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제6기서울특별시용산구 지역보건의료계획 서울특별시 용산구보건소 제6기서울특별시용산구 지역보건의료계획 2015~2018

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  • 제6기서울특별시용산구

    지역보건의료계획

    서울특별시 용산구보건소

    제6기서울특별시용산구

    지역보건의료계획2015~2018

  • 목 차

    제6기 지역보건의료계획 ------- 1

    Ⅰ. 지역사회 현황 분석

    1. 지역사회 현황분석 ------- 3

    2. 지역사회 현황분석 종합 ------- 19

    Ⅱ. 제5기 지역보건의료계획 성과와 개선과제

    1. 제5기 지역보건의료계획 성과와 개선과제 ------- 21

    2. 제5기 지역보건의료계획 시행결과 평가 ------- 22

    Ⅲ. 제6기 지역보건의료계획 추진체계

    1. 비전 및 전략체계도 ------- 41

    2. 중장기 추진과제 ------- 42

    3. 주요 성과목표 ------- 43

    Ⅳ. 중장기 추진과제

    1. 추진분야별 중장기 추진과제 ------- 45

    Ⅴ. 세부사업계획

    가. 지역주민 건강향상을 위한 지역보건서비스

    추진과제 1. 건강100세를 위한 평생건강 관리서비스 제공

    1. 지역사회통합건강증진사업 - ① 심뇌혈관질환관리사업 ------- 49

    2. 지역사회통합건강증진사업 - ② 금연․절주사업 ------- 533. 지역사회통합건강증진사업 - ③ 신체활동․비만사업 ------- 614. 지역사회통합건강증진사업 - ④ 영양플러스․아토피사업 ------- 675. 지역사회통합건강증진사업 - ⑤ 구강보건사업 ------- 71

    6. 심뇌혈관질환관리사업 ------- 76

    7. 국가암관리사업 ------- 87

  • 8. 건강검진사업 ------- 92

    9. 진료사업 ------- 98

    추진과제 2. 맞춤형 건강관리 서비스 제공

    1. 지역사회통합건강증진사업 - ⑥ 치매관리사업 ------- 103

    2. 지역사회통합건강증진사업 - ⑦ 방문건강관리사업 ------- 107

    3. 지역사회통합건강증진사업 - ⑧ 여성어린이특화사업 ------- 113

    4. 정신보건사업 ------- 123

    5. 지역사회기반 자살예방지원사업 ------- 128

    6. 치매관리사업 ------- 132

    7. 지역사회중심재활사업 ------- 138

    8. 방문건강관리사업 ------- 142

    추진과제 3. 안전한 건강환경 조성

    1. 감염병예방관리사업 ------- 146

    2. 결핵예방관리사업 ------- 151

    3. 에이즈․성병관리사업 ------- 1544. 국가예방접종지원사업 ------- 158

    5. 의무관리사업 ------- 160

    6. 약무 및 마약류관리사업 ------- 164

    7. 응급의료사업 ------- 169

    8. 식품위생관리사업 ------- 173

    9. 공중위생관리사업 ------- 176

    나. 지역보건 전달체계 구축 및 활성화 ------- 179

    다. 지역보건기관 자원 재정비 ------- 181

    Ⅴ-1. 국민영양관리시행계획 ------- 185

    Ⅵ. 지역보건의료계획 수립활동 ------- 221

  • 제6기 서울특별시용산구지역보건의료계획

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

    - 1 -

    □ 제6기 지역보건의료계획의 비전

    □ 제6기 지역보건의료계획의 목적 및 목표

    - 용산구는 지역주민의 건강향상을 위한 합리적 방안을 모색하고 지역보건에 대한

    중장기 기본계획을 수립하기 위한 제6기 지역보건의료계획의 비전을 「건강 100세, 행복 용산

    실현」으로 설정하고, 지역주민 건강향상을 위한 지역보건서비스, 지역보건전달체계 구축 및

    활성화, 지역보건기관 자원 재정비의 추진분야를 유기적으로 연계, 진행하려고 한다.

    - 핵심추진분야인 「지역주민 건강향상을 위한 지역보건서비스」의 원활한 추진을 위해

    건강100세를 위한 평생건강 관리서비스 제공, 맞춤형 건강관리서비스 제공, 안전한 건강

    환경 조성 등 세 가지의 추진과제로 나눠 진행한다.

    - 첫 번째 추진과제인 「건강100세를 위한 평생건강 관리서비스 제공」을 위해 지역사회

    통합건강증진사업(심뇌혈관질환관리사업, 금연․절주사업, 신체활동․비만사업, 영양플러스․

  • - 2 -

    아토피 사업 등 5개 사업), 심뇌혈관질환관리사업, 국가암관리사업, 건강검진사업, 진료사업을

    추진할 예정이며, 두 번째 추진과제인 「맞춤형 건강관리서비스 제공」을 위해서는 지역사회통합

    건강증진사업(치매관리사업, 방문건강관리사업, 여성어린이특화사업), 정신보건사업, 지역사회

    기반 자살예방지원사업, 치매관리사업, 지역사회중심 재활사업, 방문건강관리사업을 추진하려고

    한다.

    그리고 마지막으로 「안전한 건강환경 조성」을 위하여 감염병예방관리사업(일반감염병예방관리

    사업, 결핵예방관리사업, 에이즈․성병관리사업, 국가예방접종관리사업), 의무관리사업, 약무 및 마약류 관리사업, 식품위생관리사업, 공중위생관리사업을 중점적으로 추진하려고 한다.

    - 지역보건 전달체계 구축 및 활성화를 위한 방안으로 의료기관이 부족한 지역현실을 고려

    하여 중대병원 이전지에 대형병원이 유치될 있도록 구청 관계부서와 협력을 강화하고, 구청

    각 부서와의 내부 연계를 강화하며, 공공기관 및 민간자원과의 유대, 협력을 강화하여 제6기

    비전인 「건강 100세, 행복 용산」이 실현될 수 있도록 한다.

    - 또한, 제6기 비전을 위한 각 추진분야와 추진과제가 원활히 진행될 수 있도록 지역보건

    기관의 조직과 체계를 재정비하고, 인력과 예산을 확충, 보강하려고 한다.

  • Ⅰ. 지역사회 현황분석

    1. 지역사회 현황분석

    2. 지역사회 현황분석 종합

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

    - 3 -

    1. 지역사회 현황분석

    □ 지역개황도

    1. 위치 및 지리적 요건

    서울의 중심부에 위치하고 있는 용산구는 총면적 21.87㎢(서울특별시의 약 3.61%)이며,

    남쪽으로는 한강을, 북쪽으로는 남산을 경계로 6개의 자치구와 접하고 있으며, 6개의 한강

    대교와 경부선 철도가 지나고 있어 서울의 도심을 있는 관문이며, 교통의 요충지라

    할 수 있다.

    < 용산구 위치 >

    용산구에는 효창공원, 용산가족공원, 한강시민공원 등 도심공원이 많아 주민들이 쾌적한

    환경을 누릴 수 있는 자연 휴식 공간이 많은 편이며, 관내에 미 8군 기지를 비롯하여 많은

    외국 공관과 문화원, 이태원관광특구 등이 있어 타지역에 비해 특히 외국인 거주자가 많은

    지역이다.

  • - 4 -

    2. 인구현황

    ○ 연도별 인구 크기(※ 출처 : 국가통계포털 http://kosis.kr)

    용산구의 총인구는 2013년 12월 기준 109,361세대 239,740명으로 서울특별시 전체

    인구의 2.36%를 차지하고 있으며, 총인구는 매년 증가추세를 보이다가 2011년에 정점을

    찍은 후 2012년, 2013년 2년 연속 감소하고 있다.

    (2011년 246,501명 → 2012년 243,232명 → 2013년 239,740명)

    ○ 성별 연령별 인구 크기(※ 출처 : 국가통계포털 http://kosis.kr)

    2013년 용산구의 총인구 239,740명 중 남자 116,491명(48.59%), 여자 123,249명

    (51.41%)로 여자가 조금 더 많으며, 연령별대로는 30대(42,705명, 17.81%), 40대(41,886명,

    17.47%), 50대(36,969명, 15.42%)순으로 청장년층의 인구가 많음을 알 수 있다.

    남자 여자

    116,491명 12,3249명

    10대 미만 10대

    18,251명 22,120명

    20대 30대

    31,744명 42,705명

    40대 50대

    41,886명 36,969명

    60대 70대 이상

    22,905명 23,130명

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

    - 5 -

    ○ 연도별 연령구조(※ 출처 : 국가통계포털 http://kosis.kr)

    2013년 용산구의 연도별 연령구조는 0~14세 28,179명(11.75%), 15~64세 177,786명

    (74.16%), 65세 이상 33,775명(14.08%)으로 전국 및 서울특별시와 비교해보면 0~14세의

    영유아 및 유소년의 인구비중은 상대적으로 낮은 편이며, 65세 이상 노년층의 인구 비중이

    높은 편임을 알 수 있다.

    한편, 1993년부터 2013년까지 10년 동안의 연도별 연령구조를 분석해 본 결과 0~14세의

    비중은 18.53%→11.75%로 줄어들고, 65세 이상 노년층은 5.30%→14.08%로 크게 늘어나

    노년층의 인구가 많이 늘어났음을 알 수 있다.

    ○ 65세 이상 노인인구비율(※ 출처 : 국가통계포털 http://kosis.kr)

    용산구의 총인구는 0~14세의 인구비중은 상대적으로 낮고, 65세 이상의 노년층의 비중은

    상대적으로 높아 고령화율, 노년부양비, 노령화지수 등은 전국 및 서울특별시와 비교할

    때 상대적으로 높은 편이며, 유년부양비는 낮음을 알 수 있다.

  • - 6 -

    ○ 동별 인구 크기 및 구조(※ 출처 : 국가통계포털 http://kosis.kr)

    용산구의 동별 인구는 이촌1동, 청파동, 한남동, 후암동, 보광동 등 5개동에 많이 집중

    되어 있다. 또한 10년간 동별 인구 크기는 큰 변화가 없으나, 원효로1동, 서빙고동의 인구가

    크게 늘어났음을 알 수 있다.

    ○ 의료보장 종류별 인구 및 구성비(※ 출처 : 국가통계포털 http://kosis.kr)

    용산구의 의료보장 종류별 인구는 건강보험 236,739명(직장의료보험 153,498명, 지역

    의료보험 83,241명), 의료급여 4,896명(1종 3,990명, 2종 906명)으로 의료급여 수급권자

    비율은 2.03%로 전국 2.95%, 서울특별시 2.13%에 비하면 낮은 편이다.

    ○ 읍면동별 의료취약인구의 크기 및 구성비(※ 출처 : 용산구청 내부자료)

    국민기초생활수급자, 차상위계층, 등록장애인 등 용산구의 의료취약인구는 50,140명으로

    전체 인구의 21.06%를 차지하고 있다. 수급자가 집중적으로 모여있는 남영동이 36.11%로

    가장 높으며, 생활수준이 높은 이촌1동이 15.42%로 가장 낮다.

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

    - 7 -

    분류2013년도 서울시 결과와 비교

    양호 동일 개선필요

    2012

    년도

    결과

    비교

    ․ 남자 현재흡연율․ 금연캠페인 경험률․ 월간음주율․ 고위험음주율․ 걷기 실천율․ 비만율․ 저작불편호소율(≥65)․ 점심식사 후 칫솔질 실천율․ 스트레스 인지율․ 고혈압 약물치료율(≥30)․ 고혈압 관리교육 이수율(≥30)․ 당뇨병 관리교육 이수율(≥30)․ 관절염 관리교육 이수율(≥50)․ 필요의료서비스 미치료율(병실화)․ 양호한 주관적 건강수준 인지율

    ․ 현재흡연율․ 운전 시 안전벨트 착용률․ 동승차량 앞좌석 안전벨트 착용률

    ․ 우울감 경험률․ 당뇨병 치료율(≥30)

    ․ 당뇨병 안질환 합병증검사 수진율(≥30)

    ․ 연간 인플루엔자 예방접종률

    개선필요

    ․ 연간 사고중독 경험률 ․ 흡연자의 금연시도율․ 중증도 이상 신체활동 실천율

    ․ 흡연자의 1개월 내 금연계획률․ 당뇨병 신장질환 합병증 검사 수진율(≥30)

    □ 지역의 건강수준

    「2013년 용산구의 지역사회 건강조사 결과」를 「2012년 용산구결과」와 「2013년 서울시

    결과」와 비교해 보면 용산구 지역의 건강수준과 향후 용산구 보건소의 보건사업 계획 수립시

    우선순위를 선정하는 데 참고를 할 수 있다.

    2012년, 2013년 용산구 결과 및 2013년 서울시 결과 비교에 따른 주요지표 분류

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

  • - 8 -

    구분 현재흡연율(단위:조율1)) 흡연자의 금연시도율(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 24.5 22.3 23.0 21.0 2.2 16.8 14.2 5.3

    서울시 23.2 22.3 22.2 21.7 7.5 836 9.3 8.1

    구분 월간음주율(단위:조율) 고위험음주율(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 43.6 60.2 60.5 58.2 14.9 18.0 17.5 14.3

    서울시 59.8 61.4 59.1 60.7 15.7 18.2 16.4 17.5

    구분 운전시 안전벨트착용률(단위:조율) 연간 음주운전 경험률(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 91.7 86.8 86.5 89.7 3.0 10.4 10.1 6.1

    서울시 90.3 90.1 87.8 87.9 9.0 9.2 9.4 8.2

    Ⅰ. 건강행태

    1. 흡연 : 용산구의 현재흡연율, 남자 현재 흡연율은 점차적으로 낮아지고 있으며, 금연

    캠페인 경험률, 금연교육 경험률도 서울시와 비교해 볼 때 양호한 수준이나, 흡연자의

    1개월내 금연계획률과 흡연자의 금연시도율은 2012년 대비 낮아져 지역주민을 위한

    효과적인 금연 대책이 필요하다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    2. 음주 : 월간음주율, 고위험음주율 모두 점차적으로 낮아지고 있으며, 서울시와 비교해

    보더라도 양호한 수준을 나타내고 있다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    3. 안전의식 : 운전시 안전벨트 착용률, 동승차량 앞좌석 안전벨트 착용률 모두 서울시

    보다 높은 편이며, 또한 연간 음주운전 경험률은 서울시보다 낮아 안전의식이 상대적으로

    높은 것을 알 수 있다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    4. 운동 및 신체활동 : 격렬한 신체활동 실천율, 중등도 신체활동 실천율, 걷기 실천율

    모두 양호한 수준이나, 중증도 이상 신체활동 실천율은 상대적으로 낮은 편이므로 지역

    주민들에게 꾸준히 운동을 할 수 있게 하는 대안 마련이 필요할 것으로 보인다.

    1) 총 발생건수를 전체 모집단 값으로 나눈 값으로 모집단의 성․연령별 등의 인구집단 특성을 보정하지 않은 통계치

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

    - 9 -

    구분 격렬한 신체활동 실천율(단위:조율) 걷기 실천율(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 24.0 12.1 13.9 14.8 68.8 50.9 58.0 61.8

    서울시 13.2 13.4 11.7 14.9 55.7 54.1 52.1 55.7

    구분 가공식품 선택시 영양표시 이용률(단위:조율) 식품안정성 확보율(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 41.2 36.7 46.2 43.6 95.4 94.4 97.7 97.9

    서울시 37.9 38.7 37.7 37.7 96.1 95.8 96.6 96.7

    구분 비만율(단위:조율) 체중조절 시도율(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 17.7 22.6 27.7 22.5 44.7 60.9 62.4 66.4

    서울시 21.7 22.7 23.7 23.2 56.0 61.7 58.9 63.7

    구분 저작불편호소율(≥65)(단위:조율) 구강검진 수진율(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 25.5 36.0 42.0 31.8 39.6 44.4 37.1 45.9

    서울시 41.3 41.9 40.1 39.5 41.8 39.7 41.9 42.0

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    5. 식생활 : 저염선호율, 가공식품 선택시 영양표시 이용률, 영양교육 및 상담수혜율,

    식품 안정성 확보율 모두 서울시와 비교할 경우 양호한 편이라 건강에 대한 관심이 상대적

    으로 높으며, 또한 이를 잘 실천하고 있는 것을 알 수 있다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    6. 비만 및 체중조절 : 용산구의 비만율은 22.5%로 서울시 대비 양호한 편으로 체중조절

    시도율이 높은 것과 관련이 있을 것으로 보이며, 높은 체중조절 시도율은 주관적 비만인지율이

    낮게 나오는 것의 원인으로 보인다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    7. 구강건강 : 주관적 구강건강이 나쁜 인구의 분율과 저작불편호소율(≥65) 모두 낮아

    용산구민의 구강건강은 양호한 것으로 보인다. 또한 점심식사 후 칫솔질 실천율, 구강검진

    수진율, 연간 스케일링 경험률 모두 서울시보다 높은 편이라 구민들이 구강건강에 관심이

    많은 것을 알 수 있다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

  • - 10 -

    구분 스트레스 인지율(≥65)(단위:조율) 우울감 경험율(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 22.3 29.0 31.3 25.9 4.8 6.7 7.7 7.1

    서울시 29.5 30.6 30.6 28.7 6.8 7.0 6.8 7.1

    구분 연간 인플루엔자 예방접종율(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 28.7 33.2 37.9 38.3

    서울시 27.7 32.8 33.4 37.1

    구분 고혈압 평생 의사진단 경험율(≥30)(단위:조율) 고혈압 약물치료율(≥30)(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 21.2 22.9 22.1 22.9 84.1 89.1 83.4 90.2

    서울시 1936 20.6 20.8 21.6 85.1 85.6 85.4 86.3

    8. 정신건강 : 스트레스 인지율, 우울감 경험률 모두 수치가 낮아지고 있으며, 그 수치

    또한 서울시와 비교할 경우 양호한 편이다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    Ⅱ. 예방접종

    1. 연간 인플루엔자 예방접종률 : 연간 인플루엔자 예방접종률은 매년 높아지고 있으며,

    또한 서울시보다 양호한 수준을 보이고 있다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    Ⅲ. 이환 및 의료이용

    1. 고혈압 : 고혈압 평생 의사진단 경험률(≥30), 고혈압 약물치료율(≥30), 고혈압 관리

    교육 이수율(≥30) 모두 매년 점차적으로 높아지고 있으며, 그 수치 또한 서울시보다 양호한

    편이다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    2. 당뇨병 : 당뇨병 평생 의사진단 경험률(≥30), 당뇨병 치료율(≥30), 당뇨병 관리교육

    이수율(≥30), 당뇨병 안질환 합병증검사 수진율(≥30)은 매년 높아지고 있으며, 서울시와

    비교할 경우 양호한 수준을 보이고 있다. 하지만, 당뇨병 신장질환 합병증검사 수진율(≥30)은

    2012년과 비교할 경우 2013년 큰 폭으로 낮아졌으며, 서울시와 비교할 경우에도 상당히 낮은

    수준을 나타내고 있어 이에 대한 대책이 필요한 것으로 보인다.

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

    - 11 -

    구분 당뇨병 평생 의사진단 경험율(≥30)(단위:조율) 당뇨병 치료율(≥30)(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 6.1 7.8 10.8 9.8 90.4 86.7 83.3 86.6

    서울시 7.5 7.5 8.0 8.1 83.0 83.8 83.7 86.7

    구분 관절염 평생 의사진단 경험율(≥50)(단위:조율) 관절염 관리교육 이수율(≥50)(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2011년 2012년 2013년

    용산구 17.1 16.4 19.7 15.2 28.2 29.1 44.5

    서울시 17.0 17.9 17.2 18.4 25.2 27.3 21.4

    구분 대사증후군 인지율(단위:조율) 에이즈(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 11.2 30.5 35.0 49.1 86.6 89.4 90.2 81.3

    서울시 27.8 30.8 37.1 37.9 87.5 87.0 87.9 80.3

    구분 필요의료서비스 미치료율(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 8.8 13.5 13.5 8.8

    서울시 13.4 14.5 13.2 14.8

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    3. 관절염 : 서울시와 비교할 경우 용산구의 관절염 관리교육 이수율(≥50)은 상당히 높은

    편이나, 관절염 평생 의사진단 경험률(≥50)은 오히려 더 낮은 편으로 교육을 내실화할

    필요가 있는 것으로 생각된다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    4. 질환별 인지율 : 대사증후군 인지율, 에이즈 인지율 모두 매년 높아지고 있으며, 그

    수치 모두 서울시에 비해 높은 편이다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    5. 의료이용 : 필요의료서비스 미치료율은 매년 낮아지고 있으며, 그 수치 또한 서울시와

    비교할 경우 낮은 편이라 지역주민들이 필요한 의료서비스를 받고 있음을 알 수 있다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

  • - 12 -

    구분 연간 사고중독 경험률(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 1.4 10.5 6.3 6.7

    서울시 4.6 8.3 7.1 7.2

    구분 양호한 주관적 건강수준 인지율(단위:조율) 결근결석경험률(단위:조율)

    연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2010년 2011년 2012년 2013년

    용산구 65.0 43.9 41.7 49.7 1.2 4.5 3.9 1.9

    서울시 48.8 45.2 45.0 44.5 2.8 4.7 3.3 4.2

    Ⅲ. 사고 및 중독(낙상) : 연간 사고중독 경험률이 서울시에 비해 낮은 편이라 개선이

    필요한 것으로 보인다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    Ⅳ. 활동제한 및 삶의 질

    양호한 주관적 건강수준 인지율과 오늘의 건강상태 모두 서울시보다 양호한 편으로 지역

    주민들이 자신의 건강에 대해 자신감을 갖고 있는 것으로 보인다. 또한 침상와병 경험률,

    결근결석 경험률은 서울시보다 수치가 낮아 실제 건강수준도 양호한 것으로 보인다.

    ※ 출처 : 2013 서울특별시 용산구 지역사회 건강통계

    Ⅴ. 총사망 및 주요 사망원인별 사망

    용산구의 기대여명은 81.51세, 건강기대여명은 73.39세로 각각 81.68세, 73.18세인

    서울시 평균과 비슷한 수준을 나타내고 있다.

    용산구의 총사망률은 340.1명으로 서울시 평균 357.6명보다 낮으며, 2012년 현재 국내

    사망원인 1순위인 암 사망률은 용산구의 경우 110.4명으로 110.9명인 서울시 평균과 비슷한

    수준이며, 암 종류별로 분석해 보면 위암은 서울시와 비슷한 수준이지만, 폐암, 간암은

    서울시 평균보다 높아 이에 대한 대비책이 필요한 것으로 생각된다.

    심장질환 사망률은 28.2명으로 서울시 평균인 28.7명과 비슷하며, 뇌혈관질환 사망률은

    서울시 평균 34.6명보다 양호한 28.1명이며, 당뇨병 사망률은 14.5명으로 서울시 평균

    15.1명보다 약간 낮은 수준이며, 자살 사망률은 24.0명으로 서울시(24.3명)와 비슷한

    수준을 보이고 있다.

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

    - 13 -

    구분총사망률

    (2009~2011년)폐암사망율(2010년)

    간암사망율(2009~2011년)

    위암사망율(2010년)

    용산구 340.1 30.0 18.3 16.3

    서울시 357.6 22.5 15.9 15.7

    구분심장질환(2010년)

    뇌혈관질환(2010년)

    자살사망율(2010년)

    당뇨병사망율(2010년)

    용산구 28.2 28.1 24.0 14.5

    서울시 28.7 34.6 24.3 15.1

    (단위 : 명/십만명)

    ※ 출처 : 2013 서울시 건강격차 모니터링

  • - 14 -

    설문조사 결과 요약

    제6기 지역보건의료계획 수립과제 선정을 위하여 주민 대상 설문조사를 실시한 결과,

    용산구 주민들은 보건소는 0~6세의 영유아와 65세 이상의 어르신을 위한 보건의료서비스를

    수행해야 하고, 취약계층 중 기초생활수급자와 독거어르신을 위한 보건활동을 강화해야

    한다고 생각하고 있다.

    또한, 용산구보건소가 가장 중점적으로 진행해야 할 보건의료서비스로는 금연, 절주, 구강

    보건 등 지역사회 통합건강증진사업, 고혈압, 당뇨병 등 만성질환 관리를 위한 심뇌혈관

    예방관리사업, 국가필수예방접종, 인플루엔자 및 폐렴구균 무료예방접종 등의 예방사업으로

    나타났다.

    그리고, 용산구 주민이 보건소를 이용하는 가장 큰 이유는 저렴한 비용으로 이용할

    수 있기 때문이며, 보건소를 이용하지 않는 큰 이유는 상대적으로 불편한 교통과 원하는

    의료서비스를 제공하지 않고 있다 등의 순으로 나타났다.

    이러한 설문조사 결과를 볼 때 제6기에는 영유아와 어르신을 위한 맞춤형 보건의료

    서비스를 개발, 강화하고, 개별사업으로는 지역사회 통합건강증진사업과 심뇌혈관예방

    관리사업을 활성화하는 방안을 수립해야 할 것으로 생각된다. 또한 보다 많은 구민들이

    보건소를 쉽게 이용할 수 있는 방안도 마련해야 할 것이다.

    □ 지역사회 주민의 관심

    □ 설문조사 개요

    ○ 조사목적 : 제6기 지역보건의료계획 수립을 위하여 구민에게 필요한 보건의료비스와

    용산구 보건행정이 나아갈 방향을 설정하기 위하여 구민들의 여러 의견을

    파악하기 위함

    ○ 조사기간 : 2014. 6. 28. ~ 7. 25.

    ○ 설문인원 : 233명

    ○ 조사방법 : 인터넷(구청 홈페이지) 및 설문지 서면 조사

    ○ 조사내용 : 보건소 이용행태, 만족도, 보건의료서비스 요구도 등 11문항

    □ 세부 설문결과

    ○ 설문대상자는 총 233명으로 남자 81명(36.2%), 여자 143명(61.4%)이었으며,

    연령대로는 50대가 129명(71.3)로 가장 많은 비중을 차지하였다.(미응답자 제외)

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

    - 15 -

    ○ 응답자 중 절반 가량(48.5%)이 보건소를 최근 1년 이내에 한번 이상 이용하였으며,

    보건소를 이용하는 이유는 저렴한 비용(57.5%), 가까운 이유(20.3%) 순으로, 이용

    하지 않는 이유는 불편한 교통(22.1%), 원하는 의료서비스를 제공하지 않아서

    (21.2%), 보건소는 특수한 계층의 사람이 이용한다는 생각(20.3%)순으로 나타났다.

    ○ 보건소 이용시에 주로 이용하는 서비스는 예방접종(37.1%), 물리치료, 임상병리 등의

    건강검진 및 검사(21.8%)순이며, 주민의 약 55.7%(121명)가 용산구의 보건의료

    서비스에 만족하고 있는 것으로 조사됐다.

    ○ 응답자의 70%(1순위 및 2순위 포함)가 용산구보건소는 앞으로 0~6세의 영유아와

    65세 이상의 어르신 중심으로 보건의료서비스를 진행해야 한다고 생각하고 있으며,

    또 50%(1순위 및 2순위 포함)가 의료취약 계층 중에서는 기초생활수급자와 독거

    어르신 중심의 보건활동 수행을 강화해야 한다고 답했다.

    ○ 앞으로 용산구보건소가 가장 중점적으로 수행해야 할 보건의료서비스(중복 선택)에는

    1순위로 심뇌혈관질환 예방관리사업(17.5%), 지역사회통합건강증진사업(16.4%),

    예방접종사업(14.2%)을 원했다. 전체적으로는 예방접종관리사업(11.7%), 심뇌혈관질환

    예방관리사업(9.7%), 노인보건사업(9.4%)순으로 보건의료서비스를 중점적으로 수행

    해야 한다고 생각하는 것으로 나타났다.

  • - 16 -

    □ 지역의 보건문제 해결역량

    Ⅰ. 지역보건기관 역량분석

    용산구보건소의 인력현황은 총 104명으로 의사 8명 등 면허․자격종별 58명, 보건직 16명, 행정직 14명 등 면허․자격종별 외 46명으로 서울시 평균인 각 54명, 46명과 비슷한 수준을 나타내고 있다.(※ 출처 : 2013 서울시 건강격차 모니터링)

    그리고, 1인당 보건예산액 26,700원은 2011년에 비해 20%이상 증가하였으며, 서울시

    평균인 23,800원보다 약 12%정도 높은 편으로 공공부문의 역량은 어느정도 양호한 것으로

    파악되고 있다.(※ 출처 : 2013 서울시 건강격차 모니터링)

    하지만, 지역보건기관의 현황을 분석해 보면 열악하다. 용산구는 종합병원 2, 병원 1,

    의원 115 등 병원수가 280개소로 서울시 평균인 649개소의 약 43%수준이며, 종합병원

    병상수 836, 의원 병상수 108 등 병상수가 1,605개에 불과해 서울시 평균인 3,491

    병상수의 약 30%에 불과하다.(※ 출처 : 2013 서울시 건강격차 모니터링, 용산구보건소 내부자료)

    Ⅱ. 지역보건체계 역량분석

    1. 지역보건체계 자원 현황분석.(※ 출처 : 용산구보건소 내부자료)

    2014. 7. 31. 기준 용산구의 병의원은 총 280개소로 종합병원 2개소, 병원 1개소, 한의원

    58개소, 의원 118개소, 치과 101개소이다. 총 118개인 의원을 분류해보면 일반의원 51개소로

    가장 많으며, 내과 16개소, 이비인후과 7개소, 산부인과 7개소, 안과 6개소, 정형외과 6개소

    등의 분포를 보이고 있다.

    병의원의 동별 분포를 분석해 보면 이촌1동 44개소, 한강로동 38개소, 남영동 29개소,

    한남동 29개소로 4개동에 140개소, 50%가 분포되어 있어 지역적 편중이 심하다.

    특히 원효로2동 7개소, 이촌2동 4개소, 서빙고동 1개소 등 용산구 인구의 16.5%가

    거주하는 3개동에는 병의원의 4.2%만이 있어 상당히 취약함을 알 수 있다.

    ※ 출처 : 용산구보건소 내부자료

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

    - 17 -

    2. 지역보건체계 협력 현황분석

    용산구보건소는 보건소에서 직접 제공하기 어렵고 보다 전문적인 보건서비스가 필요한

    보건사업을 지역보건기관과 전문 의료업체와 함께 용산구민들에게 제공하고 있다.

    혈압, 당뇨, 고지혈증 등 만성질환예방과 운동 및 영양상담 등을 제공하는 대사증후군

    관리사업과 금연클리닉사업, 영양플러스사업, 운동사업 등 각 대상별 금연, 비만, 영양,

    운동 교육 및 상담 등을 제공하는 건강증진사업은 보건의료서비스 전문기관과 함께 수행

    하고 있다.

    그리고, 가구조사, 지역주민의 건강행태 등을 조사하여 지역의 건강행태를 생산하기

    위한 지역사회건강조사사업과 초등학생을 대상으로 사춘기 전후의 성장기에 급속히 발생

    하는 척추측만증을 검진하는 척추측만검진사업은 대학교 산하의 전문기관을 통해 수행하고

    있다.

    정신질환자를 조기에 발견, 치료하여 사회복귀를 촉진하고 통합적인 정신보건서비스를

    제공하기 위하여 지역의 종합병원과 연계하여 정신건강증진센터를 운영하고 있으며,

    또한, 치매에 대한 인식을 개선하고, 치매예방과 조기검진을 위하여 치매지원센터를

    운영, 치매관리사업을 지역의 종합병원과 연계하여 진행하고 있다.

  • - 18 -

    □ 건강문제와 해결능력에 영향을 미치는 환경

    65세이상의 어르신 인구 비율이 상대적으로 높은 용산구는 노인 천명당 여가복지시설의

    수가 2.48개소로 서울시 평균 2.19개소가 약간 높은 편이며(2013년 기준), 유아 천명당

    보육시설수는 13.27개소로 서울시 평균 15.59개소보다 낮은 편으로 개선을 해야 할 필요가

    있다.(2012년 기준)

    인구 10만명당 문화기반시설수는 5.76개소로 서울시 평균 4.13개소보다 양호하지만

    (2012년 기준), 인구 10만명당 사회복지시설수는 5.68개소로 서울시 평균 6.69개소보다

    다소 부족한 편이다.(2011년 기준)

    용산구의 1인당 보건예산액은 26,700원으로 서울시 평균인 23,800원보다 높으며, 1인당

    사회복지예산액 역시 385.5천원으로 서울시 평균 355.8천원보다 높은 편이다.(2012년 기준)

    또한 용산구의 재정자주도는 70.1%로 서울시 평균 64.%보다 양호한 편이며(2013년

    기준), 지역의 빈곤수준과 다양한 종류의 자원 결핍 수준을 가늠할 수 있는 지역박탈

    지수는 -1.17로 서울시 평균보다 양호한 것으로 나타나고 있다.

    이처럼 용산구의 경우 객관적인 수치의 경우 대부분 양호한 것으로 나타나고 있지만,

    주관적인 수치는 다소 다르게 나타나고 있다.

    성인의 스트레스 인지율은 31.3%로 서울시 평균 31.0%보다 약간 높은 편이며, 이웃에

    대한 신뢰율은 35.4%로 서울시 평균 39.9%보다 낮은 편이며, 공공기관에 대한 신뢰율도

    25.4%로 역시 서울시 평균 32.2%보다 낮은 편이다.(2012년 기준)

    ※ 출처 : 2013 서울시 건강격차 모니터링

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

    - 19 -

    2. 지역사회 현황분석 종합

    □ 지역특성

    ○ 용산구는 서울시의 중심부에 위치하고 있으며, 한강의 6개대교와 경부철도가 지나는

    교통의 요충지임.

    ○ 미8군기지, 많은 외국 공관․저, 이태원관광특구 등이 있어 외국인의 거주가 많은 지역임.

    □ 인구현황

    ○ 용산구의 인구는 2011년 정점을 이룬 후 감소하고 있음.

    ○ 0~14세의 영유아 및 유소년의 인구비중은 상대적으로 낮고, 65세 이상의 노년층 인구는

    상대적으로 높은 편임. 지난 10년 동안 노년층의 비율이 5.3%에서 24.09%로 크게

    높아져 고령화율, 노년부양비, 노령화지수 등이 서울시 평균에 비해 상당히 높음.

    □ 지역의 건강수준

    ○ 「2013년 용산구 지역사회 건강조사 결과」를 2012년 용산구 결과와 2013년 서울시 결과를

    비교할 경우 남자 현재흡연율, 월간 음주율, 비만율, 고혈압 약물치료율 등 대부분의

    수치가 양호한 편이지만, 연간 사고중독 경험률, 흡연자의 금연시도율, 중증도 이상 신체

    활동 실천율, 흡연자의 1개월 내 금연계획률, 당뇨병 신장질환 합병증 검사수진율(≥30)은

    개선이 필요함.

    ○ 2012년 현재 국내 사망원인 1순위인 암사망률은 서울시 평균과 비슷하지만, 폐암 및

    간암 사망률이 높은 편으로 이에 대한 대책이 필요함.

    □ 지역사회 주민의 관심

    ○ 설문조사 결과 지역사회 주민은 0~6세의 영유아와 65세 이상의 어르신을 위한 보건

    의료서비스를 강화해야하며, 지역사회 통합건강증진사업, 심뇌혈관예방관리사업을

    중점적으로 수행해야 하는 것으로 생각하고 있음.

  • - 20 -

    □ 지역의 보건문제 해결역량

    ○ 용산구보건소의 인력현황 및 1인당 보건예산액은 서울시 평균과 비슷하거나 양호한 수준임.

    ○ 지역보건기관은 병원수는 서울시 평균의 43%, 병상수는 30%에 불과에 상당히 열악한

    편이며, 병의원도 4개 행정동에 50%가 집중되어 있어 이에 대한 대책이 필요함.

    □ 건강문제와 해결능력에 영향을 미치는 환경

    ○ 용산구는 노인 천명당 여가복지시설의 수, 인구 10만명당 문화기반시설수, 1인당 보건

    예산액, 1인당 사회복지예산액, 재정자주도가 서울시 평균보다 높은 편으로 나타남.

    ○ 성인의 스트레스 인지율은 서울시 평균보다 높고, 이웃에 대한 신뢰율과 공공기관에 대한

    신뢰율은 낮은 것으로 나타나 이에 대한 대책이 필요함.

  • Ⅱ. 제5기 지역보건의료계획 성과와 개선과제

    1. 제5기 지역보건의료계획 성과와 개선과제

    2. 제5기 지역보건의료계획 시행결과 평가

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

    - 21 -

    제5기 수립목차 잘한 점 부족한 점 개선과제

    가. 비전 및 목표

    민선5기의 구정목표에

    부합되는 목표 설정

    비전, 목적, 목표 간의

    논리적 연계성 부족

    민선6기 구정목표와

    부합되며, 상호 연계성이

    있는 비전 수립 필요

    나. 지역사회 현황 분석

    인구현황과 지역사회

    건강행태를 여러 각도에서

    분석하고, 용산구의 장단점을

    제시하여 문제해결 가능성을

    높임

    다양한 건강문제에 대한

    분석이 필요하며, 지역

    보건체계의 협력자원이

    파악이 이루어지지 못함

    지역사회현황분석의

    결과와 세부사업계획 간의

    연계가 이루지도록 해야

    다. 중점과제 선정 및 중점과제

    해결전략 수립

    구민 설문조사, 직원,

    외부 전문가 등 충분한

    협의와 토론을 거쳐

    중점과제를 선정

    지역사회 현황분석 결과

    반영이 미흡하며, 지역

    사회 현황분석 결과와

    논리적 연관성을 갖추는

    것이 요구됨

    구민 등 다양한 구성원의

    의견을 반영하되, 지역

    사회 현황분석 결과와

    유기적으로 연계되어야

    라. 개별보건사업계획 수립

    개별사업의 목표와 추진

    전략이 서로 유기적으로

    이루어짐

    개별사업의 해결전략마다

    편차가 존재하며, 일부

    사업계획의 추진전략 세부

    내용이 충분하지 않음

    비전, 목표와 지역사회

    현황분석 결과를 반영

    하여 각 사업간 유기적

    연관 관계가 이루어져야

    마. 지역보건의료자원 확충 및

    역량강화계획

    보건소 직원 및 전문인력,

    보조인력의 유기적 활용을

    통한 역량 강화

    지역보건 의료자원의

    확충계획을 구체적으로

    제시하지 못함

    세부사업계획을 연계할

    수 있는 확충 및 역량

    강화 방안 마련 필요

    바. 지역보건의료계획 수립활동

    - 기획팀 구성

    - 지역사회구성원의 참여

    - 지역사회 공고 및

    최종의견 수렴과정

    - 지역보건의료심의위원회 심의

    - 의회의결과정

    지역보건의료계획 수립

    과정에 다양한 구성원이

    참여하여 충분한 의견

    교환이 있었음

    - -

    1. 제5기 지역보건의료계획 성과와 개선과제

  • - 22 -

    2. 제5기 지역보건의료계획 시행결과 평가

    중점과제

    1. 맞춤형 방문건강관리사업

    가. 맞춤형대상자의 방문요구도에 따른 군별 건강관리 서비스 제공

    사업내용○ 방문전담인력이 1~3개 동을 담당하여 주민에게 서비스 제공○ 방문 요구도에 따라 군별 적정건강 관리 시행○ 대상자에게 필요한 보건복지 서비스 연계

    성과달성도○ 취약계층 등록관리율 향상 : 2011년~2014년 취약계층등록 목표 3,208건 대비 실적 4,301건 등록으로 134% 달성함

    잘된 점○ 지역담당제로 지역주민의 보건의료 서비스 접점을 명료화함○ 대상자 발굴 노력으로 등록관리율 향상

    부족한 점 ○ 대상자 등록여부 문의시 거부할 경우가 많아 방문보건의 홍보 필요

    개선과제○ 지속적인 대상자 발굴 및 홍보로 취약계층 등록관리율 향상○ 대상자에게 필요한 다양한 보건복지 연계 자원 발굴

    나. 만성질환 관리를 위한 건강관리 제공

    사업내용○ 만성질환 발견을 위한 건강검진과 및 혈액․혈압 검사○ 고혈압․당뇨관리 대상자 건강관리 교육실시

    성과달성도

    ○ 혈압 조절률 향상 : 2011년~2014년 혈압조절률 목표 73% 대비 실적 65.83%로 90% 달성함○ 혈당 조절률 향상 : 2011년~2014년 혈당조절률 목표 54% 대비 실적 60.23%로 112% 달성함

    잘된 점 ○ 혈당 조절률 목표 달성함

    부족한 점○ 혈압 조절률 목표 미달성함○ 취약계층 등록관리율 향상과 더불어 간호인력 1인당 관리가구수 증가로 모든 대상자에게 질 높은 서비스 제공하는데 어려움이 있음

    개선과제 ○ 방문간호 시 고혈압․당뇨 건강관리 확인 및 건강실천 교육 강화다. 노인기능수준 향상 위한 건강관리

    사업내용○ 대상자 가정방문 및 경로당 중심의 허약노인 건강관리 시행○ 올바른 건강생활 습관을 위한 건강교육

    잘된 점 ○ 지속적인 노인건강을 위한 서비스 및 프로그램 제공

    부족한 점 ○ 대상자의 의지 부족으로 건강생활습관 개선에 한계가 있음

    개선과제 ○ 대상자 가정방문 및 경로당 중심의 지속적인 교육 제공과 건강생활 실천 독려

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    2. 암 관리사업

    가. 암 예방교육 및 국가암 조기검진 홍보

    사업내용○ 암예방교육 및 국가암 조기검진 홍보로 사망원인 1위인 암으로 인한 사망 감소와 암환자 삶의 질 향상 도모

    성과달성도○ 2011년~2013년 국가암 대상자 대비 암검진수검율 평균 31%(서울시 평균 36%) 2014년 상반기 실적 10%

    잘된 점 ○ 암 예방강좌 및 홍보로 조기암 발견시 완치될 수 있음을 주민들에게 인식시킴

    부족한 점 ○ 다양한 홍보활동에도 불구하고 국가암수검율이 서울시 평균에 미치지 못함

    개선과제○ 국가암수검율 향상을 위하여 암조기검진의 중요성 홍보 확대와 대상자의 정확한 주소 및 전화번호 보완, 암 검진병원 확대가 필요함.

    나. 암환자 의료비 지원

    사업내용○ 의료수급권자 의료비지원(급여 120만원, 비급여100만원) ○ 국가암검진사업으로 신규암 발생자(급여 200만원)○ 소아암환자(백혈병 3,000만원, 기타암 2,000만원)

    성과달성도○ 2011년~2012년 예산대비 99% 지원, 2013년 예산대비 지원율 100% 지원, 2014년 상반기 예산대비 지원율 70%

    잘된 점○ 맞춤형 방문건강관리 인력의 적극적인 암환자 발굴 및 연계 타부서와의 적극적인 협력체계로 예산대비 지원율이 100%에 이름

    부족한 점○ 아직도 저소득층 암환자 의료비 지원제도를 몰라 뒤늦게 신청하는 사례가 종종 있으며, 지원 못 받는 경우가 있음.

    개선과제○ 홍보 미비로 인하여 암의료비 지원을 받지 못하는 사례가 없도록 중증 암환자 명단을 확보하여 의료비지원 안내문 발송

    다. 재가암환자 관리 강화

    성과달성도○ 암관리사업 대상자 연계 등록율 증가(연간 80%이상)○ 재가암 환자 관리 서비스 증가(′11년 59명 → ′14년 74명)

    잘된 점○ 방문간호 활동 시 암 조기검진 안내 및 보건교육 실시○ 재가암환자 물품지원서비스 제공(암환자 영양식, 장루용품, 기저귀, 물티슈 등)

    부족한 점 ○ 재가암환자 건강관리를 위한 교육프로그램 부족

    개선과제 ○ 방문간호 활동과 연계하여 대상자별 맞춤형 건강관리 프로그램 개발

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    개별과제

    1. 금연사업

    가. 금연클리닉 등록을 통한 금연실천율 향상

    사업내용 ○ 흡연자 대상으로 금연클리닉 등록 및 개별상담·교육을 실시하여 금연실천율 향상

    성과달성도 ○ 2011년 ~ 2014년 금연상담 등록관리 목표치 1,014명 대비 / 1,568명 등록

    잘된 점○ 여성흡연자를 위한 여성상담코너와 보건소 방문이 어려운 직장인들을 위한 이동금연 클리닉을 신설·운영하여 금연등록율을 향상시킴

    부족한 점 ○ 6개월 이후 금연성공율이 낮음

    개선과제○ 금연클리닉 등록 이후 지속적으로 상담관리하여 대상자가 꾸준히 금연실천을 유지할 수 있도록 지원하여야 함

    나. 대상별 맞춤 흡연 예방교육을 실시하여 주민의 건강 증진 기여

    사업내용 ○ 청소년, 사업장 근로자 금연교육 실시

    성과달성도 ○ 교육횟수 2011년 ~ 2014년 목표치 20회 대비 / 30회 이상 운영

    잘된 점 ○ 다양한 계층에게 금연교육을 실시하여 목표치의 150% 달성함

    부족한 점 ○ 교육이 1회성에 그쳐 형식적이고 질적 효과성 낮음

    개선과제 ○ 소규모 브레인스토밍 운영방식과 폐모형 인형 등을 활용하여 교육 효과성 향상

    다. 금연정책사업 추진을 통한 금연환경 조성

    사업내용 ○ 금연구역 지정 및 흡연자 단속, 금연홍보거리 모니터링, 금연캠페인 실시

    성과달성도○ 실내금연구역 지정 : 100m2 이상 음식점, PC방

    ○ 실외금연구역 지정 : 공원 34개소, 가로변 버스 정류소 216개소

    잘된 점○ 금연구역을 점차적으로 확대시키고 흡연자 단속을 강화하여 간접흡연 피해를

    최소화 함

    부족한 점○ 흡연자가 많은 PC방, 호프집 등의 야간단속 및 주말단속 인력 부족으로 민원이 빈번함

    개선과제○ 금연구역이 확대됨에 따라 단속 인력을 확충하여 금연환경이 조기정착 되도록 하여야 함

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    2. 지역특화 건강행태 개선사업

    가. 영유아 건강증진사업

    사업내용 ○ 이유기 영양교실 사업, 어린이집 신체활동 늘리기 사업

    성과달성도

    ○ 이유기 영양교실 사업을 11년부터 13년까지 매년 12회 실시하다가 14년부터 예산

    부족으로 축소하여 1회 운영하였으며 달성도는 100%임

    ○ 어린이집 신체활동 늘리기 사업은 12년부터 보육시설로 찾아가 제공하며, 2012년

    21개소 / 2013년 24개소 / 2014년은 14개소를 대상으로 실시하여 100%의

    달성도를 보임

    잘된 점○ 영유아의 주요 생활터인 보육시설로 찾아가 사업을 제공함으로써 참여율과 만족도를 높임

    ○ 대상자의 사업요구도는 높으나 예산부족으로 축소 운영함

    부족한 점○ 관련부서 및 기관과의 협력체계 구축을 통한 효율적 사업수행

    ○ 효율성을 고려한 유사 업무의 통합적 사업추진 필요

    개선과제○ 금연클리닉 등록 이후 지속적으로 상담 관리하여 대상자가 꾸준히 금연실천을 유지할

    수 있도록 지원하여야 함

    나. 건강한 학교 만들기

    사업내용○ 취약계층 청소년 건강증진교육, 초등학교 척추측만증 검진 및 사후관리, 초등학생

    신체활동 늘리기 사업

    성과달성도

    ○ 취약계층 청소년 건강증진교육은 ‘12년도부터 수행하여 12년 450명, ’13년 208명,

    ’14년 128명으로 78.6%를 보임

    ○ 초등학교 척추측만증 검진 및 사후관리는 ‘11년 1,762명, ’13년 1,545명, ‘14년

    426명으로 학생 수의 감소로 검진실적도 점차 감소하는 추세로 달성도 88.3%임

    ○ 청소년 음주예방교육은 ‘11년 21개교, ’12년 22개교, ‘13년 24개교, ’14년 20개교로

    꾸준한 실적을 보이며 달성도 110.1%로 나타남

    ○ 초등학생 신체활동 늘리기 사업은 12년 6개교, 13년 4개교, 14년 3개교로 달성도

    92.8%임

    잘된 점 ○ 신체활동 늘리기 사업의 관련기관, 학교 교사 등의 참여도 및 만족도가 높음

    부족한 점○ 지역 건강현황을 반영한 사업구성이 부족함

    ○ 청소년 음주예방사업이 효과성이 낮은 집단교육으로만 이루어져 있음

    개선과제

    ○ 지역 건강현황을 반영한 사업 추진

    ○ 통합적 접근과 사업 영역별 접근이 서로 연계될 수 있는 효율적 접근 방법 필요

    ○ 주입식 교육 이외의 대상자 참여도를 높일 수 있는 효과적 음주예방사업의 모색 필요

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    다. 성인건강 증진사업

    사업내용 ○ S라인 몸짱 만들기 사업, 걷기 동아리 운영, 사업장 절주교육

    성과달성도

    ○ S라인 몸짱 만들기 사업은 2012년부터 추진된 사업으로 ‘12년 411명, ’13년 182명, ‘14년 162명으로 125.8%의 달성도를 보임○ 걷기 동아리 운영은 ‘12년 112명, ’13년 114명, ‘14년 83명으로 118.8% 달성○ 사업장 절주교육 ‘11년 7개소, 12년 7개소, ‘13년 7개소, ’14년 현재 2개소로 115%의 달성

    잘된 점○ 지역주민(용산구 건강리더 및 서울시 신체활동리더)을 활용한 주민중심의 사업 추진○ 성인대상 신체활동과 영양사업이 통합으로 운영되고 있음

    부족한 점 ○ 비만과 절주에 대한 프로그램 부족

    개선과제○ 대상자의 요구 및 지역 건강현황에 맞는 통합적 사업 접근 필요○ 생활터로 찾아가서 수행하는 대상자 중심의 사업 확대

    라. 노인건강증진사업

    사업내용 ○ 은빛 건강운동 교실

    성과달성도○ ‘12년도부터 실시된 사업으로 ‘12년 185명, ’13년 243명, ‘14년 240명으로 달성도 101.2%임

    잘된 점 ○ 인구노령화를 반영한 프로그램 운영으로 만족도가 높아 노인신체기능향상에 기여,

    부족한 점 ○ 만족도가 높았으나 프로그램의 다양성이 요구됨

    개선과제 ○ 노인대상 건강 프로그램의 다양화 및 영양, 절주 등 관련 사업의 통합적 접근 필요

    마. 지역주민

    사업내용 ○ 주민 체력진단 및 운동처방, 주민 영양상담

    성과달성도

    ○ 주민 체력진단 및 운동처방 : ‘11년 3,344명, 12년 2,350명, 13년 3,520명, 14년 2,760명으로 146%의 달성도를 보임○ 주민 영양상담 : ‘11년 590명, 12년 1,188명, 13년 1,070명, 14년 현재 528명으로 달성

    잘된 점○ 개별적 사업 홍보 형식의 캠페인에서 통합적 접근 및 유관기관과의 연계 캠페인 추진으로 주민 홍보를 효율적으로 실시함○ 영양, 신체활동 외의 절주에 대한 전문적 상담

    개선과제 ○ 용산구 정신건강증진센터 연계를 통한 고위험 음주자 관리

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    3. 건강검진사업

    가. 의료수급권자 건강검진

    사업내용 ○ 수급권자에 대하여 질병의 조기발견과 그에 따른 의료급여제공

    성과달성도 ○ 신규사업으로 ‘12년~’13년 대상자 대비 수검율 평균 24% 2014년 상반기 수검율 9.68%

    잘된 점 ○ 검진대상자의 확대로 건강에 대한 관심 증가

    부족한 점 ○ 건강검진의 중요성을 인식하지 못하고 번거롭게 생각하여 수검율이 낮음

    개선과제○ 방문보건팀과 연계하여 의료수급자 가정방문시 건강검진의 필요성 설명 및 검진홍보를 통하여 검진률 향상

    나. 생애전환기 건강검진

    사업내용○ 만44세, 만66세 주민을 대상으로 생애주기에 적절한 맞춤형 건강진단을 통하여 주요만성질환 및 건강위험요인을 조기발견·치료 및 사후관리하여 건강증진을 도모

    성과달성도 ○ ‘12년 목표치 65명/45명, ‘13년 목표치 80명/58명, ’14년 목표치 95명/24명(상반기)

    잘된 점 ○ 건강에 대한 관심 증가와 건강검진의 중요성 홍보로 검진의 수검률이 향상됨

    부족한 점○ 여러 차례 수검 독려에도 불구 대상자들이 검사 받을 시간이 없다는 이유로 검진 기피○ 공단에서 받은 검진대상자 전화번호의 오류가 많음

    개선과제○ 다양한 홍보매체를 통하여 건강검진으로 질병의 치료 및 행복한 노후생활에 관한 관심과 참여유도

    다. 영유아 건강검진

    사업내용○ 생후4개월~71개월 의료수급권자 영유아를 대상으로 월령에 적합한 계측, 측정, 문진, 진찰, 교육을 통해 성장발달 사항을 추적관리하고, 보호자에게 적절한 교육 프로그램을 제공하여 영유아 건강증진을 도모

    성과달성도 ○ 제5기 목표 인원 140명 대비 ‘12년 107명, ’13년 99명, ‘14년 상반기 65명

    잘된 점○ 2012년 7월 영유아 건강검진 기관으로 지정되어 취약계층 대상자의 검진을 직접 관리할 수 있게 되어 검진율이 크게 향상됨(2012년 63.31%→2013년 70.21%)

    부족한 점

    ○ 대상자의 특성상 검진시간이 성인 검진에 비해 오래 걸려 의료기관에서 많은 검사 인원을 수용하기 어려움○ 영유아 건강검진의 필요성 및 검진 유효기간에 대한 이해 부족으로 검진일정을 놓치는 사례가 발생함

    개선과제○ 영유아 건강검진 의료기관과 지속적인 협조체계 유지, 임신기간부터 출산 후 내소 방문, 보육시설 등을 통해 영유아 건강검진 홍보○ 수검률 향상을 위한 대상자별 유선 검진안내 등 수검관리 지속 실시

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    라. 보건에 관한 각종 실험 및 검사

    사업내용○ 감염병 및 만성질환 예방을 위한 각종 검사를 통해 주민 보건 향상 및 만족할 수 있는 의료서비스 제공

    성과달성도○ 2011년~2013년 목표대비 평균달성도 101% 2014년 목표치 108,640건 / 상반기 126,435건(116.3%)

    잘된 점 ○ PACS기기와 최신 면역장비 도입으로 신속하고 정확한 검진과 다양한 검사항목 추가

    개선과제○ 신속․정확한 검사를 위한 정도관리, 의료장비 및 업무지침 숙지, 검사결과의 철저한 관리 필요

    4. 구강보건사업

    구강보건사업

    사업내용및

    성과달성도

    사 업 명목표 달성율(%)

    2011년 2012년 2013년 2014년

    구 강 보 건 교 육 100 102 105 108

    구 강 보 건 홍 보 100 100 120 120

    불 소 용 액 양 치 및 불 소 도 포 94 90.9 183 122

    노 인 의 치 보 철 67.2 63.6 60 57.5

    치 아 홈 메 우 기 94.3 133 75 57.5

    덴 탈 클 럽 운 영 106 90.3 50.8 -

    잘된 점

    ○ 상시 구강교육을 위한 구강보건교육실 구비, 대상별 맞춤형 교육실시로 수혜자의 만족도 높음○ 사업별 대상범위 확대 운영 및 신규대상 발굴 확보에 노력○ 치아의 날 운영 및 구강용품 홍보관 전시 등 참여자의 높은 관심○ 유관기관의 적극적인 사업 협조

    부족한 점

    ○ 차량이 없는 기관은 보건소 내소교육이 어려움○ 진료 및 예방사업 병행으로 인한 인력 및 예산 부족○ 노인틀니지원의 경우 만족도는 높지만 배정된 치과의 불친절 및 무성의한 진료 등 불만사항도 다수발생

    개선과제○ 교육신청기관의 차량 및 장소 등의 여건을 고려하여 출장 및 내소교육 병행실시○ 지역사회 기관 및 사업간 대상자 연계 등 다양한 서비스 제공○ 치위생과 학생 및 실습생 등 보조 인력 활용을 통한 교육 및 예방사업 원활 추진

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    가. 심뇌혈관 교육 및 홍보 운영

    사업내용○ 심뇌혈관 교육 및 홍보 운영 : 2013년 심뇌혈관 교육 / 112회

    ○ 내혈압, 내혈당 알기 캠페인 : 70회

    성과달성도

    ○ 심뇌혈관질환 사망률 : 2010년 37.8%에서 2014년 34%로 3.8% 감소

    ○ 당뇨합병증 안검진 수검율 : 2010년 31.6%에서 2014년 48.5%로 6.9% 증가

    ○ 걷기실천율 : 2010년 68.6%, 2014년 61.8%로 2010년 대비 -6.8% 이나

    2013년 대비 6.6% 증가

    잘된 점○ 예산부족에도 시민건강포인트사업으로 교육 활성화, 관내 3차병원, 건강보험공단과

    연계하여 외부 자원 연계시스템 구축

    부족한 점 ○ 예산부족으로 질환자 관리 및 예방을 위한 홍보 부족

    개선과제○ 만성질환 유병률 예방을 위한 우선사업으로 충분한 예산을 확보하여 심뇌혈관에 대한 올바른 정보제공을 위한 책자 제작 등 홍보 활성화

    나. 우리마을 건강사랑방 운영

    사업내용 ○ 우리마을건강사랑방을 ‘12년 1개소, ’13년 2개소를 개소하여 3개소를 운영중 임

    잘된 점○ 우리마을건강사랑방 3개소 운영으로 만성질환관리 및 다양한 보건소 사업과 연계하여

    내부자원 연계 시스템 구축

    정신보건사업

    사업내용

    ○ 중증정신질환자 등록 관리율 향상

    ○ 지역조사 및 지역진단 실시

    ○ 지역 정신보건사업 통합관리시스템 구축

    성과달성도

    ○ 중증정신질환자 등록 관리율 향상

    : 2013년 16% 대비 5.5% 향상하여 최종 21.5% 목표 달성함

    ○ 지역조사 및 지역진단 실시 : 2011년 12월 실시함

    ○ 지역 정신보건사업 통합관리시스템 구축 : 관내·외 유관기관과 MOU 2건 체결

    잘된 점○ 지속적으로 등록 관리율이 향상되고 있으며, 지역주민에게 센터 이용 접근성을

    높이기 위해 방문 및 야간상담을 실시함

    부족한 점 ○ 수요자 중심의 다양한 프로그램 운영을 위해서는 예산 및 인력 확충 필요

    개선과제○ 연령대·질환군에 맞는 다양한 프로그램을 개발하고 홍보를 강화하여 참여율을 높여야 함

    5. 심뇌혈관질환 예방관리사업

    6. 정신보건사업

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    7. 모자보건사업

    가. 임산부 건강관리

    사업내용○ 임산부 등록·관리, 철분제 및 엽산제 지원, 산전검사 등 체계적인 산전·산후 관리를 지원하여 안전하고 건강한 분만 유도

    성과달성도 ○ 임산부 신규등록 제5기 목표(700명/년) 대비 2012년 1,267명, 2013년 1,486명 등록

    잘된 점○ 가임기 여성을 대상으로 산전관리의 중요성을 알리고, 임산부 등록·관리 받을 수 있도록 적극적으로 홍보하여 목표를 초과한 성과 도출

    부족한 점 ○ 예산부족으로 타구와 차별화된 산전관리 프로그램 운영 미흡

    개선과제○ 지역사회 자원을 활용하여 비예산 프로그램 개발○ 관내 의료기관과 연계하여 보건소 임산부 등록·관리 활성화

    나. 영유아 건강관리

    사업내용○ 미숙아 및 선천성이상아 의료비, 신생아 난청검사쿠폰, 선천성대사이상 검사 및 환아지원, 영유아 건강검진 및 발달장애 정밀진단비 등의 경제적 지원 등을 통해 치료 포기 및 지연으로 발생할 수 있는 장애 예방을 최소화

    성과달성도 ○ 영유아 등록 제5기 목표(2,000명/년) 대비 2012년 1,749명, 2013년 1,198명임

    잘된 점○ 보건소 영유아 건강검진 실시 및 전화 검진 독려, 발달장애 이상자에 대한 사후 관리 등으로 수검률 향상○ 이른둥이 가정방문을 통해 대상자별 맞춤 지원 가능

    부족한 점 ○ 예산부족으로 신청 즉시 지급이 이루어지지 못함

    개선과제 ○ 신청 즉시 지급할 수 있도록 정확한 수요예측에 따른 예산확보가 필요함

    다. 생애주기별 여성건강 증진사업

    사업내용○ 가임기 여성의 생식건강 증진을 지원하여 안전한 임신·출산 보장, 출산율 안정화에

    기여하기 위해 모유수유 환경조성, 출산 및 예비부부교실, 혼인전 건강검진 등을 운영

    성과달성도○ 용산i사랑교실 : 제5기 목표(2,750명/년) 대비

    - 2011년 1,200명, 2012년 1,302명, 2013년 1,079명, 2014년 506명(상반기)

    잘된 점○ 지역사회기관과 연계한 다양한 내용의 출산준비교실 운영으로 참여도 및 만족도가 향상 - 6개월 모유수유율이 2012년 47.6%에서 2013년 48.4%로 향상됨

    부족한 점○ 소규모 모유수유클리닉은 대상자의 만족도가 높았으나, 한정된 예산과 시간으로 참여 가능한 인원이 적음 ○ 일부 프로그램은 예산부족으로 조기 중단 되어 대상자의 불만이 야기됨

    개선과제 ○ 충분한 예산확보를 통해 지속적이고 효과적인 프로그램 개발 및 운영

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

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    라. 출산장려 지원사업

    사업내용 ○ 출산·양육의 사회적 장애 제거를 위해 난임부부시술비 지원, 산모신생아도우미 지원

    성과달성도○ 난임부부시술비 지원 제5기(목표 : 80명) 대비 2012년 316명, 2013년 336명

    ○ 산모신생아도우미 지원 제5기(목표 : 132명) 대비 2012년 174명, 2013년 152명

    잘된 점 ○ 목표 대비 지원 인원 초과달성

    부족한 점 ○ 경제적 지원에 국한된 사업 전개

    개선과제 ○ 충분한 예산확보를 통해 지속적이고 효과적인 프로그램 개발 및 운영

    8. 전염병 예방관리 사업

    가. 에이즈 관리

    사업내용 ○ 에이즈 익명검사 및 예방교육과 홍보 실시

    성과달성도 ○ ‘11년 ~ ’14년 신규 에이즈 감염인 수 20명 이내로 줄이기 대비 / 20명 미만 유지함

    잘된 점 ○ 지속적인 에이즈 홍보 및 교육을 통하여 에이즈 예방관리 자가능력 향상

    부족한 점 ○ 동성애자, 노숙인, 성매매자, 외국인노동자 등 취약계층의 자발적 검진 미진

    개선과제○ 동성애자 협회와의 연계체계를 통한 정기 이동검진 및 신속한 익명검사의 지속적인 추진으로 검진율 향상

    나. 결핵관리

    사업내용 ○ 학교 결핵예방교육 및 홍보 실시

    성과달성도○ 2011년 ~ 2014년 청소년 발생률 10~15% 감소, 목표치 대비 / 평균 7명 발생

    ○ 2013년까지 20%증가 추세였으나 2014년 현재 50% 감소

    잘된 점○ 결핵예방교육을 통한 인식향상, 이동검진을 통한 환자 조기발견, 집단결핵 강화로

    신고율 및 관리율 향상

    부족한 점 ○ 학교학사일정 및 교사인식 부족 등으로 교육확대에 제한

    개선과제○ 결핵에 대한 인식향상을 위한 지속적인 홍보 및 예방교육 확대 실시를 통한 예방의

    생활화 및 자가진단능력 향상

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    다. 성매개 감염병관리

    사업내용 ○ 성매개감염병 예방교육, 무료검사 및 감염자 관리

    성과달성도 ○ 2011년 ~ 2014년 성병치료율 95% 이상 달성 대비 / 95% 이상 치료율 유지

    잘된 점 ○ 보건소 무료 검진을 통한 유 증상자 집중관리

    부족한 점 ○ 성매매자, 노숙인, 외국인, 동성애자 등 취약계층의 검진율 저하

    개선과제 ○ 감염 취약계층에 대한 지속적인 집중 홍보 실시

    라. 예방접종관리

    사업내용 ○ 영유아 필수 예방 접종 실시

    성과달성도○ 2011년 ~ 2014년 목표치 영유아 예방접종 대상인구의 95%이상 접종실시 대비 / 평균 90%로 목표 미달성

    잘된 점 ○ 열린보건소 운영과 지속적인 홍보 등으로 매년 접종율은 2%씩 증가 추세임

    부족한 점 ○ 결손가정 및 취약계층 참여 유도 미흡

    개선과제 ○ 접종취약계층에 대한 지속적인 집중관리 실시

    가. 영양교육 및 보충식품 제공

    사업내용 및성과달성도

    ○ 영양교육 및 보충식품제공으로 자가 식생활관리능력 배양

    구분(년도) 2011 2012 2013 2014

    목표량(명) 500 600 600 400

    성과량(명) 590 845 631 410

    달성도(%) 118 141 105 103

    잘된 점○ 한끼 밥상의 나트륨량 측정 및 상담 등 실시하여 수혜자 만족도를 높임 ○ 용산구 수화통역센터, 정신보건센터 등 지역사회 전문자원활용으로 사업 효율성을 높임

    부족한 점 ○ 직장맘, 아토피대상자, 다문화가족 등 취약군에 대한 영양교육 미흡

    개선과제

    ○ 대상자 집중관리를 위한 맞춤식 영양교육 강화 - 토요열린보건소 실시 : 직장맘 및 지역 주민 편익 제공○ 소그룹 및 타사업 연계 영양교육 강화 - 다문화가족, 아토피대상자 등 취약군에 대한 영양서비스 질 제고

    9. 임산부 및 영유아 영양플러스 사업

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

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    10. 진료사업

    가. 1차진료

    사업내용○ 만성질환자의 진료 및 검진, 1차 진료 및 건강관리 상담과 교육, 자가 건강검진 및 질환의 조기발견을 위한 검진, 타 사업 프로그램 연계관리

    성과달성도

    ○ 2011년 성과목표치 : 65,500명 / 58,089명 진료, 88.7% 2012년 성과목표치 : 65,500명 / 64,667명 진료, 98.2% 2013년 성과목표치 : 67,000명 / 60,355명 진료, 90.1% 2014년 성과목표치 : 67,000명 / 26,554명 진료, 39.6%

    잘된 점

    ○ 고령화로 인한 만성질환자 증가와 건강에 대한 관심이 높아지면서 각종 검사를 위한 내방자 증가, 보건소 민원의 대부분이 고령층으로써 1차진료실과 검사실의 층이 달리하고 있어 사무공간을 조정 재배치하여 서비스 이용 시 불편함을 해소되어 만족도 상승

    부족한 점 ○ 효과적인 만성질환자의 지속관리체계미흡

    개선과제

    ○ 효과적인 만성질환자의 지속관리를 위해 만성 질환자 등록관리 담당자를 배치하여 진료일정 관리 및 사전 문자알림서비스를 통해 진료의 연속성을 보장○ 대상자의 건강증진 요구에 대하여 기본적인 교육과 상담을 실시하고, 연계가능한 보건소 내 자원을 활용하여 포괄적 통합서비스 제공

    나. 한방진료

    사업내용 ○ 한방진료 환자 침 치료 및 한방의료보험약 투약

    성과달성도

    ○ 2011년 성과목표치 : 8,000명 / 7,524명 진료, 94.1% 2012년 성과목표치 : 8,000명 / 15,851명 진료, 198.1% 2013년 성과목표치 : 9,000명 / 8,863명 진료, 98.5% 2014년 성과목표치 : 9,000명 / 5,308명 진료, 60.0%

    잘된 점○ 고령에 따른 근골격계 질환을 호소하는 어르신들에게 환자의 자연치유력을 이용해 몸의 균형을 바로잡고 저항력을 길러주는 침 시술로 증상 호전, 또한 만성퇴행성 질환으로 거동이 불편한 어르신들을 위해 방문간호와 연계하여 순회 한방진료 실시

    부족한 점○ 한방진료 후 증상 호전 효과로 한방진료실을 반복 이용하는 어르신들의 증가로 예약 대기 시간이 길어 졌으며, 동시에 신규 환자 발생에 대한 대처력이 떨어짐

    개선과제○ 반복적인 예약 누락 어르신 관리로 빈자리 가동율 정상화 필요○ 한방진료가 필요한 신규 환자진료 확대방안 모색

    다. 치과진료

    사업내용 ○ 구강검진 및 진료, 구강 상담, 구강 교육

    성과달성도

    ○ 2011년 성과목표치 1,000명 / 2,024명 검진, 202.4% 2012년 성과목표치 1,000명 / 2,288명 검진, 228.8% 2013년 성과목표치 1,000명 / 1,808명 검진, 180.8% 2014년 성과목표치 1,000명 / 753명 검진, 75.3%

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    잘된 점○ 구강검진 및 상담 등을 통해 조기치료 유도 및 구강건강인지도 향상, 구강보건사업 활성화를 통하여 구강질환을 예방하고 지속적이고 포괄적인 구강보건 서비스를 제공하여 평생 구강건강관리가 이루어지도록 지도함

    부족한 점 ○ 비보험 진료 및 다양한 구강질환 진료가 어려움

    개선과제 ○ 적극적인 홍보와 다양한 사업과 진료를 통한 서비스 범위 확대

    라. 물리치료

    사업내용○ 만성질환(관절염, 요통 오십견, 중풍) 환자 및 장애인(선천적, 후천적 장애인)에게 전기자극치료와 운동치료를 제공함으로써 통증을 경감시키고 관절의 구축을 예방하여 삶의 질 향상에 기여

    성과달성도

    ○ 2011년 성과목표치 6,200명 / 3,155명, 50.9% 2012년 성과목표치 6,200명 / 7,630명, 123.1% 2013년 성과목표치 6,500명 / 8,596명, 132.2% 2014년 성과목표치 6,500명 / 4,866명, 74.9%

    잘된 점 ○ 6,500명 치료목표 인원 달성

    부족한 점○ 도수치료나 운동치료를 세심하게 접근하고 싶어도 인력의 부족으로 제공할 수 없는 점이 부족함

    개선과제○ 치료사 인력확충으로 세심한 양질(도수치료, 운동치료)의 의료서비스 제공○ 예산의 확충으로 전기치료 기기의 전극소모품을 1회용으로 사용하여 청결과 치료 효과를 극대화 함

    11. 의무사업

    가. 의료업소 자율점검 및 기획점검

    사업내용 및성과달성도

    ○ 대 상 : 356개소(병의원, 안경업소 등)

    ○ 자율점검 : 351개소

    ○ 참 여 율 : 99.4%

    잘된 점○ 인터넷 시스템 구축을 통한 의료업소 개설자의 접근성 및 참여도는 높게 나타남

    ○ 관련 협회의 적극적인 홍보 및 협조로 자율점검에 대한 인식 및 참여 강화

    부족한 점○ 자율점검제도가 의료감시체계의 완화제도로 인식되는 경향이 있음○ 미제출업소와 일괄 응답 및 부적절 응답 등 형식적으로 제출한 불성실 답변업소 발생가능성 상존

    개선과제

    ○ 인터넷 자율점검이 불가능한 업소는 팩스나 우편으로 점검표를 제출토록 하여 참여도 증대○ 자율점검 안내문 발송시 의료법 개정사항 및 의료기관 운영시 참고사항 등 교육 자료를 함께 송부하여 법령 및 점검내용에 대한 이해도 증진○ 신규개설 또는 양도양수 신고시 자율점검 취지 및 방법에 대한 안내로 업소관리 효율성 증대○ 주제별 기획점검을 강화하여 건전한 의료질서 확립

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    나. 의료관계법령 교육 및 홍보

    사업내용 및 성과달성도

    ○ 대 상 : 37개소(업소의 10% 이상)○ 점검업소수 : 37개소○ 추 진 률 : 100%

    다. 구급차 실태점검

    사업내용 및 성과달성도

    ○ 목표 : 4회○ 홍보횟수 : 6회○ 내용 : 법령개정 등

    라. 연휴 비상진료대책 수립 시행

    사업내용 및 성과달성도

    ○ 시기 : 설, 추석 2회○ 내용 : 보건소 진료반 운영, 연휴기간 진료중인 의료기관 안내

    12. 약무 및 마약류 관리사업

    가. 약업소 및 마약류 취급업소 지도점검

    사업내용○ 약업소 및 마약류 취급업소의 관리규정 준수 점검 및 전 업소대상 자율점검 실시 후 기획점검 대상 선정하여 직접 점검 실시

    성과달성도○ 자율점검 참여율 기간 평균 98%로 참여율 높음○ 자율점검 결과 불성실 업소, 실제 마약류취급업소, 약업소 및 관계 기관 연계한 기획점검 대상업소 목표대비 100% 점검

    잘된 점○ 자율점검 실시로 업주의 자율적인 관리 능력 향상, 관련 법규 간접교육 효과 및 자율점검 결과와 연계한 직접 점검으로 효율적인 감시체계 구축

    부족한 점○ 의료기기수리업, 화장품제조업 업무이관 및 안전상비의약품판매업 신설 등으로 대상업소 선정하여 직접점검 실시

    개선과제○ 충분한 약사감시원 확보와 안전상비의약품시민지킴이 등의 활용을 통해 직접 점검 확대

    나. 약물오남용 예방, 불용의약품 관리를 통해 의약품 안전관리 강화

    사업내용○ 마약류 취급자 대상 교육을 통해 의료용 마약류 오남용 근절 및 적정사용 유도○ 각 대상별 맞춤 약물오남용 예방교육으로 의약품안전사용 유도

    성과달성도○ 마약류취급자교육 연2회 목표대비 연2회 실시○ 대상별 약물오남용 예방교육 연30회 목표대비 기간 평균 58회 실시

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    잘된 점○ 생애주기별 대상자의 약물사용 관련 현황 분석 후 사업 우선순위 선정 및 구체적 사업 수행

    부족한 점 ○ 청소년의 흥미를 유발하여 교육효과를 높일 수 있는 교육 방법 필요

    개선과제○ 대상별로 인형극, 즉흥 심리극 및 한방진료, 복약상담과 연계한 교육 등 다양한 교육 방법 적용

    다. 의약품 품질 관리를 통해 우수의약품 유통질서 확립

    사업내용○ 시중 유통되는 의약품(한약재 포함)을 수거하여 품질검사 의뢰하여 불량·부적합 의약품 유통 차단

    성과달성도 ○ 의약품 품질검사 의뢰 연2회 목표대비 연2회 실시

    잘된 점○ 의약품 등 수거·검사 업무의 효율을 기하기 위해 품질 점검업무 관리대장 작성·비치

    부족한 점 ○ 부적합 한약재 통보 내역의 효과적 홍보 필요

    개선과제 ○ 보건소 홈페이지에 의약품 안전성 정보를 게시하여 업무 관련자 및 소비자에게 홍보

    가. 모범음식점 지정

    사업내용 ○ 음식문화개선을 위하여 시설 등이 우수한 업소를 모범음식점으로 지정, 관리 및 육성

    부족한 점○ 지역 여건상 한식보다는 호프집 행태의 음식점이 많아 모범음식점 지정기준 충족업소 부족으로 지정 목표 대비 85%로 미달성함

    개선과제○ 모범음식점 지정을 분기당 1회로 확대 실시하여 모범음식점 지정을 원하는 영업자에게 보다 많은 기회 제공

    나. 식중독 예방 지도점검

    사업내용○ 식품으로 인한 위해를 사전 예방하고, 식중독 발생을 억제하기 위하여 식품위생업소 및 집단급식 점검 실시

    잘된 점○ 모든 집단급식소에 대하여 위생 점검을 실시하고 보존식 수거검사를 실시하여 식중독 발생률이 0%로 식품으로 인한 위해사고 방지에 기여함

    개선과제 ○ 모든 업소의 위생점검에는 한계가 있어 영업자 스스로 시행하는 인터넷 자율점검 유도

    13. 위생관리사업 - ① 식품위생

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    다. 1830 손씻기 사업

    사업내용 ○ 손씻기 이동체험관 운영 및 어린이 대상 손씻기 인지도 향상

    부족한 점 ○ 서울시 예산지원 사업으로 2012년도부터 예산지원이 되지 않아 사업에 어려움이 있음

    개선과제 ○ 식품진흥기금 예산부족으로 사업 종료가 불가피하며, 위생점검 시 교육 홍보 병행 실시

    가. 공중위생업소 지도점검을 통한 위생수준 향상 및 건전한 영업풍토 조성

    사업내용○ 공중위생업소의 시설관리 및 불법영업 등에 대한 관리를 철저히 하여 건전한 영업 풍토조성 및 위생수준 향상

    성과달성도○ 2011년~2012년 성과목표치 : 400개소 대비 / 320개소 점검○ 2013년~2014년 성과목표치 : 500개소 대비 / 480개소 점검

    잘된 점○ 공중이 이용하는 영업과 시설의 위생관리 등에 대한 관리를 철저히 하여 위생수준을 향상시킨 점

    부족한 점○ 공중위생영업 지도점검 시 예산이 수반되는 명예공중위생감시원 활용에 제한이 있어 성과목표치에 많이 모자람

    개선과제○ 충분한 예산확보로 민관참여(공중위생감시원)율을 증가하여 충분한 공중위생업소 지도점검이 이루어져야 함

    나. 공중이용시설 실내공기질 측정 실시로 쾌적한 환경조성

    사업내용○ 공중이용시설 실내공기질 측정실시 및 취약시설 중점관리○ 실내공기질 위생관리에 대한 홍보강화

    성과달성도○ 2011년~2012년 성과목표치 83개소 중 78개소 측정○ 2013년~2014년 성과목표치 90개소 중 98개소 측정

    잘된 점 ○ 공중이용시설에 대한 실내공기질 환경개선 업무로 건물주의 환경에 대한 관심율 제고

    부족한 점○ 실내공기질측정시 부적합 업소에 대한 실질적인 조치사항이 없이 일회성 권고(실내 환경 개선)에 그침

    개선과제○ 공중이용시설 실내 공기질 측정시 부적합 업소에 대해 처분기준이 마련되어 실질적인 개선이 이루어 질 수 있도록 하여야 함

    14. 위생관리사업 - ② 공중위생

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    다. 공중위생업소 자율점검제 운영

    사업내용 ○ 영업주의 자율적인 위생점검 생활화를 통한 위생수준 향상 도모

    성과달성도 ○ 공중위생대상 업종별 60~70% 참여

    잘된 점 ○ 관의 획일적 단속을 탈피하여 업주 스스로 자가진단을 통해 스스로 개선한 점

    부족한 점 ○ 업소 참여율이 목표 성과치에 훨씬 못 미쳐 업소 참여율 제고를 위한 노력 필요

    개선과제 ○ 소비자의 입장에서 위생수준을 평가할 수 있는 자율점검표 제작 활용

    가. 지역사회재활사업

    사업내용 ○ 장애인의 자기건강관리능력을 향상시키기 위하여 재활서비스 체계 구축

    성과달성도○ 장애인 주간보호센터와 연계하여 재활운동치료 : 목표 100명 → 188명(30회)○ 관절염(수중운동) 자조교실 운영 : 목표 40명/년 → 12회/43명○ 장애예방교육 실시 : 목표 20회/년 → 28회/402명

    잘된 점

    ○ 지역 내 유관기관과 연계하여 지속적인 운동 및 물리치료 서비스를 제공함으로써 장애인의 재활운동능력 향상○ 미등록 관리장애인을 대상으로 장애예방을 위해 특화된 재활 서비스를 제공하여 대상자 스스로 자가관리 능력을 향상시키도록 유도

    부족한 점 ○ 신규대상자 발굴 및 관리대상자 확보 등 목표 달성을 위한 관리 체계 미흡

    개선과제○ 치료프로그램 위주에서 벗어나 지역내 장애인 건강, 재활 관리에 초점을 맞추어 향후 장애인 관리대상자율을 높여 나가는 방향으로 개선

    가. 치매예방인식개선사업

    성과달성도 ○ 교육 및 홍보 프로그램 시행 : 265건에서 279건으로 5.3% 향상

    잘된 점 ○ 지역주민에게 치매에 대한 인식을 더욱 개선하고자 교육, 홍보를 확대하여 진행함

    개선과제○ 선별검진을 받은 정상군 어르신이 매년 교육 및 검진을 받을 수 있도록 홍보 확대 및 지역의 치매와 관련된 기관 및 대상자에게 질적 교육 확대

    15. 지역사회재활사업

    16. 노인복지사업

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

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    나. 치매조기검진사업

    성과달성도

    ○ 선 별 검 진 : 6,624건에서 7,685건으로 16.0% 향상○ 인지저하자발굴 : 885명에서 870명으로 11.7% 향상○ 치 매 발 굴 : 344명에서 330으로 4.1% 감소○ 원인확진검사비지원 : 83명에서 99명으로 19.3% 향상

    잘된 점○ 유관기관(주민센터, 경로당, 노인대학, 복지관, 건강사랑방 등)과 적극 연계하여 선별 검진율을 높였으며 그에 따른 인지저하자 발굴도 향상하였음

    부족한 점 ○ 치매발굴율은 검진율에 비해 감소하였음

    개선과제 ○ 취약계층, 지형적 접근이 어려운 어르신을 방문검진하여 검진율 향상

    다. 치매예방등록관리사업

    성과달성도

    ○ 방문간호 : 477건에서 622건으로 30.4% 향상○ 치매가족모임 : 56회에서 87회로 55.4% 향상○ 조호물품제공 : 573명에서 722명으로 54.1% 향상○ 치매치료비지원 : 173명에서 205명으로 20.7% 향상

    잘된 점○ 누적 치매환자가 점차 늘어나고 질적관리를 위해 적극적 활동으로 방문간호, 가족모임, 치료비지원이 전체적으로 향상되었음

    개선과제○ 치매환자에 대한 관리를 위해 방문간호 뿐 아니라 주기적으로 전화 상담을 통해 상태를 파악하여 질적 간호 향상

    라. 지역자원강화사업

    성과달성도 ○ 자원봉사자 활용 : 213명에서 241명으로 13.1% 향상

    잘된 점○ 사업의 확대와 치매환자의 질적관리를 위해 자원봉사자 신규 모집을 확대하여 적극 활용하였음.

    개선과제○ 자원봉사자와 관련된 기관들과 적극적 유대관계로 일회성 봉사가 아닌 꾸준한 봉사자를 발굴할 수 있도록 노력

    마. 인지건강센터 운영

    성과달성도○ 예방프로그램 : 1,797건에서 2,424건으로 34.9% 향상○ 치료프로그램 : 3,014건에서 4,192건으로 39.1% 향상 ○ 유관기관지원 : 109건에서 1,303건으로 47.1% 향상

    잘된 점○ 지역주민 및 치매, 고위험 어르신의 인지기능 유지 및 향상을 위해 프로그램의 종류와 횟수를 늘리고 적극 참여하도록 추진함○ 관내 거동불편 및 지역 어르신을 위해 경로당에 인지프로그램을 지원함

    개선과제○ 치료군별 요일이 지정되어 있어 혜택의 폭이 적어 다양한 요일에 선택이 가능하도록 하여 프로그램 참여율 강화

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    성과달성도○ 예산확보 : 10,921백만원에서 12,085백만원으로 증액○ 보건소 전문이력 및 보조인력 확보

    잘된 점 ○ 사업에 필요한 예산을 계획에 맞춰 확보

    부족한 점 ○ 보건소의 정․현원의 변동이 거의 없어 사업에 필요한 인력확보에 어려움이 많았음

    개선과제 ○ 확대된 각종 보건사업을 적절하게 수행할 수 있는 인력의 적시 확보

    다. 지역보건의료자원확충 및 역량강화계획

  • Ⅲ. 제6기 지역보건의료계획 추진체계

    1. 비전 및 전략체계도

    2. 중장기 추진과제

    3. 주요성과목표

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

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    1. 비전 및 전략 체계도

    제6기 지역보건의료계획의 비전은 용산구의 모든 구민들이 100세까지 건강하게 누릴 수 있는

    기반을 만들어 행복한 용산을 실현하려는 염원을 담은 「건강 100세, 행복 용산 실현」이다.

    이러한 비전을 실천하기 위한 추진분야는 「지역주민 건강향상을 위한 지역보건서비스」,

    「지역보건 전달체계 구축 및 활성화」, 「지역보건기관 자원재정비」 3가지 분야이며, 또한

    「지역주민 건강향상을 위한 지역보건서비스」를 위한 추진과제 역시 3가지로 설정하였다.

    첫 번째는 건강 100세를 위한 평생건강 관리서비스 제공으로 금연․절주사업 등 5개의 지역사회통합건강증진사업, 심뇌혈관질환사업 등 총 9개의 사업을 추진하며, 두 번째 추진과제인

    맞춤형 건강관리서비스 제공에는 치매관리사업 등 3개의 지역사회통합건강증진사업, 정신보건

    사업 등 총 8개 사업, 마지막 세 번째인 안전한 건강환경 조성을 위해서는 감염병예방관리

    사업, 의무관리사업 등 9개의 사업을 추진할 계획이다.

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    2. 중장기 추진과제

    추진분야 추진과제

    가. 지역주민 건강 향상을 위한 지역보건서비스

    1) 건강 100세를 위한 평생건강 관리서비스 제공

    2) 맞춤형 건강관리서비스 제공

    3) 안전한 건강환경 조성

    나. 지역보건 전달체계 구축 및 활성화

    1) 지역보건 전달체계 개선

    2) 지역사회 자원 협력 및 역량강화

    다. 지역보건기관 자원 재정비

    1) 조직 및 체계정비

    2) 시설․장비 확충 및 보강

    3) 인력의 양적 확충 및 질적 강화

    4) 예산 확충 및 보강

  • 제6기서울특별시용산구지역보건의료계획

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    추진분야 주요 지표명 현황2015목표치

    2016목표치

    2017목표치

    2018목표치

    가.

    지역주민

    건강향상을

    위한

    지역보건

    서비스

    건강

    100세를

    위한

    평생건강

    관리서�