Ökoinnováció – Európa jövőbeni versenyképességének kulcsa

Az ökoinnováció olyan innováció (legyen az új technológia, termék, folyamat vagy szolgáltatás), amely képes a környezet védelmét, illetve a források hatékonyabb felhasználását elősegíteni.

A környezetvédelmi technológiák központi elemét alkotják a jelentős környezeti kihívásokra, így például az éghajlatváltozásra, a természeti erőforrások szűkösségére és az egyre csökkenő biológiai sokféleségre válaszul kialakított európai uniós koncepciónak.

Már léteznek életképes technikai megoldások, amelyek választ nyújtanak az előttünk álló környezetvédelmi kihívásokra, de kereskedelmi elterjedésüket számos akadály gátolhatja.

A környezetvédelmi technológiák széles körű elfogadása érdekében fel kell számolni a gazdasági és szabályozási korlátokat, és támogatni kell a kutatást, a beruházást és a megoldások ismertségét.

Az európai egységes piac nagyobb lehetőségeket kínál a környezetvédelmi technológiák számára, mint a kisebb, nemzeti piacok.

A kutatás alapvetően fontos ahhoz, hogy a gyorsan növekvő ökoiparágakban rejlő potenciált teljesen meg lehessen valósítani, ezzel elindítva az innováció és a munkahelyteremtés hullámát.

HU

KH-78-09-727-H

U-C 20

09. j

úniu

s

Ökoinnováció

© iS

tock

phot

o

Újra

hasz

nosít

ott p

apírr

a ny

omta

tva,

am

ely

elny

erte

az

EU g

rafik

ai c

élra

szán

t pap

írnak

járó

öko

cím

kéjé

t (w

ww

.eco

labe

l.eu)

Ökoinnováció

Új kihívások új megoldásokat igényelnek

A világ komoly környezeti problémákkal néz szembe, így az éghajlatváltozással, a természeti erőforrások kimerülésével, a légszennyezéssel és a biológiai sokféleség csökkenésével. E problémák mindegyike potenciálisan katasztrofális hatással lehet a földi életre. Új megoldásokat és környezetkímélőbb technológiákat kell kifejleszteni ahhoz, hogy e problémákat el lehessen kerülni, illetve hogy hatásukat minimálisra lehessen csökkenteni.

Európának többet kell tennie kevesebb forrás felhasználásával. Alapvetően fontos a hatékonyságot a termelés minden szakaszában a lehető legmagasabb szintre emelni. Az ökoinnováció olyan innovációs folyamat, amely a környezeti ártalmakat összességében lecsökkentő, új környezetvédelmi technológiákat, termékeket és szolgáltatásokat fejleszt ki és vezet be a piacra. Az innováció vállalkozásokkal párosítva olyan fenntartható megoldásokat képes létrehozni, amelyek az értékes erőforrásokat hatékonyabban használják fel, és csökkentik gazdaságunk negatív környezeti hatásait.

A környezetvédelmi technológiák segítségével az energiafogyasztás és a forrásfelhasználás csökkenthető, és elérhető, hogy kevesebb hulladékot és üvegházhatást okozó gázt termeljünk, illetve bocsássunk ki. A termelés során megtakarított energia, vagy a környezetkímélőbb gépkocsik használatának eredményeképpen elkerült gázkibocsátás például segít az éghajlatváltozás elleni küzdelemben.

A versenyképesség és a környezetvédelem erősítése

A tiszta és egészséges környezet szükségszerű a jólét és a jó életminőség fenntartásához Európában. Azonban a gazdaság erejét és versenyképességét is alapvetően fontos fenntartani ahhoz, hogy ezt az életminőséget meg lehessen őrizni.

Alapvető, hogy új megoldásokat fejlesszünk ki és terjesszünk el, hogy az így elért költségmegtakarításon, innováción és nemzetközi kereskedelmen keresztül gazdasági előnyök megszerzésére irányuló potenciált teremtsünk.

Az ökotechnológiák új piaci lehetőségeket nyithatnak meg, előmozdíthatják az innovációt, növelhetik Európa versenyképességét és új, magas szakképesítést igénylő munkahelyeket teremthetnek.

Az Európai Unió nemrég elindította a „vezető piacok” kezdeményezést (Lead Market Initiative), és több olyan piaci ágazatot is beazonosított, amelyek a jövőben gyors növekedést felmutató területek lesznek Európában. A legtöbb, vezető piacként azonosított ágazat – mint például a fenntartható építőipar, az újrahasznosítás, a bio-alapanyagú termékek és a megújuló energiaforrások – egyúttal az ökoinnováció legfontosabb piacai közé is tartozik.

Növekvő üzleti szektor

Az ökoinnovációnak nemcsak a környezet látja előnyét. A környezetvédelmi termékek és szolgáltatások világpiaca évről évre növekszik. Európa elég erős helyzetben van ahhoz, hogy vezető szerepet vállaljon korunk környezetvédelmi kihívásainak az innováció erejével való leküzdésében, és jó lehetősége van arra is, hogy ebben a viszonylag új ágazatban fokozza beruházásait.

Mi minősül környezetvédelmi technológiának?

A környezetvédelmi technológiák olyan technológiák, amelyek környezetvédelmi szempontból kevésbé károsak, mint az alternatíváikat jelentő technológiák. Ide tartoznak a szennyezés kezelését szolgáló technológiák és folyamatok, a kevésbé nyersanyagigényes termékek valamint az erőforrásokkal hatékonyabban gazdálkodó szolgáltatások és folyamatok. A környezetvédelmi technológiák szinte minden gazdasági ágazatban jelen vannak, beleértve a szennyezés-ellenőrzést, a víz- és hulladékgazdálkodást, valamint az energiatermelést. Ezek a technológiák egyúttal kevesebb kibocsátással járnak, kevesebb hulladékot termelnek, hatásuk az egészségre és a biodiverzitásra kisebb, és általában véve segítenek a költségek lefaragásában, illetve javítják a versenyképességet.

Mi jelent az ökoinnováció?

Ökoinnováció minden olyan innováció – legyen az technológiai vagy nem technológiai természetű, új termék, vagy szolgáltatás, illetve új üzleti gyakorlat –, amely üzleti lehetőségeket teremt és a környezet javára szolgál azzal, hogy megelőzi, illetve csökkenti környezeti hatását, vagy optimalizálja az erőforrások használatát (beleértve az energiafelhasználást is). Az ökoinnováció szorosan összefügg a környezetvédelmi technológiák fejlesztésével és használatával, valamint az ökohatékonyság koncepciójával és az ökoiparágakkal. A közös cél mindegyik esetben hozzájárulni a fenntarthatóbb termelési és fogyasztási minták kialakításához. Az ökoinnováció gyakorlati példái közé tartoznak a szennyvízben lévő értékes anyagok kinyerésére szolgáló folyamatok, a hatékonyabb élelmiszer-csomagolás, az újrafeldolgozott hulladékból előállított építési anyagok, ökotermékek és új irányítási módszerek. A példákat lásd a környezettechnológiai cselekvési tervről szóló weboldalon (lásd a hátoldalon) és az Európai Vállalkozások Környezetvédelmi Díjának honlapján a http://ec.europa.eu/environment/awards/index_en.htm internetcímen.

© iS

tock

phot

o

© s

tock

.xch

ng

A fenntartható fogyasztás, termelés és iparpolitika cselekvési terve

Az Európai Bizottság, 2008 júliusában közzétette a fenntartható fogyasztásról, termelésről és iparpolitikáról szóló cselekvési tervet. Ennek célja a termékek környezetvédelmi teljesítményének általános javítása egész életciklusukon keresztül, a jobb termékek és termelési technológiák iránti kereslet elősegítése és növelése, valamint a fogyasztók segítése abban, hogy jobb vásárlói döntéseket hozzanak.

Az EU Környezettechnológiai Cselekvési Terve

Az Európai Bizottság 2004-ben hozta létre a Környezettechnológiai Cselekvési Tervet annak érdekében, hogy felgyorsítsa a pénzügyi, gazdasági és intézményes akadályok lebontását a környezetbarát technológiák elől, és növelje piaci elterjedésüket.

A terv kilenc elsőbbségi intézkedést foglal magában három nagy területen: a kutatási eredmények piacra juttatása, a piaci feltételek javítása, és a globális fellépés. Az intézkedéseket az Európai Bizottság, a nemzeti és regionális hatóságok, az iparágak és a kutatási szervezetek hajtják végre. Az EU tagállamai nemzeti környezetvédelmi technológiai ütemterveket dolgoztak ki és hajtanak végre a terv keretében.

A jelenlegi legfontosabb elsőbbségi célok közé tartozik a pénzügyi források mozgósítása és egyéb intézkedések annak érdekében, hogy a környezetvédelmi technológiákkal foglalkozó üzleti vállalkozások számára piaci lehetőségeket teremtsenek. Ez kiterjed a környezetvédelmi teljesítmény megbízható hitelesítésére is az ökotechnológiákba fektetett bizalom növelése érdekében. A nyomon követés, a referenciaértékek alapján történő teljesítményértékelés és az ökoinnováció elterjesztésének eszközei is kifejlesztésre kerülnek. Példaként említhető, hogy az ökoinnováció megfigyelési hálózata idevágó statisztikákat és elemzést fog nyújtani a kialakulóban lévő trendekről és a globális üzleti lehetőségekről.

A legutóbbi években az ökoiparágak Európa fontos gazdasági szegmensévé váltak. A szektor forgalma a becslések szerint mintegy 227 milliárd EUR – ami az EU GDP-jének 2,2%-át teszi ki (vagyis meghaladja az európai repülőgépiparét vagy gyógyszeriparét) –, és közvetlenül 3,4 millió embert foglalkoztat.

Amint a környezetvédelmi technológiák teljesítménye javul, a piacaik is egyre bővülnek. Egyes ágazatok figyelemre méltó arányban bővülnek Európában és világszerte, így például az olyan megújuló energiaforrások, mint a szélenergia, évente több mint 20%-kal. Európa az ökotechnológiák világpiacának mintegy harmadával rendelkezik, az pedig a jelenlegi szintjéről 2020-ig várhatóan megduplázódik, azaz 1000 milliárd EUR-ra nő.

A kutatási eredmények piacra jutásának akadályai

Habár Európa közismerten élen jár az új technológiák kifejlesztésében, nem mindig könnyű egy terméket vagy szolgáltatást a kutatási szakaszból a piacra juttatni. A környezetvédelmi technológiák fejlesztésének és szélesebb körű használatának sok akadálya van.

A környezetvédelmi technológiák iránti piaci kereslet mind a köz-, mind a magánszféra részéről több okból is csekély. Ezen okok közé tartozik a meglévő technológiákhoz való kötődés, a környezetileg kevésbé hatékony megoldásoknak kedvező árjelzések, a nehezen hozzáférhető finanszírozás és a fogyasztók tájékozatlansága.

A hagyományos technológiákról a környezetvédelmi technológiákra való váltás összetett folyamat. Szerepet játszhatnak benne olyan gazdasági korlátok, mint például a vélt kockázatból adódó magasabb beruházási költségek és a jelentős indulási költségek. E területen a hozzáférhető kockázati tőke hiánya szintén hátráltatja a termékek eljutását a tervezőasztaltól a gyártószalagig.

Az innovatív vállalkozások támogatási rendszere nem megfelelő, és a kutatásba való magánberuházás Európa-szerte ösztönzést igényel. Különösen az alkalmazott kutatás, valamint a tudomány és az ipari ágazatok közötti együttműködés igényel több támogatást.

A piaci elterjedés ösztönzése

A kihívást a termékek általános környezeti teljesítményének teljes életciklusuk során történő javítása, a jobb termékek és termelési technológiák iránti kereslet előmozdítása és a megalapozott fogyasztói választás elősegítése jelenti.

A fenntartható fogyasztás és termelés maximalizálja a vállalkozások potenciálját arra, hogy a környezetvédelmi kihívásokat gazdasági lehetőségekké változtassák, és a fogyasztóknak is előnyöket kínál.

A környezetbarát technológiák szélesebb körű elterjedésének elősegítése érdekében az Európai Unió olyan eszközöket használ, mint a „zöld” közbeszerzés

(az a folyamat, amelynek során a közigazgatási intézmények csökkenteni igyekeznek az általuk beszerzett áruk és szolgáltatások környezeti hatását), az ökocímkézés, a pénzügyi ösztönzők, az önkéntes megállapodások, az ipari szabványok, valamint az engedélyekkel való kereskedés és egyéb piaci mechanizmusok. Az ökocímkék például lehetővé teszik, hogy a fogyasztók könnyen beazonosítsák és kiválasszák a környezetbarát árukat és szolgáltatásokat, míg a környezetvédelmi teljesítményről megbízható információkat nyújtó környezetvédelmi technológiai hitelesítés a gyártókat segíti abban, hogy a piacot meggyőzzék az új technológia érdemeiről.

Az EU külön pénzügyi intézkedéseket dolgozott ki az ökoinnovációba való beruházás kockázatainak a megosztására. A környezetvédelmi célra adott állami támogatások szabályait átdolgozták, hogy lehetővé váljon az innovatív technológiák hatékonyabb támogatása.

A jelek azt mutatják, hogy a megfelelően kialakított környezetvédelmi jogszabályok ösztönzik az innovációt olyan területeken, mint az elektromos hulladékok, az ökotervezés, a talaj-helyreállítás, és az ipari szennyezés ellenőrzése. Az ilyen jogszabályoknak megfelelő vállalkozások eredményei azt mutatják, hogy költségeik összességükben véve jelentősen csökkentek.

A verseny élén maradni

Az új technológiák kifejlesztésétől nagy mértékben függő ágazatokban a kutatásba és a fejlesztésbe irányuló beruházások magas szintjének fenntartása alapvetően fontos ahhoz, hogy Európa megőrizze vezető piaci szerepét. Az EU Környezettechnológiai Cselekvési Terve alapvető eszközéül szolgált annak, hogy a környezetvédelmi kutatási projektekbe forrásokat irányítsanak, és áthidalják a kutatás és a piac között tátongó szakadékot. Az EU hetedik kutatási keretprogramja növeli a finanszírozást ezen a téren. A program az EU fő kutatásfinanszírozási mechanizmusa, és a 2007–2013-as időszakban alkalmazott kutatásra szánt 32 milliárd EUR-s költségvetésének akár 30%-a környezetvédelmi technológiákra lesz fordítva. A kutatási területek közé tartoznak a hidrogén- és üzemanyagcellák, a tiszta termelési folyamatok, az alternatív energiaforrások, a szén-dioxid tárolása, a bioüzemanyagok, az energiahatékonyság, a hulladékgazdálkodási és a vízgazdálkodási technológiák.

© s

tock

.xch

ng

HU

További információk:Az Európai Bizottság környezettechnológiai cselekvési tervről szóló weboldalán:

http://ec.europa.eu/environment/etap/index_en.htm

A fenntartható fogyasztásról, termelésről és iparpolitikáról szóló cselekvési terv: http://ec.europa.eu/environment/eussd/escp_en.htm

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-business/environment-action-plan/

Európai Bizottság versenyképességi és innovációs keretprogramjának weboldala: http://ec.europa.eu/cip/index_hu.htm

Versenyképességi és Innovációs Végrehajtó Ügynökség weboldala: http://ec.europa.eu/eaci/

A környezetvédelem pénzügyi eszköze – LIFE+: http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm

A hetedik kutatási, technológiafejlesztési keretprogram: http://ec.europa.eu/research/fp7/

Az ökoinnováció finanszírozása

A környezetvédelmi folyamatokba és technológiákba való beruházás elősegítése érdekében az EU számos olyan eszközt fejlesztett ki, amely a környezetvédelmi innovációra és a vállalkozói tevékenységre fekteti a hangsúlyt. Az Európai Bizottság új, versenyképességi és innovációs keretprogramja (CIP) alapján összesen 430 millió EUR áll rendelkezésre az ökoinnováció támogatására különféle formákban, így kockázatitőke-finanszírozásra vagy kapcsolatépítési tevékenységekre. Az üzleti szektort célozza meg az ökoinnovációs megoldások első alkalmazására és replikációjára irányuló projektek céljára elkülönített 195 millió EUR. További információkért látogasson el a következő weboldalra: http://ec.europa.eu/ecoinnovation/

A versenyképességi és innovációs keretprogram „intelligens energia – Európa” elnevezésű programjára 730 millió EUR áll rendelkezésre az energiahatékonyság és a megújuló energiaforrások támogatására. A program célja, hogy javítsa a piaci feltételeket az energiamegtakarítás kihasználatlan lehetőségei számára és ösztönözze a megújuló energiaforrások használatát. További

információkért látogasson el a következő weboldalra: http://ec.europa.eu/intelligentenergy/

Léteznek finanszírozási lehetőségek a környezetvédelmi szolgáltatások és technológiák számára az EU LIFE+ támogatási programja keretében is. A program olyan projekteket fog társfinanszírozni, amelyek innovatív politikai koncepciók, technológiák, módszerek és eszközök kidolgozásához és demonstrálásához járulnak hozzá, főleg a közszférában. További információkért látogasson el a következő weboldalra:

http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm

KH-78-09-727-H

U-C

A befektetők, így például a bankok, a kockázatitőke-befektetők, a befektetési alapok és a biztosítási társaságok egyre inkább tudatában vannak a környezetvédelmi technológiák nyújtotta lehetőségeknek. A tiszta technológiákba irányuló beruházások például ma a kockázati tőkének mintegy 10%-át jelentik Európában. Ezek a beruházások egyaránt vonzzák a kis és a nagy befektetőket. A szociális felelősséget szemet előtt tartó, a környezetvédelemre hangsúlyt fektető pénzügyi termékek száma a legutóbbi években szintén növekedett.

Közös munka

Az EU tagállamainak fontos szerepe van az új technológiák támogatásában és terjesztésében. A többségük nemzeti ütemtervet hozott létre a környezettechnológiai cselekvési terv végrehajtása érdekében (lásd a bekeretezett részt), amelyek kiemelik azokat a nemzeti programokat, amelyek támogatják az innovációt és a környezetvédelmi technológiákat.

Az Európai Unió más országokkal és régiókkal is együttműködik a fenntartható fejlődés globális szintű támogatása érdekében. Ez az együttműködés különösen fontos a fejlődő országok számára, az ő esetükben ugyanis a termelési tevékenységek káros környezeti hatásának az orvoslása és a növekvő népesség által a szűkös forrásokra gyakorolt hatás csökkentése egyre sürgetőbbé válik. Nemzetközi tárgyalásokon az Európai Bizottság aktívan felszólal a környezetvédelmi termékekre, technológiákra és szolgáltatásokra kirótt kereskedelmi vámok csökkentése, illetve megszüntetése mellett.

Fogyasztási és termelési mintáink megváltoztatása

Számos olyan terület van, ahol a technológia segít bennünket abban, hogy az előttünk álló főbb környezetvédelmi kihívásokat megoldjuk. A technológia azonban önmagában még nem válasz. Nagy változásokra van szükség abban, ahogyan az árukat és a szolgáltatásokat megtermeljük és elfogyasztjuk. A konvencionális termékek és szolgáltatások piaci ára gyakran nem tükrözi igazi költségüket. A termékek előállítása gyakran kibocsátásokkal jár, ezek azonban nincsenek az árba beleszámítva. Az ebből adódó magasabb szennyezettségi szintekhez kapcsolódó betegségekből eredő egészségügyi költségek szintén nincsenek az árba belefoglalva. Az európai fogyasztóknak és gyártóknak szerepet kell vállalniuk egy alacsony szén-dioxid-kibocsátású, nagyfokú energiahatékonysággal rendelkező gazdaság megteremtésében bolygónk megvédése és megőrzése érdekében.

2009

. jún

ius

© iS

tock

phot

o

© iS

tock

phot

o

Újra

hasz

nosít

ott p

apírr

a ny

omta

tva,

am

ely

elny

erte

az

EU g

rafik

ai c

élra

szán

t pap

írnak

járó

öko

cím

kéjé

t (w

ww

.eco

labe

l.eu)

© Európai Unió, 2010 Másolat készítése a forrás megjelölésével megengedett.doi:10.2779/31724

ISBN 978-92-79-12079-4