383,31 0,00
19400 Bruk av disposisjonsfond -225 000,00 -225 000,00 -225 000,00
19500 Bruk av bundne fond 0,00 -360 000,00 -360 000,00
4900 Fosen Regionråd 0,00 0,00 0,00
11404 Representasjon 1 069,00 0,00 0,00
14500 Overføring til kommuner 325 000,00 325 000,00 0,00
15400 Avsetning disposisjonsfond 292 727,00 292 727,00 100 000,00
15800 Regnskapsmessig mindreforbruk -1 069,00 0,00 0,00
17501 Ref. fra kommuner (fakturert) -100 000,00 -100 000,00 -100 000,00
19300 Bruk av tidl års regnskapm mindreforbruk -192 727,00 -192 727,00 0,00
19400 Bruk av disposisjonsfond -325 000,00 -325 000,00 0,00
4901 Tiltaksmidler 0,00 0,00 0,00
15400 Avsetning disposisjonsfond 6 425,20 6 425,20 0,00
19300 Bruk av tidl års regnskapm mindreforbruk -6 425,20 -6 425,20 0,00
4902 Fantastiske Fosen 0,00 0,00 0,00
11959 Div. avg., gebyrer, lisenser 0,00 1 500,00 1 500,00
15400 Avsetning disposisjonsfond 1 500,00 1 500,00 0,00
15800 Regnskapsmessig mindreforbruk 1 500,00 0,00 0,00
19300 Bruk av tidl års regnskapm mindreforbruk -1 500,00 -1 500,00 0,00
19400 Bruk av disposisjonsfond -1 500,00 -1 500,00 -1 500,00
4903 Fosenmessa 0,00 0,00 0,00
10509 Annen lønn & trekkpl. godtgj. 152,40 0,00 0,00
10802 Møtegodtgjørelse 6 000,00 0,00 0,00
10990 Arbeidsgiveravgift 313,78 0,00 0,00
11000 Kontormateriell 40,00 0,00 0,00
11151 Bevertning 46 410,00 0,00 0,00
11203 Utgiftsdekning 199,00 0,00 0,00
11209 Andre tjenester/materialer 5 500,00 0,00 0,00
11400 Annonser 8 848,80 0,00 0,00
11404 Representasjon 3 550,00 0,00 0,00
11500 Opplæring/kurs, ikke oppg.pl. 1 350,00 0,00 0,00
11600 Diettgodtgjørelse 1 065,00 0,00 0,00
11602 Bilgodtgjørelse 2 218,40 0,00 0,00
11705 Reiseutg. ref. fakt. 13 382,20 0,00 0,00
11706 Oppholdsutgifter ved reiser 15 054,55 0,00 0,00
11707 Transport reiseregninger 6 103,98 0,00 0,00
11959 Div. avg., gebyrer, lisenser 9 256,24 0,00 0,00
12700 Konsulenttjenester 280 333,80 0,00 0,00
12705 DDF - ihht kontrakt med ACOS 0,00 2 000 000,00 2 000 000,00
12715 Utviklingstiltak 672 580,20 0,00 0,00
12720 ByR 2 - Tour de Fosen 33 490,06 0,00 0,00
12721 ByR 2 - Team og kunnskapsutvikling 3 615,00 0,00 0,00
12724 ByR 2 - Videreutvikling av regionens strategier 127 819,22 0,00 0,00
12729 ByR 2 - Andre prosjektkostnader 776 404,11 0,00 0,00
14290 Moms 25% 433 225,16 0,00 0,00
14294 Moms 8% 4 572,27 0,00 0,00
14700 Overføring til private 120 000,00 0,00 0,00
15500 Avsetn til bundne driftsfond 1 166 313,26 0,00 0,00
17000 Ref. fra staten -1 300 000,00 0,00 0,00
17290 Kompensasjon 25% moms driftsregnskap -433 225,16 0,00 0,00
17294 Kompensasjon 8% moms driftsregnskap -4 572,27 0,00 0,00
17300 Ref. fra fylkeskommuner -600 000,00 -600 000,00 -600 000,00
17501 Ref. fra kommuner (fakturert) -1 400 000,00 -1 400 000,00 -1 400 000,00
4904 Næringsalliansen 0,00 0,00 0,00
10100 Fastlønn 626 411,91 716 000,00 716 000,00
10509 Annen lønn & trekkpl. godtgj. 5 935,50 120 000,00 120 000,00
10900 Pensjonsinnskudd KLP 93 814,07 117 000,00 117 000,00
10906 Kollektiv ulykkes/gr.livsforsikr. 1 338,00 2 000,00 2 000,00
10990 Arbeidsgiveravgift 37 102,48 48 000,00 48 000,00
11000 Kontormateriell 4 199,01 10 000,00 10 000,00
11003 Faglitteratur 0,00 2 000,00 2 000,00
11151 Bevertning 9 376,00 3 000,00 3 000,00
11302 Telefon- og faxutgifter 17 137,03 10 000,00 10 000,00
11303 Linjeleie 19 012,36 6 000,00 6 000,00
11404 Representasjon 990,00 0,00 0,00
11500 Opplæring/kurs, ikke oppg.pl. 868,00 10 000,00 10 000,00
11600 Diettgodtgjørelse 3 195,00 2 000,00 2 000,00
11602 Bilgodtgjørelse 19 917,00 20 000,00 20 000,00
11706 Oppholdsutgifter ved reiser 0,00 3 000,00 3 000,00
11707 Transport reiseregninger 14 479,36 1 000,00 1 000,00
11850 Yrkesskade-/reiseforsikring 414,96 1 000,00 1 000,00
11959 Div. avg., gebyrer, lisenser 628 489,66 500 000,00 500 000,00
12001 Kjøp av EDB-utstyr 2 164,42 1 000,00 1 000,00
12005 Kjøp av annet utstyr 14 868,00 1 000,00 1 000,00
12700 Konsulenttjenester 411 500,00 50 000,00 50 000,00
12705 DDF - ihht kontrakt med ACOS 241 659,50 0,00 0,00
12706 DDF - utenom kontrakt ACOS 205 388,90 0,00 0,00
12707 DDF - betalt til andre leverandører 352 932,48 0,00 0,00
14290 Moms 25% 452 478,08 0,00 0,00
14294 Moms 8% 2 300,32 0,00 0,00
14500 Overføring til kommuner 124 583,00 0,00 0,00
15500 Avsetn til bundne driftsfond 437 705,39 25 176,03 0,00
17290 Kompensasjon 25% moms driftsregnskap -452 478,08 0,00 0,00
17294 Kompensasjon 8% moms driftsregnskap -2 300,32 0,00 0,00
17300 Ref. fra fylkeskommuner -250 000,00 0,00 0,00
17501 Ref. fra kommuner (fakturert) -1 103 306,00 -800 000,00 -800 000,00
17701 Ref. fra andre (fakturert) -672 000,00 0,00 0,00
18001 Skjønnstilskudd -515 000,00 0,00 0,00
19300 Bruk av tidl års regnskapm mindreforbruk -25 176,03 -25 176,03 0,00
19400 Bruk av disposisjonsfond -708 000,00 -708 000,00 -708 000,00
19500 Bruk av bundne fond 0,00 -115 000,00 -115 000,00
4908 Digital døgnåpen forvaltning 0,00 0,00 0,00
11200 Diverse materiell / utgifter 250,00 0,00 0,00
14700 Overføring til private 25 050,00 26 000,00 26 000,00
15400 Avsetning disposisjonsfond 215,00 215,00 0,00
15800 Regnskapsmessig mindreforbruk 700,00 0,00 0,00
19300 Bruk av tidl års regnskapm mindreforbruk -215,00 -215,00 0,00
19400 Bruk av disposisjonsfond -26 000,00 -26 000,00 -26 000,00
4927 Utviklingsprisen for Fosen 0,00 0,00 0,00
10100 Fastlønn 688 533,63 716 000,00 716 000,00
10509 Annen lønn & trekkpl. godtgj. 8 961,90 6 000,00 6 000,00
10900 Pensjonsinnskudd KLP 102 110,00 100 000,00 100 000,00
10906 Kollektiv ulykkes/gr.livsforsikr. 1 491,36 2 000,00 2 000,00
10990 Arbeidsgiveravgift 40 855,98 42 000,00 42 000,00
11000 Kontormateriell 0,00 3 000,00 3 000,00
11003 Faglitteratur 4 341,50 2 000,00 2 000,00
11151 Bevertning 20 469,64 10 000,00 10 000,00
11152 Bevertning ved kurs/opplæring 21 996,90 0,00 0,00
11200 Diverse materiell / utgifter 17 282,50 0,00 0,00
11203 Utgiftsdekning 4 087,31 0,00 0,00
11206 Velferdstiltak ansatte 0,00 3 000,00 3 000,00
11302 Telefon- og faxutgifter 0,00 10 000,00 10 000,00
11303 Linjeleie 0,00 6 000,00 6 000,00
11404 Representasjon 1 875,01 2 000,00 2 000,00
11500 Opplæring/kurs, ikke oppg.pl. 5 340,00 25 000,00 25 000,00
11600 Diettgodtgjørelse 355,00 2 000,00 2 000,00
11602 Bilgodtgjørelse 22 317,40 25 000,00 25 000,00
11650 Telefon godtgjørelse 1 297,34 0,00 0,00
11705 Reiseutg. ref. fakt. 3 000,00 0,00 0,00
11707 Transport reiseregninger 15 982,71 15 000,00 15 000,00
11850 Yrkesskade-/reiseforsikring 414,96 1 000,00 1 000,00
11900 Husleie 21 500,00 1 000,00 1 000,00
11959 Div. avg., gebyrer, lisenser 212,00 0,00 0,00
12001 Kjøp av EDB-utstyr 14 881,04 0,00 0,00
12005 Kjøp av annet utstyr 0,00 4 000,00 4 000,00
12715 Utviklingstiltak 48 666,00 75 000,00 75 000,00
14290 Moms 25% 11 767,26 0,00 0,00
14294 Moms 8% 551,29 0,00 0,00
15400 Avsetning disposisjonsfond 145 508,25 145 508,25 0,00
15800 Regnskapsmessig mindreforbruk 79 027,82 0,00 0,00
17290 Kompensasjon 25% moms driftsregnskap -11 767,26 0,00 0,00
17294 Kompensasjon 8% moms driftsregnskap -551,29 0,00 0,00
17501 Ref. fra kommuner (fakturert) -720 000,00 -720 000,00 -720 000,00
17700 Ref. fra andre - private -25 000,00 0,00 0,00
18001 Skjønnstilskudd -200 000,00 -150 000,00 -150 000,00
19300 Bruk av tidl års regnskapm mindreforbruk -145 508,25 -145 508,25 0,00
19400 Bruk av disposisjonsfond -180 000,00 -180 000,00 -180 000,00
4950 Regionkonsulenten 0,00 0,00 0,00
12705 DDF - ihht kontrakt med ACOS 0,00 20 000,00 20 000,00
19500 Bruk av bundne fond 0,00 -20 000,00 -20 000,00
4952 Entreprenørskap i skoler og bhg 0,00 0,00 0,00
10509 Annen lønn & trekkpl. godtgj. 13 689,20 0,00 0,00
10990 Arbeidsgiveravgift 698,15 0,00 0,00
11151 Bevertning 13 842,50 0,00 0,00
11152 Bevertning ved kurs/opplæring 67 576,00 0,00 0,00
11502 Oppholdsutgifter kurs 51 049,54 0,00 0,00
11602 Bilgodtgjørelse 471,20 0,00 0,00
11705 Reiseutg. ref. fakt. 5 499,00 0,00 0,00
11900 Husleie 1 227,27 0,00 0,00
12700 Konsulenttjenester 5 000,00 0,00 0,00
12715 Utviklingstiltak 153 617,69 0,00 0,00
14290 Moms 25% 381,00 0,00 0,00
14294 Moms 8% 10 730,60 0,00 0,00
17290 Kompensasjon 25% moms driftsregnskap -381,00 0,00 0,00
17294 Kompensasjon 8% moms driftsregnskap -10 730,60 0,00 0,00
17500 Ref. fra kommuner -21 523,00 0,00 0,00
19500 Bruk av bundne fond -291 147,55 0,00 0,00
4953 Etterutdanning skole 0,00 0,00 0,00
10509 Annen lønn & trekkpl. godtgj. 36 141,00 0,00 0,00
10990 Arbeidsgiveravgift 1 843,19 0,00 0,00
11151 Bevertning 25 481,50 0,00 0,00
11152 Bevertning ved kurs/opplæring 70 440,00 0,00 0,00
11500 Opplæring/kurs, ikke oppg.pl. 0,00 240 000,00 240 000,00
11502 Oppholdsutgifter kurs 6 350,45 0,00 0,00
11600 Diettgodtgjørelse 355,00 0,00 0,00
11602 Bilgodtgjørelse 1 888,50 0,00 0,00
11705 Reiseutg. ref. fakt. 2 625,55 0,00 0,00
11707 Transport reiseregninger 2 772,50 0,00 0,00
11900 Husleie 2 574,55 0,00 0,00
11951 Gebyrer 80,00 0,00 0,00
12700 Konsulenttjenester 100 000,00 0,00 0,00
12715 Utviklingstiltak 71 227,73 0,00 0,00
14290 Moms 25% 20,00 0,00 0,00
14294 Moms 8% 1 384,82 0,00 0,00
15500 Avsetn til bundne driftsfond 72 620,03 0,00 0,00
17000 Ref. fra staten -394 400,00 -240 000,00 -240 000,00
17290 Kompensasjon 25% moms driftsregnskap -20,00 0,00 0,00
17294 Kompensasjon 8% moms driftsregnskap -1 384,82 0,00 0,00
4954 Etterutdanning barnehage 0,00 0,00 0,00
11959 Div. avg., gebyrer, lisenser 0,00 20 000,00 20 000,00
15400 Avsetning disposisjonsfond 20 000,00 20 000,00 0,00
15800 Regnskapsmessig mindreforbruk 20 000,00 0,00 0,00
19300 Bruk av tidl års regnskapm mindreforbruk -20 000,00 -20 000,00 0,00
19400 Bruk av disposisjonsfond -20 000,00 -20 000,00 -20 000,00
4955 Regionkonsulenten - FEIDE Fosen 0,00 0,00 0,00
10509 Annen lønn & trekkpl. godtgj. 87 614,30 150 000,00 150 000,00
10990 Arbeidsgiveravgift 4 468,33 10 000,00 10 000,00
11151 Bevertning 12 306,00 0,00 0,00
11152 Bevertning ved kurs/opplæring 738,00 0,00 0,00
11500 Opplæring/kurs, ikke oppg.pl. 0,00 70 000,00 70 000,00
11502 Oppholdsutgifter kurs 23 709,09 0,00 0,00
11600 Diettgodtgjørelse 1 065,00 0,00 0,00
11602 Bilgodtgjørelse 1 447,80 0,00 0,00
11705 Reiseutg. ref. fakt. 9 006,00 0,00 0,00
11707 Transport reiseregninger 2 580,64 0,00 0,00
12700 Konsulenttjenester 25 000,00 0,00 0,00
14294 Moms 8% 3 129,87 0,00 0,00
14500 Overføring til kommuner 27 500,00 0,00 0,00
15500 Avsetn til bundne driftsfond 94 564,84 0,00 0,00
16200 Annet avg.fritt salg -60 000,00 0,00 0,00
17294 Kompensasjon 8% moms driftsregnskap -3 129,87 0,00 0,00
17501 Ref. fra kommuner (fakturert) -230 000,00 -230 000,00 -230 000,00
4957 Ekstern skolevurdering 0,00 0,00 0,00
11151 Bevertning 3 720,00 0,00 0,00
11152 Bevertning ved kurs/opplæring 810,00 0,00 0,00
19500 Bruk av bundne fond -4 530,00 0,00 0,00
4959 Glød 0,00 0,00 0,00
11151 Bevertning 51 100,00 0,00 0,00
11200 Diverse materiell / utgifter 850,00 0,00 0,00
11400 Annonser 8 848,80 0,00 0,00
12700 Konsulenttjenester 64 450,00 0,00 0,00
14290 Moms 25% 6 324,70 0,00 0,00
15800 Regnskapsmessig mindreforbruk -2 248,80 0,00 0,00
17290 Kompensasjon 25% moms driftsregnskap -6 324,70 0,00 0,00
17701 Ref. fra andre (fakturert) -123 000,00 0,00 0,00
4960 Fosenkonferansen 0,00 0,00 0,00
1
FOSEN REGIONRÅD 7170 Åfjord - Tlf: 72 53 15 10
Behandlet av: Saks-
nr.:
Møte-
dato:
Saks-
beh.:
Navn på saken
Rådmannsgruppa 11/17 19.05.17 TB Regnskap og årsmeldinger 2016 for
regionale samarbeidsordninger
(orientering til styret og rådet) Arbeidsutvalget 07/17 30.05.17 TB
Styret 16/17 09.06.17 TB
Rådet 03/17 09.06.17 TB
Vedlegg:
1. Regnskap / årsmeldinger / kommentarer til regnskapet for de ulike samarbeidsordninger
Saksfremstilling:
Regnskap 2015 Regnskap 2016
Brutto utgifter
Andel kommuner
Brutto utgifter
Andel kommuner
Fosen Regnskap 6 627 840 5 961 625 7 343 344 6 361 901
Fosen Lønn 4 822 164 4 727 284 4 929 014 4 839 279
Kemnerkontoret for Fosen 5 286 390 4 245 999 5 830 147 5 107 200
Fosen Barneverntjeneste
Fosen IKT (drift) 10 446 766 8 880 980 12 532 932 11 861 516
Fosen Inkasso 3 011 900 2 745 500
Fosen Kart/GIS 714 836 714 836 829 987 829 987
Sak/arkiv
Helse-/ omsorgsprogrogram 529 641 423 521 347 889
Regnskap og årsmeldingene som er inntatt i saksframlegget er utarbeidet av lederne av
tjenestesentrene eller regionansvarlig for samarbeidsordningene.
Avsetning til fond og bruk av fond:
Styret i Fosen Regionråd behandlet spørsmålet om avsetning til og bruk av fond i sak 23/12.
Følgende ble vedtatt:
”Eventuelt regnskapsmessig mindreforbruk kan i forbindelse med regnskapsavslutningen avsettes
til bundet fond – drift. Maksimal beholdning avsatt til bundet fond drift skal ikke overstige kr.
250.000.
Tilsvarende forutsettes det at eventuelt regnskapsmessig merforbruk blir dekket av midler som er
avsatt til bundet fond – drift.
Unntatt fra bestemmelsen om maksimal fondsbeholdning er Fosen IKT, som det er vedtatt egne
bestemmelser for vedrørende avsetning til bundne fond drift og investering”.
Sekretariatets innstilling:
1. Regnskapene og årsrapportene for samarbeidsordningene godkjennes for de fremlagte
oppstillingene.
2. Saken oversendes Styret og Rådet til orientering.
2
Rådmannsgruppens vedtak:
Saken har ikke vært behandlet i rådmannsgruppen.
Arbeidsutvalgets innstilling til styre:
1. Regnskapene og årsrapportene for samarbeidsordningene godkjennes for de fremlagte
oppstillingene.
2. Saken oversendes Styret og Rådet til orientering.
Styrets innstilling til Rådet / årsmøte:
Rådets / Årsmøtets vedtak:
3
Fosen Regnskap (Vertskommune: Bjugn) Driftsregnskap:
Konto Tekst Regnskap Budsjett Regnskap
2016 2016 2015
010 - 050 Lønnsutgifter 5 051 605 4 890 000 4 730 383
090 - 099 Sosiale utgifter 1 070 086 1 345 000 870 205
100 - 199 Kjøp av varer og tjenester 750 415 655 000 746 994
200 - 240 Inventar/utstyr/serviceavtaler 164 019 60 000 80 000
270 Konsulenttjenester 164 305 0 53 290
290 Internkjøp (fra vertskommunen) 125 620 60 000 114 669
540 Fondsavsetning 17 294 0 32 299
SUM DRIFTSUTGIFTER 7 343 344 7 010 000 6 627 840
620 Utfakturering av porto separat -583 515 -500 000 -535 820
750 Ref for oppsett nytt firma (Rissa) -154 415 0 0
710 Sykepenger -61 153 0 -69 369
570 Overført til investering 0 0 0
750 Betaling fra kommunefirma/firma -6 361 901 -6 400 000 -5 961 625
750 Utleie av prosj.ledelse/div -172 360 -100 000 -51 026
750 Overført fra Inderøy kommune -10 000 -10 000 -10 000
SUM DRIFTSINNTEKTER -7 343 344 -7 010 000 -6 627 840
Fosen regnskap 0 0 0
Bundet fond - drift Regnskap Budsjett Regnskap
2016 2016 2015 Inngående balanse 01.01 232 705 0 200 407
Bruk av fond 0 0 0
Avsatt til fond 17 294 0 32 299
Utgående balanse 31.12 249 999 0 232 706
Investeringsregnskap:
Konto Tekst Regnskap Budsjett Regnskap
2016 2016 2015
02000 Oppgradering Agresso 734 509 250 000 734 509
SUM INVESTERINGSUTGIFTER 734 509 250 000 734 509
07500 Overføring fra kommuner -734 509 -250 000 -734 509
SUM INVESTERINGSINNTEKTER -734 509 -250 000 -734 509
4
KOMMUNEANDELER: Fordelingsprinsipp: Fordeles etter faktisk timeforbruk pr kommune/firma
Kommuneandeler - drift: Regnskap Budsjett Regnskap
2016 2016 2015
Osen 410 800 438 400 401 250
Roan 410 000 438 400 415 250
Åfjord 822 900 851 200 756 300
Bjugn 951 100 972 800 882 375
Ørland 1 062 900 979 200 940 950
Rissa 1 032 200 1 049 600 926 700
Leksvik 795 800 822 400 671 000
Betaling fra øvrige selskap - utenom kommuner 876 201 848 000 967 800
SUM 6 361 901 6 400 000 5 961 625
Kommuneandeler - investering Regnskap Budsjett Regnskap
2016 2016 2015
Osen 91 996,00 71 663,00
Roan 93 515,00 71 296,00
Leksvik 133 446,00 99 462,00
Åfjord 129 422,00 96 588,00
Rissa 181 815,00 134 766,00
Ørland 47 801,00 118 138,00
Bjugn 152 837,00 142 596,00
SUM 830 832,00 250 000 734 509,00
ÅRSMELDING OG KOMMENTARER TIL REGNSKAPET: 1. Forholdet mellom budsjett og regnskap
Det er foretatt en utfakturering litt i underkant av budsjett.
Lønn og pensjon Vi hadde en del timer som var opparbeidet i 2016 og som ble utbetalt i januar 2017.
Det ble derfor valgt å foreta en periodisering av påløpte lønnskostnader. Systemansvarlig har vært prosjektleder ved oppgraderingen av M5 på Rissa-basen
Systemansvarlig har også vært "leid ut" som prosjektansvarlig i forbindelse med oppgradering til M5
for Ørland kommune - da de valgte å oppgradere på et annet tidspunkt enn de øvrige deltakerkommunene. Vedlikehold på to baser være en merbelastning og ekstra-arbeid Som regnskapet gjenspeiler så ga dette oss en del ekstrainntekter
Oppgradering på to baser førte også til at en del oppgaver måtte løses på overtid.
5
Når det gjelder pensjonsinnskudd til KLP så hadde vi en liten besparelse
Kjøp av utstyr Inventar - gjelder underarmsstøtter og nye rullemuser
EDB-utstyr - gjelder skjermer, ruller til skanner, to fakturaprintere og toner
Annet utstyr - gjelder ny brevåpner og trådløst headsett Leie av utstyr - gjelder leie av kopimaskin
Serviceavtaler og konsulenttjenester Posten serviceavtaler gjelder drift av kopimaskin - Sticos oppslag, Sticos kommune,
Finale årsoppgjør (årsoppgjørsprogram for næringsselskap), Adra Match (bankavstemming),
vedlikehold av standard Agresso som går utenom brukerstøtteavtalen. Dette er en post
som det er vanskelig å forutsi/stipulere. Internkjøp fra Bjugn kommune
Kjøpt noe mer enn vi forutså - dette gjelder ikke bare årsoppgjøret - men også arbeid
med avtaler og oppgradering av Agresso til Milestone 5 Konsulenttjenester
For å sette opp nytt firma - KulturCompagniet - så ble det valgt å bruke Evry til dette
i stor grad. FR betalte fakturaen i første omgang og sendte refusjonskrav til Rissa
i etterkant.
2.
Kunder pr 31.12.2016 Pr 31.12.2016 så hadde vi 30 firma som vi skanner og fører regnskap for - dvs 30 firma
som skal ha ferdigstilte årsregnskap - i tillegg skanner vi for 4 firma som Rissa fører regnskapet for selv 3.
Samhandling mellom vertskommune og samarbeidskommuner Vi opplever samarbeidet med alle vår "kunder" som positivt. Vi gir tilbud til et årlig
besøk for å drive litt info og opplæring . 4.
Organisering og bemanning Bemanningssituasjonen ved avdelingen er stabil og vi har pr dags dato 9,8 årsverk.
5.
Samhandling mellom vertskommune og samarbeidskommuner
Samhandlingen mellom Fosen regnskap og samarbeidskommunene oppleves som positivt. Vi gir et tilbud
om et kommunebesøk hvert år og det er flere kommuner som har «benyttet» seg av dette.
6.
Kompetanse i organisasjonen og tiltak for å heve kompetansen De ansatte ved FR har jobbet lenge ved avdelingen og har derfor god kompetanse
To av de ansatte er autoriserte regnskapsførere og har jobbet med regnskap innenfor
privat næringsliv. Men det kommer stadig nytt regelverk og nye utfordringer - slik at
det anses å være behov for å høyne kompetansen innenfor de aller fleste områder 7.
Forbedrings- og effektiviseringstiltak Høyne kompetansen ifm årsoppgjør - intern opplæring vil bli prioritert
Ved sykefravær så fikk vi erfare hvor sårbar vi er - ikke minst på faktureringsbiten,
dette må det gjøes noe med. Frigjort ressurs ifm kommunesammenslåing
6
går over på fakturering Vi må fortsatt jobbe aktivt for å flere til å benytte seg av inngående EHF
8.
Utfordringer Stabil bemanning for å få til en jevn drift viser seg å være viktig.
Med såpass mange firma og forsystem ,så anses bemanningen å være marginal
For å få til en mer effektivisering - så er vi avhengig av å ta i bruke mer digitalisering av oppgaver - dette ligger i tiden og vi må "bare henge på". På skanning, fakturabehandling og overgang til EHF for flere leverandører ville har gitt oss en effektiviseringsgevinst.
Vi er kjent med en del løsninger - men dette krever investeringer
7
Fosen Lønn (Vertskommune: Åfjord)
Regnskap 2016: Fosen Lønn (vertskommune Åfjord)
Driftsregnskap
Konto Tekst Regnskap 2016 Budsjett 2016 Regnskap 2015
010-050 Lønnsutgifter 3 458 688kr 3 433 000kr 3 482 513kr
090-099 Sosiale utgifter 799 334kr 979 000kr 775 868kr
100-199 Kjøp av varer og tjenester 274 843kr 325 000kr 338 686kr
200-240 Inventar og utstyr 57 940kr 80 000kr 95 696kr
270 Konsulenttjenester 89 925kr 55 000kr 129 295kr
429 Mva-kompensasjon 19kr 10 000kr 106kr
500 Avsetning til fond 248 265kr
Sum driftsutgifter 4 929 014kr 4 882 000kr 4 822 164kr
700 Ref. arbeidsm.tiltak -50 000kr -kr
710 Sykepenger -89 716kr -kr -53 697kr
729 Ref. mva. -19kr -10 000kr -106kr
750 Betaling fra kommuner -4 839 279kr -4 822 000kr -4 726 783kr
950 Bruk av fond -kr -41 578kr
Sum driftsinntekter -4 929 014kr -4 882 000kr -4 822 164kr
Kommunevis fordelingKostnadene fastsettes etter faktisk timeforbruk pr. kommune og selskap.
Kommune Regnskap 2016 Budsjett 2016 Regnskap 2015
Osen 381 420kr 360 000kr 359 431kr
Roan 391 064kr 370 000kr 368 311kr
Åfjord 635 057kr 610 000kr 625 849kr
Bjugn 754 161kr 764 000kr 743 166kr
Ørland 716 067kr 670 000kr 650 153kr
Rissa 1 184 283kr 1 440 000kr 1 262 447kr
Leksvik 612 876kr 608 000kr 603 881kr
Øvrige firma 164 351kr 114 046kr
Sum 4 839 279kr 4 822 000kr 4 727 284kr
Bundet fond - drift Regnskap 2015 Regnskap 2016
Inngående balanse 01.01. 213 897kr 172 319kr
Bruk av fond -41 578kr
Avsatt overskudd drift 248 265kr
Utgående balanse 31.12. 172 319kr 420 584kr
8
KOMMUNEANDELER: Fordelingsprinsipp: Kostnadene fordeles etter faktisk timeforbruk pr. kommune og selskap.
Kommune: Regnskap
2014 Budsjett
2014 Regnskap
2013
Osen 345 696 314 000 331 891
Roan 356 355 314 000 382 661
Åfjord 586 201 580 000 608 780
Bjugn 734 026 821 000 730 535
Ørland 622 346 628 000 635 105
Rissa 1 331 348 1 303 000 1 382 094
Leksvik 583 884 579 000 562 240
Betalt av "småselskap" 74 144 0 67 695
SUM 4 634 000 4 539 000 4 701 001
ÅRSMELDING FOSEN LØNN 2016:
For Fosen lønn har året 2016 har vært preget av høy produksjon og stabil drift, samtidig som det jobbes
kontinuerlig med tilpasninger til endrede rammebetingelser og nye tekniske løsninger. I løpet av 2016 har
alle Fosen-kommunene tatt i bruk elektroniske timelister (GAT) for helse- og omsorgssektoren. Dette er
arbeidsbesparende for avdelingen da det gir færre manuelle timelister. Innføring av elektroniske bilag i
reiseregningsmodulen vil også bety en mer effektiv behandling av reiseregninger. Ulike løsninger på IKT-
området, har skapt noen ekstra utfordringer for avdelingen gjennom året.
Fosen lønn har en stabil arbeidsstokk som er godt innkjørt på arbeidsoppgavene og som kjenner sine
eierkommuner, kunder og firma godt. Dette medfører at arbeidet utføres effektivt og målrettet.
Fosen lønn har hatt 7 kommuner og 20 øvrige virksomheter i oppdragsporteføljen i 2016. I løpet av året fikk
avdelingen to nye firma som det kjøres lønn for. Dette var Fosen Renovasjon Næring og KulturCompagniet i
Rissa.
Totalt sett er det innberettet og lønnet ut for ca. 1.205 millioner kroner i oppgavepliktige ytelser, som er
fordelt på 6 083 lønns- og trekkoppgaver. Fosen lønn er således et av de større fagmiljøene innenfor
lønnsarbeid i regionen. Regnskapet for 2016 viser et mindreforbruk på kr. 248 265,- og dette er avsatt til
fond. Det er ingen store avvik i forhold til budsjett.
Samhandlingen mellom vertskommunen og deltakerkommunene fungerer godt. Totalt sett utførte Fosen
Lønn vel 7 årsverk i 2016, som var fordelt på 9 personer, 1 mann og 8 kvinner.
Sykefraværet var i 2016 på 4,33 % og kan ikke sies å være relatert til forhold på arbeidsplassen.
9
Kemnerkontoret for Fosen (Vertskommune: Leksvik) Driftsregnskap Konto Tekst Regnskap
2016 Budsjett
2016 Regnskap
2015
010-050 Lønnsutgifter 3 047 668 3 180 000 3 064 392
090-099 Sosiale utgifter 892 427 1 014 000 984 069
100-199 Kjøp av varer og tjenester 152 037 265 200 196 424
Arbeidsgiverkontroll 1 028 171 1 025 000 988 216
200-240 Inventar/utstyr 108 305 123 000 53 289
540 - 550 Avsetning til fond 601 539 0 0
SUM DRIFTSUTGIFTER 5 830 147 5 607 200 5 286 390
620 - 650 Salg av varer og tjenester -452 920 - 500 000 -450 253
700 - 710 Statlige tilskudd og refusjoner
-68 699 0 -166 024
750 Ref. fra kommuner 1) -5 074 292 -5 107 200 -4 480 235
770 Ref. fra Leksvik kommune 0 0
940 - 950 Bruk av fond -234 236 0 -189 878
260 SUM DRIFTSINNTEKTER -5 830 147 -5 607 200 -5 286 390
Kemnerkontoret for Fosen 0 0 0
Bundet fond – drift Regnskap 2015 Regnskap 2016
Inngående balanse 01.01 189 878 0
Bruk av fond 189 878 234 236
Avsatt til fond jfr. vedtatt budsjett
Avsatt overskudd drift 2016 0 601 539
Utgående balanse 31.12 0 367 304
KOMMUNEANDELER: Fordelingsprinsipp: 10 % av den totale kostnad deles likt mellom kommunene. Den resterende andelen (90 % av den totale
kostnaden) fordeles med 80 % etter folketall og den resterende 20 % etter antall arbeidsgivere som leverer
lønns- og trekkoppgaver.
Kommune: Regnskap
2016 Budsjett
2016 Regnskap
2015
Osen 277 156 277 156 230 420
Roan 268 580 268 580 223 290
Åfjord 693 754 693 754 576 770
Bjugn 904 230 904 230 751 754
Ørland 992 952 992 952 825 516
Rissa 1 260 489 1 260 489 1 047 939
Leksvik 710 040 710 040 590 310
SUM 5 107 200 5 107 200 4 245 999
10
ÅRSMELDING OG KOMMENTARER TIL REGNSKAPET: 1. Forholdet mellom budsjett og regnskap
Utgifter:
I budsjettet for 2016 ble det estimert med 5.607.200,- i utgifter, mens regnskapet viste totale utgifter på
5.228.608,-. Altså et mindre forbruk på 601.539,-. For 2017 er det budsjettert med 5.766.400,- i utgifter.
Inntekter:
Inntektene for kemnerkontoret ble for 2016 ble på 5.830.147,-, dette er over de budsjetterte tallene som var
på 5.607.200,-. For 2017 er det budsjettert med inntekter på kr 5.766.400,-.
2. Skatter og avgifter på Fosen
Skatter og
avgifter 2016
Arbeidsgiveravgift
2016
Skatter og
avgifter 2015
Arbeidsgiveravgift
2015
Ørland 432 466 723 81 288 124 434 312.613 78 316 643
Rissa 479 873 427 103 950 099 472 607 456 104 213 751
Bjugn 350 224 594 33 329 673 332 697 465 31 238 754
Åfjord 261 879 335 32 761 949 269 935 982 31 158 422
Roan 67 434 067 5 743 346 62 993 278 5 631 979
Osen 72 410 868 4 773 522 69 351 398 4 851 936
Leksvik 225 624 503 57 861 161 232 809 744 59 336 987
1 889 913 517 319 707 874 1 874 707 936 314 748 472
Økning / reduksjon av skatter og avgifter fra 2014 til 2013:
Skatter og
avgifter
Arbeidsgiveravgift
2016 1 889 913 517 319 707 874
2015 1 874 707 936 314 748 472
Økning / reduksjon 15 205 581 4 959 402
Restanser – arbeidsgiveravgift:
Arbeidsgiveravgift pr
31.12.16
Arbeidsgiveravgift pr
31.12.15
Endring ( ) =
reduksjon
Ørland 1 241 468 107 381 1 134 087
Rissa 1 756 680 1 987 546 ( 230 866 )
Bjugn 236 982 340 783 ( 103 801 )
Åfjord 66 726 95 071 ( 28 345 )
Roan 43 772 45 908 ( 2 136 )
Osen 799 0 799
Leksvik 907 818 873 723 34 095
803 833
11
Restskatter (forfalt, men ikke betalt):
Restskatt person
31.12.16
Restskatt person
31.12.15
Endring ( ) =
reduksjon
Ørland 4 530 574 4 585 986 ( 55 412 )
Rissa 7 249 745 6 267 919 981 826
Bjugn 9 929 431 9 925 189 604 242
Åfjord 2 176 030 2 867 699 ( 691 669 )
Roan 759 015 553 494 ( 205 521 )
Osen 728 103 519 198 208 905
Leksvik 4 615 772 4 810 002 ( 194 230 )
648 111
3. ”Kunder” pr. 01.01.2017
Pr 01.01.17 var det 25 318,- innbyggere som soknet til Kemnerkontoret for Fosen. Ved samme dato var
det 1.086 arbeidsgivere. Det var 22.515,- forskuddspliktige skatteytere, samt 1.241,- etterskuddspliktige
skatteytere.
4. Samhandling mellom vertskommune og samarbeidskommuner
Samhandlingen mellom vertskommune og deltakerkommunene fungerer bra.
5. Organisering og bemanning
Kontoret har i dag 7 ansatte fordelt på 6,4 årsverk.
Ansatte: Hovedansvarsområde –
arbeidsfordeling.
Roy Kjeøy ( kemner ) Ledelse, skatteutvalg, per oppgjør,
rapportering, innfordring.
Sigrun Nytrø ( nestleder ) Skatteregnskap, innfordring ( Leksvik
- Åfjord ).
Liv Bones ( konsulent ) Skatteregnskap, innfordring ( Ørland –
Roan ).
May Hilde Skarsaune ( konsulent ) Skatteregnskap, innfordring ( Bjugn –
Osen ).
Per Rostad ( konsulent ) Innfordring, konkurser,
gjeldsordninger, utlegg.
Kari A. Krabseth ( konsulent 80 % ) Bankavstemming, post,
terminoppgaver mv.
Liv Skei ( konsulent 60 % ) Skatteregnskap, innfordring ( Rissa ).
Alle ansatte ved kontoret har ansvar for innfordring og føring av skatteregnskap med mer i henhold til”
Ansvarskart kemnerkontoret for Fosen”.
6. Arbeidsmiljø / sykefravær
Avdelingen har et godt arbeidsmiljø, hvor alle bidrar positivt. Dette gjenspeiles også i sykefraværet som
er på lave 3,85 %. Dette er langt under vertskommunens måltall som er på 6 %. Det er også langt under
vertskommunens reelle sykefravær som er på 9,75 %.
12
7. Kompetanse i organisasjonen og tiltak for å heve kompetansen
Avdelingen har høy kompetanse innenfor sitt arbeidsområde. Det bedrives kontinuerlig oppdatering
gjennom kursvirksomhet.
8. Forbedrings- og effektiviseringstiltak gjennomført i 2016
Kemnerkontoret har i 2016 ikke gjennomført spesifikke effektiviseringstiltak eller
forbedringstiltak.
9. Utfordringer i 2018 og framover
Det er utfordringer med hensyn til noen skatteytere som over tid har opparbeidet seg relativt
store restanser. Dette er personer med svært begrensede legale inntekter og svært få eiendeler.
Det er også svært vanskelig å oppnå kontakt med disse personene.
10. Andre kommentarer til regnskapet
Ingen andre kommentarer til regnskapet.
Fosen Inkasso (Vertskommune: Rissa) DRIFTSREGNSKAP
Konto Tekst Regnskap 2016 Budsjett 2016 Budsjett 2017
010-050 Lønnsutgifter 1 467 490 1 250 000 1 410 000
090-099 Sosiale utgifter 448 665 480 000 504 500
100-189 Kjøp av varer og tjenester 244 526 795 500 281 000
190-199 Gebyrer/Lisenser/div. 469 033 I post over 610 000
200-240 Inventar/utstyr/serviceavtaler 10 990 10 000 10 000
270 Utviklingstiltak/Konsulenttjenester 1 027 40 000 40 000
290 Internkjøp (fra vertskommune) 0
429 Moms - kompensasjonsordning 12 365 170 000 229 500
550 Avsetn. til bundne driftsfond 357 804 0
SUM DRIFTSUTGIFTER 3 011 900 2 745 500 3 085 500
620-650 Salg av varer og tjenester - 2 773 960 -2 420 000 - 2 550 500
690 Fordelte utgifter - 110 027 - 100 000 - 250 000
710 Sykepenger - 1932 -5 000 - 5 000
729 Ref. av moms – drift - 12 365 -170 000 - 229 500
750 Ref fra kommune 0 -500
770-780 Ref. fra andre - 113 616 -50 000 - 50 000
950 Bruk av bundne driftsfond 0 0 0
260 SUM DRIFTSINNTEKTER
- 3 011 900
- 2 74
5 500
-3 085 000
RESULTAT: 2 745 500
13
Bundet fond – drift Regnskap 2016
Inngående balanse 01.01 0
Avsatt overskudd drift 2016 357 804
Utgående balanse 31.12 357 804
Ingen investeringer.
ÅRSMELDING OG KOMMENTARER TIL REGNSKAPET:
1. Forholdet mellom budsjett og regnskap Utgifter: Utgiftene til Fosen Inkasso har samlet vært ganske som budsjettert. Lønnsutgiftene har vært litt høyere enn budsjettert, men det kommer av at et par av medarbeiderne har jobbet i perioder har jobbet i litt større stillingsandel for å håndtere at man har solgt andre tjenester i mye større grad enn vanlig siste halvår. Inntekter: Større enn budsjettert med, dette skyldes salg av andre tjenester fra avdelingen.
2. «Kunder» pr. 31.12.2014 Våre kunder består i Bjugn, Leksvik, Osen, Roan, Rissa, Ørland og Åfjord kommuner, Fosen Renovasjon IKS, Fosen Renovasjon Næring AS, Ørland Kultursenter, samt noen mindre kommunale foretak.
3. Samhandling mellom vertskommune og samarbeidskommuner Samhandlingen har vært bra, vi forholder oss til økonomisjef, evt avdelingsledere, samt de regnskapsførere disse har på Fosen Regnskap.
4. Organisering og bemanning 5 ansatte, 3 årsverk. Leder har i tillegg til lederfunksjoner ansvar for saksbehandling av de rettslige sakene på avdelingen. Ellers er saksbehandlingen fordelt ut på de enkelte ansatte etter kommune/foretak.
5. Arbeidsmiljø / sykefravær Godt arbeidsmiljø de ansatte imellom. Litt trøbbel med lufteanlegg. Minimalt sykefravær.
6. Kompetanse i organisasjonen og tiltak for å heve kompetansen Kompetansen på innfordring er god og blir stadig bedre. Internmøter. Deltar på Evry Først for å være oppdatert på system. Samlet har avdelingen høy kompetanse på flere fagfelt, noe som tilbys kundene som tjeneste på timesats. Og nettopp det at ansatte får jobbe litt «vidt», bidrar tilbake med økt kompetanse til avdelinga.
7. Forbedrings- og effektiviseringstiltak gjennomført i 2016
8. Utfordringer i 2016 og framover
Det at Ørland kommune trådte ut av IKT-samarbeidet skaper merarbeid for avdelingen. I 2016 lå porteføljen brakk noen måneder, og det var utfordringer med å komme seg i gang igjen. Siden Agresso Ørland ligger på en ekstern server, er automatisk printing ikke lenger mulig, så print-jobber må igangsettes manuelt, dette vil fortsette også framover. Det har vært til dels store problem med treghet, men det bedret seg etter hvert. Avdelingen har hatt mye større salg av eksterne tjenester siste halvår 2016, og det vil vedvare i første halvår 2017. Fint for bunnlinja og for kompetansen på avdelinga, men det har vært meget krevende for de ansatte.
14
Kommunevis fordeling: Fordelingsprinsipp: Kostnadene med Fosen Inkasso fordeles 30% likt på alle kommuner og 70% etter aktivitet. Aktiviteten beregnes ut fra antall utsendte betalingsoppfordringer pr år på hver kommune beregnet pr 31.08. året før budsjettåret. Fosen Renovasjon beregnes også etter samme prinsipp. Ørland Kultursenter som mellomstort foretak deler fastutgifter med «mor»-kommune, men får egen faktura på sin andel av aktivitetsbasert beløp. Små-selskapene faktureres etter sak. Ved fakturering siste tertial justerer man ihht andre inntekter.
Kommune: Regnskap
2014 Budsjett
2015 Budsjett
2016 Endring
Osen 153904 202158
Roan 146853 171266
Åfjord 242034 261457
Bjugn 381279 449108
Ørland 365416 396274
Rissa 640381 505585
Leksvik 243796 268744
Fosen Renovasjon 282574 390808
Betaling "småselskap"/andre tjenester 61763 100000
SUM 2518000 2745500
Fosen IKT (Vertskommune: Rissa) DRIFTSREGNSKAP 2016: Fosen IKT (Vertskommune: Rissa) Konto Tekst Regnskap
2016 Budsjett
2016 Regnskap
2015
010-050 Lønnsutgifter 5 348 511 5 500 000 5 106 588
090-099 Sosiale utgifter 1 546 371 2 001 000 1 324 507
100-199 Kjøp av varer og tjenester 2 948 431 2 236 300 2 063 100
200 Investering/utstyr 831 080 20 000
240 Serviceavtaler 850 386 413 700 255 236
270 Utviklingstiltak/Konsulenttjenester 257 836 300 000 175 035
429 Moms - kompensasjonsordning 326 502 742 500 944 804
540-550 Avsetning til fond *) 423 815 0 577 496
SUM DRIFTSUTGIFTER 12 532 932 11 213 500 10 446 766
700 Sykepenger 0 13 683
710 Lærlingstilskudd 99 130 0 91 661
729 Ref av moms 326 502 742 500 944 661
650/690 Betaling fra kommuner/firma 8 721 000 8 721 000 7942 765
Ref. fra kommuner tilleggstjenester 1 491 837 1 221 074
Ref. fra kommuner, MS-lisenser 1 648 789
750 Ref fra private
940-950 Bruk av fond til drift 0 1 750 000 232 779
940-950 Bruk av fond investering 245 674
260 SUM DRIFTSINNTEKTER 12 532 932 11 213 500 10 446 766
RESULTAT: 0 0 0 *) Avsetning til bundne fond jfr. vedtatt budsjetteringsprinsipp i forbindelse med budsjettet for 2010
15
Bundet fond - investering Regnskap 2016 Regnskap 2015
Inngående balanse 01.01 577 496 0
Bruk av fond 245 674
Avsatt til fond 577.496
Utgående balanse 31.12 331 822 577.496
Kr 1.676.619,- ble brukt til investering i sentral server- og nettverksteknologi i serverrom.
Budsjettet var på kr. 1.434.512,- => Bruk av investeringsfond, kr 245 674,-.
Bundet fond – drift Regnskap 2016 Regnskap 2015
Inngående balanse 01.01 2 386 623 2 619 402
Bruk av fond 232 779
Avsatt overskudd drift 423 815
Utgående balanse 31.12 2 810 438 2 386 623 Netto driftsoverskudd ble kr 423.815,-
Det var budsjettert med bruk av kr 1.750.000,- fra tidligere avsatte midler.
Investeringsregnskap: Konto Tekst Regnskap
2016 Budsjett
2016 Regnskap
2015
Investeringer 1.676.619 1.434.512 512 718
950 Bruk av bundne driftsfond/investeringsfond 245 674
Kommuneandeler: Fordelingsprinsipp: (vedtatt i forbindelse med budsjettet for 2010).
Tjenestekatalogen legges til grunn for prising pr. kunde. Det bygges på to hovedprinsipper:
a) Selvkost.
Dette betyr en lav timepris, samt at det er innberegnet svært lite tid til annet enn drift. Dette fordi Fosen
IKT vil være en tilnærmet ASP-leverandør.
b) Prisstruktur er ut fra grunnkost, driftstid, antall applikasjoner og det antall brukere/klienter den enkelte
kommune har mot den enkelte applikasjon. Dette gir et reelt kostnadsbilde for enkelte kommune sett ut
ifra hva den enkelte kommune har bestilt av tjenester.
Tjenestekatalogen beskriver:
a) Hvilke tjenester som skal leveres den enkelte kommune til hvilken kostnad.
b) Ressursbehov for administrasjon og tjenesteleveranser.
c) Et konsept som bygger på at jo flere som benytter applikasjonene desto billigere blir det for den enkelte
kommune.
I ekstraordinært rådmannsmøte 27.06.2014 ble blant annet følgende vedtatt som omhandler Fosen IKT’s
økonomi:
Fosen IKT utarbeider en ny tjenestekatalog/økonomimodell innen utgangen av 2014. Følgende
grunnleggende prinsipp legges til grunn:
a) Alle kommuner må bidra med en grunnkostnad for å delta i samarbeidet.
b) Alle tjenester, fagprogram, applikasjoner, brukere osv. prises pr bruker/enhet/kommune.
c) Den enkelte kommunes IKT-kostnader vil utvikle seg i takt med mengden tjenester som kjøpes av Fosen
IKT.
Ovennevnte punkter skal være utredet/gjennomført innen utgangen av 2014.
Momentene over ble implementer ifbm budsjett 2016.
16
Kommunevis fordeling av driftsbudsjett: Kommuner - fordeling drift og tilleggtjenester:
Regnskap 2016 Budsjett 2016 Regnskap 2015
Osen, inkl avtalte tilleggstjenester 421 560 421 560 378 746
Tilleggstjenester & viderefakturering 198 069 21 528
Roan, inkl avtalte tilleggstjenester 370 007 370 007 389 073
Tilleggstjenester & viderefakturering 70 607 25 596
Åfjord, inkl avtalte tilleggstjenester 944 513 944 513 1 199 604
Tilleggstjenester & viderefakturering 238 398 78 726
Microsoft lisenser 346 766
Bjugn, inkl avtalte tilleggstjenester 1 457 048 1 457 048 865 028
Tilleggstjenester & viderefakturering 194 467 537 682
Microsoft lisenser 466 516
Ørland, inkl avtalte tilleggstjenester 703 363 703 363 694 814
Tilleggstjenester & viderefakturering 107 454 4 950
Microsoft lisenser 17 490
Rissa, inkl avtalte tilleggstjenester 3 198 110 3 198 110 3 201 202
Tilleggstjenester & viderefakturering 451 194 434
Microsoft lisenser 783 792
Leksvik, inkl avtalte tilleggstjenester 1 146 554 1 146 554 918 925
Tilleggstjenester & viderefakturering 173 271 43 982
Microsoft lisenser
Betalt av "småselskapene" under:
Fosen Renovasjon 95 744 95 744 104 874
Tilleggstjenester & viderefakturering 12 675
Microsoft lisenser 24 891
Fosen Regionråd 42 553 42 553 25 927
Tilleggstjenester & viderefakturering 13 691 26 837
Microsoft lisenser 9 334
Fosen Helse IKS 59 919 59 919 37 796
Fosen Kommunerevisjon 50 898 50 898 21 359
Tilleggstjenester & viderefakturering 15 557 1 368
Rissa Utvikling 53 284 53 284 40 737
Rissa Kirkelige Fellesråd 114 122 114 122 64 681
Tilleggstjenester & viderefakturering 6 714
Osen Sokn 37 366 37 366 0
Tilleggstjenester & viderefakturering 9 334
Fosen Kontroll utvalget 25 849 25 849 0
Tilleggstjenester & viderefakturering 3 111
SUM inkl. tilleggstjenester 11 861 516 8 720 889 8 880 980
17
Kommunevis fordeling av investeringsbudsjett: Kommuner - fordeling investering Regnskap
2016 Regnskap
2015
Osen 77 627 57 565
Roan 69 384 59 178
Åfjord 175 394 174 992
Bjugn 276 613 135 541
Ørland 127 427 108 871
Rissa 448 243 377 498
Leksvik 219 799 139 568
Fosen Renovasjon 7 930 7 439
Fosen Regionråd 2 587 3 874
Fosen Helse IKS 6 462 5 922
Fosen Kommunerevisjon 4 920 3 347
Rissa Utvikling 4 144 6 383
Rissa Kirkelige Fellesråd 10 997 10 135
Kontroll utvalget 363 0
Osen Sokn 2 624 0
SUM 1 434 512 1 090 214
ÅRSMELDING OG KOMMENTARER TIL REGNSKAPET:
1. Forholdet mellom budsjett og regnskap
Forklaring på overskudd på drift skyldes:
Netto driftsoverskudd ble kr 423.815,
Vi fakturerte i 2016 for over 3 millioner ekstra. Mye av dette er viderefakturering av Microsoft
lisenser og hardware som PC’er og nettverksutstyr. Ca 700.000,- var timer i forbindelse med
prosjekter og ekstra bistand ut i kommunene og små kundene.
Forklaring på bruken av eksisterende investeringsfond:
Kr 1.676.619,- ble brukt til investering i sentral server- og nettverksteknologi i serverrom.
Budsjettet var på kr. 1.434.512,- => Bruk av investeringsfond, kr 245.674,-.
Saldo investeringsfond pr 31.12.16 var kr 331.822,-
2. ”Kunder” pr. 31.12.2016
Fosen IKT sine kunder i 2016 var de 7 samarbeidende kommune på Fosen samt, Fosen
Renovasjon, Fosen Regionråd, Fosen Revisjon, Fosen Helse, Fosen Brann redning, Kultur
Compagniet, Rissa Utvikling, Rissa Kirkelige Fellesråd og Osen Sokn.
3. Samhandling mellom vertskommune og samarbeidskommuner
Det ble ikke avholdt møter i det felles faglige IKT-forumet i 2016. Fosen IKT avholdt møter
med ledelsen og IKT-kontakter i flere enkeltkommuner i løpet av 2016. Videre så stiller Fosen
IKT ofte i møter med de fagansvarlige for ulike fagsystemer, samt i rådmannsgruppa. Fosen
IKT er representert i e-fagrådet og sekretariatet for e-fagrådet.
18
4. Organisering og bemanning
Fosen IKT ble skilt ut som en egen enhet med eget regnskap fra 1/1-2010. Fosen IKT er en
avdeling i Rissa Kommune (vertskommune) underlagt rådmannen. Kommunene ved sin
rådmann har delegert til Rissa Kommune å få utført sine IKT-driftstjenester.
Fosen IKT består av 8 fast ansatte og 2 lærlinger. I tillegg har vi i perioder utplassert elever fra
videregående skoler og NAV.
5. Arbeidsmiljø / sykefravær
Fosen IKT hadde et høyt nærvær også i 2016.
Alle ansatte hadde medarbeidersamtaler i løpet av vinter/våren 2016.
6. Kompetanse i organisasjonen og tiltak for å heve kompetansen
De ansatte gjennomfører kurs som anses nødvendig for å kunne drifte våre systemer. Videre
deltar de ansatte på en rekke faglige seminarer samt bruker egen tid på kompetanseheving.
7. Forbedrings- og effektiviseringstiltak gjennomført i 2016
Fosen IKT fokuserer kontinuerlig på å forbedre interne arbeidsprosesser og mer rasjonell
samhandling med våre kunder. Enheten opplever god effekt av egenutviklet støtteverktøy som
er skreddersydd for våre behov. Kommuner utenfor Fosen-samarbeidet har fattet interesse for
våre støtteverktøy og vurderer nå å ta i bruk disse verktøyene.
I løpet av 2016 oppnådde Fosen IKT en vesentlig forbedring av driftsstatus. Antall åpne
driftssaker ble redusert fra et nivå rundt 260 åpne saker til et jevnt nivå på rundt 100 saker. Av
disse er omtrent halvparten bestillinger (request) og resterende er feil (incident).
Prosjekter Fosen IKT har vært involvert i løpet av 2016:
1. Større oppgraderinger av fagsystemer som Agresso, ePhorte, Kvalitetssystem mfl.
2. Prosjekt Døgnåpen forvaltning
3. ePhorte EDU/EDF – Svar UT
4. Utfasing av Windows 2003-servere og gamle løsninger.
5. Hjemmekontorløsning sikker sone satt i drift tidlig 2016.
6. Nytt klientdesign iverksatt.
7. Ny løsning for mail-vask. Kr. 250.000,- spart.
8. Lisensrevisjon fra Microsoft. Ingen avvik.
9. Nytt design og teknologi for trådløse nettverk
10. IKT-infrastruktur nye Åsly skole med svitsjer og 58 stk trådløspunkter.
11. Nye fiberforbindelser internt i Rissa og til Fosen Helse IKS i Skolegata 9C, Brekstad.
8. Utfordringer i 2016 og framover
Kommende kommunesammenslåinger vil være utfordrende da det må gjøres et vesentlig stykke
arbeid med alle fagsystemer, tilgangsstyringer, nye mailadresser mm.
Alle kommunene i Trøndelag får nye kommunenummer fra 1.1.2018. Dette generer også et
stykke arbeid i flere fagsystemer som vil kreve at dette arbeidet koordineres.
Fra nå og framover må vi ta innover oss nye teknologier innen robotisering (både software og
fysiske) og bruk av løsninger med innebygget kunstig intelligens.
9. Andre kommentarer til regnskapet
Ny hjemmekontorløsning for sikker sone ble satt i drift i 2016. Denne ble svært godt mottatt av
våre kunder.
19
Vi hadde ingen avvik i revisjonen fra Microsoft. Revisjonen gjennomført av revisjonsselskapet
KPMG over en periode på 11 uker høsten 2016.
Alle kommuner i Fosen samarbeidet, unntatt Ørland Kommune, er fullt integrert i felles
driftsmiljø og har all serverdrift hos Fosen IKT.
Fosen GIS/Kart (Vertskommune/regionansvar: Åfjord)
Driftsregnskap Konto: Tekst Regnskap
2015 Budsjett
2016 Regnskap
2016
100-199 Kjøp av varer og tjenester 464 398,75 665 000 578 395,00
270 Utviklingstiltak (jfr. Tiltaksplan) 156 062,50 100 000 126 592,50
290 Betaling til vertskommune 94 375,00 100 000 125 000,00
429 Moms
SUM DRIFTSUTGIFTER 714 836,25 865 000 829 987,50
729 Ref. av moms
750 Ref. fra kommuner -714 836,25 -865 000 -829 987,50
SUM DRIFTSINNTEKTER -714 836,25 -865 000 -829 987,50
Fosen GIS/kart 0 0 0
KOMMUNEANDELER: Fordelingsprinsipp: 60 % fordeles likt mellom deltakerkommunene og 40 % etter folketallet pr. 1.1. året før
budsjettåret.
Kommune: Regnskap
2015 Budsjett
2016 Regnskap
2016
Osen 72 679,69 83 969,67
Roan 72 306,95 83 577,38
Åfjord 97 958,04 113 966,77
Bjugn 114 527,90 133 738,19
Ørland 119 813,99 139 844,84
Rissa 136 677,51 157 877,10
Leksvik 100 872,17 117 013,56
SUM 714 836,25 865 000 829 987,50
Budsjettert fordeling mellom kommune ble gjort av økonomisjef i Åfjord kommune i forbindelse
med budsjettarbeidet.
Investeringsregnskap
Konto Tekst Regnskap
2015 Budsjett
2016 Regnskap
2016
02002 600 000 426 500
02002
02002
SUM INVESTERINGSUTGIFTER 600 000 426 500
07500 Overføring fra kommuner
SUM INVESTERINGSINNTEKTER
20
KOMMUNEANDELER: Fordelingsprinsipp: 60 % fordeles likt mellom deltakerkommunene og 40 % etter folketallet pr. 1.1. året før
budsjettåret.
Kommune: Regnskap
2015 Budsjett
2016 Regnskap
2016
Osen 43 148,92
Roan 42 947,34
Åfjord 58 563,33
Bjugn 68 723,13
Ørland 71 861,11
Rissa 81 127,22
Leksvik 60 128,96
SUM 600 000 426 500,00
Budsjettert fordeling mellom kommune ble gjort av økonomisjef i Åfjord kommune i forbindelse
med budsjettarbeidet.
ÅRSMELDING OG KOMMENTARER TIL REGNSKAPET: 1. Forholdet mellom budsjett og regnskap
Drift:
Investering: Investeringsbudsjettet skulle gå til innkjøp av PlanDialog (planregister på internett) med
integrasjon mot sakssystem. Dette ble kjøpt inn i 2016, men uten integrasjon mot sakssystem.
Det skyldes bl.a.at man ikke ønsker å investere i dyre integrasjoner før man vet om man skal
beholde dagens sakssystem eller ikke. Budsjetterte midler ble derfor ikke brukt opp.
2. ” Kunder” pr. 31.12.2016 1621 Ørland kommune
1624 Rissa kommune
1627 Bjugn kommune
1630 Åfjord kommune
1632 Roan kommune
1633 Osen kommune
1718 Leksvik kommune
3. Samhandling mellom vertskommune og samarbeidskommuner Fosen IKT drifter GIS-systemet, inkludert webinnsyn (kartløsning på internett). Åfjord kommune har
hatt det kartfaglige ansvaret i 2016.
4. Organisering og bemanning Regional fagansvarlig i 2016: Trude Iversen Hårstad, Åfjord kommune.
Fagansvarlig i kommunene (medlemmer av faggruppen):
Ørland kommune: Hugo Beer Johansen
[email protected] 72 51 40 00
21
Rissa kommune: Geir Arne Lein
[email protected] 73 85 27 00
Bjugn kommune: Geir Øyvind Hassel
[email protected] 72 51 95 00
Åfjord kommune: Gisle Kvernland
[email protected] 72 53 23 00
Åfjord kommune: Trude Iversen Hårstad
[email protected] 72 53 23 00
Roan kommune: Reidar Haugerud
[email protected] 72 51 00 00
Osen kommune: Knut Solstad
[email protected] 72 57 82 00
Leksvik kommune: Geir Løkken
[email protected] 74 85 51 00
I tillegg har vi utvidet gruppen med en person fra hver kommune som har kompetanse innenfor
arealplanlegging. Det har variert hvem og hvor mange som har vært med. Vi ser at det er en stor fordel at
det er med personer fra begge fagmiljøene og vil fortsette med det.
5. Arbeidsmiljø / sykefravær
6. Kompetanse i organisasjonen og tiltak for å heve kompetansen Det har vært gjennomført 2-dagers grunnkurs i WinMap i april 2016. Det deltok 7 personer fordelt på 5
kommuner. Det har vært gjennomført 3-dagers kurs i konstruksjon og kontroll av reguleringsplaner i
WinMap i juni 2016. Kurset var åpent for alle. Alle kommunene var representert og til sammen deltok 7
personer. I tillegg ble det gjennomført kurs i PlanDialog (planregister) i november 2016. Alle
kommunene var representert og til sammen deltok 7 personer.
7. Forbedrings- og effektiviseringstiltak gjennomført i 2016 PlanDialog (planregister på internett) ble tatt i bruk i løpet av 2016. Nå er arealplaner med tilhørende
dokumenter tilgjengelig gjennom kartløsningen på nett. Dette har lettet hverdagen til saksbehandlerne
samt gjort det enklere for innbyggerne å finne planstatus på sin eiendom.
8. Utfordringer i 2017 og framover I dag oppdateres flere kartbaser i kommunen og sendes inn til Statens kartverk to ganger i året. Det er
ønskelig at kommunene i stedet oppdaterer en sentral base hos Statens kartverk. Åfjord kommune er en
av to pilotkommuner innenfor dette. Hvis programvaren blir klar, kommer kommunene på Fosen til å ta
dette i bruk i løpet av 2017. I tillegg vil det være fokus på utvikling og oppgradering av kartløsningen på
internett og programvaren vi bruker internt i kommunen..
9. Andre kommentarer til regnskapet
22
Helse- og omsorgsprogram (vertskommune/regionansvar: Åfjord)
HELSE OG OMSORGSPROGRAM
(VERTSKOMMUNE / REGIONANSVAR ÅFJORD)
DRIFTSREGNSKAP 2016 / DRIFTSBUDSJETT:KONTO TEKST REGNSKAP 2015 BUDSJETT 2016 REGNSKAP 2016 BUDSJETT 2017
100 - 199 Kjøp av varer og tjenester 292 307,69 362 000,00 308 178,76 330 000,00
270 Utviklingstiltak 21 744,20 30 000,00 11 880,00 25 000,00
429 Moms- og komp.ordning 69 946,00 75 632,40
Regnskapsmessig mindreforbruk 145 643,11 27 830,00
(til fond 2.5100.326)
Sum driftsutgifter 529 641,00 392 000,00 423 521,16 355 000,00
729 Ref av moms - drift -69 946,00 -75 632,40
750 Ref fra kommuner -339 695,00 -392 000,00 -347 889,00 -355 000,00
Tilskudd fra KomUT -120 000,00
195 Bruk av fond/avsetning til fond
Sum driftsinntekter -529 641,00 -392 000,00 -423 521,40 -355 000,00
INVESTERINGSREGNSKAP 2016 / INVESTERINGSBUDSJETT
KONTO TEKST REGNSKAP 2015 BUDSJETT 2016 REGNSKAP 2016 BUDSJETT 2017
0150-0195Utviklingstiltak og konsulenttj. 24 640,00 160 000,00 46 200,00 100 000,00
(prosj 5005)
Moms 6 160,00 11 550,00
Avsetning investeringsfond
Sum investeringsutgifter 30 800,00 160 000,00 57 750,00 100 000,00
Bruk av bundet fond (2.5500.408 -24 640,00 -160 000,00 -46 200,00 -100 000,00
Skjønnstilskudd
Ref av moms -6 160,00 -11 550,00
Ref fra kommuner
Sum Investeringsinntekter -30 800,00 -160 000,00 -57 750,00 -100 000,00
KOMMUNEANDLER:Fordelingsprinsipp: 60% fordeles likt på alle kommuner og 40% fordeles etter folketall pr. 1.1. året før budsjettåret
KOMMUNEREGNSKAP 2015 REGNSKAP 2016 BUDSJETT 2016 BUDSJETT 2017
Osen 42 785,00 55 951,00 42 374,00
Roan 42 606,00 55 646,00 42 268,00
Åfjord 49 563,00 76 673,00 58 543,00
Bjugn 69 336,00 90 256,00 69 157,00
Rissa 82 948,00 108 412,00 82 291,00
Leksvik 60 651,00 79 062,00 60 367,00
SUM 347 889,00 466 000,00 355 000,00
Vertskommunekostnad i 2016 og 2017: 47.000,- ÅRSMELDING OG KOMMENTARER TIL REGNSKAPET 2016:
1. Samhandling mellom vertskommune og samarbeidskommuner
Etablert faggruppe Profil omsorg Fosen (Osen, Roan, Åfjord(VK), Indre Fosen, Bjugn)
Fokus i samarbeidsprosjektet er i stor grad kvalitetsforbedring, effektivisering, opplæring i og
implementering av nasjonale krav samt stor økonomisk gevinst ved å være flere sammen. Nye
og forbedrede programversjoner vil bidra til ytterligere mulighet for kvalitetsforbedring og
23
effektivisering. For optimal kvalitet, ressurs- og nyttegevinst ønsker vi å opprettholde
kommunalt samarbeid på området.
2. Organisering og bemanning
Fag- /systemansvarlig i kommunene utgjør faggruppe Profil Omsorg Fosen. Faggruppen møtes
hver andre mnd. Det er ulik praksis i den enkelte kommune i forhold til ekstra stillingsressurs
som arbeider med Profil. Det er den enkelte kommune som drifter stillingsressurs for å arbeide
/oppgradere og utvikle Profil i egen kommune.
3. Fagmiljø
Faggruppa jobber godt i lag og har stor fokus på kvalitetsforbedringer og helhetlig bruk av
programmet. Fagprogrammet Profil omsorg og mobil omsorg blir benyttet 24/7 /365 dager og
brukergruppen er alle ansatte som utøver helsehjelp i kommunene.
4. Kompetanse i organisasjonen og tiltak for å heve kompetansen
Vi tilegner oss kompetanse gjennom regionalt og nasjonalt samarbeid, kurs og opplæring. Vi
bruker ulike tilgjengelige kanaler Visma Community, samarbeider med Utviklingssentret for
hjemmetjenester for sykehjem og hjemmetjenester i Sør- Trøndelag gjennom ulike prosjekt som
har som mål å utvikle og forenkle dokumentasjon i elektronisk pasientjournal. Samarbeid med
leverandør om ulike forbedringer ut fra våre erfaringer, og samarbeid med de andre Profil
omsorgskommunene.
Forbedrings- og effektiviseringstiltak gjennomført i 2016 Implementert ny standard for
dokumentasjon i elektronisk pasientjournal.
5. Utfordringer i 2017 og framover
De største og mest urovekkende utfordring fremover er ressurstilgang og kompetanse fra
FosenIKT i forbindelse med kontinuerlige oppgraderingen og fornying av Profil omsorg
Sikkerhet i forhold til at alle systemene virker 24/7 365. Det er viktig at alle sertifikater fornyes
slik at systemene virker. Dette er det rådmenn som har ansvar for pr. dags dato. FosenIKT
overvåker også dette uten at dette er nedfelt i en avtale hvem som skal ha det fulle ansvar.
Overvåkning av Visma samhandling link er utfordrende for personell i den enkelte kommune.
Sikkerhet for at meldinger faktisk kommer frem. Dette vil på sikt kreve sentralisert
overvåkning. Det vil være en betydelig økning av meldinger for hver pasient som utskrives fra
sykehus. Support vil bli viktig.
Mål 2017.
Samarbeid mellom Profilkommuner i Sør-Trøndelag er etablert i forbindelse med
oppstart bedding av e. kommunikasjon/meldinger. Samarbeidet videreføres med tanke på
kompetanseheving og ønsket endring opp mot leverandør om bedre funksjoner i
fagprogrammet. KomUt –samarbeidet. Ny satsing mot Psykisk helse, helsestasjon og
rehabiliteringstjenesten for intern og ekstern kommunikasjon.
6. Andre kommentarer til regnskapet:
Har endret regnskapsoppsett fra Word til xl . Korrigert budsjett for 2017 ut fra
regnskapstall 2016. Ved evt. nødvendige investeringer eller overforbruk vil det bli tatt fra
fond.
Det blir også gitt skjønnsmidler fra FM til utviklingstiltak meldingsutveksling for 2017
24
Fosen Sak/Arkiv (Vertskommune/regionansvar: Rissa) Ikke mottatt for 2016 Fosen Barneverntjeneste (Vertskommune: Rissa) Ikke mottatt for 2016
Behandlet av: Saks-
nr.:
Møte-
dato:
Saks-
beh.:
Navn på saken
Rådmannsgruppa
Utviklingsprisen for Fosen 2016
Arbeidsutvalget 06/17 30.05.17 TB
Styret 18/17 09.06.17 TB
Vedlegg 1. Statutter for utviklingsprisen for Fosen
2. Informasjon om kandidat nr 2
I 2005 vedtok styret i Fosen Regionråd nye statuetter for den tidligere” Utbyggingsprisen for
Fosen”. Denne prisen hadde til da vært utdelt totalt 14 ganger. De nye statuttene benevnes
som” Statuetter for tildeling av utviklingsprisen for Fosen”. Utviklingsprisen er til nå utdelt 9
ganger siden 2006 (se liste over utdelinger av utbyggingsprisen og utviklingsprisen)
Kommunene er i brev av 04.01.17 bedt om å komme med forslag på kandidater til
utviklingsprisen for Fosen 2016. I statuttene for utdeling av utviklingsprisen for Fosen, pkt 6
står følgende:
Formannskapet i hver av regionens sju kommuner innstiller én eller flere kandidater til
utviklingsprisen. Dersom den enkelte kommune velger å innstille flere kandidater til prisen, ordnes
kandidatene etter prioritering. Den enkelte kommune kan også foreslå kandidater fra de øvrige
kommunene. Frist for å foreslå kandidater settes til 1. mars.
Følgende kandidater er foreslått av de oppførte kommuner:
1. CTM Lyng AS Leksvik kommune http://ctmlyng.no/om/
2. Frode Viken Roan kommune Vikahav AS
3. O.E.M Aquaservice AS Bjugn kommune https://www.facebook.com/oemaquaservice/
4. Norsk Havservice AS Ørland kommune http://norskhavservice.no/
5. CTM Lyng AS Rissa kommune http://ctmlyng.no/om/
6. Norgeskjell AS Åfjord kommune http://www.norgeskjell.no/
Opplysninger om bedriftene finnes på ovennevnte linker. Informasjon om kandidat 2 er
vedlagt.
FOSEN REGIONRÅD 7170 Åfjord - Tlf: 72 53 15 10
Utbyggingsprisen er tidligere tildelt:
1990: Jens Bye, Rissa
1991: Bjørn Lyng, Leksvik
1992: Tore Løkke, Åfjord
1993: Morten Berg, Ørland
1994: Leon Bygballe, Leksvik
1995: Henry Ressem, Verran
1996: Refsnes Fiskeindustri, Åfjord
1997: Johs. J. Syltern, Åfjord
1998: Ragnar Lyng, Leksvik
1999: Ørland Sparebank, Ørland
2000: Norsk Limtre AS, Mosvik
2001: Kråkøyfisk AS, Roan
2002: Stjern AS Åfjord
2003: Kroa Produkter AS Leksvik
Utviklingsprisen er tidligere tildelt:
2006: Stokkøya Sjøsenter Åfjord (utdelt 2007)
2008: Fosen Transport Ørland (utdelt 2009)
2009: Drageid Leirskole Osen (utdelt 2010)
2010: Kjetil Myran Leksvik (utdelt 2011)
2011: Nilssen Hønseri AS Roan (utdelt 2012)
2012: LC Production AS Rissa (utdelt 2013)
2013: Fosen Tools Ørland (utdelt 2014)
2014: Marine Harvest Fish Feed Bjugn (utdelt 2015)
2015: Hepsø Notservice AS Osen (utdelt 2016)
Begrunnelse for tildelingen:
Arbeidsutvalgets enstemmige innstilling:
1. Utviklingsprisen for Fosen 2016 tildeles NN
2. Prisen utdeles i forbindelse med rådsmøtet på Brekstad 9.juni 2016.
Styrets enstemmige vedtak:
STATUTTER FOR TILDELING AV UTVIKLINGSPRISEN FOR FOSEN
1. Utviklingsprisen for Fosen tildeles av Fosen Regionråd.
2. Utviklingsprisen skal være en stimulans til videre arbeid og innsats, og prisen tildeles
aktører som Fosen Regionråd ønsker å fremheve som gode bidragsytere til en positiv
utvikling for hele regionen.
3. Kandidaten bør ha utmerket seg ved ide- og/ eller arbeidsinnsats som har gitt positive
virkninger for Fosen. Den kan også tildeles aktører som fremstår som gode
ambassadører for Fosen og har satt Fosen på kartet på en positiv måte.
4. Med positive virkninger menes særlig:
å ha bidratt til opprettelse av arbeidsplasser
å ha bidratt med innsats som har bedret mulighetene for utvikling av bedrift,
næring eller lokalsamfunn.
positiv omdømmebygging
5. Utviklingsprisen kan tildeles bedrifter, organisasjoner eller enkeltpersoner som har sitt
virke på Fosen, og den kan deles mellom flere verdige kandidater.
6. Formannskapet i hver av regionens åtte kommuner innstiller èn eller flere kandidater
til utviklingsprisen. Dersom den enkelte kommune velger å innstille flere kandidater
til prisen, ordnes kandidatene etter prioritering. Den enkelte kommune kan også
foreslå kandidater fra de øvrige kommunene. Frist for å foreslå kandidater settes til 1.
mars.
7. Blant kommunenes forslag velger regionrådets styre prisvinner(e) i tråd med statuttene
og intensjonene bak prisen etter innstilling fra arbeidsutvalget.
8. Prisen utdeles fortrinnsvis hvert år avhengig av verdige kandidater.
9. Prisen består av en særskilt figur (symbol) og en pengepremie, og den deles ut på
årsmøtet til Fosen Regionråd, eller ved en annen passende anledning.
Vedtatt i styremøte 01.09.05
Vedlegg 1 til styresak 11/17 Utviklingsprisen
for Fosen 2016
Frode Viken – Roan kommunes kandidat for Utviklingsprisen for Fosen 2016
Vikahav AS
Virksomheten ble etablert i 2008 av Frode Viken. På dette tidspunkt hadde han en båt,
Vikabas, og to ansatte på full jobb opp imot service til oppdrettsnæringa.
I 2012 bygget han en ny, større båt med navn Vikahav. Denne båten førte med seg 3 nye
arbeidsplasser.
I 2014 overtok virksomheten en ny båt med navn Vikasund, den første båten som ble
ferdigstilt i 2010, Vikabas, ble da solgt. På dette tidspunkt hadde de 7 ansatte.
Per dags dato bygger Frode Viken en ny båt ved Viknaslipen i Rørvik, som skal ferdigstilles i
2018. Det er usikkert om båten skal ha ett eller to skift med ytterlige 5 arbeidsplasser.
Frode Viken transporterer rensefisk, som f.eks. rognkjeks til oppdrettslokaliteter. Det kan sies
at Frode er spesialist på dette da det pumpes forsiktig i fra båt til not det eksakte tiltenkte
antall rensefisk.
Det er også hevdet at Frode Viken er landets mest effektive når det kommer til vasking av
merder, dette på grunn av at han skaffer seg det beste utstyret han kan ha på båtene. Og på
grunn av gode medarbeidere og gode rutiner.
Frode Viken tar også på seg jobber med inspeksjoner på nøter, for å sjekke om de er hele og
gangbare, samt inspeksjoner på anleggene til oppdrettsnæringa.
Han er også svært nøye av vedlikehold og renslighet på båtene.
Frode Viken har hatt stor økning i omfang siden han startet i 2010 med 2 ansatte, per februar
2017 har han 9 ansatte. Og planlagt 16-18 når den nye båten står ferdig. I 2008 startet de med
3,5 millioner, og passerte 25 millioner i 2016. Dette er et tegn på godt utført arbeid og stor
vekst innenfor næringen. Frode Viken utvider stadig bedriften, både med tanke på antall
ansatte, antall jobber og økonomisk.
Vedlegg 2 til styresak 11/17 Utviklingsprisen
for Fosen 2016
Behandlet av: Saks-
nr.:
Møte-
dato:
Saks-
beh.:
Navn på saken
Rådmannsgruppa 19.05.17 TB
Kjøp av aksjer og egenkapitalinnskudd
Arbeidsutvalget 07/17 30.05.17 TB
Styret 15/17 09.06.17 TB
Saksfremstilling: Kjøp og salg av aksjer behandles i investeringsregnskap.
Avsatte midler på kapitalfond kan brukes til:
1. Kjøp av nye aksjer
2. Egenkapitalinnskudd KLP
3. Investeringstilskudd til kommune, det er kommunene som har gitt de opprinnelige
aksjene i Prebio.
Fosen Regionråd har følgende oppstilling i investeringsregnskapet 2016;
Konto Prosj Prosj (T) Beløp
5290 7050 Kjøp og salg av aksjer og andeler 500 000,00 Fosenbrua, aksjer
1951 7050 Kjøp og salg av aksjer og andeler 10 000,00 Fosenbrua, omkostninger
5291 7050 Kjøp og salg av aksjer og andeler 11 219,00 KLP Egenkapitaltilskudd
5291 7050 Kjøp og salg av aksjer og andeler 1 870,00 KLP Egenkapitaltilskudd
5500 7050
Kjøp og salg av aksjer og andeler -440 526,00 Mindreforbruk investering avsatt til kapitalfond
9290 7050 Kjøp og salg av aksjer og andeler -963 615,00 Salg av aksjer Prebio
7050 Kjøp og salg av aksjer og andeler 0,00
Sekretariatets forslag til vedtak:
1. Mindreforbruk av investering pålydende kr 440.526,- disponeres til kjøp av nye aksjer
og kapitalinnskudd i KLP.
2. Sekretariatet anbefaler å disponere kr 400.000, av mindreforbruk investering til å
investere i nye aksjer i Fosenbrua AS, inklusive omkostninger.
3. Sekretariatet anbefaler å disponere kr 40.526,- av mindreforbruk investering til
egenkapitalinnskudd KLP
Rådmannsgruppens innstilling:
Saken er ikke behandlet i rådmannsgruppen.
Arbeidsutvalgets innstilling til styret:
1. Mindreforbruk av investering pålydende kr 440.526,- disponeres til kjøp av nye aksjer
og kapitalinnskudd i KLP.
2. Styret anbefaler å disponere kr 400.000, av mindreforbruk investering til å investere i
nye aksjer i Fosenbrua AS, inklusive omkostninger.
3. Styret anbefaler å disponere kr 40.526,- av mindreforbruk investering til
egenkapitalinnskudd KLP
Styrets vedtak:
FOSEN REGIONRÅD 7170 Åfjord - Tlf: 72 53 15 10
FOSEN LENSMANNSDISTRIKT RISSA, LEKSVIK, ØRLAND, ÅFJORD, BJUGN, ROAN
AVTALE OM POLITIRÅD
Innledning Trøndelag politidistrikt skal etablere et forpliktende samarbeid med politidistriktets kommuner. Det skal innledes et samarbeid med hver kommune, men over tid kan samarbeidet organiseres i ulike samarbeidskonstellasjoner, for eksempel på regionnivå. På strategisk nivå vil samarbeidet foregå i politiråd. I det daglige samarbeidet vil politikontaktordningen ha en sentral rolle. Målsetninger med politiråd
• Formålet med samarbeidet vil være å etablere gjensidig informasjonsutveksling, etablere felles oppfatning og iverksette tiltak.
• Bidra til at kommunene og politiet tar et felles ansvar for kriminalitetsforebygging og innbyggernes trygghet.
• Bidra til å styrke dialog og samarbeid mellom politi og kommune • Bidra til bedre informasjonsflyt mellom politiet og kommunene. • Bidra til økt kunnskap om kriminalitet og utrygghet lokalt og om de bakenforliggende årsaker. • Samarbeidet skal gjennom et felles kunnskapsgrunnlag bidra til en mer strategisk og målrettet
kriminalitetsforebygging og en hensiktsmessig samordning og koordinering av innsats og tiltak lokalt.
• Politirådet skal tilrettelegge for et godt samarbeid om forholdene knyttet til beredskap og samfunnssikkerhet.
Organisering av politirådsamarbeidet Deltakere: Kommune: Ordfører og rådmann.. Politi: Lensmann, leder for det forebyggende arbeidet i politiet. Ledelse / sekretariatfunksjon. Ledelse: Politirådet ledes av Lensmannen, men selve møtet ledes av den ordføreren som holder hus for
møtet. Sekretariat: Daglig leder for Fosen regionråd avsetter tid til politirådet min. 2 ganger i året og skriver
referat fra møtene.
Lokale mål Politikontaktordningen skal ivareta den daglige kontakten mellom kommunen og politiet med hovedfokus på kriminalitetsforebygging. Politikontakten skal være pådriver for at anbefalinger i evt.SLT og politiråd følges opp i politidistriktet. Politikontakten vil ha myndighet til å ta beslutninger innenfor sitt ansvarsområde på vegne av politiet.
• Gjennom politiråd og politikontaktordningen skal det etableres et tett og formalisert samarbeid mellom lokalt politi og sentrale samarbeidspartnere, som for eksempel barnevern, utdanningsinstitusjoner og NAV
• Tilrettelegge for gode samarbeidsarenaer og samarbeidsrutiner mellom lokalt politi og næringslivet. (ansvarliggjøre problemeiere)
• Legge til rette for nødvendige tverrfaglige og kriminalitetsforebyggende tiltak (eks. Ruskontrakter, Kjernegrupper, Felles Ansvar) )
• Legge til rette for at både lokalt politi og kommunene har ressurser og kompetanse til å samordne det forebyggende og kriminalforebyggende arbeidet i hver kommune.
Møtehyppighet: Det skal avholdes to møter pr år. Møtene følger regionrådets møter i kommunene. Det vil stå i referatet hvilken kommune som skal holde neste møte.
Fosen regionråd den . . 2017 Ørland kommune Bjugn kommune Rissa kommune Åfjord kommune -------------------- -------------------- -------------------- -------------------- Ordfører Ordfører Ordfører Ordfører -------------------- --------------------- -------------------- -------------------- Rådmann Rådmann Rådmann Rådmann Roan kommune Leksvik kommune Lensmannen i Fosen ------------------- ---------------------- ---------------------------------- Ordfører Ordfører Lensmann ------------------- ---------------------- Rådmann Rådmann