heat – kokemuksia käytöstä - rikka kallio
TRANSCRIPT
2.12.2015 Riikka Kallio
HEAT - kokemuksia käytöstä
2
Työkalua on helppo käyttää! Lähtötietojen kanssa on vain oltava tarkkana!
Tarvittavat lähtötiedot § Arvio kävelyn tai pyöräilyn määrästä
§ Matkan kesto § Matkan pituus § Askelten määrä ja pituus § Matkojen määrä
§ Keskimääräinen -> keskimääräinen matkan kesto / keskimääräinen matkan pituus
§ Kokonaismatkamäärä
§ Hyötyvien henkilöiden määrä § Yleensä tutkittavan kohteen/
kaupungin/valtion väestömäärä (tutkittavassa ikäryhmässä)
§ Toimenpiteen vaikutus (tai nykyisen kävelyn/ pyöräilyn hyöty)
§ Kuolleisuusaste § Ihmishengen tilastollinen arvo § Hyötyjen laskenta-ajan pituus § Diskonttoarvo
Tarvittavat lähtötiedot: lähteet § Arvio kävelyn tai pyöräilyn määrästä
§ Matkan kesto § Matkan pituus § Askelten määrä ja pituus § Matkojen määrä
§ Keskimääräinen -> keskimääräinen matkan kesto / keskimääräinen matkan pituus
§ Kokonaismatkamäärä
§ Hyötyvien henkilöiden määrä § Yleensä tutkittavan kohteen/
kaupungin/valtion väestömäärä (tutkittavassa ikäryhmässä)
§ Toimenpiteen vaikutus (tai nykyisen kävelyn/ pyöräilyn hyöty)
§ Kuolleisuusaste § Ihmishengen tilastollinen arvo § Hyötyjen laskenta-ajan pituus § Diskonttoarvo
à Valtakunnallinen henkilöliikennetutkimus (HLT)
à Seudulliset liikennetutkimukset à Liikennelaskennat
à Tilastokeskus à Liikennelaskennat
à Tavoite, liikennemalli tai muu arvio
à Tilastokeskus à Liikenneviraston suositukset à Oppaan suositus 30 v à Oppaan suositus 4 %
5
Menetelmä on tarkoitettu aikuisten tavanomaisen käyttäytymisen vaikutuksen arvioimiseen väestötasolla
Kohderyhmänä aikuiset § Kävely 20-74-vuotiaat § Pyöräily 20-64-vuotiaat
Tavanomainen käyttäytyminen § Säännöllinen kävely tai pyöräily § Kohtalainen kävely- ja pyöräilyvauhti: kävely 4,8 km/h, pyöräily 14 km/h,
yli 10 minuutin kävelymatkat § Ei yksipäiväisten tapahtumien tai kilpailujen vaikutusten arvioimiseen § Ei keskimääräistä runsaammin (2-3 tunnin reipas kävely tai 1,5 tunnin
pyöräily) liikkuvien väestöryhmien tarkasteluun (mm. ammattiurheilijat, työssään liikkuvat)
HEAT-laskennan rajaukset
6
Kohderyhmänä aikuiset § Kävely 20-74-vuotiaat § Pyöräily 20-64-vuotiaat
à Tilastokeskuksen väestömäärä- ja kuolleisuusaineistosta poimittava ko. kunnan/alueen ikäryhmien luvut
à Apuna tähän Tilastokeskuksen PX-työkalu
à HUOM! Kävelyn ja pyöräilyn laskennassa kohderyhmä on eri
à Kohderyhmä vaikuttaa myös liikennesuoritteen laskentaan
Ikäryhmän laskenta
7
§ Väestökorjaus – laskentaan vain kohderyhmän (pyöräily 20-64 vuotiaat, kävely 20-74-vuotiaat) matkat: HLT-tiedot väestöryhmittäin saa pyytämällä www.liikennevirasto.fi/tilastot/henkiloliikennetutkimus
§ Suoritteen muuttaminen vuosikeskiarvoksi: Liikennevirasto 50/2011– Kävelyn ja pyöräilyn laskennat, ohjeita käytännön töihin
§ Tutkimuksen tekotapa − Matkan pituuden arviointi subjektiivisesti –12 % (esim. HLT) − Matkan pituus arvioitu GPS-menetelmällä –5 % − Matkan pituus lyhimmän reitin algoritmillä –12-21 %
§ Matkojen pituus ja nopeus – lyhyiden matkojen vähentäminen § Kaikki matkat / pääkulkutavan matkat – liityntämatkat puuttuvat
usein – toisaalta ovat useimmiten liian lyhyitä HEAT-laskentaan
à Vuosikorjauksen ja väestökorjauksen lisäksi on usein tarpeen tehdä 20-25 % vähennys suoritteeseen
Matkan pituuden eli suoritteen korjaaminen
8
Terveyshyötyjen syntymiseen kuluva aika § Liikunnan lisääntymisen ja siitä saavutettavien terveyshyötyjen välillä on viive § Työkalu olettaa, että täysimääräiset vaikutukset saavutetaan viiden vuoden
kuluessa § Oletus on hyvä ottaa huomioon laskenta-ajassa à jos tavoite halutaan saavuttaa
10 vuodessa, tulee laskenta-ajan olla 15 vuotta
§ HEAT:in oletusarvo 10 vuotta Sopii esim. markkinoitiin ja kampanjointiin Huom! Ajan ei tulisi olla pidempi kuin se aika, jonka kävelyn ja pyöräilyn uskotaan pysyvän tasolla, joka työkaluun on annettu
§ Suomessa infrahankkeiden yhteiskuntataloudelliset laskelmat tehdään yleisesti 30 vuoden oletuksella
Laskenta-aika
Pyöräilysuoritteet ja -kulkutapaosuudet
Lähde: HLT 2011, koko vuoden keskiarvo * Seudun liikennetutkimus, syksyn arkivuorokausi
Kaupunki Pyöräilysuorite vuodessa (20-64 -vuotiaat), suoritteesta vähennetty lyhyiden ja hitaiden matkojen osuus 20-25 %
Kävelysuorite vuodessa (20-74 -vuotiaat), suoritteesta vähennetty lyhyiden ja hitaiden matkojen osuus 15-20 %
Hyvinkää 263 km/v (14 %) 420 km/v (24 %) Helsinki 203 km/v (6 %) Espoo 151 km/v (8 %) Tampere 160 km/v (6 %) 320 km/v (25 %) Kokkola 248 km/v (15 %*) Valtakunnallinen keskiarvo
206 km/v (8 %) 332 km/v
Pyöräilysuoritteet ja kulkutapaosuudet (2)
Eri kaupungeissa tehtyjen laskelmien pohjana olleet suoritteet. Lihavoiduilla merkityistä suoritteista on vähennetty lyhyet ja hitaat matkat. Huom! Hitaiden ja lyhyiden matkojen vähennyskerroin riippuu liikkumistutkimuksen tekotavasta ja kaupungin eri tarkoitukseen tehtyjen matkojen jakaumasta.
Kaupunki Pyöräilysuorite vuodessa (20-64 -vuotiaat), kvl
Kävelysuorite vuodessa (20-74 -vuotiaat), kvl
Hyvinkää 263 km/v 420 km/v Helsinki 270 km/v Espoo 201 km/v Tampere 160 km/v 320 km/v Kokkola 309 km/v Valtakunnallinen keskiarvo
274 km/v 391 km/v
Laskennan lähtötiedot – Valtakunnallisen tavoitteen mukaiset hyödyt tietolaji käytetty arvo
kävelylaskennassa käytetty arvo pyöräilylaskennassa
kävely/pyöräilymäärä ennen 1,07 km/pv keskimäärin vuodessa 0,75 km/pv 365 päivää vuodessa
kävely/pyöräilymäärä jälkeen 1,284 km/pv keskimäärin vuodessa 0,90 km/pv 365 päivää vuodessa
väestö ennen ja jälkeen (koko Suomessa asuva väestö vuonna 2010)
3 720 000 (ikäluokka 20-74) 3 214 000 (ikäluokka 20-64)
laskennan kohderyhmä 100% annetusta kävelymäärästä 100% annetusta pyöräilymäärästä
(jälkeen) kävelymäärän saavuttamiseksi tarvittava aika
8 vuotta (2013–2020) 8 vuotta (2013–2020)
kuolleisuusaste 499/100 000 asukasta samoille ikäluokille vuonna 2010
324/100 000 asukasta samoille ikäluokille vuonna 2010
ihmishengen tilastollinen arvo 1 919 000 euroa vuonna 2010 1 919 000 euroa vuonna 2010
hyötyjen laskentajakso 13 vuotta 13 vuotta
H/K-laskennan kustannukset ei ei
diskonttokorko 4 % 4 %
2.12.15 12
Kävely § Keskimääräisen vuosihyödyn nykyarvo
257 milj. € § Keskimääräinen vuosihyöty 371 milj. € § Viimeisenä vuonna saavutettava
hyödyn maksimiarvo 694 milj. € Pyöräily § Keskimääräisen vuosihyödyn nykyarvo
82 milj. € § Keskimääräinen vuosihyöty 119 milj. € § Viimeisenä vuonna saavutettava
hyödyn maksimiarvo 223 milj. €
Esimerkki: Valtakunnallisen kävelyn ja pyöräilyn strategian tavoitteen mukaiset terveyshyödyt
13
§ Kävelyn hyödyt ovat pyöräilyn hyötyjä suuremmat, koska lähtötaso on kansainväliseen vertailuarvoon verrattuna suurempi kuin pyöräilyn
§ Lisäksi kävelyssä on mukana suurempi ikäluokka ja laskennassa suurempi kuolleisuusaste
§ Lisääntyneen kävelyn ja pyöräilyn hyötyjä ei voi suoraan laskea yhteen, koska niiden välillä tapahtuvia kulkutapa-muutoksia ei tiedetä.
Tuloksesta…
14
Terveysvaikutusten suuruusluokka
Lähde: Pyöräilyn hyödyt ja kustannukset Helsingissä, Helsingin kaupunkisuunni9eluvirasto 2013
15
Merkittävimmät muutokset: § Kuoleman riskiä laskevat funktiot päivitettiin
Esimerkiksi pyöräilyn osalta 108 tunnin pyöräily vuodessa antoi aiemmin kuolleisuuden vähenemäksi 28 % kun uusi työkalu antaa vastaavalle määrälle pyöräilyä kuolleisuuden vähenemäksi 12 %.
§ Ihmishengen tilastolliselle arvolle määritettiin uudet maakohtaiset arvot perustuen OECD:n (The Organisation for Economic Co-operation and Development) kehittämään menetelmään. EU:n keskimääräiseksi arvoksi aiemmin 1,574 M€ (vuoden 2010 hintatasossa) ja uuden työkalun suositus 3,47 M€. Uuden työkalun suositus Suomen arvoksi on 4,6 miljoonaa euroa (vuonna 2011). Suomessa liikennealan hyöty-kustannusanalyyseissä käytetään liikenneonnettomuudessa kuolleen arvona 1,91 (vuoden 2010 arvo) miljoonaa euroa Liikenneviraston suosituksen mukaan.
à Muutokset eivät olleet riippuvaisia toisistaan, mutta kompensoivat pitkälti toisensa
à Uudella ja vanhalla työkalulla lasketut arvot eivät täsmää, mutta ovat samaa suuruusluokkaa, kun käytetään WHO:n suositusta kuoleman arvoksi
HEAT-päivitys 2014
16
HEAT-työkalun suositus Suomen arvoksi on 4,6 miljoonaa euroa (vuonna 2011). Suomessa liikennealan hyöty-kustannusanalyyseissä käytetään liikenneonnettomuudessa kuolleen arvona 1,91 (vuoden 2010 arvo) miljoonaa euroa. à Lukujen laskentaperiaate on erilainen. EU:n arvo on laskettu
maksuhalukkuusmenetelmällä ja Suomen arvo erilaisten osien summana à Kustannuserien pilkkominen ja vertaileminen on hankalaa ja rajat
epäselviä
à HEATin oletusarvoa voidaan käyttää kävelyn ja pyöräilyn toimenpiteiden terveysvaikutusten arvioinnissa päätöksenteon tueksi
à laajemmissa HK-laskelmissa ja YHTALI-laskelmissa tulee olla varovainen ja pyrkiä poistamaan päällekkäisiä kustannuseriä laskelmasta
Ihmishengen tilastollisesta arvosta
17
§ HEAT-työkalun vähentyneissä kuolemissa mukana kaikki kuolemat syystä riippumatta -> liikenneonnettomuuksien kustannukset ovat työkalussa sisään rakennettuna
§ Liikenneonnettomuuksien määrä kuitenkin Kööpenhaminan tasoa, mikä on pienempi kuin Suomessa -> hyvä ottaa huomioon hyöty-kustannuslaskelmissa
Liikenneonnettomuuksien kustannukset
18
Työkalua on helppo käyttää (niin kauan kuin lasketaan vain pyöräilyn tai kävelyn hyötyjä)! Lähtötietojen kanssa on vain oltava tarkkana!
KIITOS!
Riikka Kallio WSP Finland [email protected] p. 0408612191