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SABERES

LA FORMACIÓN DE EDUCADORES PARA LA ATENCIÓNA PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS EN CUBA

Enrique Marbot JiménezMINISTERIO DE EDUCACIÓN / CUBA

iplac@ceniai.inf.cu

INTRODUCCIÓN. El magisterio es unade las fuerzas impulsoras del pro-greso socioeconómico y cultural

de un país, y ello es tan cierto queninguna sociedad ha podido desco-nocer su valioso aporte al progresohumano ni ignorar la trascendenciade la obra educadora.

Expondremos a continuación unbreve bosquejo histórico de la for-mación de educadores para la educa-ción de personas jóvenes y adultas enCuba así como la experiencia cubanaen la formación y superación de

maestros y profesores destacando lascaracterísticas fundamentales del pro-ceso por el que hemos transitado,hasta alcanzar los avances científicosy pedagógicos de hoy.

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA EDUCACIÓN DE

JÓVENES Y ADULTOS EN CUBA. De 1492 a1898 las influencias ejercidas en laspersonas por diferentes agencias so-ciales, es decir, las instituciones gu-bernamentales, religiosas, el modo deproducción, las artes, costumbres,tradiciones y la familia, se convirtie-

ron en elementos esenciales para laeducación social e individual, en tér-minos de la imposición de la culturade los colonizadores.

En este periodo se refuerza la im-portancia de las vías no formales deeducación, hecho que se expresa enel escaso número de centros dedica-dos a la instrucción, actividad que eraprivilegio de las minorías. La Iglesiaejercía la mayor influencia educativaen la sociedad.

En los albores del siglo XVI la casitotalidad de los hijos de los primeros

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pobladores españoles fueron educa-dos por la familia y la sociedad; noobstante, hay algunos ejemplos devías formales de educación, como esel caso de la scholatria de la catedralde Santiago de Cuba fundada en 1523donde se enseñaba gramática a losclérigos. En ella figura como uno desus primeros maestros Miguel Velás-quez. Con el transcurso de los añosde forma lenta y sistemática fueronapareciendo algunas personas e ins-

tituciones dedicadas a la educación.En las familias existían preceptores yse improvisaron maestros en escuelasde amigos y amigas (primeras escuelasde base social popular).

En los primeros siglos de la colo-nia se desarrolla el aprendizaje de ofi-cios en el marco de los gremios conla distinción entre maestros, oficialesy aprendices; en el periodo que ana-lizamos el seminario de San Carlos ySan Ambrosio y algunas escuelas pri-

vadas que comenzaron a desarrollar-se jugaron un papel fundamental enla formación de personal docente. Enestos centros trabajaron precursoresde la educación cubana y maestrosinsignes, como José de la Luz y Ca-ballero y Rafael María de Mendive.

En 1868, durante la Guerra de In-dependencia, el maestro Rafael Mo-rales y Morales elaboró, en plenocampo insurrecto, una cartilla paraenseñar a leer y escribir; él mismo seocupó, además, de organizar la ense-ñanza dentro de las tropas del ejérci-to mambí.

La primera etapa del períodoneocolonial (1899-1958) se caracte-riza con la intervención norteameri-cana, por la instauración de modeloseducativos made in USA; las medidastomadas crearon la necesidad de quelos profesores que existían se forma-ran y superaran en los Estados Uni-dos. De hecho, no hubo desarrollode la educación de personas jóvenesy adultas, ni centros especializadospara ello.

A partir de 1901 comienza la for-mación de profesores para enseñan-za media en las escuelas de pedago-gía de las universidades y en 1951 laformación regular de maestros pri-marios en las escuelas normales. Deestos centros egresaron los maestrosy profesores que de manera no for-mal, después de trabajar en el siste-ma regular de educación, atendían apersonas adultas.

LA EDUCACIÓN DE JÓVENES Y ADULTOS EN EL

PERIODO REVOLUCIONARIO. Al analizar elsistema de formación del personaldocente después del triunfo de la re-volución se distinguen tres vías im-portantes para dar solución a la ne-cesidad del desarrollo socioculturaldel país:

1. La urgente y acelerada formaciónde maestros y profesores.2. Continuación de la formación re-gular con nuevos planes de estudio.3. La utilización de la superación y larecalificación para elevar el nivel cul-tural básico y pedagógico-psicológi-co de los maestros en ejercicio, titu-lados y no titulados.

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Una de las primeras medidas to-madas al triunfar la revolución fue laGran Campaña Nacional de Alfabe-tización, que permitió que el 22 dediciembre de 1961 Cuba se declararaterritorio libre de analfabetismo.

En 1962 las decenas de millaresde alfabetizadores populares de lacampaña recién terminada consti-tuían una fuente de futuros profeso-res; en ella nos apoyamos reforzando,en lo rural, con maestros primariosen ejercicio, y en lo urbano, con elescaso profesorado de la escuela noc-turna tradicional, además de otrosmaestros primarios y secundariosque, envueltos en la mística de la cam-paña en que participaron, ofrecíanhoras voluntarias de sus noches dedescanso para el asesoramiento y lasclases en escuelas y seminarios, se-gún la matrícula iba creciendo.

En los primeros tiempos de la re-volución se llevaron a cabo ciertasreubicaciones de maestros especiales(música, artes manuales, mecanogra-fía) y se aprovecharon en el reforza-miento del personal docente tras unapreparación previa en seminariosemergentes donde se destacaban yseñalaban las diferencias esencialesentre la enseñanza primaria de niñosy la de adultos, tanto en el contenidode los programas iniciales como enla didáctica misma y en las relacionesmaestro-alumno.

El control de los maestros, de labase material de estudio y de la crea-ción de las escuelas, así como lasrelaciones con las organizaciones po-líticas y de masas y los organismosproductivos y de servicios se realiza-ba en las bases municipales median-te la labor de un cuerpo de activistasque a nivel de zonas o de rutas reali-zaban su gestión organizativa.

La asistencia a las aulas y el fun-cionamiento de los equipos de estu-dio de los primeros maestros erantambién controlados por activistas,que al principio no eran personas dealto nivel cultural, sino trabajadoresde los municipios que, como los de-más cuadros de dirección, procedíande la Campaña de Alfabetización.

Con el tiempo, la práctica y el ase-soramiento, tanto los activistas como

los profesores se fueron convirtien-do en un cuerpo de inspectores,mientras evolucionaba, por su parte,la estructura orgánica de la educaciónde adultos.

LA FORMACIÓN DE FORMADORES. El puntode partida en la formación urgentede maestros, fundamentalmente parael calendario rural, fueron los cursi-llos de formación inicial (seminariosinternos), que se organizaron con uninternamiento de tres o cuatro me-

ses, casi siempre en zonas rurales, enlocales facilitados por las granjas delInstituto Nacional de Reforma Agra-ria en los que se habilitaban las aulasy los dormitorios recurriendo a va-riadas formas de ayuda para conse-guir el aseguramiento material. Milesde maestros formados con jóvenesque debían ingresar al internado conun nivel mínimo de sexto grado sa-lieron de estos internados con unapreparación adecuada para afrontarel proceso pedagógico.

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El estilo intenso de la enseñanzade estos cursillos, la calidad de losprofesores que para ello se escogían,el carácter práctico de su metodolo-gía (aprender a dar una buena clasefue lo fundamental, apoyado siempreen los análisis colectivos muy críti-cos de la actividad y en la emulaciónfraternal basada en la competencia deequipos), fue el éxito de esta iniciati-va mediante la cual —con algunas ca-rencias ocasionales— logramos du-rante años cubrir casi todo el mapade las necesidades.

De acuerdo con su capaci-dad inicial y el rendimiento delalumno, al final del cursillo sedeterminaba el nivel educacio-nal que debería atender. Conestas formas flexibles rompía-mos de hecho las dificultadesque nos presentaba el subde-sarrollo cultural y echábamoshacia adelante una obra im-postergable para ayudar a lasprofundas transformacionesque nuestro pueblo se habíapropuesto para aquella duraetapa inicial, donde el heroís-mo y el entusiasmo marcha-ban del brazo; estos logros, sinser de todos, ahora los esta-mos cosechando.

Al mismo tiempo que sedesarrollaban los cursillos depreparación inicial de centena-res de maestros en las distin-tas regiones del país, se orga-nizaron los equipos de estu-dio que planificaban la labordocente y la superación de losmaestros bajo la orientacióndel personal técnico más ca-paz. El programa de los cursillos depreparación inicial abarcaba, entreotros aspectos, los relativos a la or-ganización escolar, las orientacionesmetodológicas de cada materia enparticular, las clases prácticas, la ela-boración de medios de enseñanza, elmanejo de programas y textos y eldesarrollo de temas pedagógicos.

Esa estructura no pudo seguirfuncionando con eficacia cuando enel curso 1963-1964 el personal do-cente alcanzó la cifra de 20 mil maes-tros. La necesidad de concentrarlos a

efecto de aprovechar al máximo la ca-pacidad docente de los técnicos pro-fesionales de que ya disponíamos, dioorigen a una institución en la educa-ción de adultos: el Seminario sabati-no. El seminario funcionaba comouna pequeña escuela normal dondelos maestros se superaban pedagógi-camente y sobre el contenido de lasmaterias del programa; además derealizar clases prácticas con análisiscríticos de los métodos y procedi-mientos, estudiaban el manejo de los

nuevos libros de texto y al mismotiempo se entrenaban en la produc-ción de otros medios de enseñanza.El seminario, a la vez, facilitaba el tra-bajo de la sensibilización y estimula-ción dirigida por el Sindicato de Tra-bajadores de la Enseñanza. Los se-minarios, no obstante sus imperfec-ciones y limitaciones, impulsaron des-de su fundación la línea de la calidadde la enseñanza, sobre la base firmede una combinación funcional y ob-jetiva de la teoría pedagógica y la prác-tica docente.

Los maestros aficionados constituye-ron una nueva categoría creada porlas necesidades del proceso, que a lavez que una vía de encauzamientopara algunos sectores de la juventud,constituyó en breve tiempo una nue-va fuente de trabajo estable en la me-dida que los seminarios y otras for-mas complementarias de la califica-ción técnica fueron dando su fruto.

LA EXPERIENCIA OBRERO-CAMPESINA. Por otraparte, la proliferación de las aulas de

Educación Obrera y Campe-sina en los centros de trabajodio origen a una nueva cate-goría de maestros: los obreros-maestros, ofrecidos por las sec-ciones sindicales medianteuna selección de los compa-ñeros más capacitados y me-jor dispuestos.

Para seleccionar a los pri-meros maestros del curso se-cundario se libró a fines de1963 una convocatoria entrelos maestros de las escuelasnocturnas. En ese sentido seorganizaron 27 centros de se-minarios, que funcionarondurante cinco semanas. Enellos se impartió orientaciónsobre la educación de adultos,sus materiales de estudio,programas y metodologías.Estos seminarios promovie-ron 3 953 profesores. La eva-luación final determinó laconfección de escalafones pormateria con vistas a la adjudi-cación de las plazas de cadauna de las escuelas a crear.

El horario establecido paralas escuelas nocturnas en donde fun-cionaban cursos secundarios permi-tió que cada día se efectuara la re-unión de los profesores de una ma-teria no incluida en el horario del día,lo que aseguró definitivamente la pre-paración metodológica y la supera-ción permanente del profesorado,con clases teóricas y prácticas.

En 1970 se establecieron los pla-nes de titulación para los profesoresdel curso secundario.

Posteriormente, al constituirse lasFacultades Obreras Campesinas (ba-

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chillerato) se lanzó la convocatoriapara que todos los profesores se ma-tricularan en los Institutos Superio-res Pedagógicos para alcanzar el títu-lo de licenciados en educación.

Las tareas de la enseñanza se rea-lizaron con personal cuya diversidadse expresa en:

• Maestros profesionales de la edu-cación de adultos, indistintamen-te de ser o no titulados.

• Maestros de primaria conparticipación simultánea en nues-tros cursos.

• Maestros populares de las zonasrurales, que laboraban con los ni-ños durante el día y con los adul-tos por la noche.

• Los maestros de la brigada "FrankPaís", ubicados en las zonas mon-tañosas de Oriente.

• Los maestros llamados aficionados,que eran fundamentalmente jóve-nes campesinos de ambos sexos.

• Obreros-maestros que trabajaban,con carácter voluntario, en las au-las de los centros de trabajo.

• Maestros contratados para todoslos niveles a partir de 1975.

RESULTADOS. El 24 de febrero de 1962se constituyó el subsistema de edu-cación de personas jóvenes y adul-tas. Durante toda la etapa posterior ala alfabetización se garantizó que laspersonas jóvenes adultas tuvieran asu alcance posibilidades de supera-ción con profesores preparados pordiferentes vías, de manera que pudié-ramos lograr con éxito el incremen-to del nivel educativo de la poblacióna más de nueve grados.

En la actualidad la gran masa deformadores de la educación de per-sonas jóvenes y adultas es titulada, sele da un gran peso a la preparaciónmetodológica y la superación que sedesarrolla en todas las estructuras.Para ello se crearon en todos los Ins-titutos Superiores Pedagógicos delpaís las Cátedras de Educación dePersonas Jóvenes y Adultas, dondese concentran los mejores pedagogos,conjuntamente con las direcciones deeducación, además de contar con

maestros y doctores trabajando en ypara la enseñanza de adultos.

En el año 2000 se creó en el Ins-tituto Pedagógico Latinoamericano yCaribeño la Cátedra de Alfabetiza-ción y Educación de Personas Jóve-nes y Adultas, que brinda colabora-ción internacional y asesoría en estecampo, además de cursos de capaci-tación, diplomados y maestrías diri-gidos a nacionales y extranjeros.

Con la Gran Campaña Nacionalde Alfabetización se logró la dismi-nución del índice de analfabetismodesde más de 23.6 por ciento hasta3.9 por ciento en 1961, cuando la po-blación era de casi siete millones dehabitantes. En la actualidad, con unapoblación de más de 11 millones depersonas, el porcentaje de analfabetis-mo es de 0.2 por ciento, lo que deno-ta la calidad de la educación cubana.Actualmente se cuenta con un poten-cial de docentes formados y prepa-rados para las diversas tareas quedemanda el desarrollo nacional y lacolaboración internacional.

RECOMENDACIONES PARA LA ACCIÓN

1. Instrumentar un sistema de su-peración permanente y diferencia-do para todas aquellas personas que

desarrollan acciones en la educa-ción de personas jóvenes y adultas.

2. Trabajar para que las personasque desarrollan actividades docen-tes con personas jóvenes y adultastengan acceso y adquieran prepa-ración pedagógica. Teniendo encuenta que la educación de perso-nas jóvenes y adultas debe desarro-llarse a través de un proceso com-plejo y diversificado, es necesarioofrecer diferentes vías y formas desuperación adecuadas a las carac-terísticas del contexto.

3. Es necesario el apoyo de los go-biernos e instituciones que pro-mueven la educación de personasjóvenes y adultas para elevar concarácter de sistema el nivel de pre-paración de los docentes, en corres-pondencia con el modelo de jovenadulto que se quiere formar.

Lecturas sugeridas

CANFUX GUTIÉRREZ, JAIME, 2000. Po-lítica y estrategias empleadas en la Campa-ña de Alfabetización de 1961 en Cuba,tesis de doctorado en ciencias peda-gógicas (en prensa).

FERRER PÉREZ, RAÚL, 1976. Educa-ción de adultos en Cuba, Viceministeriode Educación de Adultos, Ministeriode Educación de Cuba.

MARBOT JIMÉNEZ, ENRIQUE, 1999.Didáctica y entrenamiento metodológico con-junto, materiales compilados para lamaestría en ciencias de la educación,Brasil.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN, OEI,1987. La educación en Cuba, La Habana.

Las lecturas pueden conseguirse comu-nicándose al correo electrónico:iplac@ceniai.inf.cu