中小学全新“部编教材”启用，租房也能上名校，一入小学就开始上科学课……今年秋季开学，系列“新政”新鲜出炉，牵动千家万户。

新教材彰显核心价值观、法治意识和中华传统文化

“思想品德”改为“道德与法治”，语文先学认字再学拼音，历史课本里的“红色革命”部分更系统了……9 月 1日，由教育部统一组织新编的三科教材 将 在 全 国 中 小 学 起 始 年 级 投 入 使用。

广东省教育研究院教学教材研究室社会科主任沈林说：“这三科教材的修订是一脉相承的，它们的核心是一致的，都更突出体现社会主义核心价值观、法治意识和中华传统文化。”

广东省教育研究院教学教材研究室语文教研员杨建国说，语文教材的变化体现在三个方面：一是先识字再拼音，降低了学习难度，更符合孩子的认知规律。二是增加了革命传统教育文章的选入，《朱德的扁担》等篇目又回来了。三是注重中华经典传统文化诵读，增加了古诗词、寓言故事和历史故事，让孩子更好地接受传统和经典。

“《思想品德》改为《道德与法治》，不仅仅是改了名字这么简单。”沈阳市浑南一中政治教研组长苏玉敏说，政治新教材注重突出法治教育，体现社会主义核心价值观，同时注入了很多优秀的传统文化。历史科的新教材则强化了革命传统教育。

为适应新教材的变化，各地开始了相应的教师培训。湖北省水果湖第二小学语文老师杜蓓说，学校组织了多次培训，让老师们集中准备新的教案。

新政策租房也能上公办校

老家在四川的徐女士和老公在广州打工多年，每个月花 3000 多元在城区租房。她说：“最大的愿望是能够把孩子接过来读小学。以前总想着读不起这里的民办学校，该咋办？现在如果能成功积分入户的话，我们就可以租房让孩子免费就近读公办学校了。感觉未来有了盼头！”

让徐女士看到希望的政策源自今年 7 月中旬，广州市政府公布的《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，首次以政府文件形式提出保障“租购同权”，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益。

不久前，北京多个部门联合发布《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》征求意见稿。其中也明确规定，承租人为非北京市户籍家庭的，可根据住房租赁监管平台登记备案的信息和其他证明文件，依法申请办理其适龄子女在出租住房所在区接受义务教育的手续。

“租购同权”政策让许多外来务工人员看到利好。在武汉东湖高新区创业的程先生户口在鄂州。不久前，他凭着自己的居住证和就业证，到对口的小学给孩子报名，9 月 1 日，孩子就可以在家附近的学校上学了。

全国人大代表、上海市总工会副主

席朱雪芹是农民工代表，一直关注租售同权政策。朱雪芹说，这项政策有利于解决广大外来务工人员子女教育这一后顾之忧，对孩子的成长有利。

新课表一年级开始学科学

新学期伊始，跟以往相比，沈阳市铁西区启工街第二小学一年级新生的课程表上，原来每周两节的英语课不见了，取而代之的是每周一课时的科学课程。

今年秋季学期开始，全国小学从一年级起开设科学课。此前，科学课从小学三至六年级设置。与此同时，辽宁等一些省份出台规定，小学一、二年级不开英语课。

“科学是一门涵盖了物理、化学、生物、地理等知识的科目。一年级新增的科学课程，其实是从原来的品德与社会

等课程分离出来的，这样使‘科学’这门课程更加系统。从一年级就开始培养学生的科学素养，能让学生接受到更加全面的科学知识。”广东佛山市南海区九江镇海寿小学校长张永辉说。

观测日月星辰，感悟四季变化……启工二小科学课教师张锐说：“从一年级起始，可以从小激发孩子的好奇心，保护孩子的求知欲，培养孩子的科学探究能力。”

据介绍，一年级科学课将主要以观察、记录、简单的动手实验为主，引导学生了解科学家故事，走近大自然，认知科学和生活的联系。

对于部分省份低年级不再开英语课 ，启 工 二 小 英 语 课 教 师 姜 瑞 认 为 ，

“以前同时学拼音和字母，一些孩子总把拼音念成英文，在母语学扎实的情况下，再开始学习第二语言可能更有效。”

（新华社广州8月31日电）

新教材 新政策 新课表

关注开学季三大新变化新华社记者 王莹 廖君 郑天虹 仇逸 刘硕

8 月 30 日，上海市金山区海棠小学一年级新生展示领到的语文部编教材。新华社发 庄毅 摄

2017年9月1日 星期五值班总编：蒋斯乔 值班编辑：陈惜 值班校对：李俊玢 7www.sanyarb.com.cn

新闻·国内

出租车驾驶员从业资格考试将公开题库“两考合一”

据新华社北京 8月 31 日电（记者 赵文君）交通运输部运输服务司副司长王绣春 31 日在交通运输部专题新闻发布会上表示，要对出租车驾驶员从业资格考试进一步优化完善，将实行全国公共科目考试和区域科目考试“两考合一”，优化题库试题、公开考试题库，强化便民利民服务。

据介绍，交通运输部修订发布了《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，对出租汽车驾驶员从业相关方面的管理进行配套改革。

王绣春说，改革计划围绕着四个方面开展：一是实行“两考合一”，将全国公共科目考试和区域科目考试在一次考试中完成，提高考试的效率，区域科目的考试包括了传统出租车及网约车，同时将对考试试题的数量和形式做进一步调整和完善。

二是进一步优化题库，根据实际工作中反映出来的问题，对题库试题的数量进一步精简，对试题的内容也进行相应的调整，重点是立足于出租汽车驾驶员的职业特点和基本要求，突出安全和服务方面应知应会的知识。

三是计划对考试的题库进行公开。公开的渠道可以通过多种方式，在交通运输部等相关网站上公开，区域科目考试题目可由各地在当地部门政务等相关网站公开。

四是推出一些便民利民的服务措施，进一步强调考培分离的要求，来降低考生的负担。同时也创新考试服务的方式，鼓励驾驶员从业资格考试实行网上报名、网上约考、网上查看进度，最大限度地方便考生，降低他们的时间成本和经济成本。

交通运输部：将全面清理规范行政处罚和涉企收费

新华社北京 8月 31 日电（记者 赵文君）交通运输部新闻发言人吴春耕 31 日在交通运输部专题新闻发布会上表示，交通运输部将全面清理规范行政处罚、检查和涉企收费，坚决治理和杜绝交通运输领域乱罚款、滥收费、任性检查问题，坚决斩断“向企业乱伸的手”。

交通运输部法制司副司长王海峰介绍，此次清理规范的范围包括各级交通运输主管部门及所属管理机构在行使公路路政、道路运政、航道管理、港口管理、水路运政、海事管理、工程质量监督、安全管理等职责过程和组织社团活动过程中，对公民、法人或其他组织实施的各类行政处罚、行政检查和涉企收费。对于没有法律、法规、规章规定的，全部予以取消。

此次清理的重点有三个方面：一是行政处罚，主要包括罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照等；二是行政检查，主要包括路面水面巡查、设备设施监查、经营场所实地检查等；三是涉企收费，主要包括行政事业性收费、政府性基金、政府定价（含指导价）经营服务性收费、行政审批前置中介服务收费、行业协会商会收费。

吴春耕说，在清理规范交通收费方面，自 2012 年以来，交通运输部已陆续取消了船舶港务费等 8 项行政事业性收费，每年减轻企业负担约 56 亿元。联合财政部完善中转货物港口建设费征收政策，每年减轻企业负担约 1 亿元。在此基础上，2017 年，停征了船舶登记费、船舶及船用产品设施检验费（中国籍非入级船舶法定检 验 费），每 年 可 再 减 轻 企 业 负 担 7 亿元。至此，中央级交通运输领域公路水路行业涉企行政事业性收费仅剩 1 项，即体现国家主权按照国际对等原则收取的长江干线船舶引航费，目前也已纳入全国及中央行政事业性收费目录清单，并由财政部对社会进行了公示。

我国公证行业将实行电子化办公

新华社北京8月 31日电（记者 王茜）从复杂、低效的手工办公方式到一键式的电子政务平台，31 日我国“公证行政管理和行业管理系统”上线。

中国公证协会副会长王珏表示，这个系统将行政管理和行业管理的日常工作集成到平台，实现公证管理部门办公自动化的转换，实现行政管理网上审批、实时数据上传下达、公证管理数据整合分析、内部及跨部门间数据共享交换等众多功能，可以全面提升公证行业管理效率，强化执行能力。

据介绍，今后的公证信息化建设还可为社会公众提供更多的实惠，如公证“最多跑一次”的地区范围和公证事项将进一步扩大；通过各管理部门间信息共享互通，今后当事人办理公证提交的材料相较于目前将会减少；当事人不需要到公证机构也能得到专业的公证咨询；通过信息技术，能够记录和积累交易双方诚信等情况，为当事人新的交易行为提供风险预警；同时还能够在出国留学、房屋买卖、民间融资等方面为当事人提供行为趋势分析和预测。

（上接六版）

【解说词】2017 年 7 月 11 日，广东湛江，中国人

民解放军驻吉布提保障基地官兵在井冈山舰、东海岛船分区列队。

【同期】基地官兵出征！【解说词】这场简短而庄重的出征仪式，引发

国际舆论广泛关注。作为中国人民解放军第一个海外基地，吉布提保障基地在中国军队“走出去”进程中无疑具有里程碑意义。

5 年来，中国军队“走出去”的脚步日益坚定，对外军事交流与合作蓬勃发展：中国军队三军仪仗队正式亮相莫斯科红场，参加俄罗斯卫国战争胜利 70 周年阅兵；中国舰艇编队赴美国夏威夷参与“环太平洋-2016”演习；湘潭舰代表中国海军前往德国首次参加国际航海盛会“基尔周”；中国海军护航编队来到英国进行友好访问；中国海军远航访问编队抵达沙特开始访问之旅……沉稳而坚定的中国军队，向世界传递共谋和平的决心和诚意，展现维护世界和地区安全稳定的大国担当。

随着国家的发展，越来越多公民、越来 越 多 企 业 走 出 国 门 ，到 世 界 各 地 发展。与“走出去”随之而来的，是针对海外 中 国 企 业 、公 民 的 恶 性 事 件 不 断 发生 。 在 全 球 安 全 形 势 日 趋 严 峻 的 背 景下，维护国家海外利益面临的风险和挑战也比历史上任何时候都要复杂。

【同期】中方联合执法人员继续跟踪！明白！【解说词】“金三角”，举世皆知的毒品产地之

一。2013 年 3 月，湄公河孟巴里奥水域。潜伏多时的中老联合执法人员，锁定了向河流下游地区驶去的货船“晨宇”号。

【同期】公安部禁毒局禁制毒品处处长 于海滨

3 月 19 日凌晨，发回的信息说这艘船只，装满了疑似的毒品，开始从梭累码头出发。

【解说词】前后半年时间调查，潜伏两周，40 余

人出动。水上缉毒现场瞬息万变，战机稍纵即逝。经过 3 个多小时的搜寻，中老

联合执法人员最终成功拦截“晨宇”号，发现船上藏有大量冰毒！

【同期】公安部禁毒局禁制毒品处处长 于海滨

当时这艘船的 5 名嫌疑犯都已被抓获。经过搜查之后，在后舱的甲板下，查获到了毒品，这批毒品是 579.7 公斤。

【解说词】2011 年 10 月 5 日上午，“华平号”和

“玉兴 8 号”两艘商船在湄公河金三角水域被劫持，船上共有 13 名中国船员惨遭贩毒集团杀害。湄公河惨案举世震惊。为了维护湄公河航道安全，在中方倡导下，中老缅泰共同建立湄公河流域执法安全合作机制。

如今，“黄金水道”再现繁荣，对往来湄公河的中国商船来说，有了祖国巡逻执法船贴身守护，更安心、更踏实。

2014 年 7 月 28 日，习近平在人民大会堂会见老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里时指出，要深化执法安全合作，加强湄公河流域联合巡逻执法和边境管理，合力打击恐怖主义和跨国犯罪。

自 2013 年启动以来，“平安航道”联合扫毒行动成果累累。截至 2016 年底，共破获涉毒案件近 2 万起，抓获嫌犯 2 万多人，被联合国毒品和犯罪问题办公室视为地区性禁毒合作典范。

2015 年，柬埔寨、越南加入“平安航道”联合扫毒行动，四国合作发展为六国联手。

湄公河流域执法安全合作机制，开辟了区域执法安全合作新路径，得到地区各国广泛支持。

【同期】泰国肃毒委员会驻华公使 阿披科

在过去数年中，我们六国携手合作，取得了很大的成绩。

【解说词】从军队“走出去”到执法力量“走出

去”，“中国脚步”走到哪里，“中国保护”就 跟 到 哪 里 。 中 国 外 交 坚 持“ 外 交 为民”，运用更丰富的资源，使用更多样的手段，探索出一条具有中国特色的海外维权之路。

【解说词】2016 年 11 月 16 日下午 3 时许，一架

从 美 国 飞 来 的 航 班 在 北 京 首 都 机 场 降落。潜逃海外 13 年之久的“百名红色通缉令”头号嫌犯杨秀珠，回国投案自首。

【同期】“百名红色通缉令”人员 杨秀珠

我要劝劝跟我一样的这些官员，或者逃出去的这些人。你们想想看，我是

“红通一号”，我们的祖国对我也就是这么礼待了，请他们快回来。

【解说词】这里是中央反腐败协调小组国际追

逃追赃工作办公室。自 2014 年 6 月成立以来，为杨秀珠归

案，他们做了大量工作。【同期】中美执法合作联合联络小组

反腐败工作组中方组长 蔡为杨秀珠她是“百名红通”之首，所以

说她的归案意义重大。中美双方在杨秀珠案件上，开展了卓有成效的合作。

【字幕】2014 年 1 月 14 日 中国北京中共第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议

【同期】习近平腐败分子即使逃到天涯海角，也要

把他们追回来绳之以法，5年、10 年、20年都要追，切断腐败分子的后路。

【解说词】2014 年 6 月成立中央追逃办，同年 7

月，部署“猎狐”行动；2015 年 3 月，启动“天网”行动；同年 4 月，公布“百名红通令”……

天网恢恢，虽远必追。党的十八大以来，反腐败国际追逃追赃工作持续深入推进，雷厉风行、拳拳到位。

【同期】时任中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人 刘建超

总书记明确把追逃追赃工作、反腐败执法合作要求纳入外交工作的整体布局。他 80 多次在不同的国际场合来提起此事，取得了非常大的成效。

【解说词】2014 年 11 月，北京雁栖湖，亚太经合

组织第二十二次领导人非正式会议正式通过《北京反腐败宣言》。

【字幕】2014 年 11 月 11 日 中国北京亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议闭幕式

【同期】习近平

我们大力推动亚太反腐败合作，建立亚太经合组织反腐败执法合作网络，就追逃追赃、开展执法合作等达成重要共识。

【解说词】

这是第一个由我国主导起草的国际反腐败宣言，也是 APEC 历史上第一次以一国首都命名的反腐败宣言，让全世界看到了中国在反腐败问题上的坚定立场。

【同期】外交部长 王毅我们的目标就是要打消所有违法分

子的幻想，让他们明白，海外不是法外，避罪没有天堂。

【解说词】一些西方国家逐渐抛弃成见，与中

国更积极开展反腐合作。一系列要犯从美、加、澳、新等国被劝返、遣返和引渡。

【同期】“百名红色通缉令”人员 王国强

今天受党和国家政策的感召，我从美国又回到了中国，接受组织的审查。

【解说词】5 年来，以习近平同志为核心的党中

央大力加强反腐败国际合作，密织全球反 腐“ 天 网 ”，坚 定 维 护 国 家 和 人 民 利益。海外再不是“避罪天堂”。

截至 2017 年 5 月底，通过“天网”行动先后从 90 多个国家和地区追回外逃人员 3051 人，追回赃款人民币 90.98 亿元。截 至 7 月 底 ，“ 百 名 红 通 人 员 ”到 案 43人。惩治腐败，中国坚定不移！

【解说词】从南海维权、钓鱼岛巡航，到与“台

独”“藏独”“疆独”等分裂势力做斗争，习近 平 引 领 中 国 外 交 锐 意 进 取 、破 浪 前行。在维护国家主权、安全和发展利益的斗争中，中国外交有定力、有魄力，不辱使命、无愧担当！

【字幕】2017 年 8 月 1 日 中国北京 庆祝中国人民解放军建军 90 周年大会

【同期】习近平中国人民珍爱和平，我们决不搞侵

略扩张，但我们有战胜一切侵略的信心。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去，谁都不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

【解说词】我们是这样说的，也是这样做的。

（新华网）

穿云破雾