םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad ›...

48
- 1 - בחינת פעילות ם של המו"פים הפריפריאליים ענבר גרינשטיין- דקר , נובמבר2012 מבוא המסמך בוחן את הפעילות ובפרט את התרומות הכלכליות של מרכזי המחקר והפיתוח הפריפריאליים( להלן מו"פים) ביחס להשקעה בהם. לצורך כך נבחנת השפעת המחקרים המתבצעים במו"פים בשנים האחרונות על הרחבת הפעילות החקלאית בפריפריה ועל פריסת האוכלוסייה וכן נבדקות התועלות הכלכליות שהניבו / מניבים המחקרים האלה. בנוסף, בוחן המסמך את המשך התמיכה הממשלתית במו"פים והמשך פעילותם לאחר סיום תקציב הפעילות( במסגרת ההסכם הנוכחי2013 - 2017 .) לצורך ההבהרה, יצוין שב"תרומות כלכליו ת" הכוונה היא להשפעה הכוללת של המו"פים, הכוללת: ייצור מקומות תעסוקה בפריפריה ושמירה עליהם, תוך הבטחת הכנסה נאותה לחקלאים השלמת פערי ידע והעברת הידע לחקלאים תרומה למגזרים השונים, כולל מגזר ה מיעוטים שמירת קרקעות הפריפריה בעזרת הידע שפותח תוכן רקע................................ ................................ ................................ ................................ ................... 2 ניהול ותקצוב................................ ................................ ................................ ................................ .... 3 ניתוח השוואתי של ההשקעה הציבורית במו" פ חקלאי בעולם................................ ................................ ......... 4 המחקר במו" פים והעברת הידע................................ ................................ ................................ ............... 6 התאמה ליעדי הממשלה................................ ................................ ................................ ......................... 7 בחינה כלכלית של המחקר המת בצע במו" פים................................ ................................ ............................. 9 הערכת התרומה הכלכלית הישירה של40 מחקרים לדוגמה................................ ................................ ..... 13 טבלה מס' 8 - פרמטרים להערכת התרומה הכלכלית הישירה של40 מחקרים לדוגמה................................ .. 13 סיכום................................ ................................ ................................ ................................ ................ 16 נושאים הדורשים שיפור................................ ................................ ................................ .................... 17 נספח א' - הפרויקטים ל דוגמה................................ ................................ ................................ ............... 18 נספח ב' " תעודת זהות" ונושאים מרכזיים בפעילות המו" פים................................ ................................ ..... 32 נספח ג' נוהל תמיכה במחקר ופיתוח חקלאי במסגרת מרכזי מו" פ ייש ומי- אזורי................................ ............. 43 מקורות מידע................................ ................................ ................................ ................................ ...... 47 רשימת תרשימים וטבלאות................................ ................................ ................................ ................... 48

Upload: others

Post on 04-Jul-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 1 -

המו"פים הפריפריאלייםשל ם בחינת פעילות 2012, נובמבר דקר-ענבר גרינשטיין

מבוא

( מו"פיםלהלן )התרומות הכלכליות של מרכזי המחקר והפיתוח הפריפריאליים המסמך בוחן את הפעילות ובפרט את

השפעת המחקרים המתבצעים במו"פים בשנים האחרונות על הרחבת נבחנת לצורך כך .ביחס להשקעה בהם

התועלות הכלכליות שהניבו / מניבים המחקרים נבדקות החקלאית בפריפריה ועל פריסת האוכלוסייה וכן הפעילות

המשך התמיכה הממשלתית במו"פים והמשך פעילותם לאחר סיום תקציב הפעילות בנוסף, בוחן המסמך את האלה.

(. 2017 - 2013במסגרת ההסכם הנוכחי )

הכוללת:ת" הכוונה היא להשפעה הכוללת של המו"פים, לצורך ההבהרה, יצוין שב"תרומות כלכליו

ייצור מקומות תעסוקה בפריפריה ושמירה עליהם, תוך הבטחת הכנסה נאותה לחקלאים

לחקלאים הידע והעברתידע השלמת פערי

מיעוטיםמגזר התרומה למגזרים השונים, כולל

בעזרת הידע שפותח שמירת קרקעות הפריפריה

תוכן

2 ................................................................................................................................................... רקע 3 .................................................................................................................................... ותקצוב ניהול

4 ......................................................................... בעולם חקלאי פ"במו הציבורית ההשקעה של השוואתי ניתוח 6 ............................................................................................................... הידע והעברת פים"במו המחקר 7 ......................................................................................................................... הממשלה ליעדי התאמה

9 ............................................................................................. פים"במו בצעהמת המחקר של כלכלית בחינה 13 ..................................................................... לדוגמה מחקרים 40 של הישירה הכלכלית התרומה הערכת 13 .................................. לדוגמה מחקרים 40 של הישירה הכלכלית התרומה להערכת פרמטרים - 8' מס טבלה

16 ................................................................................................................................................סיכום 17 .................................................................................................................... שיפור הדורשים נושאים

18 ............................................................................................................... דוגמהל הפרויקטים -' א נספח 32 ..................................................................... פים"המו בפעילות מרכזיים ונושאים" זהות תעודת" –' ב נספח 43 ............................................. אזורי-ומיייש פ"מו מרכזי במסגרת חקלאי ופיתוח במחקר תמיכה נוהל –' ג נספח

47 ......................................................................................................................................מידע מקורות 48 ................................................................................................................... וטבלאות תרשימים רשימת

Page 2: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 2 -

רקע

תחילת פעילות המו"פים במחלקה להתיישבות של הסוכנות ריה. החקלאות היא אמצעי הפרנסה העיקרי בפריפ

להבטיח את המשך ההתיישבות בפריפריה, הפיכתה לרווחיות, מציאת פתרונות לחקלאים הוותיקים כדי דיכ –היהודית

הנסיבות ההיסטוריות של הקמת המו"פים ומטרותיהם כמקדמי פיזור שלא יצאו מהענף והכשרת חקלאים חדשים.

הכלי העיקרי להבטחת המטרות האלה על ידי פעילות המו"פים היה הצדיקו תמיכה מוגברת בפריפריה. יהאוכלוסי

מחקר שמטרתו התאמת מוצרים וטכנולוגיות לחקלאי האזור. מתוך מטרות המו"פים נקבעו כמה עקרונות, ובהם ידע

נועה" ומניעת נפילות של החקלאים פתוח לכולם, שאין לעכבו )למשל על ידי רישום פטנטים(, תשובות "תוך כדי ת

)מקור: מיקי קפלן(.

המערכת, שפועלת כיום בחסות משרד החקלאות, המשרד לפיתוח הנגב והגליל, המשרד לשיתוף פעולה אזורי,

מו"פ עמק המעיינות ;הפרושים מצפון לדרום: מו"פ צפוןאזוריים החטיבה להתיישבות והקק"ל, כוללת שמונה מו"פים

מו"פ בקעת הירדן, מו"פ ההר המרכזי, מו"פ דרום, מו"פ רמת נגב, מו"פ ערבה תיכונה וצפונית, ומו"פ )בית שאן(,

ערבה דרומית. בנספח ב' מתוארים בפירוט שמונת המו"פים ויעדיהם.

נקבעו, בין השאר, העקרונות הבאים: 21/2/2010בהחלטת הממשלה מיום

.החקלאות ושמירה על כושר התחרות שלהמו"פ חקלאי הוא אחד האמצעים החיוניים לפיתוח •

.המימון הציבורי למו"פ החקלאי מבטיח שהידע הוא מוצר ציבורי פתוח לכל החקלאים •

המו"פים הישומיים הקיימים הוכיחו ללא ספק כי דגם הפעלתם, כמוקד יצירה והטמעה של ידע באזורים בהם •

יות המאיימות על גידולים באזורים והן הם פועלים, הוא מוצלח. רשימת הישגי המו"פים הן בפתרון בע

.הרחבת סל מוצרים קיים, מרשימה ביותר –באיקלום גידולים חדשים לכל אזור, דהיינו

אזורי, מחקר ישומי -להלן ציר פיתוח הידע החקלאי כפי שנעשה בישראל, מהמחקר התיאורטי, דרך מחקר יישומי על

כזרוע המחברת בין המחקר היישומי הכללי, המתנהל ברובו אזורי והטמעה בשטח. המו"פים האזוריים משמשים

במינהל המחקר החקלאי, ומיעוטו באוניברסיטאות, לבין ההטמעה בשטח, שנעשית על ידי שירות ההדרכה והמקצוע

משקי המודל.באמצעות ו)שה"מ( של משרד החקלאות

שראלציר הפיתוח החקלאי בי – 1תרשים מס'

משקי מודל

אוניברסיטה

מחקר

בסיסי

מינהל

המחקר

מחקר

תשתיתי

מו"פ

אזורי

מחקר

יישומי

שה"מ

תהטמע הידע

מעשי תיאורטי

Page 3: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 3 -

ניהול ותקצוב

תחת המועצות האזוריות, או החברות הכלכליות שלהן. בראש כל לרוב מבחינה אדמיניסטרטיבית מרכזי המו"פ פועלים

מו"פ עומדת מועצת מנהלים ציבורית. המו"פ מנוהל על ידי מנהל המו"פ ומתחתיו מספר רכזי תחומים, חוקרי מו"פ

מחקר. לצד המנהל של כל מו"פ עומד המנהל המדעי של המו"פ, שהוא מדען בכיר ממנהל המחקר החקלאי ועוזרי

)מכון וולקני(. תפקיד המנהל המדעי לייעץ ולהנחות את אנשי המו"פ בביצוע העבודה המחקרית וקביעת סדרי עדיפות.

מדעי של -ז ומתאם את הצד המקצועימתאם)ת( פעולות המו"פים, שאף הוא חוקר בכיר ממנהל המחקר החקלאי, מרכ

מומחה נושא המו"פים מרכז את . במשרד החקלאות ומנהלי המו"פים פעילות המו"פים, בעזרת המנהלים המדעיים

משולב בליווי המקצועי ובבקרת הפעילות השוטפת של המו"פים. ה, ל יש איש קשר מטעמם"לקקלנושא ו

לשנים משרדי הממשלה במימון פעילות המו"פים האזוריים, תמיכת 21.2.2010בהתאם להחלטת הממשלה מיום

התקציב לשנה. ש"חמליון 15לשנה, במקביל לתמיכה ע"י הקק"ל בסך ש"חמיליון 15עומדת על סך 2010-2012

יוקצה בכל אחת מהשנים על פי קריטריונים שייקבעו על ידי משרד החקלאות ופיתוח הכפר, המשרד לפיתוח הנגב

ה להתיישבות ובהתייעצות עם הקק"ל ובהתאם לכל דין. הקריטריונים יתייחסו, בין השאר, לסוגיה של והגליל, החטיב

מניעת כפל תמיכות. תנאי להקצאת תקציב כאמור הינו ביצוע מחקרים מאושרים על ידי ועדת היגוי מקצועית בראשות

ם במשרד החקלאות ופיתוח הכפר המדען הראשי במשרד החקלאות ופיתוח הכפר ובכפוף לעמידה בנהלים המקובלי

' נוהל התמיכה גבנספח .31.12.2012-תוקף החלטת הממשלה הינו לשלוש שנים, אשר מסתיימות ב .למימון מחקרים

כפי שפורסם בפרסומי המדען הראשי של משרד החקלאות. 2012-העדכני ל

מיליון ש"ח 5משרד החקלאות מאוגמת דרך משרד החקלאות, והיא מורכבת כדלהלן: התמיכה של משרדי הממשלה

המשרד לפיתוח הנגב מיליון ש"ח לשנה, 3המשרד לשת"פ אזורי , מיליון ש"ח לשנה 5לשנה, החטיבה להתיישבות

מיליון ש"ח לשנה. קק"ל מקציבה לכל מו"פ סכום תמיכה שונה על פי גודלו. בכל שנה המו"פ צריך להגיש 2והגליל

ת על ידי ומאושר שאלהת לפני ו. קק"ל משקיעה בתכניקבל לכך את אישור הקק"לול לקק"ל תכניות בסכום המוקצב לו

מועצות מועצת הצמחים והממשלה. למו"פים מקורות מימון נוספים, ביניהם קרן המדען הראשי של משרד החקלאות,

ממכירת , החברה היהודית להתיישבות( וכן הכנסות J.C.A ,Jewish Colonization Associationיק"א ) ,הייצור

תוצרת חקלאית.

בהתאם ו , על בסיס צרכי האזורמו"פים נבנית על ידי הצוותים המקצועיים של כל מו"פתכנית העבודה השנתית של ה

י המדען הראשי של "ית שמונתה עמו"פנבחנים מחדש לקראת כל שנת מחקר. ועדת הגוי . יעדים אלהליעדים שהוגדרו

דר עדיפות ומביאה את התכנית השנתית לאישור ההנהלה הציבורית של החקלאות מגבשת את התכניות לפי ס שרדמ

.מו"פה י ההנהלה הציבורית של"המממנים, ומגובש תקציב שנתי שמאושר גם הוא ע . התכניות מוגשות לגורמיםמו"פה

ד של משרל ונציג המדען הראשי "ים, נציג קקמו"פ, המנהל המדעי, מתאם)ת( המו"פועדת בקרה שמורכבת ממנהל ה

)מקור: יוספה שחק(. שנתי ושנתי-עורכת בקרה פרטנית על ביצוע המחקרים על בסיס חציהחקלאות

Page 4: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 4 -

ניתוח השוואתי של ההשקעה הציבורית במו"פ חקלאי בעולם

.OECD-שיעור התמיכה במו"פ חקלאי לעומת סך תמיכת המדינה בחקלאות גבוה בישראל ביחס לממוצע מדינות ה

רמים, ביניהם היקף סך התמיכה בחקלאות. כמו כן, חשוב לציין שמדובר בתמיכה כוללת זה מושפע ממספר גונתון

במו"פ חקלאי ולא בתמיכה במו"פים הפריפריאליים בלבד.

OECDבמדינות מתוך סך התמיכה בחקלאותבאחוזים ההוצאות על מו"פ חקלאי – 2תרשים מס'

.OECD ,2011מקור:

ביצרן, תמיכה בצרכן ותמיכה בשירותים , תמיכות המדינה בחקלאות נחלקות לתמיכה OECDעל פי סיווגי ארגון

המו"פ החקלאי הוא חלק מהשירותים הכלליים, המספקים תמיכה לחקלאות בכללה, ולא (. GSSEכלליים לחקלאות )

שישראל תומכת נות השונות, ניתן לראות רק ליצרנים או לצרכנים. מבחינת מבנה התמיכות בשירותים הכלליים במדי

. OECD-לעומת מרבית מדינות הכחלק מהשירותים הכלליים לחקלאות, בשיעור גדול יחסית במו"פ

Page 5: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 5 -

OECDשיעור התמיכה במו"פ חקלאי מתוך התמיכה בשירותים כלליים לחקלאות במדינות – 3תרשים מס'

.OECD ,b2011מקור:

מכלל התמיכות 17.3%שהם , ש"חמיליון 234היה 2010-במו"פ חקלאי בישראל ב של משרד החקלאותסך התמיכה

מכלל התמיכות בשירותים כלליים לחקלאות שפורטו בתרשים 40%-וכ של משרד החקלאות בנושאי החקלאות השונים

גופים אחרים בלבד. ש"חמיליון 15-ם כפים הפריפריאליי"ו, הועברו מתקציב משרד החקלאות לממתוך כך. לעיל

העוסקים במו"פ חקלאי הם מינהל המחקר החקלאי ומוסדות המחקר האוניברסיטאיים.

לשנה בממוצע, בעוד שבשנות האלפיים 3.5%-במהלך שנות התשעים עלה שיעור התמיכה של ישראל במו"פ חקלאי ב

לשנה בממוצע. 1.1%-שיעור התמיכה במו"פ חקלאי ירד ב

Page 6: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 6 -

OECDשיעור הצמיחה השנתי של התמיכה במו"פ חקלאי במדינות - 1לה מס' טב

שנות האלפיים שנות התשעים שנות השמונים

מדינה תקופה

שנבדקה שיעור צמיחה

שנתי )%( תקופה

שנבדקה שיעור צמיחה

שנתי )%( תקופה

שנבדקה שיעור צמיחה

שנתי )%(

8.5- 2000-08 0.6 1990-00 0.3- 1981-90 אוסטרליה

6.5 1998-2007 3.1- 1989-98 0.9 1981-89 אוסטריה

6.1 2002-08 5.2- 1981-89 אירלנד

1.1- 2000-09 3.5 1993-99 ישראל

3.1 2000-08 1.7- 1990-99 9.4 1981-89 איטליה

0.5 2000-08 1.4 1991-99 0.9 1981-89 יפן

1.1 2000-08 2.5- 1995-99 קוריאה

7.5 2002-03 1.8- 1993-95 מקסיקו

5.9 1999-2003 0.4- 1989-99 8.1 1981-89 נורבגיה

11.1- 2000-08 7.2 1990-99 7.7 1982-89 פורטוגל

7.5 2000-08 2.7 1994-99 סלובניה

5.4 2000-08 1.3 1990-99 11.9 1981-89 ספרד

1.9- 1999-2007 7.5- 1989-99 1.3- 1983-89 שבדיה

0.3- 2000-08 0.2 1992-00 1.8 1981-92 שוויץ

0.2 2000-08 0.1 1990-99 0.5 1981-89 ארה"ב

.OECD ,2011מקור:

המחקר במו"פים והעברת הידע

מוסדות מחקר אחרים, והם מבוצעיםמחוקרים ממינהל המחקר החקלאי או ו/או יםאת המחקרים מובילים חוקרי המו"פ

ות מחקר פרטניות.תכני 530בוצעו במו"פים האזוריים 2010ע"י צוותי המחקר של המו"פ באזור המו"פ. במהלך

מבוצעת העברת הידע בנוסף על הפעילות המחקרית, עוסקים המו"פים האזוריים בהטמעת הידע למגדלי האזור.

ינטרנט בהם מוצגים הדוחות המקצועיים עם שה"מ, באמצעות חלקות הדגמה, ימים פתוחים, קורסים, אתרי א וףתיבש

וביצוע מדריכי שה"מ בתכנוןגם של כל המחקרים, ותפוצת מידע אלקטרונית למגדלים. במקרים רבים מעורבים

. תותצפיים וניסויים, מחקר

Page 7: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 7 -

התאמה ליעדי הממשלה

ופיתוח הכפר משרד החקלאות .1

ח ההתיישבות הכפרית ולשמירה על המשרד יפעל לאבטחת האספקה של תוצרת חקלאית לציבור, לפיתו"

השטחים הפתוחים, תוך גילוי אחריות חברתית כלפי כלל אזרחי המדינה, ליווי חקלאי ישראל וקידומם.

בכמות ואיכות נאותות ובמחיר הוגן. טרייהחקלאות מזינה: אבטחת האספקה של תוצרת חקלאית

החקלאית תוך חיזוק ערכי החקלאות, חקלאות מיישבת: פיתוח הכפר, עידוד הפריפריה, שמירת הקרקע

החברה והמורשת.

להגנה על החי והצומח, חקלאות מקיימת: קידום התועלות הסביבתיות של החקלאות והמרחב הכפרי

"השטחים הפתוחים, מקורות המים והקרקע לטובת הציבור והדורות הבאים.

(2011של משרד החקלאות משנת ת האסטרטגיתתכני)מתוך ה

פעילות המו"פים תואמת ליעדי ות ויעדי המחקרים נקבעים על ידי הנהלות המו"פים. יחד עם זאת, סדרי העדיפ

המחקר במו"פים עוסק הן בהעלאת הכמות והן בהעלאת משרד החקלאות ולשלוש מטרות העל שפורטו לעיל.

מעודד את ר, . הוא מסייע לפיתוח הכפ, לשוק המקומי ולייצואהאיכות של התוצרת החקלאית הטריה המקומית

החקלאות בפריפריה ואת שמירת הקרקע החקלאית ומסייע לקידום תועלות סביבתיות על ידי מחקר בהפחתת

.חומרי הדברה, וניצול יעיל יותר של מים ואנרגיה

החטיבה להתיישבות .2

ישראל בהקמת החטיבה להתיישבות פועלת במסגרת ההסתדרות הציונית העולמית ועוסקת מטעם ממשלת"ם כפריים בטיפול בישובים וביסוסם ובמימון מלא מתקציב מדינת ישראל. בהתאם להחלטות ממשלת ישראל, ישובי

, פועלת החטיבה בגולן, 2000ועל פי חוזה שנחתם בין הממשלה ובין ההסתדרות הציונית העולמית בשנת 2004משנת (.2005פטמבר )עד פינויו בס חברון וגוש קטיף בהרי בנימין ויהודה, בבקעת הירדן, בהר בשומרון,

הגליל והנגב. נוספו, על פי החלטת הממשלה, אזורי

יעדי החטיבה להתיישבות. להקים ולחזק את ההתיישבות היהודית באזורי הפריפריה, תוך הגברת האחיזה באדמות המדינה שנמסרו 1

ממשלת ישראל. על ידי לחטיבה דמוגרפית, כלכלית וחברתית ברמת היישוב הבודד וברמת . להביא ליכולת קיום עצמית של הישובים מבחינה2

היישובים האזורי, תוך שילוב וחיזוק הקשר בין היישובים הכפריים לבין היישובים העירוניים שבמרכז מערך הנותנים שירותים לאזור כולו. הפריפריה

"מתיישבי גוש קטיף.הוטל על החטיבה להתיישבות לבצע פעולות לפיתוח התיישבות חלופית ל 2005בשנת

)מתוך אתר החטיבה להתיישבות(

פעילות המו"פים תואמת ליעדי החטיבה להתיישבות בהקשר של חיזוק הפריפריה והגברת האחיזה באדמות

המדינה. התועלת הכלכלית הנובעת ממחקרי המו"פ מסייעת להביא את הישובים ליכולת קיום עצמית.

מספר מו"פים היו מעורבים במחקרים שיועדו למטרותיהם, בעיקר מו"פ צפון, בנושא מתיישבי גוש קטיף לשעבר, מו"פ דרום ומו"פ רמת נגב.

Page 8: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 8 -

המשרד לפיתוח הנגב והגליל .3

מכוח החלטת ממשלת ישראל, 2005המשרד לפיתוח הנגב והגליל בראשות השר סילבן שלום, הוקם בינואר "דרי העדיפויות של מדינת ישראל. בעצם הקמתו במטרה לקדם ולפתח את הנגב והגליל ולהציבם בראש ס

לראשונה של משרד זה, מתחייבת ממשלת ישראל להביא את הנגב והגליל לידי צמיחה ושגשוש תוך ניצול מרחב .האפשרויות הקיים בהם, שהרי כבר ברור: עתידה של מדינת ישראל טמון בפיתוחם של חבלי ארץ אלה

ת תשתית יציבה לטיפול בתחומי התעסוקה והתעשייה, דיור והתיישבות, המשרד לפיתוח הנגב והגליל החל בבניי .חינוך וחברה בנגב ובגליל תוך ביצוע פרויקטים מחוללי מפנה

יעדי המשרד בתחום פיתוח הנגב והגליל הינם:

ת האסטרטגית לפיתוח הנגב; תכנייישומה של ה

ת לחיזוק חיפה והצפון תכניעם יישום ה ת לאומית אסטרטגית לפיתוח הגליל בד בבדתכניגיבוש ויישום מיליארד ש"ח; 4כפי שהתקבלה בממשלה לאחר הלחימה בצפון בעלות של

קטים אסטרטגיים בנגב ובגליל; העולם היהודי להתגייס לטובת פרוירתימת

עידוד יזמים ומשקיעים להעתיק את פעילותם הכלכלית לנגב ולגליל תוך ליווי וסיוע צמוד של המשרדדום פרויקטים מחוללי מפנה בתחומי תעסוקה, התיישבות, חינוך, תעשייה, תיירות, חברה, תרבות, וקי

".יהודי-תשתיות וטיפול בצרכי המגזר הלא

(המשרד לפיתוח הנגב והגליל)מתוך אתר

פעילות המו"פים תואמת ליעדי המשרד לפיתוח הנגב והגליל מאחר שמרבית הפעילות הפריפריאלית מתבצעת ורים אלה, ובפרט תואמת ליעדים הנוגעים לתעסוקה והתיישבות בנגב ובגליל. באז

המשרד לשיתוף פעולה אזורי .4

שיתוף הפעולה המתקיים כיום עם ירדן ו/או הרשות הפלסטינית מתקיים במו"פ ערבה תיכונה וצפונית, מו"פ עמק

המעיינות ומו"פ בקעת הירדן וכולל:

פרויקט חדקונית הדקל האדומה ופרויקט הזה"ב )זבוב הים התיכון –ם פרויקטים של טיפול אזורי במזיקי

, פרויקט התמוטטות דלועיים בערבה, ופרויקט בשלבי אישור בנושא 1998בערבה(, המתנהלים שניהם מאז

שימוש בצמחים מורכבים למניעת מחלות קרקע.

סיורים משותפים ותרגום פרסומים סמינרים מדעיים, אירוח קבוצות חקלאים –מפגשים משותפים וחילופי ידע ,

לערבית.

הידע מועבר אליהם דרך גורמים שונים כולל -בבקעת הירדן, חקלאי הרשות הפלסטינית נהנים מפירות המחקרים

תרגום חוברת מחקרי מו"פ שנתית לערבית, אך בגלל נסיבות פוליטיות אין שת"פ מוצהר.

ה אזורי עם מצרים, ירדן והרשות הפלסטינית )בתחום צמחים חוסכי גם במו"פ רמת נגב היו פרויקטים של שיתוף פעול

.מים(, ובמו"פ ערבה דרומית היה פרויקט משותף עם ירדן )בתחום החממות(

בנוסף דיווח מו"פ צפון על שיתוף פעולה אזורי נרחב באזור הים התיכון, בין השאר עם מרוקו וטוניסיה.

Page 9: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 9 -

בחינה כלכלית של המחקר המתבצע במו"פים

במחירי ש"חמיליארד 26.5-ל ש"חמיליארד 17.9-גדל ערך היצור החקלאי בישראל מכ 2010 – 1995בין השנים

-בממוצע לשנה. משקלם של ענפי הצומח בערך היצור עלה מכ ש"חמיליון 573-, כלומר עליה ריאלית של כ2010

סות בחקלאות הנגזר מחשבון הענף (. אמדן ההכנשל משרד החקלאות 2010)מתוך דו"ח כלכלי 61.2%-ל 57.5%

. 43%-ב 2010-ל 1995גדל ריאלית בין

לצורך בחינת השפעת המחקרים המתבצעים במו"פים בשנים האחרונות על הרחבת הפעילות החקלאית בפריפריה

ועל פריסת האוכלוסייה ובניסיון לכמת את התועלות הכלכליות שהניבו / מניבים המחקרים האלה, הועבר למנהלי

מו"פים שאלון שמטרתו להגיע לכימות רחב ככל האפשר של התועלות הכלכליות של המו"פ.ה

מו"פים המחקרים ברבים מהנושאים עליהם נשאלו מנהלי המו"פים קשים לכימות, ובפרט קשה להפריד את תרומת

ידי חוקרי המחקרים המבוצעים עלהמדען הראשי של משרד החקלאות, המחקרים המבוצעים במימון לשכת מתרומת

. על כן נבחרו בכל אחד משמונת המו"פים חמישה מחקרים והפצת הידע על ידי מדריכי שה"מ מינהל המחקר החקלאי

נוכחל מרכזיים כמקרי בוחן, כאשר יש לזכור שתרומתם בפועל של מחקרים אלה הינה גדולה יותר משניתן לחשב

, התרומה הסביבתית חשיבות הלאומית של המחקריםה גוןכמותיים כ-היבטים לאהכימות אינו מביא בחשבון העובדה ש

וכן את ערכן של תוצאות שליליות, שתיעודן מונע כשלונות שלהם, התרומה לבריאות הציבור, הקליטה של מים שוליים

. עתידיים

כח אדם מועסק במו"פים .1

-המועסקים במו"פים ב איש, שכשליש מהם מוגדרים כחוקרים. מספר 151הועסקו במו"פים האזוריים 2010בשנת

איש )על פי דו"ח חברת צנובר(. 120-, שעמד על כ2004-גבוה ממספרם ב 2010

2010מצבת כח האדם במו"פים, - 2טבלה מס'

עמק צפון המעינות

בקעת הירדן

ההר המרכזי

ערבה רמת נגב דרוםתיכונה וצפונית

ערבה דרומית

סה"כ

45 6 7 4 4 3 3 5 13 חוקרים

26 3 6 4 3 2 1 2 5 מנהלה

80 11 9 12 8 1 3 4 32 אחרים

מקור: דיווחי מנהלי המו"פ.

שנתי תקציב .2

מיליון ש"ח. שליש מהמימון הגיע ממשרדי הממשלה 45-כהיה 2010סך התקציב שעמד לרשות המו"פים בשנת

דרך משרד החקלאות(, בהתאם לתקציב שאושר מראש )חקלאות, שיתוף פעולה אזורי ופיתוח הנגב והגליל, מאוגם

לצורך כך, שליש מקק"ל ושליש ממקורות אחרים, שביניהם גם תקציבי מחקר של המדען הראשי של משרד החקלאות

ניתנה למו"פ צפון, -למעלה מרבע מסך התקציב –התמיכה הממשלתית הגבוהה ביותר .וכן הכנסות ממכירת תוצרת

. ערבה תיכונה וצפונית. תמיכה גבוהה יחסית ניתנה גם למו"פ דרום ולמו"פ הגדול ביותר החולש על השטח החקלאי

עמק המעיינות וההר המרכזי. –התמיכה הקטנה ביותר מתקציב הממשלה ניתנה למו"פים הקטנים

Page 10: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 11 -

2010שנתי באלפי שקלים על פי מקורות, תקציב - 3טבלה מס'

עמק צפון המעינות

בקעת הירדן

ההר המרכזי

רמת דרום נגב

ערבה תיכונה וצפונית

ערבה דרומית

סה"כ

14,819 1,376 2,500 1,460 2,700 550 1,755 645 3,833 ממשלה

אחוז תמיכה ממשלתית

26% 4% 12% 4% 18% 10% 17% 9% 100%

14,983 2,030 3,800 2,130 1,800 240 760 500 3,723 קק"ל

אחריםכולל )

מדען ראשי(

9,134 850 1,500 410 900 483 1,500 608 15,385

45,187 4,014 7,800 4,073 5,400 1,200 4,015 1,995 16,690 סה"כ

משרד החקלאות. ,ממונה לנושא המו"פיםמקור: קרול טלפוס,

מצב התעסוקה באזור בו פועל המו"פ .3

מהן משפחות המתפרנסות מחקלאות. שיעור 15%-חות. כאלף משפ 90-באזורי פעילות המו"פים הפריפריאליים כ

עליו חולש באזור מכלל המשפחות. 70%-כ –המתפרנסים מחקלאות גבוה במיוחד באיזורי הערבה ובבקעת הירדן

הגבוה ביותר, ועל כן גם מספר המשפחות החקלאיות הגבוה ביותר, למרות ששיעורן צפון מספר המשפחות מו"פ

בלבד 7%משפחות, מהן 8,500-הפריפריה השונים כ השנים האחרונות נקלטו באזורי בחמשיחסית לא גבוה.

מרבית פרנסתן של וערבה דרומית ערבה תיכונה וצפוניתמתפרנסות מחקלאות, אך ברמת נגב, בקעת הירדן,

חקלאות.ל קשורההמשפחות החדשות שנקלטו

זורים בהם פועלים המו"פים והעיסוק בחקלאותמספר משפחות בא - 4טבלה מס'

עמק צפון המעינות

בקעת הירדן

ההר המרכזי

רמת *דרום נגב

ערבה תיכונה וצפונית

ערבה דרומית

סה"כ

95,146 826 870 700 5,100 19000 1150 2,500 65,000 משפחות באזור

13,564 520 617 217 460 800 950 10,000 מהן בחקלאות

15% 38% 70% 2% 31% 71% 63% 15%

השנים 5-נקלטו ב האחרונות

4,000 120 200 4,000 1000 50 64 114 9,548

638 85 58 50 50 180 15 200 מהן בחקלאות

5% 13% 90% 1% 100% 90% 75% 7%

מקור: דיווחי מנהלי המו"פ.

*לא נמסרו נתונים

Page 11: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 11 -

באזורים בהם פועל המו"פ ים חקלאייםשטח .4

אלף דונם, שהם כשליש מסך השטח החקלאי 980-באחריות המופ"ים הוא כ הכולל הנמצא השטח החקלאי היקף

המו"פים השונים פועלים באזורים המתאפיינים באופי חקלאי שונה. לדוגמה, . (ושטחי מרעה )לא כולל בע"חבישראל

בתחומי מו"פ דרום. גם נושא השימוש רוב שטחי הפירות נמצאים בתחומי מו"פ צפון, בעוד שרוב שטחי הגד"ש נמצאים

בעוד שבמו"פים פ למו"פ. באזורים בהם פועלים המו"פים הדרומיים כמעט ואין מים שפירים"במים לחקלאות שונה ממו

הצפוניים אין שימוש במים שוליים.

שטח מעובד בדונמים באזורים בהם פועל המו"פ - 5טבלה מס'

מק ע צפון המעינות

בקעת הירדן

ההר המרכזי

ערבה רמת נגב דרוםתיכונה וצפונית

ערבה דרומית

סה"כ

502,698 - - - 257,698 15,000 - 100,000 130,000 גד"ש

7,397 100 1,186 200 *4,251 160 600 50 850 פרחים

ירקות, תפ"א ומקשה

19,000 30,000 9,800 60 55,626 16,000 29,240 5,500 165,226

51,022 130 - 1,100 16,692 - 2,500 7,600 23,000 הדרים

253,733 7,150 5,330 2,900 2,953 1,400 23,000 11,000 200,000 פירות

980,076 12,880 35,756 20,200 337,220 16,620 35,900 148,650 372,850 סה"כ

מו"פ "פמו למ"ס למ"ס מו"פ מו"פ למ"ס למ"ס מקור הנתונים

, נלקחו (למ"סלשכה המרכזית לסטטיסטיקה )*במו"פים החולשים על שטחים שעבורם קיימת חלוקה אזורית ברורה בהגדרות ה

כים למו"פ האזורים המשוילבין "ס למהתאמה בין האזורים המוגדרים ב . במקרים בהם אין2008-נתוני השטחים מדיווחי הלמ"ס ל

באזור מו"פ מדיווחי המו"פ בלבד, מלבד . הנתונים לגבי פרחים נלקחו 2010-נהלי המו"פים להועדפו הנתונים שנמסרו על ידי מ

.2012ממפקד עובדים זרים , שם נלקחו נתוני הפרחיםדרום

ערך היצור החקלאי באזורים בהם פועל המו"פ .5

מסך היצור הצמחי 40%-כמיליארד ש"ח, שהם 6.4-כהוא בהם פועלים המו"פים הפריפריאליים ערך היצור באזורים

מיליארד ש"ח. 16-שהיה כ 2010-בישראל ב

במיליוני ש"ח באזורים בהם פועל המו"פ 2010-ערך היצור החקלאי ב - 6טבלה מס'

עמק צפון המעינות

בקעת הירדן

ההר המרכזי

רמת דרום* נגב

ערבה תיכונה

ערבה דרומית

סה"כ

298 - - 66 82 30 120 גד"ש

83 1 50 1 6 8 17 פרחים

1,425 65 900 264 1 67 18 110 ירקות

126 1 - 5 10 110 הדרים

3,004 88 150 31 28 351 56 2,300 מטעים

351 - - 28 32 241 50 אחר

6,429 155 1,100 390 1,142 149 423 363 2,707 סך ערך

45% 6% 7% 2% 19% 7% 11% 3% 100%

מקור: דיווחי מנהלי המו"פ.

Page 12: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 12 -

הערכות בנוגע לערך היצור. לצורך כך נלקחו נתוני "סך הערך" מעבודת "צנובר" מאפריל לא נמסרו ממו"פ דרום *

, אך יש להניח שהנתונים העדכניים גבוהים יותר.2004

כסוכן ידע פהמו" .6

באמצעות קיום הדרכות במו"פ עצמו וחלק אחר העברת הידע הנצבר במו"פ אל חקלאי האזור נעשה תהליך חלק מ

באמצעות משקי מודל, המיישמים את תוצאות המחקרים באזור בו פועל המו"פ. זאת מלבד הקשר הישיר עם המגדלים

משקי מודל באזורי הפעילות של המו"פים, רובם באזור מו"פ צפון. 135פעלו 2010-בומתן מענה לשאלותיהם.

וההר המרכזי. ערבה תיכונה וצפוניתהדרכות לחקלאים, רובן במו"פ צפון, תייםכמא במו"פים עצמם נערכו

ומספר משקי המודל באזורי פעילות המו"פ 2010-מספר הדרכות ב - 7טבלה מס'

עמק צפון המעינות

בקעת הירדן

ההר המרכזי

ערבה רמת נגב דרוםתיכונה וצפונית

ערבה דרומית

כסה"

196 10 39 15 32 15 5 80 הדרכות

135 6 2 6 7 2 2 110 משקי מודל

מקור: דיווחי מנהלי המו"פ.

בנוסף לנתונים לעיל, מו"פ רמת נגב מבצע הדרכות מקצועיות בנושא ירקות, תבלינים והגנת הצומח בצורה שוטפת

ם. באזור זה אין הדרכה של שה"מ בנושאים במהלך כל השנה ובעיקר מלווה חקלאים חדשים וגידול של מוצרים חדשי

,לכל מחקר מתבצע סיכוםו מבצע בישובים בין חמישה לשישה ימי עיון ממוקדים בנושאים שונים, המו"פאלה. כמו כן

ימים אלו מתבצעים בישובים כשמדובר בירקות ותבלינים ובתחנה כשמדובר .ח ונערך דיון וניתוח תוצאות"ניתן דו

.במטעים

Page 13: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 13 -

מחקרים לדוגמה 44הכלכלית הישירה של התרומההערכת

לחקלאות באזורי הפריפריה, נבחרו בכל מו"פ חמישה פרויקטים נוכחיים, המייצגים טווח רחב של לצורך הערכה כללית של התרומה הכלכלית הישירה של המו"פים

' מתוארת כל אאת התרומה הכספית הישירה המשוערת של כל אחת. בנספח פעילויות מתוך כל המגוון במו"פ. להלן טבלה המסכמת את עיקרי הפעילויות שנבחרו ו

מתחת לטבלה הסבר של כל אחד מסעיפיה.פעילות כזאת וההנמקה להערכת גובה התרומה הישירה.

מחקרים לדוגמה 40פרמטרים להערכת התרומה הכלכלית הישירה של - 8טבלה מס'

מס' מו"פ תרומה

ענףל אחרים* קק"ל ממשלה

סך לשנה

אלפי) ש"ח(

מספר חוקרים

סיום התחלה משך

)שנים(

הערכת תרומת המו"פ

היקף שטחים

נהנים )דונם(

תרומה שנתית

אלפי ) (ש"ח

תרומת המו"פ

תרומה ממוצעת

לשנת מחקר

2,164 19,475 20,500 5,000 95% 9 2014 2006 2 600 350 150 100 גלעיניים 1 צפון

1,600 14,400 18,000 30,000 80% 9 2012 2004 1 165 20 45 100 נשירים 2 צפון

100% 16 2010 1995 1 280 0 160 120 פטריות 3 צפון

24,000 24,000 1,500

244 5,610 11,220 330 50% 23 2014 1992 1 320 120 100 100 אדמוניות 4 צפון

255 2,800 4,000 800 70% 11 2015 2005 1 210 50 35 125 תפוחים 5 צפון

6 מעיינותעגבניות

ובזיל700 350 700 1750 7 2000 2007 8 80% 2,000 25,000 20,000 2,500

869 6,950 6,950 100 100% 8 2013 2006 6 2050 350 700 1000 בזיל 7 מעיינות

417 2,500 5,000 3,000 50% 6 2014 2009 8 2100 550 700 850 תמרים 8 מעיינות

206 3,300 11,000 1,500 30% 16 2015 2000 8 4500 2000 1000 1500 תבלינים 9 מעיינות

473 4,259 5,010 6,000 85% 9 2015 2007 7 2550 550 1000 1000 זיתים 10 מעיינות

7,500 22,500 22,500 5,000 100% 3 2010 2008 2 394 175 72 147 ענבים 11 בקעת הירדן

750 3,000 3,000 5,000 100% 4 2008 2005 3 493 245 106 142 ענבים 12 בקעת הירדן

625 2,500 2,500 4,000 100% 4 2009 2006 1 554 235 100 219 תמרים 13 בקעת הירדן

1,600 6,400 6,400 1,500 100% 4 2011 2008 3 950 540 150 260 מנטה 14 בקעת הירדן

500 2,000 2,000 1,000 100% 4 2011 2008 3 774 400 102 272 פלפל 15 בקעת הירדן

Page 14: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 14 -

מס' מו"פ תרומה

ענףל אחרים* קק"ל ממשלה

סך לשנה

אלפי) ש"ח(

מספר חוקרים

סיום התחלה משך

)שנים(

הערכת תרומת המו"פ

היקף שטחים

נהנים )דונם(

תרומה שנתית

אלפי ) (ש"ח

תרומת המו"פ

תרומה ממוצעת

לשנת מחקר

16 הר מרכזיגידולים חדשים

160 70 70 300 1 2011 2013 3 100% 80 800 800 267

384 1,152 1,645 5,000 70% 3 2012 2010 1 185 0 90 95 זיתים 17 הר מרכזי

400 1,200 1,200 120 100% 3 2012 2010 1 220 110 20 90 פטל/אסנה 18 הר מרכזי

1,313 5,250 5,250 2,500 100% 4 2014 2011 1 240 110 30 100 ענבים 19 הר מרכזי

0 0 0 - 100% 3 2013 2011 3 255 120 30 105 מטעים 20 הר מרכזי

6,375 25,500 25,500 10,550 100% 4 2012 2009 8 1500 1500 0 0 עגבניות 21 דרום

3,200 19,200 24,000 4,000 80% 6 2010 2005 3 125 25 40 60 פלפל 22 דרום

189 756 840 140 90% 4 2012 2009 3 300 40 100 160 קישואים 23 דרום

31 62 62 65 100% 2 2012 2011 6 193 80 43 70 אדמוניות 24 דרום

25 דרוםגידולי חממה

57 35 35 127 4 2009 2010 2 100% 10 276 276 138

2,288 45,750 45,750 2,500 100% 20 2015 1996 5 180 30 50 100 עגבניות 26 רמת נגב

274 6,300 6,300 7,000 100% 23 2015 1993 8 553 47 217 289 זיתים 27 רמת נגב

571 6,850 6,850 140 100% 12 2015 2004 4 155 0 83 72 סליקורניה 28 רמת נגב

16 192 240 200 80% 12 2015 2004 3 100 0 50 50 תבלינים 29 רמת נגב

158 2,376 2,970 600 80% 15 2015 2001 5 210 30 100 80 רימונים 30 רמת נגב

5,335 10,670 11,232 15,600 95% 2 2010 2009 4 2194 638 785 771 פלפל 31 ע. תיכונה

1,674 6,698 6,698 1,798 100% 4 2010 2007 2 1437 140 910 387 מלון 32 ע. תיכונה

100% 16 2015 2000 2 1032 134 602 296 דגים 33 יכונהע. ת

4,050 4,050 253

- - - 1,200 100% 16 2015 2000 2 783 39 480 264 פרחים 34 ע. תיכונה

246 738 738 1,118 100% 3 2010 2008 2 535 22 321 192 אורגני 35 ע. תיכונה

192 1,344 1,680 1,200 80% 7 2007 2001 5 415 44 167 204 תמרים 36 ע. דרומית

Page 15: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 15 -

מס' מו"פ תרומה

ענףל אחרים* קק"ל ממשלה

סך לשנה

אלפי) ש"ח(

מספר חוקרים

סיום התחלה משך

)שנים(

הערכת תרומת המו"פ

היקף שטחים

נהנים )דונם(

תרומה שנתית

אלפי ) (ש"ח

תרומת המו"פ

תרומה ממוצעת

לשנת מחקר

140 1,120 1,600 6,000 70% 8 2009 2002 5 224 90 53 81 תמרים 37 ע. דרומית

60% 9 2008 2000 8 721 156 364 201 תמרים 38 ע. דרומית

300 180 20

72 720 1,200 4,000 60% 10 2010 2001 7 1539 383 968 188 תמרים 39 ע. דרומית

111 1,224 1,530 200 80% 11 2011 2001 3 926 292 343 291 וםש 40 ע. דרומית

44,849 282,102 317,791 129,251 סה"כ

הסברים לסעיפי הטבלה:

מימון מתורמים שונים, הכנסות ממכירת תוצרת וכן מימון"אחרים", כולל . הסעיף ש"חעלות שנתית של המחקר באלפי –"ממשלה", "קק"ל", "אחרים

המדען הראשי של משרד החקלאות.מ

לשיעור העבודה המתבצעת כמה מהמחקר הספציפי מבוצע ישירות במו"פ או בשטחים שבאחריות המו"פ. אין בסעיף זה התייחסות – הערכת תרומת המו"פ

המו"פ. על ידי חוקרי המו"פ לעומת חוקרים אחרים )ממינהל המחקר והאוניברסיטאות( והוא כולל את כל העבודה במסגרת

השטחים בהם מיושם המחקר כיום. לא כולל הערכת הפוטנציאל העתידי של השטחים שיכולים לנצל את תוצאות המחקר, המפורטת –היקף שטחים נהנים

בנספח א'.

הרווח למגדל לאחר החזר הון, ואת שכר העבודה המקומית.את כוללת ה ,לחקלאות באזור תרומה כספית משוערת –תרומה שנתית

Page 16: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 16 -

סיכום

כלל השטח החקלאי מ כשביעיתאלף דונם, שהם 130-המחקרים לדוגמה שהוצגו לעיל מקיפים שטח של כ 40

, ומתוכם בשנה ש"ח מיליון 318-כב נאמדתארבעים המחקרים התרומה הכלכלית הישירה של אחריות המו"פים. ב

פר השנים שהושקעו בכל מחקר ומחקר, בשנה. בחלוקה למס ש"ח מיליון 282-מיוחסים ישירות לפעילות המו"פ עצמו כ

יש לזכור שמחקרים אלה הם רק קבוצה חלקית .ש"חמיליון 45-כ מתקבל שהתרומה לשנת מחקר אחת במו"פים היא

מכלל הפעילות, בהתאם כשביעיתובהנחה שהם מייצגים מתוך כלל המחקרים המתבצעים במו"פים הפריפריאליים,

מיליון ש"ח בשנה, 314-כהתרומה הכספית הישירה לכל שנת מחקר היא להיקף השטחים שהם מקיפים, הרי שסך

. )לא כולל תקציבים נוספים מהמדען הראשי של משרד החקלאות( מיליון ש"ח בלבד 15השקעה ממשלתית של ביחס ל

חלק מהמחקרים שהוצגו הם מחקרים ותיקים ומבוססים שכבר הניבו את התמורה הכלכלית המלאה שניתן היה להפיק

מהם, וחלקם מחקרים שעודם בתחילת דרכם והתמורה הכלכלית הישירה מהם צפויה עוד לעלות משמעותית בשנים

הקרובות.

מהבדיקה לעיל ניתן לראות שהתרומה הכלכלית הישירה הגבוהה ביותר ממחקרי המו"פים נובעת מהכנסת גידולים

במיצוב ישראל הוא קריטי בעיקר לים החדשים חדשים לסל המוצרים החקלאיים המגודלים בפריפריה. נושא הגידו

לא נהנית מיתרונות אובייקטיביים רבים, מלבד היכולת בשוקי היצוא הדינמיים. שווקים אלה תחרותיים מאוד וישראל

של האזור בו הם מוצרים חקלאיים המתאימים ליתרונות היחסיים ומקדמים המו"פים בוחנים לפתח מוצרים חדשים.

צר כזה זוכה להצלחה שיווקית, התועלת הכלכלית לתושבי האזור לרוב גבוהה מאוד.פועלים וכאשר מו

חסכון בידיים עובדות.תרומה כספית ישירה מתקבלת גם מחסכון במים וניצול משאבי מים מליחים, מחסכון באנרגיה ומ

ו/או למגדללערך התוצרת החקלאית מעבר לתרומה הישירה של המחקרים המתבצעים במו"פים הפריפריאליים

למספר תחומים:עקיפה שניתן לסווג תרומה יש למחקרים גם , להקטנה ישירה של הוצאות הגידול

כיום בעיקר המתבצעים ודישון מחקרים בנושא הפחתת חומרי הדברה – והסביבה בתחום בריאות הציבור

מסייעים לשיפור בריאות ,צפוןמו"פ ובקעת הירדן, מו"פ דרום, , ערבה תיכונה וצפוניתבמו"פ ערבה דרומית,

בין השאר נערך מחקר בחומרי ריבוי המגדלים, בריאות התושבים בסביבה הכפרית ובריאות צרכני המזון.

נקיים ממזיקים ומחלות, שהשפעתו כוללת "אפקט מכפיל" גם לתוצרת הסופית.

במים מליחים ומי מחקרים בנושא ייעול השימוש במים ושימוש –חסכון במים וניצול מים שוליים בתחום

בכל שמונת המו"פים מאפשרים הפניה של מים שפירים לשימושי הבית והתעשייה קולחין, המתבצעים

ומספקים פתרון למים שאחרת היו נותרים ללא שימוש ובסופו של דבר גורמים לזיהום מצטבר.

מאפשר ניצול יעיל – במו"פ דרום ובמו"פ עמק המעיינותבעיקר במחקרים המתבצעים כיום – חסכון באנרגיה

יותר של משאב במחסור.

מו"פ מו"פ דרום ,ההר המרכזימו"פ , מו"פ צפוןעיקר במחקרים המתבצעים כיום בב – חסכון בידיים עובדות ,

מטפל בנושא קריטי למגדלים, לנוכח המחסור המתמשך –ומו"פ ערבה דרומית ערבה תיכונה וצפונית

בעובדים לחקלאות.

ערבה ו עמק המעיינותבקעת הירדן, במו"פ בעיקר במחקרים המתבצעים כיום – וריותפתרון לאדמות לא פ

פתרונות לא –, גידול בקרקעות שוליות שימוש במצעים מנותקים, ייעול השימוש בקומפוסט –תיכונה וצפונית

ם טריוויאליים, המאפשרים להתגבר על המגבלות הטבעיות המאפיינות חלק ניכר מהאזורים בישראל ולקיי

חקלאות גם במקומות פחות נוחים לחקלאות. נושא זה, בתורו, גם מקדם את מעמדה של ישראל בעולם

כמובילה בתחום הפתרונות לחקלאות.

Page 17: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 17 -

כל שמונת המו"פים מסייעים בהספקת פתרון לאדמות פריפריאליות, ובכלל זה חיפוש – שמירה על אדמות

ול רווחיים יותר לחקלאי האזורים הפריפריאליים.פתרונות אופטימליים לעיבוד הקרקע ומתן אפיקי גיד

הדורשים שיפורנושאים

בעוד שהדוח המדעי מעוצב תמיד באותו פורמט כפי שנדרש מדוח המו"פים מתעדים את עבודתם, כל אחד בדרכו.

שנעשו כדי ללמוד גם מהמחקרים שהתבצעו וגם מטעויותמדעי, כימות כלכלי לא נעשה בדרך כלל אלא רק לפי דרישה.

. באותו אופן, כל גם מההיבט המדעי וגם מההיבט הכלכלי לאורך השנים חסר תיעוד מסודר ואחיד של כל המחקרים

מו"פ מנהל אתר אינטרנט הפונה בעיקר אל ציבור המגדלים, אבל אין אחידות במידע הנמסר לציבור על ידי המו"פים

מעקב שנתי של התרומה לפיזור בדו"ח זה, ובכלל זה השונים. כמו כן, חסר מעקב אחיד אחרי הפרמטרים שנבדקו

החקלאית, היקף השטחים המשתמשים בתוצאות המו"פ ומיקומם, והתרומה הכלכלית והכללית של האוכלוסייה

הוצאות היצור. הפחתתוהמחקרים בתחומים גידול ביבול, חסכון בידיים עובדות, חסכון במים, חסכון באנרגיה

Page 18: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 18 -

לדוגמה הפרויקטים - 'אנספח

דילול עצי פרי גלעיניים: נושא הפעילות .1 .ענף נהנה עיקרי: גלעיניים .צפון מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 150לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 100לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 350:ראשי(

. 2014 - 2006קר: . תקופת המח 2 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 20.5הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

לגודל הנושא קריטי לחסכון בכח אדם בגידול מטעים גלעינים ובנוסף תרומה משמעותית אופן חישוב התרומה הישירה:וא דונם. כיום הדגש ה 5,000-כיום נהנים מתוצאות המחקר מטעים הפרוסים על פני כהפרי של המטע וליצוב היבולים.

התועלת הכספית הישירה בעיקר על אפרסק, נקטרינה ומשמש, ובעתיד יורחב השימוש לכל הגידולים הגלעיניים. 6,000-התועלת בשזיף, באפרסק ונקטרינה בככספית ביבול הסחיר, המתבטא 20%מהדילול מוערכת בגידול של

בנוסף מותנה בזן ובאזור הגידול הספציפי.ש"ח לדונם, 4,000-ש"ח לדונם ובדובדבן כ 4,000-ש"ח לדונם, במשמש כ לדונם. ש"ח 100-בידיים עובדות המוערך בכחסכון

דונם מטעי 3,000-הפוטנציאל העתידי הוא לשימוש בשיטת הדילול בכ הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

דונם אפרסק ונקטרינה. 25,000-דונם שזיף ו 17,000דונם משמש, 8,000דובדבן,

יעול השימוש במים בעצי פרי נשירים שא הפעילות:נו .2 .נשירים ענף נהנה עיקרי: .צפון מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 45לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 100לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 20 :ראשי(

. 2004-2012 קר:. תקופת המח 1:העוסקים בפעילות מספר חוקרים מיליון ש"ח. 18.0הכלכלית הישירה: ערכת התרומהה

בהליך נבנו ונבנים כלים פרטניים של עקומי צריכת מים המאפשרים להתאים בקרת אופן חישוב התרומה הישירה:היקף השטחים ש"ח לדונם במחירי המים הנוכחיים. 600-השקיה לגידול וליבול. החסכון הישיר למגדל מוערך בכ

אלף דונם. 30-וצאות המחקר הוא כהמשתמשים כיום בת

יעול השימוש במים מאפשר לבסס ולהרחיב את שטחי החקלאות על אף הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות הקיצוצים והתרומה הנוספת לכל מגדל היא התרומה השולית מתוספת שטחי גידול.

פיתוח ענף הפטריות הטריות נושא הפעילות: .3 .פטריות עיקרי:ענף נהנה .צפון מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 160לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 120לפעילות: שלה הממ תקציב .: איןראשי(

.2010 -1995 קר:. תקופת המח 1:העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 24.0הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

מהפטריות 80%-ענף הפטריות הוא ענף חדש של "חקלאות הייטק", ומייצר למעלה מ אופן חישוב התרומה הישירה:, ענף הפטריות הטריות היה ענף שולי בעל שולי רווח 1995-הטריות במדינת ישראל. לפני תחילת המחקר היישומי ב

חה של רווח למגדל בהנ בשנה. ש"חמיליון 160-טון פטריות בשנה, בהיקף של כ 8,000-נמוכים. כיום הענף מייצר כ מיליון ש"ח. 24-התרומה הכלכלית הישירה מוערכת ב, 15%של

Page 19: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 19 -

עובדים ישראלים בקו העימות. 500-הענף מעסיק ומפרנס כ הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

פיתוח ענף האדמוניות נושא הפעילות: .4 .אדמוניות ענף נהנה עיקרי: .צפון מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 100לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 100לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 120 :ראשי(

. 1992-2014 קר:. תקופת המח 1 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 11.2הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

ארץ רק מתחילת שנות התשעים. היקף השטחים האדמוניות ידועות כענף גידול ב אופן חישוב התרומה הישירה:דונם נוספים בכל הארץ. המחזור השנתי של ענף 150-דונם בצפון ו 330המשתמשים כיום בתוצאות המחקר הוא

, התרומה אלף ש"ח לדונם )תרומה א' פחות החזר הון( 34בהנחה של מיליון אירו. 4-כהוא בלבד האדמוניות בצפון יליון ש"ח.מ 11-הישירה מוערכת בכ

פיתוח ענף האדמוניות החל מתוך צורך בהתאמת גידול לנישות שיווקיות הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

משפחות בקו העימות. 50-באירופה והוא איפשר פיתוח ענף יחודי בצפון ובאיזורים נוספים. מפרנס כיום כ

גידול תפוח בממשק ידידותי נושא הפעילות: .5 .תפוחים ענף נהנה עיקרי: .צפון מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 35לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 125לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 50 :ראשי(

. 2005-2015 קר:. תקופת המח 1 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 4 הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

טרם ניתן לכמת את דונם בלבד, ו 800כיום בממשק מיושם בחלקות מודל, בהיקף של התרומה הישירה:אופן חישוב 5בהנחה של בחלקות אלה. והתרומה הישירה ממעבר זה היא תוספת של כשקל לקילו. התועלת הכספית השיווקית

.ש"חמיליון 4טון לדונם, סך התרומה הישירה כיום הוא

למעבר לממשק כמעט ללא שימוש בחומרי הדברה רעילים השפעה מוחלטת ות המחקרית:הפעילשל תרומות נוספות , בנוסף להתאמה לתקני איכות מחמירים בשיווק התוצרת.ועל בריאות הציבור על הסביבה

מהמגדלים במגזר הדרוזי 30-40%-מהמגדלים במגזר היהודי וכ 70%-שנים יעברו כ 4-על פי השערות המו"פ, תוך כ

4אלף דונם יעברו לגידול בממשק החדש, תהיה התרומה הישירה בעוד 20בממשק ידידותי. בהנחה שרק לגידול .ש"חמיליון 100-שנים כ

פיתוח ממשק גידולים על גבי מצע מנותק טוף נושא הפעילות: .6 .עגבניות ובזיל ענף נהנה עיקרי: .מעיינות מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 350לפעילות: "ל קאלף ש"ח. תקציב ק 700לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 700 :ראשי(

. 2000-2007 קר:. תקופת המח 7 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 25.0הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

Page 20: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 21 -

נם באזור עמק המעיינות דו 2,000היקף השטחים המשתמשים כיום בתוצאות המחקר אופן חישוב התרומה הישירה:גידול ביבול בשני גידולים עיקריים: עגבניות ובזיליקום. 25%ק המעיינות חל מבעדונם נוספים בכל הארץ. 500-ו

ש"ח לק"ג והגידול על פני 2.5התמורה למגדל –טון לדונם 26-טון לדונם ל 21-בעגבניות עלה היבול הממוצע מ –טון לדונם 5.5-טון לדונם ל 3.5-עלה היבול הממוצע מ יקוםבבזיל ון ש"ח.מילי 12סה"כ עליה של –דונם 1,000

מיליון ש"ח. 13סה"כ עליה של –דונם 320ש"ח לק"ג והגידול על פני 20התמורה למגדל

ומספק השימוש במצע טוף משמש פתרון לאדמות כבדות שאינן פוריות הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות . לגדל גידולים אינטנסיביים מדוייקים, גם ליצואשליטה המאפשרת

פיתוח אלטרנטיבות לקליטה ואגירת חום ע"י אנרגיית השמש בחממות בזיליקום ליצוא נושא הפעילות: .7 .בזיל ענף נהנה עיקרי: .מעיינות מו"פ:

עילות )כולל מדען וסף לפאלף ש"ח. תקציב נ 700לפעילות: ק"ל . תקציב קמיליון ש"ח 1לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 350 :ראשי(

. 2013- 2006 קר:. תקופת המח 6 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 7.0הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:וצינורות עלות תנור חימום . דונם 320מתוך סך של דונם 100היקף השטחים המשתמשים כיום בתוצאות המחקר

אלף ש"ח 25עלות הדלק והחשמל בממוצע מיליון ש"ח. 3.75סך החסכון –אלף ש"ח לדונם 37.5-הובלה היא כמיליון ש"ח. בגלל הטמפרטורה האחידה, נחסך הצורך בשימוש בחומרי הדברה 2.5סך חסכון שוטף –לדונם

מיליון ש"ח. 0.7סך חסכון –ריסוסים 7 – 6ריסוסים לעונה בממוצע, במקום 2-ל 1.5והמגדלים מרססים בין

הקטנת השימוש בחומרים מזיקים בשל הפחתת הצורך בחומרי הדברה. הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

פיתוח שיטות להתמודדות עם חדקונית הדקל האדומה בתמר נושא הפעילות: .8 .תמרים ענף נהנה עיקרי: .מעיינות מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 700לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 850 לפעילות:שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 550 :ראשי(

. 2014- 2009 קר:. תקופת המח 8 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 5.0הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:ש"ח. 1,750דונם מג'הול. כל עץ מניב תמורה למגדל של 3,000תוצאות המחקר היקף השטחים המשתמשים כיום ב

.הדקלים בארץ, כולל דקלי נוישטחי סך סך הפוטנציאל העתידי הוא ב מיליון ש"ח. 5סך מניעת הנזק מחדקונית

הצלחת .מהווה שמירה על הקרקעות –המשך קיום ופיתוח ענף התמרים הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות המחקר תאפשר פתרון גם לענף דקלי הנוי, שכיום אינם מטופלים או מוגנים נגד החדקונית ומהווים איום לאילוח.

פיתוח ענף תבלינים ליצוא נושא הפעילות: .9 .תבלינים ענף נהנה עיקרי: .מעיינות מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען . תקציב נש"ח מיליון 1 לפעילות:ק"ל ש"ח. תקציב קמיליון 1.5לפעילות: שלה הממ תקציב ש"ח. מיליון 2 :ראשי(

. 2015- 2000 קר:. תקופת המח 8 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 11.0הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

Page 21: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 21 -

אופן חישוב התרומה הישירה:

ף השטחים המשתמשים כיום היק התבלינים של מדינת ישראל. ריצומשטח י שלישאזור עמק המעיינות מהווה כ. אלף ש"ח לדונם )תמורה למגדל פחות החזר הון( 16הערך המוסף חושב בהנחה של דונם. 1,500בתוצאות המחקר

פיתוח ממשק גידולים על גבי מצע מנותק טוף(.) 6הורד הערך המוסף לענף הבזיל שחושב בפעילות מהחישוב

יתח ענף שלא היה קיים קודם, המהווה עיבוד וגידול בקרקעות המחקר פ הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות שהאלטרנטיבה שלהן היא אי עיבוד.

פיתוח ענף זיתים לשמן הקרקעות שוליות ובמים מליחים בעמק המעיינות נושא הפעילות: .10 .זיתים ענף נהנה עיקרי: .מעיינות מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען . תקציב נמיליון ש"ח 1ת: לפעילוק"ל . תקציב קמיליון ש"ח 1לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 550 :ראשי(

. 2015- 2007 קר:. תקופת המח 7 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 5.0הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה: ש"ח 835ח כתוצאה מגידול ביבול הוא בממוצע הרוודונם. 6,000היקף השטחים המשתמשים כיום בתוצאות המחקר

הרווח נובע מחסכון בידיים עובדות בשל מסיק ממוכן ומחסכון במים בשל השימוש במים מבריכות הדגים.. לדונם

הקרקעות שמשמשות לגידול כרמי הזיתים הן שוליות )מליחות(, לא ניתן לגדל הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות רים, ולכן גידול זה מהווה אלטרנטיבה יחידה קיימת.בהן גידולים אח

"Early Sweet"נושא הפעילות: טיפולים אגרוטכניים לזירוז צבירת הסוכר בענבי מאכל מהזן .11 .ענבים ענף נהנה עיקרי: .בקעת הירדן מו"פ:

ות )כולל מדען וסף לפעילאלף ש"ח. תקציב נ 72לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 147לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 175 :ראשי(

. 2010- 2008 קר:. תקופת המח 2 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 22.5הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:דיון גדל פלממניב 26/5-2/6דונם. שיווק ענבים בשבוע של 5,000היקף שטחים המשתמשים כיום בתוצאות המחקר

לק"ג. התרומה הכלכלית ש"ח 8.5דיון של פמניב 9/6-16/6לק"ג ביצוא, בעוד ששיווק ענבים בשבוע של ש"ח 13של ., מאחר שאין הבדל בהוצאות הגידולהישירה חושבה על פי הפרש זה

כיסוי כרם ברשתות לשיפור הגידול ואיכות ענבים בתנאי בקעת הירדן נושא הפעילות: .12 .ענבים ענף נהנה עיקרי: .קעת הירדןב מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 106לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 142לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 245 :ראשי(

. 2008- 2005 קר:. תקופת המח 3 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

.מיליון ש"ח 3.0הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:

Page 22: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 22 -

של פרי ראוי לשיווק 40%דונם. המחקר הניב תוספת של 5,000היקף השטחים המשתמשים כיום בתוצאות המחקר לק"ג. ש"ח 8של תוספתליצוא. החישוב נעשה לפי

יםאורגניהשפעת רמה וסוג החומר האורגני על יבול ואיכות של תמרים נושא הפעילות: .13 .תמרים ענף נהנה עיקרי: .הירדן בקעת מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 100לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 219לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 235 :ראשי(

. 2009- 2006 קר:. תקופת המח 1 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 2.5הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:דונם. התרומה הכלכלית הישירה נובעת מחסכון בהוצאות 4000היקף שטחים המשתמשים כיום בתוצאות המחקר

היצור בשל הפסקת היישום השנתי בקמח נוצות.

.הפסקת השימוש תתרום להפחתת זהום הקרקע ומי התהום הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

השפעת השקיה ודישון על יבול ואיכות מנטה ות:נושא הפעיל .14 .מנטה ענף נהנה עיקרי: .בקעת הירדן מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 150לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 260לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 540 :ראשי(

. 2011- 2008 קר:. תקופת המח 3 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 6.4הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:טון מנטה ליצוא בפרוטוקול הגידול החדש. תוספת היבול המתאים ליצוא בגלל שיפור חיי מדף 1,500כיום מיוצרים

.ש"חאלף 400והחסכון הכספי כתוצאה מייעול השימוש במים ש"חמיליון 6-מוערכת ב

משאב שנמצא במחסור, מאחר שניתן להשקות בגידול המנטה המים הם הפעילות המחקרית:של תרומות נוספותהיות ונקנה סל מוצרים, איכות לא ראויה של מוצר אחד גוררת פגיעה . בנוסף, בענף התבלינים, במים שפירים בלבד

בהזמנות של מוצר אחר.

אורגניפל שיפור ממשק הזנה חנקני בפל נושא הפעילות: .15 .פלפל ענף נהנה עיקרי: .בקעת הירדן מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 102לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 272לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 400 :ראשי(

. 2011- 2008 קר:. תקופת המח 3 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 2.0: הכלכלית הישירה הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:היצור בעלויות ות ותיקות תוספת חומרים במהלך הגידול לא תורמת לתוספות ביבול. החסכוןאורגנינמצא כי בקרקעות

בקרקעות בינוניות/כבדות אורגנידונם פלפל 1,000-בעונה ל ש"חמיליון 2 -מוערך ב

הימנעות מהוספת חומרי דישון במהלך הגידול מצמצמת זהום מי תהום. ית:הפעילות המחקרשל תרומות נוספות

Page 23: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 23 -

גידולים חדשים בהר לפלחי שוק ייחודיים נושא הפעילות: .16

.כללי ענף נהנה עיקרי: .הר מרכזי מו"פ:וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 70לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 160לפעילות: שלה הממ תקציב

אלף ש"ח. 70 :אשי(ר . 2013- 2011 קר:. תקופת המח 1 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 0.8 הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:

המו"פ בודק מספר גידולים חדשים אינטנסיביים באזור ההר. פיתוח גידול חדש אורך מספר שנים החל בהכרת הגידול, והחישוב נעשה ש"ח לדונם 40,000-50,000הפדיון הממוצע לגידולים אלה נע בין .הכנת פרוטוקול גידול ושיווק דרך

היקף השטחים המשתמשים .ש"ח 10,000על פי רווח משוער )רווח למגדל פחות החזר הון ללא הוצאות עבודה( של ופוטנציאל ההרחבה גדול. דונם 80כיום בתוצאות המחקר

ייעול השימוש במים בזיתי שמן בהר עילות:נושא הפ .17 .זיתים ענף נהנה עיקרי: .הר מרכזי מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 90לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 95לפעילות: שלה הממ תקציב .: איןראשי(

. 2012- 2010 קר:. תקופת המח 1 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 1.6הכלכלית הישירה: ומההערכת התר

אופן חישוב התרומה הישירה:רווחי לבין ההבדל בין גידול זההמחקר עוסק בייעול השימוש במים והעלאת הייצור של זית לשמן. במקרים רבים,

שה"מ על פי תחשיבידונם, 5,000-בהיקף שטחים נהנים של כבלבד ביבול, 10%בהנחה של גידול של הפסד למגדל. .בשנת ניבה מלאה לדונם ש"ח 329תתאפשר תוספת של

השימוש בחיפוי קרקע בזיתים מפחית את כמות ריסוס העשבים ושומר על מי הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

התהום. כיום, גידול זיתים לשמן הינו הגידול הנפוץ ביותר בתחום המטעים. הייעול של השימוש במים בזיתים יביא יסכון בכמויות גדולות של מים שפירים ומוחזרים ויתרום לתוספת יבול. למרות היותו גידול חשוב, ענף הזית לשמן לח

אינו פודה מחירים גבוהים לדונם. לכן, לכל התייעלות ישנה תרומה חשובה בביסוס הענף.

ייצור פטל ואסנה מחוץ לעונה באזור ההר נושא הפעילות: .18 .פטל ואסנה נה עיקרי:ענף נה .הר מרכזי מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 20לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 90לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 110 :ראשי(

. 2010-2012 קר:. תקופת המח 1 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 1.2הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

רומה הישירה:אופן חישוב התסיבי זה לאזור ההר. הפדיון הממוצע בגידול אינטנ -לשוק המקומי ולייצוא -המחקר הכניס את גידול הפטל והאסנה

החישוב נעשה על פי השערה של רווח למגדל של דונם. 120ש"ח לדונם והיקף שטחי הגידול כיום 40,000-מגיע ל ש"ח לדונם. 10,000

Page 24: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 24 -

משנה לשנה, ההתעניינות בגידול גדלה וישנם מגדלים חדשים באזור ההר, המחקרית: הפעילותשל תרומות נוספותבגליל ובגולן. בנוסף למחקרים בפטל ואסנה, המו"פ נכנס למחקר בגידול אוכמניות. לכל גידולי פירות יער ישנם תכונות

וסגולות בריאותיות, כמו גם אפשרות של תיירות חקלאית וקטיף עצמי.

ייעול השימוש במים בכרמי ענבי יין ת:נושא הפעילו .19 .ענבים ענף נהנה עיקרי: .הר מרכזי מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 30לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 100לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 110 :ראשי(

. 2011-2014 קר:. תקופת המח 1 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 5.3הכלכלית הישירה: ת התרומההערכ

אופן חישוב התרומה הישירה:גידול כרם יין איכותי הינו ענף חשוב ומתפתח באזור ההר. המחקר עוזר למגדלים להעלות את יבול הענבים האיכותיים

הנחה על החישוב מבוסס .דונם 2,500היקף השטחים המשתמשים כיום בתוצאות המחקר לדונם. 40% - 30% -ב לדונם. ש"ח 6,000למחיר הנוכחי של 35%תוספת של של

דונם. באזור ההר ניתן לגדל כרם 50,000-גידול כרם יין בארץ הגיע השנה לכ הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

שנתיים -בונים מודל השקיה שמבוסס על הפיזיולוגיה של הגפן. במטעים רב החוקרים במו"פאיכות ליינות משובחים. , וההנחה היא שבהמשך תהיה התרומה הישירה לראות וללמוד את התוצאותכדי מספר שנים נדרשותכמו כרם יין,

.ש"חמיליון 15לפחות

פיתוח כלי עזר לקטיף במטעים ובחממות לחיסכון בכוח אדם נושא הפעילות: .20 .מטעים ענף נהנה עיקרי: .הר מרכזי מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 30לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 105לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 120 :ראשי(

. 2013- 2011 קר:. תקופת המח 3 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

משרד החקלאות הציב לעצמו יעד מרכזי של חיסכון בידיים עובדות. קטיף הפעילות המחקרית:של תרומות נוספותוירקות מהווים צוואר בקבוק בגידול חקלאי. השנה פותח במו"פ אבטיפוס של כלי עזר חשמלי לייעול קטיף פירות

לפחות בידיים העובדות בתחום הקטיף, כלומר חסכון של 30%-מטעים. מחקרים בחו"ל מצאו אפשרות של חיסכון בבי הארץ. צפוי שהיקף השטחים הנהנים , יוחל בניסויי שדה במבחר מטעי פרי בכל רח2012באביב ש"ח לדונם. 500

.ש"חמיליון 60-אלף דונם, ושסך התועלת הכלכלית הישירה תגיע ל 100-מפיתוח זה יגיע לכ

מיזם חוס"ן קלויבקטר בעגבניות -הגנת הצומח נושא הפעילות: .21 .עגבניות ענף נהנה עיקרי: .דרום מו"פ:

ש"ח. מיליון 1.5 :וסף לפעילות )כולל מדען ראשי(. תקציב נאין :לפעילותק"ל . תקציב ק: איןלפעילותשלה הממ תקציב . 2012- 2009 קר:. תקופת המח 8 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 25.5הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:

עורבות המגדלים בנושא הביאה לשיפור עיקר המחלה והנזק הוא באזור הבשור. המיזם מתקיים באיזור הבשור ומגידול ביבול והמשטח גידול העגבניות נעשה שימוש בטיפולים הניתנים במיזם 85%-ניכר במצב התחלואה. כיום בכ

, הנזק 2008-על פי הקול הקורא מ. )במקרה של השמדה מוחלטת של היבול( 100% - 35%כתוצאה מכך הוא . ן ש"חמיליו 30-נאמד ב 2007-מהקלויבקטר ב

Page 25: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 25 -

מרבית הטיפולים הניתנים במיזם זה הם טיפולים אגרוטכניים ללא שימוש הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות . בחומרי הדברה כלל ונובעים מהבנת מנגנוני הדבקה, ההפצה והתפתחות המחלה

פיתוח פרוטוקול גידול בפלפל נושא הפעילות: .22 .פלפל ענף נהנה עיקרי: .דרום מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 40לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 60לפעילות: שלה הממ ציבתק אלף ש"ח. 25 :ראשי(

. 2010- 2005 קר:. תקופת המח 3 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 24 הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:, התפתח והופץ לכל אזורי בגידול בארץ. תנאי הגידול באזור מחייבים 70-לפל נוסד במו"פ דרום בשנות הענף גידול הפ

על פי תחשיבי שה"מ, מיועדים ליצוא.מהפלפלים 40%-על פי נתוני מועצה אזורית אשכול, כ מחקר ופיתוח מתמיד. לדונם. ש"ח 5,000-למגדל בכתעלה את התמורה יצוא 40%בבית רשת בתמהיל של ביבולים 20%עליה של

השימוש ברשתות לגידול פלפל וההדברה המשולבת מפחיתים באופן ניכר הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

את השימוש בחומרי הדברה.

פיתוח פרוטוקול לגידול קישואים בחממות נושא הפעילות: .23 .קישואים ענף נהנה עיקרי: .דרום מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 100לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 160: לפעילותשלה הממ תקציב אלף ש"ח. 40 :ראשי(

.2012 - 2009 קר:. תקופת המח 3 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 0.8הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:. כיום משתמשים בתוצאות הכנסת גידול הקישואים לבתי צמיחה הביאה באופן משמעותי להעלאת היבול ואיכותו

דונם קישואים באזור המו"פ, אבל תוצאות המחקר הועברו לכל 1,400-המחקר רק בחלק קטן מהשטחים מתוך כבה. בהנחה שתוצאות המחקר מרכזי המו"פים בארץ ולכל מגדלי הקישואים ובעתיד חזויה תרומה גבוהה בהר

, התרומה המשוערת טון לדונם 7-ל 3.5-מוהעליה ביבול היא מכלל מגדלי הקישואים באזור 10%משמשות כיום רק מיליון 8 – 4-ובעוד כשנתיים תעלה התמורה ל אלף ש"ח 840-לדונם, שהם כ ש"ח 6,000-כ היאמהכפלת היבול כיום

ש"ח לשנה.

המעבר מגידול בשטח פתוח לבתי צמיחה הביא להקטנת השימוש בחומרי ת המחקרית:הפעילושל תרומות נוספות הדברה.

פיתוח פרוטוקול גידול אדמונית נושא הפעילות: .24 .אדמוניות ענף נהנה עיקרי: .דרום מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדעןאלף ש"ח. תקציב נ 43לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 70לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 80 :ראשי(

. 2012- 2011 קר:. תקופת המח 6 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

ש"ח. אלף 62הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:

Page 26: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 26 -

ברווחיות הגידול. חסכון 3פיתוח פרוטוקול גידול האדמונית נמצא בעיצומו והצפי על פי חישובי המו"פ הוא לעליה פי מעלה את גידול באזור הדרום הפרויקט ת זו. כיום תכניבידים עובדות הוא אחד הפרמטרים החשובים שנבחנים ב

האדמוניות באזור הדרום לסף הרווחיות.

חימום-פיתוח מתקן ייבוש -חסכון באנרגיה נושא הפעילות: .25 .גידולי חממה ענף נהנה עיקרי: .דרום מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 35לפעילות: ק"ל ף ש"ח. תקציב קאל 57לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 35 :ראשי(

. 2010- 2009 קר:. תקופת המח 4 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 0.3 הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:ליטר דלק לשעה 6דונם בחממה. יחידה אחת חוסכת 1.2-חידה מתאימה ל. יחימום-יחידות ייבוש 6כיום פועלות

$ לטון, והמשקים המייצאים מחויבים 1,200-שעות בשנה. עלות גז טבעי כ 1,600-ופועלת בתנאי אזור מו"פ דרום כ ר.לאנרגיה ירוקה, כך שאינם יכולים להשתמש במזוט לחימום החממה. בעתיד צפויים מחירי הדלק לעלות אף יות

.חישוב זה לא כולל את התמורה הנוספת בחסכון באנרגיה מבידוד החממה ומביטול הצורך בריסוסים חוזרים

. עלות גבוהה של דלקים 1מכשיר ייבוש / חימום בא לפתור שתי בעיות. הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות. צורך 2-בענפים כגון ענף הוורדים ליצוא ושהביאה להפסקה מעשית בשימוש בחימום ברוב הגידולים ולפגיעה חמורה

להפחית את הלחות הגבוהה בחממות לא מחוממות שגורמת לתחלואה רבה במחלות צמחים. כשמדובר בגידולי משתלות, הפחתת הלחות היא קריטית.

מבחן זני עגבניות ברמות מליחות משתנות נושא הפעילות: .26 .עגבניות ענף נהנה עיקרי: .רמת נגב מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 50לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 100לפעילות: שלה הממ קציבת אלף ש"ח. 30 :ראשי(

. 2015- 1996 קר:. תקופת המח 5 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 45.8הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:טון שרי באשכול 10,000ול עגבניות שרי ליצוא מהווה ענף מרכזי בסקטור המושבי ומידי שנה מייצאים מעל ענף גיד

-דונם היא כ 2,500כתוצאה מגידול ביבול עבור שטח נהנה של הרווח למגדל ת ספתו ,לאירופה. על פי הערכות המו"פחסכון במים והקטנת השימוש 30%-תוצאה מבהוצאות היצור כ ש"חאלף 750מיליון ש"ח ובנוסף יש קיטון של 45

בחומרים מזיקים.

מבחן זני זיתים השקיה ברמות מליחות משתנות נושא הפעילות: .27 .זיתים ענף נהנה עיקרי: .רמת נגב מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 217לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 289לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 47 :ראשי(

. 2015- 1993קר:. תקופת המח 8 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 5.6הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:

Page 27: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 27 -

ענף גידול זיתים למכל ולשמן מהווה את אחד הענפים המרכזיים המגזר הקיבוצי. על פי הערכות המו"פ עבור שטח של מיליון ש"ח. 5.6סכון בעלויות המים הוא דונם הח 7,000

כל האזור פועל לפי ממשק הדברה אזורי המנוהל ע"י המו"פ ואשר משתמש הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

.במלכודות לכידה נגד זבוב הזית במקום ריסוסים

פיתוח צמח הסליקורניה כמוצר טרי ליצוא נושא הפעילות: .28 .סליקורניה עיקרי: ענף נהנה .רמת נגב מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 83לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 72לפעילות: שלה הממ תקציב .: איןראשי(

. 2015- 2004 קר:. תקופת המח 4 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 6.9הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

רה:אופן חישוב התרומה הישיגידול סליקורניה הינו מוצר חדש שלא היה קיים קודם כמוצר כלכלי. הגידול מושקה אך ורק במים מלוחים וכיום היקף

.ש"ח לק"ג 18-לדונם ופדיון של כ ש"ח 2,500-הוצאות גידול של כהנחה של החישוב נעשה בטון. 400-היצוא מגיע ל

וצרים של החקלאות הישראלית.הרחבת סל המ הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

גידול תבליני קיץ השקיה במים מליחים נושא הפעילות: .29 .תבלינים ענף נהנה עיקרי: .רמת נגב מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 50לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 50לפעילות: שלה הממ תקציב .: איןראשי(

. 2015- 2004 קר:. תקופת המח 3 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 0.2הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:דונם. כמות המים השפירים העומדת 200-גידול תבלינים טריים ליצוא הינו ענף חדש באזור אותו מגדלים בהיקף של כ

שימוש במים מליחים לצורכי השקיה המגדל יכול לשווק לרשות החקלאי לא מאפשרת גידול לאורך כל השנה, בעזרת ש"ח 1-מ"ק לדונם ו 1,200מחושבת לפי במים השפירים 50%. התרומה המוערכת מחסכון של במהלך כל השנה

.למ"ק

השקיה במים מליחים -זני רימון נושא הפעילות: .30 .רימונים ענף נהנה עיקרי: .רמת נגב מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 100לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 80לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 30 :ראשי(

. 2015- 2001 קר:. תקופת המח 5 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 3.0הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:רקע של השקיה במים מליחים גורמים לחלק מהזנים החדשים אשר נבררו האקלים הייחודי באזור רמת נגב על

בתחנת הניסיונות גורמים להקדמה בהנבה והפרי משווק בתאריכים בהם מחירי הפדיון בשווקים בחול גבוהים יותר, ם כמו כן האיכות המתקבלת גבוהה משמעותית ביחס לאותו פרי שהתקבל ממטע מושקה במים שפירים. החסכון במי

Page 28: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 28 -

מהגידול 70%ש"ח לדונם עבור 2תוספת רווח למגדל של ש"ח לדונם ובנוסף 750מ"ק לדונם שהם 750-מוערך ב .יצואמתאפשר כך שמאחר

קרינה והגמאה – בפלפל םמחקרי נושא הפעילות: .31

.פלפל ענף נהנה עיקרי: .ערבה תיכונה וצפונית מו"פ:וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 785לפעילות: ל ק"אלף ש"ח. תקציב ק 771לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 638 :ראשי(

. 2010- 2009 קר:. תקופת המח 4 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 11.2הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:מחקרי –החישוב מתמקד בשני מחקרים "פ מתמקדים בו. בערבה ורבים ממחקרי המו המרכזי הענף הפלפל הוא ענף

אלף דונם. בתקופת המחקר היקף 18-כיום שטחי הפלפל בערבה הם כקרינה ומחקרי יישום חומרי הדברה בהגמאה. אלף דונם בהנחה של 15.6חושבה על פי שטח של 2010-בממחקרי הקרינה התרומה השטחים היה מעט נמוך יותר.

משטחי הגידול 20%-לטון ביצוא ובהנחה שמרנית שהמחקר מיושם בש"ח 4,500-בול לדונם וק"ג תוספת י 550ש"ח 50ריסוסים בעונה, שסך עלות כל אחד מהם 6-בהנחה של חסכון בממחקרי ההגמאה חושבה התרומה בלבד.

מכלל שטחי הפלפל. 75%שיעור יישום של לדונם, ו

ם חומרי הדברה יעילים לשימוש באמצעות מערכת ההשקיה מייעל יישו הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות ומפחית את השימוש בחומרי הדברה.

הגנת הצומח במלון נושא הפעילות: .32 .מלון ענף נהנה עיקרי: .ערבה תיכונה וצפונית מו"פ:

כולל מדען וסף לפעילות )אלף ש"ח. תקציב נ 910לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 387לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 140 :ראשי(

. 2010- 2007 קר:. תקופת המח 2 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 6.7הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה: 2,000לדונם תחליפים לעומת עלות של ש"ח 550עלות של בהנחה של דונם 1,798החישוב נעשה עבור שטח של

משטחי גידול המלון האביבי מיישמים את תוצאות המחקר. בנוסף חושבה 50%-ש"ח לדונם מתיל ברומיד, בהנחה ש ש"ח לק"ג. 3טון לדונם בחיר 2תמורה בגין תוספת יבול, של

מתיל ברומיד הינו חומר לחיטוי קרקע אשר השימוש בו נאסר בכל העולם הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

ן גורף בגלל פגיעתו בשכבת האוזון, נוסף על רעילותו הגבוהה. מדינות מסוימות קיבלו אורכה להשתמש במתיל באופברומיד לתקופה מסוימת, בגידולים מסוימים ובכמויות מופחתות, ולכן ניתן עדיין להשתמש בחומר בגידולי מלון אביב

חיטוי משולב עם פונגיצידים גרם לחסכון ר.בישראל, ועם זאת, ההקצבה גרמה למצב של סחר בלתי חוקי בחומבנוסף נוצרו תועלות נוספות, כגון הרחבת שטחי גידול המלון בין שורות העצים משמעותי בשימוש במתיל ברומיד.

הצעירים במטעי התמרים וחזרה של חקלאים לגידול מלון סתיו ואביב, בשל העליה ברווחיות. שטחי הגידול הערבה .2010/11-דונם ב 2,795-לכ 2007/08-דונם ב 1,450-התיכונה עלו מכ

חקלאות מים ודגי נוי נושא הפעילות: .33 .דגים ענף נהנה עיקרי: .ערבה תיכונה וצפונית מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 602לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 296לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 134 :ראשי(

. 2015- 2000 קר:. תקופת המח 2 :העוסקים בפעילות יםמספר חוקר

Page 29: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 29 -

מיליון ש"ח. 4.1הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:

קשה לאמוד את התרומה המוחלטת של ענף דגי הנוי בגלל השונות הגדולה בין המשקים ומגדלים. מיליון ש"ח. 2-4)היקף המכירות( . כל משק בממוצע מכניס12-15מספר משקי דגים בערבה:

.הממוצעסכום המתוך רווח 10%בהנחה של החישוב נעשה

מחקרים שונים –פרחים נושא הפעילות: .34 .פרחים ענף נהנה עיקרי: .ערבה תיכונה וצפונית מו"פ:

)כולל מדען וסף לפעילות אלף ש"ח. תקציב נ 480לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 264לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 39 :ראשי(

. 2015- 2000 קר:. תקופת המח 2 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

על פי . ובנוסף ליזיאנטוס ומעט מינים אחרים טרכליום ליצוא כרבע מהםדונם פרחים, 1,200-בערבה צפונית ותיכונה כהליזיאנטוס אילוש"ח לדונם ו 4,700-היא כם טרכליו של( התרומה למגדל )תרומה א' פחות החזר הון ,שה"מתחשיבי

., כך שלא ניתן לחשב תרומה כספית ישירהכלא רווחיכיום נראה כאלטרנטיבה ליצוא( מופנה אל השוק המקומישגם )

גידולים אורגנייםשימוש בקומפוסט ב נושא הפעילות: .35 .אורגני ענף נהנה עיקרי: .ערבה תיכונה וצפונית מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 321לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 192פעילות: לשלה הממ תקציב אלף ש"ח. 22 :ראשי(

. 2010- 2008 קר:. תקופת המח 2 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 0.7הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:מכלל שטח זה מיישמים את ממצאי המחקר. 75%-דונם, בהנחה ש 1,118אורגני של החישוב נעשה עבור שטח

ש"ח 110לדונם, כאשר עלות הקומפוסט היא מ"ק 7לדונם ואחרי המחקר מ"ק 15 –השימוש בקומפוסט לפני המחקר .למ"ק

לות באופן מובהק בגידולים האורגניים נהוגות כמויות קומפוסט גדו תרומות נוספות של הפעילות המחקרית:

ק"ג לדונם. שימוש לאורך שנים בכמויות גדולות של קומפוסט גורם לזיהום מי התהום. 15 –מהחקלאות המסורתית תוצאות המחקר המחקר מאפשרות הפחתת הזיהום המצטבר.

גדיד מכני של תמרים מזן מג'הול נושא הפעילות: .36 .תמרים ענף נהנה עיקרי: .ערבה דרומית מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 167לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 204לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 44 :ראשי(

. 2007- 2001 קר:. תקופת המח 5 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 1.7הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה: ש"ח ליום. 350ימי עבודה לדונם לשנה, שהם 4דונם. נחסכו 1,200המשתמשים בתוצאות המחקר היקף השטחים

Page 30: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 31 -

שנים יכנסו כל מגדלי הערבה 3משקים. תוך 4כיום משתמשים בטכנולוגיה זו תרומות נוספות של הפעילות המחקרית:אזורי גידול נוספים צפויה ובכך יגדל ימי עבודה. כניסת 20,000דונם, שהם חסכון של 5,000תוספת של -הדרומית

החסכון בסדרי גודל.

הדברת אקרית הקורים נושא הפעילות: .37 .תמרים ענף נהנה עיקרי: .ערבה דרומית מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 53לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 81לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 90 :ראשי(

. 2009- 2002 קר:. תקופת המח 5 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 1.6הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:שנים. האקרית התפשטה במהירות 10-אקרית הקורים של התמר הינה מזיק חדש שהופיע בערבה הדרומית לפני כ

לפי שקלים למטע. במחקר נלמדו הפנולוגיה של המזיק ומועדי במטעים וגרמה לנזקים כבדים בהקף של מאות אההופעה של הזנים השונים. נמצאו מספר חמרי הדברה יעילים ונוסח פרוטוקול הדברה. נזקי האקרית צומצמו

משקים. 8בשנה והפרוטוקול משמש כיום ש"חאלף 400-האקרית במטע לא מטופל נאמד בלמינימום. הנזק מ

ימור מג'הול עסיסי לתקופות ממושכותש נושא הפעילות: .38 .תמרים ענף נהנה עיקרי: .ערבה דרומית מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 364לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 201לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 156 :ראשי(

. 2008- 2000 קר:. תקופת המח 8 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים מיליון ש"ח. 0.3הכלכלית הישירה: ערכת התרומהה

אופן חישוב התרומה הישירה:. על פי הערכות המו"פ, 2008-רק לאחרונה החלו ליישם באזור הערבה הדרומית את ממצאי המחקר שהסתיים ב

אלף ש"ח, כאשר הפוטנציאל גבוה בהרבה. 300מנע נזק שנתי של -25ºC -קירור התמרים ל

המחקר תרם לפתרון הבעיות השיווקיות של המג'הול העסיסי. הפעילות המחקרית:של תרומות נוספות

שימוש יעיל במים בתמרים נושא הפעילות: .39 .תמרים ענף נהנה עיקרי: .ערבה דרומית מו"פ:

וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 968לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 188לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 383 :י(ראש

. 2010- 2001 קר:. תקופת המח 7 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 1.2הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:המחקר בגידול מג'הול בליזימטרים הוביל לתובנות בקשר לתצרוכת המים של תמרים מזן מג'הול בגילים שונים.

שעקרם הפחתה בכמויות מי ההשקיה, ושינוי -ובילו למחקר המשך בחלקות בוגרות בהן נבחנו הממצאיםהתוצאות הבתדירות ההשקיה. כתוצאה מכך הפחיתו מגדלי התמרים את כמויות ההשקיה בתמרים. הערכת החסכון כתוצאה

מיליון ש"ח בשנה. 1.2-דונם בו מיושמות התוצאות היא של כ 4,000מהמחקר, בשטח של

שום נקי מוירוס כחומר ריבוי למגדלי שום נושא הפעילות: .40

Page 31: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 31 -

.שום ענף נהנה עיקרי: .ערבה דרומית מו"פ:וסף לפעילות )כולל מדען אלף ש"ח. תקציב נ 343לפעילות: ק"ל אלף ש"ח. תקציב ק 291לפעילות: שלה הממ תקציב אלף ש"ח. 292 :ראשי(

. 2011- 2001 :קר. תקופת המח 3 :העוסקים בפעילות מספר חוקרים

מיליון ש"ח. 1.5הכלכלית הישירה: הערכת התרומה

אופן חישוב התרומה הישירה:ת העבודה של המו"פ מניחים שבעתיד יגדלו על תכנידונם בערבה הדרומית בלבד, כאשר ב 200החישוב נעשה עבור

דונם. 600 25%. בנוסף נלקח בחשבון חסכון של גש"ח לק" 9ל טון לדונם, ובהנחה ש 1.5 -החישוב נעשה עבור כמות יבול כפולה

ובהנחה של ש"ח למ"ק 1.5כאשר עלות המים והדשן חושבה עבור בגלל הצימוח הנמרץ, , בדשן 50%במים ושל . לדונם מים מ"ק 200חסכון של

הפעילות המחקרית:של תרומות נוספותבשל הבידוד של האזור מאזורי גידול השום, ובשל מתאפשר גידול שום נקי מוירוס כחומר ריבוי יחודי לערבה הדרומית

-מיעוט משקעים שמונע גידול שום בר נגוע בוירוס. משקל השום הבודד כמעט כפול מהשום הרגיל והחומר הפעילכפול מהרגיל ולכן הביקוש גובר, -כפול מהשום הסיני. היבול שמקבלים מגדלי השום בארץ מחומר ריבוי זה -אליציןד'( יגודל משום שמקורו בערבה הדרומית. כמו כן צפוי יצוא למדינות הים 10,000שרוב השום שיגודל בארץ )וצפוי

התיכון.

Page 32: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 32 -

"תעודת זהות" ונושאים מרכזיים בפעילות המו"פים –נספח ב' 1212211.22מקור: יוספה שחק,

תעודת זהות –מו"פ צפון

מנהל –אלקנה בן ישר

ל מדעימנה-ד''ר יוסי טנאי

מו"פ צפון מתווה, מרכז ומבצע את המחקר והפתוח החקלאי היישומי בצפון הארץ, והוא המו"פ האזורי הפריפראלי הגדול בארץ.

: המו"פ פועל בכל מרחב מחוז גליל גולן של משרד החקלאות ובנוסף קיבל אחריות גם על איזור עמק אזורי הפעילותמיליארד 5 -ת אזוריות ומקומיות חקלאיות בהיקף יצור חקלאי טרי של כמועצו 11סה"כ –הירדן )וחלק מבית שאן(

ש"ח לשנה. איזור זה מאופיין במגוון רחב של תתי איזור טופואקלימיים וקרקעיים וכן הבדלים גדולים באיכויות המים ענפים נוספים וזמינותם, מגוון עצום זה מחייב עבודה ויכולת מתן מענה למספר רב של גידולים חקלאיים וקידום

מותאמי שוק, פתוחם והרחבתם תוך יכולת התמודדות ויצירת יתרון תחרותי בשווקים.

הכוונת הפעילות נגזרת מתוך ראית צרכי השוק והערכת מצב ביחס למגמות הצפויות בחקלאות, כאשר אנו מתמודדים

כמו כן אנו נדרשים לשמור ולפתח עם מגוון דרישות בעיקר בתחום של תוצרת ידידותית ויעול השמוש במים שפירים.

חקלאות בת קיימא באיזור בו מתקיימים בצוותא חקלאות אינטנסיבית, שטחים פתוחים, תיירות, מקורות מים

ואוכלוסיה כפרית.

המו"פ פועל כחטיבה עצמאית בתוך מיג"ל )מרכז ידע גליל(. למו"פ דירקטוריון בו משמש נציג הקק"ל : מבנה ותיפעול

החקלאות, הנגב והגליל והחטיבה להתיישבות וכן נציגי מנהל המחקר ונציגי –ים בו נציגי משרדי הממשלה כיו"ר וחבר

המועצות המונציפליות בהן פועל המו"פ.

למו"פ מנהל מדעי המלווה את הפעילות ומסייעת לקדום וחשיבה בתחומים השונים.

מספר פעילויות רוחב. לכל תחום מוגדרים מנהל אירגוני תחומים( ול 11 פעילות המו"פ מחולקת לתחומים שונים )סה"כ

ומנהל מדעי המכוונים את הפעילות ואחראים לביצוע מדויק של תכניות המחקר.

למו"פ ועדת מעקב ובקרה הבוחנת באופן מתמיד את התקדמות המחקרים ומידת הרלוונטיות שלהם –מעקב ובקרה

לצרכי חקלאות האזור.

חוקרים בעלי תואר שלישי שתפקידם 13משרות(, מתוכם 43-עובדים )כ 50 -פ מעסיק כיום כהמו" :עובדים ותפקידיםמשרות(, וכן עובדים עונתיים בהתאם לצרכי 4.5משרות( ועובדי מינהל ) 25לקדם מחקרים ישומיים, טכנאי מחקר ) תכניות מחקר. 210-כ 2011המחקר. עובדים אלה מפעילים, בשנת

עת בצפון שותפים חוקרים ממינהל המחקר, מדריכים, האוניברסיטאות בארץ וגורמי מחקר לפעילות המחקר המתבצנוספים. לשם מימוש מטרה זו, התווה מו"פ צפון מספר יעדים מרכזיים , יעדים אלה מתעדכנים בהתאם להתפתחויות

הסביבה החקלאית.

מטרות ויעדים

ם תוך קדום חקלאות בת קיימא, העלאת ערך ושיפור איכות פיתוח והכוונת החקלאות באזור לאפיקים כלכליי המטרה: התוצרת החקלאית וניצול היתרונות היחסיים של האזור.

Page 33: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 33 -

2011יעדים לשנת

פיתוח טכנולוגיות שיביאו לשיפור רווחיות החקלאי וגיוון השווקים. .1

ימים.העלאת ערך התוצרת באמצעות שיפור איכותה ופיתוח אלטרנטיבות נוספות לגידולים הקי .2

פיתוח הידע וקידום שיטות הדברה ידידותיות בחקלאות. .3

ייעול השימוש בתשומות ובעיקר במים וכו"א. .4

קידום הידע בנושאי השפעת החקלאות על איכות הסביבה. .5

פיתוח ידע לשימוש במים מושבים. .6

יישום והעברת ידע בשיתוף פעולה עם ההדרכה. .7

ים בארץ ובעולם.הרחבת שיתוף הפעולה בין המו"פ לאזורים נוספ .8

2011- 2010נושאים מרכזיים שהוחל בפיתוחם בשנים

תכנית רחבה לאיקלום זנים וכנות לנשירים ליצירת התחדשות לענף מרכזי זה בצפון. .1

פתוח וקידום ענף עציצים פורחים במגוון מינים: דיצנטרה, היפרקום, הלובורוס, אדמונית ועוד. .2

בעיקר במטעים סובטרופים מנגו ואבוקדו ובהדרים )אשכולית(, תוך מטרה יעול השמוש במים באמצעים מתקדמים .3

לאתר תקופות פנולוגיות המאשרות התייעלות.

אתור כלים לשמוש נכון המי קולחין מושבים בתנאי קרקע כבדה בעצי מטע נשירים וסובטרופים. –מי קולחין .4

ר וטיפול במזיקי מפתח המעכבים הרחבת א. הרחבת השמוש והטמעה בקרב המגדלים. ב. אתו –ממשק ידידותי .5

השמוש ופתוח אמצעים ידידותיים למניעעת נזקיהם, כגון: פסילת האגס, קפנודיס, זבוב הפרות, כנימת דם , כנימת

מנגו, עש החרוב המדומה ועוד.

ות ההשבחה המרכזיות במטעים ובעיקר אבוקדו ומנגו.תכנישילוב והטמעת תוצרי –השבחת מטעים .6

מזיק מפתח בגידול עגבניות , התמודדות באמצעים ידידותיים )בשת"פ עם צוות רחב שעוסק -ולטהטוטה אבס .7

בנושא(.

–מניעת הפצה והתמודדות עם כרמים נגועים. מחלת הצהבון -וירוס קיפול העלים –מחלות "קיומיות" בענף גפן היין .8

פתוח שיטות ידידותיות לפגיעה בווקטור.

והתאמת הטכנולוגיה לקידום שמוש רחב במטעים נשירים.יעול –כסוי רשת במטעים .9

פתוחים חדשים להפחתת נזק באמצעים ידידותיים. –כחליל הרימון .10

תפוח, שזיף, אגס ליעול השמוש בכו"א ושפור היבול ואכות הפרי. –טכנולוגיות עיצוב חדשות במטעים נשירים .11

דות..התמודדות בעזרת כנות "סנדוויץ" המקנות עמי -פסילת האגס .12

:תקציב

היקף הפעילות השנתית נגזר מהיקף התקציב העומד לרשות המו"פ בכל שנת כספים,

מלש"ח והמקורות העקריים הם: תמיכות משרדי הממשלה והקק"ל, קרנות 16 -ההיקף המתוכנן הוא כ 2011בשנת

קר של מועצות היצור מחקר: קרן מדען ראשי משרד החקלאות וכן המשרד להגנת הסביבה ומשרד המדע, קרנות מח

מתקציב המו"פ. 40% -כ 2011וקרנות מחקר בינ"ל. התמיכות )משרדי הממשלה והקק"ל( מהוות, בשנת

Page 34: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 34 -

תחומי פעילות עיקריים-מו"פ עמק המעיינות

מנהל –ציון דקו

מנהל מדעי-ד''ר אברהם גמליאל

רקע:

אנרגיה, חסכון בידיים עובדות, פתרון איומים קיימים על התחומים בהם עוסק המו"פ הם מגוונים: הגנת הצומח, חסכון ב ענפים מרכזיים, כמו מיזם חדקונית הדקל האדומה, מיזם גזר, מיזם עלקת, מיזם תבלינים.

להלן עיקרי המחקרים בביצוע ולשנים הקרובות:

השיטה הרגילה פותחה שיטה בחוות עדן של אגירה ושימור אנרגית השמש לחסכון באנרגיה מול -חסכון באנרגיה .1

)תנורי חימום, מזוט, חשמל(, כיוון החשיבה הוא של אגירת אנרגיה באמצעות שרוולי מים פסיביים בחממות, יסייע

לכל מי שזקוק לחימום במבנה.

פותחה שיטת הדליה חדשנית בחוות עדן, שבנויה על עבודה בגובה העובד, חסכון בכלי -חסכון בידיים עובדות .2

קה בעיקר בגידול עגבניות, נבדקים ענפים נוספים.גובה והתייעלות, הבדי

הוקמה תשתית בחוות עדן להתמודדות עם המזיק בתמר, מתקן ההסגר בחוות -מיזם חדקונית הדקל האדומה .3

עדן יגשר על פערי הידע בתחומים של גילוי המזיק, הדברה, לימוד התנהגות החדקונית, ישרת את כל מגדלי

התמר בארץ.

מליון ש"ח לשנה, לא 30-35 -ות עם מחלת הצהבון בגזר, נזק למגדלים משוער ברמה של כהתמודד-גזר-מיזם .4

ברור הגורם לצהבון זה, מיזם זה ישרת את כל מגדלי הגזר בארץ.

עלקת מצויה בהרבה שטחים בארץ, הטפיל תוקף את הצמחים, גורם לנזקים עצומים, המיזם יתמודד -עלקת-מיזם .5

חוות עדן יש תשתית רחבה של ניסויים בנושא זה, יסייע לכל המגדלים בארץ.עם מניעה, ודרכים להדברה, ב

מהתבלינים שמייצאים לחו"ל, כפועל יוצא מכך יש באזור מערכת גדולה של 30% -בעמק מגדלים כ-מיזם-תבלינים .6

הגנת הצומח.ניסויים שמתמודדים במגוון רחב של שאלות כמו, ממשק, גידול, חסכון בידיים עובדות, אנרגיה, זנים,

אלה הם עיקרי התחומים שיעסיקו אותנו בשנים הקרובות.

Page 35: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 35 -

תכנית פעולה -מחקר ופיתוח בקעת הירדן

מנהלת –זיוה גלעד מנהל מדעי –ד''ר שלמה יהב

כללי

ממשפחות המתיישבים פרנסתם 70%פרנסת מתיישבי אזור בקעת הירדן וצפון ים המלח מבוססת על חקלאות. )( האסטרטגיה המחקרית במו"פ מתמקדת במיקסום פוטנציאל המוצרים המוכרים וכן האפשריות קשורה בחקלאות

לגידול מגוון רחב של גידולים בתנאי בקעת הירדן.

מטרת עבודת המחקר והפתוח החקלאי בבקעת הירדן הינה לבסס ולספק את הידע החקלאי הנדרש על מנת להגיע מירבי של מגבלות קרקע, מים ותנאי אקלים ובכך לבסס את אפשרויות לביצועים חקלאיים מקסימאליים תוך ניצול

הפרנסה ממקורות חקלאיים באזור.

המחקר הנעשה במו"פ הבקעה מביא עמו למגדל מגוון אפשרויות ובתוכן מגוון גידולים חדש, אפשרויות להפחתת ושיטות המתמקדות בשימור השימוש בחומרי הדברה, תחליפים לקרקע, כיסויי חממות, שימוש במים מושבים

הסביבה.

כרם מאכל ליצוא, תמרים, מוצרים חדשים-מטעים

וזאת באמצעות, שימוש ברשתות –פעילות מו"פית החזירה את ענף הכרם למימדיו כענף חשוב בבקעת הירדן -כרם בתנאי בקעת הירדן. SBS -לכיסוי הכרם ויצירת פרוטוקול גידול מתאים ל

המחקר היום ובעתיד יתמקד בהכוונת ייצור הפרי לנישת יצוא -ול אופטימאלי לזנים קיימים. פיתוח פרוטוקול גיד1 מוגבלת. יבול גבוה יותר תוך שמירה על איכות המוצר ובכך להעצים את הרווח מהגידול.

דרישה לזנים -. על מנת לא להתמקד בזן אחד, המהווה מגבלה גידולית מתמקד המחקר בהתאמת זנים חדשים2, חסרי חרצנים, בעלי צבע פרי מגוון )ירוק, אדום, שחור( , הפחתת ימי עבודה, יבול גבוה ואיכותי. תפקיד המו"פ בכירים

הינו בחינת מגוון זנים רחב ככל האפשר ממקורות טיפוח ישראלים ומחו"ל.

-תמר

בפיתוח טכניקת המחקר מתמקד במציאת פתרונות לייצור תמר סופר עסיסי תוך התמקדות-. שיפור איכות המוצר1 שת"פ בין מו"פי. –אחסון ארוך טווח והתאמת האריזה

צריכת המים של מטעי תמר גבוהה ביותר. המים העומדים לרשות מטעי התמרים באזור הינם –. ייעול שימוש במים 2אם לתנאי קולחי מזרח ירושלים , מים באיכות ירודה ללא טיפול ראשוני. המחקר עוסק בפיתוח פרוטוקול השקיה המות

הקרקע וסוג מי הקולחין בבקעת הירדן.

לצורך לימוד נושא ההשקיה בקולחין ותנאי הזנת התמר מוקם בימים אילו, בעלות גבוהה מאד, מערך ליזימטרים לצורך לימוד משטר ההזנה במטרה לחסוך בעלויות ולמניעת זהום קרקע ומי תהום.

שא חדקונית.. קיים שיתוף פעולה עם מו"פ עמק מעיינות בנו3

מאמץ ניכר מופנה למחקר העוסק בהתאמת מוצרים חדשים לתנאי קרקע ירודה, לדרישה פחותה -מוצרים חדשים לכמות מים ולאפשרות השקיה במים שוליים.

פלפל איכותי ליצוא, תבלינים ירוקים, עגבניות.-ירקות

Page 36: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 36 -

פלפל

לתנאי טמפרטורה וקרינה.מועדי הנבה, רגישויות –בחינת התאמת זנים לתנאי בקעת הירדן

פתרונות לשימוש בקרקעות שוליות ללא צורך בהשקעות יקרות בתשתית וחיסכון –דרישה להרחבת שטחים

משמעותי בכוח אדם ושעות עבודה

קיימת מגבלת מים חמורה היות וניתן להשתמש במים שפירים בלבד. )קידוחים -ייעול השימוש במים להשקיה

נוספים אסורים לבצוע(.

שיפור אגרוטכניקת הגידול תוך שימוש במערך גידול חדש )שיטות הדליה( המותאם לצרכי שימור איכות

הסביבה.

ת תוך תשומת לב להפחתת עלויות וכן אורגניפתרונות אגרוטכניים לגידול לפי חוקי החקלאות ה – אורגניגידול

שמירה על איכות סביבה.

תבלינים ירוקים

ייצור ידע בניהול ממשק השקיה ודישון תוך שימת דגש על רמות יבול -ים שוניםפתוח פרוטוקול גידול למינ גבוהות, חיי מדף נאותים חסכון בעלויות )מים ודשן(.

פיתוח ממשק ייצור תבלינים ללא חרקים תוך דגש על הפחתת חומרי הדברה על מנת לעמוד בדרישות ייצוא גבוהות לאירופה, ארה"ב ויפן.

עגבניות

אפשרות מציאת פתרונות להפחתת עלויות. – אורגניבדישון עגבניות צ'רי בגידול ייצור ידע

בחינת התאמת גידול מוצרי עגבנייה בשטח פתוח ובתי צמיחה בתנאי בקעת הירדן. -מוצרים חדשים

צמחי נוי

ות יילמד בשנתיים הקרוב–בשנים האחרונות התמקד מו"פ בקעת הירדן בפיתוח טכניקה לריבוי בצלים ופקעות לנוי –נושא זה במוצרים נוספים )פיתוח שום נוי בר למוצר מסחרי(. כמו כן ליווי ייצור קאלה צבעונית באזורים נוספים בארץ

לפריחה ועיצוץ.

ייצור חומר ריבוי ומוצרי עציץ חדשניים ליצוא. )עשבוניים רב שנתיים(.-בדיקת כיוונים חדשים בענף צמחי הנוי

רעיונותנושאים חדשים/פיתוחים/

עד היום כמות ימי עבודה בבקעת הירדן נחשבה כבעיה שולית. לאור שינויים הקשורים בזמינות עובדים, – ייעול עבודהקיים צורך להתמקד בנושא צמצום ימי העבודה במרבית הענפים הקיימים תוך התמקדות בבחינת אמצעי מיכון חדשים

דולים ותנאי הגידול לצמצום בידיים עובדות.)לאחרונה הוכנסה מנערת למטע התמרים(, התאמת גי

בשנים הבאות נתמודד עם צורך בפתרונות לגידול תמר במי תהום גבוהים ומליחים , בדיקה מחודשת של -תמרים פתרונות לבעיות איכות פרי, השקעת מאמצים בפתרונות בעיות הגנת הצומח.

–מוקדמות פיתוח פרוטוקול התאמה לתנאי בקעת הירדןהשאת יבולים תוך דגש על ייצור פרי איכותי בתקופות -פלפל קרקע, מים, קרינה.

המשך בחינת זנים חדשים ואיפיון פרוטוקול גידול לזנים חדשים שייכנסו לגידול.-כרם

ייצור לפי חוקי רגולציה בארצות היעד. חיפוש מוצרים חדשים והתאמתם לתנאי הבקעה. -תבלינים

חדשים ומיוחדים לאחר בדיקות שוק ואסוף מידע. מאמץ לאיתור מוצרים – צמחי נוי

Page 37: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 37 -

2016-2012ת אסטרטגית תכני –מו"פ ההר המרכזי

מנהל –גלעד פרוינד מנהל מדעי –ד''ר שמואל זילכה

שנתית של מו"פ ההר המרכזי מבוססת על מחקרים יישומיים במשקים קטנים ואינטנסיביים באזורי -רטגיה הרבהאסטההר. חלק נכבד מן העבודה שאנו מבצעים נוגע גם לאזורים הרריים נוספים בארץ, כגון הגליל והגולן. מו"פ ההר שם

ביניהם: כרם יין, זית לשמן, פירות יער ופרחים דגש רב על ימי עיון שנתיים לכל מגוון הנושאים בהם אנו עוסקים,חדשים. בנוסף, ישנם ימי עיון ייעודיים לחקלאים חדשים, אשר זקוקים לידע בסיסי על מנת להתחיל את דרכם בתחום. עבודתנו מבוססת על שיתוף פעולה הדוק עם חוקרים ממנהל המחקר החקלאי ושירות ההדרכה והמקצוע במשרד

החקלאות.

האסטרטגית של מו"פ ההר לחמש השנים הבאות תואמת את היעדים המוכרזים של משרד החקלאות. תתכניה

הכנסת חקלאים צעירים למעגל העוסקים בחקלאות .1

מו"פ ההר משקיע מאמצים ומשאבים בהכשרה ובפיתוח משקים חדשים באזור ההר. משקים אלה :מהנעשה היום ודיים, פירות יער ומשקים לגידול צאן.מתרכזים בענפים הבאים: כרם יין, פרחים ייח

אנו מתכוונים להמשיך לעניין ולגייס חקלאים צעירים על ידי הפצת ידע, ימי עיון וליווי אישי. :פיתוחים עתידיים

פיתוח גידולים אינטנסיביים, חדשים ורווחיים המותאמים למשקים באזור ההר .2

-חדשים ייחודיים. גידולים אלה כוללים: פרחים ועציצים דורשילמו"פ ההר מיזם מקיף לפיתוח גידולים :מהנעשה היום קור, זנים חדשים של פירות יער, ירקות אסייתיים יוקרתיים וחומר ריבוי גיאופיטי לייצוא.

פיתוח גידול חדש צורך מספר שנים של עבודה ומחקר. בין השאר יש צורך בלימוד הפיזיולוגיה של :פיתוחים עתידיים אגרוטכני מותאם, הקמת משקי מודל ובניית תחשיבים ופרוטוקולים לגידול מסחרי. הגידול, פיתוח

פיתוח ויישום מיכון חוסך כוח אדם להורדת התלות בעבודה זרה .3

מו"פ ההר לקח על עצמו כמשימה לפתח וליישם כלים ייעודיים לחיסכון בעבודה במשקים קטנים :מהנעשה היוםחוקרים, מהנדסים ומעצבים תעשייתיים לפיתוח כלי עזר לקטיף במטעים, בגידולי ובינוניים. אנו עובדים עם צוות של

חממה ובפרחים.

אנו נוציא את האבטיפוס הראשון של עגלת קטיף חשמלית למבחני שדה במטעים של 2012בשנת :פיתוחים עתידייםתוח, נעבוד בצמוד לחקלאים פירות רכים. בהמשך, נתמקד בשיפורים ובבניית מודלים לחממות ופרחים. לאחר הפי

בשטח לצורך הטמעת הרעיון והידע בקרב המגדלים. בנושא זה, אנו עובדים בשיתוף עם מו"פים נוספים, כולל מו"פ עמק המעיינות ומו"פ בקעת הירדן.

ייעול השימוש במים בגידולים באזור המו"פ .4

במטעי זיתים לשמן וכרמי יין. אנו מתרכזים למו"פ ההר חוקר המתמחה בתחום ייעול השימוש במים :מהנעשה היום במספר נושאים בתחום זה, כולל בחינת חיפויי קרקע לבניית מודלים להשקיה ושימוש מושכל במים.

שנתי, עם הצורך לבדוק את ההשפעה של ההשקיה -בחינת הייעול במים במטעים הינו פרויקט רב :פיתוחים עתידיים הבאות. של השנה הנוכחית על התוצרת בשנים

Page 38: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 38 -

מו'פ דרום

מנהל–מירון סופר

מנהל מדעי –ד''ר ארנון דג

?מי אנחנו

מועצות אזוריות: אשכול, מרחבים 3-כמו"פ ייעודי לגדולי ירקות בבתי צמיחה. הוא משרת חקלאים ב 1977-מו"פ דרום נוסד ביתוף ועדות חקלאיות, חקלאים, מדריכי ק"מ מגבול רצועת עזה. פועל בש 3.5-ושדות נגב. ממוקם בתחומי מ.א. אשכול, כ

שה"מ, חוקרים ממוסדות מחקר שונים ונציגי חברות מסחריות.

עוזרי מחקר בעלי וותק רב, צוות חממה, וצוות 2אגרונומים )שניים עם תואר שלישי(, 5עובדים קבועים. 22למו"פ צוות של ניהול.

ענפי הירקות, פרחים, תבלינים, ולאחרונה, ובעתיד, בענף ההדרים, ניסויים מדי שנה ב 45-פעילות המו"פ מתבטאת בביצוע כ גפן ואחרים..

תקציב המו"פ מתקבל ממשרדי הממשלה, קק"ל, המדען הראשי של משרד החקלאות ותמיכה ע"י ארגוני מגדלים.

במה אנחנו עוסקים?

תרכז בפעילות הקשורה בבתי מכלל הקרקעות המעובדות בארץ. המו"פ מ 18% -בתחומי המועצות שהוזכרו נמצאים כבמבנים, או בשטח הפתוח. באופן מסורתי, המו"פ עוסק –צמיחה, אך מתרחב גם לגידולי מטע, פרדס וגידולים חדשים

בגידולים הנהוגים במושבים, אך פנינו לשיתוף פעולה עם כל חקלאי הנגב המערבי. מקורות התעסוקה באזור הנגב המערבי ם סומכים על פעילות חקלאית לפרנסתם, באופן חלקי או באופן מוחלט. אינם רבים. רבים מהתושבי

-מטרתנו

מו"פ דרום רואה את ייעודו בשיפור רווחת החקלאים ע"י מגוון פעילויות:

.הגדלת היבולים ושיפור איכות תוצרת החקלאית

.הקטנת עלויות ייצור על ידי ייעול השימוש בהם, או מניעת בזבוז

ות הדברה שגורמות לפגיעה קטנה ככל האפשר במאזן הביולוגי ובאיכות הסביבה. חיפוש והטמעת שיט

ובעתיד?

מו"פ דרום מתכנן בשנים הבאות:

.המשך הפעילות בגידולים הקיימים, ביחד עם חיפוש מתמשך של גידולים חדשים המתאימים לאופי האוכלוסייה באזור

אנו צופים המשך עיסוק 2013גם לאחר סיום המיזם בשנת פעילות מיזם חוס"ן קלויבקטר מתרכזת במו"פ דרום ו

במחלה חשובה ומאיימת זו. במידת הצורך, ישקול המו"פ הקמת מיזמים נוספים.

חממת העתיד -פיתוח כלים חדשים שיאפשרו ייצור יבולים גבוהים""hi tech-lo tech.

חקלאיים והן לייצור חשמל "ירוק". לשם כך יצרנו בחינה ויישום שיטות לניצול כפול של אור השמש, הן לגידול גידולים

וולטאים.-קשר עם קבוצות מחקר באיטליה ובארה"ב, ועם חוקרים בארץ בתחום הקרינה והתאים הפוטו

Page 39: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 39 -

מופ רמת נגב

מנהל –יעקב מוסקוביץ

מנהל מדעי –ד''ר אורי ירמיהו נגבפ רמת מו"-מטרות ויעדים

הרחבת ההתיישבות החקלאית באזור רמת הנגב. בניית תשתית ידע חקלאי כדי לאפשר

. פיתוח טכנולוגיות חקלאיות אשר יאפשרו הגדלת אמצעי היצור במשקי החקלאים ושיפור רווחיותם בדגש על שימוש 1

מאוזן ושמירה על ערכי הסביבה.

ל פריסה שיפור הייצור ליחידת שטח בגידולים כגון עגבניות צרי ופלפל באמצעות פעולות אגרוטכניות ש

מיטבית לקרינת שמש של צמחי המטרה.

.פעולות של התערבות במבנה הצמח כדי לשפר את תזמון ההנבה, וחיסכון בימי עבודה

שימוש בדשנים זולים יותר כגון דשני אוריאה, וייעול השימוש בדשנים לשיפור ההנבה והפחתת זיהום

הסביבה.

החקלאיים ופתרונות לטווח הבינוני תוך ניצול היתרונות המקומיים )מים . פתרון בעיות לטווח הקצר בתחום הגידולים 2

מליחים, אקלים ומרחק מאזורים חקלאיים צפופים(.

דונם( 7000-שימוש במים המליחים המקומיים לפיתוח ענף זית המושקה במים מליחים. )כ

אקלימיים באזור.הקדמת ההנבה למרכז החורף בגידולים כגון ענבי מאכל תוך ניצול התנאים ה

.טפול בבעיות הגנת הצומח במגוון גידולים כגון סליקורניה וגידולי תבלין )עירית(, עגבניות

.הכנסת מיכון כגון במסיק זיתים לצורך חסכון בכוח אדם

. פיתוח ואינטרודוקציה של גידולים חדשים בפרחים, ירקות ומטעים להעשרת סל הגידולים האזורי.3

דע למשקי החקלאים ופתוח משקי מודל תוך הדרכה ומימון של טכנולוגיות אשר פותחו במו"פ ו"הבשילו" . העברת הי4

ליישום במשקי החקלאים כגון מוצרי תבלין ועגבניות הגדלות על מים מליחים לצורך שיפור האיכות וכל זאת תוך שיפור

ם.רמת הידע ועדכון החקלאים במיטב הידע הקיים והמפותח באזורים אחרי

Page 40: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 41 -

תכנית פעולה עתידית -מו"פ ערבה תיכונה וצפונית

מנהל –אילון גדיאל מנהל מדעי –פרופ' יגאל אלעד

מחקר ופיתוח ערבה תיכונה וצפונית משרת את צרכי ההתיישבות בערבה. היעד המרכזי הוא יצירת אפשרויות לפיתוח

יפוח של אופיו המיוחד של האזור. יש צורך לכוון את האזור ואכלוסו בדגש על תמיכה בחקלאות הקיימת תוך שמירה וט כלכליים באמצעות שיפור והעלאת ערך התוצרת החקלאית.-אפיקי החקלאות לאפיקים רווחיים

דונם. הפרוגרמה 32,000משקים חקלאיים המעבדים שטח של יותר מ 620בערבה התיכונה וכיכר סדום יש כיום כ משפחות שפרנסתן על החקלאות, על שטח נוסף 350זור מיועדת לעוד כ העתידית של קליטת משפחות חדשות בא

דונם. 21,000של כ האתגר העתידי של המו"פ הוא להמשיך בטיפול בפערי ידע קיימים מחד, מציאת פתרונות חדשים הן למגדלים

החדשים שיקלטו והן למגדלים הקיימים כדלקמן: 2004פור גידולים קיימים. לדוגמא: יבול ממוצע מדונם פלפל עמד ב הגדלת רווחיות ויציבות של החקלאות על ידי שי .1

טון/דונם בבתי צמיחה/ 13-15ל 2015טון/דונם. המטרה להגיע ב 8-10טון/דונם. היבול כיום עומד על כ 5-6על כ

בתי רשת קונבנציונליים.

לים קיימים כגון פלפל ומלון ואשר זיהוי ואיתור גידולים חדשים בעלי פוטנציאל כלכלי לפחות כזה המתקבל מגידו .2

שעומדים בקריטריונים של חיסכון במים ובידיים עובדות.

פיתוח טכנולוגיות חדשות כולל טכנולוגיות חוסכות אנרגיה בבתי צמיחה. .3

פתרון בעיות הגנת הצומח תוך הפחתת השימוש בחמרי הדברה, יישום מושכל שלהם, ומציאת חלופות. .4

ים והערכות לשימוש משולב עם מים מותפלים.ייעול השימוש במים מליח .5

מציאה ופיתוח שווקים חדשים לתוצרת הערבה. .6

מציאת פתרונות לשם חסכון בידיים עובדות ובכלל זה מיכון ושיטות יעילות בכל מערכי הגידול והטיפול בתוצרת. .7

פיתוח ענף חקלאות המים. .8

יי מדף.שמירה על איכות ובטיחות של תוצרת חקלאית טרייה והארכת ח .9

ניהול מיטבי של הידע המצטבר וחיזוק הטמעתו בקרב המגדלים. .10

Page 41: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 41 -

2016-2012תכנית אסטרטגית -מו'פ ערבה דרומית

מנהל –אמנון גרינברג מנהל מדעי –ד''ר אלון בן גל

כללי

ב ערבה. , על ידי חבר הנאמנים של הסוכנות היהודית, במסגרת הקמת מו"פ נג1985מו"פ ערבה דרומית הוקם בשנת המו"פ משתרע על כל שטח המועצה האזורית חבל אילות ומופעל על ידי ערדום מפעלים אזוריים.

ומהווה הרחבה והעמקה של פעילות תחנת 1964המו"פ הוקם על בסיס תחנת הניסיונות "ערבה", שהוקמה בשנת הניסיונות.

מ"מ 15בוהות מאד בקיץ, מיעוט משקעים )האקלים בערבה הדרומית הינו מדברי קיצוני, מאופיין בטמפרטורות גבשנה בממוצע(, קרינה חזקה ולחות יחסית נמוכה. מי ההשקיה הינם מליחים ובשילוב עם תנאי האקלים, מהווים

קיימא.-מגבלה רצינית לפיתוח חקלאות בתשתנאי המדבר בחקלאות המנסה להתמודד עם תנאי המדבר, יש למו"פ תפקיד ייחודי, יותר מבאזורים אחרים. ככל

קיצוניים יותר, כן מקומו של המו"פ מרכזי יותר.. בפרק על המו"פים החקלאיים Trigger Foresightתכנית אסטרטגית לחבל אילות שנערכה לפני מספר שנים ע"י חברת

בערבה נכתב, בין השאר:

.צורך קיומי לאזור שימשיך להתבסס על חקלאות בטווח הנראה לעין

תמיכה בחכות ולא בדגים(.יצור ידע/ יכולות(

.יכולת מוכחת ביצור ערך לאורך שנים

נושאי מחקר ופיתוח שיש חשיבות להמשיכם

ובעיקר הזן מג'הול מהווה את העוגן הכלכלי העיקרי של יישובי הערבה הדרומית. מו"פ ערבה דרומית ענף התמרים שוקד על מחקרים ופיתוחים לחיזוק ושיפור הביצועים בענף זה.

מוש יעיל במים ודשן במערכות ליזימטרים ובמערכות חיישנים מתקדמות.שי

.מחקרים באגרוטכניקה לחסכון בימי עבודה בדילול, בגדיד ולשיפור איכות הפרי באמצעים שונים

פיתוח שיטות לשמירת איכות "מג'הול עסיסי" ומג'הול "סופר עסיסי" בחיי מדף, וביסוס ערכם הבריאותי של זני

ים.התמר השונ

רימונים. -ענף חדש בערבה

.פיתוח אגרוטכניקה לשיפור איכות רימונים בכירים ופיתוח מכלואים מותאמים לתנאי הערבה

יוני.-פיתוח מכלואים של רימונים ירוקי עד לקטיף בחדשים מרץ

ענף חדש. -שום -גידול ירקות

.פיתוח פרוטוקול גידול ואחסון לבצלי שום )ללא וירוס( לריבוי

ים חדשים בפיתוחנושא

במו"פ ערבה דרומית מפותחות טכנולוגיות חדשניות לשימוש יעיל במים. שימוש יעיל במים בכל הגידולים :

שיפורן וביסוסן הכרחי בשל מגבלת מים חמורה באזור. הן נבחנות בגידולי מטע ושדה.

Page 42: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 42 -

ה, יש חשיבות רבה : בעקבות אישור תכנית אב למים לערבהשפעת שיפור איכות המים בגידולים השונים

להערכות לקראת קבלת מים באיכות גבוהה, וההשפעה על הגידולים השונים כולל תמרים.

בשל הערך הגבוה של פרי המג'הול, וחוסר יכולת לקבל מידע על יבול של עץ בודד חקלאות מדייקת בתמרים :

בודד ובכך לשפר את מימוש במטע, יש חשיבות רבה לפיתוח טכנולוגיה לשיוך כמות ואיכות פרי לעץ התמר ה

מלוא הפוטנציאל של כל עץ במטע. וכנ"ל בחינת טכנולוגיות לדילול חנטים על סנסני התמר לצורך חסכון בכח

אדם.

בריאותי -: איסוף ואקלום של צמחי מדבר להם ערך רפואיבריאותי-פיתוח ענף של צמחי מדבר בעלי ערך רפואי

חומר גלם לתעשייה.ופיתוח מוצרים שישמשו כתוספי מזון או

פיתוח גידולים שמתאימים לשימושים של ביומסה וביופיול המותאמים לתנאי המדבראנרגיה חלופית :-

קרקעות שוליות ומים שוליים.

Page 43: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 43 -

-נוהל תמיכה במחקר ופיתוח חקלאי במסגרת מרכזי מו"פ יישומי –נספח ג' אזורי

וח הכפר()מתוך אתר משרד החקלאות ופית

. רקע לתמיכה ומטרתה1

-החליטה הממשלה להקצות תקציב למימון מחקר חקלאי יישומי 21.2.2010-של הממשלה מ 1417בהחלטה מס' אזורי של גופי מחקר ופיתוח, באזורים עתירי פעילות חקלאית. בהמשך להחלטה זו )ולתיקון לה בהחלטת הקבינט

אם לה, מפורטים להלן אמות המידה להקצאת התמיכה.((, ובהת60)חכ/ 8.6.2010-החברתי כלכלי מ

. הגדרות2

משרד החקלאות ופיתוח הכפר; –"המשרד"

המדען הראשי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר. –"המדען הראשי"

. תחולת הנוהל3

זה תינתן . התמיכה לפי נוהל31.12.14ועד ליום 1.1.12ניתן להגיש בקשה לתמיכה בגין פעילות שתבוצע החל מיום בלבד. 2012בגין פעילות שתבוצע בשנת

, תאושר מקצועית בשנת 2011מובהר כי פעילות מחקרית שלגביה התקבל אישור ועדת התמיכות בשנת -"מסלול ירוק", למעט מקרים בהם יקבע המדען הראשי כי יש להפסיק את המחקר או להקטין את היקפו ותקציבו מנימוקים 2012

כי . תקופת המחקר עולה על שנה 2011ינתן למחקר בכפוף לכך כי ועדת התמיכות אישרה בשנת מקצועיים. האישור אחת.

. תקציב4

מיליון ש"ח )בהרשאה להתחייב(. יודגש כי התמיכה לפי 15היקף התקציב שצפוי להיות מיועד לצורך התמיכה הינו במידה שתקציב זה יקטן, יפחת בהתאם מספר נוהל זה כפופה לאישור תקציב המדינה ולייעודו של תקציב לנושא.

המחקרים הזכאים לתמיכה )שקיבלו דירוג נמוך(. במידה שהתקציב יוגדל, ועדת התמיכות רשאית להגדיל בהתאם את מספר המחקרים הזכאים לתמיכה או להגדיל את היקף התמיכה במחקרים בעלי הדירוג הגבוה.

יופחת בראשונה התקציב המיועד 2012מיועד לתמיכה בשנת סייפא לעיל, מהסכום ה 3בהתאם לאמור בסעיף הפעילות המחקרית שאושרה "במסלול הירוק", ויתרת התקציב תחולק בהתאם לנוהל זה למחקרים חדשים.

. תנאי סף לזכאות לתמיכה5

)א( הגורמים הזכאים להגיש בקשות לתמיכה

שהמו"פ אינו ישות משפטית עצמאית, הבקשה תוגש זכאי להגיש בקשה לתמיכה גוף מחקר ופיתוח )מו"פ(, ובמידה מבקש התמיכה(, ובכפוף לעמידתם בתנאים הבאים: –ע"י התאגיד שבמסגרתו פועל המו"פ )להלן

( המו"פ נמצא באזור עדיפות לאומית בהתאם למפת העדיפות הלאומית שאושרה בהחלטת 1)

)בשטח המסומן 1פעילות חקלאית, כמפורט בנספח , וכן נכלל באזור עתיר13.12.2009מיום 1060הממשלה מס' כאזור א'(.

( למחקר נשוא התמיכה תרומה לאזור שבו פעיל המו"פ. 2)

מחקרים ישומיים בתחום החקלאות, בהיקף תקציבי כולל של מליון ש"ח 5( למו"פ נסיון מוכח בניהול של לפחות 3) לפחות בכל אחת מארבע השנים האחרונות.

1976.-ה מנהל ספרי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו( מבקש התמיכ4)

( דוחות המחקר, כל הידע והנתונים שיאספו במהלכו, וכל תוצרי המחקר בכללותם יהיו מידע פתוח לציבור כולו, 5) יות בלעדיות בגינם. ומבקש הבקשה או כל גוף אחר מטעמו לא יהיה רשאי לתבוע זכויות בלעדיות עליהם או לרשום זכו

Page 44: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 44 -

)ב( תנאי סף נוספים לעניין הגשת בקשה לתמיכה

( המחקרים יוגשו לתמיכה ע"י המבקש בהתאם לנוסח דפי השער של קרן המדען הראשי. 1)

( מבקש התמיכה ידרג את המחקרים המוצעים על ידו בהתאם לחשיבותם על פי שיקול דעתו. 2)

(,2בי טופס הבקשה וההתחייבות המצורף לנוהל )נספח ( מבקש התמיכה יגיש בקשה בכתב על ג3)

ללשכת המדען הראשי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר, בכתובת: דרך המכבים ראשל"צ, ת.ד. 30.10.11עד ליום .50200בית דגן, מיקוד 30

( הבקשה לתמיכה תהיה חתומה ע"י מורשי החתימה של מגיש הבקשה ובידי מנהל המו"פ.4)

תמיכה ימנה צוות היגוי שיגבש את הצעות המחקר שהוא מבקש תמיכה בהן. הרכב הצוות כפוף לאישור ( מבקש ה5) מוקדם של המדען הראשי.

יובהר, כי בקשה של גורם שאינו עומד בתנאי הסף, לא תגיע כלל לדיון בועדת התמיכות.

דיון בבקשה, ואין מניעה למתן התמיכה בקשה שתוגש באיחור תידחה ללא דיון. אם קיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות מבחינה תקציבית, מוסמך החשב הכללי לאשר דיון בבקשת התמיכה שהוגשה באיחור.

. צירוף מסמכים ונתונים6

לטופס הבקשה יצורפו המסמכים הבאים:

.3נספח –( טופס בקשה להעברת כספים באמצעות מס"ב 1)

1976-ספרים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו( אישור עדכני מרשויות המס לעניין ניהול 2)

1980-( אישור לצורך ניכוי מס במקור, לפי תקנות מס הכנסה )אישור בדבר ניכוי במקור(, התשמ"א3)

( פירוט של כל התמיכות שאושרו למבקש התמיכה, בקשות לתמיכה שהגיש ושטרם אושרו לו או בקשות שבכוונתו 4)ממשלה אחרים, בכסף או בשווה כסף, בגין הפעילות שעבורה הוא מבקש את התמיכה לפי להגיש למשרד או למשרדי

נוהל זה, לרבות סכום התמיכה ופרטי הגורם המממן;

( אומדן מקורות ושימושים עבור כל מחקר, לרבות פירוט הגורמים המממנים. לגבי כל מחקר תפורט עלות צפויה 5) הגורם המממן(; ומקורות תקציביים )היקף התקציב ופרטי

מהתקציב הכולל של המחקרים %40( הצגת המקורות למימון משלים לפעילות המו"פ בגובה שלא יפחת מ 6) שלגביהם מתבקשת תמיכה מהמשרד;

( המשרד רשאי לדרוש ממבקש התמיכה מידע ומסמכים נוספים, כפי שיראה לנכון, לצורך הדיון בבקשה לתמיכה. 7)

ל ידי המשרד וכללים לחישוב ולאישור תמיכה. בחינת הצעות המחקר ע7

)א( המדען הראשי ימנה צוות מקצועי, בהשתתפות מנהל שה"מ או נציגו, מנהלת השרותים להגנת הצומח או נציג מטעמה, מנהל המחוז שבתחומו נמצא המו"פ או נציג מטעמו, ומתאם המו"פים שיידרג את הצעות המחקר )שאינן

ל פי הפרמטרים והמשקולות הבאים:, וכן יקבע את . תקופת המחקר.נכללות ב"מסלול הירוק"( ע

)פרמטרים לדרוג ע"י הצוות המקצועי( %66משקל -טבלה א'

%40. התאמה ליעדי משרד החקלאות 1

10%( %2וכל שנה נוספת יפחת %10. . תקופת המחקר )שנה עד שלוש שנים 2

20%מקסימום( %20נוסף ועד לכל איזור %7. רלוונטיות המחקר לאזורים נוספים )3

( %30. תרומה כלכלית לאזור )על פי אמות המידה של המדען הראשי( )מחקרים בעלי תרומה ציבורית רחבה יקבלו 430%

מחקרים המוצעים בשיתוף גורמים מדעיים ממדינות האזור )לרבות חוקרים ממוסדות ברש"פ( יקבלו תוספת לדירוג של %20מלש"ח עד 3של , וזאת עד לסכום כלל %20עד

Page 45: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 45 -

)ב( המדען הראשי ימנה צוות מדעי שיידרג את הצעות המחקר )שאינן נכללות ב"מסלול הירוק"( בהיבט המדעי על פי הפרמטרים והמשקולות הבאים:

)פרמטרים לדרוג ע"י הצוות המדעי( %46משקל –טבלה ב'

%40. איכות מדעית ומקצועית 1

%30. התאמת צוותי המחקר 2

30%( %8, על כל שנה נוספת יופחתו %30שנים 3הצלחת המחקר )יישום עד סיכוי 3

באחריות הצוות המדעי לודא כי לא יאושרו לביצוע הצעות מחקר העונות לאחד או יותר מהתנאים הבאים:

. הצעות מחקר שהוגשו ואושרו באחד ממסלולי התמיכה של המדען הראשי.1

ם )למעט במקרים שנדרש ביצוע במספר מו"פים בשל שונות גיאוגרפית(.. הצעות מחקר המבוצעות במו"פים אחרי2

. הצעות מחקר דומות או זהות למחקר אחר המתוקצב ע"י תמיכה ממשלתית. 3

)ג( עבודת הצוותים תוצג ב"טבלה סופית" ע"פ דרוג המחקרים. עם אישור ועדת התמיכות, תפורסם טבלת הדרוג לידיעת הציבור.

באחת מהטבלאות תפסל על הסף. %20י הצעת מחקר שלא תקבל לפחות )ד( מובהר בזאת כ

)ה( לאחר דירוג ההצעות כאמור הן יועברו לוועדת התמיכות שתקבע, על בסיס הדירוג המקצועי, אם לזכות אותן בתמיכה ואת סכום התמיכה לכל הצעה. הרכב ועדת התמיכות יקבע ע"י מנכ"ל המשרד בהתייעצות עם המדען הראשי,

כלול בין היתר את נציגי המשרד לשתוף פעולה אזורי והמשרד לפיתוח הנגב והגליל, ונציג החטיבה להתיישבות.וי

)ו( ועדת התמיכות תהיה רשאית להתכנס בהרכב מינימאלי של יו"ר הועדה, נציג המשרד לשיתוף פעולה אזורי או נציג המשרד לפיתוח הנגב והגליל, חשב )או נציגו( ויועץ משפטי.

)ז( יובהר, כי דירוג הצעות המחקר כמופיע ב"טבלה הסופית" הוא בגדר המלצה לוועדת התמיכות והוועדה רשאית לסטות מההמלצה מנימוקים שיירשמו בפרוטוקול.

לתקופה העולה על שנת מחקר 2011)ח( בשלב ראשון, ככלל, יתוקצבו המחקרים שאושרו בועדת התמיכות לשנת אחת.

ת התמיכה תחולק בין כלל מגישי הבקשות בעד הצעות המחקר שקיבלו את הדירוג הגבוה ביותר, )ט( לאחר מכן, יתר מהגבוה לנמוך, עד לגמר תקציב התמיכה, והכל בכפוף להחלטות של ועדת התמיכות.

מעלות המחקרים שהגיש המו"פ ושוועדת התמיכות אישרה %60)י( סכום התמיכה שינתן למו"פ יהיה בהיקף של עד בהם, בכפוף לתנאים ולשינויים כפי שתקבע ועדת התמיכות. יודגש, כי ועדת התמיכות רשאית לקבוע סכום תמיכה

תמיכה מקסימאלי למבקש תמיכה )סכום אחיד אשר יחול באופן שוויוני לגבי כל מבקשי התמיכה(.

)יא( על אף האמור לעיל, סכום התמיכה למו"פ לא יעלה, בכל מקרה, על הנמוך מבין אלה:

. סכום התמיכה שביקש מבקש התמיכה;1

. סך עלויות המחקרים המאושרים, בניכוי סך התקבולים שקיבל מבקש התמיכה או שהוא צפוי לקבל ממקורות 2 אחרים, עבור המחקרים שאושרו ע"י ועדת התמיכות.

ה של משרד )יב( לאחר אישור ועדת התמיכות, יישלח למגיש הבקשה, כתב התחייבות חתום ע"י מורשי החתימהחקלאות, המפרט את סכום התמיכה ותוקפה; ככל שלמבקש התמיכה לא אושרה תמיכה כלל, תימסר לו הודעה על

כך.

. איגום תמיכות ומניעת כפל 8

בקשת התמיכה של המבקש תכלול פירוט של כל התמיכות שאושרו למבקש, בקשות לתמיכה שהגיש ושטרם אושרו לו משרד או למשרדי ממשלה אחרים, בכסף או בשווה כסף, בגין הפעילות שעבורה הוא או בקשות שבכוונתו להגיש ל

מבקש את התמיכה לפי נוהל זה.

. תשלום התמיכה9

Page 46: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 46 -

)א( תמיכה שתאושר על ידי ועדת התמיכות תועבר לזכאי על ידי חשב המשרד בהתאם להוראות התכ"ם והנחיות זה.החשב הכללי ובכפוף לתנאים המופיעים בנוהל תמיכות

)ב( לשם ביצוע התשלום ימסור מבקש התמיכה ליחידה המקצועית במשרד דוחות ביצוע החתומים על ידי מורשי החתימה ומאושרים ע"י רו"ח חיצוני )רצ"ב נספח בנושא נוהלי התשלום, המתייחס בין היתר לסכום התמיכה, מועדי

(. 4נספח –התשלום, הגשת דו"חות ביצוע ושינוי עלויות המחקר

)ג( במקרה הצורך ועל פי שיקול דעתו יהיה המשרד רשאי לדרוש כל מידע או אסמכתא רלבנטיים כתנאי לביצוע התשלום.

)ד( התמיכה תועבר במישרין לחשבון הבנק של הזכאי.

)ה( לא ניתן יהיה להמחות את כספי התמיכה לפי נוהל זה אלא במקרים חריגים באישור המנהל הכללי של המשרד המשרד. ושל חשב

. מעקב ובקרה16

)א( המשרד או מי מטעמו יהיה רשאי לערוך ביקורת, בכל עת, גם לאחר תשלום כספי התמיכה, בדבר אמיתות הנתונים שנמסרו לו, מילוי התנאים למתן התמיכה ועל השימוש בתמיכה שנתן.

ם כספיים ואחרים בקשר לשימוש )ב( לשם ביצוע הפיקוח רשאי המשרד או מי מטעמו לדרוש מהנתמך להגיש לו דיווחי בתמיכה ורשאי הוא לשלוח מבקר או מפקח מטעמו לבקר במשרדיו ובמתקניו ולעיין בספרי החשבונות שלו.

. הקטנת תמיכה או ביטולה11

)א( המשרד רשאי להקטין או לבטל את התמיכה אם לא קיים הנתמך את כל דרישות המשרד בקשר לביצוע הפיקוח ם הנתמך את כל התנאים או ההתחייבויות בקשר למתן התמיכה, אם התברר כי הנתמך זכאי לקבל כאמור, אם לא קיי

כספים או נכסים נוספים בגין הפעילות הנתמכת, אם התמיכה ניתנה על בסיס נתונים לא נכונים, אם הופחת תקציב דין.התמיכה עקב מדיניות כלכלית או אם יש למשרד חשש סביר כי הנתמך פועל שלא על פי

)ב( החליט המשרד על הקטנת התמיכה או על ביטולה, ישיב הנתמך למשרד את התמיכה ששולמה לו ושהוחלט על ביטולה, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית חשב כללי.

)ג( המשרד רשאי יהיה לגבות את חובו של הנתמך באמצעות משרד ממשלתי אחר, שממנו מגיעים כספים לנתמך, התקשרות אחרת. בשל תמיכה או בשל כל

)ד( במקרה בו יתגלה כי שולמה תמיכה על בסיס דיווח כוזב, הנתמך ישיב את מלוא כספי התמיכה ששולמו לו, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית חשב כללי, ולא יהיה זכאי לקבל תמיכה כלשהי מהמשרד בכל נושא שלגביו יפרסם

המשרד נוהל תמיכה במהלך השנתיים העוקבות.

ם. פרסו12

על מקבל התמיכה להגיש את הדו"ח המסכם של כל מחקר נתמך למדען הראשי לפי נוהלי המדען והדו"ח יפורסם באתר האינטרנט של המדען הראשי ובכל דרך אחרת כפי שיראה המשרד לנכון.

Page 47: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 47 -

מקורות מידע

ר יוספה "י ד"ת ע, מוגש למשרד החקלאו2011מרכזי מחקר ופיתוח חקלאיים בפריפריה: מסמך אסטרטגיה, נובמבר

ים.מו"פים בעזרת מנהלי המו"פשחק, מתאמת פעולות ה

שהגישו כל שמונת המו"פים. דו"חותאמדן התרומה הכלכלית של מו"פ...

, מו"פ עמק המעיינות, מו"פ צפון ומו"פ בקעת הירדן בנושא שיתוף פעולה אזורי.ערבה תיכונה וצפוניתדוח"ות מו"פ

, רפי שטרנליכט, החטיבה למחקר, כלכלה ואסטרטגיה, אוקטובר2010ת והכפר בישראל דין וחשבון כלכלי על החקלאו

2011.

.2004מו"פ אזורי והקרן הקיימת לישראל, בחינת יעדים ופעילות, צנובר יועצים בע"מ, אפריל

.2009/10מו"פ דרום, דוחות סיכום עונה

.2010ת עבודה לשנת תכנימרכזי מו"פים חקלאיים באזורי הספר,

מרכזי מו"פ חקלאי אזורי בישראל: מצב עדכני והחלטה על שינויים, לשכת המדען הראשי, משרד החקלאות.

, יענקלה מוסקוביץ, יו"ר הועדה החקלאית ומנהל מו"פ רמת הנגב.2010ערך יצור וצריכת מים ברמת הנגב

תחשיבים כלכליים של הגידולים השונים, שה"מ.

OECD (2011), Fostering Productivity and Competitiveness in Agriculture, OECD Publishing.

http://dx.doi.org/10.1787/9789264166820-en

OECD (2011b), "Developments in Agricultural Policy and Support", in OECD, Agricultural Policy

Monitoring and Evaluation 2011: OECD Countries and Emerging Economies, OECD Publishing.

doi: 10.1787/agr_pol-2011-7-en

מירון סופר, ציון שמר, , 'ר, זיוה גלעד, אמנון גרינברג, ציון דקו, יענקלה מוסקוביץאלקנה בן יש: ובכתב מסירה בעל פה

ד"ר נתי עמיר אנטלר, יואב מורג, מיקי קפלן, גלעד פרוינד, ד"ר יוספה שחק, אילון גדיאל, אלחנן יאיר, נמי פסטר, 'פרופ

.וולך, גיל , מוטי ברקלרנטל, ד"ר אבי ארבל-, יעל בראוןציפי פרידקיןגלבוע,

Page 48: םיילאירפירפה םיפומה לש םתוליעפ תניחב › yhidotmisrad › research... · - 1 - םיילאירפירפה םיפ"ומה לש םתוליעפ תניחב

- 48 -

רשימת תרשימים וטבלאות 2 ........................................................................................... בישראל החקלאי הפיתוח ציר – 1' מס תרשים OECD .......................... 4 במדינות חקלאותב התמיכה סך מתוך חקלאי פ"מו על ההוצאות שיעור – 2' מס תרשים OECD ........... 5 במדינות לחקלאות כלליים בשירותים התמיכה מתוך חקלאי פ"במו התמיכה שיעור – 3' מס תרשים

OECD ............................................. 6 במדינות חקלאי פ"במו התמיכה של השנתי הצמיחה שיעור - 1' מס טבלה 9 .......................................................................................... 2010, פים"במו האדם כח מצבת - 2' מס טבלה

10 ................................................................... 2010, מקורות פי על שקלים באלפי שנתי תקציב - 3' מס הטבל 10 ............................................ בחקלאות והעיסוק פים"המו פועלים בהם באזורים משפחות מספר - 4' מס טבלה

11 .................................................................... פ"המו פועל בהם באזורים בדונמים מעובד שטח - 5' מס להטב 11 ........................................ ח"ש במיליוני פ"המו פועל בהם באזורים 2010-ב החקלאי היצור ערך - 6' מס טבלה 12 ........................................... פ"המו פעילות באזורי המודל משקי ומספר 2010-ב הדרכות מספר - 7' מס טבלה 13 ..................................... לדוגמה מחקרים 40 של הישירה הכלכלית התרומה להערכת פרמטרים - 8' מס טבלה