1

KEPEMIMPINAN BERKUALITI

1.0 PENGENALAN DAN KONSEP

Konsep kepimpinan boleh ditakrifkan dalam pelbagai aspek yang berbeza.

Pertama, menurut Yaakob (2006) kepimpinan perlu melibatkan orang lain.

Dalam erti kata lain subordinat atau pengikut. Ini berikutan kesediaan

subordinat menerima arahan dari pemimpin, para kumpulan membantu dalam

mewujudkan status pemimpin dan menjadikan proses kepimpinan dapat

diwujudkan. Kedua, kepimpinan juga akan melibatkan pembahagian kuasa

yang tidak sama di kalangan para pemimpin dan juga anggota kumpulan. Ini

bermaksud bahawa pemimpin mempunyai autoriti untuk mengarah anggota

kumpulannya. Ketiga, kepimpinan boleh didefinisikan dalam pendidikan

sebagai keupayaan mempengaruhi, memotivasikan, mengubah sikap dan

tingkah laku subordinat seperti guru, staf dan pelajar supaya melaksanakan

aktiviti atau program yang telah ditetapkan bagi mencapai matlamat sekolah

(Yahya Don, 2005). Dalam erti kata lain, kepimpinan tidak dapat dipisahkan

daripada subordinat dan pandangan subordinat perlu dilihat dan dinilai untuk

mendapatkan keputusan yang menyeluruh dan berkesan.

Secara amnya, pemimpin lebih dikenali apabila mempunyai pengikut

mahupun penyokong kepada usaha atau rancangan dan gerakannya. Proses ini

akan memperlihatkan adakah seseorang mempunyai keupayaan untuk

mempengaruhi orang lain yang disalurkan melalui perkataan (komunikasi)

untuk mencapai matlamat sebenar yang ingin dicapai. Robiah Sidin (1998),

mendefinisikan kepimpinan sebagai “usaha untuk menggerakkan tenaga di

dalam sesuatu kumpulan untuk mencapai matlamat”. Robiah Sidin dalam hal

ini pula lebih menumpukan perhatian kepada usaha-usaha yang dilaksanakan

bagi menggerakkan tenaga yang dilakukan dalam satu kumpulan dan bukan

secara perseorangan dalam pencapaian matlamat. Ia berfungsi sebagai asas

tindakan di kalangan anggota, membimbing kegiatan mereka dan

2

mengarahkannya bagi memenuhi matlamat tertentu. Ia merupakan proses

yang menekankan dinamika kumpulan dan perhubungan interpersonal antara

anggota.

Kepimpinan adalah pengisian ruang di antara keperluan dan kebolehan

pihak-pihak di peringkat bawah (subordinates) serta matlamat dan kehendak

organisasi Kepimpinan yang berkesan ialah kepimpinan yang merealisasikan

hasrat (intentions) pengurus dan memenuhi keperluan pekerja. Ralf Stogdill

(1974) pula memetik intipati konsep kepimpinan dari beberapa definisi seperti

yang terkandung dalam kategori-kategori berikut :

i. kepimpinan sebagai satu fokus kepada proses-proses kumpulan

ii. kepimpinan sebagai satu seni mendorong kesetiaan (compliance)

iii. kepimpinan sebagai penggunaan kuasa untuk pengaruh

iv. kepimpinan sebagai satu tindakan (act) atau kelakuan (behavior)

Kebanyakan definisi kepimpinan oleh beribu pengkaji menggambarkan

bahawa kepimpinan melibatkan proses mempengaruhi antara pemimpin

dengan pengikut. Ini bermakna pemimpin berusaha mempengaruhi

pengikutnya untuk mencapai matlamat yang dikehendaki. Maka kepimpinan

bukanlah kerja seorang individu tetapi memerlukan juga kerjasama individu-

individu yang lain. Secara keseluruhannya, kepimpinan akan melibatkan

penggunaan pengaruh, komunikasi dan matlamat. Kepimpinan merupakan

ilmu terapan dari ilmu-ilmu sosial, sebab prinsip-prinsip dan rumusannya

diharapkan dapat mendatangkan manfaat bagi kesejahteraan manusia

(Moejiono, 2002). Ada banyak pengertian yang dikemukakan oleh para pakar

menurut sudut pandang masing-masing, definisi-definisi tersebut menunjukkan

adanya beberapa persamaan. Definisi-definisi di atas hanya sebahagian

daripada beribu definisi yang pernah diberikan kepada konsep kepimpinan.

3

Pada hakikatnya setiap manusia adalah seorang pemimpin dan setiap

orang akan dipertanggungjawabkan di atas kepemimpinannya. Manusia

sebagai pemimpin minimal harus mampu memimpin dirinya sendiri. Dalam

lingkungan organisasi harus ada pemimpin yang secara ideal dipatuhi dan

disegani oleh bawahannya. Kepemimpinan dapat terjadi melalui dua bentuk,

iaitu: kepemimpinan formal (formal leadership) dan kepemimpinan informal

(informal leadership). Kepemimpinan formal terjadi apabila dalam lingkungan

organisasi jabatan autoriti formal jawatan organisasi diisi oleh orang-orang

yang dipilih melalui proses pemilihan, sedangkan kepemimpinan informal pula

ialah di mana kedudukan pemimpin dalam suatu organisasi diisi oleh orang-

orang yang muncul dan berpengaruh terhadap orang lain kerana kecekapan

khusus atau berbagai sumber yang dimilikinya dirasakan mampu memecahkan

persoalan organisasi serta memenuhi keperluan anggota organisasi yang

berkaitan.

Dalam pandangan Islam kepemimpinan tidak jauh berbeza dengan

model kepemimpinan pada umumnya, kerana prinsip-prinsip dan sistem-sistem

yang digunakan terdapat beberapa kesamaan. Kepemimpinan dalam Islam

pertama kali dipelopori oleh Rasulullah SAW. Kepemimpinan Rasulullah tidak

dapat dipisahkan dengan fungsi kehadirannya sebagai pemimpin spiritual dan

masyarakat. Prinsip dasar kepemimpinan beliau adalah keteladanan.

Kepemimpinannya mengutamakan uswatun hasanah pemberian contoh kepada

para sahabatnya yang dipimpin. Rasulullah memang mempunyai keperibadian

yang sangat agung, hal ini seperti yang digambarkan dalam al-Qur‟an: Artinya:

“Dan Sesungguhnya engkau Muhammad benar-benar berada dalam akhlak

yang agung”. (Q.S. al-Qalam: 4)

Seiring dengan perkembangan zaman, kepemimpinan secara ilmiah

mulai berkembang bersama dengan perkembangan ilmiah yang lebih dikenali

dengan ilmu tentang memimpin. Hal ini dilihat berdasarkan daripada jumlah

literatur yang mengkaji tentang leadership daripada berbagai sudut

4

pandangan atau perspektifnya. Leadership dilihat daripada pelaksanaan

sesuatu secara terancang dan dapat melatih calon-calon pemimpin. Menurut

Tead; Terry; Hoyt (dalam Kartono, 2003) pengertian kepemimpinan ialah

kegiatan atau seni mempengaruhi orang lain agar mahu bekerjasama yang

bergantung kepada kemampuan orang tersebut untuk membimbing orang lain

dalam mencapai tujuan-tujuan yang diinginkan kelompok.

Kepemimpinan ialah bentuk dominasi berdasarkan kemampuan

peribadi yang sanggup mendorong atau mengajak orang lain untuk berbuat

sesuatu berdasarkan penerimaan oleh kelompoknya dan memiliki keahlian

khusus yang tepat bagi situasi yang khusus. Moejiono (2002) pula berpendapat

bahawa leadership sebenarnya ialah sebagai akibat pengaruh satu arah,

kerana pemimpin mungkin memiliki kualiti-kualiti tertentu yang membezakan

dirinya dengan pengikutnya. Para ahli teori sukarela (compliance induction

theorist) cenderung memandang leadership sebagai pemaksaan atau

pendesakan pengaruh secara tidak langsung dan sebagai sarana untuk

membentuk kelompok sesuai dengan keinginan pemimpin (Moejiono, 2002).

Dari beberapa definisi di atas dapat disimpulkan bahawa

kepemimpinan merupakan kemampuan mempengaruhi orang lain, bawahan

atau kelompok, kemampuan mengarahkan tingkah laku bawahan atau

kelompok, memiliki kemampuan atau keahlian khusus dalam bidang yang

diinginkan oleh kelompoknya, untuk mencapai tujuan organisasi atau

kelompok. Ia adalah sebuah hubungan yang saling mempengaruhi di antara

pemimpin dan pengikut yang menginginkan perubahan nyata yang

mencerminkan tujuan bersamanya. Kepemimpinan juga adalah setiap tindakan

yang dilakukan oleh individu untuk mengkoordinasi dan memberi arah kepada

individu atau kelompok lain yang tergabung dalam wadah tertentu untuk

mencapai suatu tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya.

5

Kualiti merupakan salah satu konsep yang popular tetapi agak sukar

didefinisikan maksudnya. Secara umumnya, sekiranya kita menanyakan

maksud kualiti kepada pelbagai kategori orang, organisasi ataupun industri,

kemungkinan besar jawapan yang akan diterima itu akan berbeza-beza. Ini

wujud oleh sebab maksud kualiti bergantung kepada konteks penggunaannya

dan aplikasinya, serta pengoperasian maksudnya itu sendiri. Kualiti boleh

didefinisikan sebagai suatu isu teknikal yang mana ia boleh diurus dan boleh

dikawal dengan adanya bantuan ilmu pengetahuan tentang pengurusan dan

juga ilmu statistik.

Kualiti ialah bermaksud memenuhi kehendak pelanggan yang

dinyatakan sama ada secara formal atau tidak formal, pada kos yang rendah

dan terus dapat digunakan. Definisi kualiti yang digunakan oleh MS ISO

9001:1994 pula ialah keseluruhan ciri-ciri dan sifat sesuatu produk atau

perkhidmatan yang dapat memenuhi kehendak pelanggan yang dinyatakan

secara tersurat atau tersirat. Kualiti ialah satu hasil yang memenuhi tahap

jangkaan keserupaan dan boleh diharapkan, pada kos yang rendah dan sesuai

dipasarkan. Crosby (1979) melihat kualiti sebagai memenuhi kehendak dalam

menguruskan sesuatu dan bebas dari kecacatan atau 'zero defect' (ZD). Juran

(1989) berpendapat kualiti ialah produk yang boleh dipakai.

Kualiti merangkumi gabungan semua bahagian yang terlibat dalam

pengeluaran daripada mula hingga akhir yang dapat memenuhi kehendak

pelanggan. Kualiti bukan sahaja sebagai hasil yang baik tetapi meliputi

jangkaan malah melebihi kehendak pelanggan. Definisi kualiti mestilah

berorientasikan pelanggan dengan mengambil kira kehendak dan harapan

mereka, serta diletakkan sebagai isu utama pengurusan dalam sesebuah

organisasi. Kualiti mestilah mencerminkan keupayaan bersaing organisasi

untuk menyerlahkan nilai yang tinggi kepada pelanggan. Ini secara

langsungnya bermakna kualiti menjadi isu penting kepada organisasi dan perlu

diberi pehatian oleh pihak atasan.

6

Secara keseluruhannya, kualiti boleh didefinisikan sebagai kemampuan

organisasi untuk memenuhi dan memuaskan kehendak pelanggan, pengguna

dan ‟stakeholders‟. Dalam konteks pendidikan, kualiti boleh boleh diujuk

kepada sejauhmana kemampuan sekolah mampu menghasilkan pelajar yang

sempurna dan seimbang dari segi jasmani, emosi, rohani, intelek dan sosial

(JERIS) seperti mana yang dituntut oleh pelanggan, pengguna dan

stakeholders. Kualiti adalah keseluruhan ciri-ciri dan sifat-sifat sesuatu produk

atau perkhidmatan yang dapat memenuhi kehendak yang dinyatakan atau

yang tersirat. Antara contoh ciri-ciri kualiti bagi produk ialah, mudah diperoleh,

tahan lama, bersih, selamat, boleh diuji, boleh dikesan dan mudah diangkut.

Contoh ciri-ciri kualiti bagi sesuatu perkhidmatan adalah seperti keselesaan,

kesopanan, kecekapan, keberkesanan, jujur, kebolehpercayaan, cepat,

responsif dan keselamatan.

2.0 TEORI KEPIMPINAN

Terdapat banyak teori berkaitan kepimpinan yang telah dikemukakan oleh

pakar-pakar dalam bidang ini. Namun hanya beberapa teori yang akan diberi

penumpuan bagi membincangkan aspek kepimpinan berkualiti dalam penulisan

ini iaitu:

a) Kontigensi Fiedler

Model ini dipelopori oleh Fred Fiedler yang telah mengendalikan kajian pada

tahun 1951 yang mana model ini dikenali sebagai ‟Cotigency Model of

Leadership Effectiveness‟. Hasil kajiannya mendapati bahawa prestasi sesuatu

kumpulan pekerja bergantung kepada gaya pemimpin berinteraksi dengan ahli

kumpulan dan bagaimana setiap ahli menilai ahli yang lain. Fiedler telah

menghuraikan tiga dimensi yang kritikal bagi menentukan tahap di mana

pemimpin berpengaruh:

7

i) Kuasa

Fiedler merumuskan bahawa kuasa yagng diperolehi daripada kedudukan

yang tinggi dalam hierarki akan memudahkan urusan-urusan pemimpin

tersebut dan akan mewujudkan suasana yang memberangsangkan. Tahap

apabila kuasa itu sendiri membolehkan pemimpin mengawal ahli kumpulannya

supaya patuh kepada segala arahan pemimpinnya.

ii) Tugas

Keadaan yang sistematik dan teratur akan melancarkan urusan-urusan yang

berkaitan dengan kepimpinan. Tahap apabila tugas-tugas yang dikenalpasti

dalam sesuatu organisasi atau kumpulan adalah jelas, teratur dan rapi.

iii) Hubungan

Hubungan dua hala adalah dimensi yang paling penting bagi pemimpin kerana

kedua-dua dimensi pertama dikawal oleh organisasi masing-masing. Dimensi

ini menentukan tahap yang digemari pengikut dan memberi keyakinan yang

tinggi serta sanggup mengikut segala arahan.

b) Perspektif Vroom dan Yetton

Mengikut Vroom dan Vetton, terdapat lima bentuk perbezaan di dalam corak

kepimpinan demokratik. Gaya atau bentuk kepimpinan bergantung kepada

keadaan tertentu iaitu:

i) Pemimpin mendapatkan maklumat yang diperlukan dan pegawai

bawahannya membuat keputusan sendiri. Peranan pengikutnya hanya setakat

memberi maklumat yang diperlukan sahaja dan mereka tidak terlibat dengan

penyelesaian masalah.

ii) Pemimpin membina keputusan berdasarkan maklumat yang diterima pada

waktu tersebut.

8

iii) Pemimpin menyampaikan masalah kepada mana-mana staf bawahannya

yang relevan, secara individu untuk mengambil keputusan.

iv) Pemimpin menyampaikan masalah kepada staf bawahannya untuk

mendapatkan idea dan cadangan. Keputusan yang tidak semestinya hasil

daripada pengaruh staf.

v) Pemimpin membincangkan sesuatu masalah berkaitan staf bawahan untuk

mencapai persetujuan tentang penyelesaian masalah. Pemimpin tidak cuba

mempengaruhi keputusan yang diambil malah sanggup menerima dan

melaksanakan keputusan majoriti.

b) Teori Laluan Matlamat House

Profesor Robert House ialah salah seorang tokoh yang turut menyumbang

kepada teori kepimpinan dan sudut situasi.Beliau menyatakan bahawa fungsi

utama seseorang pemimpin ialah membentuk matlamat penting bagi para

pengikut atau pekerjanya serta menggariskan laluan-laluan ke arah pencapaian

matlamat tersebut. Dengan ini teorinya dinamakan teori laluan matlamat. Teori

ini biasanya diaplikasikan dalam situasi-situasi di mana struktur kerja adalah

kompleks dan mengelirukan, di mana tugas pemimpin ialah membentuk kerja-

kerja agar para pekerja mengikut suatu laluan yang jelas. Sekiranya seorang

pemimpin autokratik dan yang berorientasikan tugas cuba menambahkan lagi

struktur kerja, tentu sekali tidak akan menerima sambutan baik daripada

pekerja bawahannya.

Laluan ke arah matlamat pencapaian adalah jelas jika berkenaan

dilakukan secara berulang-ulang dan berstruktur. Ini bermakna bahawa jika

pemimpin cuba menambahkan lagi struktur kerja, keadaan ini tidak akan

menambahkan lagi kepuasan atau prestasi kerja. Pemimpin perlu bertindak

menyelesaikan kekeliruan yang timbul. Dengan ini pemimpin-pemimpin yang

9

berkesan menggunakan dua dimensi kepimpinan sama ada untuk menjelaskan

laluan ataupun memudahkannya untuk dijalankan.

3.0 MODEL KEPIMPINAN

a. Pemimpin Karismatik

Karismatik dalam bahasa Greek bermaksud „gift from the god‟s‟ iaitu

kombinasi „charm‟ dan „personal magnetism‟. Ia merupakan lanjutan daripada

Teori „Great Man‟ dan Teori Trait kerana para pengkaji Teori Trait gagal

mengaitkan keberkesanan kepimpinan. Hunsaker P.L (1986) mendefinsikan

bahawa pemimpin karismatik adalah seorang pemimpin yang tingkah lakunya

menunjukkan intipati apa yang sesebuah organisasi atau kumpulan sosial

perjuangkan untuk dicapai. Pemimpin jenis ini berusaha untuk mencernakan

nilai-nilai dalam organisasi dan menterjemahkan, memulihara dan mengubah

nilai-nilai tersebut. Pemimpin karismatik adalah bersifat dominan, berkeyakinan

diri dan memiliki keyakinan yang kuat ke atas kebenaran moral kepercayaan

mereka. Mereka berjuang untuk mencipta kesenangan dan kejayaan,

mengkomunikasikan visi dan memotivasikan pengikut-pengikutnya.

Teori kepimpinan karismatik mengatakan bahawa „semakin tinggi

karisma seorang pemimpin, semakin tinggi prestasi kerja orang di bawah

kepimpinannya‟. Pada peringkat awal teori kepimpinan adalah berasaskan

karisma seseorang. Pemimpin karismatik mempunyai kaitan positif dengan

prestasi kerja iaitu semakin tinggi karisma seseorang pemimpin maka semakin

tinggi prestasi kerja orang bawahannya. Ini akan menghasilkan kesan-kesan

yang menguntungkan baik kepada pemimpin orang bawahannya ataupun

seluruh organisasi. Gaya kepimpinan ini sangat dipengaruhi oleh reaksi-

reaksi para pengikut kepada ciri-ciri peribadi pemimpin. Contohnya pemimpin

akan dihormati, dipatuhi, setia, dan dikagumi oleh pengikutnya.

10

Kepimpinan karismatik ialah pemimpin yang mempunyai kemahiran

yang tinggi dalam pengurusan dan berjaya membuat perubahan yang besar

dalam pentadbiran. Seorang pemimpin karismatik merupakan pemimpin yang

popular dan menjadi pujaan pengikutnya. Pemimpin jenis ini, walaupun

adakalanya membuat kesilapan, kesilapan yang dilakukan itu tidak dinilai

sebagai satu kesilapan. Malah, setiap kali percubaan untuk mendedahkan

keburukannya akan dianggap sebagai satu helah, kemudiannya akan

dirumuskan sebagai konspirasi. Penyokong setianya tidak boleh menerima

kesalahan tersebut, dan sebarang percubaan menjatuhkan pemimpin itu akan

ditentang kerana mereka sanggup "mati dan berjuang" mempertahankannya.

Pemimpin karismatik bukan sahaja mampu menghimpunkan ramai pengikut

bahkan orang sanggup mendengar ucapannya dengan tekun tanpa menilainya

sebagai sesuatu yang bertentangan.

Pemimpin jenis ini amat bijak menggunakan lisan dan bahasa badan

sehingga ia dilihat hebat, mampu menyelesaikan masalah masyarakat dan

gaya retoriknya mempunyai ritma "mega mendung." Pemimpin jenis ini tahu

membangkitkan resah melalui kata-kata dan mampu pula memberikan solusi

walaupun secara rasionalnya ia adalah sesuatu yang tidak munasabah. Antara

kesan yang besar kepimpinan karismatik adalah pengikut menjadi taat dan

setia kepada seseorang pemimpin. Pemimpin ini menjadi inspirasi kepada

pengikut dalam melakukan tugas dan aktiviti. Antara contoh yang jelas

pemimpin yang ada ciri karismatik ini ialah Sukarno, Mahatma Ghandi, John F.

Kennedy dan Ayatullah Khomieni. Kebanyakan buku dan pengkaji pengurusan

menyatakan bahawa pemimpin agung adalah Nabi Muhammad S.A.W kerana

kepimpinan baginda kekal dalam bentuk ikutan walaupun baginda sudah

wafat.

b. Pemimpin Transformasi

Pemimpin jenis ini bukan sahaja memberikan ilmu kepada pengikutnya malah

turut berusaha membentuk budaya berfikir secara rasional. Dia ikut

11

membudayakan percambahan ilmu dan tidak mudah berjanji untuk

menempatkan dirinya sebagai popular. Burns (1978) mendefinisikan

kepimpinan transformasional sebagai “Pemimpin Transformasional

mengenalpasti dan mengeksploitasikan keperluan sedia ada atau kemahuan

pengikut-pengikut yang berpotensi. Tetapi lebih daripada itu, pemimpin

transformasional sebenarnya melihat potensi pada pengikut-pengikutnya,

berusaha untuk memenuhi keperluan aras tinggi dan mengikat seluruh jiwa

raga pengikutnya. Hasil dari kepimpinan ini adalah suatu perhubungan yang

saling merangsang dan mempertingkatkan yang akan mengubah pengikut-

pengikut menjadi pemimpin dan mungkin mengubah pemimpin-pemimpin

menjadi agen-agen moral.

Asas kepada teori ini adalah pemimpin-pemimpin menginspirasikan

para pengikutnya untuk mengenalpasti minat mereka dan melihat ke arah

tujuan yang berfokus atau berpusat. Pemimpin-pemimpin yang dianggap

tranformasional menumpukan usaha-usaha mereka kepada matlamat jangka

panjang, meletakkan nilai-nilai dan memberikan penekanan kepada

pembangunan dan menginspirasikan para pengikutnya untuk mengejar visi,

mengubah dan menyelaraskan sistem untuk memenuhi visi. Mereka bukannya

bekerja dalam sistem yang sedia ada atau melatih para pengikutnya untuk

mengambil tanggung-jawab terhadap pembangunan diri sendiri dan juga orang

lain (Howell & Avolio, 1993).

Yukl (1989) pula mendefinisikan kepimpinan transformasional sebagai

satu proses untuk mempengaruhi perubahan-perubahan yang besar dari segi

sikap dan andaian ahli-ahli sesebuah organisasi dan membina komitmen untuk

mencapai misi, objektif dan strategi organisasi berkenaan. Menurut Salleh

Lebar (2000), kepimpinan transformasional memfokuskan kepada peringkat

moral dan motivasi dalaman yang tinggi dalam menjalankan sesuatu tugas.

Kepimpinan jenis ini memerlukan seseorang yang bersifat kemanusiaan, adil,

jujur dan tidak emosional, tidak tamak dan tidak mencemburui kakitangannya.

12

Pemimpin transformasional adakalanya dilihat mempunyai gaya

karismatik, tetapi bukan dengan tujuan untuk menunjukkan kehebatan secara

peribadi. Pemimpin transformasional tidak berusaha membentuk kelompok

penyokong yang fanatik, tetapi lebih menjurus kepada pembentukan pemikiran

penyokongnya secara rasional agar mampu membuat keputusan dengan bijak

dan berkesan. Pemimpin jenis ini bercakap dengan menggunakan fakta dan

bukannya gemar membuat kesimpulan secara tergesa-gesa. Seorang pemimpin

transformasional sentiasa memberikan fokus selaras dengan

tanggungjawabnya sebagai seorang pemimpin. Pemimpin jenis ini meletakkan

amanah sebagai pemandu arah dan berusaha sepenuh daya untuk

memberikan kesejahteraan kepada orang yang dipimpinnya. Pemimpin

transformasional tidak menjadikan kedudukannya sebagai keistimewaan,

sebaliknya mengutamakan setiap peluang dan fikirannya untuk memenuhi

tuntutan masyarakat.

Perspektif kepimpinan transformasional merupakan sifat kepimpinan

yang banyak diberikan penekanan dalam al-Quran. Pemimpin jenis ini akan

sentiasa berusaha menunaikan tanggungjawabnya dengan penuh amanah dan

bila membuat sesuatu keputusan, ia berdasarkan kepada prinsip keadilan.

Konsep keadilan tidak dicampuradukkan dengan konsep sama rata. Konsep

keadilan ialah meletakkan hak di tempat yang sepatutnya, maka dalam

memenuhi tuntutan tersebut, ia tetap bersandarkan kepada peraturan dan

etika yang telah melembagakan sesuatu perkara. Bagi perkara-perkara yang

belum dilembagakan sebagai satu bentuk peraturan dan etika, akan dicari pula

satu rumusan yang boleh diterima secara umum. Dalam konteks ini, pemimpin

transformasional tidak akan meminggirkan kelompok minoriti walaupun dalam

konteks demokrasi, majoriti menjadi kuasa penentu. Kepentingan minoriti akan

dilihat secara saksama, kerana mereka juga mempunyai hak selagi hak

tersebut tidak melanggar hak orang lain.

13

c) Pemimpin Transaksional

Kepimpinan transaksional adalah kepimpinan yang mengarahkan usaha orang

lain melalui tugas, ganjaran dan struktur. Pemimpin transaksional mengenal

pasti dan menjelaskan tugas-tugas dan memberitahu bahawa kejayaan

pelaksanaan tugas-tugas tersebut akan menuju kepada penerimaan ganjaran.

Pemimpin transaksional tidak mempunyai kehebatan berpidato, tetapi ia

merupakan pemimpin yang sanggup bekerja keras untuk memenuhi

tanggungjawabnya. Pemimpin jenis ini mempunyai idea yang praktikal dan

tidak akan membuat janji seandainya tidak mampu dilaksanakan. Pemimpin

transaksional mengamalkan gaya kepimpinan sederhana, tidak meninggi diri

dan sentiasa berkorban untuk mensejahterakan orang yang dipimpinnya.

Pemimpin transaksional menjanjikan ganjaran kepada pengikut jika berjaya

mencapai satu tahap prestasi yang telah ditetapkan dalam jangka masa

tertentu. Dalam hal ini, pemimpin boleh memberikan ganjaran seperti

meningkatkan bayaran gaji, komisen, bonus, menaikkan pangkat, memberikan

penghargaan serta pujian kepada pengikut.

Menurut Salleh Lebar (2000), kepimpinan transaksional memfokuskan

kepada keperluan motivasi luaran untuk menggerakkan pekerja bawahan. Ia

bukan sahaja boleh dilaksanakan di dalam sesebuah organisasi tetapi juga di

luar organisasi terutama pada masyarakat yang lebih besar. Kepimpinan

transaksional harus memiliki informasi yang jelas tentang apa yang diperlukan

dan diinginkan bawahannya dan harus memberi pulangan yang konstruktif

untuk mempertahankan bawahannya. Kepimpinan transaksional sangat

mementingkan nilai moral seperti kejujuran, keadilan, kesetiaan dan

tanggungjawab. Kepimpinan ini membantu orang ke dalam kesepakatan yang

jelas dan mengambilkira hak-hak serta keperluan orang lain.

Kepemimpinan transaksional adalah hubungan antara pemimpin dan

bawahan serta ditetapkan dengan jelas peranan dan tugas-tugasnya.

14

Kepemimpinan transaksional digambarkan sebagai mempertukarkan sesuatu

yang berharga bagi yang lain antara pemimpin dan bawahannya (Contingen

Riward), intervensi yang dilakukan oleh pemimpin dalam proses organisasional

dimaksudkan untuk mengendalikan dan memperbaiki kesalahan yang

melibatkan interaksi antara pemimpin dan bawahannya bersifat pro aktif.

Kepemimpinan transaksional aktif menekankan pemberian penghargaan

kepada bawahan untuk mencapai kerja yang diharapkan. Oleh kerana itu

secara pro aktif seorang pemimpin memerlukan informasi untuk menentukan

apa yang yang diperlukan oleh bawahannya. Berdasarkan huraian di atas,

maka dapat dikatakan bahwa prinsip utama dari kepemimpinan transaksional

adalah mengaitkan keperluan individu pada apa yang diinginkan pemimpin

untuk dicapai dengan apa penghargaan yang diinginkan oleh bawahannya

memungkinkan adanya peningkatan motivasi bawahan.

4.0 CIRI DAN PERANAN PEMIMPIN

Seseorang pemimpin perlu memastikan arah tuju organisasinya, berkeupayaan

untuk meningkatkan perkembangan profesionalisme staf-staf, menyelesaikan

masalah yang dihadapi, kesanggupan menyokong dan membantu staf-staf,

cuba mengenal pasti ketidakpuasan hati staf-staf yang tentunya akan

menentukan corak kelakuan staf-staf di dalam organisasi. Pemimpin juga

berfungsi sebagai penentu sempadan bidang kuasa dan tindakan antara

peringkat bawahan dengan peringkat atasan. Tanpa pemimpin hukum beradat

dalam masyarakat tidak akan wujud. Dengan cara ini sahaja sesebuah

organisasi akan berjaya mengalami perubahan.

Pemimpin harus memimpin, memandu, membimbing staf-staf ke arah

penyempurnaan matlamat organisasi mereka. Pemimpin akan

bertanggungjawab untuk menghubungi staf tentang rancangan dan strategi

yang akan dijalankan, menyenaraikan tugas dengan jelas untuk diberitahu

kepada staf, memberi kepuasan kerja, menyelesaikan masalah, memuji dan

15

mengkritik, membimbing dan menunjuk ajar, memberi sokongan moral,

menentukan kriteria dan piawai prestasi staf masing-masing, bersedia

mengubahsuaikan perancangan sekiranya berlakunya konflik, menyesuaikan

rancangan dengan keadaan semasa supaya kepuasan hati staf-staf dan

matlamat organisasi akan dapat dicapai.

Pencapaian kualiti sesebuah organisasi dengan gaya kepimpinan

pemimpinnya adalah berkait rapat. Pengurusan organisasi moden lebih banyak

menggunakan hubungan manusia daripada menggunakan kuasa mengarah.

Hubungan manusia yang tinggi akan berkait rapat kepada tahap prestasi staf

sebuah organisasi. Jika pemimpin tidak memiliki sifat amanah, tentu yang

terjadi adalah penyalahgunaan jabatan dan untuk hal-hal yang tidak baik. Oleh

kerana itu, kepemimpinan sebaiknya tidak dilihat sebagai alasan untuk

menguasai, tetapi sebagai sebuah pengorbanan dan amanah yang harus

dipikul sebaik-baiknya.

Pada umumnya seseorang yang diangkat menjadi pemimpin

didasarkan atas kelebihan-kelebihan yang dimilikinya dibandingkan dengan

orang-orang yang dipimpinnya, di mana kelebihan-kelebihan tersebut

diantaranya sifat-sifat yang dimiliki berkaitan dengan kepemimpinannya.

Kelebihan sifat ini merupakan syarat utama menjadi seorang pemimpin yang

sukses. Pemimpin juga merupakan penggerak utama dalam sesebuah

organisasi. Tanpa pemimpin sesebuah organisasi tidak akan dapat bergerak

lancar kerana tiada pengawasan dan pengarahan. Kebiasaannya orang yang

sanggup menjadi pemimpin ingin mendapatkan kedudukan, kekayaan,

kekuasaan dan ada juga ingin benar-benar mendapatkan kepuasan untuk

berkhidmat pada kelompoknya. Kepuasan ini bukan sahaja untuk dirinya tetapi

juga untuk kelompoknya (Robiah K. Hamzah 2001:19). Bagi menjadi seorang

ketua tak kira apa jua jenis kepimpinan, maka seseorang itu memerlukan ciri-

ciri kepimpinan tertentu iaitu:

16

a) Sihat

Seseorang pemimpin hendaklah sihat tubuh badan dan mentalnya. Seseorang

itu tidak boleh memimpin sekiranya tidak mempunyai kecergasan fizikal yang

secukupnya. Mental yang sihat pula akan membolehkan seseorang pemimpin

itu sentiasa bertindak waras dan rasional.

b) Minat

Minat yang mendalam di dalam bidang yang dipimpin hendaklah wujud di

dalam jiwa seorang pemimpin. Tanpa minat seseorang pemimpin tidak akan

berjaya memimpin kumpulan-kumpulannya di dalam bidang yang dipimpin.

Minat yang mendalam biasanya akan melahirkan semangat gigih, rajin bekerja

atau dedikasi. Tanpa sifat gigih dan dedikasi seseorang ketua itu tidak akan

berjaya membangunkan kumpulan tersebut.

c) Sikap Sosial

Seseorang pemimpin juga hendaklah mempunyai sikap sosial yang baik. Ia

hendaklah mengasihi orang yang dipimpinnya, menerima mereka sebagai ahli

kumpulan, bertolak ansur, bertimbang rasa, adil, tidak mementingkan diri

sendiri dan selalu meluangkan masa bagi mendengar masalah ahli kumpulan.

d) Taat Setia

Seseorang pemimpin hendaklah juga taat setia kepada kumpulan sebagai

mana ia mengharapkan kumpulannya berbuat perkara yang sama

terhadapnya. Ia mesti mementingkan kumpulannya dari kumpulan lain. Ia

mesti sentiasa berdiri teguh di belakang kumpulan. Segala susah payah dan

tumbang bangun kumpulan adalah juga adalah susah payah dan tumbang

bangun pemimpin itu.

e) Pintar

Seseorang pemimpin mestilah pintar. Orang yang pintar dapat menganalisa

sesuatu keadaan atau permasalahan yang baik serta dapat memisahkan antara

17

perkara yang penting dengan yang tidak. Dengan demikian beliau dapat

menghasilkan pendapat-pendapat atau rumusan yang bernas lagi berkesan.

Orang yang bodoh sudah tentu tidak layak memimpin orang lain. Perlu

ditekankan bahawa orang yang pintar tidak semestinya orang yang mempunyai

kelulusan akademik yang tinggi. Orang yang pintar biasanya berpandangan

jauh dan cepat peka terhadap apa yang berlaku di sekitarnya. Dengan

demikian ia dapat bertindak bagi kebaikan kumpulan.

f) Daya usaha

Daya usaha atau inisiatif adalah satu kualiti yang membuat seseorang itu dapat

bergerak atau bekerja tanpa menunggu arahan atau gesaan dari mana-mana

pihak. Orang yang bekerja di atas dasar „seperti pahat dengan pemukul‟ adalah

tidak sama sekali layak dijadikan pemimpin. Pemimpin yang mempunyai daya

usaha akan sentiasa melahirkan program-program aktiviti-aktiviti atas sesuatu

untuk kumpulan. Tanpa aktiviti kumpulan akan menjadi statik. Orang yang

mempunyai inisiatif adalah biasanya orang yang kreatif dan produktif.

g) Berani

Ciri ini membolehkan pemimpin supaya terus dapat memimpin kumpulan walau

di dalam apa keadaan sekali pun. Pemimpin yang (samada dari segi fizikal atau

moral) dapat melahirkan keputusan yang sukar dan berat. Dia berani bertanya,

berani berhadapan orang ramai, berani menegur dan sentiasa bersifat cekal di

dalam kecemasan. Tetapi perlu ditekankan bahawa berani yang dimaksudkan

di sini bukanlah berani yang tidak berasas dan membabi buta sehingga

terkeluar dari batas logik dan kewarasan. Seorang pemimpin yang berani

membabi buta adalah lebih merbahaya.

h) Jujur

Seorang pemimpin yang mempunyai sifat jujur akan sentiasa berterus-terang

kepada kumpulannya. Jika dia tidak tahu mengenai sesuatu perkara dia akan

mengatakan tidak tahu. Jika dia belum melakukannya sesuatu perkara maka

18

dia akan berkata dia belum melakukannya. Sementara pemimpin yang tidak

jujur atau membohongi kumpulannya dengan beberapa alasan yang hebat.

Seorang yang jujur ialah juga orang yang amanah. Kumpulan akan sejahtera

jika pemimpin tidak menyeleweng samada dari segi tugas moral atau material.

i) Disiplin

Pemimpin yang berdisiplin akan dicontohi dan dipatuhi oleh pengikutnya. Di

dalam ciri-ciri disiplin yang tinggi adalah diperlukan demi menjaga nama dan

keselamatn kumpulan. Segala arahan peraturan dan etika perlu dipatuhi

sepenuhnya. Pemimpin yang berdisiplin akan sentiasa mematuhi perkara-

perkara tersebut dan selanjutnya ia akan menentukan pula supaya kumpulan

juga berbuat demikian. Hanya mereka yang berdisiplin sahaja boleh

mendisiplinkan orang lain. Disiplin yang dimaksudkan disini bukan setakat

mematuhi arahan dan peraturan sahaja tetapi juga termasuk dari segi

mengawal diri daripada melakukan perkara-perkara yang tidak baik.

j) Tegas dan fleksibel

Pemimpin yang bersifat tegas akan di yakini oleh kumpulan. Keputusan dan

arahannya akan dipatuhi tanpa keraguan dan kelewatan. Pemimpin yang tegas

akan disegani oleh pengikutnya. Ketegasan adalah perlu terutamanya yang

berkaitan dengan keselamatan. Seseorang yang tegas diterima adalah orang

yang berdisiplin dan berani. Seseorang pemimpin hendaklah pula bersifat

fleksibel pada ketika-ketika tertentu terutama sekali bagi tujuan keselamatan

kumpulan. Sebagai contoh ia haruslah boleh memilih cara lain apabila satu cara

yang dirancangkan itu membahayakan kumpulan.

k) Yakin

Seseorang pemimpin hendaklah yakin kepada dirinya sendiri. Yakin kepada diri

sendiri ialah yakin kepada kebolehan yang ada, yakin kepada segala keputusan

dan tindakan yang telah dibuat untuk kumpulan dan apa yang lebih penting

ialah yakin kepada kepimpinan sendiri. Dengan demikian seseorang pemimpin

19

dapat menjalankan tugasnya tanpa ragu-ragu. Pemimpin yang ragu-ragu

kepada dirinya sendiri tidak akan mempunyai kekuatan dalaman untuk

memimpin orang lain.

5.0 KEPEMIMPINAN BERKUALITI DALAM PENDIDIKAN

Dalam penulisan ini, penulis tidak dapat lari daripada mengaitkan secara tidak

langsung kepada senario kepimpinan dalam konteks pendidikan selain daripada

konteks organisasi umum. Dalam konteks pendidikan, pemimpin berkualiti

boleh ditakrifkan sebagai pemimpin yang sentiasa bertindak ke arah

mewujudkan persekitaran kerja yang produktif dan memuaskan guru-guru,

serta sentiasa berusaha memperkembangkan pembelajaran murid. Dalam

konteks ini, pemimpin pendidikan di sekolah boleh disama ertikan dengan

pengetua atau guru besar. Pengetua atau guru besar bukan sahaja

bertanggungjawab dalam memastikan pencapaian pelajar dalam bidang

akademik, namun turut memastikan bahawa warga sekolahnya cemerlang

serta berjaya mencapai visi serta misi yang dirancangkan. Kepimpinan tidak

dapat diasingkan dengan subordinat.

Kepimpinan pengetua merupakan pelbagai aktiviti, perlakuan,

kemahiran, sikap dan pengetahuan yang mencerminkan kebolehan dan

kesediaan untuk mempengaruhi, menggerakkan, membimbing dan melatih

individu subordinat dan komuniti ke arah mencapai matlamat sekolah.

Kepemimpinan pemimpin adalah sangat penting semasa proses pengurusan

dan pentadbiran sebuah organisasi pendidikan (sekolah), khususnya semasa

perancangan, pengelolaan, pengarahan dan pengawalan (4P). Ia juga

merupakan proses mempengaruhi pihak kedua untuk melakukan sesuatu yang

dikehendaki. Keberhasilan sekolah untuk mencapai tujuannya antara lain

sangat ditentukan oleh kehandalan kepemimpinan sekolah dalam mengelola

sekolahnya. Peranan kepemimpinan dalam suatu organisasi sangat

berpengaruh untuk mewujudkan sasaran yang telah ditetapkan. Peranan

20

sebagai pemimpin menguji kemampuan pengetua atau guru besar dalam

membimbing warga sekolah bagi meningkatkan kualiti pengajaran dan

pembelajaran dalam situasi sekolah yang pelbagai (Rahimah, 2004). Keadaan

ini terjadi kerana setiap perlakuan pengetua atau guru besar dan bagaimana

mereka melakukannya menjadi perhatian, bukan sahaja oleh warga sekolah

malah ibu bapa dan masyarakat setempat (Fullan, 2000).

Kepemimpinan dalam pandangan Islam merupakan amanah dan

tanggung jawab yang tidak hanya dipertanggungjawabkan kepada anggota-

anggota yang dipimpinnya, tetapi juga akan dipertanggungjawabkan di

hadapan Allah SWT. Kepemimpinan sebenarnya bukanlah sesuatu yang

menyenangkan, tetapi merupakan tanggung jawab sekaligus amanah yang

amat berat dan harus dilaksanakan sebaik-baiknya. Hal tersebut dijelaskan

dalam Al Qur‟an surah Al-Mu‟minun: Artinya: Dan orang-orang yang

memelihara amanat-amanat (yang dipikulnya) dan janji mereka dan orang-

orang yang memelihara sholatnya, mereka itulah orang-orang yang akan

mewarisi surga Firdaus, mereka kekal di dalamnya. (Q.S. al-Mukminun 8-11).

Dalam konteks hari ini, kepimpinan pendidikan harus mampu

menjayakan Falsafah Pendidikan Kebangsaan (FPK), Wawasan 2020, zero

defect dan pendidikan bertaraf dunia, malah menjayakan PPIP (2006 – 2010).

FPK digubal berteraskan perpaduan kaum yang berasaskan Laporan Razak

1956 dan Laporan Rahman Talib 1960 yang berhasrat untuk mencapai insan

seimbang dari segi jasmani, emosi, rohani dan intelek. Secara ringkasnya ianya

akan melahirkan bangsa taat setia, insan beriman, berakhlak mulia, berilmu,

berketerampilan, sejahtera, memenuhi modal insan untuk negara dan memberi

peluang untuk semua kanak-kanak dalam negara.

FPK seperti yang termaktub dalam Ordinan Pendidikan 1957 bertujuan

membentuk dan akan meningkatkan sosiobudaya, ekonomi, dan politik negara.

Akhirnya kepimpinan pendidikan harus faham bahawa kepimpinan yang perlu

21

ditonjolkan adalah untuk mencapai perpaduan kaum, melahirkan modal insan

yang bertanggungjawab, progresif, berdisiplin dan berorientasi sains dan

teknologi. Kepimpinan pendidikan harus peka dan faham maksud yang cuba

disampaikan oleh negara semasa mereka menjalankan tugas.

6.0 ISU DAN CABARAN KEPEMIMPINAN DALAM PENDIDIKAN

Dalam era pasca moden masa kini, pelbagai cabaran yang wujud dalam

sesebuah organisasi tidak kira apa organisasi sekalipun. Dalam organisasi

pendidikan khasnya di sekolah ada beberapa isu yang timbul berdasarkan

persekitaran, suasana dan budaya sesebuah sekolah. Salah satu isu ialah

kepimpinan guru besar yang kurang mantap, tidak proaktif dan kreatif. Isu ini

timbul kerana beberapa sebab tertentu di antaranya ialah cara pelantikan

mereka ke jawatan tersebut seperti mana yang diamalkan oleh Kementerian

Pelajaran. Pelantikan seseorang sebagai guru besar biasanya berdasarkan

“seniority” dan tidak mengambil kira prestasi kerja mereka atau pengetahuan

mereka dalam pengurusan atau pengalaman mereka dalam pengurusan.

Kebanyakan guru besar yang dilantik tidak diberi kursus atau

pendedahan sebelum dilantik memegang jawatan tersebut. Jika sebelum ini

mereka tiada pengalaman dalam pengurusan hanya sebagai guru biasa yang

terus dilantik berdasarkan seniority tentulah mereka tidak mantap dan cekap

dalam menguruskan sesebuah sekolah. Guru Besar sebegini biasanya sudah

berada di penghujung karier mereka dan sebahagian besar daripada mereka

dilantik bila umur sudah mencapai 54 atau 55 tahun dan bagi mereka hanya

menunggu masa untuk bersara dan tidak proaktif dan kreatif. Mereka tidak

mahu mengambil sebarang risiko dan telah berada dalam “comfort zone” dan

meneruskan apa sahaja budaya pengurusan yang lalu walaupun pengurusan

dan kepimpinan sebelumnya tidak membawa apa-apa perubahan atau

pencapaian yang baik kepada sekolah tersebut.

22

Pemimpin sekolah yang dilantik tidak mempunyai komitmen yang

tinggi kerana walaupun mereka dihantar untuk berkursus contohnya di Institut

Aminuddin Baki dan lain-lain. Keadaan seperti sudah terlewat kerana mereka

telah pun dilantik dan jika sememangnya mereka dari golongan yang

bermasalah dan tidak mahu membuat apa-apa perubahan demi kebaikan

sekolah, khasnya demi kebaikan anak-anak murid, ianya tidak begitu berkesan,

kerana ada yang hanya pergi berkursus untuk memenuhi syarat sahaja.

Peranan guru besar dan pengetua terbahagi kepada lima bidang

utama iaitu dalam bentuk petugas, pendidikan, organisasi, pentadbiran dan

pasukan. Peranan-peranan ini bertambah dan berubah mengikut masa,

menjadikannya bertambah kompleks dan rencam. Perkara ini memberikan

implikasi yang serius terhadap kebolehan dan kemampuan guru besar jika

mereka tidak bersedia terhadap cabaran-cabaran yang bakal dihadapi,

kecemerlangan murid dan sekolah sukar untuk dibangunkan. Di samping itu

juga kecemerlangan murid dan sekolah seringkali disandarkan kepada

pengurusan dan kepimpinan yang dimiliki oleh guru besar dan pengetua.

Tegasnya, peranan yang perlu dilaksanakan oleh guru besar dan pengetua

adalah sangat besar dan mencabar.

Tugas dan peranan yang perlu dilaksanakan oleh guru besar dan

pengetua semakin mencabar dari sehari ke sehari kerana perkembangan pesat

yang berlaku dalam sistem pendidikan, di dalam dan di luar negara (Abdullah

Sani 2003; Ayob 2005; Cheng 2002; Hussein 1997; Omardin 1999). Menurut

Cheng (2002), peranan dan cabaran sebagai pemimpin sekolah semakin

kompleks. Oleh itu, guru besar atau pengetua bukan hanya perlu kepada

pengetahuan profesional sahaja tetapi perlu juga memahami kehendak

pelbagai pihak yang berkepentingan terhadap sekolah.

23

7.0 CADANGAN DAN KESIMPULAN

Secara jelas, pemimpin yang berkualiti merupakan pemimpin yang

mementingkan tanggungjawab dan amanah agar dapat menjadi model terbaik

dalam kalangan pegawai bawahannya. Dalam konteks pemimpin pendidikan,

jelas sekali para pemimpin perlukan bantuan dan sokongan dalam menghadapi

cabaran-cabaran dan harapan tinggi yang diletakkan di bahu mereka. Isu

kepimpinan ini sebenarnya boleh diatasi di mana Kementerian Pelajaran perlu

mengubah cara pelantikan, dan kebelakangan ini Kementerian Pelajaran telah

mengambil beberapa langkah tertentu dalam mengatasi isu ini. Program

mentoring telah dijalankan di mana guru besar yang baru dipasangkan dengan

seorang guru besar cemerlang yang telah berjaya menguruskan sekolahnya

dengan harapan guru besar yang baru dilantik dapat belajar bidang

kepimpinan dan pengurusan yang baik.

Pemimpin berkualiti merupakan faktor penting bagi mewujudkan

sesebuah organisasi sekolah berkesan. Dengan sifat-sifat seperti karisma,

keperibadian, bakat, kemahiran dan kebolehan mereka akan dapat memimpin ,

membimbing dan membawa warga sekolah ke arah satu matlamat iaitu

kecemerlangan pendidikan (Alimudin Mohd Dom, 2006). Pemimpin seharusnya

tahu merancang, memimpin, mengelola dan mengawal organisasi dengan cara

mengadakan mesyuarat bersama-sama dengan guru-guru dan staf. Misi, visi,

matlamat dan objektif hendaklah diputuskan bersama dengan guru-guru

barulah guru-guru dan staf mempunyai semangat kekitaan atau kepunyaan.

Mereka akan merasakan bahawa mereka menyumbang kepada organisasi.

Sebelum seorang pemimpin organisasi dilantik, proses penapisan

harus dijalankan untuk mencari mereka yang benar-benar layak, mampu dan

ingin menjadi seorang pemimpin yang berjaya. Seseorang yang akan dilantik

sebagai pemimpin sepatutnya dihantar berkursus selama setahun untuk

mempelajari selok belok pengurusan dan kepimpinan, mereka yang berjaya

24

dalam kursus tersebut akan dihantar ke sekolah untuk percubaan selama 6

bulan dan mereka yang berjaya sahaja yang dilantik. Dalam erti kata lain,

proses pelantikan pemimpin perlu lebih telus dan ketat untuk mengelakkan

pelantikan individu yang kurang komitmen dalam kepimpinan.

Pengwujudan program-program latihan yang sesuai bagi pemimpin-

pemimpin pendidikan adalah satu keperluan. Kursus-kursus seperti Pengurusan

dan Kepimpinan Sekolah (KPKS), Pengurusan Strategik untuk Organisasi

Pendidikan dan kursus Pengurusan Permuafakatan Strategik yang dilaksanakan

oleh KPM melalui Institut Aminuddin Baki (IAB) merupakan langkah yang

sangat baik dan perlu diteruskan. Di samping program-program latihan yang

sesuai bagi guru besar dan pengetua sekolah, satu standard kompetensi untuk

mereka seharusnya diguna pakai. Standard kompetensi ini seharusnya dapat

menjadi titik rujukan dalam menyediakan asas kepimpinan dan pengurusan

sekolah yang mantap dan berkesan. Pendedahan pengurusan sebegini harus

diberikan kepada pemimpin pendidikan supaya mereka dapat mengurus dan

memimpin dalam mewujudkan sekolah berkesan lagi cemerlang.

Gaya kepimpinan seorang Guru Besar banyak mempengaruhi budaya

organisasi sekolah. Kepimpinan yang baik akan menentukan kecemerlangan

sesebuah sekolah. Pentadbiran melibatkan tugas untuk mencapai objektif satu-

satu organisasi dengan cara usaha yang kerjasama, komunikasi dan kolaborasi

serta menganjur aktiviti-aktiviti terancang. Program Khas Pensiswazahan Guru

Besar yang dikendalikan oleh Institut Aminuddin Baki dengan kerjasama

Kementerian Pelajaran Malaysia dan universiti tempatan merupakan salah satu

langkah yang amat baik dalam usaha untuk mendedahkan Guru Besar akan

cara pengurusan dan kepimpinan yang baik. Program sebegini yang mengambil

masa sehingga tiga tahun banyak memberi “input” untuk digunakan dalam

pengurusan dan kepimpinan di sekolah.

25

Pelbagai cara lagi boleh diadakan dalam usaha Kementerian Pelajaran

Malaysia untuk mewujudkan pemimpin yang mantap, proaktif dan kreatif. Di

beberapa buah negara, pelbagai cara dijalankan untuk mewujudkan Guru

Besar atau Pengetua yang baik dalam kepimpinan dan pengurusan. Sebagai

contoh di Singapura pendedahan selama setahun diberikan sebelum dilantik. Di

negara China latihan berterusan diberikan di tempat kerja, di Taiwan

diwujudkan pusat latihan khas tujuan melatih Guru Besar atau Pengetua, di

Perancis, belajar semasa bekerja, di Norway dilatih di Universiti dalam bidang

pengurusan dan kepimpinan (Dr. Mohammed Sani Ibrahim, 2009 ).

Pemimpin yang berkualiti amat penting dalam menentukan halatuju

sesebuah organisasi yang cemerlang , oleh itu seseorang pemimpin perlu

mempunyai ilmu dan pengalaman dalam menguruskan sesebuah organisasi.

Walaubagaimana pun sebaik mana langkah-langkah tersebut diambil akhirnya

akan bergantung kepada sikap individu itu sendiri yang ingin berubah dan

membawa perubahan. Demi menjana pemimpin yang berkualiti langkah-

langkah cadangan jika dilakukan boleh melahirkan pemimpin organisasi yang

mantap, proaktif dan kreatif, dan secara tidak langsung akan melahirkan

generasi yang cemerlang serta sudah tentu akan mewujudkan budaya

kepimpinan yang cemerlang.

26

BIBLIOGRAFI A.L.Ramaiah. 1999 . Kepimpinan Pendidikan - Cabaran Masa Kini (edisi baru). Petaling Jaya: IBS Buku Sdn. Bhd.

Abdullah Sani Yahaya. 2003. Mengurus sekolah. Bentong: PTS Publications &

Distributor Sdn. Bhd. Alimuddin Mohd Dom . 2006. Kepimpinan instruktional : Peranan pengetua dan

guru besar dalam meningkatkan kualiti pengajaran dan pembelajaran di bilik darjah. Putrajaya : Sektor Penaziran Kepimpinan Institusi Pendidikan.

Aminuddin Mohd Yusof. 1990. Kepimpinan. Dewan Bahasa dan Pustaka.

Ayob Jantan. 2005. Pengetua sekolah yang efektif. Siri Penguruan Sekolah. Bentong: PTS Professional Publishing Sdn. Bhd. Aziah, Yaakob dan Yahya. 2006. Kepimpinan dan Pembangunan Pelajar Sekolah di Malaysia. Batu Caves Selangor. PTS Profefessional Publishing Sdn Bhd. Burns, J. M. (1978). Leadership. New York: Harper & Row

Cheng, Y. C. 2002. Leadership and strategy. Dlm. Bush, T. & Bell, L. (pnyt.).

The principles and practices of educational management, hlm. 51- 69. London: Paul Chapman Publishing.

Crosby, P.B. 1979. Quality is Free. New York: McGraw-Hill Fullan.M. 2000. The return of large-scale reform. Journal of Educational Change. 1(1): pp. 5–27.

Howell & Avolio. 1993. Transformational leadership, locus of control, and support for innovation: Key predictors of consolidated-business-unit performance. Journal of Applied Psychology. 78(6): 891-902.

Hunsaker.P.L.1986. Managing Organizational Behavior. USA : Addison – Wesley Publishing Com. James G. Hunt & Richard N. Osborn. 1980. Organization Behaviour 7th Edition. University of Phoenix : Wiley Juran, Joseph and A. Blanton Godfrey. 1999. Juran‟s Quality Handbook. McGraw

Hill: New York.

Moejiono Imam. 2002. Kepemimpinan dan Keorganisasian. Jogakarta: UII Press

27

Mohd Ashari Idris. 2004. Orientasi Kualiti: Prinsip dan Amalan Strategik.

Penerbit UKM: Bangi Mohd Salleh Lebar .2000. Pentadbiran Pendidikan & Pendidikan di Malaysia. Petaling Jaya: Addison Wesley Longman Malaysia Sdn Bhd. Omardin. 1999 . Pengajaran Kreatif Untuk Pembelajaran Aktif. Kuala Lumpur :

Dewan Bahasa dan Pustaka.

Rahimah Hj. Ahmad. 2004. Principalship and School Management. Kuala Lumpur: Universiti Malaya, Institut Kepengetuaan Fakulti Pendidikan.

Robiah K. Hamzah. 2001. Teknik dan Strategi Membimbing Remaja Menghadapi Cabaran. Kuala Lumpur: Utusan Publications & Distributors Sdn. Bhd. Robiah Sidin.1998. Pemikiran Dalam Pendidikan. Shah Alam:Fajar Bakti.

Rushami Zien Yusoff. 2005. Pengurusan Kualiti – Prinsip dan Pelaksanaan. Shah

Alam: Pusat Penerbitan Universiti (UPENA)

Stogdill.1974. Handbook of Leadership: A Survey of the Literature. New York: Free Press Tead; Terry; Hoyt. 2003. Dalam Kartono. Beyond Leadership (12 Konsep

Kepemimpinan) Jakarta: PT Elek Media Komputindo. Yulk, Gary A .1989. : Leadership In Organizations. New Jersey : Prentice-Hall. Yahya Don. 2005. Kepimpinan Pendidikan Di Malaysia. Batu Caves Selangor.

PTS Profefessional Publishing Sdn Bhd.

Stogdill, R. (197

28