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Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

Coordenao Geral de Educao a Distncia

Legislao Aplicada Logstica de Suprimentos- Lei n 8.666/93, prego e

registro de preos

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MDULO 14: O SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS

Atualizado em: Junho de 2013.

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Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

Coordenao Geral de Educao a Distncia

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SUMRIO

MDULO 14: O SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS ................................................................. 1 MDULO 14 O SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS ......................................... 3

14.1. OBJETIVOS DO MDULO ............................................................................................ 3

14.2. INTRODUO ................................................................................................................. 3

14.3. CONCEITO ....................................................................................................................... 4

14.4. O SRP ................................................................................................................................ 6 14.5. DA INTENO DE REGISTRO DE PREOS. .............................................................. 8 14.6. FASE DO PLANEJAMENTO NO SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS ATRIBUIES DO RGO GERENCIADOR E DO(S) ORGO(OS)

PARTICIPANTE(S) .................................................................................................................... 9 14.7. O EDITAL PARA SRP .................................................................................................... 12

14.8. A ATA DE REGISTRO DE PREOS ............................................................................. 15 14.9. CRIAO DE CADASTRO DE RESERVA .................................................................. 16 14.10. CANCELAMENTO DO REGISTRO DO FORNECEDOR ........................................ 18

14.12. FINALIZANDO O MDULO ...................................................................................... 19

Coordenao geral de educao a distncia

L Legislao Aplicada Logstica de Suprimentos- Lei n 8.666/93, prego e registro de preos.

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MDULO 14 O SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS

14.1. OBJETIVOS DO MDULO Ao final desse mdulo, espera-se que voc seja capaz de:

Definir o sistema de registro de preos, apontando seu conceito e caractersticas;

Apontar a sistemtica e peculiaridades do sistema de registro de preos.

14.2. INTRODUO O Sistema de Registro de Preos SRP foi institudo pela Lei n 8.666/93, art. 15,

inciso II, que permitia o seu uso apenas atravs da modalidade Concorrncia. Aps o

advento da modalidade Prego, foi expedido o Decreto n 3.931, de 19 de setembro de

2001 (alterado pelo Decreto n 4.342, de 23 de agosto de 2002) que possibilitou em seu art.

3, o uso desta ferramenta atravs da nova modalidade Prego, representando um avano

para as contrataes pblicas.



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Em 23 de janeiro de 2013, foi editado o Decreto n 7.892/13 que trouxe diversas mudanas

ao Sistema de Registro de Preos e revogou o anterior normativo, tema sobre o qual

tambm trabalharemos ao longo deste Mdulo.

14.3. CONCEITO

O QUE O SRP?

O Sistema de Registro de Preos uma ferramenta ao processo de licitao pblica

,na qual a Administrao mantm registrado, em Ata prpria (Ata de Registro de Preos), os

produtos ou servios com suas especificaes, os valores e os fornecedores devidamente

habilitados para contrataes futuras.

Segundo o Decreto n 7.892/13, o conjunto de procedimentos para registro formal

de preos relativos prestao de servios e aquisio de bens, para contrataes futuras

(art. 2, inc. I)

Funciona como um almoxarifado virtual, no qual ficam registrados produtos, preos e

fornecedores; sendo que, na medida em que a Administrao necessitar, providenciar a

autorizao de fornecimento/nota de empenho ou contrato sob uma demanda especfica,

direcionada ao atendimento exclusivo daquela necessidade pontual.

OUTROS CONCEITOS?

Ata de Registro de Preos: documento vinculativo, obrigacional, com caracterstica

de compromisso para futura contratao, em que se registram os preos, fornecedores,

rgos participantes e condies a serem praticadas, conforme as disposies contidas no

instrumento convocatrio e propostas apresentadas;

rgo Gerenciador: rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal

responsvel pela conduo do conjunto de procedimentos do certame para registro de

preos e gerenciamento da Ata de Registro de Preos dele concorrente;

rgo Participante: rgo ou entidade da administrao pblica federal que

participa dos procedimentos iniciais do Sistema de Registro de Preos e integra a ata de



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registro de preos;

Orgo No-Participante (conhecido como Carona): rgo ou entidade que no

rgo gerenciador ou participante, mas que, durante a vigncia da Ata de Registro de

Preos, manifesta o interesse de aproveitar o processo realizado por outro rgo ou

entidade e atendidos os requisitos do Decreto, faz adeso ata de registro de preos.

Artigo 22, pargrafo 8 do Decreto n 7.892/2013.

vedada aos rgos e entidades da administrao pblica federal a adeso a ata de

registro de preos gerenciada por rgo ou entidade municipal, distrital ou estadual.

ORIENTAO NORMATIVA N 21, DE 1 DE ABRIL DE 2009

VEDADA AOS RGOS PBLICOS FEDERAIS A ADESO ATA DE REGISTRO DE

PREOS, QUANDO A LICITAO TIVER SIDO REALIZADA PELA ADMINISTRAO

PBLICA ESTADUAL, MUNICIPAL OU DO DISTRITO FEDERAL.

INDEXAO: ata de registro de preos. Adeso. Vedao. Administrao pblica federal.

Estado. Municpio. Distrito federal.

REFERNCIA: arts. 1o, 15, inc. II e 3o, Lei no 8.666, de 1993; art. 1o, Decreto no 3.931,

de 2001. Acrdo TCU 1.487/2007-Plenrio.

Somente ser possvel o ato do carona se estiver devidamente comprovada a

vantagem de deixar de fazer um processo licitatrio prprio mediante s condies

estabelecidas na Ata de Registro de Preos, pois esta no poder ser alterada em valores

ou ordem de classificao de fornecedores.



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14.4. O SRP

QUANDO ADOTAR?

O Sistema de Registro de Preos por ser uma ferramenta que facilita o processo de

contratao pblica poder ser utilizado de forma preferencial, nas seguintes hipteses:

a) Quando houver necessidade de contrataes freqentes, pelas

caractersticas do bem ou servio.

Ex: material de expediente (papel, caneta, tonner, cartucho, lpis, borracha, etc).

b) Quando for mais conveniente a aquisio de bens com previso de entregas

parceladas ou contratao de servios remunerados por unidade de medida ou em

regime de tarefa.

Ex: aquisio de medicamentos, gneros alimentcios (merenda escolar), ou no

caso de servios, o exemplo tpico seria o de limpeza e conservao.

c) Quando for conveniente a aquisio de bens ou a contratao de servios

para atendimento a mais de um rgo ou entidade, ou a programas de governo.

Ex: o Ministrio da Educao que procede a um SRP de aquisio de

equipamentos de laboratrio a ser utilizado por todos os Institutos Federais que

fazem parte da rede.

d) Quando pela natureza do objeto no for possvel definir previamente o

quantitativo a ser demandado pela Administrao.

Ex: vacinas (H1N1) para uma campanha de vacinao, na qual no se sabe, por

certo e determinado, a quantidade total de pessoas a serem vacinadas. Esta vacina

poderia ser adquirida por registro de preo e ser solicitada a sua quantidade, de

acordo com a procura de interessados na vacinao, por no ser esta obrigatria e

sim facultativa ao cidado.



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Sistema de Registro de Preos - deve ser regra: sempre que presente uma das hipteses

permissivas, processar, preferencialmente, as aquisies de bens por intermdio do Sistema

de Registro de Preos.

TCU. Processo n TC-575.423/96-0. Acrdo n 56/1999- Plenrio. Relator: Ministro Marcos

Vilaa. Braslia, DF, 2005. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF 27 de maio de 1999.

CARACTERSTICAS

a) A Administrao no est obrigada a comprar;

b) O licitante tem o dever de garantir o preo, salvo supervenientes e

comprovadas alteraes;

c) A Administrao no pode comprar de outro licitante que no seja aquele que

ofereceu a melhor proposta, salvo se instaurar paralelamente outro processo de

licitao e for verificado que h preo melhor no mercado;

d) O licitante tem a possibilidade de exonerar-se do compromisso assumido na

ocorrncia de caso fortuito ou fora maior, na forma preconizada no inciso II, art. 21

do Decreto n 7.892/13.

A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que

deles podero advir, facultando-se a realizao de licitao especfica para a aquisio

pretendida, sendo assegurado ao beneficirio do registro a preferncia de fornecimento em

igualdade de condies.

(Art. 16, Dec. n 7.892/2013).

USAR QUAL MODALIDADE?

A legislao permite somente que a licitao para registro de preos seja realizada

na modalidade Concorrncia ou Prego, do tipo menor preo, mediante ampla pesquisa de



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mercado.

Inclusive, o edital poder admitir, como critrio de julgamento, o menor preo aferido

pela oferta de desconto sobre tabela de preos praticados no mercado, desde que

tecnicamente justificvel.

Quando ocorrer uma situao excepcional, constatada mediante anlise e despacho

da autoridade mxima do rgo gerenciador, o 1, do art. 7, do Decreto n 7.892/13

permite a utilizao do sistema de registro de preo pelo tipo tcnica e preo, a ser

processado exclusivamente na modalidade Concorrncia.

O que no permite dizer que poder ser adotado para a modalidade Prego, o tipo

tcnica e preo, pois este apenas coexiste com o tipo menor preo.

14.5. DA INTENO DE REGISTRO DE PREOS.

A regra, para as licitaes que objetivem o registro de preos, ser a utilizao da

Inteno de Registro de Preos - IRP, conforme artigo 4 do Decreto n 7.892/13 que

determina o seguinte:

Art. 4 Fica institudo o procedimento de Inteno de Registro de Preos - IRP, a ser operacionalizado por mdulo do Sistema de Administrao e Servios Gerais - SIASG, que dever ser utilizado pelos rgos e entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG, para registro e divulgao dos itens a serem licitados e para a realizao dos atos previstos nos incisos II e V do caput do art. 5 e dos atos previstos no inciso II e caput do art. 6.

A exceo utilizao da IRP est estampada no 1 do supracitado artigo, que

dispe:

1 A divulgao da inteno de registro de preos poder ser

dispensada nos casos de sua inviabilidade, de forma justificada.

(g.n.)

O objetivo do registro da Inteno de Registro de Preos centralizar as compras

governamentais, ganhando por consequncia em economia de escala, pois ao planejar de

forma antecipada quantos rgos realmente necessitam daquele mesmo item, o mercado

poder responder propondo um valor menor, ganhando menos em cada item, mas sabendo



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que a quantidade trar a ele lucro. Merece destaque que o art. 4 do Decreto n 7.892/13

torna obrigatria a utilizao aos rgos integrantes do Sistema de Servios Gerais SISG.

14.6. FASE DO PLANEJAMENTO NO SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS ATRIBUIES DO RGO GERENCIADOR E DO(S) ORGO(OS) PARTICIPANTE(S)

A fase do planejamento da licitao que objetive o registro dos preos ser um pouco

mais complexa do que o certame que objetive contratao imediata, haja vista que haver

mais de um agente envolvido durante os procedimentos.

O passo-a-passo ser, conforme interpretao sistmica dos artigos 5 e 6, o

seguinte:

1. Inicialmente o rgo Gerenciador registra a sua inteno de registro de preos

no portal de compras do governo, conforme art. 5, inciso I, do Decreto n 7.892/13;

2. Ser possvel ento, que os rgos Participantes executem as seguintes aes

constantes do caput do art. 6, do Decreto 7.892/13:

i. Manifestao de interesse de participar do registro de preos;

ii. Execuo das medidas adequadas para o encaminhamento ao rgo

gerenciador de seu Projeto Bsico ou Termo de Referncia, em conformidade

com o as leis gerais conforme visto no decorrer deste curso que dever

conter, inclusive:

a. A estimativa de consumo;

b. O local de entrega;

c. O cronograma de contratao, quando cabvel.

Ou seja, tanto o rgo gerenciador quanto os rgos participantes devero elaborar Termo de Referncia ou Projeto Bsico, antes da licitao objetivando o registro de preos

iii. imprescindvel que internamente, o rgo participante garanta que os atos

relativos a sua incluso no registro de preos estejam formalizados e aprovados

pela autoridade competente;

3. Aps, caber o rgo Gerenciador consolidar informaes relativas estimativa

individual e total de consumo, promovendo a adequao dos respectivos Termos de



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Referncia ou Projetos Bsicos encaminhados para atender aos requisitos de

padronizao e racionalizao, conforme artigo 5, inciso II, do Decreto n 7.892/13,

e ainda:

i. Promover os atos necessrios instruo processual para a realizao do

procedimento licitatrio, conforme artigo 5, inciso III, do Decreto n 7.892/13;

ii. Realizar pesquisa de mercado para identificao do valor estimado da

licitao e consolidar os dados das pesquisas de mercado realizadas pelos

rgos e entidades participantes, conforme artigo 5, inciso IV, do Decreto n

7.892/13;

iii. Confirmar junto aos rgos participantes a sua concordncia com o objeto a

ser licitado, inclusive quanto aos quantitativos e termo de referencia ou projeto

bsico, conforme artigo 5, inciso V, do Decreto n 7.892/13;

4. Diante dessas aes do rgo Gerenciador, caber aos rgos Participantes,

conforme artigo 6, inciso II, do Decreto n 7.892/13, manifestar, junto ao rgo

Gerenciador, mediante a utilizao da Inteno de Registro de Preos, sua

concordncia com o objeto a ser licitado, antes da realizao do procedimento

licitatrio.

5. Caber ento, ao rgo Gerenciador, a realizao do procedimento licitatrio e o

Gerenciamento da ata de registro de preos, conforme artigo 5, incisos VI e VII, do

Decreto n 7.892/13. O gerenciamento da ata de registro de preos incluir:

a. A conduo de eventuais negociaes dos preos registrados (artigo 5,

inciso VII, do Decreto n 7.892/13);

b. A aplicao de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento

do pactuado na ata de registro de preos, garantida a ampla defesa e o

contraditrio (artigo 5, inciso X, do Decreto n 7.892/13)

6. Por fim, os rgos Participantes devero tomar conhecimento da ata de registro

de preos, inclusive de eventuais alteraes, para o correto cumprimento de suas

disposies (art. 6, inc. III, do Decreto n 7.892/13). Ademais, caber ao rgo

participante aplicar as penalidades decorrentes do descumprimento das obrigaes

contratuais, em relao s suas prprias contrataes, informando as ocorrncias

ao rgo gerenciador. Sempre garantida a ampla defesa e o contraditrio, afinal,

estaremos falando em possibilidade de mitigao de direitos (art. 6, pargrafo

nico, do Decreto n 7.892/13).



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Pontos importantes sobre o Termo de Referncia e o Projeto Bsico no

Sistema de Registro de Preos:

* O Termo de Referncia ou Projeto Bsico nestes casos servir no s para

concretizar a necessidade do rgo como, tambm, para justificar a adequao

dessa compra por meio do Sistema de Registro de Preos.

* Consoante j estudado no decorrer do curso, o Termo de Referncia ou o Projeto

Bsico dever conter os elementos necessrios e suficientes para a contratao,

observados o art. 9 do Decreto n 5.450/05 quanto ao Termo de Referncia e o art.

6, inc. IX, da Lei n 8.666/93 quanto ao Projeto Bsico.

* As contrataes feitas por rgo no participante tambm obrigam a elaborao de

termo de referencia ou de projeto bsico, haja vista que ser necessrio no s a

demonstrao de que a necessidade do rgo satisfeita por aquele objeto como

tambm a demonstrao de que mais interessante fazer a contratao por adeso

do que por procedimento licitatrio prprio.

* O Decreto n 7.892/13 faculta ao rgo Gerenciador a diviso da quantidade total

do item em lotes, quando tcnica e economicamente vivel, para possibilitar maior

competitividade, observada a quantidade mnima, o prazo e o local de entrega ou de

prestao dos servios.

* No caso de servios, a diviso se dar em funo da unidade de medida adotada

para aferio dos produtos e resultados, e ser observada a demanda especfica de

cada rgo ou entidade participante do certame. Dever ser evitada, nesses casos, a

contratao em um mesmo rgo ou entidade, de mais de uma empresa para a

execuo de um mesmo servio, em uma mesma localidade, para assegurar a

responsabilidade contratual e o princpio da padronizao.



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14.7. O EDITAL PARA SRP

O Edital com as suas caractersticas e obrigatoriedades de clusulas foi tratado

largamente no Mdulo 7 deste curso.

Assunto este que trazemos ao conhecimento neste Mdulo por se estudar o

registro de preos.

As caractersticas aqui demonstradas devero ser atendidas tanto para o edital de

Concorrncia quanto para o edital de Prego, seja ele presencial ou eletrnico.

Para a elaborao do edital, caber ao rgo gerenciador a realizao da pesquisa

de mercado para identificao do valor estimado da licitao, alm da consolidao dos

dados das pesquisas de mercado realizadas pelos rgos e pelas entidades participantes.

Cabe ressaltar que, conforme entendimento do Tribunal de Contas da Unio, os

valores obtidos por meio da pesquisa de preos, sero os valores utilizados como parmetro

para anlise dos valores ofertados durante o certame, o que refora a importncia da

Pesquisa de Preos.

Diferentemente de TODAS as outras licitaes, quando do procedimento licitatrio

para aquisio de bens ou contratao de servios por Sistema de Registro de Preos

dispensvel a prvia indicao de recursos oramentrios.

Conforme vimos neste curso, a regra a indicao prvia da dotao oramentria

como condio da licitao (art. 7, 2, II; art. 14 e art. 38, caput, da Lei n 8.666/93). No

obstante essa determinao geral, nos casos de certame para Sistema de Registro de

Preos a previso oramentria ser exigvel apenas antes da assinatura do Contrato, tendo

em vista que o preo registrado no obriga a Administrao a adquirir o objeto licitado.

"Orientaes da AGU"

ORIENTAO NORMATIVA N 20, DE 1 DE ABRIL DE 2009

NA LICITAO PARA REGISTRO DE PREOS, A INDICAO DA DOTAO

ORAMENTRIA EXIGVEL APENAS ANTES DA ASSINATURA DO CONTRATO.

INDEXAO: registro de preos. Dotao oramentria. Contrato.

REFERNCIA: arts. 15 e 38, caput, da Lei no 8.666, de 1993; art. 3o do Decreto no 3.931,



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de 2001; Acrdos TCU 3.146/2004-Primeira Cmara e 1.279/2008-Plenrio.

O art. 9, do Decreto 7.689/13 est para o Edital de Sistema de Registro de Preos

como o art. 40, da Lei n 8.666/93 est para o Edital Geral, ou seja, como verdadeiro manual

de elaborao.

Conforme o supracitado art. 9, os editais para Registro de Preos devero conter:

1. Como todos os outros editais, a especificao ou descrio do objeto, que

explicitar o conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso

adequado para a caracterizao do bem ou servio, inclusive definindo as respectivas

unidades de medida usualmente adotadas;

2. A quantidade:

IV - quantidade mnima de unidades a ser cotada, por item, no caso

de bens;

V - condies quanto ao local, prazo de entrega, forma de

pagamento, e nos casos de servios, quando cabvel, frequncia,

periodicidade, caractersticas do pessoal, materiais e equipamentos a

serem utilizados, procedimentos, cuidados, deveres, disciplina e

controles a serem adotados;

3. rgos e entidades participantes do registro de preos;

4. Estimativa de quantidades a serem adquiridas pelo rgo gerenciador e pelos

rgos participantes.

II - estimativa de quantidades a serem adquiridas pelo rgo

gerenciador e rgos participantes;

III - estimativa de quantidades a serem adquiridas por rgos no

participantes, observado o disposto no 4 do art. 22, no caso de o

rgo gerenciador admitir adeses;

5. Caso admita a adeso de carona, dever o edital prever de forma expressa essa

possibilidade.

6. Dever, inclusive, prever a estimativa dessa quantidade que estar limitada, na

totalidade, ao quntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preos

para o rgo gerenciador e rgos participantes, independentemente do nmero de caronas

que aderirem. (Art. 22, 4, Decreto n 7.892/13)

7. Cada rgo ou entidade no participante (carona), que quiser fazer aquisies ou

contrataes adicionais, no poder exceder a cem por cento dos quantitativos dos itens do



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instrumento convocatrio e registrados na ata de registro de preos para o rgo

gerenciador e rgos participantes. (Art. 22, 3, Decreto n 7.892/13).

Art. 22. 2 Caber ao fornecedor beneficirio da ata de registro de

preos, observadas as condies nela estabelecidas, optar pela

aceitao ou no do fornecimento decorrente de adeso, desde que

no prejudique as obrigaes presentes e futuras decorrentes da ata,

assumidas com o rgo gerenciador e rgos participantes.

8. O prazo de validade do registro de preos. Lembrando que o prazo de validade da

ata de registro de preos no poder ser superior a 12 (doze) meses, includas as eventuais

prorrogaes, conforme art. 15, 3, inc. III, da Lei n 8.666/93. (Art. 12, 1, do Decreto n

7.892/13)

VI - prazo de validade do registro de preo, observado o disposto

no caput do art. 12; (Ou seja, prazo mximo de 12 meses).

9. Constar tambm no Instrumento Convocatrio:

VIII - modelos de planilhas de custo e minutas de contratos, quando

cabvel;

IX - penalidades por descumprimento das condies;

X - minuta da ata de registro de preos como anexo; e

XI - realizao peridica de pesquisa de mercado para comprovao

da vantajosidade.

Ainda, cabe destacar que quando o edital previr o fornecimento de bens ou

prestao de servios em locais diferentes, facultada a exigncia de apresentao de

proposta diferenciada por regio, de modo que aos preos sejam acrescidos custos

variveis por regio.

Aps elaborao do Instrumento Convocatrio, conforme interpretao extensiva do

art. 38, pargrafo nico, da Lei n 8.666/93, a Assessoria Jurdica do rgo gerenciador e a

do rgo participante devero atuar na anlise dos atos da fase de planejamento e

aprovao do Edital. Exigindo-se aprovao da Assessoria Jurdica tanto do rgo

gerenciador quanto do rgo participante na confeco das minutas editalcias, atas de

registro de preo e, tambm, no contrato fruto do registro do preo.



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14.8. A ATA DE REGISTRO DE PREOS

A Ata de Registro de Preos no um contrato administrativo propriamente dito,

com as suas clusulas obrigatrias estabelecidas pela Lei n 8.666/93, mas possui fora de

contrato, pois estabelece direitos e obrigaes para as partes.

direito da Administrao Pblica exigir do fornecedor a entrega do objeto, no

prazo, marca, especificao e valor registrado na Ata, imputando ao mesmo, em caso de

desatendimento, as sanes previstas no art. 81 e seguintes da Lei n 8.666/93, c/c o art. 7

da Lei n 10.520/02 (Lei do Prego).

Por outro lado, enquanto o fornecedor no for liberado formalmente da Ata de

Registro de Preos pela Administrao, permanece o compromisso de efetuar a entrega do

objeto nas condies oferecidas por ele e aceitas pelo rgo ou Entidade Pblica.

Este documento de compromisso Ata de Registro de Preos dever ser assinado

por todos os fornecedores classificados e pela comisso de licitao ou pregoeiro, no caso

do uso da modalidade Prego.

ALTERAES NA ATA DE REGISTRO DE PREO

O art. 12, do Decreto n 7.892/13 afirma que vedado efetuar acrscimos nos

quantitativos fixados pela ata de registro de preos, inclusive o acrscimo de que trata o 1

do art. 65 da Lei n 8.666/93.

Merece destaque, entretanto, que os contratos decorrentes do Sistema de Registro

de Preos podero ser alterados, observado o disposto no art. 65 da Lei n 8.666/93.

No caso da Ata de Registro de Preo possuir valor superior ao de mercado,

decorrente de pesquisa de preos (vide art. 15 da Lei n 8.666/93), o rgo gerenciador

dever convocar o fornecedor visando a negociao para reduo de preos e sua

adequao ao praticado pelo mercado. Frustrada a negociao, o fornecedor ser liberado

do compromisso assumido, devendo ser convocado os demais fornecedores visando igual

oportunidade de negociao.

No havendo xito nas negociaes, o rgo gerenciador dever proceder

revogao da Ata de Registro de Preos, adotando as medidas cabveis para obteno da

contratao mais vantajosa.



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PRAZO DE VALIDADE

O prazo de validade da Ata de Registro de Preos no poder ser superior a um ano,

isto , 12 (doze) meses consecutivos, computadas neste as eventuais prorrogaes

necessrias.

O prazo mximo da ata de registro de preos ser de 12 meses, entretanto, os contratos

decorrentes do Sistema de Registro de Preos observaro o art. 57 da Lei n 8.666/93.

Ademais, o contrato decorrente do Sistema de Registro de Preos dever ser assinado no

prazo de validade da ata de registro de preos.

14.9. FORMAO DE CADASTRO DE RESERVA

O Decreto n 7.892/13 prev a criao de um cadastro de reserva de fornecedores

que tem por finalidade especialmente atender a superveniente excluso do primeiro

fornecedor classificando, nas hipteses previstas nos artigos 20 e 21 do Decreto

regulamentador.

Conforme artigos 10 e 11 do Decreto n 7.892/13, para cadastrar o procedimento

ser o seguinte:

Aps o encerramento da etapa competitiva, os licitantes podero reduzir seus preos

ao valor da proposta do licitante mais bem classificado.

Deixando claro desde logo que a apresentao de novas propostas com a reduo

de preos no prejudicar o resultado do certame em relao ao licitante mais bem

classificado, objetivando a formao de cadastro de reserva, para o caso de excluso do

primeiro colocado da ata, nas hipteses previstas nos arts. 20 e 21.

Art. 10. Aps o encerramento da etapa competitiva, os licitantes

podero reduzir seus preos ao valor da proposta do licitante mais

bem classificado.



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Pargrafo nico. A apresentao de novas propostas na forma do

caput no prejudicar o resultado do certame em relao ao licitante

mais bem classificado.

CAPTULO VI

DO REGISTRO DE PREOS E DA VALIDADE DA ATA

Art. 11. Aps a homologao da licitao, o registro de preos

observar, entre outras, as seguintes condies:

I - ser includo, na respectiva ata, o registro dos licitantes que

aceitarem cotar os bens ou servios com preos iguais ao do licitante

vencedor na sequncia da classificao do certame;

II - o preo registrado com indicao dos fornecedores ser

divulgado no Portal de Compras do Governo federal e ficar

disponibilizado durante a vigncia da ata de registro de preos; e

III - a ordem de classificao dos licitantes registrados na ata dever

ser respeitada nas contrataes.

1 O registro a que se refere o caput tem por objetivo a formao

de cadastro de reserva, no caso de excluso do primeiro colocado da

ata, nas hipteses previstas nos arts. 20 e 21.

2 Sero registrados na ata de registro de preos, nesta ordem:

I - os preos e quantitativos do licitante mais bem classificado

durante a etapa competitiva; e

II - os preos e quantitativos dos licitantes que tiverem aceito cotar

seus bens ou servios em valor igual ao do licitante mais bem

classificado.

3 Se houver mais de um licitante na situao de que trata o inciso

II do 2, sero classificados segundo a ordem da ltima proposta

apresentada durante a fase competitiva.



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Aps a homologao da licitao, o registro de preos observar, entre outras, as

seguintes condies:

Ser includo, na respectiva ata, o registro dos licitantes que aceitarem cotar

os bens ou servios com preos iguais ao do licitante vencedor na sequncia da

classificao do certame;

O preo registrado com indicao dos fornecedores ser divulgado no Portal

de Compras do Governo federal e ficar disponibilizado durante a vigncia da ata de

registro de preos; e

A ordem de classificao dos licitantes registrados na ata dever ser

respeitada nas contrataes.

14.10. CANCELAMENTO DO REGISTRO DO FORNECEDOR

A Ata de Registro de Preo gera obrigaes ao fornecedor ali registrado, de forma

que o descumprimento do estipulado ensejar em sano administrativa, resguardado de

toda forma seu direito ao contraditrio e ampla defesa e ao devido processo, mediante

despacho da autoridade competente do rgo gerenciador.

O art. 20, do Decreto n 7.892/2013 trata do cancelamento do registro do fornecedor

na Ata, sendo possvel quando:

a) O fornecedor descumprir as condies da ata de registro de preos;

b) No retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo

estabelecido pela Administrao, sem justificativa aceitvel;

c) Sofrer sano prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei n

8.666/93 ou no art. 7 da Lei n 10.520/2002;

d) No aceitar reduzir o seu preo registrado, na hiptese deste se tornar superior

queles praticados no mercado.

O cancelamento de registros nas trs primeiras hipteses ser formalizado por

despacho do rgo gerenciador, assegurado o contraditrio e a ampla defesa.



19

J o art. 21 esclarece que o cancelamento do registro de preos poder ocorrer por

fato superveniente, decorrente de caso fortuito ou fora maior, que prejudique o

cumprimento da ata, devidamente comprovados e justificados, tanto por razo de interesse

pblico como a pedido do fornecedor.

14.13. FINALIZANDO O MDULO

Terminamos o mdulo 14. Volte tela inicial do curso e faa o Exerccio Avaliativo

do mdulo.

Em seguida, verifique se voc atingiu os objetivos desse mdulo, respondendo a

autoavaliao de aprendizagem.

módulo_14

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